VODič ZA LJUDSKA PRAVA

SRbiJiPRiNUDNA iSELJAVANJA

ZAUSTAViTE U

PRAVO NASTANOVANJE JELJUDSKO PRAVO

©C

EE

Ban

kwat

ch N

etw

ork

3

Vi imATE PRAVO NAODgOVARAJUći SmEšTAJ iPRAVO NA ZAšTiTU ODDiSKRimiNAciJE

Romi su jedna od najugroženijih grupacija uSrbiji i u Evropi. Mnogi Romi suočeni su sadiskriminacijom, segregacijom i društvenomisključenošću.

Romskim zajednicama često su uskraćenaista prava na odgovarajući smeštaj,obrazovanje, zaposlenje, zdravstvenuzaštitu, vodu i sanitarije.

Teškoće u pronalaženju dostupnog smeštajai isključenost iz odgovarajućih stambenihprograma ne ostavlja romskim porodicamanikakvu drugu mogućnost već da nađusmeštaj gde god mogu – često uneformalnim naseljima.

Mnoga naselja ne postoje u gradskimplanovima i smatraju se ilegalnim. Čak i akone posedujete ili niste uzeli pod zakup kućuili zemljište na kojem živite, imate pravo nazaštitu od prinudnog iseljenja.

Buldožer ruši kuće u naselju Gazela

31. avgusta 2009.

šTA JE PRiNUDNOiSELJAVANJE?

Prinudno iseljavanje je uklanjanje ljudi protivnjihove volje iz kuća i sa zemljišta gde živebez zakonskih prava i drugih mera zaštite.

Posledice su katastrofalne. Prinudnoiseljavanje često dovodi do gubitka ličneimovine, prijatelja i onemogućava pristupposlu, obrazovanju ili zdravstvenoj zaštiti.

Ljudi mogu da postanu beskućnici ili da senađu u gorem položaju nego pre.

Prinudno iseljavanje predstavlja kršenjeljudskih prava. Srbija ima zakonsku obavezuprema raznim međunarodnim i regionalnimsporazumima da zaštiti ljude od prinudnogiseljavanja.

Amnesti internešenel vrši kampanju protivprinudnih iseljavanja pozivajući vlade daizmene zakone i zabrane prinudnaiseljavanja.

Trebalo bi da postoji funkcionalan zakonskisistem koji može da zaštiti, pomogne iosnaži romsku zajednicu i sve druge ljudekoji žive u siromaštvu u Srbiji.

4

Prinudno iseljenje romskih porodica, Vojvođanska

ulica 15, Beograd, Srbija, 7. oktobar 2010

5

©A

mne

sty

Inte

rnat

iona

l

n Imate pravo na zaštitu od prinudnogiseljenja bilo da iznajmljujete, posedujete iliživite u kući ili na zemljištu na kojem jeizgrađena.

n Treba da na vreme dobijete upozorenje,napismeno, o datumu iseljenja.

n Vlada ili opštinske vlasti moraju da vamobjasne šta se događa, gde će vas preseliti i kako možete da se žalite na nalog o iseljenju.

n Od samog početka, vlasti moraju darazgovaraju sa svima pojedinačno i da se sa vama konsultuju o procesu iseljenja.Moraju da vam daju mogućnost dapredložite druge alternative iseljenju i da

razgovaraju s vama o drugom mogućemsmeštaju i opcijama o preseljenju.

n Vi možete da budete iseljeni samo ukrajnjem slučaju, kada su sve drugeraspoložive mogućnosti iscrpljene!

n Vlasti moraju da osiguraju da nećete ostatibez krova nad glavom i da vam ponudeodgovarajući alternativni smeštaj, ako nisteu mogućnosti da ga sami obezbedite.Moraju da vam garantuju smeštaj pre negošto vas isele.

n Imate pravo da se žalite na odluku oiseljenju. Vlasti moraju da vam objasne nakoji način možete da se žalite i kako možeteda dobijete pravnu pomoć.

