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AUTARQUIA EDUCACIONAL DO VALE DO SÃO FRANCISCO FACULDADE DE CIÊNCIAS APLICADAS E SOCIAIS DE PETROLINA DEPARTAMENTO DE CIÊNCIAS CONTÁBEIS CURSO DE CIÊNCIAS CONTÁBEIS JOÃO CARLOS HIPÓLITO BERNARDES DO NASCIMENTO OS IMPACTOS DO ANALFABETISMO FUNCIONAL À PLENA UTILIZAÇÃO DAS INFORMAÇÕES CONTÁBEIS NO MUNICÍCIO DE CASA NOVA-BA PETROLINA 2009

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AUTARQUIA EDUCACIONAL DO VALE DO SÃO FRANCISCO FACULDADE DE CIÊNCIAS APLICADAS E SOCIAIS DE PETROLINA

DEPARTAMENTO DE CIÊNCIAS CONTÁBEIS CURSO DE CIÊNCIAS CONTÁBEIS

JOÃO CARLOS HIPÓLITO BERNARDES DO NASCIMENTO

OS IMPACTOS DO ANALFABETISMO FUNCIONAL À PLENA UTILIZAÇÃO DAS INFORMAÇÕES CONTÁBEIS NO MUNICÍCIO DE

CASA NOVA-BA

PETROLINA

2009

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JOÃO CARLOS HIPÓLITO BERNARDES DO NASCIMENTO

OS IMPACTOS DO ANALFABETISMO FUNCIONAL À PLENA UTILIZAÇÃO DAS INFORMAÇÕES CONTÁBEIS NO MUNICÍCIO DE

CASA NOVA-BA

Monografia submetida à Coordenação do Curso de Ciências Contábeis da Faculdade de Ciências Aplicadas e Sociais de Petrolina, como requisito parcial para obtenção do grau de bacharel em Ciências Contábeis.

Orientador: Prof. Esp. Romério Pereira Galvão

PETROLINA

2009

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JOÃO CARLOS HIPÓLITO BERNARDES DO NASCIMENTO

OS IMPACTOS DO ANALFABETISMO FUNCIONAL À PLENA

UTILIZAÇÃO DAS INFORMAÇÕES CONTÁBEIS NO MUNICÍCIO DE CASA NOVA-BA

Monografia submetida à Coordenação do Curso de Ciências Contábeis, da Faculdade de Ciências Aplicadas e Sociais de Petrolina, como requisito parcial para a obtenção do grau de Bacharel em Contabilidade.

Aprovada em ___/___/______

BANCA EXAMINADORA

____________________________________________ Prof. Esp. Romério Pereira Galvão (Orientador)

Faculdade de Ciências Aplicadas e Sociais de Petrolina

_____________________________________________ Prof. MSc. Agnaldo Batista da Silva

Faculdade de Ciências Aplicadas e Sociais de Petrolina

_____________________________________________ Prof. MSc. Francisco de Assis Silva

Faculdade de Ciências Aplicadas e Sociais de Petrolina

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A Deus, a minha família e amigos.

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AGRADECIMENTOS

Aos meus pais e irmãos pelo estímulo e apoio ao longo de toda minha vida

acadêmica;

A minha avó, Guiomar Hipólito, pela incessante preocupação;

A minha tia Socorro pela hospitalidade ao acolher-me em seu lar sempre que se

tornou necessário durante o período do curso;

A minha namorada, Juliana, pelo auxílio na correção ortográfica e na impressão do

trabalho, bem como pela compreensão de minha momentânea indisponibilidade de

tempo;

Aos professores do curso pela amizade e dedicação e, em especial, aos professores

Sebastião Francisco Almeida Filho, Reginaldo Alves dos Santos, Deósio Cabral

Ferreira e Wilson Rolim dos Santos, por não medirem esforços em elucidar as

dúvidas que surgiam à produção do presente estudo;

Aos colegas e amigos do curso pelo companheirismo ao longo da jornada;

De modo especial ao meu orientador, Prof. Esp. Romério Pereira Galvão, que soube

dividir os seus conhecimentos ao longo da elaboração do estudo e por ter se

mostrado sempre disponível;

Por fim, a todos que direta ou indiretamente contribuíram para a minha vida

acadêmica e profissional, os meus sinceros agradecimentos:

Muito Obrigado!!!

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R E S U M O

A Lei 11.638/2007 apresenta como principal alteração o advento do Ativo Intangível. Esse, assim como todos os demais bens tangíveis de avaliação, apresenta custos/despesas atrelados a sua formação e/ou utilização que demandam atenção. O Analfabetismo funcional é um custo intangível que acarreta em obstáculos ao desenvolvimento tecnológico, inibindo a inovação. Pesquisas recentes alvitram sua ocorrência em cerca de 20% do quadro funcional das organizações, independente do segmento, faturamento e rentabilidade, acarretando em perdas anuais de 6 bilhões de dólares em todo o mundo. No Brasil, aproximadamente 70% da população economicamente ativa é formada por analfabetos funcionais o que acarreta, entre outros exemplos, nos constantes “problemas inesperados” ou recalls que as organizações enfrentam cotidianamente, a peça que não está funcionando corretamente ou mesmo um lote de produtos contaminados por substâncias estranhas. Diante desta realidade, o desafio da pesquisa foi elucidar até que ponto os empresários do município de Casa Nova-BA são plenamente alfabetizados, estando aptos à efetiva utilização das informações contábeis no processo decisório. Por meio de um estudo de caso com os empresários clientes dos escritórios de contabilidade e, utilizando-se da análise discriminante para mensurar o grau de analfabetismo funcional, constatou-se que, embora os empreendedores, na sua maioria (88%), apresentem formação educacional suficiente aos processos de leitura, análise e utilização das informações, apenas 43% detêm efetivamente a competência. Essa realidade até então desconhecida pelos contadores exige uma imediata mudança de postura e, principalmente, o pronto delineamento de novas estratégias a fim de assegurar a efetiva utilização das preciosas informações contábeis. Palavras-chaves: Analfabetismo Funcional, Informação, Contabilidade.

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ABSTRACT

The Law 11638/2007 has an important change the advent of Intangible Assets. This, like all other tangible assets evaluation presents costs / expenses tied to his training and / or use that demand attention. The Functional illiteracy is an intangible cost which results in barriers to technological development, inhibiting innovation. Recent research recommends setting to occur at about 20% of the functional organizations, irrespective of industry, revenue and profitability, resulting in annual losses of $ 6 billion around the world. In Brazil, approximately 70% of the economically active population consists of functionally illiterate which entails, among other examples, listed in the "unexpected problems" and recalls that organizations face daily, a number that is not working properly, or even a lot of products contaminated by foreign substances. Given this reality, the challenge of the research was to elucidate the extent to which entrepreneurs in the municipality of Casa Nova, BA are fully literate, being able to effective use of accounting information in decision making. Through a case study with business clients of accounting firms and, using discriminant analysis to measure the degree of functional illiteracy, it was found that although the entrepreneurs, the majority (88%), provide trainingsufficient educational processes of reading, analysis and use of information, only 43% actually hold the power. This reality hitherto unknown to the counters requires an immediate change of attitude and, above all, ready to design new strategies to ensure effective utilization of precious financial information.

Keywords: functional illiteracy, information, accounting.

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S U M Á R I O

INTRODUÇÃO..........................................................................................................p. 9

1 FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA...............................................................................p.13

1.1 O SURGIMENTO DO CONCEITO DE ANALFABETISMO FUNCIONAL................p. 13

1.2 DEFINIÇÕES DO CONCEITO DE ANALFABETISMO FUNCIONAL.......................p. 14

1.3 O ANALFABETISMO FUNCIONAL E AS CONJUNTURAS DO MERCADO.....p. 16

1.4. AS PERDAS INVISÍVEIS PROVOCADAS PELO ANALFABETISMO FUN-

CIONAL..................................................................................................................... 17

1.5 A FUNÇÃO DA CONTABILIDADE......................................................................p 22

1.6 O CONCEITO DE INFORMAÇÃO....................................................................... . 23

1.7 O APRENDIZADO ORGANIZACIONAL E A GESTÃO DO CONHECIMENTO .26

1.8 AS MICROS E PEQUENAS EMPRESAS E A RELEVÂNCIA À ECONOMIA

BRASILEIRA............................................................................................................ p. 29

1.8.1 O EMPREENDEDORISMO E A GERAÇÃO DE RIQUEZAS..........................p. 30

1.9 O ADVENTO DOS INTANGÍVEIS E A CONTRIBUIÇÃO DA ANÁLISE DIS-

CRIMINANTE À SUA MENSURAÇÃO.....................................................................p. 31

2 METODOLOGIA...................................................................................................... . 36

2.1 CLASSIFICAÇÃO DA PESQUISA.......................................................................p .36

2.2 OBJETO DE ESTUDO.......................................................................................p. 37

2.3 POPULAÇÃO......................................................................................................p . 37

2.4 MÉTODO DE COLETA, INSTRUMENTOS E ANÁLISE DE DADOS................p. 37

2.5 DESENVOLVIMENTO DA PESQUISA.............................................................. .p. 39

3 ANÁLISE DOS DADOS.........................................................................................p .43

3.1 OS ESCRITÓRIOS DE CONTABILIDADE E OS CLIENTES ESTUDADOS.......p. 43

3.2 LEVANTAMENTO ANTERIOR À MENSURAÇÃO DO ANALFABETISMO

FUNCIONAL..............................................................................................................p. 44

3.3 APLICAÇÃO DO QUESTIONÁRIO E ANÁLISE DE DADOS............................p. 47

CONSIDERAÇÕES FINAIS...................................................................................... .54

REFERÊNCIAS........................................................................................................... .59

APÊNDICES.............................................................................................................p .64

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INTRODUÇÃO

O processo de globalização das economias alterou substancialmente o ambiente de

negócios fomentando grandes alterações na forma de gerir as organizações e, de

forma atrelada, na sua interação com o macro ambiente.

Com o atual estágio de geração e propagação do conhecimento, o processamento e,

principalmente, a utilização de um imenso fluxo de informações, torna-se

imprescindível à continuidade organizacional nesta nova realidade. A ciência contábil

é responsável pelo processo de “mensuração e comunicação da informação

econômica para permitir a realização de julgamentos bem informados e a tomada de

decisões por usuários da informação” (HENDRIKSEN e BREDA,1999, p. 135). Logo,

é a ferramenta que fomenta o processo decisório organizacional.

A geração de informação contábil paulatinamente tem respondido de forma

satisfatória às demandas da sociedade, entretanto, o processo de comunicação ainda

necessita de aperfeiçoamento. Quando o processo de transferência da informação

não é plenamente concluído os resultados são severamente afetados.

É notória a atual exigência de valoração do intangível, entretanto, o valor contábil do

patrimônio intelectual pode, como todos os demais bens tangíveis de avaliação, estar

majorado. Recentes pesquisas mostram que, independente do grau de sofisticação,

segmento, faturamento e rentabilidade, 20% das pessoas sofrem em algum grau de

dificuldade de analfabetismo funcional – aqueles que, mesmo tendo aprendido a

decodificar minimamente a escrita, geralmente frases curtas, não desenvolvem a

habilidade de interpretação de textos (BOTELHO, 2008). Essa situação acarreta em

custos relevantes. Segundo Campos (2002, p.7) “No Mundo, a queda de

produtividade provocada pela incidência de analfabetismo funcional, seja traduzida

em perda equivalente a US$ 6 bilhões anuais”.

Estas perdas são potencializadas quando o analfabetismo funcional surge em meio

aos usuários da contabilidade, gestores, coordenadores e empreendedores, pessoas

responsáveis por decisões com potencial de alterar definitivamente os rumos

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empresariais. A necessidade de mensurar o real valor do Capital Intelectual das

organizações é, atualmente, o principal desafio que emerge no limiar para os

Contadores.

Segundo a Resolução CFC n° 774, de 16 de dezembro de 1994, o objetivo da ciência

contábil se manifesta na correta apresentação do patrimônio e na apreensão e análise

das causas das suas mutações. O contabilista atua não somente como emissor da

informação, mas, sobretudo, auxiliando todo o processo de análise e, principalmente,

de sua utilização para a tomada estratégica de decisão.

No momento em que auxilia a transformação da informação em ação, o contabilista

deve se certificar que a informação foi suficientemente decodificada, ou seja,

assegurar que o objetivo de transferir as informações de forma eficaz a ponto de

fomentar a ação subsequente foi plenamente atingido. Logo, é também

responsabilidade de contabilista mensurar até que ponto os usuários da contabilidade

detém plena capacidade de decodificação dos dados disponibilizados, isto é, se esses

são plenamente alfabetizados.

Pode parecer meio paradoxal, mas é considerável o número de “empreendedores”

com nível superior que titubeiam frente a um texto técnico ou a um manual de

software. Não é que para se exercer a profissão, o indivíduo tenha que ser um expert

em interpretação de textos, mas é de extrema relevância que se tenha um nível

mínimo de compreensão nas atividades cotidianas. De nada adianta conseguir

certificados de graduação e/ou especializações se o profissional não tiver domínio de

habilidades aparentemente simples, mas que no dia a dia são de grande valia à

produtividade.

No Brasil, calcula-se que aproximadamente 70% da população economicamente ativa

seja formada por analfabetos funcionais (BOTELHO, 2008). Essa realidade se

materializa, entre outros exemplos, nos constantes “problemas inesperados” ou

recalls que as organizações enfrentam cotidianamente, a peça que não está

funcionando corretamente, um lote de produtos contaminados por substâncias

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estranhas, enfim, situações em que a limitada capacidade dos profissionais impacta

negativamente nas operações cotidianas (BOTELHO, 2008).

