ENJ-4-400 Indexación Legal en Materia Laboral

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    19-Jun-2015
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  • 1. INDEXACINLEGAL EN MATERIALABORAL Rafael Vsquez Goico

2. Ques Indexar? Voz quesugiere unevidenteanglicismo,por lo queseramscorrecto:INDIZAR , muyapesardel usocomnygeneralizado deese trminoen elglosarioeconmico.Pero hay que anotar que ese anglicismo ha sido aceptado recientemente por nuestra Real Academia Espaola 3. INDEXAR: MecanismoContratual,JudicialoLegalutilizadoparacompensarlasprdidas devalordelasobligaciones producidasporlasdevalorizacionesmonetariaspor: inflacin,transcursodeltiempo,porlasexpectativas deinversindeldinero, etc.,pormediodeIndicesdereferenciapararestablecerel equilibriodelasobligaciones. 4. PRESUPUESTOS: ... Lahistoriadelamonedaeslahistoria de su depreciacin y desvalorizacin, desconocindosealgnsigno queno registreun proceso dedeterioro[ Perrot, Abelardo: Ladepreciacin monetaria yel rgimendelasobligaciones contractuales ] ... 5. ElsigloXXhapresenciadohiperinflacionescomoladeAlemaniaen eldecenio delVeinte,desvalorizacionescomolassufridas porelrublodespusdelaRevolucinBolchevique , ascomoloscasosmsrecientesdeBrazil,ArgentinayUruguay, en elsentidodequelasautoridadescasipierden elcontroldelosacontecimientoseconmicos. 6. UnaeconomademoninadaporlaInflacincausagrandesestragos: a)Lossectoresmenosfavorecidosymarginalizadosvensusingresosdramticamentedismunudosencuantoasuvalorreal.b)Socavalaestabilidaddelasinstituciones,encuantocausamalestarydescontentoentrelosgobernados,loquegeneraenunasituacindecaosyanarqua. 7. c)... Favorece,porelcontrario,atodosaquellossectoreseconmicosquetienen,porsusituacinmonopolstica,capacidadyflexibilidadparaajustarlospreciosdelosbienesqueproduceno delosserviciosqueprestan [Restrepo,JuanCamilo:ConferenciasdeDerechoEconmico,ColegioMayordel Rosario, Bogot ].d)... Lainflacintrastornalas bases sobrelascualesse realizanclculoseconmicossensatosycontribuyeaminarlaestabilidad delasinstitucionessociales[Zannoni,Eduardo A.: RevaluacindeObligaciones dinerarias... ]. 8. La actualizacin deladeudadinerariano hacealaprestacinmsonerosaqueensuorigen,puesnoexistemodificacindelaobligacinsinodeterminacindelquntum en que ellase traduce. 9. TcnicasdeAjusteporInflacin: LosSistemasLegalesactualmenteasignanvaloresmonetariosalosderechosyresponsabilidades:sise vaaabandonarlaficcindequeunidadmonetariaessiempreigualasmisma,laleytienequeencontrarunaguaparacuantificarlosajustesa realizar sobre supatrnnormaldemedida,launidadmonetaria. 10. Dentrodeestastcnicasdestacan:

  • Revaluacin por valegislativadeobligacionescontractualesquehan perdidosignificativamente elequilibrio quesuponenlasconvenciones: V.gr.: Austria( 1811 ), EstadosUnidos ( 1792 ), Francia ( 1865 ), Alemania( 1925 ).

