BAB IPENDAHULUAN

I.I Latar Belakang

Manajemen adalah salah satu bagian terpenting  dalam suatu organisasi. Tugasnya sangat

krusial dalam suatu organisasi yakni, menentukan dan mengawasi kinerja suatu organisasi agar dapat

mencapai tujuan untuk mencapai sasaran (goals) yang telah ditetapkan secara efektif dan efesien.

Efektif berarti bahwa tujuan dapat dicapai sesuai dengan perencanaan, sementara efisien berarti bahwa

tugas yang ada dilaksanakan secara benar, terorganisir, dan sesuai dengan jadwal; dalam berbagai

bidang seperti industri, pendidikan, kesehatan, bisnis, finansial dan sebagainya. Dengan kata lain

efektif menyangkut tujuan dan efisien menyangkut cara dan lamanya suatu proses mencapai tujuan

tersebutoleh manajemen itu sendiri. Berbagai tugas manajemen itu sendiri di jelaskan lebih lanjut  

dalam fungsi manajemen. Fungsi manajemen ini dapat berbeda pada tiap perusahaan tergantung dari

penggunaannya. Namun yang utama terdiri dari Planning, Organizing, Staffing, Leading dan

Controlling yang sering disingkat menjadi POSLC.

Organisasi yang luar biasa bukanlah organisasi yang terdiri dari orang-orang yang luar biasa, melainkan organisasi yang mampu membuat dan membentuk orang-orang biasa yang terdapat di

dalamnya menjadi mampu menghasilkan sesuatu yang luar biasa.

Untuk itu dibutuhkan proses manajemen guna mengarahkan organisasi sesuai dengan tujuan

dibentuknya organisasi tersebut. Proses manajemen ini dirasa sangat penting dalam menjalankan dan

menjaga kelangsungan hidup organisasi, hal ini dikarenakan para anggota dari suatu organisasi berasal

dari latar belakang yang berbeda-beda sehingga mempunyai sistem nilai yang berbeda-beda pula dan

setiap anggota organisasi memiliki motivasi yang mungkin berbeda antara satu dengan yang lainnya.

Selain itu, organisasi juga merupakan kumpulan beragam kompetensi, bukan hanya kumpulan

beragam orang, sehingga perlu diterapkan manajemen yang baik agar setiap perbedaan tersebut dapat

menjadi suatu harmoni untuk mencapai tujuan organisasi. Dari sini dapat diketahui bahwa manajemen

mutlak diperlukan dalam suatu organisasi karena merupakan pusat kinerja dari organisasi itu sendiri.

1

I.II Tujuan Penulisan

1. Mahasiswa mengetahui dan mengetahui dan memahami tentang pengertian, dan ruang

lingkup manajemen.

2 Mengetahui tujuan manajemen secara fungsional yang mencakup kegiatan perencanaan

(planing), pengorganisasian (Organizing),Penyusunan Personalia (Staffing) pengarahan

(leading), pengawasan (controlling).

3. Mengapa manajemen diperlukan dalam sebuah organisasi

I.II Metode Penulisan

Dalam proses penyusunan makalah ini kami mempergunakan metode observasi di Internet dan kepustakaan.

Diantaranya :1. Manajemen & Implementasi dalam Organisasi Oleh Drs. H. Hafidi, ZA, MM Dosen

STIE Bina Bangsa Banten.

2. http://id.wikipedia.org/wiki/manajemen

3. http://www.google.co.id/manajemen dalamorganisasi,

http://elqorni.wordpress.com/2009/03/15/pengertian-manajemen-dan-fungsi-

fungsinya-definition-and-functions-of-management/,

4. Wijaya, A W., "Perencanaan Sebagai Fungsi Manajemen".

2

BAB IIPEMBAHASAN

A. Pengertian dan Ruang Lingkup Manajemen

Kata manajemen mungkin berasal dari bahasa Italia maneggiare yang berarti "mengendalikan,"

terutamanya "mengendalikan kuda" yang berasal dari bahasa latin manus yang berati "tangan". Kata

ini mendapat pengaruh dari bahasa Perancis manège yang berarti "kepemilikan kuda" (yang berasal

dari Bahasa Inggris yang berarti seni mengendalikan kuda), dimana istilah Inggris ini juga berasal dari

bahasa Italia. Bahasa Prancis lalu mengadopsi kata ini dari bahasa Inggris menjadi ménagement, yang

memiliki arti seni melaksanakan dan mengatur.

Manajemen belum memiliki definisi yang mapan dan diterima secara universal. Mary Parker

Follet, misalnya, mendefinisikan manajemen sebagai seni menyelesaikan pekerjaan melalui orang lain.

Definisi ini berarti bahwa seorang manajer bertugas mengatur dan mengarahkan orang lain untuk

mencapai tujuan organisasi.

