RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SEMIDETALLADO

DEL PROYECTO “CREACIÓN DE LA LÍNEA DE TRANSMISIÓN 138 KV MOQUEGUA – ALTO ZAPATA Y SE ALTO ZAPATA,

REGIÓN MOQUEGUA”

Julio 2019

Moquegua - Perú

RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTALSEMIDETALLADO

DEL PROYECTO

«CREACIÓN DE LA LÍNEA DE TRANSMISIÓN 138 KV MOQUEGUA – ALTO ZAPATA Y SE ALTO ZAPATA,

REGIÓN MOQUEGUA»

SE Moquegua

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SEMIDETALLADO DEL PROYECTO “CREACIÓN DE LA LÍNEA DE TRANSMISIÓN 138 KV MOQUEGUA – ALTO

ZAPATA Y S.E. ALTO ZAPATA, REGIÓN MOQUEGUA”

1. GENERALIDADES

1.1. DATOS GENERALES DEL TITULAR

1. Titular del Proyecto: Electrosur S.A. 2. Sector: Energía y Minas 2. Dirección: Calle Zela No. 408 - Tacna 3. Teléfono: 052-583315 (Tacna) 4. Representantes legales: Victor Raúl Monzón Gonzales DNI: 00474181 Rómulo Andrés Hernandez Salvatierra DNI: 09301994

1.2. ENTIDAD AUTORIZADA PARA LA ELABORACIÓN DEL EIA sd

1. Denominación o Razón Social: Prieto Ingenieros Consultores S.A. 2. RUC: 20108432510 3. Número de Registro en MINEM: RD N° 143-2016-SENACE/DRA 4. Profesionales: Gonzalo Prieto Camero DNI: 09301994 Luis Prieto Gómez DNI: 07738876 5. Dirección: Calle M. Ángel Buonarrotti 371, Urb. Los Álamos de Monterrico - Surco 6. Teléfono:01-345 0804 7. Correo electrónico: priconsa@priconsa.com.pe

1.3. OBJETIVOS Y JUSTIFICACIÓN El objetivo del proyecto “Creación de la Línea de Transmisión 138 kV Moquegua – Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua” es brindar un abastecimiento suficiente de energía eléctrica en el área del proyecto, de forma continua y confiable, ofreciendo así nuevas oportunidades de desarrollo al sector productivo, industrial, comercial, turístico y residencial de la zona del proyecto. Las localidades comprendidas en zonas aledañas al presente proyecto, tienen un “Limitado acceso a fuentes de energía confiables y eficientes”, lo cual produce un “Retraso Socioeconómico y Productivo de las Localidades”. Esta situación es la razón principal que ha originado el planteamiento y/o ejecución del presente proyecto. A continuación se enumeran algunas de las razones que ocasionaron el planteamiento del proyecto:

➢ Baja confiabilidad en el Sistema Eléctrico de Moquegua con las instalaciones existentes

➢ Costo elevado de la tarifa eléctrica actual en la zona ➢ Déficit en los indicadores de Calidad de Suministro ➢ Baja Rentabilidad en Actividades Industriales ➢ Incremento de Costos de las Actividades Comerciales ➢ Restricciones en la disponibilidad de Telecomunicaciones ➢ Restricciones en la calidad de los Servicios de Salud y Educación

1.4. ANTECEDENTES

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Antecedentes Generales ➢ Electrosur S.A. es integrante de las Entidades y Empresas por Sectores y

niveles de gobierno, conforme lo dispuesto en el numeral 4.1 del artículo 4 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobado por Decreto Supremo N° 027-2017-EF y adscrita al sector de Energía y Minas (MEM), es concesionaria de distribución eléctrica y además desarrolla actividades de generación hidroeléctrica a pequeña escala. Su ámbito es el departamento de Tacna y Moquegua.

➢ Electrosur S.A. tiene la concesión del Sistema de Distribución en el departamento de Tacna y Moquegua por lo cual es necesario contar con línea de transmisión y sub transmisión confiables, que puedan garantizar el suministro eléctrico a sus clientes. El suministro eléctrico es de necesidad pública y básica para el desarrollo socio económico de la Región.

➢ Para ejecutar las obras de afianzamiento que permitan ampliar el sistema de transmisión de Electrosur S.A., es necesario contar con los estudios de pre inversión a nivel de perfil del proyecto de inversión pública de acuerdo a normatividad vigente del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.

➢ Con fecha 26.05.2016, en la Publicación del Plan de Inversiones (PIT) 2017-2021, por parte de Osinergmin, con Resolución de Consejo Directivo Organismo de la Inversión en Energía y Minería Osinergmin N° 104-2016-OS/CD se aprueba el Informe N° 0347-2016-GART “Revisión y Aprobación del Plan de Inversiones en Transmisión para el Área de Demanda 13 - Regulación para el período 2017-2021” el cual considera en sus cálculos la implementación de la LT 138kV Moquegua – Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua.

➢ Con fecha 14.03.2017 se firmó el Contrato Electrosur-Priconsa para la elaboración del Estudio de Perfil del Proyecto LT 138kV Moquegua – Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua.

Antecedentes Legales para la Clasificación en Categoría I de Líneas de Transmisión

➢ Mediante RM N° 525-2012-MEM/DM se transfirió a los Gobiernos Regionales la facultad de evaluar, aprobar o desaprobar estudios ambientales de líneas de transmisión de alcance regional.

➢ La normativa ambiental intersectorial se recoge en la Ley del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental-SEIA N° 27446 y su Reglamento, DS N° 019-2009-MINAM.

➢ De acuerdo a los Art. 40 y 41 del Reglamento del SEIA, el titular de la actividad deberá presentar una solicitud de clasificación Evaluación Ambiental Preliminar con una propuesta de clasificación del proyecto que permita que la autoridad se pronuncie sobre la categorización propuesta por el titular, confirmándola o rectificándola.

➢ De acuerdo con el Art. 4 de la Ley del SEIA, todo proyecto que requiera de certificación ambiental conforme al SEIA deberá ser clasificado en una de las tres categorías estipuladas por la Ley. Indica además que la Categoría I–Declaración de Impacto Ambiental-DIA incluye aquellos proyectos cuya ejecución no origina impactos ambientales negativos de carácter significativo.

➢ Si de la solicitud de clasificación del EVAP, el proyecto califica dentro de la Categoría I, por ocasionar impactos no significativos sobre el medio ambiente, ésta se convertirá en una DIA.

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➢ De acuerdo al Informe N° 05-2014-MEM-DGAAE/DNAE/ATI, ante la consulta de Santiváñez Abogados SA, la DGAAE/MEM concluye que “…los Gobiernos Regionales mantienen las facultades que les permiten clasificar los proyectos de transmisión eléctrica dentro de la Categoría I, previa solicitud de calificación a una EVAP, de ser el caso, cuando los impactos potenciales del proyecto son pocos significativos…”

1.5. MARCO LEGAL Los aspectos ambientales y sociales relacionados con la operación de los sistemas de transformación y distribución de energía eléctrica tienen como marco jurídico las normas legales e institucionales de conservación y protección ambiental vigentes en el Estado peruano, con el fin de ordenar las actividades de las empresas concesionarias dentro del ámbito de la conservación ambiental y las relacionadas a estas, asimismo las leyes y normas que cautelan los derechos ciudadanos y el bienestar social en general. Se tiene así, entre otras, las siguientes normas legales:

1.5.1. Normas Generales Entre las principales normas se tiene: Constitución Política del Perú Título III, Capítulo II: Del Ambiente y los Recursos Naturales. Es la norma legal base, que resalta entre los derechos esenciales de la persona humana, el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida. Señala también en los Artículos 66° al 69° que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la Nación, promoviendo el Estado el uso sostenible de éstos. Protege el derecho de propiedad y así lo garantiza el Estado, pues no se le puede privar de la propiedad (Art. 70°); sin embargo, cuando se requiera, se podrán expropiar propiedades para la ejecución de obras de necesidad pública; para lo que se deberá indemnizar previamente a las personas y/o familias que resulten afectadas. Código Penal Título III Delitos Ambientales modificado por el artículo 3º de la Ley Nº 29263. Capítulo Único I Delitos de Contaminación. Penaliza los que infrinjan las leyes, reglamentos o límites máximos permisibles, provoque o realice descargas, emisiones, emisiones de gases tóxicos, emisiones de ruido, filtraciones, vertimientos o radiaciones contaminantes en la atmósfera, el suelo, el subsuelo, las aguas terrestres, marítimas o subterráneas, que cause o pueda causar perjuicio, alteración o daño grave al ambiente o sus componentes, la calidad ambiental o la salud ambiental, según la calificación reglamentaria de la autoridad ambiental, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro años ni mayor de seis años y con cien a seiscientos días-multa. Si el agente actuó por culpa, la pena será privativa de la libertad no mayor de tres años o prestación de servicios comunitarios de cuarenta a ochenta jornadas. Los delitos contra los recursos naturales son:

• Tráfico ilegal de especies de flora y fauna silvestre protegida • Tráfico ilegal de especies acuáticas de la flora y fauna silvestre protegidas • Extracción ilegal de especies acuáticas • Depredación de flora y fauna silvestre protegida • Tráfico ilegal de recursos genéticos

Ley Nº 26331 del 21-06-96

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Esta norma está destinada a impedir que se presenten denuncias injustificadas contra empresas que se encuentren cumpliendo los PAMA o EIA aprobados en su sector. Cumplir con la obligación de presentar el PAMA o EIA debe ser vista entonces también como un mecanismo de defensa ante eventuales denuncias en la vía penal. D.S. Nº 002-2009-MINAM, Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la Información Pública Ambiental y Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales Esta norma busca reglamentar el procedimiento de acceso a la información pública ambiental por parte de los ciudadanos. Según el Reglamento, las solicitudes pueden presentarse sin necesidad de invocar justificación de ninguna clase, y la obligación de atenderlas se extiende a los diferentes Organismos del Estado así como a las entidades públicas o privadas que prestan servicios públicos. El plazo para atender las solicitudes de información es de 07 días hábiles, pudiendo extenderse por 05 días hábiles adicionales. Asimismo, en lo que concierne a la participación ciudadana, el reglamento señala que en los procedimientos de elaboración y aprobación de Estudios de Impacto Ambiental se deben realizar talleres participativos y audiencias públicas. De igual manera, el Reglamento prevé mecanismos de participación ciudadana a través de la fiscalización, que pueden realizarse a través de los Comités de Vigilancia Ciudadana, Seguimiento de Indicadores, Denuncias, etc. Reglamento de Participación Ciudadana para la realización de actividades energéticas dentro de los procedimientos administrativos de Evaluación de los Estudios Ambientales, Resolución Ministerial Nº 535-2004-MEM-DM El gobierno peruano ha desarrollado la legislación necesaria para incorporar la consulta pública al proceso del desarrollo del Proyecto. La consulta pública dentro de este contexto es considerada como una herramienta para desarrollar una comunicación de dos vías entre el promotor del Proyecto y el público. La meta de este proceso es mejorar la toma de decisiones y propiciar una comprensión integral del proyecto al involucrar activamente a los individuos, los grupos de interés y las organizaciones con una participación en el Proyecto. Se considera que esta participación protege la viabilidad a largo plazo del Proyecto y mejora los beneficios para las personas localmente afectadas y para los accionistas. La Constitución Política en su artículo 2° numerales 5) y 17) consagran el derecho a la información pública y el derecho a participar, en forma individual o asociada, en la vida política, económica, social y cultural de la Nación. La Ley General del Ambiente reconoce también en su artículo 41º al 51º el derecho de la ciudadanía a estar informado y participar en la toma de decisiones que podrían afectar el medio ambiente y los recursos naturales. Resolución Ministerial Nº 223-2010-MEM/DM que aprueba Lineamientos para la Participación Ciudadana en la Actividades Eléctricas Define lineamientos para la realización de la consulta y la efectiva participación ciudadana relacionada con los aspectos propios de las actividades eléctricas, fortaleciendo la participación de la población involucrada en el área de influencia de los proyectos eléctricos. La norma tiene por objeto establecer los lineamientos necesarios para el desarrollo de los procedimientos de Consulta y mecanismos de Participación Ciudadana que son aplicables durante la tramitación de procedimientos relacionados al otorgamiento de derechos eléctricos, durante la elaboración y evaluación de los Estudios Ambientales; y,

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durante el seguimiento y control de los aspectos ambientales de los Proyectos y Actividades Eléctricas.

1.5.2. Normas Sobre Recursos Naturales Ley General del Ambiente-LGA N° 28611, del 13-10-2005, derogó el Código del Medio Ambiente y Los Recursos Naturales, aprobado por el Decreto Legislativo Nº 613. La LGA reconoce los derechos de toda persona a gozar de un ambiente saludable y a participar responsablemente en los procesos de toma de decisiones, así como en la definición y aplicación de las políticas y medidas relativas al ambiente y sus componentes, que se adopten en cada uno de los niveles de gobierno. Por otro lado, manifiesta el derecho de toda persona a una acción rápida, sencilla y efectiva, ante las entidades administrativas y jurisdiccionales, en defensa del ambiente y de sus componentes. El Decreto Legislativo No. 1055 publicado el 27-06-2008, modifica los artículos 32º, 42º. 43º y 51º de la Ley N° 28611, Ley General del Ambiente, en lo relativo a los LMP, estableciendo la obligación de informar, el tipo de la información sobre denuncias presentadas, y los criterios a seguir en los procedimientos de participación ciudadana, respectivamente. Esta norma complementa el Decreto Legislativo N° 1013 que aprobó la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente, en lo relativo a los Límites Máximos permisibles (LMP) y el Sistema de Información Ambiental, a fin que la mencionada norme e incorpore los mecanismos de transparencia, participación ciudadana y las sanciones aplicables al incumplimiento de las obligaciones contenidas en ella. Contribuye a la mejora del marco regulatorio, fortalecimiento institucional, simplificación administrativa, modernización del Estado y fortalecimiento institucional de la gestión ambiental. Asimismo, establece las obligaciones en materia de acceso a la información ambiental de las entidades públicas con competencias ambientales y las personas jurídicas que presten servicios públicos, conforme a lo señalado en el acápite precedente. De igual forma, señala que toda persona tiene derecho a conocer el estado de las denuncias que presente ante cualquier entidad pública respecto de infracciones a la normatividad ambiental, sanciones y reparaciones ambientales, riesgos o daños al ambiente y sus demás componentes, en especial aquellos vinculados a daños o riesgos a la salud de personas. A mayor abundamiento, se señalan los criterios a seguir en los procedimientos de participación ciudadana, precisando que cuando se realicen consultas públicas u otras formas de participación ciudadana, el sector correspondiente debe publicar los acuerdos, observaciones y recomendaciones en su portal institucional. Si las observaciones o recomendaciones que sean formuladas como consecuencia de los mecanismos de participación ciudadana que no son tomadas en cuenta, el sector correspondiente deberá fundamentar por escrito las razones para ello. Finalmente se señala que el Ministerio del Ambiente supervisará el cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 49 de la Ley General del Ambiente referido a los procesos en los que se promueven mecanismos de participación ciudadana. Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental – SEIA (Ley 27446). Señala toda actividad humana que implique construcción, obras, servicios y otras actividades, así como las políticas, planes y programas públicos susceptibles de causar impactos ambientales de carácter significativo, deben contar con una Certificación Ambiental. Tal Certificación Ambiental debe ser aprobada por la autoridad ambiental

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competente que no es otra que la autoridad ambiental de cada uno de los sectores productivos dependiendo de la actividad principal que desarrolle el titular del proyecto. D.S. 019-2009-MINAM Reglamento de la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación Ambiental. (25.09.2009). El Reglamento tiene 7 anexos, los mismos que pueden ser obtenidos en el vínculo indicado en el primer párrafo. Anexo I (Definiciones), Anexo II (Listado de Inclusión de Proyectos de Inversión Comprendidos en el SEIA, el cual debe ser actualizado por el MINAM en coordinación con los sectores), Anexo III (Términos de Referencia Básicos para Estudios de Impacto Ambiental Semi-Detallado, EIA-sd, Categoría II), Anexo IV (Términos de Referencia Básicos para Estudios de Impacto Ambiental Detallado, EIA-d, Categoría III), Anexo V (Criterios de Protección Ambiental, criterios para definir si un proyecto generaría impactos ambientales negativos en el proceso de calificación de un proyecto), Anexo VI (Contenido mínimo de la Evaluación Preliminar) y Anexo VII (Flujograma del Proceso de Certificación ambiental con los plazos para los proyectos clase I, II y III). Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada. D.L. Nº 757 Modifica varios artículos del Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, con el objeto de armonizar las inversiones privadas, el desarrollo socioeconómico, la conservación del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales, teniendo en cuenta las magnitudes e incidencias de las obras o actividades, sobre la población y sectores sociales concernidos, actividades económicas proyectadas, entre otros aspectos. Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica (Ley N° 26839 17 de junio de 1997) Regula el marco general para la conservación de la diversidad biológica y la utilización sostenible de sus componentes. Contempla disposiciones relativas a la planificación, inventario y seguimiento, los mecanismos de conservación, las comunidades campesinas y nativas y la investigación científica y tecnológica. La Ley establece que los principios y definiciones del Convenio sobre Diversidad Biológica rigen en la aplicación de la misma. Asimismo, contiene un Título sobre áreas naturales protegidas que guarda concordancia con las disposiciones de la Ley, que establece las normas de conservación de la diversidad biológica y la utilización sostenible de sus componentes en concordancia con los Art. 66 y 68 de la Constitución Política del Perú. Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales (Ley N° 26821, del 26 de junio de 1997). La ley norma el régimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y no renovables, en tanto constituyan patrimonio de la Nación. Las principales disposiciones que contiene están referidas a la libertad de acceso a los recursos naturales, el otorgamiento de derechos sobre los recursos naturales a particulares y las condiciones para su aprovechamiento, en cumplimiento del mandato contenido en los artículos 66 y 67 del Capítulo II del Título III de la Constitución Política del Perú. Ley Forestal y de Fauna Silvestre Ley Nº 27308 y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 014-2001-AG. Tiene por objeto normar, regular y supervisar el uso sostenible y la conservación de los recursos forestales y de fauna silvestre del país, compatibilizando su aprovechamiento con la valorización progresiva de los servicios ambientales del bosque, en armonía con el interés social, económico y ambiental de la Nación. Son recursos forestales los bosques naturales, plantaciones forestales y las tierras cuya capacidad de uso mayor

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sea de producción y protección forestal y los demás componentes silvestres de la flora terrestre y acuática emergente, cualquiera sea su ubicación en el territorio nacional. Son recursos de fauna silvestre las especies animales no domesticadas que viven libremente y los ejemplares de especies domesticadas que por abandono u otras causas se asimilen en sus hábitos a la vida silvestre, excepto las especies diferentes a los anfibios que nacen en las aguas marinas y continentales que se rigen por sus propias leyes. Son servicios ambientales del bosque los que tienen por objeto la protección del suelo, regulación del agua, conservación de la diversidad biológica, conservación de ecosistemas y de la belleza escénica, absorción de dióxido de carbono y en general el mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales.

1.5.3. Normas para la Protección del Patrimonio Cultural Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación, Ley Nº 28296 y su Reglamento, aprobado por DS Nº 011-2006-ED. Establece políticas nacionales de defensa, protección, promoción, propiedad, Régimen Legal y el destino de los bienes que constituyen el Patrimonio Cultural de la Nación. Se entiende por bien integrante del Patrimonio Cultural de la Nación toda manifestación del quehacer humano-material o inmaterial- que por su importancia, valor y significado paleontológico, arqueológico, arquitectónico, histórico, artístico, militar, social, antropológico, tradicional, religioso, etnológico, científico, tecnológico o intelectual, sea expresamente declarado como tal o sobre el que exista la presunción legal de serlo. Dichos bienes tienen la condición de propiedad pública o privada con las limitaciones que establece la presente Ley. Reglamento de la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación DS Nº011-2006-ED. El Reglamento, tiene como finalidad normar la identificación, registro, inventario, declaración, defensa, protección, promoción, restauración, investigación, conservación, puesta en valor, difusión y restitución así como la propiedad y régimen legal, de los bienes integrantes del patrimonio cultural de la Nación en concordancia con las normas y principios establecidos en la Ley Nº 28296- Ley General del patrimonio Cultural de la Nación.

1.5.4. Normas Sobre el Sub Sector Electricidad Ley de Concesiones Eléctricas D.L. N° 25844 (19 de noviembre de 1992) El Art. 1° establece que la presente ley norma las actividades relacionadas con la generación, transmisión, distribución y comercialización de la energía eléctrica; señala que requieren concesión para el desarrollo de cada una de las siguientes actividades: generación de energía eléctrica que utilice recursos hidráulicos y geotérmicos, cuando la potencia instalada sea superior a 10MW. El Art. 9° establece que el Estado previene la conservación del medio ambiente y el Patrimonio Cultural de la Nación, Y el uso racional de los recursos naturales en el desarrollo de las actividades relacionadas con la generación, transmisión y distribución de energía. Para obtener la concesión definitiva según el Art. 25° inciso h, uno de los requisitos será la presentación de un Estudio de Impacto Ambiental. Los concesionarios de generación transmisión y distribución están obligados según Art. 31 inciso h, a cumplir con las normas de conservación del medio ambiente y del Patrimonio Cultural de la Nación.

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El Art. 38° establece que para las actividades de generación térmica, cuya potencia instalada sea superior a 10MW, uno de los requisitos es la presentación del Estudio de Impacto Ambiental. Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas DS N° 009-93-EM (25 de febrero de 1993) Los límites del artículo 2° de la ley de concesiones eléctricas están referidos al 20% de la demanda máxima de la concesión de distribución, hasta un tope de 1000 kW. El Ministerio establecerá un registro de concesiones eléctricas que será público, los titulares deberán informar de la instalación de grupos generadores de electricidad, sistemas de transmisión, sistemas de distribución. El Art. 35° menciona que la renovación de la concesión temporal solo podrá otorgarse por un periodo nuevo y únicamente, si el peticionario no hubiera concluido con los estudios en el plazo previsto, éste presentará 30 días antes un informe sustentatorio. El Art. 51° establece que el tiempo que se requiera para el trámite y solución de concurrencia de solicitudes de concesión y de oposiciones no será computable para los efectos del plazo a que refiere el Art. 28° de Ley de Concesiones Eléctricas. Señala en el Art. 70° que el titular de una concesión temporal podrá renunciar a está, comunicando con una anticipación de 30 días calendarios. En el Art. 71° el concesionario podrá renunciar a la concesión definitiva comunicando con un plazo no menor de 1 año. Código Nacional de Electricidad – Suministro RM 214-2011-MEM/DM El objetivo del Código Nacional de Electricidad Suministro, es establecer las reglas preventivas que permitan salvaguardar a las personas (de la concesionaria, o de las contratistas en general, o terceros o ambas) y las instalaciones, durante la construcción, operación y/o mantenimiento de las instalaciones tanto de suministro eléctrico como de comunicaciones, y sus equipos asociados, cuidando de no afectar a las propiedades públicas y privadas, ni el ambiente, ni el Patrimonio Cultural de la Nación. Estas reglas contienen criterios básicos que son considerados necesarios para la seguridad del personal propio (de la empresa concesionaria, de las contratistas y subcontratistas) y del público, durante condiciones especificadas. Este Código no es un compendio de especificaciones de diseño ni manual de instrucciones. Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo con Electricidad 2013 RM N° 111-2013-MEM/DM. (Publicado 13 de abril 2007) La aplicación de la presente norma es de aplicación obligatoria a todas las personas que participan en el desarrollo de las actividades relacionadas con el uso de electricidad y/o con las instalaciones eléctricas; estando comprendidas las etapas de construcción, operación, mantenimiento, utilización y trabajos de emergencias en las instalaciones eléctricas de generación, transmisión, distribución, incluyendo las conexiones para el suministro y comercialización. Tiene como objetivo establecer normas de carácter general y específico con el fin de: A) Proteger, preservar y mejorar continuamente la integridad psico-física de las personas que participan en el desarrollo de las actividades relacionadas en general con la electricidad, mediante la identificación, reducción y control de los riesgos, a efecto de minimizar la ocurrencia de accidentes, incidentes y enfermedades profesionales. B) Proteger a los usuarios y público en general contra los peligros de las instalaciones eléctricas y actividades inherentes a la actividad con la electricidad. C) Que el trabajo se desarrolle en un ambiente seguro y saludable. D) Establecer lineamientos para la formulación de los planes y programas de control, eliminación y reducción de riesgos. E) Promover y mantener una cultura de prevención de riesgos laborales en el desarrollo de las actividades eléctricas en lugares de las instalaciones eléctricas y/o con uso de la

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electricidad. F) Permitir la participación eficiente de los trabajadores en el sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo. Reglamento de Protección Ambiental en Actividades Eléctricas DS N° 029-94-EM (08-06-1994) De acuerdo con la Ley N° 25844 “Ley de Concesiones Eléctricas”; este reglamento norma la interrelación de las actividades eléctricas en los sistemas de generación, transmisión y distribución, con el medio ambiente, bajo el concepto de desarrollo sostenible. La autoridad competente responsable de dictar los lineamientos de la política ambiental del sector en las actividades eléctricas es la DGAA; la DGAA establece, modifica los Límites Máximos Permisibles de emisión así como elaborará los contenidos y procedimientos de la preparación y evaluación de los EIAs y PAMAs.

1.5.5. Normas de Calidad Ambiental Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua, Decreto Supremo Nº 004-2017- MINAM Mediante esta norma se establecen los niveles de concentración o el grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos presentes en el agua, en su condición de cuerpo receptor y componente básico de los ecosistemas acuáticos, que no representa riesgo significativo para la salud de las personas ni para el ambiente. Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire, Decreto Supremo Nº 003-2017- MINAM Mediante esta norma se establecen los niveles de concentración o del grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos, presentes en el aire en su condición de cuerpo receptor, que no representa riesgo significativo para la salud de las personas ni al ambiente. Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Suelo, Decreto Supremo Nº 011-2017- MINAM Mediante esta norma se establecen los niveles de concentración o del grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos, presentes en el suelo en su condición de cuerpo receptor, que no representa riesgo significativo para la salud de las personas ni al ambiente. Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido aprobado mediante D.S. N° 085-2003-PCM. Esta norma establece los estándares de calidad ambiental para ruido Cuadro Nº 2 y los lineamientos para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud, mejorar la calidad de vida de la población y promover el desarrollo sostenible. Asimismo determina en sus disposiciones complementarias que los sectores respectivos, deberán dictar las normas técnicas para actividades de su competencia. Estándar Nacional de Calidad Ambiental para Radiaciones No Ionizantes DS N° 010-2005-PCM Los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Radiaciones No Ionizantes establecen los niveles máximos de las intensidades de las radiaciones no ionizantes, cuya presencia en el ambiente en su calidad de cuerpo receptor no debe exceder de los parámetros a fin de evitar riesgo a la salud humana y el ambiente.

1.5.6. Normas Sobre el Sector Salud Ley General del Sector Salud: Ley N° 26842 (20 de agosto de 1997)

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Establece que la protección del medio ambiente (Art. 103º) es responsabilidad del Estado, personas naturales y jurídicas, las que tienen obligación de mantenerlo dentro de los estándares establecidos por la Autoridad de Salud, para preservar la salud de las personas. Estipula que toda persona natural o jurídica (Art. 104º) está impedida de efectuar descargas de desechos o sustancia contaminantes en el agua, aire o suelo, sin haber adoptado las precauciones de depuración en la forma que señala las normas sanitarias y de protección del ambiente. Precisa que el abastecimiento de agua (Art. 107º), alcantarillado, disposición de excretas, reutilización de aguas servidas y disposición de residuos sólidos, quedan sujetos a las disposiciones que dicta la Autoridad de Salud competente, la que vigilará su cumplimiento. Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos – D.L. N° 1278 (23 de diciembre de 2016) y su Reglamento D.S. 014-2017-MINAM Establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, con la finalidad de propender hacia la maximización constante de la eficiencia en el uso de los materiales, asegurando la gestión y manejo de los residuos sólidos, económica, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a las obligaciones, principios y lineamientos de esta norma. Cuyo reglamento tiene como objeto reglamentar el Decreto Legislativo N° 1278, Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, a fin de asegurar la maximización constante de la eficiencia en el uso de materiales, y regular la gestión y manejo de residuos sólidos, que comprende la minimización de la generación de residuos sólidos en la fuente, la valorización material y energética de los residuos sólidos, la adecuada disposición final de los mismos y la sostenibilidad de los servicios de limpieza pública.

1.6. ALCANCES El presente Estudio de Impacto Ambiental semidetallado (EIAsd) ha sido elaborado para su presentación ante la GREM – Moquegua. Se realizó para la implementación del Proyecto “Creación de la Línea de Transmisión 138 kV Moquegua – Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua”, abarcando la caracterización de los componentes físicos, biológicos, socioeconómicos y culturales, con relación a la delimitación del área de influencia. En tal sentido, el EIA del Proyecto comprende los siguientes alcances:

• Caracterización de las actividades y procedimientos que se realizarán en la ejecución de las etapas del Proyecto.

• Establecimiento del marco jurídico e institucional nacional en que se desarrolla el Proyecto.

• Análisis de las dimensiones físicas, biológicas, sociales, económicas y culturales relacionadas con el Proyecto.

• Identificación y evaluación de los impactos ambientales potenciales, directos e indirectos, que las obras del Proyecto podrían ocasionar sobre los componentes ambientales de su área de influencia.

• Establecimiento de un Plan de Manejo Ambiental que conlleve a la ejecución de programas que consideran las acciones preventivas y/o correctivas, manejo de residuos y educación y capacitación ambiental.

• Elaboración de un Programa de Monitoreo Ambiental que permita verificar el cumplimiento de las recomendaciones y medidas planteadas en el Plan de Manejo.

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• Establecimiento de un Plan de Contingencias orientado a la toma de acciones inmediatas ante la ocurrencia de eventos que pongan en riesgo las actividades del Proyecto y su personal.

• Incorporación de un Plan de Relaciones Comunitarias que garantice una relación cordial y de respeto entre el Titular del Proyecto y las poblaciones comprometidas en su área de influencia.

• Elaboración de un Plan de Abandono de Obra, con las acciones que se realizarán durante el cierre de actividades del Proyecto.

• En el EIA se incluye la vida útil del Proyecto y el presupuesto de su implementación.

1.7. METODOLOGÍA

El Estudio de Impacto Ambiental del proyecto se realizó sobre la base de la normativa legal vigente, el análisis de la ingeniería del proyecto y del conocimiento de los aspectos físicos, biológicos, socioeconómicos y culturales en el ámbito geográfico del área de influencia del proyecto. El EIA se desarrolló considerando las fases siguientes:

1.7.1. Trabajo de gabinete preliminar

Consistió en la recopilación, análisis e interpretación de la información, proporcionada por el titular del proyecto (planos cartográficos, memoria descriptiva, especificaciones técnicas, mapas, bibliografía ambiental consultada, estudios ambientales, procedimientos, etc.). A través de actividades de revisión, ordenamiento y análisis de la información recopilada de la zona se procedió a verificar y/o complementar la información en campo. En esta fase se tuvo especial atención a la recopilación y análisis de fuente de información secundaria, de instituciones como Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del Ambiente, Ministerio de Agricultura y Riego, instituto de defensa civil, Instituto nacional de estadística e informática, estudios de investigación o estudios ambientales recientes; entre otros, se recurrió a la información cartográfica existente (mapas y planos) del área de estudio, así como a los diversos estudios ambientales recientes que puedan existir de interés, estudios como los climáticos, geológicos, geotécnicos, biológicos y socioeconómicos entre otros. Posteriormente se elaboró el plan de trabajo para el reconocimiento de los componentes que conforman el ecosistema al que se integran instalaciones u obras que conforman el proyecto.

1.7.2. Trabajo de campo

En esta fase se realizó la evaluación in situ de los componentes del área de influencia del Proyecto, a cargo del equipo multidisciplinario. Durante el reconocimiento a la zona de estudio, se realizaron registros visuales, entrevistas, entre otras actividades, las cuales fueron empleados en la elaboración de la Línea Base Ambiental, identificación de Impactos Ambientales, Planes de Prevención y/o Mitigación que forman parte del Estudio de Impacto Ambiental.

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Adicionalmente, en el trabajo de campo se identificaron los grupos de interés y posibles locaciones donde se realizaría el taller participativo, como parte de los requisitos para la aprobación del EIA.

1.7.3. Fase final de gabinete

Consistió en el procedimiento de la información, análisis, obtención de resultados y acciones, tales como el procesamiento y sistematización de la información recopilada y desarrollada en campo y gabinete; la elaboración del informe del Estudio de Impacto Ambiental, de acuerdo a los alcances de los Términos de Referencia aprobados y la normativa ambiental y sectorial vigente. Seguido de ello se procedió a la elaboración de planos, mapas, gráficos y cuadros, para culminar con la presentación del Informe Final

2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

2.1. ALTERNATIVAS DE SELECCIÓN DE RUTA DE LA LÍNEA DE TRANSMISIÓN

El análisis de alternativas tiene el objetivo de determinar cuál o cuáles son las mejores opciones para aspectos clave del desarrollo del proyecto. Este análisis permite comparar, teniendo como punto de partida criterios de diversa índole, aquellas alternativas viables, en términos de características tales como ubicación, tecnología o esquema en general. Asimismo, este análisis debe realizarse durante las primeras etapas de conceptualización del proyecto y continuar durante el proceso de diseño. Esto es especialmente importante debido a que cuanto más avanzado se encuentre el proyecto, los cambios fundamentales al concepto son menos probables y por lo tanto las decisiones que se tomen en las primeras etapas del planeamiento tienen una mayor incidencia en el proyecto y su influencia en el entorno. La presentación del análisis de alternativas debe centrarse en la elección de las características más importantes del proyecto y que por lo tanto requieren una adecuada justificación del proceso de toma de decisiones asociado. La selección de una alternativa sobre la otra debe mejorar el desarrollo del proyecto, incluyendo variaciones que permitirán facilitar las actividades constructivas, mejorar las eficiencias operativas, permitiendo a su vez un mayor nivel de protección ambiental.

Para la selección de la ruta de línea de transmisión se ha tomado en consideración los siguientes criterios y normas de seguridad enumerados en orden de importancia:

• Evitar el paso por zonas con vestigios arqueológicos: Durante todo el desarrollo de la definición de ruta de las línea se debe contar con la presencia de un arqueólogo, que constate que no se afecten zonas arqueológicas en la ruta de la línea y posteriormente se efectuarán los trámites ante la Dirección Regional de Moquegua del Ministerio de Cultura obteniendo el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos – CIRA.

• Evitar el paso por zonas protegidas por el estado contando para ello con la última publicación del “listado Oficial de las Áreas Naturales Protegidas” y del “Mapa de las Áreas Naturales Protegidas” publicadas por el Servicio Nacional de Areas Naturales Protegidas por el Estado-SERNANP. Con esta información se validó que la ruta de la línea de transmisión y la ubicación de la SET proyectada no afecta las áreas protegidas ni sus zonas de amortiguamiento.

• Evitar el paso por terrenos inundables, suelos hidromórficos, geológicamente inestables o terrenos con pendientes pronunciadas en los que sean frecuentes las caídas de rocas y deslizamiento de terreno (huaycos).

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• Minimizar la afectación de terrenos de propiedad privada; los cuales se determinan con la autoridad de cada localidad.

• Desarrollo del trazo de la ruta cercana a las carreteras, aprovechando accesos existentes como trochas carrozables; y respetando los derechos de vía en las carreteras.

• Poligonal lo más recta posible, tratando de minimizar los fuertes ángulos de desvío

• Para el diseño de línea se plantean 02 alternativas, la primera con postes de concreto y la segunda con postes de acero y concreto. Se eligirá la alternativa que resulte mejor técnica y económicamente.

• Los trazos de ruta de línea se pueden apreciar en los planos a escala 1/20 000.

• Durante el desarrollo de la definición de los puntos notables de las rutas de líneas se procedió a tomar sus coordenadas UTM (georeferenciación), utilizando el GPS Simétrico con nivel de precisión centimétrico.

2.2. LOCALIZACIÓN

La ubicación del proyecto “Creación de la línea de transmisión 138 kV Moquegua – Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua”, se presenta en el siguiente cuadro:

Cuadro 01.- Coordenadas UTM del Proyecto Coordenada UTM E N

19K

289983 8098419

295561 8098839

295793 8095481

290951 8095382

El cual se encuentra entre las coordenadas UTM 19K: Cuadrángulo Calameo 35 - U de la carta del Instituto Geográfico Nacional. El Proyecto se desarrollará en la costa sur del Perú, en la provincia de Mariscal Nieto, departamento de Moquegua, a una altitud que fluctúa entre 300 y 1500 msnm. Las vías de acceso a la zona del proyecto desde la ciudad de Lima por vía terrestre se realizan a través de las siguientes carreteras:

• Lima-Moquegua: 1146 Km. por la Carretera Panamericana Sur (14 horas en auto).

• Arequipa-Moquegua: 227 Km. por la Carretera Panamericana Sur (3 horas en auto).

• Tacna-Moquegua: 159 Km. por la Carretera Panamericana Sur (1 hora y 30 minutos en auto).

Además, Moquegua cuenta con el Aeródromo Hernán Turque Podestá situado a las afueras de la ciudad de Moquegua. Las carreteras afirmadas, trochas carrozables y caminos de herradura a través de la ruta de la línea se muestran en el plano RU-LT.

2.3. CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO

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El proyecto “Creación de la Línea de Transmisión 138 kV Moquegua – Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua”, comprende para la empresa Electrosur S.A., la implementación de las siguientes instalaciones:

• Ampliación de la S.E. Moquegua: Celda de línea en 138kV • LT 138kV-8.08km Moquegua – Alto Zapata, simple terna, conductor 240mm2

AAAC, Postes de Acero. • Nueva SE Alto Zapata 138/22.9/10.5kV-20/25MVA (ONAN / ONAF)

2.3.1. Etapa de construcción

El proyecto consiste en la implementación de la LT 138kV Moquegua-Alto Zapata y SE Alto Zapata 138/22.9/10.5kV-20/25MVA ONAN/ONAF. Para la realización de este proyecto, se considera la implementación de una celda de línea de salida en138kV en la SE Moquegua, implementación de una línea de transmisión 138kV Moquegua-Alto Zapata con conductor de 240mm2 AAAC y postes de acero de 23 y 29 metros y la implementación de la SE Alto Zapata con un transformador 138/22.9/10.5kV-20/25MVA ONAN/ONAF. a) Ampliación de la SE Moquegua

El equipamiento eléctrico de la alternativa de transmisión seleccionada es la siguiente:

• Celda de línea en 138kV de la LT 138kV Moquegua-Alto Zapata. • Tablero de protección, medición, control y mando de Línea a SE Alto

Zapata. • Tablero de SSAA AC/DC. • Tablero con Cargador Rectificador/Banco de baterías.

b) Línea 138kV Moquegua – Alto Zapata

El equipamiento eléctrico de la alternativa de transmisión seleccionada es la siguiente:

• LT 138kV-8.08km Moquegua – Alto Zapata, simple terna, conductor 240mm2 AAAC, Postes de Acero de 23 y 29m, cable OPGW con fibra óptica de 48 hilos.