6

ZNAJTE SVOJA PRAVA PRE PRiNUDNOg iSELJENJA

©A

mne

sty

Inte

rnat

iona

l

n Stvari koje posedujete ne bi smele dabudu uništene tokom iseljenja i mora vamse pružiti prilika da ih sklonite. Takođe bitrebalo da dobijete nadoknadu u slučajugubitka imovine ili radnog mesta.

n Iseljenje ne bi trebalo da se sprovodinoću, u lošim vremenskim uslovima i zavreme praznika. Zvanična lica moraju dabudu prisutna i moraju da se identifikuju.

n Vlasti ne bi smele da koriste neprimerenusilu kako bi vas iselile iz vaših kuća. Trebada se ophode s poštovanjem.prema vama ivašoj imovini.

n Ne bi trebalo da vas presele u naselja saisključivo romskom populacijom zbog vašeetničke pripadnosti. Morate da imate pravona izbor smeštaja u drugim delovima, ako viželite da živite na drugom mestu.

7

Levo: Prinudno iseljenje romskih porodica,

Vojvođanska ulica 15, Beograd, Srbija,

7. oktobar 2010

Dole: Romkinja ispred njene kuće u Vranju, južna

Srbija. Ona je bila prinudno iseljena iz naselja

Gazela u avgustu 2009. i preseljena u Vranje.

© A

mne

sty

Inte

rnat

iona

l

Odgovarajući smeštaj mora da ispunjavaizvesne standarde – Vlada ili opštinske vlasti bitrebali da vam to obezbede.

n Trebalo bi da imate sigurnost zakupa. Trebada sklopite ugovor s vlastima u kojem stoji daimate pravo da živite u svom domu.

n Treba da imate pristup obrazovanju,zdravstvenim uslugama, prevozu, struji, vodi za piće, sanitarijama i uklanjanju otpada.

n Ne biste trebali da živite pored deponijesmeća ili u blizini mesta gde je okolina zagađena.

n Vaša kuća treba da vam pruži delotvornuzaštitu od hladnoće, vrućine, kiše, vetra,požara, poplave i drugih stvari koje mogu daugroze vaše zdravlje i život.

n Treba da imate pristup izvoru zarade za životi poslu.

n Struktura i nacrt kuće treba da ispoštujuvaše kulturne običaje.

n Vaš smeštaj treba da je dostupan – visinasume koju potrošite na smeštaj ne bi trebalada je tolika da ne možete sebi to da obezbedite.

8

šTA ODgOVARAJUći SmEšTAJ ZNAči ZA VAS?©

Am

nest

y In

tern

atio

nal

9

Left: Žene i deca ispred kontejnera na Makišu,

Beograd, Srbija, 28. februar 2010. Ovi kontejneri

su dodeljeni porodicama koje imaju do pet

članova.

Dole: Romkinja ispred njene kuće u Vranju, južna

Srbija. Ona je bila prinudno iseljena iz naselja

Gazela u avgustu 2009. i preseljena u Vranje.

n Mora se ukazati prednost potrebama žena,dece, starih osoba i ljudi sa invaliditetom.

n Trebalo bi da dobijete informacije o vladinomstambenom programu i stambenoj politici imorate da imate priliku da učestvujete urazvoju te politike i tih programa.

n Trebalo bi da znate koje su vaše mogućnostida dobijete socijalni smeštaj i da imatemogućnost da tražite pomoć i savet prilikompodnošenja molbe.

Svi navedeni standardi odnose se na bilokoji drugi smeštaj koji vam se ponudi posleiseljenja.

©A

mne

sty

Inte

rnat

iona

l

PRAVO NA RADZbog diskriminacije, Romima je teško danađu zaposlenje u kojem mogu da zaradedovoljno kako bi platili stanarinu. Ovo jerazlog zašto mnogi Romi žive u ilegalnimnaseljima. Nakon iseljenja ne smete da senađete u gorem položaju i mora da vam segarantuje mogućnost zaposlenja.

10

NAKON iSELJENJA imATE:

Gore: Sakupljačica sekundarnih sirovina iz romske

zajednice ispod mosta Gazela u potrazi za starim

gvožđem na ulicama Beograda, Srbija.

Gore desno: Dete u kući u naselju Belvil, Beograd,

Srbija.

