FOZ$DO$IGUAÇU,$2015$!

XXVI$ENANGRAD$$$$$$$$$$$$$$$$$

$$$$

$$$$$$

$PORTO DE ITAJAÍ: PROJETOS DE MELHORIA LOGÍSTICA

SABRINA VIEIRALILIAN ARRUSUL JACQUES

ALLAN AUGUSTO PLATT

!Gestão!de!operações!e!logística!3!GOL!!!!!!!!!!!!!!!!

PORTO%DE%ITAJAÍ:%PROJETOS%DE%MELHORIA%LOGÍSTICA!!

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

! !!!!!!

!!!

!!!!!!!

RESUMO% !!O! presente! estudo! aborda! a! temática! portos,! com! ênfase! na! logística! portuária! brasileira,!apresentando! suas! principais! características,! classificações,! bem! como! dificuldades! enfrentadas!frente! aos! portos! internacionais,! com! foco! no! caso! do!Porto! de! Itajaí.!O! objetivo! desta! pesquisa! é!apresentar!os!projetos!traçados!pela!administração!do!Porto!de!Itajaí!para!reverter!atuais!problemas!enfrentados!quanto!à! competitividade.!Este!caracteriza3se!como!estudo!de!caso!do!Porto!de! Itajaí,!apresentando!natureza!aplicada!e!descritiva,!de!abordagem!qualitativa.!Quanto!ao! levantamento!de!dados,!este!se!deu!por!meio!de!entrevista!semi3estruturada!além!da!utilização!de!análise!documental!e! levantamento! bibliográfico.!A! partir! desta! pesquisa! notou3se! fatores! que! tornam!o!Porto! de! Itajaí!deficiente,! levando3o! à! perda! de! competitividade! e,! como! exemplo,! pode3se! citar! o! canal! de!navegação,! a! bacia! de! evolução! para! o! giro! dos! navios,! limitações! de! extensão! dos! berços! e! o!trânsito!da!cidade,!bem!como!o!acesso!ao!porto.!Em!contrapartida,!verificou3se!que!algumas!dessas!deficiências!já!foram!identificadas!pela!administração!do!porto!que,!por!sua!vez,!possui!projetos!para!promover!as!melhorias!necessárias,!sendo!que!alguns!destes!estão!em!fase!de!aprovação!e!outros!já!encontram3se!em!fase!de!execução.!!Palavras!Chaves:!Logística!portuária,!Porto!de!Itajaí,!Projetos!de!melhoria.!!ABSTRACT!!This%article%aims%to%discuss%the%theme%of%ports,%with%emphasis%in%portuary%logistics%in%Brazil,%presenting%its%main%characteristics,%classifications,%as%the%difficulties% faced%to% the% international%ports,% focusing%on%the% case% of% the% Itajai% port.% The% objective% of% this% article% is% to% present% the% projects% that% the% port%management% uses% to% reverse% actual% problems% about% the% loss% of% competitivity.% This% study% is%characterized%as%a%case%study%of% the% Itajai%port,%presenting%an%applied%and%descriptive%nature,%with%a%qualitative%approach.%For% the%data%collection,% this%was%made%by%semi@structured% interview%beside% the%use% of% documental% analysis% and% blibliography% collection.% Through% this% research% was% noticed% some%factors% that%makes% the% Itajaí%port%deficient,%causing% loss%of%competitiveness,%and%as%an%example,% the%navigation%channelD%for%operation%of%ships,%extension%limitations%of%the%berthsD%the%city%traffic%and%the%the%logistic% access% to% the% port.% Although% these% deficiencies% were% already% identified% by% the% port%administration% which% in% turn% has% owned% projects% to% promote% the% necessary% improvements,% some% of%which%are%still%in%the%approval%phase%and%others%already%are%being%implemented.!!Keywords:%Ports%Logisticas,%Itajaí%port,%improvement%projects.!!!!!!!!!!!!!! !!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!!

1%INTRODUÇÃO!!Sabe3se!que!com!o!passar!dos!anos!e!o!crescente!desenvolvimento!da!atividade!econômica!

pelo!mundo,!tornou3se!evidente!a!preocupação,!por!parte!das!empresas,!de!pensar!qual!a!forma!mais!eficiente!para! fazer!com!que!seu!produto!chegue!ao!seu!consumidor! final,!uma!vez!que!esse!é!um!fator!crucial!para!o!bom!desempenho!de!uma!organização.!E,!assim!sendo,!a! logística! também!se!desenvolveu! e! passou! a! encorajar! empresários! a! comercializar! seus! produtos! por! distâncias!geográficas!cada!vez!maiores,!visando!atender!mercados!situados!em!outros!países,!e!até!em!outros!continentes.!

Tendo! em! vista! essa! necessidade! de! expansão! da! comercialização,! Ballou! (2006,! p.21)!define!que:!“a!missão!da!logística!é!dispor!a!mercadoria!ou!o!serviço!certo,!no!lugar!certo,!no!tempo!certo!e!nas!condições!desejadas,!ao!mesmo!tempo!em!que!fornece!a!maior!contribuição!à!empresa”.!Corroborando,!destaca3se!que!o!objetivo!primordial!da!logística!pode!ser!compreendido!como!sendo!o! apoio! às! demandas! operacionais! de! suprimentos! da! produção! até! o! atendimento! ao! cliente! na!cadeia!de!suprimento!(BOWERSOX!et!al.,2013).!Em!complemento,!ressalta3se!que!a!função!logística!é! ampla! e! responsabiliza3se! ainda! pela! projeção! e! administração! de! sistemas! visando! controle! de!variados!tipos!de!transporte,!bem!como!a!localização!geográfica!dos!estoques!de!matérias!primas,!de!produtos!em!processos!de!fabricação!e!acabados!(BOWERSOX!et!al.,!2013).!

Em!consonância,!Lopez!e!Gama!(2007)!defendem!que!desde!o!inicio!da!era!da!globalização!a!internacionalização!de!mercados!se!tornou!inevitável,! fazendo3se!necessária!para!a!sobrevivência!das! empresas! e! frente! a! essa! necessidade! a! logística! portuária! ganha! ainda! mais! expressão! no!cenário! mundial.! Os! portos! integram! a! cadeia! logística! global,! com! atuação! fundamental! para!transporte! de! mercadorias! em! longas! distâncias.! A! logística! portuária! envolve! desde! a! coleta! da!mercadoria! até! a! entrega! no! destino! final.! Além! disso,! percebe3se! grandes! vantagens! quando!comparado!a!outros!modais,!a!saber:!diminuição!dos!custos!logísticos!e!melhoria!do!nível!de!serviço!durante!as!transações!de!comércio!internacional!(FIGUEIREDO,!2001).!!

Sobre!os!portos!brasileiros,!Vieira!et! al.! (2014)!acreditam!que!há! falta!de! investimentos!na!infraestrutura!portuária,!já!que!os!portos!demonstram3se!pouco!equipados!e!preparados!para!receber!embarcações!que!demandam!agilidade!na!movimentação!de!cargas,!exigências!alinhadas!aos!novos!padrões!internacionais.!!

Desta!forma,!o!objetivo!desta!pesquisa!é!apresentar!os!projetos!traçados!pela!administração!do!Porto!de!Itajaí!para!reverter!atuais!problemas!enfrentados!quanto!à!competitividade,!tendo!como!estudo!de!caso!o!Porto!de!Itajaí.!!

!2%PORTOS!!

O!sistema!de!transporte!aquaviário!compreende!os!transportes!marítimo!(mares!e!oceanos),!fluvial! (rios)! e! lacustre! (lagos).! De! acordo! com! Keedi! (2011)! é! o! transporte! aquaviário! o! mais!imprescindível!para!o!comércio!internacional,!já!que!este!é!ideal!para!mercadorias!de!baixo!e!médio!valor!agregado.!

Como! benefício! do! transporte! aquaviário! é! possível! perceber! as! menores! tarifas! de! frete,!atendendo! grandes! volumes,! tornando3se! imbatível! no! transporte! de! mercadorias! com! baixo! valor!agregado! (LOPEZ! E! GAMA,! 2007).! Entretanto,! Lopez! e! Gama! (2007)! destacam! que! existe! uma!grande! complexidade! no! que! diz! respeito! ao! transporte!marítimo,! pois! o! usuário! depende! de! uma!série! de! fatores! para! estruturar! adequadamente! a! logística! de! escoamento! de! suas!mercadorias! e!isso!pode!acabar!por!dificultar,!encarecer!e!por!consequência,!comprometer!sua!competitividade.!!!!!

