Regionális ASP központ

Hajdúszoboszló Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatal 2009

4200 Hajdúszoboszló, Hősök tere 1. Tel.:06/52 557- 300 Fax.: 06/52 557- 302 http://www.hajduszoboszlo.hu

1

Regionális ASP központRegionális ASP központ

Dr. Vincze FerencDr. Vincze FerencHajdúszoboszló Város Önkormányzat

Polgármesteri Hivatal

2009.



Nem kérdés, hogy az ASP-k elindulnak!

Kérdés az, hogy léteznek-e 2018-ban?



Az ASP projekt definiálása

Nem csak informatikai projekt

– jogi-eljárási dokumentum, szabványosítás– egyéb területek bevonása

Hajdúszoboszló Város Önkormányzat – 2009

4200 Hajdúszoboszló, Hősök tere 1. Tel.:06/52 557-300 Fax.: 06/52 557- 302 http://www.hajduszoboszlo.hu

Közigazgatási informatikaKözigazgatási informatika

Fenntartható fejlődés

feltételei

Jogi egységesítésIgazgatási-

munkaszervezési támogatás

Informatikai fejlesztés

Infokommunikációstechnológia



E-közigazgatási feladatokE-közigazgatási feladatok

Hatósági tevékenységIntézmény fenntartásVagyongazdálkodás, helyi

közszolgáltatások szervezése (területfejlesztés, temető, víz, hulladék, stb.)

DöntéshozatalSaját működés



Hatósági tevékenységHatósági tevékenységFunkcionalitás

elektronikus kapcsolattartás az ügyfél, eljáró hatóság, szakhatóság között,

tudásalapú elektronikus folyamatmodell az eljárási cselekmények vonatkozásában,

szabványosított iratmintatár,

határidő figyelő rendszer,

tanúsított iratkezelő rendszerrel integrált elektronikus ügyintézés,

szakrendszerekkel (építéshatóság, szociális, adórendszer, stb.) integráltság



Fázisok

I. fokTájékozódásÜgyindítás

Döntés~KözlésII. Fok

FellebbezésDöntés

~ Közlés

Rendes – rendkívüli jogorvoslat Végrehajtás



Szereplők

Ügyfél (természetes, jogi, stb.) Hivatal (eltérő telepítés – kis, közepes, nagy

településen) Szakhatóságok – közreműködő szervezetek Másodfok Bíróság Felügyeleti szerv Ügyészség Végrehajtó



DöntéshozatalDöntéshozatal

Az üzleti szférától eltérő jegyek- testületi jelleg- nyilvánosság

Szereplők: - képviselők- hivatali előkészítők- külső véleményezők- „törvényességi ellenőrzés”

A folyamat egyes mozzanataira változatlan dokumentum mellett is eltérő jellemzők.



Intézmény fenntartásIntézmény fenntartás

Költségvetés nagy részét jelenti

Szereplők: - szolgáltatást igénybe vevők

- hivatali dolgozók

- képviselők

- intézményi dolgozók

Új elem:hivatalon kívüli hálózati kapcsolat,

jogosultság kezelés

Közös elemek: - intézménytípusonként

- cash flow



Vagyongazdálkodás – helyi közszolgáltatások Vagyongazdálkodás – helyi közszolgáltatások szervezéseszervezése

– Vagyontípusok– Cégek, befektetések– Helyi közszolgáltatások

víz, csatorna hulladék, stb.

Szereplők: lakosság, üzleti szféracivil szervezetek

helyi szolgáltatók társulásban végzett tevékenységek



IKeR megoldás I.IKeR megoldás I.Jogi-szervezési, informatikai feladatok Jogi-szervezési, informatikai feladatok

az e-ügyintézés bevezetése kapcsán az e-ügyintézés bevezetése kapcsán

az elektronikus közszolgáltatásról szóló 2009. évi LX. törvény (EKszt.)

a hivatalos iratok elektronikus kézbesítéséről és az elektronikus tértivevényről szóló 2009. évi LII. törvény

a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.)

a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény módosításáról szóló 2008. évi CXI. törvény



Jogi-szervezési, informatikai feladatok Jogi-szervezési, informatikai feladatok az e-ügyintézés bevezetése kapcsánaz e-ügyintézés bevezetése kapcsán

az elektronikus információszabadságról szóló 2005. évi XC. törvény (Eit.)

az elektronikus aláírásról szóló 2001. évi XXXV. törvény (Eat.)

a központi elektronikus szolgáltató rendszerről szóló 182/2007. (VII.10.) Korm.rend.

a Központi Elektronikus Szolgáltató Rendszer és a kapcsolódó rendszerek biztonsági követelményeiről szóló 84/2007. (IV.25.) Korm.rend.

a közfeladatot ellátó szervek iratkezelésének általános követelményeiről szóló 335/2005. (XII.29.) Korm.rend.



Jogi-szervezési, informatikai feladatok Jogi-szervezési, informatikai feladatok az e-ügyintézés bevezetése kapcsánaz e-ügyintézés bevezetése kapcsán

az elektronikus közszolgáltatás működtetéséről szóló 222/2009. (X.14.) Korm.rend.

az elektronikus közszolgáltatás biztonságáról szóló 223/2009. (X.14.) Korm.rend.

a központi elektronikus szolgáltató rendszer igénybevevőinek azonosításáról és az azonosítási szolgáltatásról szóló 224/2009. (X.14.) Korm.rend.

az elektronikus közszolgáltatásról és annak igénybevételéről szóló 225/2009. (X.14.) Korm.rend.



