TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
-
Upload
serhat-ertan -
Category
Documents
-
view
242 -
download
0
Transcript of TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
1/83
2006-III
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
2/83
Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas
Enflasyon Raporu 2006-III I
NDEKLER
1. GENEL DEERLENDRME 1
1.1. Enflasyon ve Para Politikasnn Geliimi 1
1.2. Grnm 2
1.3. Riskler 4
2. ULUSLARARASI EKONOMK GELMELER 7
2.1. Ekonomik Performans ve Para Politikas Gelimeleri 8
2.2.Uluslararas Piyasalar 10
3. ENFLASYON GELMELER 15
3.1. Enflasyon 15
3.2. Beklentiler 22
4. ARZ VE TALEP GELMELER 27
4.1. Arz-Talep Dengesi 27
4.2. D Talep 32
4.3. gc Maliyetleri 35
5. MAL PYASALAR ve FNANSAL ARACILIK 47
5.1. Mali Piyasalar 47
5.2. Finansal Araclk ve Krediler 52
6. KAMU MALYES 61
6.1. Bte Gelimeleri 61
6.2. Bor Stokundaki Gelimeler 64
7. ORTA VADEL NGRLER 69
7.1. Mevcut Duruma likin Saptamalar, Ksa Vadeli Grnm ve Varsaymlar 69
7.2. Tahminler 72
7.3. Risk Unsurlar 75
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
3/83
Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas
II Enflasyon Raporu 2006-III
////
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
4/83
Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas
Enflasyon Raporu 2006-III 1
1.Genel Deerlendirme
1.1. Enflasyon ve Para Politikasnn Geliimi
Yllk enflasyon Haziran 2006 itibaryla hedefle tutarl patikann
etrafnda oluturulan belirsizlik aralnn st snrn aarak yzde 10,12
olmutur. Hedefin belirgin olarak almasnda ne kan unsurlarn daha iyi
anlalmas asndan yln ilk yarsndaki enflasyon gelimelerinin Ocak-Nisan
ve Mays-Haziran olmak zere iki ayr dnemde ele alnmas faydal olacaktr.
Ocak-Nisan dneminde enflasyondaki ykselite petrol ve altn fiyatlar ile
ilenmemi gda rnleri fiyatlarndaki yksek artlar etkili olmutur. Szkonusu arz oklar yllk enflasyondaki d srecini kesintiye uratsa da orta
vadeli olumlu eilimi deitirmemitir. Para Politikas Kurulu (Kurul), Ocak
ay Enflasyon Raporunda ortaya konulan politika perspektifi ile uyumlu
hareket ederek, Nisan ay toplantsnda politika faiz oranlarn 0,25 puan
drmtr.
Mays ve Haziran ay enflasyonu zerinde ise arz ynl dier unsurlarn
yansra dviz kuru gelimeleri etkili olmutur. Mays ayndan itibaren kresel
likidite koullarndaki bozulmayla birlikte risk alglamalar da farkllamayabalamtr. Bir baka ifadeyle, Enflasyon Raporlarmzda dile getirilmi olan
nemli bir risk gereklemitir. Bu gelimelerin, blgesel risk alglamalarnn
ykselmekte olduu ve yurt d yerleiklerin portfylerindeki ksa vadeli Yeni
Trk liras (YTL) varlklarn yksek seyrettii bir dneme denk gelmesi mali
piyasalardaki dalgalanmalar hzlandrmtr. Sonu olarak risk primi hzl bir
ekilde ykselmi ve YTL ABD dolar karsnda ksa srede yzde 20den
fazla deer kaybetmitir. Dviz kuru hareketleri, ithal ierii yksek mallar
araclyla (birincil etkiler) ksa srede tketici fiyatlarna yansmaya
balamtr. Dviz kuru gelimelerinin enflasyon zerindeki etkisi iki ayda 1,5puana ulamtr.
Enflasyon zerinde arz ynl oklarn etkili olduu bir dnemde ayn
zamanda yerli parann hzla deer kaybetmesi, orta ve uzun vadeli enflasyon
beklentilerindeki bozulmay ve dolaysyla ikincil etkilerin oluma riskini
beraberinde getirmi ve mali piyasalardaki oynakl artrmtr. Trkiye
Cumhuriyet Merkez Bankas (TCMB)nn bu gelimelere tepkisi gl bir
parasal sklatrma eklinde olmutur. Haziran ay iinde politika faizleri
toplam 400 baz puan artrlmtr. TCMB bu srete sadece borlanma faizini
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
5/83
Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas
2 Enflasyon Raporu 2006-III
artrmakla snrl kalmam ayn zamanda gecelik piyasadaki likidite fazlasn
da YTL depo ihaleleri ve dviz sat yntemleriyle kademeli olarak azaltmayoluna gitmitir. Ayrca, bor verme faiz oranlar toplamda 600 baz puan
ykseltilerek piyasadaki fazla likiditenin ynetimi etkinletirilmitir.
Alnan bu tedbirler, TCMBnin orta vadeli taahhtlerinin arkasnda
durduunu net bir ekilde gstermi ve mali piyasalardaki oynakln
azalmasna katkda bulunmutur. Sz konusu tedbirler nmzdeki dnemde
enflasyon stndeki basky azaltacaktr. Bununla birlikte, 20 Temmuz 2006
tarihinde yaplan Para Politikas Kurulu toplantsnda, petrol ve dier emtia
fiyatlarndaki artlarn devam ettii ve bekleyilerin orta vadeli hedeflerlehenz uyumlu olmadna dikkat ekilerek enflasyona ilikin temkinli olma
gereinin srd deerlendirilmesi yaplmtr. Kurul, 2007 yl sonu enflasyon
hedefine odaklanm olduundan, btn bu unsurlar gz nne alarak ll
bir parasal sklatrmann gerektiini ifade etmitir.
1.2. Grnm
Yakn dnemdeki dviz kuru hareketlerinin enflasyona etkisi ticarete
konu olan ve olmayan mallar arasndaki greli fiyatlarn deimesi biiminde
ngrlmekte, dolaysyla 2006 yl iin yaplan geikenlik hesaplar byk
oranda birincil etkileri iermektedir. Bu erevede, u ana kadar grlen
etkilere ilave olarak 2006 ylnn kalannda yaklak 2 puanlk bir etki daha
oluabilecei tahmin edilmektedir. Dviz kurunun fiyatlara yansmasnn
yaklak alt ayda tamamlanaca ve dolaysyla ikincil etkilerin ortaya
kmad bir durumda dahi, yllk enflasyon rakamlar stndeki etkinin
ortadan kalkmasnn 2007 yl sonunu bulabilecei dnlmektedir.
Ekonomik faaliyete ilikin gstergeler, 2005 ylnn son ve 2006 ylnn
ilk eyreklerinde gzlenen yavalamann ardndan yln ikinci eyreinde
bymenin yeniden hzlanm olduuna dair sinyaller iermektedir. Ancak
yakn dnemde finansal piyasalarda oluan dalgalanma sonras bu grnmn
deiecei ngrlmektedir. Mays ay ortalarndan bu yana finansal
piyasalarda gzlenen dalgalanmann oluturduu belirsizlik ortamnn, yln
ikinci yarsnda yurt ii talebi olumsuz etkilemesi ve sz edilen hzl byme
eilimini kesintiye uratmas beklenmektedir. Nitekim, TCMB ktisadi
Ynelim Anketi (YA)ndeki i piyasa sipari ve sata ilikin gstergelerin
gelecek aylk eilimleri Mays aynda sert dler sergilemitir. Yurt iine
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
6/83
Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas
Enflasyon Raporu 2006-III 3
yaplan tat ara satlar Haziran aynda bir nceki aya kyasla hzl bir
biimde gerileyerek bu gstergeleri desteklemitir. Daha da nemlisi, Tketici
Gven Endeksinde gerileme gzlenmitir.
te yandan YTLnin deer kaybna bal olarak net d talebin gl
seyredecei ve zellikle ihracata ynelik faaliyet gsteren zel imalat
sanayinde retimin canlln koruyaca ngrlmektedir. Reel Kesim Gven
Endeksinde Haziran ay itibaryla belirgin bir d grlmemesi bu gr
desteklemektedir. Bununla birlikte, hizmetler sektr gibi i talebe hassas
kesimler gznne alnarak ekonomik faaliyet bir btn olarak
deerlendirildiinde, yurt ii talepteki azaln daha belirleyici olaca ve
dolaysyla yln ikinci yarsnda talep koullarnn enflasyondaki d
srecine yapt katknn artarak srecei tahmin edilmektedir. Sonu olarak,
2006 ylnn ikinci ve 2007 ylnn ilk yarsnda byme hznn bir miktar
yavalamas srpriz olmayacaktr.
malat sanayi ksmi emek verimliliindeki artlarn 2006 ylnn ilk
yarsnda srmesi, retilen birim bana igc maliyetlerindeki d
eiliminin devamn salamaktadr. Yatrm eiliminde henz belirgin bir
gerileme gzlenmemesi orta vadede verimlilik artlarnn seyri asndan
olumlu bir gelimedir. Ancak, hizmetler kesiminde verimlilik artlarnn dk
olmas, ilgili sektrlerde birim igc maliyetlerindeki d engellemektedir.
Bunun yannda dnyada petrol ve dier emtia fiyatlarndaki artlarn da devam
ettii gz nne alndnda, nmzdeki dnemde enflasyon konusunda
temkinli olma gereinin srecei ortaya kmaktadr.
Dviz kuru ve emtia fiyatlarndaki hareketlerin ikincil etkilerinin daha
ok orta vadeli bir perspektifte deerlendirilmesi gerekmektedir. TCMBnin
Haziran ay iinde ald tedbirlerin ikincil etkileri snrlayaca ve 2007 yl
enflasyon rakamlar stnde oluabilecek basky azaltaca tahmin
edilmektedir. Ancak, ikincil etkilerin kontrol altnda tutulmas asndan, en az
para politikas kadar nemli olan bir dier unsur mali disiplin ve yapsal
reformlarn srekliliidir. zellikle, gelirler politikas uygulamalarnda orta
vadeli enflasyon hedeflerinin gznne alnmas ve bte harcama snrlarna
uyularak program d kamu fiyat ayarlamalarna ihtiya braklmamas, orta
vadeli hedeflere ulalabilmesi asndan kritik nem tamaktadr.
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
7/83
Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas
4 Enflasyon Raporu 2006-III
Bugnk veriler ve yukardaki deerlendirmeler nda, 2006 yl sonu
enflasyonunun yzde 70 olaslkla yzde 9,1 ile yzde 10,5 arasndagerekleecei tahmin edilmektedir. Merkez Bankasnn, Haziran ayndaki
tedbirlere ilave olarak 2006 ylnn kalannda ll bir parasal sklatrma
yoluna gittii, 2007 ylnda ise politika faizlerini kademeli olarak drd bir
duru altnda oluturulan tahminlere gre, enflasyon 2007 ylnn ikinci
eyreinden itibaren belirgin bir d gsterecek ve 2007 yl sonunda yzde
70 olaslkla yzde 3 ile yzde 6,5 arasnda yer alacaktr (Grafik 1.2.1).
Grafik 1.2.1. Enflasyon ve kt A Tahminleri
-5
-3
-1
1
3
5
7
9
11
13
06:01
06:02
06:03
06:04
07:01
07:02
07:03
07:04
Tahmin Aral*kt A 2 Belirsizlik Aral2007 Yl Sonu Nokta Hedefi2006 Yl Sonu Nokta Hedefi
*Enflasyonun tahmin aral iinde kalma olasl yzde 70tir.
1.3. Riskler
Ham petrol fiyatlarndaki artlarn srme olasl, enflasyon asndannemli bir risk unsuru olmaya devam etmektedir. TCMB, gemite olduu
gibi, petrol fiyatlarndaki artlarn birincil etkilerine tepki vermeyecektir. Son
dnemde bekleyilerdeki bozulmayla beraber, petrol fiyatlarnn ikincil etkileri
konusunda daha temkinli olma gerei domutur. Petrol fiyatlarndaki olas
gelimelerin orta vadeli enflasyon beklentilerini olumsuz etkilemesi veya
fiyatlama davranlarn bozmaya balamas halinde, gerekli politika tedbirleri
alnacaktr.
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
8/83
Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas
Enflasyon Raporu 2006-III 5
Son dnemde ekonomik konjonktre damgasn vuran temel gelime,
uluslararas likidite koullarnn deiimiyle ortaya kan mali piyasa
dalgalanmalar olmutur. Gelimi lkelerin merkez bankalarnn enflasyon
kayglar nedeniyle para politikasnda sklatrma srecine devam etmeleri ve
bu sklatrmann ltne ilikin net ifadelerden kanmalar, gelimekte olan
lke piyasalarnda belirsizlikleri artran bir unsur olmutur. Tahminler
retilirken, nmzdeki dnemde sz konusu unsurlara ilikin mevcut
belirsizliklerin srd bir grnm esas alnmtr. Kresel risk itahndaki
hzl deiiklikler ve buna bal olarak ortaya kabilecek dalgalanmalar
enflasyon asndan temel risk unsurlarndan biri olmaya devam etmektedir.