Os!portos! influenciam!em! todo!o!entorno!da!sua! localização.!Com! isso,!o!desenvolvimento!desses! atua! como! elemento! estratégico! visando! o! crescimento! econômico! em!diversos! lugares! do!mundo! (FIGUEIREDO,! 2001).! Complementando,! Monié! e! Vidal! (2006)! afirmam! que! todas! as!atividades!produtivas!do!entorno!do!porto! influencia!em!suas!operações,!ou!seja,!a!hinterlândia!do!porto,!não!limitando3se!apenas!às!instalações!e!capacidades!dos!navios.!

Como!exemplos!de!partes!envolvidas!na!atividade!portuária!brasileira,!Lopez!e!Gama!(2007)!citam:!governo!federal,!estadual!e!municipalh!a!autoridade!portuáriah!os!armadores!(donos!de!navios)h!outros!transportadores!de!diferente!modaish!os!operadores!portuáriosh!os!trabalhadoresh!os!donos!das!mercadoriash! os! agentes! e! despachantes! eh! os! consignatários! das! cargas.! Considerando! essa!variedade! de! sujeitos! e! órgãos! envolvidos! nas! atividades! portuárias,! surge! a! denominação! “porto!organizado”,! que! segundo! Lopez! e! Gama! (2007)! ganha! essa! nomenclatura! por! harmonizar! e!estabelecer! objetivos! comuns! para! todos! os! envolvidos,! visando! atender! às! necessidades! da!navegação!e!da!movimentação!e!armazenagem!das!mercadorias.!

Para! que! os! portos! organizados! acompanhem! o! desenvolvimento! e! as! necessidades! do!mercado!de!maneira!eficaz!faz3se!necessário!que!sua!estrutura!seja!planejada.!Dias!(2013),!ratifica!que! é! essencial! o! planejamento! portuário,! já! que! assim,! permite! o! desenvolvimento! do! porto,!diminuindo! o! desperdício! e! aumentando! e! deixando! de! forma! eficaz! a! utilização! da! área! de! frente!marítima! ou! ribeirinha.! Dias! (2013)! afirma! que! ao! elaborar! o! planejamento! portuário! deve3se!considerar! alguns! fatores! que! exercem! influencia! direta! sobre! o! desenvolvimento! das! atividades!portuárias! futuras,! a! saber:! a! situação! econômica,! os! sistemas! de! transporte,! as! instalações! de!armazenamento!e!de!manuseio!da!carga,!a!tecnologia!das!embarcações,!as!facilidades!existentes,!os!estudos!de!engenharia,!bem!como!a!análise!ambiental.!!

E! devido! à! falta! de! planejamento! ou! capacidade! física! de! expansão! entram! em! cena! na!logística!portuária!os!portos!secos.!Lopez!e!Gama!(2007)!caracterizam!os!portos!secos!como!locais!onde! são! executadas! operações! de! movimentação,! armazenagem! e! despacho! aduaneiro! de!mercadorias! e! bagagem,! são! considerados! de! uso! público,! localizados! em! zona! primária! ou!secundária! de! fronteira.! Os! portos! secos! são! criados! visando! desafogar! o! tráfego! de! produtos! na!chamada!zona!primária,!que!é!compreendida!por!portos,!aeroportos!e!fronteira!alfandegados.!Esses!portos!oferecem!vantagens!como!a!possibilidade!de!desembaraço!de!mercadorias,!pois!são!menos!congestionados! do! que! os! portos! comunsh! apresentam! redução! de! preços! nas! tabelas! de!armazenamento!e!movimentação!eh!ainda!viabilizam!o!alongamento!dos!prazos!para!pagamento!de!despesas!e!impostos!(LOPEZ!e!GAMA,!2007).!

Complementando,!Lopez!e!Gama!(2007)!afirmam!que!os!portos!secos!estão!localizados!em!zonas! secundárias,! apresentam! menor! estrutura! e,! portanto! promovem! a! rápida! liberação! de!mercadorias,! e,! se! comparados!aos!portos!molhados,! reduzem!aproximadamente!40%!o! tempo!de!saída! da! fábrica! até! o! começo! do! transporte! internacional.! Ou,! na! sequência! reversa,! do! fim! do!transporte!internacional!até!o!local!de!consumo!da!mercadoria.!

Coelho! (2011)! acrescenta! que! os! portos! secos! possuem! vantagens! para! os! exportadores!quando!comparados!aos!portos!molhados,!como!a!possibilidade!de!utilização!de!um!regime!especial!chamado! Depósito! Alfandegado! Certificado3! DAC,! onde! a! empresa! consegue! usar! os! valores!cambiais! antes! do! embarque! das! mercadorias,! já! que,! para! efeitos! legais,! fiscais! e! de! câmbio! a!mercadoria! já! é! considerada! embarcada,! e! ainda,! possui! benefícios! como! redução! de! tempo! de!espera!para!o!embarque!da!mesma.!!

!2.1%Operações%portuárias!

!Segundo!Lopez!e!Gama!(2007),!a!Lei!supracitada!trouxe!também!definições!importantes!para!

as!atividades!portuárias!nacionais,!a!saber:!a)!Capatazia:!refere3se!à!atividade!de!movimentação!de!mercadorias!nas!instalações!de!uso!público,!contemplando!o!recebimento,!conferência,!transporte!interno,!abertura!de!volumes!para!a!conferência!aduaneira,! manipulação,! arrumação! e! entrega,! assim! como! o! carregamento! e! descarga! de!embarcações!quando!realizadas!por!aparelhos!portuários.!b)!Estiva:!denomina3se!desta!forma!as!atividades!de!movimentação!de!mercadorias!nos!conveses!ou!nos!porões!das!embarcações,!incluindo!o!transbordo,!arrumação,!peação!(ato!de!travar!ou!prender!a!carga)!e!despeação,!bem!como!cargas!e!descargas!realizadas!com!equipamentos!que!estão!a!bordo!das!embarcações.!

Sordi! (2005)!afirma!que,!além!de! lidar!com!os! fluxos! físicos!de!materiais,!nas!atividades!de!logística! portuária! é! necessário! gerenciar! também! os! fluxos! de! informações,! pagamentos! e!responsabilidades.! E! dessa! forma,! no! cenário! internacional,! é! imprescindível! o! gerenciamento! dos!quatro! fluxos:! fluxo! físico! de! material,! fluxo! de! dados,! fluxo! de! eventos! de! pagamento,! fluxo! de!alternância!de!responsabilidade.!O!autor!afirma!que!as!atividades!correlatas!de!cada!fluxo!são:!!a)!Fluxo!físico!de!material:!retirada!da!carga!do!fornecedor!e!transporte!até!um!portoh!manipulação!da!carga! no! pátio! realizada! pelo! terminal! portuário! e! essas! operações! são! repetidas! inversamente! no!país!de!destino,!designadas!como!movimentação!de!cargas!importadas.!!b)!Fluxo!de!dados:!são!as!diversas!informações!que!tramitam!entre!as!entidades,!como!por!exemplo,!dados!da!carga,!dados!de!autorização,!dados!de!pagamento,!dados!para!movimentação,!dados!do!porto,!dados!do!navio,!entre!outros.!!c)!Fluxo!de!eventos!de!pagamento:! impostos!e! taxas!governamentais!são! recolhidas!nos!portos!de!origem!e!destino,!pagamentos!dos!prestadores!de!serviços!envolvidos!nas!operações,!muitos!desses!pagamentos!são!pré3requisitos!para!o!início!da!operação!de!movimentação!física!subsequente.!!d)! Fluxo! de! alternância! de! responsabilidade:! de! acordo! com! a! localização! da! carga,! alterna3se! a!responsabilidade!sobre!a!carga.!A!movimentação!da!carga!ao!longo!do!trajeto!é!dependente!do!fluxo!

de! dados,! principalmente! dos!manipulados! pela! entidade! que! se! encontra! como! responsável! pela!carga.!!

