New Raport mbi dialogun ndërmjet Organizatave të Shoqërisë Civile … · 2016. 6. 21. ·...

37
Working Towards a Stable Multi-Ethnic Kosovo Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian në Kosovë Raport mbi dialogun ndërmjet Organizatave të Shoqërisë Civile nga minoritetet dhe qeverisë Dhjetor 2014

Transcript of New Raport mbi dialogun ndërmjet Organizatave të Shoqërisë Civile … · 2016. 6. 21. ·...

Page 1: New Raport mbi dialogun ndërmjet Organizatave të Shoqërisë Civile … · 2016. 6. 21. · Working Towards a Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Stable Multi-Ethnic

Working Towards a

Stable Multi-Ethnic Kosovo Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Raport mbi dialogun ndeumlrmjet

Organizatave teuml Shoqeumlriseuml Civile nga

minoritetet dhe qeveriseuml

Dhjetor 2014

Working Towards a

Stable Multi-Ethnic Kosovo

Kontribuues

Autoreuml Jessica Templeman Adrian Zeqiri Jeta Bakija

Autoreuml kontribuues Nicola Brassil Arben Osmani

ECMI Kosova wwwecmikosovoorg

ECMI Kosova eumlshteuml organizata kryesore joqeveritare e angazhuar me ccedileumlshtje teuml komuniteteve

minoritare neuml Kosoveuml me qeumlllim teuml zhvillimit teuml institucioneve peumlrfshireumlse peumlrfaqeumlsuese dhe teuml

ndjeshme ndaj komuniteteve institucione keumlto qeuml mbeumlshtesin njeuml Kosoveuml teuml qeumlndrueshme shumeuml-

etnike

ECMI Kosova kontribuon neuml zhvillimin forcimin dhe zbatimin e legjislacionit peumlrkateumls dhe peumlrkrah

institucionalizimin e mekanizmave qeveritareuml teuml ndeumlrlidhur me ccedileumlshtje teuml komuniteteve dhe ngrit

kapacitetet e aktereumlve teuml shoqeumlriseuml civile dhe teuml qeveriseuml peumlr tu angazhuar me njeumlri-tjetrin dhe

bashkeumlvepruar neuml meumlnyreuml konstruktive dhe teuml qeumlndrueshme

Rr Neumlna Terezeuml Nr 41 Apt 29 10000 Prishtineuml Kosoveuml Tel +381 (0) 38 224 473

Rr Cika Jovina Nr 3 Kati 1 38220 Mitroviceuml e Veriut Kosove

Tel +381 (0) 64 00 55 488

E drejta e autorit

copy Qendra Evropiane peumlr Ccedileumlshtje teuml Minoriteteve (ECMI) neuml Kosoveuml dhjetor 2014 Teuml gjitha teuml drejtat

e rezervuara Asnjeuml pjeseuml e keumltij botimi nuk mund teuml riprodhohet teuml ruhet neuml sisteme ripeumlrteumlriteumlse

ose teuml transmetohet neuml ccedilfareumldo forme apo me ccedilfareumldolloj mjeti elektronik mekanik foto-kopjimi

regjistrimi apo ccedilfareumldo mjetiformeuml tjeteumlr pa lejen paraprake teuml ECMI Kosoveumls

Working Towards a

Stable Multi-Ethnic Kosovo

Peumlrmbajtja

LISTA E AKRONIMEVE DHE SHKURTESAVE 5

I HYRJE 6

Gjendja neuml Kosoveuml 6

Gjendja e organizatave teuml shoqeumlriseuml civile nga minoritetet neuml Kosoveuml 7

II ORGANIZATAT E SHOQEumlRISEuml CIVILE NGA MINORITET PARA ZBATIMIT TEuml PROJEKTIT 10

Niveli i peumlrfshirje seuml OShC-ve 10

III BASHKEumlPUNIMI I ORGANIZATAVE TEuml SHOQEumlRISEuml CIVILE NGA MINORITET ME INSTITUCIONET

QEVERITARE 12

Bashkeumlpunimi ndeumlrmjet OShC-ve nga minoritetet dhe institucioneve qeveriseumlse qendrore 12

Aktivitetet peumlr teuml rritur bashkeumlpunimin ndeumlrmjet OShC-ve dhe institucioneve qendrore 13

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit serb 14

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komuniteteve romeuml ashkali

dhe egjiptas 14

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit boshnjak dhe atij

goran 15

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit turk 16

Rezultatet e keumltyre aktiviteteve 16

Bashkeumlpunimi neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe institucioneve lokale 17

Aktivitetet peumlr teuml rritur bashkeumlpunimin neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve komunale 18

Gatishmeumlria peumlr teuml bashkeumlpunuar 18

Kuptimi i proceseve 18

Rezultatet e keumltyre aktiviteteve 19

IV TRAJNIMET PEumlR NGRITJEN E KAPACITETEVE DHE AVOKIM PEumlR OSHC-TEuml NGA KOMUNITETET

MINORITARE 20

Ngritja e kapaciteteve peumlr OShC-teuml nga komunitetet

minoritare 22

Viziteuml studimore peumlr OShC teuml peumlrzgjedhura nga

komunitetet 23

Zhvillimi dhe zbatimi i fushatave teuml avokimit 24

Rezultatet nga planet e avokimit 26

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

V KRIJIMI I RRJETEVE NDEumlRETNIKE TEuml OSHC-VE NGA MINORITETET 29

VI REKOMANDIME DHE PEumlRFUNDIME 33

Dialogu i strukturuar neuml mes teuml OShC-ve teuml minoriteteve dhe qeveriseuml 33

Rritja e ndeumlrveprimit neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe donatoreumlt ndeumlrkombeumltareuml 34

Sigurimi i qasjes seuml teuml gjitha OShC-ve neuml shoqeumlrineuml civile meuml gjereuml 34

Pag

e5

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

LISTA E AKRONIMEVE DHE SHKURTESAVE

CSDKZhSh Komunikimi peumlr Zhvillim Shoqeumlror (ang Communication for Social Development)

ECMI Qendra Evropiane peumlr Ccedileumlshtje teuml Minoriteteve KCSF Fondacioni Kosovar peumlr Shoqeumlri Civile KE Komisioni Evropian KDIKK Komisioni peumlr teuml Drejtat dhe Interesat e Komuniteteve dhe peumlr Kthim KKK Keumlshilli Konsultativ peumlr Komunitete OShC Organizata teuml Shoqeumlriseuml Civile RrOGRAEK Rrjeti i Organizatave teuml Grave Rome Ashkali dhe Egjiptase teuml Kosoveumls TACSOATOShC Asistenca Teknike peumlr Organizata teuml Shoeumlriseuml Civile ZKGj Zyra e Komisionerit peumlr Gjuheumlt Zyra e Kryeministrit

Pag

e6

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

I HYRJE

Ky raport paraqet njeuml pasqyreuml gjitheumlpeumlrfshireumlse teuml gjendjes seuml organizatave teuml shoqeumlriseuml civile (OShC-

ve) nga komunitetet minoritare teuml cileumlt veprojneuml brenda Kosoveumls Ky del si raport peumlrfundimtar i

projektit dyvjeccedilar Fuqizimi i shoqeumlriseuml civile peumlr pjeseumlmarrje efektive neuml proceset e beumlrjes seuml

politikave dhe vendimmarrjes peumlrmes dialogut me institucionet qeveritare financuar nga BE dhe i

menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml dhe i zbatuar nga Qendra Evropiane peumlr

Ccedileumlshtje teuml Minoriteteve neuml Kosoveuml (ECMI Kosova) neuml partneritet me organizatat Komunikimi peumlr

Zhvillim Shoqeumlror (ang Communication for Social Development CSD) dhe Rrjeti i Organizatave teuml

Grave Rome Ashkali dhe Egjiptase teuml Kosoveumls (RrOGRAEK) Peumlrmes keumltij projekti ECMI Kosova dhe

organizatat e saj partnere ka synuar teuml kontribuojeuml neuml krijimin e kushteve teuml nevojshme peumlr dialog

dhe partneritet konstruktiv sistematik dhe efektiv ndeumlrmjet shoqeumlriseuml civile dhe institucioneve

qeveritare neuml Kosoveuml

Njeuml shoqeumlri civile e forteuml eumlshteuml e domosdoshme peumlr zhvillimin e funksionimin e demokraciseuml qeveria

duhet teuml keteuml partnereuml teuml afteuml dhe profesionaleuml teuml cileumlt do trsquoi ndihmojneuml neuml zhvillimin e politikave

dhe legjislacionit efektiv dhe do teuml luajneuml rol teuml ndeumlrmjeteumlsve efektiveuml ndeumlrmjet individeumlve dhe

qeveriseuml ky eumlshteuml roli qeuml OShC-teuml duhet teuml marrin peumlrsipeumlr Kjo eumlshteuml veccedilaneumlrisht e reumlndeumlsishme peumlr

ato OShC-teuml qeuml punojneuml me komunitetet minoritare pasi qeuml komunitetet qeuml ato peumlrfaqeumlsojneuml

shpesh peumlrballen me peumlrpjekje meuml teuml meumldha e teuml veumlshtira peumlr teuml siguruar qeuml zeumlri i tyre teuml deumlgjohet neuml

institucionet qeveritare lokale e qendrore

Shoqeumlria civile paraqet ldquoteumlreumlsi e gjereuml organizatash joqeveritare dhe jofitimprureumlse teuml pranishme neuml

jeteumln publike e teuml cilat shprehin vlerat dhe interesat e aneumltareumlve teuml tyre ose teuml teuml tjereumlve

mbeumlshtetur neuml konsiderata etike kulturore politike shkencore fetare ose filantropikerdquo1 Keumlshtu

OShC-teuml mund teuml peumlrkufizohen si ldquoteumlreumlsi e gjereuml organizatash grupe neuml komunitet organizata

joqeveritare (OJQ) sindikata puneumltoreumlsh grupe autoktone organizata bamireumlsie organizata me

baza fetare shoqata profesionale dhe fondacionerdquo teuml cilat punojneuml neuml promovimin e brengave teuml

komuniteteve teuml tyre2

Gjendja neuml Kosoveuml

Shoqeumlria civile neuml Kosoveuml peumlrballet me mungeseuml kapacitetesh peumlr teuml marreuml pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive

neuml politikat dhe proceset e vendimmarrjes gjeuml qeuml neumlnkupton se akoma nuk eumlshteuml vendosur dialog i

njeumlmendteuml dhe sistematik mes qeveriseuml dhe shoqeumlriseuml civile qofteuml neuml nivelin qendror ose ateuml lokal

Kjo ka ccediluar neuml siccedil ka identifikuar edhe ECMI Kosova peumlrmes hulumtimeve teuml gjera neuml tri sfida kyccedile

1 Banka Boteumlrore Defining Civil Society (shqip Peumlrkufizimi i shoqeumlriseuml civile) neuml dispozicion neuml

httpwebworldbankorgWBSITEEXTERNALTOPICSOSHC0contentMDK20101499~menuPK244752~pagePK220503~piPK220476~theSitePK22871700html 2 Ibid

Pag

e7

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Shkalleuml teuml uleumlt teuml teuml kuptuarit teuml rolit teuml shoqeumlriseuml civile dhe mungeseuml teuml besimit mes

shoqeumlriseuml civile dhe institucioneve qeveritare

Kapacitete teuml pabarabarteuml dhe shpesh teuml dobeumlta teuml OShC-ve

Mungeseuml teuml bashkeumlpunimit teuml mjaftuesheumlm mes OShC-ve

Shoqeumlria civile eumlshteuml gjithashtu e fragmentuar kryesisht peumlrgjateuml vijave etnike por gjithashtu ka

mungeseuml teuml komunikimit dhe bashkeumlpunimit neuml mes teuml OShC-ve brenda teuml njeumljtave komunitete dhe

institucioneeve qeveritare Nevoja peumlr ndeumlrveprim meuml teuml madh ndeumlrmjet organizatave teuml shoqeumlriseuml

civile dhe institucioneve qeveritare eumlshteuml pranuar si dicka qeuml mungon neuml maseuml teuml madhe nga teuml dy

sektoreumlt Strategjia peumlr Dialog mes Qeveriseuml dhe Shoqeumlriseuml Civile neuml Kosoveuml peumlrmban holleumlsi rreth

peumlrkushtimit teuml qeveriseuml peumlr teuml shtuar bashkeumlveprimin me shoqeumlrineuml civile peumlrmes krijimit teuml njeuml

mjedisi meuml teuml qassheumlm seuml bashku me struktura meuml formale peumlr dialog3 ldquoMe hartimin e keumlsaj

Strategjie Qeveria e Kosoveumls konfirmon angazhimin dhe vullnetin politik peumlr teuml peumlrfshireuml qytetareumlt

neuml politikat dhe proceset e vendimmarrjes peumlr teuml peumlrmireumlsuar sheumlrbimet ndaj qytetareumlve peumlrmes

bashkeumlpunimit me shoqeumlrineuml civile dhe peumlr teuml ofruar mbeumlshtetje financiare dhe jofinanciare peumlr

zhvillimin e sektorit teuml shoqeumlriseuml civile dhe projekteve teuml propozuara nga ky sektorrdquo4

Bashkeumlpunimi i shtuar me shoqeumlrineuml civile peumlrbeumln njeuml fazeuml teuml domosdoshme neuml rrugeumln drejt

aneumltareumlsimit teuml Kosoveumls neuml BE ekzistimi i strukturave dhe mekanizmave adekuate peumlr bashkeumlpunim

teuml shoqeumlriseuml civile eumlshteuml kriter i domosdosheumlm peumlr vendet para se teuml mund trsquoi beumlhen pjeseuml e BE-seuml5

Gjendja e organizatave teuml shoqeumlriseuml civile nga minoritetet neuml Kosoveuml

Neuml veccedilanti komunitetet minoritare peumlrballen me pengesa shteseuml peumlr pjeseumlmarrje peumlr shkak teuml

margjinalizimit teuml tyre teuml vazhduesheumlm si dhe mungeseumls seuml integrimit teuml tyre teuml ploteuml neuml shoqeumlrineuml

dhe institucionet e Kosoveumls Peumlr shembull mungesa e zbatimit teuml kornizeumls ligjore teuml Ligjit peumlr

Peumlrdorimin e Gjuheumlve ka ndikuar negativisht neuml pjeseumlmarrjen e komuniteteve minoritare neuml jeteumln

publike gjeuml qeuml ka ndikuar fuqisheumlm neuml integrimin e komuniteteve dhe perspektiveumln e tyre

ekonomike e sociale Ndoneumlse janeuml sheumlnuar peumlrparime teuml dukshme Kosova ende nuk ka vendosur

dialog teuml rregullt sistematik dhe efektiv neuml mes teuml OShC-ve teuml minoriteteve dhe institucioneve

qeveritare Ccedilfareumldo bashkeumlveprim qeuml ndodh priret teuml zhvillohet neuml baza ad hoc dhe kjo gjendje

eumlshteuml neuml veccedilanti sa u peumlrket OShC-ve teuml komuniteteve minoritare teuml cilat nuk kaneuml lidhje ose qasje

peumlr teuml vendosur dialog me institucionet lokale e qendrore Peumlr meuml tepeumlr ka njeuml numeumlr teuml kufizuar teuml

OShC-ve teuml komuniteteve minoritare teuml cilat peumlrfshihen neuml keumlteuml dialog neuml ato raste kur kjo mund teuml

3 Zyra peumlr Qeverisje teuml Mireuml Zyra e Kryeministrit teuml Republikeumls seuml Kosoveumls Strategia e Qeveriseuml peumlr

Bashkeumlpunim me Shoqeumlrineuml Civile 2013-2017 (tetor 2013) 4 Zyra peumlr Qeverisje teuml Mireuml Zyra e Kryeministrit teuml Republikeumls seuml Kosoveumls Strategia e Qeveriseuml peumlr

Bashkeumlpunim me Shoqeumlrineuml Civile 2013-2017 (tetor 2013) fq 2 5 TACSO DP peumlr Zgjerim Udheumlzues peumlr mbeumlshtetje nga BE peumlr shoqeumlrineuml civile neuml vendet neuml kuadeumlr teuml procesit

teuml zgjerimit 2014-2020 (origj DG Enlargement Guidelines for EU support for civil society in enlargement countries 2014-2020) (2013) fq 2

Pag

e8

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

ndodheuml pasi qeuml peumlrfshihen veteumlm disa nga OShC-teuml e meumldha ndeumlrsa OShC-ve meuml teuml vogla qeuml

veprojneuml neuml bazeuml nuk u jepet mundeumlsia

Neumlse shqyrtojmeuml OShC-teuml e komuniteteve minoritare ndash ato OShC-teuml teuml cilat neuml meumlnyreuml specifike

merren me njeuml ose meuml shumeuml komunitete minoritare neuml Kosoveuml ndash ato peumlrballen me efektet e

margjinalizimit si dhe me probleme qeuml kaneuml teuml beumljneuml me mungeseumln e qasjes neuml financa dhe resurse

teuml dobeumlta njereumlzore mes tjerash Kjo eumlshteuml theksuar nga ana e organizateumls Asistenca Teknike peumlr

