Flexibilidad Laboral

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Extrado de Monografa de Paulina Pino Fuentes

Dimensiones de la Flexibilidad Laboral: Alcances, Controversias y Consecuencias en la Vida de los trabajadores en Chile

Extrado de Monografa de Paulina Pino Fuentes

INTRODUCCIN

Esta monografa tiene como objetivo principal examinar la flexibilidad laboral y sus diversos componentes, con el propsito de lograr un acercamiento al concepto de lo que realmente es o implica en Chile, en las empresas y por sobre todo en las personas de acuerdo a las normativas vigentes en nuestro pas, ya que existen diversas discusiones acerca del tema en los ltimos tiempos, lo que ha llevado a diversas controversias acerca de lo que es, pues no tiene una sola manera de ver o entenderse el concepto sino ms bien va a depender de los distintos intereses y experiencias de quien la utilice, y esto es lo que se pretende desarrollar en el presente trabajo monogrfico a fin de poder dar cuenta como estos factores influyen en la vida laboral y personal de las personas que trabajan. De esta forma es que se presentar el concepto y sus orgenes a modo de lograr introducir el tema.

A comienzos de los aos setenta algunos de los principales pases desarrollados enfrentaban graves dificultades para retomar los elevados niveles de crecimiento econmico que haban logrado en dcadas anteriores, la prolongacin de esta situacin de estancamiento unido a otros factores, como los elevados precios que alcanza el petrleo en el mercado, generan una situacin recesiva de alcance mundial, donde se pone fin a un espectacular ciclo de expansin econmica lo que se conoci como los treinta gloriosos. (Nez, 2004)

En este contexto de estancamiento y de bsqueda de posibilidades de salida es cuando comienza a cobrar vida una renovada teora liberal denominada neoliberalismo. Para los neoliberales la dificultad para alcanzar mayores niveles de crecimiento que enfrenta la economa mundial tendra su origen en las excesivas regulaciones de tipo poltico e institucional que terminan por hacer rgido el mercado del trabajo lo que impide su normal funcionamiento, y estos impedimentos, provienen tanto del poder de los sindicatos, como de las legislaciones particulares de cada pas, de la intervencin gubernamental, y por ltimo, de los costosos y excesivos programas sociales, que adems de generar presiones inflacionarias, desincentivaban el empleo y socavaban la disciplina laboral. (Nez, 2004)

Como salida a esta situacin que se catalogaba de insostenible, se propone una inmediata abolicin de cualquier tipo de restriccin al funcionamiento del libre mercado, pues de esta forma el desenvolvimiento espontneo del libre mercado sera el mecanismo ms eficaz de asignacin de los recursos y se considera un requisito fundamental para alcanzar el anhelado crecimiento econmico.

De estas tesis neoliberales es que proviene la idea de la flexibilidad laboral, la que se entiende como la eliminacin de aquellos inconvenientes que impiden que los mecanismos del mercado se encarguen de modo espontneo de ajustar los salarios y el empleo a las condiciones de mercado. Se entiende as, en la visin neoliberal de la flexibilidad laboral, que ella es asimilada a la desregulacin del mercado del trabajo, lo que quiere decir, a la eliminacin de las regulaciones ya sean legales como tambin las ejercidas de hecho por los sindicatos que limitan la contratacin de los trabajadores en las condiciones que define el empleador.

Desde sta contextualizacin del trmino es que podemos dar cuenta de como se presenta flexibilidad laboral en Chile, donde es entendida como desregulacin del mercado del trabajo, donde provoca discusiones acerca de su real definicin y sus efectos, donde no se llega a consenso en cuanto a si conlleva beneficios o precariedades para empresas, pero fundamentalmente para las personas, por tanto la flexibilidad es vista como desregularizacin y precarizacin del empleo y de los trabajos, quedando ambiguamente definido.

De este modo en el captulo primero se explicaran las controversias que rondan al tema y como se relaciona este con otros factores tales como la

precariedad, la desregularizacin y con ello al cambio de las estructuras de los empleos y los trabajos, donde la flexibilidad ha tenido un papel fundamental en la transformacin del trabajo normal, tpico o formal conllevando como consecuencia la creacin de nuevas formas de empleos y los argumentos legales que los sustentan (tanto en trminos de horarios, como de contratos y remuneraciones), de este modo se torna importante a discutir el tema de la "subcontratacin", que cada da se extiende ms y a ms empresas y es preciso hacer un alcance aqu puesto que se ha llegado a considerar que tambin conllevara a empleos precarios y temporales, trabajadores sin garantas y nulos derechos sociales.