O indivíduo deve ter intrínseca a necessidade de estar em constante aprimoramento

intelectual e, sobretudo, deve estar sintonizado para perceber minúcias e,

paulatinamente, melhorar sua capacidade de leitura e compreensão de textos.

Os contabilistas devem vislumbrar a necessidade de fomentar a plena utilização das

informações produzidas, subsidiando o processo decisório e contribuindo de forma

efetiva ao desenvolvimento dos empreendimentos e, de forma atrelada, à construção

do país. O grande desafio da pesquisa é elucidar o dilema: até que ponto os

empresários do município de Casa Nova-BA são plenamente alfabetizados, estando

aptos à efetiva utilização das informações contábeis no processo decisório do

cotidiano empresarial?

Desse modo, partindo do problema, o objetivo geral a ser elucidado foi mensurar a

ocorrência do analfabetismo funcional nas empresas clientes dos escritórios de

contabilidade de Casa Nova – BA. Quanto aos objetivos específicos, buscou-se:

Identificar as principais dificuldades do empresariado à compreensão e utilização das

informações contábeis no cotidiano organizacional – tomada estratégica de decisão-;

Investigar a consciência dos contadores da existência do analfabetismo funcional nos

usuários da contabilidade; e despertar a necessidade de aperfeiçoar o método de

transferência da informação aos gestores, a fim de fomentar sua utilização plena.

Quanto a metodologia aplicada, a pesquisa é do tipo exploratório-descritiva pois além

da identificação, visa de forma atrelada, o registro e análise da ocorrência e,

principalmente, a consciência dos contabilistas da existência de analfabetismo

funcional entre os clientes dos escritórios de contabilidade na cidade de Casa Nova –

BA (Reis, 2006).

Por intermédio de estudo de caso com a carteira dos clientes dos três escritórios de

contabilidade existentes na cidade de Casa Nova-BA, foi possível trabalhar uma

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amostra de 223 empreendedores, representando uma parcela de aproximadamente

91% dos empreendedores locais. Como instrumentos de coleta de dados, foram

utilizados questionários a fim de obter informações relativas ao nível de alfabetização

em língua portuguesa, habilidades matemáticas e em habilidades lógicas.

Para realizar a análise de dados foi necessário utilizar uma ferramenta estatística, a

análise discriminante, técnica que permite ao pesquisador analisar as discrepâncias

entre dois ou mais grupos (alfabetizados plenos e analfabetos funcionais) permitindo

assim, a caracterização desses (KLECKER apud SILVA, 2009).

O estudo se justifica pela demasiada relevância de se entender a ocorrência do

analfabetismo funcional e, principalmente, de detectá-lo previamente nas

organizações, tendo em vista os custos explícitos e implícitos iminentes à

problemática.

O trabalho encontra-se dividido em três capítulos: no primeiro foram apresentados os

principais conceitos que nortearam a pesquisa embasados nos principais teóricos da

temática como Botelho (2008), Campos (2002); Instituto Paulo Montenegro (2005),

Kassai (1998), entre outros. No segundo, estão apresentados os procedimentos

metodológicos, bem como os passos necessários ao desenvolvimento da ferramenta

de mensuração do analfabetismo funcional nas organizações. No terceiro e último

capítulo se apresentam a análise e discussão dos dados. Após esses capítulos, foram

feitas as considerações finais sobre o tema.

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C a p í t u l o 1

1 F U N D A M E N T A Ç Ã O TE Ó R I C A

1 . 1 O S U R G I ME N T O D O C ON C E IT O D E A N A L FA B E -T IS MO FU N C IO N A L

Os Estados Unidos foram os pioneiros a iniciar a medição do analfabetismo funcional

em meados da Primeira Guerra Mundial (STICHT, ARMSTRONG apud MOREIRA,

2008). Inicialmente, o foco nasceu dentro do setor militar norte americano. Os

primeiros testes de leitura foram introduzidos por psicólogos das forças armadas dos

Estados Unidos por volta de 1917.

Na época, acreditava-se na hipótese de que a pessoa podia ser muito inteligente, mas

pouco alfabetizada ou mesmo não proficiente em Inglês. Baseados nesse raciocínio

foram desenvolvidos dois testes: o Army Alpha para os adultos alfabetizados e o Army

Beta para os pouco alfabetizados (considerados assim os adultos com até 6 anos de

educação formal) ou que não tivessem o inglês como língua nativa. Ambos os testes

supunham que a inteligência era um traço herdado. Tentava-se medir a inteligência

“natural”, independente da cultura e condições sociais da pessoa (STICHT,

ARMSTRONG apud MOREIRA, 2008).

A prática continuou durante toda a Segunda Guerra Mundial. O AGCT - Army General

Classification Test foi produzido e aperfeiçoado pelas forças armadas norte-

americanas para selecionar recrutas durante a II Grande Guerra. Nesse momento, os

psicólogos que criaram os testes não mensuravam a capacidade mental nativa, pelo

contrário, mediam apenas a habilidade em realizar a avaliação. O teste só seria

reconhecido como indicador das competências nativas se, a cada um dos testados

fosse ofertada igual oportunidade e incentivos para desenvolver as habilidades

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mensuradas. O objetivo do AGCT era aferir a "habilidade geral de

aprendizado"(STICHT, ARMSTRONG apud MOREIRA, 2008).

Findada a guerra, o AGCT foi trocado pelo AFQT - Armed Forces Qualification Test

para teste de aspirantes. O AFQT é usado até hoje com eventuais alterações. A

agilidade do candidato não era destacada no teste e as instruções orais eram

simplificadas. A avaliação foi projetada para ser útil para diferenciação entre os

menos competentes. Os scores em cada sub-teste (Vocabulário, Matemática, Testes

de Raciocínio Espacial, etc.) são combinados em uma pontuação única e agrupadas

para alcançar uma classificação (STICHT, ARMSTRONG apud MOREIRA, 2008).

A prática de mensurar as habilidades de alfabetização só foi exportada da caserna um

pouco mais adiante. O estudo inicial sobre alfabetização entre civis norte americanos

foi realizado por Guy Buswell, da Universidade de Chicago, em 1937, com mais de

1.000 adultos na cidade de Chicago (EUA). O trabalho de Buswell utilizou-se de

materiais "reais", como propagandas de alimentos, programas de rádio, listas

telefônicas, entre outros - procedimento comum nos estudos no setor civil daí para

diante-. Simultaneamente, Buswell conseguiu informações sobre os métodos de

leituras dos adultos estudados (leitura de jornais, revistas e livros). De forma geral,

seus estudos fomentaram a criação do estilo de aferição dos estudos posteriores, até

os levantamentos da década de 90 (MOREIRA, 2006).

1 . 2 D E F IN IÇ ÕE S D E A N A L F A B E Ç ÕE S D E A N A L FA B E -T IS MO FU N C IO N A L

O Instituto Paulo Montenegro –IPM- é a principal autoridade que mensura o

analfabetismo funcional no Brasil, ele mantém um programa chamado INAF – Índice

de Analfabetismo Funcional – que alerta a dimensão e seu hercúleo efeito nas

Instituições nacionais. IPM (2005, p. 12) diz:

É considerada analfabeta funcional a pessoa que, mesmo sabendo ler e escrever um enunciado simples, como um bilhete, por exemplo, ainda não

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tem as habilidades de leitura, escrita e cálculo necessárias para participar da vida social em suas dimensões no âmbito comunitário, no universo do trabalho e da política, por exemplo.

Campos (2002, p.7) compartilha desta visão. Para o autor, o analfabetismo funcional

é: “[...] a incapacidade da pessoa compreender a palavra escrita. Ela consegue ler,

mas não entende o que aquilo significa”.

Nota-se que os autores comungam da idéia de que os indivíduos conseguem ler e

escrever, entretanto, não conseguem extrair a informação na sua plenitude o que,

evidentemente, acarreta no empobrecimento do processo de implantação das

informações colhidas. Outro ponto relevante é a real possibilidade de marginalização

do indivíduo nos grupos sociais, trabalho, escola, política, entre outros.

O Instituto Ethos (2007, p.37) alerta:

O conceito de analfabetismo mudou nos últimos anos. Em 1958 a UNESCO definia como analfabeto um indivíduo que não consegue ler ou escrever algo simples. Vinte anos depois, adotou o conceito de analfabeto funcional: uma pessoa que, mesmo sabendo ler escrever frases simples, não possui as habilidades necessárias para satisfazer as demandas do seu dia-a-dia e se desenvolver pessoal e profissionalmente.

Segundo Botelho (2008)¹: “ Eles sabem ler, escrever e contar, chegam a ocupar

cargos administrativos, mas não conseguem compreender a palavra escrita. Bons

livros, artigos e crônicas, nem pensar!”1

Moreira (2006, p.08) complementa:

São pessoas com limitada capacidade de compressão de um texto escrito num mundo em que o texto escrito é a forma de apresentação das normais legais, das instruções de uso de equipamentos, medicamentos e procedimentos de segurança. E também um importante meio difusor de cultura.

A grande questão a ser debatida é até que ponto os usuários da contabilidade detêm

competências suficientes para utilizar de forma eficaz as informações

disponibilizadas? A conjuntura mercadológica demanda por empreendedores que

consigam alavancar os negócios diariamente potencializando os resultados. Essa

tarefa pode-se mostrar ainda mais árdua quando esses apresentam sérias

1 ¹ As citações diretas sem referência de páginas são provenientes de textos em formato .HMTL

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dificuldades em utilizar as informações contábeis no processo decisório devido à

ocorrência do analfabetismo funcional.

1 . 3 O A N A L FA B E T IS MO FU N C IO N A L E A S C ON JU N -T U R A S D O ME R C A D O

A globalização modificou de forma irreversível o ambiente de negócios fomentando

grandes alterações na forma de gerir organizações, bem como na sua interação com

o macro ambiente.

Um dos principais estigmas decorrentes dessa conjuntura mercadológica é a

exacerbada competitividade a qual estão expostas as organizações. Com a expansão

dos mercados houve o incremento de consumidores potenciais e, de forma atrelada,

de concorrentes bem articulados e com estratégias de negócios bem delineadas.

Nesse contexto, as empresas devem fazer uso de estratégias de diferenciação, ou

seja, os gestores são desafiados a, paulatinamente, implantar fatores competitivos

que distinga a organização e, consequentemente, proporcione a agregação de valor à

marca (PEREZ, FAMÁ, 2004).

Essa conjuntura acarreta na formação de uma nova sociedade que valoriza os bens

intangíveis em detrimento dos bens financeiros. Nessa sociedade, a importância

outrora exclusiva do capital financeiro migra à informação e, por consequência, à

qualidade do capital intelectual das organizações. O conhecimento é o principal

produto do novo século. Perez e Famá (2004, p.12) completam:

[...] a sociedade do conhecimento não se refere apenas às indústrias de softwares, tecnologias de informação, internet ou biotecnologia, mas sim, a novas fontes de vantagens competitivas, como capacidade de inovar, criar novos produtos e explorar novos mercados; e isto se aplica a todas as empresas [...]

Nota-se a relevância da informação à nossa nova sociedade e, portanto, às

organizações, mais do que nunca, fatores como inovação e conhecimento tornam-se

imprescindíveis ao sucesso. Entretanto, para a implantação desse cenário, é

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necessário um modelo de gestão que fomente esses fatores no cotidiano da

organização.

Para obterem êxito no processo de implantação do modelo de gestão em questão, os

empreendedores devem deter um nível mínimo de conhecimento sob pena de,

eventualmente, perderem o controle da organização no momento em que a

informação gerada ultrapassar seus conhecimentos.

Como um gestor que não detém plenamente a capacidade de leitura e interpretação

de textos pode gerenciar um sistema de criação e, principalmente, propagação de

inovação e conhecimento? De nada adianta ter pleno acesso a fonte de informação

sem deter plena capacidade de decodificá-la, isto é, absolver a informação na sua

totalidade.

1 . 4 A S P E R D A S IN V IS ÍV E IS P R OV O C A D A S P E L O A N A L FA B E T IS MO F U N C ION A L

No controle financeiro das organizações, os gestores estão “calejados” de planejar,

orçar e controlar os custos do processo fabril, os custos contábeis como exaustão e

depreciação, investimentos em inovação, pesquisa e desenvolvimento, taxas de

retorno do investimento, despesas da gestão administrativas, entre outros. Entretanto,

um custo, de igual ou maior relevância, que vem sendo marginalizado devido,

sobretudo, pelo desconhecimento das empresas, é o decorrente das perdas causadas

pelo analfabetismo funcional.

Martins (2003, p.17) define custo como “Gasto relativo a bem ou serviço utilizado na

produção de outros bens ou serviços”. As pessoas (mão de obra) são fatores

preponderantes à fabricação de bens e à oferta de serviços aos consumidores,

contribuindo de forma direta à sua disposição aos consumidores, logo, são

classificadas como custos diretos – que estão diretamente associados à fabricação

dos produtos (MARTINS, 2003).

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É evidente a efetiva contribuição do capital intelectual das organizações ao processo

produtivo, dessa forma, como o analfabetismo funcional é um mal que afeta

diretamente na produtividade das pessoas, torna-se plausível caracterizar os

dispêndios ocultos oriundos da sua ocorrência como custos diretos.