Organizatat e Shoqeumlriseuml Civile (TACSOATOShC) e cila punon neuml teumlreuml Ballkanin Pereumlndimor dhe neuml

Turqi Neuml raportin e tyre teuml vitit 2010 mbi kapacitetet e OShC-ve TACSO ka theksuar se ldquoNeuml

peumlrgjitheumlsi OShC-teuml qeuml peumlrfaqeumlsojneuml komunitetet minoritare janeuml meuml pak teuml zhvilluara dhe qasja e

tyre e kufizuar te donatoreumlt dhe qeveriteuml neumlnkupton se ato ushtrojneuml meuml pak ndikim si te autoritetet

komunale ashtu edhe te ato qendrorerdquo6

Me qeumlllimin qeuml teuml ndihmojneuml neuml adresimin e keumlsaj gjendjeje dhe peumlr teuml shtuar ndeumlrveprimin dhe

besimin neuml mes teuml keumltyre dy sektoreumlve ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml zbatuar projektin

Fuqizimi i shoqeumlriseuml civile peumlr pjeseumlmarrje efektive neuml proceset e beumlrjes seuml politikave dhe

vendimmarrjes peumlrmes dialogut me institucionet qeveritare projekt i financuar nga BE dhe i

menaxhuar nga Zyra e BE-seuml neuml Kosoveuml Gjateuml zbatimit teuml keumltij projekti ECMI Kosova ka punuar peumlr

seuml afeumlrmi me organizateumln Komunikimi peumlr Zhvillim Shoqeumlror (CSD) organizateuml joqeveritare (OJQ) nga

komuniteti serb e cila e ka selineuml neuml Graccedilaniceuml dhe me Rrjetin e Organizatave teuml Grave Rome

Ashkali dhe Egjiptase neuml Kosoveuml njeuml rrjet ky prej trembeumldhjeteuml (13) OJQ-ve dhe dhjeteuml (10)

aktivisteve qeuml punojneuml seuml bashku peumlr fuqizimin e grave nga keumlto komunitete

Me qeumlllim teuml krijimit teuml kushteve teuml nevojshme peumlr dialog dhe partneritetit konstruktiv sistematik

dhe efektiv ky projekt ka peumlrdorur njeuml qasje teuml trefishteuml

1 Aktivitete teuml veteumldijesimit dhe peumlr rritjen e besimit

2 Ngritje teuml kapaciteteve dhe mbeumlshtetje neuml puneuml teuml avokimit neuml fusha teuml peumlrzgjedhura teuml

politikave

3 Mbeumlshtetje peumlr koalicione dhe rrjete teuml shoqeumlriseuml civile

Kjo eumlshteuml beumlreuml peumlrmes njeuml seumlreuml aktivitetesh teuml ndryshme qeuml kaneuml pasur peumlr qeumlllim forcimin e OShC-

nga komunitetet minoritare Keumlto janeuml sjelleuml nga zhvillimi i njeuml ueb-faqeje teuml projektit

(httpwwwecmikosovo-empoweringOShCorg) dhe njeuml baze teuml dheumlnash online teuml OShC-ve nga

minoritetet (wwwecmikosovo-empoweringOShCorg) teuml cilat funksionojneuml neuml shqip serbisht dhe

anglisht Ueb-faqja e projektit peumlrmban raporte teuml aktiviteteve publikime dhe teuml gjitha informatat

relevante mbi projektin dhe aktivitetet neuml kuadeumlr teuml tij Baza e teuml dheumlnave e OShC-ve eumlshteuml peumlrpiluar

nga teuml dheumlnat e mbledhura peumlrmes pyeteumlsoreumlve teuml zhvilluar nga ECMI Kosova dhe shpeumlrndareuml mbi

100 OShC-ve aktive neuml komunat e zgjedhura neuml teuml peseuml (5) rajonet Gjilan Mitroviceuml Pejeuml Prishtineuml

dhe Prizren Aktivitete teuml tjera teuml kryera peumlrfshijneuml njeuml numeumlr seancash teuml dialogut dhe ndeumlrtimit teuml

6 TACSO Kapacitetet e organizatave teuml shoqeumlriseuml civile neuml Ballkanin Pereumlndimor dhe neuml Turqi studim krahasues

teuml nevojave teuml OShC-ve neuml teteuml vende (origj Civil Society Organisationsrsquo Capacities in the Western Balkans and Turkey A comparative study of the eight country OSHC needs assessments) tetor 2010 fq 10

Pag

e9

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

besimit ndeumlrmjet OShC-ve nga minoritetet dhe peumlrfaqeumlsuesve qeveritareuml teuml nivelit qendrore dhe atij

komunal teuml menduara peumlr teuml peumlrmireumlsuar kanalet e komunikimit dhe bashkeumlpunimit dhe peumlr teuml

krijuar mekanizma peumlr keumlteuml qeumlllim peumlrfshireuml zhvillimin e njeuml Udheumlzuesi peumlr pjeseumlmarrjen e shoqeumlriseuml

civile neuml proceset e beumlrjes seuml politikave dhe vendimmarrjes programe trajnimi dhe mbeumlshtetje neuml

zhvillimin dhe zbatimin e propozimeve teuml avokimit peumlrfshireuml ndarjen e granteve neuml ciklin shkalleuml teuml

dyteuml teuml cilat kaneuml pasur peumlr qeumlllim peumlrmireumlsimin e kapaciteteve teuml OShC-ve nga minoritetet peumlr

advokim si neuml nivelin lokal ashtu edhe ateuml qendror neuml Kosoveuml krijimin rrjeteve teuml OShC-ve nga

minoritetet me qeumlllimin peumlrfundimtar peumlr trsquou mundeumlsuar atyre qeuml teuml avokojneuml me njeuml zeuml peumlr nevojat

dhe interesat e tyre teuml veccedilanta peumlr shembull neuml fushat e arsimit dhe teuml gjuheumlve7 dhe video

promovuese mbi ccedileumlshtjet e minoriteteve dhe dialogun shoqeumlri civile-qeveriseuml me qeumlllim teuml ngritjes

seuml veteumldijes dhe teuml kuptuarit nga ana e publikut teuml gjereuml teuml rolit teuml shoqeumlriseuml civile dhe teuml reumlndeumlsiseuml e

vlereumls seuml njeuml dialogu efektiv civil shoqeumlri-qeveri Videot promovuese kaneuml adresuar ccedileumlshtjet specifike

qeuml kaneuml reumlndeumlsi peumlr minoritetet dhe kaneuml theksuar sukseset konkrete teuml arritura nga shoqeumlria civile

gjateuml teumlreuml koheumlzgjatjes seuml keumltij projekti

Ky raport do bazohet neuml peumlrvojat e mbledhura gjateuml zbatimit teuml projektit Ai nxjerr neuml pah praktikat e

mira dhe sfidat kryesore teuml hasura dhe del me njeuml seumlreuml rekomandimesh mbi ateuml se si teuml

peumlrmireumlsohen meuml tej marreumldheumlniet ndeumlrmjet shoqeumlriseuml civile nga minoritetet dhe qeveria

7 Aktualisht veteumlm OShC-teuml e komunitetit serb janeuml teuml organizuara neuml njeuml rrjet neuml Kosoveuml (KPAN ndash Kosovo

Policy-Action Network shq Rrjeti i Veprimit peumlr Politika neuml Kosoveuml)

Pag

e10

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

II ORGANIZATAT E SHOQEumlRISEuml CIVILE NGA MINORITET PARA ZBATIMIT TEuml

PROJEKTIT

Shoqeumlria civile neuml Kosoveumls akoma nuk ka teuml krijojeuml lidhje teuml forta me strukturat qeveritare dhe ato

institucionale Kjo ka ccediluar neuml njeuml mungeseuml teuml dialogut neuml mes teuml keumltyre dy sektoreumlve dhe

rrjedhimisht neuml mungeseuml teuml shkeumlmbimit teuml ideve dhe praktikave teuml mira neuml mes teuml keumltyre

institucioneve Kjo ccedileumlshtje eumlshteuml adresuar peumlrmes Strategjiseuml seuml Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim me

Shoqeumlrineuml Civile8 e cila parasheh veprime qeuml janeuml teuml nevojshme peumlr teuml krijuar njeuml dialog konstruktiv

teuml mireumlfillteuml dhe sistematik neuml mes teuml shoqeumlriseuml civile dhe institucioneve

Peumlr meuml tepeumlr komunitetet minoritare neuml Kosoveuml ende peumlrballen me pengesa meuml teuml meumldha teuml cilat

duhet trsquoi tejkalojneuml neuml meumlnyreuml qeuml teuml marrin pjeseuml ploteumlsisht neuml jeteumln publike Prandaj ECMI Kosova

dhe organizatat partnere peumlrmes keumltij projekti janeuml fokusuar neuml meumlnyreuml teuml veccedilanteuml neuml problemet

me teuml cilat peumlrballen komunitetet minoritare neuml puneumln e tyre dhe neuml ngritjen e kapaciteteve teuml tyre

peumlr teuml bashkeumlvepruar

Megjithateuml ka mekanizma brenda institucioneve qeveritare si neuml nivelin qendror ashtu edhe neuml ateuml

komunal teuml cilat duhet trsquou mundeumlsojneuml organizatave teuml shoqeumlriseuml civile teuml marrin pjeseuml neuml meumlnyreuml

efektive neuml proceset e beumlrjes seuml politikave dhe teuml vendimmarrjes

Niveli i peumlrfshirje seuml OShC-ve

OShC-teuml veprojneuml si shumeumlzues peumlr angazhimin e civileumlve neuml proceset vendimmarreumlse Demokracia

peumlrfaqeumlsuese neuml formeumln qeuml ka marreuml neuml Kosoveuml bazohet neuml parimin sipas teuml cilit krahas

peumlrfaqeumlsuesve teuml zgjedhur nga populli gjithashtu duhet teuml keteuml pjeseumlmarrje meuml teuml madhe teuml

publikut peumlrveccedil teuml votuarit neuml vetvete pasi qeuml ata gjithashtu duhet teuml keneuml ndeumlrveprim dhe

peumlrfshirje neuml puneumln e qeveriseuml dhe bashkeumlpunim me teuml Peumlrmes pjeseumlmarrjes aktive qytetareumlt mund

ta shtyjneuml qeverineuml drejt njeuml qeverisjeje peumlrmes proceseve teuml drejtimit me cak meuml teuml qarteuml dhe meuml

llogaridheumlneumls si dhe konsolidimit teuml autoritetit teuml qytetareumlve gjeuml qeuml eumlshteuml e dobishme si peumlr

qeverineuml ashtu edhe peumlr qytetareumlt e saj9

Kjo mund teuml arrihet neuml meumlnyreumln meuml efektive peumlrmes OShC-ve ato ofrojneuml njeuml meumlnyreuml teuml

peumlrmbushjes seuml keumltyre nevojave dhe ofrimit teuml mundeumlsiseuml peumlr njeuml zeuml meuml teuml forteuml e meuml teuml fokusuar

peumlr komunitetet dhe interesat e tyre10 Kjo eumlshteuml veccedilaneumlrisht e reumlndeumlsishme peumlr komunitetet

minoritare neuml Kosoveuml pasi qeuml OShC-teuml efektive do teuml kontribuojneuml suksessheumlm neuml hartimin e

rregulloreve dokumenteve teuml politikave e ligjeve duke siguruar keumlshtu mbrojtjen dhe promovimin e

teuml drejtave teuml minoriteteve

8 Zyra peumlr Qeverisje teuml Mireuml-Zyra e Kryeministrit Strategjia e Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim me Shoqeumlrineuml Civile

2013-2017 (2013) 9 Doracaku i TACSO-s peumlr pjeseumlmarrjen e qytetareumlve fq 22

10 Ibid fq 24

Pag

e11

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Aktualisht neuml Kosoveuml mungon dialogu sistematik ndeumlrmjet OShC-ve dhe institucioneve qeveriseumlse

ndoneumlse janeuml vendosur mekanizma teuml ndrysheumlm ligjoreuml dhe institucionaleuml peumlr keumlteuml Teuml gjitha format

ekzistuese teuml bashkeumlpunimit ndeumlrmjet qeveriseuml dhe OShC-ve janeuml zhvilluar neuml baza ad hoc11 Peumlr meuml

tepeumlr neuml ato raste kur zhvillohen konsultime OShC-teuml kaneuml deklaruar se proceset pasuese teuml

peumlrcjelljes pas veteuml konsultimeve me qeverineuml nuk janeuml teuml keumlnaqshme12 Sipas njeuml raporti teuml

porositur nga TACSO teuml tetorit 2013 veteumlm 31 e OShC-ve janeuml peumlrgjigjur pozitivisht kur janeuml

pyeteumln neumlse janeuml konsultuar neuml hartimin e ligjeve dhe dokumenteve teuml tjera dhe 63 e tyre kaneuml

deklaruar se njeuml pjeseuml e kontributit teuml tyre eumlshteuml marreuml parasysh ndeumlrsa 5909 kaneuml theumlneuml se nuk

kaneuml marreuml ndonjeuml informateuml kthyese mbi rezultatet e konsultimeve13

Qeveria e Kosoveumls njeh reumlndeumlsineuml e njeuml shoqeumlrie civile teuml forteuml peumlr ndeumlrtimin e demokraciseuml neuml vend

dhe prandaj gjithashtu njeh reumlndeumlsineuml e OShC-ve Meuml 2013

Qeveria neuml bashkeumlpunim me CiviKos ka publikuar Strategjineuml e

Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim me Shoqeumlrineuml Civile e cila ka vendosur

njeuml plan neuml formeuml udheumlrreumlfyesi peumlr peumlrmireumlsimin e bashkeumlpunimit

nga viti 2013 deri meuml 2017 Megjithateuml sipas vlereumlsimeve ka

pasur peumlrkushtim faktik teuml kufizuar nga qeveria gjeuml qeuml dobeumlson

efektivitetin e ccedilfareumldo peumlrpjekjeje peumlr teuml rritur bashkeumlpunimin14

Neuml meumlnyreuml qeuml OShC-teuml teuml jeneuml efektive dhe teuml beumljneuml ndryshime reale e teuml keneuml ndikim real neuml

shoqeumlrineuml kosovare neuml peumlrgjitheumlsi ato duhet teuml keneuml ndeumlrveprim meuml teuml fuqisheumlm jo veteumlm me teuml

gjitha nivelet e qeveriseuml por edhe me njeumlra-tjetreumln si peumlrbrenda komuniteteve etnike ashtu edhe

mes tyre Megjithateuml OShC-teuml veccedilaneumlrisht ato qeuml punojneuml me komunitetet minoritare neuml Kosoveuml

shpesh janeuml teuml fragmentuara dhe kaneuml ndeumlrveprim shumeuml teuml kufizuar si mes vete ashtu edhe me

institucionet e qeveriseuml Megjithateuml eumlshteuml e veumlshtireuml teuml matet efektiviteti i OShC-ve ndoneumlse

reumlndeumlsia e tyre po njihet meuml gjereumlsisht ka mungeseuml teuml teuml dheumlnave peumlr trsquou peumlrgjigjur neuml pyetjet rreth

numrit ideal teuml OShC-ve neuml njeuml shoqeumlri metodave meuml teuml mira peumlr bashkeumlpunim etj15

ECMI Kosova dhe organizatat e saj partnere peumlrmes zbatimit teuml keumltij projekti qeuml ka pasur peumlr qeumlllim

ngritjen e veteumldijes mbi rolin e shoqeumlriseuml civile dhe mbi reumlndeumlsineuml e pjeseumlmarrjes seuml saj neuml proceset

e politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes dhe rritjen e besimit neuml mes teuml shoqeumlriseuml civile dhe

institucioneve qeveritare ngritjen e kapaciteteve teuml shoqeumlriseuml civile peumlr trsquou peumlrfshireuml neuml meumlnyreuml

efektive neuml proceset e politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes me institucionet lokale e qendrore dhe

nxitjen e bashkeumlpunimit brenda komuniteteve dhe atij ndeumlretnik neuml mesin e organizatave teuml

shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml

11

Komisioni Evropian Raporti i Progresit i vitit 2014 peumlr Kosoveumln (2014) fq 12 (httpeceuropaeuenlargementpdfkey_documents201420141008-kosovo-progress-report_enpdf) 12

Ibid fq12 13

Raporti peumlr vlereumlsimin e nevojave neuml Kosoveuml (janar 2014) fq 16 14

Komisioni Evropian Raporti i Progresit i vitit 2013 peumlr Kosoveumln fq 10 15

OKB dhjetor 2004 ldquoRole of OSHCs in Governancerdquo (shq Roli i OShC-ve neuml qeverisje) Dr Aisha Ghaus-Pasha fq 3