Byle bir riskin gereklemesi halinde, TCMB orta vadeli bir perspektiflehareket edecektir: Enflasyonun greli fiyatlardaki deiimler sonucu geici bir
sre ykselmesine tepki verilmeyecek ancak son dnemde olduu gibi orta
vadeli enflasyon beklentileri yakndan izlenecektir.
inde bulunduumuz koullar altnda risk alglamalarnda ve
bekleyilerde bozulmaya yol aacak her trl uygulamadan kanlmas, gerek
fiyat istikrar gerekse makroekonomik istikrar asndan byk nem
tamaktadr. Risk alglamasn snrlandrmak ynnde atlacak her adm,
istikrar salamann ve srdrmenin maliyetini azaltacaktr. Enflasyonistolmayan bymenin srdrlebilirlii bakmndan belirleyici olan ana unsurun,
makroekonomik istikrarn kalclna ilikin gven olduu unutulmamaldr.
Mali disiplinin kalitesini daha da artracak yapsal dzenlemeler konusunda
kararlln devam etmesinin yan sra, rekabet ve yatrm ortamn gelitirecek,
dolaysyla uzun vadede verimlilik artlarn destekleyecek reformlarn
sreklilii kritik nem tamaktadr. Bu balamda, Avrupa Birlii (AB)ne
uyum ve yaknsama srecinin devam etmesi ile ekonomik programa ilikin
yapsal reformlarn planland gibi kesintiye uramakszn hayata geirilmesi
kritik nemini korumaktadr. Son yllarda sz konusu alanlarda atlan kararladmlarn nmzdeki dnemde de ayn kararllkla srdrlmesi, uluslararas
konjonktrdeki deiimlerin en az dalgalanmayla atlatlmasna katkda
bulunacaktr.
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
9/83
Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas
6 Enflasyon Raporu 2006-III
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
10/83
Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas
Enflasyon Raporu 2006-III 7
2.Uluslararas EkonomikGelimeler
Dnya ekonomisi son yllarda nemli lde bymtr. 2004 ylnda
dnya ekonomisindeki byme son 30 yln en yksek dzeyine ulamtr.
Yksek byme oranlar ayn zamanda dk enflasyon ve dk faiz
oranlaryla birlikte gzlenmitir. Bu dnemde teknolojideki gelimeler
verimlilii artrm, birim igc maliyetlerini snrlam ve enflasyonun
kontrol altnda tutulmasna katkda bulunmutur. Katkda bulunan bir dier
kresel etken de, eski Sosyalist blokuna dahil ekonomiler ile in ve
Hindistann dnya ticaret sistemine entegre olmasyla birlikte dnya
ekonomisine katlan eitimli igcnn, birim igc maliyetlerindeki artsnrlamas olmutur. Dnya genelindeki dk enflasyon ve gl byme
trendi sonucunda enflasyon bekleyileri gerilemi ve artan risk itahnn da
katksyla risk primleri tm dnyada d gstermitir. Bunun sonucunda
kresel likiditenin gelimekte olan piyasalara nemli lde kayd
gzlenmitir.
Ancak son dnemde enerji fiyatlarndaki art, dnya genelinde enflasyon
zerinde bask yaratan en belirgin unsur olmakta ve endieler temel olarak bu
basknn enflasyon bekleyilerine, ayrca cret szlemelerine ve fiyatlamadavranlarna yansmas yoluyla ikincil etkilerin grlmesi konusuna
odaklanmaktadr. Bunun yannda, birim igc maliyetlerindeki dengeleyici
etki sayesinde maliyet artlarnn ve kresel enflasyonun daha ne kadar kontrol
altnda tutulabilecei belirsizdir. Mevcut dk enflasyon ve dk faiz
trendinin tersine dnmesi durumunda sadece gelimi lke ekonomilerinin
yavalamakla kalmayaca, kresel likiditedeki deiim yoluyla tm dnya
lkelerinin olumsuz etkilenecei dnlmektedir.
Uluslararas Para Fonu (IMF) ve Dnya Bankas gibi uluslararaskurulularn yan sra merkez bankalarnn genel yaklam greli yksek
enflasyon, yksek faiz dzeyi ve dk byme srecine kresel bir kriz
sonrasnda keskin bir geiten ziyade daha yumuak bir geiin yollarnn
aranmasdr.Bu geiin gelimekte olan piyasa ekonomilerine olan en nemli
etkisi sermaye k yoluyla yaratabilecei bozucu etki olacaktr. Ancak, bu
lkeler yeni dengeye geiin sert olmamas durumunda yeni koullara kriz
yaamadan ayak uydurabilecektir.
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
11/83
Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas
8 Enflasyon Raporu 2006-III
2.1. Ekonomik Performans ve Para Politikas Gelimeleri
ABD ekonomisi, getiimiz yl yaanan kasrgalarn ve ham petrolfiyatlarnda ortaya kan artn olumsuz etkilerine karn, 2004 ylndaki hzl
byme performansn 2005 ylnda da srdrm ve byme oran yzde 3,5
olarak gereklemitir. 2006 ylnn ilk eyreinde ise yzde 1,4 gibi yksek bir
byme oran gereklemi olmasna karn, yln kalan ksmnda bymenin
yavalamas ve yln tamamnda yaklak olarak yzde 3,5 civarnda
gereklemesi beklenmektedir (Tablo 2.1.1). Dier taraftan, 2005 ylnda canl
i talebin etkisiyle Gayri Safi Yurt i Hasla (GSYH)nn yzde 6,4ne
ulaan ABD cari ilemler ann, 2006 ylnda kresel ekonomik denge
asndan risk oluturabilecek bir dzeyde artarak yzde 7nin zerinde
gereklemesi beklenmektedir.
Tablo 2.1.1. Byme OranlarBir nceki eyree Gre Yzde Deiim*
2005 2006** 2005-I 2005-II 2005-III 2005-IV 2006-IDnya 4,8 4,9 - - - - -ABD 3,5 3,6 0,9 0,8 1,0 0,4 1,4Japonya 2,7 2,8 1,4 1,3 0,2 1,1 0,5Euro Blgesi 1,4 2,2 0,4 0,4 0,7 0,3 0,6
Almanya 1,1 1,8 0,6 0,4 0,6 0,0 0,4Fransa 1,4 2,1 0,1 0,0 0,6 0,3 0,5talya 0,1 1,4 -0,4 0,6 0,3 0,0 0,6
ngiltere 1,8 2,4 0,2 0,5 0,5 0,6 0,6in 9,9 9,7 9,9 10,1 9,8 9,9 10,3* inin deerleri, yllk yzde deiimdir.** 2006 yl beklenen deerleridir. Mevsimsellikten arndrlmtr.Kaynak: Eurostat, OECD, IMF.
ABD ekonomisinde ekirdek enflasyon orannda son aylarda art
grlmekte, artan enerji ve emtia fiyatlarnn enflasyona bask yapmaya devam
edecei ngrlmekte ve enflasyona ilikin riskler devam etmektedir. Amerika
Merkez Bankas (Fed) tarafndan faiz oranlar 2004 yl Haziran ayndan
itibaren ardarda on yedinci kez 25 baz puan ykseltilerek yzde 5,25e
karlmtr (Grafik 2.1.1). 19 Temmuz 2006 tarihinde Ben Bernanke ABD
Senatosu Bankaclk Komitesinde yapt konumada, petrol ve emtia
fiyatlarndaki olas artlarn enflasyon zerinde risk unsurlar olmaya devam
ettiini, ancak ekirdek enflasyonun nmzdeki dnemde dmesini
beklediklerini vurgulam, bundan sonraki faiz kararlarnn enflasyon ve
bymeye ilikin gstergelere gre ekilleneceini belirtmitir.
hracat performansndaki arttan kaynakl olarak 2005 ylnda yzde 1,4
orannda byyen Euro blgesinde, 2006 ylnda i talep kaynakl olarak yzde
2-2,5 aralnda bir byme orannn gereklemesi beklenmektedir. Ancak,
petrol fiyatlarndaki artn devam etmesi ve kresel sermaye hareketlerinin
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
12/83
Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas
Enflasyon Raporu 2006-III 9
yn deitirmesi, byme srecini yavalatacak risk unsurlar olarak n plana
kmaktadr. Petrol fiyatlarndaki arta bal olarak 2005 ylnn bandan
itibaren ykselen ithalat maliyetiyle, cari an GSYHye orannn 2006
ylnda yzde 0,5 dzeyine ulaaca tahmin edilmektedir.
Grafik 2.1.1. Para Politikas Faiz Oranlar(Yzde)
Grafik 2.1.2. Enflasyon Oranlar(TFE, Yllk Yzde Deiim)
-2
-1
0
1
2
3
4
5
6
Oca.0
1
Tem.0
1
Oca.0
2
Tem.0
2
Oca.0
3
Tem.0
3
Oca.0
4
Tem.0
4
Oca.0
5
Tem.0
5
Oca.0
6
ABD AB Japonya
Kaynak: European Central Bank, Kaynak: Statistics Bureau of Japan, Eurostat, US DepartmentFederal Reserve Bank of New York. of Labor, Bureau of Labor Statistics.
Euro blgesinde 2006 yl Haziran aynda yllk yzde 2,5 olan
Uyumlatrlm Tketici Fiyat Endeksi (HICP) art orannn 2006 ylnn
ikinci yarsnda ve 2007 yl boyunca yzde 2nin zerinde gereklemesi
beklenmektedir. Euro blgesinde, faiz oranlarnn dk seviyelerde
bulunmasna bal olarak yaanan para ve kredi genilemesi de, orta ve uzun
vadelerde enflasyon zerindeki yukar ynl basklar artrmaktadr. Fiyat
istikrar nndeki tm bu riskleri gidermek amacyla kademeli olarak para
politikasnn sklatrlmas beklenmektedir. Avrupa Merkez Bankas (ECB),
2005 yl Aralk ayndan itibaren faiz oranlarn kez 25 baz puan artrarak
yzde 2,75 dzeyine karmtr (Grafik 2.1.1).
Canl seyreden i talebe, 2005 ylnn ortalarndan itibaren ihracat
artlarnn elik etmesiyle, Japon ekonomisi 2005 ylnda yzde 2,7 orannda
bymtr (Tablo 2.1.1). stihdam ve cret artlarnn srkledii canl i
talebin 2006 ylnda da devam etmesiyle, Japonyann bu yl da yzde 3e yakn
bir oranda bymesi beklenmektedir. 2005 ylnda GSYHnin yzde 3,6s
dzeyinde olan cari ilemler fazlasnn, 2006 ylnda ihracat performansna
bal olarak artmas ve yzde 4n zerinde gereklemesi beklenmektedir.
Pozitif bir seyir izleyen tketici fiyatlar yllk art oranlarnn nmzdeki
dnemde de kt ann art deer almaya devam ettii mddete srmesi
beklenmektedir. Japonya Merkez Bankas (BoJ) Mart ay toplantsnda be
0
1
2
3
4
5
6
Oca.0
1
Tem.0
1
Oca.0
2
Tem.0
2
Oca.0
3
Tem.0
3
Oca.0
4
Tem.0
4
Oca.0
5
Tem.0
5
Oca.0
6
ABD AB Japonya
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
13/83
Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas
10 Enflasyon Raporu 2006-III
yldr srdrmekte olduu ar likidite politikasna son vermi, resmi olarak
hedef koymam olduu politika faiz orannn fiili olarak sfr seviyesinde
kalmasn uygun grmtr. Ancak, son gelimelere paralel olarak BoJ faiz
oranlarn, yzde sfr dzeyinde tutmann nmzdeki dnemde ekonomik
aktivitede ve fiyatlarda byk dalgalanmalara sebep olabilecei endiesiyle,
13-14 Temmuz 2006 tarihli toplantsnda 25 baz puan artrmtr.
2005 ylnda irket krlarnn gl birekilde artmasyla birlikte, ihracat
ve yatrmlardaki arta bal olarak yaklak yzde 10 dzeyinde byyen in
ekonomisinin, ayn eilimlerin 2006 ylnda da devam etmesi sonucunda yzde
10a yakn bir dzeyde bymesi beklenmektedir (Tablo 2.1.1). 2005 ylnda
ihracattaki hzl art sonucunda inin cari fazlasnn GSYHsna oran, 2004
ylna gre yaklak iki kat artarak yzde 6,3 dzeyine ulamtr. Ancak, 2005
ylnn ikinci yarsndan itibaren in para birimi yuann ABD dolar karsnda
deerlenmeye balamas ve bu deerlenmenin 2006 ylnn ilk eyreinden
itibaren hzlanarak devam etmesi, cari fazlann 2006 ylnda azalaca
beklentisini dourmaktadr.
2.2. Uluslararas Piyasalar
2.2.a. Mali Piyasalar
2003 ylndan itibaren kresel piyasalarda belirginleen olumlu
koullarn 2006 yl Mays ay itibaryla kesintiye urad gzlenmektedir. Ne
var ki, artan enflasyonist basklar karsnda gelimi lke merkez bankalarnn
politika faiz oranlarnda arta gitmeleri ve BoJun Mart ay toplantsnda ald
para politikasn sklatrma karar neticesinde dnya piyasalarna yaylan ar
likiditeyi ekmeye balamas, risk alglamasnda art beraberinde getirerek
kresel piyasalarda sregelen ykselme eilimini kesintiye uratmtr.