Sementara itu, Ricky W. Griffin mendefinisikan manajemen sebagai sebuah proses

perencanaan, pengorganisasian, pengkoordinasian, dan pengontrolan sumber daya untuk mencapai

sasaran (goals) secara efektif dan efesien. Efektif berarti bahwa tujuan dapat dicapai sesuai dengan

perencanaan, sementara efisien berarti bahwa tugas yang ada dilaksanakan secara benar, terorganisir,

dan sesuai dengan jadwal; dalam berbagai bidang seperti industri, pendidikan, kesehatan, bisnis,

finansial dan sebagainya. Dengan kata lain efektif menyangkut tujuan dan efisien menyangkut cara

dan lamanya suatu proses mencapai tujuan tersebut. Manajemen sangat penting dan harus ada untuk

semua gerakan keberhasilan suatu organisasi dalam mencapai tujuanya.

Manajemen menentukan nasib suatu organisasi di masa yang akan datang. Manajemen menjadi

fungsi perencanaan, pengorganisasian, aktualisasi dan kontrol secara menyeluruh pada semua area

kerja suatu organisasi

. Jadi, berhasil tidaknya suatu organisasi sangat tergantung pada manajemen yang

diterapkanya.Yakinlah ,bahwa apa pun bentuk, jenis dan karakteristik organisasi memerlukan

manajemen yang baik untuk dapat mencapai tujuan dengan maksimal. Kompleknya kehidupan

masyarakat atau organisasi yang hidup sebagai tuntutan kemajuan peradaban,menjadikan adanya

kebutuhan alat – alat, sistem, atau pemecah – pemecah masalah yang ampuh, efektif, efisien dan

kompetetif. Semuanya terangkum dalam ilmu manajemen yang ampuh.

3

Sangat banyak alasan mengapa manajemen sangat diperlukan dalam suatu organisasi atau

kelompok kerja manusia dalam usaha mencapai tujuanya,antara lain:

1. Manajemen merupakan suatu kekuatan yang mempunyai fungsi sebagai alat pemersatu,

penggerak, dan pengkoordinir faktor alam, tenaga dan modal. Lebih tepatnya

manajemen menjadi fungsi perencanaan, pengorganisasian, aktualisasi dan kontrol

yang efisien,efektif dan kompetitif.

2. Manajemen merupakan suatu sistem kerja yang rasional dalam pencapaian tujuan

organisasi.Sistem kerja berarti adanya komponen – komponen aktif dalam manajemen

organisasi yang telah ditentukan tugas, hak dan kewajibanya yang terangkum dalam

suatu sistem kerja yang saling berkaitan satu sama lain dengan tujuan yang sama untuk

mencapai hasil maksimal dan dapat dipertanggungjawabkan. Rasional yakni tujuan

yang hendak dicapai adalah sangat mungkin untuk diwujudkan manakala semua

prosedur dijalankan dengan baik.

3. Manajemen mempunyai prinsip – prinsip kebenaran universal . Menjunjung tinggi nilai

– nilai hakiki dalam proses aktualisasinya.

4. Manajemen merupakan suatu kemampuan /keahlian manusia untuk mengurus suatu

kegiatan sehingga dapat mendeteksi , menyesuikan, serta menghadapi kemungkinan –

kemungkinan yang akan terjadi.

5. Manajemen yang “apik”akan menentukan nasib suatu organisasi pada kedudukan yang

lebih tinggi dan dihargai, karena merupakan faktor produksi langka yang terus

mengalami perkembangan dan diperlukan dalam siklus hidup organisasi.

6. Manajemen merupakan suatu profesi untuk menangani dengan tepat kegiatan suatu

usaha atau organisasi.Adanya kekayaan pribadi dan perusahaan,baik swasta maupun

pemerintah,membutuhkan pengamanan yang baik untuk kelangsungan hidup.

Jadi,manajemen sangat penting dalam memecahkan masalah – masalah organisasi melalui

mekanisme sistem yang dapat dipergunakan.

B. Fungsi-Fungsi Manajemen

Dalam menjalankan suatu organisasi apapun bentuknya, sudah barang tentu seorang manajer

harus memiliki dan memahami, kaedah-kaedah, prinsip-prinsip dan konsep-konsep tentang

manajemen, dengan demikian diharapkan mampu menjalankan fungsi-fungsi manajemen. Manajemen

dapat berjalan dalam melaksanakan kegiatannya, bilamana unsur-unsur dan fungsi-fungsi dari

manajemen tersebut dapat bergerak sesuai dengan alurnya.

4

Gambar 1.1.

Konsep Manajemen atas dasar kerangka ilmu pengetahuan.

Dalam pembahasan ini akan diperinci lima fungsi yang menurut penulis paling penting –

planning, organizing, staffing, leading dan controling kegiatan-kegiatan organisasi. Perincian lebih

detail ada pada bagian-bagian selanjutnya.

Perencanaan

Rencana-rencana dibutuhkan untuk memebrika kepada organisasi tujuan-tujuannya dan

menetapkan prosedur terbaik untuk mencapai tujuan-tujuan itu. Disamping itu, rencana

memungkinkan :

1. Organisasi bisa memperoleh dan mengikat sumberdaya yang diperlukan untuk mencapai

tujuan-tujuan.

