TCMB Enflasyon Raporu 2010 I

download TCMB Enflasyon Raporu 2010 I

of 113

Transcript of TCMB Enflasyon Raporu 2010 I

  • 8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2010 I

    1/113

    2010-I

  • 8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2010 I

    2/113

    indekiler

    1. GENEL DEERLENDRME 1

    1.1. Enflasyon Gelimeleri 1

    1.2. Para Politikas Gelimeleri 3

    1.3. Enflasyon ve Para Politikasnn Grnm 4

    1.4. Riskler ve Para Politikas 9

    2. ULUSLARARASI EKONOMK GELMELER 17

    2.1. Kresel Byme 18

    2.2. Emtia Fiyatlar 20

    2.3. Kresel Enflasyon 22

    2.4. Finansal Koullar ve Risk Gstergeleri 23

    2.5 Kresel Para Politikas Gelimeleri 26

    3. ENFLASYON GELMELER 29

    3.1. Enflasyon 29

    3.2. Beklentiler 35

    4. ARZ ve TALEP GELMELER 43

    4.1. Gayri Safi Yurt i Hasla Gelimeleri ve Talep 43

    4.2. D Talep 46

    4.3. Gc Piyasas 49

    5. FNANSAL PYASALAR ve FNANSAL ARACILIK 53

    5.1. Finansal Piyasalar 53

    5.2. Finansal Araclk ve Krediler 62

    6. KAMU MALYES 79

    6.1. Bte Gelimeleri 81

    6.2. Bor Stokundaki Gelimeler 85

    7. ORTA VADEL NGRLER 89

    7.1. Mevcut Durum, Ksa Vadeli Grnm ve Varsaymlar 89

    7.2. Orta Vadeli Grnm 967.3. Riskler ve Para Politikas 97

    KUTULAR

    Kutu 1.1. 2009 Yl Sonu Enflasyon Tahminlerinin Geriye Dnk Bir Muhasebesi 13

    Kutu 3.1. Trkiyede lenmemi Gda Enflasyonunda Oynaklk: Durum Tespiti 37

    Kutu 3.2. Baz Etkileri ve 2010 Yl Enflasyon Grnmne Yansmalar 41

    Kutu 5.1. Merkez Bankasnn DBS Almlarnn Piyasa Getirileri zerindeki Etkileri 66

    Kutu 5.2. Banka Kredileri Eilim Anketi ve Kredi Gelimeleri 69

    Kutu 5.3. Firma Mali Yaps ve Kredi Aktarm Mekanizmas 73

    Kutu 7.1. 2008 Ylndaki Hedef Revizyonu ncesi ve Sonrasnda Enflasyon Beklentileri 101

  • 8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2010 I

    3/113

    Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas

    Enflasyon Raporu 2010-I 1

    1. Genel Deerlendirme

    Gelimi lkelerin finansal piyasalarnda balay p 2008 yl son

    eyreinden itibaren tm dnyay kapsayacakekilde derinleen kresel krizin

    yansmalar, 2009 ylnn son eyreinde azalarak da olsa hissedilmeye devam

    etmitir. Bu dnemde kresel finansal sisteme ve iktisadi faaliyete dair

    aklanan veriler toparlanma eiliminin srdn gstermektedir. Bununla

    birlikte, gelimi lkelerde kamu borlarnn kayg verici dzeylere ulamas,

    kredi piyasalarndaki sorunlarn ksmen srmesi ve isizlik oranlarnn yksek

    seviyelerini korumas kresel ekonomiye ilikin sorunlarn kalc olarak

    giderilmesinin uzun zaman alacana iaret etmektedir. Ayrca, olaanst parasal ve mali tedbirlerden k stratejilerine dair belirsizliklerin srmesi

    toparlanmann kalclna ilikin risklerin devam etmesine neden olmaktadr.

    1.1. Enflasyon Gelimeleri

    2009 ylnn son eyreinde enflasyonun ana eilimini etkileyen unsurlar

    Ekim Enflasyon Raporunda sunulan grnm ile uyumlu seyretmitir. Gerek

    i talep, gerekse d talep ngrlen ekilde lml toparlanma eilimine devam

    etmi, ekonomide kaynak kullanm dk dzeylerini korumutur. Bununla birlikte, ilenmemi gda fiyatlarnn ngrlmedik ekilde yakn tarihin en

    yksek artlarn sergilemesi (Grafik 1.1.1), 2009 yl sonu enflasyonunun Ekim

    Enflasyon Raporunda tahmin edilenin 1 puan zerinde gereklemesine neden

    olmutur. Bir baka ifadeyle, 2009 sonu iin Ekim Enflasyon Raporunda yer

    alan enflasyon tahminindeki sapmann tamam ilenmemi gda fiyatlarndaki

    art ile aklanabilmektedir (Kutu 1.1, Kutu 3.1). Bu dnemde petrol ve dier

    emtia fiyatlarndaki ykseliler ile iktisadi faaliyeti desteklemek amacyla

    uygulanan geici vergi indirimlerinin sona ermesi gibi gelimeler de

    enflasyonun ykselmesinde etkili olmu, bylece 2009 ylnn son eyreindeyllk enflasyon yzde 5,27 oranndan yzde 6,53 dzeyine ykselmitir

    (Grafik 1.1.2).

  • 8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2010 I

    4/113

    Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas

    2 Enflasyon Raporu 2010-I

    Grafik 1.1.1. lenmemi Gda Fiyatlar(Son eyrek Art Oranlar)

    Grafik 1.1.2. Yllk TFE Enflasyonu ve Katklar

    15,00

    12,45

    3,30

    5,81

    10,62

    0

    2

    4

    6

    8

    10

    12

    14

    16

    2005 2006 2007 2008 2009

    0

    2

    4

    6

    8

    10

    12

    14

    0607

    0907

    1207

    0308

    0608

    0908

    1208

    0309

    0609

    0909

    1209

    G

    da ve Enerji* Ttn ve Alt

    n**Hizmetler Temel Mallar

    Kaynak: TK, TCMB.

    * Gda ve Enerji: Gda ve alkolsz iecekler ile enerji.** Ttn ve Altn: Alkoll iecekler ve ttn rnleri ile altn.

    Kaynak: TK, TCMB.

    Yllk enflasyondaki ykseli genel fiyatlama davranlarndaki

    bozulmadan ziyade bir ok geici unsurun bir arada ortaya kmasndan

    kaynaklanmtr. Nitekim, temel enflasyon gstergeleri son eyrekte yzde 4 ile

    5 arasnda bir enflasyon eilimine iaret etmi ve orta vadeli hedeflerle uyumlu

    seyrini srdrmtr. Ayrca, hizmet fiyatlarnn yllk art oran ve enflasyon

    yaylma endeksi tarihsel olarak dk dzeylerde seyretmitir. Btn bu

    gzlemler, enflasyonda yln son eyreinde gzlenen artn, enflasyonun

    temel bileenlerinden ziyade para politikasnn etki alan dnda kalan kalemlerile geici unsurlardan kaynaklandn gstermektedir (Grafik 1.1.3 ve 1.1.6).

    Grafik 1.1.3. Temel Enflasyon Gstergesi (I)(Yllk Yzde Deiim)

    Grafik 1.1.4. Temel Enflasyon Gstergesi (H)(Yllk Yzde Deiim)

    2

    3

    4

    5

    6

    7

    8

    1207

    0308

    0608

    0908

    1208

    0309

    0609

    0909

    1209

    I*

    2

    3

    45

    6

    7

    8

    9

    10

    11

    12

    1207

    0308

    0608

    0908

    1208

    0309

    0609

    0909

    1209

    H*

    I*: Gda, enerji, alkoll iecekler ile ttn ve altn hari TFE.(2009 ylnda uygulanan geici vergi ayarlamalarndan arndrlmtr.)Kaynak: TK, TCMB.

    H* lenmemi gda, enerji, alkoll iecekler ile ttn ve altn hari TFE.(2009 ylnda uygulanan geici vergi ayarlamalarndan arndrlmtr.)Kaynak: TK, TCMB.

  • 8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2010 I

    5/113

    Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas

    Enflasyon Raporu 2010-I 3

    Grafik 1.1.5. Hizmet Grubu Fiyatlar(Yllk Yzde Deiim)

    Grafik 1.1.6. Enflasyon Yaylma Endeksi**

    4

    5

    6

    7

    8

    9

    10

    1112

    1207

    0308

    0608

    0908

    1208

    0309

    0609

    0909

    1209

    10

    15

    20

    25

    30

    35

    40

    45

    50

    1205

    0406

    0806

    1206

    0407

    0807

    1207

    0408

    0808

    1208

    0409

    0809

    1209

    Kaynak: TK, TCMB.

    ** TFE iinde fiyat artan maddelerin oran ile fiyat azalan maddelerinoran arasndaki farkn mevsimsellikten arndrlm 2 aylk ortalamalardr.

    Kaynak: TK, TCMB.

    1.2. Para Politikas Gelimeleri

    2008 yl son eyreinden itibaren enflasyonda hzl bir d olacan

    ngren Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas (TCMB), iktisadi faaliyet

    zerinde oluabilecek potansiyel tahribat snrlamaya odaklanm, bu srete

    bir yandan ksa vadeli faiz oranlarn sratli bir ekilde aa ekerken dier

    yandan, dengeleyici bir likidite politikas izleyerek kredi piyasasndaki

    tkankl gidermeyi hedeflemitir. Bu erevede, 2008 ylnn Kasm ayndan

    2009 ylnn Kasm ayna kadar politika faizi 1.025 baz puan indirilmitir.

    Bylece, Trkiyenin politika faizi gelimekte olan lke snfnda yer alan ve

    enflasyon hedeflemesi uygulayan lkelerin ortalamasna yaklamtr

    (Grafik 1.2.1 ve 1.2.2).

    Grafik 1.2.1. Enflasyon Hedeflemesi Yapan Gelimekte Olanlkelerin Politika Faiz Oranlar (yzde)*

    Grafik 1.2.2.Politika Faiz Oranlarndaki Deiimler*(Eyll 2008 Ocak 2010 (Baz puan))

    5

    8

    11

    14

    17

    20

    0106

    0506

    0906

    0107

    0507

    0907

    0108

    0508

    0908

    0109

    0509

    0909

    Gelimekte Olan lkeler

    Trkiye

    -1200

    -1000

    -800

    -600

    -400

    -200

    0

    T rki y e

    i li

    Ko lo mb iy a

    Pe r u

    G ne y Afrika

    Hind is ta n

    Br e z il y a

    Me ks ika

    Ro ma ny a

    Ta y la nd

    Po l o ny a

    End o ne zy a

    Ma c a r is ta n

    Ru s y a

    *Aralk sonu itibaryla.Kaynak: Bloomberg, TCMB hesaplamalar.

    *18 Ocak itibaryla.Kaynak: Bloomberg, TCMB hesaplamalar.

  • 8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2010 I

    6/113

    Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas

    4 Enflasyon Raporu 2010-I

    Yln son eyreinde kredi piyasasnda gzlenen olumlu gelimeler ve

    iktisadi faaliyetteki lml toparlanma eilimini gz nne alan Para Politikas

    Kurulu (Kurul), faiz indirimlerini kademeli olarak yavalatm ve son iki

    toplantda politika faizlerini sabit tutmutur. Bununla birlikte, kresel

    ekonomideki sorunlarn henz tam olarak giderilememi olduunu ve

    toparlanmann gcne ve kalclna ilikin belirsizliklerin devam ettiini

    dikkate alan Kurul, faiz oranlarnn uzun bir sre dk dzeylerde tutulmas

    gerekeceini vurgulamtr.

    Ocak ay toplantsnda Kurul, vergi ayarlamalar ve baz etkileri nedeniyle

    enflasyonun 2010 ylnn ilk iki aynda belirgin artlar gstereceine ve

    sonrasnda bir mddet hedefin zerinde kalacana dikkat ekmitir. Bununla

    birlikte, temel enflasyon gstergelerinin iaret ettii ana eilimin orta vadeli

    hedeflerle uyumlu seyredeceini ngren Kurul; ekonomideki kaynak

    kullanm seviyesi, i gc ortam ve uluslararas gelimeler dikkate alndnda

    geici etkilerden kaynaklanan bu durumun genel fiyatlama davranlarnda

    bozulmaya yol amasnn beklenmediini, dolaysyla da sz konusu etkiler

    ortadan kalktnda enflasyonun tekrar d srecine gireceini vurgulamtr.

    Yln son eyreinde piyasa faizleri byk lde para politikas duruu

    dorultusunda ekillenmitir. Ekim ayndan itibaren politika faizlerindeki

    indirimin sonuna gelindii alglamasnn glenmesi nedeniyle piyasa

    faizlerinde snrl bir art gzlense de yln sonuna doru risk alglamalarndaki

    iyileme eiliminin srmesiyle yakn dnemde piyasa faizleri tekrar tarihsel

    olarak dk dzeylere inmitir.

    1.3. Enflasyon ve Para Politikasnn Grnm

    Yln nc eyreine ilikin milli gelir verileri, Ekim Enflasyon

    Raporunda ortaya koyulan grnmle uyumlu seyretmitir. Anlan dnemdemali tedbirlerin i talep zerindeki etkisi azalrken, d talep kademeli

    toparlanma eilimini srdrmtr. Bu erevede, milli gelirin dnemlik

    bazdaki art eilimi, ikinci eyree kyasla yavalamasna ramen, devam

    etmitir. Stok eritme sreci olduka zayflasa da toplam talep koullar

    enflasyona d ynl katksn srdrmtr.