Segundo!Tardio! (2014),! existem!algumas!ações! para! assegurar! a! inteligência! logística! nos!portos!públicos!brasileiros.!São!exemplos!de!ações:!a)!Porto!24!horas:!é!um!conjunto!de!ações!coordenadas!com!o!objetivo!de!garantir!a!disponibilidade!e!continuidade!ininterrupta!da!operação!dos!diversos!órgãos!federais!que!atuam!nos!portos!marítimos,!no!entanto,!sem!que!precise!de!investimentos!em!infraestrutura!portuária.!Essas!ações!visam!conferir!agilidade!aos!processos!e!reduzir!o!tempo!de!espera!para!liberação!de!mercadorias,!implicando!em!um!menor!custo!de!armazenagem,!redução!de!filas,!maior!celeridade!na!tramitação!de!licenciamento!de!importação!e!despacho!aduaneiro,!assim!como!na!melhor!utilização!dos!recursos.!A!forma!dessa!implantação!depende!do!tipo!das!características!específicas!de!cada!porto,!e!deve!ser!definida!pelas!autoridades.!O!essencial!é!assegurar!a!disponibilidade!do!atendimento!e!dos!serviços,!atendendo!de!forma!racional!a!demanda!e!necessidades!locais.!b)!Porto!sem!papel:!é!um!projeto!visando!de!eliminar!os!papeis!em!excesso.!Consiste!em!um!sistema!de! informação! que! possui! o! objetivo! de! reunir! em! um! único! meio! de! gestão! as! informações! e!documentações!com!o!intuito!de!agilizar!a!análise!e!liberação!das!mercadorias!no!âmbito!dos!portos!brasileiros.!O!projeto! já! foi! implantado!nos!34!portos!públicos,!eliminando!cerca!de!140! formulários!em!papel,!os!quais!foram!convertidos!para!um!único!documento!eletrônico.!c)!Tráfego!Portuário3!VTMIS:!com!o!objetivo!de!desenvolver!e!fomentar!o!setor!de!portos!e!terminais!portuários! e! apoiar! iniciativas! para! o! aprimoramento! dos! serviços! portuários! o! governo! está!desenvolvendo! iniciativas! como! a! implantação! do! VTMIS,! sigla! em! inglês! para! VesselTraffic%Management% Information% System! (Sistema! de! Gerenciamento! e! Informação! do! Tráfego! de!Embarcações).! O! VTMIS! equipa! os! principais! e! mais! movimentados! terminais! no! mundo! e! é! um!sistema! de! auxílio! eletrônico! à! navegação,! com! capacidade! para! prover! a! monitoração! ativa! do!tráfego! aquaviário,! que! busca! ampliar! a! segurança! da! vida! humana! no! mar,! a! segurança! da!navegação! e! a! proteção! ao! meio! ambiente! nas! áreas! em! que! haja! intensa! movimentação! de!embarcações!ou!risco!de!acidente!de!grandes!proporções.!Esse!sistema!caracteriza3se!por!ser!uma!grande! ferramenta! gerenciamento! de! dados,! já! que! a! integra! um! grande! volume! de! informações!provenientes!de!dispositivos!e!sensores.!

!3%PORTOS%BRASILEIROS!!

A! estrutura! portuária! brasileira! fornece! o! suporte! necessário! para! o! desenvolvimento!econômico!do!país.!Dessa!forma,!operando!de!maneira!qualificada!os!serviços!portuários!garantem!a!efetividade!no!atendimento!de!seus!usuários!e!clientes!(ANTAQ,!2015).!! Segundo!Mesquita!(2015),!no!Brasil!há!37!portos!públicos.!Dentre!esses!portos,!alguns!são!administrados! pela! União,! como! no! caso! das! Companhias! Docas,! ou! podem! ser! delegados! a!municípios,!estados!ou!consórcios!públicos.!!

No! Brasil,! de! acordo! com! Lopez! e! Gama! (2007),! a! partir! da! lei! de! nº! 8.630,! de! 1993! as!operações!portuárias,! que!compreendem!o!embarque,!desembarque!e!a!movimentação!de!cargas,!foram! privatizadas.! E,! desde! então,! o! poder! público! tornou3se! responsável! pela! administração! dos!portos,!devendo!por!tanto,!zelar!pela!infraestrutura!destes,!enquanto!que!o!poder!privado!(operadores!portuários)! fica! responsável! por! cuidar! da! movimentação/operações! no! terminal,! fazendo!investimentos!que!se!apresentem!necessários!em!superestrutura,!como!por!exemplo,!em!guindastes.!

As! tarifas! potuárias! são! pagas! pelos! operadores! portuários,! armadores! ou! donos! de!mercadorias! para! as! administrações! dos! portos,! tendo! em! vista! as! vantagens! e! serviços! que! o!comércio! e! a! navegação! utilizam! do! porto! (LOPEZ! E! GAMA,! 2007).! Estas! tarifas! citadas!anteriormente!são!fixadas!por!responsabilidade!dos!conselhos!de!autoridade!portuária!(CAP),!isto!é,!todos!os!portos!têm!seus!conselhos!próprios.!Os!CAP’s,!por!sua!vez,!são!formados!por!quatro!blocos:!a)!Poder!Público:!Governo!federal,!estadual!e!municipal.!b)! Operadores! Portuários:! Administração! do! porto,! armadores,! instituições! portuárias! privadas! e!demais!operadores!portuários.!c)!Classe!dos!trabalhadores:!Trabalhadores!portuários!avulsos!e!demais!trabalhadores!portuários.!d)! Usuários:! Associação! de! comércio! exterior! do! Brasil,! associações! comerciais! e! terminais!portuários.!

! ! Corroborando,!Brito!(2012)!analisa!as!operações!portuárias!que!acontecem!em!terminais!de!uso! público! e! as! que! ocorrem!em! terminais! de! uso! privado,! afirmando! que! para! a! implantação! de!terminais!de!uso!público!torna3se!obrigatória!realização!de!licitação!pública,!em!que!o!prazo!é!de!até!50!anos!incluindo!prorrogação!e!os!ativos!possuem!reversão!dos!bens!no!final!do!contrato.!Quanto!à!prestação!de!serviços,!é!obrigatório!que!ele!seja!público,!com!universalidade!no!atendimento!e!que!

haja!um!acompanhamento!dos!preços.!Já!para!a!implantação!dos!terminais!de!uso!privado!torna3se!necessário!a!autorização!do!poder!público,!sendo!que!o!prazo!de!utilização!é!de!até!50!anos!e!existe!a!possibilidade!da!interrupção!das!atividades!nos!termos!legais.!Nos!terminais!privados!os!ativos!não!possuem!reversão!no!final!do!contrato!e!quanto!à!prestação!de!serviços!os!mesmos!são!privados,!a!atividade!econômica!é!do!proprietário,!podendo!ser!de!uso!exclusivo!(carga!própria)!ou!mista!(carga!própria!e!de!terceiros)!e!existe!a!possibilidade!de!escolha!dos!de!usuários!e!cargas.!!!3.1%Deficiências%dos%Portos%Brasileiros!!

Oliveira!(2000)!destaca!que!para!desenvolver!a!economia!brasileira!é!necessário!uma!ampla!reforma/renovação! no! sistema!portuário,! não! se! limitando! apenas! a! equipamentos,!mas! também!a!ultrapassada!regulamentação!vigente.!

Algumas! características! físicas! como! localização! em! baías,! estuários! e! outras! formas! de!acumulação!de!resíduos!naturais,!falta!de!áreas!portuárias!adequadas!para!uma!boa!movimentação!de! equipamentos,! trânsito! super! congestionado! dificultando! o! acesso! ao! porto! contribuem! para! a!perda!de!competitividade!frente!aos!portos!internacionais!(LOPES!E!GAMA,!2007).!!

De! acordo! com! publicação! do! G1.globo! (2013)! os! principais! problemas! enfrentados! pelos!maiores!portos!do!Brasil!dizem!!respeito!aos!acessos!aos!terminais!de!cargas,!gerando!dessa!forma!atrasos!nas!entregas,!elevação!das!taxas!e!prejuízos!a!todos!que!de!alguma!forma!estão!envolvidos!nas!operações!portuárias.!