11. 2) Intervencin Jurisdiccionalen pocas de severa inflacin bajopredicamentoscomolosde : a)FuerzaMayor -Equity. b) TeoradelaImprevisin [ rebussicstantibus ]. c) Geschaftsgrundlage[ fundacin del contrato ]. c) LaecioEnormis. 12. Clusulas Estabilizadoras: Proteccinpararestablecerpor vaconsensualel valorrealde las partesfrentea loscambiosdelpoderadquisitivodelamoneda.La doctrinadistinguelassiguientesclusulas: a)Commodity Clauses:Ligan el precio contratadoaldealgunamercanca. b)Foreign Currency Clauses:Cuandose requiereelpagoenmoneda dura relativamenteestable. c)Clusulas deEscala Mvil. d)ClusulasdeIndicesde Precios ( Index Clauses ). 13. INDEXACIN EN REPBLICA DOMINICANA 14. Elartculo 1895 delCdigo Civil, trascrito casialcalco de su par Napolenico que dispone:La obligacinqueresultedeun prstamoen dinero,nuncaes sinolasumanumricaexpresadaen elcontrato... , resulta decididamenteNominalista, y se tiene comoderecho comn yse inspir en la doctrina deTROPLONG ,paraquien elque la moneda haya sidoaumentada o disminudapor acto del Soberano, son actos que es necesario soportar . 15. El peso especfico de la doctrinaNominalista,nohasidobiceparaque se dicten normas que prevean lareajustabilidad, atenuando losinconvenientesdel nominalismo puro. V.gr.: Ley 125-01 GeneraldeElectricidad, Ley 20-00 sobrePropiedadIndustrial,Ley 153-98 General de Telecomunicaciones,Ley 11-92 (CdigoTributario), etc. 16. La prcticacontractualdominicana con denodada creatividad generrepuestasala necesidadde defender a loscontratantesdeladesvalorizacin monetaria, incluyendoenloscontratosclusulas dereajustabilidad, Ej.: Clusulas valor dlar,referenciasasalariosmnimos, etc. 17. Por Sentencia del tres (03) del mes deenerodelaodosmiluno(2001),laSuprema Corte de Justicia , estableci:... Son lcitaslasclusulasde proteccin contralosriesgosmonetariosprevistoscontractualmente... .B.J. 18. INDEXACIN EN MATERIA DE TRABAJO 19. Histricamenteresultcomn la inclusindeclusulasde costo de la vida quepreveianmedidasdecorreccinmonetaria, incluidasen lanegociacindePactos Colectivos. En Francialajurisprudenciase mostr veleidosaen tantoque a vecesinvocel concepto de Orden Pblicopararechazarsuinclusin, otrasvecesel de conflicto con elprincipio deCoursForce ,aunquellegaadmitirsulegitimidad en ausenciade prohibicinlegalexpresa. 20. Si al decirArturoPerezReverte que lavozTrabajo deriva dellatintripalium,quedesignabauna mquinarudimentariadetortura, y en adicin, elfolklore dominicanopreconiza queel trabajo lo hizo Dioscomocastigo ,resultaentendiblequeel Legislador quisiera protegerde manera singular los crditos queresultendelas relaciones laborales,asaber: 21. Artculo 537 del CdigodeTrabajo (in fine ):...En lafijacindelas condenaciones, el Jueztendrencuentala variacindela moneda duranteel tiempoquemediareentrelafechadela demanda ylafechaenquese pronuncila sentencia.Lavariacinenelvalordelamonedaserdeterminadaporlaevolucindelndice general de lospreciosal consumidorelaborado porelBancoCentral de laRepblicaDominicana . 22. ElIndice dePreciosdel Consumidor (I.P.C.), elaboradoperidicamente por elBancoCentraldela Repblica Dominicana se correspondecon lafrmulasiguiente: 23. ElI.P.C.,querefleja el valorde lacanasta familiar a nivel nacionalesun valorpromedioresultadode lasumatoriaydivisindetodoslosnivelesde consumo,tantodeldelasfamiliasdealtosingresos,comolasdelosingresosmediosybajos,y encuesta a 8,521 establecimientosanivelesurbanoyrural. 24. La Indexacin resultademeroInters Privado. La ResolucinAdministrativa (no sentencia) dictadaen CmaradeConsejo, no tiene autoridaddecosajuzgadani essusceptibledeser impugnadamedianteel recursodeCasacin;no obstante las partes conservan suderechoa ser oidas, conformealo dispuestoporelArtculo8,incisoJde laConstitucin. [ S.C.J. 20 denoviembre del 2002 ]. 25. LosTribunalesde Trabajono tienenqueindicarensussentenciasel montodevariacindelamoneda,bastaqueseestablezcaqueseaplicarelartculo537delCdigodeTrabajo[S.C.J. Sentenciadel16demayodel 2001 ]. 26. La variacinse realizaal momentodeliquidarelmontodelascondenacionesynoal momento dedictarlasentencia [ Idem ];ello resultarazonable atendiendo a que:

  • La actualizacinde la deudadinerarianohacealaprestacin msonerosaqueen suorigen.
  • b)Resultairrelevanteel momentoenquese realiceel reajuste; sin embargo,solotiene sentidorealizarloen elmomento inmediatamenteanterioral cumplimiento (Forzosoo Voluntario).

27. ASPECTOS CONTRADICTORIOS

  • Diferencia entre intereses legales e indexacin
  • Anclaje Constitucional de la Indexacin monetaria.