Grafik 2.2.1. Gelimi lkeler Parasal Gelimeler Endeksi Grafik 2.2.2. VIX Endeksi
80
90
100
110
120
130
1
1999
1
2000
1
2001
1
2002
1
2003
1
2004
1
2005
1
2006 0
5
10
15
20
25
03.01.06 17.02.06 03.04.06 18.05.06 02.07.06
Kaynak : lke Merkez Bankalar, TCMB ve IMF-IFS. Kaynak : Bloomberg.
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
14/83
Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas
Enflasyon Raporu 2006-III 11
ABD, Euro blgesi ve Japonyann nominal GSYH bymesini aan
parasal taban genilemesi, sz konusu lkelerin GSYHleri ile
arlklandrlm ve 1999=100 olacakekilde endeksletirilmi1 ve Gelimi
lkeler Parasal Gelimeler Endeksi tretilmitir (Grafik 2.2.1).2 2005 ylnda
endeksin art hzndaki yavalamay takiben 2006 yl ilk eyreinde zirveye
ulat ve geici Nisan - Mays ay verilerine gre gerilemeye balad
gzlenmektedir.3 Mart aynda ald kararlarla sz konusu gelimede belirleyici
olan BoJ, Haziran aynda nemli lde yavalayarak da olsa parasal tabann
daraltmaya devam etmitir (Grafik 2.2.1).
Kresel risk itahn yanstmas bakmndan uluslararas yatrmclar
tarafndan yakndan izlenen ikago Trev Aralar Borsas Oynaklk Endeksi
(VIX) de 2006 ylnn Mays ayna kadar tarihi dk seviyelerini korumutur.
Risk itahnn yksek seviyesi, gerek ticari bankalarn merkez bankalar
politikalarna elik ederek kresel likidite imkanlarn daha da
geniletmelerine, gerekse de risklilii daha yksek olan yatrm aralarna olan
ilgilerinin artmasna yol amtr. Ancak, Mays ay ortalarnda finansal
piyasalarda gerekleen dalgalanmaya paralel olarak VIX endeksinde hzl bir
ykseli, dolaysyla risk itahnda gerileme olduu gzlenmektedir (Grafik
2.2.2).
Grafik 2.2.3. Gelimi lke Tahvil Getirileri (30-yl)(Yzde)
Grafik 2.2.4. EMBI+ Gelimeleri(Baz Puan)
1,0
2,5
4,0
5,5
02.01.06 16.02.06 02.04.06 17.05.06 01.07.062
2,2
2,4
2,6
2,8
Amerika Euro BlgesiJaponya (sa eksen)
100
150
200
250
300
350
03.01.2006 17.02.2006 03.04.2006 18.05.2006 02.07.2006
EMBI+ EMBI+ Eu EMBI+ Trkiye
Kaynak : Bloomberg.
1Mevsimsel olarak dzeltilmi veriler kullanlmtr.2 Bu konudaki almalar iin baknz: Baks K., Kramer C. (1999): Global Liquidity and Asset Prices: Measurement, Implicationsand Spillovers, IMF WP/99/168, ve Global Financial Stability Report (2005, April) sf. 13-5.3
1999 ortalamas100 alndnda, 2006 yl ilk eyrek sonunda endeksin ABD alt bileeninin 103,5, Euro blgesi alt bileeninin127,5, Japonya alt bileeninin ise 175 deerlerini ald hesaplanmtr.
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
15/83
Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas
12 Enflasyon Raporu 2006-III
Gelimi lkelere ait faiz gelimeleri incelendiinde, ABD ve Euro
blgesinde politika faiz oranlarnda meydana gelen artlara uzun vadeli
katlarn, gecikmeli de olsa, cevap vermesiyle getiri oranlarnn lml bir
ekilde ykseldii gzlenmektedir. Japonyada ise para politikasn sklatrma
kararnn ardndan getirilerin hzl birekilde artarak daha yksek bir platoya
kayd grlmektedir (Grafik 2.2.3).
Gelimekte olan lkelerin faizleri ise, 2002 yl sonlarnda balayan
gerileme eilimine paralel olarak 2006 yl Mart ay itibaryla en dk
seviyelere ulam ancak, bu eilim Mays ay ortalarnda balayan finansal
dalgalanma sonucunda tersine dnmtr. Ykselen Piyasalar Tahvil Endeksi
(EMBI+) ve bu endeksin gelimekte olan Avrupa ile Trkiye alt endekslerinin
benzer hareket ettii, dn noktalarnn ayn olduu, ancak Trkiye alt
endeksindeki deiimlerin daha byk boyutta gerekletii dikkat
ekmektedir (Grafik 2.2.4).
Benzerekilde, gelimi lkelere ait hisse senedi piyasalarnda 2003 yl
balarndan itibaren sregelen ykseli eiliminin Mays ayyla beraber tersine
dnd grlmektedir (Grafik 2.2.5). EMBI+ gelimeleri ile uyumlu olarak
Trkiye alt endeksi daha sert dler sergilemekle birlikte, krlma noktalar
gelimekte olan lkelere ait Morgan Stanley Sermaye Endeksi (MSCI)yle ayn
tarihlere karlk gelmektedir (Grafik 2.2.6).
Grafik 2.2.5. Gelimi lkeler Hisse Senedi PiyasalarGelimeleri (2006 Ocak=100)
Grafik 2.2.6. Gelimekte Olan lkeler Hisse SenediPiyasalar Gelimeleri (2006 Ocak=100)
80
100
120
02.01.06 16.02.06 02.04.06 17.05.06 01.07.06
DAX Nikei S&P 500
50
70
90
110
130
02.01.2006 27.02.2006 24.04.2006 19.06.2006
MSCI-GO MSCI-G. Olan Avrupa
MSCI-Trkiye
Kaynak : Bloomberg. Kaynak : Morgan Stanley.
Sonu olarak, 2006 yl Mays ay uluslararas sermaye hareketlerinde
sregelen eilimlerin krld bir dnem olarak gze arparken, gelimekte
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
16/83
Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas
Enflasyon Raporu 2006-III 13
40
50
60
70
80
Tem 2005 Eyll 2005 Aralk 2005 Mart 2006 Haziran 2006
olan lkelere ait endeksler farkl byklklerde olsa da ayn ynl ilikilere
iaret etmektedir. Bu durum, lkeye zg temel gstergelerin nemli olduunu,
ancak asl tetikleyici etkenlerin kresel koullardan kaynaklandn
dndrmektedir.
Dier taraftan, son yllarda yaanan likidite genilemesinde byk pay
sahibi olan Japonyann, beklentilerin aksine, enerji fiyatlar hari tutulduunda
halen deflasyonda olmas faiz artrm kararna ve likidite ekme ilemine
hangi younlukta devam edileceine dair belirsizlikleri artrmaktadr. Bu
gelimelerin yan sra, ABDnin byk lekli cari a ve bu an
finansmannda yaanabilecek skntlarn uluslararas piyasalarda ve greli
fiyatlarda neden olabilecei sert hareketler bir dier belirsizlik unsurudur.
Bu gelimelernda, nmzdeki dnemde uluslararas koullarn, son
yllarda yaand gibi elverili olma ihtimali zayf grnmektedir. Bu sebeple,
bata Japonya olmak zere gelimi lke merkez bankalarnn kararlarnn ve
uluslararas yatrmclarn davranlarnn yakndan izlenilmesi byk nem
tamaktadr.
2.2.b. Emtia Piyasalar
Son yllarda dnya ekonomisinde gerekleen gl byme eilimi,
emtia piyasalarnda hzl talep ve fiyat artlar grlmesine neden olmutur.
IMF Emtia Fiyatlar Endeksi, 2006 yl Mays aynda bir nceki aya gre yzde
2,8, Metal Fiyatlar Endeksi ise yzde 0,5 art gstermitir (Grafik 2.2.7).
Yllk bazda artlar ise srasyla, yzde 39 ve yzde 40 dzeylerindedir.
Grafik 2.2.7. Emtia Fiyatlar Gelimeleri (2000=100) Grafik 2.2.8. Petrol Fiyatlar
(ABD Dolar/Varil)
140
165
190
215
240
265
290
05-0
1
05-02
05-03
05-04
05-05
05-06
05-07
05-08
05-09
05-10
05-1
1
05-12
06-0
1
06-02
06-03
06-04
06-05
Emtia Fiyatlar
Metal Fiyatlar
Enerji Fiyatlar
Kaynak: IMF-IFS. Kaynak : Bloomberg.
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
17/83
Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas
14 Enflasyon Raporu 2006-III
Londra Metal Borsas (LME) verilerine gre, ilem gren alt ana metalin
fiyat art Mays aynda yavalama gstermi, Haziran ay sonu itibaryla ise
fiyatlar gerilemitir. Haziran aynda ana metal fiyatlarnda azalma
gzlenmesine ramen, be metalin fiyatlar bir nceki eyree gre daha
yksektir (Tablo 2.2.1).
Tablo 2.2.1. Londra Metal Borsas Gelimeleri2006 Yzde Deiim
ABD Dolar I II Mays Haziran 06-II / 05-II 06-II / 06-IMays/
HaziranAlminyum 2443,5 2681,1 2881,4 2520,6 49,3 9,7 -12,5Bakr 4855,7 7142,3 7905,2 7097,3 122,2 47,1 -10,2Kurun 1222,3 1121,0 1195,5 993,5 17,9 -8,3 -16,9Nikel 14915,9 19625,5 20685,0 19991,4 23,3 31,6 -3,4Kalay 7623,4 8551,9 8892,4 7945,0 8,2 12,2 -10,7
inko 2260,5 3248,2 3490,7 3182,2 152,3 43,7 -8,8Kaynak : Londra Metal Borsas.
IMF tarafndan hesaplanan Enerji Fiyatlar Endeksinde de keskin artlar
devam etmektedir. Sz konusu endeks Mays aynda Nisan ayna kyasla yzde
13,9, 2005 ylnn Mays ayna kyasla ise yzde 76,8 orannda artmtr.
Uluslararas piyasalarda ise Haziran ay brent petrol fiyat ortalamas 68,9 ABD
dolar/varil olarak gereklemi ve geen Mays ayna oranla yzde 1,9
orannda azalmtr (Grafik 2.2.8). Orta Douda yaanan son gerginlikten
sonra petrol fiyatlar tarihi yksek seviyelere ulamtr. Gelecek piyasasnda
(futures) ilem gren Kasm 2006 kontrat, Haziran sonundaki dalgalanmalarnardndan 75,99 ABD dolar/varil seviyesini grmtr.
Gl kresel byme eilimi atl kapasite imkanlarnn snrl olduu
ham petrol piyasalarnda fiyatlar zerinde bask yaratmaktadr. Jeopolitik
belirsizlikler ve gelecek piyasalarnda ilem yapan yatrm irketlerinin dolayl
birincil piyasa etkileri sz konusu basky daha da younlatrmaktadr. Ayrca,
mevsimsel olarak yaz aylarnda talebin canl olmas son dnemde fiyatlar
zerinde yaanan artlarda dier belirleyici unsur olmutur. te yandan, dier
emtia piyasalarnda olduu gibi kresel byme ve likidite koullarnnolumsuzlamas, yaknda devreye girmesi beklenen yeni kapasite imkanlar,
mevcut stoklarn yksek seviyesi ve Petrol hra Eden lkeler Organizasyonu
(OPEC)nun kota st retime devam etmesi fiyatlar zerindeki basklar
hafifletici etkenler olarak grlmektedir.
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
18/83
Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas
Enflasyon Raporu 2006-III 15
3.Enflasyon Gelimeleri
3.1. Enflasyon
2006 ylnn ikinci eyrei sonunda tketici fiyatlar yllk art oran
yzde 10,12 olarak gereklemitir (Grafik 3.1.1). Bylelikle, yllk enflasyon
ikinci eyrek itibaryla hedefle uyumlu patika etrafnda oluturulan belirsizlik
aralnn dnda kalmtr. kinci eyrekte yllk enflasyonun ykselmesinde
etkili olan yurt ii faktrlerin banda ilenmemi gda fiyatlarndaki arz ynl
gelimeler gelirken, enerji ve altn fiyatlarnn seyri uluslararas faktrler
arasnda yer almaktadr. Ayrca, temelde kresel likidite koullarndakibozulmaya bal olarak Yeni Trk lirasnda gzlenen deer kayb bu ykselite
nemli rol oynayan bir dier etken olmutur.
Grafik 3.1.1. Yl Sonu Enflasyon Hedefi ve Yllk TFE Enflasyonu
0
5
10
15
20
25
30
35
Oca.03
Nis.03
Tem.03
Eki.03
Oca.04
Nis.04
Tem.04
Eki.04
Oca.05
Nis.05
Tem.05
Eki.05
Oca.06
Nis.06
Tem.06
Eki.06
Yllk Enflasyon Hedef
Kaynak: TK.