A principal característica dessas perdas camufladas é sua intangibilidade. Os fatores

intangíveis são aqueles que apresentam alto grau de subjetivismo individual e/ou

coletivo (DIEHL, 1997), o que acarreta num certo ceticismo à mensuração e valoração

por parte de alguns. Entretanto, os ativos intangíveis fomentam a formação do valor a

mais reconhecido pelo mercado. Esse valor é estudado e segue a tendência de

harmonização dos padrões contábeis do International Accounting Standards Board

(IASB) e a imposição legal, Lei nº 11.638/2007 que doutrina, entre outros temas, sua

apresentação nas demonstrações contábeis (Balanço Patrimonial) no grupo do

permanente, subgrupo intangível ou bens incorpóreos.

Os ativos intangíveis, como qualquer outra aplicação de recursos, acarretam na

ocorrência de custos, nesse caso específico, de custos intangíveis - parcelas

necessárias à efetiva manutenção desses ativos. Diehl (1997, p.21) define custo

intangível como: “[...] a parcela de sacrifício financeiro absolvida na formação e/ou

manutenção de um fator intangível”. Logo, nota-se que o analfabetismo funcional é

um custo intangível no momento em que onera as organizações devido seu efeito

depreciativo sobre o Capital Intelectual.

Para se ter uma idéia da magnitude do sacrifício financeiro, essas perdas, segundo

pesquisas realizadas, somam ao ano mais de 6 bilhões de dólares em todo o mundo,

algo em torno de 10,6 bilhões de reais, valor próximo dos 11 bilhões que o Governo

Federal planejou investir no PAC em todo o ano de 2008 (CAMPOS, 2002, p.07).

Pode-se perceber o claro enquadramento do analfabetismo funcional como um custo

direto - interfere diretamente na produtividade da mão de obra – e de caráter

intangível – requer sacrifícios financeiros na formação e manutenção do capital

intelectual. Entretanto, mesmo apresentando tal magnitude conceitual e

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principalmente monetária, as perdas decorrentes do analfabetismo funcional não são

contempladas e, consequentemente, gerenciadas pelas organizações.

Como não estão sendo mensuradas, são custos invisíveis do processo produtivo –,

pois além de um “ralo” desperdiçador de divisas, inibe a inovação, principal produto

das organizações modernas. Segundo Fernandez (2006, p.1):

A inovação é a mola propulsora das empresas. Ela pode ser inovação de produto, de processo ou de mercado. Para sobreviver às empresas deverão inovar sempre [...]. Não há como criar mais lucro sem a geração de novas receitas (isso é pura matemática), e estas só são possíveis através das inovações.

A Inovação pode ser enfocada sob duas óticas, a Tecnológica e Estratégia

Competitiva. Cruz e Pedrozo (2004) argumentam que a inovação tecnológica está

ligada às funções de pesquisa e desenvolvimento, agregado a função de produção, e

de marketing. Já a inovação Estratégica está ligada aos recursos intangíveis - know

how (conhecimento técnico), marcas, patentes e fundo de comércio à cultura

organizacional (HALL apud CRUZ e PEDROZO, 2004).

A inovação estratégica garante uma vantagem competitiva às organizações no

momento em que fomenta quatro tipos de capacidades diferenciais. Coney apud Cruz

e Pedrozo (2004, p.3) define-as:

a) Capacidade funcional: resulta do conhecimento, das habilidades, da experiência dos funcionários e de outros que compõem a cadeia de valor;

b) Capacidade cultural: incorpora os hábitos, as atitudes, as crenças e os valores que permeiam os indivíduos e os grupos na organização;

c) Capacidade posicional: é consequência de atitudes passadas, que produziram algum tipo de reputação com os clientes, algum tipo de vantagem de colocação, etc;

d) Capacidade regulatória: resulta da posse de questões legais, como direitos de propriedade intelectual, contratos, segredos de troca, etc.

Nota-se que a inovação Estratégica, que oferece hercúlea capacidade de criação da

vantagem competitiva das organizações, é justamente a afetada pelo analfabetismo

funcional, evidenciando assim a dimensão dos impactos ao qual estão expostas as

organizações.

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Outro custo asilado oriundo da ocorrência do analfabetismo funcional é a necessidade

de realização de recalls – anúncio publicitário com o intuito de convocar os

consumidores para realizarem trocas ou ajustes de componentes defeituosos - por

parte das indústrias. Como é um procedimento ocasionado devido a erros no

processo produtivo – não detectados previamente pelo departamento de controle da

qualidade-, estão intimamente ligadas às pessoas que trabalham na produção.

Embora a atual geração seja notoriamente conhecida pela sobrevalorização do

conhecimento, nos últimos anos o número de ocorrências de recalls tem

paulatinamente crescido. A Agência Estado (2009) contribui:

As montadoras convocaram no ano passado 969,5 mil veículos para conserto ou verificação de defeito de fábrica, quase quatro vezes mais do que as 256,3 mil unidades incluídas em recall em 2007. Ao todo, foram 27 campanhas de recall. O número de carros de diferentes anos de fabricação que tiveram de voltar às concessionárias corresponde a mais de 30% das vendas de veículos novos no País em 2008, que foram 14,5% maiores que em 2007.

Esta prática, além dos custos de mão de obra e, principalmente, de reposição de

peças, também impacta diretamente na imagem percebida pelo cliente. A organização

que investe cifras em pesquisa e desenvolvimento de produtos, em divulgação,

patrocínios e demais investimentos para formação da marca pode ter os retornos

ofuscados devido a arranhões oriundos da fragilização da imagem percebida pelos

cliente após a realização de recalls.

Estimativas preliminares mostram que aproximadamente 20% do quadro funcional

das organizações sofrem em algum grau de analfabetismo funcional, inclusive os

gestores (BOTELHO, 2008). Mesmo setores estigmatizados por seu alto grau de

sofisticação e desenvolvimento tecnológico como o de Tecnologia da Informação (TI)

são lesados em igual magnitude. As empresas encontram-se em um momento ímpar

de efetuar as mudanças necessárias para corrigir o rumo. Diversas ações estão

sendo implantadas ao redor do globo, a responsabilidade pela educação migra da até

então exclusividade governamental para serem de competência compartilhada com

as instituições.

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A contabilidade é atualmente desafiada a mensurar o valor do capital humano, o valor

de ter disponíveis pessoas inovadoras, capazes de gerar conhecimento e riquezas.

Até então, os estudiosos focavam seus esforços em registrar fatos passados a fim de

subsidiar o processo decisório, entretanto, as conjunturas exigem uma mudança de

postura, exigem-se ferramentas que evidenciem com mais segurança essa

potencialidade de criação de valor.

Devido à própria definição, nota-se que o capital humano não está no bolso do

empregador, nem tão pouco no parque tecnológico instalado, encontra-se na cabeça

de cada colaborador. As utilizações dos recursos financeiros e tecnológicos não

garantem necessariamente a efetiva disponibilidade de capital humano.

Já é notória a tendência de valorar com maior intensidade os bens intangíveis, a

capacidade de criação, o conhecimento técnico, a capacidade de inovação, o

conhecimento do mercado, o ambiente organizacional, entre outros, entretanto, deve-

se ter em mente que o lado operacional não deve, de forma alguma, ser

marginalizado. Existe um risco, mesmo que ínfimo, de criar-se uma bolha onde a

exacerbada valorização dos intangíveis venha, em longo prazo, sobrevalorizar as

organizações.

Tomados os devidos cuidados para não criar a bolha especulativa, deve-se então

focar em estratégias organizacionais para desenvolvê-los, entretanto, para isto, deve-

se entender as particularidades. O foco é identificar o grau do analfabetismo funcional

e quais as ações a serem tomadas que proporcionem a pronta resolução do problema

no menor espaço de tempo e com a melhor utilização dos recursos financeiros

disponíveis.

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1 . 5 A F U N Ç Ã O D A C ON T A B IL ID A D E

Segundo a Resolução CFC n° 774, de 16 de dezembro de 994, a função/objetivo da

ciência contábil manifesta-se na correta apresentação do patrimônio e na apreensão e

análise das causas das suas mutações. Nota-se que a amplitude do contador vai

muito além do que apresentar a atual situação financeira, econômica e fiscal das

organizações, contempla também a análise das informações geradas.

Em 1966, a Associação Americana de Contabilidade, por intermédio do documento “A

Statement of Basic Accounting Theory (Asobat)”, concluiu que a Contabilidade é “[...]

o processo de identificação, mensuração e comunicação de informação econômica

para permitir a realização de julgamentos bem informados e a tomada de decisões

por usuários da informação” (HENDRIKSEN, BREDA,1999, p. 135).

Nota-se que a responsabilidade dos profissionais contábeis vai muito além de gerar

demonstrativos contábeis e informar sobre o patrimônio, a sua atuação deve ser

suficiente para fomentar a tomada de decisão, ou seja, os contabilistas devem atuar

como staffs dos gestores, subsidiando a gestão na realização de julgamentos sobre a

organização.

O Financial Accounting Standards Board (FASB), órgão norte-americano que

estabelece os princípios gerais dos demonstrativos financeiros nos EUA – também

contribui com a idéia do papel da ciência contábil contribuindo à tomada de decisão:

“a divulgação financeira deve fornecer informações que sejam úteis para investidores

e credores atuais e em potencial, bem como para outros usuários que visem à tomada

racional de decisões de investimento, crédito e outras semelhantes” (HENDRIKSEN,

BREDA,1999, p. 93).

De acordo com esse conceito, a informação contábil ganha uma amplitude bem maior

do que a alardeada anteriormente, esta contempla não somente os públicos atuais,

mas também aqueles potenciais, logo, nota-se a necessidade de transferir uma

informação clara e precisa.

Diante do atual cenário mercadológico que exige imensa velocidade de reação das

organizações, os contadores assumem papel de hercúlea relevância. O processo

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decisório precisa ser subsidiado com informações relevantes que potencializam as

chances de acerto nas decisões tomadas cotidianamente.

1 . 6 O C ON C E IT O D E IN F OR M A Ç Ã O

Para efetuar a transferência de informações, torna-se necessário o conhecimento de

dois conceitos aparentemente simples, porém frequentemente confundidos. Dados e

informação são muitas vezes utilizados, de forma errônea, como sinônimos, Gavira

(2003) define dados como registros estruturados de transações e os considera

matéria prima para a criação da informação. Posteriormente define informação como

dados dotados de relevância e propósito tendo como objetivo modificar o modo de

como se vê algo, exercendo influência sobre um julgamento e comportamento

(DRUCKER apud GAVIRA, 2003, p.13).

Informar excede transferir determinada quantidade de dados, a informação vai muito

além de agregar dados aleatórios, ela aglutina uma série de dados que se afins que,

após ser transmitida e decodificada pelo receptor, fomenta a transformação de

determinada realidade. Logo, o contabilista deve atuar enriquecendo o processo de

transferência de informações e auxiliando a utilização destas informação a fim de

maximizar os resultados, em detrimento de frequentes casos onde ocorre a supérflua

transferência de dados.

No quadro abaixo, pode-se visualizar um resumo das características qualitativas da

informação, propostas pelo Asobat e pelo FASB, por meio do Statement of Financial

Accounting Concepts nº 2, de 1980:

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Quadro 1: Características qualitativas da informação

Fonte: (FUJI, 2003)

Nota-se a que as definições de ambas as instituições são complementares, tanto o

Asobat quanto o FASB se detiveram na questão da relevância da informação,

atrelando-a a pertinência com relação ao assunto analisado.

A informação, para ser útil ao processo decisório, deve contemplar todas as

características apresentadas acima, tendo em vista a interdependência de todos os

fatores, de nada adianta uma informação relevante se não houver meios de mensurá-

la, por exemplo.

Diante das características inerentes à informação, percebe-se a extrema necessidade

de aperfeiçoar continuamente o fluxo de informação entre os componentes do

sistema. Para isto, torna-se necessário entender o funcionamento do sistema de

informação organizacional.

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Figura 1: Sistema de informação organizacional

Fonte: (MIRANDA, 1980)

O contabilista atua como emissor da informação abastecendo o sub-sistema de

gestão, que reúne os processos de planejamento, execução e controle empresarial

(CATELLI et al, 1999).

Entretanto, cotidianamente, sua atuação tem sido bastante tímida tendo em vista a

relevância do papel proposto. O profissional de contabilidade deve atuar de forma

bem mais contundente, auxiliando todo o processo sistêmico, sua transformação e,

principalmente, a plena utilização por parte dos gestores fomentando, inclusive, à

retroação da informação (feedback), formando assim um movimento cíclico.

No momento em que auxilia a transformação da informação em ação, o contabilista

deve se certificar que a informação foi suficientemente decodificada, ou seja,

assegurar que o objetivo de transferir as informações de forma eficaz a ponto de

fomentar a ação subsequente foi plenamente atingido. Logo, torna-se necessário

mensurar até que ponto os usuários da contabilidade detêm plena condições de

recepção das informações, que apresentam plenas condições de leitura e,

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principalmente, de interpretação das informações apresentadas, ou seja, que são

plenamente alfabetizados.

1 . 7 O A P R E N D IZ A D O OR GA N IZA C ION A L E A GE S T Ã O D O C ON H E C I ME N T O

Diante do cenário que o analfabetismo funcional é um mal crônico que afeta , em

maior ou menor grau, todas as organizações, alguns gestores perceberam que não

poderiam ficar inertes frente à problemática. A exacerbada competitividade imposta

pelas conjunturas mercadológicas demanda uma pronta resposta das Empresas.