Outras!deficiências!relevantes!destacadas!na!pesquisa!publicada!pelo!G1.globo!(2013)!são:!os!congestionamentos!das!rodovias!que!levam!as!mercadorias!aos!portos,!falta!de!estacionamentos!para!os!caminhões,!!planos!de!movimentações!ineficientes,!restrições!às!navegações!devido!a!baixa!profundidade!de!mares,!rios!e!lagos,!empecilhos!burocráticos!e!obras!intermináveis.!!4%METODOLOGIA!!! Sobre!a!caracterização!deste!artigo,!este!apresenta3se!como!sendo!um!estudo!de!caso,!que!tem!como!laboratório!de!estudo!o!Porto!de!Itajaí.!Acerca!dos!objetivos,!o!mesmo!apresenta!natureza!aplicada!e!descritiva,!quanto!a!abordagem,!destaca3se!ainda!que!esta!pesquisa!é!classificada!como!qualitativa.!

Quanto! à! coleta! e! levantamento! de! dados,! primeiramente! realizou3se! uma! revisão!bibliográfica!baseada!nas! fontes!de! informações!que! contemplam!artigos! científicos,! livros,! teses!e!dissertações!sobre!a!logística!portuária!e!a!respeito!do!Porto!de!Itajaí,!a!fim!de!fundamentar!o!artigo!para! futura! análise! de! dados.! Em! complemento! utilizou3se! os! métodos! de! análise! documental! de!arquivos!institucionais!do!Porto!de!Itajaí,!seguido!pela!realização!de!uma!entrevista!semi3estruturada!com! o! Agente! de! Autoridade! Portuária,! que! atua! na! gerência! de! custos! e! estatísticas! do! referido!porto.!

!5%ESTUDO%DE%CASO:%PORTO%DE%ITAJAÍ!!

De!acordo!com!o!portal!da!ANTAQ!(2015),!instituição!vinculada!ao!Ministério!dos!Transportes!e!à!Secretaria!de!Portos!da!Presidência!da!República,!o!estado!de!Santa!Catarina!contempla!cinco!portos!brasileiros,!a!saber:!Porto!de!Itajaí,!Porto!de!São!Francisco!do!Sul,!Porto!de!Imbituba,!Porto!de!Itapoá!e!Porto!de!Navegantes.!Dentre!esses,!o!de!Navegantes,!Imbituba!e!Itapoá!são!considerados!portos!privados!e!os!Portos!de!Itajaí!e!São!Francisco!do!Sul!são!considerados!públicos,!mesmo!que!suas!operações!sejam!administradas!pela!iniciativa!privada.!O!Porto!de!Itajaí,!por!sua!vez,!passou!a!ser!considerado!porto!organizado!a!partir!do!ano!de!1966.!Apresentando!real!importância!comercial!e!industrial!no!Vale!do!Itajaí,!surgiu!a!necessidade!de!integrá3lo!ao!sistema!portuário!nacional!(PORTO!DE!ITAJAÍ,!2015).!

O!Porto!de!Itajaí!faz!parte!do!complexo!Portuário!de!Itajaí!que!inclui!também!a!Portonave!S/A!3!Terminais!Portuários!de!Navegantes,!Terminal!Portuário!Braskarne,!Trocadeiro!Terminal!Portuário,!Poly! Terminal! S/A! e! Teporti! Terminal! Portuário! Itajaí! S/A! (PORTO!DE! ITAJAÍ,! 2015).!O!mesmo! é!administrado! e! fiscalizado! pelo! município! de! Itajaí,! enquanto! suas! operações! são! realizadas! pela!iniciativa!privada,!selecionada!a!partir!de! licitação.!Atualmente,!a!empresa!que!ganhou!a! licitação!e!realiza!as!operações!portuárias!do!Porto!de!Itajaí!é!a!APM!Terminals.!Destaca3se!que!apesar!de!uma!empresa! privada!estar! controlando!as! operações! do! porto,! todo! o! investimento! em! infraestrutura! e!equipamentos!por!ela!realizados,!como!guindastes!e!demais!recursos!necessários!para!as!operações!portuárias,!ao!finalizar!o!prazo!do!contrato!de!licitação!ficam!para!a!união,!ou!seja,!serão!revertidos!em!bem!público,!sem!a!opção!de!reversão!deste!investimento,!por!parte!da!APM!Terminals.!

!O!porto!de!Itajaí!caracteriza3se!como!porto!fluvial,! já!que!está!localizado!na!margem!direita!do!rio!Itajaí3Açú.!Tendo!em!vista!que!as!alterações!e!períodos!de!cheia!do!rio!podem!influenciar!no!tamanho!do!calado,!desde!2010!o!canal!do!porto!possui!um!sistema!de!drenagem!para!controlar!e!manter!o!tamanho!do!calado!em!10!metros,!a!fim!de!garantir!que!a!navegação!de!grandes!navios!se!realize!com!sucesso!(PDZ,!2010).!

O! Complexo! Portuário! do! Itajaí! está! estrategicamente! localizado! em! um! dos! principais!entroncamentos!rodoviários!do!Sul!do!Brasil,!distante!poucos!quilômetros!das!rodovias!BR!101!e!BR!470!e!no!centro!da!região!Sul,!já!que!possui!um!raio!de!600!km!de!distância!das!principais!capitais!do!Sul,!englobando!também!a!cidade!de!São!Paulo!(PORTO!DE!ITAJAÍ,!2015).!

Por!ser!um!porto!municipal,!a!autoridade!portuária!é!delegada!ao!município!por!meio!de!um!convênio! entre! o!município! e!União! e! exercida! pela!Superintendência! do!Porto! de! Itajaí,! autarquia!municipal! criada! em! junho! de! 2000! para! assegurar! as! condições! operacionais! e! garantir! a!infraestrutura!terrestre!e!aquaviária!para!os!terminais!que!compõem!o!complexo!(PORTO!DE!ITAJAÍ,!2015).!!!!!!

!O! referido! porto! está! situado! 95! km! ao! norte! de! Florianópolis! e! ocupa! o! terceiro! lugar! no!ranking! nacional! de! exportações! de! contêineres.! E,! quando! o! critério! do! ranking! passa! a! ser! a!movimentação!de!cargas,!o!Porto!de!Itajaí!é!o!segundo!do!Brasil!(SANTA!CATARINA!BRASIL,!2014).!!

Os!740!metros!da!estrutura!de!seu!cais,! têm!condições!de! receber,!em!média,! três!navios!cargueiros! simultaneamente.! Suas! instalações! ocupam! mais! de! 15! mil! m2! de! área! coberta! para!estocagem! de! produtos! e! 38! mil! m2! descobertos! para! armazenagem! de! contêineres.! Ressalta3se!ainda! que! o! Porto! de! Itajaí! é! responsável! por! 80%! do! total! de!mercadorias! exportadas! por! Santa!Catarina! e! 4%! do! montante! nacional.! A! qualidade! dos! serviços! de! fornecimento! de! infraestrutura!básica! e! operacional! lhe! garantiu! a! certificação! ISO! 9001,! ressalta3se! que! esta! foi! a! primeira!certificação!fornecida!a!uma!autoridade!portuária!no!Brasil!(SANTA!CATARINA!BRASIL,!2014).!

O!Porto!de!Itajaí!possui!um!total!de!quatro!berços!para!atracação!de!navios,!dois!berços!de!atracação!são!de!responsabilidade!da!administração!pública!e!outros!dois!da! iniciativa!privada.! !No!caso! da! atracação! de! um! navio! no! berço! privado! (APM! Terminals)! do! referido! porto,! as! taxas! de!atracação! e! utilização! do! canal,! são! destinadas! ao! porto! público,! já! as! taxas! cobradas! pelas!operações! de! carga,! descarga,! armazenamento! e! transporte! são! destinadas! à! iniciativa! privada.!Contudo,!se!o!navio!for!atracado!no!berço!público,!mesmo!a!empresa!privada!fazendo!as!operações,!as!taxas,!em!sua!totalidade,!são!destinadas!a!administração!pública!(PORTO!DE!ITAJAÍ,!2015).!