    Gncel veriler iktisadi faaliyetteki lml toparlanmann devam ettiine

    iaret etmektedir. Bununla birlikte vergi indirimlerinin uygulamadan

    kaldrlmasnn ardndan zel tketim talebinin bir miktar yavalama eilimine

  • 8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2010 I

    7/113

    Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas

    Enflasyon Raporu 2010-I 5

    girdii gzlenmektedir. Yatrm talebinde ise, 2009 ylnn ikinci yarsnda

    ksmi bir toparlanma gzlenmesine ramen, mevcut talep belirsizlii ve dk

    kapasite kullanm oranlar gz nne alndnda yatrm harcamalarnn

    krizden nceki seviyelerine ulamasnn uzun srecei anlalmakta ve ksa

    vadede belirgin bir ivmelenme beklenmemektedir.

    2008 ylnn son eyrei ve 2009 ylnn ilk eyreinde iktisadi faaliyette

    gzlenen keskin daralmada d talepteki sert dn nemli etkisi olmutur.

    Bu dorultuda nmzdeki dnemde d talebin seyri iktisadi faaliyetin

    toparlanma hz konusunda belirleyici olmaya devam edecektir. Yakn dnemde

    aklanan veriler ihracattaki lml toparlanma eiliminin srdne iaret

    etmektedir. Bununla birlikte, ihracatn mevcut seviyesi kresel bymeye

    ilikin beklentilerle bir arada deerlendirildiinde, d talebin kriz ncesi

    seviyelere ulamasnn uzun bir sre alaca tahmin edilmektedir.

    D talepteki zayf seyir zellikle sanayi sektr kanalyla ekonomi

    genelinde iktisadi faaliyeti ve istihdam snrlamaya devam etmektedir.

    Nitekim, sanayide kapasite kullanm oranlar ve kii bana allan saat

    gstergeleri ekonomideki kaynak kullanmnn dk dzeylerde seyrettiine

    iaret etmektedir. Mevcut atl kapasitenin yatrm ve istihdam imkanlarn

    snrlamaya devam edecei ngrs altnda, yakn dnemde istihdam

    verilerinde gzlenen iyilemenin hzl bir toparlanmaya dnmesi

    beklenmemekte, isizlik oranlarnn uzunca bir mddet yksek dzeylerini

    koruyaca tahmin edilmektedir. Bu erevede, birim i gc maliyeti ve yurt

    ii talebe ilikin grnmn enflasyona d ynnde verdii destei

    srdrmesi beklenmektedir.

    Kresel likidite koullarnn ve risk alglamalarnn iyilemesiyle

    Temmuz 2009 Enflasyon Raporundan bugne kredi koullarndaki skln

    azalma eiliminde olduu grlmektedir. Bu dnemde finansal koullardaki

    skln azalmaya devam etmesi ve kredi faizlerinde sregelen d eilimi,

    para politikasnn geniletici etkisini glendirmitir. 2009 Ekim Enflasyon

    Raporunda yln son eyreinden itibaren kredi piyasasndaki gelimelerin yurt

    ii iktisadi faaliyeti desteklemeye balayaca ngrlmt. Nitekim, anlan

    dnemde kredi talebi canlanmaya balam, zellikle ticari krediler hzl bir

    art eilimine girmitir. Bununla birlikte, kk ve orta boy iletmelere verilen

    kredilerde standartlarn halen greli olarak sk olmas, parasal koullardaki

  • 8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2010 I

    8/113

    Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas

    6 Enflasyon Raporu 2010-I

    genilemenin iktisadi faaliyet zerindeki olumlu etkisini ksmen de olsa

    snrlamaya devam etmektedir.

    nmzdeki dnemde kredi piyasasndaki gelimelerin yurt ii iktisadi

    faaliyeti desteklemeye devam edecei, orta vadede ise para politikasnn

    etkilerinin daha da belirgin hissedilecei tahmin edilmektedir. Dier yandan,

    kamunun halen yksek seyreden i borlanma gereksiniminin, kresel

    ekonomide sregelen sorunlarn ve yksek isizlik oranlarnn kredi

    genilemesini snrlayaca ngrlmektedir.

    zetle, son dnemde aklanan veriler ekonominin lml bir toparlanma

    srecine girdiini gstermitir. nmzdeki dnemde iktisadi faaliyettekikademeli canlanma eiliminin srecei tahmin edilmektedir. Bununla birlikte,

    ekonomideki kaynak kullanmnn bir mddet daha uzun dnem ortalamalarnn

    altnda seyredecei dnlmektedir. Bu erevede, orta vadeli tahminlerimiz

    gncellenirken toplam arz ve talep dengesinin enflasyona d ynnde

    yapt katknn, bir nceki dneme kyasla azalmakla birlikte, 2012 yl bana

    kadar devam ettii bir grnm esas alnmtr.

    Son ay iinde iktisadi faaliyete ilikin gelimeler byk lde Ekim

    Enflasyon Raporu ngrleri dorultusunda seyretmesine ramen, ksa vadelienflasyon tahminlerinin belirgin olarak yukar ynl gncellenmesine neden

    olan gelimeler ortaya kmtr:

    Ocak ay iinde bte gelirlerini artrmak amacyla akaryakt

    rnleri, alkoll iecekler ve ttn rnlerine getirilen vergi

    dzenlemelerinin 2010 yl tketici enflasyonuna, yaklak 1,5

    puanlk katk yapaca tahmin edilmektedir. 2009 Ekim

    Enflasyon Raporunda 2010 ylna ilikin tahminler yaplrken

    sz konusu kalemlerin enflasyon hedefi dorultusunda artrlacavarsaylm ve bu balamda 2010 yl iin 0,5 puanlk bir katk

    ngrlmt. Dolaysyla, Ocak aynda yaplan vergi

    ayarlamalar 2010 yl boyunca enflasyon tahminlerini yaklak

    1 puan ykseltmitir. Bu etkinin Ocak 2010 dneminden

    itibaren grlmeye balayaca ve Ocak 2011 dneminde

    ortadan kalkaca belirtilmelidir.

    Kresel ekonomiye ilikin olumlu alglamalarn glenmesiyle

    emtia fiyatlarnda balayan yukar ynl hareketlenme 2009

  • 8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2010 I

    9/113

    Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas

    Enflasyon Raporu 2010-I 7

    ylnn son eyreinde de srmtr. Bu gelimeye paralel olarak,

    petrol fiyatlar Ekim Enflasyon Raporunda 2009 ylnn son

    eyrei iin 70 ABD dolar olarak belirlenen varsaymn zerinde

    seyretmitir. Petrol fiyatlarna ilikin varsaymlarmz

    gncellenirken Ocak aynn ilk yars boyunca vadeli piyasada

    oluan fiyatlarn ortalamas temel alnmtr. Bu erevede, petrol

    fiyatlar varsaym 2010 yl iin 75 ABD dolarndan 80 ABD

    dolarna, 2011 yl ve sonras iin ise 80 ABD dolarndan 85

    ABD dolarna gncellenmitir. Bu gncellemenin 2010 yl

    enflasyon tahminleri zerindeki etkisi yaklak 0,2 puan

    olmutur. Ayr

    ca, orta vadeli tahminler retilirken, dnyaekonomisindeki lml toparlanma srecine paralel olarak ithal

    girdi maliyetlerinin de petrol fiyatlarnda olduu gibi kademeli

    artlar gsterecei varsaylmtr.

    Ekim Enflasyon Raporunda gda grubunda yllk fiyat art

    orannn 2009 ylnda yzde 5,8 sonraki yllar iin ise yzde 6

    olarak gerekleecei bir ereve esas alnmt. Geen sre

    zarfnda beklenenden olumsuz bir seyir izleyen ilenmemi gda

    fiyatlar

    gz nne al

    narak 2010 y

    l sonu iin g

    da fiyatlar

    n

    nyllk art oranna ilikin ngr yzde 6 seviyesinden yzde 7

    dzeyine karlmtr. Sz konusu deiikliin 2010 yl

    enflasyon tahminleri zerindeki etkisi yaklak 0,3 puan

    olmutur. Benzer ekilde 2011 yl sonu iin gda fiyatlarnn

    yllk art oranna ilikin varsaym yzde 6 seviyesinden yzde

    6,5 dzeyine gncellenirken, sonraki yllar iin yzde 6

    oranndaki yllk art oran ngrs korunmutur.

    Son olarak, maliye politikas

    taraf

    nda, Orta Vadeli Program (OVP)dangrlen tutarl erevenin kurumsal ve yapsal iyiletirmelerle desteklenerek

    hayata geirilecei bir grnm esas alnmtr. Dier bir ifadeyle, enflasyonda

    ngrlemeyen oynaklklara sebep olacak kamu fiyat/vergi ayarlamalarnn

    yaplmayaca ve nmzdeki yl boyunca ynetilen/ynlendirilen fiyatlar

    ile vergi ayarlamalarnn enflasyon hedefi ile uyumlu olaca varsaylmtr.

    Ayrca, OVP projeksiyonlar dorultusunda maliye politikasnn geniletici

    etkisinin 2010 ylnda azalarak devam edecei, 2011 ylndan itibaren ise

    kademeli bir mali sklamaya gidilecei ngrlmtr. Bu dorultuda, borcun

    milli gelire oranndaki ykseliin 2011 ylndan itibaren kademeli olarak tersine

  • 8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2010 I

    10/113

    Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas

    8 Enflasyon Raporu 2010-I

    dnd, dolaysyla tahmin ufku boyunca risk priminde nemli bir deiim

    olmad bir grnm esas alnmtr.

    Bu erevede, politika faizlerinin uzun bir sre sabit tutulduu,

    sonrasnda ise snrl artlar gstererek tahmin ufku ( yl) boyunca tek haneli

    dzeylerde kald varsaym altnda; enflasyonun, yzde 70 olaslkla, 2010

    yl sonunda yzde 5,5 ile 8,3 aralnda (orta noktas yzde 6,9), 2011 yl

    sonunda ise yzde 3,4 ile 7,0 aralnda (orta noktas yzde 5,2) gerekleecei

    tahmin edilmektedir. Enflasyonun 2012 yl sonunda yzde 4,9 dzeyine

    decei ngrlmektedir (Grafik 1.3.1).

    Grafik 1.3.1. Enflasyon ve kt A Tahminleri

    -9

    -7

    -5

    -3

    -1

    1

    3

    5

    7

    9

    11

    13

    3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

    2009 2010 2011 2012

    Yzde

    Tahmin Aral* kt A

    2009 iin Belirsizlik Aral Yl Sonu Enflasyon Hedefleri

    Kontrol Ufku

    *Enflasyonun tahmin aral iinde kalma olasl yzde 70tir.

    Sonu olarak, iktisadi faaliyet byk lde Ekim 2009 Raporunda ifade

    edilen grnm dorultusunda gelitiinden, orta vadeli tahminlerde ve para

    politikas duruunda belirgin bir deiiklik yaplmamtr. Bununla birlikte, ksa

    vadeli tahminler asndan belirleyici olan deikenlerin tamam (gda, enerji ve

    ynetilen/ynlendirilen fiyatlar) yukar ynl gncellenmitir. Bu erevede2010 yl enflasyon tahmini belirgin olarak yukar ekilirken, 2011 ve sonras

    iin tahminlerde nemli bir deiiklik yaplmamtr.

    Gncellenen tahminler, politika faizinin uzun bir sre dk dzeylerde

    tutulmas durumunda dahi enflasyonun ana eilimi zerinde yukar ynl bir

    bask hissedilmeyeceine iaret etmektedir. Bununla birlikte, Grafik 1.3.1de de

    grld gibi, vergi ayarlamalar ve baz etkileri nedeniyle enflasyon

    nmzdeki iki ay boyunca belirgin bir art sergileyecektir. Bunun yan sra,

    kresel krizin fiyatlar zerindeki aa ynl etkilerinin belirginletii 2009

  • 8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2010 I

    11/113

    Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas

    Enflasyon Raporu 2010-I 9

    ylnn ilk yarsndaki Tketici Fiyat Endeksi (TFE) deerlerinin olduka

    dk bir baz oluturmas nedeniyle, ikinci eyrekte de yllk enflasyon snrl

    bir miktar art gsterebilecektir (Kutu 3.2). Bu dorultuda enflasyon bir

    mddet hedefin zerinde kalsa da, bte dengesi gzetilerek yaplan vergi ve

    fiyat ayarlamalarnn yllk enflasyon zerindeki etkilerinin ortadan kalkmasyla

    birlikte enflasyonun tekrar kademeli bir d eilimine girerek orta vadede

    yzde 5 dzeylerinde istikrar kazanaca ngrlmektedir.

    nmzdeki dnemde vergi dzenlemelerinin yansmalar ve baz etkisi

    gibi geici unsurlar nedeniyle, enflasyonun bir sre yksek seviyelerde

    seyredecek olmas, beklenti ynetiminin nemini artrmaktadr. Bu erevede

    iktisadi birimlerin, geici unsurlarn farkndalyla hareket ederek enflasyonun

    orta vadeli eilimine odaklanmalar, szleme ve planlamalarnda enflasyon

    hedeflerini referans almalar byk nem tamaktadr.

    Enflasyon grnmne ilikin aklanacak her trl yeni verinin ve

    haberin para politikas duruunun deitirilmesine neden olabilecei

    vurgulanmaldr. Dolaysyla, enflasyon tahminleri oluturulurken para

    politikasnn grnmne ilikin ifade edilen varsaymlar, TCMB tarafndan

    verilmi bir taahht olarak alglanmamaldr.

    1.4. Riskler ve Para Politikas

    2008 ylnn son eyreinden itibaren kresel krizin derinlemesiyle, yurt

    ii makroekonomik grnm ve buna ilikin riskler byk lde kresel

    gelimelere paralel olarakekillenmitir. 2009 ylnda ekonomimizde yaanan

    daralmada d ticaret ve kresel finansman kanalnn rol gz nne

    alndnda, nmzdeki dnemde yurt ii iktisadi faaliyet ve enflasyon

    grnm zerinde kresel gelimelerin bir mddet daha temel belirleyici

    olmaya devam edecei dnlmektedir. Bu erevede, bu blmde kresel veyurt ii iktisadi faaliyetin olas seyri ile bunun yurt ii enflasyon grnmne

    yansmalar bir arada ele alnmaktadr.