Veteumlm 31 peumlr qind e OShC-

ve janeuml peumlrgjigjur

pozitivisht neuml pyetjen neumlse

janeuml konsultuar neuml hartimin

e ligjeve ndash TACSO janar

2014

Pag

e12

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

III BASHKEumlPUNIMI I ORGANIZATAVE TEuml SHOQEumlRISEuml CIVILE NGA MINORITET

ME INSTITUCIONET QEVERITARE

Shoqeumlria civile neuml Kosoveuml akoma nuk ka arritur teuml krijoeuml lidhje teuml

forta me strukturat qeveritare dhe institucionale Kjo ka ccediluar neuml

mungeseumln e dialogut neuml mes teuml keumltyre dy sektoreumlve dhe neuml keumlteuml

meumlnyreuml neuml mungeseumln e shkeumlmbimit teuml ideve dhe praktikave teuml

mira neuml mes teuml keumltyre institucioneve Ekzistojneuml mekanizma

brenda institucioneve qeveritare si neuml nivelin qendror ashtu

edhe ateuml komunal teuml cilat duhet trsquou mundeumlsojneuml organizatave teuml

shoqeumlriseuml civile qeuml teuml marrin pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive neuml

vendimet e qeveriseuml Megjithateuml keumlto mekanizma peumlrballen me

problemin e zbatueshmeumlriseuml seuml ploteuml qofteuml peumlr shkak teuml

mungeseumls seuml veteumldijesimit apo mungeseumls seuml fondeve

Ky problem synohet teuml trajtohet neuml kuadeumlr teuml Strategjiseuml seuml

Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim me Shoqeumlrineuml Civile e cila parasheh veprimet e nevojshme peumlr teuml

vendosur dialog konstruktiv teuml njeumlmendteuml dhe sistematik neuml mes teuml shoqeumlriseuml civile dhe

institucioneve qeveritare

Peumlr meuml tepeumlr komunitetet minoritare neuml Kosoveuml peumlrballen me pengesa meuml teuml meumldha qeuml duhet

kapeumlrcyer neuml meumlnyreuml qeuml teuml marrin pjeseuml ploteumlsisht neuml jeteumln publike Prandaj ECMI Kosova dhe

partnereumlt e saj peumlrmes keumltij projekti janeuml fokusuar neuml veccedilanti neuml problemet me teuml cilat peumlrballen

komunitetet minoritare neuml kuadeumlr teuml puneumls seuml keumltyre organizatave dhe neuml ngritjen e kapaciteteve teuml

tyre peumlr teuml bashkeumlvepruar me institucionet qendrore e komunale si dhe ndeumlrmjet vete

Bashkeumlpunimi ndeumlrmjet OShC-ve nga minoritetet dhe institucioneve qeveriseumlse qendrore

Hulumtimet mbi pjeseumlmarrjen e OShC-ve nga minoritetet neuml puneumln e institucioneve qendrore para

se ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj teuml fillonin aktivitetet e keumltij projektit kaneuml treguar se nuk ka

qeneuml neuml nivel teuml keumlnaqsheumlm dhe nuk eumlshteuml i strukturuar Ndoneumlse

ka pasur disa histori suksesi qeuml ia vlen teuml peumlrmenden sa i peumlrket

hartimit teuml ligjeve si teuml Ligjit peumlr Qasje neuml Dokumente Publike Ligjit

peumlr Organizatat Joqeveritare dhe Ligjit peumlr Nismat Legjislative16

akoma ka shumeuml probleme neuml lidhje me keumlto mekanizma Peumlr

shembull meuml 2011 eumlshteuml vlereumlsuar se 90 e ligjeve dhe

16

TACSO Growing Together Civil Society Involvement in the Legislative Process ndash Good and Bad Practices (shq Rritja e peumlrbashkeumlt peumlrfshira e shoqeumlriseuml civile neuml procesin ligjveumlnies ndash praktikat e mira dheuml teuml keumlqija) qershor 2011 fq 13

Neuml vitin 2013 Qeveria neuml

bashkeumlpunim me CiviKos-in

ka publikuar Strategjineuml e

Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim

me Shoqeumlrineuml Civile e cila ka

peumlrcaktuar njeuml plan neuml

formeuml udheumlrreumlfyesi peumlr

peumlrmireumlsimin e

bashkeumlpunimit teuml qeveriseuml

me shoqeumlrineuml civile nga viti

2013 deri meuml 2017

Neuml vitin 2013 eumlshteuml

vlereumlsuar se 90 e ligjeve

ishin hartuar pa

konsultime me shoqeumlrineuml

civile ndash TACSO 2011

Pag

e13

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dokumenteve teuml politikave teuml nxjerra nga Qeveria e Kosoveumls nuk janeuml beumlreuml peumlrmes me ndonjeuml

konsultimi me shoqeumlrineuml civile17 Teuml gjitha bashkeumlveprimet aktuale neuml mes teuml qeveriseuml dhe OShC-ve

neuml nivelin qendror kryhen neuml baza ad hoc18 Peumlr meuml tepeumlr neuml ato raste kur ka pasur konsultime

OShC-teuml janeuml shprehur se proceset e peumlrcjelljes meuml tej teuml keumltyre konsultimeve nga ana e qeveriseuml

nuk kaneuml qeneuml teuml keumlnaqshme19

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj gjithashtu kaneuml veumlneuml ne dukje se neuml ato raste kur ka pasur

bashkeumlpunim ndeumlrmjet OShC-ve nga komunitetit minoritare dhe institucionet qeveritare kjo ka

ndodhur kryesisht neuml nivelin komunal e jo neuml ateuml qendror Kjo gjendje mbreteumlron peumlrkundeumlr

ekzistimit teuml disa mekanizmave teuml nivelit qendror peumlr peumlrfaqeumlsimin e komuniteteve si Keumlshilli

Konsultativ peumlr Komunitete (KKK) dhe Komisioni peumlr teuml Drejtat dhe Interesat e Komuniteteve (KDIK)

Gjithashtu ka dispozita ligjore peumlr pjeseumlmarrjen e OShC-ve neuml procesin legjislativ neuml Kuvendin e

Kosoveumls ndeumlr teuml tjera peumlrmes deumlgjimeve publike20 Peumlr meuml tepeumlr ekziston Zyra e Avokatit teuml Popullit

teuml Kosoveumls i cili eumlshteuml organ i pavarur peumlrgjegjeumls peumlr teuml hetuar ankesat peumlr shkelje teuml teuml drejtave teuml

njeriut21

Kjo neumlnkupton se OShC-teuml nuk janeuml pjeseuml integrale e propozimeve kryesore pasi qeuml nuk ka njeuml

struktureuml formale peumlr pjeseumlmarrje neuml proceset e politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes Kjo eumlshteuml

veccedilaneumlrisht e deumlmshme peumlr komunitetet minoritare pasi qeuml OShC-teuml efektive kontribuojneuml

suksessheumlm neuml hartimin e rregulloreve dokumenteve teuml politikave dhe ligjeve dhe sigurojneuml qeuml

komunitetet qeuml peumlrfaqeumlsojneuml ato teuml jeneuml meuml mireuml teuml peumlrfaqeumlsuar

Aktivitetet peumlr teuml rritur bashkeumlpunimin ndeumlrmjet OShC-ve dhe institucioneve qendrore

Peumlr teuml adresuar keumlteuml problem ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml organizuar disa aktivitete teuml

ndryshme gjateuml dy viteve teuml keumltij projekti peumlr teuml trajtuar ccedileumlshtjen e mungeseumls seuml bashkeumlpunimit dhe

teuml strukturave joformale Keumlto aktivitete peumlrfshijneuml seanca dialogu neuml mes teuml OShC-ve dhe

deputeteumlve teuml Kuvendit trajnime peumlr rritjen e bashkeumlpunimit neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve

teuml nivelit qendror si dhe takime me peumlrfaqeumlsues teuml institucioneve qendrore si me KKK-neuml KDIK-neuml

Zyreumln e Komisionerit peumlr Gjuheumlt Zyreumln peumlr Komunitete dhe Kthim dhe Avokatin e Popullit peumlrfshireuml

me deputeteumlt e Kuvendit qeuml peumlrfaqeumlsojneuml komunitetet minoritare

17

TACSO (Technical Assistance for Civil Society Organisations) Growing Together Civil Society Involvement in the Legislative Process ndash Good and Bad Practices (shq Rritja e peumlrbashkeumlt peumlrfshira e shoqeumlriseuml civile neuml procesin ligjveumlnies ndash praktikat e mira dheuml teuml keumlqija) qershor 2011 fq 13 18

Komisioni Evropian Raporti i Progresit i vitit 2014 peumlr Kosoveumln (2014) fq 12 (httpeceuropaeuenlargementpdfkey_documents201420141008-kosovo-progress-report_enpdf) 19

Ibid fq 12 20

Shihni psh KCSF (Fondacioni Kosovar peumlr Shoqeumlri Civile) ldquoNe dhe atardquo ndash pjeseumlmarrja e qytetareumlve neuml Kosoveuml tetor 2011 fq 9-13 21

Peumlr informata specifike mbi mandatin e Avokatit teuml Popullit teuml Kosoveumls shihni Ligjin peumlr Avokatin e Popullit (nr 03L-195) Neuml dispozicion neuml httpwwwkuvendikosovesorgcommondocsligjet2010-195-albpdf

Pag

e14

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Gjateuml vitit teuml pareuml teuml zbatimit teuml projektit ECMI Kosova ka organizuar njeuml numeumlr takimesh

trajnimesh dhe seancash dialogu neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve qendrore me qeumlllim rritjen e

nivelit teuml bashkeumlpunimit neuml mes tyre krijimin e mekanizmave peumlr teuml peumlrmireumlsuar komunikimin dhe

bashkeumlpunimin neuml mes tyre dhe adresimin e ccedileumlshtjeve teuml reumlndeumlsishme peumlr komunitetet minoritare

ashtu siccedil janeuml propozuar nga peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve

Raundi i dyteuml i aktiviteteve gjateuml vitit teuml dyteuml teuml zbatimit teuml projektit kishte peumlr qeumlllim ofrimin e

mundeumlsive peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve dhe atyre teuml institucionet qendrore peumlr teuml peumlrcjelleuml neuml

vazhdimeumlsi ccedileumlshtjet e ngritura neuml teuml gjitha trajnimet dhe seancat e dialogut teuml mbajtura

paraprakisht

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit serb

Deputeteumlt serbeuml teuml Kuvendit teuml Kosoveumls kaneuml argumentuar se OShC-teuml e komunitetit serbe nuk kaneuml

qeneuml proaktive peumlr teuml bashkeumlpunuar me qeverineuml dhe se aneumltareumlt

e Komisionit peumlr teuml Drejtat dhe Interesat e Komuniteteve asnjeumlhereuml

nuk janeuml monitoruar nga OShC-teuml ndoneumlse ka pasur shumeuml ccedileumlshtje

teuml ngritura nga ana e KDIK-seuml e qeuml ndikojneuml neuml maseuml teuml madhe te

komuniteti serb Neuml keumlteuml aspekt mungon komunikimi dhe

bashkeumlpunimi dhe sipas peumlrfaqeumlsuesve teuml organizatave teuml

shoqeumlriseuml civile deputeteumlve teuml Kuvendit dhe peumlrfaqeumlsuesve serbeuml

qeuml punojneuml neuml institucionet qeveritare lokale e qendrore u mungon

vullneti

Megjithateuml aktivitetet e zhvilluara gjateuml vitit teuml dyteuml kaneuml veumlneuml neuml

pah problemet e ndryshme teuml ngritura gjateuml vitit paraprak me

ccedilrsquorast fokusi eumlshteuml zhvendosur nga OShC-teuml te mungesa e peumlrkushtimit neuml mesin e politikaneumlve teuml

komunitetit serb Asnjeuml nga deputeteumlt serbeuml kaneuml qeneuml veteuml teuml pranisheumlm por kaneuml deumlrguar

peumlrfaqeumlsues teuml tyre Ndoneumlse OShC kaneuml theumlneuml se ata faktikisht janeuml beumlrreuml meuml aktiveuml ato kaneuml

pretenduar se politikaneumlt e komunitetit serbeuml kaneuml qeneuml apatikeuml ndaj ccedilfareumldo dialogu dhe nuk kaneuml

mbrojtur mjaftuesheumlm sigurineuml e komunitetit teuml tyre

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe

egjiptas

OShC-teuml nga komunitetet minoritare romeuml ashkali dhe egjiptas

gjithashtu kaneuml argumentuar se nuk ka pasur bashkeumlpunim neuml mes

teuml qeveriseuml dhe OShC-ve pretendim ky qeuml eumlshteuml kontestuar nga ana e

peumlrfaqeumlsuesve politikeuml qeuml kaneuml qeneuml teuml pranisheumlm neuml disa takime

Peumlr meuml tepeumlr peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve nga komunitetet romeuml

ashkali dhe egjiptas kaneuml theksuar brengeumln e tyre se Strategjia peumlr

Disa peumlrfaqeumlsues teuml

komuniteteve kaneuml pasur

mundeumlsineuml teuml takohen peumlr

hereuml teuml pareuml me

peumlrfaqeumlsues teuml tyre neuml

nivelin qendror peumlr teuml

diskutuar ccedileumlshtjet kyccedile

peumlr komunitetet e tyre

Pag

e15

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Integrimin e Komuniteteve Romeuml Ashkali dhe Egjiptas neuml Kosoveuml nuk po zbatohej nga qeveria peumlr

shkak teuml mungeseumls seuml vullnetit programeve konkrete dhe buxhetit

Edhe neuml raport me keumlto komunitete viti i dyteuml i aktiviteteve eumlhteuml fokusuar neuml ccedileumlshtjen e puneumlsimit

teuml komuniteteve minoritare romeuml ashkali dhe egjiptas neuml zbatimin e Strategjiseuml seuml nivelit qendror Si

OShC-teuml ashtu edhe politikaneumlt kaneuml reumlneuml dakord se duhet teuml jeneuml proaktiveuml neuml promovimin e

puneumlsimit teuml komuniteteve minoritare rom ashkali dhe atij egjiptas peumlrmes krijimit teuml njeuml forumi

apo fokus-grupi neuml meumlnyreuml qeuml politikaneumlt dhe OShC-teuml teuml mund teuml shkeumlmbejneuml rregullisht teuml dheumlna

dhe teuml diskutojneuml mbi ccedileumlshtjet qeuml i prekin ata Neuml fund teuml dy paleumlt kaneuml trajtuar ccedileumlshtjet e ngritura

seuml fundmi teuml migrimit teuml seumlrisheumlm pasi qeuml ka eumlshteuml raportuar shumeuml mbi largimin nga Kosova gjateuml

disa muajve teuml fundit teuml pjeseumltareumlve teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe egjiptas peumlr teuml jetuar neuml

vende teuml tjera Kjo ccedileumlshtje duhet teuml adresohet urgjentisht si nga OShC-teuml ashtu edhe politikaneumlt neuml

teuml dyja nivelet peumlr teuml siguruar qeuml teuml krijohen kushtet qeuml keumlto komunitete teuml qeumlndrojneuml neuml Kosoveuml

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit boshnjak dhe atij goran

Shumeuml nga OShC-teuml boshnjake teuml regjistruara janeuml

politikisht teuml lidhura gjeuml qeuml mund teuml ccedilojeuml neuml fraksione

gjateuml procesit teuml pjeseumlmarrjes seuml OShC-ve pasi qeuml ato

mund teuml shihen si opoziteuml neuml aspektin politik Gjithashtu

ka pasur disa shembuj qeuml ia vlen teuml peumlrmenden teuml

bashkeumlveprimit teuml suksessheumlm neuml mes teuml OShC-ve

boshnjake si neuml ccedileumlshtjen e heqjes seuml pengesave peumlr

fermat e pjeseumltareumlve teuml komunitetit boshnjak qeuml teuml

marrin subvencione nga Ministria e Bujqeumlsiseuml Pylltariseuml

dhe Zhvillimit Rural Megjithateuml neuml teuml njeumljtin takim

pjeseumltareuml teuml komunitetit goran kaneuml deklaruar se nuk ka kurrfareuml bashkeumlpunimi neuml mes teuml OShC-ve

nga komuniteti goran dhe politikaneumlt goraneuml teuml nivelit qendror

Aktivitetet gjateuml vitit teuml dyteuml janeuml ndjekur nga peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve nga teuml gjitha zonat e Kosoveumls

peumlrfshireuml Mitroviceumln dhe Pejeumln si dhe peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit goran dhe atij boshnjak neuml nivelin

qendror dhe ateuml komunal Teuml dy keumlto komunitete kaneuml ngritur shqeteumlsimin e mungeseumls seuml puneumlsimit

teuml pjeseumltareumlve teuml tyre neuml institucionet publike ndeumlrsa boshnjakeumlt kaneuml ngritur shqeteumlsimin se Ligji

peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve nuk po zbatohej neuml Prizren Peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit boshnjak

gjithashtu kaneuml theksuar se mungesa e mundeumlsive ekonomike neumlnkupton se shumeuml prej tyre po

shqyrtojneuml mundeumlsineuml e largimit gjeuml qeuml eumlshteuml shqeteumlsuese peumlr teuml dyja paleumlt neuml keumlteuml lloj dialogu