2. Para anggota organisasi untuk melaksanakan kegiatan-kegiatan yang konstisten dengan

berbagai tujuan terpilih, dan

3. Kemajuan dapat terus dimonitor dan diukur, sehingga tindakan korektif dapat diambil bila

tingkat kemajuan tidak memuaskan.

Perencanaan (Planning), adalah :

1) pemilihan atau penetapan tujuan-tujuan organisasi dan

2) penentuan strategi, kebijaksanaan, proyek, program, prosedur, metoda, sistem, anggaran dan

standar yang dibutuhkan untuk mencapi tujuan. Pembuatan keputusan banyak terlibat dalam

fungsi ini.

Dimulai oleh karya Frederick W. Taylor pada akhir taun 1800-an, ada kecenderungan untuk

mengalihkan fungsi perencanaan dari karyawan operasi kepara manajer. Walaupun perencanaan tidak

5

MANAJEMEN

KAEDAH-KAEDAH PRINSIP-PRINSIP KONSEP-KONSEP

dapat sepenuhnya dipisahkan dari kegiatan-kegiatan para karyawan, hal ini merupakan suatu bagian

yang terpadu (integral) dari jabatan manajer. Pada dasarnya perencanaan kreatif merupakan pekerjaan

penentuan faktor-faktor, kekuatan, pengaruh dan hubungan-hubungan dalam pencapaian tujuan yang

telah ditetapkan.

Semua fungsi lainya sangat trgantung pada fungsi ini, dimana fungsi lain tidak akan berhasil

tanpa perencanaan dan pembuatan keputusan yang tepat, cermat dan kontinu. Tetapi sebaliknya

perencanaan yang baik tergantung pelaksanaan efektif fungsi-fungsi lain.

Pengorganisasian

Setelah para manajer menetapkan tujuan-tujuan dan menyusun rencana-rencana atau program-

program untuk mencapainya, maka mereka perlu merancang dan

mengembangkan suatu organisasi yang akan dapat melaksanakan berbagai program tersebut secara

sukses.

Pengorganisasian (Organizing) adalah :

1. penentuan sumberdaya dan kegiatan-kegiatan yang dibutuhkan untuk mencapai tujuan

organisasi,

2. perancangan dan pengembangan suatu organisasi atau kelompok kerja yang akan dapat

”membawa” hal-hal tersebut kearah tujuan,

3. penugasan tanggung jawab tertentu dan kemudian,

4. pendelegasian wewenang yang diperlukan kepada individu-individu untuk melaksanakan

tugas-tusanya. Fungsi ini menciptakan struktur formal dimana pekerjaan di tetapkan, dibagi

dan dikoordinasikan.

Manajer perlu mempunyai kemampuan untuk mengembangkan(dan kemudian memimpin) tipe

organisasi yang seuai dengan tujuan, rencana dan program yang telah ditetapkan. Perbedaan tujuan

akan membutuhkan jenis organisasi yang berbeda pula.

Penyusunan Personalia

Penyusunan personalia (staffing) adalah penarikan (recruitment) latihan dan pengembangan,

serta penempatan dan pemberian orientasi para karyawan dalama lingkungan kerja yang

menguntungkan dan produktif. Dalam pelaksanaan fungsi ini manajemen menentukan persyaratan-

persyaratan mental, phisik, dan emosioanal untuk posisi jabatan yang ada melalui analisa jabatan,

deskripsi jabatan dan spesifikasi jabatan dan kemudian menarik karyawan yang diperlukan dngan

karakteristik personalia tertentu. Seperti keahlian, pendidikan, umur, latihan, dan pengalaman. Fungsi

6

ini mencakup kegiatan-kegiatan seperti pembuatan sistem penggajian untuk pelaksanaan yang efektif;

penilaian karyawan untuk promosi, transfer, atau bahkan demosi dan pemecatan; serta latihan dan

pengembangan karyawan.

Beberapa literatur manajemen memasukan fungsi stafings sebagai sebagian dari fungsi

organizing. Ada juga yang menempatkan stafing sebagai hal yang terpisah dari fungsi manajemen dan

memperlakukan sebagai sebagian dari fungsi kepemimpinan (leadership). Dalam pembahasan disini,

fungsi stafing diuraikan terpisah sebagai salah satu fungsi manajemen, karena penulis memandang

bahwa perkembangan dunia bisnis (dimana sumberdaya manusia merupakan kunci sukses perusahaan)

menyebabkan fungsi tersebut menjadi semakin penting. Tetapi dalam pembahasan selajutnya, fungsi

ini ditetapka pada satu bagian dengan fungsi pengorganisasian untuk menekankan bahwa sebenarnya

kedua fungsi tersebut saling berkaitan erat-pengorganisasian merancang ”wadahnya”, dan fungsi

stafing memberi ”isinya”.

Pengarahan

Sesudah rencana dibuat, organisasi dibentuk dan disusun personaliannya, langkah berikutnya

adalah menugaskan karyawan untuk bergerak menujun tujuan yang telah ditentukan. Fungsi

pengarahan (leading), secara sederhana, adalah untuk membuat atau mendapatkan para karyawan

melakukan apa yang diinginkan, dan harus mereka lakukan. Fungsi ini melibatkan kualitas, gaya, dan

kekuasaan pemimpin serta kegiatan-kegiatan kepemimpinan seperti komunikasi, motifasi dan disiplin.

