Fideicomiso ciego

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  1. 1. FIDEICOMISOCIEGO En Chile
  2. 2. FIDEICOMISO CIEGO As lo estipula el proyecto de ley que la cmara dediputados se dispuso a discutir tras ser aprobado porla Comisin de Constitucin, Legislacin y Justiciade dicha Corporacin, y que establece que la normase haga efectiva cuando la declaracin patrimonialde la persona en cuestin supere los 20 millones dedlares. Una materia que comenz a discutirse en 2005,luego de que el empresario Sebastin Pieraanunciara su candidatura a la Presidencia de laRepblica. En ese momento, el gobierno de RicardoLagos envi un proyecto al Congreso para regularposibles conflictos de intereses entre las decisionesde una autoridad y su patrimonio personal, el quefinalmente no prosper. (Biblioteca del congreso nacional)
  3. 3. FIDEICOMISO CIEGO Llegado el 2008, un anteproyecto diseado porparlamentarios de la Concertacin y la Alianza dipi a un mensaje del Ejecutivo que introduce unnuevo inciso al artculo 8 de la Constitucin (queconsagra el principio de la transparencia), queagrega la figura del fideicomiso ciego a nuestra CartaFundamental. Adems, incorpora la posibilidad de venta forzada delos bienes de la autoridad, la que ser obligatoria enciertos casos o alternativa al fideicomiso en otros.(Biblioteca del congreso nacional)
  4. 4. QUE ES EL FIDEICOMISO CIEGO? El Artculo 2 del proyecto del MACPA lo define como un contrato de mandato para equiparar la figura de fideicomiso ciego a la legislacin chilena. El MACPA, es un contrato que tiene el objeto de evitar potenciales conflictos de intereses, en el cual la autoridad pblica debe entregar a un tercero autnomo la gestin de todo su patrimonio con la excepcin de su residencia familiar y los bienes destinados al consumo normal del funcionario y su familia y aquellos fijados por el Reglamento126. El concepto de patrimonio no se define en el proyecto, por lo que comprende una definicin amplia donde se incluyen la totalidad de los activos y pasivos. http://www.chiletransparente.cl/wp- content/files_mf/1347631488DT9_Conflicto_intereses_fideicomiso_ciego.pd f
  5. 5. COMO NACE EL FIDEICOMISO
  6. 6. COMO NACE EL FIDEICOMISO
  7. 7. COMO NACE EL FIDEICOMISO
  8. 8. COMO NACE EL FIDEICOMISO
  9. 9. CLASIFICACIN DE LOS FIDEICOMISOS (Segn la doctrina)
  10. 10. CLASIFICACIN DE LOS FIDEICOMISOS (segn la doctrina)
  11. 11. ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTOSegn la normativa en discusin en el Parlamento, laSuperintendencia de Valores y Seguros (SVS) sera laentidad encargada de velar por el cumplimiento de laadministracin ciega y que efectivamente no exista contactoentre quien cede la administracin de su patrimonio y lainstitucin responsable de manejarlo mientras ocupe elcargo pblico; que la persona no reciba informacin sobreel destino de su patrimonio ni que la institucin que loadministra pida instrucciones especficas sobre la manerade manejarlo. (Biblioteca del congreso nacional)
  12. 12. VARIABLES DE APLICACINLas grandes diferencias con esta iniciativa estn dadas por dos aspectos claves :elmonto establecido para fijar la necesidad de acudir al fideicomiso ciego y laobligacin de vender participacin en empresas incompatibles con el cargo . Senado- Repblica de Chile | Avanza Fideocomiso ciego como instrumento para transparentar la accin poltica MontoBienesmnimosometidos aparafideicomisoaplicarlo ciegoModifica laley N Bienes que 18.700, debenvotaciones y enajenarse escrutinios
  13. 13. AUTORIDADES POLTICAS DEL ESTADO AQUIENES AFECTARA EL FIDEICOMISO CIEGOInforme proyecto de ley 1-2010 Boletn N 5898-07Presidente de la Repblica Ministros de estado Diputados Consejeros delSenadores banco central
  14. 14. PROHIBICIONESTendrn prohibido celebrar contratos con el Estado. Actuar como abogados o mandatarios en cualquier clase de juicios. Ser directores de bancos o sociedades annimas.Cumplir el rol de procuradores o agentes en gestionesparticulares de carcter administrativo.
  15. 15. QUE PERSIGUE(Informe proyecto de ley 1-2010/ Antecedente:Boletn N 5898-07-Poder judicial)En lo medular, el proyecto establece un mandato especial deadministracin ciega de patrimonio. Se consagra la necesidad de que las autoridades aludidas deban proceder, obligatoriamente , a enajenar determinados activos . Se consigan como ideas orientadoras fundamentales, el inters y la conveniencia de prevenir o resolver eventuales conflictos de inters que pudieren surgir entre los deberes y responsabilidades de un funcionario pblico y sus intereses econmicos privados .
  16. 16. CONCLUSINEn sntesis todos los funcionarios aludidos debern enajenar aquellosbienes, negocios o inversiones cuando por su naturaleza impliquen unconflicto de intereses imposible de evitar. Los conflictos de intereses noson negativos en s mismos, siempre que estos se transparenten,divulguen y se adopten regulaciones adecuadas con el objeto deevitarlos. La autoridad de aplicacin ser la encargada de indicar alfuncionario los bienes de los que le corresponde desprenderse , portanto es necesario considerar la enajenacin de los bienes en el caso deque estos sean sensibles a la funcin de la autoridad y que realmentepueda existir un potencial conflicto de intereses. Por ltimo cabesealar que la figura del fideicomiso ciego se establece en relacin a lafuncin que le corresponde ejercer a la autoridad o funcionario pblicoy no en consideracin al bin o al monto de su patrimonio.