2005 ylnn son eyreinden itibaren art eilimine giren gda ve
alkolsz iecekler grubu fiyatlar, 2006 ylnn ilk yarsnda tketici
enflasyonunun seyri konusunda belirleyici olmutur. Sz konusu harcama
grubunda, artn kaynann belirlenebilmesi iin grubun ilenmi ve
ilenmemi gda ayrmnda deerlendirilmesi daha salkl olacaktr. Grafik
3.1.2den de grlecei gibi, iki alt grubun fiyat davrannn belirgin biimde
farkllat dikkat ekmektedir. lenmemi gda rnleri grubu fiyatlar 2005
ylnn ilk be aylk dneminde belirgin bir deiim gstermezken, 2006 ylnn
ayn dneminde yzde 11,4 orannda artmtr. lenmemi gda rnleri
fiyatlarnda 2005 ylnn son aylarnda balayan bu belirgin ykseli eilimine
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
19/83
Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas
16 Enflasyon Raporu 2006-III
karlk, talep gelimelerine kar daha duyarl olmas beklenen ilenmi gda
rnleri fiyat artlarnn snrl dzeyde gerekletii grlmektedir (Grafik
3.1.2).
Grafik 3.1.2. lenmi ve lenmemi Gda rnleri Fiyatlar(Yllk Yzde Deiim)
-5
0
5
10
15
20
Oca.05
ub.05
Mar.05
Nis.05
May.05
Haz.05
Tem.05
Au.05
Eyl.05
Eki.05
Kas.05
Ara.05
Oca.06
ub.06
Mar.06
Nis.06
May.06
Haz.06
lenmi Gda
lenmemi Gda
Kaynak: TK, TCMB.
lenmemi gda rnlerindeki art eiliminde, temelde hava koullarnn
etkili olduu rn rekoltesinin ve buna bal olarak taze meyve ve sebze
fiyatlarnda mevsim normallerinin zerinde gerekleen yksek oranl artlarn
belirleyici olduu dnlmektedir. Taze meyve-sebze dnda kalan dier
ilenmemi gda rnleri fiyatlarndaki artn ise daha snrl oranda gerekletii
grlmektedir (Grafik 3.1.3). Bu da, gda fiyatlarndaki artlarn temelde arz
kaynakl olduuna iaret etmektedir. Taze meyve ve sebze fiyatlarndaki yksek
artn 2005 ylnn son eyrei ile birlikte balad ve 2006 ylnn ikinci
eyreinde fiyatlarda gerileme olmasna ramen bu gerilemenin mevsim
normallerine kyasla olduka snrl oranda gerekletii grlmektedir (Tablo
3.1.1). te yandan, son bir yllk dnemde taze meyve ve sebze fiyatlar dnda
kalan dier ilenmemi gda rnleri fiyatlarnda gzlenen deiimlerde ise byk
oranda kmes hayvanlar ve rnlerinde gzlenen ku gribi kaynakl fiyat
hareketlerinin belirleyici etkisi hissedilmektedir.
Tablo 3.1.1. Taze Meyve-Sebze Fiyatlar( Aylk Yzde Deiim)
I II III IV
2004 13,7 -29,41 -4,41 27,18
2005 4,2 -24,98 -3,13 43,67
2006 11,23 -6,25
Kaynak: TK.
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
20/83
Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas
Enflasyon Raporu 2006-III 17
Grafik 3.1.3. Taze Meyve-Sebze ve Dierlenmemi Gda rnleri Fiyatlar
(Yllk Yzde Deiim)
Kaynak: TK, TCMB.
2006 ylnn ikinci eyreinde uluslararas enerji fiyatlarnda gerekleen
yksek oranl artlar, akaryakt ve doalgaz fiyat artlar kanalyla tketici
fiyatlarn olumsuz etkilemitir. Sz konusu fiyatlar, Mart ayndan sonra d
piyasalarda art eilimine giren ham petrol fiyatlarnn etkisi ile, Mays
ayndan itibaren ise dviz kuru gelimeleri sonucunda yksek oranl artlar
gstermitir. Haziran ay sonunda tekrar ykselen uluslararas petrol
fiyatlarnn, nmzdeki dnemde tketici fiyatlar zerinde olumsuz
etkilerinin gzlenmesi muhtemeldir. Dier taraftan, enerji grubu ierisinde
nemli bir paya sahip olan elektriin fiyatnda son yllarda bir art
gzlenmemesi, gerek dorudan gerekse maliyet kanal ile tketici enflasyonuna
olumlu katk yapmaya devam etmektedir.
Altn fiyatlar, uluslararas piyasalardaki ykselie ve dviz kurundaki
arta paralel olarak, yln ikinci eyreinde de tketici enflasyonunu olumsuz
etkilemitir. Tketici fiyatlar iinde nemli bir paya sahip olan altn
fiyatlarnn son bir ylda yaklak yzde 60 orannda artmas dikkat
ekmektedir. Giyim ve ayakkab grubu fiyatlarnda ise yln ilk eyreinde
gzlenen belirgin sezon sonu indirimlerinin ardndan, ikinci eyrekte benzer
oranlarda yksek artlar gzlenmi ve ilk alt aylk birikimli fiyat art yzde
1,97 ile snrl bir dzeyde gereklemitir.
Enerji ve ilenmemi gda fiyatlarnn, nceki yllarla karlatrlmas,
iinde bulunduumuz ylda tketici enflasyonu zerindeki olumsuz etkilerini
-20
-10
0
10
20
30
40
50
Oca.04
Mar.04
May.04
Tem.04
Eyl.04
Kas.04
Oca.05
Mar.05
May.05
Tem.05
Eyl.05
Kas.05
Oca.06
Mar.06
May.06
lenmemi Gda rnleri
Taze Sebze-Meyve
Dierlenmemi Gda rnleri
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
21/83
Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas
18 Enflasyon Raporu 2006-III
daha net olarak ortaya koymaktadr (Grafik 3.1.4). lenmemi gda ve enerji
dnda kalan mallarn fiyatlar ise yln ilk eyreinde nceki yllarn altnda
art gsterirken, yln ikinci eyreinde zellikle YTLde yaanan deer
kaybna paralel olarak nceki yllarn zerinde art gstermitir.
Grafik 3.1.4. Mal ve Hizmet Grubu Fiyatlar(6 Aylk Birikimli Yzde Deiim)
-6
-4
-2
0
2
4
6
8
10
Hizmet Enerji lenmemi Gda Enerji ve lenmemiGda d Mal
2004 2005 2006
Kaynak: TK, TCMB.
Hizmet grubu fiyatlar yln ikinci eyreinde yzde 3,36 oranndaartmtr. Sz konusu grupta yllk fiyat art oran bir nceki yln ayn
dnemine kyasla daha dk gereklemekle birlikte, yksek seyrini
korumutur (Tablo 3.1.2, Grafik 3.1.5).
Tablo 3.1.2. Mal ve Hizmet Grubu Fiyatlar( Aylk Yzde Deiim)
2005 2006I II III IV Yllk I II
TFE 0,83 1,74 1,30 3,65 7,72 1,25 3,581. Mallar -0,24 1,16 0,80 4,42 6,21 0,80 3,67
Enerji 1,73 0,73 3,81 1,20 7,65 2,63 4,94
lenmemi Gda 3,61 -7,87 0,25 11,12 6,34 8,81 -3,67Enerji ve lenmemi Gda D Mallar -1,94 3,91 -0,05 3,79 5,71 -2,01 5,54
Dayankl Mallar -0,37 3,61 -0,80 4,41 6,91 -1,66 8,69Dayankl Mallar (Altn Fiyatlar Hari) 1,86 3,66 -1,86 2,23 5,94 -3,04 5,40Yar Dayankl Mallar -3,38 5,75 -1,10 3,76 4,85 -3,65 9,14Dayanksz Mallar 2,11 -2,58 2,60 4,91 7,07 4,64 -1,12
2. Hizmetler 3,85 2,77 3,65 1,87 12,68 2,41 3,36Kira 4,26 3,74 7,06 4,04 20,48 4,08 3,69Lokanta ve Oteller 5,19 2,65 3,29 3,09 14,98 3,02 4,25Ulatrma Hizmetleri 7,87 2,04 6,00 1,11 17,97 1,27 1,36Dier Hizmetler 1,75 2,73 1,72 0,56 6,92 1,80 3,32
Kaynak: TK,TCMB.
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
22/83
Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas
Enflasyon Raporu 2006-III 19
Grafik 3.1.5. Hizmet ve Mal Grubu Fiyatlar(Yllk Yzde Deiim)
0
2
4
6
8
10
12
14
16
H
az.04
A
u.04
E
ki.04
A
ra.04
ub.05
N
is.05
H
az.05
A
u.05
E
ki.05
A
ra.05
ub.06
N
is.06
H
az.06
Hizmet Mal
Kaynak: TK, TCMB.
Hizmet fiyat enflasyonundaki yksek oranl seyrin, zellikle yksek
yllk artlar gzlenen kira ve lokanta-otel grubu fiyatlar kanalyla, yln ikinci
eyreinde de srd grlmektedir. Kiradaki yksek yllk art oranlar
devam etmektedir. Lokanta ve otel grubunun yiyecek hizmetleri alt grubu
enflasyonunda bir nceki yla kyasla bir yavalama gzlenirken, konaklama
hizmetleri fiyatlarnn ilk alt aylk art hznn son iki yln zerinde olduu
dikkat ekmektedir. Ulatrma hizmetleri fiyatlarnn yllk art oran bir
nceki yln altnda seyrederken, sz konusu grup fiyatlar akaryakt fiyat
gelimelerine nemli lde duyarl olduu iin, bu grupta nmzdeki
dnemde fiyat artlar grlmesi muhtemeldir (Grafik 3.1.6).
Grafik 3.1.6. Hizmet Grubu Fiyatlar(Yllk Yzde Deiim)
0
5
10
15
20
25
Oca.04
Mar.04
May.04
Tem.04
Eyl.04
Kas.04
Oca.05
Mar.05
May.05
Tem.05
Eyl.05
Kas.05
Oca.06
Mar.06
May.06
DierHizmetler
GerekKira
UlatrmaHizmetleri
Lokanta veOteller
Kaynak: TK, TCMB.
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
23/83
Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas
20 Enflasyon Raporu 2006-III
Son iki ayda mali piyasalardaki dalgalanmalar neticesinde YTLde
yaanan deer kayplarnn Mays ve Haziran aylarnda tketici fiyatlarna
yansd grlmektedir. lk etkiler, endeks iinde dviz cinsinden fiyatlanan
mallar ile ithal mallar zerinde grlmektedir. Nitekim bu kapsama giren
akaryakt, elektrikli eyalar ve otomobil gibi dayankl tketim mallar ve altn
kalemlerinde son dnemde yksek fiyat artlar grlmtr. ki aylk
dnemde tketici enflasyonuna yaklak 1,5 puanlk ek katk getiren sz
konusu dorudan etkilerin ksa dnemde yavalayarak srmesi beklenmektedir.
Bu gelimeler erevesinde, mal grubu fiyatlar art hz yln ikinci eyreinde
bir nceki yln ayn dnemine gre belirgin oranda artarak yzde 3,67 oranna
ulamtr (Tablo 3.1.2). te yandan, dviz kurundaki hareketlerin dolayletkilerinin ne lde olacan i talebin seyri belirleyecektir.
Grafik 3.1.7. zel Kapsaml TFE Gstergesi (D*)(Yllk Yzde Deiim)
3
4
56
7
8
9
10
11
Oca.05
ub.05
Mar.05
Nis.05
May.05
Haz.05
Tem.05
Au.05
Eyl.05
Eki.05
Kas.05
Ara.05
Oca.06
ub.06
Mar.06
Nis.06
May.06
Haz.06
D*: Enerji, alkoll iecekler ve ttn rnleri, ilenmemi gda ve altn hari TFE.Kaynak: TCMB.
Yln ikinci eyreinde ilenmemi gda, enerji ve altn fiyatlar tketici
fiyat art zerinde belirleyici olduundan, sz konusu kalemleri kapsayan zel
kapsaml gstergelerin yllk art oranlarnda ykselmelerin olduu
grlmektedir. Dier taraftan, Merkez Bankasnca tretilen ve yukarda
deinilen etkiler ile alkoll iecekler ve ttn kalemini dlayan zel Kapsaml
TFE Gstergesi D* (KTG-D*) endeksinde, Nisan ayndan itibaren yllk
bazda artlar gzlenmitir. Bu artlarda, Nisan ve Mays aylarnda giyim ve
ayakkab grubunda gzlenen yeni sezon rnlerindeki fiyat artlarnn etkisi
hissedilmitir. Giyim ve ayakkab grubu fiyatlarnn son iki yldaki
gereklemeleri incelendiinde, mevsimsel fiyat art ve azallarnn bir nceki
seneye kyasla daha yksek oranlarda gerekletii dikkat ekmektedir. Nisan
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
24/83
Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas
Enflasyon Raporu 2006-III 21
ve Mays aylarnda bir nceki seneye gre daha yksek oranda artan sz
konusu grup fiyatlar, zel kapsaml gstergelerin yllk art oranlarnda geici
bir arta sebep olmutur. Bu balamda, Mays aynda gerekleen dviz kuru
hareketleri ncesinde, KTG-D* endeksinin yllk art orannn giyim ve
ayakkab grubu fiyat gelimelerinin oluturduu geici art dnda snrl bir
dzeyde olduu, dolaysyla enflasyonun ana eiliminde yukar ynl bir
hareket gzlenmedii belirtilmelidir (Grafik 3.1.7). Dier taraftan, son
dnemdeki dviz kuru gelimeleri erevesindeki fiyat artlarna bal olarak
zel kapsaml gstergelerin yllk art oranlarnda bir hzlanma grlmektedir.
