พ.อ. มารวย สงทานนทร

21 พฤศจกายน 2556

By

Robert Heller

Published By Dorling Kindersley Ltd., London 2001

ISBN: 0789451581; 1st edition (April 1, 2000)

112 pages

Peter Ferdinand Drucker เปนชาว Austrian-born

American เปนทปรกษา นกการศกษา และ

ผประพนธต ารา เกยวกบปรชญาและการปฏบต

ในเรองการบรหารจดการยคใหม

ชาตะ: 19 พ.ย. ค.ศ. 1909, Vienna, Austria

มรณะ: 11 พ.ย. ค.ศ. 2005, Claremont,

California, United States

การศกษา: Johann Wolfgang Goethe University

of Frankfurt am Main

รางวล: Presidential Medal of Freedom

ทฤษฎทางธรกจ

Drucker เชอวา ทฤษฎทางธรกจ ของบรษททตงขนมา หรอทก าลง

ด าเนนการอยขนกบ:

1. สมมตฐานดานสงแวดลอมขององคกร (Assumptions about

the environment of the organization)

2. สมมตฐานดานพนธกจขององคกร (Assumptions about the

specific mission of the organization)

3. สมมตฐานดานความสามารถหลก (Assumptions about the

core competencies needed to accomplish the organization’s

mission)

5 ประเดนพจารณา ของการน าเสนอน

1. การจดระบบเพอความส าเรจทางธรกจ (Organizing for

Success in Business)

2. ศลปะของการบรหารในทางปฏบต (The Art of Management

in Practice)

3. การจดการโดยมงเนนวตถประสงคและการควบคมตนเอง

(Managing by Objectives & Self-control)

4. การจดการนวตกรรม (Harnessing the Power of Innovation)

5. การจดการความร (Responsible Knowledge Management)

1. การจดระบบเพอความส าเรจทางธรกจ

โครงสรางแบบกระจายอ านาจ

ในป ค.ศ. 1946 Drucker ประพนธหนงสอ ‘Concept of the

Corporation’”กลาวถง บรษท GM (General Motors) ทใหความ

เปนอสระกบแผนกตาง ๆ (ซงการบรหารลกษณะน ยงไมเปนท

นยมในขณะนน) อยางไรกตาม ยงมการตดสนใจส าคญ ๆ ท

แผนกตองอาศยส านกงานใหญคอ การเงน ราคาขาย คาแรง

และการลงทน

Drucker เชอวาการกระจายอ านาจเปนสวนส าคญของความส าเรจ

เขาเปนคนคนคดค าศพท ‘profit center’”คอ แผนกตาง ๆ ทม

ความรบผดชอบสงตอผลลพธ

ชมชนปกครองตนเองในโรงงาน

Drucker เชอในเรอง การมอบอ านาจ (empowerment) และ

แนะน าให GM จดตง ชมชนปกครองตนเองในโรงงาน (self-

governing plant community) ทสมาชกมสทธมเสยงในการ

ตดสนใจ เพอท าใหพนกงานมความภมใจในการท างาน

เขาวจารณการท างานแบบสายพาน วาเปนระบบทไมม

ประสทธภาพ เพราะความเรวขนกบคนทท างานทชาทสด และ

การท างานซ า ๆ ท าใหผลตภาพลดลง

ทฤษฎทางธรกจ

Drucker ระบวา ทฤษฎทางธรกจ (theory of a business) คอ ชด

ของสมมตฐานทองคกรสรางขน และด าเนนการตามนน

ประกอบดวย:

สมมตฐานเรอง สงแวดลอม พนธกจ และความสามารถหลก ตองเปนจรง

สมมตฐานทงสามตองเขากนไดด

ทฤษฎทางธรกจน ตองรและเขาใจทวทงองคกร

ทฤษฎทางธรกจ ตองทดสอบสม าเสมอ และเปลยนแปลงไดถาจ าเปน

มาตรการปองกนความลมเหลวของทฤษฎทางธรกจ ม 2 ประการคอ:

การทาทายสถานะปจจบนทวาดแลว (Challenge the status quo) ทก

3 ป องคกรตองทาทายทกผลตภณฑ ทกบรการ ทกนโยบาย ทก

ชองทางจ าหนาย ดวยค าถามวา ถาเราตองเรมใหม เราจะท าอะไรท

ตางไปจากเดม

ใหศกษาความเปนไปของโลกภายนอก (Study what is going on

outside the business) “การเปลยนแปลง นอยครงนกทจะเกดใน

องคกรเอง หรอลกคาขององคกร”

Drucker เชอวา ถาองคกรยงคงยดถอวตถประสงคเดม ๆ ขององคกร

จะท าใหลาสมย องคกรตองทบทวนปจจย ดานสงแวดลอม พนธกจ

และความสามารถหลก อยางสม าเสมอ

จากทฤษฎสการปฏบต

ใหใชเวลาในการตดสนใจอยางพอเพยงและรอบคอบ ในเรองทม

ผลกระทบกบบคคล

มนใจวาบคลากรทกคน เขาใจในธรกจทก าลงด าเนนการอย

ศกษาโลกภายนอก รวมถงลกคาและทไมใชลกคา

ถาธรกจโตเรวมาก ใหทบทวนสมมตฐานใหม

มองและเรยนรจากความส าเรจ ของผอนและของตนเอง

และเรยนรจากความลมเหลว โดยเฉพาะของตนเอง

2. ศลปะของการบรหารในทางปฏบต

ขอบเขตการบรหาร

Drucker กลาววา การบรหารเปนศลปะไมใชวทยาศาสตร ทอาศย

การบรณาการของความรทกสงทกอยางเขาดวยกน

แมวาเขาจะมพนฐานเปนนกสถต และใหความส าคญดานการเงน แต

เขาคดวา การบรหาร คอ การบรณาการของระเบยบวนย (an

integrating discipline)

Drucker เชอวาทกองคกรมความคลายคลงกนมากกวาแตกตางกน

คอ มหลกการทเหมอนกน ตางกนตรงรายละเอยดการปฏบต และทก

องคกรมปญหาเหมอนกน คอ เรองของคน

เขามความเชอวา การบรหารคอ การน าองคกรทมเปาประสงคหลก

โดยการใชความเขมแขงและความรของบคลากร เพอเพมผลผลต

ความส าคญของลกคา

Drucker กลาววา ธรกจ ควรเปนการจดระบบเพอท าใหลกคาเกด

ความพงพอใจ

เรองท านองนปรากฏอยทวไปในงานประพนธของเขาวา พนฐาน

หลกของธรกจ คอ คานยมทมงเนนลกคา และการตดสนใจของ

ลกคา ดงนน นโยบายและกลยทธตองเรมตนทจดน (The

foundations have to be customer values and customer decisions.

It is with those that management policy and management

strategy increasingly will have to start.)

หนาทหลก 5 ประการของผจดการ

1. ผจดการเปนคนตงวตถประสงค (A manager sets objectives) และสอสาร

วตถประสงคนใหบคลากรทเกยวของไดรบร

2. ผจดการเปนผจดระบบ (A manager organizes) เขาเปนคนตดสนใจ วา

งานประกอบดวยอะไรบาง และมอบหมายใหใครท าหนาทอะไร

3. ผจดการเปนผสรางแรงจงใจ (A manager motivates people) โดยการ

ก าหนดคาชดเชย การเลอนขน สรางขวญและก าลงใจใหกบบคลากร

4. ผจดการเปนผวดผลงาน (A manager measures performance) เขาเปนผ

ก าหนดผลงานของแตละบคคล และท าใหมความสอดคลองกบหนวยงาน

และขององคกร

5. ผจดการมการพฒนาตนเองและผอน (A manager develops himself and

others)

การประเมนตนเอง

เราคอใคร ?