En el cuadro siguiente se muestra los vértices de la línea 138kV Moquegua-Alto Zapata en coordenadas UTM:

Cuadro 02.- Ruta de la LT 138kV Moquegua – Alto Zapata

Vértice Nro. De

Estructura

Coordenadas UTM WGS 84 - 19K Cota (m)

Parcial (m)

Acumulada (m)

Este (m) Norte (m)

- Po 290,969 8,095,561 1,327 0.07 0.00

V-01 1 291,029 8,095,526 1,339 0.12 0.07

V-02 2 291,084 8,095,627 1,333 0.16 0.18

V-03 3 291,232 8,095,690 1,313 0.09 0.34

V-04 4 291,321 8,095,683 1,310 0.09 0.43

V-05 5 291,404 8,095,702 1,308 0.07 0.52

V-06 6 291,418 8,095,772 1,306 0.10 0.59

V-07 7 291,357 8,095,848 1,308 0.16 0.69

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V-08 8 291,205 8,095,875 1,300 0.15 0.84

V-09 9 291,057 8,095,873 1,295 0.10 0.99

V-10 10 290,984 8,095,808 1,292 0.10 1.09

V-11 11 290,902 8,095,759 1,290 0.11 1.18

V-12 12 290,796 8,095,793 1,287 0.12 1.30

V-13 13 290,685 8,095,850 1,283 0.12 1.42

14 290,728 8,095,960 1,283 0.11 1.54

V-14 15 290,769 8,096,058 1,284 0.11 1.64

V-15 16 290,800 8,096,160 1,286 0.13 1.75

17 290,802 8,096,290 1,289 0.14 1.88

V-16 18 290,804 8,096,426 1,292 0.12 2.02

19 290,825 8,096,540 1,295 0.13 2.13

20 290,847 8,096,664 1,296 0.13 2.26

21 290,870 8,096,791 1,298 0.12 2.39

V-17 22 290,894 8,096,913 1,301 0.09 2.51

V-18 23 290,938 8,096,996 1,304 0.14 2.61

24 291,013 8,097,109 1,308 0.12 2.74

V-19 25 291,082 8,097,210 1,312 0.14 2.86

26 291,176 8,097,316 1,315 0.14 3.01

27 291,273 8,097,414 1,319 0.14 3.14

28 291,375 8,097,512 1,323 0.13 3.28

V-20 29 291,475 8,097,600 1,327 0.13 3.42

30 291,585 8,097,660 1,332 0.13 3.54

31 291,703 8,097,718 1,337 0.13 3.68

V-21 32 291,821 8,097,777 1,345 0.14 3.81

V-22 33 291,950 8,097,823 1,352 0.12 3.94

V-23 34 292,061 8,097,873 1,358 0.12 4.07

V-24 35 292,141 8,097,956 1,364 0.13 4.18

V-25 36 292,222 8,098,052 1,371 0.06 4.31

V-26 37 292,274 8,098,089 1,375 0.06 4.37

V-27 38 292,335 8,098,103 1,378 0.10 4.43

V-28 39 292,434 8,098,116 1,384 0.13 4.53

V-29 40 292,554 8,098,159 1,391 0.12 4.66

V-30 41 292,668 8,098,187 1,398 0.10 4.78

42 292,764 8,098,201 1,401 0.12 4.87

V-31 43 292,882 8,098,223 1,406 0.11 4.99

V-32 44 292,991 8,098,237 1,411 0.06 5.10

V-33 45 293,050 8,098,218 1,413 0.06 5.17

V-34 46 293,113 8,098,227 1,415 0.10 5.23

V-35 47 293,174 8,098,305 1,419 0.09 5.33

V-36 48 293,226 8,098,381 1,422 0.06 5.42

V-37 49 293,268 8,098,425 1,423 0.06 5.48

V-38 50 293,328 8,098,442 1,424 0.06 5.54

V-39 51 293,386 8,098,437 1,425 0.06 5.60

V-40 52 293,433 8,098,402 1,426 0.09 5.66

V-41 53 293,500 8,098,340 1,427 0.07 5.75

V-42 54 293,552 8,098,299 1,426 0.13 5.82

V-43 55 293,663 8,098,235 1,425 0.08 5.95

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V-44 56 293,731 8,098,275 1,420 0.13 6.03

V-45 57 293,853 8,098,322 1,418 0.12 6.16

V-46 58 293,947 8,098,392 1,417 0.05 6.27

V-47 59 293,996 8,098,390 1,417 0.06 6.32

V-48 60 294,016 8,098,442 1,418 0.13 6.38

V-49 61 294,131 8,098,503 1,419 0.13 6.51

V-50 62 294,256 8,098,543 1,422 0.11 6.64

63 294,364 8,098,559 1,425 0.10 6.75

V-51 64 294,461 8,098,569 1,429 0.08 6.85

V-52 65 294,536 8,098,589 1,434 0.12 6.92

66 294,647 8,098,630 1,436 0.12 7.04

67 294,758 8,098,670 1,439 0.11 7.16

V-53 68 294,862 8,098,708 1,444 0.02 7.27

V-54 69 294,876 8,098,703 1,444 0.09 7.29

V-55 70 294,911 8,098,615 1,454 0.11 7.38

V-56 71 294,926 8,098,507 1,473 0.02 7.49

V-57 72 294,945 8,098,498 1,473 0.10 7.51

V-58 73 295,048 8,098,512 1,480 0.13 7.61

V-59 74 295,183 8,098,512 1,486 0.08 7.75

V-60 75 295,266 8,098,503 1,486 0.12 7.83

V-61 76 295,384 8,098,468 1,483 0.04 7.96

V-62 77 295,425 8,098,472 1,482 0.07 8.00

V-63 78 295,484 8,098,503 1,483 0.02 8.06

- Po 295,494 8,098,486 1,481 0.02 8.08

En el cuadro siguiente se muestra las características técnicas de la línea en138kV:

Cuadro 03.- Caractererísticas técnicas de la línea de transmisión

Descripción LT 138 kV

Tensión nominal 138 kV

Tensión máxima de operación 145 kV

Frecuencia 60 Hz

Número de ternas S/T

Número de conductores / fase 1

Número de fases 3

Capacidad operativa de la línea 60 MVA

Longitud total de la línea 8.08 km

Conductor 240 mm² AAAC

Estructuras Postes de acero de 23 y 29m

Aisladores Aislador polimérico tipo Line Post y Suspensión

Línea de fuga unitaria 31 mm/kV

Puesta a tierra Conductor de Cu 35mm2 para la bajada y

contrapesos; Varilla Copperweld 5/8"Φ x 2.4m

Ferretería Acero forjado galvanizado

Cimentación de Postes Concreto

Vano promedio Zona Urbana: 105m

Cable de comunicación Cable OPGW, 48 hilos.

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c) SE Alto Zapata 138/22.9/10.5 kV – 20/25 MVA (ONAN/ONAF)

Nueva subestación, que contará con el siguiente equipamiento: • (01) Transformador de Potencia 138±13x1%/22.9/10.5 kV – 20-25/20-25/20-

25 MVA (ONAN/ONAF) con TC's tipo bunshing, pararrayos y regulación bajo carga.

• (03) Transformador de Tensión Capacitivo 170 kV, 750 kV-BIL, 138√3:0.11/√3:0.11/√3; 2x15 VA 3P; 15VA - Cl 0.2.

• (06) Pararrayos 138 kV, clase 3 y 10 kA • (01) Seccionador de Línea de 170 kV, 1600 A, 750 kV-Bil, 31.5kA, 31

mm/kV con doble apertura tripolar horizontal. • Interruptor de Potencia 170 kV, 1600 A, 750 kV-BIL, 31.5 kA, 31 mm/kV

(incluye base soporte). • (01) Celda de barra 12kV • (05) Celdas de salida 12 kV • (01) Celda de SSAA 12 Kv • (01) Celda de medición de barra 12 kV • (01) Celda de barra 24kV • (02) Celdas de salida 24 kV • (01) Tablero de protección, medición, control y mando para el

Transformador de Potencia • (01) Tablero de protección, medición, control y mando de Línea a SE

Moquegua • (01) Tablero de Comunicaciones y Automatización en SE Alto Zapata, • (01) Tablero de regulación de tensión del Transformador de Potencia • (01) Tablero de SSAA AC/DC • (01) Cargador Rectificador

En el cuadro siguiente se muestra las coordenadas y datos técnicos de la SE Alto Zapata en coordenadas UTM:

Cuadro 04.- Coordenadas de la SE Alto Zapata

Vértice Lado Distancia

(m) Coordenada

Este (X) Coordenada

Norte (Y)

A A-B 4.15 295 493 8 098 498

B B-C 78.63 295 498 8 098 498

C C-D 96.36 295 542 8 098 433

D D-E 73.77 295 462 8 098 378

E E-F 13.95 295 422 8 098 440

F F-A 88.17 295 417 8 098 453

Área 8 001.97 m² (0.8001 ha)

Perímetro 355.02 m

A continuación se muestra el cuadro de características técnicas a utilizarse en el equipamiento eléctrico de la subestación proyectada:

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Cuadro 05.- Características técnicas de las subestaciones

Descripción Unidad SE Moquegua SE Alto Zapata

Tensión del sistema kV 138 138

Tensión Máxima de Operación kV 145.0 145.0

Altitud de la instalación msnm 1,300 1,500

NBI BIL 750 750

Aislamiento al Impulso atmosférico (Vi) Vi (kV) 904 927

Aislamiento al Impulso de maniobra (Vm) Vm (kV) 460 469

Aislamiento a frecuencia industrial (Vfi) Vfi (kV) 233 238

Línea de fuga unitaria mm/kV 31 31

Aislamiento por contaminación (línea de fuga total)

mm 4,664 4,776

En cuanto a las actividades durante la fase de construcción se tiene lo siguiente: Obras preliminares a) Medidas de seguridad

El Supervisor de Obra deberá exigir al Contratista los certificados de salud del personal de trabajo, el cumplimiento de las leyes laborales, así mismo deberá exigir la capacitación del personal de trabajo. La capacitación estará a cargo de un Especialista Ambiental y se dará a través de un taller realizado al inicio de la obra en el cual se expondrán los alcances del proyecto, riesgos durante la obra, normas de seguridad, normas de conducta, la realidad de la zona (histórica, geográfica, turística, costumbres, etc.), así como temas referentes al cuidado de áreas naturales protegidas, especies silvestres amenazadas de flora y fauna, ubicación de lugares con evidencia de restos arqueológicos, etc. La Supervisión debe exigir al Contratista la organización de “Talleres de Información a los pobladores” sobre el proyecto a construir, beneficios del proyecto, deberes y derechos del Contratista y de la Supervisión, remuneraciones y pagos por la franja de servidumbre. Asimismo es necesaria la revisión técnica de todos los vehículos y maquinarias que serán utilizados en la obra, de manera de cumplir con lo referido a límites permisibles de emisión de gases, ruido y buen funcionamiento, cumpliendo con la reglamentación vigente. Finalmente, los ruidos y emisión de gases y polvo de vehículos serán mínimos, ya que éstos son puntuales y transitorios, pues cesarán cuando se culminen las obras del proyecto. Para la movilización de los materiales y equipos, el Contratista deberá utilizar las vías existentes (carreteras afirmadas, trochas carrozables y caminos de herradura), no teniéndose previsto construir ninguna vía de acceso al proyecto. La Supervisión deberá exigir el cumplimiento del Reglamento de Seguridad e Higiene Ocupacional-RSHO del Subsector Electricidad vigente, con el objeto de proteger, preservar y mantener la integridad de los trabajadores y público en general, mediante

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la identificación, reducción y control de riesgos reduciendo los accidentes y/o enfermedades.

b) Trazo y replanteo

En esta etapa el Contratista ubicará los vértices de la ruta de la línea, para poder fijar los límites de servidumbre. Además esta actividad se desarrollará tomando en cuenta las consideraciones establecidas en la Ley de Concesiones Eléctricas DL N° 25844 Titulo IX Uso de Bienes Públicos y de Terceros. Luego se efectuará el replanteo de obra mediante un levantamiento topográfico.

c) Instalación de campamentos

El proyecto no considera implementar campamentos, se prevé usar los servicios de hospedaje de la ciudad de Moquegua, donde se cuenta con locales para oficina y almacén, con hostales para hospedaje del personal, restaurantes, teléfono fijo y celular, internet, radio, TV, servicio de agua y alcantarillado, electricidad, oficinas públicas, hospitales, donde el Contratista podrá ubicar al personal con todas las facilidades. De lo anterior, ante la presencia de estos servicios en la ciudad de Moquegua, se prevé mínimos riesgos de:

• Riesgo de enfermedades, a ser atendidas en los hospitales indicados. • Incremento de personal foráneo, maquinarias y movilidades. • Riesgos de Accidentes.

d) Franja de servidumbre

El Contratista efectuará la gestión para el pago de los derechos de servidumbre del trazo de la línea de Transmisión [el proyecto no afecta terrenos de terceros, solo Engie]. No se hará uso de ningún herbicida para el control de la vegetación. El deterioro que se pudiera efectuar a los terrenos de cultivo en el proceso de construcción será pagado por el Contratista a los agricultores, lo cual evitará la existencia de conflictos relacionados con la tenencia y uso de tierras con la población. En las zonas donde se requiera la poda de árboles, el Contratista deberá obtener la autorización para el desbroce requerido para la obra ante la autoridad forestal de la zona. Se deberá cumplir con la franja de servidumbre establecida de 10 metros a cada lado de la línea en 138kV.

e) Monitoreo arqueológico

Durante la ejecución de la obra se requerirá la presencia de un Arqueólogo para efectuar el monitoreo arqueológico de la ruta de línea, cabe mencionar que se han realizado los trámites del CIRA del proyecto contando con la opinión positiva de la Dirección Desconcentrada de Cultura Moquegua la cual indica lo siguiente: - …tratándose de áreas con infraestructura pre existente, no será obligatorio la

obtención de CIRA, debiendo únicamente conforme el Artículo 58. EJECUCIÓN DE UN PLAN DE MONITOREO ARQUEOLÓGICO, “… el titular del proyecto de inversión ejecutará un Plan de Monitoreo Arqueológico…”, y en el Artículo 63 el PMA que se ejecute en infraestructura preexistente no requerirá de la tramitación del CIRA.

Dicho documento se adjunta en el Anexo Nº 2 del presente Estudio. De lo anterior, en caso de encontrar evidencias arqueológicas, el Arqueólogo deberá indicar la reubicación de las estructuras involucradas. En las medidas específicas de manejo de impactos potenciales se presenta el Procedimiento en caso de encontrar restos arqueológicos durante la etapa de Construcción.

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Movilización de equipos

Esta actividad consiste en el traslado de los diferentes materiales (perfiles, conductores, ferretería, y accesorios) y equipos eléctricos (celdas de trasformador) de los almacenes al área de trabajo. El Contratista utilizará para el traslado las vías existentes (carreteras afirmadas, trochas carrozables, caminos de herradura). La movilización de equipos se dará en las primeras horas del día a fin de no perjudicar el tránsito normal de la zona. Cimentaciones para Equipos

Las fundaciones se dimensionarán para resistir el volcamiento o arrancamiento inducido por las cargas de trabajo. Los diseños se harán con pedestales y placa dependiendo de la magnitud de las cargas y las características del suelo, de tal forma que se obtenga una fundación estable y económica. Canaletas y Ductos

Los cables en MT serán instalados en canaletas, tal como se muestra e indica en los planos de obras civiles. Los cables deberán montarse obteniéndose un acabado perfecto y satisfactorio. Todos los materiales necesarios a la instalación de los cables, tales como bandejas, pernos, tornillos, grapas, tapas, etc., deberán ser incluidos. Malla de Tierra

Se equipotencializarán los equipos a la Red de Tierra mediante conexión de los equipos a la malla de tierra. Montaje de Estructuras

Todas las estructuras para el sistema de pórticos en 138 kV incluyendo aisladores serán pre armadas en piso y posteriormente instaladas mediante una grúa de 50 toneladas. Montaje de Equipos de Patio

El montaje de todos los equipos se realizara según lo indicado en los planos e instructivos y el personal encargado de ejecutarlo deberá ser especializado. El montaje de los equipos de patio se realizará mediante camión grúa, teniendo en cuenta todas las medidas de seguridad industrial y salud ocupacional del personal del contratista. Cableado

La instalación de cables de control y fuerza de baja tensión para los transformadores de corriente serán de las siguientes características:

• Sistemas exteriores: Se hará uso de las canaletas para recoger todos los cables de los equipos y llevarlos hasta la caseta de control o gabinetes de agrupamiento y de éstos hasta el edificio.

• Sistemas interiores: El cableado en la sala de control y en las casetas de control se hará a través de galerías de fácil acceso debajo de los gabinetes.

Pruebas

Durante la ejecución del proyecto se realizarán las pruebas individuales y funcionales de los equipos de potencia como son interruptores, seccionadores, transformadores de corriente y transformadores de tensión.

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Corte y Limpieza de la franja de servidumbre

El corte y limpieza de la franja de servidumbre consiste en el corte y despeje de los árboles y de toda la vegetación, previéndose un ancho de 20m, de tal forma de evitar que las ramas de los árboles toquen los conductores, y saquen fuera de servicio la línea. Excavación para Postes

Se utilizarán postes de acero de 23 y 29m los cuales serán enterrados a una profundidad de 2.3m y 2.9m respectivamente, el método de excavación no deberá producir daños a los estratos previstos para cimentaciones, de forma tal que no se reduzca su capacidad portante, o su densidad. El método de excavación a ser empleado por el Contratista deberá ser aprobado por la Supervisión. Las dimensiones de excavación se guiarán por las indicaciones de los planos de diseño. Estos sin embargo, estarán sujetos a las características que se encuentren en el subsuelo, debiendo ser fijados y aprobados en última instancia por la Supervisión. La excavación se realizará con los equipos y mano de obra necesarios para ejecutar los trabajos de acuerdo con los planos y a la definición final, estos deberán mantener libre de agua de cualquier origen, con el fin de evitar la alteración del suelo de fundación y poder construir las fundaciones en seco. Cuando se encuentre rocas aisladas en el fondo de las excavaciones, o roca fina y disgregada así como residuos sueltos, éstos serán removidos y limpiado el fondo de la cimentación. Cimentación de Postes

Del estudio de suelos realizado, el terreno por el cual se ha proyectado la variante se ha definido en zonas con sus respectivas clasificaciones, que son: • Terreno Tipo I Arena Fina: Terrenos conformados por arena fina, visible de poca

cohesión, limoso no plástico de textura suave con graduado uniforme. • Terreno Tipo II Grava: Estos suelos son mal graduados, es decir, son de

apariencia uniforme o presentan predominio de un tamaño grande. Dentro de este grupo se encuentra las gravas uniformes y finas provenientes de diferentes estratos.

El Ing. Supervisor, antes del vaciado del concreto de cimentación deberá aprobar las excavaciones. El fondo de la excavación hecha para la cimentación deberá quedar limpio, nivelado y compactado. Se deberá retirar todo derrumbe suelto. Disposición de materiales excedentes

El material de excavación se dispondrá en las áreas indicadas en los planos o donde indique el Supervisor, de forma tal que resulte firme, estable, suficientemente drenado. Instalación de Aisladores y Accesorios

Los aisladores poliméricos serán manipulados cuidadosamente durante el transporte, ensamblaje y montaje. Previamente se verificará que sus elementos no presenten defectos y que estén limpios. La instalación se realizará una vez instalado el poste de acero, teniendo cuidado que durante el izaje del aislador a su posición, no se produzcan golpes que lo puedan dañar. Tendido y Puesta en Flecha de los Conductores

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El conductor será tendido bajo tracción; debiendo emplearse dispositivos de frenado adecuados para asegurar que el conductor se mantenga con la tracción suficiente, para evitar que toque el suelo o ser arrastrado. En el caso de daños o rotura de hilos: se reparará con manguitos de reparación. Si el daño es mayor se cortará el conductor y se empalmará. El conductor deberá tenderse utilizando poleas en los postes y de acuerdo a la curva de templado respectivo.

• Grapas y Mordazas: Las grapas y mordazas empleadas en el montaje no deberán producir movimientos relativos de los alambres o capas de los conductores. Las mordazas que se fijen en los conductores, serán del tipo de mandíbulas paralelas con superficies de contacto alisadas y rectas. Su largo será tal que permita el tendido del conductor sin doblarlo ni dañarlo.

• Poleas: Para las operaciones de tendido del conductor se utilizarán poleas provistas de cojinetes. Tendrán un diámetro al fondo de la ranura igual, por lo menos, a 30 veces el diámetro del conductor. El tamaño y la forma de la ranura, la naturaleza del metal y las condiciones de la superficie serán tales que la fricción sea reducida a un mínimo y que los conductores estén completamente protegidos contra cualquier daño. La ranura de la polea tendrá un recubrimiento de neopreno o uretano. La profundidad de la ranura será suficiente para permitir el paso del conductor y de los empalmes sin riesgo de descarrilamiento.

• Empalme de los Conductores: El Contratista buscará la mejor utilización de tramos máximos a fin de reducir, al mínimo, el número de juntas o empalmes. El número y ubicación de las juntas de los conductores serán sometidos a la aprobación de la Supervisión antes de comenzar el montaje y el tendido. Las juntas no estarán a menos de 15 m del punto de fijación del conductor más cercano. No se emplearán juntas de empalme en los siguientes casos:

o Donde estén separadas por menos de dos vanos. o En vanos que crucen líneas de energía eléctrica o de

telecomunicaciones, carreteras importantes y ríos. o Antes de iniciar cualquier operación de desarrollo, el Contratista

someterá a la aprobación de la Supervisión por lo menos dos (2) compresores hidráulicos, cada uno de ellos completo con sus accesorios y repuestos, y con dos juegos completos de moldes para el conductor.

o El Contratista pondrá especial atención en verificar que los conductores y los tubos de empalme estén limpios.

o Los extremos de los conductores serán cortados mediante cizallas que aseguren un corte transversal que no dañe los alambres del conductor.

o En el caso que los conductores hayan sido dañados, la Supervisión determinará si pueden utilizarse manguitos de reparación o si los tramos dañados deben cortarse y empalmarse.

• Puesta en Flecha: La puesta en flecha de los conductores se llevará a cabo de manera que las tensiones y flechas indicadas en la tabla de tensado, no sean sobrepasadas para las correspondientes condiciones de carga. La puesta en flecha se llevará a cabo separadamente por secciones delimitadas por estructuras de anclaje.

• Procedimiento de Puesta en Flecha del Conductor: Se dejará pasar el tiempo suficiente después del tendido y antes de puesta en flecha para que el conductor se estabilice. Se aplicará las tensiones de regulación tomando en cuenta los asentamientos (CREEP) durante este período. La flecha y la tensión de los conductores serán controladas por lo menos en dos vanos por cada sección de tendido. Estos dos vanos estarán suficientemente alejados

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uno del otro para permitir una verificación correcta de la uniformidad de la tensión. El Contratista proporcionará apropiados teodolitos, miras topográficas, taquímetros y demás aparatos necesarios para un apropiado control de la flechas.

• Tolerancias: En cualquier vano, se admitirán las siguientes tolerancias del tendido respecto a las flechas de la tabla de tensado:

o Flecha de cada conductor : 1,0 % o Suma de las flechas de los tres conductores de fase : 0,5 %

• Registro del Tendido: Para cada sección de la línea, el Contratista llevará un registro del tendido, indicando la fecha del tendido, la flecha de los conductores, así como la temperatura del ambiente y del conductor y la velocidad del viento. El registro será entregado a la Supervisión al término del montaje.

• Fijación del Conductor a las Grapas de Anclaje y Suspensión: Luego que los conductores hayan sido puestos en flecha, serán trasladados a las grapas de suspensión en el extremo del aislador. En los extremos de la sección de puesta en flecha, el conductor se fijará a las grapas tipo compresión del aislador polimérico. Los torques de ajuste aplicados a las tuercas de las grapas de anclaje serán los indicados por los fabricantes. La verificación en hará con torquímetros de probada calidad y precisión, suministrados por el Contratista.

• Puesta a Tierra provisional de Conductores: Durante el tendido y puesta en flecha, los conductores estarán puestos a tierra permanentemente, para evitar accidentes causados por descargas atmosféricas, inducción electrostática o electromagnética. El Contratista será responsable de la perfecta ejecución de las diversas puestas a tierra, las cuales deberán ser aprobadas por la Supervisión. El Contratista anotará los puntos en los cuáles se hayan efectuado las puestas a tierra de los conductores, con el fin de removerlas antes de la puesta en servicio de la línea.

Montaje del Cable OPGW

El cable OPGW será instalado a lo largo de la línea de transmisión en 138kV, se considerará en todo momento mantener la flecha dentro del 1% del vano establecido; además de cumplir la distancia de seguridad al suelo establecidos en el CNE Suministro-2011 Sección 23, apartado 232. Las características del cable de fibra óptica tipo OPGW a implementar son las siguientes: Tipo : Monomodo Numero de hilos ópticos : 48 hilos Vano promedio de instalación : 110 m Puesta a Tierra de Estructuras y medida de la Resistencia a Tierra

Los postes serán puestos a tierra mediante conductores de Cu fijados a los postes y conectados a un electrodo de acero recubierto de Cu de 16 mmø x 2,40 m clavado en el terreno. Previamente al montaje de las estructuras y en presencia de la Supervisión, el Contratista medirá la resistividad eléctrica del terreno en la ubicación de cada estructura, utilizando para ello los formatos adecuados aprobados por la Supervisión. Sobre la base de estas mediciones, determinará la configuración más adecuada para las puestas a tierra a fin de obtener los valores máximos de resistencia eléctrica que se indiquen en la planilla de estructuras y en los planos.

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Una vez elegido el tipo de puesta a tierra, se efectuarán excavaciones para la instalación de los electrodos y contrapesos que resulten necesarios; luego se rellenará con los materiales de puesta a tierra requeridos (ya sea tierra de cultivo, bentonita, carbón vegetal y/o cemento conductivo para finalmente agregar material propio seleccionado y compactado. Inspección y Pruebas

• Inspección de Obra Terminada: Después de concluida la Obra, la Supervisión efectuará una inspección general a fin de comprobar la correcta ejecución de los trabajos y autorizar las pruebas de puesta en servicio. Deberá verificarse lo siguiente:

o El cumplimiento de las distancias mínimas de seguridad. o La limpieza de los conductores. o La magnitud de las flechas de los conductores debe estar de acuerdo

con lo establecido en la tabla de tensado. o Los residuos de embalajes y otros desperdicios deben haberse

retirado. o Limpieza de franja de servidumbre debe estar de acuerdo a los

requerimientos del proyecto. • Inspección de cada Estructura: En cada estructura se verificará que se hayan

llevado a cabo los siguientes trabajos: o Relleno, compactación y nivelación alrededor de las cimentaciones, y la

dispersión de la tierra sobrante. o El correcto montaje de las estructuras dentro de la tolerancia

permisibles y de conformidad con los planos aprobados. o Montaje, limpieza y estado físico de los aisladores. o Instalación de los accesorios del conductor. o Ajuste de las grapas de ángulo y de anclaje. o Los pasadores de seguridad de los aisladores y accesorios deben estar

correctamente ubicados. • Prueba de Puesta en Servicio: Las pruebas de puesta en servicio serán

llevadas a cabo por el Contratista de acuerdo con las modalidades y el protocolo de pruebas aprobado. El programa de las pruebas de puesta en servicio abarcará:

o Determinación de la secuencia de fases. o Medición de la resistencia eléctrica de los conductores de fase. o Medida de aislamiento fase a tierra, y entre fases. o Medida de la impedancia directa. o Medición de la impedancia homopolar. o Prueba de la tensión brusca. o Prueba de cortocircuito. o Medición de corriente, tensión, potencia activa/reactiva, con línea bajo

tensión y en vacío.

2.3.2. Etapa de Operación y Mantenimiento

La fase de operación y mantenimiento estará a cargo de la Empresa Electrosur S.A., la cual cuenta con la infraestructura organizativa y técnica para efectuar las labores de operación, mantenimiento, y de monitoreo ambiental, actividades

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fiscalizadas por el Osinergmin, entidad que exige el cumplimiento de los dispositivos técnicos y legales vigentes, debiendo verificarse que se impartan charlas de educación ambiental al personal encargado de la operación y el mantenimiento. Asimismo las campañas de educación ambiental estarán dirigidas a las comunidades, orientadas al aprovechamiento de recursos existentes del lugar a través del servicio eléctrico, cuyo desarrollo beneficiará tanto a la comunidad como a Electrosur S.A. Estas actividades se encuentran contempladas dentro del Programa de Monitoreo Ambiental–PMA, el cual es presentado por Electrosur S.A. a la DGAA/MEM una vez al año para su revisión y aprobación. Los costos involucrados en esta fase son financiados por la tarifa aplicada a la venta de energía. Las actividades comprenden: • Distribución de Energía Eléctrica: Dotar de suministro eléctrico a todos los

usuarios dentro de su área de concesión, luego de las pruebas y puesta en servicio.

• Mantenimiento de las Líneas y las Subestaciones: Electrosur S.A. cuenta con un programa de mantenimiento preventivo de las diferentes componentes de la línea y las subestaciones, para garantizar la calidad del servicio eléctrico, y no poner en riesgo la vida de las personas ni las instalaciones vecinas a la red eléctrica. Asimismo, en el caso de fallas temporales o francas, el concesionario realiza labores de mantenimiento correctivo, ocasionado ya sea por la caída de una rama de un árbol sobre la línea, etc.

• Mantenimiento de la Franja de Servidumbre: Consiste en la limpieza periódica de la franja de servidumbre en un ancho de 20m, de tal forma que la vegetación no haga contacto con los conductores de la línea. Electrosur S.A. deberá efectuar talleres informativos anuales a la población vecina, para evitar que efectúen plantaciones o construcciones que afecten la confiabilidad del servicio eléctrico. Asimismo deberá instalar en todos los postes placas de señalización de peligro.

A fin de garantizar el correcto funcionamiento de la línea, las actividades de mantenimiento comprenden: • Inspección visual. • Limpieza de aisladores. • Cambio de aisladores quemados o rotos. • Reposición y cambio de ferretería de línea. • Reparación y cambio de conductor y cable de comunicaciones.

En cuanto al mantenimiento de equipos en la SE Moquegua y Alto Zapata, las actividades que se tienen son las siguientes: • Mantenimiento de Interruptor: A fin de garantizar el correcto funcionamiento del

interruptor, las actividades de mantenimiento cuya frecuencia es anual comprenden:

o Inspección visual. o Verificación de operación del mecanismo de accionamiento mecánico-

eléctrico.

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o Verificación de nivel de presión de gas SF6. o Medición de parámetros eléctricos. o Lubricación de partes móviles del accionamiento mecánico. o Limpieza de aisladores.

• Mantenimiento de Seccionadores: A fin de garantizar el correcto funcionamiento de los seccionadores, las actividades de mantenimiento cuya frecuencia es anual comprenden:

o Inspección visual. o Verificación de operación del mecanismo de accionamiento mecánico-

eléctrico. o Lubricación de partes móviles del accionamiento mecánico. o Limpieza de aisladores. o Medición de parámetros eléctricos.

• Mantenimiento de Transformador de Corriente-TC: Para garantizar el correcto funcionamiento de los TC, las actividades de mantenimiento cuya frecuencia es anual comprenden:

o Inspección visual. o Limpieza de aisladores. o Medición de parámetros eléctricos.

• Mantenimiento de Transformador de Tensión-TT: Para garantizar el correcto funcionamiento de los TT, las actividades de mantenimiento cuya frecuencia es anual comprenden:

o Inspección visual. o Limpieza de aisladores. o Medición de parámetros eléctricos.

2.3.3. Etapa de Abandono

Las instalaciones eléctricas normalmente no tienen una Etapa de Abandono, porque el servicio público de electricidad es indefinido, sino una etapa de renovación, la cual ocurre cuando las instalaciones cumplen su período de vida útil que es de 30 años, de acuerdo a la Ley de Concesiones Eléctricas, o cuando el crecimiento de la demanda exija el reforzamiento de las instalaciones. Sin embargo, en el supuesto caso de cerrar una parte o la totalidad del proyecto, se llevará a cabo un Plan de Abandono. Es importante indicar que las actividades de transmisión de la energía no tienen tiempo definido de duración, funcionarán mientras exista demanda eléctrica. El plan de abandono y restauración debe otorgar principal importancia a la mitigación de los impactos ambientales que causa el abandono (desmontaje y retiro de equipos e instalaciones) cuando no se toman las previsiones del cierre de operaciones. En este proceso, la empresa Concesionaria deberá presentar al Osinergmin el Plan de Abandono y Restauración del Área. Este Plan, cuya elaboración se deberá efectuar durante la operación, contará con un responsable técnico del titular del proyecto, que coordinará permanentemente los trabajos de restauración del área, así como el retiro de los postes, conductores, equipos y demás instalaciones de la red, colocando carteles en lugares adecuados y visibles, comunicando sobre el cese de operación.

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Desde el punto de vista de la conservación del medio ambiente interesa el retiro de las instalaciones y la restauración del área de emplazamiento de la línea. De la misma manera será para las subestaciones, donde los transformadores de potencia poseen una vida útil de 30 años, las cuales pasarán por un proceso de renovación en caso la demanda lo exija así. Asimismo, el futuro de las instalaciones del proyecto quedarán definidas según los requerimientos, por ejemplo es posible usar las instalación de la subestación para futuras oficinas de la Concesionaria, los equipos de patio de llaves, casi en su totalidad es metal, que puede ser tratadas por plantas procesadoras de metales autorizadas, el aceite del transformador iría a plantas procesadoras de aceite. Entre las actividades en esta etapa se consideran:

• Retiro de residuos sólidos: Después de cada una de las labores se procederá al retiro de los materiales obtenidos de acuerdo con lo mencionado en el Programa de Manejo de Residuos, de tal forma que en la superficie resultante no queden pasivos ambientales de ningún tipo y las instalaciones que resten, de quedar alguna, sean exclusivamente aquellas que así se hayan acordado con la autoridad competente.

• Después de cada una de las labores se procederá al retiro de los materiales obtenidos de acuerdo con lo mencionado en el Programa de Manejo de Residuos, de tal forma que en la superficie resultante no queden pasivos ambientales de ningún tipo y las instalaciones que resten, de quedar alguna, sean exclusivamente aquellas que así se hayan acordado con la autoridad competente.

• Reacondicionamiento del terreno: Las cavidades resultantes de las demoliciones mencionadas serán rellenadas con suelos de las mismas condiciones de la del entorno, con el fin de mantener las características el lugar al momento del abandono.

• Las cavidades resultantes serán rellenadas con suelos de las mismas condiciones de la del entorno, con el fin de mantener las características el lugar al momento del abandono.

2.3.4. Componentes complementarios del Proyecto

a) Almacenes, Campamentos y/o Instalaciones Temporales.- Se ha previsto realizar el mantenimiento de maquinarias, vehículos y equipos, así como la recarga de combustible en los talleres o servicentros autorizados para tal fin dentro de las capitales provinciales antes mencionadas.

b) Facilidades en el Frente de Trabajo.- En el frente de trabajo, el agua para

consumo del personal será suministrada en recipientes portátiles descartables, y correrá por cuenta de un concesionario autorizado, al igual que la alimentación. Además, se instalarán baños químicos portátiles para atender necesidades del personal. Los baños químicos se instalarán en cuatro (4) frentes de obra, tres (3) unidades por cada frente haciendo un total de 12 unidades. Por último, los materiales y herramientas menores de uso cotidiano se almacenarán temporalmente en contenedores metálicos móviles.

c) Fuentes de Suministro de Agua.- El proyecto contempla la compra de agua de los camiones cisterna que cuenten con la autorización de uso por las autoridades pertinentes; previamente se analizará los componentes químicos

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del agua transportada por los cisternas a fin de que no dañe los componentes del concreto a preparar.

d) Accesos.- Para llegar al trazo de la línea de transmisión existe carretera principal y trochas carrozables que conectan a los distintos vértices del proyecto hasta una distancia como máximo de 1km.

2.3.5. Relación de equipos y herramientas a emplear en la etapa de construcción

a) Herramientas de Seguridad: • Hitos de señalización cada 50 m. • Malla de plástico de 1,0 m de ancho, soportado cada 2 m en parantes de

madera con base de concreto. • Malla metálica de 1,5 m de altura, soportado cada 2 m en parantes y bases

metálicas. • Cintas de señalización de plástico. • Planchas de acero de 1/2" de espesor, de 2,2 m x 3 m. • Planchas de acero de 3/4” de espesor, de 2,2 m x 3 m. • Tablones de madera de 2,2 m de ancho por 1,5 de largo y 1” de espesor,

unidos con listones de 1” x 2 unidades. • Teléfono celular y/o radios troncalizados. • Elementos de señalización y seguridad.

b) Herramientas de Excavación Manual de Zanjas: • Picos, palas, carretillas, barretas, combas.

c) Equipo para la Nivelación y Compactación del Suelo: • Compactadora portátil motorizada o compactadora manual • Herramienta para el relleno de las zanjas: • Zaranda de 1/4 ", para eliminar elementos punzantes • Plancha vibratoria

d) Equipos de Pruebas: • Megger, equipo de alta tensión, de tensión regulable 0-150 kV c-c, con

miliamperímetro incorporado, cables de conexión.

El Contratista deberá demostrar el funcionamiento correcto de sus equipos y la buena calidad de sus herramientas, antes del inicio de las obras. Todo equipo y/o herramienta que tenga un peso mayor de 50 kg será trasladado y manipulado con un brazo hidráulico. Se presenta la lista de equipos, maquinarias, vehículos e insumos y materiales principales usados en la etapa de construcción del proyecto: Cuadro 06.- Lista de equipos maquinarias e insumos para la etapa de construcción

Equipos de Medición para Replanteo Topográfico Unidad Cantidad

Estación Total y Accesorios und 1

GPS diferencial und 2

Termómetro de línea y accesorios und 1

28

Motosierra (para limpieza de la franja de servidumbre) und 1

Telurómetro y accesorios und 1

Laptop para procesamiento de información und 1

Equipos de Comunicación Unidad Cantidad

Radio base de corto y largo alcance und 3

Celular und 6

Equipos de Medición para Pruebas y Puesta en Servicio Unidad Cantidad

Equipo de medición de alta tensión und 1

Meghómetro y accesorios und 1

Multimetro digital und 1

Laptop para procesamiento de información und 1

Telurómetro y accesorios. und 1

Detector de gas SF6 und 1

Fascímetro clase 05 und 1

Oscilógrafo und 1

Voltiamperímetro clase 05 und 1

Máquinas y Vehículos de Transporte y Carga para labores de línea de transmisión y subestación

Unidad Cantidad

Camioneta 4 x 4, doble cabina und 2

Camión grúa 6 t und 2

Camión grúa de 30 t und 1

Camión plataforma, 12 t und 1

Camión plataforma, 8 t und 1

Camión plataforma, 2 t und 2

Cargador sobre llantas 80-95 HP und 1

Compactador vibratorio 4HP und 1

Grúa hidráulica telescópica 127 HP, 18 Tn, 9 m und 1

Montacarga grúa 10t und 1

Compresor Neumático, perforador, barrenos, accesorios und 1

Prensa hidraúlica und 1

Freno hidráulico 3 Ton und 1

Grupo electrógeno Portátil und 1

Grupo supercentrífugo und 1

Esmeril eléctrico de banco und 1

Mezcladora de concreto 16HP 9-11 P3 und 1

Taladro eléctrico und 3

Tirfor 3 ton. und 6

Tractor Catarpillar Mod DGO und 1

Vibrador de concreto Gasol 1 1/2" 4 HP und 1

Volquete 4x2, 210-280 HP und 1

Volquete 6x4,330HP-10m3 und 1

Winche de 3 Ton. und 1

Insumos Unidad Cantidad

29

Agua m3 493

Arena fina m3 17

Arena gruesa m3 658

Cemento Portland mil/bols 16

Hormigón m3 179

Piedra chancada de 1/2" m3 718

Acero corrugado Tn 26

Ladrillo mil 68

Se tendrá coordinaciones a lo largo de todo el proyecto entre la empresa concesionaria Electrosur S.A., la empresa constructora que se encargará de la realización del proyecto, coordinaciones con los habitantes de la zona y las entidades correspondientes a tratar para las etapas de la construcción. La obtención de los insumos es de responsabilidad de la empresa contratista y se plantea que por su cantidad, estos se obtendrán localmente por proveedores autorizados, en la zona cercana a la obra (ciudad de Moquegua), siempre que cumplan con las especificaciones requeridas en los Estudios, y serán transportados en camiones de carga hasta el almacén de la obra y/o lugar de obra. En las etapas de operación y mantenimiento, la línea no requiere de herramientas o equipos adicionales para la operación de la línea. En cuanto al mantenimiento de rutina, se presentan las herramientas y equipos principales para la realización de estas actividades: Cuadro 07.- Lista de equipos maquinarias e insumos para la etapa de construcción

Herramientas y Equipos para mantenimiento de la línea y subestación

Unidad Cantidad

Binoculares und 2

Cámara Fotográfica und 1

Equipo de comunicación (Celular, etc.) und 1

Implementos Seguridad (Guantes, etc) und 2

Medidor de Distancias para LLTT und 1

Termómetro Infrarrojo und 1

Mantenimiento de franja de servidumbre Unidad Cantidad

Implementos Seguridad (Guantes, etc) und 2

Caja de herramientas und 2

Motosierra und 1

Picos y Palas und 1

Herramientas y Equipos para mantenimiento de los equipos en la subestación

Unidad Cantidad

Maleta de herramientas electricista und 1

Grupo electrógeno Portátil und 1

Escaleras und 2

Torquímetro und 1

Equipo Detector de fuga de gas SF6 und 1

Equipo Llenador de gas SF6 und 1

30

Equipo Probador de relés und 1

Compresor portatil und 1

Pinza amperimétrica und 2

Vehículos Unidad Cantidad

Camioneta 4x4 und 1

Insumos Unidad Cantidad

Limpiador Contactos Eléctricos Gal 2

Aceite lubricante Gal 10

Gas SF-6 kg 5

Thinner Gal 1

Para el abandono del proyecto, se debe coordinar con el Osinergmin, DGE, Electrosur, municipios y comunidades de la zona del proyecto. Cuadro 08.- Lista de equipos maquinarias e insumos para la etapa de construcción

Herramientas de Excavación Manual Unidad Cantidad

Picos, palas, carretillas, barretas, combas. glb 1

Equipos de Comunicación Unidad Cantidad

Radio base de corto y largo alcance. und 3

Celular und 5

Equipos de Medición para Pruebas y Puesta en Servicio Unidad Cantidad

Equipo de medición de alta tensión und 1

Meghómetro y accesorios und 1

Multimetro digital und 1

Laptop para procesamiento de información. und 1

Telurómetro y accesorios. und 1

Detector de gas SF6 und 1

Fascímetro clase 05 und 1

Oscilógrafo und 1

Voltiamperímetro clase 05 und 1

Máquinas y Vehículos de Transporte y Carga para cierre de línea de Transmisión y Subestación

Unidad Cantidad

Camioneta 4 x 4, doble cabina und 2

Camión grúa 6 t und 2

Camión plataforma, 12 t und 1

Cargador sobre llantas 80-95 HP und 1

Freno hidráulico 3 Ton. und 1

Grúa hidráulica telescópica 127 HP, 18 Tn, 9 m und 1

Taladro eléctrico und 5

31

Vibrador de concreto Gasol 1 1/2" 4 HP und 2

Volquete 4x2, 210-280 HP und 1

Winche de 3 Ton. und 3

Insumos Unidad Cantidad

Material de préstamo m3 1000

2.4. DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACIÓN DE RECURSOS NATURALES

2.4.1. Aguas superficiales Para las diversas etapas del proyecto no se requerirá el uso de agua superficial ni subterránea, para ello se contratará el servicio municipal (cisternas municipales) o un tercero autorizado para el abastecimiento de agua necesario para la construcción y cimentación de los componentes. El agua para consumo humano, será distribuida a través de envases descartables. No se empleará agua durante la fase de operación, salvo para las actividades de mantenimiento donde sólo se empleará agua para consumo humano, la misma que será distribuida a través de envases descartables que serán dispuestos según los procedimientos internos de manejo de residuos sólidos. Se estima que los consumos de agua serán los siguientes:

Cuadro 09.- Consumo de agua en el proyecto

Fase Consumo Directo Frecuencia Consumo Indirecto

Frecuencia

Construcción

Para la cimentación de estructuras, habilitación de

accesos y mojado de hoyos para la cimentación de postes en la línea de transmisión: 144.08m3

Para toda la duración de la

fase de construcción.

