Plam Teleorman 2014

download Plam Teleorman 2014

of 238

  • date post

    09-Nov-2015
  • Category

    Documents

  • view

    37
  • download

    19

Embed Size (px)

description

Plan Local de Acţiune pentru Mediu (PLAM) şi care este rolul său în judeţul TELEORMAN

Transcript of Plam Teleorman 2014

  • PLAM TELEORMAN REV. II

    Agentia pentru Protectia Mediului Teleorman

    2014

  • CUPRINS

    1 Introducere............................................................................................................................... 1

    1.1 Ce este un Plan Local de Aciune pentru Mediu (PLAM) i care este rolul su n judeul TELEORMAN.................................................................................................... 1

    1.2 Structura i metodologia utilizat pentru elaborarea PLAM 2 1.2.1 Consideraii generale............................................................................... 2 1.2.2 Identificarea i clasificarea problemelor / aspectelor de mediu.............. 5 1.2.3 Transformarea problemelor / aspectelor de mediu ntr-un plan de aciune... 5

    2 Starea Iniial a Judeului TELEORMAN............................................................................... 8 2.1 Informaii generale asupra judeului 16

    2.1.1 Valori istorice i culturale.................................................................. 16 2.1.2 Descrierea judeului TELEORMAN................................................. 17

    2.1.2.1 Caracteristici fizice i geografice.......................................... 17 2.1.2.2 Caracteristici administrative i economice........................... 19

    2.2 Starea mediului n judeul TELEORMAN........................................................ 20 2.2.1 Starea calitii atmosferei................................................................. 20 2.2.1.1 Poluarea de fond......................................................................... 21 2.2.1.2 Poluarea de impact................................................................ 21 2.2.2 Starea apelor de suprafaa i subterane............................................. 30 2.2.2.1 Starea rurilor....................................................................... 30 2.2.2.2 Starea lacurilor..................................................................... 35

    2.2.2.3 Starea apelor subterane........................................................ 36 2.2.2.4 Alimentarea cu ap potabil a populaiei............................. 37 2.2.2.5 Situaia apelor uzate menajere i industriale........................ 38

    2.2.3 Starea solurilor.................................................................................. 41 2.2.4 Starea pdurilor................................................................................. 52 2.2.5 Starea habitatelor naturale, a florei i faunei salbatice.................... 53 2.2.6 Starea ariilor protejate....................................................................... 57 2.2.7 Starea radioactivitii mediului......................................................... 58 2.2.8 Starea aezrilor umane..................................................................... 59

    2.2.8.1 Starea calitii aerului i a zgomotului.................................. 60 2.2.8.2 Starea zonelor verzi i a zonelor de recreere......................... 60 2.2.8.3 Situaia deurilor menajere.................................................... 62 2.2.8.4 Situaia deeurilor industriale................................................. 66

    2.2.9 Starea monumentelor istorice, arhitectonice i de arta........................ 70 2.2.10 Poluri accidentale.............................................................................. 71 2.2.11 Zone critice privind deteriorarea calitatii mediului de pe teritoriul

    judetului................................................................................................ 72 2.2.11.1 Zone critice din punct de vedere al polurii aerului............... 72 2.2.11.2 Zone critice din punct de vedere al polurii apelor de

    suprafa................................................................................ 73 2.2.11.3 Zone critice din punct de vedere al calitii apelor

    subterane................................................................................. 74 2.2.11.4 Zone critice din punct de vedere al degradrii/polurii solului..... 74

    2.2.11.5 Zone vulnerabile care necesit reconstrucie ecologic........... 74 3 Probleme/Aspecte de Mediu Prioritare din Judeul TELEORMAN.. 75

  • 3.1 Descrierea metodologiei de identificare, evaluare i selectare a problemelor / aspectelor de mediu.. 75

    3.2 Descrierea, analizarea i evaluarea problemelor / aspectelor de mediu... 77 3.3 Selectarea problemelor prioritare i sinteza problemelor / aspectelor de mediu

    prioritare selectate. 89 4. Planul Local de Aciune pentru Mediu al Judeului TELEORMAN...........................................102

    4.1 Aciuni strategice pentru protecia mediului n judeul TELEORMAN....................... 102 4.1.1 Introducere............................................................................................. 102 4.1.2 Stabilirea, obiectivelor, intelor i indicatorilor.....................................102 4.1.3 Recomandri cadru pentru protejarea componentelor de mediu........... 103 4.1.4 Identificarea prioritilor pentru aciune.................................................108 4.1.5 Identificarea criteriilor de selectare a aciunilor.....................................109 4.1.6 Identificarea, analizarea i selectarea aciunilor........................... .........110