O processo de aprendizagem é entendido como a criação de uma nova interpretação

e/ou a revisão do significado de uma experiência, a qual orienta a compreensão e a

ação seguinte (MEZIROW, apud REIS; SILVA; EBOLI, 2008). Devido à constante

mutação que o mercado demanda das organizações (criatividade, inovação,

competitividade, entre outras), as informações devem ser paulatinamente

interpretadas e, mais do que nunca, subsidiar a constante mudança. Logo, o processo

de aprendizagem acarreta necessariamente na alteração da presente situação.

A ação refere-se à implementação de um propósito e pode envolver tomada de

decisão, criação de uma associação, revisão de um ponto de vista, reestruturação ou

solução de um problema, modificação de atitude ou produção de mudança de

comportamento (MEZIROW, apud REIS; SILVA; EBOLI, 2008).

As organizações, vistas como fontes inesgotáveis de conhecimento, em resposta às

conjunturas externas, fomentam a criação e, principalmente, a pronta disseminação

do conhecimento. Os contabilistas devem contribuir de forma incisiva à implantação

de estratégias que fomentem o aprendizado da organização a fim de implantar o ciclo

virtuoso de informação.

A mudança é algo inerente ao atual contexto mercadológico, o sucesso empresarial

depende da percepção e, principalmente, das estratégias implementadas. Nas

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grandes organizações já é comum a existência da gestão de mudanças (TUOMINEM

apud MARTIN, 2002), responsável por planejar e, principalmente, vislumbrar o

horizonte para, sempre, antecipar à volatilidade do ambiente externo.

Nesse processo de estabelecimento do ciclo virtuoso de construção e disseminação

do conhecimento, o maior empecilho ocorre, sobretudo, quando a deficiência

encontra-se no próprio gestor (empreendedor). Qualquer mudança é, potencialmente,

um processo difícil, entretanto, o fato do público em questão ser o detentor do capital

a dificuldade é ampliada. Para que ocorra a mudança, torna-se necessário que o

indivíduo reflita sobre os pré-supostos que fundamentam seus pensamentos. Por

meio desse processo de reflexão, a realidade é transformada (MEZIROW, apud REIS;

SILVA; EBOLI, 2008).

Os mais modernos conceitos em Gestão contemplam, atualmente, um enfoque

exacerbado no aprendizado organizacional. O Modelo de Excelência da Gestão ® ,

desenvolvido pela Fundação Nacional de Qualidade (FNQ) utiliza o conceito de

aprendizado, de acordo com o ciclo do PDCL (Plan, Do, Che, Learm), numa tradução

literal, planejar, fazer, controlar e aprender (FNQ, 2008). Os modelos que até então

contemplavam a Gestão apenas com as três primeiras variáveis foram

paulatinamente aperfeiçoados até a presente abordagem, onde, o conhecimento

atingiu o status de pilar da moderna Administração.

O Modelo de Excelência da Gestão tem entre seu conjunto de fundamentos de

excelência – que nada mais é do que o alicerce sobre o qual as organizações

estruturam seu modelo de gestão – o aprendizado organizacional. Segundo a

definição do programa, o aprendizado organizacional é : “[...] busca e alcance de um

novo patamar de conhecimento para a organização por meio da percepção, reflexão,

avaliação e compartilhamento de experiências.” (FNQ, 2008, p.8).

Os princípios fundamentais da organização e, em consequência, todos os elementos

que constituem a organização, dependem, fundamentalmente, da informação e do

conhecimento para se inter-relacionar, logo, o conhecimento assume, mais do que

nunca, uma postura aglutinadora.

O conceito de Gestão do conhecimento surgiu no início da década de 90 e, segundo

(STOLLENWERK, 2008, p.13) é definido como “um conjunto de técnicas e

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ferramentas que permitem identificar, analisar e administrar, de forma estratégica e

sistêmica, o ativo intelectual [...]”. É notório o fator estratégico na Gestão do

conhecimento, Sveiby (1998, p. 3) complementa, “a gestão do conhecimento não é

mais uma moda de eficiência operacional. Faz parte da estratégia empresarial”. O

planejamento organizacional vislumbra a disseminação do conhecimento no longo

prazo, logo, a gestão do conhecimento é o aprofundamento do processo de

aprendizagem, a otimização dos ativos mais estratégicos - o conhecimento das

organizações.

A gestão do conhecimento nada mais é do que a implementação de ferramentas que

ofereçam suporte ao processo contínuo (Longo Prazo) da aprendizagem

organizacional.

Nota-se que a própria continuidade organizacional depende da geração e socialização

do conhecimento interno. O processo de aprendizagem é atualmente um dos

principais balizados das estratégias de longo prazo/planejamento. O êxito no passado

não garante necessariamente o sucesso nos desafios futuros, logo, a socialização do

conhecimento pode, eventualmente, assegurar a excelência na tomada de decisão

estratégica.

A implantação de uma cultura com valores como contínuo aperfeiçoamento dos

processos, a aprendizagem continuada, atrelada à gestão do conhecimento, acarreta

em benefícios para as Organizações, no momento em que maximizam a

produtividade/competitividade e para os colaboradores quando propicia o

desenvolvimento intelectual do indivíduo.

A aplicação dos conceitos e das ferramentas de aprendizagem organizacional e da

Gestão do conhecimento não deve ser restrita somente às grandes organizações. Os

contabilista entendendo a importância da informação às organizações, devem

fomentar sua implantação também nas micros e pequenas empresas – tendo em

vista, sobretudo a exacerbada relevância econômica dessas de organizações no

cenário nacional.

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1 . 8 A S MIC R OS E P E QU E N A S E MP R E S A S E A R E L E V Â N C IA À E C ON O MIA B R A S ILE IR A

A economia brasileira, após o advento do plano real, encontra-se em um momento

ímpar na recente história nacional. Até o ano de 1994 as autoridades econômicas

tinham como foco de suas ações uma exacerbada batalha para conter a inflação.

Vencido esse obstáculo, a preocupação foi direcionada para o crescimento

econômico sustentável e a distribuição de renda.

O principal indicador da má formação da economia brasileira evidencia-se na opção

por atribuir excessivo valor às organizações de grande porte. Os primeiros passos à

inclusão dos micros e pequenos empreendimentos na economia foram dados

somente a partir do governo de Juscelino Kubitschek, ainda sonhando em

incrementar o desenvolvimento nacional no apogeu do sonho de crescimento

cinquenta anos em cinco (FALCÃO, 2008).

Dessa data até os dias atuais muito se agregou ao valor e, principalmente, a

relevância dos pequenos e médios negócios na economia nacional. As micro e

pequenas empresas são atualmente responsáveis por, aproximadamente, 99% das

empresas ativas (em funcionamento) e 40% dos trabalhadores formalmente ocupados

no período entre 2003 a 2006 no Brasil (CALOÊTE, 2008, p.01).

Os dados apresentam uma verdade costumeiramente marginalizada pelos meios de

comunicação, que deixam transparecer uma falsa dimensão dos grandes

conglomerados empresariais. Os grandes empreendimentos, Sociedades Anônimas

(S/A’s), respondem, aproximadamente, por apenas 1% das empresas em operação

no Brasil.

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1 . 8 .1 O E M P R E E N D E D OR IS M O E A G E R A Ç Ã O D E R I QU E Z A S

Como o governo segue uma tendência mundial de minimização de sua influência no

mercado, atrelado a uma constante exigência para os acentuados cortes de despesas

(custo da máquina), o empreendedorismo assumiu um papel central às economias

modernas. Timmons, apud Dolabela, (1999, p.64) define “[...] o empreendedorismo é

uma revolução silenciosa, que será para o século 21 mais do que a revolução

Industrial foi para o século 20”.

O Brasil ocupa, atualmente, a 7ª posição entre os países que apresentam maiores

taxas de empreendedorismo do mundo, da força de trabalho de 106 milhões de

pessoas, aproximadamente 13,5%, ou , 14 milhões estão envolvidas com a criação

e/ou gestão de algum tipo de negócio com menos de 3,5 anos de vida (GEM, 2008,

p.12).

É evidente que o empreendedor assumirá o papel de principal empregador na nova

estrutura que emerge, será o grande arquiteto da nova economia. Os pequenos

negócios atuando isoladamente, ou como mais recentemente em associações, já

iniciam um contínuo processo de fortalecimento frente aos grandes conglomerados

empresariais.

Os pequenos empreendimentos são também responsáveis por considerável parcela

do atual crescimento econômico brasileiro, o empreendedorismo gera prosperidade:

Existem novos e crescentes indícios que parecem confirmar a percepção de que o nível de atividade empreendedora local tem uma relação estatisticamente significativa com os níveis subsequentes de crescimento econômico [...] (GEM, 2008, p.16)

[...] A atividade empreendedora deste ano aparentemente reproduz de forma aproximada os resultados da economia do passado (GEM, 2008, p.44)

Nota-se que os micros e pequenos empreendimentos influenciam de forma incisiva no

desenvolvimento econômico no período imediatamente posterior, ou seja,

resguardadas as devidas proporções, essas organizações indicam como a economia

se comportará no futuro próximo.

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As autoridades já despertaram para essa nova realidade, os governos, as ONGs –

organizações não governamentais - e as agências de fomento à geração de renda

têm desempenhado papel fundamental à prosperidade desses negócios. Um estudo

global sobre o empreendedorismo no mundo, realizado no ano de 2002 aponta as

principais condições estruturais que oferecem sustentação à criação e,

posteriormente, à consolidação de micros e pequenas empresas:

[...] a disponibilidade e a facilidade de acesso ao capital, a formulação de políticas e programas mais adequados e consistentes com a realidade do empreendedor, a revisão da carga tributária e exigências legais e processuais, a capacitação para a gestão de novos negócios e o acesso a novas tecnologias e processos. (GEM, 2008, p.14)

A criação de linhas de créditos, políticas direcionados para o fomento da atividade

empreendedora e a concessão de benefícios fiscais (revisão da carga tributária)

atrelado a suavização das exigências legais são as principais estratégias do governo

para incentivar novos negócios. As agências de fomento e as ONGs trabalham de

forma mais agressiva na capacitação dos gestores, facilitando o acesso a novas

tecnologias, rotinas e processos.

Diante dessa nova realidade que desponta, nota-se, a gritante notoriedade dos micros

e pequenos negócios no cenário econômico brasileiro e, de forma atrelada, do

empreendedorismo que assume o papel de gerador e distribuidor de riquezas.

1 . 9 O A D V E N T O D OS IN T A N G ÍV E IS E A C O N T R IB U IÇ Ã O D A A N Á L IS E D IS C R I MIN A N T E À S U A ME N S U R A Ç Ã O

A contabilidade brasileira encontra-se em meio a um importante processo de

mudança, trata-se de um movimento de convergência com as normas internacionais

de contabilidade (IFRS - International Financial Reporting Standards). A partir do final

da década de 90 houve uma intensificação acerca da necessidade de harmonização

das normas contábeis.

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As seguidas crises financeiras (japonesas, asiática e russa) despertaram a atenção

dos organismos internacionais o fato de existir diferenças consideráveis entre as

nações, o que acarretava na produção de demonstrativos distinto-incompatíveis e,

consequentemente, não atendiam a uma economia globalizada (SOUZA, 2009).

Como não existe um padrão mundial, o risco do investidor é majorado, o que,

evidentemente, acarreta no endurecimento da cobrança por informações claras e

compreensíveis por todos os usuários, logo, reafirma-se a necessidade de

harmonização. Para Pohlmann (1995, p.13):

A harmonização das normas contábeis é um processo necessário e natural, já que é fato notório e incontestável a recente internacionalização e globalização dos negócios, trazendo como provável consequência o requerimento maciço de informações de natureza contábil, com um conteúdo claro e bem compreendido por todos os usuários.

Além da exacerbada valorização da informação no mundo contemporâneo, outro fator

relevante à harmonização das normais contábeis se dá na ocorrência de custos

relativos à adequação de diferentes normas no mundo bem como na re-conciliação

para um padrão. Carvalho, Lemes e Costa (2006, p.15) contribuem:

Balanços de empresas [...] em diversos países tinham que ser comparados quanto a margens, retornos, custos de oportunidade, estruturas patrimoniais e desempenhos, e havia (ainda há) enorme desperdício de tempo e dinheiro para entender as distintas normas contábeis e reconciliá-las para um padrão único. Isso deixará de ser obstáculo e deixará de ser um custo a partir das IFRS – as normas das empresas de países que as adotarem já sairão, na origem, em IFRS, e eventualmente o máximo que se exigirá será a tradução do idioma, e não mais nas práticas contábeis.

Nesse processo de convergência, uma das principais mudanças à contabilidade

nacional dá-se com o advento do Intangível - “ativos de capital que não têm existência

física, cujo valor é limitado pelos direitos e benefícios que, antecipadamente, sua

posse confere ao proprietário” (IUDÍCIBUS,1997, p.203).

Esse valor é estudado e segue uma tendência – imposição legal, Lei nº 11.638/2007 -

de ser mensurado nas Demonstrações Contábeis (Balanço Patrimonial) no Grupo do

Permanente, subgrupo Intangível ou bens incorpóreos.

O grande desafio que surge aos contadores é a mensuração dos intangíveis. Martins

apud Mantovani e Souza, 2007, p.2, contribui afirmando que: "Talvez a característica

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mais comum a todos os itens do Ativo Intangível seja o grau de incerteza existente na

avaliação dos futuros resultados que por eles poderão ser proporcionados." Ou seja, a

falta de objetividade.