Tablo 3.1.3. zel Kapsaml TFE Gstergeleri (2003=100)
2005 2006I II III IV Yllk I II
TFE 0,83 1,74 1,30 3,65 7,72 1,25 3,58A. Mevsimlik rnler hari TFE 2,06 1,84 2,75 1,48 8,39 2,31 2,79B. lenmemi gda rnleri hari TFE 0,37 2,95 1,58 2,68 7,78 0,12 4,79C. Enerji hari TFE 0,67 1,94 0,89 4,07 7,75 1,01 3,38D.lenmemi gda rnleri ve enerji hari TFE 0,09 3,44 1,14 2,98 7,84 -0,38 4,77E. Enerji, alkoll iecekler ve ttn rnleri hariTFE
0,59 2,05 -0,16 4,00 6,58 0,74 3,62
F. Enerji, alkoll iecekler, ttn rnleri,fiyatlar ynetilen/ynlendirilen dier rnler ve
dolayl vergiler hari TFE0,30 2,23 -0,33 4,45 6,75 1,75 3,82
G. Enerji, alkoll iecekler, ttn rnleri, fiyatlarynetilen/ynlendirilen dier rnler, dolaylvergilerve ilenmemi gda rnleri hari TFE
-0,38 3,98 -0,32 3,25 6,61 0,26 5,59
D*. Enerji, alkoll iecekler ve ttn rnleri,ilenmemi gda ve altn hari TFE. 0,17 3,70 -0,28 2,56 6,23 -0,96 4,76
Kaynak: TK.
Dviz kuru gelimeleri, retici fiyatlarn tketici fiyatlarna kyasla daha
hzl ve yksek oranlarda etkilemektedir. Nitekim, Mays ve Haziran aylarnda
imalat sanayi fiyatlar dviz kurundaki artlara abuk tepki vermi ve retici
fiyatlarnn yln ikinci eyreinde yzde 8,98 orannda artmasyla yllk fiyat
artlar hzla ykselmitir (Grafik 3.1.8). Petrol ve emtia fiyatlarndaki art
dviz kuru gelimeleri ile birletiinde imalat sanayi fiyatlarndaki yksek
art getirmitir. rnein, 2006 yl ikinci eyreinde, uluslararas metal
fiyatlarnda gzlenen yksek oranl artlara ve dviz kurundaki hareketlere paralel olarak, retici Fiyatlar Endeksi (FE) iindeki ana metal sanayi
fiyatlarnda yzde 41 orannda art kaydedilmitir. Temmuz ay banda,
uluslararas metal fiyatlarnda alminyum dndaki metallerde gzlenen art
eilimi, ana metal sanayi fiyatlarndaki artlarn nc eyrekte de devam
edebileceini dndrmektedir.
Ayrca, 2006 yl ikinci eyreinde doalgaz fiyatlarnda yzde 12
orannda art gzlenmesinin de sanayi sektrnde maliyetler zerinde belirgin
bir bask oluturabilecei dikkate alnmaldr. Btn bu gelimeler sonrasnda
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
25/83
Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas
22 Enflasyon Raporu 2006-III
petrol rnlerinin etkisi dlandnda dahi imalat sanayi fiyatlar yllk art
hznn ykseli eilimine girdii gzlenmektedir (Grafik 3.1.9). Bu gelimenin
tketici enflasyonuna yansmalarnn byk oranda talep koullarna ve hizmet
enflasyonunun gelecekte izleyecei seyre bal olaca vurgulanmaldr.
Grafik 3.1.8. malat Sanayi Fiyatlar ve Dviz Kuru Sepeti(0,5ABD Dolar+0,5 Euro)
(Yllk Yzde Deiim)
Grafik 3.1.9. FE ve Petrol rnleri Hari malat Sanayi Fiyatlar(Yllk Yzde Deiim)
-20
-10
0
10
20
Oca.04
Nis.04
Tem.04
Eki.04
Oca.05
Nis.05
Tem.05
Eki.05
Oca.06
Nis.06
malat Sanayi Fiyatlar
Dviz Kuru Sepeti
0
3
6
9
12
15
Oca.05
Mar.05
May.05
Tem.05
Eyl.05
Kas.05
Oca.06
Mar.06
May.06
Petrol rnleri Harimalat Sanayi Fiyatlar
FE
Kaynak: TK, TCMB.
retici fiyatlarnn, tketici fiyatlarna oranla maliyet artlarndan daha
fazla etkilenmesinin en nemli nedenlerinden biri vergi hari derlenmesidir.
retici fiyatlar endeksinde petrol rnleri iin vergisiz rafineri k fiyatlar
derlenmektedir. Rafineri k fiyat pompa sat fiyatnn yaklak yzde 25-35ini oluturduu iin, petrol rnleri fiyatlarndaki artlar FEye ve
TFEye ayn oranda yansmamaktadr. rnein, 2006 ylnn ilk alt aynda
benzinin fiyat FE iinde yzde 62,2 orannda artarken, bu kalemdeki art
TFE iinde yzde 15,9 ile snrl kalmtr. Bu balamda, benzin maliyetleri
asndan tketicilerin karlat art yzde 62,2 oranndan ziyade yzde 15,9
ile snrl kalmaktadr. Dolaysyla, retici fiyatlar zerinden maliyete ilikin
deerlendirmeler yaplrken, sz konusu durumun da gz nnde
bulundurulmas faydal olacaktr.
3.2. Beklentiler
2006 ylnn ikinci eyreinde gerek dnya gerekse Trkiye
ekonomisinde yaanan gelimeler dorultusunda enflasyon beklentilerinin
olumsuz etkilendii grlmektedir. Beklentilerdeki bozulmann balangc
TFE enflasyonunun Nisan aynda beklenenin stnde gereklemesi ile
rtmektedir. Ancak, Nisan ay enflasyon gereklemelerinde dsal faktrler
nemli lde rol oynad iin enflasyon bekleyilerindeki bozulma snrl
kalmtr.
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
26/83
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
27/83
Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas
24 Enflasyon Raporu 2006-III
KUTU 3.1.
FYAT SEVYES VE ENFLASYONUN OLASI OKLAR KARISINDAKDAVRANILARI
Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas enflasyon hedeflemesi rejimi dneminde, ncesinde de olduu gibi,
enflasyon gelimelerine ilikin analiz ve deerlendirmelerini eitli yaymlar araclyla kamuoyu ile
paylamaktadr. Sz konusu deerlendirmelerde zaman zaman, gerekleen ya da olas oklar
karsnda fiyatlar genel seviyesi ve enflasyonun davranna ynelik analizler yaplmakta, zellikle bu
oklarn enflasyon zerindeki etkilerinin ne kadar srede ortadan kalkacana ilikin aklamalara yer
verilmektedir. Bu kapsamda, bu kutu ile ekonomide oluabilecek eitli oklarn, fiyat seviyesi, aylk ve
yllk enflasyon zerindeki etkilerinin basit iki rnek durum araclyla kamuoyuna aklanmas
amalanmaktadr. rneklerin ilkinde, ttn rnlerinden alnan zel Tketim Vergisi (TV) orannda
yaanan bir kereye mahsus bir artn fiyat seviyesi ve enflasyon zerindeki etkisi incelenirken, ikinci
rnekte YTLde yaanan bir deer kaybnn fiyat seviyesi ile enflasyon zerindeki birincil etkileri zerinde
durulmakta ve ikincil etkilerin ihmal edilebilir dzeyde olduu varsaylmaktadr. Bu noktada, birincil ve
ikincil etkilerin aklanmas faydal olacaktr.
Birincil etkiler daha ok ithalat ierii yksek mallardaki fiyat ayarlamalarn kapsamaktadr. Ticarete konu
olan ve olmayan mallar arasndaki greli fiyatlarn deimesi biiminde ngrlen bu etkiler, enflasyonda
geici bir sre ykselie neden olmakta ancak genel fiyatlama davranlarnda bir bozulmaya iaret
etmedi
inden orta vadeli enflasyon e
ilimini deitirmemektedir. Bu nedenle, orta vadeli perspektiflehareket eden merkez bankalar birincil etkilere tepki vermemektedir. kincil etkiler ise fiyat artrma
eiliminin salt ithal ierii yksek mallarla snrl kalmayarak btn ekonomiye yansmas durumunda
ortaya kmaktadr. Fiyatlar genel seviyesinde srekli bir arta yol aabilecek byle bir etki enflasyondaki
ykseliin kalc bir grnme kavumas anlamna gelebilecek ve bu durumda enflasyonun tekrar
drlmesi maliyetli olacaktr. Bu nedenle merkez bankalar dviz kurunun ya da petrol fiyatlarnn
enflasyon zerindeki yansmalarn deerlendirirken ikincil etkilere zel nem atfetmektedir.
rnek 1: Ttn rnlerinde Bir Kerelik TV Art
Kutu 3.1Grafik 1, ttn rnlerinden alnan zel tketim vergisinin bir defaya mahsus artrld durumda
fiyat seviyesi ve enflasyon oranlarnn izleyecei gzergah gstermektedir. Bu noktada zerinde
durulmas gereken bir husus, bu rnekteki sz konusu vergi artnn sadece iinde bulunulan ayn
fiyatlarn etkileyip, gelecek dnemdeki aylk enflasyonlara etkisinin olmayacadr. Grafiklerde sunumu
basitletirme amacyla uzun dnem denge enflasyon deerinin sfr olduu varsaymnda bulunulmutur.
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
28/83
Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas
Enflasyon Raporu 2006-III 25
Kutu 3.1. Grafik 1. Fiyat Seviyesi ve Enflasyonun Ttn rnlerindeki Bir Kerelik TV Art Neticesindeki Davran
F i y a t S e v iy e s i
Y l l k E n f l a s y o n
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 1 1 1 2 1 3 1 4 1 5 1 6 1 7 1 8 1 9 2 0A y l a r
A y l k E n f l a s y o n
Grafikten grld gibi, fiyat seviyesi sadece artn gerekletii ayda bir kereye mahsus bu arttan
etkilenmekte, aylk enflasyon fiyatlardaki arta paralel olarak birinci ayda belirgin bir art
gstermektedir. te yandan, ttn rnlerindeki vergi kaynakl artn etkisiyle yllk enflasyon on iki ay
boyunca uzun dnem denge deerinin zerinde kalmakta, tekrar uzun dnem denge deerine dnd
on nc ayda yllk enflasyon zerinde bir kerelik azaltc ynde bir baz etkisi gzlenmektedir. Bu basitrnek, 2005 yl Temmuz ay sonundaki ttn rnleri vergisi artndan sonra yllk enflasyonun 2006 yl
Austos ay sonuna kadar bir yllk sre boyunca nasl etkilendiini aka ortaya koymaktadr.
rnek 2: YTLde Bir Kerelik Deer Kayb
Kutu 3.1. Grafik 2de YTLde bir kereye mahsus bir deer kaybnn etkileri zetlenmektedir. Bu rnekte,
ikincil etkilerin snrl kalaca varsaym altnda, enflasyon zerindeki birincil etkilerin ekonomideki
kademeli fiyat oluumu (staggered price setting) dahilinde 6 aylk bir dneme yaylaca varsaylmtr.
Bu basit egzersizden iki temel karma gitmek mmkndr: (i) kincil etkilerin ihmal edilebilecek bir
dzeyde olduu bir durumda, YTLdeki bir kerelik bir deer kayb
n
n enflasyon zerindeki etkisi geiciolacaktr. (ii) Fiyat seviyesi zerindeki bir etkinin T ayda (rneimizde 6 ay) azalarak sona erecei
dnldnde, aylk enflasyon T ay kadar etkilenmekte, yllk enflasyon ise uzun dnem denge
deerinin T+12 ay (rneimizde 18 ay) kadar zerinde kaldktan sonra denge deerine geri dnmektedir.
Dolaysyla, dier btn koullar ayn iken, yllk enflasyonun tekrar hedefe dnmesi 18 ay kadar
srmektedir. Bu basit egzersiz, YTLde yaanan nemli bir deer kayb neticesinde yllk enflasyonun
tekrar hedefe yaknsamasnn neden bir yldan daha uzun sre aldna aklk getirmektedir. Emtia ya
da petrol fiyatlarndaki nemli bir artn fiyat seviyesi ve enflasyon zerindeki etkilerinin de bu
rnektekine benzer sonular dourabilecei, ancak sz konusu oklarn fiyatlar zerindeki etkisinin
muhtemelen ok daha ksa bir sre iinde tamamlanaca belirtilmelidir.