    Gerek bte aklarnn ulat yksek seviyeler, gerekse kredi ve

    gayrimenkul piyasalarnda sregelen sorunlar zellikle gelimi lkelerdeki

    toparlanma srecine ilikin aa ynl riskleri canl tutmaktadr. Kresel

    bymenin tekrar kesintiye uramas olasl, nceki dnemlere kyasla

    azalm olsa da yurt ii iktisadi faaliyet ve enflasyon zerinde aa ynl bir

    risk unsuru olarak nemini korumaktadr. nmzdeki dnemlerde kresel

  • 8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2010 I

    12/113

    Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas

    10 Enflasyon Raporu 2010-I

    bymenin duraklamas ve bu durumun yurt ii iktisadi faaliyetteki

    toparlanmay geciktirmesi durumunda, politika faizlerinde ek bir indirim sz

    konusu olabilecektir.

    Kresel ve yurt ii iktisadi faaliyet zerinde aa ynl riskler devam

    etmekle birlikte, 2009 ylnn ikinci yarsndan itibaren yukar ynl riskler de

    kendini gstermeye balamtr. Kresel iktisadi faaliyette 2009 ylnn ikinci

    yarsnda gzlenen toparlanmann boyutu, iktisadi faaliyete ilikin yukar ynl

    risklerden de bahsedilmesini mmkn klmaktadr. Bunun yan sra, 2008

    ylnn son eyreinden bu yana kresel lekte alnan olaanst mali ve

    parasal tedbirlerin etkilerinin nemli bir blmnn gecikmeli olarak

    gzlenebilecei dikkate alnmaldr. Benzer ekilde, lkemizde bu srete

    gerekletirilen 1.025 baz puanlk faiz indiriminin yansmalarnn da belirli bir

    gecikmeyle ortaya kaca gz ard edilmemelidir. nmzdeki dnemde

    beklenenden daha hzl bir toparlanma olmas durumunda baz senaryoda

    ngrlen snrl parasal sklatrma daha erken gndeme gelebilecektir.

    nmzdeki aylarda, baz etkisi ve kamu fiyat ayarlamalar nedeniyle

    enflasyonda gzlenecek ykseliin beklentiler zerindeki etkisi nemli bir risk

    unsuru olarak ortaya kmaktadr. 2009 ylnn son eyreinden itibaren

    ilenmemi gda, petrol ve ynetilen/ynlendirilen kamu fiyatlar ile baz etkisi

    gibi bir ok farkl unsur enflasyonu artrc ynde etki yapmaya balamtr. Bu

    gelimeler, geici nitelikte olmasna karn, ortalama yllk enflasyonun bir

    mddet hedeflerin zerinde kalmasna neden olacaktr. ktisadi birimlerin sz

    konusu unsurlarn geici niteliini doru anlamas ve orta ve uzun vadeli

    beklentilerini bozmamas nem tamaktadr. Zira, ekonomideki kaynak

    kullanmnn bir sre daha dk seviyelerde kalaca, i gc ortamnn

    tketim talebinde bir genilemeye imkan tanmayaca ve maliye politikasnn

    kademeli ekilde daralt

    c

    ynde etkili olaca

    varsay

    m

    alt

    nda sz konusugeici gelimelerden ve bir seferlik oklardan kaynaklanan fiyat artlarnn

    genel fiyatlama davranlar zerindeki etkisi ok snrl olacaktr. Halihazrda

    gerek hizmet fiyatlarnn yllk art orannn gerekse temel enflasyon

    gstergelerinin orta vadeli hedeflerle uyumlu seyretmesi ve ciddi bir yaylma

    riski gzlenmemesi nedeniyle politika faizlerinin uzun bir sre dk dzeyde

    tutulmas ngrlmektedir. Bununla birlikte, bu Raporda izilen erevenin

    dnda beklenmeyen bir durumun ortaya kmas ve genel fiyatlama

    davranlarnda bozulma gzlenmesi halinde, TCMBnin para politikasn baz

  • 8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2010 I

    13/113

    Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas

    Enflasyon Raporu 2010-I 11

    senaryoda ngrlenden nce sklatrmakta tereddt etmeyecei

    vurgulanmaldr.

    Kresel krize kar alnan mali tedbirler sonucu zellikle gelimi

    lkelerde bte aklarnn yksek boyutlara ulamas, uzun vadede enflasyon

    beklentileri ve dolaysyla uzun vadeli kresel piyasa faiz oranlar zerinde

    yukar ynl bir risk oluturmaktadr. Salam bankaclk sistemi ve basiretli

    maliye politikas gibi gl ynleriyle ne kan ekonomiler bu zellikleri

    tamayanlardan ayracak, sz konusu risklerin yansmalarna kar daha

    dayankl olacaktr. Bu erevede TCMB, para politikas stratejisini

    olutururken maliye politikasna ilikin gelimeleri yakndan takip etmeye

    devam edecektir. OVPde yer alan hedeflerin vergi ve fiyat artlarndan ziyade

    kurumsal ve yapsal iyiletirmeler yoluyla salanmas halinde, tahmin ufku

    boyunca politika faizinin tek hanede kalmasnn mmkn olduu

    dnlmektedir.

    Petrol ve dier emtia fiyatlarnn olas seyri nemli bir risk unsuru

    olmaya devam etmektedir. Kresel lekte kamu otoritelerinin ald

    dengeleyici tedbirler sonucu bollaan ksa vadeli likidite emtia fiyatlarn

    speklatif hareketlere maruz brakabilmektedir. in ve Hindistan gibi lkelerde

    gzlenen hzl byme eilimi ve bu ekonomilerin dnya emtia talebi iinde

    artan arl, sz konusu speklatif davranlar beslemektedir. Dolaysyla,

    kresel ekonomideki toparlanmann yava ve kademeli olaca bir senaryo esas

    alndnda dahi petrol ve dier emtia fiyatlarnn ykselmeye devam etme

    olasl bulunmaktadr. Mevcut durumda lkemizde talep koullarnn halen

    zayf olmas, yukar ynl maliyet oklarnn yurt ii fiyatlara geiini

    snrlamaktadr. Bu nedenle TCMB, zellikle yurt ii kaynak kullanmnn

    dk seyretmeye devam edecei ksa vadede, kresel emtia fiyatlarndaki

    dalgalanmalar

    n birincil etkilerine tepki vermeyecektir. Bununla birlikte, emtiafiyatlarnda gzlenen artn kresel bymedeki kalc ve gl bir toparlanma

    ile birlikte gereklemesi ve bunun enflasyon beklentilerini bozmas

    durumunda, enflasyonu orta vadeli hedeflerle uyumlu tutacak ekilde parasal

    sklatrmaya gidilecektir.

    2008 ylnn son eyreinden itibaren fiyat istikrar temel amac ile

    elimeden kresel krizin yurt ii iktisadi faaliyet zerindeki olumsuz etkisini

    snrlamaya odaklanan TCMB, bu konuda zerine deni byk lde

    yapmtr. nmzdeki dnemde para politikas fiyat istikrarnn kalc olarak

  • 8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2010 I

    14/113

    Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas

    12 Enflasyon Raporu 2010-I

    tesis edilebilmesine odaklanmaya devam edecektir. Orta vadede mali disiplinin

    srdrleceine dair taahhtlerin ve yapsal reform srecinin glendirilmesi,

    lkemizin kredi riskindeki greli iyilemeye katkda bulunarak makroekonomik

    istikrar ve fiyat istikrarn destekleyecektir. Bu erevede, OVPnin ve Avrupa

    Birliine uyum ve yaknsama srecinin gerektirdii yapsal dzenlemelerin

    hayata geirilmesi konusunda atlacak admlar byk nem tamaktadr.

  • 8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2010 I

    15/113

    Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas

    Enflasyon Raporu 2010-I 13

    Kutu

    1.12009 YIL SONU ENFLASYON TAHMNLERNN GERYE

    DNK BR MUHASEBES

    Gelimi lkelerin finansal piyasalarnda balayp 2008 yl son eyreinden itibaren

    tm dnyay kapsayacak ekilde derinleen kresel krizin yansmalar, 2009 yl

    genelinde lkemiz iktisadi gelimeleri zerinde belirleyici olmutur. Yaanan krizin

    ve buna kar uygulanan politikalarn yakn tarihte bir rneinin bulunmamas,

    enflasyon tahminlerindeki belirsizlii artran bir unsur olmutur. Bunun yan sra, yln

    ikinci yarsnda ilenmemi gda fiyatlar tarihsel olarak yksek oynaklklar

    gstermitir. Bu gelimeler nda, son bir yl iinde enflasyon tahminlerini

    ekillendiren finansal piyasalar, kresel byme, yurt ii iktisadi faaliyet ile emtia vegda fiyatlarna ilikin varsaymlarda dnemsel olarak kapsaml revizyonlar

    yaplmas gerei duyulmutur. Bu kutuda, 2009 yl iinde yaymlanm enflasyon

    raporlarnda sz konusu revizyonlar erevesinde 2009 yl sonu enflasyon

    tahminlerinde ortaya kan temel deiiklikler ve nedenleri zetlenmektedir.

    Ocak Enflasyon Raporu

    Kresel finans krizinin neden olduu belirsizlik ortamnda, 2008 ylnn son

    eyreinde iktisadi faaliyet hzla daralrken, kredi koullar belirgin olarak sklam

    risk primi ve kredi faizlerinde ise h zl ykseliler gzlenmitir. Krizin neden olduu

    derin gven kayb ve finansal skln sryor olmas 2009 ylnn balarnda tm

    dnyada byme oranlarnn belirgin ekilde gerilemesine yol am, bu srete

    emtia fiyatlarnda da hzl bir gerileme yaanmtr (Tablo 1). Dier bir ifadeyle,

    enflasyon grnmn etkileyen unsurlarda belirgin bir aa ynl hareket

    gzlenmitir.

    Tablo. 1. Enflasyon Raporu Varsaymlar

    Oca.09 Nis.09 Tem.09 Eki.09Byme tahminleri*

    Dnya 2009 -0,2 -2,1 -2,6 -2,3

    2010 2,0 1,9 2,1 2,7

    ABD 2009 -1,8 -2,7 -2,6 -2,5

    2010 2,3 1,8 2,1 2,6

    Euro Blgesi 2009 -1,4 -3,4 -4,4 -3,9

    2010 0,8 0,3 0,4 1,1

    2009 7,5 7,5 7,5 5,8Gda Enflasyonu

    2010 6 6 6 6

    2009 55 55 60 70Brent tipi ham petrolvaril fiyat(ABD dolar)

    2010 55 55 70 75

    *Consensus Forecasts.Kaynak: TCMB

  • 8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2010 I

    16/113

  • 8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2010 I

    17/113

    Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas

    Enflasyon Raporu 2010-I 15

    te yandan, sz konusu dnemde petrol fiyatlarnda gzlenen artlar petrol

    fiyatlar

    na ilikin varsay

    mlar

    n yukar

    ynl gncellenmesine neden olmu ve y

    lsonu enflasyon tahminini 0,2 puan yukar ekmitir. Bunun yan sra, Temmuz

    aynda ttn rnlerinde yaplan fiyat artlarnn y l sonu enflasyonuna 0,5 puanlk

    ek katk katk yapaca ngrlm ve bu ngr tahminlere yanstlmtr. Sonu

    olarak, Temmuz 2009 Enflasyon Raporunda yer alan y l sonu enflasyon tahmini bir

    nceki rapora gre aa ynl gncellenerek yzde 5,9 dzeyine ekilmitir

    (Tablo 2).

    Grafik.1a: 2009 Ylinde Yaplan kt A TahminleriGrafik.1b: 2009 Ylinde Yaplan Enflasyon Tahminleri

    -9

    -8

    -7

    -6

    -5

    4 1 2 3 4

    2008 2009

    Ocak 09 ER Nisan 09 ER

    Temmuz 09 ER Ekim 09 ER

    Kaynak: TK, TCMB.

    0

    2

    4

    6

    8

    10

    12

    4 1 2 3 4

    2008 2009

    Gerekleme Ocak 09 ER

    Nisan 09 ER Temmuz 09 ER

    Ekim 09 ER

    Ekim Enflasyon Raporu

    Yln nc eyreinde yurt ii iktisadi faaliyete ilikin gelimeler Temmuz 2009

    Enflasyon Raporunda ortaya koyulan ereve ile uyumlu bir seyir izlemi , kresel

    iktisadi faaliyete ilikin varsaymlar ise, uluslararas kurulularn tahminleri

    dorultusunda Temmuz Enflasyon Raporuna gre snrl bir miktar yukar ynl

    gncellenmitir. Bu balamda Ekim Raporunda toplam talep grnmne ilikin

    bir nceki rapora gre nemli bir deiiklik yaplmamtr. Bununla birlikte, 2009

    nc eyreinde temel enflasyon gstergelerinin seyri, toplam talep koullarnn

    enflasyonun ana eilimi zerindeki etkilerinin tahmin edilenden daha gl

    olduunu gstermitir. Hizmet fiyatlarnn yllk art oranlarnn ve enflasyon yaylma

    endeksinin tarihsel olarak dk dzeylerde seyretmesi bu gr teyid etmitir. Bu

    gelimeler dorultusunda enflasyonun ana eilimine ilikin tahminimiz snrl bir

    miktar aa doru gncellenmitir.

    2009 yl nc eyreinde, petrol fiyatlar varsaymlarn zerinde

    gereklemesine ramen, gda grubu yllk enflasyonunun beklenenin ok

    zerinde bir d gstermesi ksa vadeli tahminlerin aa ynl gncellenmesine

    neden olmutur. Bu dnemde, retici olmayan yatrmclarn emtia piyasalarna

    yeniden ynelmesinin de etkisiyle yln ikinci eyreinde ortalama 60 ABD dolar

    olan petrol fiyat, yln nc eyreinde ortalama 70 ABD dolar seviyesine

    ykselmitir. Spot piyasalarda yaanan bu gelimeler, yl sonuna ilikin petrol fiyat

    varsaymmzn ykseltilmesini gerekli klm; bu durum yl sonu enflasyon tahmini

    zerinde 0,5 puanlk yukar ynl bir katk yapmtr.