Devido a essa falta de objetividade, o processo de mensuração torna-se emblemático.

Entretanto, a subjetividade não deve, de forma alguma, ser obstáculo para e efetiva

mensuração dos intangíveis. O modelo tradicional de contabilidade desenvolvido

durante os séculos não tem contribuído de forma determinante para se resolver a

questão, logo, torna-se necessário fazer uso do conhecimento das ciências correlatas

– Administração, Economia, Estatística, Matemática, Sociologia, Psicologia, entre

outros - para facilitar a geração de informação.

A análise discriminante (A.D.) ou análise do fator discriminante ou, ainda, análise

discriminante canônica é uma técnica estatística desenvolvida a partir de cálculos de

regressão linear que permite resolver problemas que contenham variáveis não

numéricas.

Klecker apud Silva (2003, p.05) conceitua análise discriminante como “uma técnica

estatística que permite ao investigador estudar as diferenças entre dois ou mais

grupos de objetos a respeito de múltiplas variáveis simultaneamente”.

Silva (2003, p.4) fala sobre a utilidade da A.D.:

A A.D. pode servir para determinar se existe uma combinação ponderada (linear) das variáveis que permita discriminar confiabilidade entre as grandezas [...] Esta combinação linear das variáveis [...] designa-se por função discriminante.

Logo, a A.D. é uma técnica que permite aferir a existência de correlação entre duas

ou mais grandezas. Scherer e Lima (2005, p.25) contribui: “A análise discriminante é

uma técnica de análise multivariada que relaciona uma variável dependente

categórica com variáveis independentes métricas (ou categóricas)”. Corrar e

Theóphilo (2004, p.153), “[...] objetiva identificar a que classe pertence cada um dos

elementos de um conjunto que trabalha com variáveis relacionadas a esses

elementos que se pressupõem ser explicativas da definição da classe à que

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pertencem”. Em outras palavras, a A.D. proporciona a classificação de cada elemento

estudado frente ao grupo a qual pertence.

Para Matarazzo (2003), o modelo de análise discriminante utiliza-se de um

ferramental estatístico que resumidamente almeja responder se dado elemento

pertence à população X ou Y. Aplicado na mensuração de intangíveis, a ferramenta

foi bastante utilizada nas análises de balanço, mais especificamente, para aferir risco

de insolvência.

Segundo Marques (2006), a A.D. é uma técnica que trata das questões de alocação

de novas variáveis (observações, itens ou pessoas) em conjuntos previamente

estabelecendo, definindo de forma numérica ou algébrica, a variável que melhor

discrimina dois ou mais grupos.

A A.D. possui dois tipos diferentes de variáveis: nominais ou categóricas e

quantitativas, geralmente contínuas ou métricas. As variáveis nominais ou categóricas

assim se denominam por assumirem valores não numéricos, ou seja, qualitativos,

como sexo, religião, profissão, cargo, classe social, etc. As variáveis contínuas ou

métricas são aquelas que assumem qualquer valor possível dentro de um intervalo

contínuo, tais como idade, peso, altura, etc.

Um dos pioneiros na utilização da A.D. para mensurar grandezas abstratas foi

Stephen Kanitiz, consultor e conferencista, mestre em Administração de Empresas

pela Harvard University, árbitro da BOVESPA na Câmara de Arbitragem do Novo

Mercado e professor titular da Faculdade de Economia, Administração e

Contabilidade da Universidade de São Paulo (USP), que publicou entre outros títulos,

o livro "Como Prever Falências", no de 1978, pela Editora McGraw-Hill, onde

apresentou um termômetro que se propunha a mensurar o grau de insolvência das

organizações.

Entretanto Kanitz foi apenas um dos precursores. Alttman já aplicava a A.D. na

mensuração de insolvência desde a década de 30 nos Estados Unidos. No Brasil,

vários outros pesquisadores como Elisabetsky, Matias e Pereira já realizaram estudos

semelhantes e mais atualizados (FAMÁ, GRAVA, 2000).

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35

Tanto o grau de insolvência das organizações como os ativos intangíveis apresentam

como características marcantes a subjetividade e a natureza qualitativa. A ferramenta

estatística que tem contribuído de forma determinante na mensuração de insolvência

pode, de forma semelhante, proporcionar a aferição de outras grandezas

imensuráveis ou mesmo intangíveis.

Silva e Periçaro (2008) contribuem afirmando que em determinados experimentos,

marcados pela ocorrência de variáveis comportamentais e, consequentemente,

imensuráveis, a utilização da estatística multivariada – ramo da estatística que se

ocupa da investigação simultânea de duas ou mais variáveis – que abrange entre

outras técnicas, a análise discriminante, proporciona resultados plenamente

satisfatórios. Logo, nota-se o hercúleo potencial de contribuição da ferramenta

estatística para mensuração de grandezas qualitativas até então imensuráveis.

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36

C a p í t u l o 2

2 METODOLOGIA DE PESQUISA

2.1 CLASSIFICAÇÃO DA PESQUISA

A presente pesquisa aplicada é do tipo exploratório-descritiva, visto que, além da

identificação (característica típicas das pesquisas exploratórias), visa, de forma

atrelada, o registro e análise da ocorrência e, principalmente, a consciência dos

contabilistas da existência de analfabetismo funcional entre os clientes dos escritórios

de contabilidade na cidade de Casa Nova – BA - fatores característicos das pesquisas

descritivas - (REIS, 2006).

Quanto aos procedimentos, ocorreu um estudo de caso com a carteira dos clientes

dos três escritórios de contabilidade existentes na cidade de Casa Nova-BA, a Master

Contabilidade, Amaral Serviços e Valmir Contabilidade.

O procedimento de estudo de caso permite uma análise das semelhanças entre as

variáveis para determinar o comportamento futuros nas organizações. Jung (2004, p.

198) afirma: “onde após a coleta de dados é realizada uma análise das relações entre

as variáveis para uma posterior determinação dos efeitos resultantes em uma

empresa [...]”.

Nota-se a relevância do procedimento adotado no estudo da ocorrência de

analfabetismo funcional nas organizações.

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37

2.2 OBJETO DE ESTUDO

A incidência do analfabetismo funcional entre os clientes dos escritórios de

contabilidade da cidade de Casa Nova-BA.

2.3 POPULAÇÃO

O estudo foi realizado com clientes dos três escritórios de contabilidade da cidade de

Casa Nova – BA, município de pouco mais de 35.000 habitantes. Do universo de 254

empresários, trabalhou-se com uma amostra de 223 que aceitaram participar da

pesquisa, o que representa uma parcela de aproximadamente 91% dos

empreendedores locais.

2.4 MÉTODO DE COLETA, INSTRUMENTOS E ANÁLISE DE DADOS

Devido a presente pesquisa ser de caráter quantitativo, foi utilizado o método indutivo

de coleta de dados devido ser originada em um fato particular – a ocorrência do

analfabetismo funcional entre os usuários dos escritórios de contabilidade na cidade

de Casa Nova – BA – e proporcionar conclusões amplas sobre as características

comuns dos empreendedores da região (Vale do São Francisco).

Como instrumento de coleta de dados, foi aplicado aos empreendedores, a fim de

obter dados relativos ao nível de alfabetização, três questionários, um de língua

portuguesa, um de habilidades matemáticas e o último de habilidades lógicas.

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A aplicação de questionários almeja obter informações sobre determinada matéria em

estudo, entretanto mantendo certa distância. Por meio de questões objetivas,

formuladas de forma sistêmica e lógica, o pesquisador obtém respostas concisas e

precisas, o que possibilita a tabulação dos dados que fomentam a condução de um

raciocínio lógico e, consequentemente, de conclusões que auxiliam na solução de

problemas (D’ASCENÇÃO, 2001).

Entretanto, a aplicação de questionários apresenta algumas desvantagens, dentre as

principais pode-se citar a possibilidade de as questões serem interpretadas pelos

entrevistados de forma diferente, o que evidentemente, acarretaria em respostas

distorcidas e em prejuízos à pesquisa e a pouca margem para detalhamento das

questões em eventuais dúvidas por parte dos entrevistados (D’ASCENÇÃO, 2001).

Aos contabilistas, a fim de analisar a consciência da eventual existência do

analfabetismo funcional entre seus respectivos clientes, foi realizada uma entrevista.

A técnica é utilizada quando se deseja obter de dado público informações que estão

“registradas” na sua memória e que requeiram reflexões, Como pontos positivos do

procedimento, possibilita-se o contato direto (in loco), é maleável (pode-se alterar a

ordem e/ou incluir perguntas, em decorrência do desenvolvimento e direção que a

entrevista assume) e, mais importante, possibilita a oportunidade de motivar os

responsáveis pelo processo (contabilistas) a contribuir para que possa ser melhorado

(D’ASCENÇÃO, 2001).

Como pontos negativos da técnica podem-se destacar, principalmente, o elevado

grau de subjetivismo (novas informações que surgem não fundamentadas nos

princípios metodológicos), impossibilidade de realizar anotações de todas as

informações disponíveis e a maiores exigências à tabulação dos dados

(D’ASCENÇÃO, 2001).

Para realizar a análise de dados foi necessário utilizar uma ferramenta estatística, a

análise discriminante, técnica que permite ao pesquisador analisar as discrepâncias

entre dois ou mais grupos (alfabetizados plenos e analfabetos funcionais) permitindo

assim, a caracterização desses (KLECKER apud SILVA, 2009).

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39

2.5 DESENVOLVIMENTO DA PESQUISA

Devido não existir uma ferramenta de mensuração difundida e, consequentemente,

utilizada no meio empresarial, tornou-se necessário o desenvolvimento do dispositivo

de tabulação de dados, mais especificamente de mensuração do analfabetismo

funcional. No primeiro momento, foram aplicados questionários – que mensuram as

habilidades matemáticas, raciocínio lógico e de língua portuguesa - a pessoas

reconhecidamente alfabetizadas – nível de leitura de 9 ou mais anos de estudo

(BRUENING apud MOREIRA, 2000), nesse caso, um grupo de 50 pós graduados. O

questionário exige muito mais do que o conhecimento formal, segue a nova tendência

de reformulação do conceito de alfabetizado, tendo em vista a nova conjuntura

mercadológica, onde as organizações exigem inúmeras competências dos

colaboradores, onde, deve-se aplicar toda a bagagem conceitual à solução de

problemas cotidianos (IMEL apud MOREIRA, 2000).

No segundo momento, o questionário foi aplicado a um grupo de trabalhadores rurais

tidos como analfabetas funcionais - nível de leitura de 0 a 4 anos de estudo -

(BRUENING apud MOREIRA, 2000, 1989), na pesquisa, um grupo de 50 com ensino

básico completo. Recebidos os questionários de ambos os grupos, foi utilizada a

Análise Discriminante (A.D.). Resumidamente, o objetivo da utilização da análise

discriminante é a constituição de uma função, que visa classificar as observações em

grupos distintos previamente definidos (alfabetizados plenos e analfabetos

funcionais).

Os dados foram tabulados e classificados sendo atribuídos números às variáveis não

numéricas, logo, (1) para alfabetizados plenos e (2) analfabetos funcionais. Por

intermédio da planilha eletrônica, foi realizado o cálculo de regressão linear o que

gerou a equação matemática do problema, a saber:

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40

Onde, (COEF.H.P.) representa a média obtida no teste de habilidades de língua

portuguesa, (COEF.H.M.) a média de habilidades matemáticas e (COEF.H.L.) a

média auferida nos testes de habilidades lógicas. A análise do índice de erro da

ferramenta foi realizada por meio do “R-quadrado” que revelou uma grandeza de

0,87418878 e do “R-quadrado ajustado” de 0,87025718, índices que dão credibilidade

a equação.

O grau de precisão da ferramenta foi constatado por meio do cálculo do score

discriminante e do ponto de corte. Depois de realizado todos os procedimentos,

constatou-se o grau de eficácia de, aproximadamente, 97%, índice considerado

incontestável no meio científico.

Por intermédio do cálculo do desvio padrão foi possível construir uma escala para

auxiliar o processo de classificação dos indivíduos analisados, representado pelo

gráfico abaixo:

Figura 1 – Gráfico de mensuração do analfabetismo funcional

Fonte: do autor

Fica evidenciado no gráfico a existência de três áreas. Aqueles que obtém resultados

entre 0,8894 a 1,2364 são considerados analfabetos funcionais, ou seja, apresentam

sérias dificuldades para exercer atividades inerentes ao cotidiano organizacional;

àqueles que obtém resultados entre 1,1364 a 1,7793 encontram-se numa zona crítica,

uma área de risco inerente que, caso não seja direcionado o devido cuidado, pode, no

médio prazo, agregar o grupo de analfabetos funcionais. Por último existem aqueles

que apresentarem resultados no intervalo entre 1,7793 a 2,0948 que são classificados

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alfabetizados plenos, tendo em vista que detêm plenas competências de leitura e

interpretação de textos.

As etapas para a elaboração de uma análise discriminante podem ser expressos por

(BRUNI; FAMÁ; MURRAY, 2008, p.3) :

a) Seleção de dois ou mais grupos (população), compreendendo empresas

solventes e insolventes;

b) Coleta dos dados (índices) das empresas de cada grupo, na tentativa de

encontrar uma função matemática que melhor discrimine os dois grupos.