Desno: Gordana, majka mladića sa invaliditetom,

pokazuje gomilu njegovih lekova. Ona i njena

porodica su morali da se isele iz iznajmljenog

stana u naselje Belvil, kada više nisu mogli da

priušte stanarinu i lekove.

©O

jdan

a Va

htle

r

Novi zakon o prikupljanju otpadnogmaterijala

Da li ste znali da postoji novi zakon po kojemmožete da se prijavite u Nacionalnu službu zazapošljavanje i da budete uvedeni kao sakupljačotpadnog materijala? Biće vam plaćeno onolikokoliko materijala sakupite.

Da li ste znali da ne treba da imatesvedočanstvo o završenom osnovnom obrazovanjuda biste se prijavili u Nacionalnu službu zazapošljavanje.

PRAVO NA OBRAZOVANJE

Svako dete ima pravo na besplatno osnovnoobrazovanje. Ali gotovo devetoro od desetorodece koja žive u naseljima ne idu u školu.

11

PRAVO NA ZDRAVSTVENU ZAŠTITU

Vi imate pravo na adekvatnu zdravstvenuzaštitu bez diskriminacije. Ljudi uneformalnim naseljima žive u veoma teškimuslovima, ponekad bez pristupa vodi isanitarijama. Često nisu u mogućnosti dapriušte skupe lijekove. Ovi a i drugi usloviimaju negativan uticaj na ljudsko zdravlje.

©A

mne

sty

Inte

rnat

iona

l ©

Am

nest

y In

tern

atio

nal

Da li znate da postoje Romi koordinatori ipomoćno nastavno osoblje koje može dapomogne vašem detetu u školi?

Da li znate da postoji novi zakon po kojemne morate da imate prijavu prebivalištakako biste dobili zdravstvenu knjižicu?

Komesarijat za izbeglice je odgovoran zapružanje pomoći.

Treba da ste u mogućnosti da seprijavite za socijalni smeštaj, vašemdetetu treba da je omogućeno dapohađa školu, treba da dobijetedokumenta i zdravstvenu knjižicu.

12

KOmESARiJAT ZA iZbEgLicEn Ako ste interno raseljeno lice sa Kosova

n Ako ste vraćeni po sporazumu o readmisijiiz zemalja zapadne Evrope.

Gore: Romsko naselje u Beogradu nazvano “Šuma”

– gde su se naselila interno raseljena lica sa

Kosova iako ne postoji pristup vodi ili kanalizaciji.

Levo: Opština Čukarica, neformalno naselje gde

su se naselili Romi koji su vraćeni iz zemalja

Evropske unije. Oni su često prisiljeni da žive u

ovakvim naseljima jer ne dobijaju nikakvu pomoć.

©A

mne

sty

Inte

rnat

iona

l©

Am

nest

y In

tern

atio

nal

13

Kako biste ostvarili sva ova prava treba daposedujete ličnu kartu da prijavite mestoprebivališta u policijskoj stanici.

Ako su vam potrebna druga dokumentamorate da idete u matičnu službu u vašemrodnom mestu, gde ste upisani.

PRiSTUP OSTVARiVANJU VAšiHPRAVA

Gore: Porodica Sremčević u svom stanu u

Beogradu. Oni pokušavaju da legalizuju svoj

boravak u stanu.

Dole: Romkinja sa svojom decom u Vranju.

©A

mne

sty

Inte

rnat

iona

l©

Am

nest

y In

tern

atio

nal

Organizacija PRAXIS će vam pomoći dadobijete potrebna dokumenta.Praxis – 011/3444-486

14

OVE iNSTiTUciJE TREbA DA gARANTUJU OSTVARiVANJE VAšiH PRAVA

Vladine službe:

Ministarstvo za ljudska i manjinska prava, državnu upravu i lokalnu samoupravuMinistar 011/3613-654

Ministar za rad i socijalnu politikuDržavni sekretar za socijalnu zaštitu 011/3631-160Sektor za porodičnu i dečiju zaštitu 011/3631-326

Kabinet zamenika premijera za evropske integracije Božidar Đelić, potpredsednik Vlade 011/3617-593