อะไรคอจดแขงของเรา?

เราท างานอยางไร?

เราขนกบใคร?

เรามสวนชวยอะไรบาง ?

การประเมนหนวยงาน

หนาทของหนวยคออะไร?

ทรพยากรของหนวยม

อะไรบาง?

หนวยท างานอยางไร ?

เราท าหนาทอะไรในหนวย?

ผอนท าหนาทอะไรในหนวย?

การวเคราะหรายงานปอนกลบ

1. เมอตดสนใจท าอะไร ใหบนทกความคาดหวงของผลลพธทจะ

เกดขน

2. ทบทวนผลลพธตามก าหนดหวงเวลาเปนระยะ เทยบเคยงกบ

ความคาดหวงทตงไว

3. ใชรายงานปอนกลบเปนตวแนะน าและตวกระตน เพอเสรม

จดแขงและก าจดจดออน

การวดผลงาน

Drucker แนะน าใหใช การตรวจสอบทางธรกจ (business audits)

เพอปรบปรงประสทธภาพการท างาน ไมเพยงแตใชตววดดาน

การเงนเพยงอยางเดยว แตควรใชต าแหนงในตลาด และ

ความสามารถดานนวตกรรม ประกอบการพจารณาดวย

เขายงแนะน าวา ผจดการควรรเกยวกบคาใชจายของ หวงโซทาง

ธรกจทงระบบ (entire economic chain) รวมถงราคาทคดกบ

ลกคาดวย

เครองมอการวนจฉยธรกจ :

1. สารสนเทศพนฐาน (Foundation information) เชน เงนสดหมนเวยน

ยอดขาย และอตราสวนทางการเงนทงหลาย ทใชคนหาและแกปญหา

2. สารสนเทศดานผลผลต (Productivity information) เชน คาแรง การ

วเคราะหการเพมคณคาทางเศรษฐกจทคมกบการลงทน รวมถงการ

เทยบเคยงกบคแขงขน

3. สารสนเทศดานความสามารถหลก (Competence information) ไดแก

ตววดผลความสามารถดานนวตกรรม และความสามารถหลกของ

องคกร

4. สารสนเทศดานการจดสรรทรพยากร (Resource-allocation

information) คอ ตววดผลตอบแทนการลงทน ระยะเวลาการช าระหน

คาเสอมราคา

จากทฤษฎสการปฏบต

ท าใหมนใจไดวา มการสอสารทดทวทงองคกร

ใชประโยชนจากรายงานปอนกลบ เพอเสรมจดแขง

ควบคมประสทธภาพการท างานดวย การตรวจสอบทางธรกจ

(business audit)

ศกษาคาใชจาย จนถงราคาทลกคายอมจาย

ใชตววดผลหลาย ๆ ตว ไมใชเพยงตวเดยว

ตงความคาดหวงกบผลงานของบคลากร และท างานอยางเปน

ระบบ

พฒนา ความฉลาดทางธรกจ (business intelligence) ทเกยวกบค

แขงขนทแทจรง และคแขงขนในอนาคต ทวทงโลก

3. การจดการโดยมงเนนวตถประสงค และการ

ควบคมตนเอง

ระบบการบรหารจดการแบบบรณาการ

6 ขนตอนของการบรหารแบบมงเนนวตถประสงค (MBO: Management

by Objectives) ซงเปนระบบบรหารจากบนลงลาง ทนยมกนมาก คอ

1. ระบวตถประสงคขององคกรโดยรวม

2. วเคราะหเปาหมาย และมอบหมายงานใหผจดการแตละสวน

รบผดชอบ

3. ตงมาตรฐานของผลงาน

4. ท าขอตกลง และระบวตถประสงคทชดเจน

5. ระบเปาหมายของแตละบคคล ทสอดคลองกบวตถประสงคของ

องคกร

6. จดระบบสารสนเทศ เพอตรวจสอบการบรรลผลของแตละ

วตถประสงค

มมมองของผลลพธทส าคญ

ในหนงสอ The Practice of Management (1954) Drucker กลาวถง 8

ตววดผลทส าคญคอ:

Marketing

Innovation

Human Organization

Financial Resources

Physical Resources

Productivity

Social Responsibility

Profit Requirements

การบรหารตนเอง

Drucker ใหค าแนะน าดงน

การตดสนใจทมประสทธผล (On effective decision-making): ใหแยก

เหตการณเปน ทเกดซ ากบทไมเคยเกดมากอน เหตการณทเคยเกด

ใหแกดวยระบบ เหตการณทไมเคยเกด ใหแกเปนเรอง ๆ ไป

การปรบปรงผลงาน (On improving performance): ใหรจกตวตนวา

ถนดการรบสารสนเทศแบบใด วาเปนแบบรายงานเปนลายลกษณ

อกษร หรอแบบปากเปลา ไมตองเปลยนสงทตนเองถนด

การรตนเอง (On knowing yourself): ใหท างานในองคกรทมคานยมท

ตรงกบของตนเอง โดยถามวา เรามสวนชวยในเรองอะไรไดบาง

จากทฤษฎสการปฏบต

ไมมสงทถกตองทสดเพยงอยางเดยว ในการบรหารบคคล

เพอผลลพธทดทสด จดสรรทรพยากรใหกบโอกาส ไมใชเพอ

แกปญหา

รพนธกจขององคกร และมความเชอมน

รวาตนเองสมควรท าอะไร อยางไร แลวลงมอท า

รจกตนเองวาเปนคนตดสนใจ หรอเปนผใหค าแนะน า

เรยนรวธการบรหารตนเอง และชวยผอนไดเรยนรดวย

ถามตนเองวาสมควรท าอยางไร มากกวาท าตามค าสงอยาง

เครงครด

4. การจดการนวตกรรม

การคนหาการเปลยนแปลง

โอกาสทเกดขนภายในองคกรหรออตสาหกรรม ม 4 ประการคอ

สงทไมไดคาดหวง (The unexpected) ไดแก ความส าเรจ ความ

ลมเหลว หรอเหตการณภายนอก ทไมไดคาดหวงไว

ความไมสอดคลองกน (The incongruity) ระหวางความเปนจรงท

เกดขน กบความเปนจรงทนาจะเปน (ought to be)

นวตกรรมทเกดจากความตองการของกระบวนการ (Innovation based

on process need)

การเปลยนแปลงของโครงสรางอตสาหกรรมหรอการตลาด ทไมม

ใครเฉลยวใจ (Changes in industry structure or market structure that

catch everyone unaware)

แหลงของการเปลยนแปลงจากภายนอก

Drucker ระบ 3 แหลงของการเปลยนแปลงคอ:

การเปลยนแปลงดานประชากร (Demographics or population

changes)

การเปลยนแปลงดานการรบร อารมณ และความหมาย

(Changes in perception, mood and meaning)

ความรใหม ทงทเปนวทยาศาสตรและไมใชวทยาศาสตร (New

knowledge, both scientific and non-scientific)

หลกการของนวตกรรม

Drucker เชอวา นวตกรรมเปนผลจาก การวเคราะห ระบบ และ

การท างานหนก เขาไดแนะน า 5 สงทควรท า คอ :

1. การวเคราะหโอกาส

2. ออกไปด ถาม แลวฟง

3. ท าใหเรยบงาย ใสใจตลอดเวลา

4. เรมเลก ๆ กอน ท าทละอยางโดยเฉพาะเจาะจง

5. มงสความเปนผน าดานตลาด

รธรกจอยางทะลปรโปรง

Drucker แนะน าใหใช 4 ค าถาม คอ:

1. ผลตภณฑน จะยงคงเตบโตอกนานหรอไม?

2. ผลตภณฑน จะธ ารงอยในตลาดไดอกนานเทาใด?