Posteriormente, a variável dependente, expressa em pontos, é comparada a um

padrão determinado pelo modelo, recebendo então a classificação de solvente ou

insolvente. Matematicamente, a equação de solvência encontrada poderia ser

expressa por :

Y = a1x1 + a2x2 + a3x3 + a4x4 ... Onde Y é variável dependente; representa a pontuação obtida pela empresa; a1, a2,

a3, a4, ... São os pesos que indicam a importância de cada índice e x1, x2, x3, x4, ...

são as variáveis independentes.

Resumidamente, os passos à criação da presente ferramenta de mensuração

resumem-se em (KASSAI, 1998):

1º Passo: obter dados e montar o problema;

2º Passo: efetuar a regressão linear e definir a função discriminante;

3º Passo: calcular o score discriminante ou o ponto de corte;

4º Passo: analisar o grau de precisão do modelo;

5º Passo: construir o indicador de analfabetismo funcional (gráfico).

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42

Desenvolvida a ferramenta, o passo seguinte foi aplicar o questionário aos clientes

dos escritórios contábeis, a fim de obter as notas nos testes e, posteriormente, fazer

uso da ferramenta de mensuração do nível de analfabetismo funcional.

Foram ainda realizadas entrevistas com os contabilistas para demonstrar o grau de

percepção das perdas implícitas ocorridas nas organizações bem como a consciência

dos contabilistas quanto à existência do analfabetismo funcional entre os seus

clientes (empresariado).

As pesquisas bibliográficas subsidiaram o estudo de caso, com informações

relevantes a temática. Teóricos como Botelho (2008), Campos (2002), Moreira (2006),

Kassai (1998), entre outros.

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C a p í t u l o 3

3 A N Á L IS E D O S D A D OS

3.1 OS ESCRITÓRIOS DE CONTABILIDADE E OS CLIENTES ESTUDADOS

Existem na cidade de Casa Nova-BA, três escritórios de contabilidade: M.A.

Contabilidade e serviços empresariais, profissional responsável Valmir Mariano da

Silva, CRC TO-000561/O-5 T-BA, situada à Quadra ZB, lote 2

Centro, Casa Nova – BA, CEP 47300-000, fone (74) 3536-2497, que apresenta uma

carteira de 46 clientes ativos; a Master Contabilidade, profissional responsável

Antônio Marcos Correia Romeiro, CRC-BA 24.797-0, situada à quadra AB lote 22

Centro, Casa Nova – BA, CEP 47300-000, fone (74) 3536-1686, com carteira de 49

clientes ativos e a Amaral Serviços Empresais, profissional responsável Isael Amaral

Assis Batista, CRC-BA 16.907-0, CNPJ 00.219.159/0001-00, situado à quadra G Lote

59 – Borges, CEP 47300-000, fone (74) 3536-1888 e (74) 3536-3587 que detém uma

carteira de 81 clientes ativos.

Das 176 empresas clientes dos três escritórios de contabilidade, 164 aceitaram a

participar da pesquisa. Destas, aproximadamente 30% são Sociedades por Quotas de

Responsabilidade Limitada LTDA’s, compostas por 108 sócios quotistas. As demais

115 empresas são Firmas Individuais. No total 223 empresários participaram da

pesquisa – uma parcela (amostra) de, aproximadamente, 88% do universo – tendo

em vista que existem 254 empreendedores com empresas ativas nos três escritórios.

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3.2 LEVANTAMENTO ANTERIOR À MENSURAÇÃO DO ANALFABETISMO FUNCIONAL

Antes de ser iniciado o processo de aplicação dos questionários de mensuração do

real grau de analfabetismo funcional foi realizado um levantamento a fim de traçar o

perfil dos empreendedores locais. Foram colhidas informações relevantes

relacionadas aos gestores e as organizações como grau de escolaridade, ramo de

atuação, porte das empresas e a existência de experiências anteriores na gestão de

empresas.

A carteira apresentou alta homogeneidade com relação ao grau de escolaridade,

conforme a figura abaixo:

Gráfico 1 – Grau de escolaridade

Fonte: do autor

A imensa maioria - 83,41% - concluiu o 2º grau o que leva a crer que o grupo detém

plena competência de leitura e interpretação de textos. Considerando que,

aproximadamente 4% concluíram algum curso superior e 1,35% têm o título de

especialista, têm-se apenas uma margem de 11,21% com formação até o ensino

fundamental que, eventualmente, poderiam apresentar problemas de analfabetismo

funcional.

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Analisando os ramos de atuação, nota-se a grande maioria dos empreendimentos em

duas áreas, comércio e agricultura:

Gráfico 2 – Ramo de atuação

Fonte: do autor

Agricultura e Comércio compreendem, aproximadamente, 91% das empresas,

enquanto o setor de serviços apresenta um comedido índice de 8,97%. Não há

ocorrência do segmento industrial entre a carteira da Master Contabilidade. Quanto

ao porte, conforme definição do BNB na carta Circular nº 64/2002, de 14 de Outubro

de 2002, nota-se a predominância absoluta de micros e pequenas empresas com

mais de 98%:

Gráfico 3 – Porte empresarial

Fonte: do autor

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46

As micros e pequenas empresas representam juntas, aproximadamente, 98,65% das

empresas ativas, cenário bem similar ao contexto nacional,onde abrangem cerca de

99% (CALOÊTE, 2008).

Com relação às grandes empresas, devido o volume dos trabalhos demandados é

corriqueiro notar a existência do Departamento de Contabilidade na própria

organização. Daí o motivo de não aparecerem no respectivo levantamento.

Quando interrogados se tinham experiência anterior na gestão de outras

organizações, os dados foram reveladores:

Gráfico 4 – Experiência de gestão

Fonte: do autor

Quase totalidade dos entrevistados, mais de 92%, não apresentavam nenhuma

experiência na gestão de organizações antes de empreender. Com estes dados

torna-se possível delinear o perfil do empreendedor estudado: concluíram o ensino

médio, são proprietários de estabelecimentos comerciais ou agrícolas de Micro ou

Pequeno porte e que abriram o negócio sem experiência prévia.

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47

3.3 APLICAÇÃO DO QUESTIONÁRIO E ANÁLISE DOS DADOS

Depois de obtido o cadastro dos empreendedores, foi iniciado o processo de

aplicação dos testes de mensuração. No primeiro contato, via telefone ou e-mail,

foram explicadas as pretensões do estudo, a importância de mensurar a real

capacidade de leitura e, principalmente, de interpretação dos dados, a real

possibilidade de alavancar os negócios no momento da plena utilização da

contabilidade como ferramenta de gestão, entre outros.

Tendo em vista que o público estudado apresenta como característica predominante a

indisponibilidade de tempo, foram marcados momentos oportunos com todos os

entrevistados, face a disponibilidade de suas agendas. Os testes foram realizados,

em sua grande maioria, nas empresas dos próprios funcionários. Foi estipulado um

prazo máximo de 45 minutos para resolução dos questionários. Depois de concluído o

processo de aplicação dos testes, foi estabelecido uma data limite para entrega dos

resultados para todos os participantes do estudo.

Após a correção dos testes, as notas obtidas foram inseridas na fórmula encontrada

da ferramenta de mensuração a saber:

Abaixo segue o resumo da situação dos empreendedores estudados:

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Gráfico 5 – Resultado da pesquisa

Fonte: do autor

Analisando os dados nota-se que, aproximadamente, 18% (40 empreendedores)

podem ser, efetivamente, considerados analfabetos funcionais. Esta grandeza está

muito próxima do estudo realizado por Botelho (2008) que indica um índice geral de

analfabetismo por volta de 20%. Evidentemente que na prática o grau de

analfabetismo funcional varia devido a uma série de fatores macro-ambientais como o

grau de relevância que a sociedade dá ao conhecimento, a continuidade por longos

períodos de investimentos governamentais em educação, o grau de desenvolvimento

social/político/econômico da região, entre outros, porém, de forma geral, é certo que

uma parcela significante dos empreendedores apresenta sérios problemas para

absolver e, principalmente fazer uso de informações com efetividade no

desenvolvimento das atividades cotidianas.

Dos 25 empresários identificados previamente com maiores chances de apresentar

eventuais problemas de analfabetismo funcional – 11,21% com formação até o ensino

fundamental – 23 apresentaram, efetivamente, pífios resultados nos teste de

habilidades propostos, o que acarretou na classificação de analfabetos funcionais. Os

outros 2 empresários restantes obtiverem scores de 1,2365 e 1,2367, na zona de

penumbra, porém, muito próximo limiar com a zona de analfabetismo funcional,

margens de 0,0001 e 0,0003 respectivamente.

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49

Os indivíduos enquadrados como analfabetos funcionais apresentam sérias

dificuldades de leitura e, principalmente de interpretação das informações (CAMPOS

2002).

Moreira (2006, p.08) discorre sobre a dificuldade do analfabeto funcional no cenário

contemporâneo:

São pessoas com limitada capacidade de compressão de um texto escrito num mundo em que o texto escrito é a forma de apresentação das normais legais, das instruções de uso de equipamentos, medicamentos e procedimentos de segurança [...]

Como pode o empreendedor estabelecer uma gestão estratégica do seu negócio sem

apresentar a mínima capacidade de fazer uso das informações disponíveis na sua

plenitude? Pessoas com limitada capacidade de compreensão de textos encontram-

se impossibilitadas de fazer uso de informações relevantes ao sucesso empresarial

decorrentes das demonstrações contábeis.

Os contabilistas, como responsáveis por informar, bem como fomentar a plena

utilização das informações sobre o patrimônio no processo decisório, devem entender

essa particularidade latente dos empreendedores locais.

A responsabilidade do profissional contábil de informar e, principalmente, checar a

efetiva utilização das informações geradas pelos empresários é apresentada na

própria definição da ciência contábil, Hendriksen e Breda (1999, p.135) definem que a

Contabilidade é “[...] o processo de identificação, mensuração e comunicação de

informação econômica para permitir a realização de julgamentos bem informados e a

tomada de decisões por usuários da informação”.

Para permitir a realização de julgamentos e, principalmente, a tomada de decisão, o

contabilista deve se certificar que a informação gerada está efetivamente sendo

decodificada e, consequentemente, utilizada na sua plenitude.

Continuando a análise do gráfico nota-se a ocorrência de 39%, ou 87

empreendedores, enquadrados numa zona de penumbra, faixa intermediária que

também demanda grande preocupação por parte dos gestores. As pessoas

pertencentes a esse grupo conseguem efetuar uma leitura superficial, bem como a

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50

interpretação de pequenos demonstrativos desde que o processo não requeiram um

nível intermediário de concentração, ou seja, são aquelas pessoas que, geralmente,

não têm prazer por um bom livro, lêem, mas não conseguem extrair todos os

conhecimentos possíveis da atividade.

Esse grupo representa grandes riscos à continuidade organizacional, tendo em vista

que, ao contrário daqueles com notória dificuldade de leitura e interpretação de textos,

os indivíduos enquadrados na zona de penumbra apresentam comedidas habilidades

de leitura e interpretação de textos o que pode, eventualmente, acarretar numa zona

de conforto por parte do avaliado.

Nessas situações a organização é afetada no momento em que a informação é

subutilizada. Como não é plenamente absolvida, o processo de retenção,

perpetuação e, principalmente, aplicação é severamente obstruído. As decisões

estratégicas, com potencial de alterar substancialmente os rumos organizacionais,

são tomadas sem analisar todas as variáveis pertinentes o que, evidentemente,

compromete as chances de êxito empresarial.

Por último, nota-se a existência de 43% ou 96 empreendedores com plena

capacidade de absorção, decodificação e aplicação das informações recebidas. Os

empreendedores aqui enquadrados são àqueles que apresentam grande capacidade

de leitura e de aplicação das informações absolvidas.

Moreira apud Egito (2009, p. 4) resume as competências do alfabetizado pleno:

[...] a habilidade de um indivíduo de ler, escrever e falar [...], computar e resolver problemas em níveis de proficiência necessários para funcionar no trabalho e em sociedade, para atingir seus objetivos e desenvolver seu conhecimento e potencial.

Nota-se que o conceito transcende a leitura, escrita e argumentação, engloba também

a capacidade de utilizar as informações absolvidas na resolução de problemas

cotidianos, acarretando na maximização da produtividade e, de forma atrelada, do

desenvolvimento individual. Ethos (2007, p.37) completa: “[...] habilidades necessárias

para satisfazer as demandas do seu dia-a-dia e se desenvolver pessoal e

profissionalmente”.

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51

Após a análise dos resultados, foi marcado um momento para entrega dos resultados

a cada empreendedor individualmente. Aos contadores (proprietários dos três

escritórios) foi entregue o resumo do nível de alfabetização dos clientes de sua

carteira e explicado a necessidade de adaptar as informações geradas de acordo às

necessidades dos empreendedores. Os três profissionais contábeis mostram-se

surpresos com o resultado da pesquisa, uma vez que nunca foram cobrados por parte

dos empreendedores sobre quaisquer questões inerentes à interpretação e aplicação

das informações produzidas.

Como desconheciam o conceito, bem como a existência do analfabetismo funcional

entre seus clientes, os contadores não apresentavam estratégias delineadas para

minimizar os efeitos da problemática. Todavia, foram unânimes se comprometendo

em melhorar a forma como são passadas as informações, a fim de fomentar a

progressiva utilização das informações contábeis.