  • 8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2010 I

    18/113

  • 8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2010 I

    19/113

    Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas

    Enflasyon Raporu 2010-I 17

    2. Uluslararas Ekonomik Gelimeler

    2009 ylnn ikinci yarsna ilikin gstergeler kresel ekonominin

    toparlanma eilimine girdiini teyid etmitir. Bu durum, kresel risk

    alglamalarndaki iyilemenin ve finansal piyasalardaki normalleme eiliminin

    devamn salamtr. Bununla birlikte, kresel ekonomiye dair sorunlarn

    henz tam olarak giderilememi olmas, toparlanmann hzna ve

    srdrlebilirliine ilikin belirsizliklerin srmesine yol amaktadr.

    Gelimi lkeler bata olmak zere kresel lekte uygulamaya koyulan

    geni kapsaml parasal ve mali tevik programlar son dnemdeki ekonomiktoparlanma eiliminin temel kaynan olutururken, stok birikimleri de

    bymeyi destekleyici etkide bulunmutur. Kresel finans piyasalarnda

    gzlenen olumlu gelimelere karn, zellikle bankaclk kesimindeki sorunlu

    varlklarn zme kavuturulamam olmas ve krlganlklarn halen byk

    lde devam etmesi, kredi mekanizmasnn etkin bir ekilde ileyememesine

    neden olmaktadr. Bu da tketim ve yatrm harcamalarndaki artn

    srdrlebilirliine ilikin riskleri canl tutmakta, dolaysyla kresel

    bymenin kalc bir nitelik kazanmasnn nnde nemli bir engel tekil

    etmektedir.

    Kresel ekonomik byme son dnemde olumlu bir grnm arz etmekle

    birlikte, aa ynl riskler nemini korumaktadr. Ksa vadedeki en nemli

    risk, kresel bymenin kalc bir nitelik kazand eklindeki yanl bir

    alglama veya artan bte aklar sonucunda daralan mali alan nedeniyle

    kamusal tevik politikalarnn erken terk edilmesidir. Dier taraftan, devam

    eden yksek isizlik oranlar hanehalk harcamalarn azaltarak toplam talebi

    olumsuz ynde etkileyebilecektir. Ayrca, zellikle gelimi lkelerde

    uygulanan genileyici maliye politikalarnn bir sonucu olarak hzla artan bteaklar ve kamu bor stoklar, uzun vadeli faiz oranlarn artrarak zel talebi

    olumsuz ynde etkileyebilecek nemli bir risk unsuru olarak

    deerlendirilmektedir. Bir dier nemli risk de, emtia piyasalarna ynelik

    speklatif sermaye hareketlerinin emtia fiyatlarnda ksa sreli artlara yol

    amasdr. Bu durum, bir yandan byme dinamiklerini olumsuz ynde

    etkilerken, dier yandan da kresel enflasyonda arta neden olabilecektir.

  • 8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2010 I

    20/113

    Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas

    18 Enflasyon Raporu 2010-I

    zetle, yln son eyreinde kresel byme tahminlerinin snrl bir

    miktar yukar ynl gncellendii dikkat ekmektedir. Ancak, mevcut byme

    gelimelerinin daha ok geici faktrlere bal olmas, toparlanmann yava ve

    kademeli, hatta inili kl bir seyir izleyebileceine iaret etmektedir. Bu

    erevede, Raporun son blmnde yer alan orta vadeli tahminler retilirken,

    Ekim Enflasyon Raporunda olduu gibi, d talebin zayf seyrini koruduu bir

    grnm esas alnmtr.

    2.1. Kresel Byme

    Kresel ekonomideki yllk byme oranlarna bakldnda, hem

    gelimi hem de gelimekte olan ekonomilerin 2009 ylnn ilk eyreinde dipyapp sonraki iki eyrekte yukar ynl hareket ettikleri grlmektedir (Grafik

    2.1.1).1 Gelimekte olan lkeler arlklandrlm yllk byme endeksi

    nc eyrekte bymenin yeniden baladn ima etse de, in ve Hindistan

    hari tutulduunda daralmann henz sona ermedii gzlenmektedir. Ayrca,

    nc eyrekte ou lke ekonomisinin stok birikimlerinin ve kamu

    harcamalarnn olumlu katksyla bir nceki eyree gre byd

    grlmtr. Bu olumlu gelimelerde tm dnyada uygulanan geniletici para

    ve maliye politikalar nemli rol oynamtr. te yandan, gelimi lkelerde,

    zellikle ABD ve Euro blgesinde, i gc piyasalarndaki olumsuz seyir

    devam etmektedir (Grafik 2.1.2). sizlik oranlarnn yksek olmas ve olumlu

    gelimelerin daha ok geici nitelikteki genileyici politikalara dayanmas

    byme eiliminin srdrlebilirliine ilikin risk oluturmakta ve

    toparlanmann yava olacana iaret etmektedir.

    Grafik 2.1.1. Gelimi lkeler (G) ve Gelimekte Olan lkeler(GO) Yllk Byme Oranlar (Yzde)

    Grafik 2.1.2. Gelimi lkelersizlik Oranlar(Yzde)

    -6

    -4

    -2

    0

    2

    4

    6

    8

    10

    0397

    0399

    0301

    0303

    0305

    0307

    0309

    G

    GO

    GO (in ve Hind. hari)

    3

    5

    7

    9

    11

    0100

    0102

    0104

    0106

    0108

    ABD Euro Blge si

    Kaynak: Bloomberg, TCMB. Kaynak: Bloomberg.

    1 Byme rakamlar eyreklik milli gelirin bir nceki yln ayn dnemine gre yzde deiimini gstermektedir.

  • 8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2010 I

    21/113

    Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas

    Enflasyon Raporu 2010-I 19

    Gelimi lkeler ile in ve Hindistan hari gelimekte olan lkelerin

    sanayi retim endeksleri incelendiinde, Kasm ay itibaryla her iki grupta da

    yllk gerileme hznn belirgin bir ekilde yavalamaya devam ettii

    gzlenmektedir (Grafik 2.1.3). in ve Hindistan dahil edildiinde gelimekte

    olan lkeler sanayi retim endeksinin yllk deiim orannn Ekim ve Kasm

    aylarnda pozitif deerler ald grlmektedir. Byme rakamlar ile birlikte

    incelendiinde, bu durum in ve Hindistann kresel toparlanma srecinde

    etkin ve nc bir rol oynayacana iaret etmektedir. Fakat, ekonomik

    byklkleri dikkate alndnda, sadece bu iki lkenin olumlu performansnn

    istikrarl bir kresel byme iin yeterli olamayabilecei unutulmamaldr.

    Dier taraftan, hedef pazarlardaki byme grnm dikkate al

    nd

    nda, inekonomisinin ihracata dayal byme stratejisinin srdrlebilirliine ilikin

    belirsizlikler bulunmaktadr.

    Grafik 2.1.3. Gelimi ve Gelimekte Olan lkelerSanayi retim Endeksi

    (Yllk Yzde Deiim)

    Grafik 2.1.4. PMI Endeksleri

    -20

    -15

    -10

    -5

    0

    5

    10

    15

    0101

    0102

    0103

    0104

    0105

    0106

    0107

    0108

    0109

    G

    GO

    GO (in ve Hind. hari)

    30

    35

    40

    45

    50

    55

    60

    0105

    0106

    0107

    0108

    0109

    G

    ABD

    in

    Kaynak: Bloomberg. Kaynak: Bloomberg.

    Gelimi lkeler Satn Alma Yneticileri Endeksi (Purchasing Managers

    Index - PMI), 2009 ylnn Ekim-Aralk dneminde 50 olan ntr seviyenin

    zerinde seyretmeye devam etmitir (Grafik 2.1.4). Belirtilen dnemde ABDPMI endeksinin de benzer bir seyir izleyerek Aralk ay itibaryla 55,9 deerine

    ulat grlmektedir. Daha erken toparlanmaya balayan inin PMI endeksi

    de Ekim-Aralk dneminde istikrarl bir ekilde ntr seviyenin zerinde

    kalmtr. Sanayi retim endekslerindeki gelimelerle beraber

    deerlendirildiinde, PMI endeksleri yln drdnc eyrei itibaryla hem

    gelimi hem de gelimekte olan lkelerde iktisadi faaliyette bir canlanmaya

    iaret etmektedir.

  • 8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2010 I

    22/113

    Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas

    20 Enflasyon Raporu 2010-I

    Tablo 2.1.1. Byme Tahminleri(Yllk Yzde Deiim)

    2009 2010

    nceki Tahmin Yeni Tahmin nceki Tahmin Yeni TahminConsensus Economics

    Dnya -2,3 -2,2 2,7 3,0ABD -2,5 -2,5 2,6 2,9Euro Blgesi -3,9 -3,9 1,1 1,3Dou Avrupa -5,6 -5,8 2,2 2,9Latin Amerika -2,4 -2,3 3,1 3,8Asya Pasifik 1,0 1,3 5,0 5,2

    Kaynak: Consensus Forecasts, Ekim 2009 ve Ocak 2010.

    Yln drdnc eyreinde iktisadi faaliyete ilikin gstergelerdeki

    canlanmann etkisiyle, yllk kresel byme tahminleri yukar ynl

    gncellenmitir (Tablo 2.1.1). Sz konusu tahminlere gre, Euro blgesindeki

    toparlanmann ABDye kyasla daha snrl ve gecikmeli olmas beklenmektedir. te yandan, Asya Pasifik blgesindeki toparlanmann daha

    belirgin ve erken olaca ngrlmektedir. Sz konusu yukar ynl

    gncellemelere ramen, aa ynl risklerin de etkisiyle tahminler kresel

    ekonomideki toparlanmann yava ve kademeli olaca grn

    desteklemektedir.

    2.2. Emtia Fiyatlar

    Kresel likidite bolluu, ABD dolar

    n

    n zay

    f seyrini korumas

    ve kresel bymede ngrlen toparlanmaya bal olarak nmzdeki dnemde emtia

    talebinin artaca beklentisi drdnc eyrekte emtia fiyatlarn etkileyen temel

    unsurlar olmutur. nmzdeki dnemde metal talebinin artacana dair

    beklentiler ve artan finansman imkanlar stok miktarlarnn ykselmesinde

    etkili olurken, metal fiyatlarnda da art gzlenmitir. te yandan, tahl

    fiyatlar da benzer koullardan etkilenmi olmakla birlikte hava koullarnn

    retimi olumsuz etkilemesi fiyatlar ykselten dier bir etken olmutur. Altn

    fiyatlar ABD dolarnn zayf seyrini srdrmesi sonucu Aralk ay balarnda

    tarihi zirve deerlerine ykselmi, daha sonra ABD dolarndaki toparlanma ile birlikte snrl miktarda gerilemitir. Petrol fiyatlar ise snrl bir art

    gstermitir.

    Bu gelimeler nda, emtia fiyatlar endeksi Aralk aynda eyreklik

    bazda yzde 11,6, yllk bazda ise yzde 50 art gstermitir. Emtia fiyatlar

    endeksinin alt endeksleri olan enerji, endstriyel metaller, tarm ve deerli

    metaller alt endeksleri eyreklik bazda srasyla yzde 10,9, yzde 14,1, yzde

    15,2 ve yzde 12,2 art gstermitir (Grafik 2.2.1 ve 2.2.2).

  • 8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2010 I

    23/113

    Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas

    Enflasyon Raporu 2010-I 21

    Grafik 2.2.1. S&P Goldman Sachs Emtia Fiyatlar

    Endeksleri*

    Grafik 2.2.2. Ham Petrol (Brent) Fiyatlar

    (ABD Dolar/Varil)

    0

    50

    100

    150

    200

    250

    300

    01

    07

    07

    07

    01

    08

    07

    08

    01

    09

    07

    09

    01

    10

    genel enerji

    metal deerli metal

    tarm

    30

    50

    70

    90

    110

    130

    150

    01

    05

    01

    06

    01

    07

    01

    08

    01

    09

    *Ocak 2007 ortalamas 100 olarak alnmtr.Kaynak: Goldman Sachs. Kaynak: Bloomberg.

    Yln drdnc eyreinde petrol fiyatlar oynaklk endeksi genel olarak

    yatay bir seyir izlemi, petrol fiyatlarnn greli olarak istikrar kazanmasna

    bal olarak snrl miktarda gerilemitir (Grafik 2.2.3). Dier taraftan, son

    aylk dnemde verim erisinin eiminde bir deiim gzlenmezken, spot piyasa

    gelimelerine paralel olarak fiyatlar tm vadelerde ykselmitir (Grafik 2.2.4).

    Bu erevede, Raporun son ksmnda yer alan tahminler oluturulurken petrol

    fiyatlar iin Ekim Enflasyon Raporunda yer alan varsaymlar yukar ynlgncellenmitir.

    Grafik 2.2.3. Ham Petrol Piyasas Oynaklk Endeksi (OVX)(Yzde)

    Grafik 2.2.4. Ham Petrol (Brent) Verim Erileri(ABD Dolar/Varil)

    0

    20

    40

    60

    80

    100

    120

    0507

    1107

    0508

    1108

    0509

    1109

    60

    65

    70

    75

    80

    85

    90

    95

    1109

    0510

    1110

    0511

    1111

    0512

    1112

    0513

    1113

    1-15 Ekim 1-15 Ocak

    Kaynak: Bloomberg. Kaynak: Bloomberg.