O!Complexo!Portuário!do!Rio!Itajaí!opera!com!uma!rede!completa!de!apoio!logístico,!formada!pelos! terminais! portuários! e! retro! portuários,! portos! secos,! empresas! de! apoio! logístico! e! outras!prestadoras!de!serviço!que!garantem!excelentes!condições!operacionais.!Possui!capacidade!estática!total!para!armazenagem!de!cargas!congeladas!para!160!mil!toneladas!com!170!mil!posições!pallets,!capacidade!total!de!armazenagem!de!contêineres!cheios!e!vazios!para!135!mil!TEU’s,!ocupando!área!de!2,78!milhões!de!metros!quadrados,!7,8!mil! tomadas!para!contêineres%reefers!área!total!de!212,8!mil!metros! quadrados! para! armazenagem! coberta! divididos! em! 22! armazéns! (PORTO!DE! ITAJAÍ,!2015).!

Sobre!os!portos!secos,!o!complexo!portuário!de!Itajaí!possui!terminais!alfandegários!que!não!estão! localizados! as! margens! do! rio,! mas! exercem! funções! de! armazenamento,! fiscalização! e!conferência!de!mercadorias,!assim!como!os!demais! trâmites! legais!necessários!para! importações!e!exportações!de!produtos.!A!empresa!Multilog!é!um!exemplo!de!porto!seco,!já!que!os!caminhões!com!contêineres!que!estão!se!dirigindo!ao!porto!vão!até!a!mesma!com!o!objetivo!de!realizar!todos!esses!procedimentos,! visando!agilizar!o!processo!de!embarque!e!assim,!ao!chegar!ao!porto!estar!pronto!para!embarcar!para!o!local!definido.!

Em!2014,!dentre!os!navios!que!o!complexo!portuário!de!Itajaí!recebeu!78%!foram!do!tipo!full%contêineres,% e! de! longo! curso! (navegação! internacional),! 5%! cabotagem! (que! navega! apenas! no!país),!8%!de!cargas!gerais!(as!quais!não!levam!contêineres)!1%!reefers,%3%!navios!de!passageiros!e!5%! outros! (navios! da! marinha).! Os! contêineres! possuem! cores! específicas,! de! acordo! com! seus!armadores.!A!cor!branca,!por!exemplo,! identifica!os!contêineres!reefers,!os!quais!possuem!motores!próprios! para! conservar! a! temperatura! refrigerada! por! até! 24hrs,! que! é! o! tempo! máximo! que! o!mesmo!pode!ficar!fora!da!tomada.!

Atualmente,!o!complexo!portuário!de!Itajaí!é!um!concentrador!e!distribuidor!de!carros,!atende!os! mercados! importadores! e! exportadores! de! quase! todos! os! estados! brasileiros.! Em! relação! à!movimentação!total!de!cargas,!no!ano!de!2014!52%!foi!de!exportação!e!48%!de!importação.!Quanto!às! importações,! liderando! o! ranking%observa3se! os! produtos!mecânicos! e! eletrônicos,! seguidos! de!produtos! químicos! e! produtos! têxteis.!Ressalta3se! que! em! torno! de! 15! anos! atrás,! Santa!Catarina!limitava3se!a!ser!um!grande!exportador!de!produtos!têxteis,!porém,!atualmente!está!importando!ainda!mais,! principalmente! de! países! como! Índia! e! Indonésia,! matéria3prima! para! confecção! de! tecidos.!

Entre!os!países!que!o!porto!de!Itajaí!mais!recebe!mercadorias!estão!China!(com!grande!destaque),!Estados!Unidos,!Alemanha,!Índia,!Taiwan,!Itália!e!Coréia!do!Sul.!Os!produtos!que!mais!se!importam!da!China! são! cerâmica! e! pisos.!No!geral,! há! grandes! quantidades! de! importação!de! derivados! de!plástico,!que!são!matéria3prima!do!petróleo.!

Quanto!às!exportações!destaca3se!a!Rússia,!em!primeiro!lugar,!com!a!carne!suína,!seguido!por!Estados!Unidos,!Japão,!Holanda,!Arábia!Saudita,!Hong!Kong.!As!carnes,!cortadas!de!acordo!com!as!exigências!de!cada!país!são!as!mercadorias!mais!exportadas,!sucedidas!por!madeiras.!

!5.1%Dificuldades%enfrentadas%pelo%Porto%de%Itajaí!

A!forte!indústria!catarinense!por!vezes!tem!sofrido!com!os!congestionamentos!dos!portos!de!Santa!Catarina,!o!que!motiva!ainda!mais!a!execução!de!obras!para!melhorias!da!eficiência!dos!portos!situados! no! estado,! visando! aprimoramentos! que! permitam! ao! Porto! de! Itajaí! e! aos! demais!atenderem!às!demandas!futuras!do!comércio!internacional!(PDZ,!2010).!

Uma!das!carências!que!o!Porto!de!Itajaí!enfrenta!é!a!limitação!quanto!ao!tamanho!de!navios!que!o!mesmo!pode!receber.!A!falta!de!estrutura!para!o!recebimento!de!grandes!embarcações!torna!o!porto!menos!competitivo.! Isso!acontece!porque!o!cais!do! referido!porto!apresenta!extensão!de!740!metros,! divididos! entre! os! quatro! berços! de! atracação,! o! que! limita! o! tamanho! dos! navios! a! 286!metros.! Com! isso,! impossibilita! a! atracação! de! grandes! navios! no! Porto! de! Itajaí,! que! acabam!procurando! outros! portos! brasileiros! para! realizar! o! embarque! e/ou! desembarque! de!mercadorias.!Essa!já!é!uma!limitação!percebida!atualmente!pela!a!administração!do!porto!e!que!tende!a!se!tornar!ainda!mais! preocupante! se! nada! for! feito! a!médio! prazo,! pois! a! tendência! é! que! as! embarcações!tornem3se!cada!vez!maiores!(PORTO!DE!ITAJAÍ,!2015).!

!No! entorno! do! Complexo! Portuário! do! Rio! Itajaí,! percebe3se! um! tráfego! intenso! de!caminhões! conteiners! em! vias! que! transitam! também! carros! de! passeio,! formando! filas! e!congestionamentos,!o!que!pode!ocasionar!atrasos!nas!entradas!e!saídas!de!mercadorias!no!porto,!que!por!sua!vez!aumenta!o!tempo!de!espera!de!navios.!!

Segundo! Zilli! et! al,! (2014)! a! estrutura! rodiviária! de! acesso! ao! Porto! de! Itajaí! apresenta3se!como! um! de! seus! principais! gargalos,! uma! vez! que! a! precariedade! das! estradas! de! acesso!prejudicam!a! logística!de!entrega!das!mercadorias!em!tempo!hábil!para!passar!pelos!processos!de!despacho!aduaneiro! ! de! importação!e!exportação! junto!aos!órgãos! competentes.! !E,! dessa! forma,!outro! aspecto! relevante! que! pode3se! observar! nas! proximidades! do! porto! é! a! manutenção! das!estradas,! que! encontram3se! danificadas! em! vários! pontos,! prejudicando! todos! que! precisam!locomover3se! nessa! região,! principalmente! os! caminhões! que! trafegam! com! toneladas! de!mercadorias! e! precisam! chegar! ao! porto! sem! atrasos! por! problemas! mecânicos! causados! pela!estradas!danificadas.!

Como! resultados! destas! limitações! apresentadas! pelo! Porto! de! Itajaí,! combinadas! ao!reduzido! efetivo! de! funcionários! trabalhando! nas! atividades! de! fiscalização! e! liberação! de! cargas,!percebe3se! um! evidente! declínio! na!movimentação! de! cargas! do! porto,! que! chega! a! demorar! três!vezes!mais! no! processo! de! liberação! de! cargas! quando! comparado! ao! Porto! de! Itapoá! (SC),! por!exemplo.!E,!assim!sendo,!destaca3se!que!parte!da!queda!da!movimentação!de!cargas!do!Porto!de!Itajaí!deve3se!a!questões!econômicas,!enquanto!a!outra!se!dá!por!questões!de!maior!competitividade!apresentada!por!outros!portos!catarinenses!(SPAUTZh!WENZEL,!2015).!