Cada empresário recebeu um extrato com seu desempenho em cada teste realizado,

o gabarito oficial e com sua respectiva classificação – alfabetizado pleno, penumbra

ou analfabeto funcional. Tornou-se necessário demandar um cuidado todo especial

com os indivíduos enquadrados na penumbra e, principalmente, com os classificados

como analfabetos plenos.

O primeiro passo foi explicar o que significava cada nível e a real existência de

mobilidade na escala, bastando para isso que o indivíduo inicie um processo de re-

aprendizagem, tendo em vista que o foco do trabalho é apresentar uma realidade até

então desconhecida e de forma atrelada apresentar soluções aplicáveis.

O segundo procedimento foi colher de cada entrevistado os principais empecilhos à

plena utilização das informações contidas nos documentos enviados pela

contabilidade. Esta etapa mostrou-se bastante produtiva tendo em vista o efetivo

levantamento das dificuldades vislumbradas pelo público interessado (gestores),

dentre as principais:

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52

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Quadro 1 – Empecilhos à utilização contábil

Fonte: do autor

Nota-se que os problemas citados são comuns a grande maioria dos empreendedores

locais. Diante das lacunas levantadas torna-se possível traçar estratégias que

proporcionem aos gestores uma paulatina ampliação do entendimento das

informações contábeis geradas pelos escritórios e, consequentemente, que

amenizam os impactos do analfabetismo funcional no processo decisório das

organizações.

De forma geral, o indivíduo enquadrado como analfabeto funcional já esperava pelo

resultado, 37 dos 40 empreendedores enquadrados como analfabetos funcionais não

se mostraram surpresos com os resultados, de forma geral, justificaram que nunca

tiveram o hábito de leitura e que nunca tinham notado a real importância do domínio

dessas competências – leitura e interpretação – no contexto empresarial. Para esses

o grau de alfabetização não apresentava nenhuma relação com o desempenho da

organização.

De forma oposta, os indivíduos na zona de penumbra não apresentaram reações

uniformes ao obterem os respectivos resultados. Dos 87 empreendedores

enquadrados nessa faixa, apenas 51, ou 59% aproximadamente, reconheceram

apresentar dificuldades, 31 disseram que, embora não apresentem o hábito de leitura

cotidiana, não se enquadrariam totalmente na faixa de penumbra. Os 5

empreendedores restantes foram categóricos em afirmar que não enxergam

dificuldades de leitura e interpretação de textos, embora os testes apresentem um

cenário distinto.

Quando o empreendedor não domina essas competências e não admite a dificuldade,

a situação é seriamente agravada. Como não enxerga, o problema é marginalizado o

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que, evidentemente, comprometerá o processo de gestão das organizações. Esse

cenário impacta diretamente na capacidade de inovação da organização. O mercado,

mais do que nunca, demanda cotidianamente por produtos melhores e as empresas,

mais do que nunca, não podem se dá ao luxo de sub-utilizar as preciosas informações

contábeis.

Quanto aos empreendedores enquadrados como alfabetizados plenos o processo de

divulgação dos resultados ocorreu de forma tranquila e uniforme. Todos os

participantes mostraram-se bastante seguros quanto à classificação auferida e já

aguardavam por pelo respectivo resultado.

Todos os empreendedores, independente da classificação obtida, concordaram que

as informações oriundas dos escritórios contábeis poderiam ser transferidas de forma

mais eficiente, o que proporcionaria uma otimização da forma como é utilizada

atualmente pelos gestores.

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C O N S I D E R A Ç Õ E S F I N A I S

Se o empresário não domina as competências mínimas de leitura e interpretação de

textos, estaria utilizando as informações na sua primazia e obtendo todos os

benefícios da ciência contábil? Até que ponto o contabilista está efetivamente

desenvolvendo o cliente? A Statement of Basic Accounting Theory - ASOBAT- na sua

definição de contabilidade fala da importância de gerar a informação que possibilite a

realização de julgamentos e, consequentemente, a tomada de decisão aos usuários

da contabilidade.

O papel do contabilista vai bem mais além do que a simples geração de guias /ou

demonstrativos, deve, antes de qualquer coisa, contribuir de forma efetiva à

continuidade das organizações e, de forma atrelada, fomentar a construção do país e

do desenvolvimento econômico. O contador deve sair imediatamente da sua zona de

conforto e implantar um processo de relacionamento mais próximo do cliente,

entendendo suas particularidades e garantindo a efetiva utilização das oportunas

informações geradas pela ciência contábil.

Evidentemente que o contabilista não será o responsável por alfabetizar os

empreendedores, tendo em vista que esta, de forma alguma é sua função, entretanto,

entendido que existe uma lacuna impossibilitando parcialmente sua atuação torna-se

necessária a implantação de estratégias para minimizar o problema.

O primeiro passo é entender que existe uma grande distância entre o contador e os

clientes, o empreendedor se preocupa em evitar chamar a atenção do governo e o

contador simplesmente em cumprir as exigências do fisco. Entretanto, agindo assim,

ambos marginalizam os benefícios que a ciência contábil pode agregar às

organizações.

A quase totalidade dos escritórios de contabilidade resumem suas atividades apenas

às rotinas fiscais e ao departamento pessoal sob a justificativa de que o empresariado

não valorizaria os demais serviços eventualmente oferecidos. Como fazem apenas o

necessário, não oferecem toda a informação possível.

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Os empresários, por não ter acesso a toda informação plausível de ser

disponibilizada, remunera de acordo com o que recebe, ou àquilo que entende que

recebe. Em outras palavras, é implantado um ciclo vicioso onde ambos perdem.

O profissional contábil perde no momento em que presta um serviço aquém de sua

potencialidade, usurpando os gestores de informações relevantes e, de forma

atrelada, reduzindo drasticamente sua remuneração. Já os empreendedores, no

momento em que deixam de ter acesso à informação útil e pontual, estrangulam o

processo de gestão, mais especificamente de planejamento, e, por consequência,

retardam o crescimento organizacional.

Os contabilistas devem iniciar um processo de aproximação aos empreendedores,

adaptando a forma tradicional de transferir as informações. Torna-se necessário

entender que parte considerável dos clientes apresenta grande dificuldade de extrair

as informações e pô-las em prática.

Os três contadores participantes da pesquisa desconheciam a existência da

problemática nos empresários, em grande parte, devido ao distanciamento existente

na relação escritório/loja. É evidente a dificuldade de mensuração do analfabetismo

funcional, entretanto, na existência de um relacionamento cotidiano, pode-se notar as

minúcias da subutilização das informações.

Como participante do processo de gestão empresarial, o profissional contábil deve

fomentar o pronto estabelecimento de uma relação de confiança com seus clientes,

contribuindo com informações relevantes e, principalmente, promovendo a

maximização continuada da riqueza por intermédio da transferência de informações.

Após transferidas as informações, pode-se iniciar o processo de sua utilização como

subsídio ao processo decisório, assumindo seu papel de auxiliar no processo de

gestão, contribuindo no planejamento estratégico e facilitando o desenvolvimento

organizacional. O contador deve acabar com a visão imediatista do lucro, sair da sua

atual zona de conforto, gerar prosperidade e, certamente, ganhar dinheiro no futuro

próximo.

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Pode-se notar que apenas 96 empresários, aproximadamente 43% dos participantes

da pesquisa, apresentam plena capacidade de compreensão dos documentos a eles

destinados pelos escritórios contábeis. A imensa maioria dos participantes apresenta

considerável dificuldade no processo de plena utilização das informações dispostas

por intermédio de textos.

Cerca de 18% dos 223 empreendedores, obtiveram scores pífios, resultado que os

caracterizam como analfabetos funcionais. Em outras palavras, 40 empresários não

conseguem entender toda a informação disponibilizada pelos escritórios contábeis e,

consequentemente, até então, abdicavam de, eventualmente, potencializar o

crescimento dos seus empreendimentos devido a subutilização das informações

disponíveis.

Esse grupo apresenta demasiada dificuldade em realizar tarefas aparentemente

simplórias como a leitura de documentos e artigos em geral, normalmente não

apresenta grande capacidade de concentração o que, eventualmente, pode impactar

negativamente no processo de planejamento empresarial. Torna-se então necessário

uma atuação participativa, por parte do contabilista, ou seja, os clientes com

analfabetismo funcional demandam visitas periódicas e, principalmente, de um reforço

no diálogo, a fim de extinguir todas as dúvidas, maximizando assim o entendimento.

Os 87 gestores restantes, cerca de 39%, não apresentam plenas competências à

tarefa de leitura e interpretação de textos, estando enquadrados na zona intermediária

de penumbra. Esses indivíduos também demandam alguns cuidados, tendo em vista,

que, mesmo detendo mediana habilidade de realizar leituras e interpretação de textos,

podem descambar à zona de analfabetismo funcional caso não pratiquem

paulatinamente a rotina de leitura e interpretação de textos. É recomendável que para

esses seja desprendido cuidado semelhante aos considerados como analfabetos

funcionais.

Durante o processo de entrega dos resultados da pesquisa para os empresários,

foram ouvidas as grandes reclamações que motivam à subutilização das informações

disponibilizadas por intermédio dos demonstrativos oriundos dos escritórios contábeis.

Com esses dados, tornou-se possível entender os fatores que impactam

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negativamente no processo de gestão, bem como possibilitou o delineamento de

estratégias para amenizar os impactos do analfabetismo funcional no processo de

transferência e, posteriormente, de utilização das informações contábeis. O quadro

abaixo apresenta os problemas apontados e as sugestões para extinguir ou, pelo

menos, minimizar seus impactos, a saber:

Problema Sugestões

Os contadores se utilizam de termos técnicos em demasia.

Evitar o excesso de utilização de termos técnicos nos demonstrativos produzidos. Utilização preferencial de palavras acessíveis ao empreen-dedor, ou seja, termos cotidianas em detrimento dos técnicos;

O contador não conhece a organização, está sempre ausente e, quando aparece, é por existem problemas.

Diminuir a distância entre o contador a as organizações . O diálogo deve ser estabelecido, estreitando a relação – aproximação - e implantando um relacionamento com o cliente;

Os demonstrativos e guias geralmente são muito confusos e indecifráveis.

Treinar os empreendedores para extrair todas as informações contidas nos documentos produzidos. Torna-se necessário apresentar todos demonstrativos produzidos pelo escritório e, principalmente, mantê-los sempre atualizados quanto às eventuais alterações.

Quadro 2 – Estratégias à comunicação efetiva

Fonte: do autor

Todas as sugestões são medidas simplistas, entretanto, com hercúleo potencial de

fomento à implantação de gestões mais eficientes. Nota-se que todas as mudanças

propostas são relativas ao comportamento do profissional contábil, de fácil execução

e não requerem demasiado esforço à implementação, basta, no entanto, o

entendimento da dimensão do problema e, subsequentemente, o exercício do real

papel de agente informativo. Com a plena utilização das informações contábeis, os

gestores terão possibilidade de maximizar os resultados organizacionais e gerar

riquezas à sociedade.

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O processo resume-se em dois pontos principais, o primeiro é conhecer as

organizações dos clientes, sua operação, o mix de produtos, a carteira de clientes, os

planos de curto, médio e longo prazo, enfim, as particularidades dos negócios. O

segundo, não menos importante, é implantar uma substancial alteração na forma com

que as informações são apresentadas ao cliente, aumentando paulatinamente o

vínculo de parceria e, principalmente, de cooperação.

Não se está pregando a alteração dos demonstrativos, mas sim na forma de

explanação das informações. Pequenos ajustes, passos modestos, porém de grande

valia à gestão empresarial.

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APÊNDICES

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ANEXO A

DESENVOLVIMENTO DA FERRAMENTA DE MENSURAÇÃO – ANÁLISE

DISCRIMINANTE

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1º) Foram selecionados dois grupos com 50 pessoas cada, o primeiro com aqueles

considerados analfabetos funcionais (grupo 1) - nível de leitura de 0 a 4 anos de

estudo - e o segundo (grupo 2) formado por pessoas consideradas plenamente

alfabetizadas (alfabetizadas funcionais) – nível de leitura de 9 ou mais anos de

estudo, nesse caso, um grupo de 50 pós graduados (BRUENING, 1989).

