Pièce 5 Annexe - Dossier demande de subvention gare

DOSSIER DE DEMANDE DE SUBVENTION AUPRES DU

STIF ET DE LA REGION ILE-DE-FRANCE POUR LA

C R E A T I O N D E L A G A R E R O U T I E R E

V A L V E R T C R O I X B L A N C H E

Janvier 2011

> MTI Conseil

> MTI Conseil Dossier de demande de subvention auprs du STIF et de la Rgion Ile-de-France pour la cration de la gare routire Val Vert Croix Blanche 2/34

Identification

Titre du document : Dossier de demande de subvention auprs du STIF et de la Rgion Ile-de-France pour la cration de la gare routire Val Vert Croix Blanche

Titre du Projet : Etude de faisabilit pour la cration dun ple multimodal dans le cadre du projet damnagement Val Vert Croix Blanche

Rfrence MTI Conseil : C00414

Rfrence du document : O:\Production\C00414_VAL D'ORGE PEM\05-Rapports et prsentations\Mission 2

Version : Version A

Annule et remplace toutes les versions prcdentes.

Contrle du document :

Nom

Rdaction Ludivine AUVRAY

Vrification Cyril Delonca

Approbation Philippe NORINDR

S O M M A I R E


1 Note technique .......................................................................................................................................4

1.1 Justification de la demande .................................................................................................. 4

1.2 Prsentation du projet ......................................................................................................... 6

1.2.1 Description de lquipement .................................................................................. 6 1.2.2 Exploitation envisage .........................................................................................14 1.2.3 Contexte foncier .................................................................................................15

2 Plans de localisation du projet..............................................................................................................16

2.1 A lchelle du secteur dactivit Sud-Francilien........................................................................16

2.2 Un lot larticulation entre la zone existante et la future ZAC ..................................................17

3 Plans de ltat projet...........................................................................................................................18

3.1 Decription du projet ...........................................................................................................18

3.2 Organisation des flux..........................................................................................................21

3.3 Plan de giration des cars .....................................................................................................24

4 Calendriers prvisionnels......................................................................................................................25

5 Compte prvisionnel dexploitation.......................................................................................................26

5.1 Les charges.......................................................................................................................26

5.2 Les recettes ......................................................................................................................27

5.3 Le bilan ............................................................................................................................30

6 Devis estimatif dtaill .........................................................................................................................31

7 Plan de financement .............................................................................................................................33

8 RIB et SIRET.........................................................................................................................................34

N O T E T E C H N I Q U E


1 Note technique

1.1 Justification de la demande

La Zone dActivit de la Croix Blanche est lune des plus grandes dIle de France avec plus de 180 entreprises, soit prs de 2 000 salaris. Cette zone commerciale se situe dsormais au sein dun ple conomique consquent qui vocation sagrandir dans les prochaines annes dans la partie Sud pour accueillir le projet de dveloppement conomique Val Vert Croix Blanche .

La Croix Blanche suscite donc lintrt au-del du territoire et entrane larrive dimportants flux. Aujourdhui, le site est saturation en heures de pointe et particulirement en semaine le matin et le soir ainsi que le samedi aprs-midi, lencombrement stalant jusquaux grands axes voisins, en particulier sur la francilienne.

Dans ce contexte, la circulation des bus, actuellement commune aux autres vhicules, est particulirement difficile. Il y a sur le site un fort enjeu li aux dplacements, sur un secteur aujourdhui ddi lusage de lautomobile.

Afin de dfinir les premires orientations damnagement du projet Val Vert-Croix Blanche, la Communaut dAgglomration du Val dOrge a mandat la SORGEM, Socit dEconomie Mixte du Val dOrge, pour piloter une tude de dfinition, premire tape dans la conception du projet, qui sest droule de janvier septembre 2009.

Trois orientations fortes ont t retenues lissue de ltude de dfinition pour rpondre aux enjeux en matire de dplacements :

Complter et structurer le maillage routier (liaison Centre Essonne , amlioration des voies et des carrefours, notamment le rond-point de Bondoufle)

Dvelopper loffre de transports en commun (cration dune gare routire, mise en place dun Transport en commun en Site propre, cration de pistes cyclables et pitonnes)

Rationaliser la circulation et le stationnement (cration dune plateforme logistique et de stockage mutualise ; cration dune offre mutualise de stationnement).