    Uluslararas Enerji Ajans (International Energy Agency-IEA), 2010un

    ilk yars iin Uluslararas birlii ve Kalknma Tekilat (Organisation for

    Economic Co-operation and Development-OECD) lkeleri petrol talebi

  • 8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2010 I

    24/113

    Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas

    22 Enflasyon Raporu 2010-I

    beklentisini ay ncesine kyasla aa ynl gncellemitir. Ayrca, Petrol

    hra Eden lkeler rgt (Organization of the Petroleum Exporting Countries

    - OPEC) 22 Aralktaki olaan d toplants sonucunda iktisadi faaliyetteki

    toparlanmaya dair belirsizliklerin srmesinden dolay retim seviyelerini

    deitirmeme karar almtr. Ancak, k artlarnn beklenenden ar gemesi

    ve gelimi lkelerin beklentilerin zerinde byme performans gstermesi

    petrol fiyatlar zerinde yukar ynl risk oluturmaktadr.

    Kresel lekte kamu otoritelerinin ald dengeleyici tedbirler sonucu

    bollaan likidite ve gerileyen borlanma maliyetleri, gelimekte olan lke para

    birimlerinin yannda emtia fiyatlarn da speklatif hareketlere maruz

    brakabilmektedir. Bu nedenle emtia fiyatlarnn olas seyri nmzdeki

    dneme ilikin nemli bir risk unsuru olmaya devam etmektedir.

    2.3. Kresel Enflasyon

    2008 ylnn ikinci yarsndan itibaren talep ve maliyet koullarnn

    yaratt aa ynl bask sonucu hzl bir d sergileyen kresel enflasyon,

    zellikle emtia fiyatlarnda bir nceki yl gerekleen dk baz nedeniyle,

    2009 ylnn Austos ayndan itibaren yukar ynl hareket etmeye balamtr

    (Grafik 2.3.1).

    Grafik 2.3.1. Gelimi ve Gelimekte Olan lkelerTketici Fiyat Enflasyonu

    (Yllk Yzde Deiim)

    Grafik 2.3.2. Gelimi ve Gelimekte Olan lkelerekirdek Tketici Fiyat Enflasyonu

    (Yllk Yzde Deiim)

    -2

    -1

    0

    1

    2

    3

    4

    5

    1205

    0606

    1206

    0607

    1207

    0608

    1208

    0609

    0,0

    1,02,0

    3,0

    4,0

    5,0

    6,0

    7,0

    8,0G

    GO (sa eksen)

    1

    2

    3

    4

    1205

    0606

    1206

    0607

    1207

    0608

    1208

    0609

    G

    GO

    Kaynak: Bloomberg, TCMB. Kaynak: Bloomberg, TCMB.

    Kasm ay itibaryla ekirdek enflasyon oranlar gelimi lkelerde yzde

    1 civarnda seyrederken gelimekte olan lkelerde yaklak yzde 2

    dzeyindedir. Son dnemde ekirdek enflasyonun, gelimi lkelerde yatay bir

    seyir izledii, buna karlk gelimekte olan lkelerde ykseli eilimine girdii

    dikkat ekmektedir (Grafik 2.3.2).

  • 8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2010 I

    25/113

    Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas

    Enflasyon Raporu 2010-I 23

    Tablo 2.3.1. Enflasyon Tahminleri(Yllk Yzde Deiim)

    2010

    nceki Tahmin Yeni TahminConsensus Economics

    Dnya 2,4 2,6ABD 1,9 2,2Euro Blgesi 1,2 1,2Dou Avrupa 6,3 5,9Latin Amerika 6,7 6,8Asya Pasifik 1,8 1,9

    Kaynak: Consensus Forecasts, Ekim 2009 ve Ocak 2010.

    Consensus Forecasts verilerine gre, kresel lekte 2010 yl tketici

    fiyatlar enflasyonu beklentilerinde yukar ynl bir deiim olduu

    gzlenmektedir (Tablo 2.3.1). Ocak aynda 2010 yl enflasyon beklentileri

    Ekim ayna gre ABD, Latin Amerika ve Asya Pasifik lkeleri iin yukarynl, Dou Avrupa lkeleri iin aa ynl gncellenirken, Euro blgesi iin

    deimemitir.

    2.4. Finansal Koullar ve Risk Gstergeleri

    2009 ylnn son eyrei, gelimi lke byme oranlarnn

    beklentilerden olumlu gereklemesinin, mali destek programlarna devam

    edilmesinin ve kresel iktisadi faaliyetteki toparlanmann srecei beklentisinin

    salad katkyla finansal piyasalarda nc eyrek itibaryla salanan

    olumlu performansn korunduu bir dnem olmutur (Grafik 2.4.1). yileen

    risk alglamalarna paralel olarak nceki iki eyrekte dzenli birekilde azalan

    yksek riskli firma borlanma maliyetleri son eyrekte de bu eilimine devam

    ederken, daha gvenli bir borlanma arac olan varla dayal ticari menkul

    kymet faiz oranlar yatay bir seyir izlemitir (Grafik 2.4.2).

    Grafik 2.4.1. Para Piyasalar Faiz Gelimeleri(Yzde)

    Grafik 2.4.2. Reel Kesim Borlanma Maliyetleri(Baz puan)

    0

    1

    2

    3

    4

    0607

    1207

    0608

    1208

    0609

    1209

    Euro Blgesi OIS Spread - 3 Ay

    ABD OIS Spread - 3 Ay

    0

    150

    300

    450

    0607

    1207

    0608

    1208

    0609

    1209

    0

    800

    1600

    2400

    Varla Dayal Ticari Menkul Kymet Faizi(spread)

    Yksek Getiri Endeksi (sa eksen)

    Kaynak: Bloomberg. Kaynak: Bloomberg.

  • 8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2010 I

    26/113

    Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas

    24 Enflasyon Raporu 2010-I

    ktisadi faaliyete ilikin toparlanma sinyallerinin glenmesi yln son

    eyreinde kresel risk itahn belirleyen temel etken olmu, risk itahndaki

    iyileme eilimi yavalayarak da olsa devam etmitir (Grafik 2.4.3).

    Yunanistan ve Dubai kaynakl finansal sorunlar kresel risk itahnda ksa

    sreli bozulmalar yaratsa da, yatrmclarn sz konusu gelimeleri lkelere

    zg sorunlar olarak alglamas risk itahndaki iyileme eilimine geri

    dnlmesini salamtr (Grafik 2.4.4). ABDde byk bankalarn, Sorunlu

    Varlklar Kurtarma Program (Troubled Asset Relief Program-TARP)

    zerinden kullandklar destei geri demeye devam etmeleri de yln son

    gnlerinde risk itahn artran bir dier etken olmutur.

    Grafik 2.4.3. Kresel Risk tah Endeksleri Grafik 2.4.4. Seilmi lkeler CDS Oranlar*

    -8

    -2

    4

    0101

    0102

    0103

    0104

    0105

    0106

    0107

    0108

    0109

    0110

    10

    40

    70

    Credit Suisse Risktah Endeksi (ters evrilmi)

    VIX (sa eksen)

    75

    100

    125

    150

    175

    200

    225

    24.

    11.

    2009

    26.

    11.

    2009

    28.

    11.

    2009

    30.

    11.

    2009

    02.

    12.

    2009

    04.

    12.

    2009

    06.

    12.

    2009

    08.

    12.

    2009

    10.

    12.

    2009

    12.

    12.

    2009

    14.

    12.

    2009

    16.

    12.

    2009

    Dubai talya Yunanistan

    Portekiz spanya rlanda

    ek Cum. Macaristan Polonya

    G. Afrika Trkiye Endonezya

    Kaynak: Bloomberg.

    * 5 yllk CDS deerleri, 24 Kasm 2009 deeri 100 olarak alnmtr.Kaynak: Bloomberg.

    Kresel risk itahndaki art ve gelimi lke devlet tahvillerinin

    getirilerinin dk dzeylerde seyretmeye devam etmesi, gelimekte olan lke

    finansal varlklarna olan talebi artrmaya devam etmi, Morgan Stanley Hisse

    Senedi Endeksi (Morgan Stanley Capital International-MSCI) gelimekte olan

    lkeler alt endeksi y

    l

    n son eyreinde yavalayarak da olsa ykseliinisrdrmtr (Grafik 2.4.5).

  • 8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2010 I

    27/113

    Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas

    Enflasyon Raporu 2010-I 25

    Grafik 2.4.5. Kresel Hisse Senedi Piyasalar Gelimeleri Grafik 2.4.6. Gelimekte Olan lke Kur ve Risk Primi Gstergeleri*

    50

    150

    250

    350

    0607

    0907

    1207

    0308

    0608

    0908

    1208

    0309

    0609

    0909

    1209

    MSCI-Gelimekte Olan lkeler

    MSCI-Gelimi lkeler

    0

    200

    400

    600

    800

    1000

    0607

    1207

    0608

    1208

    0609

    1209

    80

    100

    120

    140

    160

    EMBI+ (baz puan)

    Bileik Kur (sepet - 1 ABD dolar ve 1euro) (sa eksen)

    Kaynak: Bloomberg.*Gelimekte olan lke para birimlerinin 1 ABD dolar ve 1 Eurodan oluan sepetkarsndaki deerlerinin basit ortalamasdr. Haziran 2007 deeri 100 olmak

    zere grafikteki art gelimekte olan lkelerin paralarnda deer kaybna iaretetmektedir.Kaynak: Bloomberg.

    Kresel risk itahndaki iyilemeye paralel olarak, JP Morgan Gelimekte

    Olan Piyasalar Tahvil Endeksi (EMBI+) yln son eyreinde d eilimini

    srdrmtr. Bu dorultuda, 2009 ylnn son eyreinde gelimekte olan lke

    kurlarndaki deerlenme eiliminin yln ikinci ve nc eyreine kyasla

    yavalayarak da olsa srd dikkat ekmektedir (Grafik 2.4.6).

    Finansal piyasalardaki normalleme srecine ramen kredi koullarndaki

    mevcut sklk yln son eyreinde de devam etmitir. Nitekim, ABD ve Euro

    blgesi kredi gelimeleri incelendiinde, ABD kredi stokunda krizin

    balangcndan itibaren sregelen daralmann, Ekim ay sonrasnda hz

    kesmesine ramen, devam ettii gzlenmektedir. te yandan, Euro blgesi

    kredi stokunun yllk bazda ilk defa Ekim aynda azalmaya balad

    grlmektedir (Grafik 2.4.7 ve 2.4.8).

    Grafik 2.4.7. ABD Kredi Gelimeleri Grafik 2.4.8. Euro Blgesi Kredi Gelimeleri

    0

    1000

    2000

    3000

    4000

    5000

    6000

    7000

    8000

    0186

    0190

    0194

    0198

    0102

    0106

    -10

    -5

    0

    5

    10

    15

    20Kredi Hacmi (milyar ABD dolar)

    Yllk Yzde Deiim (sa eksen)

    -2

    0

    2

    4

    6

    8

    10

    12

    0998

    0900

    0902

    0904

    0906

    0908

    Kredi Hacmi (trilyon euro)

    Yllk Yzde Deiim

    Kaynak: Bloomberg. Kaynak: ECB.

  • 8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2010 I

    28/113

    Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas

    26 Enflasyon Raporu 2010-I

    Ekim ay itibaryla 2009 yl nc eyrek kredi gelimeleri ve son

    eyrek beklentilerini yanstan ABD Merkez Bankas (Federal Reserve Bank-

    Fed) ve Avrupa Merkez Bankas (European Central Bank-ECB) Kredi

    Gelimeleri Anketleri, firma kredi koullarnda ikinci ve nc eyreklerde

    ksmi iyileme yaandn, son eyrek itibaryla skln azalarak da olsa

    devam etmesinin beklendiini gstermektedir (Grafik 2.4.9 ve 2.4.10). Bahsi

    geen iki ekonomi iin de bankalar, sk kredi koullarna sebep olarak gelecek

    dnem iktisadi faaliyetle ilgili beklentileri, dk risk toleransn ve sektrel

    grnmdeki belirsizlikleri belirtmilerdir. Bankalar, ayn dnem iin zayf

    kredi talebine sebep olarak ise firmalarn den iletme sermayesi ihtiyacn,

    buna ek olarak azalan sabit sermaye ve stok yat

    r

    mlar

    na paralel dgsteren finansman ihtiyalarn gstermilerdir.

    Grafik 2.4.9. Fed: Kredi Gelimesi Anket Sonular(Yzde, Net)

    Grafik 2.4.10. ECB: Kredi Gelimesi Anket Sonular(Yzde, Net)

    -100

    -80

    -60

    -40

    -20

    0

    20

    40

    60

    80

    100

    0400

    0402

    0404

    0406

    0408

    -100

    -80

    -60

    -40

    -20

    0

    20

    40

    60

    80

    100

    Sklama, byk/orta firma

    Sklama, kk firma

    Talep, byk/orta firma

    Talep, kk firma

    -80

    -60

    -40

    -20

    0

    20

    40

    60

    80

    0103

    0104

    0105

    0106

    0107

    0108

    0109

    -80

    -60

    -40

    -20

    0

    20

    40

    60

    80Sklama, tm firmalar

    Talep, tm firmalar

    Kaynak: Fed. Kaynak: ECB.

    2.5. Kresel Para Politikas Gelimeleri

    Yln son eyreinde merkez bankalarnn byk bir ksm, iktisadi

    faaliyeti desteklemek amacyla politika faizlerini dk seviyelerde tutarak ve

    geleneksel olmayan para politikas aralar kullanarak genileyici para

    politikas uygulamaya devam etmilerdir. Yl sonu itibaryla, faiz indirim

    srecinin byk oranda sonuna gelindii ve uygulanan genileyici para

    politikalarndan olas k stratejilerine dair sinyaller verilmeye baland

    grlmektedir.