IKeR megoldás II.IKeR megoldás II.Igazgatási munkaszervezés,Igazgatási munkaszervezés,igazgatás szabványosításaigazgatás szabványosítása

e-közigazgatási feladatok e-közigazgatási szabályozási környezet jogi-szervezési, informatikai feladatok az e-ügyintézés

bevezetése kapcsán tudás alapú igazgatási modell work-flow határidő követés, teljesítmény értékelés segítése fenntarthatóság



IKeR megoldás III.

MÓDSZER : E-ügyintézési keretrendszer

jogszabályok

Folyamat Motor (Workflow Engine)

logikai definíciók

Ügytípusok specifikus paraméterezett folyamatai

. . . .ügyt 1 ügyt 2 ügyt 3 ügyt ‘n’

jogszabályok oktatóanyagiratminták



IKeR megoldás IV.IKeR megoldás IV.Folyamatok egyszerűsítése és informatizálásaFolyamatok egyszerűsítése és informatizálása

Folyamatszabályozás Egyedi folyamatok informatizálása Szabványosítás Intézmények összekapcsolása



Projekt áttekintés, mérföldkövek2005. November Helyzetfelmérés, Szerveroldali és kliensoldali eszközök

beszerzése, beüzemelése

2005. December Közigazgatási gyűjtőportál és települési portálok átadása

2006. Június Elektronikus ügyintézői rendszer átadása 5 ügymenettelFeladat-költség alapú gazdálkodást támogató rendszer átadása

2006. December Elektronikus ügyintézői rendszer továbbfejlesztése 15 ügymenettelFeladat-költség alapú gazdálkodást támogató rendszer továbbfejlesztése

2007. Március Projekt zárás, dokumentálás

2007. Április - Üzemeltetés, továbbfejlesztés

2008. január tanúsított iratkezelő rendszer átadása

2009. április döntéstámogatási rendszer átadása



Fenntarthatóság I.

ASP központ

ISA Web

InternetInternet

Települési önkormányzatok

App,BtalkDC,Mail,Doc ISA

SQL



Fenntarthatóság II.Fenntarthatóság II.

Vékony kliens technológia

Napelem



IKeR ASP tapasztalataIKeR ASP tapasztalataStatisztika

Településfőszám(dara

b)alszám(dara

b)

Ebes Község Önkormányzata 4063 8858

Újszentmargita Község Önkormányzata 16118 29410

Hajdúszovát Község Önkormányzata 3730 7063

Nagyhegyes Község Önkormányzata 4127 9014

Hortobágy Községi Önkormányzat 10984 35172

Tiszacsege Város Önkormányzata 39476 56334

Hajdúnánás Város Önkormányzata 176209 299033

Téglás Város Önkormányzata 73348 114988

Hajdúdorog Város Önkormányzata 122490 207734

Polgár Város Önkormányzata 40654 138894

Hajdúszoboszló Város Önkormányzata 116677 337583

Biharkeresztes Város Önkormányzata 85141 134029

Kaba Város Önkormányzata 50427 93568

Földes Nagyközség Önkormányzata 27078 104328



Bevezetés folyamataBevezetés folyamata

I. Résztvevő önkormányzatok ASP projekt folyamatai– Helyzetfelmérés– Munkafolyamat modellezés– Szabályzatok, rendeletek, munkaköri leírások készítése, módosítása– ASP alapú rendszerfejlesztés– Hivatali dolgozók oktatása képzése– Alkalmazások tesztelése– Éles üzembe helyezés– Üzemeltetés

II. Auditálás, szabványosításA megvalósítás újszerűsége:

Jogi-, igazgatás-szervezési-, informatikai párhuzamos feladatellátás



településitelepülési

1. WWW alapú szolgáltatások

regionálisregionális ügyintézésiügyintézési

2. E-Ügyintézési rendszerek

Döntési folyamatok támogatásaNapi ügyek intézése

ÜgyiratkezelésÜgyiratkezelés Tudásalapú e-ÜgyintézésTudásalapú e-Ügyintézés

3. e-Hivatal felépítése, feladat-hatásköri funkciók, döntéstámogatás3. e-Hivatal felépítése, feladat-hatásköri funkciók, döntéstámogatás

4. Feladat-költség alapú gazdasági rendszer4. Feladat-költség alapú gazdasági rendszer

5. Térinformatikai alrendszer5. Térinformatikai alrendszer

6. Help-desk ügyintézés6. Help-desk ügyintézés

7. Jogszabálykezelés7. Jogszabálykezelés

8. Valódi E-ügyintézés8. Valódi E-ügyintézés



Fenyegetettség

Nem reális közigazgatási, működési modell (pl. presztizs beruházás)

EU-s szabályozástól eltérő megoldás (GVOP 4.4.2. visszafizetési fenyegetettség)

2018-ig esetleges közigazgatási struktúra váltás átvezetése

2018-ig két technológia váltás megvalósítása Az ASP egyéb céltó eltérő (pl. ipari, üzleti előny)

nem működtethető!



Az újszerűség eredménye:Az újszerűség eredménye:

EKÖZIG díj nyertese2009. november



Teendők az önkormányzatok számáraTeendők az önkormányzatok számára

CsatlakozásMódja: szándéknyilatkozat küldése

Határidő: 2009. december 10.

További információ:

Dr. Vincze Ferenc

[email protected]

Regionális ASP központ

Documents

Transcript of Regionális ASP központ