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
29/83
Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas
26 Enflasyon Raporu 2006-III
Kutu 3.1. Grafik 2. Fiyat Seviyesi ve Enflasyonun YTLdeki Bir Kerelik Deer Kayb Neticesindeki Davran
F i y a t S e v iy e s i
Y l l k E n f l a s y o n
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 1 1 1 2 1 3 1 4 1 5 1 6 1 7 1 8 1 9 2 0A y l a r
A y l k E n f la s y o n
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
30/83
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
31/83
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
32/83
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
33/83
Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas
30 Enflasyon Raporu 2006-III
parasal durum, enflasyona olumsuz ynde etki yapar bir konuma gelmitir.
malat sanayi ksmi emek verimliliindeki artlarn 2006 ylnn ilk eyreinde
de srmesi, birim igc maliyetlerindeki d eiliminin devamn salasa
da, sz konusu d ithal girdi maliyetlerindeki yksek oranl art telafi
edecek dzeyde olmayacaktr. Nitekim, TCMB YA ortalama birim maliyet
gstergesinin gelecek aylk eilimi Mays ve Haziran aylarnda hzl bir
ekilde artmtr. Bahsedilen maliyet koullarndaki bozulmann, faizlerdeki
art ve YTLdeki deer kaybnn talebe yapmas beklenen daraltc etki
dorultusunda, orta vadede enflasyonist olmayaca dnlmektedir.
Grafik 4.1.3. Yurt ine Yap
lan Otomobil Sat
lar
(Mevsimsellikten Arndrlm, Bin Adet) Grafik 4.1.4. Yurt ine Yap
lan Beyaz Eya Sat
lar
(Mevsimsellikten Arndrlm, Bin Adet)
80
90
100
110
120
130
140
04-
I
04-
III
05-
I
05-
III
06-
I
950
1050
1150
1250
1350
1450
04-I
04-I
II
05-I
05-I
II
06-I
Kaynak: OSD, TCMB. Kaynak: BESD, TCMB.
2006 ylnn ikinci eyreinde, reel tketici kredisi kullanm aylk ve
yllk bazda yksek oranl artlarn srdrmtr. Mevsimsellikten
arndrlm otomobil ve beyaz eya yurt ii satlar bir nceki eyrekteki
dzeylerinin zerindedir (Grafik 4.1.3, Grafik 4.1.4). Bunun yan sra, ithalat
verileri de tketim talebinin ikinci eyrekte nispeten glenmekte olduu
ynnde sinyaller iermektedir. Btn gstergeler bir arada
deerlendirildiinde, yln ilk eyreindeki yavalamann ardndan, ikincieyrekte tketim harcamalarnn bir lde hzland sylenebilir.
te yandan, yatrm talebine ilikin gstergeler yln ikinci eyreinde de
gl seyrini korumutur. Sermaye mallar ithalat art eilimini srdrrken,
imalat sanayi alt gruplarndan makine-tehizat, elektrikli makine ve bro
makineleri sektrlerinde retim bymesi Nisan ve Mays aylarnda olduka
yksek oranl olmutur (Grafik 4.1.5). Haziran ayndaki hzl gerilemeye karn
yurt iine yaplan ar ticari ara satlar yln ikinci eyreinde bir nceki
dnemin zerinde gereklemitir (Grafik 4.1.5). Buna ek olarak, yurt dndan
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
34/83
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
35/83
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
36/83
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
37/83
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
38/83
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
39/83
Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas
36 Enflasyon Raporu 2006-III
eyrekte, allan saat bana reel cretler toplam imalat sanayinde yzde 0,1
ve zel imalat sanayinde yzde 1,1 orannda artarken kamu imalat sanayinde
yzde 4,2 orannda gerilemitir. zel imalat sanayinde, verimlilik artlarnn
devam etmesi ve cretlerdeki artn snrl kalmas sonucu, reel birim
cretlerdeki gerilime srm ve bu dnemde reel birim cretler bir nceki yln
ayn dnemine gre yzde 4,6 orannda gerilemitir (Grafik 4.3.1).
Grafik 4.3.1.zel malat Sanayiinde Birim Reel cret Endeksi*//
(1997=100)
55
65
75
85
95
105
115
125
98-I
98-I
II
99-I
99-I
II
00-I
00-I
II
01-I
01-I
II
02-I
02-I
II
03-I
03-I
II
04-I
04-I
II
05-I
05-I
II
06-I
* TK zel imalat sanayi retimde allan saat bana reel cret endeksi ile TK zel imalat sanayi retimdeallan saat endeksinin arplmasyla oluturulan toplam reel cret endeksinin; TK zel imalat sanayi aylksanayi retim endeksine blnmesiyle oluturulmutur. Dier bir deyile birim reel cret endeksi, reel cretlerinksmi emek verimliliine oraneklinde ifade edilmektedir.
Kaynak: TK, DPT, TCMB.
TK tarafndan aklanan milli gelir istatistiklerine gre 2006 yl
birinci eyreinde gayri safi sabit sermaye oluumu yksek oranda artmaya
devam etmitir. Yatrmlarda uzun sredir gzlenen yksek oranl artlarn
katksyla, verimlilik artlarnn devam edecei dnlmektedir. Dolaysyla,
yksek reel cret artlarnn gereklemedii varsaymyla, reel birim
cretlerin nmzdeki dnemde de enflasyonun d srecine yapt katknn
srmesi beklenmektedir. Ayrca, YTLdeki deer kaybyla beraber, reel birim
cretlerin yabanc paralar cinsinden dk seviyesinin firmalarn ihracat
piyasasndaki rekabeti konumlarna katkda bulunaca ve bu durumun
ihracata olumlu katk salayaca dnlmektedir.
Bu balamda, 2007 ylna ilikin cret dzenlemeleri nem tamaktadr.
2006 ylnda, ortalama memur maanda yzde 12,73, asgari crette ise yzde
8,7 orannda art yaplmtr. 2005 yl Temmuz aynda imzalanan toplu i
szlemesine gre, kamu ii cretlerine 2006 ylnn ilk ve ikinci yarsnda
yzde 3 orannda zam yaplmas, ancak ilgili dnemlerde TFEnin zam
3
2006 ylnn ilk ve ikinci alt aylk dnemleri iin yaplan yzde 2,5 oranlardaki cret zamlar ile ek cret almayan memurcretlerinde yln ilk ve ikinci yars iin yaplan 40ar YTLlik iyiletirmeler sonucu gerekleen ortalama memur maa art.
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
40/83
Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas
Enflasyon Raporu 2006-III 37
oranlarn amas durumunda, birinci alt ay farkn yzde 80i, ikinci alt ay
farkn tamamnn cretlere yanstlmas kararlatrlmtr.4 Dolaysyla, 2006
ylnda memur maalarnda reel olarak art, kamu ii cretlerinde ise dk
bir oranda gerileme beklenmektedir. 2007 ylnda, kamu kesimi tarafndan
belirlenen cret ve maalarn enflasyon hedefiyle uyumlu olmas, enflasyon
bekleyilerinin hedefe yaknsamas asndan nem tamaktadr.
4 Sz konusu szleme gerei, kamu ii cretlerine 2006 yl Temmuz aynda yaklak yzde 4,5 orannda zam yaplmtr.
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
41/83
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
42/83
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
43/83
Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas
40 Enflasyon Raporu 2006-III
Fiyatlarn Gzden Geirilme ve Deitirilme Sklklar
Fiyat ayarlamalarnn genelde iki aamal olarak yapld dnlr. lk aamada, fiyatlarn mevcut talep ve
maliyet koullaryla uyumlu olup olmadnn deerlendirildii fiyat gzden geirmeleri yaplmakta, ikinci
aamada ise gerek grlmesi durumunda fiyatlar fiili olarak deitirilmektedir. Literatrde fiyat gzden
geirmelerine ynelik olarak zamana ve duruma bal politikalar olmak zere iki yaklam bulunmaktadr.
Zamana bal politikalarda, fiyatlar ekonomideki deiimlere tepki vermeksizin nceden belirlenen belirli
zaman aralklaryla gzden geirilmektedir. Bu politikada ardk iki fiyat gzden geirme arasnda geen sre
fiyatlarn enflasyon karsndaki anmasna, dolaysyla enflasyon oranna bal olarak belirlenmektedir.
Duruma bal politikalarda ise, fiyat gzden geirmelerinin yapld belirli zaman aralklar bulunmamakta,
fiyat gzden geirmelerinin zamanlamasn gzden geirmeye sebep olabilecek byklkteki oklar
belirlemektedir. Anket sonularna gre, firmalarn yzde 31,2si zamana bal, yzde 11,9u duruma bal ve
yzde 56,9u ise hem zamana hem de duruma bal politikalar tercih etmektedirler (Kutu 4.1 Grafik 1). Dier
bir deyile, normal zamanlarda firmalarn yzde 88,1i zamana bal politikay, yzde 11,9u duruma bal
politikay seerken, ekonomide birok meydana gelmesi durumunda ise sz konusu oranlar srasyla yzde
31,2 ve yzde 68,8 olarak deimektedir. Normal koullarda zamana bal politikay tercih eden firmalara
fiyatlarn hangi sklkla gzden geirdikleri sorulmutur. Kutu 4.1. Grafik 2den grld zere, firmalarn
yzde 78,9unun fiyatlarn aylk ya da daha sk gzden geirdii gzlenmektedir. Bu sonularla uyumlu olarak
firmalar, son on iki ayda fiyatlarn yaklak olarak 12 defa gzden geirdiklerini ve bunun 4nn fiyat
deiimiyle sonulandn belirtmilerdir.
%31.2
%56.9
%11.9
Zamana Bal
Duruma Bal
Zamana ve Duruma Bal
Kutu 4.1 Grafik 1. Gzden Geirme Politikas
010
20
30
40
50
60
Gnlk Haf ta lk Aylk 3 ayda 1 6 ayda 1 Ylda 1
Kutu 4.1 Grafik 2. Ana rn Fiyat n Gzden GeirmeZaman Aral
Fiyatlama Politikas
Ankete katlan firmalardan ana rnlerinin fiyatn belirlerken uyguladklar fiyatlama politikasna ilikin olarak
oluturulan seenekleri deerlendirmeleri istenmitir. Elde edilen sonulara bakldnda, firmalarn arlkl
olarak deiken bir kar marj uygulayarak fiyatlarn belirledikleri veya fiyatlarn olutururken sektrlerindeki
belli bal birka firmay gz nne aldklar grlmektedir (Kutu 4.1 Tablo 3). Bu seeneklere ilikin nem
dzeylerinin ok yksek olmamas, seeneklerden sadece birinin firmalarn en ok nem verdii fiyatlama
politikasn yanstmada yetersiz olduunu, firmalarn bu politikalardan birini kat birekilde uygulamaktansa
bunlarn birkan ayn anda gz nne aldklarn gstermektedir.
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
44/83
Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas
Enflasyon Raporu 2006-III 41
Firmalar, fiyat belirlerken kabaca maliyet tabanl ya da piyasa koullarn gz nne alan politikalar
uygulayabilirler. Sonular, firmalarn byk lde maliyet tabanl fiyatlama yaptklarn, fakat kar marjn
belirlerken de pazar koullarn gz nnde bulundurduklarn gstermektedir. Firmalarn ana rnlerindeki
pazar pay asndan bulunduklar konum ile fiyatlama politikalar arasndaki ilikiyi incelemede Kutu 4.1
Tablo 3ten yararlanlabilir. Buna gre, sabit kar marj uygulamasnn, ilk sekiz firma arasnda yer almadn
belirten firmalar arasnda en yaygn olduu grlmektedir. Bu da, kk lekli firmalarn, fiyat belirlemek
iin yapmalar gereken, rakip rnlerin fiyatlarnn ve talebin takip edilmesi gibi faaliyetlerin getirecei
maliyeti karlamak yerine, ortalama birim maliyetin zerine belirli bir kar marjnn eklenmesiyle
oluturduklar fiyat tercih ettiklerini gstermektedir. Ayrca, deiken kar marj uygulamas her drt gruptaki
firmalar iin geerli olsa da, kendilerini pazardaki en byk firma olarak niteleyen ya da ilk drt firma
arasnda gren firmalarda daha yaygn bir uygulama olarak ortaya kmaktadr.
Kutu 4.1 Tablo 3. Pazardaki Konuma Gre Uygulanan Fiyatlama Politikalarna likin nem Dzeyleri1
Pazar Pay AsndanFirmann Konumu
OligopolistikFiyatlama
Deiken KarMarj
Uygulamas
Sabit KarMarj
Uygulamas
TamRekabetiFiyatlama
MteriOdakl
Fiyatlama
DzenleyiciKurumlarnFiyatlamas
En Byk Firma 48,3 51,3 24,5 13,3 10,3 4,7
lk Drt Firma Arasnda 52,1 48,3 31,3 29,7 19,5 2,9
lk Sekiz Firma Arasnda 48,0 37,9 29,1 33,0 13,3 12,7
lk Sekiz Firma ArasndaDeil
38,5 43,2 41,6 37,9 19,3 13,2
Tm Firmalar 48,9 48,4 28,5 22,7 14,5 5,71 nem dzeyi, 0 ile 100 aras nda deerler almaktadr. Deer 0'a yaklatka ilgili faktrn katlmclar iin hi nemli olmadn, 100'e yaklatkaise tamamen nemli olduunu gstermektedir.