    Gelimi lke merkez bankalar zelinde bakldnda, faiz indirim

    srecinin 2009 ylnn son eyrei itibaryla tamamen sona erdii grlmektedir

    (Grafik 2.5.1). Ayrca, likidite salamaya ynelik olarak youn bir ekilde

  • 8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2010 I

    29/113

    Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas

    Enflasyon Raporu 2010-I 27

    bavurulan eitli para politikas enstrmanlarnn kullanmnn da yakn

    dnemde sona ermesi beklenmektedir. Faiz indirim srecinin sonuna gelinmesi

    ile birlikte merkez bankalar ounlukla politika faizlerini 2010 yl boyunca da

    bulunduklar dk seviyelerde tutacaklarna dair sinyaller vermektedir. te

    yandan, snrl sayda gelimi lke merkez bankas faiz artrmlarna

    balayarak genileyici para politikas uygulamalarn daha erken

    sonlandrmtr. Austos ayndaki 25 baz puanlk artn ardndan Eyll ve

    Ekim aylarnda politika faizini sabit tutan srail Merkez Bankas, Kasm ve

    Aralk aylarnda faizlerini toplam 50 baz puan daha artrmtr. Avustralya

    Merkez Bankas ise Ekim aynda balad faiz artlarna Kasm ve Aralk

    aylar

    nda da devam etmi, y

    l

    n son eyreinde politika faizini toplam 75 baz puan artrmtr. Norve Merkez Bankas da yln son eyreinde faiz art

    yapan bankalardan biri olmu ve politika faizini 50 baz puan artrmtr.

    Grafik 2.5.1. Gelimi lkelerin Politika Faiz OranlarndakiDeiimler: Eyll 2007-Aralk 2009* (Baz puan)

    Grafik 2.5.2. Gelimekte Olan lkelerin Politika Faiz OranlarndakiDeiimler: Eyll 2007-Aralk 2009* (Baz puan)

    -700

    -600

    -500

    -400

    -300

    -200

    -100

    0

    100

    200

    Ye n

    iZ

    e la n

    d a

    n

    g il

    te re

    AB

    D

    Ka

    na d

    a

    Av

    u s t

    ra ly

    a

    s r

    a i l

    No

    rv e

    Eu

    ro B

    lg

    e s i

    G

    ne y

    Ko

    re

    s v

    e

    J a p o

    ny

    a

    Eki'09 - Ara'09

    Eyl'07 - Eyl'09

    -1200

    -1000

    -800

    -600

    -400

    -200

    0

    200

    T rki y e

    ili

    Ko l o

    mb iy a

    Hind i s

    ta n

    Pe ru

    Me k

    s ika

    G ne y Af ri k

    a

    Br e z ily a

    Ta y l a

    nd

    End o ne zy a

    Po l o ny a

    Ru s y

    a

    Ma c a ris ta n

    Ro ma ny a

    Eki'09 - Ara'09

    Eyl'07 - Eyl'09

    * Aralk 2009 sonu itibaryla.Kaynak: Bloomberg, TCMB hesaplamalar.

    Yln son eyreinde gelimekte olan lke merkez bankalarnda da faiz

    indirim srecinin byk oranda sonuna gelindii ve bir nceki eyree kyasla

    ok daha az sayda merkez bankasnn faiz indirimlerine devam ettii

    grlmektedir (Grafik 2.5.2). Gelimekte olan lke merkez bankalar 2010 yl

    iinde faizlerin artrlaca ynnde sinyaller vermektedir. Ancak, olas

    artlarn zamanlamas ve miktar lkeden lkeye farkllklar gsterebilecektir.

    Sz konusu grup iinde ou merkez bankasnn 2010 ylnn ikinci yarsndan

    itibaren politikalarn sklatrmaya balamas beklenirken, Brezilyann,

    iktisadi faaliyetteki toparlanmaya bal olarak 2010 ylnn balarndan itibaren

    para politikasnda sklatrmaya gitmesi beklenmektedir.

  • 8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2010 I

    30/113

    Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas

    28 Enflasyon Raporu 2010-I

    2009 ylnn son eyreinde kresel politika faizleri byk lde yatay

    seyretmitir. Getiimiz aylk dnemde yaplan snrl faiz artrmlarna bal

    olarak, gelimi lke merkez bankalarnn bileik politika faiz oran yln

    nc eyreindeki seviyesinin 2 baz puan zerinde gereklemi, Aralk sonu

    itibaryla 0,58 olmutur (Grafik 2.5.3). Dier yandan, gelimekte olan lke

    merkez bankalarnn faiz indirim srecine 2009 ylnn son eyrei itibaryla

    byk lde son vermeleri nedeniyle bu gruptaki lkelerin bileik politika faiz

    oran yln nc eyreine gre olduka snrl bir miktarda azalm ve yzde

    5,75 olarak gereklemitir (Grafik 2.5.4).

    Grafik 2.5.3. Gelimi lkeler Politika Faiz Oran Grafik 2.5.4. Enflasyon Hedeflemesi Yapan Gelimekte Olan

    lkeler Politika Faiz Oran

    0

    1

    2

    3

    4

    5

    0106

    0706

    0107

    0707

    0108

    0708

    0109

    0709

    5

    8

    11

    14

    17

    20

    0106

    0706

    0107

    0707

    0108

    0708

    0109

    0709

    Gelimekte Olan lkeler

    Trkiye

    Kaynak: Bloomberg, TCMB hesaplamalar. Kaynak: Bloomberg, TCMB hesaplamalar.

  • 8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2010 I

    31/113

  • 8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2010 I

    32/113

    Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas

    30 Enflasyon Raporu 2010-I

    Son eyrekte ne kan bir dier gelime kresel krizin yurt ii iktisadi

    faaliyet zerindeki etkilerini snrlamak amacyla uygulanan dayankl tketim

    mal vergi oranlarndaki geici indirimlerin sona ermesidir. Anlan etkilerle

    temel mal fiyatlar drdnc eyrekte gemi yllarn zerinde bir oranda art

    kaydetmise de (Grafik 3.1.2), vergi ayarlamalarnn etkisi arndrldnda fiyat

    art nceki yllarn altnda kalmtr.

    Grafik 3.1.3. Gda Fiyatlar(Yllk Yzde Deiim)

    Grafik 3.1.4. lenmemi Gda Fiyatlar Alt Gruplar(Yllk Yzde Deiim)

    1,04

    19,35

    -3

    0

    3

    6

    9

    12

    15

    18

    21

    24

    27

    1207

    0208

    0408

    0608

    0808

    1008

    1208

    0209

    0409

    0609

    0809

    1009

    1209

    lenmi Gda

    lenmemi Gda

    11,02

    34,53

    -5

    0

    5

    10

    15

    20

    25

    30

    35

    1207

    0208

    0408

    0608

    0808

    1008

    1208

    0209

    0409

    0609

    0809

    1009

    1209

    Et Harilenmemi GdaFiyatlar

    Et Fiyatlar

    Kaynak: TK, TCMB. Kaynak: TK, TCMB.

    lenmi gda fiyatlar Ekim Enflasyon Raporunda izilen grnmle

    uyumlu seyrederken, ilenmemi gda fiyatlar ngrlerin aksine dikkate deer bir art kaydetmitir (Grafik 3.1.3). Bylelikle, 2008 ylnda ilenmi gda

    rnleri kaynakl olarak ykselen gda fiyatlar, 2009 ylnda ilenmemi gda

    fiyatlarndaki artlarla yksek seyrini korumutur. Endeks tarihindeki en dk

    ilenmi ile en yksek ilenmemi gda fiyat artlarnn gzlendii bu

    dnemde, gda fiyatlar yllk enflasyonu yzde 9,26 olmutur.

    lkemizde ilenmemi gda fiyatlar olduka dalgal bir seyir izlemekte,

    bu grnm nemli bir tahmin belirsizlii oluturmaktadr (Kutu 3.1). Nitekim,

    bu grupta 2009 ylnda son be yln en dk nc eyrek deiim orannnardndan, drdnc eyrekte meyve-sebze ve et fiyatlarndaki ykseliler

    sonucunda son alt yln en yksek art yaanmtr. Bylelikle, grup fiyatlar

    yllk art oran yzde 19,35e ulamtr (Tablo 3.1.1). zellikle et fiyatlar

    yln ikinci yarsnda kayda deer artlar sergilemi, bu durum gerek gda

    fiyatlar gerekse bu fiyatlarn girdi tekil ettii yemek hizmetleri fiyatlar

    zerinde yukar ynl basklara neden olmutur (Grafik 3.1.4). Et rnleri

    dnda kalan ilenmemi gda rnlerinde yllk enflasyon Ekim aynda yzde

    3,8 seviyelerine kadar gerilemise de, yln son iki aynda meyve-sebze fiyat

    artlar kaynakl olarak tekrar ykseli gstermitir.

  • 8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2010 I

    33/113

    Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas

    Enflasyon Raporu 2010-I 31

    lenmi gda fiyatlar yl genelinde sregelen lml seyrini son eyrekte

    de srdrm ve grup yllk enflasyonu yl sonu itibaryla yzde 1,04 olmutur

    (Grafik 3.1.3). Bu grupta 2009 ylnda retim ve ithalat fiyatlarndaki olumlu

    gelimeler sonucunda ekmek ve tahllar ile kat-sv yalarda fiyatlar bir nceki

    yln altnda kalrken, canl hayvan varlndaki azal ve d talep kaynakl

    etkilerle ilenmi et ve st rnleri fiyatlarnda yln ikinci yarsnda yksek

    oranl artlar yaanmtr. Arz koullarnda ksa dnemde bir iyileme

    beklenmediinden, et ve st rnleri fiyatlar ilenmi gda fiyatlar zerinde

    nemli bir risk unsuru oluturmaktadr. Bunun yannda, yln ilk eyreinde

    grup yllk enflasyonunda baz etkisinden kaynaklanan bir art gzlenebilecei

    de not edilmelidir.

    Tablo 3.1.1. Mal ve Hizmet Grubu Fiyatlar( Aylk ve Yllk Yzde Deiim)

    2008 2009IV Yllk I II III IV Yllk

    TFE 3,03 10,06 1,05 0,77 0,34 4,26 6,531. Mallar 3,61 9,93 1,22 0,60 -0,22 5,32 7,01

    Enerji 1,91 19,81 -0,28 -1,90 2,32 4,54 4,64lenmemi Gda

    12,45 7,87 13,29 -3,68 -4,9015,0

    019,35

    lenmi Gda -0,20 15,46 -0,93 0,09 0,61 1,27 1,04Enerji ve Gda D Mallar 3,04 3,75 -1,89 4,21 0,17 3,65 6,15Dayankl Mallar 2,45 5,54 -0,27 -2,76 2,70 4,18 3,76

    (Altn Fiyatlar Hari) 0,61 3,19 -2,49 -2,23 2,83 3,25 1,22Yar Dayankl Mallar 3,42 11,54 -3,46 4,55 -1,65 5,33 4,55Dayanksz Mallar 4,07 9,99 5,21 -1,22 0,04 5,62 9,80

    2. Hizmetler 1,39 10,46 0,53 1,27 1,96 1,28 5,13Kira 2,25 11,85 1,51 1,14 1,43 1,10 5,28Lokanta ve Oteller 2,34 13,44 1,88 1,19 1,73 2,32 7,31Ulatrma Hizmetleri 1,54 16,89 -1,29 1,43 1,15 1,25 2,53Dier Hizmetler 0,49 6,40 0,13 1,31 2,57 0,87 4,96

    Kaynak: TK, TCMB.

    Enerji fiyatlar, drdnc eyrekte yzde 4,54 orannda ykselmitir

    (Tablo 3.1.1). Bu dnemde elektrik tarifeleri nemli oranda artrlm, tp gaz

    ve akaryakt fiyatlar, uluslararas petrol fiyatlarndaki art paralelinde

    ykselmeye devam etmitir. Ortalama petrol fiyatlar 2008 yl son eyreinde

    56 ABD dolar seviyelerindeyken, 2009 ylnn ayn dneminde 75 ABD

    dolarna ulamtr. Bylece, grup yllk enflasyonu, 2008 yl sonunda yksek

    oranda gerileyen petrol fiyatlarnn yurt ii akaryakt fiyatlarna olumlu

    yansmasnn oluturduu etkinin de ortadan kalkmasyla ykselmitir (Grafik

    3.1.5). Enerji fiyatlar yllk art orannn, benzer ekilde, 2010 ylnn ilk

    eyreinde de baz etkisi nedeniyle ykselecei tahmin edilmektedir.Buna ek

    olarak, Ocak ay banda akaryakt ve tp gaz kalemlerinden alnan vergi

    tutarlarnda arta gidilmesi tketici enflasyonunu 0,4 puan civarnda

    art

    racakt

    r.

  • 8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2010 I

    34/113

    Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas

    32 Enflasyon Raporu 2010-I

    Grafik 3.1.5. Enerji Grubu Fiyatlar(Yllk Yzde Deiim)

    -20

    -10

    0

    10

    20

    30

    40

    1206

    0307

    0607

    0907

    1207

    0308

    0608

    0908

    1208

    0309

    0609

    0909

    1209

    Enerji (Genel)Konut Grubu

    Akaryakt

    Kaynak: TK, TCMB.

    Son eyrekte fiyatlar yatay bir seyir izleyen alkoll iecekler ve ttn

    grubunda yllk enflasyon yzde 20,91 olarak gereklemitir. Kamu mali

    dengesinin tesisine ynelik olarak Ocak ayndan itibaren yrrle giren vergi

    dzenlemeleri ile grup kapsamndaki baz rnlerde yksek fiyat

    ayarlamalarna gidilmitir. Anlan vergi dzenlemelerinin 2010 yl tketici

    enflasyonuna etkisinin yaklak 1,1 puan olaca tahmin edilmektedir.

    Temel mallarda (gda, enerji, alkoll iecekler ve ttn ile altn dnda

    kalan mallar) enflasyon grnm bir nceki Raporda ngrld gibigelimitir. Dayankl tketim mal fiyatlar vergi oranlarndaki indirimlerin

    geri alnmas sonucunda bir nceki eyrekte olduu gibi art kaydetmi (Tablo

    3.1.2), bu dorultuda temel mal fiyatlar yllk art oran ykselmitir.