28.00 m3

Para toda la duración de la

fase de construcción.

Para la cimentación de estructuras, habilitación de

accesos y mojado de hoyos para el anclaje de

pernos en las subestaciones: 348.88m3

Operación y Mantenimiento

No aplica -- 0.28 m3 Mensual

Abandono No aplica -- 0.54 m3 Mensual

Fuente: PRICONSA

2.4.2. Vertimientos

Debido a la naturaleza del proyecto, no se generarán efluentes industriales. El mantenimiento y lavado de vehículos será realizado en los autoservicios ubicados en las localidades cercanas al proyecto. Asimismo, para el manejo de efluentes líquidos domésticos a generarse durante la construcción de las obras, se ha previsto la instalación de baños portátiles (uno por cada 20 trabajadores) que serán alquilados a una empresa prestadora de dicho servicio, la misma que se encargará de su operación (limpieza) y mantenimiento. La disposición final de los efluentes provenientes de los baños portátiles en la etapa de construcción será realizada por una Empresa Prestadora de Servicio

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de Residuos Sólidos (EPS-RS) debidamente registrada en la DIGESA con la cual el titular celebrará un contrato de prestación de servicios. Se solicitará el respectivo certificado de disposición final de estos desechos. Se han identificado los siguientes potenciales postores con los cuales se suscribirá un contrato de prestación de servicios una vez inicien las obras: DISAL S.A. y ANCRO S.R.L. Se estima la generación de efluentes líquidos de acuerdo al número pico de trabajadores en la etapa de construcción, en donde se tendrá una cuadrilla (15 – 20 trabajadores) trabajando en cada una de las subestaciones durante dos meses y 2 cuadrillas trabajando para línea de transmisión durante 10 meses, por lo que el pico de trabajadores sería 80 trabajadores no calificados (dado que los ingenieros que corresponden a la mano de obra calificada no se encontrarán de manera permanente en los frentes de obra y además cuentan con servicios tales como hospedaje y camionetas que les permitirán desplazarse y hacer uso de los servicios higiénicos en sus respectivos hospedajes). Por lo tanto, se estima que la cantidad de baños portátiles, en función de que por cada 20 personas requieren 1 baño portátil, será de máximo 04 unidades (durante los dos meses que se realicen los trabajos en las subestaciones y en la línea de transmisión simultáneamente) y mínimo de 02 unidades en el resto del tiempo en que únicamente se lleven a cabo las obras correspondientes a la línea de transmisión. Cada baño portátil tiene una capacidad regular de 260 litros, luego de lo cual la Empresa prestadora de Servicios de Residuos sólidos (EPS - RS), debidamente registrada en la DIGESA, realizara la limpieza y traslado de los residuos. Dado que una persona aproximadamente genera diariamente 1,5, litros (0.0015 m3) al día, esto permite determinar que 80 trabajadores (pico) x 60 días (durante la etapa de construcción simultáneamente entre subestaciones y línea de transmisión) + 40 trabajadores x 240 días (durante la etapa de construcción para los 8 meses restantes de trabajos en la línea de transmisión) = 14400. Este valor multiplicado por 0.0015 m3 nos da 21.60 m3. Por lo tanto, el volumen total de efluente doméstico que genera el proyecto en la etapa de construcción es de 21.60 m3.

2.4.3. Materiales de construcción El material empleado será adquirido de terceros que cuenten con autorización municipal, los mismos que se encuentren en el área de influencia del proyecto de manera que el proyecto pueda favorecer a la economía y comercio local de la zona. Por lo anterior, el proyecto no contempla la inclusión de canteras como parte de sus componentes auxiliares. En el siguiente Cuadro se indica el volumen de material de construcción para el proyecto:

Cuadro 10.- Volúmenes de material de construcción requerido

Descripción Línea de Transmisión Subestaciones

Arena gruesa (m3) 367.71 290.24

Arena fina (m3) -- 16.37

Cemento (bolsa - pie3) 9000 7000

Piedra (m3) 433.90 284.03

Hormigón (m3) 95.87

Ladrillo (mil) 68

Acero (ton) 26.17

Fuente: PRICONSA

33

El traslado de los materiales y su manejo en los frentes de obra del proyecto se describen a continuación: • El concreto pre mezclado será trasladado con camión mixer al frente de

obra, de acuerdo al avance de obra. • El material disgregado (arena, grava y cemento); se trasladará en sacos

pequeños. A través de camionetas, desde el centro de servicio autorizados hacia el punto de obra. Los materiales en el frente de obra serán colocados sobre plástico para no tener contacto directo con el terreno y utilizados inmediatamente lleguen al sitio.

• El acero se trasladará a los frentes de obra empleando camiones de cama baja.

2.4.4. Aprovechamiento forestal Es importante señalar que el presente proyecto va a ser implementado en un área intervenida, sobre la berma central vial de la carretera por donde ya pasa una línea de transmisión de media tensión, por lo que la afectación es mínima. Sin embargo, debido a la instalación de los postes, se procederá al retiro y/o desbroce de alguos árboles ornamentales presentes en dicha berma central; en el siguiente cuadro se puede observar la cantidad de árboles a ser intervenidos.

Cuadro 11.- Árboles a desbrozar para la implementación del proyecto

Nombre común Nombre

científico Estructura a ser implementada

Número de individuos

Palmera china Trachycarpus fortunei

E14, E15, E16, E18, E19, E20, E23, E30, E32, E34, E36 y E38.

12

Ficus ornamental Ficus benjamina

E17, E18, E19, E33, E39, E40, E41, E45, E46, E47, E48, E50, E52, E61, E63, E64, E67, E74 y E77.

19

Otros E22, E62 y E66. 3 TOTAL 34 Fuente: PRICONSA

2.4.5. Residuos sólidos En las etapas de construcción, operación y abandono del proyecto se generan residuos con distintos grados de peligrosidad, los cuales deben tener un manejo adecuado de acuerdo a sus características. Los residuos previstos, clasificados de acuerdo a su peligrosidad, se muestran en el siguiente cuadro:

Cuadro 12.- Tipos de residuos a generarse en el proyecto

Proceso Tipo de

Residuos Actividad Unidad Cantidad

CO

NS

TR

UC

CI

ÓN

Peligrosos Material de excavación Kg 800

Envases y trapos contaminados, combustibles Kg 300

No Peligrosos Aceites, grasas, pinturas, solventes, pintura esmalte, thiner, waypes impregnados con aceite, brochas, baterías

Kg 600

34

Domésticos Orgánicos: Restos de comida, frutas y verduras, sus cáscaras, carne, etc

Kg 900

Domésticos Inorgánicos: Plásticos, latas, vidrios, gomas, papel de todo tipo, cartón, cuero, madera, cerámica

Kg 600

OP

ER

AC

IÓN

Peligrosos Envases y trapos contaminados y restos de pintura Kg 40

No Peligrosos

Aceites, grasas, solventes, pintura esmalte, thiner, waypes Kg 20

Domésticos Orgánicos: Restos de comida

Kg 20

AB

AN

DO

NO

Peligrosos Material de excavación Kg 600

Envases y trapos contaminados, combustibles Kg 200

No Peligrosos

Aceites, grasas, pinturas, solventes, pintura esmalte, thiner, waypes impregnados con aceite, brochas, baterías

Kg 400

Domésticos Orgánicos: Restos de comida

Kg 600

Domésticos Inorgánicos: Plásticos, latas, vidrios, gomas, papel de todo tipo, cartón, cuero, madera, cerámica

Kg 500

Nota: Los valores mostrados en la etapa de operación son valores anuales

2.5. DEMANDA DE MANO DE OBRA, TIEMPO E INVERSIÓN A continuación, se muestran las actividades y la mano de obra calificada y no calificada para cada una de ellas:

35

Cuadro 13.- Requerimiento de mano de obra del proyecto por actividad

Proceso Ítem Actividad

Mano de Obra/Cant.

Calificada No

Calif.

CO

NS

TR

UC

CIÓ

N

Obras Preliminares

1 Replanteo Topográfico, ubicación de estructuras en la línea. Incluye elaboración de planos de concesión

2 1

2 Despeje de árboles dentro de la franja de servidumbre 1 2

Instalación de Postes

1 Excavación de terreno 1 2

2 Transporte de postes de acero del almacén a punto de izaje 1 3

3 Armado, identificación y señalización de los postes 1 2

4 Relleno y compactación para instalación de los postes 1 2

Montaje de Armados

1 Montaje de estructuras por grupo de trabajo. 1 4

Montaje de Conductores y Cables

1 Tendido y puesta en flecha de conductor de aleación de aluminio, por fase, incluye instalación de amortiguadores

3 5

2 Tendido y puesta en flecha de cable OPGW 2 4

Instalación de Equipos en las subestaciones

1 Instalación de Equipos: Transformador de potencia 2 3

2 Instalación de Equipos: interruptores, seccionadores, pararrayos, TC, TT, etc 1 3

3 Instalación de cables de control y comunicaciones 2 4

4 Obras civiles 3 8

Instalación de Puestas a Tierra

1 Excavación de Terreno 1 2

2 Instalación, relleno y compactación de puesta a tierra con un electrodo vertical en la base de los postes

1 2

3 Instalación de puestas a tierra de equipos de patio 1 4

36

Mantenimiento de la Línea de Transmisión

1 Mantenimiento de conductores y aisladores, realización de mediciones 2 3

2 Mantenimiento de la Franja de Servidumbre 1 2

Mantenimiento de la Subestación

1 Mantenimiento y pruebas de rutina en los equipos 3 2

AB

AN

DO

NO

Retiro del conductor y desmontaje de estructuras

1 Retiro del conductor existente 3 5

2 Desmontaje de estructuras existentes 1 4

3 Retiro de residuos sólidos 1 2

4 Reacondicionamiento del terreno (descontaminación de suelo, limpieza y arreglo de la superficie del terreno)

1 2

Retiro del conductor y desmontaje de equipos de la subestación

1 Desmontaje de equipos 2 5

2 Demolición de cimentación y retiro de estructuras 2 5

3 Retiro de residuos sólidos 1 4

4 Reacondicionamiento del terreno (descontaminación de suelo, limpieza y arreglo de la superficie del terreno)

1 4

En el Anexo Nº 1 se presenta el “Cronograma de Ejecución de Obra”, con una duración de 12 meses, período suficiente para que un Contratista ejecute la obra satisfactoriamente. El Horizonte de evaluación del proyecto está definido por el tiempo de veinte (20) años luego de concluida la puesta en marcha y operación experimental del proyecto. Además, se considera como año inicial el 2020 (año 01). Los costos de Inversión del proyecto, a Marzo de 2019, es de S/. 20, 273,431.40 incluido IGV; tal como se detalla en el cuadro siguiente:

Cuadro 14.- Costos de inversión del proyecto

Item Descripción LT-138 kV

(S/.)

SE Alto Zapata

(S/.)

Amp. SE Moquegua

(S/.)

Adecuación Redes MT

Total (S/.)

A Suministro de Equipos y Materiales 4,186,488.56 5,108,266.38 1,192,607.70 506,429.43 10,993,792.07

B Montaje Electromecánico 1,002,697.79

661,291.85 221,156.24 124,518.01

2,009,663.89

C Obras Civiles 740,281.89 292,906.35 1,033,188.24

37

D Transporte de Materiales a Almacén de Obra 437,128.20 103,816.61 44,344.01 62,429.08 647,717.90

E Costo Directo 5,626,314.55 6,613,656.73 1,751,014.30 693,376.52 14,684,362.10

F Gastos Generales 562,696.75 661,442.42 175,121.75 69,345.70 1,468,606.62

G Utilidades 7% 393,842.02 462,955.97 122,571.00 48,536.36 1,027,905.35

H Sub Total (Sin IGV) 6,582,853.32 7,738,055.12 2,048,707.05 811,258.58 17,180,874.07

I I.G.V. 18% 1,184,913.60 1,392,849.92 368,767.27 146,026.54 3,092,557.33

J Inversión Total (S/.) 7,767,766.92 9,130,905.04 2,417,474.32 957,285.12 20,273,431.40

L Inversión Total (US $) 2,349,596.77 2,761,919.25 731,238.45 289,559.93 6,132,314.40

3. IDENTIFICACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO El área de Influencia del proyecto se definió en concordancia con los impactos potenciales del Proyecto y el alcance espacial de las diferentes infraestructuras que componen el Proyecto en relación a los componentes físico, biológico, social y cultural. 3.1. CRITERIOS PARA LA DELIMITACIÓN

Desde el enfoque físico, biológico y social se ha considerado para la delimitación del área de influencia:

• La ubicación de los componentes principales del proyecto, que ocuparán determinadas áreas de intervención permanente, que se prolongará durante toda la vida útil del proyecto.

• Las actividades de implementación y la faja de servidumbre correspondiente a la línea de transmisión.

• La ausencia de ecosistemas de sensibilidad ambiental. • La población involucrada (afectada por las actividades realizadas durante las

obras civiles, así como aquella favorecida por el proyecto una vez implementado).

• La experticia del equipo consultor que participó en la elaboración del estudio.

• La normativa vigente, en concordancia con la R.M. Nº 223-2010-MEM/DM, la cual indica, que las áreas de influencia corresponden al espacio geográfico sobre el cual se desarrollaran las actividades del Proyecto y en los que recaerán algún tipo de impacto ambiental, ya sea de forma directa o indirecta.

3.2. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)

Se ha definido como Área de Influencia Directa (AID), como el espacio físico que se verá afectado directamente por las instalaciones eléctricas, infraestructuras y el desarrollo de las actividades del proyecto; el cual corresponde al área de la franja de servidumbre de la Línea de Transmisión. El recorrido de la Línea de Transmisión 138 kV Moquegua – Alto Zapata inicia saliendo de la S.E. Moquegua, Av. Circunvalación donde la salida a esta se dará a lo largo de la autopista que conecta la subestación con dicha avenida, luego tomará dirección sur por la Av. Circunvalación hasta colindar con la Interoceánica Sur. Posteriormente seguirá en dirección norte sobre la trayectoria de la Interoceánica Sur y a lo largo de la berma central existente. Terminando la interoceánica, inicia el recorrido de la línea a lo largo de la Av. Manuel C. de la Torre hasta cruzar por la Av. Ejercito, para continuar su recorrido por la Av. Simón Bolívar hasta cruzar la calle La Floresta por donde seguirá con su recorrido hasta intersecar con la Av. Andrés A Cáceres, siguiendo el trayecto de esta última hasta su llegada a la SE Alto Zapata.

38

Este recorrido corresponde a 8.08 km y debido al nivel de tensión (138kV) le corresponde una franja de servidumbre de 10 m a cada lado; por lo que la superficie total del Área de Influencia Directa del proyecto será de 16.16 Ha.

3.3. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) Se ha definido como área de influencia indirecta (AII), al espacio físico que rodea a la zona de impactos directos, y en el que se prevé recaerán impactos indirectos como consecuencia de la implementación de los componentes y actividades relacionados al Proyecto. Esta área correspondería a aquellas cuyo uso se hace necesario para la implementación del proyecto: carreteras y caminos de accesos principales y secundarios (trochas y caminos de herradura), los centros poblados y áreas comprendidas dentro de un ancho entre 20 m a 200 m a lo largo de la ruta de la línea.

4. LINEA BASE DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO 4.1. MEDIO FÍSICO

4.1.1. Geología y Geomorfología

La interesante configuración geográfica de Moquegua, la podemos identificar a través de los siguientes grandes conjuntos espaciales: Zona de relieve andino, Zona desértica y Zona costera. La zona de relieve andino, es un conjunto que conforma un amplio espacio que se extiende sobre dos de las tres provincias moqueguanas: General Sánchez Cerro y Mariscal Nieto. Esta zona se ubica entre los rangos de altitud que descienden desde los 5000 a los 3000 msnm, de tal manera que presenta una configuración en la que se pueden distinguir dos grandes sectores: Una puna extendida y otra con vertientes pronunciadas. En la primera, los cambios de pendientes son suaves y moderados, excepto en los lugares en donde aparecen innumerables glaciares, nevados y conos volcánicos. Allí fallas del material geológico y procesos erosivos pluviales y fluviales intensos, han configurado drásticos cambios en la pendiente y en el modelado del relieve. La zona desértica, es el gran conjunto que se ubica hacia el oeste del departamento y se extiende también por las provincias de General Sánchez Cerro y Mariscal Nieto. Dicho conjunto se encuentra entre las cotas altitudinales que descienden de los 3000 a los 1000 msnm. Esta zona presenta una configuración en la que se pueden distinguir dos grandes sectores: Los desiertos y los valles. Dentro de los desiertos encontramos dos grandes grupos: los de topografía fuerte y los de topografía suave. Los primeros se caracterizan por estar representados por quebradas secas y profundas. Los segundos se caracterizan por presentar pampas pedregosas; pero lo mas llamativo en esta extensa zona desértica es la presencia de los valles formados por los ríos Tambo y Moquegua, los mismos que aparentan alfombras verdes tendidas sobre una gran aridez. La zona costera se encuentra al oeste del departamento, es el conjunto mas pequeño, con un ancho bastante reducido, ubicado entre las cotas que descienden aproximadamente desde los 1000 metros hasta el nivel del mar, abarcando por entero a la provincia de Ilo.

39

La provincia de Mariscal Nieto presenta un territorio con configuraciones físico geográficas diversas, la zona costera se caracteriza por ser desértica y de climas estacionales, localizándose una reducida área agrícola alrededor del río Moquegua (valle Moquegua), cuenta además con pampas eriazas que ostentan suelos con buena aptitud agrícola y de recursos mineros. La sierra de la provincia abarca valles interandinos estrechos con vertientes y afloramientos que desembocan en los ríos que discurren por profundos cañones, así mismo su topografía presenta altiplano y cordillera. Esta topografía difícil y accidentada del territorio andino de la provincia, antes que una restricción en el desarrollo de la infraestructura vial, es una característica fundamental de la ocupación del espacio.

Los procesos geológicos externos resultan de la interacción del calor externo solar (que produce el clima y el transporte superficial de agua), con el calor interno y gravedad terrestres (que gobiernan el movimiento de las placas tectónicas y masas de materiales en pendientes, el levantamiento de las montañas, etc.). Estos procesos dan lugar a fenómenos geológicos externos de diferente grado de peligrosidad para la humanidad y su entorno. Nuestra existencia depende de los procesos geológicos básicos que gobiernan la dinámica de la superficie de la tierra y de los vastos cuerpos de agua que cubren la mayor parte del sólido terrestre. Para el área de influencia directa de la línea del proyecto, no se presenta una influencia geodinámica de importancia, por lo que se desarrollan a lo largo de accesos carrozables o caminos de herradura que ofrecen la estabilidad necesaria para las estructuras, las cuales no se verán perjudicadas. En el área de influencia del proyecto se manifiestan los procesos geodinámico siguientes: • El viento: Ejerce simultáneamente una labor de transporte, otra erosiva y una

acción de desgaste; así se tiene la deflación, la abrasión y la corrasión eólicas.

• Desprendimiento de Rocas: Las intensas precipitaciones pluviales, fuertes pendientes de los taludes y el avanzando fracturamiento de las rocas, pueden provocar caídas violentes de fragmentos rocoso de diverso tamaño. En la actualidad no se ha observado cerros con desprendimiento de roca; sin embargo, si no se toma las precauciones del caso estos problemas pueden darse durante la construcción.

• Desplomes: es a veces llamado falla de pendiente, es un hundimiento hacia abajo y hacia adelante del material sin consolidar, el que se desplaza como una unidad o una serie de unidades a los largo de superficies cóncavas de una pendiente inclinada. En el área del proyecto no se presentan este tipo de fenómenos.

• Deslizamiento de escombros: es un movimiento rápido y pequeño de material detrítico, que se mueve hacia abajo por acción de la gravedad. Estos movimientos son frecuentes en las laderas con pastos y a lo largo de pendientes abruptas de los bancos de ríos. Durante el recorrido del trazo de línea existente se tuvo en cuenta este fenómeno, es por eso que los puntos donde se ubicaran las estructuras no se verán afectados por el deslizamiento de escombros.

4.1.2. Suelos

El estudio geotécnico tiene como objetivo clasificar los diferentes tipos de suelos como terreno de base para las cimentaciones, ubicar posibles canteras y fuentes de agua a ser utilizadas en obra de ser necesario su uso. La clasificación de los terrenos se basan en estimaciones de las propiedades mecánicas (capacidad

40

portante, peso específico, cohesión fricción, etc.), obtenidas del trabajo de reconocimiento de campo y los boletines geológicos del INGEMMET. Se han realizado los siguientes trabajos de campo:

• Para la definición de los tipos de terrenos se realizó la evaluación y reconocimiento “in situ” a lo largo de la línea proyectada y en las laderas de los cerros para determinar el afloramiento rocoso que se encuentra en las proximidades.

• Trabajos de campo, consistente en la evaluación y reconocimiento “in situ” del trazo de la ruta de la línea.

• Los registros fotográficos del trabajo de campo. A continuación se presenta la ubicación de la calicata efectuada en coordenadas UTM con sistema de posicionamiento WGS-84.

Cuadro 15.- Ubicación de las calicatas

Código de Calicata

Ubicación Altitud msnm

Coordenadas UTM WGS 84, Zona 19K

Distrito Provincia Departamento Este (m) Norte(m)

CA-01 Moquegua Mariscal Nieto Moquegua 1,309 291,034 8,095,539

CA-02 Moquegua Mariscal Nieto Moquegua 1,321 292,036 8,098,590

CA-03 Moquegua Mariscal Nieto Moquegua 1,462 295,433 8,098,418

CA-04 Moquegua Mariscal Nieto Moquegua 1,447 293,502 8,096,859

La línea proyectada presenta un terreno estable, evitándose los lugares inestables, ya que las estructuras están sujetas a esfuerzos mecánicos. Se ha encontrado 1 unidad taxológica y cartográfica de suelo: Leptosol districo – Afloramiento lítico.Con los resultados de laboratorio de las calicatas se describe el cuadro siguiente:

Cuadro 16.- Características de los suelos encontrados

Tipo de Suelo Características

Tipo I Arena Fina

Terrenos conformados por arena fina, visible de poca cohesión, limoso no plástico de textura suave con graduado uniforme.

Terreno Tipo I: hasta 3,0 kg/cm².

Tipo II Grava

Estos suelos son mal graduados, es decir, son de apariencia uniforme o presentan predominio de un tamaño grande.

Dentro de este grupo se encuentra las gravas uniformes y finas provenientes de diferentes estratos.

Tipo II: De 3,0 a 5,0 kg/cm².

La estratigrafía fue corroborada mediante un reconocimiento y observación directa en campo, contando con los estudios efectuados por el Instituto Geológico Minero Metalúrgico (INGEMMET), la descripción de las diversas unidades lito-estratigráficas por donde pasa la ruta de línea del proyecto. A continuación se describen las diversas formaciones geológicas que atraviesa el proyecto: • P-so: Sotillo: arena y grava perteneciente al cuaternario. • PN - mo_s: Moquegua Superior: de la época del terciario. • Qh-al3.al4,al5: Aluviales: ceniza perteneciente al cuaternario.

Cuaternario:

41

• Depósitos de Aluvión (P-so): Los depósitos aluviales cubren extensiones en los flancos de los valles principales. Los productos aluviales, bajo la acción del agua, se pueden movilizar y formar “Huaycos”. A veces los depósitos aluviales alcanzan un espesor de varios centenares de metros. Estos depósitos son bastantes antiguos, ya que en ciertos lugares constituyen la parte inferior de los valles.

• Huayllilas (PN-mo_s): La superficie huayllila es la acumulación sucesiva de tobas y flujos piroclásticos presentes a lo largo de las cadenas montañosas y valles que debido a suextensión y espesor llegan a considerarse como una unidad geomorfológica importante. Esta superficie presenta un relieve ondulado y rugoso con pendientes que varían entre 7 y 10% con tendencia al suroeste (Wilson & García, 1962). Los depósitos registran una importante actividad volcánica suscitada en el pasado y se presentan a manera de mesetas posicionadas sobre montañas y valles que existieron en el Mioceno. Estas planicies o superficies presentan una significativa conservación a través del tiempo debido al clima árido de la zona. Los valles más jóvenes formados por la acción hídrica erosionan estas tobas hasta lograr exhumar los paleo relieves existentes antes de la deposición de este gran evento volcánico.

• Depósitos de Ceniza (Qh-al3, 4, 5): Los depósitos de ceniza se originan en erupciones, habiendo tres formas básicas de formación: magmática, freatomagmática, hidrovolcánica y freáticas. En una misma erupción pueden darse distintas formaciones de estas cenizas. Estos depósitos son bastantes antiguos, ya que en ciertos lugares constituyen la parte inferior de los suelos.

El uso actual de las tierras en la franja de servidumbre se determinó en base a los trabajos de campo de la poligonal de la ruta de la línea, mostrada en el Plano AiD-I.UaT, donde se clasificaron en los siguientes tipos de uso actual de las tierras: • Terreno Arenoso: zona arenosa a la salida de la SET Moquegua que ocupa la

mayor parte del recorrido de la línea. • Terrenos con Vegetación Cultivada: Terrenos destinados a cultivos. El uso

actual de los terrenos con vegetación cultivada serán afectadas sólo durante el montaje de las instalaciones, debido a la circulación del personal encargado de la instalación, pero esta afectación será compensada de acuerdo a ley por el propietario del proyecto; el terreno de cultivo a perderse en forma definitiva es mínimo; posteriormente al montaje de las instalaciones eléctricas, se podrá seguir cultivando, ya que se han ubicado las estructuras y la franja de servidumbre próximos a los caminos y trochas existentes.

• Terrenos Urbanos, Sub-Urbanos: Zona urbanizada hasta la llegada a la SET Alto Zapata, donde se encuentran ciertas viviendas que componen un centro poblado o comunidad, asimismo los cruces de las carreteras afirmadas y trochas carrozables son incluidos en este tipo de terreno.

4.1.3. Hidrología No existen fuentes de agua susceptibles de intervención.

4.1.4. Calidad del Agua No existen cuerpos de agua susceptibles de intervención.

4.1.5. Hidrogeología El proyecto no requerirá la utilización de unidades hidrogeológicas.

4.1.6. Atmósfera

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4.1.6.1. Clima Las características climatológicas del área del proyecto registradas por el SENAMHI son las siguientes:

Cuadro 17.- Características climatológicas

Estación Meteorológica

Mariscal Nieto - Moquegua

Código 000806

Altitud 1450 msnm

Distrito Mariscal Nieto

Temperatura Máxima °C 32.8

Temperatura Mínima °C 3.8

Temperatura Media °C 30.1

Viento Máximo Km/h 12.3

4.1.6.2. Calidad de aire Se elaboró el monitoreo de calidad de aire en el punto descrito a continuación, seleccionándose este punto teniendo en cuenta la dirección normal de vientos predominantes, así como la seguridad de los equipos instalados. En los siguientes cuadros se especifica la ubicación del punto de monitoreo así como los resultados:

Cuadro 18.- Punto de monitoreo de la calidad de aire

Punto de Control

Coordenadas UTM WGS 84, Zona 19K

Este (m) Norte (m)

SET Moquegua 295,485 8,098,483

Fuente: Inf. de Monitoreo Ambiental - Electrosur S.A.

Cuadro 19.- Resultados de monitoreo de la calidad de aire

Punto de control

Parámetro

Periodo de monitoreo

Concentración (µg/m3)

Fecha Hora

Inicio Término Inicio Término

SET Moquegua

PM10 21-12-2017

22-12-2017 12:20 12:20 63

CO 21-12-2017

21-12-2017 13:20 21:20 953

SO2 21-12-2017

22-12-2017 13:20 13:20 3.8

NO2 21-12-2017

21-12-2017 13:20 14:20 0.5

O3 21-12-2017

21-12-2017 13:20 21:20 0.3

Fuente: Inf. de Monitoreo Ambiental - Electrosur S.A.

4.1.6.3. Ruido

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Se elaboró el monitoreo de calidad de aire en el punto descrito a continuación, seleccionándose este punto teniendo en cuenta la dirección normal de vientos predominantes, así como la seguridad de los equipos instalados. En los siguientes cuadros se especifica la ubicación de los puntos de control así como los resultados:

Cuadro 20.- Puntos de monitoreo de ruido

Código Punto de Control

Coordenadas UTM WGS 84, Zona 19K

Este (m) Norte (m)

RM-1 Puerta de Ingreso a las Instalaciones 365,775 8,000,242

RM-2 Tablero de Control 365,784 8,000,255

RM-3 Escritorio del Operador 365,782 8,000,249

RM-4 Patio de Llaves 365,804 8,000,269

RM-5 Oficinas Administrativas 365,845 8,000,250

Fuente: Inf. de Monitoreo Ambiental - Electrosur S.A.

Cuadro 21.- Resultados de monitoreo de ruido ambiental

Punto de control

Nivel de Ruido (dBA) Fecha Hora

Mínimo Máximo Leq

RM-1 42.5 44.2 42.7

22-12-2017

15:12

RM-2 46.4 46.9 46.7 15:23

RM-3 46.2 48.3 47.0 15:30

RM-4 47.9 50.7 50.2 15:40

RM-5 48.6 52.2 20.1 15:50

Fuente: Inf. de Monitoreo Ambiental - Electrosur S.A.

Los niveles de ruido de la línea de transmisión están por debajo de los límites admisibles (80dBA), motivo por el cual éstas no afectan el medio ambiente, salvo en la etapa de ejecución de obra donde habrá el tránsito de vehículos, del personal y de equipos al inicio y al finalizar el día, y luego durante el trabajo en los frentes de obra, los cuales incrementarán temporal y puntualmente el nivel de ruido.

4.1.6.4. Radiaciones no ionizantes Se tomaron puntos de monitoreo de Radiaciones Electromagnéticas con mayor cantidad dentro de las diferentes instalaciones de la Subestación Moquegua. En los siguientes cuadros se especifica la ubicación de los puntos de control así como los resultados:

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Cuadro 22.- Puntos de monitoreo de radiaciones no ionizantes

Código Punto de Control

Coordenadas UTM WGS 84, Zona 19K

Este (m) Norte (m)

EMM-1 Puerta de Ingreso a las Instalaciones 295,450 8,098,468

EMM-2 Tablero de Control 295,480 8,098,450

EMM-3 Escritorio del Operador 295,498 8,098,450

EMM-4 Patio de Llaves 295,498 8,098,443

EMM-5 Línea Primaria de 10,5 kV 295,485 8,098,423

EMM-6 Línea de Transmisión de 138 kV, Salida 295,496 8,098,430

Fuente: Informe de Monitoreo Ambiental - Electrosur S.A.

Cuadro 23.- Resultados de radiaciones no ionizantes

Punto de Control

Fecha Hora Intensidad de Campo

Eléctrico (Kv/m)

Densidad de Flujo magnético (µT)

EMM-1

22-12-2016

16:15 0.04 0.13

EMM-2 16:20 0.02 1.4

EMM-3 16:23 0.03 0.13

EMM-4 16:28 1.66 0.58

EMM-5 16:33 0.02 0.72

EMM-6 16:15 0.03 1.2

Fuente: Informe de Monitoreo Ambiental - Electrosur S.A.

4.1.7. Geotecnia De acuerdo a la Norma DGE “Especificaciones Técnicas para los Estudios de Geología y Geotecnia para Electroductos de Electrificación Rural”, los estudios geotécnicos para Líneas de Trasmisión y Subestaciones indica lo siguiente:

• Como consecuencia del recorrido del trazo de la ruta de la línea, el Consultor definirá la ubicación óptima de las calicatas en los suelos que sean los más representativos. La ubicación de cada una de ellas, una vez excavadas, deberá ser registrada en el plano. En el caso que no existiera otro medio, el Consultor se ayudará con un receptor GPS para determinar las coordenadas de cada calicata. El estudio de cada calicata comprenderá: la descripción visual de la secuencia de los suelos asignándole tentativamente su clasificación SUCS (Sistema Unificado de Clasificación de Suelos), dibujo del perfil estratigráfico de la calicata, toma de fotografía y toma cuidadosa de muestras de suelo (alteradas e inalteradas) en cantidad suficiente para los ensayos de laboratorio. Para zonas de Selva es preferible hacer muestreos para investigaciones de laboratorio.

• El Consultor deberá encargar los ensayos de laboratorio de las calicatas más representativas. La relación de los ensayos es la siguiente: Análisis

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granulométrico por tamices para determinar el tipo de suelo SUCS; determinación de los limites líquido, plástico y de contracción; determinación de densidad y humedad naturales; determinación de densidades máximas y mínimas; ensayos de corte directo y/o triaxial.

Los parámetros geotécnicos para la Línea y Subestaciones a determinar son:

• Parámetros geotécnicos de suelos: o Tipo de suelo SUCS. o Densidad natural en kg/m3 y en gr/cm3. o Angulo de fricción interna ɸ. o Cohesión en kg/cm2. o Capacidad de carga admisible en kg/cm2.

• Parámetros geotécnicos de rocas: o Se hará solo una estimación de la capacidad de carga admisible en

N/cm2 y en kg/cm2

El agente geodinámico se refiere a la actividad sísmica del área del proyecto. La Norma Técnica de Edificación E.030 aprobada en noviembre del 2005, que basada en la sismicidad observada, las características generales de los movimientos sísmicos y la atenuación de éstos, divide el territorio nacional en tres zonas sísmicas; de acuerdo a esta división el área del proyecto se encuentra ubicada en la Zona 3 (Moquegua), correspondiéndole una intensidad sísmica de hasta VIII para la zona 3 según la Escala de Mercalli Modificada (EMM), de acuerdo con los registros históricos de los sismos más notables ocurridos en el Perú. (Ver Plano HSP).

4.1.8. Paisaje Moquegua como ciudad conurbada entre los centros urbanos de los Distritos de Moquegua y Samegua de la provincia de Mariscal Nieto, según el INEI ocupa el puesto treinta y dos de las ciudades más pobladas del Perú; se categoriza como una ciudad Intermedia Principal (Centro Dinamizador). Por su ubicación geográfica e infraestructura vial, la ciudad de Moquegua viene a ser un centro estratégico de articulación socioeconómica de la Macro región Sur. Esta ciudad se encuentra ya constituida y densificada por zonas urbanas, como son la zona Monumental y urbanizaciones antiguas, con asentamientos humanos periféricos no planificados, con baja calidad ambiental: El Siglo, San Francisco, Mariscal Nieto. Por otra parte las urbanizaciones del Centro histórico son espacios consolidados como de servicios urbanos y espacios libres. Comprende zonas dedicadas a actividades de tipo residencial, comercial y complementarias (equipamientos y servicios) compatibles como viviendas, talleres, establecimientos e instituciones administrativas, así como áreas recreativas, etc. La Zona Monumental, presenta calidad deteriorada por efecto del sismo del 2001. Existen zonas críticas que muestran conglomeración de vehículos de transporte urbano, especialmente en las vías y/o calles: Av. El Ejército, La Paz, Balta, Andrés Avelino Cáceres, Manuel C. de la Torre, etc. Existe también un área de expansión urbana ocupada por asentamientos humanos, en la cual las condiciones del medio reducen la posibilidad de mantener y crear áreas verdes pese a disponer de espacios destinados para tal fin.

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El paisaje del área donde se va a implementar el proyecto es netamente urbano, cuya forma se caracteriza por los siguientes componentes:

• Plano o soporte del suelo.- podemos destacar el traslado de las calles o entramado viario, que es uno de los elementos más difíciles de modificar de la estructura urbana. Está condicionado por el medio natural y a su vez condiciona la disposición de la edificación y el sistema de movimientos.

• Edificación.- la forma y disposición de los edificios en la trama urbana o tejido, responde a los usos o actividades que ellos albergan. Y a su vez, el trazado de las calles y las funciones de éstas en la estructura vial condiciona el emplazamiento de los edificios en las manzanas.

• Uso de suelo.- las actividades predominantes en cada zona, además de caracterizarla (zona comercial, central, residencial, industrial) requieren de una adecuación tanto de los espacios que albergan las actividades como de los canales de circulación.

Podemos decir entonces, que la forma y trazado de los edificios y calles de una zona urbana están en relación con las funciones que se desarrollan en ella, imprimiéndole una morfología especial. El proyecto, materia del presente instrumento ambiental, será implementado en la berma central de canales de circulación vial, el cual ya se encuentra intervenido por infraestructuras correspondientes a una línea de transmisión eléctrica de baja tensión. Sin embargo, pese a que existirá un alteramiento del paisaje debido a que los postes a instalar serán de una altura mayor a la de los postes existentes, estas alteraciones serán mínimas y puntuales; y su impacto dependerá de la percepción de la población respecto a la instalación de los mismos.

4.2. MEDIO BIÓTICO

4.2.1. Ecosistemas terrestres 4.2.1.1. Flora

No existen unidades de vegetación a ser amenayadas por el proyecto. Sin embargo, es importante señalar que debido a que el proyecto será implementado sobre la berma central vial de la carretera, y debido a la instalación de los postes, se procederá al retiro y/o desbroce de algunos árboles ornamentales presentes en dicha berma central los cuales pueden se resumen en el siguiente cuadro.

Cuadro 24.- Árboles a ser intervenidos por la implementación del proyecto

Nombre común Nombre científico Número de individuos

Palmera china Trachycarpus fortunei 12

Ficus ornamental Ficus benjamina 19

Otros 3

TOTAL 34 Fuente: PRICONSA

4.2.1.2. Fauna

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No existen grupos faunísticos vulnerables en la zona del proyecto, debido a que el área donde será implementado en proyecto ya se encuentra intervenida antrópicamente.

4.2.2. Ecosistemas acuáticos El proyecto no involucra el uso o afectación de cuerpos de agua.

4.3. MEDIO SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL 4.3.1. Aspecto socioeconómico La distribución de distritos, población y superficies en km2 que comprende nuestra área de estudios se presenta en el siguiente cuadro:

Cuadro 25.- Aspectos generales de la población de área del proyecto

Distrito Población Superficie y Densidad

Habitantes Km2 Habitantes/Km2

Moquegua 12,100 15,733 174.863

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2017: XI de Población y VI de Vivienda

El área del proyecto se encuentra equipada con infraestructura básica y productiva de mediana calidad (carreteras, electricidad, agua, saneamiento, etc.). Asimismo, se debe mejorar la infraestructura productiva y de servicios para que se convierta en una palanca que potencie el desarrollo de las actividades económicas y productivas, genere empleo digno, bienestar, equidad y mayor inclusión social. Para ello la energía eléctrica contribuye a prestar las facilidades para la utilización de artefactos y motores eléctricos que contribuyan a mejorar la producción de la zona. Las instalaciones que se implementarán con el presente proyecto permitirán el desarrollo socio-económico de la zona de proyecto, beneficiando directamente a la provincia de Moquegua. Asimismo permitirá la implementación del proyecto aprobado por la DGER/MEM de la “Creacion de la LT 138kV Moquegua – Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua” que beneficiará habitantes en su mayoría domésticos, sector comercial y sector industrial. Entre las actividades económicas principales que se desarrollan en la zona del proyecto, se debe mencionar a la agricultura, pesca, minería, ganadería y el comercio. Estas actividades destacan sobre los demás y a continuación se hace una breve descripción. Agricultura Los frutales moqueguanos, en especial las paltas y las chirimoyas, también gozan de mucho prestigio. Los paltos constituyen el segundo principal cultivo permanente, con 257 hectáreas de cultivos, destacando las paltas de Samegua por su especial sabor. La vid representa el tercer principal cultivo permanente, con 129 hectáreas. Además del consumo directo, las uvas son procesadas para elaborar vinos y piscos, los cuales, durante el siglo XIX, constituyeron un importante producto de exportación. Otros frutales importantes son los higos, damascos y membrillos; éstos dos últimos son dirigidos para el consumo directo y para la preparación de macerados en pisco. En la región serrana predominan los cultivos de secano, particularmente de papa, maíz, cebada y habas. De los principales cultivos transitorios, el de maíz amiláceo cuenta con 2 017 hectáreas.