Fungsi leading sering disebut dengan bermacam-macam nama, antara lain leading, directing,

motifating, actuating atau lainnya.

Bila fungsi perencanaan dan pengorganisasian lebih banyak menyangkut aspek-aspek abstrak proses

manajemen, kegiatan pengarahan langsung menyangkut orang-orang dalam organisasi.

Pengawasan

Semua fungsi terdahulu tidak akan efektif tanpa fungsi pngawasan (controlling), atau sekarang

banyak digunakan istilah pengendalian. Pengawasan (controlling) adalah penemuan dan penerapan

cara dan peralatan untuk menjamin bahwa rencana telah dilaksanakan sesuai dengan yang telah

ditetapkan. Hal ini dapat positif maupun negatife. Pengawasan positif mencoba untuk mengetahui

apakah tujuan organisasi dicapai dengan efisien dan efektif. Pengawasan negatife mencoba untuk

menjamin bahwa kegiatan yang tidak diinginkan atau dibutuhkan tidak terjadi atau terjadi kembali.

Fungsi pengawasan pada dasarnya mencakup empat unsur yaitu:

1) penetapan standar pelaksanaan,

7

2) penentuan ukuran-ukuran pelaksanaan,

3) pengukuran pelaksanaan nyata dan membandingkannya dengan standar yang telah

ditetapkan, dan

4) pengambilan tindakan koreksi yang diperlukan bila pelaksanaan menyimpang dari

standar.

Hubungan diantara fungsi-fungsi manajemen dapat dijelaskan pada gambar 2.1

Sedangkan hubungan antara kegiatan-kegiatan produksi, personalia, pemasaran, keuangan,

akuntansi dan sebagainya. Dengan fungsi-fungsi manajemen dapat digambarkan dalam gambar 2.2

8

1. Perencanaanpemilihan dan penentuan tujuan organisasi , kebijaksanaan, program, dan lain-lain

2. PengorganisasianPenentuan Sumber daya & kegiatan yang dibutuhkan, menyusun organisasi atau kelompok kerja, penugasan wewenang dan tanggaung jawab serta koordinasi

3. Penyusunan PersonaliaSeleksi, latihan, pengembangan, penempatan, dan orientasi keryawan.

4. PengarahanMotivasi, komunikasi kepemimpinan untuk mengarahkan karyawan mengerjakan sesuatu yang ditugaskan kepadanya.

5. PengawasanPenetapan Standar, pengukuran pelaksanaa, dan pengambilan tindakan korektif.

Semua fungsi-fungsi manajemen ini harus dilaksanaka oleh manajer kapan saja dan dimana saja

kelompok-kelompok diorganisasi, walaupun ada perbedaan tekanan untuk tife organisasi, jabatan-

jabatan fungsional, dan tingkatan manajemen yang berbeda. Satu atau lebih fungsi mungkin lebih

ditekankan dari pada fungsi-fungsi lain dengan adanya perbedaan tingkatan manajemen. Sebagai

contoh, perencanaan adalah fungsi yang menjadi perhatian utama manajemen puncak, dimana

manajemen lini-pertama lebih memperhatikan fungsi pegarahan. Akhirnya, kegagalan atau sukses

suatu organisasi sangat tergantung pada kemampuan manajer untuk melaksanakan fungsi-fungsi

tersebut dengan efektif.

Gambar 2.2

9

BAB IIORGANISASI SEBAGAI WADAH MELAKSANAKAN KEGIATAN

Organisasi sebagai wadah dalam menjalankan kegiatan pada prinsipnya merupakan sub bagian

pembahasan dalam manajemen yang tidak dapat di pisahkan satu dengan yang lainnya, karena

organisasi merupakan salah satu alat yang digunakan dalam manajemen dalam mencapai tujuan yang

di inginkan, yang pada pelaksanaannya sebagai kerangka kerja dan cara kerja secara bersama-sama

dalam mewujudkan tujuan yang hendak dicapai.

1. Pengertian Organisasi

Kata ”organisasi” mempunyai dua pengertian umum, pengertian pertama menandakan suatu

lembaga atau kelompok fungsional seperti: organisasi perusahaan, instansi pemerintah, rumah sakit

dan sebagainya, dan pengertian yang kedua berkenaan sebagai ”proses pengorganisasian” yaitu

sebagai suatu cara dalam mana kegiatan organisasi dialokasikan dan ditugaskan di atara para

anggotanya agar tujuan organisasi dapat tercapai dengan efisien. Sedangkan pengorganisasian

(organizing) adalah merupakan proses penyusunan struktur organisasi yang sesuia dengan tujuan

organisasi, sumberdaya-sumberdaya yang dimiliki dan lingkungan yang melingkupinya. Terdapat 2

(dua) aspek utama dalam penyusunan struktur organisasi sebagai berikut :

1. Departementalisasi

2. Pembagian kerja

Departementalisasi adalah merupakan pengelompokan-pengelompokan kegiatan-kegiatan kerja

suatu organisasi agar kegiatan-kegiatan yang sejenis dan saling brhubungan dapat dikerjakan bersama,

hal ini akan tercermin pada struktur formal suatu organisasi yang ditunjuk oleh suatu bagan organisasi.