2º) Depois de aplicados os questionários, o desempenho por habilidade (Matemática,

Portuguesa e Lógica) de cada candidato foi tabulado e classificado, conforme a tabela

abaixo:

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Para o grupo de plenamente alfabetizado

Para o grupo de analfabetos funcionais

3º) Efetuando o cálculo de regressão linear foram obtidos os seguintes resultados: £O¤-¥§¦�¨1©mªN©�¥�£9¤«¥�¦�¬"­�®]ªN©�¥

¯b°b±²�±³ °b±´ µ¶²�·�¸�¹G¸�º§¹G¸-°2°[»§¼½/¾�¿§À Á� çÀ Ä Å�Æ Ç^È�ɧǧʧÅ^˧Ƚ�ÌGÍ]Î�Ï�ЧÑÒÏ�Ð�Ä Å�Æ Ê^Ó�ÉOÔ-ʧÊ^Ó�ʽ�ÌGÕ�Î�Ï�ЧÑÒÏ�Ð�Ä�Ï-Ö Î�×2Á4Ï§Ð§Ä Å�Æ Ê^Ó�Å�ا٧Ó�Ô-ÊÚ-Ñ"ÑGÄ�Ã�Ï�Ð�ÑÒÛ�Ä Å�Æ~ÔbÊOÔ-ŧÅ�Ë�É�ËÜ�Ý�×[Þ�ÑGß-Ï�à[áOÞ-× Ô-ŧÅ

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ñ�¼§¸4춴 µ¶´ ¸�ë�±~¸-°ò¯-¹Ò¹G¼�ó�²§·�¹G»§¼ ç�±²�±�± ô¶²§æ ¼§¹Gõö ÷�ø9ùm´ ë�춸�¹G´ ¼§¹G¸«° ÷�ø9ùú°bû«ó^¸�¹G´ ¼§¹Ò¸-° ü ë�춸�¹Ò´ ¼§¹9÷�ø�ýþ�ù ç�û-ó�¸�¹G´ ¼§¹�÷�ø�ýþÿ �-Á[Þ�ÑG׶Þ-à¶Û�Ä Å§Æ Ù�Å�Ø§È Å§Æ Å§É�Ø§Ó Ô�Ô-Æ Ó§Ë�É�Ë Å§Æ Å§Å§Å§Å Å§Æ ÉOÔ�Ó§Ù Å§Æ Ù�Ê�Ó�Å Å§Æ ÉOÔ�Ó§Ù Å§Æ Ù�Ê�Oâ�����Ü$½�ð�� Å§Æ Å�Ù§È�Ê Å§Æ ÅOÔ�Ø§Ë É§Æ Ø§Ù�ÊOÔ Å§Æ Å§Å§Å§Å Å§Æ Å�Ø�Ê�Ó Å§Æ Å�Ó�Ê�Ç Å§Æ Å�Ø�Ê�Ó Å§Æ Å�Ó

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Onde, (COEF.H.P.) representa a média obtida no teste de habilidades de língua portuguesa,

(COEF.H.M.) a média de habilidades matemáticas e (COEF.H.L.) a média auferida nos testes

de habilidades lógicas. A análise do índice de erro da ferramenta foi realizada por meio do “R-

quadrado” que revelou uma grandeza de 0,87418878 e do “R-quadrado ajustado” de

0,87025718, índices que dão credibilidade a equação.

4º) Aplicando a fórmula às notas dos grupos e calculando o desvio padrão tem-se: @BA�CEDF@HG<IKJL@MJONPGRQSC<J � TVU-¢������ � �@BA�CEDF@HG<IKJL@MJONPGRQSC<J ¢ TVU-¢���¡/� ¢��

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5º) Em posse dos dados tornou-se possível o desenvolvimento do gráfico de

mensuração do analfabetismo funcional:

Fica evidenciada no gráfico a existência de três áreas, àqueles que obtêm resultados

entre 0,8894 a 1,2364 são considerados analfabetos funcionais, ou seja, apresentam

sérias dificuldades para exercer atividades inerentes ao cotidiano organizacional,

àqueles que obtêm resultados entre 1,1364 a 1,7793 encontram-se numa zona crítica,

uma área de risco inerente que, caso não seja direcionado o devido cuidado, pode, no

médio prazo, agregar o grupo de analfabetos funcionais. Entretanto àqueles que

apresentarem resultados no intervalo entre 1,7793 a 2,0948 são considerados

alfabetizados plenos.

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Aplicando a ferramenta nos indivíduos analisados obtém-se a classificação ajustada

que evidenciou a ocorrência de apenas três erros, a saber:

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ANEXO B

PLANILHA DE SCORE – ANÁLISE DE MENSURAÇÃO DO ANALFABETISMO

FUNCIONAL NOS EMPREENDEDORES DOS ESCRITÓRIOS DE CONTABILIDADE

DE CASA NOVA - BA

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ANEXO C

TESTE PARA MENSURAÇÃO DAS HABILIDADES LÓGICAS

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TESTE PARA ANÁLISE DE MENSURAÇÃO DAS HABILIDADES LÓGICAS

1 - A praia Alpha tem por característica marcante o fato de ser extremamente

volátil. A equipe de salva-vidas, Delta, resolveu então efetuar umas marcações

na praia, a fim de evidenciar o nível da maré. Sabe-se que:

Entre cada marcação há um espaço de 0,50 mt;

Existem 06 marcações; a maré sobe, aproximadamente, 1 mt por hora; e

A maré encontra-se, atualmente, na 1ª marcação.

Com base nessas informações, quanto tempo demorará para alcançar a 5ª

marcação?

a) 1 hora;

b) 2 horas;

c) 3 horas;

d) 3,5 horas.

2 - Em determinado ponto geográfico do globo, o sol "anda", aproximadamente,

15° por hora, sabendo-se que o sol nasce às 6:00 horas e se põe às 18:00 horas,

quando teremos o momento correspondente a 120° ?

R _______________________________

3 - Se José adoece, João adoece junto. Se Josué adoece, José não adoece. Se José

adoeceu, João e o Josué também. Como está a saúde de sr. Joaquim?

a) Doente;

b) Com saúde;

c) n.d.a.

4 - No carregamento de determinado veículo, surgiu a determinada situação:

Temos 500 blocos cerâmicos para carregar;

Cada bloco mede 0,15 cm de largura; e

O veículo mede 2,10 mt de largura (disponível para carga).

Quantos blocos terá cada carreira?

a) 10

b) 12

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c) 13

d) 14

e) 15

5 - Um caixa d'água com capacidade de 1.500 Litros está sendo enchida. A vazão do

fluxo é de 25 litros por minuto. Quanto tempo demorará para a caixa está

completamente cheia?

a) 45 minutos

b) 55 minutos

c) 1 hora

d) 120 minutos

e) nda

6 - Você foi ao médico que lhe receitou cinco comprimidos para serem ministrados em

meia e meia hora, se você seguir corretamente a receita, em quantas horas tomará os

cinco?

a) 1 hora

b) 2 horas

c) 3 horas

d) 4 horas

e) 5 horas

7 - Você está numa corrida, quando você ultrapassa o 2º colocado em que posição

você fica?

a) 1º lugar

b) 2º lugar

c) 3º lugar

8 - Para cercar uma horta que mede 5 metros por 7,5 metros, o carpinteiro vai montar

um alambrado. Para reforçar a tela, a cada 2,50 metros, vai deve-se soldar uma haste

de ferro. Quantas hastes deverão ser utilizadas na horta?

a) 8

b) 9

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c) 10

d) 11

e) 12

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ANEXO D

TESTE PARA MENSURAÇÃO DAS HABILIDADES MATEMÁTICAS

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TESTE PARA ANÁLISE DE MENSURAÇÃO DAS HABILIDADES MATEMÁTICAS

1 - Paulo, interessado em comprar uma calça Jeans, foi a loja X. Depois de analisar

vários modelos e marcas, optou por uma peça que estava em promoção. Acabou

por pagar R$ 124,20 à vista, quando o preço tabelado era de R$ 175,00. O

percentual de desconto concedido foi aproximadamente:

e) 40%

f) 29%

g) 50%

h) nda

2 - Com o advento dos veículos bi-combustível, Marcos adquiriu um modelo do

ano. Em sua primeira visita a um posto de gasolina, deparou-se com os seguintes

preços:

Gasolina R$ 2,85 o litro - Álcool R$ 1,93 o litro

Sabendo que, o veículo rodando na cidade tem autonomia de aproximadamente 17,5

Km/l de gasolina e de 9,50 Km/l de álcool, qual a melhor alternativa de

abastecimento?

a) Gasolina;

b) Álcool.

3 - Dona Maria está planejando fazer um bolo. Assim, pediu a Pedrinho que fosse até

o mercado fazer uma cotação dos itens, a fim de identificar onde conseguiria realizar

maior economia. A lista entregue a Pedrinho era:

E as cotações foram as seguintes:

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a) Loja A;

b) Loja B; ou

c) Loja C.

4 - Pedro, João e Raúl foram almoçar juntos. O valor total da conta foi R$ 78,56 e

ficou acordado que seria dividido entre os três seguindo a respectiva proporção:

• 1/3 para Raúl, 37,5% para João e o restante para Pedro. Quanto pagou,

aproximadamente, cada um?

R________________________________________

5 - Paulo resolveu trocar os 4 pneus do seu veículo, chegando a loja obteve três

orçamentos:

a) A marca X custa R$ 135,90 cada e tem vida útil de 3 anos.

b) A marca Y custa R$ 221,55 o par e com vida útil de 2,85 anos.

c) A marca W custa R$ 172,25 cada e com vida útil de 3,32 anos.

d) A marca K custa R$ 168,70 cada e com vida útil de 3,47 anos.

Qual a melhor alternativa?

R_________________________________________

6 - Um senhor resolveu fazer seu inventário. Como tinha semente 3 filhos, resolveu

dividir sua herança que totaliza 53 cabeças de gado com os filhos, da seguinte forma:

Paulo, filho mais velho, metade dos animais;

Pedro, filho intermediário, 1/3 dos animais;

Sara, filha mais jovem, 1/9 dos animais.

Como resolver o problema, visto que, para seguir o desej

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ado teríamos 26,50 para Paulo, 17,6... para Pedro e 5,8.... para Sara. Lembrando

que, antes de falecer, o Senhor pediu que sua vontade se cumprisse sem haver

necessidade de sacrificar nenhum animal.

R_________________________________________

7 - Dois amigos decidiram apostar uma corrida. Cada um, individualmente, teria que

percorrer um espaço de 1.250 mt no menor espaço de tempo. Pedro fez o percurso

em 8,75 segundos um espaço de 1.250 mt no menor espaço de tempo. Pedro fez o

percurso em 8,75 segundos.

a) 14KM/h e 15KM/h;

b) 143KM/h e 150KM/h;

c) 143MT/s e 150MT/s;

d) 1.4286 KM/h e 1.50 KM/h.

8 - Paulo decidiu realizar a compra de seu computador pessoal, chegando a loja

recebeu a seguinte proposta do vendedor:

À vista R$ 1.125,00 ou em 10 x 126,35.

Paulo não tem recursos financeiros suficientes para a compra, entretanto, tem a

opção de pegar dinheiro emprestado com um velho amigo da família a uma taxa de

3% a.m.(*), a ser devolvido em cinco parcelas consecutivas.

Levando em consideração que Paulo tem condição de honrar ambos planos -

parcelado loja (1) e financiamento do amigo (2)-, qual a melhor opção de

financiamento?

(*) Calcular juros simples = ( taxa de juros % * 3 meses + Capital financiado )

a) Financiamento loja;

b) Financiamento amigo.

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ANEXO E

TESTE PARA MENSURAÇÃO DAS HABILIDADES LÍNGUA PORTUGUESA

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TESTE PARA ANÁLISE DE MENSURAÇÃO DAS HABILIDADES LÍNGUA

PORTUGUESA

1 - "[...] é inadmissível o atual estágio da segurança pública no Brasil, a má

distribuição de renda e a pífia qualidade do ensino são os principais propulsores

da violência no país [...]". A principal idéia da frase acima é:

a) A segurança publica não funciona no Brasil;

b) A sinergia da má distribuição de renda e da qualidade do ensino são os

responsáveis pela violência;

c) A distribuição de renda é a grande culpada pela violência;

d) A qualidade do ensino gera violência.

2 - "[...] O veículo apresenta problemas na parte elétrica, tem componentes em

péssimo estado, mas o que realmente comprometeu a vida útil foi a qualidade das

peças inseridas no motor nas manutenções em oficinas sem qualidade [...]". A

principal idéia da frase acima é:

a) O veículo não apresenta nenhuma condição de uso;

b) O veículo apresenta somente problemas elétricos;

c) O maior fator para o estágio do veículo foi a qualidade das peças de reposição;

d) As oficinas sem qualidade são muito ruins.

3 - "[...] a desnutrição infantil ocorre, na maioria dos casos, no nordeste brasileiro [...]".

A principal idéia da frase acima é:

a) A desnutrição ocorre somente no Brasil;

b) A desnutrição infantil ocorre somente no nordeste;

c) A desnutrição ocorre por descaso das autoridades;

d) O maior foco de desnutrição infantil ocorre no nordeste brasileiro.

4 - "[...] Seguramente o brasil será, no médio prazo, uma nação desenvolvida, basta

que direcione mais investimentos à educação [...]"

"[...] a globalização exige uma perfeita gestão da informação. O capital intelectual das

organizações é o principal diferencial das organizações [...]". A idéia comum em

ambos os textos é:

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a) O Brasil será uma nação desenvolvida;

b) A educação não é tão importante;

c) O Brasil precisa de pessoas desqualificadas;

d) A educação é o fator determinante para todas as organizações.

5 - A mensagem principal da charge abaixo é:

a) A china é um país muito desorganizado;

b) A saúde na china apresenta sérios problemas;

c) A charge faz uma sátira da qualidade do ar chinês;

d) Critica as provas de atletismo.

6 - A mensagem principal da charge abaixo é:

a) Os esforços do governo para combater a corrupção;

b) A preocupação do IBAMA em preservar as espécies em extinção;

c) Os esforços do governo para "maquiar"/esconder a inflação;

d) A situação geopolítica da América do sul.

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7 - A mensagem principal da charge abaixo é:

a) Critica a qualidade dos pneus utilizados pela Ferrari;

b) Critica a qualidade do motor Ferrari;

c) Critica o desempenho somente do Flamengo;

d) Realiza uma crítica conjunta ao desempenho do flamengo e da Ferrari.

8 - A mensagem principal da charge abaixo é:

a) Critica a idéia defendida por alguns;

b) De que existe água fora da terra;

c) Critica a política americana de exploração espacial;

d) Realiza uma crítica às taxas de juros brasileiras;

e) Elogia a economia do Brasil.