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Pesca La actividad pesquera extractiva marina en Moquegua, es básicamente artesanal. El desembarque está orientado al Consumo Humano Directo (C.H.D.) para los rubros: fresco/refrigerado, congelado, enlatado y seco salado. En la parte continental la extracción sólo se destina al consumo fresco/refrigerado; básicamente es de autoconsumo y/o subsistencia. La actividad pesquera de desembarque en el Departamento de Moquegua se caracteriza por ser netamente artesanal. Existen dos zonas bien definidas de la actividad pesquera extractiva: la zona arenosa y la zona ligeramente rocosa. Es frecuente el ingreso de las embarcaciones industriales en las zonas no autorizadas (ya sea dentro de las 5 millas al norte del paralelo 18º 10’ y dentro de la milla al sur del paralelo 18º10’. Los pescadores artesanales de la zona arenosa no tienen sus viviendas debidamente saneadas, lo que da lugar a la falta de los servicios básicos, especialmente, del agua. Existe una fuerte presión extractiva hacia los recursos bentónicos especialmente. Minería La actividad económica de mayor relevancia en Moquegua, por su aporte al producto bruto interno (PBI) de la nación, es la minería. El producto minero de mayor abundancia en el departamento es el cobre, razón por la que Moquegua es denominada “la capital del cobre peruano”. Cuajone es el yacimiento minero de mayor producción, ubicado a 3 500 metros sobre el nivel del mar y a 45 km de la ciudad de Moquegua, en el distrito de Torata, provincia de Mariscal Nieto. Desde 1976, Cuajone es uno de los yacimientos cupríferos más importantes del Perú y del mundo. La actividad minera aportó el 32,5 por ciento del VAB departamental y al VAB minero nacional el 4,8 por ciento; asimismo registró una contracción promedio anual de 0,7 por ciento en periodo 2008-2015. Cabe resaltar que esta actividad es una de las principales generadoras de ingresos directos e indirectos en Moquegua. Ganadería Destaca su ganadería lechera y los ovinos. La ganadería de pastos naturales se desarrolla mayormente zonas altas donde predomina el ganado ovino, caprino y camélidos sudamericanos (alpacas) para explotación de carne y lana. Existe una gran área de protección de vicuñas. Asimismo, la pesca artesanal concede abundante pescado para la alimentación humana. Comercio Moquegua tiene un gran flujo comercial, goza de las ventajas de ser cercana a tacana que es una zona franca y oferta una gran cantidad de productos importados a bajo precio. Asimismo, como la ciudad es lugar de tránsito, hay diversos centros comerciales con productos peruanos, como artesanías, ropa de vestir, calzados y joyería de oro y plata. Se encuentran principalmente en el centro de la ciudad. En cuanto a la educación, Existe educación superior universitaria, además de faltar más carreras técnicas en los niveles técnico e institutos tecnológicos.

Cuadro 26.- Nivel de estudios en el área del proyecto

Distrito

Ultimo Nivel de Estudios que Aprobó

Total Sin

Nivel %

Educación Inicial %

Primaria %

Secundaria %

Superior No Univ % Superior Univ %

Incompleta Completa Incompleta Completa

Moquegua 92,752 7,854 2,494 20,134 27,350 7,612 10,280 6,720 10,308

Fuente: INEI-Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

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En cuanto al número de docentes en el sistema educativo por tipo de gestión y área geográfica, según modalidad y nivel educativo, se tiene el análisis del Ministerio de Educación, actualizada al 2015. En el siguiente cuadro mostramos la cantidad de docentes en el distrito de Moquegua:

Cuadro 27.- Cantidad de docentes en Moquegua

Etapa y Nivel Educativo

Total Gestión Área Publica Privada

Publica Privada Urbana Rural Urbana Rural Urbana Rural

Distrito de Moquegua

Inicial 476 216 260 475 1 215 1 260 -

Primaria 982 600 382 982 - 600 - 382 -

Secundaria 1283 825 458 1283 - 825 - 458 -

Fuente: Ministerio de Educación - Censo Escolar 2016.

En el análisis del Ministerio de Educación del año 2016 los alumnos matriculados en la educación básica regular de los cuales el 17.41% pertenecen al nivel inicial de 3 a 5 años, 35.8% se matricularon en educación primaria y 46.8% fueron matriculados en Educación secundaria. Los alumnos matriculados en Instituciones Educativas Estatales fueron del 59.9%, siendo la mayor cantidad de estos alumnos en la educación primaria. A continuación se muestra un cuadro de matrículas por nivel educativo (inicial, primaria, secundaria).

Cuadro 28.- Matrículas por nivel educativo

Etapa y Nivel Educativo

Total Gestión Área Sexo Publica Privada

Publica Privada Urbana Rura

l Masculin

o Femenin

o Urbana

Rural

Urbana

Rural

Distrito de Moquegua

Inicial 8,438 5,438 3,000 8,404 34 4,242 4,196 5,404 34 3,000 -

Primaria 19,133 14,003 5,130 19,133 - 9,640 9,493 14,003 - 5,130 -

Secundaria 15,899 11,757 4,142 15,899 - 8,021 7,878 11,757 - 4,142 -

En cuanto al sector salud, el distrito de Moquegua Moquegua presenta una taza alta de desnutrición infantil. Según fuente INEI al año 2007, en Moquegua el 6.3% de niños menores de 5 años sufren desnutrición crónica. El agua para consumo humano es considerada como uno de los principales servicios básicos que deben disponer los pobladores de un determinado espacio territorial, por su importancia en la salud de la población, en especial la población infantil, por ser la más vulnerable a contraer enfermedades que inciden en su desarrollo y salud. En la actualidad, la mayor incidencia de contaminación de suelos y aguas proviene de los residuos líquidos de los centros urbanos, de centros poblados con desagüe y de hogares sin letrina. La mayoría de las ciudades del departamento vierten sus desagües directamente a ríos o quebradas porque no cuentan con plantas de tratamiento, utilizando estas aguas contaminadas en riego de plantaciones agrícolas y/o pastos. Algunas capitales de distrito cuentan con pequeñas plantas de tratamiento; sin embargo, estas no siempre son utilizadas con la eficiencia requerida.

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En las localidades de la zona de estudio se registra déficit de cobertura de los servicios de agua potable y desagüe. La mayoría de caseríos de los distritos involucrados disponen de sistemas de agua tipo gravedad sin tratamiento y pileta pública; las comunidades nativas que carecen de este servicio se abastecen de agua de acequias, puquios y quebradas. Similar situación se encuentra en el abastecimiento de sistemas de alcantarillado, la población utiliza mayormente pozo séptico, pozo ciego, letrina, o acuden al río, acequia o canal.

4.3.2. Aspecto cultural

No existen pueblos indígenas asentados en el área de influencia directa del proyecto.

4.3.3. Tendencias del desarrollo En cuanto a los Niveles Regionales de Pobreza e Inequidad Socio – Económica, según las investigaciones especializadas realizadas por el INEI al 2010, la pobreza en la Región Moquegua está entre los más bajos del país, llega a 15.7%; comparando con la pobreza a nivel país de 31.3%, se puede notar que el indicador nacional es el doble del que presenta nuestra región. A excepción de Tacna que presenta 14.0%, Lima 13.5%, Ica 11.6% y Madre de Dios 8.7% niveles de pobreza por debajo de Moquegua. En lo que respecta a la población que vive en condiciones de pobreza extrema en el año 2010, podemos afirmar que el nivel regional está por debajo de 3.7%1, obviamente también está entre las más bajas del país. A nivel de provincia tenemos a Mariscal Nieto con un nivel por debajo del promedio regional, presentando 13.3% de pobreza. Así mismo, el Desarrollo Humano es el proceso por el que una sociedad mejora las condiciones de vida de sus ciudadanos a través de un incremento de los bienes con los que puede cubrir sus necesidades básicas y complementarias, y de la creación de un entorno en el que se respeten los derechos humanos de todos ellos. El Índice de Desarrollo Humano refleja la calidad de vida de los pobladores de una determinada localidad. Mide el progreso medio de dicha localidad, en tres aspectos básicos o componentes: La esperanza de vida al nacer como dimensión de la salud, el nivel de matrícula y el alfabetismo en la dimensión de logro educativo y el Producto Bruto Interno Per Cápita, como acceso a la comparación nacional. El índice que denotaría un desarrollo humano equitativo es el que se acerca a la unidad. En este marco, Moquegua al 2007 muestra un índice de 0.6532, ubicándolo en el puesto 2 del ranking regional, solo después de Lima y Callao. Destaca la esperanza de vida en el puesto 4 y el logro educativo en el puesto 5. La esperanza de vida es el reflejo de una adecuada nutrición en la infancia, la calidad de los programas de salud pública, la sanidad ambiental, la infraestructura sanitaria, etc. Respecto a la desigualdad y las brechas socio económicas, es necesario tener en cuenta que en una economía abierta las brechas sociales son mucho más grandes que en una economía cerrada. El mercado es una excelente estrategia de creación de riqueza, pero es un pésimo distribuidor, solo genera condiciones para la concentración de riqueza.

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En la Región Moquegua las brechas económicas y sociales son realmente críticas. Identificar las brechas reales implica analizar el PBI per cápita en relación al empleo: • El PBI per cápita regional global es de US$ 12,561.00; 288% superior al

PBI nacional de US$ 4,356.00, sin embargo obsérvese lo siguiente: • El PBI per cápita sectorial más alto corresponde al sector minero, que es

de US$ 205,510.00 y abarca al 2.6% de la PEA ocupada. • El PBI per cápita sectorial más bajo corresponde al sector agrario y es de

US$ 491.00, y contiene al 27% de la PEA ocupada. • El 46% de la PEA ocupada, corresponde al sector público y al sector

agrario. En ambos sectores el PBI per cápita es menos del 50% del PBI per cápita nacional (US$ 4,356.00).

Los niveles de desigualdad (distribución del ingreso) que se miden con el coeficiente de Gini colocan a la región por debajo de los niveles nacionales al 2009, pues el coeficiente a nivel nacional presenta un valor de 0.48 mientras que Moquegua un valor de 0.30. En cuanto a la nutrición, En el año 2010, a través del Sistema de Información del Estado Nutricional, en los establecimientos de salud se registró a 3027 niños menores de 5 años, encontrando a 173 de ellos con desnutrición crónica infantil. A raíz de dicha evaluación se establece que la tasa de desnutrición crónica en la Región Moquegua es de 5.7%. La misma que está muy por debajo del mismo indicador a nivel nacional, que es de 18.1%. De acuerdo a la “Estrategia Nacional de Lucha contra la desnutrición Crónica Infantil”, la educación de la madre representa el 43% de las causas, la importancia de la alimentación del niño 26,1%, luego está la salud y el saneamiento 19,3% y finalmente el estatus de la mujer con 11,6%. La necesidad de atender los problemas nutricionales, obedece también a una política nacional que se relaciona con los objetivos del milenio. Nuestros indicadores de desnutrición infantil están muy por debajo del promedio nacional y de muchas regiones del país. Estos indicadores referidos aún no alcanzan el nivel óptimo deseado, por cuanto existe mayores diferencias entre la zona rural y urbana. Nuestro principal problema se está contextualizando en la zona rural en el cual por la dispersión de la población dificulta la atención, de ahí que se hace necesaria una intervención focalizada y especializada para el sector rural. Así mismo se está evidenciando un problema relacionado a la obesidad lo que significa que se ha incrementado en la población malos hábitos alimenticios y de vida, como también se evidencia un alto índice de anemia presente en la infancia. Consiguientemente, se justifica la intervención afín de fortalecer las acciones ya realizadas como la de promover la lactancia materna exclusiva que en el 2010 alcanzó el 72.9% pero aún se tiene un déficit; en cuanto a la presencia de anemia en niños se tiene un 42.4% lo que implica reducir los casos de anemia, y un tercer componente es de mejorar la vacunación completa en menores de 29 meses de nacido pues solo se cobertura al 60.9%.

4.3.4. Información sobre reubicación de predios El proyecto no requiere el traslado ni reubicación de población respecto a su lugar de residencia.

4.3.5. Patrimonio cultural

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Durante los trabajos de reconocimiento arqueológico de la “Creacion de la LT 138kV Moquegua – Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua”, realizados en campo no se encontraron evidencias arqueológicas a lo largo del recorrido de la línea del proyecto. Durante la ejecución de obra se recomienda realizar el Monitoreo Arqueológico, teniendo en cuenta la posibilidad de alguna modificación de la ruta de la línea o remoción de tierras durante la instalación de estructuras.

5. CARACTERIZACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 5.1. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

5.1.1. Metodología de evaluación de impactos potenciales Se realizó el reconocimiento y análisis de las actividades que componen los trabajos de implementación del proyecto “Creación de la Línea de Transmisión 138 kV Moquegua – Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua”. Seguidamente, se emplearon tablas de interacción de aspectos ambientales para los componentes del proyecto. Los impactos fueron evaluados por un grupo multidisciplinario, considerando condiciones adversas y favorables, directas e indirectas, su condición de acumulación, sinergia, reversibilidad (resiliencia), recuperabilidad y temporalidad. Entonces, una vez identificados los posibles impactos ambientales generados por el proyecto “Creación de la Línea de Transmisión 138 kV Moquegua – Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua” sobre la base de análisis de las actividades de implementación de la misma y los componentes ambientales del área de influencia, se construyó una matriz de impactos ambientales, que permitió obtener una valorización cualitativa de los impactos. En esta matriz se colocaron los impactos ambientales identificados en filas y los atributos ambientales de evaluación en las columnas. Esta matriz mide el impacto en base al grado de manifestación cualitativa del efecto que quedará reflejado en la Importancia del Impacto o Índice de Incidencia (Conesa, 2010)1. En cuanto a la valoración del impacto ambiental, el método utilizado define un número, por medio del cual se mide la importancia del impacto, el que responde a una serie de atributos de tipo cualitativo, los que se presentan en el Cuadro 29. Cuadro 29.- Atributos ambientales utilizados para evaluar la importancia del impacto.

1 Conesa, V. 2010. Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental. 4ta ed. Ediciones Mundi-Prensa. Madrid, España.

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Atributos de Impactos Ambientales

Carácter o Naturaleza N

Intensidad I

Área de Influencia AI

Plazo de manifestación o Momento PZ

Permanencia del efecto PE

Reversibilidad R

Recuperabilidad RE

Sinergia S

Acumulación AC

Rrelación causa-efecto RCE

Regularidad de manifestación RM

Elaboración: PRICONSA

El impacto puede ser positivo o negativo, considerándose positivo aquel impacto de carácter beneficioso y negativo a aquel impacto perjudicial para el ambiente. Los atributos se valoran con un número que se indica en la casilla de cada celda que cruza una acción con el factor ambiental que se estima, se verá afectado. Al final de las casillas de cada una de las celdas, se muestra el valor de aplicar la Fórmula de Valoración de los Impactos. En el Cuadro 30 se muestran los valores por cualidad y por atributo de impacto, en tanto que en el Cuadro 31 se consignan los valores con que se califica el impacto al aplicar la fórmula señalada.

Cuadro 30.- Valores por cualidad y atributo del impacto

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Relación causa – efecto (RCE) Indirecto Directo

1 4

Área de Influencia (AI) Puntual Local Regional Extra regional

2 4 8 12

Intensidad (I) Baja Media Alta Muy Alta

2 4 8 12

Acumulación (AC) Simple Acumulativo

1 4

Sinergia (S) Sin sinergismo Sinérgico Muy sinérgico

1 2 4

Plazo de manifestación (PZ) Largo plazo Medio plazo Inmediato

1 2 4

Reversibilidad (RV) Corto plazo Medio plazo Irreversible

1 2 4

Recuperabilidad (RE) Recuperable Mitigable Irrecuperable

2 4 8

Regularidad de manifestación (RM) Irregular Periódico Contínuo

1 2 4

Permanencia del efecto (PE) Fugaz Temporal Permanente

1 2 4

En la valorización de atributos se considera de acuerdo a lo siguiente:

Naturaleza (N) El signo del impacto hace referencia a la naturaleza del impacto.

➢ Si es beneficioso, el signo será positivo y se indica (+1) ➢ Si es perjudicial, el signo será negativo y se indica (- 1)

Intensidad (I) Este término se refiere al grado de incidencia sobre el factor, en el ámbito específico en que actúa.

• Si existe una destrucción total del factor en el área, la intensidad será muy alta.

• Si la destrucción es mínima, la intensidad será baja.

Área de Influencia (AI) Área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno de la actividad.

• Si la acción produce un efecto muy localizado, el impacto tiene un carácter puntual.

• Si tiene una influencia generalizada, el impacto será macro-regional. • Las situaciones intermedias, según su graduación se consideran local o

regional.

Plazo de manifestación (PZ) Plazo de manifestación del impacto (alude al tiempo que transcurre desde la ejecución de la acción y el comienzo o aparición del efecto sobre el factor del medio considerado).

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• Si el tiempo transcurrido es nulo o inferior a un año, el momento será “inmediato”.

• Si es un período de tiempo que va de uno a cinco años, el momento será “medio plazo”.

• Si el efecto tarda en manifestarse más de cinco años, el momento será “largo plazo”.

Permanencia del efecto (PE) Se refiere al tiempo, que supuestamente, permanecería el efecto desde su aparición y, a partir del cual el factor afectado retornaría a las condiciones iniciales.

• Si la permanencia del efecto tiene lugar durante menos de un año, el efecto es “fugaz”.

• Si dura entre uno y diez años, se considera que tiene un efecto “temporal”. • Si el efecto tiene una duración de más de diez años, se considera el efecto

“permanente”.

Reversibilidad (RV) Se refiere a la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, por medios naturales, una vez aquella deja de actuar sobre el medio.

• Si la posibilidad de retornar a las condiciones iníciales previas a la acción tiene lugar durante menos de un año, se considera “corto plazo”.

• Si tiene lugar entre uno y diez años, se considera “medio plazo”. • Si es mayor de diez años, se considera el efecto “irreversible”.

Sinergia (S) Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples. La componente total de la manifestación de los efectos simples, provocados por acciones que actúan simultáneamente, es superior a la que cabría de esperar de la manifestación de efectos cuando las acciones que las provocan actúan de manera independientes, no simultáneas.

• Cuando una acción actuando sobre un factor, no es sinérgica con otras acciones que actúan sobre el mismo factor, se considera “sin sinergismo”.

• Si se presenta un sinergismo moderado, se considera “sinérgico”. • Si el altamente sinérgico, se considera “muy sinérgico”.

Acumulación (AC) Atributo referido al incremento de la manifestación del efecto, cuando persiste de forma continuada o se reitera la acción que lo genera.

• Cuando una acción no produce efectos acumulativos, se considera “acumulación simple”.

• Por el contrario, si se produce efecto acumulativo, se cataloga “acumulativo”.

Relación causa - efecto (RCE) Este atributo se refiere a la relación causa-efecto, o sea la forma de manifestación del efecto sobre un factor, como consecuencia de una acción.

• El efecto puede ser “directo o primario”, si la repercusión de la acción es directa de ésta.

• En caso de que el efecto sea “indirecto o secundario”, su manifestación no es consecuencia directa de la acción, sino que tiene lugar a partir de un efecto primario.

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Regularidad de manifestación (RM) Se refiere a la regularidad con que se manifiesta el efecto.

• Si el efecto se manifiesta de manera cíclica o recurrente, se considera “periódico”.

• De forma impredecible en el tiempo, se considera “irregular”. • Constante en el tiempo, se considera “continuo”.

Recuperabilidad (RE) Posibilidad de reconstrucción total o parcial del factor afectado como consecuencia de la acción ejercida. Es decir, está referida a la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, por medio de la intervención humana (introducción de medidas correctoras).

• Si la recuperación es total, se considera “recuperable”. • Si la recuperación es parcial, el efecto es “mitigable”. • Si la alteración es imposible de reparar, el efecto es “irrecuperable”.

A continuación se muestra la Fórmula del Índice de Importancia (IM).

IM = N * (3*I + 2*AI + PZ + PE + RV + RE + S + AC + RCE + RM)

La aplicación de la formula puede tomar valores entre 13 y 100, de modo que se ha establecido rangos cualitativos para evaluar su resultado, según se puede observar en el Cuadro 31.

Cuadro 31.- Niveles de importancia de los impactos

Índice de importancia o Significancia

Valor del Impacto Ambiental

Baja ≥ 75

Moderada 50 ≤ IM < 75

Alta 25 ≤ IM < 50

Muy alta IM < 25

Elaboración: PRICONSA

Los atributos se valoran, para cada impacto ambiental identificado, con un número que se indica en la celda correspondiente de la matriz modificada de importancia. Al final de las celdas, se muestra el resultado de aplicar la ecuación para obtener el Valor del Impacto Ambiental.

5.1.2. Identificación de actividades susceptibles a causar impactos Para el análisis ambiental se ha tenido en cuenta las actividades del Proyecto “Creación de la Línea de Transmisión 138 kV Moquegua – Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua”, en sus diferentes etapas, con potencial de causar impactos ambientales en el área de influencia.

Cuadro 32.- Principales actividades del Proyecto

57

Elaboración: PRICONSA

5.1.3. Identificación de factores o componentes ambientales susceptibles de ser impactados

Los factores o componentes y aspectos ambientales susceptibles de ser impactados son el conjunto de componentes del medio físico (aire, agua, suelo, relieve, etc.), biológico (fauna, vegetación) y del medio social (relaciones sociales, actividades económicas, etc.), susceptibles de cambios, positivos o negativos, como consecuencia de la ejecución de un proyecto. Dado el conocimiento de las condiciones locales, se ha elaborado una lista de componentes potencialmente receptores de los impactos que se generarán a partir

Etapa del

ProyectoComponente

Actividades Propuestas

con Potencial ImpactoPrincipales acciones

Uso de unidades v ehiculares y maquinarias

Demanda de mano de obra y requerimiento

Limpieza de terrenos

Ex cav aciones superficiales para la colocación de

pernos de anclaje

Disposición temporal y permanente de material

de ex cedentes

Traslado de equipos y maquinarías

Demanda de mano de obra y requerimiento

Instalación de equipos de suministro de energía

eléctrica

Traslado de equipos y maquinarías

Limpieza de de terrenos y desbroce de áreas

Instalación de estructuras de soporte

Ex cav aciones superficiales

Disposición temporal y permanente de material

de ex cedentes

Traslado de equipos y maquinarías

Demanda de mano de obra y requerimiento

Tensado de cables

Conex ión de cableado

Demanda de mano de obra y requerimiento

Operación de sistema

eléctricoOperación de equipamiento eléctrico

Transmisión de

electricidadOperación de Redes de transmisión eléctrica

Mantenimiento y limpieza de estructuras

Mantenimiento de la Franja de Serv idumbre

Desconex ión de sistemas eléctricos

Demanda de mano de obra

Desmontaje y Demolición de estructuras

Retiro de estructuras y sistemas eléctricos

Demanda de mano de obra

Uso de unidades v ehiculares y maquinarias

Mantenimiento y limpieza

Operación

Mantenimiento de

estructuras Línea de

transmisión

1. Ampliación de la SE

Moquegua e Implementación

de la SE Alto Zapata

2. Implementación de la Línea

de Transmisión Moquegua -

Alto Zapata

1. Ampliación de la SE

Moquegua e Implementación

de la SE Alto Zapata

2. Implementación de la Línea

de Transmisión Moquegua -

Alto Zapata

Retiro de estructuras

Desconex ión y

desenergización

Construción

Implementación de obras

civ iles (Edificaciones)

Montaje de estructuras de

eléctricas

Instalación de estructuras

de soporte de Línea de

Transmisión

Tendido de cables de

Línea de Transmisión

Abandono

Mantenimiento de

estructuras y equipos

1. Ampliación de la SE

Moquegua e Implementación

de la SE Alto Zapata

2. Implementación de la Línea

de Transmisión Moquegua -

Alto Zapata

58

de los trabajos preliminares y construcción, operación y abandono de las instalaciones y estructuras del proyecto “Creación de la Línea de Transmisión 138 kV Moquegua – Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua”.

Cuadro 33.- Componentes potencialmente susceptibles de ser impactados

Sistema Ambiental Componentes Ambientales

Medio Físico

Calidad de aire

Niveles de ruido

Calidad de Suelo

Paisaje visual

Medio Biológico Áreas verdes urbanas

Medio Socioeconómico

Capital Económico y Social / Desarrollo urbano / Empleo

Servicios básicos

Salud y seguridad

Arqueología

Elaboración: PRICONSA

5.1.4. Matriz de Identificación de impactos potenciales Para la identificación de impactos se presentan a continuación las matrices de interacción (Ver Cuadro 34, Cuadro 35 y Cuadro 36), en la cual se consideró la evaluación de aspectos e impactos de los componentes para las etapas de: Construcción, Operación y Abandono. Así mismo, en el Cuadro 37, Cuadro 38 y Cuadro 39, se presenta los resultados de la evaluación de impactos ambientales, correspondiente a la Matriz de Importancia, para las etapas de Construcción, Operación y Abandono.

59

Cu

ad

ro 3

4.1

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Implementación de obras civiles

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Montaje de estructuras de eléctricas

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de Línea de Transmisión

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64

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ca

ció

n d

e im

pac

tos

en

la

eta

pa

de

ab

an

do

no

Med

io B

ioló

gic

o

Cal

idad

de

Air

e y

Niv

eles

de

Ru

ido

Cal

idad

del

Su

elo

Pai

saje

Áre

as v

erd

es

urb

anas

Cap

ital

Eco

nó

mic

o

y S

oci

al /

Des

arro

llo

urb

ano

/

Em

ple

o

Ser

vici

os

bás

ico

s

Sal

ud

y

Seg

uri

dad

Ret

iro d

e ca

blea

do

Des

cone

xió

n de

l sis

tem

a

eléc

trico

inte

rcon

ecta

do

naci

onal

Dem

anda

de

man

o

de o

bra

Con

trata

ción

de

man

o de

obra

Incr

emen

to d

e m

ater

ial

parti

cula

do y

gas

es

Incr

emen

to d

el

niv

el d

e ru

ido

Incr

emen

to d

e ni

vel

es d

e

ruid

o

Alte

raci

ón d

e la

calid

ad d

e ai

re

Rec

onfo

rmac

ión

del

terr

eno

Incr

emen

to d

e m

ater

ial

parti

cula

do y

gas

es

Incr

emen

to d

el

niv

el d

e ru

ido

Incr

emen

to d

e ni

vel

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e

ruid

o

Alte

raci

ón d

e la

calid

ad d

e ai

re

Gen

erac

ión

de

empl

eos

Ret

iro d

e

estru

ctur

as

Des

mon

taje

y

dem

olic

ión

de

estru

ctur

as

Act

ivid

ades

Pri

nci

pal

esS

itu

acio

nes

In

du

cid

as

Imp

acto

s p

or

Co

mp

on

ente

s A

mb

ien

tale

s

Med

io F

ísic

oM

edio

So

cio

eco

nó

mic

o

Cor

te te

mpo

ral d

el

serv

icio

elé

ctric

o

Pos

ible

afe

ctac

ión

de la

sal

ud

Gen

erac

ión

de

empl

eos

Pos

ible

afe

ctac

ión

de la

sal

ud

Des

cone

xió

n y

dese

nerg

izac

ión

Des

cone

xió

n de

sist

emas

elé

ctric

os

Pos

ible

cont

amin

ació

n de

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suel

o

Rec

uper

ació

n de

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pais

aje

loca

l

Ret

iro d

e si

stem

as

eléc

trico

s

Rev

eget

ació

n de

área

s

Co

mp

on

ente

:1.

Am

pli

ació

n d

e la

SE

Mo

qu

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a e

Imp

lem

enta

ció

n d

e la

SE

Alt

o Z

apat

a

Pos

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ctac

ión

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sal

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65

Med

io B

ioló

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o

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Dem

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ción

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Gen

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eos

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parti

cula

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es

Alte

raci

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e la

calid

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el a

ire

Incr

emen

to d

e ni

vel

es d

e

ruid

o

Incr

emen

to d

el

niv

el s

onor

o

Man

teni

mie

nto

mec

ánic

o

de u

nida

des

Gen

erac

ión

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cone

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tem

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bra

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ción

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Des

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sist

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sal

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ión

y

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Mo

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Alt

o Z

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a

Uso

de

unid

ades

veh

icul

ares

y

maq

uina

rias

Gen

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66

Cu

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Uso

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unid

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veh

icul

ares

y

maq

uina

rias

Pos

ible

cont

amin

ació

n

del s

uelo

Gen

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ión

de

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eos

Pos

ible

afec

taci

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d

Ret

iro d

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stem

as

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trico

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cont

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pais

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67

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pa

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s a

mb

ien

tale

s e

n la

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pa

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co

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ció

n

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pa

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ció

n

Sig

nif

ican

cia

(IM

):

Mu

y al

ta

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75

Alt

a

50 ≤

IM

< 7

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Mo

der

ada

25

≤ I

M <

50

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IM <

25

Nº

Act

ivid

ades

Pri

nci

pal

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itu

acio

nes

In

du

cid

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1N

41

21

11

21

21

2424

Baj

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2P

44

42

12

21

22

3636

Mod

erad

a

1N

24

22

11

21

21

2424

Baj

a

2N

21

22

11

41

21

2323

Baj

a

3N

21

21

11

21

41

2222

Baj

a

4N

44

24

11

22

24

3434

Mod

erad

a

5N

21

22

12

21

22

2323

Baj

a

6N

21

22

12

41

21

2424

Baj

a

7N

41

21

11

21

21

2424

Baj

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8P

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12

21

22

3636

Mod

erad

a

9P

41

22

12

21

22

2727

Mod

erad

a

1N

24

22

11

21

21

2424

Baj

a

2N

21

22

11

41

21

2323

Baj

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3N

21

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11

21

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2222

Baj

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4N

21

22

12

21

22

2323

Baj

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5N

21

22

12

41

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2424

Baj

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6N

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21

11

11

21

2323

Baj

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41

21

11

21

21

2424

Baj

a

8P

44

42

12

21

22

3636

Mod

erad

a

Sob

reex

pect

ativ

as d

e la

pob

laci

ón

Gen

erac

ión

de e

mpl

eo

Cor

te te

mpo

ral d

el s

erv

icio

Co

mp

on

ente

Est

udio

s de

Inge

nier

ía

Coo

rdin

acio

nes

técn

icas

Est

udio

s té

cnic

os p

relim

inar

esS

OC

IO-E

CO

NR

iesg

os d

e so

bre

expe

ctat

ivas

de

la p

obla

ción

Gen

erac

ión

de e

mpl

eo

Alte

raci

ón d

el p

aisa

je lo

cal

SO

CIO

-EC

ON

Alte

raci

ón d

el

tráns

ito v

ehic

ular

Pos

ible

afe

ctac

ión

a la

sal

ud

Alte

raci

ón d

e la

cal

idad

del

aire

Incr

emen

to d

e ni

vel

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oro

Pos

ible

de

cont

amin

ació

n de

sue

los

Mon

taje

de

estru

ctur

as

elec

trom

ecán

icos

Dem

anda

de

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o de

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a y

requ

erim

ient

o lo

gíst

ico

Inst

alac

ión

de e

quip

os d

e

sum

inis

tro d

e en

ergí

a el

éctri

ca

Tra

slad

o de

equ

ipos

y m

aqui

naría

s

FIS

ICO

Alte

raci

ón d

e la

cal

idad

del

aire

Incr

emen

to d

e ni

vel

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oro

Pos

ible

con

tam

inac

ión

de s

uelo

s

SO

CIO

-EC

ON

Alte

raci

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el

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Pos

ible

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ctac

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Sob

reex

pect

ativ

as d

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pob

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ón

Gen

erac

ión

de e

mpl

eo

Mej

ora

de la

act

ivid

ad c

omer

cial

loca

l

Relación causa-efecto

Intensidad

IMP

OR

TAN

CIA

O

SIG

NIF

ICA

NC

IA D

E

MA

YO

R

RE

LE

VA

NC

IA

Val

ora

ció

n d

e Im

pac

tos

Mat

riz

de

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ort

anci

a d

e Im

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tos

- E

tap

a d

e T

rab

ajo

s d

e C

on

stru

cció

n

Atributos

Naturaleza

1. A

mp

liac

ión

de

la S

.E.

Mo

qu

egu

a e

Imp

lem

enta

ció

n d

e la

S.E

. A

lto

Zap

ata

Permanencia del efecto

Acumulación

Sinergia

Plazo de manifestación

Reversibilidad

Recuperabilidad

Area de influencia

Indice de Importancia (IM)

Nivel de Importancia ó

Significancia

Imp

acto

s A

mb

ien

tale

s

Impl

emen

taci

ón

de o

bras

civ

iles

(Edi

ficac

ione

s)

Uso

de

unid

ades

veh

icul

ares

y

maq

uina

rias

Dem

anda

de

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o de

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a y

requ

erim

ient

o lo

gíst

ico

Lim

piez

a de

terr

enos

Dis

posi

ción

de

mat

eria

l de

exce

dent

es

Tra

slad

o de

equ

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FIS

ICO

Regularidad de manifestación

Indice de Importancia

68

Sig

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ican

cia

(IM

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Mu

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75

Alt

a

50 ≤

IM

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5

Mo

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25

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M <

50

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Nº

Act

ivid

ades

Pri

nci

pal

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itu

acio

nes

In

du

cid

as

1N

24

22

11

21

21

2424

Baj

a

2N

21

22

11

41

21

2323

Baj

a

3N

21

21

11

21

41

2222

Baj

a

4N

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24

11

22

24

3434

Mod

erad

a

5B

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ICO

N2

42

11

12

12

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Baj

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Baj

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Baj

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Mod

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Baj

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2N

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Mod

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Baj

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Baj

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Baj

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3636

Mod

erad

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Sob

reex

pect

ativ

as d

e la

pob

laci

ón

Gen

erac

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de e

mpl

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Alte

raci

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el p

aisa

je lo

cal

Sob

reex

pect

ativ

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pob

laci

ón

Alte

raci

ón d

e la

cal

idad

del

aire

Cor

te te

mpo

ral d

e se

rvic

io e

léct

rico

FIS

ICO

Co

mp

on

ente

2. I

mp

lem

enta

ció

n d

e la

Lín

ea d

e

Tran

smis

ión

Mo

qu

egu

a -

Alt

o Z

apat

a

Area de influencia

Relación causa-efecto

Intensidad

Permanencia del efecto

Acumulación

Sinergia

Plazo de manifestación

Reversibilidad

Recuperabilidad

Regularidad de manifestación

Indice de Importancia

Ten

dido

de

cabl

es

de L

ínea

de

Tra

nsm

isió

n

Ten

sado

de

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es

Con

exió

n de

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lead

o

Dem

anda

de

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o de

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a y

requ

erim

ient

o lo

gíst

ico

FIS

ICO

Incr

emen

to d

e ni

vel

son

oro

Alte

raci

ón d

el p

aisa

je lo

cal

Mej

ora

de la

act

ivid

ad c

omer

cial

loca

l

Gen

erac

ión

de e

mpl

eo

Inst

alac

ión

de

estru

ctur

as d

e

sopo

rte d

e Lí

nea

de T

rans

mis

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Lim

piez

a de

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enos

y

desb

roce

de

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s v

erde

s

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ión

de e

stru

ctur

as d

e

sopo

rte

Ex

cav

acio

nes

supe

rfici

ales

Dis

posi

ción

de

mat

eria

l de

exce

dent

es

Tra

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o de

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ipos

y m

aqui

naría

s

Dem

anda

de

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o de

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a y

requ

erim

ient

o lo

gíst

ico

SO

CIO

-EC

ON

Pos

ible

afe

ctac

ión

a la

sal

ud

Incr

emen

to d

e ni

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5.1.5. Descripción y análisis de impactos ambientales potenciales identificados

Alteración de la calidad de aire La implementación del proyecto generará un ligero incremento de las concentraciones de emisiones gaseosas y material particulado ocasionadas por las obras civiles en la SE Moquegua y la SE Alto Zapata, así como para la implementación de la Línea de Transmisión. Esto debido a los movimientos de tierra superficiales para el anclaje de los equipos eléctricos y cimientos de los postes, las emisiones de los vehículos y maquinarias empleados; trabajos que se desarrollarían de forma localizada. De acuerdo a la naturaleza de las obras civiles, la principal afectación de la calidad de aire se dará por el incremento de material particulado, el cual se ocasionaría durante la movilización de material de agregados. En menor proporción, debido al tránsito de vehículos y maquinarias de obra, en caso de que su desplazamiento no se diera sobre caminos pavimentados. Así mismo, durante la etapa de abandono, el desmontaje y demolición de estructuras, el retiro de sistemas eléctricos y el uso de unidades vehiculares y maquinarias podrían ocasionar la alteración de la calidad del aire. En base a los argumentos planteados se considera que el impacto es negativo, de influencia puntual, directo, de intensidad baja durante las actividades de excavación y movimiento de tierras, de acumulación simple, sin sinergismo, de permanencia temporal, recuperable (debido a la intensidad de los trabajos), reversible en el corto plazo (por acción del viento), lo que determina un nivel de importancia baja, sin que se comprometa la calidad de aire del área de influencia.

Incremento de Nivel Sonoro El uso de maquinarias en los procesos constructivos del proyecto podría dar lugar al incremento leve de los niveles sonoros. El incremento de los niveles sonoros mencionados no causará mayores impactos sobre la población local. Por otro lado, durante la etapa de abandono, el desmontaje y demolición de estructuras, el retiro de sistemas eléctricos y el uso de unidades vehiculares y maquinarias podrían ocasionar incremento del nivel sonoro. Por lo que este impacto se ha considerado de importancia baja, teniendo en cuenta que es influencia puntual, de intensidad baja, es temporal de acumulación simple, sin sinergismo, recuperable (debido a la intensidad de los trabajos), reversible en el corto plazo (finalizada la operación de maquinarías) lo que determina un nivel de importancia baja. Posible contaminación del suelo Las actividades ocasionarían la afectación de la calidad de suelos como consecuencia de derrames accidentales de aceites, grasas y combustibles, de las maquinarías y equipos empleados en el proyecto. También existe la probabilidad que esta afectación se ocasione por desperfectos o falta de mantenimiento adecuado de las unidades empleadas y/o situaciones fortuitas durante su desplazamiento. De producirse derrame de aceites y grasas, se estima que su efecto se manifestaría de manera específica en la zona donde se derrames de elemento contaminante. Otra acción que podría ocasionar este impacto es la generación de material de excedentes producto de las excavaciones para la colocación de cimientos de postes así como de los pernos de anclaje de los equipos electromecánicos. Durante la etapa de operación, el mantenimiento de estructuras y equipos podría causar posible contaminación del suelo debido a las acciones comunes de

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limpieza; y durante la etapa de abandono, el desmontaje y demolición de estructuras, el retiro de sistemas eléctricos y el uso de unidades vehiculares y maquinarias podrían ocasionar la contaminación del suelo debido a los residuos generados. De acuerdo a lo planteado y la evaluación realizada se considera que el impacto es negativo, de influencia puntual, de efecto indirecto, de intensidad baja, de acumulación simple, sin sinergismo, fugaz y reversible en el mediano plazo, mitigable a través de mantenimiento de equipos y maquinarías, lo que determina un nivel de importancia baja.