3. อกนานหรอไมทผลตภณฑน จะเสอมความนยม และดวย

อตราเรวเทาใด?

4. เมอใดทผลตภณฑน จะลาสมย?

ค าตอบเหลานจะระบชองวาง ระหวางวตถประสงคของบรษท

และสงทเกดขนจรง นวตกรรมจะมาชวยปดชองวางนได

การจดการกบความเสยงใหมทอาจเกดขน

4 หวขอในการจดการกบความเสยง

1. การมงเนนตลาด (Market focus) มความออนตวพอ ทจะระบ

ความผดพลาด แลวรบเปลยนวกฤตใหเปนโอกาส

2. พยากรณดานการเงน (Financial foresight, especially in

planning for cash flow and capital needs ahead) อยาเนนผลก าไร

อยางเดยว ใหจดล าดบความส าคญคอ มรปแบบการควบคม การ

มเงนสดหมนเวยน และมเงนลงทน ซงเปนสงจ าเปนของธรกจ

3. สรางทมบรหารใหพรอม กอนเกดสถานการณเสยง

4. การตดสนใจของผกอตง เปนสงส าคญ ตองค านงถงดวย

กลยทธแบบนกลงทน :

1. คดใหญไมคดเลก (Fustest with the Mostest) คอ มงเปนผน าตลาดตงแต

แรกเรม

2. ท าในสงทคนอนไมกลาท า (Hitting Them Where They Ain’t) ไมวาเปนการ

ลอกเลยน หรอกาวล ากวาผทเปนตนแบบ เชนเดยวกบหลกการทญปนใช

3. หาจดเฉพาะ (ecological niche) แลวเปนผผกขาดในตลาดทเปนเฉพาะนน

(obtaining a practical monopoly in a small area.)

4. เปลยนคณลกษณะของผลตภณฑ ตลาด หรอ อตสาหกรรมโดยใช

a) คณลกษณะทเปนประโยชนตอผใช

b) กลยทธดานราคา

c) จากการปรบตวของลกคาดานสงคมและเศรษฐกจ

d) สงมอบสงทมคณคาในสายตาของลกคา

5. การจดการความร

การพฒนาในอนาคต

Drucker กลาววาแนวโนมผสงวยจะมากขนในโลกตะวนตกและ

ญปน เขาจงท านายวา:

อายการเกษยณจะเพมเปน 75 ป กอน ค.ศ. 2010

เศรษฐกจจะโตได จากผลผลตของบคลากรทมความร

(knowledge workers)

จะไมมประเทศใดเปนผน าดานเศรษฐกจในโลกแตผเดยว

การเพมบทบาทของการบรหารจดการ

Drucker เชอวาการบรหารจดการ จะขยายตวไปสองคกรทไม

แสวงหาก าไร และองคกรทางสงคม โดยเฉพาะ การศกษา และ

การรกษาพยาบาล เพราะทงสองกลมน ยงคงมการใชวธการ

ด าเนนการ มากกวาใชการบรหารจดการ (both of which are

today over-administered and undermanaged)

เขาใหความเหนวา การใหความส าคญดานสงคม ยงตดตามดาน

เศรษฐกจไมทน การบรหารจดการ จงตองมบทบาทมากกวาน ใน

กลมดงกลาว

ความรบผดชอบดานจรยธรรม

Drucker กลาววา เปนเรองนากลวทผบรหารยงมความโลภ มการ

ใหเงนรางวลกบผบรหารทไลพนกงานออก เพอลดคาใชจาย วา

ท าไดด เขาไมพอใจกบการบรหารในยคนน และเหนวา การให

เงนรางวลผบรหารระดบสงจ านวนมากมาย เปนเรองทไมถกตอง

เขามความเชอวา ในศตวรรษท 21 ภาคสวนทจะมการเตบโต

มากขน คอ องคกรไมแสวงหาก าไร ไดแก การศกษา การ

รกษาพยาบาล และ การศาสนา

Thomas Jefferson