A lissue de ltude de dfinition ralise dbut 2009, les lus du Val dOrge ont pris une dlibration dinitiative de ZAC, lors du Conseil communautaire du 23 septembre 2009, pour engager lopration damnagement. Cette dlibration marque le dmarrage du processus de concertation et engage la phase de cration de la ZAC.



Dans cette perspective, un dossier de cration doit tre produit. Il permet de stabiliser un primtre dopration et de dfinir les grandes orientations du projet. La dmarche intgre lvaluation des impacts (sociaux, conomiques, cologiques et fonctionnels) du projet sur son environnement et la concertation de la population.

Ltude de faisabilit de la gare routire, ralise en 2010, a fait partie des tudes pralables ncessaires la cration de la ZAC Val Vert Croix Blanche.

Le dossier de cration de la ZAC dfinit la gare routire comme une des deux polarits du projet (cf plan ci-dessous, ralis par lquipe de Maitrise duvre mene par lAtelier Marion Talagrand). Lilot gare routire constitue le point majeur darticulation entre la ZA Croix Blanche et la future ZAC Val Vert.



1.2 Prsentation du projet

1.2.1 Description de lquipement

> Lorigine de la gare routire : le Plan Local de Dplacement (PLD)

Ds 2005, lagglomration du Val dOrge a adopt son plan local de dplacement (PLD). Celui-ci proposait dj la cration dun HUB , cest--dire un nud de connexion de son rseau de transports en commun, au niveau de la zone dactivits de la Croix Blanche.

Pour affiner lanalyse du PLD, lagglomration a lanc la suite une tude de restructuration de son rseau de transports en commun. Le plan dactions qui en dcoule prconise la mise en place dune hirarchisation du rseau en 3 niveaux :

- le niveau 1 correspondant au rseau structurant du territoire, - le niveau 2 correspondant aux lignes de rabattement et des dessertes plus locales, - le niveau 3 correspondant aux lignes de desserte des secteurs peu denses.

Le niveau 1 est construit autour de cette ide de HUB ou gare routire centrale la Croix Blanche. En effet, le plan dactions prvoit terme que lensemble des lignes structurantes du territoire se connecte la Croix Blanche via ce nouvel quipement.

Ce projet de HUB est considr dans le SCOT approuv en dcembre 2007 comme un quipement structurant ncessaire pour la mise en uvre du projet de dveloppement conomique Val Vert Croix Blanche.

La gare routire ou ple Bus constitue un lment incontournable tant pour :

Permettre linterconnexion des lignes de bus structurantes du territoire ; Dvelopper les changes entre les diffrents modes de transport et notamment les modes respectueux de

lenvironnement ;

Crer une centralit la charnire entre les zones dactivits et commerciales et la nouvelle ZAC.



> Le rseau de bus ayant pour vocation desservir la gare routire

ligne origine-destination Terminus

Croix Blanche

Evry RER 91.04

Arpajon RER

Evry RER 91.05

Massy

10.05A Ste Genevive RER X

10.05A' Ste Genevive RER X

10.07 Epinay /Orge RER X

DM2A St Michel/Orge RER X

DM5 Fleury - Juvisy X

227.001 Brtigny Maison Neuve X

Brtigny RER 02.06

Corbeil Hpital dpartemental

403 Soisy-sur-Seine - Bondoufle X

409 Lisses X

510 Grigny - Fleury-Mrogis X



> Les mouvements des bus sur les voies daccs la gare routire

ligne origine-destination nombre de

services / HP / sens

Evry RER 7 91.04

Arpajon RER 7

Evry RER 6 91.05

Massy 5

10.05A Ste Genevive RER 6

10.05A' Ste Genevive RER 5

10.07 Epinay /Orge RER 5

DM2A St Michel/Orge RER 4

DM5 Fleury - Juvisy 6

227.001 Brtigny Maison Neuve 4

Brtigny RER 1 02.06

Corbeil Hpital dpartemental 1

403 Soisy-sur-Seine - Bondoufle 6

409 Lisses 1

510 Grigny - Fleury-Mrogis 4



> Les principaux faisceaux de desserte de la gare routire



> Dimensionnement des besoins en termes dinfrastructure

Le dimensionnement est effectu partir des donnes recueillies auprs des transporteurs et de la Matrise dOuvrage. Les grilles horaires ntant pas encore dfinies, il sagit dune vision thorique lheure de pointe partir du nombre de services par sens.