Alteración del tránsito vehicular La implementación del proyecto requerirá el traslado de insumos y la movilización de maquinarías y vehículos hacia los diferentes frentes de trabajo, por lo cual se considera un incremento temporal en el tráfico. Sin embargo, teniendo en consideración que en las inmediaciones del Proyecto, el tráfico no se presenta un alto índice vehicular, los aportes de los vehículos empleados no implicarían congestionamiento vehicular. Por lo anterior se considera que el impacto es negativo, de influencia puntual, indirecto, de intensidad baja, acumulación simple, sinérgico, temporal, reversible en el corto plazo y recuperable, lo que determina un nivel de importancia baja. Posible afectación a la salud La exposición de los trabajadores a situaciones de riesgo podría ocasionar la afectación de su salud, la cual estaría directamente relacionada al tipo de actividades que desempeñen. Entre los factores que podrían comprometer esta afectación se puede considerar la exposición al incremento del material particulado durante las actividades de acondicionamiento del terreno y/o movilización de maquinarías y vehículos. Los trabajadores que estarían expuestos a este tipo de situaciones serán principalmente aquellos encargados de la operación de maquinarías pesadas. Sin embargo, si se puede considerar los accidentes que se produzcan por situaciones fortuitas durante los trabajos, entre otras situaciones de negligencia por parte de los trabajadores, en especial en los casos que no se sigan los procedimientos laborales previamente establecidos. Durante la etapa de operación, la operación de equipamiento eléctrico, así como su mantenimiento y limpieza existe el riesgo de accidentes fortuitos que perjudiquen la salud del trabajador, lo mismo que podría suceder durante la etapa de abandono al momento de realizar la desconexión de sistemas eléctricos y el retiro de los mismos. Por ello se considera que el impacto es negativo, de influencia puntual (en los frentes de trabajo), indirecto, de intensidad baja, acumulación simple, sinérgico, temporal, reversible en el corto plazo y recuperable, lo que determina un nivel de importancia baja. Sobre expectativas de empleo en la población La difusión de las actividades del Proyecto propiciará que parte de la población desarrolle expectativas para alcanzar alguno de los puestos de trabajo que se oferten. Esta situación se verá incrementa en los días previos al inicio de las actividades constructivas y se manifestaría por la presencia de parte de los aspirantes a las oficinas del Titular del Proyecto. Esta situación se podría ver

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potenciada por el desconocimiento de las características del tipo de mano de obra requerida y de la oferta laboral con que se cuente, así como por el nivel de desempleo que presente la población en el área de influencia del proyecto. Por ello se considera que el impacto es negativo, de influencia local, indirecta, de intensidad baja, acumulación simple, sin sinergismo, de permanencia fugaz (previo al inicio de las actividades constructivas), reversible en el corto plazo y recuperable, lo que determina un nivel de importancia baja. Generación de Empleo Las actividades del Proyecto, condicionarían el requerimiento de mano de obra local para el desarrollo de actividades. Los requerimientos del personal, estarán relacionados a la implementación de las actividades de construcción, se estima que la mayor proporción de personal local contratado sea de mano de obra no calificada, pero no se descarta el empleo de mano de obra técnica. La contratación de personal se coordinará con los representantes de la población local, en caso existiesen, dando prioridad a la contratación de personal local. Así también en el proceso constructivo de las obras, las empresas contratistas del Proyecto podrán considerar adquirir algunos productos y/o servicios locales, tal como la alimentación del contingente laboral. La generación de empleos durante la etapa de operación se dará fundamentalmente durante la operación del sistema eléctrico, así como por el mantenimiento de estructuras y equipos; y durante la etapa de abandono durante las obras de desconexión de sistemas eléctricos, desmontaje y demolición de estructuras. Este impacto se considera positivo, de influencia local, directo, de intensidad media, acumulación simple, sinérgico, temporal, reversible en el corto plazo y recuperable, lo que determina un nivel de importancia moderada. Mejora de la actividad comercial local La contratación de personal local, así como los requerimientos de la población foránea propiciará un incremento progresivo de la demanda comercial y servicios locales (hospedaje, alimentación, transporte, entre otros) por parte de los trabajadores y personas foráneas. Las mejoras en el ingreso económico y empleo generado por la construcción de las obras de ampliación y del proyecto en general, determinarán la ampliación y/o apertura de establecimientos de atención a las demandas generadas. La mejora de ingresos de la población local se verá principalmente reflejada en un mayor acceso a bienes locales y prestación de servicios educativos y salud. Parte de los requerimientos y/o insumos de construcción relacionados a obras civiles y/o servicios de saneamiento, serán adquiridos de comercios locales circundantes. Los establecimientos seleccionados deberán estar adecuadamente constituidos y autorizados para la comercialización de los productos a adquirir. Este impacto es positivo, de influencia local, indirecto, de intensidad baja, acumulación simple, sinérgico, temporal, reversible en el corto plazo y recuperable, lo que determina un nivel de importancia moderada. Alteración del paisaje local La implementación de las obras civiles, la instalación de estructuras de soporte de la línea de transmisión (postes), así como el tendido de cables ocasionarán una afectación del paisaje local. Este impacto está considerado negativo, de influencia local, de efecto directo, de intensidad baja, permanente durante el tiempo de vida del proyecto, de acumulación simple, sin sinergismo, con plazo de manifestación

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medio, recuperable y mitigable; por lo que está considerado de importancia moderada. Corte temporal del servicio eléctrico El montaje de estructuras electromecánicas en la SE Moquegua y la SE Alto Zapata, así como el tendido de cables de la Línea de Transmisión ocasionarían el corte temporal del servicio eléctrico. Este tipo de cortes se adecuarán y llevarán a cabo dentro de los tiempos establecidos y permitidos por OSINERGMIN para realizar cortes del servicio con motivo del mantenimiento de estructuras y equipos, trabajos típicos de la etapa de operación. Este impacto es negativo de influencia local, con efecto indirecto, de intensidad baja, permanencia fugaz, acumulación simple, sin sinergismo, reversible en el corto plazo, recuperable y de manifestación irregular; por lo que está considerado de importancia baja. Desbroce de individuos de vegetación La limpieza de terrenos, la instalación de estructuras de soporte y las excavaciones superficiales durante la implementación de la Línea de Transmisión causarán el desbroce de algunos árboles y arbustos presentes en la berma central vial donde se colocarán los postes. Dichas especies ornamentales serán repuestas, así como el grass circundante inmediatamente después de terminadas las obras civiles. Este impacto es considerado negativo, de influencia puntual, de efecto directo, de intensidad baja, fugaz, de acumulación simple, sin sinergismo, reversible en el corto plazo, recuperable y de manifestación irregular por lo que se considera de importancia baja. Incremento de energía eléctrica al SEIN La transmisión de electricidad debido a la operación de redes de transmisión conllevará a un incremento de energía eléctrica al SEIN, lo cual se reflejará en un impacto positivo de influencia local, de efecto directo, de intensidad alta, sin sinergismo, recuperable, de importancia alta.

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6. ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL 6.1. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Objetivo General Prevenir, corregir o mitigar los efectos adversos causados sobre los elementos del medio físico, biológico y socioeconómico, por la implementación del proyecto “Creación de la Línea de Transmisión 138 kV Moquegua – Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua”, a través de la aplicación de medidas técnico - ambientales y del cumplimiento de las normas ambientales vigentes en el país. Objetivos Específicos ➢ Proponer un conjunto de medidas de prevención, corrección y mitigación de

los efectos sobre el ambiente natural y social que pudieran resultar del proyecto “Creación de la Línea de Transmisión 138 kV Moquegua – Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua”.

➢ Ejecutar el monitoreo y seguimiento ambiental de las medidas preventivas, correctivas o mitigantes.

➢ Establecer lineamientos para responder en forma oportuna, eficiente y eficaz a cualquier eventualidad que pudiera ocurrir durante el desarrollo de las actividades correspondientes al proyecto.

➢ Diseñar medidas de seguimiento y control de los impactos negativos en los sitios de impacto directo del área de influencia del proyecto “Creación de la Línea de Transmisión 138 kV Moquegua – Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua”.

➢ Determinar las relaciones entre los potenciales impactos ambientales negativos, las medidas ambientales y los responsables de la aplicación.

Responsable de la implementación La responsabilidad de la aplicación del PMA en sus diferentes etapas, corresponde a la Empresa ELECTROSUR S.A.; la cual deberá hacer extensiva sus políticas de responsabilidad social y ambiental a las empresas contratistas que participen en la implementación del proyecto “Creación de la Línea de Transmisión 138 kV Moquegua – Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua”. La empresa ELECTROSUR S.A. contratará a empresas contratistas que además de contar con prestigio reconocido en la ejecución de proyectos, cuente con altos estándares de seguridad, salud y medio ambiente. Contenido del Plan de Manejo Ambiental La Estrategia de Manejo Ambiental ha sido preparada bajo un esquema que permita implementar las medidas por actividades, durante las etapas de construcción y operación, lo que a su vez permitirá mitigar los impactos asociados a dichas actividades; y comprende los siguientes programas y planes: ➢ Programa de prevención, corrección y/o mitigación ambiental. ➢ Programa de manejo de residuos ➢ Programa de capacitación y educación ambiental ➢ Programa de salud, higiene y seguridad ocupacional. ➢ Programa de manejo paisajístico ➢ Programa de señalización ambiental ➢ Programa de manejo de revegetación

PROGRAMA DE PREVENCIÓN, CORRECCIÓN Y/O MITIGACIÓN AMBIENTAL Este programa tiene por finalidad la protección del entorno que podría ser afectado por las actividades correspondientes al proyecto “Creación de la Línea de Transmisión 138 kV Moquegua – Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua”,

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tanto durante la construcción como en la operación. Para ello, se proponen medidas adecuadas que ayuden a prevenir los impactos negativos o mitigarlos hasta niveles ambientalmente aceptables. Se tiene como premisa que la conservación de los recursos naturales y el desarrollo armónico entre las actividades económico-sociales y el ambiente, conlleven al éxito de todo el proyecto. Se precisa que las medidas para la etapa de abandono y cierre se especifican en el Plan de Abandono del presente documento. OBJETIVO Proporcionar medidas factibles a ser implementadas con el fin de prevenir y/o mitigar los potenciales impactos ambientales que puedan presentarse a consecuencia de las actividades previstas durante las etapas de construcción y operación. Las medidas establecidas en el programa serán implementadas por ELECTROSUR S.A., directa o a través de la(s) Empresa(s) Contratista(s) que participen en la implementación. PROCEDIMIENTOS GENERALES – GUÍA BÁSICA Se proponen las medidas específicas para evitar generar posibles daños y/o conflictos innecesarios derivados de la aplicación de sistemas o de procedimientos inadecuados durante el desarrollo de las actividades constructivas y operativas del proyecto “Creación de la Línea de Transmisión 138 kV Moquegua – Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua”. Se establecen las siguientes medidas: ➢ La contratación del personal se realizará de acuerdo con la política de

contratación de ELECTROSUR S.A., el mismo que considera el cumplimiento de las normas laborales del país.

➢ El personal involucrado, tendrá conocimiento del PMA que sea aplicable a la labor que ejecuta, así como de su cumplimiento obligatorio.

➢ ELECTROSUR S.A. deberá contar con un supervisor ambiental y de seguridad durante la ejecución del Proyecto.

➢ La ejecución por parte de las empresas contratistas y subcontratistas será coordinada con ELECTROSUR S.A.

➢ El personal contratado deberá conocer y cumplir las directivas y requerimientos sobre salud, seguridad y programas ambientales para actividades del Subsector electricidad. Así mismo cumplirá con los procedimientos que en materia de Salud, Seguridad Industrial y Medio Ambiente y de relaciones comunitarias establezca ELECTROSUR S.A.

➢ Los equipos, maquinarias, materiales que se utilizarán, cumplirán con las especificaciones técnicas de control del fabricante que incluye pruebas e inspecciones. Estos deberán contar con certificados de conformidad o registros de mantenimiento, de acuerdo al Sistema de Gestión.

MEDIDAS ESPECÍFICAS DE MANEJO DE IMPACTOS POTENCIALES Planificación y Gestión ➢ Para realizar la ejecución de las obras se deberán contar con todos los

permisos necesarios emitidos por las respectivas autoridades competentes. ➢ Se identificarán aquellas zonas que puedan significar riesgos para el personal

de obra. ➢ El responsable de seguridad y medio ambiente contará con educación

formación y habilidades y competencia establecidas para el desempeño de sus funciones y serán presentados por la empresa contratista y aprobados por ELECTROSUR S.A.

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Lineamientos de comunicación previos a la construcción Los aspectos de comunicación establecidos en esta etapa se realizarán previamente a la ejecución de las obras y tendrán por finalidad brindar la información adecuada y de manera oportuna a las autoridades, población local, acerca de los trabajos de implementación del proyecto. La estrategia de comunicación guardará coherencia con la utilizada por ELECTROSUR S.A. en todos sus proyectos de construcción, la misma que es trasladara a sus empresas contratistas.

Construcción Delimitación del frente de trabajo ➢ Previa a la ejecución de la obra, se deberá delimitar las áreas de trabajo,

considerando el área mínima necesaria, de manera que se limite al máximo la intervención del terreno.

➢ El material empleado para la delimitación deberá prohibir el acceso de la población (personal ajeno a la obra) a estas áreas.

Medidas de Protección de la Calidad del Aire ➢ El polvo generado por el movimiento de tierra será minimizado humedeciendo

la tierra o mediante el uso de agregados, de acuerdo con las actividades desarrolladas. Las vías de acceso al área circundante del proyecto, que tendrán un tránsito frecuente, se mantendrán húmedas con el fin de evitar la generación de polvo. Se evaluará la frecuencia de riego en función de los requerimientos específicos.

➢ Las pilas de almacenamiento de material producto de la excavación, se mantendrán húmedas para evitar la generación de polvo debido a la acción de los vientos.

➢ Los motores de los equipos de construcción serán inspeccionados regularmente y se les hará mantenimiento de forma que se minimicen las emisiones de gases y humos. Se verificará el record de revisión técnica.

➢ Los vehículos deberán ser inspeccionados a fin de minimizar la generación y dispersión de gases de combustión. Se verificará el record de registro de mantenimiento.

➢ Se realizará el mantenimiento preventivo de los equipos y maquinarias utilizadas para la construcción de acuerdo a las recomendaciones del fabricante.

➢ Todo camión destinado al transporte de material de relleno o de cualquier tipo deberá recubrir totalmente sus tolvas, a fin de disminuir la emisión de material particulado.

➢ Se controlará la velocidad de los vehículos en el frente de trabajo, mediante la instalación de un sistema de señales de advertencia y seguridad.

Medidas de Mitigación del Nivel de Ruido ➢ Es importante evitar el riesgo para los trabajadores y visitantes del lugar, por

lo tanto, los niveles de ruido en los límites de la obra no excederán los 80 dBA durante el día y los 70 dBA durante la noche, tal como es establecido en el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido.

➢ Para mitigar el impacto generado por los equipos y maquinarias, estos deberán mantenerse en buen estado de funcionamiento, y tendrán una revisión periódica de acuerdo a las especificaciones técnicas del fabricante.

➢ En la obra se demarcará claramente aquellas zonas de trabajo que requieran de protección auditiva.

➢ Las medidas y recomendaciones a tomar durante esta etapa consisten en el control de ruidos de maquinarias y procesos durante las obras (consideradas

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fuentes generadoras), entre las medidas a tomar, cabe mencionar las siguientes: - Las maquinarias a emplear deberán usar, en lo posible, silenciadores. - Control periódico de motores. - Control de horarios, velocidades y frecuencia de tráfico de la obra. - Mantenimiento adecuado de maquinarias considerando el impacto

potencial de cada una de ellas. ➢ Asimismo, se debe evitar el paso innecesario de maquinaria pesada y en

general, la instalación de cualquier fuente ruidosa próxima a las edificaciones cercanas. Esta medida implica concentrar las fuentes ruidosas en un mismo sector de manera tal que facilite su control y tratamiento.

Medidas de Protección del Suelo ➢ Durante las faenas de construcción se realizará el movimiento de suelos en el

área estrictamente necesaria a fin de minimizar la intervención en la superficie de suelo.

➢ Los equipos y maquinarias utilizados estarán adecuadamente implementados y estarán en perfecto estado de funcionamiento.

➢ Los residuos generados durante la construcción serán retirados por una Empresa Prestadora de Servicio – Residuos Sólidos autorizado por DIGESA, EPS- RS y dispuestos en lugares autorizados por la Autoridad Competente.

➢ Los residuos industriales y peligrosos (trapos con grasas, combustibles, etc.) serán dispuestos por personal y empresas especializadas (Empresa Prestadora de Servicio – Residuos Sólidos autorizado por DIGESA, “EPS-RS”) en lugares autorizados por la Autoridad Competente.

Lineamientos para el Movimiento de Tierra ➢ El retiro de material extraído se realizará mediante el uso de retroexcavadora,

cargadores frontales y/o cargadores. ➢ El material grueso no reutilizable se evacuará como material de relleno a los

centros de acopio autorizados. ➢ Durante la disposición de material excedente, producto de las excavaciones,

en los vehículos empleados para su traslado hacia los depósitos autorizados, se deberá evitar el mínimo de dispersión de material particulado; para lo cual, el material será humedecido o cubierto, previo a su transporte.

➢ El material particulado a transportar deberá ser cubierto con una lona u otros sistemas, para evitar su dispersión.

Manejo de Combustibles y Lubricantes Las actividades constructivas, requerirán del uso de combustibles para la operación de la maquinaria y equipos. Considerando la dimensión y el poco tiempo que demandará su ejecución el manejo de combustible será realizado en los servicentros o talleres de mantenimiento de las localidades cercanas, que cumplan las normas de seguridad vigentes.

Protección de la seguridad del personal y de terceros ➢ Respecto a la protección de personas ajenas al proyecto en las obras, se

cumplirá con lineamientos de comunicación y difusión de las actividades de construcción.

➢ ELECTROSUR S.A. deberá cumplir con todas las disposiciones sobre Seguridad y Salud Ocupacional emanadas del Ministerio de Energía y Minas y del Ministerio de Trabajo.

➢ ELECTROSUR S.A. exigirá a sus empleados, proveedores y agentes relacionados con la ejecución del proyecto “Creación de la Línea de

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Transmisión 138 kV Moquegua – Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua”, el cumplimiento de todas las condiciones relativas a Seguridad y Salud Ocupacional.

➢ Todo el personal de ELECTROSUR S.A. deberá estar dotado de elementos para la protección personal y colectiva durante el trabajo, de acuerdo con los riesgos a que estén sometidos (uniforme, casco, guantes, botas, gafas, protección auditiva, etc.).

➢ Todo el personal de la obra deberá tener conocimiento sobre los riesgos de cada oficio, la manera de utilizar el material disponible y como auxiliar en forma oportuna y acertada a cualquier accidentado.

➢ ELECTROSUR S.A. suministrará equipos, máquinas, herramientas e implementos adecuados para cada tipo de trabajo.

➢ El contratista está obligado a utilizar solamente vehículos automotores en adecuado estado de operación, para transportar de forma apropiada y segura a personas, materiales y equipos, de acuerdo con las reglamentaciones de las autoridades de transporte y tránsito.

➢ El contratista cumplirá con mantener el orden y la limpieza en el frente de trabajo.

Protección del Patrimonio Cultural No se han encontrado evidencias arqueológicas durante los trabajos de estacado para la ubicación de estructuras de la línea de transmisión, sin embargo, no se descarta encontrar evidencias en el subsuelo durante el movimiento de tierras, por lo que se deberá llevar un monitoreo arqueológico durante las obras civiles (de acuerdo a la Carta recibida del Ministerio de Cultura – Ver Anexo 2); en tal sentido, se deberán considerar las siguientes recomendaciones: ➢ Si el personal de obra identificase alguna evidencia arqueológica,

ELECTROSUR S.A. deberá detener inmediatamente, de manera preliminar las obras.

➢ En caso se encuentre alguna evidencia arqueológica, se procederá al rescate arqueológico, solo en los casos que el Ministerio de Cultura certifique la presencia de restos arqueológicos importantes, dando por finalizada de manera definitiva las obras en determinado frente de trabajo.

➢ Si el Ministerio de Cultura, luego de su evaluación determinase que las evidencias arqueológicas encontradas son mínimas, se coordinará con esta institución las acciones de rescate y/o manejo del patrimonio cultural.

Aspectos Generales de Cierre de Construcción ➢ Al finalizar la construcción todo el personal, restos de desechos, equipos y

maquinarias serán retirados de los frentes de trabajo. ➢ Las áreas provisionales en caso se instale almacén temporal, serán

abandonadas y restauradas en caso hayan sido afectadas. ➢ La infraestructura y áreas que podrían verse afectadas serán restaurados a

su condición original.

Capacitación y Manejo del Personal de Obra ➢ El personal responsable de la ejecución de las obras deberá contar con la

capacitación y los entrenamientos necesarios, de tal manera que le permita cumplir las labores encomendadas.

➢ Se deberán llevar a cabo reuniones de inducción sobre temas relacionados con el ambiente, la salud y la seguridad al inicio de las actividades.

➢ Las inducciones serán dictadas por las áreas de Seguridad y Medio Ambiente previo al desarrollo de las actividades y cada vez que sea necesario. Estas

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reuniones serán de tipo informativo y deberán tener carácter obligatorio, en las cuales se recomienda tener las siguientes restricciones: - Prohibir el uso de armas de fuego o cualquier otro tipo de arma, con

excepción del personal de seguridad autorizado. - Prohibir el consumo de bebidas alcohólicas o estar bajo la influencia del

alcohol durante el tiempo de servicio. Esta acción será considerada como una falta grave que será evaluada por la Empresa encargada de las labores constructivas.

- La posesión, la utilización o el hecho de estar bajo los efectos de drogas ilegales será prohibido y se tomarán medidas disciplinarias contra cualquier individuo que no cumpla con esta política.

- Prohibir el manejo de vehículos de la obra fuera de horario de trabajo.

Operación y Mantenimiento Medidas para evitar riesgo de electrocución ➢ Se establecerán medidas de control, seguridad y vigilancia durante toda la

operación del proyecto “Creación de la Línea de Transmisión 138 kV Moquegua – Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua” y durante los trabajos de mantenimiento.

➢ El personal designado para los trabajos de mantenimiento deberá estar totalmente capacitado en temas de seguridad en manipulación de los equipos eléctricos que constituyen la subestación; así mismo, contará con EPP adecuados para actividades eléctricas.

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PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS El Plan de Manejo de Residuos será aplicado para las etapas de construcción y operación del proyecto “Creación de la Línea de Transmisión 138 kV Moquegua – Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua” y se basará en el cumplimiento de la Ley de gestión Integral de Residuos Sólidos (Aprobada por Decreto Legislativo 1278). En la etapa de operación este programa será complementario de acuerdo a los estándares que aplique ELECTROSUR S.A. en el marco de su Sistema de Gestión. El Plan de Manejo de Residuos describe los procedimientos para minimizar, segregar, almacenar, transportar y disponer los desechos generados durante las actividades del proyecto “Creación de la Línea de Transmisión 138 kV Moquegua – Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua”. Para ello, se toma en cuenta el tipo de residuo generado, las características del área y el potencial de reciclaje, tratamiento y disposición en las instalaciones. OBJETIVO ➢ Realizar un adecuado manejo y gestión de los residuos generados derivados

de las actividades del proyecto “Creación de la Línea de Transmisión 138 kV Moquegua – Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua”. El manejo de los residuos se realizará considerando el marco legal ambiental, las políticas y procedimientos de ELECTROSUR S.A. respecto a prácticas de manejo adecuadas y los métodos de disposición final para cada tipo de desecho generado.

REGISTRO DE RESIDUOS A GENERARSE De acuerdo a las actividades a desarrollarse, el tipo de obra, emplazamiento, compuestos mecánicos y eléctricos, se presenta un listado de los posibles residuos a generase durante las actividades de implementación de dicha ampliación. El Cuadro 40 muestra los tipos de residuos identificados:

Cuadro 40.- Inventario de Residuos

Residuo Descripción

Etapa de Construcción

Materiales de construcción Acero estructural, tubos, cables, varillas de soldadura, etc.

Envases de vidrio Envases de bebidas, recipientes

Envases de metal Envases de comida, grasa, pinturas, aceites, tambores, etc.

Envases y material de plástico Envases de comida, botellas PET y utensilios plásticos.

Trapos, guantes Trapos, guantes sucios con aceites

Materiales orgánicos Restos de alimentos

Papel usado Material de oficina, envolturas de comida, revistas, periódicos, etc.

Tierra contaminada con solventes, aceites y grasas, pinturas, lacas

Derrames durante la construcción

Etapa de Operación

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Repuestos eléctricos y mecánicos Mantenimiento de equipos electromecánicos

Envases industriales Baldes de grasa, químicos, tambores, etc.

Trapos con aceites, grasas Mantenimiento de equipos

Elaboración: PRICONSA

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ESTRATEGIA GENERAL PARA LA GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS Durante los trabajos de construcción y durante la puesta en operación del proyecto, se aplicarán estrategias de manejo y gestión de residuos orientados a la minimización, reutilización y reciclaje de los residuos generados. Este marco general de gestión considera: Minimización de residuos La minimización consiste en reducir el volumen de desechos en el punto donde se produce. Se prioriza el uso de recipientes de mayor capacidad en lugar de envases pequeños, buscando preferentemente proveedores que vuelvan a recibir los envases de sus productos. Se reducirá el volumen de residuos generados con la finalidad de minimizar la cantidad de desechos que serán almacenados, tratados, transportados y dispuestos en lugares adecuados, con beneficios ambientales y reducción del riesgo de contaminación por desechos. Esta reducción se logrará mediante la minimización y la reutilización. Reutilización y reciclaje Entre los sistemas de disposición de los residuos, se promoverán de manera continua, las prácticas de reúso y/o reciclaje. Se identificarán las posibilidades de reúso existentes. De este modo, la madera de los embalajes y los cilindros vacíos (en caso sea necesario su uso) podrán emplearse en la fabricación de instalaciones auxiliares y en el almacenamiento y transporte de residuos; entre otros. Se podrán identificar los residuos y las alternativas existentes en el mercado para su reciclaje (vidrio, papel, cartón, plástico, baterías usadas, aceite y lubricantes) a través de empresas especializadas y debidamente autorizadas (EC-RS). De darse el caso se deberán recolectar los residuos en contenedores claramente identificados para su transporte a dichos centros. PROCEDIMIENTOS PARA EL MANEJO DE RESIDUOS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN El manejo de los residuos será según su origen, grado de inflamabilidad, peligrosidad y toxicidad. Para ello, se describirá el procedimiento a seguir durante la gestión y manejo de los residuos generados. La gestión y manejo de los residuos peligrosos estarán a cargo de EPS-RS registradas ante la DIGESA. La empresa contratista tomará conocimiento y aplicará lo señalado en la normativa vigente, en cuanto al almacenamiento, transporte y disposición final de los residuos generados. ELECTROSUR S.A. supervisará el cumplimiento de las disposiciones establecidas. En general, la gestión de los residuos, como parte del cumplimiento de la legislación aplicable, será de responsabilidad de ELECTROSUR S.A., quien debe supervisar la gestión y adecuado manejo de los residuos generados. Generación de residuos Durante la construcción, se llevará un registro diario de los residuos generados, donde se consigne la descripción del tipo y cantidad de residuos. Luego, se informará el lugar de disposición final. Las empresas encargadas de la disposición final al relleno sanitario, entregarán los certificados de disposición final a ELECTROSUR S.A. para su registro y control. En este certificado de disposición final se registrarán los volúmenes dispuestos, así como el tipo de residuo y tratamiento.

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Almacenamiento Los residuos generados serán adecuadamente acondicionados en recipientes herméticos y separados según su composición y origen. Estos recipientes estarán debidamente rotulados. El almacenamiento puede ser también en cilindros que serán reciclados al final de la obra de construcción. ELECTROSUR S.A. supervisará el correcto almacenamiento de los residuos generados. Los residuos de construcción provenientes del movimiento de tierras serán acondicionados en las áreas de trabajo temporalmente para ser luego transportados a un lugar de disposición final autorizado. Los permisos serán gestionados previamente por la empresa contratista. Se considera que los materiales de este tipo serán mínimos debido al tipo de actividades a realizar. Los residuos peligrosos (trapos con grasa, baterías, solventes, etc.) generados durante la construcción, serán retirados y dispuestos en envases herméticos para su posterior traslado y su manejo adecuado por una EPS-RS autorizada por DIGESA. Se cumplirá lo señalado en la normativa vigente. Los requerimientos de almacenamiento son: ➢ Las instalaciones deben tener áreas separadas para la recepción y

manipulación de residuos peligrosos y no peligrosos. ➢ Debe disponerse de áreas de almacenamiento temporal en containers,

ambientalmente seguras, disponibles para los residuos que no serán tratados o dispuestos en forma inmediata.

El Cuadro 41 resume el procedimiento de identificación y clasificación de los recipientes para el almacenamiento de los residuos.

Cuadro 41.- Clasificación y manejo de Residuos Sólidos

Color Tipo de residuo

Amarillo Metal reaprovechable

Verde Vidrio reaprovechable

Azul Papel y cartón reaprovechable

Blanco Plástico reaprovechable

Marrón Orgánico reaprovechable

Negro Generales no reaprovechables

Rojo Peligrosos reaprovechables y no reaprovechables

Elaboración: PRICONSA

Recolección y transporte de residuos La recolección de los residuos generados en las actividades se realizará según sea necesario. De acuerdo a la naturaleza de residuos generados, éste será tratado, reutilizado, reciclado o dispuesto para su confinamiento y disposición final. El transporte de residuos al lugar de disposición final se realizará por una EPS-RS registrada ante DIGESA y autorizada por la respectiva Municipalidad. Se consideran las siguientes medidas:

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➢ Los residuos peligrosos, como trapos impregnados con grasas, aceites y solventes serán confinados en recipientes rotulados y dispuestos adecuadamente en el medio de transporte. Se evitará la mezcla de este tipo de residuo con otros de carácter combustible o inflamable.

➢ Se deberá asegurar que los vehículos recolectores sean cerrados o cuenten con toldos completos para cubrir los residuos generados hasta el lugar de su disposición final.

➢ Se deberá asegurar que los vehículos usados para el transporte de desechos cuenten con un apropiado mantenimiento.

Disposición final Los residuos generados que no puedan reutilizarse o reciclarse serán dispuestos adecuadamente en un relleno sanitario que cuente con los permisos de funcionamiento otorgado por las autoridades sanitarias y locales. En todo momento se evitará el uso de botaderos clandestinos para la disposición de los residuos generados. Para ello, se supervisará adecuadamente el transporte y la disposición final. Las empresas encargadas de esta tarea presentarán a la supervisión ambiental de ELECTROSUR S.A. los debidos certificados de disposición final emitidos por el relleno sanitario autorizado. Los desechos sólidos y líquidos generados en los baños portátiles serán manejados por los proveedores, de acuerdo a sus compromisos adquiridos con las autoridades de salud y la normatividad vigente. Se solicitará el respectivo certificado de disposición final de estos desechos. PROCEDIMIENTOS PARA EL MANEJO DE RESIDUOS EN LA ETAPA DE OPERACIÓN Los residuos generados en esta etapa estarán constituidos por aquellos propios de la operación del proyecto. Debido a que la subestación Moquegua ya se encuentra operando, la operación de la ampliación proyectada constituiría procedimientos comunes a las actividades de operación y mantenimiento existentes; dichas acciones se llevarán a cabo de la misma manera en la subestación Alto Zapata. Por lo que su manejo estaría integrado al Plan de Manejo de Residuos de las subestaciones de ELECTROSUR S.A. En cuanto a las responsabilidades y obligaciones, la Subestación Moquegua y la Subestación Alto Zapata, cuentan (o contarán) con Jefes de Área (Administración, Operaciones y Mantenimiento), los cuales son los responsables de cumplir con las especificaciones de su Plan de Manejo de Residuos; así como de designar un responsable capacitado en el manejo de residuos peligrosos, quien llevará el control de los mismos. Se deberá confirmar que dentro del manejo de residuos propios de cada subestación se tenga en cuenta lo siguiente: ➢ Presentar una Declaración de Manejo de Residuos Sólidos a la autoridad

competente (GREM Moquegua) que incluya los residuos generados en la ampliación proyectada.

➢ Caracterizar los residuos que se generan según las pautas señaladas en el Reglamento.

➢ Manejar los residuos peligrosos en forma separada del resto de residuos. ➢ Presentar el Manifiesto de Manejo de Residuos Peligrosos a la GREM

Moquegua. ➢ Almacenar, acondicionar, tratar o disponer los residuos peligrosos en forma

segura, sanitaria y ambientalmente adecuada.

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➢ Brindar las facilidades necesarias para que la Autoridad de Salud y las Autoridades de la GREM Moquegua cumplan con sus funciones establecidas.

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL La capacitación y entrenamiento del personal constituyen elementos claves durante todas las etapas. La participación plena y consciente de todos los involucrados, contribuirá con asegurar la adecuada implementación de las medidas del Plan de Manejo Ambiental. El personal del proyecto recibirá capacitación sobre las directivas y lineamientos protección ambiental, así como los aspectos sociales. Dicha capacitación estará sujeta a permanente actualización para mantener documentos dinámicos y acordes a las condiciones propias del proyecto. OBJETIVOS ➢ Impartir instrucción y capacitar al personal, contratista y subcontratistas, en

aspectos concernientes con el ambiente y asuntos sociales, con el fin de prevenir y/o evitar posibles daños al ambiente y a las poblaciones locales, durante el desarrollo de las actividades del proyecto.

➢ Fortalecer las capacidades del personal de obra referente a los temas relacionados con el medio ambiente.

➢ Informar al personal acerca de la problemática ambiental producto de las actividades que se realizan en las fases de construcción y operación, así como de las actividades de manejo ambiental para mitigar y reducir los impactos negativos.

ACCIONES DE CAPACITACIÓN ➢ ELECTROSUR S.A. organizará charlas de capacitación ambiental dirigidas a

todo el personal, contratistas y subcontratistas; donde se incida sobre los aspectos ambientales asociados a las actividades y sus responsabilidades.

➢ El responsable de la capacitación contará con un registro documentado de las horas de capacitación, fecha de realización de la capacitación, horas de duración, temas tratados, relación de participantes y expositor del tema.

➢ Se incidirá sobre la responsabilidad de los trabajadores en el cumplimiento de las medidas preventivas, de mitigación ambiental y las respuestas oportunas a emergencias que podrían presentarse.

➢ Se verificará el cumplimiento de este programa mediante la revisión del registro. De acuerdo a los resultados del avance de las medidas propuestas, se podrá sugerir temas específicos que el personal de la empresa y contratistas necesiten que se profundice y refuerce.

Las acciones de capacitación incluirán ➢ Charlas periódicas mensuales.- a fin de dar a conocer los aspectos

ambientales relacionados a la implementación del proyecto “Creación de la Línea de Transmisión 138 kV Moquegua – Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua”.

➢ Charlas de inducción general.- a fin de capacitar a todos los contratistas que vayan a intervenir y accedan a la zona donde se implementará el proyecto.

➢ Protección ambiental.- a fin de minimizar los impactos ambientales, se deberá informar acerca de las medidas de prevención, mitigación y corrección estipuladas y cumplir con los requisitos legales y otros requisitos asumidos por ELECTROSUR S.A.

➢ Programa de manejo de residuos sólidos.- a fin de dar a conocer a todos los trabajadores, contratistas y subcontratistas las medidas para llevar un

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adecuado manejo de los residuos, de manera que no representen un riesgo para su salud ni para el ambiente.

➢ Indicadores.- a fin de llevar registros documentados de las horas de capacitación a los trabajadores, lista asistentes y temas tratados.

PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Este programa cumplirá con lo señalado en el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades Eléctricas (R.M. N° 161-2007-MEM/DM), así como, los alcances establecidos en la política de salud ocupacional, seguridad laboral y medio ambiente de ELECTROSUR S.A. OBJETIVOS ➢ Proteger, preservar y mantener la integridad de los trabajadores contratados,

mediante la identificación, reducción y control de los riesgos, a efecto de minimizar la ocurrencia de accidentes, incidentes y enfermedades.

➢ Cumplir con lo señalado en el Reglamento de Seguridad Y Salud en el Trabajo de las Actividades Eléctricas aprobado mediante R.M. N⁰ 161-2007-MEM/DM del Ministerio de Energía y Minas.

OBLIGACIONES De acuerdo a la referida normativa, ELECTROSUR S.A. tendrá las siguientes obligaciones: ➢ Ser responsable frente al Estado y ante terceros respecto al cumplimiento del

Reglamento por parte de ella misma o de sus contratistas (subcontratistas). ➢ Permitir la seguridad y salud de los trabajadores en todos los aspectos

relacionados con las actividades que se desarrollen en sus instalaciones. ➢ Realizar y mantener actualizada una completa evaluación de los riesgos

existentes en las diferentes actividades. ➢ Mantener condiciones seguras de trabajo mediante la realización de

inspecciones y adopción de medidas correctivas. ➢ Ejecutar los programas de adiestramiento y capacitación en seguridad para

sus trabajadores incluyendo a su personal contratado. ➢ Otorgar los equipos de protección e implementos de seguridad a sus

trabajadores. ➢ Establecer las medidas y dar instrucciones necesarias para que, en caso de

peligro grave, inminente e inevitable, los trabajadores puedan interrumpir su actividad y, si fuera necesario, abandonar de inmediato el lugar de trabajo.

➢ Realizar reconocimientos médicos de sus trabajadores. ➢ Colocar avisos y señales de seguridad para la prevención del personal y

público en general, antes de iniciar cualquier obra o trabajo. ➢ Disponer permanentemente de un vehículo para la evacuación de

accidentados que requieran atención urgente en centros hospitalarios, el cual deberá contar en forma permanente con botiquines u otros elementos de primeros auxilios.

➢ Cumplir con las disposiciones del Reglamento y hacer entrega del mismo a todos los trabajadores.

➢ Cumplir con lo dispuesto por el Código Nacional de Electricidad y demás normas técnicas aplicables.

NIVELES DE INTERVENCIÓN – ETAPA DE CONSTRUCCIÓN ➢ El gerente de obra junto al jefe de prevención de riesgos de obra, será

responsable de implementar el presente programa y difundirlo a todos los niveles de la obra.

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➢ Los ingenieros de obra y supervisores, serán responsables de controlar el cumplimiento estricto de los procedimientos de trabajo establecidos, durante el desarrollo de la obra.

➢ El administrador de obra será responsable de implementar un sistema de adquisición, flujo y mantenimiento de equipos de seguridad y prendas de protección personal, a fin de garantizar la calidad, idoneidad y stock permanente de los mismos, contando para tal efecto con la asesoría del jefe de prevención de riesgos de la obra.

Evaluación del riesgo y trabajo seguro Las actividades en las cuales se han identificado peligros asociados a su ejecución son las siguientes: ➢ Excavación y eliminación de desmonte. ➢ Preparación y colocación de concreto. ➢ Energización de fuentes eléctricas y magnéticas.

Para trabajos especiales o actividades críticas se desarrollarán procedimientos de trabajo seguro (PTS) y se entrenará al personal que intervenga en dichas operaciones. Estos procedimientos formarán parte del presente programa y se deberá cumplir con lo siguiente: ➢ Que el personal de las diferentes áreas efectúe sus actividades empleando

prácticas seguras de trabajo. ➢ Evitar lesiones personales, daños materiales, e interrupción del proceso

constructivo, consecuencia de la ocurrencia de accidentes, o en su defecto se deberá minimizar dichas pérdidas.

➢ Todo el personal deberá estar dotado de elementos para la protección personal y colectiva durante el trabajo, de acuerdo con los riesgos a que estén sometidos (uniforme, casco, guantes, botas, gafas, protección auditiva, etc.). Los elementos deben ser de buena calidad y serán revisados periódicamente para garantizar su buen estado.

Asimismo, para el control de riesgos durante la construcción, se considera el planeamiento de trabajo seguro, el mismo que deberá ser supervisado para su puesta en práctica. Considera los siguientes aspectos: ➢ Entrega y verificación de materiales, equipos y herramientas. ➢ Verificación de las condiciones de seguridad del entorno. ➢ Determinación de vías de circulación. ➢ Colocación de avisos de seguridad, prevención, advertencia y prohibición. ➢ Selección y distribución de equipos y equipos de protección individual. ➢ Revisión del procedimiento de trabajo seguro y directivas de seguridad para

trabajos específicos. ➢ Disponibilidad de ayuda médica.

Protección de la salud pública ➢ Todos los trabajadores asignados a la obra deberán someterse a un examen

médico pre ocupacional y al finalizar las obras. ➢ Reforzar las medidas preventivas de salud. ➢ Durante la etapa de construcción se colocará en el área de contratistas y en

lugares visibles, afiches alusivos a costumbres higiénicas (lavado de manos, disposición de desechos, uso de servicios higiénicos, etc.).

➢ Se realizarán charlas mensuales sobre salud ocupacional.

NIVELES DE INTERVENCIÓN – ETAPA DE OPERACIÓN

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La operación del proyecto constituiría procedimientos comunes a las actividades de operación y mantenimiento existentes. Por lo que las responsabilidades acerca de la Seguridad y Salud Ocupacional quedarían bajo responsabilidad del Jefe de Área correspondiente en la Subestación Moquegua y Subestación Alto Zapata, el cual es responsable de hacer cumplir con las especificaciones del Reglamento de Seguridad e Higiene Ocupacional del Subsector Electricidad; así como de designar a los responsables que llevarán el control del cumplimiento de dichas especificaciones. PROGRAMA DE MANEJO PAISAJÍSTICO El área donde se implementará el proyecto “Creación de la Línea de Transmisión 138 kV Moquegua – Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua” presenta un escenario paisajístico con características típicas de un terreno con intervención antrópica. Sin embargo, debido a que los postes a implementar tendrán una altura mayor que los postes existentes, se plantea que las acciones propuestas correspondan a un criterio de mínima intervención. OBJETIVO ➢ Mantener las condiciones de aspectos paisajísticos en los alrededores de la

Subestación Moquegua y Subestación Alto Zapata que se encuentren dentro del área de influencia del Proyecto.