Fiyat Deiimleri
Ankette, firmalarn fiyatlarn deitirmelerine neden olabilecek olas faktrler verilerek katlmclardan
bunlarn kendileri iin ne kadar nemli olduklarnn deerlendirilmesi istenmitir. Buna gre, firmalarn
fiyatlarn artran faktrler arasnda maliyetlerdeki artlarn, beklenildii gibi, en nemli faktr olduu
grlmektedir. Maliyet artlarnn yannda dviz kurlarndaki, rakiplerin fiyatlarndaki ve talepteki artlarn
da fiyatlar artrmada etkili olan dier nemli faktrler olduu gzlenmektedir. Firmalarn fiyatlarn
drmede etkili olan balca faktrlerin ise yine maliyet veya talepteki azal larla rakiplerin fiyatlarndaki
azallar olduu grlmektedir.
Fiyatlama anketlerinde incelenen en nemli konulardan biri maliyet ve talepteki aa veya yukar ynl
oklara kar firmalarn verdikleri tepkilerde asimetri olup olmaddr. Anket sonularna gre,
maliyetlerdeki deimeler fiyatlar drmeye kyasla artrmada daha etkilidir. Talepte ise tersi bir durum
gzlenmekte, yani firmalar talepteki dlere, artlara kyasla daha duyarl davranmaktadrlar. Fiyat
artrmada en etkili unsur olan maliyetlerde belirgin bir art veya d olmas durumunda, firmalarn bunu
rn fiyatna yaklak bir ay iinde yanstt gzlenmektedir.
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
45/83
Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas
42 Enflasyon Raporu 2006-III
Benzer ekilde, talepte bir art veya d olmas ile firmalarn bunu fiyatlarna yanstmalar arasnda
geen sre, maliyet deiimlerini fiyatlara yanstma srelerine eit olup 30 gndr.
Maliyetlerde dviz kuru kaynakl bir art olmas durumunda uygulanan en yaygn politikann, son fiyat
ayarlamasndan itibaren dviz kurlarndaki art belli bir oran amad srece fiyatlar deitirmemek
olduu grlmektedir. Ana rn fiyatnn dviz kuru deiimlerine duyarl olduunu syleyen katlmclara,
dviz kurunda gzledikleri art ya da azallar fiyatlarna yanstma srelerine ilikin sorular sorularak
fiyatlara yansma srecinde asimetrilerin olup olmad aratrlmtr. Sektrel farkllklar bulunmakla
birlikte, katlmclar dviz kurunda gzledikleri yaklak yzde 7,5lik bir art (yzde 7,0lik bir azal)
fiyatlarn gzden geirmek iin yeterli bulduklarn, dviz kurunun bir ay sreyle bu seviyede kalmas
durumunda ise fiyatlarn yaklak yzde 5,0 orannda artrdklarn (yzde 4,0 orannda drdklerini)
belirtmilerdir.
Fiyat Katlklar
Ankette son olarak, firmalarn fiyatlarn deitirmek isteseler bile deitiremedikleri durumlar ifade eden
fiyat katlklarnn olas nedenlerini aklamaya ynelik olarak ortaya atlan teorilerin incelenmesine
allmtr. ktisat yaznnda, men maliyetleri teorisinden firmalar aras egdm eksiklii teorisine kadar
bu konuda birok teori ortaya atlmtr. Bu teorilerin fiyat katlklarnn nedenlerine dair verdikleri cevaplar
ve bunlarn makroekonomik etkileri farkl olduu iin, hangi teorilerin daha aklayc olduunun anlalmas
nem tamaktadr.
45,5
40,8 38,8 38,5
29,9
23,1
05
1015202530354045
50
Kar Marj Geici oklar rtk Szlemeler Ak Szlemeler Egdm Eksiklii Sab it MarjinalMaliyet
Kutu 4.1 Grafik 3. Fiyat Kat lklarn Aklamaya Ynelik Teorilerin nem Dzeyleri
Fiyat kat
l
klar
n
a
klamaya ynelik teorilerin nem dzeylerine bak
ld
nda, kar marj
teorisinin en yksekdeeri ald grlmektedir (Kutu 4.1 Grafik 3). Bu teoriye gre, firma fiyatlarn belirlerken enflasyonu ve
maliyetlerindeki art eilimini dnerek bir kar marj belirlemi ise, firma maliyetlerinde bir art olsa bile
bunu hemen fiyatlarna yanstmayp, kar marjndaki erimenin belli bir seviyeye ulamasn bekleyebilir. Bu
teorinin nemli kmas, firmalarn maliyet artlarna kar hemen fiyat artrmalarn gerektirmeyen ve
kendilerine belli bir hareket alan brakan bir kar marjyla altklareklinde yorumlanabilir.
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
46/83
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
47/83
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
48/83
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
49/83
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
50/83
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
51/83
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
52/83
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
53/83
Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas
50 Enflasyon Raporu 2006-III
uluslararas likidite koullarndaki bozulma ivmesinin azalmas ile gsterge
faiz Temmuz aynda d gstermitir (Grafik 5.1.2).
Grafik 5.1.2. Faiz Oranlarndaki Gelimeler(Yzde)
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
Oca.05
ub.05
Mar.05
Nis.05
May.05
Tem.05
Au.05
Eyl.05
Eki.05
Kas.05
Ara.05
ub.06
Mar.06
Nis.06
May.06
Haz.06
MKB Tahvil ve Bono Piyasas Faiz Oran(Gsterge Niteliinde, Bileik)
TCMB Gecelik Faiz Oran (Bileik)
Kaynak: MKB, TCMB.
MKBde oluan DBS piyasas ikinci el faizleri, uluslararas likidite
koullarnn bozulmaya balad Mays ay ilk haftasndan itibaren her
vadede ykselie gemi ve verim erileri yukar kaymaya balamtr
(Grafik 5.1.3). Faizlerdeki ykseli eilimi, 25 Hazirandaki Para Politikas
Kurulu toplantsnda alnan para politikas kararlarna kadar devam etmitir.
TCMBnin enflasyonla mcadeledeki kararlna ilikin endielerin
dalmaya balamas ile birlikte verim erisinin uzun vadeye denk gelen
blmnn aa ynl bir hareket gsterdii gzlenmektedir.
Grafik 5.1.3. Getiri Erileri
12
15
18
21
1 AY 2 AY 3 AY 4 AY 6 AY 9 AY 12 AY 18 AY 24 AY
Vadeye Kalan Ay Says
FaizOranlar
03 Mays 2006 23 Haziran 2006 03 Temmuz 2006
Kaynak: MKB.
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
54/83
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
55/83
Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas
52 Enflasyon Raporu 2006-III
Yurt dnda Yeni Trk lirasna olan talebin gstergesi olan yabanc
bankalarn Yeni Trk liras cinsinden gerekletirdii tahvil ihralar, 2006
ylnn ikinci eyreinde getiimiz aylk dneme gre azalmtr (Grafik
5.1.6). Bu gelimede dviz kurlarnda artan oynakln, mevsimsel etkilerin
ve ykselen lke risk priminin etkili olduu dnlmektedir.
5.2. Finansal Araclk ve Krediler
Finansal Sistem
Mays aynn ilk haftasnda balayan mali piyasalardaki oynaklk art,
parasal aktarm mekanizmasnn nemli unsurlarndan biri olan finansal sistemi
de etkilemitir. Son yllarda lke risk priminin den seyri, bankalarn, bir
taraftan yurtdndan borlanabilme imkanlarn artrrken dier taraftan trev
finansal rnleri daha ucuza malederek bilano ii ak pozisyonlarn
kapatabilmelerine olanak tan
m
t
r. Ancak, yurt d
yerleiklerin DBS ve para piyasasndan klar ile balayan son dalgalanmalar, risk primini
olumsuz ynde etkilemi ve bankalarn yaptklar trev ilemlerin
maliyetlerinde arta neden olmutur. Ayrca, 2001 ylnda ihra edilen dvize
endeksli kamu katlarnn Haziran ay ortasnda itfa edilmesi bankalarn dviz
talebini artrc bir etken olmutur. Dalgalanma, enflasyonist beklentileri
olumsuz ynde etkilemesinin yannda bankalarn varlk ve ykmllklerinin
kompozisyonunda da deiime yol aabilecektir. Btn bu gelimelerin Mays
aynda uluslararas likidite koullarndaki deiim sonrasnda artan risk
Grafik 5.1.6. Yabanc Bankalarn YTL Cinsinden hra Ettikleri Tahviller
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
5.000
1.eyrek
2005
2.eyrek
2005
3.eyrek
2005
4.eyrek
2005
1.eyrek
2006
2.eyrek
2006
Gerekleen hralar
4.600
5.600
6.600
7.600
8.600
9.600
10.600
11.600
Yeni hra Miktar(Milyon YTL, Sol Eksen)Toplam hralar
hraTutar(MilyonYTL)
Kaynak: TCMB.
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
2006
2008
2010
2012
2014
2016
2018
2020
Vade Yl
Miktar(Milyon
YTL)
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
56/83
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
57/83
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
58/83
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
59/83
Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas
56 Enflasyon Raporu 2006-III
KUTU 5.1.TRKYEDE FRMALARIN BOR YAPILARI
Trkiyede firmalarn kur oklarna kar giderek daha duyarl bir konuma geldikleri kamuoyunda yaygn olarak
tartlmaktadr. Sz konusu tartmalara k tutmak zere bu kutuda, TCMB tarafndan derlenen firma bilanolar ile
firmalarn para cinsine gre bor yaps bilgileri kullanlarak farkl firma gruplarnn greli yabanc para (dvize endeksli
bor dahil) cinsi bor dzeyi, ortalama borlanma paylarve bu borcun vade yapsndaki geliimi 2000-2005 dnemi
iin incelenmitir. Kullanlan veriler, firma varlklarnn yabanc para cinsine gre ayrm bilgisini iermedii iin
firmalarn dviz pozisyon aklar hesaplanamamakta, ancak, doklara hassas olas firma gruplarnn bor yaplar
konusunda karmlar yaplabilmektedir.1
almaya baz oluturan veriler, 2004 ylna kadar olmak zere sat, ihracat, istihdam, varlk gibi deikenlerin firma
dzeyinde derlenmesine imkan tanmaktadr (bilano ve kar-zarar verileri). Dier yandan, ayn firmalar kapsayan ve
TCMB Risk Merkezinden salanan dier bir veri setinde, 2005 yl dahil olmak zere, firma borlar yabanc para (YP)
ve Yeni Trk liras
(YTL) ay
r
m
yap
larak vadelerine gre s
n
fland
r
lm
t
r (bor verileri). Ayr
ca, 2000-2004 dnemibilano ve kar-zarar verileri kullanlarak firmalar reel varlklarna gre byk, orta ve kk; ihracat performanslarna
gre ise mal ihracat olan (HR) ve mal ihracats olmayan (P); ve yabanc ortakl olan firmalar (YOF) olarak
gruplara ayrtrlmtr.2, 3
Firmalarn byklklerine gre snflandrlmas sahip olduklar borlarn geri deyebilme kapasitesi konusunda genel
bir bilgi tamas asndan nemlidir. Kk firmalarn yksek oranlarda borlanmas bu firmalar doklara kar
daha duyarl bir konuma getirmektedir. Dier yandan, byk firmalarn gerek risk ynetimine daha fazla nem
vermeleri gerekse karlk olarak gl bir varlk yapsna sahip olmalar bu firmalar dsal oklara kar gl bir
konuma tamaktadr. hracat firmalar kuroklarna kar daha gl bir konuma sahipken, yabanc para cinsinden
geliri olmay
p da yabanc
para cinsinden borlanan firmalar kur oklar
na kar
daha duyarl
olmaktad
r. Ayr
ca,yabanc ortakl olan firmalarn kuroklarna duyarll daha dk olduu varsaylmaktadr. Ayrca, ykmllk
yaps borluluk seviyesini yanstmas adan firmalarn dsal oklara kar duyarlln etkilemektedir. Son yllarda
rnekteki firmalarn zkaynak kullanm paylarnda art, banka kredisi kullanm paylarnda ise d gzlenmektedir.
2004 ylnda zkaynak kullanmndaki belirgin artta firmalarn finansman tercihlerindeki deiimin yan sra enflasyon
muhasebesi erevesinde sermayeninin yeniden fiyatlandrlmas da etkili olmutur (Kutu 5.1 Tablo 1).
Kutu 5.1. Tablo 1. Firmalarn Toplam Ykmllklerinin Yzde Dalm(*)
2000 2001 2002 2003 2004Ticari Borlar 17,0 17,7 16,2 15,9 12,9Banka Kredileri 23,1 25,2 21,9 17,3 13,8Dier Ykmllkler 25,1 26,9 26,0 27,0 21,3zkaynak 34,7 30,2 35,8 39,8 52,0Ksa Vadeli Ykmllkler 46,9 47,8 43,7 44,4 36,5Uzun Vadeli Ykmllkler 18,4 22,0 20,4 15,8 11,6Kaynak: TCMB Sektr Bilanolar.