Sedangkan pembagian kerja adalah uraian atau perincian tugas pekerjaan agar setiap individu dalam

organisasi bertanggung jawab untuk melaksanakan sekumpulan kegiatan yang terbatas. Dengan

demikian secara prinsip dalam kedua aspek tersebut diatas merupakan dasar proses pengorganisasian

suatu organisasi untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan secara efisien dan efektif.

Istilah pengorganisasian mempunyai bermacam-macam pengertian, Istilah tersebut digunakan

untuk menunjukan hal-hal berikut ini :

1. Cara manajemen merancang struktur formal untuk penggunaan yang paling efektif

sumberdaya-sumberdaya keuangan, phisik, bahan baku, dan tenaga kerja organisasi.

10

2. Bagaimana organisasi mengelompokan kegiatan-kegiatannya, dimana setiap

pengelompokan diikuti dengan penugasan seorang manajer yang diberi wewenang untuk

mengawasi anggota-anggota kelompok.

3. Hubungan-hubungan antara fungsi-fungsi, jabatan-jabatan, tugas-tugas dan para karyawan.

4. Cara dalam mana para manajer membagi lebih lanjut tugas-tugas yang harus dilaksanakan

dalam depertemen mereka dan mendelegasikan wewenang yang diperluka untuk

mengerjakan tugas tersebut.

Pengorganisasian merupakan suatu proses untuk merancang struktur formal, mengelompokan

dan mengatur serta membagi tugas-tugas atau pekerjaan di antara para anggota organisasi, agar tujuan

organisasi dapat dicapai dengan efisien. Proses pengorganisasi dapat ditunjukan dengan tiga langkah

prosedur berikut ini :

1. Pemerincian seluruh pekerjaan yang harus dilaksanakan untuk mencapai tujuan

organisasi.

2. Pembagian beban pekerjaan total menjadi kegiatan-kegiatan yang secara logik dapat

dilaksanakan oleh satu orang. Pembagian kerja sebaiknya tidak terlalu berat sehingga

tidak dapat diselesaikan, atau terlalu ringan sehingga ada waktu menganggur, tidak

efisien dan terjadi biaya yang tidak perlu.

3. Pengadaan dan pengembangan suatu mekanisme untuk mengkoordinasikan pekerjaan

para anggota organisasi menjadi kesatuan yang terpadu dan harmonis. Mekanisme

pengkoordinasian ini akan membuat para anggota organisasi menjaga perhatianya pada

tujuan organisasi dan mengurangi ketidak efisienan dan konflik-konflik yang merusak.

Pelaksanaan proses pengorganisasian yang sukses, akan membuat suatu organisasi dapat

mencapai tujuannya. Proses ini akan tercermin pada struktur organisasi, yang mencakup aspek-aspek

penting organisasi dan proses pengorganisasian, yaitu :

a) Pembagian kerja,

b) Departementalisasi (atau sring disebut dengen istilah depertementasi),

c) Bagan organisasi formal

d) Rantai pemerintah dan kestuan pemerintah

e) Tingkat-tingkat hirarki manajemen

f) Saluran komunikasi

g) Penggunaan komite

h) Rentang manajemen dan kelompok-kelompok informal yang tak dapat dihindarkan.

11

2. Stuktur Organisasi

Sruktur organisasi (disain organisasi) dapat didefinisikan sebagai mekanisme-mekanisme formal

dengan mana organisasi dikelola. Struktur organisasi menunjukan kerangka dan susunan perwujudan

pola tetap hubungan-hubungan diantara fungsi-fungsi, bagian-bagian atau posisi-posisi, maupun

orang-orang yang menunjukan kedudukan, tugas wewenang dan tanggung jawab yang berbeda-beda

dalam suatu organisasi. Struktur ini mengandung unsur-unsur spesialisasi kerja, standardisasi,

koordinasi, sentralisasi atau desentralisasi dalam pembuatan keputusan dan besaran (ukuran) satuan

kerja.

Adapun faktor-faktor utama yang menentukan perancangan struktur organisasi adalah sebagai

berikut :

1. Strategi Organisasi untuk mencapai tujuannya. Chandler telah menjelaskan hubungan strategi

dan struktur organisasi dalam studinya pada perusahaan-perusahaan industri di Amerika.

Dia pada dasamya menyimpulkan bahwa "struktur mengikuti strategi". Strategi akan

menjelaskan bagaimana aliran wewenang dan saluran komunikasi dapat disusun di antara para

manajer dan bawahan. Aliran kerja sangat dipengaruhi strategi, sehingga bila strategi

berubabah maka struktur organisasi juga berubah.