Nombre de lignes en passage = 3

Nombre de lignes en terminus = 9

La gare routire est organise laide de deux zones :

une zone de dpose, et de reprise pour les lignes en passage, une plateforme, terminus de rgulation.

Pour la zone de dpose/reprise

Si lon considre lensemble des lignes qui utilise la zone ddie (toutes hors 403, 409, 510 et DM5), 51 bus dposent des voyageurs durant l'heure pointe, ce qui correspond en thorie quasiment 1 bus toutes les 1 minute 15s.

Nous fixons un temps de d'alas et de perturbations possible 5 minutes, ce qui nous donne le calcul suivant :

(51x5min)/60min = 4.25 emplacements => 5 emplacements sont donc ncessaires

ligne origine-destination nombre de

services / HP / sens

Evry RER 7 91.04

Arpajon RER 7

Evry RER 6 91.05

Massy 5

10.05A Ste Genevive RER 6

10.05A' Ste Genevive RER 5

10.07 Epinay /Orge RER 5

DM2A St Michel/Orge RER 4

DM5 Fleury - Juvisy 6

227.001 Brtigny Maison Neuve 4

Brtigny RER 1 02.06

Corbeil Hpital dpartemental 1

403 Soisy-sur-Seine - Bondoufle 6

409 Lisses 1

510 Grigny - Fleury-Mrogis 4



Pour la plateforme,

Nous posons 2 hypothses de gestion :

Statique : attribution pralable dun quai par ligne ; Dynamique : mise quai alatoire en temps rel en fonction de lexploitation (sans attribution pralable)

Statique

Au regard des frquences de chaque ligne et dfaut de connatre la grille horaire, nous estimons que :

=> 9 emplacements (1 / ligne) sont ncessaires pour que la plateforme fonctionne en gestion statique

Dynamique

Thoriquement, 39 dparts de bus ont lieu lheure de pointe, ce qui correspond un bus toutes les 1 minute 30s.

Nous fixons un temps de rgulation quai 10 minutes (comprenant les alas et les perturbations), ce qui nous donne le calcul suivant :

(39x10min)/60min = 6.5 emplacements => 7 emplacements sont ncessaires en gestion dynamique

En synthse,

En fonction des choix de gestion retenus pour les deux zones de la gare routire, le dimensionnement peut varier entre :

Nombre d'emplacements

Zone de dpose

plateforme de rgulation

12 5 7 en gestion dynamique

14 5 9 en gestion statique



Concernant la zone de stockage :

La fonction de stockage quai ne peut tre mise en place que dans un systme statique.

Dans un cas comme celui-ci, la zone de stockage ne peut pas occuper l'espace de rgulation (pas assez de place, conflit entre bus et pitons).

Le dpt de Transdev CEAT est situ environ 700m au Nord Ouest de la future gare routire (1 avenue de la Rsistance).

Le dpt de Volia est situ Brtigny sur Orge, environ 6kms de la future gare routire. (1 rue Cochets).

Si les dpts sont trop loigns de la gare routire, une zone de stockage peut tre envisage en marge de la gare routire ou sur une zone de stationnement attenante la gare routire.

> Programmation en termes dquipements et de services

Accueil et vente de titres de transports, salle dattente, sanitaires clients, messagerie 35 m

Back office et sanitaires personnels 10 m

Salle de repos conducteurs 20 m

PC de rgulation 12 m

Btiment

Gare routire

Total 77 m

Information visuelle statique : nom de l'arrt, numro de la ligne, destination,

Information visuelle dynamique : temps avant prochain dpart et destination

Eclairage

Sonorisation

Pour chaque

poste quai

Abri avec banc et poubelle



1.2.2 Exploitation envisage

Lexploitation envisage comprendra les missions suivantes et de base dune gare routire :

Mission 1 - Accueil, information et vente de titres

Mission 2 - Gestion des locaux, du matriel de la gare routire,

Mission 3 - Entretien, maintenance et nettoyage

Mission 4 - Scurit

Dautres missions pourront tre envisages selon les demandes des partenaires.