Peumlrfaqeumlsuesit e komunitetit goran gjithashtu kaneuml theksuar shqeteumlsimet e tyre peumlr mungeseumln e

kontrollit policor nga niveli qendror neuml kufirin me Shqipeumlrineuml neuml zoneumln e Dragashit dhe problemet e

siguriseuml qeuml po krijon kjo

Pag

e16

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit turk

Takimi me OShC-teuml nga komuniteti turk dhe me peumlrfaqeumlsuesit e nivelit qendror nga ky komunitet

ishte pozitiv gjateuml teuml cilit peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve kaneuml deklaruar se kaneuml njeuml nivel teuml mireuml teuml

bashkeumlpunimit me deputeteumlt turq Peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve nuk kaneuml shprehur kurrfareuml kritikash sa

u peumlrket marreumldheumlnieve teuml tyre me institucionet qendrore Megjithateuml ccedileumlshtja e vetme qeuml eumlshteuml

ngritur nga teuml gjitheuml peumlrfaqeumlsuesit e keumltij komuniteti ka qeneuml se ekziston njeuml problem i vazhduesheumlm

me Komuneumln e Prizrenit sa i peumlrket zbatimit teuml Ligjit peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve peumlrkateumlsisht rreth

peumlrdorimit teuml gjuheumls turke

Neuml aktivitetet e organizuara gjateuml vitit teuml dyteuml ka pasur vijim teuml mireuml si nga OShC-teuml ashtu edhe

peumlrfaqeumlsuesit e nivelit qendror Edhe me keumlteuml rast OShC-teuml kaneuml theksuar se kaneuml bashkeumlpunim teuml

mireuml me peumlrfaqeumlsuesit e tyre neuml Kuvend Megjithateuml ata gjithashtu kaneuml shprehur shqeteumlsimin se ka

ende ccedileumlshtje teuml hapura neuml lidhje me zbatimin e Ligjit peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve kur eumlshteuml fjala peumlr

komunitetin turk dhe se vitin e kaluar nuk ka pasur aq peumlrparime lidhur me keumlteuml ccedileumlshtjeje

Rezultatet e keumltyre aktiviteteve

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut teuml moderuara nga ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj teuml

cilat kaneuml mbledhur seuml bashku peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve nga minoritetet dhe peumlrfaqeumlsues teuml

institucioneve qendrore peumlrfshireuml deputeteuml teuml Kuvendit janeuml treguar teuml jeneuml teuml frytshme

Peumlrfaqeumlsues teuml qeveriseuml qendrore dhe deputeteuml teuml Kuvendit kaneuml paraqitur rolin dhe peumlrgjegjeumlsiteuml e

institucioneve qeuml peumlrfaqeumlsojneuml kaneuml ndareuml kontaktet e tyre u kaneuml dheumlneuml atyre mundeumlsi peumlr teuml

ngritur ccedileumlshtje qeuml ishin specifike peumlr komunitetet e tyre dhe kaneuml treguar gatishmeumlri peumlr teuml krijuar

mekanizma teuml cilat do teuml peumlrmireumlsojneuml komunikimin dhe bashkeumlpunimin me peumlrfaqeumlsuesit e OShC-

ve qeuml punojneuml peumlr mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml minoriteteve

Takimi neuml mes teuml KKK-seuml dhe peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve teuml

komuniteteve minoritare kaneuml rezultuar teuml jeneuml teuml

suksesshme Peumlrfaqeumlsuesit e KKK-seuml kaneuml prezantuar rolin

dhe mandatin e KKK-seuml dhe u kaneuml ofruar mundeumlsineuml teuml

gjitha OShC-ve teuml interesuara nga minoritetet qeuml teuml aplikojneuml

peumlr akreditim nga Presidenti i Kosoveumls dhe teuml emeumlrojneuml

peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve teuml tyre neuml pozita teuml aneumltareumlve teuml

KKK-seuml Dhjeteuml (10) OShC janeuml teuml akredituara nga Presidenti i

Kosoveumls Si rezultat i keumlsaj dy (2) nga peseuml (5) aneumltareuml serbeuml teuml KKK-seuml janeuml aneumltareuml teuml Rrjetit teuml

OShC-ve serbe e cila eumlshteuml themeluar nga ECMI Kosova dy (2) peumlrfaqeumlsues teuml goraneumlve si dhe tre

(3) peumlrfaqeumlsues teuml romeumlve ashkalive dhe egjiptasve janeuml emeumlruar neuml pozita teuml aneumltareumlve teuml KKK-seuml

peumlr njeuml mandat prej dy (2) vjeteumlsh

Keumlto rezultate kaneuml treguar se neumlse iniciohen kontakte mes tyre teuml dyja paleumlt janeuml teuml gatsheumlm teuml

angazhohen neuml diskutime dhe teuml fillojneuml teuml formalizojneuml proceset e dialogut Neuml takimet trajnimet

Shtateuml (7) OShC teuml cilat janeuml

aneumltare teuml Rrjetit Goran dhe atij

Serb si dhe tri (3) OShC nga

komunitetet romeuml ashkali dhe

egjiptas janeuml akredituar nga

Zyra e Presidentit teuml Republikeumls

seuml Kosoveumls

Pag

e17

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dhe seancat e dialogut qeuml janeuml mbajtur peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve teuml komunitetit minoritare teuml

institucioneve lokale e qendrore dhe nga deputeteuml teuml Kuvendit eumlshteuml sugjeruar fuqimisht krijimi i njeuml

platforme ose forumi me synim ofrimin e mundeumlsive keumltyre peumlrfaqeumlsuesve qeuml meuml lehteuml teuml

shkeumlmbejneuml informata teuml ngreneuml ccedileumlshtje specifike peumlr komunitetet e tyre dhe teuml punojneuml

bashkeumlrisht neuml mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml minoriteteve

Bashkeumlpunimi neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe institucioneve lokale

Angazhimi me qeveriteuml komunale eumlshteuml gjithashtu kyccedil peumlr

rritjen e efektivitetit teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare

Shumeuml prej keumltyre OShC-ve neuml Kosoveuml janeuml organizata jo teuml

meumldha dhe punojneuml brenda zonave teuml kufizuara dhe

prandaj eumlshteuml me reumlndeumlsi qendrore peumlr to qeuml teuml krijojneuml

lidhje teuml forta me zyrtareumlt komunaleuml teuml zonave teuml tyre

Teuml gjitha Komunat obligohen me ligj qeuml teuml krijojneuml Komitetin

peumlr Komunitete ku peumlrfaqeumlsohen teuml gjitha komunitetet dhe

i cili eumlshteuml peumlrgjegjeumls peumlr shqyrtimin e respektimit nga ana e autoriteteve komunale teuml ligjeve neuml fuqi

dhe referimit ndaj teuml drejtave teuml komuniteteve22 Secila Komuneuml gjithashtu duhet teuml keteuml nga njeuml

Zeumlvendeumls-Kryesues teuml Kuvendit Komunal peumlrgjegjeumls peumlr komunitete dhe nga njeuml Neumlnkryetar teuml

Komuneumls peumlrgjegjeumls peumlr komunitete Megjithateuml duket se neuml nivelin komunal peumlrfaqeumlsuesit e OShC-

ve konsultohen edhe neuml baza ad hoc dhe se kjo ndodh meuml rralleuml se neuml nivelin qendror23 Neuml nivelin

lokal ashtu si edhe neuml ateuml qendror duhet teuml mbahen takime publike peumlr teuml informuar qytetareumlt mbi

vendimet e marra dhe peumlr teuml marreuml reagimet e tyre

Bashkeumlpunimi neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve teuml nivelit komunal gjithashtu peumlrballet me

veumlshtireumlsi pasi qeuml nuk ka njeuml sistem uniform peumlr bashkeumlpunim gjeuml qeuml bvn qeuml secila Komuneuml teuml krijojeuml

praktikat e veta24 Kjo eumlshteuml diccedilka qeuml duhet teuml adresohet si nga Qeveria e Kosoveumls ashtu edhe

donatoreumlt dhe pjeseumltareuml teuml shoqeumlriseuml civile neuml meumlnyreuml qeuml teuml sigurohet qeuml neuml teuml ardhmen teuml krijohet

njeuml sistem koherent

22

Ligji mbi veteumlqeverisjen lokale neni 51 Neuml dispozicion neuml httpwwwkuvendikosovesorgcommondocsligjet2008_03-L040_alpdf 23

TACSO Beyond Zero Institutional Arrangements for Cooperation with Civil Society (shq Peumlrtej zeros aranzhimet institucionale peumlr bashkeumlpunim me shoqeumlrineuml civile) gusht 2011 fq 19 24

TACSO Cooperation between Local-Self Governments and OSHCs in the Western Balkans and Turkey Progress Report since the Bečidi Conference February 2011 (shq Bashkeumlpunimi neuml mes teuml njeumlsive teuml veteumlqeverisjes lokale dhe OShC-ve neuml Ballkanin Pereumlndimor dhe neuml Turqi raport progresi nga Konferenca e Beccediliqit e shkurtit 2011) (2013) fq 27

Pag

e18

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Aktivitetet peumlr teuml rritur bashkeumlpunimin neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve komunale

Me qeumlllimin peumlr teuml trajtuar mungeseumln e bashkeumlpunimit dhe komunikimit neuml mes teuml OShC-ve nga

komunitetet minoritare dhe institucionet lokale ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml mbajtur disa

aktivitete peumlr teuml rritur ndeumlrveprimin dhe ndeumlrtuar besimin ndeumlrmjet zyrtareumlve komunaleuml dhe OShC-

ve nga komunitetet minoritare Keumlto peumlrfshijneuml puneumltori peumlr ndeumlrtimin e besimit nxjerrjen e

analizave teuml shkurtra teuml politikave mbi ccedileumlshtjet kyccedile lokale si dhe krijimin e strukturave teuml

formalizuara neumlpeumlr komuna peumlr diskutime me komunitetet minoritetare

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml organizuar gjithsej teteumlmbeumldhjeteuml (18) puneumltori qeuml kaneuml

mbuluar teuml gjitha komunat e Kosoveumls Mesatarisht ka pasur rreth 25 pjeseumlmarreumls peumlr ccedildo trajnim

peumlrfshireuml keumltu peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve dhe zyrtareuml komunaleuml Keumlto puneumltori kaneuml treguar se neuml

shumeuml komuna OShC-teuml nga komunitetet minoritare dhe zyrtareumlt komunaleuml janeuml treguar teuml gatsheumlm

peumlr bashkeumlpunim por strukturat dhe formalitetet e nevojshme peumlr marreumldheumlnie teuml suksesshme nuk

janeuml vendosur neuml meumlnyreuml koherente

Gatishmeumlria peumlr teuml bashkeumlpunuar

Secila komuneuml ka treguar gatishmeumlri peumlr teuml bashkeumlpunuar me peumlrfaqeumlsuesit e shoqeumlriseuml civile nga

minoritetet por ka pasur shumeuml nivele teuml dallueshme ndeumlrmjet komunave neumlpeumlr Kosoveuml Peumlr

shembull neuml takimin neuml Graccedilaniceuml eumlshteuml ardhur neuml peumlrfundim se niveli i bashkeumlpunimit eumlshteuml rritur

vazhdimisht qeuml nga viti 2012 pasi qeuml peumlrfaqeumlsuesit e shoqeumlriseuml civile dhe zyrtareumlt komunaleuml kaneuml

punuar seuml bashku peumlr teuml organizuar aktivitetet kulturore dhe argeumltuese gjateuml vereumls Organizimi i

aktiviteteve teuml tilla gjithashtu i ka dheumlneuml Komuneumls dhe OShC-ve qasje meuml teuml hapur dhe teuml

drejtpeumlrdrejteuml ndaj njeumlri-tjetrit gjeuml qeuml ka rritur besimin e tyre dhe fusheumlveprimin peumlr bashkeumlpunim

Neuml puneumltorineuml neuml Ranillug kaneuml marreuml pjeseuml shumeuml pak zyrtareuml komunaleuml kurse neuml Kameniceuml dhe

Novobeumlrdeuml kaneuml marreuml pjeseuml veteumlm peseuml (5) zyrtareuml nga teuml dyja Komunat neuml njeuml puneumltori ku kaneuml

marreuml pjeseuml mbi njeumlzet (20) persona Pjeseumlmarreumlsit neuml keumlteuml puneumltori kaneuml pranuar se nuk ka dialog

teuml mireuml neuml mes teuml OShC-ve dhe Komunave gjeuml qeuml i eumlshteuml atribuuar mundeumlsiseuml qeuml OShC-teuml kryesisht i

shohin Komunat neuml aspektin e mbeumlshtetjes financiare pra si donatoreuml e jo si partnereuml teuml cileumlt

punojneuml drejt arritjes seuml teuml njeumljtave objektiva Pjeseumlmarreumlsit kaneuml deklaruar se shpresojneuml se peumlrmes

puneumltorive teuml organizuara nga ECMI Kosova kjo ccedileumlshtje do teuml mund teuml fillojeuml teuml trajtohet dhe se ata

do teuml mund teuml fillojneuml teuml diskutojneuml peumlr njeuml lloj marreumldheumlnieje me fokus neuml nevojeumln e bashkeumlpunimit

neuml teuml gjitha fushat

Kuptimi i proceseve

Gjateuml keumltij procesi gjithashtu janeuml veumlneuml re nivele teuml dallueshme teuml teuml kuptuarit teuml ndeumlrveprimit neuml

mes teuml qeverive komunale dhe OShC-ve nga minoritetet me ccedilrsquorast Graccedilanica dhe Prizreni kaneuml

treguar nivelin meuml teuml larteuml Neuml dy keumlto komuna eumlshteuml ardhur neuml peumlrfundim se krahasuar me rajonet

Pag

e19

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

e tjera ato kaneuml nivel arsyesheumlm teuml larteuml teuml bashkeumlpunimit neuml mes teuml komunave dhe OShC-ve nga

minoritetet ndoneumlse ka vend peumlr rritje teuml bashkeumlpunimit Peumlr teuml trajtuar keumlteuml ECMI Kosova seuml

bashku me partnereumlt e saj CSD dhe RrOGRAEK neuml kuadeumlr teuml keumltij projekti kaneuml peumlrkrahur zhvillimin

dhe zbatimin e planeve teuml avokimit peumlr OShC-teuml lokale nga komunitetet minoritare jashteuml qendrave

kryesore teuml shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml Ajo cfareuml ka veumlneuml neuml dukje edhe ECMI Kosova gjateuml keumltyre

aktiviteteve eumlshteuml niveli i dalluesheumlm i peumlrfshirjes nga njeuml komuneuml neuml tjetreumln dhe ndeumlrmjet grupeve

teuml ndryshme teuml komuniteteve minoritare Peumlr shembull gjateuml puneumltorive me komunitetin boshnjak

dhe ateuml goran neuml Prizren eumlshteuml theksuar se OShC-teuml neuml keumlteuml rajon mendojneuml se nuk shihen si

bashkeumlpuneumltoreuml neuml ndeumlrtimin e shoqeumlriseuml por neuml aspektin e lidhjeve politike qeuml mund teuml shihen si

konkurrenceuml

Peumlr teuml trajtuar keumlteuml mungeseuml teuml teuml kuptuarit teuml proceseve ECMI Kosova ka hartuar publikuar dhe

shpeumlrndareuml njeuml libeumlrth teuml titulluar Pjeseumlmarrja e shoqeumlriseuml civile neuml proceset e vendimmarrjes25 Ky

libeumlrth i ofron shoqeumlriseuml civile si njeuml e teumlreuml njeuml referenceuml teuml definitive teuml teuml drejtave qeuml kaneuml OShC-teuml

neuml bazeuml teuml ligjit dhe se si duhet teuml eceuml ndeumlrveprimi i tyre me qeverineuml neuml nivelin qendror dhe ateuml

lokal

Rezultatet e keumltyre aktiviteteve

Keumlto aktivitete janeuml treguar teuml suksesshme neuml aspektin e fillimit teuml ofrimit institucioneve lokale dhe