2. Teknologi yang digunakan. perbedaan teknologi yang digunakan untuk memproduksi barang-

barang atau jasa akan membedakan bentuk struktur organisasi. Sebagai contoh, perusahaan

mobiI yang mempergunakan teknologi industri masal akan memerlukan tingkat standardisasi

dan spesialisasi yang lebih tinggi dibanding perusahaan industri pakaian jadi yang

mengutamakan perubahan mode.

3. Anggota (karyawan) dan orang-orang yang terlibat dalam organisasi. Kemampuan dan cara

berpikir para anggota, serta kebutuhan mereka untuk bekerjasama harus diperhatikan dalam

merancang struktur organisasi. Kebutuhan manajer dalam pembuatan keputusan juga akan

mernpengaruhi saluran komunikasi, wewenang dan hubungan di antara satuan-satuan kerja

pada rancangan struktur organisasi. Di samping itu, orang-orang di luar organisasi, seperti

pelanggan, supplier, dan. sebagainya perlu dipertimbangkan dalam penyusunan struktur.

4. Ukuran organisasi. Besarnya organisasi secara keseluruhan maupun satuan-satuan kerjanya

akan sangat mempengaruhi struktur organisasi. Semakin besar ukuran organisasi, struktur

organisasi akan semakin kompleks, dan harus dipilih bentuk struktur yang tepat.

Sedangkan unsur-unsur struktur organisasi terdiri dari :

1. Spesialisasi kegiatan berkenaan dengan spesifikasi tugas-tugas individual dan kelompok kerja

12

dalam organisasi (pembagian kerja) dan penyatuan tugas-tugas tersebut menjadi satuan-satuan

kerja (departementalisasi).

2. Standarisasi kegiatan, merupakan prosedur-prosedur yang digunakan organisasi untuk

menjamin terlaksananya kegiatan seperti yang direncanakan.

3. Koordinasi kegiatan, menunjukan prosedur-prosedur yang mengintegrasikan fungsi-fungsi

satuan-satuan kerja dalam organisasi.

4. Sentralisasi dan desentralisasi pembuatan keputusan, yang menunjukkan lokasi (letak)

kekuasam pembuatan keputusan

5. Ukuran satuan kerja menunjukkm jumlah karyawan dalam suatu kelompok kerja.

3. Pembagian Kerja

Tujuan suatu organisasi adalah untuk mencapai tujuan di mana individu-individu tidak dapat

mencapainya sendiri. Kelompok dua atau lebih orang yang bekerja bersama secara kooperatif dan

dikoordinasikan dapat mencapai hasil lebih dari pada dilakukan perseorangan. Konsep ini disebut

synergy. Tiang dasar pengorganisasian adalah prinsip pembagian kerja (division of labor) yang

memungkinkan synergy terjadi.

Sebagai contoh, pembagian kerja dalam team sepak bola : di mana ada manajer tim, kepala

pelatih, asisten pelatih, dokter tim, penjaga gawang, dan pemain lainnya. Pembagian kerja ini efektif

karena bila hanya komponen kecil dari pekerjaan yang dilaksanakan, kualifikasi personalia yang

rendah digunakan, dan latihan jabatan lebih mudah. Gerakan-gerakan dan perpindahan yang percuma

dari komponen pekerjaan yang besar diminimumkan. Lebih dari itu, pembagian kerja mengarahkan

penanaman pada peralatan dan mesin-mesin yang efisien untuk meningkatkan produktivitas.

Namun demikian, beberapa penulis telah menunjukkan adanya konsekuensi-konsekuensi pada

perilaku karyawan sehubungan dengan pembagian kerja, bila hal itu dilaksanakan secara ekstrim. lni

dapat menimbulkan kebosanan, keletihan, monoton dan kehilangan motivasi yang dapat menghasilkan

ketidak efisienan dan bukan efisiensi.

4. Bagan Organisasi Formal

Struktur organisasi adalah terlalu kompleks untuk disajikan secara verbal. Manajer perlu

menggambarkan bagan organisasi (organization chart) untuk menunjukkan struktur organisasi. Bagan

organisasi memperlihatkan susunan fungsi-fungsi, departemen-departemen, atau posisi-posisi

organisasi dan menunjukkan bagaimana hubungan di antaranya. Satuan-satuan orsanisasi yang

terpisah biasanya digambarkan dalam kotak-kotak, di mana dihubungkan satu dengan yang lain

13

dengan garis yang menunjukkan rantai perintah dan jalur komunikasi formal.

Bagan organisasi menggambarkan lima aspek utama suatu sturktur organisasi, yang secara ringkas

dapat diuraikan sebagai berikut :

1. Pembagian kerja. Setiap kotak menunjukkan individu atau satuan organisasi mana yang

bertanggung jawab untuk kegiatan organisasi tertentu, dan tingkat spesialisasi yang

digunakan.

2. Manajer dan bawahan atal rantai perintah. Rantai perintah menunjukkan hubungan

wewenang-tanggung jawab yang menghubungkan atasan dan bawahan dalam

keseluruhan organisasi. Aliran ini dimulai dari jenjang organisasi yang tertinggi sampai

karyawan terendah dalam organisasi, seperti terlihat pada gambar 8.1. Oleh karena itu,

setiap anggota organisasi mempunyai suatu kaitan dengan manajer puncak organisasi.