Ces fonctions seront dcrites, spcifies et valides dans un cahier des charges fonctionnelles et incluses dans la convention dexploitation entre les diffrents partenaires financeurs et oprateurs de transports et/ou de lexploitation.

Il en sera de mme pour le rglement intrieur.

Les horaires douverture de la gare routire correspondront lamplitude entre la premire et la dernire desserte bus/car.

Le fonctionnement de lexploitation sera 7j/7j avec une prsence humaine adapte au modle conomique propos.

L O C A L I S A T I O N D U P R O J E T


1.2.3 Contexte foncier

La quasi-totalit de la ZAC Val Vert va tre btie sur des emprises agricoles. Seule la frange Nord du projet, larticulation avec la ZA de la Croix Blanche, prsente des contraintes foncires, comme le montre le plan ci-dessous (source : Atelier Marion Talagrand).

Lilot gare routire est actuellement occup 60% par un espace commercial et une entreprise de contrle technique, et 40 % par des champs



2 Plans de localisation du projet

2.1 A lchelle du secteur dactivit Sud-Francilien



2.2 Un lot larticulation entre la zone existante et la future ZAC

D E S C R I T P T I O N D U P R O J E T


3 Plans de ltat projet

3.1 Decription du projet



Laccroche de la gare routire la trame verte, axe structurant des modes actifs, est un lment fondateur du projet.

Les espaces de dpose et de reprise des voyageurs sont situs au Sud de lilot, offrant ainsi une continuit des cheminements pitons et une mutualisation des traverses pitonnes (scurit de pitons et fluidit de circulation). Le maillage complmentaire des circulations douces Nord Sud permet ensuite aux pitons de rejoindre autant la future ZAC Val Vert que la ZA de la Croix Blanche.

La gare routire est organise autour de deux espaces : une zone de dpose/reprise et une plate forme de rgulation pour les lignes en terminus.

Les services et quipements sont installs au Nord de lilot autour du patio, RDC (emprise gale 1 500m SHON).

Un parking silo de 580 places se dveloppe au-dessus de la gare routire. Son organisation annulaire libre la partie centrale de lilot et permet ainsi des apports de lumire et la vgtalisation du patio.



3.2 Organisation des flux



> Pitons

Lobjectif est de combiner des changes bus/bus scuriss et une accessibilit la gare routire lisible et directe. La zone de dpose et de reprise principale longe la liaison douce. Des traverses permettent de rejoindre la plateforme de rgulation. Une liaison au droit de lavant des bus permet de relier chaque quai entre eux.

> Bus

Lexamen des contraintes fonctionnelles du site a conduit repousser lentre des bus le plus loin possible du giratoire de lavenue de la Croix Blanche ce qui conduit au schma ci-dessus o les bus accdent au site le plus au sud possible par un carrefour feux avec le chemin de la Noue Rousseau louest et avec la route de Corbeil lEst. Ces accs sont communs tous les mouvements de bus en passage ou en terminus. Ils pourront galement tre emprunts par les bus de la Liaison Centre Essonne si son trac est amnag pour desservir la gare routire.

La dpose/reprise

La zone de dpose est organise autour du TCSP traversant lilot dEst en Ouest.

75% des bus entrent par lOuest, cest pourquoi une voie supplmentaire a t cre au Sud afin que les bus larrt nempchent pas la circulation des autres bus.

Les bus entrant par lEst effectuent leur arrt directement sur la voie de circulation.

Deux quais de 3m de large, stirent de part et dautre de la voie.

Lensemble de cet amnagement correspond la largeur du parking situ au-dessus.

Zoom sur la zone de dpose/reprise



La plateforme de rgulation

Le terminal est organis en peigne ouvert. Les bus nont pas effectuer de marche arrire, ce qui est plus pratique pour les conducteurs et plus sr pour les voyageurs.