OShC-ve teuml njeuml struktureuml formale peumlr teuml rritur dialogun mes tyre Neuml meumlnyreuml dometheumlneumlse neuml teuml

gjitha komunat institucionet lokale dhe OShC-teuml janeuml treguar shumeuml teuml gatsheumlm peumlr teuml

bashkeumlpunuar dhe peumlr teuml formalizuar strukturat peumlr dialog Eumlshteuml gjithashtu premtuese se neuml keumlto

diskutime eumlshteuml adresuar ccedileumlshtja se OShC-teuml shihen si konkurrente ndaj institucioneve neuml vend qeuml

teuml shihen si institucione me teuml cileumlt duhet bashkeumlpunuar

25

Neuml dispozicion neuml httpwwwecmikosovoorgwp-contentPublicationsHand_book_and_manuals2013-04_ECMI_Kosovo_Guidebook_-_Civil_Society_Participation_in_Decision-Making_Processesalbpdf

Pag

e20

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

IV TRAJNIMET PEumlR NGRITJEN E KAPACITETEVE DHE AVOKIM PEumlR OSHC-TEuml

NGA KOMUNITETET MINORITARE

Peumlrmes hulumtimeve teuml gjera me OShC neuml teumlreuml Kosoveumln ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml

identifikuara se OShC-teuml neuml veccedilanti ato qeuml punojneuml peumlr komunitetet minoritare peumlrballen me

kapacitete teuml dobeumlta pra nuk mund teuml avokojneuml peumlr ccedileumlshtjet e tyre ose teuml marrin pjeseuml neuml meumlnyreuml

efektive neuml jeteumln publike Ndeumlr ccedileumlshtjet e tjera atyre shpesh u mungon teuml kuptuarit e ploteuml teuml

funksionimit teuml institucioneve teuml qeveriseuml dhe proceseve peumlrkateumlse e mekanizmave teuml

pjeseumlmarrjes26 Atyre gjithashtu shpesh u mungojneuml shkathteumlsiteuml e duhura neuml fusha teuml ndryshme si

avokimi lobimi dhe hulumtimet shkrimi e analiza ligjore27

Neumlpeumlrmjet njeuml qasje teuml ngritjes seuml kapaciteteve dhe mbeumlshtetjes seuml vazhdueshme dhe me objektiv teuml

qarteuml neuml keumlteuml aspekt ECMI Kosova dhe organizatat e saj partnere kaneuml synuar teuml ndeumlrtojneuml dhe

peumlrmireumlsojneuml afteumlsiteuml dhe kapacitetet e OShC-ve peumlr trsquou peumlrfshireuml neuml meumlnyreuml efektive neuml proceset e

politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes neuml nivelin lokal dhe ateuml qendror duke u bazuar neuml dhe zhvilluar

meuml tej efektivitetin e seancave teuml dialogut teuml diskutuara neuml kapitullin paraprak

Qeumlllimi i ECMI Kosoveumls dhe organizatave teuml saj partnere ishte forcimi i OShC-ve neuml meumlnyreuml teuml

teumlreumlsishme dhe trajtimi i kapaciteteve teuml OShC-ve peumlr teuml marreuml pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive neuml politikeuml-

beumlrje dhe vendimmarrje peumlr teuml siguruar qeuml ato teuml zhvillohen neuml meumlnyreuml teuml qeumlndrueshme ashtu qeuml

neuml teuml ardhmen teuml mund teuml veprojneuml neuml meumlnyreuml teuml pavarur dhe ateuml peumlrmes trajnimeve dhe

mbeumlshtetjes seuml vazhdueshme Si rrezultat i keumlsaj ECMI Kosova neuml kuadeumlr teuml dy projekteve lsquoFuqizimi i

shoqeumlriseuml civile peumlr teuml marreuml pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive neuml proceset e politikave dhe teuml vendimmarrjes

peumlrmes dialogut me institucionet qeveritarersquo i financuar nga BE-ja dhe i menaxhuar nga Zyra e

Bashkimit Europian neuml Kosoveuml dhe projektit lsquoPeumlrkrahja e qeverisjes efektive peumlr komunitetet

minoritare neuml Kosoveumlrsquo financuar nga Departamenti Federal Zviceran i Puneumlve teuml Jashtme (DFPJ) ka dizajnuar

njeuml program peumlrkraheumls gjitheumlpeumlrfshireumls peumlr organizata teuml shoqeumlriseuml civile (OSHC)

26

TACSO Beyond Zero Institutional Arrangements for Cooperation with Civil Society Society (shq Peumlrtej zeros

aranzhimet institucionale peumlr bashkeumlpunim me shoqeumlrineuml civile) gusht 2011 fq 21 KCSF ldquoNe dhe atardquo ndash pjeseumlmarrja e qytetareumlve neuml Kosoveuml tetor 2011 fq 28 27

TACSO Growing Together Civil Society Involvement in the Legislative Process ndash Good and Bad Practices Practices (shq Rritja e peumlrbashkeumlt peumlrfshira e shoqeumlriseuml civile neuml procesin ligjveumlnies ndash praktikat e mira dheuml teuml keumlqija) qershor 2011 qershor 2011 fq 21

Pag

e21

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Gjateuml njeuml periudhe 15-vjeccedilare (nga qershori 2013 deri neuml tetor 2014) OSHC-teuml dhe koalicionet e

OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml peumlrfituar nga njeuml program peumlrkraheumls gjitheumlpeumlrfshireumls i cili ka

kombinuar teorineuml dhe praktikeumln me fokus neuml keumlteuml teuml fundit

Ngritja e kapaciteteve

Pjeseumlmarreumlsve u janeuml ofruar trajnime teuml strukturuara

teuml orientuar praktikisht peumlr teuml ngritur kapacitetet dhe

ateumlsiteuml e tyre praktike peumlr teuml avokuar neuml meumlnyreuml

efektive peumlr interesat dhe teuml drejtat e tyre dhe jane

pajisur me certifikata pas peumlrfundimit me sukses teuml

programit

Trajnimi mbi shkathteumlsiteuml avokim dhe teuml drejtat

e minoriteteve nga qershori 2013 deri neuml tetor

2014 pjeseumlmarreumlsit kaneuml marreuml pjeseuml neuml njeuml

trajnim gjitheumlpeumlrfshireumls interaktiv dhe teuml peumlrshtatur sipas nevojave teuml tyre teuml peumlrbeumlreuml nga

peumlrafeumlrsisht 15 seanca

Viziteuml studimore neuml rajon neuml vitin 2014 pjeseumlmarreumlsit gjithashtu kaneuml marreuml pjeseuml njeuml viziteuml

studimore neuml FYROM neuml meumlnyreuml qeuml teuml promovojneuml bashkeumlpunimin rajonal teuml krijojneuml lidhje teuml

dobishme dhe teuml sigurojneuml njeuml shkeumlmbim konstruktiv teuml praktikave teuml mira dhe ekspertizeumls

teknike (know-how) neuml rajon

Zbatimi i aktiviteteve teuml avokimit

Paralelisht me programin e trajnimit OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml

zhvilluar dhe zbatuar Plane specifike Avokimi peumlr adresimin e ccedileumlshtjeve me interes peumlr ta me

mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj

Zhvillim i Planeve peumlr Avokim nga teuml gjitha OSHC-teuml konkurruese u eumlshteuml keumlrkuar qeuml teuml

prezantojneuml Propozimet peumlr Avokim me ide paraprake fillestare mbi aktivitetet e avokimit qeuml do

teuml ndeumlrmarrin peumlr teuml adresuar problemet apo ccedileumlshtje konkrete OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-

ve teuml peumlrzgjedhur janeuml peumlrkrahur neuml zhvillimin Planeve njeumlvjeccedilare teuml Avokimit teuml holleumlsisheumlm

dhe me objektiva teuml qarteuml duke zhvilluar meuml tej propozimet e tyre teuml paraqitura Keumlto Plane

Avokimi kaneuml peumlrfshireuml objektiva dhe aktivitete qeuml janeuml kryer me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls

dhe partnereumlve teuml projektit

Neumln-grante peumlr avokim OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml marreuml edhe

mbeumlshtetje financiar peumlr zbatimin e aktiviteteve teuml parapara neuml Planet e tyre peumlr Avokim (meuml seuml

shumti deri neuml 2000 Euro peumlr njeuml Plan Avokimi)

Mbeumlshtetje e vazhdueshme Peumlrveccedil keumlsaj OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur

kaneuml marreuml mbeumlshtetje teuml vazhdueshme peumlrfshireuml mbeumlshtetje teknike dhe ligjore ndihmeuml neuml

organizimin e aktiviteteve mediale (incizimi i nje video promoviese njeuml minuteumlsheuml peumlr secileumln

Pag

e22

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve ) lehteumlsim teuml dialogut me institucionet relevante qeveritare

dhe ndihmeuml me hulumtime dhe redaktimin e materialeve (psh fleteumlpalosjeve)

Keumlto aktivitete kaneuml synuar forcimin e kapaciteteve teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare peumlr teuml

bashkeumlvepruar me qeverineuml dhe ushtruar ndikim mbi teuml si neuml nivelin komunal ashtu edhe ateuml

qendror peumlr teuml siguruar qeuml interesat e tyre teuml merren parasysh gjateuml proceseve teuml qeverisjes

Ngritja e kapaciteteve peumlr OShC-teuml nga komunitetet minoritare

Peumlr teuml adresuar ccedileumlshtjet e veumlna neuml pah meuml sipeumlr ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml dizajnuar njeuml

Program teuml Shkathteumlsive teuml Avokimit dhe teuml Drejta teuml Komuniteteve peumlr Organizatat e Shoqeumlriseuml

Civile neuml Kosoveuml i cili konsistonte neuml organizimin e peseumlmbeumldhjeteuml (15) seancave teuml trajnimit gjateuml

vitit 2013 dhe 2014 mbi ccedileumlshtjet e meumlposhtme

Pjeseumlmarrja e OShC-ve neuml Kosoveuml

Teuml drejtat e minoriteteve veumlshtrim i peumlrgjithsheumlm dhe konceptet kryesore

Legjislacioni dhe institucionet vendore neuml Kosoveuml neuml lidhje me OShC-teuml

Peumlrmbledhje e mekanizmave teuml kompensimit ndaj shkeljes seuml teuml drejtave mekanizmat e

drejtpeumlrdrejteuml (e drejta peumlr peticion e drejta peumlr iniciativa qytetare e drejta e referendumit

dhe e ankesave teuml qytetareumlve) + mekanizmat e teumlrthorteuml + mekanizmat e bazuar neuml ccedileumlshtje

(ZKGj MASHT-it dhe Komisioni teuml Pavarur Keumlshilli i Pavarur Mbikeumlqyreumls i Sheumlrbimit Civil teuml

Kosoveumls KPM)

Avokimi

Mediat dhe rrjetet sociale (si teuml plasohet mesazhi)

Zhvillimi i projekteve

Shkathteumlsiteuml e teuml shkruarit dhe prezantimit + rrjeteumlzimi

Mjete praktike peumlr mbajtjen e teuml dheumlnave dhe doreumlzimin e ankesave

Adresimi institucioneve dhe teuml kuptuarit e puneumls seuml tyre (KKK-seuml KDIK-seuml ZCcedilK-seuml)

Keumlto trajnime janeuml organizuar neuml bashkeumlpunim

me projektin ldquoMbeumlshtetje qeverisjes efektive peumlr

komunitetet minoritare neuml Kosoveumlrdquo teuml financuar

nga Departamenti Federal Zviceran i Puneumlve teuml

Jashtme (DFPJ) Trajnimet kaneuml sjelleuml seuml bashku

aneumltareuml teuml OShC-ve nga komunitetet e ndryshme

minoritare neuml teumlreuml Kosoveumln duke u dheumlneuml atyre

mundeumlsineuml peumlr teuml ndareuml peumlrvojat e tyre dhe

diskutuar sfidat me teuml cilat peumlrballen neuml

komunikimin me institucionet peumlrkateumlse lokale e

qendrore peumlr teuml ngritur ccedileumlshtjet qeuml lidhen me

komunitetet minoritare dhe janeuml mbajtur nga eksperteuml teuml nivelit teuml larteuml teuml ccedileumlshtjeve teuml zgjedhura

nga Kosova dhe rajoni OShC-teuml dhe koalicionet e OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur kaneuml qeneuml grupet

Pag

e23

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

kryesore teuml synuara megjithateuml OShC-teuml e peumlrfshira neuml Bazeumln e teuml dheumlnave teuml OShC-ve gjithashtu

janeuml ftuar qeuml teuml marrin pjeseuml neuml trajnime

Pjeseumlmarreumlsit i kaneuml vlereumlsuar teuml gjitha keumlto trajnime si

shumeuml teuml dobishme dhe kaneuml vneuml neuml dukje se ato ishin

mundeumlsi e madhe qeuml teuml nxirrnin neuml pah ccedileumlshtjet kryesore

dhe problemet qeuml lidhen me komunitetet e tyre dhe u kaneuml

ndihmuar teuml identifikojneuml kanale peumlr teuml trajtuar keumlto

ccedileumlshtje Neuml keumlto takime janeuml adresuar njeuml varg ccedileumlshtjesh teuml

shumeumlllojshme si mundeumlsiteuml socio-ekonomike peumlr

komunitetet minoritare peumlrdorimi i gjuheumlve segregacioni

neuml arsim veccedilaneumlrisht neuml Shkolleumln lsquoMustafa Bakijarsquo neuml

Gjakoveuml liria e leumlvizjes veccedilaneumlrisht neuml lidhje me Lagjen e

Boshnjakeumlve dhe Mitroviceumln e Veriut teuml drejtat e grave dhe

barazia gjinore marreumldheumlniet me qeverineuml dhe strategjiteuml

peumlr pjeseumlmarrjen meuml teuml gjereuml teuml shoqeumlriseuml civile Si pjeseuml e

programit teuml peumlrkrahjes OShC-teuml dhe koalicionet e OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur kaneuml incizuar dhe

transmetuar video promovuese me qeumlllim promovimin e organizatave teuml tyre mandatit teuml tyre dhe

puneumln qeuml ato beumljneuml peumlr teuml mbrojtur dhe promovuar teuml drejtat e komuniteteve Video promovuese teuml

organizatave BRIGA PIRAMIDA CDKD-SP ICEC CZRC-OPA dhe OSG janeuml postuar neuml kanalin e ECMI

Kosoveumls dhe neuml ueb-faqen e saj dhe faqen e saj neuml Facebook si dhe neuml ueb-faqen e CSD-seuml dhe

RrOGRAEK-ut

Viziteuml studimore peumlr OShC teuml peumlrzgjedhura nga komunitetet

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj gjithashtu kaneuml

organizuar njeuml viziteuml studimore neuml ish-Republikeumln

Jugosllave teuml Maqedoniseuml (IRJM) peumlr peumlrfaqeumlsues

teuml zgjedhur teuml OShC-ve nga minoritetet Kjo viziteuml

eumlshteuml zhvilluar neuml tremujorin e fundit teuml projektit

dhe ishte e hapur peumlr teuml gjitha OShC-teuml e

regjistruara neuml bazeumln e teuml dheumlnave

Peumlrfaqeumlsuesve nga Kosova u eumlshteuml dheumlneuml

mundeumlsia peumlr dialog me homologeumlt e tyre nga

IRJM neuml ccedileumlshtje teuml tilla si arsimimi i komuniteteve

minoritare zbatimi i legjislacionit peumlr gjuheumlt dhe

puneumlsimi neuml institucionet publike dhe neuml ndeumlrmarrjet publike Peumlr meuml tepeumlr ECMI Kosova dhe

partnereumlt e saj u kaneuml mundeumlsuar peumlrfaqeumlsuesve nga Kosova qeuml teuml zhvillojneuml takime me Komisionin

e Kuvendit peumlr Marreumldheumlnie Ndeumlretnike dhe Sekretariatin Shteteumlror peumlr Zbatimin e Marreumlveshjes

Kornizeuml teuml Ohrit Me keumlteuml atyre iu dhaneuml meuml tepeumlr njohuri mbi meumlnyreumln se si IRJM mbron teuml drejtat e

Njeuml tregim u suksessheumlm qeuml ia

vlen teuml peumlrmendet eumlshteuml ai peumlrmes

Programit teuml Trajnimit peumlr Avokim

ku OShC-teuml nga komuniteti

boshnjak kaneuml mundur teuml

avokojneuml me sukses neuml Prizren

duke arritur qeuml neuml Komisionin

Komunal peumlr Komunitete teuml

peumlrfaqeumlsohen teuml gjitha

komunitetet ashtu siccedil keumlrkohet

me ligj por nuk kishte ndodhur meuml

hereumlt

Pag

e24

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

minoriteteve dhe ccedilfareuml meumlsimesh mund teuml nxjerreuml Kosova nga

ajo Ata u kaneuml beumlreuml pyetje si psh rreth asaj neumlse puna me

minoritetet neuml IRJM fokusohet veteumlm neuml minoritetin shqiptar

apo neumlse punohet edhe me komunitete teuml tjera

Zhvillimi dhe zbatimi i fushatave teuml avokimit

Njeuml nga ccedileumlshtjet qendrore qeuml mund teuml shihet nga mungesa neuml strukturat e shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml

eumlshteuml se OShC-teuml nga komunitetit minoritare nuk janeuml efektive kur eumlshteuml fjala peumlr evokim peumlr

ndryshime Neuml kuadeumlr teuml projektit ishte publikuar njeuml shpallje e hapur peumlr aplikime me ccedilrsquorast janeuml

shpeumlrndareuml rreth 500 fleteumlpalosje neuml shqip serbisht dhe anglisht teuml titulluara ldquoSi teuml aplikonirdquo Pas

keumlsaj ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj formuan njeuml Bord teuml pavarur Peumlrzgjedheumls peumlr teuml shqyrtuar teuml

gjitheuml aplikacionet nga OShC-teuml e komuniteteve minoritare bazuar neuml kriteret e peumlrcaktuara