(*) Firma ykmllkleri zkaynaklar da iermektedir.
1 TCMB statistik Genel Mdrl yapt anket almasnda binin zerinde firmann 2004 yln da kapsamak zere dviz pozisyon an hesaplamtr.
Buna gre ilgili firmalarn dviz pozisyon aklarnn ihracat gelirleri iindeki paynn ortalama olarak yzde 30un alt nda olduu tespit edilmitir.2 2000-2004 dneminde sat gelirlerinin yzde 25 ve zerini ihracattan elde eden firmalar ihracat, bu dnemde ihracat geliri elde etmeyen firmalar ise ihracat
geliri olmayan olarak snflandrlmtr.3
Ayn
firma farkl
gruplar iinde yer alabilmektedir.
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
60/83
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
61/83
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
62/83
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
63/83
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
64/83
Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas
Enflasyon Raporu 2006-III 61
6.Kamu Maliyesi
2006 ylnn ilk alt ayndaki bte uygulamas sonular ve toplam
harcamalarda yl sonu snrnn almayacana dair aklamalar sk maliye
politikasnn srdrldne iaret etmektedir. Gelimi lkelerin parasal
sklamaya gitme ynndeki eilimlerinin belirginlemesi Mays ay ortasnda
kresel likidite koullarnda ktlemeye ve gelimekte olan lkelere ynelik
risk alglamasnn artmasna neden olmutur. Bu ortamda maliye politikasnn
hedeflerle uyumlu olarak yrtlmesi, bir taraftan risk alglamalarn nemli
oranda snrlarken, dier yandan da cari ilemler ann srdrlebilirliine
ilikin kayglar azaltmaktadr.
Gemi dnemde olduu gibi, bu dnemde de, mali disiplinle birlikte
kamu bor ynetimi makul risk seviyelerinde en uygun borlanma stratejisini
benimseme anlayyla uygulanmaktadr. Ancak, sk maliye politikasndan
elde edilen kazanmlarn kalc hale gelebilmesi ve kamu bor stokunun daha
dk dzeylere drlmesi iin yapsal reformlarn etkin bir ekilde
yrtlmesi nemini korumaktadr. Kamu kesiminde yaplan ve yaplmakta
olan yapsal reformlar, bir yandan kamu maliyesini daha salkl temellere
kavutururken dier yandan ekonomide rekabeti bir yapnn yerlemesi vedolaysyla baz sektrlerde ortaya kan fiyat katlklarnn ortadan kalkmas
asndan hayati neme sahiptir.
6.1. Bte Gelimeleri
2006 yl Ocak-Haziran dnemi merkezi ynetim btesi olumlu
performans sergilemitir. Haziran ay itibaryla, faiz d bte fazlas, vergi ve
vergi d gelirlerin yksek seviyede gereklemesinin de etkisiyle, yl sonu
hedefinin yaklak yzde 78,4 olarak gereklemitir (Tablo 6.1.1). Ocak
aynda Trk Telekomnikasyon A..den aktarlan 1.365 milyon YTL
tutarndaki nakit fazlas, Mays aynda bteye aktarlan Hazinenin kamu
bankalarndan ald 1.369 milyon YTL tutarndaki pay ve yine Haziran aynda
bteye aktarlan Hazinenin GSM iletmelerinden ald 1.539 milyon YTL
tutarndaki pay yln ilk alt aynda vergi d gelirlerin yksek oranda
artmasna neden olan balca kalemler olmutur. Bu dnemde dikkat eken
dier nemli bir nokta da btenin fazla vermesidir. Mays ve Haziran
aylarndan yaanan dalgalanmada olumlu bte performans risk alglamalarn
snrlayan en nemli etkenlerden biri olmutur.
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
65/83
Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas
62 Enflasyon Raporu 2006-III
Ocak-Haziran dnemi faiz d bte dengesinin iaret ettii olumlu
performansa karn, personel, salk harcamalar ve sosyal gvenlik
kurumlarna yaplan Hazine yardmlarna ilikin gereklemelerin yl sonu
bte ngrleri iindeki paynn yksek bir seviyede olduu grlmektedir.
zellikle yeil kart uygulamas iin bteden ayrlan denek yln ilk alt
aynda almtr. 2006 yl btesi sosyal gvenlik kurumlarna transferlerin
GSMHye oranla azalaca ngrs altnda hazrlanmtr. Bu erevede,
salk harcamalarnn kontrol altna alnmas ve prim tahsilatlarnn
iyiletirilmesine1 ynelik nlemler getirilmitir. Prim tahsilatlarnn
iyiletirilmesine ilikin yasa Mart aynda yrrle girmitir. Bu uygulamann
ilk sonular Mays ve Haziran ay ierisinde Ba-Kurda elde edilen yksek
miktardaki prim tahsilat sonrasnda bu kuruma bteden transferyaplmamasyla etkisini gstermitir. Bu gelime Mays ve Haziran aynda
bte performansnn olumlu seyretmesinde etkili olmutur. Sosyal gvenlik
reformunun uygulamaya girmesi orta dnemde sosyal gvenlik iin yaplacak
transferlerin makul dzeylerde seyretmesine katk salayacaktr. Ancak, bu
reformla yrrle giren genel salk sigortas uygulamasnn bte zerinde
harcamalar artrc etkisinin olmas beklenebilir.
nmzdeki dnem bte performansnda, 2006 ylnn ilk yarsnda
getirilen vergi dzenlemeleri ile artan harcamalar kar
s
nda al
nmas
ngrlen bte tedbirleri belirleyici olacaktr. Gelirler tarafnda, Mays aynda
yasalaan yeni kurumlar vergisi sistemi erevesinde vergi oranlarnn
indirilmesi ve yln ikinci yarsnda genel faaliyet dzeyinde ortaya kabilecek
bir yavalamann nmzdeki dnemde gelir kayplarna neden olabilecek
unsurlar olarak gze arpmaktadr. Harcamalar ksmnda ise, personel giderleri
ve salk harcamalarnn cari dnemde bulunduu seviye, sz konusu harcama
kalemlerinin yl sonu hedefinin zerinde gerekleme olasln artrmaktadr.
Dier taraftan, prim tahsilatlarnn yeniden yaplandrlmasna ilikin
dzenlemenin, sosyal gvenlik kurumlarna transferleri snrlandrdgzlenmektedir.
1 Prim tahsilatlarnn iyiletirilmesine ilikin uygulamalarn kanuni erevesini oluturan Sosyal Gvenlik Prim AlacaklarnnYaplandrlmas ve Baz Kanunlarda Deiiklik Yaplmas Hakknda Kanun 4.03.2006 tarihinde Resmi Gazetede yaymlanarakyrrle girmitir. Bu kanun ile borlularn dzenli prim demelerinin tevik edilmesi ve borcun denebilir seviyeye getirilmesiamalanmaktadr. Bu erevede, kurumlarn birikmi alacaklarnn yeniden yaplandrlarak tahsil edilmesi, yeni bor birikimlerinin
nne geilmesi ve sosyal gvenlik prim alacaklarnn tahsilinde kurumlarn daha etkin takip yapabilmelerine imkan tannmashedeflenmektedir.
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
66/83
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
67/83
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
68/83
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
69/83
Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas
66 Enflasyon Raporu 2006-III
ynnde uygulanan finansman stratejisine bal olarak kamu mevduatnn
aylk ortalama bor servisini karlama oran yzde 100 seviyesinin zerine
kmtr (Grafik 6.2.3). Bu artta yksek faiz d fazla ile zelletirme
gelirinin nemli katks olmutur. Nitekim, 24 Mays ve 14 Haziranda
Hazinenin, yksek demesi iin alan ihalelere yeteri kadar talep
gelmemesine karn, nemli miktarda rezerv tutmasndan dolay hem likidite
sorunu yaanmam hem de faiz oranndaki art snrl olmutur. Bu deneyim,
uygulanan mali disiplinin ve zelletirme gelirinin kamu kesiminin oluan
dsal oklara kar hassasiyetini azalttn gstermesi asndan nemlidir.
Grafik 6.2.3. Merkezi Ynetim Bor Stokunun Yap s
Merkezi Ynetim Bor Stokunun Kompozisyonu (Yzde)
15,5 20,425,2 26,723,7 18,8
16,118,0
23,4 22,6
10,67,6
13,310,5
8,4 7,6
55,8
58,1
46,3 41,537,6 40,0
3,29,9
15,38,7 9,6
3,1
29,2
20,7
46,9
5,4
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006/05Sabit Getirili-Bono hari Faize endeksli
TFE'ye Endeksli FX Cinsi/FX Endeksli
Bono
Merkezi Ynetim Bor Stoku Krlganlk Gstergeleri
(Yzde)105.4
25.7
40.0
0
10
20
30
40
50
60
70
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Ocak-
Mays
0
20
40
60
80
100
120
Kamu Mevduat/Aylk Ortalama Bor Servisi (Sa eksen)
Faize Duyarl Bor Stoku/ Toplam Bor Stoku
Dviz Kuruna Duyarl Bor Stoku/ Toplam Bor Stoku
Kaynak: Hazine, TCMB.
(1) Faize duyarl bor stoku, vadesi bir yldan ksa olan iskontolu senetleri ve deiken faizli DBSleri kapsamaktadr.(2) Dviz kuruna duyarl bor stoku, d bor stoku ile dviz cinsi ve dvize endeksli i bor stokunu kapsamaktadr.
Hazinenin, 2006 yl borlanma programna gre, net d bor deyici
konumunu srdrmesi, dvize endeksli senet ihrac gerekletirmeyecek
olmas ve dviz cinsi i bor evirme orann yzde 80 ile snrlandrmas, bor
stokunun dviz kuruna olan duyarllnn azalmaya devam edeceine iaret
etmektedir. 2006 yl Ocak-Mays dneminde dviz cinsi borlanmann
ksmen azaltlmasna karn dviz kuruna kar duyarlln artm olmas
Mays aynda dviz kurunda gzlenen arttan kaynaklanmtr. Son dnemde
dviz kuru ve faiz oranlarnda yaanan dalgalanmalar neticesinde, Mays
ayndan itibaren sabit kuponlu senet ihrac gerekletirilmemitir. Temmuz
aynda ise deiken kuponlu senet ihalelerinde vade 5 yldan 2 yla
gerilemitir. Bu gelimeler neticesinde borlanma vadesi bir miktar
ksalmtr. Bununla birlikte, Mays, Haziran ve Temmuz aylarnda deiken
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
70/83
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
71/83
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
72/83
Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas
Enflasyon Raporu 2006-III 69
7.Orta Vadeli ngrler
Raporun bu blmnde, temel makroekonomik deikenlere ilikin
gncellenmi varsaymlar zetlenmekte ve bu varsaymlar ile uyumlu olarak
retilen enflasyon ve kt a tahminleri sunulmaktadr. Para politikasnn
ortalama kontrol ufku olan bir buuk yllk bir sreyi kapsayacak ekilde,
tahminler 2006 ylnn geri kalan iki eyrei ve 2007 ylnn tamamn
iermektedir. Ayrca, enflasyon tahminlerinin her iki ynde belirgin birekilde
sapmasna yol aabilecek olas temel riskler irdelenmektedir.
7.1. Mevcut Duruma likin Saptamalar, K sa Vadeli Grnm veVarsaymlar
nceki Enflasyon Raporlarnda olduu gibi orta vadeli tahminlere temel
oluturan varsaymlar yurt ii ekonomik faaliyete ilikin ve d sal faktrlere
ilikin varsaymlar olmak zere iki grupta ele alnmtr. Sz konusu varsaym
seti Raporun nceki blmlerinde detayl olarak ortaya konulan bilgi ve
zmlemelerin toplulatrlmas ve rakamlara dntrlmesi sonucunda elde
edilmitir. Nisan ay Enflasyon Raporunda sunulan tahminlere temel oluturan
varsay
mlar geen ayl
k sre iinde bilgi setine eklenen yeni veriler vezellikle Mays aynda finansal piyasalarda yaanan gelimelerin ekonomiye
olas yansmalarnda gncellenmitir.
Finansal piyasalarda Mays ay ortalarnda balayan dalgalanmann
getirdii belirsizlik ortam, faizlerdeki art ve YTLde gzlenen deer kayb
sonucunda ithal mallarda meydana gelen greli fiyat art talep koullarn da
etkilemektedir. Bu balamda, yln ikinci eyreinde gl seyreden yurt ii
talebin, nmzdeki dnemde ivme kaybedecei ve 2006 ylnn ikinci
yar
s
nda bymenin yavalayaca
ngrlmektedir. Dier taraftan, YTLdegzlenen deer kaybnn ihracat performansn olumlu etkilerken ithalat artn
yavalataca dnlmektedir. Sonu olarak, net d talepteki arta ramen, i
talepte greli bir yavalama olaca ve toplam talebin hz kaybedecei
ngrlmektedir. Bu erevede, talep koullarnn enflasyonu drc ynde
yapt katknn yln ikinci yarsnda artaca bir grnm esas alnmtr.
-
8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2006 III
73/83
Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas
70 Enflasyon Raporu 2006-III
Nisan ay Enflasyon Raporunda orta vadeli ngrler olu