➢ Intervenir las áreas verdes circundantes a las estructuras de la línea de transmisión de manera mínima.

ACCIONES A REALIZAR ➢ Establecer la delimitación de los frentes de trabajo, de modo que no ocupan

terrenos adicionales a los necesarios para la ampliación. ➢ Vigilar la correcta implementación del manejo de residuos que permita evitar

la acumulación de restos en los terrenos, los mismos que contrastarían con el escenario natural.

➢ Se restringirá el ingreso de personas ajenas hacia las zonas de trabajo, para no incrementar la presencia humana en los alrededores con hábitats poco disturbados.

➢ Implementar las acciones de construcción de forma progresiva, acorde al cronograma de obra, para reducir el impacto por la presencia intensiva y acumulativa de maquinarías, equipos e insumos.

El área de Medio Ambiente de ELECTROSUR S.A. será la responsable de vigilar el cumplimiento de las medidas de manejo propuestas.

PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN AMBIENTAL La señalización ambiental jugará un papel importante como instrumento de gestión, parte de la estrategia de manejo ambiental, del proyecto en general, y considerará las normativas nacionales para la señalización terrestre.

OBJETIVOS ➢ Constituir un medio informativo visual que derive en concientizar a los

trabajadores de la obra y población, el respeto a la conservación ambiental. ➢ Regular las labores de trabajo, a fin de minimizar los posibles riesgos de

afectación a los componentes ambientales y a la integridad física de los trabajadores, por efecto de las diferentes actividades constructivas.

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ELECTROSUR S.A., es responsable de implementar todas las medidas planteadas en el presente plan, asimismo deberá de exigir el cumplimiento de las mismas a todos los contratistas.

CONSIDERACIONES TÉCNICAS PARA LA SEÑALIZACIÓN Especificaciones generales ➢ Visible de día y de noche, para lo cual se utilizará materiales reflectantes y/o

buena iluminación. ➢ Letras grandes de mensajes simples, breves y concisos. ➢ Colores que permitan visualizar el mensaje. ➢ Tamaño suficiente para que puedan ser leídos con facilidad.

Tipos de señalización Señalización preventiva.- La señalización de prevención son aquellas que tienen por objeto advertir a los trabajadores y público en general la existencia de un peligro y su naturaleza dentro del ámbito de las áreas de trabajo. La orientación de los mensajes se refiere entre otros a los siguientes: ➢ Importancia de respetar los límites de obra. ➢ Acceso restringido ➢ Peligros

Serán de forma rectangular, en cuanto al color el fondo y el borde de color amarillo, el símbolo, las letras y la orla o marco de color negro. Para el caso de la señalización ambiental se utilizará el cartel de fondo de color verde, la leyenda, letras y la orla de color blanco. Los tamaños variarán de acuerdo a lo especificado en el Manual de Dispositivos de Control de Tránsito Automotor para Calles y Carreteras, se especifica que las dimensiones específicas para el caso de la señalización preventiva (adicionales), se especifica que las dimensiones de tamaño se darán de acuerdo a la longitud del texto. Para esto se debe de calcular teniendo en cuenta el alfabeto tipo D, dado para una velocidad directriz de 30 km/h, el cual permitirá la legibilidad a una distancia de 55 m las cuales tienen una dimensión aproximada de 0,90 x 0,60 metros. Estas señales estarán colocadas a una distancia regular del lugar que se desee prevenir. La distancia será determinada de tal manera que asegure su mayor eficiencia, tanto de día como de noche, para el caso de las señales que estén en la carretera y/o camino de acceso, se tendrá consideración sus condiciones de transitabilidad y vehículos que circulan. Se ubicarán a la derecha en ángulo recto frente al sentido de circulación. Señales reguladoras – prohibitivas o restrictivas.- Estas señales plantean la existencia de limitaciones, restricciones o prohibiciones que norman determinadas acciones indebidas en las áreas de la obra, tránsito vehicular, entre otros, dirigidos a proteger el entorno. Su desacato constituye una infracción a las disposiciones ELECTROSUR S.A. Estas señalizaciones pueden estar referidas por ejemplo a las prohibiciones como: arrojo de basura, uso de dispositivos de protección auditiva, etc.

Serán de forma rectangular. Para el caso de la señalización ambiental se utilizará el cartel de fondo de color verde, la leyenda, letras y la orla de color blanco. Para la seguridad vial de tránsito normal, las señales son de color blanco con el símbolo, la leyenda, letras y la orla de color negro. El anillo y la franja diagonal que indica prohibición son de color rojo. El tamaño de las señales variará de acuerdo a la característica del tramo, las dimensiones se calcularán teniendo en cuenta un

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alfabeto tipo D, considerando una velocidad directriz de 30 km/h, lo cual permitirá una legibilidad desde una distancia de 55 m, para lo cual se tendrá una dimensión aproximada de 0.90 x 0.60 metros. Se ubicarán en los caminos de acceso y desplazamiento de las maquinarias se colocarán a la derecha en el sentido de tránsito (vehicular y/o peatonal), en ángulo recto con el eje del camino, en el lugar donde exista la prohibición o restricción. Estas señales se colocarán en el punto donde comienza o termina la reglamentación a excepción de aquellas que indiquen una dirección prohibida, las cuales estarán ubicadas a una distancia no mayor de 30 m antes del punto considerado. Señales informativas.- Tienen como función informar al público objetivo, respecto a que se está acercando o está dentro de un lugar de interés cultural, social o de sensibilidad ambiental. Son de forma rectangular, con cualquiera de sus lados colocados en forma horizontal. Los colores de las señales informativas ambientales o de índole ecológico serán de fondo verde, leyenda y orla blanda. Las dimensiones de las señales se dará de acuerdo a la longitud del texto, además esta se calculará teniendo en cuenta un alfabeto tipo D, dado para una velocidad directriz de 30 km/h, a una distancia de legibilidad de 55 m la cual tiene una dimensión aproximada de 0,90 x 0,60 metros. Las señales de información se colocarán en el lado derecho del tránsito (vehicular y/o peatonal) para que puedan visualizarlo de forma oportuna. Se colocarán a una distancia prudencial del punto considerado. Estrategia de señalización.- La estrategia de señalización vial es la siguiente: ➢ Los camiones cargados con los materiales de construcción, así como la

maquinaria de construcción ingresarán por los caminos y horarios de acceso establecidos para evitar el congestionamiento vehicular.

➢ Se colocará señalización Preventiva, Reguladora, e Informativa que indiquen la salida de camiones a ambos lados de las zonas de tránsito (ver Cuadro 42).

➢ Se prohibirá a los operarios de maquinarias y vehículos, efectuar ruidos innecesarios (claxon, bocinas). El uso de sirenas sólo será necesario en caso de emergencias.

➢ Los equipos pesados contarán con alarmas acústicas para las operaciones de retroceso.

➢ En las cabinas de operación de los equipos solo permanecerá el operador, salvo autorización del Responsable de seguridad del Proyecto.

➢ Se respetarán los límites de velocidad establecidos, en las regulaciones correspondientes.

La señalización que se propone, se refiere a la colocación de carteles con mensajes alusivos a consideraciones de respeto al medio ambiente y a la prevención de accidentes, dirigidos principalmente a todo el personal.

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94

PROGRAMA DE MANEJO DE REVEGETACIÓN

OBJETIVO ➢ Establecer las acciones necesarias para la recuperación de áreas verdes en

las inmediaciones del proyecto “Creación de la Línea de Transmisión 138 kV Moquegua – Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua”.

ACCIONES A REALIZAR Dado que las formaciones vegetales en la zona donde se proyecta la implementación del proyecto “Creación de la Línea de Transmisión 138 kV Moquegua – Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua” corresponden a la berma central vial donde se colocarán las estructuras de la línea de transmisión, se estima que la pérdida de cobertura vegetal durante los procesos de desbroce, será solo en el área correspondientes a la implementación de cimientos para las estructuras (postes). Por lo que las medidas preventivas son las siguientes: ➢ Se capacitará al personal de desbroce sobre el reconocimiento de los límites

preestablecidos, de manera que no sean desbrozados sectores ubicados fuera de las áreas establecidas.

➢ Evitar el desbroce innecesario de la vegetación. ➢ Se prohíbe la incineración de material orgánico de cualquier tipo. ➢ Las instalaciones temporales preferentemente deberán ser ubicadas en las

áreas de reducida cobertura vegetal y de menor valor estético paisajístico. ➢ Como medida de corrección luego de las obras de construcción se procederá

con la reconformación de las zonas intervenidas.

6.2. PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL 6.2.1. Programa de monitoreo de la calidad ambiental Respecto al Programa de Monitoreo de Calidad Ambiental, a fin de optimizar la vigilancia ambiental, se tendrá en cuenta el Programa de Monitoreo de Calidad Ambiental realizado por ELECTROSUR S.A.; considerando los siguientes puntos de evaluación:

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97

6.3. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

La presente sección describe el Plan de Relaciones Comunitarias (en adelante PRC) de la empresa ELECTROSUR S.A. para su Proyecto: “Creación de la Línea de Transmisión 138 kV Moquegua – Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua”, dicho instrumento está enmarcado dentro de los principios de responsabilidad social empresarial del Titular del Proyecto. El PRC se ha elaborado a la luz de las características del Proyecto; asimismo, se ha considerado los resultados de la línea base socioeconómica y las percepciones, inquietudes y recomendaciones obtenidas durante el proceso de participación ciudadana llevado hasta la fecha; por último, se tuvo en cuenta el marco normativo vigente en asuntos socioambientales. El Plan de Relaciones Comunitarias aplica a todas las actividades ejecutadas por el Titular del Proyecto, sus contratistas y subcontratistas, así como a todas las actividades realizadas por el personal contratado para el Proyecto. El ámbito de intervención del presente PRC son las localidades del área de influencia directa. El PRC propone la ejecución de seis (3) programas de relacionamiento social entre la Empresa y la población del área de influencia social, estas son:

• Programa de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana • Código de Conducta • Programa de Empleo Local

Por último, en la presente sección se expone la descripción de cada uno de los programas que componen el PRC, los cronogramas de implementación de los programas por etapa del Proyecto. Objetivos Establecer relaciones de confianza, respecto y cooperación en el marco de implementación y ejecución del Proyecto entre la población involucrada del ámbito de influencia y el Titular del Proyecto así como sus contratistas y subcontratistas. Objetivos específicos

• Involucrar a los representantes locales en el seguimiento de los compromisos ambientales asumidos por el Titular del Proyecto.

• Establecer acciones de respeto con las personas de las localidades del ámbito de influencia del Proyecto.

• Contribuir con la economía local mediante la contratación de la población local del ámbito de influencia directa.

6.3.1. Personal responsable El Titular del Proyecto, a través de los contratistas implementará el PRC durante la etapa de construcción del mismo; para ello, dichas empresas deberán contar con un equipo de trabajo cuyas funciones serán:

• Mantener comunicación con la población del AID, recibiendo y absolviendo los comentarios, dudas y observaciones respecto al Proyecto.

• Coordinar, vigilar y hacer cumplir a los trabajadores, los programas y planes propuestos en el Plan de Manejo Ambiental y Plan de Relaciones Comunitarias.

PROGRAMA DE MONITOREO Y VIGILANCIA CIUDADANA

98

El Programa de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana forma parte de los mecanismos de participación ciudadana posterior a la aprobación del instrumento ambiental; se enmarca dentro de lo normado en el Capítulo III de la R.M. N° 223-2010-MEM/DM. El programa tiene por finalidad que los representantes locales se involucren en el seguimiento de las actividades del Proyecto. Objetivo general

• Involucrar a los representantes de la población del área de influencia directa como monitores y veedores socio ambientales en el seguimiento de los compromisos asumidos por el Titular del Proyecto en el presente instrumento ambiental.

Objetivos específicos

• Conformar un Comité de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana. • Hacer partícipe a la población del AID en el acompañamiento de los monitoreos

ambientales y vigilancia ciudadana en los frentes de trabajo. • Verificar la efectividad de las medidas de prevención, control y mitigación propuestas en

las estrategias de manejo ambiental.

Comité de monitoreo y vigilancia ciudadana El Comité de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana está orientado a que la población involucrada participe haciéndola veedora del cumplimiento de los compromisos ambientales y sociales establecidos en el PMA y PRC. Durante la etapa de construcción, el CMVC participará de manera semestral mientras que durante la etapa de operación será anual. El Programa de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana contempla la conformación de un (01) CMVC, de acuerdo a los criterios de ubicación geográfica y puntos de monitoreo ambiental; estará conformado por cuatro (04) miembros representantes de la población del AID. Reglamento Interno El Titular del Proyecto en coordinación con la población involucrada elaborará el Reglamento Interno del Comité de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana, dicho reglamento será validado por ambas partes previo al inicio de las actividades de vigilancia ciudadana y acompañamiento al monitoreo ambiental. Capacitación A fin de que lo miembros del CMVC se desempeñen de acuerdo a sus funciones, la empresa titular capacitará en temas vinculados a su rol y los objetivos de su trabajo así como en el manejo de técnicas para levantar la información a través de registros especialmente diseñados para el manejo de los miembros. La empresa titular estará a cargo de la capacitación mediante talleres en temas legales y teórico metodológicos (manejo y llenado de fichas de monitoreo). Todos los miembros del Comité recibirán los materiales de trabajo y los equipos de protección personal. La capacitación tendrá en cuenta lo siguiente: • Normas de Seguridad Industrial y Medio ambiente. • Aspectos teóricos y prácticos de monitoreo ambiental. • Manejo y llenado de fichas de monitoreo.

Información Generada La presentación del informe será de forma semestral durante la etapa de construcción y anual durante la etapa de operación del proyecto, será remitido al Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) y a la GREM - Moquegua de acuerdo a lo indicado en el artículo 50° de la R.M. N° 223-2010-MEM/DM y D.S. N° 001-2010-MINAM.

CÓDIGO DE CONDUCTA

El presente código de conducta promueve el establecimiento de relaciones de cooperación y buena vecindad con la población del AID del proyecto “Creación de la Línea de Transmisión 138

99

kV Moquegua – Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua”. En él se señalan los valores éticos y morales que deben regir los actos de los involucrados en el proyecto (trabajadores, contratistas y consultores) y la forma en que estos actos pueden beneficiar, afectar o dañar a una persona o a un entorno determinado. En esta línea, se establecen: reglas de seguridad, reglas para el relacionamiento con las personas, reglas de tránsito, reglas para el relacionamiento con los centros poblados y reglas para el relacionamiento con el medio ambiente. Objetivo general Establecer pautas de comportamiento para la interacción entre los trabajadores, contratistas y/o consultores con la población del área de influencia del proyecto. Lineamientos

• El contenido del código ha sido elaborado para su aplicación, seguimiento y evaluación durante la ejecución de las actividades del proyecto.

• El cumplimiento del código es obligatorio para todo el personal involucrado durante el desarrollo y construcción del proyecto.

Compromisos y cumplimientos ELECTROSUR S.A. y sus empresas contratistas se comprometen a cumplir permanentemente con los principios y procedimientos señalados en el presente Código, así igual que deberán esforzarse para mantener relaciones armoniosas y de respeto con la población local asentada en el área de influencia del proyecto. El incumplimiento del código conllevará medidas disciplinarias, por lo que constituye un compromiso de toda persona o empresa para realizar trabajos y cumplir con los estándares de conducta durante las actividades del proyecto. Reglas de seguridad A continuación se presentan las reglas de seguridad exigidas a los trabajadores, contratistas y consultores asociados al proyecto “Creación de la Línea de Transmisión 138 kV Moquegua – Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua”. • Uso de elementos de protección personal: cada trabajador deberá cumplir con el uso

adecuado de los EPP’s. • Los trabajadores deberán realizar sus labores únicamente en las actividades para las que se

encuentran debidamente capacitados. El trabajador tiene el derecho a no aceptar un trabajo específico si no ha sido adecuadamente capacitado para ejercerlo.

• Como parte de las reglas de seguridad se establece que los trabajadores no pueden dejar las áreas de trabajo durante los turnos de trabajo sin una autorización escrita.

• No está permitida la tenencia de mascotas en los frentes de trabajo. • No está permitida la posesión ni consumo de bebidas alcohólicas ni de drogas en los frentes

de trabajo. • No está permitido el ingreso de trabajadores que presenten signos de embriaguez o uso de

drogas a los frentes de trabajo. Reglas de relacionamiento con las personas Estas reglas señalan que el comportamiento debe guiarse por la educación, humildad y sencillez para establecer mejores niveles de diálogo con las personas del área de influencia, respetando sus opiniones, costumbres, creencias y estilo de vida. A continuación se enumeran estas reglas: • Todo trabajador del proyecto tratará con respecto y alturadamente a los pobladores del área

de influencia. • Toda negociación, indemnización o evaluación de daños generados por alguna actividad

ligada al proyecto, será realizada por el equipo encargado de las Relaciones Comunitarias de la Empresa Contratista encargada de la Construcción.

• Solamente personal autorizado puede brindar información del proyecto y hacer pronunciamientos públicos en nombre de éste, de tal manera que se evite informar equivocadamente a la población sobre algún aspecto específico de índole técnica del proyecto, temas de interés social o ambiental.

Reglas de tránsito A continuación se presentan las reglas de tránsito que se hacen extensivas al uso de todo tipo de

100

vehículos, tanto en las inmediaciones de los frentes de trabajo como en vías de acceso al área del proyecto o a las localidades del ámbito de influencia. • Los peatones y el ganado (de darse el caso) tienen siempre derecho prioritario a pase. • Respeto a las normas de tránsito nacionales establecidas por las leyes vigentes. • El transporte de personal será realizado únicamente en vehículos acondicionados para tal

fin, estando prohibido el transporte de personas, tanto trabajadores como pobladores, en las tolvas de camiones o camionetas.

• La velocidad máxima permitida en el área será de 40 km/h, existiendo lugares especiales en donde la velocidad máxima será de 15 km/h.

• Se utilizará adecuadamente las luces altas de los vehículos y estará prohibido circular con luces altas en vías adyacentes a núcleos poblacionales.

• Estará terminantemente prohibida la conducción de vehículos de cualquier tipo por personal sin licencia de conducir.

• La licencia de conducir de los conductores deberá estar de acorde al tipo de vehículos en función de sus características y tonelaje.

Reglas de relacionamiento con la población Estas reglas tienen gran importancia para que la relación con la población del área de influencia directa sea armoniosa. • La empresa respetará la diversidad cultural, costumbres, principios y valores de la población

local del área de influencia directa del proyecto y de sus autoridades. • Todos los empleados apoyarán y promoverán un ambiente de trabajo donde prime el

respeto, la igualdad de oportunidades y se mantenga libre de toda forma de discriminación y acoso.

• Se prohibirá ejercer actos de maltrato y subestimación entre compañeros de trabajo. • Los trabajadores evitarán cualquier conducta discriminatoria por motivos de género, edad,

incapacidad, raza, lenguaje, cultura, convicciones políticas, filosofía, religión, o cualquier otro tipo.

• No se permitirá ningún tipo de agresión física o verbal a personas de la población aledaña a los frentes de trabajo, ni causar daños en sus propiedades.

• En este sentido, tampoco se podrán portar armas de fuego o cualquier otro tipo de armas que pueda dañar la integridad de las personas. El personal de vigilancia podrá portar armas de fuego, estará capacitado y contará con los permisos exigidos por el Estado.

• Se prohibirá el ingreso a propiedad de terceros sin una autorización. • El pago por mano de obra al personal local contratado por la empresa, contratistas,

subcontratistas y proveedores será de acuerdo a la legislación nacional actual vigente y al jornal de construcción civil establecido por ley.

• Estará totalmente prohibido sobornar, adulterar documentos, hurtar y otros actos ilícitos. Reglas Ambientales El cuidado del ambiente es crucial para el mantenimiento de la confianza con respecto a los impactos ambientales del proyecto. En este sentido, a continuación se mencionan las reglas relacionadas con la protección ambiental: • Está prohibido arrojar los desperdicios en el medio ambiente, existiendo señalización

adecuada de contenedores diseñados para la recepción de residuos. • Se mantendrán limpios los lugares de trabajo y se evitará causar daños ambientales que

pongan en riesgo los estándares del proyecto, el cumplimiento de la normativa ambiental o los permisos aprobados por la autoridad.

Finalmente, para poder lograr la internalización del código de conducta en los trabajadores, se darán charlas de inducción durante la etapa de construcción. Todos los trabajadores serán informados sobre el código de conducta que deberán seguir al momento de su contratación. Además, se colocarán afiches en los frentes de trabajo principales, para que los trabajadores los tengan en cuenta durante sus labores. La supervisión estará a cargo de los jefes de cada área. Sanciones La violación a cualquiera de las disposiciones del código de conducta será motivo de acciones disciplinarias como la amonestación verbal o escrita y la separación temporal o permanente de la

101

empresa o área del proyecto según lo determine ELECTROSUR S.A.

PROGRAMA DE EMPLEO LOCAL

Este programa se aplicará una vez determinada la demanda exacta de mano de obra local por parte del Proyecto; se identificará el número de plazas vacantes y el tiempo de duración de los empleos. Las oportunidades de trabajo se otorgarán por periodos limitados de acuerdo al cronograma y necesidades del Proyecto y cumplimiento de requisitos legales. Objetivo Establecer los mecanismos para la contratación de mano de obra local del Área de Influencia del Proyecto a fin gestionar de manera adecuada la demanda laboral de las localidades del área de influencia del Proyecto. Consideraciones

• ELECTROSUR S.A. asume el compromiso de contratación de mano de obra no calificada local durante la construcción del Proyecto. En caso de necesitar empresas contratistas, estas contratarán mano de obra no calificada procedente de la población local de acuerdo a las necesidades y requerimientos del Proyecto, en el marco de la legislación laboral vigente, siempre y cuando los postulantes cumplan los requisitos laborales exigidos.

• El titular del Proyecto y sus Contratistas coordinarán con los representantes de la población del área de influencia, para que estos elaboren nóminas de las personas interesadas en trabajar durante la etapa de construcción del Proyecto, dando preferencia a aquellos con residencia permanente en el lugar.

• Los trabajadores que hayan sido contratados y posteriormente despedidos por causa justificada, así como los que no resulten idóneos para ser contratados por problemas de salud u otros, serán retirados de la nómina.

• La Contratista de obra determinará el período de contratación, horarios laborales, días de descanso y beneficios laborales, de acuerdo al cronograma del Proyecto.

• El Titular del Proyecto garantizará que todos los trabajadores tengan las capacitaciones correspondientes (salud y seguridad, manejo de EPP, etc.) antes de iniciar sus trabajos, según el puesto en el que se les sea asignado, así como también del cumplimiento del Código de Conducta.

Responsabilidades El programa será implementado por el Titular del Proyecto a través de sus empresas contratistas (de existir), las mismas que se encargarán de la contratación del personal procedente de los centros poblados del área de influencia directa.

6.4. PLAN DE CONTINGENCIAS El Plan de Contingencias establece los procedimientos y las acciones básicas de respuesta que se tomarán para afrontar de manera oportuna, adecuada y efectiva la ocurrencia de incidentes, accidentes y/o estados de emergencia que pudieran ocurrir durante la ejecución del proyecto en todas sus etapas. Este Plan ha sido preparado teniendo en cuenta las diferentes actividades que comprende el Proyecto “Creación de la Línea de Transmisión 138 kV Moquegua – Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua”, desde su fase de construcción hasta la fase de operación. Por lo que se promoverá una cultura de mitigación y protección a lo largo de todo el Proyecto, así todo el personal incluyendo trabajadores temporales recibirán capacitación de acuerdo a los lineamientos presentados en el presente capítulo, mientras que el equipo de respuesta recibirá entrenamiento especializado.

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6.4.1. Objetivos El objetivo general del Plan de Contingencias es prevenir y controlar sucesos no planificados, pero previsibles, y describir la capacidad y las actividades de respuesta inmediata para controlar cada una de las emergencias identificadas de manera oportuna y eficaz. Los objetivos específicos son:

• Establecer una política que describa los procedimientos para prevenir y mitigar, y si no para contener y manejar cualquier accidente, incidente o emergencia, de tal modo que cause el menor impacto a la salud y al ambiente.

• Coordinar y optimizar el uso de los recursos humanos y materiales requeridos en el control de emergencias.

• Proveer entrenamiento y establecer protocolos de comunicación para la identificación temprana de situaciones de emergencias potenciales durante las actividades de construcción, operación y mantenimiento.

• Evaluar y actualizar las operaciones de control de emergencias, actividades de prevención y los medios y recursos establecidos para responder y contener las situaciones de emergencia identificadas.

• Asegurar el cumplimiento de las normas y procedimientos establecidos, de acuerdo a la Política de Protección Ambiental en las actividades de electricidad señaladas por el Sector Energía y Minas y otras instituciones del Estado.

• Asegurar que la recuperación sea rápida, con mejoras en las medidas de seguridad.

6.4.2. Estudios de riesgos

Incluirá la identificación de amenazas o siniestros de posible ocurrencia y la definición de escenarios. Se considerarán las víctimas, el daño ambiental y las pérdidas materiales. Los resultados del análisis se deben llevar a mapas de amenaza, vulnerabilidad y riesgo, escala apropiada. Así, en el Anexo N* 3 se un estudio de riesgos detectados y en el Anexo N* 4 presenta una matriz de identificación de riesgo detectados.

6.4.3. Diseño del Plan de contingencias

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A continuación se describen los principales procedimientos y medidas a ejecutar frente a eventualidades que pudieran acontecer durante las etapas de construcción, operación y abandono del proyecto “Creación de la Línea de Transmisión 138 kV Moquegua – Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua”. De acuerdo a lo anterior, a continuación se presentan las medidas específicas para las contingencias que se pudieran presentar.

OBJETIVO GENERAL ➢ Presentar las medidas de prevención y acciones de respuesta ante

contingencias para controlar de manera oportuna y eficaz eventos que puedan presentarse durante la construcción, operación y abandono del proyecto “Creación de la Línea de Transmisión 138 kV Moquegua – Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua”.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS ➢ Prevenir y/o mitigar los posibles daños que podría ser originados por desastres

y/o siniestros naturales, cumpliendo los procedimientos técnicos y controles de seguridad.

➢ Informar y prevenir en forma oportuna la emergencia a los diferentes niveles de la organización a fin de responder rápida y adecuadamente ante estos eventos.

➢ Definir claramente las responsabilidades y funciones para el manejo de la emergencia, además de la notificación y control ante entidades del estado y organismos de respuestas.

➢ Establecer medidas que aseguren brindar una oportuna y adecuada atención a las personas lesionadas durante la ocurrencia de una emergencia.

➢ Establecer acciones de control y rescate, durante y después de la ocurrencia de desastres.

CONTINGENCIAS IDENTIFICADAS Y RIESGOS Los imprevistos identificados asociados al origen natural, accidental o provocado por el hombre son: ➢ Incendios ➢ Derrame de sustancias peligrosas de la maquinaria. ➢ Accidentes de trabajo ➢ Sismos

PROCEDIMIENTOS DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS Contingencias de incendios La posible ocurrencia de incendios se daría principalmente por accidentes fortuitos o provocados. En la etapa de construcción se prevé que las zonas más vulnerables donde se podrían generar incendios serían en la Oficina de Obra y en las Áreas de Trabajo en los frentes de obra. Procedimiento preventivo (Antes del evento) ➢ Vigilar que toda la fuente de calor se encuentre bien alejada de cualquier

material inflamable y combustible que pueda arder. ➢ Realizar trabajos de soldadura y/o corte de metales lejos de líquidos

inflamables. ➢ Establecer fechas y horarios de transporte de productos inflamables,

considerando la cantidad y el tipo de sustancia involucrada en el transporte. ➢ Informar a todo el personal la distribución y ubicación de los equipos y

accesorios contra incendios. ➢ Revisar periódicamente los sistemas eléctricos en las edificaciones.

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➢ Capacitar a los trabajadores para evitar, controlar y apagar incendios. ➢ Prohibir, fumar y hacer fuego en las zonas de operaciones que constituyen

riesgo de incendio, empleando letreros con las leyendas “Prohibido Fumar” o “Prohibido Encender Fuego Sin Autorización”.

➢ Disponer de los elementos mínimos para combatir el fuego, tales como extintores, tambores con arena, herramientas manuales, etc. Estos elementos se ubicarán en sitios de fácil acceso y clara identificación, libres de cualquier obstáculo, y estarán en condiciones de funcionamiento máximo.

➢ Identificar y señalizar las rutas de evacuación, las que estarán libres de obstáculos.

Procedimiento de acción (Durante el evento) ➢ El personal que se encuentre más cerca de la emergencia deberá intentar

apagar el inicio del incendio, usando un extintor portátil (según sea el tipo: incendio de material común, incendio de líquidos o gases inflamables, incendio de origen eléctrico)

➢ Poner a buen resguardo a los trabajadores, realizando la evacuación de las instalaciones de forma ordenada y tranquila.

➢ Comunicar el suceso a la Brigada de Emergencia, la cual activará el plan de contingencias.

➢ Proceder al llamado de los Bomberos y Policía Nacional, paralelo a las acciones de control de fuego de la brigada contra incendios, con el fin de registrar cada evento y evaluarlo a nivel profesional.

Procedimiento de evaluación (Después del evento) ➢ Llenar los extintores usados en el más breve plazo posible. ➢ Efectuar la limpieza del área afectada. ➢ Evaluar la causa generadora del incendio. ➢ Emitir y enviar un informe del incidente al representante de la empresa,

comunicando el grado de afectación del personal, causa del incendio, procedimientos empleados para apagar el fuego, instalaciones afectadas y los procedimientos para evitar o minimizar la ocurrencia de un nuevo incendio.

Contingencias por derrame de sustancias peligrosas El derrame de sustancias peligrosas está referido a la ocurrencia de vertimientos de combustibles, lubricantes u otros elementos peligrosos que se utilizarán en las actividades de construcción. Procedimiento preventivo (Antes del evento) ➢ No se realizará reabastecimiento de combustible en los frentes de trabajo. ➢ Las maquinarias serán reabastecidas en las ciudades o servicentros

localizados en los centros poblados cercanos, al igual que las actividades de mantenimiento, como lubricación y cambio de aceite.

➢ Se realizará el mantenimiento periódico de las unidades vehiculares, maquinarias y equipos periódicamente, a fin de evitar derrames por desperfectos.

Procedimiento de acción (Durante el evento) ➢ Localizar el origen del derrame o fuga evitando el contacto directo con la

sustancia derramada. ➢ Determinar la extensión de la zona afectada por el derrame y señalizarla con

barreras. ➢ Comunicar al Jefe de Brigada acerca del derrame, de manera que la Brigada

de Emergencia se traslade al lugar, con los implementos y/o equipos que

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permitan limpiar el derrame en forma rápida y segura con paños y/o almohadillas absorbentes.

➢ Si el derrame se produce sobre pisos impermeables: Contener el derrame con tierra, arena u otro material absorbente aplicando desde la menor cota en caso de pendiente o desde el borde hacia el centro del derrame.

➢ Si el derrame ocurre sobre una superficie permeable: Cavar alrededor de éste comenzando sobre la menor cota del suelo en caso de pendiente, con una pala a una distancia mínima de 20 cm del borde del derrame formando un dique de contención hasta rodear el derrame.

➢ Recolectar el combustible derramado. Todo el material contaminado se deberá recoger y disponer en contenedores habilitados para residuos peligrosos.

➢ Remover el suelo afectado, hasta 10 cm por debajo del nivel de contaminación afectada y disponerlo en cilindros de color rojo rotulados con “suelo contaminado”, con tapas herméticas, en áreas de acopio temporal. Para su disposición final se contratará los servicios de una EPS-RS, registrada y autorizada por DIGESA.

Contingencias de accidentes laborales Se establecen las medidas de acción ante la ocurrencia de accidentes laborales en los diferentes frentes de trabajo, principalmente durante las actividades constructivas, que comprometan la salud e integridad de los trabajadores, tales como operación de los vehículos y maquinaria pesada, y posibles caídas de las maquinarias y que puedan ser originados por deficiencias humanas o fallas mecánicas de los equipos utilizados, etc. Procedimiento preventivo (Antes del evento) ➢ Contar con al menos una unidad móvil de desplazamiento rápido para el

traslado de accidentados. ➢ Capacitar a todo el personal en temas de primeros auxilios, educación

ambiental, seguridad y salud ocupacional, entre otros. ➢ Proporcionar y verificar el uso correcto de los equipos de protección personal

asignado a los trabajadores, el cual será proporcionado de acuerdo a la labor que realicen.

➢ Colocar en lugares visibles, los números telefónicos de emergencia de los centros asistenciales y/o de auxilio cercanos.

➢ Desarrollar un programa de mantenimiento preventivo de los equipos y maquinaria a utilizar, a fin de prevenir, desperfectos, rupturas, etc. Del mismo modo se realizará una inspección a las instalaciones y lugares de trabajo, para identificar posibles zonas de riesgos.

Procedimiento de acción (Durante el evento) ➢ Comunicar al Jefe de Brigada de Emergencias, acerca del accidente,

señalando su localización y tipo de accidente, nivel de gravedad. ➢ Trasladar a la Brigada de Emergencia al lugar del accidente con los

implementos y/o equipos que permitan atender al herido. ➢ Actuar de acuerdo con las pautas establecidas en los cursos de inducción de

seguridad. ➢ Trasladar al personal afectado a los centros asistenciales más cercanos

Procedimiento de evaluación (Después del evento) ➢ Evaluar la capacidad de respuesta del personal y de los procedimientos

establecidos.

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➢ Registrar el incidente en un formulario en donde se incluya: lugar de accidente, fecha, hora, actividad que realizaba el accidentado, causa del accidente, gravedad, entre otros.

Contingencias de eventos de sismos Se establece medidas de prevención, control y respuesta apropiadas para salvaguardar y minimizar los daños a la integridad y seguridad del personal y de terceros, por ocurrencia de sismos. Procedimiento de prevención (Antes del evento) ➢ Identificar zonas de seguridad en todos los frentes de obra e instalaciones. ➢ Instruir a los trabajadores en temas relacionados a actividades a

implementarse en situaciones de sismos. ➢ Supervisar que las construcciones temporales cumplan con las normas de

diseño y construcción antisísmica considerando las condiciones generales propias de la zona.

➢ Propiciar la participación de todos los integrantes del Sistema Nacional de Defensa Civil en las actividades de seguridad planteadas.

➢ Señalizar las rutas de evacuación, las zonas de seguridad y de peligro; así como, áreas exteriores libres para la ubicación temporal del personal evacuado.

Procedimiento de acción (Durante el evento) ➢ Mantener la calma, y dirigirse a los lugares previamente establecidos como

zonas seguras. ➢ Alejarse de estantes y objetos altos que puedan caerse; así como de ventanas

y vidrios, dentro de edificaciones. ➢ Disponer la evacuación de todo personal hacia zonas de seguridad y fueras de

zonas de trabajo. ➢ Paralizar todas las maniobras y uso de maquinarias y/o equipos; a fin de evitar

accidentes. De ser el caso, proceder al corte de la energía eléctrica del campamento, taller y planta industrial.

Procedimiento de evaluación (Después del evento) ➢ Brindar atención inmediata a las personas accidentadas y, dependiendo de la

gravedad, evacuarlas hacía el centro asistencial de salud cercano. ➢ Ordenar y disponer que el personal mantenga la calma ante las posibles

réplicas del movimiento telúrico. ➢ Inspeccionar y evaluar las estructuras, a fin de no poner en riesgo la vida del

personal por un posible colapso de las estructuras. ➢ Preparar un reporte de las incidencias del movimiento telúrico, señalando sus

efectos y registrando la hora y tiempo aproximado de ocurrido el evento, estructuras e instalaciones afectadas y tipo y cantidad de accidentes de los trabajadores.

Las medidas descritas anteriormente, deberán ser revisadas por lo menos una vez al año por profesionales colegiados, expertos en la materia o por empresas con experiencia debidamente acreditada. Las respectivas actualizaciones del Plan de Contingencia deberán presentarse ante OSINERGMIN, actualizándose cuando sea necesario. Esta revisión anual, deberá contar con la participación de la Gerencia de ELECTROSUR S.A., trabajadores y cualquier otro empleado, así como con las personas que cuenten con roles directivos en la organización y ejecución de

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emergencias. Esta revisión deberá ser documentada en una solicitud de acción correctiva, y las mejoras al plan deberán ser registradas y comunicadas. La finalidad de la revisión general es identificar oportunidades de mejora que puedan ser incluidas en la siguiente actualización del Plan de Contingencias y para ello se utilizara a modo de referencia las siguientes fuentes de información: ➢ Resultado de emergencias atendidas ➢ Evaluación de prácticas y simulacros de campo ➢ Investigación de accidentes e incidentes ambientales ➢ Informes de Auditorías realizadas al Sistema de Gestión de Seguridad y

Ambiental ➢ Solicitudes de acciones correctivas generadas con relación a mejoras al Plan

de Contingencias (actualización) ➢ Incorporación de nuevo personal, adquisición de equipo nuevo o modificación

de operaciones

No obstante ello, en el caso de introducirse un nuevo elemento en el proyecto que pudiera ocasionar eventos de emergencia, el plan será actualizado. Se debe tener presente que este plan debe ser capaz de cubrir los riesgos a lo largo de la ejecución del proyecto. Todas las recomendaciones y modificaciones que resulten como consecuencia de la actividad desarrollada, servirán para optimizar las respuestas ante incidentes y emergencias, y se tomarán en cuenta para la actualización del presente Plan. Del mismo modo, ELECTROSUR S.A. realizará una revisión específica del Plan de Contingencia en los siguientes casos: ➢ Después de ocurrido un siniestro. ➢ Cuando el resultado de un entrenamiento, práctica o simulacro lo indique. ➢ Por recomendación de la autoridad competente u otras autoridades. ➢ Ante un cambio en la reglamentación aplicable.

6.5. PLAN DE ABANDONO GENERALIDADES El Plan de Abandono, es el conjunto de acciones que se llevan a cabo para abandonar un área o instalación, e incluye las medidas a adoptarse para evitar efectos adversos al ambiente por un inadecuado manejo de los residuos sólidos, líquidos o gaseosos que puedan existir o aflorar en el corto, mediano o largo plazo. En ese sentido, el siguiente Plan de Abandono presenta las acciones que serán implementadas por ELECTROSUR S.A. una vez finalizada la etapa constructiva y etapa operativa del proyecto, para que, en la medida de lo posible, las zonas intervenidas queden en condiciones similares a las que se tuvo antes del inicio del proyecto. Como parte fundamental del Plan, se considera el desmontaje y retiro de los equipos del Proyecto. Luego de destinar los componentes de la línea de transmisión y demás obras de ingeniería a su correspondiente reciclaje, disposición o a un propósito que beneficie a las comunidades, se procederá a restaurar el ambiente dentro del área de influencia del Proyecto, reordenando las superficies alteradas por las actividades del mismo, de manera tal que el ámbito natural quede sin alteraciones notables y, en condiciones iguales o similares a las que presentaba antes de la realización de las obras. Dicho Plan se llevará a cabo en dos etapas: la primera cuando la etapa constructiva haya finalizado y la empresa contratista se retire; y la segunda al culminar el tiempo de

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vida útil del Proyecto, o cuando por motivos de fuerza mayor, ELECTROSUR S.A. decida abandonar la actividad. Estas etapas de cierre se presentan en el Cuadro 44.

Cuadro 44.- Etapas de cierre del proyecto

Etapa Tipo Temporalidad Descripción

I Cierre de Construcción (Concurrente)

Al término de la fase de construcción e instalación de componentes (retiro de la empresa contratista).

Retiro de infraestructuras e instalaciones temporales utilizadas para las actividades constructivas, así como la reconformación del terreno y áreas intervenidas.

II Cierre de Operaciones

Al término de la etapa operativa o vida útil del proyecto.

Desmantelamiento y clausura de todos los componentes de las subestaciones Moquegua y Alto Zapata.

Elaboración: PRICONSA

Las medidas presentadas en el presente Plan de Abandono contienen los lineamientos, objetivos, metas, programas, presupuestos y cronogramas considerando como premisa “devolver a su estado inicial las áreas intervenidas o cuando las condiciones no lo permitan, a un estado ambientalmente aceptables”, basándose en el diagnóstico de los aspectos del medio físico, biológico y sociocultural. Las medidas presentadas serán específicas para cada componente del Proyecto y su implementación le corresponde a ELECTROSUR S.A., la cual se hará extensiva a las empresas contratistas seleccionadas en esta etapa, de acuerdo al cumplimiento de su Política Ambiental. Estas medidas han sido planteadas considerando el cierre de las instalaciones auxiliares (oficina de obra, caminos de acceso y baños portátiles) y la remoción total de la infraestructura del Proyecto, la cual podrá adecuarse a las necesidades que puedan surgir durante su implementación.