Propozimet e doreumlzuara janeuml vlereumlsuar neuml bazeuml teuml cileumlsiseuml seuml ideve dhe peumlrfshirjes me bazeumln fokusit

teuml qarteuml dhe njeuml metode teuml qarteuml teuml peumlrfaqeumlsimit teuml komuniteteve minoritare Bordi Peumlrzgjedheumls neuml

meumlnyreuml specifike peumlrzgjodhi OShC me bazeuml neuml komunitet teuml cilat nuk kaneuml seliteuml neuml qytete e as kaneuml

lidhje teuml ngushta me donatoreuml Si pjeseuml e keumlsaj u peumlrzgjodheumln gjashteuml (6) OShC nga teuml cilat kateumlr (4)

ishin OShC neuml vete ndeumlrsa dy (2) ishin koalicionet teuml peumlrbeumlra nga dy (2) OShC secili teuml cileumlt kishin

vendosur teuml avokonin seuml bashku peumlr njeuml ccedileumlshtje Ccedileumlshtjet e zgjedhura nga ana e OShC-ve dhe

koalicioneve teuml OShC-ve teuml cileumlt ishin peumlrzgjedhur janeuml prezantuar neuml gjashteuml (6) Fushata teuml Avokimit

Pas peumlrzgjedhjes se kateumlr (4) OShC-ve dhe dy (2) koalicioneve teuml OShC-ve dhe zhvillimit teuml Fushatave

teuml Avokimit ECMI Kosova CSD dhe RROGRAEK gjateuml vitit 2013 dhe 2014 kaneuml zhvilluar njeuml Program

Trajnimit dhe Avokimi teuml peumlrshtatur me objektiv teuml qarteuml dhe teuml bazuar neuml rezultate i cili

konsistonte neuml peseumlmbeumldhjeteuml seanca (15) trajnimi ku kaneuml marreuml pjeseuml si trajnues peumlrfaqeumlsues teuml

shoqeumlriseuml civile nga vendet e tjera teuml rajonit teuml Ballkanit Si pjeseuml e programit teuml ECMI Kosoveumls

OShC-ve dhe koalicioneve teuml OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur u eumlshteuml ofruar mbeumlshtetje teknike dhe

ligjore peumlr zbatimin e fushatave teuml advokimit ndihmeuml neuml organizimin e aktiviteteve mediale (6

videove promovuese peumlr OShC-teuml dhe koalicionet e peumlrzgjedhur) lehteumlsimin e dialogut me

institucionet relevante qeveritare dhe ndihmeuml neuml hulumtime dhe redaktimin e materialeve si dhe

nga njeuml neumln-grant me vlereuml prej euro2000 peumlr secileumln OShC dhe koalicion teuml peumlrzgjedhur peumlr zbatimin e

Fushatave teuml Avokimit

OShC-teuml nga Kosova kaneuml

shkeumlmbyer kontaktet dhe

kaneuml bashkeumlvepruar

fuqisheumlm me

institucionet e IRJM-seuml

me potencial peumlr

bashkeumlpunim neuml teuml

ardhmen

Pag

e25

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

BRIGA

Peumlrfaqeumlson komunitetin serb neuml Gorazhdec neuml rajonin e Pejeumls

Aktivitetet

Trajnime teuml peumlrgjithshme peumlr evokim veccedilaneumlrisht peumlr gra

Rritja e pjeseumlmarrjes seuml grave neuml proceset vendimmarreumlse neuml nivelin komunal

Mungesa e publikimit teuml vendeve teuml lira teuml puneumls neuml gjuheumln serbe

PIRAMIDA

Peumlrfaqeumlson komunitetin egjiptas neuml rajonin

e Pejeumls dhe ateuml teuml Istogut

Aktivitetet

Trajtimi i braktisjes seuml shkolleumls nga

nxeumlneumlsit egjiptas neuml shkolleumln fillore dhe

teuml mesme

Rritja e edukimit mbi ccedileumlshtjet e

sheumlndetit

Ngritja e veteumldijes rreth puneumlsimit

duke synuar veccedilaneumlrisht grateuml

Qendra peumlr Integrimin e Komuniteteve Minoritare (ICECQEKM)

Peumlrfaqeumlson komunitetin boshnjak serb turk dhe ateuml rom neuml rajonin e Prizrenit

Aktivitetet

Komisioni Komunal peumlr Komunitete

duhet teuml peumlrfshijeuml komunitetin ashkali

egjiptas dhe ateuml goran

Peumlrdorimi publik nga ana e Komuneumls i

teuml gjitha gjuheumlve zyrtare

Beumlrja e boshnjakishtes gjuheuml zyrtare neuml

nivel komunal

Omladinski Savez Gore ndash OSG (shq

Keumlshilli Rinor i Goreumls ndash KRG)

Peumlrfaqeumlson komunitetin minoritar goran neuml

rajonin e Goreumls

Aktivitetet

Peumlrfaqeumlsimi i barabarteuml i teuml gjitha

komuniteteve neuml puneumlsim

Shtypja e materialeve edukative

relevante peumlr keumlteuml ccedileumlshtje

Koalicioni CDKD dhe Slobodna Produkcija (shq Produksioni i Lireuml)

Dy OShC teuml cilat peumlrfaqeumlsojneuml serbeumlt romeumlt boshnjakeumlt dhe malaziasit dhe teuml cilat punojneuml neuml rajonin e Gjilanit teuml Kameniceumls dhe ateuml teuml Novobeumlrdeumls

Aktivitetet

Zbatimi i Ligjit peumlr Qasje neuml Dokumente Publike

Shfryteumlzimi proporcional i objekteve sportive dhe kulturore

Ndarja proporcionale e buxhetit

Koalicioni CZRZ dhe OPA

Dy OShC nga komuniteti serb teuml cilat punojneuml neuml pjeseumln jugore teuml Kosoveumls kryesisht neuml Partesh dhe Kllokot

Aktivitetet

Avokim neuml Ministrineuml e Bujqeumlsiseuml Ministrineuml e Riniseuml dhe Sportit dhe neuml Ministrineuml e Mjedisit peumlr mbeumlshtetje neuml Partesh

Ulja e papuneumlsiseuml neuml keumlto rajone

Pag

e26

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rezultatet nga planet e avokimit

OShC-teuml e angazhuara me keumlto Planeve teuml Avokimit kaneuml arritur njeuml numeumlr suksesesh teuml dukshme si

rezultat i aktiviteteve teuml ndeumlrmarra neuml kuadeumlr teuml keumltyre propozimeve

ICECQEKM Ka evokuar me sukses te Komuna e Prizrenit peumlr teuml siguruar qeuml teuml gjitha komunitetet teuml

peumlrfaqeumlsohen neuml Komisionin Komunal peumlr Komunitete peumlrfshireuml komunitetin goran ateuml rom ashkali

dhe egjiptas Ata gjithashtu i kaneuml beumlreuml presion Komuneumls peumlr teuml drejteumln e barabarteuml peumlr trsquou arsimuar

neuml gjuheumln boshnjake peumlrfshireuml edhe organizimin e tryezave teuml rrumbullakeumlta rreth keumlsaj ccedileumlshtjeje

gjeuml qeuml kishte sukses deri diku ndoneumlse ka ende shumeuml progres peumlr trsquou beumlreuml neuml meumlnyreuml qeuml komuna

trsquou peumlrmbahet obligimeve teuml saj ligjore E fundit ata kaneuml mbajtur disa tryeza teuml rrumbullakeumlta peumlr

ccedileumlshtjen e respektimit teuml kuoteumls prej 10 teuml puneumlsimit teuml komuniteteve neuml institucionet publike

Komuna eumlshteuml treguar e hapur neuml keumlto takime dhe ICECQEKM do teuml vazhdojeuml teuml avokojeuml peumlr keumlto

ccedileumlshtje peumlr shkak teuml lidhjeve qeuml kaneuml krijuar neuml keumlto institucione

OSGKRG Pjesa meuml e madhe e puneumls seuml

OSGKRG ishte pjeseuml e Rrjetit teuml Goraneumlve teuml

themeluar si pjeseuml e keumltij projekti Ata kaneuml

organizuar disa tryeza teuml rrumbullakeumlta mbi

ccedileumlshtjet e peumlrfaqeumlsimit teuml barabarteuml teuml teuml gjitha

komuniteteve neuml puneumlsim publik dhe kaneuml

krijuar lidhje teuml mira me Komuneumln gjeuml qeuml do teuml

shfryteumlzohet peumlr teuml zhvilluar avokim gjateuml muajve

teuml ardhsheumlm

PIRAMIDA Neuml Pejeuml PIRAMIDA eumlshteuml treguar e suksesshme neuml puneumln e saj me Komuneumln neuml trajtimin

e ccedileumlshtjes seuml braktisjes seuml shkolleumls nga pjeseumltareumlt e komuniteteve minoritare Ata kaneuml punuar me

zyrtareumlt komunaleuml peumlr teuml avokuar peumlr

identifikimin e feumlmijeumlve jashteuml shkollave dhe

trajtimin e ccedileumlshtjeve teuml ri-integrimit Megjithateuml

marreuml parasysh trendin e fundit teuml emigrimit teuml

pjeseumltareumlve teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe

egjiptas ata po peumlrballen prapeuml me ccedileumlshtje teuml

integrimit teuml cilat duhet teuml adresohen nga

Komuna28 PIRAMIDA gjithashtu ka qeneuml e

suksesshme neuml qeumlllimin e saj peumlr teuml rritur

arsimimin e grave qeuml u peumlrkasin komuniteteve

minoritare veccedilaneumlrisht neuml lidhje me ccedileumlshtjet e sheumlndetit pasi qeuml kaneuml organizuar disa tryeza teuml

rrumbullakeumlta dhe trajnime mbi keumlteuml ccedileumlshtje si dhe ka filluar teuml bashkeumlpunojeuml me komunitetin lokal

28

Peumlr me tepeumlr informata mbi keumlteuml temeuml ju lutemi shihni Buletinin Informues teuml ECMI Kosoveumls rreth keumlsaj teme me titullin Sfidat neuml procesin e integrimit neuml Kosoveuml migrimi neuml rritje e romeumlve ashkalive dhe egjiptasve Neuml dispozicion neuml httpwwwecmikosovoorgp=5847

Pag

e27

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

neuml keumlto zona rreth keumltyre ccedileumlshtjeve dhe trsquou japeuml atyre meuml shumeuml informata mbi ccedileumlshtje teuml tilla si

sheumlndeti riprodhues dhe ccedileumlshtjet e sheumlndetit teuml feumlmijeumlve

Koalicioni CRDZ-OPA Ky koalicion eumlshteuml treguar i suksessheumlm neuml vendosjen e kontakteve brenda

Ministrive relevante peumlr trsquou marreuml me avokim Megjithateuml ndoneumlse nuk eumlshteuml marreuml ndonjeuml vendim

peumlrfundimtar nga keumlto ministri ata janeuml angazhuar me keumlteuml ccedileumlshtje dhe janeuml neuml procesin e

formulimit teuml planeve peumlr teuml trajtuar problemet e ngritura nga CRDZ-OPA Ata gjithashtu kaneuml arritur

teuml vendosin kontakte teuml mira me peumlrfaqeumlsuesit e Komuneumls seuml Parteshit peumlrgjegjeumls peumlr bujqeumlsi rini e

mjedis Seuml bashku me Komuneumln ata kaneuml ndeumlrmarreuml aktivitete neuml Partesh Budrigeuml e Poshtme dhe

Pasjan me fokus neuml ccedileumlshtjet e riniseuml dhe kultureumls Seuml fundmi kaneuml filluar organizimin e njeuml unioni

fermereumlsh i cili do teuml peumlrfaqeumlsojeuml njeuml pjeseuml teuml madhe teuml fermereumlve teuml Parteshit

BRIGA Gjateuml zbatimit teuml Planit teuml Avokimit kjo

OShC ka mbajtur njeuml seumlreuml trajnimesh peumlr grateuml

nga komuniteti serb mbi metodat meuml teuml mira

peumlr puneumlsim peumlrfshireuml shqyrtimin e

aplikacioneve dhe procedurat pasuese Peumlr meuml

tepeumlr ata janeuml takuar me autoritetet

peumlrkateumlse peumlr teuml shprehur shqeteumlsimin e tyre

se shpalljet zakonisht nuk dalin neuml serbisht

dhe institucionet peumlrgjegjeumlse peumlr keumlteuml kaneuml

reumlneuml dakord qeuml teuml adresojneuml keumlteuml ccedileumlshtje dhe

teuml beumljneuml meuml teuml mireumln peumlr teuml siguruar qeuml neuml teuml ardhmen shpalljet peumlr vende teuml lira teuml puneumls teuml

shpeumlrndahen peumlrmes kanaleve neuml gjuheumln serbe

Koalicioni CDKD-SP Ky koalicion ka mbajtur takime teuml shumta me autoritetet peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsi

qendrore neuml kuadeumlr teuml planeve teuml tyre teuml avokimit por vonesa neuml krijimin e njeuml qeverie komunale neuml

Kameniceuml ka penguar qeuml keumlto takime teuml jeneuml

efektive Megjithateuml ka pasur ndeumlrveprim teuml

mireuml neuml ccedileumlshtjen e qasjes seuml barabarteuml neuml

objektet sportive dhe kjo eumlshteuml ccedileumlshtje qeuml do teuml

peumlrcillet edhe meuml tej Lidhur me ccedileumlshtjen e

qasjes neuml dokumente publike ky koalicion

gjithashtu ka zhvilluar disa takime dhe ka

avokuar rregullisht peumlr qasje teuml barabarteuml dhe

teuml lehteuml dhe kjo ka beumlreuml qeuml Komuna teuml beumljeuml ca

leumlvizje dhe suksese nga ana e Komuneumls e cila

eumlshteuml beumlreuml meuml e hapur neuml ofrimin e sheumlrbimeve

teuml peumlrkthimit dhe qasjes seuml hapur neuml teuml gjitha dokumentet Ata gjithashtu kaneuml monitoruar

shpeumlrndarjen e investimeve kapitale neuml komuneuml por nuk kaneuml mundur teuml marrin peumlrgjigje definitive

rreth asaj se sa eumlshteuml shpenzuar peumlr secilin komunitet Megjithateuml duke ngritur ccedileumlshtjen e

Pag

e28

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

monitorimit teuml keumlsaj Koalicioni CDKD-PS i ka beumlreuml presion komuneumls qeuml trsquoi beumljeuml publike keumlto holleumlsi

dhe teuml jeteuml meuml e hapur

Pag

e29

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

V KRIJIMI I RRJETEVE NDEumlRETNIKE TEuml OSHC-VE NGA MINORITETET

Shoqeumlria civile neuml Kosoveuml eumlshteuml e fragmentuar neuml maseuml teuml madhe ajo jo veteumlm qeuml shpesh eumlshteuml e

ndareuml neuml vija etnike por shpesh ka mungeseuml teuml komunikimit dhe bashkeumlpunimit ndeumlrmjet

Organizatave teuml Shoqeumlriseuml Civile (OShC-ve) brenda teuml njeumljtit komunitet Marreuml parasysh nevojat e

veccedilanta dhe fragmentimin e brendsheumlm teuml shumiceumls seuml komuniteteve minoritare neuml Kosoveuml ECMI

Kosova dhe organizatat e saj partnere neuml kuadeumlr teuml keumltij projekti kaneuml synuar teuml nxisin komunikimin

dhe bashkeumlpunimin neuml mes teuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml veccedilanta etnike dhe mes tyre me

qeumlllimin peumlrfundimtar qeuml trsquou mundeumlsojneuml atyre teuml avokojneuml peumlr nevojat dhe interesat e tyre teuml

veccedilanta duke qeneuml neuml teuml njeumljteumln koheuml teuml bashkuara dhe me njeuml zeuml

Peumlrmes puneumls seuml gjereuml neuml terren teuml kryer nga ECMI Kosova komunitetet kaneuml shprehur deumlshireumln e

tyre peumlr teuml zhvilluar kanale peumlr dialog dhe mjete peumlr teuml organizuar meuml mireuml aktivitetet e tyre