Aprs avoir dpos les voyageurs dans la zone prvue cet effet, les bus en terminus arrivant par le Chemin de la Noue, effectuent un demi-tour et viennent stationner quai.

Les bus en terminus arrivant de la Route de Corbeil, la dpose se fait directement sur la plateforme.

> Voiture

Les voitures accdent au parking au moyen dune rampe en contre alle commenant sur la route de Corbeil en aval du giratoire de lavenue de la Croix Blanche.

La sortie se fait au moyen dune rampe qui amne les voitures sur le chemin de la Noue Rousseau en amont de ce mme carrefour. La pente de la rampe de sortie est suprieure celle de la rampe dentre (respectivement 15% et 11%) ce qui permet de crer une troisime voie sur 50m jusquau giratoire et ainsi gagner en capacit sur la voie.

Ce giratoire permet un accs ais au parking depuis toutes les origines comme il autorise une sortie facile vers toutes les directions.

Zoom sur la plateforme de rgulation

C A L E N D R I E R


3.3 Plan de giration des cars

C A L E N D R I E R


4 Calendriers prvisionnels

Le calendrier pour la ralisation de la gare routire Val vert Croix Blanche sinscrit dans le planning global de ralisation de la ZAC Val Vert.

C O M P T E P R E V I S I O N N E L D E X P L O I T A T I O N


5 Compte prvisionnel dexploitation

5.1 Les charges



5.2 Les recettes

> Redevance pour la mise disposition de services aux transporteurs

La redevance au dpart correspond au prix pour la mise disposition de services aux transporteurs.

Dans une optique de traitement quitable des lignes et des rseaux desservant les gares routires dIle-de-France, le STIF a dcid dencadrer le montant de la taxe en Ile-de-France en fonction du niveau de service offert aux transporteurs.

Le niveau de service de la gare routire Val Vert Croix Blanche obtient une note de 3. Sont prsents : des toilettes, une salle de repose, une gestion des accs et une coordination des mouvements au sein de la gare routire par le personnel prsent sur site.

Le prix de la redevance pour une gare de ce niveau de service oscille entre 0 et 1.25 HT.

Pour rappel :

Le nombre de dparts thoriques annuels sur la gare routire est de 151 996 (dtail dans le tableau ci-aprs).

Pour atteindre un quilibre entre le cot des charges et celui des recettes, le prix au dpart doit tre quivalent 0.75 .

La redevance annuelle slve ainsi 113 997 HT.

Source : cahier de rfrences des gares routires dIle de France, STIF, 2009



> Les subventions du STIF

La gare routire Val Vert Croix Blanche remplie les conditions tablies par le STIF pour obtenir les deux subventions mises en place pour soutenir les propritaires dans la gestion de leur gare routire, savoir plus de 4 postes quais et une gare routire mixte de plus de 75 000 dparts thoriques par an.

A ce titre, le total des subventions est de 14 000 pour le maintien de la qualit de service et 30 000 pour le personnel daccueil et dinformation, soit 44 000 annuel.

Pour rappel :

Un rapport annuel dactivit de la gare routire sera remis au STIF.

Source : cahier de rfrences des gares routires dIle de France, STIF, 2009



5.3 Le bilan

C O U T S D I N V E S T I S S E M E N T


6 Devis estimatif dtaill

Voici lestimation des cots dinvestissement pour la gare routire Val Vert Croix Blanche :

C O U T S D I N V E S T I S S E M E N T


Ci-dessous, le dtail des cots par poste :

P L A N D E F I N A N C E M E N T


7 Plan de financement

Le financement cumul de la Rgion et du STIF ne pourra dpasser les prix plafonds fixs par le Conseil du STIF dans sa sance du 27 mai 2009, savoir :

110 000 euros HT par poste quai pour vhicules standards (monoblocs de 12 15 mtres),

150 000 euros HT par poste quai pour vhicules articuls.

Cot investissement

Part STIF Part Rgion IdF Part CAVO Part CG91

2 649 379 770 000 770 000

100% 29% 29%

R I B E T S I R E T


8 RIB et SIRET

Pièce 5 Annexe - Dossier demande de subvention gare

Documents

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