Em!continuidade,!Spautz!e!Wenzel!(2015)!destacam!ainda!que!a!migração!de!serviços!entre!os! terminais! portuários! são! recorrentes,! e! de! forma!geral! acontecem!devido!à!melhores!ofertas!de!relação!custo!versus!produtividade,!que!retrata!a!lógica!dos!mercados.!E,!assim!sendo,!mais!uma!vez!o! Porto! de! Itajaí! acarreta! prejuízos! na! disputa! com! a! Portonave! (terminal! privado! localizado! em!Navegantes)!pela!linha!Asiática!ASAS.!Esta!representará!40%!da!movimentação!de!cargas!do!Porto!de!Itajaí,!contudo!neste!fim!de!1º!semestre!de!2015!os!armadores!da!linha!optaram!por!migrar!seus!serviços! para! a! Portonave,! alegando! altos! custos! de! operações! de! Itajaí,! o! que! já! resultou! na!demissão!de!30!funcionários!setor!administrativo!do!Porto!de!Itajaí,!visando!a!redução!de!custos.!

!5.2%Projetos%de%melhoria%do%Porto%de%Itajaí!

!Com! o! objetivo! de! aumentar! sua! competitividade! frente! aos! demais! portos! brasileiros! e!

atender! às! novas! demandas! de! importação! e! exportação,! o! Porto! de! Itajaí! possui! um! total! de! 4!projetos!de!melhorias,!alguns!já!em!execução!e!outros!em!fase!de!aprovação.!!!!!!!!!! !

De! acordo! com! a! Secretária! de! portos! (2014),! o! complexo! portuário! do! Itajaí! tem!movimentado!um!número!de!cargas!cada!vez!mais!expressivo!ao!longo!dos!últimos!10!anos,!sendo!um!grande!concentrador!de!movimentação!de!cargas!da!indústria!catarinense,!e!por!esse!motivo,!é!

de! grande! importância! para! a! economia! de! Santa! Catarina! assim! como! do! Brasil,! devendo! haver!investimentos!para!a!manutenção!do!crescimento!e!competitividade!deste.!! !5.2.1!Bacia!de!evolução!e!alargamento!do!molhe!norte!!

Um!dos!projetos!que!mais! impactarão!no!desempenho!do!Porto!de! Itajaí,!e!de! forma!geral!todo!o!complexo!portuário!de!Itajaí,!é!o!projeto!de!construção!de!uma!nova!bacia!de!evolução.!Pois!para!um!navio!acessar!o!complexo!portuário!de! Itajaí!precisa!passar!pelo!canal!marítimo,!atracar!e!fazer! a! manobra! de! giro! na! chamada! bacia! de! evolução! (LUZ,! 2014).! Atualmente! o! complexo!portuário!conta!com!uma!bacia!de!aproximadamente!400!metros!para!evolução,!o!que!limita!muito!o!tamanho!dos! navios,! já! que! só! podem!atracar! navios! com!comprimento!médio! de! até! 286!metros.!Após!a!execução!das!obras,!a!nova!bacia!o!complexo!poderá!operar!navios!de!até!335!metros!de!comprimento!(PORTO!DE!ITAJAÍ,!2015).!

Em! alguns! casos,! segundo! relatos! de! funcionários! do! porto,! navios! maiores! não! podem!atracar!no!Porto!de!Itajaí,!tendo!de!serem!direcionados!para!outros!portos!que!tenham!uma!bacia!de!evolução! maior,! que! assim,! comportem! o! tamanho! do! navio! bem! como! permitam! seu! giro! para!retorno!ao!alto!mar.!

Esse!projeto!da!bacia!de!evolução,!objetiva!aumentar!o!tamanho!para!530!metros,!para!que!assim,! os! grandes! navios,! possam! fazer! o! giro! para! retornar! a! alto!mar,! viabilizando! a! entrada! de!navios!maiores,! já!que! tendência!é!o!crescimento!no! tamanho!dos!navios!e!assim,!possibilitando!o!crescimento!econômico!e!de!mercadorias!em!todo!o!complexo!portuário.!

A!empresa!vencedora!da!licitação!para!a!edificação!da!primeira!parte!da!bacia!de!evolução!é!a!Triunfo!Engenharia,!com!o!prazo!de!18!meses!para!a!entrega,!a!contar!de!março!de!2015.!Ainda!de!acordo!com!o!site!institucional!os!serviços!foram!licitados!pelo!Governo!do!Estado,!que!investe!cerca!de!R$!105!milhões!na!obra!(PORTO!DE!ITAJAÍ,!2015).!

Em!complemento!ao!projeto!da!nova!bacia!de!evolução!tem3se!o!projeto!de!alargamento!do!molhe! norte,! que! também! tem!por! finalidade! permitir! a! navegação! de! navios!maiores! no! canal! de!acesso! ao! Porto! de! Itajaí,! pois! somente! com! a! execução! destes! dois! projetos! o! porto! conseguirá!manter!sua!competitividade!nos!próximos!anos.!!!

!Figura!I:!Projeto!bacia!de!evolução!

Fonte:!Apresentação!institucional!do!Porto!de!Itajaí!!

A! figura! I!mostra!o! local!viável!para!o!aumento!da!bacia!de!evolução,! localizado!próximo!à!entrada!do!canal!marítimo.!Sendo!assim,!de!acordo!com!o!Porto!de!Itajaí!(2015),!esse!projeto!propõe!que!o!navio!realize!o!giro!já!no!momento!da!entrada!no!canal,!para!quando!terminar!de!carregar!e/ou!descarregar!estar!pronto!para!a!saída!do!mesmo,!ou!seja,!o!navio!atracará!no!cais!de!ré,!o!que!exige!maior! competência! dos! profissionais! denominados! de! práticos,! que! são! responsáveis! por! guiar! o!navio!no!canal!de!acesso!ao!porto.!Dessa!forma,!destaca3se!que!ao!final!deste!projeto!o!sistema!de!

balizamento!e!sinalização!náutica!do!Porto!de!Itajaí!também!deve!ser!modernizado,!a!fim!de!garantir!a!navegação!segura!de!embarcações!por!todo!o!canal!(PORTO!DE!ITAJAÍ,!2015).!!5.2.2!Via!expressa!portuária!!

De!acordo!com!a!secretária!de!portos!(2014)!o!Porto!de!Itajaí!sofre!com!o!tráfego!intenso!em!suas! vias! de! acesso.! Nesse! sentido,! existem! algumas! iniciativas! para! desafogar! os! acessos!existentes! bem! como! melhorar! a! infraestrutura! de! acesso! existente.! Essa! via! expressa! trará!benefícios!tanto!para!o!porto!quanto!para!a!população!em!geral!da!cidade,!tendo!em!vista!que!esse!projeto!pretende!desafogar!o!trânsito!da!região,!estabelecendo!uma!via!exclusiva!para!os!caminhões!de!acesso!ao!porto.!E!dessa!forma,!o!projeto!de!número!três!consiste!na!construção!da!via!expressa!portuária,! sendo! que! esta! já! está! em! fase! de! execução! e! tem! por! objetivo!melhorar! o! acesso! de!caminhões!contêineres!ao!porto,!agilizando!o!transporte!por!meio!de!um!desvio!do!transito!de!carros!de!passeio!da!cidade.!

Segundo!o!Plano!mestre!do!Porto!de! Itajaí!elaborado!pela!da!secretária!de!portos!(2014)!a!via!expressa!portuária! ligará!a!área!do!Porto!de! Itajaí!à!Rodovia!BR!1013SC,!e!sua!execução!está!dividida!em! três!etapas:!1ª! etapa:!A!partir! da!Rodovia!BR3!101/SC!no!km!121!próximo!a!ponte!do!canal!retificado!do!Rio!Itajaí!Mirim!até!próximo!à!ponte!da!Avenida!Drº!Reinaldo!Schmithausen,!numa!extensão! de! 3,50! km.! A! primeira! etapa! teve! inicio! em! maio! de! 2006h! 2ª! etapa:! Compreende! a!execução!de!um!viaduto!sobre!a!Avenida!Reinaldo!Schmithausen!e!sobre!o!rio! Itajaí,!entre!as!ruas!Rodolfo!Bosco!e!a!Rua!Curt!Herin!numa!extensão!de!0,40kmh!3ª!etapa:!O!trecho!envolve!a!conexão!da!rua!Curt!Hering!até!o!Porto!de!Itajaí,!numa!extensão!de!3,26!km.!Os!projetos!executivos!estão!em!fase!de!conclusão!eh!4ª!etapa:!compreende!o!elevado!sobre!a!rodovia!BR!101,!interligando!a!1ª!etapa!a!BR3101,!incluindo!todos!os!seus!ramos!de!ligação,!com!uma!extensão!de!6,05km.!