Komunitetet kaneuml theksuar nevojeumln peumlr peumlrmireumlsimin e politikave si dhe peumlr rritjen e peumlrkushtimit

dhe programeve teuml Institucioneve teuml Qeveriseuml teuml Republikeumls seuml

Kosoveumls neuml lidhje me integrimin e komuniteteve jo-shumiceuml neuml

Kosoveuml dhe peumlr teuml siguruar respektimin e ploteuml teuml teuml drejtave teuml

komuniteteve jo-shumiceuml neuml vend Keumlshtu meuml 2014 ka filluar njeuml

nismeuml pilot me qeumlllim inicimin e procesit teuml dialogut ndeumlretnik mes

OShC-ve neumlpeumlrmjet krijimit teuml rrjeteve teuml OShC-ve brenda teuml njeumljtave

komunitete etnike respektivisht komunitetit serb dhe atij goran

ndeumlrsa marreuml parasysh kontekstin veccediloriteuml dhe peumlrvojat e

dallueshme teuml Kosoveumls si dhe praktikat e mira nga vendet e tjera teuml

Ballkanit Pereumlndimor Kjo nismeuml eumlshteuml veccedilaneumlrisht e reumlndeumlsishme

pasi qeuml peumlrfaqeumlsimi nga partiteuml politike brenda keumltyre komuniteteve eumlshteuml shumeuml i polarizuar dhe

shpesh karakterizohet nga sjellje antagoniste e armiqeumlsore Krijimi i keumltyre rrjeteve ka peumlr aspirateuml

krijimin e njeuml mjedisi qeuml nxit dialogun dhe hap njeuml formeuml teuml drejtpeumlrdrejteuml teuml komunikimit brenda

rrjeteve

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom) Ky rajon shtrihet neuml pjeseumln jugore

dhe juglindore teuml Kosoveumls dhe peumlrgjitheumlsisht eumlshteuml karakterizuar nga marreumldheumlnie teuml qeumlndrueshme

ndeumlretnike Megjithateuml pjeseumltareumlt e komunitetit serb qeuml jetojneuml neuml keumlteuml zoneuml ballafaqohen me

probleme teuml ngjashme me pjeseumltareuml teuml keumltij komuniteti qeuml jetojneuml gjetkeuml neuml vend veccedilaneumlrisht teuml

rinjteuml Krijimi i njeuml rrjeti nxit njeuml lidhje ndeumlrmjet OShC-ve teuml ndryshme nga ky rajon dhe avokim meuml teuml

mireuml te strukturat peumlrkateumlse teuml qeverisjes lokale Pasi qeuml shumeuml prej keumltyre komunave janeuml krijuar

rishtas peumlrmes procesit teuml decentralizimit rrjeti eumlshteuml thelbeumlsor peumlr teuml siguruar njeuml kanal teuml sigurt

peumlr teuml punuar seuml bashku Peumlr meuml tepeumlr shumeuml banoreuml serbeuml nga kjo zoneuml mendojneuml se janeuml teuml neumln-

peumlrfaqeumlsuar neuml krahasim me rajonet e tjera neuml Kosoveuml gjeuml qeuml tregon domosdoshmeumlrineuml e rrjetit neuml

meumlnyreuml qeuml zeumlri i tyre teuml deumlgjohet neuml nivelin qendror dhe tek peumlrfaqeumlsuesit brenda komunitetit serb

qeuml veprojneuml neuml Anamoroveuml

Trendi neuml rritje e super i

shtimit teuml numrit teuml

rrjeteve ka filluar teuml keteuml

ndikim pozitiv tek teuml

gjitha komunitetet neuml

Kosoveuml duke rritur keumlshtu

mundeumlsineuml e tyre peumlr teuml

ndikuar dhe avokuar peumlr

ndryshime

Pag

e30

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom) eumlshteuml struktura e pareuml e

tilleuml qeuml sjelleuml seuml bashku teuml gjitha OShC-teuml nga komuniteti goran Marreuml parasysh se komuniteti goran

eumlshteuml njeumlri nga komunitetet meuml teuml margjinalizuar minoritare neuml Kosoveuml kjo peumlrbeumln njeuml zhvillim kyccedil

peumlr sa i peumlrket afteumlsiseuml seuml tyre peumlr teuml lobuar dhe avokuar peumlr ccedileumlshtjet e tyre

Rrjeti i komuniteti serb dhe ai i komunitetit goran janeuml duke kaluar neuml procesin e regjistrimit Ato

synojneuml teuml punojneuml seuml bashku neuml mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml njeriut teuml komuniteteve

teuml tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml Qeumlllimet e Rrjeteve peumlrfshijneuml

Identifikimin e problemeve me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Avokim lidhur me problemet me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Ngritjen e veteumldijes seuml institucioneve neuml lidhje me problemet serioze qeuml ndikojneuml neuml

mireumlqenien e komuniteteve peumlrkateumlse

Nxjerrjen e deklaratave teuml peumlrbashkeumlta publike neuml media rreth ccedileumlshtjeve me interes peumlr

komunitetet peumlrkateumlse

Ngritjen e problemeve teuml ndryshme me teuml cilat peumlrballen komunitetet peumlrkateumlse te

institucionet relevante qendrore dhe lokale

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit serb trembeumldhjeteuml (13) OShC janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

tij Ato punojneuml neuml komunat e fshatrat Kameniceuml Shilloveuml Gjilan Partesh Novobeumlrdeuml dhe Kllokot

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit goran marreumlveshjen Platformeuml peumlr trsquoiu bashkuar Rrjetit e kaneuml

neumlnshkruar shtateuml (7) OShC dhe teuml gjitheuml punojneuml neuml Prizren dhe Dragash

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom)

Neuml kuadeumlr teuml komunitetit goran ka pasur disa OShC me seli neuml rajonin e Prizrenit teuml cilat kaneuml

treguar interesim aktiv neuml promovimin e ccedileumlshtjeve teuml teuml drejtave teuml njeriut teuml komunitetit teuml tyre

dhe teuml cilat kaneuml njohur nevojeumln e njeuml rrjeti teuml organizatave peumlr teuml ndihmuar neuml ngritjen e

problemeve me teuml cilat peumlrballen goraneumlt teuml cilat

ishte e veumlshtireuml teuml ngriheshin meuml pareuml neuml nivel teuml

Kosoveumls Prandaj ata kaneuml njohur nevojeumln peumlr

njeuml rrjet peumlr teuml promovuar keumlto pasi meuml hereumlt

ka pasur bashkeumlpunim shumeuml teuml kufizuar neuml mes

teuml OShC-ve teuml komunitetit goran gjeuml qeuml ka

kufizuar ndikimin e tyre Janeuml dhjeteuml (10) OShC

teuml cilat janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

Platformeumls e teuml cilat punojneuml neuml rajonin e

Dragashit

Keumlto rrjete kaneuml punuar neuml ccedileumlshtje tematike teuml

cilat i kaneuml veumlneuml neuml theks si ccedileumlshtje qeuml ndikojneuml neuml komunitetet e tyre neuml teumlreuml Kosoveumln Komuniteti

goran ka veumlneuml neuml pah tri ccedileumlshtje problemet e kthimit teuml nxeumlneumlsve neuml shkolla propozimin peumlr

decentralizim qeuml do teuml shpinte neuml krijimin e njeuml komune me shumiceuml gorane dhe problemet e

puneumlsimit dhe mundeumlsive ekonomike peumlr goraneumlt Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova

Pag

e31

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dhe organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur rrjetin e

komunitetit goran neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve dhe kryerjen

e njeuml hulumtimi Pjeseuml e keumltij hulumtimi kaneuml qeneuml rreth 300

peumlrfaqeumlsues goraneuml teuml cileumlt kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas

nxjerrjes seuml rezultateve janeuml hartuar tri (3) analiza teuml shkurtra teuml

politikave teuml cilat gjithashtu janeuml publikuar neuml ueb-faqen e ECMI

Kosoveumls teuml CSD-seuml teuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml keumltij

projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml

veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml

punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr

ccedileumlshtjet e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet

kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml

Kosoveuml

Reagimi i shpejteuml nga Gjilani dhe disa komuna teuml tjera ndaj ccedileumlshtjeve teuml ngritura neuml analizat e

shkurtra teuml politikave veccedilaneumlrisht rreth analizeumls seuml fokusuar neuml rini dhe kultureuml ka treguar se

publikimi i materialeve teuml tilla mund ta beumljeuml Komuneumln teuml aktivizohet neuml trajtimin e ccedileumlshtjeve qeuml janeuml

me reumlndeumlsi qendrore peumlr komunitetet minoritare

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Goran

(httpwwwgoranicommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom)

Pjeseumltareumlt e komunitetit serb gjithashtu kaneuml veumlneuml

neuml pah ccedileumlshtjen e puneumlsimit dhe mundeumlsive

ekonomike si dhe ccedileumlshtjet e transparenceumls dhe

llogaridheumlnies seuml pushtetit lokal dhe aktivitetet

rinore neuml dispozicion peumlr pjeseumltareumlt e komunitetit

serb Teuml tri (3) analizat e shkurtra teuml politikave

gjenden online neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls ateuml

teuml keumltij projekti dhe neuml ueb-faqen e Rrjetit teuml

Komunitetit Serb neuml anglisht dhe serbisht

Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova dhe

organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur Rrjetin e Komunitetit serb neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve

dhe kryerjen e njeuml hulumtimi Neuml keumlteuml hulumtim janeuml peumlrfshireuml 600 pjeseumltareuml teuml komunitetit serb teuml

cileumlt e kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas nxjerrjes seuml rezultateve tre (3) analiza teuml shkurtra teuml politikave

janeuml hartuar dhe publikuar neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls teuml CSD-seuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml

keumltij projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-

ve brenda komuniteteve teuml punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr ccedileumlshtjet

Rrjeti Goran ka arritur teuml

integrohet me sukses neuml

komunitetin e shoqeumlriseuml civile

neuml Kosoveuml Me mbeumlshtetjen

nga ECMI ata kaneuml krijuar

lidhje me donatoreuml kaneuml

fituar fonde e donacione si

dhe kaneuml peumlrmireumlsuar

shkathteumlsiteuml e tyre peumlr

hulumtime dhe avokim

Pag

e32

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje

me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml Kosoveuml

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Serb

(httpwwwserbcommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Pag

e33

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

VI REKOMANDIME DHE PEumlRFUNDIME

Neuml fund teuml keumltij raporti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml prezantojneuml peumlrfundimet dhe

rekomandimet teuml e dala nga zbatimi i keumltij projekti gjateuml dy viteve teuml fundit Keumlto rekomandime

bazohen si neuml qeumlllimet fillestare teuml projektit ashtu edhe neuml peumlrvojat gjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml tij

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml paraqesin rekomandimet e meumlposhtme si OShC-ve teuml

komuniteteve minoritare ashtu edhe qeveriseuml qendrore dhe atyre lokale me qeumlllimin qeuml teuml

vazhdohet me shtimin e dialogut teuml komuniteteve minoritare me institucionet qeveritare

Dialogu i strukturuar neuml mes teuml OShC-ve teuml minoriteteve dhe qeveriseuml

Ky projekt ka filluar me qeumlllim teuml vendosjes seuml njeuml dialogu meuml teuml strukturuar neuml mes teuml zyrtareumlve teuml

nivelit qendror dhe atij komunal dhe peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare ECMI

Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml identifikuar ose mungeseumln e marreumldheumlnieve pasi qeuml OShC-teuml shihen

si antagoniste ose ka marreumldheumlnie paternaliste neuml teuml cilat raste institucionet nuk i vlereumlsojneuml OShC-

teuml dhe puneumln qeuml mund ta beumljneuml

Neumlpeumlrmjet aktiviteteve teuml tilla si seancat e dialogut neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe

peumlrfaqeumlsuesve teuml institucioneve ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml treguar se ka nevojeuml dhe

gjithashtu neuml shumeuml nivele gatishmeumlri peumlr teuml punuar me keumlteuml projekt Neuml mesin e teuml gjitha

komunitetet dialogu i vendosur neuml mes teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml shoqeumlriseuml civile dhe atyre teuml

institucioneve qendrore dhe lokale ishte i frytsheumlm dhe do teuml vazhdojmeuml teuml punojmeuml peumlr teuml krijuar

njeuml mjedis teuml strukturuar peumlr shkeumlmbimin e ideve dhe kritikave konstruktive Kjo eumlshteuml diccedilka qeuml

eumlshteuml shumeuml e nevojshme peumlr teuml dy grupet dhe ne do teuml punojmeuml peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml jo

veteumlm lidhje meuml teuml meumldha neuml mes teuml dy grupeve por edhe meuml shumeuml transparenceuml e llogaridheumlnie

Pothuajse teuml gjitha komunitetet neuml takimet e tyre me zyrtareumlt gjateuml vitit teuml dyteuml teuml zbatimit teuml keumltij

projekti kaneuml propozuar qeuml keumlto aktivitete teuml dialogut teuml formalizohen dhe teuml vijojneuml neuml vitet e

ardhshme Kjo tregon se keumlto lloje teuml diskutimeve teuml formalizuara kaneuml filluar teuml adresojneuml ccedileumlshtjet e

mungeseumls seuml dialogut strukturor dhe se janeuml me reumlndeumlsi peumlr teuml dy sektoreumlt Prandaj ECMI Kosova

dhe partnereumlt e saj rekomandojneuml qeuml neuml driteumln e keumlsaj si OShC-teuml nga komunitet minoritare ashtu

edhe peumlrfaqeumlsuesit e tyre politikeuml neuml nivelin qendror dhe ateuml lokal teuml punojneuml peumlr teuml formalizuar

dhe strukturuar dialogun me qeumlllim qeuml teuml sigurohet qeuml ai teuml konsistojeuml neuml kritika konstruktive si

dhe mbeumlshtetje peumlr ide

Peumlr meuml tepeumlr Ligji peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve eumlshteuml njeuml ccedileumlshtje e peumlrbashkeumlt qeuml eumlshteuml theksuar

peumlrgjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml projektit nga pothuaj teuml gjitha komunitetet Kjo eumlshteuml diccedilka neuml teuml

cileumln duhet teuml punojneuml teuml gjitha institucionet neuml drejtim teuml zbatimit veccedilaneumlrisht neuml nivelin komunal

Peumlrvec keumlsaj KKK KDIK dhe Avokati i Popullit duhet teuml vazhdojneuml teuml angazhohen me OShC-teuml nga

komunitetet minoritare peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml dialog efektiv neuml mes teuml sektoreumlve

Pag

e34

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rritja e ndeumlrveprimit neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe donatoreumlt ndeumlrkombeumltareuml

Njeuml aspekt tjeteumlr i keumltij projekti kishte peumlr synim adresimin e problemit teuml pak OShC-ve nga

komunitetet minoritare teuml cilat mund teuml shfryteumlzojneuml lidhjet me qeverineuml dhe donatoreumlt

ndeumlrkombeumltareuml Ka shumeuml OShC teuml cilave u mungojneuml njohuriteuml e specializuara ose kapacitetet peumlr

teuml aplikuar peumlr fonde nga burime meuml teuml meumldha fondesh ndeumlrkombeumltare ose teuml cilat mund teuml hyjneuml

neuml diskutime teuml frytshme qeuml mund trsquoi beumljneuml meuml teuml reumlndeumlsishme Prandaj ECMI Kosova dhe partnereumlt

e saj kaneuml pasur peumlr objektiv neuml meumlnyreuml specifike ato OShC teuml cilat nuk kaneuml keumlto lloje teuml lidhjeve

Kjo eumlshteuml beumlreuml kryesisht peumlrmes trajnimeve peumlr avokim dhe mbeumlshtetjen neuml zhvillimin e tyre dhe

peumlrmes neumln-granteve Kjo eumlshteuml treguar teuml jeteuml e suksesshme neuml peumlrfshirjen e organizatave teuml vogla

dhe qeuml teuml tregojeuml se si keumlto OShC kur u ofrohet mbeumlshtetje mund teuml ndeumlrveprojneuml me sukses me

donatoreumlt dhe teuml punojneuml peumlr teuml avokuar peumlr teuml drejtat e komuniteteve teuml tyre Prandaj ky projekt

ka synuar stimulimin e OShC-ve meuml teuml vogla brenda komuniteteve minoritare qeuml teuml rriten dhe teuml

keneuml qasje neuml fonde nga burime teuml tjera diccedilka qeuml ka daleuml teuml jeteuml e suksesshme dhe duhet teuml

vazhdohet neuml vitet e ardhshme OShC-teuml meuml teuml vogla duhet teuml punojneuml qeuml teuml keneuml njohuri si teuml

aplikoni te donatoreumlt kurse donatoreumlt duhet teuml peumlrqendrojneuml peumlrpjekjet e tyre neuml mbeumlshtetjen e