    4.2 Planul Local de Aciune pentru Mediu al judeului TELEORMAN...112 4.2.1 Matricile-plan pentru soluionarea problemelor de mediu

    prioritare.................................................................................................112 5. Planul de implementare a aciunilor.....132

    5.1 Elaborarea planului de implementare..132 5.2 Matricea-plan de implementare a aciunilor pentru soluionarea problemelor de

    mediu prioritare...133 6. Monitorizarea i evaluarea rezultatelor....153

    6.1 Elaborarea Planului de Monitorizare i de Evaluare...154 6.2 Matricea-plan de monitorizare i de evaluare a aciunilor pentru soluionarea

    problemelor de mediu prioritare..155 6.3 Raportul de evaluare a rezultatelor implementrii Planului Local de Aciune pentru

    Mediu al judeului Teleorman.179 6.4 Termen pentru revizuirea Planului Local de Aciune pentru Mediu al judeului

    Teleorman....180 Bibliografie181

    ANEXE Hart fizic a judeului Hart cu amplasarea ariilor protejate existente Hart cu amplasarea zonelor degradate Hart cu reeua de supraveghere a calitii apelor de suparfa Hart cu sistemul de supraveghere al calitii aerului

  • 1

    1 Introducere

    1.1 Ce este un Plan Local de Aciune pentru Mediu (PLAM) i care este rolul su n judeul TELEORMAN

    Planul Local de Aciune pentru Protecia Mediului pentru judeul Teleorman (PLAM-TR) a fost iniiat i implementat prin Programul PHARE RO 006.14.03. Asistena tehnic pentru ntrirea Ageniilor Locale de Protecie a Mediului i nfiinarea Ageniilor Regionale de Protecie a Mediului, autoritatea de implementare a Proiectului fiind Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor. Consultana internaional a fost asigurat de EPTISA Proyectos Internacionales SA Madrid, Spania. Perioada de desfurare a procesului PLAM a fost de 10 12 luni (iunie 2003 martie 2004). PLAM-TR reprezint strategia pe termen scurt, mediu i lung pentru soluionarea problemelor de mediu din jude prin abordarea pe principiile dezvoltrii durabile i este n deplin concordan cu Planul Naional de Aciune pentru Protecia Mediului. Aceast strategie de abordare planificat a problemelor de mediu a fost stabilit n cadrul Conferinei Ministeriale Un mediu pentru Europa, desfurat n anul 1993 la Lucerna, Elveia i a fost concretizat prin convenia cunoscut sub numele Programul de Aciune pentru mediu pentru Europa Central i de Est, document cadru care constituie o baz pentru aciunea guvernelor i administraiilor locale, a Comisiei Uniunii Europene i a organizaiilor internaionale, instituiilor financiare i a investitorilor privai n regiune.

    Prin Legea nr. 226/15.07.2013 privind aprobarea OUG nr. 164/2008 pentru modificarea si completarea OUG nr. 195/2005 privind protecia mediului, Legea 544/12.10.2001 privind liberul acces la informaiile de interes public i Hotrrea de Guvern nr. 878/28.07.2005 privind accesul publicului la informaia privind mediul s-a creat un cadru de participare a organizaiilor neguvernamentale i a populaiei la elaborarea i aplicarea deciziilor, n scopul asigurrii unei dezvoltri durabile. Statul recunoate tuturor persoanelor dreptul la un mediu sntos, respectiv garanteaz accesul la informaiile privind calitatea mediului i dreptul de consultare n vederea lurii deciziilor privind problemele de mediu ceea ce creeaz cadrul legislativ pentru o dezvoltare durabil.

    Obiectivele care ne conduc ctre o dezvoltare durabil sunt: redimensionarea creterii economice (conservnd resursele), reducerea polurii sociale (locuri de munc, alimente, apa, energie, condiii sanitare), conservarea i sporirea bazei de resurse, reorientarea tehnologic i asigurarea riscurilor, aplicarea sistemelor manageriale de mediu, asigurarea unei creteri durabile a populaiei.

    Elaborarea unei strategii de dezvoltare durabil presupune parcurgerea unor etape: mai nti este realizat evaluarea sistemului socio-economic, apoi sunt identificate obiectivele i sunt formulate scenarii posibile, din care rezult politici, direcii de aciune care contureaz planul de aciune. n final este elaborat portofoliul de proiecte i sunt cutai potenialii finanatori.

    Planul Local de Aciune pentru Mediu furnizeaz un punct de intrare potrivit pentru comuniti de a demara luarea n considerare a cerinelor durabilitii. Astfel, cetenii pot decide adugarea la PLAM a unor elemente specifice din alte domenii dect protecia mediului.

    Planul Local de Aciune pentru Mediu (PLAM) reprezint strategia pe termen scurt, mediu i lu