    Dayankl tketim mallar fiyatlar yl genelinde, bir nceki yla kyasla

    ortalama dviz kurundaki arta ramen, gerek ithalat fiyatlarndaki dn

    gerekse iktisadi faaliyetteki daralmann etkisiyle yzde 1,22 ile dk bir

    oranda artmtr. Giyim ve ayakkab grubu fiyatlar yllk art oran ise zayf

    seyrini srdren yurt ii tketim ve d talep gelimelerinin etkisiyle, tketici

    enflasyonu ortalamasnn belirgin olarak altnda seyretmeye devam etmitir.

    Tablo 3.1.2. Dayankl Tketim Mallar Grubu Fiyatlar( Aylk ve Yllk Yzde Deiim)

    2008 2009

    IV Yllk I II III IV Yllk

    Dayankl Mallar (Altn Fiyatlar Hari) 0,61 3,19 -2,49 -2,23 2,83 3,25 1,22Mobilya -1,31 9,17 -3,17 -7,61 1,03 7,86 -2,51Elektrikli ve Elektriksiz Aletler 6,04 8,13 -4,26 -2,54 3,53 -1,11 -4,47Otomobil -2,30 -2,56 -1,36 -0,11 3,20 4,72 6,49Dier Dayankl Mallar 2,27 4,29 0,36 0,20 1,81 0,41 2,79

    Kaynak: TK, TCMB.

  • 8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2010 I

    35/113

    Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas

    Enflasyon Raporu 2010-I 33

    Hizmet fiyatlar son eyrekte yzde 1,28 orannda artarken, yllk art

    oran yzde 5,13e gerilemitir (Tablo 3.1.1). Bylelikle, grup yllk enflasyonu

    tarihsel olarak en dk seviyelerine ulamtr. Son eyrekte, kira yllk

    enflasyonunda gzlenen istikrarl gerileme devam ederken, dier ana

    kalemlerde bir nceki eyrein sonundaki dk dzey korunmutur (Grafik

    3.1.6). Yllk enflasyon ulatrma hizmetlerinde 2008 yl sonuna kyasla 14,4

    puan gerilerken, sz konusu gerileme kira ve lokanta-oteller alt gruplarnda

    srasyla 6,6 ve 6,1 puan olmutur. Yln ilk eyreinde hizmet fiyatlar

    zerinde yukar ynl belirgin bir bask beklenmemekle birlikte, yllk art

    oran baz etkisi nedeniyle snrl bir ykseli gsterebilecektir.

    Grafik 3.1.6. Hizmet Grubu Fiyatlar(Yllk Yzde Deiim)

    0

    3

    6

    9

    12

    15

    18

    21

    1207

    0208

    0408

    0608

    0808

    1008

    1208

    0209

    0409

    0609

    0809

    1009

    1209

    Dier Hizmetler Ulatrma Hizmetleri

    Kira Lokanta ve Oteller

    Kaynak: TK, TCMB.

    Temel enflasyon gstergeleri, orta vadeli hedeflerle uyumlu grnmn

    korumutur. Dayankl mal grubundaki vergi indirimlerinin tamamen sona

    ermesiyle, yln son eyreinde zel kapsaml gstergelerde yllk enflasyon bir

    miktar art kaydetmitir (Grafik 3.1.7). Bylece, enerji, ilenmemi gda,

    alkoll iecekler ve ttn ile altn dlayan temel fiyat gstergesinin (H) yllk

    enflasyonu yzde 3,18e, bu endeksten ilenmi gda karlarak hesaplanan

    endeksin (I) yllk enflasyonu ise yzde 3,84e ykselmitir. Ancak, vergi vemevsimsel etkilerden arndrldnda her iki gsterge de enflasyonun ana

    eiliminde bozulma olmadna iaret etmektedir (Grafik 3.1.8). Bu durum,

    ayn zamanda enflasyonda yln son eyreinde gzlenen artn, enflasyonun

    temel bileenlerinden ziyade para politikasnn grece etki alan dnda kalan

    kalemler ile geici etkilerden kaynaklandn gstermektedir. 2010 ylnn

    ortalarna kadar gl baz etkileriyle enflasyonda dnemsel artlar

    gzlenebilecei (Kutu 3.2), buna karlk temel enflasyon gstergelerinin

    mevcut olumlu seyrini srdrecei ngrlmektedir.

  • 8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2010 I

    36/113

  • 8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2010 I

    37/113

    Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas

    Enflasyon Raporu 2010-I 35

    yukar ynl belirgin bir bask oluturmadna iaret etmektedir (Grafik

    3.1.11). Talep koullarnn halen zayf olmas, yukar ynl maliyet oklarnn

    yurt ii fiyatlara geiini snrlamaktadr.

    Grafik 3.1.11. malat Sanayi ve PMI Girdi Fiyatlar Endeksi

    -1,0

    -0,5

    0,0

    0,5

    1,0

    1,5

    2,0

    2,5

    3,0

    0706

    1106

    0307

    0707

    1107

    0308

    0708

    1108

    0309

    0709

    1109

    40

    45

    50

    55

    60

    65

    70

    75

    80

    85

    90

    Petrol Hari malat Sanayi Enflasyonu (3 aylk h areketli ort.)

    PMI-Girdi Fiyatlar Endeksi (sa eksen, mev. arn.)

    Kaynak: TK, TCMB, Markit.

    3.2. Beklentiler

    Yl genelinde azalan bir eilim sergileyen 12 ay sonrasnn enflasyon

    beklentisi son eyrekte bir miktar ykselmi, 24 ay sonrasnn enflasyon

    beklentisi ise yatay seyrini srdrmtr (Grafik 3.2.1). Ocak aynda ise

    gerek 2009 yl son eyreinde gda fiyatlarndaki artlarla enflasyonun

    tahmin edilenden yksek gereklemesi, gerekse Ocak ay bandan itibaren

    yrrle giren olan vergi ayarlamalarnn etkisiyle beklentilerde bir miktar

    art gzlenirken, vade uzadka beklentilerdeki deiimin daha snrl

    olduu gzlenmektedir (Grafik 3.2.2).

    Grafik 3.2.1. 12 ve 24 Ay Sonrasndaki TFE Beklentileri*(Yllk Yzde Deiim)

    Grafik 3.2.2. Enflasyon Beklentileri Erisi*(Yllk Yzde Deiim)

    6,79

    6,54

    4

    5

    6

    7

    8

    9

    10

    1006

    0107

    0407

    0707

    1007

    0108

    0408

    0708

    1008

    0109

    0409

    0709

    1009

    0110

    12 Ay

    24 Ay

    0

    1

    2

    3

    4

    5

    6

    7

    8

    9

    10

    0110

    0410

    0710

    1010

    0111

    0411

    0711

    1011

    0112

    0412

    Ocak 2010

    Ekim 2009

    Enflasyon Hedefi

    Belirsizlik Aral

    * TCMB Beklenti Anketi ikinci anket dnemi beklentileridir.

    Kaynak: TCMB.

    * TCMB Beklenti Anketinde eitli vadelerde oluan enflasyon beklentilerikullanlarak lineer interpolasyon yntemiyle oluturulmutur. TCMB BeklentiAnketi ikinci anket dnemi beklentileridir.

    Kaynak: TCMB.

  • 8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2010 I

    38/113

  • 8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2010 I

    39/113

    Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas

    Enflasyon Raporu 2010-I 37

    Kutu

    3.1TRKYEDE LENMEM GIDA ENFLASYONUNDA

    OYNAKLIK: DURUM TESPT

    Gda fiyatlar, ilenmi ve ilenmemi gdalar olmak zere iki ana balk altndaincelenebilmektedir. lenmemi gda rnleri, meyve, sebze, et, balk gibi belirgin

    bir ileme srecine tabi tutulmadan, ilenmi gda rnleri ise belli bir ilem ve

    katma deer zincirinden getikten sonra hanehalknn tketimine sunulan

    rnlerdir. lenmi olanlara kyasla daha yksek oynaklk sergileyen ilenmemi

    gda fiyatlar, gerek enflasyon grnm gerekse enflasyon ngrleri zerinde

    nemli bir belirsizlik kayna oluturmaktadr. Bu kutuda ilenmemi gda

    fiyatlarndaki deikenliin boyutu AB yesi lkelerle kyaslanarak Trkiyeye ilikin

    durum tespiti yaplmaya allmaktadr.

    TCMB bnyesinde yaplan almalar, ilenmemi gda fiyatlarnn geliimindedaha ok meyve-sebze retimi ve d talep gibi unsurlarn, ilenmi gda fiyatlarnn

    seyrinde ise sektrel talep gelimeleri ile ithalat fiyatlar, dviz kuru gelimeleri,

    hava koullar ve motorin, buday gibi girdi fiyatlarnn belirleyici olduuna iaret

    etmektedir.1 Bu balamda, ilenmemi gda fiyatlar zerinde zellikle arz ynl

    unsurlarn etkisinin gl olduu, ilenmi gda fiyatlarnda ise greli olarak

    konjonktrel gelimelerin daha etkili olduu dikkat ekmektedir. Nitekim 2009

    ylnda, ilenmemi gda fiyatlar arz ynl oklar nedeniyle yzde 19,35 orannda

    art kaydederken, ilenmi gda fiyatlarndaki art, girdi ve ithalat fiyatlarndaki

    gerilemeyle talep koullarndaki zayf grnm sonucunda, yzde 1,04 ile snrl

    kalmtr.

    lenmi ve ilenmemi gda fiyatlarnn son yllardaki geliimi incelendiinde,ilenmemi gda fiyatlarnn yllk enflasyonundaki dalgalanmalarn boyutunun

    yksek olduu, ilenmi gda fiyatlarnn yllk art oranndaki oynakln ise daha

    snrl olduu gzlenmektedir (Grafik 3.1.3). Nitekim, ilenmemi gda grubunda

    2009 ylnda son be yln en dk nc eyrek deiim orannn ardndan,

    drdnc eyrekte meyve-sebze ve et fiyatlarndaki ykseliler sonucunda son alt

    yln en yksek fiyat art yaanmtr. Bu dorultuda, yl sonu tketici enflasyonu

    Ekim Enflasyon Raporunda sunulan tahminin 1 puan yukarsnda gerekleirken,

    sapmann tamam ilenmemi gda fiyatlarndan kaynaklanmtr. Dolaysyla, sz

    konusu fiyatlarn seyri, tketim sepeti iindeki pay da gz nne alndnda,

    nemli bir tahmin belirsizlii oluturmaktadr.

    1

    Bakaya, S., Grgr, T. ve F. n, (2008), Kresel Isnma, Kreselleme ve Gda Krizi - Trkiye'de lenmi Gda Fiyatlarzerine Ampirik Bir alma, Central Bank Review, 2 (2008) 1-32.

  • 8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2010 I

    40/113

    Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas

    38 Enflasyon Raporu 2010-I

    Hava koullarndaki deiimlerin meyve ve sebze gibi rnlerin arzndakideiimleri byk lde belirlemesi sebebiyle, ilenmemi gda fiyatlarnn bu

    yaps gerei oynaklk sergilemesi beklenmektedir. Ancak, lkemizde ilgili

    fiyatlardaki oynakln boyutunun dier lkelere kyasla belirgin bir lde yksek

    olduu gzlenmektedir. Nitekim, 2006-2009 dneminde aylk enflasyon oranlar

    zerinden AB-27 lkeleriyle2 yaplan karlatrmalara gre, Trkiyede aylk gda

    fiyat deiimleri AB-27dekine oranla yaklak 4 kat daha fazla oynaktr.3

    lenmemi gda fiyatlar iin bu fark 6 kata kadar kmaktadr ve Trkiye AB-27

    lkelerinin tmnden daha yksek bir aylk ilenmemi gda fiyat deikenliine

    sahiptir (Grafik 1). Bunun yannda, ilenmemi gda fiyatlarnn tketim sepeti

    iindeki paynn da AB lkelerine kyasla yksek olmas nedeniyle, sz konusu

    fiyatlarn tketici enflasyonuna yapt katk Trkiyede belirgin bir oynaklk

    sergilemektedir.

    Grafik 1. lenmemi Gda Aylk Enflasyon Oynakl: AB-27lkeleri ve Trkiye Karlatrmas*

    (2006-2009 Dnemi, Standart Sapma)

    Grafik 2. Akdeniz lkelerinde lenmemi Gda Aylk EnflasyonOynakl (2006-2009 Dnemi)

    0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0

    Trkiye

    Macaristan

    Bulgaristan

    GKRY

    Malta

    Letonya

    Finlandiya

    Polonya

    Yunanistan

    Slovenya

    AB27

    En Dk

    En Yksek

    -15

    -10

    -5

    0

    5

    10

    15

    Trkiye

    GKRY

    Malta

    Yunanistan

    Slovenya

    Fransa

    spanya

    talya

    an

    ar

    apma

    *Grafikte an

    lan dnemde Trkiye ile birlikte AB-27 ierisinde en yksekoynakla sahip ilk dokuz lke sunulmaktadr.Kaynak: Eurostat, TCMB. Kaynak: Eurostat, TCMB.

    2 AB-27 ile kyaslamaya gidilmesinin nedeni ABye yelik sreci erevesinde greli durum tespiti yapmak ve bu srete tmlkelerde fiyatlarn hesaplanmasnda benzer yntemler izlendii iin, fiyatlar zerinde hesaplama ynteminden kaynaklanabilecekolas oynaklk etkisini ortadan kaldrmaktr.3 Analizlerde oynaklk lt olarak standart sapma kullanlmtr. Bu tr oynaklk karlatrmalarnn ortalama enflasyon etkisinide ieren ekilde deiim katsays zerinden yaplmas daha salkl bir yaklamdr. Ancak, anlan dnemde ilenmemi gdafiyatlar aylk enflasyon ortalamalarnn belirgin olarak farkllamayp, sfra yakn deerler almas (aylk ilenmemi gda fiyat

    deiimlerinin ounlukla negatif deerler alabilmesi, hatta baz lkelerde ortalamalarn negatif olmas) nedeniyle analizlerdedeiim katsays kullanlmamtr.