OBJETIVOS Objetivo General

➢ Presentar las medidas para el abandono de las áreas ocupadas durante la ejecución del proyecto, lo cual involucra el desmontaje, retiro de instalaciones de superficie y desmovilización de los equipos utilizados durante la etapa constructiva y de vida útil del proyecto, así como la restauración y rehabilitación de los sitios intervenidos por las actividades que se desarrollaron.

Objetivos Específicos

➢ Establecer los lineamientos bajo los cuales ELECTROSUR S.A. preparará un plan de abandono específico una vez determinado el término de las operaciones.

➢ Minimizar los impactos ambientales generados por las actividades de abandono del proyecto.

➢ Remover y/o abandonar de una manera segura todas las instalaciones superficiales.

➢ Garantizar el manejo adecuado de materiales contaminados, especialmente lo relacionado a la disposición final, así como de todos los residuos generados en el proyecto, tanto sólidos y líquidos.

➢ Reconformar el área a un nivel que permita la protección ambiental en el corto, mediano y largo plazo y el uso seguro del lugar.

ALCANCE

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El Plan de Abandono se aplicará al término de las actividades de construcción de obra y al cese de las operaciones del proyecto. Así mismo, el abandono de las instalaciones auxiliares (oficina de obras y baños portátiles) será puesto en ejecución progresivamente una vez culminada la etapa de construcción del Proyecto. A fin de garantizar que se alcancen como mínimo condiciones ambientales adecuadas en el área donde se desarrolló el Proyecto, el Plan de Abandono plantea adicionalmente los siguientes puntos:

➢ Estabilidad física.- las superficies y estructuras que queden al culminar la etapa de operación del Proyecto, deberán ser físicamente estables, de forma que no constituyan un peligro para la salud y la seguridad, como resultado de fallas o deterioro físico exceptuando movimientos de tierra de baja intensidad, que no representen riesgos para la vida o el ambiente adyacente.

➢ Estabilidad química.- las superficies y estructuras que queden luego del abandono de las operaciones eléctricas, deberán ser químicamente estables, evitando poner en peligro la seguridad y la salud pública.

➢ Uso del terreno y requerimientos estéticos.- se considerará el uso del suelo luego del cierre de operaciones. Se espera rehabilitar el área para que sea compatible con el uso de terrenos aledaños.

RESPONSABLE ELECTROSUR S.A. será el responsable de la ejecución del Plan de Abandono del

proyecto.

PROCEDIMIENTOS GENERALES Orientados a regular las actividades que se han de realizar una vez finalizadas las

etapas de construcción de obra y abandono del Proyecto, los procedimientos generales a seguir son los siguientes:

➢ Establecer las tareas que se requieran para retirar del servicio las instalaciones, protegiendo el ambiente, la salud y seguridad humana durante la ejecución de dichas tareas.

➢ Comunicar a las autoridades competentes la ejecución del Plan, presentando las modificaciones que se hubieran realizado al mismo para su aprobación.

➢ Delimitación de los diversos frentes de trabajo. ➢ En caso las actividades de abandono se realicen cerca de centros poblados o

comunidades, los trabajos en estos sectores serán en horario diurno. ➢ Trasladar los equipos y material de desmonte generados a los lugares

previamente establecidos. ➢ Las herramientas, equipos y/o maquinaria que serán empleados en las

actividades y proceso de abandono, deberán estar en buen estado de operación con el fin de prevenir mayores niveles de ruido y posibles fugas de combustibles u otros elementos.

➢ Los trabajadores deberán hacer uso de sus equipos de protección personal (EPP).

➢ La mano de obra no calificada será contratada preferentemente y en la medida de lo posible de las poblaciones involucradas en el área de influencia indirecta según las necesidades del Proyecto, considerando además al personal que pudiera haber participado en el proceso constructivo del Proyecto.

➢ Realizar la limpieza y restauración de las áreas intervenidas, de manera que el entorno ambiental intervenido recupere, en la medida de lo posible, el estado en que se encontraba sin la implementación del Proyecto.

➢ Una vez terminadas las actividades de abandono, se presentará el informe respectivo a las entidades correspondientes.

➢ Realizar el seguimiento de la eficiencia y perdurabilidad de las medidas ambientales implementadas.

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La Figura 01 presenta el Esquema de Procedimientos Generales a implementarse.

Figura 01.- Esquema de Procedimientos Generales

Elaboración: PRICONSA

Adaptación del Plan de Abandono Previo a la implementación del Plan de Abandono del Proyecto, se evaluará la posibilidad del replanteo de las medidas de abandono propuestas. Dicha evaluación se realizará, en función de la progresiva mejora de la tecnología empleada en el manejo de residuos y remoción de infraestructura y equipos. La validación deberá ser aprobada por el área responsable de asuntos ambientales y sociales de ELECTROSUR S.A., previa a su puesta en consideración por la autoridad sectorial competente, y deberá realizarse con la anticipación correspondiente al cierre definitivo de las operaciones. Comunicación a las autoridades sectoriales y locales Una vez determinado el cierre de las operaciones de la subestación, se deberá informar a las autoridades sectoriales competentes y del área de influencia acerca de la implementación del Plan de Abandono. Se realizará la presentación de la actualización del Plan de Abandono ante la autoridad sectorial y las reuniones que se generen como consecuencia de su trámite de aprobación. Así mismo, las autoridades locales serán notificadas del inicio de estas actividades mediante oficio simple, una vez aprobada la actualización del Plan de Abandono por la autoridad sectorial. Delimitación del área de trabajo Las áreas de trabajo donde se implemente el Plan de Abandono serán señalizadas y delimitadas, prohibiéndose el paso de personal ajeno a estas actividades, como una medida de precaución para evitar accidentes. Los elementos de señalización serán de fácil comprensión y estar ubicados a una altura que permita su visibilidad. Asimismo, se deberá tener en cuenta las especificaciones contempladas en la NTP 399.010-1.2004: “Señales de Seguridad. Colores, símbolos, formas y dimensiones de señales de seguridad. Parte 1: Reglas para el Diseño de las Señales de Seguridad”. Procedimientos de desmantelamiento La propuesta considera el desmantelamiento total de las instalaciones temporales empleadas durante la etapa constructiva, finalizada la etapa de construcción, considerando las siguientes actividades:

➢ Desinstalación de la oficina de obra. ➢ Desinstalación de baños portátiles.

PROCEDIMIENTOS GENERALES

Adaptación del Plan de

Abandono

Comunicación a las autoridades

sectoriales y locales

Delimitación del área de trabajo

Procedimientos de

desmantelamiento

Remoción de materiales y

limpieza del sitio

Presentación del Informe a la

Autoridad Sectorial Competente

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➢ Bloqueo y anulación de las vías de acceso, si no las usa la comunidad. Así mismo, las instalaciones principales serán desmanteladas una vez finalizada la etapa de operación, considerando las siguientes actividades:

➢ Desconexión y desenergización. ➢ Retiro de los conductores. ➢ Retiro de los aisladores. ➢ Retiro del cable de guarda. ➢ Retiro de otros accesorios. ➢ Excavación y demolición de obras de concreto. ➢ Desmontaje y retiro de las estructuras de la Subestación.

El desmantelamiento se realizará considerando la menor afectación del ambiente; por lo que dichas actividades se concentrarán estrictamente en las áreas intervenidas por el Proyecto. Remoción de materiales y limpieza del sitio Comprende a todas las instalaciones temporales utilizadas en la etapa de construcción. En tal sentido, se realizará la remoción de los pisos, fundaciones de concreto y estructuras de soporte de dichas instalaciones. Las áreas serán limpiadas y los materiales generados serán derivados a un área de un DME autorizado y se coordinará con una EPS-RS debidamente registrada ante la DIGESA para la disposición de los materiales residuales peligrosos (contaminantes). Estas actividades serán de responsabilidad del Contratista, bajo la supervisión y responsabilidad de ELECTROSUR S.A. Finalizado el traslado de desmonte y materiales peligrosos, los contratistas deberán presentar a ELECTROSUR S.A. un reporte de la cantidad, tipo y lugar de disposición final de estos materiales. Respecto a las estructuras, infraestructuras y obras civiles de la subestación, luego del desmantelamiento de los equipos y desmontaje de las estructuras, se procederá con la remoción y demolición de los materiales, los que serán transportados para su disposición final, según disponga ELECTROSUR S.A. previa coordinación con la autoridad competente. En el caso de demolición de obras civiles, los desmontes serán transportados a un DME previamente definido. Los materiales peligrosos (contaminantes) deberán ser transportados por una EPS-RS debidamente registrada ante la DIGESA hacia un relleno de seguridad. Presentación del informe a la autoridad sectorial competente Una vez finalizadas las actividades del Plan de Abandono del Proyecto, el jefe responsable elaborará un informe donde se plasmen todas las actividades de acondicionamiento del terreno, el cual deberá ser documentado a través del empleo de fotografías y documentos de almacenaje de equipos y disposición final de residuos. PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS Etapa de construcción El alcance en esta etapa comprende el retiro de todas las instalaciones temporales utilizados en el Proyecto, así como los residuos generados durante la construcción de los componentes del proyecto. El desmantelamiento de las instalaciones debe hacerse pensando en devolver a cada uno de los sitios empleados, en lo posible, las características que tenían inicialmente. De acuerdo a lo especificado en la descripción del proyecto, no se construirán campamentos ni almacenes. Los trabajadores utilizarán para su estadía las

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instalaciones de las zonas urbanas que cuentan con la infraestructura adecuada. El personal de la zona morará en sus propias viviendas, para el personal foráneo se alquilaran viviendas o se tomarán los servicios de hoteles y hospedajes ubicados cerca de la zona de trabajo. Debido a lo anterior, el proceso de abandono al concluir la etapa de construcción será bastante simple, debido a que contemplará las siguientes actividades:

➢ Retiro de instalaciones utilizadas como oficina de obra y caseta de vigilancia. ➢ Acopio de residuos y retiro de baños portátiles en el frente de obra. ➢ Equipos y maquinarias utilizadas en la obra.

Luego de cada una de las labores específicas del abandono, se retirarán los remanentes de acuerdo con lo mencionado en el Programa de Manejo de Residuos, de tal forma que en la superficie resultante no queden materiales de construcción y maquinarias, entre otros restos. Se separarán los residuos comunes de los peligrosos, donde estos últimos se gestionarán a través de una EPS-RS debidamente autorizada por la DIGESA, y de acuerdo a la normatividad vigente. A continuación se detalla cada una de las actividades: Instalaciones utilizadas como oficina de obra Las actividades de abandono de la Oficina de Obra y de la caseta de vigilancia (equipadas e implementadas para el cumplimiento de esta función) quedan limitadas a lo siguiente:

➢ El material excedente generado como consecuencia del desmantelamiento, será transportado hacia un DME.

➢ Al finalizar los trabajos de cierre el contratista deberá recoger todos los residuos sólidos y líquidos, producto de las labores de su personal y realizar, la reconformación y restauración de aquellas áreas que se hayan visto afectadas según el criterio de la supervisión.

➢ El manejo y disposición final de los residuos sólidos generados, estarán a cargo de una EPS-RS autorizada por DIGESA.

Acopio de residuos sólidos y baños portátiles

➢ Se procederá a retirar los puntos de acopio de residuos sólidos y los materiales generados, de acuerdo con lo mencionado en el Programa de Manejo de Residuos, de tal forma que en la superficie resultante no queden restos remanentes como materiales de construcción, maquinarias y sustancias químicas. Se separarán los residuos comunes de los peligrosos, donde estos últimos serán manejados a través de una EPS-RS.

➢ Se realizará una evaluación de los elementos o partes de las instalaciones que quedarán en la zona para prevenir que no contengan sustancias contaminantes. En caso de encontrarse, deberán ser evacuados, tratados adecuadamente y colocados en zonas predeterminadas para evitar que afecten al medio ambiente, posteriormente se aplicarán los procedimientos del Programa de Manejo de Residuos.

Cierre de actividades Durante la planificación del abandono se deberá asegurar e inventariar aquellos componentes que representen algún riesgo para la salud y ambiente. Las actividades de abandono consideran la aplicación de la norma técnica y reglamento aplicables. Las medidas establecidas deberán ser consideradas de carácter preliminar, por cuanto el Plan de Abandono final será definido luego de la evaluación de las condiciones en que se encuentren las estructuras de las obras, considerando los registros e información

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levantada a lo largo de la vida útil. A continuación se describen las siguientes etapas y medidas a aplicarse: Reconocimiento o inspección del área

El Plan de Abandono se iniciará con la inspección de toda el área comprometida y la evaluación de las obras a ser abandonadas, a fin de preparar un programa de trabajo que involucre cada una de las partes de la obra para su retiro del servicio. Análisis de la información

Se recopilará la información para su posterior análisis, a fin de determinar las tareas necesarias para retirar de servicio las instalaciones, teniendo como premisa las buenas prácticas ambientales y de salud y seguridad humana durante los trabajos. Desmantelamiento Para la desconexión y desenergización de los equipos electromecánicos:

➢ Antes del desmontaje de la subestación, se deberá desconectar y desenergizar las infraestructuras eléctricas, como el patio de llaves y todos los equipos electromecánicos, con la finalidad de evitar cualquier tipo de electrocución durante las labores de desmontaje.

Para el Patio de llaves: ➢ Se desmontarán los diámetros completos para las salidas de las líneas de

transmisión y transformadores, llaves eléctricas y los transformadores; y se evaluará su posible venta para uso en otras instalaciones, o su envío a un depósito de seguridad autorizado para su recepción.

➢ Los cables, conductores y accesorios serán corregidos convenientemente para su posible uso compatible a sus características considerando su estado de conservación.

➢ Finalizado el desmantelamiento se realizará el escarificado y reconformación del terreno, de acuerdo a sus condiciones iniciales.

➢ Los residuos peligrosos generados por el uso de dieléctricos, así como los suelos contaminados, serán transportados por una EPS-RS que cuente con la aprobación de DIGESA.

➢ Las áreas abandonadas que presenten algún tipo de estructura remanente serán debidamente señalizadas. El ingreso a estas áreas estará restringido temporalmente.

➢ Previo al desmontaje de los transformadores de potencia se deberá proceder al retiro del aceite dieléctrico a fin de disminuir su peso y evitar la contaminación durante su desmontaje. Para ello, un camión preparado para este fin bombeará el aceite, filtrándolo y llenando los recipientes (bidones) correspondientes.

➢ Una vez que el transformador de potencia se encuentre vacío, se retirará de su posición utilizando los mismos rieles que se utilizaron para trasladarlo desde el equipo de transporte hasta su disposición definitiva, recorriendo esta vez el camino contrario hasta la zona donde se pueda montar sobre un camión, para ser trasladado a otra instalación o al relleno sanitario autorizado.

➢ Se procederá a desmontar los interruptores y seccionadores, soltando primero sus fijaciones al suelo y soportes. Las diversas partes que componen estos soportes podrían ser reutilizadas en otros parques y el resto se trataría como chatarra, al igual que las bases de hormigón a las que van atornilladas.

Para las casetas de campo, edificio de control y otros:

➢ Se desmontarán las casetas de campo y edificio de control de las subestaciones, donde se albergarán los tableros de control y protección, además de los tableros de comunicación y servicios auxiliares, y se evaluará su posible venta para uso

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en otras instalaciones, o su envío a un depósito de seguridad autorizado para su recepción.

➢ Se realizará el retiro y desmontaje de todas las obras civiles: accesos, cercos perimétricos, canaletas y cunetas, etc., implementados para la correcta operación y funcionamiento de las subestaciones.

➢ Los materiales dispuestos serán entregados a una EPS-RS autorizada por la DIGESA para su disposición final.

Para la excavación y demolición de obras de concreto:

➢ Se procederá al picado de las cimentaciones, zapatas e infraestructura que queden sobre el terreno haciendo uso de taladros neumáticos.

➢ Antes del inicio de la obra de demolición, deberá estudiarse como punto inicial del programa de ejecución, el comportamiento estructural de la infraestructura y edificaciones a demoler y de acuerdo a este estudio se marcará con signos visibles el orden de desmantelamiento y demolición de los elementos.

➢ Los trabajos de demolición conllevan necesariamente a la generación de material particulado proveniente del material pulverizado, que en gran cantidad y concentración puede ser muy perjudicial para la salud. Todo el personal deberá estar debidamente protegido por mascaras como complemento del trabajo de rociado de agua para sedimentar dichos polvos.

➢ Las herramientas de trabajo a utilizarse serán las apropiadas para cada tipo de estructura a demoler y en aquellos casos que sea necesario la utilización de maquinaria o sistemas especiales, solamente serán operados por personal especializado.

➢ Las estructuras serán retiradas totalmente. En la demolición de las cimentaciones de las obras complementarias se requerirá de taladros neumáticos y/o eléctricos.

Disposición de materiales de escombros

➢ Los materiales producto de las demoliciones serán apilados y acondicionados para posteriormente ser trasladados por la Empresa Prestadora de Servicios-Residuos Sólidos (EPSRS) autorizada por DIGESA, para su disposición final.

➢ Se evaluará si parte o la totalidad de la infraestructura pasa a poder de terceros, a través de la venta a otras empresas, a la comunidad y/o población aledaña. Otra alternativa a considerar es la entrega en uso o en donación a alguna institución pública o privada que requiera dicha infraestructura. Caso contrario, los materiales resultantes de la demolición serán transportados y depositados en áreas de disposición de material excedente autorizadas.

➢ Para apilamiento final de los materiales y el transporte de los escombros producto de las demoliciones se considerará las medidas de mitigación establecidas para la protección del suelo.

Restitución del área

➢ Los vacíos creados por el retiro de las estructuras demolidas, deberán ser rellenados de acuerdo a las características iniciales del área ocupada.

➢ Las áreas ocupadas por los componentes del Proyecto volverán a su uso anterior y se rehabilitará aquellas áreas que se presenten disturbadas mediante coberturas vegetales.

➢ Al cierre de las operaciones, las áreas ocupadas por las instalaciones del proyecto tendrán que recuperarse, como terrenos con las características que inicialmente poseían, para que vuelvan a ser usados por las comunidades y/o propietarios a los que pertenecían antes de la ejecución del proyecto.

Para la verificación

115

Una vez terminados todos los trabajos de desmantelamiento y retiro de equipos, se verificará que todos los materiales de desecho hayan sido dispuestos en un relleno sanitario y/o industriales, según sea el caso, autorizado y que la limpieza de la zona sea absoluta, evitando la acumulación de desechos.

Informe de las actividades desarrolladas

Finalizados los trabajos, se presentará un informe de evaluación ambiental detallando a la autoridad competente con las actividades desarrolladas, objetivos cumplidos y resultados obtenidos. Restauración por revegetación Durante el abandono de la subestación, se conformará una brigada de restauración, previamente capacitada, responsable de restaurar las áreas intervenidas para la habilitación de los componentes del Proyecto, mediante trabajos de acondicionamiento que permitan su regeneración natural y faciliten los trabajos de revegetación. Para realizar la restauración del área de la subestación se utilizarán especies de la zona.

Monitoreo post abandono ELECTROSUR S.A. inspeccionará las áreas durante y después de la implementación del Plan de Abandono. Una vez establecido el proceso de revegetación o restauración vegetal se realizará un monitoreo periódico hasta lograr tener una revegetación establecida. La frecuencia del monitoreo de las áreas abandonadas y revegetadas será anual lo cual permitirá recalzar las plantas.

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7. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA “CREACIÓN DE LA LÍNEA DE TRANSMISIÓN 138 KV MOQUEGUA – ALTO ZAPATA

Y S.E. ALTO ZAPATA, REGIÓN MOQUEGUA” 1. INTRODUCCIÓN

El presente Plan de Participación Ciudadana, como instrumento de gestión ambiental, resume las principales medidas de manejo social que se deberán implementar durante la construcción, operación y mantenimiento del Proyecto como parte del compromiso de responsabilidad social. ELECTROSUR S.A. es integrante de las Entidades y Empresas por Sectores y niveles de gobierno, conforme lo dispuesto en el numeral 4.1 del artículo 4 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobado por Decreto Supremo N° 027-2017-EF y adscrita al sector de Energía y Minas (MEM), es concesionaria de distribución eléctrica y además desarrolla actividades de generación hidroeléctrica a pequeña escala. ELECTROSUR S.A. tiene la concesión del Sistema de Distribución en el departamento de Tacna y Moquegua. El suministro eléctrico es de necesidad pública y básica para el desarrollo socio económico de la Región. El Plan de Participación Ciudadana (PPC) contribuirá a las buenas relaciones entre la empresa y la población involucrada directamente con el Proyecto, y buscará mitigar los impactos que este genere. Para tal efecto, se asegurará el gerenciamiento adecuado de los asuntos sociales y la implementación de medidas que potencien los efectos e impactos sociales positivos y mitiguen los negativos, se adoptará una posición ética y moral que incluirá a sus contratistas. 2. MARCO LEGAL

El Plan de Participación Ciudadana del presente Proyecto, se ha elaborado en cumplimiento de la normatividad que regula los procesos de acceso a la información pública y de participación ciudadana vigentes, teniendo como marco legal, la Constitución Política del Perú y los dispositivos legales emitidos por el Ministerio de Energía y Minas. En ese sentido, las principales leyes y normas son:

• Constitución Política del Perú • Ley N° 28661, Ley General del Ambiente • D.S. N° 002-2009-MINAM • Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental • D.S. N° 019-2009-MINAM, Reglamento de la Ley N° 27446 • R.M. N° 223-2010-MEM-DM, Lineamientos para la Participación Ciudadana en

las Actividades Eléctricas 3. OBJETIVO DEL PROYECTO

El objetivo del proyecto “Creación de la Línea de Transmisión 138 kV Moquegua – Alto

118

Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua” es brindar un abastecimiento suficiente de energía eléctrica en el área del proyecto, de forma continua y confiable, ofreciendo así nuevas oportunidades de desarrollo al sector productivo, industrial, comercial, turístico y residencial de la zona del proyecto. 4. OBJETIVOS Y ALCANCE DEL PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

4.1. Objetivo general Establecer los mecanismos de participación ciudadana que harán posible la implementación del proyecto “Creación de la Línea de Transmisión 138 kV Moquegua – Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua”, de manera socialmente responsable con la poblaciones del área de influencia.

4.2. Objetivos Específicos

• Informar adecuada y oportunamente a las autoridades, grupos de interés y población en general, sobre las características del Proyecto.

• Contribuir a las buenas relaciones entre la empresa y la población involucrada directamente con el proyecto.

• Cumplir con la legislación peruana vigente sobre el derecho al acceso y transparencia de la información y consulta pública, así como la participación ciudadana en asuntos ambientales, señalados en el D.S. N° 002-2009-MINAM, la legislación específica adscrita en la R.M. N° 223-2010-MEM/DM, lineamientos para la participación ciudadana en las actividades eléctricas, la Ley Nº 27446 y el D.S. N° 019–2009–MINAM referidos al SEIA.

4.3. Alcance del Plan de Participación Ciudadana

El alcance del Plan de Participación Ciudadana está orientado al acceso público de la información que brinda ELECTROSUR S.A. sobre el Proyecto “Creación de la Línea de Transmisión 138 kV Moquegua – Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua” durante el desarrollo del mismo. 5. ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

El área de influencia del Proyecto se ha definido en concordancia con la R.M. Nº 223-2010-MEM/DM, la cual indica, que las áreas de influencia corresponden al espacio geográfico sobre el cual se desarrollaran las actividades del Proyecto y en los que recaerán algún tipo de impacto ambiental, ya sea de forma directa o indirecta.

5.1. Área de Influencia Directa (AID)

Se ha definido como Área de Influencia Directa (AID), como el espacio físico que se verá afectado directamente por las instalaciones eléctricas, infraestructuras y el desarrollo de las actividades del proyecto; el cual corresponde al área de la franja de servidumbre de la Línea de Transmisión. El recorrido de la Línea de Transmisión 138 kV Moquegua – Alto Zapata inicia saliendo de la S.E. Moquegua, Av. Circunvalación donde la salida a esta se dará a lo largo de la autopista que conecta la subestación con dicha avenida, luego tomará dirección sur por la Av. Circunvalación hasta colindar con la Interoceánica Sur. Posteriormente seguirá en dirección norte sobre la trayectoria de la Interoceánica Sur y a lo largo de la berma central existente. Terminando la interoceánica, inicia el recorrido de la línea a lo largo de la Av. Manuel C de la Torre hasta cruzar por la Av. Ejercito, para continuar su recorrido por la Av. Simón Bolívar hasta cruzar la calle La Floresta por donde seguirá con su recorrido hasta intersecar con la Av. Andrés A Cáceres, siguiendo el trayecto de esta última hasta su llegada a la SE Alto Zapata. Este recorrido corresponde a 8.08 km y debido al nivel de tensión (138kV) le corresponde una franja de servidumbre de 10 m a cada lado; por lo que la superficie

119

total del Área de Influencia Directa del proyecto será de 16.16 Ha.

5.2. Área de Influencia Indirecta (AII)

Se ha definido como área de influencia indirecta (AII), al espacio físico que rodea a la zona de impactos directos, y en el que se prevé recaerán impactos indirectos como consecuencia de la implementación de los componentes y actividades relacionados al Proyecto. Esta área correspondería a aquellas cuyo uso se hace necesario para la implementación del proyecto: carreteras y caminos de accesos principales y secundarios (trochas y caminos de herradura), los centros poblados y áreas comprendidas dentro de un ancho entre 20 m a 200 m a lo largo de la ruta de la línea. 6. GRUPOS DE INTERÉS DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

6.1. Identificación de Grupos de Interés

A continuación, se presentan los Grupos de Interés comprometidos con el Área de Influencia del Proyecto, en base a la relación espacial entre su territorio, los componentes del Proyecto y los impactos ambientales, que se producirán con la ejecución del Proyecto. Además, se consideran a las autoridades regionales y locales que por su incidencia en la gestión local, distrital, provincial y regional son considerados también, como parte del Grupo de Interés del Proyecto.

INSTITUCIÓN REPRESENTANTE CARGO DNI CONTACTO

Dirección Regional de Energía y Minas - Moquegua

Ing. Robert Carazas Flores

Gerente Regional de Energía y

Minas 29395358 Dir: Av. Balta # 401, Moquegua.

Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto

Sr. Abraham Alejandro Cárdenas Romero

Alcalde 04743005 Dir: Calle Ancash # 275, Moquegua.

Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto

Arq. Francisco Claudio Martinez Siancas

Gerente de Desarrollo Urbano,

Ambiental y Acondicionamiento

Territorial

29553199 Dir: Calle Ancash # 275, Moquegua.

Email: gduaat@munimoquegua.gob.pe

I.E.I. Virgen de Chapi Sra. Dionisia Mayta Directora 04406518 Telf: 956644776

I.E.I.P. Niña María Hmna. Diana María Luis Flor

Directora 07704258 Dir: Av. Andrés Avelino Cáceres # 420,

Moquegua. Telf: 927875292

I.E. Simón Bolivar Sr. Félix Manuel Asque Cori

Director 04417154 Dir: Av. 25 de Noviembre s/n, Moquegua.

Telf: 353279679

I.E. Daniel Becerra Ocampo (Ex – 980)

Antonio Wilberto Vélez Rivera

Director 04401060 Dir: Calle Amazonas # 56, Moquegua.

Kinderland School Sra. Doris Romero Cáceres

Directora 04435746 Dir: Urb. El Gallito F-19, Moquegua.

Telf: 944422555

Programa de Vaso de Leche “Virgen de Chapi”

Sra. Yeny Lourdes Sosa Ventura

Coordinadora 46016876 Dir: Comité 1 del Pueblo Joven Mariscal

Nieto, Moquegua.

Urb. El Gallito Sra. Ana María Rojas Saldaña

Vecina Representante

04436502 Dir: Urb. El Gallito B-11, Moquegua

Telf: 979200118

Junta Vecinal “Rosa la Victoria”

Sr. Guillermo Nicasio Espinoza Mejía

Presidente 04413780 Dir: Urb. Los Naranjos S-2, Moquegua.

Telf: 933446510

Junta Vecinal “Mariscal Nieto I”

Sr. Genaro ramón Cuayla Rosado

Presidente 04416219 Dir: Calle Tarapacá # 842, Moquegua

Junta Vecinal “Mariscal Nieto II”

Sr. Elmer Numan Ramos Diaz

Presidente 04430600 Dir: Calle Simón Bolivar U-5, Moquegua.

Telf.: 988412411 / 953901960

Universidad Nacional de Moquegua

Dr. Pedro José Rodenas Seytuque

Vicepresidente Académico

08240501 Dir: Prolongación Calle Ancash s/n,

Moquegua.

7. MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

120

Como parte de la política de ELECTROSUR S.A. y en cumplimiento de los dispositivos legales, ELECTROSUR S.A. facilita el acceso del público a la información que se le requiera y que esté en el ámbito de su competencia; con la finalidad de garantizar el derecho a la información de la ciudadanía, convirtiéndose en un espacio de interrelación entre la ciudadanía y la empresa fortaleciendo los derechos ciudadanos, los principios éticos y la transparencia en las relaciones sociales.

7.1. Buzón de sugerencias y opiniones Se colocará un dispositivo sellado en un lugar de fácil acceso público, con el objetivo de proporcionar una alternativa de fácil acceso para recepcionar las opiniones y recomendaciones de la población respecto al proyecto, permitiendo la atención rápida de las mismas. Este mecanismo será dispuesto durante todo el proceso de elaboración del Estudio de Impacto Ambiental, para recibir observaciones y sugerencias del mismo. Dicho buzón estará ubicado en las oficinas de ELECTROSUR S.A. – Moquegua, sito en el ingreso de la SE Alto Zapata propiedad de Electrosur.

7.2. Taller Participativo De acuerdo a lo dispuesto en R.M. Nº 223-2010-MEM/DM, se llevará a cabo la realización de un Taller Participativo posterior a la presentación del EIAsd, con la finalidad de: a) Cumplir con el proceso de participación ciudadana, b) Informar a las autoridades, actores sociales y grupos de interés en qué consiste el proyecto; y c) Recopilar la percepción de las autoridades y actores sociales involucrados respecto a las actividades y operaciones del proyecto. ELECTROSUR S.A. realizará directamente la convocatoria a los grupos de interés antes mencionados a través de Oficios de Invitación, remitidos con una anterioridad mínima de 15 días calendario (Art. 29⁰ de la R.M. Nº 223-2010-MEM/DM) antes de la fecha programada para la realización de dicho Taller Participativo. La correcta distribución de los Oficios de Invitación para la convocatoria y ejecución del Taller Participativo, correrá por cuenta y responsabilidad del Titular del Proyecto. Los cargos de recepción de los Oficios de Invitación remitidos a los grupos de interés, deberán ser entregados a la GREM – Moquegua con un mínimo de siete (07) días calendario antes de la realización del Taller Participativo. Así mismo, se realizará el volanteo de afiches en lugares públicos del área de influencia de acuerdo al siguiente modelo.

INVITACIÓN A TALLER PARTICIPATIVO

ELECTROSUR S.A. invita a la población del distrito de Moquegua a participar en el Taller participativo del Proyecto “Creación de la Línea de Transmisión 138 kV Moquegua – Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua” a realizarse según el siguiente cronograma:

Fecha: (Día / Mes / 2019)

Hora: (A determinar)

Lugar: (A determinar)

Dirección: (A determinar) Agradecemos su participación.

121

*Nota: La fecha y hora del Taller participativo se planteará una vez aprobado el presente Plan de Participación Ciudadana, así como los Términos de referencia del EIA-sd. Así mismo, el lugar de realización de dicho evento se coordinará luego de la aprobación de dichos documentos y la presentación del EIA-sd, en función de la disponibilidad de locales presentes en el área de influencia.

7.3. Audiencia Pública

Se realizará un acto público con el objetivo de fortalecer las estrategias de comunicación y participación ciudadana involucrando a la población, incentivando compromisos con el proyecto. El evento estará dirigido por un representante de la GREM Moquegua, se presentarán los resultados del Estudio de Impacto Ambiental, registrándose las observaciones y sugerencias de los participantes con la finalidad de considerarlas junto con el Informe de observaciones que elabore la GREM Moquegua. Luego de presentado el EIA-sd, Electrosur S.A. solicitará a la GREM - Moquegua que se efectúe la convocatoria de la Audiencia Pública, acompañando a su solicitud la carta de autorización para el uso del local en donde se desarrollará. La GREM - Moquegua en coordinación con el Titular del Proyecto definirán la fecha y local para el evento a realizarse. La convocatoria se efectuará a través de los mecanismos idóneos para el caso, permitiendo la mayor difusión posible, indicando con claridad y precisión la fecha, hora y lugar de realización del mecanismo; dicha convocatoria será dirigida a la población involucrada y a las autoridades regionales, locales, comunales e instituciones representativas. El lugar elegido será de fácil acceso para los pobladores, considerando que por su tamaño, infraestructura, accesibilidad y seguridad sea apropiado para albergar de manera segura y cómoda a los participantes. Dentro de los mecanismos para la convocatoria, se tienen los siguientes:

• Publicación de anuncio en el Diario Oficial El Peruano y en el diario de mayor circulación en el área de influencia del proyecto.- Se publicará en cada uno de los diarios citados un aviso, de acuerdo al formato proporcionado por la GREM - Moquegua, invitando a la ciudadanía en general para que participe en la Audiencia Pública, con un mínimo de treinta (30) días calendario antes de la fecha programada para la realización de ésta, debiendo publicarse un aviso reiterativo con las mismas especificaciones antes señaladas, con un mínimo de siete (07) días calendario antes de la fecha programada para la realización de dicha audiencia. La Audiencia Pública se realizará en el área de influencia directa del Proyecto. Asimismo, los avisos deben señalar las sedes en la que estará a disposición de los interesados el Estudio Ambiental y Resumen Ejecutivo, así como el lugar en el que se recibirán las observaciones, hasta treinta (30) días posteriores a la realización de la Audiencia Pública. El Estudio Ambiental y Resumen Ejecutivo estarán a disposición de los interesados, desde la fecha en que son presentados. Al día siguiente de publicado el referido aviso, el Titular del Proyecto, remitirá en el término de la distancia, una copia de las páginas completas de los avisos publicados en los diarios referidos, a la Autoridad Regional y a las Autoridades Municipales del área del influencia directa del Proyecto. En dicha copia, deberá apreciarse claramente la fecha y el diario utilizado. Asimismo, se presentarán las páginas completas de dichas publicaciones a la GREM - Moquegua dentro del plazo máximo de siete (07) días calendario, contados desde la publicación.

• Avisos.- Adicionalmente a lo anterior, se colocarán avisos en papel tamaño A2, por lo menos, en los siguientes lugares públicos:

o La Sede de la GREM – Moquegua. o La Sede Principal de las Oficinas del Gobierno Regional. o El Local de las Municipalidades Provincial y Distrital. o Locales de gran afluencia de público (01 Hospital, 01 Mercado y 01 Parroquia). o Locales comunales (en caso existieran)

122

Los avisos serán colocados a más tardar, al tercer día de realizadas las publicaciones respectivas, las mismas que estarán en estos lugares hasta el día en que se lleve a cabo la Audiencia Pública.

• Anuncios en estación radial.- Se llevarán a cabo cuatro (04) anuncios diarios en la estación radial de mayor alcance y sintonía en la localidad o localidades comprendidas en el área de influencia del proyecto, los cuales se difundirán durante cinco (05) días calendario después de publicado el aviso indicado en el numeral anterior; y durante diez (10) días calendario antes de la realización de la Audiencia Pública.

7.4. Publicación del Instrumento de Gestión Ambiental

De acuerdo a lo dispuesto en R.M. Nº 223-2010-MEM/DM y en el D.S. 002-2009-MINAM, se hará de conocimiento público la elaboración del Instrumento de Gestión Ambiental por medio de la publicación en el Diario Oficial El Peruano y en un diario de mayor circulación de la localidad. 8. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA La propuesta a presentar parta la ejecución de los mecanismos del Plan de Participación Ciudadana del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto “Creación de la Línea de Transmisión 138 kV Moquegua – Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua”, es la siguiente:

Mecanismo Fecha propuesta

Buzón de sugerencias y opiniones A los 5 días de la aprobación del Plan de Participación Ciudadana

Taller Participativo A los 30 días de la aprobación del Plan de Participación Ciudadana

Audiencia Pública A los 45 días de la presentación del Estudio de Impacto Ambiental

Publicación del Instrumento de Gestión Ambiental

A los 30 días de la emisión de la certificación ambiental.

Los detalles de la programación de los mecanismos dependerán de los tiempos de revisión de los documentos presentados, por parte de la GREM Moquegua. El cronograma presentado podría variar de acuerdo a los avances del Estudio de Impacto Ambiental y de acuerdo a las propuestas del área de influencia, por situaciones no previstas. 9. MEDIOS LOGÍSTICOS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS MECANISMOS DE

PARTICIPACIÓN CIUDADANA Para la realización de los mecanismos de participación ciudadana se requiere del transporte de equipos de capacitación, material informativo y acondicionamiento del local para el Taller Participativo y Audiencia Pública (equipos de sonido, lap top, ecran, micrófonos, cámaras fotográficas, cámara de videograbación, etc.) y de viáticos/refrigerios para los participantes. 10. CONSULTORA RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL EIA La consultora responsable de la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental es Prieto Ingenieros Consultores S.A. (PRICONSA), que cuenta con registro en el SENACE mediante Resolución Directoral N° 143-2016-SENACE/DRA con oficinas en Calle Miguel Angel Buonarroti 371, Santiago de Surco, Lima; y cuyo representante legal es el Ing. Gonzalo Prieto Camero identificado con DNI N° 09301994.

123

8. CONSULTORA Y PROFESIONALES PARTICIPANTES

La consultora responsable de la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental es Prieto Ingenieros Consultores S.A. (PRICONSA), que cuenta con registro en el SENACE mediante Resolución Directoral N° 143-2016-SENACE/DRA con oficinas en Calle Miguel Angel Buonarroti 371, Santiago de Surco, Lima; y cuyo representante legal es el Ing. Gonzalo Prieto Camero identificado con DNI N° 09301994. Profesionales responsables por parte del titular

Nombre y apellidos Función DNI Firma y Sello

Profesionales responsables por parte de la consultora

Nombre y apellidos Función DNI Firma y Sello

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9. ANEXOS

Se adjuntarán todos aquellos anexos que permitan corroborar la información generada para la realización de actividades y tareas del equipo de profesionales y que está contenida en el EIA, como también de otros antecedentes de interés que sea útiles para la comprensión del documento.