!

!Figura!II:!Via!expressa!portuária!

Fonte:!Apresentação!institucional!do!Porto!de!Itajaí!!A! partir! da! figura! II! observa3se! que! parte! das! obras! da! via! expressa! portuária! já! estão!

concluídas,!como!o!trajeto!inicial,!que!contempla!desde!a!saída!dos!caminhões!da!BR!101!por!meio!de!um!elevado,!bem!como!uma!extensão!da!via!que!passa!por!localidades!com!poucas!residências.!

Contudo,!apesar!de!já!ter!a!verba!aprovada,!o!projeto!está!suspenso!devido!a!um!impasse,!que! se! refere! à! necessidade! de! desapropriação! de! residências! de! moradores! de! determinadas!regiões!da!cidade!por!onde!o!projeto!da!via!expressa!passará!para!enfim!ter!acesso!ao!porto.!Esse!é!um! projeto! que! tende! a! reduzir! os! congestionamentos! e! engarrafamentos! que! atualmente! são!comuns!na!região!portuária!de!Itajaí.!

!!!!

5.2.3!Obras!de!reforço!e!realinhamento!dos!berços!3!e!4!!! O!quarto!projeto,!assim!como!o!terceiro,!encontra3se!em!fase!de!execução!e!trata!das!obras!de!reforço!e!realinhamento!do!cais!na!extensão!dos!berços!3!e!4!do!Porto!de!Itajaí.!Desde!a!grande!enchente! de! 2008,! que! acarretou! uma! serie! de! prejuízos! a! toda! cidade! de! Itajaí,! a! estrutura! dos!berços!3!e!4!ficaram!comprometidas!e!desalinhadas!(PORTO!DE!ITAJAÍ,!2015).!

A!necessidade!de!reforço!dessa!estrutura!já!é!um!motivo!bastante!plausível!para!justificar!a!necessidade!do!projeto,!contudo!o! realinhamento!desses!dois!berços!dá!ainda!mais!ênfase!a!essa!necessidade.!Atualmente!os!berços!encontram3se!desalinhados,!o!que!não!permite!a!atracação!de!navios!com!mais!de!286!metros!nestes,!sendo!que!se!o!cais!estivesse!alinhado,!esses!dois!berços!juntos!permitiriam!a!atração!de!um!navio!de!até!450!metros!de!extensão,!ou!seja,!aumentaria!muito!a!capacidade!do!porto.!Destaca3se!apenas!que!para!permitir!a!atracação!de!navios!com!450!metros!de!extensão! o! projeto! da! bacia! de! evolução! também! precisará! estar! concluído! (PORTO! DE! ITAJAÍ,!2015).!

!

!Figura!III:!Projeto!de!realinhamento!dos!berços!3!e!4!Fonte:!Apresentação!institucional!do!Porto!de!Itajaí!

!Percebe3se,! por!meio! da! figura! III,! o! desalinhamento! entre! os! berços! 3! e! 4,! os! quais! são!

públicos,!inviabilizando!a!atracação!de!um!navio!maior.!Ressalta3se!que!com!o!projeto!do!aumento!da!bacia! de! evolução! do! Porto! de! Itajaí,! a! tendência! é! receber! navios! maiores,! e! para! isso! de! fato!acontecer,!é!necessário!ter!berços!com!capacidade!para!tais!navios.!!5.2.4!Construção!da!Marina!!! Por!fim,!o!quinto!projeto!diz!respeito!a!obras!de!construção!da!Marina!na!cidade!de!Itajaí,!que!visa! atender! não! somente! ao! Porto! de! Itajaí! como! também! todo! o! complexo! portuário! de! Itajaí,!incluindo! a! Portonave! (Porto! de! Navegantes),! a! Braskarne! e! demais! terminais! portuários! e! portos!secos! da! região.! O! layout! do! projeto! de! construção! da! marina! ocupará! uma! área! de! 23.500m²,!contemplando!117! vagas! secas!que! servirão! para! caminhões!e! veículos! terrestres! de! carga!e! 689!molhadas! para! diversos! tipos! de! barcos! que! costumam! atracar! em! terminais! portuários! da! região,!melhorando! assim! a! circulação! do! canal! e! o! fluxo! de! navegação! do!mesmo! (PORTO!DE! ITAJAÍ,!2015).!!

!Figura!IV:!layout%da!Marina!

Fonte:!Apresentação!institucional!do!Porto!de!Itajaí.!!

A!figura!IV!mostra!o!layout%do!projeto!de!construção!da!marina,!onde!fica!visível!o!espaço!de!armazenamento! que! o! complexo! portuário! do! rio! Itajaí! alcançará! com! a! realização! desse! projeto,!além!do!amplo!espaço!destinado!a!vagas!de!estacionamento!de!caminhões!que!fazem!o!transporte!de!mercadorias!do!complexo!portuário!de!Itajaí.!!6%CONSIDERAÇÕES%FINAIS!! !! Os!portos!exercem!grande! importância!sobre!o!cenário!econômico!mundial,! tendo!em!vista!que! esses! se! caracterizam! como! pontos! de! passagem! de!mercadorias! dos!mais! variados! tipos! e!tamanhos,!que!veem!de!variadas!e!longas!distâncias.!Além!disso,!os!custos!e!eficiência!do!transporte!aquaviário!também!são!fatores!de!destaque,!quando!comparados!com!outros!modais.!

!No!Brasil,!que!é!um!país!costeado!pelo!Oceano!Atlântico,!percebe3se!que!a!utilização!desse!modal!de!transporte!poderia!ser!muito!mais!explorada!para!fins!de!promoção!do!comércio!exterior!e!até! mesmo! para! o! transporte! interno.! Contudo,! existem! fatores! que! se! tornam! limitadores! da!competitividade! dos! portos! brasileiros! frente! aos! portos! internacionais,! e! esses! dizem! respeito!principalmente! à! infraestrutura! e! ao! retardamento! das! legislações! que! abrangem! as! atividade!portuárias.! Sendo! assim,! verificou3se! que! nas! últimas! três! décadas! o! Brasil! tem! evoluído!consideravelmente!em! relação!à! logística!portuária,!mas!ainda!há!muito! o!que! investir! e! aprimorar!para! que! os! portos! brasileiros! sejam! tão! competitivos! quanto! os! portos! instalados! na! Ásia,! por!exemplo.!

Neste! estudo,! contatou3se! ainda! que! o! Porto! de! Itajaí! apresenta! atualmente! algumas!deficiências! e/ou! limitações! que! já! interferem! em! sua! competitividade! quando! comparado! a! outros!portos!do!país!e!até!mesmo!no!próprio!estado!de!Santa!Catarina,!sendo!que!essas!se!caracterizam!principalmente!como!limitações!de!infra!e!superestrutura,!que!por!anos!dependeu!exclusivamente!de!investimentos!públicos.!Todavia,!verificou3se!também!que!já!existem!projetos!que!visam!melhorias!do!porto,!a!fim!de!garantir!e!sua!competitividade!futura.!

Um!dos!projetos!é!o!da!ampliação!da!bacia!de!evolução,!já!que!o!tamanho!atual!do!canal!não!é!adequado!para!receber!as!embarcações!que!crescem!cada!vez!mais,!não!havendo!viabilidade!para!navios!de!grande!porte!atracarem!no!mesmo,!e!com!isso,!se!os!portos!não!se!adequarem,!tendem!a!perder!competitividade.!!

Outro! projeto! que! intervém!diretamente! sobre! as! atividades! portuárias! de! todo! o! complexo!portuário!de!Itajaí!e!já!está!em!fase!de!execução!é!a!via!expressa!portuária,!que!objetiva!a!construção!de! uma! via! de! ligação! direta! da! BR! 101! ao! porto,! exclusiva! para! caminhões! contêineres! que! se!destinam!aos!terminais!portuários!que!fazem!parte!do!complexo!portuário!de!Itajaí.!!