Como concepto, la flexibilidad laboral posee una alta carga emotiva lo que poco ayuda a la precisin de su definicin y promueve por tanto (esta carga valrica) que el concepto sea muchas veces altamente idiologizado, sin embargo hay una consenso que establece que al menos existiran dimensiones o componentes de la flexibilidad laboral. As en el captulo segundo de esta monografa se darn a conocer los distintos tipos o componentes de la flexibilidad a modo de comprender de mejor forma el concepto y dar cuenta de sus alcances. De esta forma podemos encontrar en la presente monografa que existira una flexibilizacin externa y una interna. La externa refiere a la facilidad para agrandar y reducir la plantilla del personal con que operan las empresas y al uso

efectivo que se hace de la posibilidad de variar el nmero de trabajadores (Echeverra, Lpez, Santibez y Vega, 2004), donde podemos encontrar los contratos, entrada y salida y la externalizacin.

Por otro lado la Flexibilidad interna refiere a la capacidad de adaptacin y de movilidad que las empresas desarrollan con su personal de trabajadores, sin modificar su plantilla, ni recurriendo al despido o a la externalizacin, donde se pueden identificar indicadores tales como las remuneraciones y horarios de trabajo. (Echeverra y otros, 2004)

Tambin el concepto flexibilidad Laboral apuntara a otros mbitos, como son los mercados (con ello la economa), la empresa, el contrato de trabajo y el trabajo como insumo visto desde lo legal a lo econmico.

Otros componentes del termino son los que Daz (1996) postula como flexibilidad Macro y Micro, donde en cada una de ellas se encuentran subtipos descritos en mayor detalle en el captulo.

Un tercer captulo comprende los efectos que ha tenido el avance de la flexibilidad (donde se incluyen sus componentes) sobre las personas, a propsito del alcance que se hace en el primer captulo sobre los nuevos empleos. (producto del cambiante mercado) Se abarca los efectos que tienen los tipos de

trabajos actuales sobre las personas en su ambiente laboral y en su ambiente personal.

De este modo se demuestra la importancia de los descansos en la calidad de salud y produccin de las personas, cmo afectan los nuevos requerimientos de las tareas en las exigencias hacia las personas y cmo es que se presentan estos factores en la vida personal, ya sea en el mbito social, familiar, de pareja y reproductivo.

La poca precisin del concepto Flexibilidad laboral es lo que motiva a relacionar la flexibilidad laboral con otros conceptos, o bien a darle distintos nombres a una misma cosa, lo que motiva a dar una real explicacin del concepto a modo que logre identificarse o acercarse a una definicin de lo que realmente quiere representar o de lo que se dice es la Flexibilidad Laboral, pues para algunos, es positivo porque significa menos costos de produccin, mientras que para otros despierta rechazo porque tras de ella siempre quedan peores condiciones de trabajo. (Ugarte, 2004) Se ha llegado a considerar que la flexibilizacin laboral, en los hechos, implica precarizacin del trabajo y la constitucin de un gran ejrcito de trabajadores temporales, sin garantas sociales, sin derechos laborales, completamente desamparados y virtualmente desempleados. (Prez, 2004)

De este modo es aqu donde radica la relevancia de este trabajo, ya que no slo recopila informacin pertinente y ordenada que permitir una mayor y mejor comprensin del trmino sino que adems se entrega informacin acerca de las consecuencias que ste puede conllevar a la vida de las personas trabajadoras en Chile. Es por ello que se considera de fundamental importancia abarcar el tema en cuanto a sus controversias y alcances que puede tener fundamentalmente en las personas, pues son ellas finalmente las directamente afectadas por este termino tan controversial de poco consenso, tambin se hace preciso detallar los tipos de flexibilidad Laboral y sus componentes a modo de lograr un completo conocimiento acerca de estos.

1. EL CONCEPTO DE FLEXIBILIDAD LABORAL

A modo de contextualizar el trmino Flexibilidad Laboral se da cuenta en el siguiente captulo del origen y desarrollo del trmino y cmo se adecuo a Chile. La flexibilidad laboral en sus orgenes fue un proceso europeo y est caracterizado por las siguientes particularidades que Gamonal (s/f) describe a continuacin:

-Oper principalmente en el contrato individual de trabajo, ms que en las relaciones colectivas.

-Referentes a las fuentes del derecho, la bsqueda de flexibilidad potenci la autonoma colectiva de los actores sociales, con algunas excepciones donde la fuente de la flexibilidad fue la ley.

-Todo el proceso fue fomentado y asistido por el Estado en un rol muy activo por va de incentivos y subsidios a fin de contrapesar las medidas adoptadas.

Visto desde ptica emprica, puede observarse que la flexibilidad europea se produce, fundamentalmente, por me