Postoji niz ustanova koje imaju obavezu da vam pomognu i da vas upute kako daostvarite svoja prava.Državne ustanoveKomesarijat za izbeglice Republike Srbije 011/2857-890

Ustanove grada Beograda Sekretarijat za socijalnu i dečiju zaštitu -Sekretar - Ljiljana Jovičić 011/3309-089

Sekretarijat za socijalnu zaštitu -Sekretar - Vladan Đukić 011/3309-085

Centar za socijalni rad 011/2650-329

NVO-eIma i nekoliko nevladinih organizacija kojima možete da se obratite za pomoć:Regionalni centar za manjine 011/2623-364Centar za prava manjina 011/2632-901Praxis 011/3444-486Romani Asvi, Vranje 064/3233-217Odbor za Ljudska Prava, Vranje 017/414-854Odbor za Ljudska Prava, Leskovac 016/215-922

15

Opštinska odeljenja u BeograduCentri za socijalni rad

Barajevo 011/8300-401

Voždovac 011/2461-644

Vračar 011/2456-546

Grocka 011/8500-655

Zvezdara 011/2414-129

Zemun 011/2193-979

Lazarevac 011/8127-755

Mladenovac 011/8232-429

Novi Beograd 011/3190-191

Obrenovac 011/8721-340

Palilula 011/2753-591

Rakovica 011/3051-893

Savski Venac 011/3614-766

Sopot 011/8251-289

Stari Gard 011/2625-593

Surčin 011/8442-913

Čukarica 011/2605-106

Kontakt za pitanja Roma u beogradskimopštinama

ČukaricaMetija Kadijević 011/ 3052-456

PalilulaOsman Muhamed 011/3236-221 lok. 161

RakovicaDejan Marković 011/3051-818

Savski VenacDragica Ilić 011/2061-774

Stari GradRaco Risto 011/3222-626

VoždovacLenhard Zlatko 011/2441-071 lok. 206

VračarKrkuš Ljubina 064/8851-095

ZvezdaraSlavko Jovanović 011/3405-767

BarajevoSlavica Petrović 011/8302-117

GrockaŽivorad Rakić 069/8019-197

LazarevacSlobodanka Vasić 063/7753-772

SurčinLjilja Bojić 011/8441-147

Opštine juga Srbije:Vranje 017/422-191

Bojnik 016/821-214

Leskovac 016/200-804

Surdulica 017/815-041

Vladicin Han 017/472-260

Naslovna strana i gore: Most Gazela, Beograd, pre

prinudnog iseljavanja romskog naselja 31. avgusta

2009.

© A

leks

anda

r M

atic

20

09

16

­­

AmNESTi iNTERNEšENELPOZiVA SRPSKU VLADU DA:

n Smesta zaustavi prinudna iseljavanja. Sva iseljavanja koja se sprovode moraju da budu u skladu s međunarodnim iregionalnim zakonima i da garantuju prava nabrojana u ovoj knjižici.

n Usvoji zakon kojim se zabranjujuprinudna iseljavanja i koji propisuje kakoiseljavanja treba da se izvode.

n Poboljša uslove smeštaja i života uromskim naseljima.

n Garantuje čistu vodu, sanitarije i drugeusluge.

n Obezbedi Romima pravo na obrazovanje,zaposlenje i zdravstvenu uslugu.

šTA JE AmNESTiiNTERNEšENEL i šTA miRADimO?

Mi smo pokret od tri miliona ljudi, kojivrše pritisak na vlade da poštuju ljudskaprava.

Mi dokumentujemo priče o kršenjimaljudskih prava i objavljujemo ih u našimizveštajima.

Mi sarađujemo s medijima kako bi svetčuo za naše priče.

Mi razgovaramo s vladama i podstičemoih da poštuju međunarodna i nacionalnaprava.

Amnesty InternationalInternational SecretariatPeter Benenson House1 Easton StLondon WC1X 0DWUnited Kingdom

amnesty.org

Indeks: EUR 70/002/2011 srpski jesik’

april 2011

PRAVO NASTANOVANJE JELJUDSKO PRAVO