Dalam hal ini prinsip kesatuan perintah harus jelas, di mana setiap karyawan menerima

tugas dan pelimpahan wewenang hanya dari seorang manajer dan melaporkan

pertanggung jawaban juga hanya kepada seorang manajer.

3. Tipe pekerjaan yang dilaksanakan. Label dan deskripsi pada tiap kotak menunjukkan

pekerjaan organisasional atau bidang tanggung jawab yang berbeda.

4. Pengelompokan segmen-segmen pekerjaan. Keseluruhan bagan menunjukkan atas dasar

apa kegiatan-kegiatan organisasi dibagi atas dasar fungsional atau divisional, atau lainnya

(departementalisasi).

5. Tingkatan manajemen. Suatu bagan tidak hanya menunjukkan manajer dan bawahan tetapi

juga keseluruhan hirarki manajemen.

14

Seberapa luas tingkat spesialisasi kerja dalam organisasi dapat diperkirakan dengan membaca

label-label yang menunjukkan pekerjaan-pekerjaan yang berbeda dan bagaimana tugas-tugas

dikelompokkan. Garis menunjukkan rantai perintah yang merupakan aspek kunci koordinasi dalam

setiap organisasi. Bagan juga dapat menunjukkan besarnya (size) dari organisasi, tetapi tanpa

informasi tambahan akan menimbulkan gambaran yang tidak jelas.

Keuntungan dan kelemahan bagan organisasi telah menjadi subyek perdebatan cukup lama di

antara para penulis manajemen. Salah satu keuntungannya adalah bahwa karyawan dan lain-lain diberi

gambaran bagaimana organisasi disusun. Manajer, bawahan dan tanggung jawab digambarkan dengan

jelas. Bila seseorang dibutuhkan untuk menangani suatu masalah khusus, bagan menunjukkan tempat

di mana orang itu dapat ditemukan. Proses pembuatan bagan juga memungkinkan manajer mengetahui

dengan tepat kelemahan-kelemahan organisasi, seperti sumber-sumber potensial terjadinya konflik

atau bidang-bidang di mana puplikasi yang tidak diperlukan terjadi.

Kelemahan atau kekurangan utama bagan adalah masih banyak hal-hal yang tidak jelas atau

tidak ditunjukkan. Bagan, sebagai contoh, tidak menunjukkan seberapa besar tingkat wewenang dan

tanggung jawab setiap tingkatan manajerial. Bagan juga tidak menunjukkan hubungan-hubungan

informal dan saluran komunikasi, di mana organisasi tidak dapat berfungsi secara efIsien tanpa hal-hal

itu.

15

Rantai Perintah

Manajer Divisial

Manajer Departemen

Kepala Penyelia

Penyelia

Karyawan

Wakil Direktur

Direktur

5. Bentuk – Bentuk Bagan Organisasi

Henry G. Hodges mengemukakan empat bentuk bagan organisasi, yaitu (Iihat gambar 8.2.) :

1. Bentuk piramid. Bentuk ini yang paling banyak digunakan, karena sederhana, jelas dan

mudah dimengerti.

2. Bentuk vertikal. Bentuk vertikal agak menyerupai bentuk piramid yaitu dalam hal

pelimpahan kekuasaan dari atas ke bawah, hanya bagan vertikal berwujud tegak sepenuhnya.

3. Bentuk horizontal Bagan ini digambarkan secara mendatar. Aliran wewenang dan

tanggung jawab digambarkan dari kiri ke kanan.

4. Bentuk lingkaran. Bagan ini menekankan pada hubungan antara satu jabatan dengan

jabatan lain. Bagan bentuk lingkaran jarang sekali digunakan dalam praktek.

16

BAB III

MANAJEMEN DAN IMPLEMENTASINYA DALAM ORGANISASI

1. Pentingnya Pengorganisasian

Pengorganisasian menyebabkan timbulnya sebuah struktur organisasi, yang dianggap sebagai

sebuah kerangka sebuah kerangka yang masih dapat menggabungkan usaha-usaha mereka dengan

baik.

Dengan kata lain, salah satu bagian penting tugas pengorganisasian adalah

mengharrmonisasikan kelompok orang yang berbada, mempertemukan macam-macam kepentingan

dan memanfaatkan kemampuan-kepampuan kesemuanya kesuatu arah tertentu. (George .K Terry)

Sebenarnya yang dimaksud dasar harap tersebut diatas adalah dapat dihasilkannya sinergisme,

yang berarti perlu adanya tindakan-tindakan simultan units individual atau yang terpisah yang secara

bersama-bersama dapat menghasilkan suatu efek total yang lebih besar dibandingkan dengan jumlah dari

komponen - komponen individual. Jadi pengorganisasian merupakan sebuah kasus yang dapat

menimbulkan effek yang sangat baik dalam upaya menggerakan seluruh aktivitas dan potensi yang

bisa diwadahi serta sebagai pengawasan manajerial.