125

Id EDT Nombre de tarea Duración1 1 CREACIÓN DE LT 138KV MOQUEGUA - ALTO ZAPATA Y SE ALTO ZAPATA 138/22.9/10.5KV - 25MVA 360 días

2 1.1 EJECUCIÓN DE OBRA 345 días

3 1.1.1 IMPLEMENTACIÓN LT 138KV Y ADECUACION REDES MT 275 días

4 1.1.1.1 SUMINISTRO 120 días

5 1.1.1.1.1 Estructuras de acero 120 días6 1.1.1.1.2 Conjunto de aisladores y accesorios 60 días7 1.1.1.1.3 Conductor AAAC y accesorios 60 días8 1.1.1.1.4 Material de ferreteria para estructuras 60 días9 1.1.1.1.5 Cable OPGW y accesorios 90 días10 1.1.1.2 TRANSPORTE 15 días

11 1.1.1.2.1 Transporte de Materiales y Equipos a la Zona del Proyecto 15 días12 1.1.1.3 MONTAJE ELECTROMECÁNICO Y OBRAS CIVILES 140 días

13 1.1.1.3.1 Excavación en terreno 30 días14 1.1.1.3.2 Izado de postes, relleno y compactación para cimentación 30 días15 1.1.1.3.3 Instalación de brazos y aisladores 15 días16 1.1.1.3.4 Instalación de ensambles y accesorios 20 días17 1.1.1.3.5 Tendido y puesta en flecha del conductor y del cable OPGW 30 días18 1.1.1.3.6 Revisión final, pruebas y puesta en servicio 15 días19 1.1.2 IMPLEMENTACIÓN DE SUBESTACIONES 345 días

20 1.1.2.1 TRABAJOS PRELIMINARES 30 días

21 1.1.2.1.1 Replanteo topográfico e Ingenieria de Detalle 30 días

22 1.1.2.2 SUMINISTRO 180 días

23 1.1.2.2.1 Equipamiento Principal en 138 kV 180 días

24 1.1.2.2.2 Equipamento en MT y Celdas Metal Clad 120 días

25 1.1.2.2.3 Equipamiento de tableros y equipos menores 90 días

26 1.1.2.2.4 Sistemas de porticos y barras 60 días

27 1.1.2.2.5 Sistema de puesta a tierra 30 días

28 1.1.2.3 TRANSPORTE 100 días

29 1.1.2.3.1 Transporte de Materiales y Equipos a la Zona del Proyecto (Sin Transformador) 100 días

30 1.1.2.4 OBRAS CIVILES 105 días

31 1.1.2.4.1 Nivelación 5 días32 1.1.2.4.2 Excavaciones para Red de Puesta a Tierra profunda 15 días33 1.1.2.4.3 Excavaciones para bases de Equipos y Porticos 30 días34 1.1.2.4.4 Fundación para Bases del Transformador de Potencia 30 días35 1.1.2.4.5 Fundación para Equipos de Maniobra y Medida en 138 kV 30 días36 1.1.2.4.6 Fundación para Pórticos 30 días37 1.1.2.4.7 Edificio de control 100 días38 1.1.2.5 MONTAJE 125 días

39 1.1.2.5.1 Montaje de Pórticos 10 días40 1.1.2.5.2 Montaje de Equipos de Maniobra y Medida en 138 kV 15 días41 1.1.2.5.3 Montaje de Tableros de Medición y protección 15 días42 1.1.2.5.4 Montaje de las Celda MT 15 días43 1.1.2.5.5 Montaje de Servicios Auxiliares 15 días44 1.1.2.5.6 Conexionado y tendido de cables 30 días45 1.1.2.5.7 Integración de la de la subestación al Scada de Electrosur 40 días

46 1.1.2.5.8 Pruebas y puesta en servicio de la subestación 10 días47 1.1.2.5.9 Expedientes técnicos final conforme a obra 15 días48 1.2 TRABAJOS PREOPERATIVOS 360 días

49 1.2.1 GASTOS FINANCIEROS Y DE ADMINISTRACIÓN (0,5% DE 2) 360 días

50 1.2.1.1 COORDINACIONES GENERALES ELECTROSUR - SUPERV. Y CONTR. 360 días

51 1.2.2 SUPERVISIÓN DE OBRA 360 días

M-1 M1 M2 M3 M4 M5 M6 M7 M8 M9 M10 M11 M12 M13 M14

Tarea

División

Hito

Resumen

Resumen del proyecto

Tareas externas

Hito externo

Tarea inactiva

Tarea inactiva

Hito inactivo

Resumen inactivo

Tarea manual

Sólo duración

Informe de resumen manual

Resumen manual

Sólo el comienzo

Sólo fin

Progreso

Fecha límite

Cronograma de Ejecución de Obra “Creación de LT 138kV Moquegua - Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua”

Página 1

PRICONSA

126

127

128

129

130

SEGUNDO INFORME DEL EXPEDIENTE TÉCNICO DEFINITIVO DEL PROYECTO

“CREACIÓN DE LA LÍNEA DE TRANSMISIÓN 138 KV MOQUEGUA – ALTO ZAPATA Y SE ALTO ZAPATA, REGIÓN MOQUEGUA”

VOLUMEN IX: GESTIÓN DE RIESGOS

ENFOQUE INTEGRAL DE GESTIÓN DE RIESGOS

ÍNDICE

1 ASPECTOS GENERALES 1.1 Nombre del Proyecto 1.2 Objetivo 1.3 Base Legal 1.4 Disposiciones Generales

2 IDENTIFICACIÓN, ANÁLISIS, PLANIFICACIÓN DE RESPUESTA Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS

2.1 Introducción 2.2 Resumen

Lista de Cuadros

Cuadro Nº 1 Formato para asignar los riesgos

131

SEGUNDO INFORME DEL EXPEDIENTE TÉCNICO DEFINITIVO DEL PROYECTO

“CREACIÓN DE LA LÍNEA DE TRANSMISIÓN 138 KV MOQUEGUA – ALTO ZAPATA Y SE ALTO ZAPATA, REGIÓN MOQUEGUA”

VOLUMEN IX: GESTIÓN DE RIESGOS

ENFOQUE INTEGRAL DE GESTIÓN DE RIESGOS

1 ASPECTOS GENERALES

1.1 Nombre del Proyecto

Estudio a Nivel de Perfil y Expediente Técnico Definitivo del Proyecto “Creación de la Línea de Transmisión 138 kV Moquegua – Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua”.

1.2 Objetivo

El objetivo del presente documento del proyecto “Creación de la Línea de Transmisión 138 kV Moquegua – Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua”, es precisar y uniformizar los criterios que deben ser tomados en cuenta para la identificación y asignación de riesgos previsibles de ocurrir durante la planificación de la ejecución de la obra, asi como las acciones a realizarse para dar respuesta a los riesgos ocurridos, teniendo en cuenta las características particulares de la obra y las condiciones del lugar de su ejecución.

1.3 Base Legal

➢ Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado.

➢ Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N° 350-2015-EF.

➢ Resolución N° 014-2017-OSCE/CD del Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado que define y aprueba la Directiva N° 012-2017-OSCE/CD “Gestión de riesgos en la planificación de la ejecución de obras”

➢ Resolución N° 018-2017-OSCE/CD del Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado que modifica y aprueba la Directiva N° 012-2017-OSCE/CD “Gestión de riesgos en la planificación de la ejecución de obras”

1.4 Disposiciones Generales

➢ Se incluye en el expediente técnico un informe de enfoque integral de gestión de los riesgos previsibles de ocurrir durante la ejecución de la obra adjuntando los formato N° 4.1 y N° 4.3 de la directiva N° 012-2017-OSCE/CD, los cuales contienen la información mínima requerida, el informe contiene los siguientes procesos:

➢ Incluir en las bases para la ejecución de la obra, las cláusulas que identifiquen y asignen los riesgos que puedan ocurrir durante la ejecución de la obra y la determinación de la parte del contrato que debe asumirlos durante la ejecución, conforme a lo que señala el expediente técnico.

➢ Durante la ejecución de la obra, a través del supervisor, se debe realizar la debida y oportuna administración de riesgos durante todo el plazo de la obra.

➢ El residente de la obra, asi como el supervisor, deben evaluar permanentemente el desarrollo de la administración de riesgos, anotando los resultados en el cuaderno de obra con una periocidad semanal, precisando sus efectos y los hitos afectados o no cumplidos de ser el caso.

132

2 IDENTIFICACIÓN, ANÁLISIS, PLANIFICACIÓN DE RESPUESTA Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS

2.1 Introducción

Para la elaboración del proyecto “Creación de la Línea de Transmisión 138 kV Moquegua – Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua” se han identificado 3 alternativas de ruta de línea de las cuales se han identificado tramos que pasarán cerca a áreas públicas como escuelas, puentes colgantes, parques, río Moquegua entre otras, además se evaluó las posibles soluciones con la finalidad de minimizar los posibles riesgos de esta.

Se identificó los riesgos previsibles que puedan ocurrir durante la ejecución de la obra, teniendo en cuenta las características particulares de la obra y las condiciones del lugar de su ejecución.

Se realizó un análisis cualitativo de los riesgos identificados para valorar su probabilidad de ocurrencia e impacto en la ejecución de la obra. Clasificando los riesgos en función a su alta, moderada o baja prioridad.

Se determinó las acciones y planes de intervención a seguir para evitar, mitigar, transferir o aceptar todos los riesgos identificados.

Se tuvo en cuenta qué parte está en mejor capacidad para administrar el riesgo, por lo tanto se asigna cada riesgo a la parte que considere pertinente.

2.2 Resumen

El análisis detallado se aprecia en los formatos N°3.1, 3.2 y 3.3 adjuntos, cuyo resumen se muestra en el cuadro N° 1 “Formato para asignar los riesgos”siguiente:

Cuadro Nº 1 Formato para asignar los riesgos

INFORMACIÓN DEL RIESGO PLAN DE RESPUESTA A LOS RIESGOS

ESTRATEGIA SELECCIONADA

ACCIONES A REALIZAR EN EL MARCO DEL PLAN

RIESGO ASIGNADO A

CÓDIGO

3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO

PRIORIDAD

Mitigar

Evitar

Aceptar

Transferir

Entidad

Contratista

F-3.1.1

Riesgo de errores o deficiencias en el diseño que repercutan en el costo o calidad del proyecto

Baja Priorida

d X

En la Ingeniería de Detalle debe contener y sustentar las modificaciones al diseño presentado al Expediente Técnico, el cual deberá ser revisado por las entidades involucradas (propietario, contratista, supervisor de obra) con el fin de evitar se encuentren errores en la ejecución de las obras.

X

F-3.1.2

Riesgo de construcción que generan sobrecostos y/o sobreplazos durante el período de construcción

Alta Priorida

d X

Establecer cláusulas de seguridad y plazo contractual en los contratos de la Contratista y Supervisión de obra

X

F-3.1.3

Riesgo en la disponibilidad de terreno que generan sobrecostos y/o sobreplazos durante el período de construcción

Baja Priorida

d X

Se debe realizar coordinaciones, con los propietarios adyacentes a la franja de servidumbre de la línea.

X

F-3.1.4

Riesgo Geológico / Geotécnico que se identifica en las condiciones del medio o del proceso geológico previsto en los estudios previos

Baja Priorida

d X

El Expediente Técnico considera estudios geológicos y geotécnicos y en la Ingeniería de Detalle se considera la realización de estudios geológicos y geotécnicos.

X

F-3.1.5 Riesgo de Interferencias /

Prioridad

X Tener suministro de energía en caso de contingencia durante la duración

X

133

INFORMACIÓN DEL RIESGO PLAN DE RESPUESTA A LOS RIESGOS

ESTRATEGIA SELECCIONADA

ACCIONES A REALIZAR EN EL MARCO DEL PLAN

RIESGO ASIGNADO A

CÓDIGO

3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO

PRIORIDAD

Mitigar

Evitar

Aceptar

Transferir

Entidad

Contratista

servicios afectados que posibilitan sobrecostos y/o sobreplazos durante el período de construcción

Moderada

del proyecto y deacuerdo a las actividades. Establecer cláusulas de plazo contractual en los contratos de la Contratista y Supervisión de obra.

F-3.1.6 Riesgo Ambiental

Prioridad

Moderada

X

Asignación de supervisión e inspección ambiental durante la duración de la obra. Sancionamiento / retiro de infractores que incumplan disposiciones del DIA aprobado. Capacitaciones de condiciones ambientales para la realización de actividades.

X

F-3.1.7

Riesgo arqueológico que

generen interrupción del

normal desarrollo de las actividades

de la obra

Prioridad

Moderada

X

El Expediente Técnico debe contar con Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA) aprobado por el Ministerio de Cultura. Además se debe contar con un documento de procedimiento en caso de encontrar restos arqueológicos en la etapa de construcción.

X

F-3.1.8

Riesgo de no obtención de permisos y licencias

necesarios para el desarrollo del

proyecto

Baja Priorida

d X

El Expediente Técnico cuenta con un formato de servidumbre, con el cual el propietario debe realizar el saneamiento de la franja de servidumbre antes de la ejecución de las labores de obra a fin de evitar inconvenientes en la ejecución de la obra.

X

F-3.1.9

Riesgo derivado de eventos de fuerza

mayor o caso fortuito

Baja Priorida

d X

El Expediente Técnico debe contar con la planimetría de la línea de transmisión, en la cual se detalla el catastro de la zona reflejando el planeamiento urbano / rural como futuras avenidas, lotes, lugares de esparcimiento, etc.

X

F-3.1.10

Riesgo regulatorio o normativo que

generen unimpacto en costo o

plazo de la obra

Baja Priorida

d X

El responsable del desarrollo del expediente técnico debe mantenerse informado y/o actualizado respecto a la aprobación y/o modificación de las normas, reglamentos, directivas y demas que son de aplicación obligatoria.

X

F-3.1.11

Riesgo de accidentes en obra

Prioridad

Moderada

X

El supervisor y capataz de la obra deben cumplir con las charlas de seguridad, higiene y saluda ocupacional, asimismo realizará la revisión de las herramientas y/o equipos y EPP's para evitar posibles accidentes de su personal a cargo en el desarrollo de la obra.

X

F-3.1.12

Riesgo de acercamiento de grifos, colegios y

otros lugares públicos a la línea

de transmisión

Baja Priorida

d X

El Expediente Técnico debe contar con la planimetría de la línea de transmisión en donde se debe evaluar los tramos subterráneos y el cumplimiento de las DMS según lo indicado en el código nacional eléctrico.

X

134

3.1

3.2

Muy baja 0.10 X Muy bajo 0.05

Baja 0.30 Bajo 0.10

Moderada 0.50 Moderado 0.20 X

Alta 0.70 Alto 0.40

Muy alta 0.90 Muy alto 0.80

0.100 0.200

Evitar Riesgo X

Transferir

Riesgo

5.2

5.3

DNI: Cargo:

Dependencia:

Anexo N° 4Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos

1NÚMERO Y FECHA DEL

DOCUMENTO

Número Anexo 3.1

Fecha feb-19

2DATOS GENERALES

DEL PROYECTO

Nombre del ProyectoCreación de la Línea de Transmisión 138 kV Moquegua –

Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua

Ubicación Geográfica Moquegua

3 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS

CÓDIGO DE RIESGO F-3.1.1

DESCRIPCIÓN DEL RIESGO Riesgo de errores o deficiencias en el diseño que repercutan

en el costo o calidad del proyecto3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S)

Causa N° 1Modificaciones de diseño al Expediente Técnico en

la etapa de Ingeniería de Detalle

Causa N° 2

Causa N° 3

4 ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS

4.1 PROBABILIDAD DE OCURRENCIA 4.2 IMPACTO EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

ACCIONES PARA DAR

RESPUESTA AL RIESGO En la Ingeniería de Detalle debe contener y sustentar las modificaciones al

diseño presentado al Expediente Técnico, el cual deberá ser revisado por

las entidades involucradas (propietario, contratista, supervisor de obra) con

el fin de evitar se encuentren errores en la ejecución de las obras.

Muy baja Moderado

4.3 PRIORIZACIÓN DEL RIESGO

Puntuación del Riesgo

=Probabilidad x

Impacto

0.020Prioridad

del Riesgo Baja Prioridad

Nombres y Apellidos del responsable de su

elaboración

Nombres y Apellidos del responsable de su

aprobación

5 RESPUESTA A LOS RIESGOS

5.1 ESTRATEGIAMitigar Riesgo

Aceptar Riesgo

DISPARADOR DE RIESGO En la etapa de Ingeniería de Detalle, el proyecto podrá sufrir

modificaciones.

1 de 15

135

3.1

3.2

Muy baja 0.10 Muy bajo 0.05

Baja 0.30 X Bajo 0.10

Moderada 0.50 Moderado 0.20

Alta 0.70 Alto 0.40

Muy alta 0.90 Muy alto 0.80 X

0.300 0.800

X Evitar Riesgo

Transferir

Riesgo

5.2

5.3

DNI: Cargo:

Dependencia:

Anexo N° 4Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos

1NÚMERO Y FECHA DEL

DOCUMENTO

Número Anexo 3.1

Fecha feb-19

2DATOS GENERALES

DEL PROYECTO

Nombre del ProyectoCreación de la Línea de Transmisión 138 kV Moquegua –

Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua

Ubicación Geográfica Moquegua

3 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS

CÓDIGO DE RIESGO F-3.1.2

DESCRIPCIÓN DEL RIESGO Riesgo de construcción que generan sobrecostos y/o

sobreplazos durante el período de construcción3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S) Causa N° 1 Accidentes durante la ejecución de las obras

Causa N° 2Retraso en los suministros y/o duración y ejecución

de actividades de la obra

Causa N° 3Situaciones ajenas a la obra como desastres

naturales, caída del suministro de energía, etc.

4 ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS

4.1 PROBABILIDAD DE OCURRENCIA 4.2 IMPACTO EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

ACCIONES PARA DAR

RESPUESTA AL RIESGO

Establecer cláusulas de seguridad y plazo contractual en los contratos de la

Contratista y Supervisión de obra

Baja Muy alto

4.3 PRIORIZACIÓN DEL RIESGO

Puntuación del Riesgo

=Probabilidad x

Impacto

0.240Prioridad

del Riesgo Alta Prioridad

Nombres y Apellidos del responsable de su

elaboración

Nombres y Apellidos del responsable de su

aprobación

5 RESPUESTA A LOS RIESGOS

5.1 ESTRATEGIAMitigar Riesgo

Aceptar Riesgo

DISPARADOR DE RIESGOAnte la materialización de alguna de las causas descritas anteriormente.

2 de 15

136

3.1

3.2

Muy baja 0.10 X Muy bajo 0.05

Baja 0.30 Bajo 0.10

Moderada 0.50 Moderado 0.20

Alta 0.70 Alto 0.40 X

Muy alta 0.90 Muy alto 0.80

0.100 0.400

Evitar Riesgo X

Transferir

Riesgo

5.2

5.3

DNI: Cargo:

Dependencia:

Anexo N° 4Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos

1NÚMERO Y FECHA DEL

DOCUMENTO

Número Anexo 3.1

Fecha feb-19

2DATOS GENERALES

DEL PROYECTO

Nombre del ProyectoCreación de la Línea de Transmisión 138 kV Moquegua –

Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua

Ubicación Geográfica Moquegua

3 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS

CÓDIGO DE RIESGO F-3.1.3

DESCRIPCIÓN DEL RIESGO Riesgo en la disponibilidad de terreno que generan

sobrecostos y/o sobreplazos durante el período de

construcción

3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S)Causa N° 1

No disponibilidad de la franja de servidumbre

definida para el proyecto

Causa N° 2

Propietarios de terrenos adyacentes a franja de

servidumbre de ruta de línea y subestación no están

informados de obra

Causa N° 3

4 ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS

4.1 PROBABILIDAD DE OCURRENCIA 4.2 IMPACTO EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

ACCIONES PARA DAR

RESPUESTA AL RIESGOSe debe realizar coordinaciones, con los propietarios adyacentes a la franja

de servidumbre de la línea.

Muy baja Alto

4.3 PRIORIZACIÓN DEL RIESGO

Puntuación del Riesgo

=Probabilidad x

Impacto

0.040Prioridad

del Riesgo Baja Prioridad

Nombres y Apellidos del responsable de su

elaboración

Nombres y Apellidos del responsable de su

aprobación

5 RESPUESTA A LOS RIESGOS

5.1 ESTRATEGIAMitigar Riesgo

Aceptar Riesgo

DISPARADOR DE RIESGO Identificación de propietarios que no están dispuestos a negociar en la

etapa de ejecución de obra.

3 de 15

137

3.1

3.2

Muy baja 0.10 X Muy bajo 0.05

Baja 0.30 Bajo 0.10 X

Moderada 0.50 Moderado 0.20

Alta 0.70 Alto 0.40

Muy alta 0.90 Muy alto 0.80

0.100 0.100

Evitar Riesgo X

Transferir

Riesgo

5.2

5.3

DNI: Cargo:

Dependencia:

Anexo N° 4Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos

1NÚMERO Y FECHA DEL

DOCUMENTO

Número Anexo 3.1

Fecha feb-19

2DATOS GENERALES

DEL PROYECTO

Nombre del ProyectoCreación de la Línea de Transmisión 138 kV Moquegua –

Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua

Ubicación Geográfica Moquegua

3 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS

CÓDIGO DE RIESGO F-3.1.4

DESCRIPCIÓN DEL RIESGO Riesgo Geológico / Geotécnico que se identifica en las

condiciones del medio o del proceso geológico previsto en los

estudios previos

3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S)

Causa N° 1

Condiciones geológicas y/o geotécnicas no coincide

con las condiciones previstas en el estudio que

lleven a una modificación del diseño de las

cimentaciones de las estructuras

Causa N° 2

Causa N° 3

4 ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS

4.1 PROBABILIDAD DE OCURRENCIA 4.2 IMPACTO EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

ACCIONES PARA DAR

RESPUESTA AL RIESGOEl Expediente Técnico considera estudios geológicos y geotécnicos y en la

Ingeniería de Detalle se considera la realización de estudios geológicos y

geotécnicos.

Muy baja Bajo

4.3 PRIORIZACIÓN DEL RIESGO

Puntuación del Riesgo

=Probabilidad x

Impacto

0.010Prioridad

del Riesgo Baja Prioridad

Nombres y Apellidos del responsable de su

elaboración

Nombres y Apellidos del responsable de su

aprobación

5 RESPUESTA A LOS RIESGOS

5.1 ESTRATEGIAMitigar Riesgo

Aceptar Riesgo

DISPARADOR DE RIESGO El riesgo es mínimo, las condiciones geológicas y geotécnicas de la zona

del proyecto están identificadas para la zona de Moquegua

4 de 15

138

3.1

3.2

Muy baja 0.10 Muy bajo 0.05

Baja 0.30 X Bajo 0.10

Moderada 0.50 Moderado 0.20

Alta 0.70 Alto 0.40 X

Muy alta 0.90 Muy alto 0.80

0.300 0.400

Evitar Riesgo

XTransferir

Riesgo

5.2

5.3

DNI: Cargo:

Dependencia:

Anexo N° 4Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos

1NÚMERO Y FECHA DEL

DOCUMENTO

Número Anexo 3.1

Fecha feb-19

2DATOS GENERALES

DEL PROYECTO

Nombre del ProyectoCreación de la Línea de Transmisión 138 kV Moquegua –

Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua

Ubicación Geográfica Moquegua

3 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS

CÓDIGO DE RIESGO F-3.1.5

DESCRIPCIÓN DEL RIESGO Riesgo de Interferencias / servicios afectados que posibilitan

sobrecostos y/o sobreplazos durante el período de

construcción

3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S)

Causa N° 1A nivel de obra ante la caída del suministro eléctrico

de la obra que impida la realización de actividades

Causa N° 2Caída del servicio de energía en la ciudad de

Moquegua

Causa N° 3

4 ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS

4.1 PROBABILIDAD DE OCURRENCIA 4.2 IMPACTO EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

ACCIONES PARA DAR

RESPUESTA AL RIESGOTener suministro de energía en caso de contingencia durante la duración

del proyecto y deacuerdo a las actividades.

Establecer cláusulas de plazo contractual en los contratos de la Contratista

y Supervisión de obra.

Baja Alto

4.3 PRIORIZACIÓN DEL RIESGO

Puntuación del Riesgo

=Probabilidad x

Impacto

0.120Prioridad

del Riesgo Prioridad Moderada

Nombres y Apellidos del responsable de su

elaboración

Nombres y Apellidos del responsable de su

aprobación

5 RESPUESTA A LOS RIESGOS

5.1 ESTRATEGIAMitigar Riesgo

Aceptar Riesgo

DISPARADOR DE RIESGO Caía del suministro de energía en la obra.

5 de 15

139

3.1

3.2

Muy baja 0.10 Muy bajo 0.05

Baja 0.30 X Bajo 0.10

Moderada 0.50 Moderado 0.20

Alta 0.70 Alto 0.40 X

Muy alta 0.90 Muy alto 0.80

0.300 0.400

X Evitar Riesgo

Transferir

Riesgo

5.2

5.3

DNI: Cargo:

Dependencia:

Anexo N° 4Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos

1NÚMERO Y FECHA DEL

DOCUMENTO

Número Anexo 3.1

Fecha feb-19

2DATOS GENERALES

DEL PROYECTO

Nombre del ProyectoCreación de la Línea de Transmisión 138 kV Moquegua –

Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua

Ubicación Geográfica Moquegua

3 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS

CÓDIGO DE RIESGO F-3.1.6

DESCRIPCIÓN DEL RIESGO Riesgo Ambiental

3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S)Causa N° 1

Incumplimiento de normativa ambiental y medidas

correctoras

Causa N° 2Ausencia de supervisión e inspección ambiental

durante la duración de la obra.

Causa N° 3

4 ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS

4.1 PROBABILIDAD DE OCURRENCIA 4.2 IMPACTO EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

ACCIONES PARA DAR

RESPUESTA AL RIESGOAsignación de supervisión e inspección ambiental durante la duración de la

obra.

Sancionamiento / retiro de infractores que incumplan disposiciones del DIA

aprobado.

Capacitaciones de condiciones ambientales para la realización de

actividades.

Baja Alto

4.3 PRIORIZACIÓN DEL RIESGO

Puntuación del Riesgo

=Probabilidad x

Impacto

0.120Prioridad

del Riesgo Prioridad Moderada

Nombres y Apellidos del responsable de su

elaboración

Nombres y Apellidos del responsable de su

aprobación

5 RESPUESTA A LOS RIESGOS

5.1 ESTRATEGIAMitigar Riesgo

Aceptar Riesgo

DISPARADOR DE RIESGO Incumplimiento de disposiciones comprendidas en la Declaración de

Impacto Ambiental - DIA aprobada para el proyecto.

6 de 15

140

3.1

3.2

Muy baja 0.10 Muy bajo 0.05

Baja 0.30 X Bajo 0.10

Moderada 0.50 Moderado 0.20 X

Alta 0.70 Alto 0.40

Muy alta 0.90 Muy alto 0.80

0.300 0.200

Evitar Riesgo X

Transferir

Riesgo

5.2

5.3

DNI: Cargo:

Dependencia:

Anexo N° 4Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos

1NÚMERO Y FECHA DEL

DOCUMENTO

Número Anexo 3.1

Fecha feb-19

2DATOS GENERALES

DEL PROYECTO

Nombre del ProyectoCreación de la Línea de Transmisión 138 kV Moquegua –

Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua

Ubicación Geográfica Moquegua

3 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS

CÓDIGO DE RIESGO F-3.1.7

DESCRIPCIÓN DEL RIESGO Riesgo arqueológico que generen interrupción del normal desarrollo

de las actividades de la obra

3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S)Causa N° 1

Ruta de línea y subestación definida sin la

participación de arqueólogos responsables

Causa N° 2Evaluación incorrecta de la ruta de

línea por parte de la entidad responsable

Causa N° 3

4 ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS

4.1 PROBABILIDAD DE OCURRENCIA 4.2 IMPACTO EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

ACCIONES PARA DAR

RESPUESTA AL RIESGOEl Expediente Técnico debe contar con Certificado de Inexistencia de

Restos Arqueológicos (CIRA) aprobado por el Ministerio de Cultura.

Además se debe contar con un documento de procedimiento en caso de

encontrar restos arqueológicos en la etapa de construcción.

Baja Moderado

4.3 PRIORIZACIÓN DEL RIESGO

Puntuación del Riesgo

=Probabilidad x

Impacto

0.060Prioridad

del Riesgo Prioridad Moderada

Nombres y Apellidos del responsable de su

elaboración

Nombres y Apellidos del responsable de su

aprobación

5 RESPUESTA A LOS RIESGOS

5.1 ESTRATEGIAMitigar Riesgo

Aceptar Riesgo

DISPARADOR DE RIESGOIdentificación de restos arqueológicos en la ruta de línea y/o subestación

7 de 15

141

3.1

3.2

Muy baja 0.10 X Muy bajo 0.05

Baja 0.30 Bajo 0.10 X

Moderada 0.50 Moderado 0.20

Alta 0.70 Alto 0.40

Muy alta 0.90 Muy alto 0.80

0.100 0.100

Evitar Riesgo X

Transferir

Riesgo

5.2

5.3

DNI: Cargo:

Dependencia:

Anexo N° 4Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos

1NÚMERO Y FECHA DEL

DOCUMENTO

Número Anexo 3.1

Fecha feb-19

2DATOS GENERALES

DEL PROYECTO

Nombre del ProyectoCreación de la Línea de Transmisión 138 kV Moquegua –

Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua

Ubicación Geográfica Moquegua

3 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS

CÓDIGO DE RIESGO F-3.1.8

DESCRIPCIÓN DEL RIESGO Riesgo de no obtención de permisos y licencias necesarios para el

desarrollo del proyecto

3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S)

Causa N° 1

Ruta de línea y subestación definida a través de

propiedad privada o perteneciente a diversas

entidades publico-privadas

Causa N° 2

Falta de coordinación con las entidades

competentes como municipios,propietarios privados,

etc

Causa N° 3Expediente técnico sin licencias ni permisos

definidos para la futura ejecución de obra

4 ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS

4.1 PROBABILIDAD DE OCURRENCIA 4.2 IMPACTO EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

ACCIONES PARA DAR

RESPUESTA AL RIESGOEl Expediente Técnico cuenta con un formato de servidumbre, con el cual

el propietario debe realizar el saneamiento de la franja de servidumbre

antes de la ejecución de las labores de obra a fin de evitar inconvenientes

en la ejecución de la obra.

Muy baja Bajo

4.3 PRIORIZACIÓN DEL RIESGO

Puntuación del Riesgo

=Probabilidad x

Impacto

0.010Prioridad

del Riesgo Baja Prioridad

Nombres y Apellidos del responsable de su

elaboración

Nombres y Apellidos del responsable de su

aprobación

5 RESPUESTA A LOS RIESGOS

5.1 ESTRATEGIAMitigar Riesgo

Aceptar Riesgo

DISPARADOR DE RIESGO Identificación de propietarios que no están dispuestos a negociar en la

etapa de ejecución de obra.

8 de 15

142

3.1

3.2

Muy baja 0.10 X Muy bajo 0.05

Baja 0.30 Bajo 0.10 X

Moderada 0.50 Moderado 0.20

Alta 0.70 Alto 0.40

Muy alta 0.90 Muy alto 0.80

0.100 0.100

Evitar Riesgo X

Transferir

Riesgo

5.2

5.3

DNI: Cargo:

Dependencia:

Anexo N° 4Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos

1NÚMERO Y FECHA DEL

DOCUMENTO

Número Anexo 3.1

Fecha feb-19

2DATOS GENERALES

DEL PROYECTO

Nombre del ProyectoCreación de la Línea de Transmisión 138 kV Moquegua –

Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua

Ubicación Geográfica Moquegua

3 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS

CÓDIGO DE RIESGO F-3.1.9

DESCRIPCIÓN DEL RIESGO Riesgo derivado de eventos de fuerza mayor o caso fortuito

3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S)

Causa N° 1Ruta de línea y subestación definida sin considerar

el planeamiento de la zona del proyecto

Causa N° 2Falta de coordinación con el área de planeamiento

rural / urbano de las entidades competentes

Causa N° 3Planeamiento urbano/rural desarrollado

paralelamente al expediente técnico del proyecto

4 ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS

4.1 PROBABILIDAD DE OCURRENCIA 4.2 IMPACTO EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

ACCIONES PARA DAR

RESPUESTA AL RIESGOEl Expediente Técnico debe contar con la planimetría de la línea de

transmisión, en la cual se detalla el catastro de la zona reflejando el

planeamiento urbano / rural como futuras avenidas, lotes, lugares de

esparcimiento, etc.

Muy baja Bajo

4.3 PRIORIZACIÓN DEL RIESGO

Puntuación del Riesgo

=Probabilidad x

Impacto

0.010Prioridad

del Riesgo Baja Prioridad

Nombres y Apellidos del responsable de su

elaboración

Nombres y Apellidos del responsable de su

aprobación

5 RESPUESTA A LOS RIESGOS

5.1 ESTRATEGIAMitigar Riesgo

Aceptar Riesgo

DISPARADOR DE RIESGO Identificación de futuras urbanizaciónes o lotizaciones , asi como obras en

vías de desarrollo como avenidas, calles, puentes,etc

9 de 15

143

3.1

3.2

Muy baja 0.10 Muy bajo 0.05

Baja 0.30 X Bajo 0.10 X

Moderada 0.50 Moderado 0.20

Alta 0.70 Alto 0.40

Muy alta 0.90 Muy alto 0.80

0.300 0.100

Evitar Riesgo X

Transferir

Riesgo

5.2

5.3

DNI: Cargo:

Dependencia:

Anexo N° 4Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos

1NÚMERO Y FECHA DEL

DOCUMENTO

Número Anexo 3.1

Fecha feb-19

2DATOS GENERALES

DEL PROYECTO

Nombre del ProyectoCreación de la Línea de Transmisión 138 kV Moquegua –

Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua

Ubicación Geográfica Moquegua

3 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS

CÓDIGO DE RIESGO F-3.1.10

DESCRIPCIÓN DEL RIESGO Riesgo regulatorio o normativo que generen un impacto en costo o

plazo de la obra

3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S)Causa N° 1

Aprobación de directivas durante el

desarrollo del expediente técnico

Causa N° 2Modificación del sistema de inversión pública

paralelo al desarrollo del estudio

Causa N° 3Demora en la transición de aplicación

de las nuevas normas y/o reglamentos

4 ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS

4.1 PROBABILIDAD DE OCURRENCIA 4.2 IMPACTO EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

ACCIONES PARA DAR

RESPUESTA AL RIESGO El responsable del desarrollo del expediente técnico debe mantenerse

informado y/o actualizado respecto a la aprobación y/o modificación de las

normas, reglamentos, directivas y demas que son de aplicación obligatoria.

Baja Bajo

4.3 PRIORIZACIÓN DEL RIESGO

Puntuación del Riesgo

=Probabilidad x

Impacto

0.030Prioridad

del Riesgo Baja Prioridad

Nombres y Apellidos del responsable de su

elaboración

Nombres y Apellidos del responsable de su

aprobación

5 RESPUESTA A LOS RIESGOS

5.1 ESTRATEGIAMitigar Riesgo

Aceptar Riesgo

DISPARADOR DE RIESGOIdentificación del desarrollo de nuevas y/o modificatorias de las normas,

reglamentos, directivas y demas que podrian afectar el expediente.

10 de 15

144

3.1

3.2

Muy baja 0.10 Muy bajo 0.05

Baja 0.30 Bajo 0.10

Moderada 0.50 X Moderado 0.20 X

Alta 0.70 Alto 0.40

Muy alta 0.90 Muy alto 0.80

0.500 0.200

Evitar Riesgo X

Transferir

Riesgo

5.2

5.3

DNI: Cargo:

Dependencia:

Anexo N° 4Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos

1NÚMERO Y FECHA DEL

DOCUMENTO

Número Anexo 3.1

Fecha feb-19

2DATOS GENERALES

DEL PROYECTO

Nombre del ProyectoCreación de la Línea de Transmisión 138 kV Moquegua –

Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua

Ubicación Geográfica Moquegua

3 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS

CÓDIGO DE RIESGO F-3.1.11

DESCRIPCIÓN DEL RIESGO Riesgo de accidentes en obra

3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S)Causa N° 1

Falta de conocimiento (inexperiencia) del personal

para realizar las actividades de riesgo

Causa N° 2Equipos de protección personal (EPP)

inadecuados o defectuosos

Causa N° 3 Uso de herramientas y/o equipos defectuosos

4 ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS

4.1 PROBABILIDAD DE OCURRENCIA 4.2 IMPACTO EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

ACCIONES PARA DAR

RESPUESTA AL RIESGOEl supervisor y capataz de la obra deben cumplir con las charlas de

seguridad, higiene y saluda ocupacional, asimismo realizará la revisión de

las herramientas y/o equipos y EPP's para evitar posibles accidentes de su

personal a cargo en el desarrollo de la obra.

Moderada Moderado

4.3 PRIORIZACIÓN DEL RIESGO

Puntuación del Riesgo

=Probabilidad x

Impacto

0.100Prioridad

del Riesgo Prioridad Moderada

Nombres y Apellidos del responsable de su

elaboración

Nombres y Apellidos del responsable de su

aprobación

5 RESPUESTA A LOS RIESGOS

5.1 ESTRATEGIAMitigar Riesgo

Aceptar Riesgo

DISPARADOR DE RIESGO Identificación de personal inexperta, equipos y/o herramientas en mal

estado, asi como equipos de proteccion personal inadecuados o

defectuosos

11 de 15

145

3.1

3.2

Muy baja 0.10 Muy bajo 0.05

Baja 0.30 Bajo 0.10 X

Moderada 0.50 X Moderado 0.20

Alta 0.70 Alto 0.40

Muy alta 0.90 Muy alto 0.80

0.500 0.100

X Evitar Riesgo

Transferir

Riesgo

5.2

5.3

DNI: Cargo:

Dependencia:

Nombres y Apellidos del responsable de su

elaboración

Nombres y Apellidos del responsable de su

aprobación

5 RESPUESTA A LOS RIESGOS

5.1 ESTRATEGIAMitigar Riesgo

Aceptar Riesgo

DISPARADOR DE RIESGOIdentificación de los tramos de la línea de transmisión en campo que no

cumplan con las distancias mínimas de seguridad y evaluar alternativas

como pasar de línea de transmisión aérea a subterránea.

ACCIONES PARA DAR

RESPUESTA AL RIESGOEl Expediente Técnico debe contar con la planimetría de la línea de

transmisión, en la cual se detalla los tramos subterráneos u otra alternativa

que proponga el consultor donde se cumplan las distancias mínimas de

seguridad, con el fín de disminuir el riesgo de exposición eléctrica.

Moderada Bajo

4.3 PRIORIZACIÓN DEL RIESGO

Puntuación del Riesgo

=Probabilidad x

Impacto

0.050Prioridad

del Riesgo Baja Prioridad

4 ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS

4.1 PROBABILIDAD DE OCURRENCIA 4.2 IMPACTO EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S)

Causa N° 1

Construcción de Edificaciones entre el tiempo del

desarrollo del expediente técnico y Ejecución de

Obra

Causa N° 2Rutas limitadas por desarrollo urbano, por lo que es

inevitable el paso por frente a estas instalaciones

Causa N° 3

Nombre del ProyectoCreación de la Línea de Transmisión 138 kV Moquegua –

Alto Zapata y SE Alto Zapata, Región Moquegua

Ubicación Geográfica Moquegua

3 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS

CÓDIGO DE RIESGO F-3.1.12

DESCRIPCIÓN DEL RIESGO Riesgo de acercamiento de grifos, colegios y otros lugares públicos a

la línea de transmisión

2

Anexo N° 4Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos

1NÚMERO Y FECHA DEL

DOCUMENTO

Número Anexo 3.1

Fecha feb-19

DATOS GENERALES

DEL PROYECTO

12 de 15

146

Mu

y A

lta

0.9

00.0

45

0.0

90

0.1

80

0.3

60

0.7

20

Alt

a0.7

00.0

35

0.0

70

0.1

40

0.2

80

0.5

60

Mo

dera

da

0.5

00.0

25

0.0

50

0.1

00

0.2

00

0.4

00

Ba

ja

0.3

00.0

15

0.0

30

0.0

60

0.1

20

0.2

40

Mu

y B

aja

0.1

00.0

05

0.0

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0.0

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50.1

00.2

00.4

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0

Mu

y B

ajo

Ba

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od

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do

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1.PROBABILIDAD DE

OCURRENCIA

3.P

RIO

RID

AD

DE

L R

IES

GO

An

ex

o N

° 4

Ma

triz

de

pro

ba

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pa

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2.IM

PA

CT

O E

N L

A

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CU

CIÓ

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A

13 d

e 1

5

147

Nú

me

roN

om

bre

de

l P

roye

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Fe

ch

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n G

eo

grá

fica

3.1

CÓ

DIG

O

DE

RIE

SG

O3.2

DE

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RIP

CIÓ

N D

EL

RIE

SG

O3.3

PR

IOR

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L R

IES

GO

Mit

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rie

sg

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Evit

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o

Tra

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l

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F-3

.1.1

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sgo d

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n e

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reperc

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n e

n e

l costo

o c

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el pro

yecto

Baja

Pri

ori

dad

XX

F-3

.1.2

Rie

sgo d

e c

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ucció

n q

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obre

costo

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sobre

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F-3

.1.3

Rie

sgo e

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Baja

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XX

F-3

.1.4

Rie

sgo G

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iones d

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gic

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revis

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s

Baja

Pri

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dad

XX

F-3

.1.5

Rie

sgo d

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s /

serv

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posib

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obre

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ura

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Mo

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F-3

.1.6

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sgo A

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Mo

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XX

F-3

.1.7

Rie

sgo a

rqueoló

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rrupció

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el norm

al

desarr

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ctivid

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bra

Pri

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dad

Mo

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da

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F-3

.1.8

Rie

sgo d

e n

o o

bte

nció

n d

e p

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lic

encia

s n

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para

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Baja

Pri

ori

dad

XX

An

exo

N° 4

Fo

rma

to p

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rie

sg

os

3.I

NF

OR

MA

CIÓ

N D

EL

RIE

SG

O4.1

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EG

IA S

EL

EC

CIO

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Anexo 3

.3

dic

-18

1.

NÚ

ME

RO

Y F

EC

HA

DE

L D

OC

UM

EN

TO

4.3

RIE

SG

O A

SIG

NA

DO

A

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N D

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ES

TA

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RIE

SG

OS

4.2

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CIO

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L M

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L P

LA

N

El

Expedie

nte

Técnic

odebe

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rcon

Cert

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de

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tencia

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Resto

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apro

bado

por

el

Min

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conta

rcon

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El

Expedie

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realiz

ar

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ante

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cució

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evitar

inconvenie

nte

s e

n la e

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bra

.

En la Ingenie

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acio

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l E

xpedie

nte

Técnic

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ser

revis

ado p

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ntidades involu

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atista

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pla

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2.

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Anexo 3

.3

dic

-18

1.

NÚ

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L D

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EN

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4.3

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L P

LA

N

Cre

ació

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Lín

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Tra

nsm

isió

n 1

38

kV

Mo

qu

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SE

Alto

Za

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ycapata

zde

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deben

cum

plir

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seguridad,

hig

iene

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