  • 8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2010 I

    41/113

  • 8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2010 I

    42/113

    Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas

    40 Enflasyon Raporu 2010-I

    Bu erevede, yksek oynaklkta etkili olabilecek bir dier nedenin tketimtercihleri ve alkanlklar olduu dnlmektedir. lkemizde meyve, sebze ve et

    gibi rnleri ilenmemi olarak tketme alkanlnn yaygn olmas, bu rnlere

    ynelik talebin fiyat esnekliinin dier lkelere kyasla dk olmasna ve

    dolaysyla rn arzndaki dalgalanmalarn greli olarak yksek fiyat deiimleri

    oluturabilmesine imkn tanyabilmektedir.

    zellikle meyve ve sebze gibi rnlerde, reticiden nihai tketiciye giden datmzincirlerinin uzunluu, her aamadaki fiyatlama davrannn birbirinden etkilenerek,

    ekonomiye gelen oklarn enflasyon zerindeki yansmalarn

    iddetlendirebilmektedir. Ayrca, ulatrma maliyetlerindeki oynaklk, sulama,

    retim ve saklama teknolojilerindeki altyap eksiklikleri (ambalajlama tesisi, souk

    hava deposu gibi)5, kaytdlk gibi yapsal sorunlarn varl da fiyatlardaki

    oynakl artrmaktadr.6 Bu durum fiyat istikrarna giden yolda yapsal

    dzenlemelerin nemine iaret etmektedir. Bu erevede, halihazrda uzun sredir

    devam eden sebze ve meyve ticaretinin dzenlenmesi hakkndaki kanun

    hazrlklarnn tamamlanmas ve uygulamada da hedeflenen amalara

    ulalabilmesi byk nem arz etmektedir.

    5 Trkiyede meyve ve sebze retim miktarnn yaklak yzde 24 gibi bir ksm tketim merkezlerine ulaamadan pazarlamasrecinde zayi olmaktadr (Sebze ve Meyve Ticaretinin Dzenlenmesi Hakknda Kanun Tasars (2009), Genel Gereke). Ayrca,altyap eksiklikleri nedeniyle, fiyatlardaki oynakl azaltabilecek tampon stok tutma imkan da azalmaktadr. Teknolojik olarakdaha ileri yntemlerin kullanlmas, arz oklarnn retimde oluturduu dalgalanmalar snrlandrmaktadr.6 retim tarafnda arz ynl oklarn etkisini yumuatacak nitelikte finansal gce sahip byk reticilerin olmamas, vadeli

    ilemler borsasnn ilerlik kazanmamas, uzun dnemli kontratlarn eksiklii, perakende sektrnn ok sayda kk satcdanolumas dier yapsal sorunlar arasnda saylabilir.

  • 8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2010 I

    43/113

    Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas

    Enflasyon Raporu 2010-I 41

    Kutu

    3.2

    BAZ ETKLER ve 2010 YILI ENFLASYON GRNMNE

    YANSIMALARI

    2009 ylnda emtia fiyatlarnda yaanan dalgalanmalar ve zellikle yln ilkeyreinde toplam talepte gzlenen keskin daralma 2010 yl boyunca yllk

    enflasyonun geliimini nemli lde ekillendirecektir. Baz etkisi olarak da

    adlandrlabilecek bu gelimenin kamuoyu tarafndan doru anlalmas beklenti

    ynetimi asndan nem tamaktadr. Bu erevede, bu kutuda baz etkisi

    tanmlanmakta ve anlan etkinin 2010 ylnda yllk enflasyonun izleyecei seyre

    ilikin rol basit bir rnek ile aklanmaktadr.

    Teknik ve ktisadi Bir Terim Olarak Baz Etkisi: Belirli bir ay iin yllk enflasyon

    hesaplanrken, sz konusu ay fiyat dzeyi ile ayn ayn bir yl nceki dzeyleri

    karlatrlmaktadr.7 Bylelikle, bir nceki yl fiyat dzeyi baz alnm olur. Teknik

    olarak, baz alnan yldaki aylk deiimin, cari yla ait yllk enflasyonun aylk

    deiimindeki katks baz etkisi olarak tanmlanmaktadr.8 Baz etkisine ilikin arpc

    bir rnek olarak, Austos 2005te ttn rnlerinde gzlenen yksek oranl artlarn

    yllk tketici enflasyonu zerindeki yansmalar gsterilebilir. Meyve-sebze

    fiyatlarndaki mevsimsel azallarla tketici fiyatlarnn geriledii bir dnem olan

    Austos aynda, 2005 ylnda sz konusu artn etkisiyle aylk tketici fiyatlar yzde

    0,85 gibi belirgin bir oranda ykselmitir. 2006 yl Austos aynda ise aylk bazda

    fiyatlar yzde 0,44 orannda gerilemitir. Bylelikle, Austos 2006da yllk tketici

    enflasyonu bir nceki aya kyasla 1,43 puan gerilemitir. Dolaysyla, yllkenflasyondaki bu azaln nemli bir ksm ttn rnleri kaynakl baz etkisiyle

    aklanabilmektedir.

    ktisadi anlamda ise baz etkisinden bahsederken baz dnemdeki fiyathareketlerinin ar veya genel ortalamalardan farkl olup olmamas nem

    tamaktadr. Dolaysyla, yllk enflasyondaki deiimde baz etkisinden sz

    edebilmek iin baz dnemdeki fiyat hareketlerinin genel eilimlerden farkllap

    farkllamad yargsna ihtiya duyulmaktadr. Bu erevede, iktisadi olarak baz

    etkisinin, baz aydaki fiyat gelimelerinin dsal etmenler (rn. ttn rnleri

    fiyatlarnn artrlmas), beklenmeyen mevsimsel dalgalanmalar (rn. giyim

    sektrnde indirim sezonunun erken almas) ile kayan mevsimsellik (rn. zel okul

    fiyatlarnn yldan yla deien zamanlarda belirlenmesi) gibi faktrlerle ekillenmesi

    sonucu olutuu sylenebilir.9

    7Yllk enflasyon ( )100

    12

    12

    =

    t

    tt

    tp

    pp formlyle hesaplanmaktadr. t yllk enflasyonu, tp t ayndaki fiyat

    dzeyini simgelemektedir. ( ) ( )( ) 100lnln 12 = ttt pp formlyle ise yllk enflasyon yaklak olarakhesaplanabilmektedir.8Takip eden iki ay iin yllk enflasyon fark, ( ) ( )( ) ( ) ( )( )[ ] 100lnlnlnln 131211 = tttttt pppp denklemiyle ifade edilebilir. Buradaki ( ) ( )1312 lnln tt pp ifadesi, teknik olarak baz etkisini vermektedir.9Avrupa Merkez Bankas Ocak 2005 Aylk Blteni.

  • 8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2010 I

    44/113

  • 8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2010 I

    45/113

    Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas

    Enflasyon Raporu 2010-I 43

    4. Arz ve Talep Gelimeleri

    Yln nc eyreine ilikin milli gelir verileri, Ekim Enflasyon

    Raporunda ortaya koyulan grnmle uyumlu seyretmitir. Anlan dnemde

    mali tedbirlerin i talep zerindeki etkisi azalrken, d talepteki greli

    iyilemeye ramen zayf seyir srmtr. Bu erevede, dnemlik byme

    eilimi yavalayarak srm ve GSYH iki eyrek st ste art kaydetmitir.

    Stok eritme sreci nc eyrekte olduka zayflasa da, toplam talep koullar

    enflasyona d ynl katksn srdrmtr.

    Gncel veriler iktisadi faaliyetin lml bir art eiliminde olduuna,ancak mali tedbirlerin uygulamadan tamamen kaldrlmasnn ardndan

    bymenin son eyrekte de yavalamaya devam ettiine iaret etmektedir.

    ktisadi faaliyetin yava fakat istikrarl bir toparlanma eilimine girmesi, henz

    zayf olmakla birlikte i gc piyasasna da olumlu biimde yansmaktadr. D

    talepteki zayf seyir sanayi sektr kanalyla ekonomi genelinde iktisadi

    faaliyet ve istihdam snrlamaya devam etmektedir. Bu erevede, d talep

    grnmnde kresel byme veya yeni ihracat pazarlar kaynakl belirgin bir

    iyileme olmadan istihdam ve yurt ii talepte de gl bir toparlanma

    beklenmemektedir. Kresel ekonomideki sorunlarn devam ediyor olmastoplam talep ve iktisadi faaliyetteki toparlanmann yava ve kademeli

    gerekleecei ngrsn desteklemektedir. Kaynak kullanmndaki zayf

    seyir dahilinde toplam talep koullarnn enflasyona d ynndeki desteini

    orta vadede srdrecei tahmin edilmektedir.

    4.1. Gayri Safi Yurt i Hasla Gelimeleri ve Talep

    Trkiye statistik Kurumu (TK) tarafndan aklanan milli gelir

    verilerine gre, GSYH 2009 yl nc eyreinde geen yln ayn dneminegre yzde 3,3 orannda gerilemitir (Grafik 4.1.1). Yln ilk yarsna ilikin

    aa ynl gncellemeler ile birlikte dokuz aylk dnemde GSYH geen yln

    ayn dnemine gre yzde 8,4 orannda d kaydetmitir.

  • 8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2010 I

    46/113

    Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas

    44 Enflasyon Raporu 2010-I

    Grafik 4.1.1. Dnemlertibaryla GSYH Yllk Byme Oran(Yzde)

    Grafik 4.1.2. GSYH(Mevsimsellikten Arndrlm, 1998 Sabit Fiyatlaryla Milyar TL)

    4.7

    0.9

    7.2

    2.81.0

    -6.5

    -14.7

    -7.9

    -3.3

    -20

    -15

    -10

    -5

    0

    5

    10

    1 2 3 4 1 2 3

    2007 2008 2008 2009

    18

    21

    24

    27

    1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3

    2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Kaynak: TK. Kaynak: TK, TCMB.

    Mevsimsellikten arndrlm verilerle GSYH, dnemlik bazda yzde 2,3

    orannda art gstermitir. Bylelikle iktisadi faaliyet, mali tedbirlerin etkisiyle

    ikinci eyrekte sergiledii hzl ykseliin ardndan art eilimini yavalayarak

    srdrmtr (Grafik 4.1.2). Harcamalar ynyle incelendiinde, stok

    deiiminin dnemlik bymeye en byk katk yapan talep bileeni olduu,

    zel kesim yatrmlarnn ise uzun bir aradan sonra ilk defa dnemlik bazda

    artt grlmektedir. Aklanan veriler, vergi indirimlerinin kademeli biimde

    geri alnmasyla birlikte zel tketim talebinin ikinci eyrekteki kayda deerykseliin ardndan daha zayf bir seyir izledii ynndeki gemi ngrleri

    dorulamtr (Grafik 4.1.3). Vergi indirimlerine konu olmayan ve daha ok

    cari dnem gelirine duyarl mal gruplarna ynelik tketim eilimi zayf seyrini

    devam ettirmitir (Grafik 4.1.4).

    Grafik 4.1.3. Harcama Ynnden Dnemlik Bymeye Katk (Yzde Puan)

    Grafik 4.1.4. Yerleik ve Yerleik Olmayan Hanehalk Tketimi(Mevsimsellikten Arndrlm, 1998 Sabit Fiyatlaryla Milyar TL)

    2,3

    2,9

    0,90,6

    0,4

    -0,3

    -2,2-3

    -2

    -1

    0

    1

    2

    3

    4

    GSYH Stok hracat zel

    Yatrm

    Kamu

    Harcama

    zel

    Tketim

    thalat

    11

    12

    13

    14

    15

    16

    17

    18

    19

    1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3

    2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

    9

    10

    11

    12

    13

    14

    Tketim Harcamalar ( sol eksen)

    Mobilya, Ev Aletleri, Ev Bakm Hizmetleri ileUlatrma-Haberleme Hari Tketim Harcamalar

    Kaynak: TK, TCMB. Kaynak: TK, TCMB.

  • 8/6/2019 TCMB Enflasyon Raporu 2010 I

    47/113

    Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas

    Enflasyon Raporu 2010-I 45

    Yurt ii talebe ilikin yakn dnem grnm deerlendirildiinde, vergi

    indirimlerinin uygulamadan tamamen kaldrlmasyla birlikte tketim

    talebindeki ana eilimin netletii grlmektedir. Tketim mallar retimi

    Ekim-Kasm dneminde art eilimini yavalayarak srdrmtr. Tketim

    mallar ithalatnda ise yataya yakn bir ana eilim gzlenmektedir (Grafik

    4.1.5). Bu erevede tketim talebinin son eyrekte dnemlik bazda snrl bir

    oranda artmas beklenmektedir (Grafik 4.1.6). Yatrm talebine ilikin retim ve

    ithalat verileri ise, yatrmlarn son eyrekte toparlanmaya devam etmekle

    birlikte gl byme dnemlerine kyasla dk dzeylerini koruduuna iaret

    etmektedir (Grafik 4.1.7 ve 4.1.8).

    Grafik 4.1.5. Tketim Mallar retim* ve thalat Miktar Endeksleri(Mevsimsellikten Arndrlm, 2005=100)

    Grafik 4.1.6. zel Tketim Harcamalar(Mevsimsellikten Arndrlm, 1998 Sabit Fiyatlaryla Milyar TL)

    100

    105

    110

    115

    120

    125

    130

    135

    140

    145

    1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4**

    2006 2007 2008 2009

    100

    102

    104

    106

    108

    110

    112

    114

    thalat

    thalat (di.ul.aralar hari)

    retim (sa ek