Verificou3se!ainda!a!existência!de!um!terceiro!projeto!para!fins!de!reforço!e!alinhamento!dos!berços!3!e!4,!para!que!assim!esses!berços!possam!receber!navios!maiores.!Pois!em!função!do!atual!desalinhamento! existente! entre! estes,! algumas! embarcações! maiores! ficam! impedidas! de! atracar!nestes,!tendo!que!ficar!em!alto!mar!aguardando!a!disponibilidade!de!atracação!dos!berços!1!e!2,!que!estão!alinhados!entre!si.!Mas!sabe3se!que!o!fator!tempo!é!uma!das!principais!medidas!da!eficiência!de!um!porto!e!por!isso!essa!obra!já!está!em!fase!de!execução.!

Por!fim,!identificou3se!um!quarto!projeto,!que!encontra3se!em!fase!de!aprovação!e!objetiva!a!construção!de!uma!marina,!que!ampliará!o!número!de!vagas!de!estacionamento!para!caminhões!que!fazem!o!transporte!das!cargas!até!os!terminais!portuários!da!cidade!de!Itajaí.!

Sendo!assim,!concluiu3se!que!o!Porto!de!Itajaí!possui!algumas!limitações,!mas!está!atento!ao!cenário!da!logística!portuária!mundial,!realizando!o!estudo!e!planejamento!de!projetos,!com!o!objetivo!de! torná3lo!mais! competitivo!e!atraente!para!empresas!que!desejam! transportar! suas!mercadorias,!resultando! em! um! crescimento! econômico! e! benefícios! não! só! para! o! Porto! de! Itajaí,!mas! para! a!economia!nacional.!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

REFERÊNCIAS!!AGÊNCIA!NACIONAL!DE!TRANSPORTES!AQUAVIÁRIOS!(ANTAQ).!2015.!Disponível!em:!<http://www.antaq.gov.br/Portal/default.asp>!Acesso!em:!23!jun.!2015!!BALLOU,!R.!H..!Gerenciamento%da%cadeia%de%suprimentos:%Logística!Empresarial.!5ª!Ed.!Porto!Alegre:!Bookman,!2006.!!!BOWERSOX,!D.J.h!CLOSS,!D.J.h!COOPER,!M.B.h!BOWERSOX,!J.J..Gestão%logística%da%cadeia%de%suprimentos.!4º!Ed.!Porto!Alegre:!AMGH,!2013.!!!BRITO,!P..!Infraestrutura%portuária%brasileira.%2012.!Disponível!em:!<http://www.antaq.gov.br/portal/pdf/palestras/InfraestruturaPortuariaBrasileiraCafeSantosGuaruja2012Maio2012.pdf>.!Acesso!em:!31!mar.!!2015.!!!COELHO,!C.!L..!Situações%dos%portos%secos%no%Brasil:!benefícios!para!importações!e!exportações.!2011.!Disponível!em:!<http://www.logisticadescomplicada.com/situacao3dos3portos3secos3no3brasil3%E2%80%933beneficios3para3importacoes3e3exportacoes/>.!!Acesso!em:!31!mar.!2015.!!!DIAS,!J.!C.!S..!Gestão%e%operação%portuária:!Experiência!em!Cingapura.!Brasília:!Editora!Antaq,!2013.!!!FIGUEIREDO,!G.!S..!O%papel%dos%portos%concentradores%na%cadeia%logística%global.%Universidade!Federal!Fluminense.!Rio!de!Janeiro,!2001.!Disponível!em:!<http://www.abepro.org.br/>.!Acesso!em:!23!de!mar.!2015.!!G1.GLOBO.!Acesso%a%terminais%é%maior%problema%nos%10%principais%portos%brasileiros.%2013.!Disponível!em:<http://g1.globo.com/economia/noticia/2013/06/acesso3terminais3e3maior3problema3nos3103principais3portos3brasileiros.html>.!Acesso!em:!24!abr.!2015.!!!KEEDI,!S..!ABC%do%Comércio%Exterior:!Abrindo!as!primeiras!páginas.!4ª!Ed.!São!Paulo:!Aduaneiras,!2011.!!!LOPEZ,!J.!M.l!C.h!GAMA,!M..!Comércio%exterior%competitivo.!3ª!Ed.!São!Paulo:!Aduaneiras,!2007.!!LUZ,!E.!M..!Logística%portuária:!Projeto!de!modernização!da!bacia!de!evolução!do!Porto!de!Itajaí.!2014.!!Disponível!em:!<http://revista.ctai.senai.br/index.php/edicao01/article/view/436/352>!Acesso!em:!13!jun.!2015.!!MESQUITA,!L.!P..!Sistema%portuário%nacional.%%2015.%Disponível!em:<http://www.portosdobrasil.gov.br/assuntos31/sistema3portuario3nacional>.!!Acesso!em:!23!mar.!2015.!!!MONIÉ,!F.h!VIDAL,!M.!S..!Cidades,%portos%e%cidades%portuárias%na%era%da%integração%produtiva.%2006.!Disponível!em:!<http://www.scielo.br/pdf/rap/v40n6/03.pdf>.!Acesso!em:!23!de!mar.!2015.!!!OLIVEIRA,!C.!T..!Modernização%dos%portos.!3ª!Ed.!São!Paulo:!Aduaneiras,!2000.!!!PORTO!DE!ITAJAÍ.!PDZ%(Plano!de!desenvolvimento!e!zoneamento!portuário).!2010.!Disponível!em:!<http://www.portoitajai.com.br>.!!Acesso!em:!20!de!mai.!2015.!!!PORTO!DE!ITAJAÍ.%2015.%!Disponível!em:!<http://www.portoitajai.com.br/novo/>.!Acesso!em:!25!jun.!2015.!!!SANTA!CATARINA!BRASIL:!Oportunidades!e!negócios.!2015.!Disponível!em:<santacatarinabrasil.com.br/pt/portos/>.!Acesso!em:!24!mar.!2015.!!!

SECRETARIAS!DE!PORTOS.!2014.!Disponível!em:!<http://www.portosdobrasil.gov.br/home31/noticias/garantidas3obras3dos3novos3acessos3e3bacia3de3evolucao3do3complexo3portuario3do3itajai>.!Acesso!em:!10!jun.!2015.!!!SPAUTZ,!Dh!WENZEL,!K..!Crescimento!atracado.!Diário%Catarinense,%Florianópolis,!17!jun.!2015.!p.!06307.!!SPAUTZ,!Dh!WENZEL,!K..!APM!Terminals!reduz!o!quadro!de!funcionários.!Diário%Catarinense,%Florianópolis,!25!jun.!2015.!p.!14.!!SORDI,!O.!J..Otimização%de%processos%portuários%a%partir%da%aplicação%de%recursos%de%tecnologia%da%informação:%Análise%do%Porto%de%Santos.%2005.!Disponível!em:!<http://www.unisantos.br/mestrado/gestao/egesta/artigos/35.pdf>.!Acesso!em:!24!de!mar.!2015.%!TARDIO,!V..!Inteligência%logística.%2014.!Disponível!em:<http://www.portosdobrasil.gov.br/assuntos31/inteligencia3logistica/porto3243horas>.!!Acesso!em:!23!jun.!2015.!!!VIEIRA,!G.B.B.h!GONÇALVES,!R.B.h!MILAN,!G.S.h!ROSA,!A.!Q..%Avaliação%da%eficiência%portuária%utilizando%a%análise%envoltória%de%dados:%Um!estudo!dos!terminais!de!contêineres!dos!portos!da!região!Sul!do!Brasil.!2014.!Disponível!em:!<https://periodicos.utfpr.edu.br/revistagi/article/view/1784/1905>.!Acesso!em:!24!jun.!2015.!!ZILLI,!J.!C.h!MINATTO,!M.h!TOÉ,!R.!A.!D.!Plano%de%desenvolvimento%e%zoneamento%do%porto%de%Itajai%–%Santa!Catarina.!Caderno!Profissional!de!Administração!–!UNIMEP,!v.4,!n.2,!2014.!!!