2. Pentingnya Manajemen Dalam Menjalankan Organisasi

Manajemen pada prinsipnya bagaimana mengatur kegiatan agar berjalan dengan baik dalam

mencapai tujuan secara optimal sesuai dengan yang diinginkan. Tujuan yang diharapkan tersebut akan

berhasil dengan baik bilamana kemampuan manusia yang terbatas baik pengetahuan, tehnologi, skill

maupun waktu yang dimiliki itu, dapat dikembangkan dengan membagi tugas pekerjaannya,

wewenang dan tanggung jawabnya kepada orang lain sehingga secara sinergis dan mutual simbiosis

membentuk kerjasama dan kemitraan yang saling menguntungkan dan pencapaian tujuan lebih baik,

tanpa ada kerjasama yang baik maka tidak ada "manajemen". Bila toh ada, adalah manajemen

tradisional atau otoriter.

Uraian diatas memberikan dorongan untuk menjawab suatu pertanyaan mengapa manajemen

itu penting dalam menjalankan organisasi?

Manajemen dikatakan penting, dalam menjalankan kegiatan organisasi, pada dasarnya adalah :

1. Pekerjaan itu berat dan sulit untuk di kerjakan sendiri, sehingga diperlukan adanya

pembagian kerja, tugas dan tanggung jawab dalam penyelesaiannya.

2. Suatu organisasi akan berhasil guna dan berdaya guna

17

3. Manajemen yang baik dapat meningkatkan kinerja dari semua potensi yang dimiliki

4. Manajemen yang baik akan menghindari dan mengurangi pemborosan

5. Manajemen yang baik harus jelas sasaran yang hendak dituju

6. Manajemen merupakan suatu pedoman pemikiran dan tindakan kegiatan organisasi

7. Manajemen yang baik selalu mengedepankan kerjasama, keharmonisan, komunikasi yang

kontruktif, seimbang, searah saling menghormati, dan menghargai mencintai sebagai tujuan

dapat dioptimalkan.

8. Manajemen diperlukan untuk kemajuan, dan pertumbuhan Juga perkembangan agar lebih

baik lagi.

18

BAB IVPENUTUP

A. Kesimpulan

Dari pembahasan diatas bisa disimpulkan bahwa Manajemen belum memiliki definisi yang

mapan dan diterima secara universal.

Manajemen menentukan nasib suatu organisasi di masa yang akan datang. Manajemen menjadi

fungsi perencanaan,pengorganisasian,aktualisasi dan kontrol secara menyeluruh pada semua area kerja

suatu organisasi

. Jadi, berhasil tidaknya suatu organisasi sangat tergantung pada manajemen yang

diterapkanya.Yakinlah ,bahwa apa pun bentuk, jenis dan karakteristik organisasi memerlukan

manajemen yang baik untuk dapat mencapai tujuan dengan maksimal. Kompleknya kehidupan

masyarakat atau organisasi yang hidup sebagai tuntutan kemajuan peradaban,menjadikan adanya

kebutuhan alat – alat, sistem, atau pemecah – pemecah masalah yang ampuh, efektif, efisien dan

kompetetif. Semuanya terangkum dalam ilmu manajemen yang ampuh.

B. Kritik dan Saran

Demikianlah penulisan makalah Manajemen Umum, apabila masih terdapat kesalahan

atau kekurangan dalam pembahasan makalah ini, terutamanya penulis ucapkan mohon maaf yang

sebesar-besarnya dan juga penulis harapkan teguran yang sehat sekiranya dapat membangun dalam

perbaikan pembuatan makalah ini.

19

DAFTAR PUSTAKA

http://id.wikipedia.org/wiki/manajemen

http://www.google.co.id/manajemen dalamorganisasi

http://elqorni.wordpress.com/2009/03/15/pengertian-manajemen-dan-fungsi-fungsinya-definition-and-functions-of-management/

Asas-asas Manajemen, George R. Terry, terj. Dr. Winardi, SE, Alumni, Bandung, 2010.

Manajemen integrative, Bennet Silalahi, Prof. Dr., LPMI, Jakarta, 2001

http://id.shvoong.com/business-management/management/1943047-definisi-fungsi-fungsi-manajemen/

Mata Kuliah Manajemen Umum oleh Ibu Eva Sutihat, S.E

Hafidzi, Z.A. 2002, "Manajemen & Implementasi dalam Organisasi ", STIE Bina Bangsa Banten

Henry Simamora, 1999, "MSDM", STIE. YKPN.

George, R. Terry, 1979, "'Asas-asas Manajemen".

SP. Siagian, 1999, "Teori dan Praktik Kepemimpinan Rineka Cipt".

Stephan P. Roben, "Perilaku Organisasi", Jilid l, San Diego State University.

Stephen P. Robbins and Mary Couler, "Manajemen", Edisi 6.

Wijaya, A W., "Perencanaan Sebagai Fungsi Manajemen".

T. Hani handoko “Manajemen edisi 2, BPFE. Yogyakarta Th.2003.

20