OShC-ve meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare dhe jo teuml financojneuml vazhdimisht teuml njeumljtat OShC

Kjo gjithashtu mund teuml beumlhet duke shfryteumlzuar opsionin qeuml OShC-teuml meuml teuml meumldha teuml krijojneuml

partneritet me ato meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare Mbeumlshtetja nga ana e ECMI Kosoveumls dhe

CSD-seuml peumlr OShC teuml komuniteteve peumlrmes neumln-granteve dhe trajnimeve peumlr avokim eumlshteuml treguar

frytdheumlneumlse dhe ka treguar se neumlse formohet njeuml konsorcium kjo mund teuml jeteuml shumeuml e dobishme

peumlr komunitetet lokale

Njeuml tjeteumlr metodeuml qeuml eumlshteuml treguar teuml jeteuml e frytshme peumlrmes zbatimit teuml keumltij projekti eumlshteuml krijimi i

rrjetit teuml komunitetit serb dhe atij goran Edhe kjo ka treguar se konsorciumet mund trsquou ndihmojneuml

OShC-ve meuml teuml vogla qeuml teuml keneuml qasje neuml fondet dhe trsquoi mbeumlshtesin ato neuml integrimin e tyre neuml

shoqeumlrineuml civile neuml teumlreumlsi Dy (2) aneumltareuml serbeuml teuml rrjeteve tani janeuml beumlreuml aneumltareuml teuml KKK-seuml dhe po

punojneuml neuml promovimin e komuniteteve teuml tyre brenda institucioneve qendrore dhe dialogut me to

Sigurimi i qasjes seuml teuml gjitha OShC-ve neuml shoqeumlrineuml civile meuml gjereuml

E fundit projekti ka lehteumlsuar qasjen e shumeuml komuniteteve minoritare neuml strukturat qendrore teuml

shoqeumlriseuml civile neuml veccedilanti qasjen e komunitetit goran Ky komunitet nuk bie neuml ndonjeuml kategori e

cila eumlshteuml aktualisht neuml fokus teuml komunitetit ndeumlrkombeumltar teuml donatoreumlve dhe peumlr meuml tepeumlr

peumlrballet me gjendje teuml veumlshtireuml dhe ateuml si peumlr faktin se janeuml komunitet minoritar neuml komuna me

shumiceuml shqiptare e edhe peumlr shkak teuml tensioneve qeuml ekzistojneuml me komunitetin boshnjak e cila

eumlshteuml ndarje kryesisht neuml vija politike por u ka penguar neuml aspektin e ccedileumlshtjeve teuml tilla si ajo se neuml

cilat shkolla duhet teuml shkojneuml nxeumlneumlsit e tyre Peumlrfaqeumlsues teuml keumltyre organizatave teuml shoqeumlriseuml civile

kaneuml deklaruar se veteumlm peumlrmes ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj pra peumlrpjekjeve neuml kuadeumlr teuml

keumltij projekti kaneuml mundur teuml beumlhen pjeseuml e organizatave teuml tilla si KKK

Pag

e35

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Peumlr meuml tepeumlr njeuml ccedileumlshtje meuml e gjereuml eumlshteuml ajo se disa organizata teuml shoqeumlriseuml civile anashkalohen

brenda komuniteteve teuml tyre pasi qeuml mund teuml jeneuml shumeuml teuml vogla ose punojneuml neuml zona neuml teuml cilat

nuk janeuml teuml fokusuar donatoreumlt dhe komuniteti ndeumlrkombeumltar Peumlr shembull kjo eumlshteuml e veumlrteteuml peumlr

OShC-teuml nga komuniteti serb qeuml punojneuml neuml rajonin e Anamoraveumls teuml cilat shpesh neglizhohen pasi

qeuml ky eumlshteuml njeuml rajon relativisht i qeumlndruesheumlm Rrjeti i krijuar nga ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj

neuml keumlteuml rajon ka treguar se kur ccedileumlshtjet brenda keumltyre rajoneve vihen neuml pah neuml meumlnyreuml efektive si

neumlpeumlrmjet nxjerrjes seuml analizave teuml shkurtra teuml politikave mbi keumlto ccedileumlshtje mund teuml keteuml diskutime

reale dhe potencial peumlr ndryshime teuml veumlrteta neuml keumlteuml rajon

Kjo ecuri duhet teuml vazhdojeuml neuml teumlreuml Kosoveumln me qeumlllimin qeuml teuml sigurohet qeuml teuml keteuml kohezion efektiv

ndeumlrmjet pjeseumltareumlve teuml shoqeumlriseuml civile nga minoritetet dhe shumica dhe gjithashtu kohezion

brenda pjeseumltareumlve teuml ndrysheumlm teuml njeuml komuniteti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj peumlrmes puneumls

qeuml eumlshteuml beumlreuml neuml keumlteuml projekt shpresojmeuml se njeuml klimeuml e tilleuml mund teuml krijohet neuml teumlreuml Kosoveumln kjo

edhe meuml tepeumlr pasi qeuml keumlshtu duan edhe pjeseumltareumlt e shoqeumlriseuml civile Kjo mund teuml arrihet peumlrmes

peumlrpjekjeve proaktive teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve e gjithashtu teuml atyre teuml institucioneve e

donatoreumlve

Pag

e36

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Pag

e37

ECMI Kosova

Rr Neumlna Terezeuml Nr 41 Apt 29 10000 Prishtineuml Kosoveuml Tel +381 (0) 38 224 473

Rr Cika Jovina Nr 3 Kati 1 38220 Mitroviceuml e Veriut Kosoveuml Tel +381 (0) 64 00 55 488

Email infoecmikosovoorg

Ueb-faqja wwwecmikosovoorg

Page 2: New Raport mbi dialogun ndërmjet Organizatave të Shoqërisë Civile … · 2016. 6. 21. · Working Towards a Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Stable Multi-Ethnic

Working Towards a

Stable Multi-Ethnic Kosovo

Kontribuues

Autoreuml Jessica Templeman Adrian Zeqiri Jeta Bakija

Autoreuml kontribuues Nicola Brassil Arben Osmani

ECMI Kosova wwwecmikosovoorg

ECMI Kosova eumlshteuml organizata kryesore joqeveritare e angazhuar me ccedileumlshtje teuml komuniteteve

minoritare neuml Kosoveuml me qeumlllim teuml zhvillimit teuml institucioneve peumlrfshireumlse peumlrfaqeumlsuese dhe teuml

ndjeshme ndaj komuniteteve institucione keumlto qeuml mbeumlshtesin njeuml Kosoveuml teuml qeumlndrueshme shumeuml-

etnike

ECMI Kosova kontribuon neuml zhvillimin forcimin dhe zbatimin e legjislacionit peumlrkateumls dhe peumlrkrah

institucionalizimin e mekanizmave qeveritareuml teuml ndeumlrlidhur me ccedileumlshtje teuml komuniteteve dhe ngrit

kapacitetet e aktereumlve teuml shoqeumlriseuml civile dhe teuml qeveriseuml peumlr tu angazhuar me njeumlri-tjetrin dhe

bashkeumlvepruar neuml meumlnyreuml konstruktive dhe teuml qeumlndrueshme

Rr Neumlna Terezeuml Nr 41 Apt 29 10000 Prishtineuml Kosoveuml Tel +381 (0) 38 224 473

Rr Cika Jovina Nr 3 Kati 1 38220 Mitroviceuml e Veriut Kosove

Tel +381 (0) 64 00 55 488

E drejta e autorit

copy Qendra Evropiane peumlr Ccedileumlshtje teuml Minoriteteve (ECMI) neuml Kosoveuml dhjetor 2014 Teuml gjitha teuml drejtat

e rezervuara Asnjeuml pjeseuml e keumltij botimi nuk mund teuml riprodhohet teuml ruhet neuml sisteme ripeumlrteumlriteumlse

ose teuml transmetohet neuml ccedilfareumldo forme apo me ccedilfareumldolloj mjeti elektronik mekanik foto-kopjimi

regjistrimi apo ccedilfareumldo mjetiformeuml tjeteumlr pa lejen paraprake teuml ECMI Kosoveumls

Working Towards a

Stable Multi-Ethnic Kosovo

Peumlrmbajtja

LISTA E AKRONIMEVE DHE SHKURTESAVE 5

I HYRJE 6

Gjendja neuml Kosoveuml 6

Gjendja e organizatave teuml shoqeumlriseuml civile nga minoritetet neuml Kosoveuml 7

II ORGANIZATAT E SHOQEumlRISEuml CIVILE NGA MINORITET PARA ZBATIMIT TEuml PROJEKTIT 10

Niveli i peumlrfshirje seuml OShC-ve 10

III BASHKEumlPUNIMI I ORGANIZATAVE TEuml SHOQEumlRISEuml CIVILE NGA MINORITET ME INSTITUCIONET

QEVERITARE 12

Bashkeumlpunimi ndeumlrmjet OShC-ve nga minoritetet dhe institucioneve qeveriseumlse qendrore 12

Aktivitetet peumlr teuml rritur bashkeumlpunimin ndeumlrmjet OShC-ve dhe institucioneve qendrore 13

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit serb 14

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komuniteteve romeuml ashkali

dhe egjiptas 14

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit boshnjak dhe atij

goran 15

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit turk 16

Rezultatet e keumltyre aktiviteteve 16

Bashkeumlpunimi neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe institucioneve lokale 17

Aktivitetet peumlr teuml rritur bashkeumlpunimin neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve komunale 18

Gatishmeumlria peumlr teuml bashkeumlpunuar 18

Kuptimi i proceseve 18

Rezultatet e keumltyre aktiviteteve 19

IV TRAJNIMET PEumlR NGRITJEN E KAPACITETEVE DHE AVOKIM PEumlR OSHC-TEuml NGA KOMUNITETET

MINORITARE 20

Ngritja e kapaciteteve peumlr OShC-teuml nga komunitetet

minoritare 22

Viziteuml studimore peumlr OShC teuml peumlrzgjedhura nga

komunitetet 23

Zhvillimi dhe zbatimi i fushatave teuml avokimit 24

Rezultatet nga planet e avokimit 26

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

V KRIJIMI I RRJETEVE NDEumlRETNIKE TEuml OSHC-VE NGA MINORITETET 29

VI REKOMANDIME DHE PEumlRFUNDIME 33

Dialogu i strukturuar neuml mes teuml OShC-ve teuml minoriteteve dhe qeveriseuml 33

Rritja e ndeumlrveprimit neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe donatoreumlt ndeumlrkombeumltareuml 34

Sigurimi i qasjes seuml teuml gjitha OShC-ve neuml shoqeumlrineuml civile meuml gjereuml 34

Pag

e5

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

LISTA E AKRONIMEVE DHE SHKURTESAVE

CSDKZhSh Komunikimi peumlr Zhvillim Shoqeumlror (ang Communication for Social Development)

ECMI Qendra Evropiane peumlr Ccedileumlshtje teuml Minoriteteve KCSF Fondacioni Kosovar peumlr Shoqeumlri Civile KE Komisioni Evropian KDIKK Komisioni peumlr teuml Drejtat dhe Interesat e Komuniteteve dhe peumlr Kthim KKK Keumlshilli Konsultativ peumlr Komunitete OShC Organizata teuml Shoqeumlriseuml Civile RrOGRAEK Rrjeti i Organizatave teuml Grave Rome Ashkali dhe Egjiptase teuml Kosoveumls TACSOATOShC Asistenca Teknike peumlr Organizata teuml Shoeumlriseuml Civile ZKGj Zyra e Komisionerit peumlr Gjuheumlt Zyra e Kryeministrit

Pag

e6

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

I HYRJE

Ky raport paraqet njeuml pasqyreuml gjitheumlpeumlrfshireumlse teuml gjendjes seuml organizatave teuml shoqeumlriseuml civile (OShC-

ve) nga komunitetet minoritare teuml cileumlt veprojneuml brenda Kosoveumls Ky del si raport peumlrfundimtar i

projektit dyvjeccedilar Fuqizimi i shoqeumlriseuml civile peumlr pjeseumlmarrje efektive neuml proceset e beumlrjes seuml

politikave dhe vendimmarrjes peumlrmes dialogut me institucionet qeveritare financuar nga BE dhe i

menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml dhe i zbatuar nga Qendra Evropiane peumlr

Ccedileumlshtje teuml Minoriteteve neuml Kosoveuml (ECMI Kosova) neuml partneritet me organizatat Komunikimi peumlr

Zhvillim Shoqeumlror (ang Communication for Social Development CSD) dhe Rrjeti i Organizatave teuml

Grave Rome Ashkali dhe Egjiptase teuml Kosoveumls (RrOGRAEK) Peumlrmes keumltij projekti ECMI Kosova dhe

organizatat e saj partnere ka synuar teuml kontribuojeuml neuml krijimin e kushteve teuml nevojshme peumlr dialog

dhe partneritet konstruktiv sistematik dhe efektiv ndeumlrmjet shoqeumlriseuml civile dhe institucioneve

qeveritare neuml Kosoveuml

Njeuml shoqeumlri civile e forteuml eumlshteuml e domosdoshme peumlr zhvillimin e funksionimin e demokraciseuml qeveria

duhet teuml keteuml partnereuml teuml afteuml dhe profesionaleuml teuml cileumlt do trsquoi ndihmojneuml neuml zhvillimin e politikave

dhe legjislacionit efektiv dhe do teuml luajneuml rol teuml ndeumlrmjeteumlsve efektiveuml ndeumlrmjet individeumlve dhe

qeveriseuml ky eumlshteuml roli qeuml OShC-teuml duhet teuml marrin peumlrsipeumlr Kjo eumlshteuml veccedilaneumlrisht e reumlndeumlsishme peumlr

ato OShC-teuml qeuml punojneuml me komunitetet minoritare pasi qeuml komunitetet qeuml ato peumlrfaqeumlsojneuml

shpesh peumlrballen me peumlrpjekje meuml teuml meumldha e teuml veumlshtira peumlr teuml siguruar qeuml zeumlri i tyre teuml deumlgjohet neuml

institucionet qeveritare lokale e qendrore

Shoqeumlria civile paraqet ldquoteumlreumlsi e gjereuml organizatash joqeveritare dhe jofitimprureumlse teuml pranishme neuml

jeteumln publike e teuml cilat shprehin vlerat dhe interesat e aneumltareumlve teuml tyre ose teuml teuml tjereumlve

mbeumlshtetur neuml konsiderata etike kulturore politike shkencore fetare ose filantropikerdquo1 Keumlshtu

OShC-teuml mund teuml peumlrkufizohen si ldquoteumlreumlsi e gjereuml organizatash grupe neuml komunitet organizata

joqeveritare (OJQ) sindikata puneumltoreumlsh grupe autoktone organizata bamireumlsie organizata me

baza fetare shoqata profesionale dhe fondacionerdquo teuml cilat punojneuml neuml promovimin e brengave teuml

komuniteteve teuml tyre2

Gjendja neuml Kosoveuml

Shoqeumlria civile neuml Kosoveuml peumlrballet me mungeseuml kapacitetesh peumlr teuml marreuml pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive

neuml politikat dhe proceset e vendimmarrjes gjeuml qeuml neumlnkupton se akoma nuk eumlshteuml vendosur dialog i

njeumlmendteuml dhe sistematik mes qeveriseuml dhe shoqeumlriseuml civile qofteuml neuml nivelin qendror ose ateuml lokal

Kjo ka ccediluar neuml siccedil ka identifikuar edhe ECMI Kosova peumlrmes hulumtimeve teuml gjera neuml tri sfida kyccedile

1 Banka Boteumlrore Defining Civil Society (shqip Peumlrkufizimi i shoqeumlriseuml civile) neuml dispozicion neuml

httpwebworldbankorgWBSITEEXTERNALTOPICSOSHC0contentMDK20101499~menuPK244752~pagePK220503~piPK220476~theSitePK22871700html 2 Ibid

Pag

e7

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Shkalleuml teuml uleumlt teuml teuml kuptuarit teuml rolit teuml shoqeumlriseuml civile dhe mungeseuml teuml besimit mes

shoqeumlriseuml civile dhe institucioneve qeveritare

Kapacitete teuml pabarabarteuml dhe shpesh teuml dobeumlta teuml OShC-ve

Mungeseuml teuml bashkeumlpunimit teuml mjaftuesheumlm mes OShC-ve

Shoqeumlria civile eumlshteuml gjithashtu e fragmentuar kryesisht peumlrgjateuml vijave etnike por gjithashtu ka

mungeseuml teuml komunikimit dhe bashkeumlpunimit neuml mes teuml OShC-ve brenda teuml njeumljtave komunitete dhe

institucioneeve qeveritare Nevoja peumlr ndeumlrveprim meuml teuml madh ndeumlrmjet organizatave teuml shoqeumlriseuml

civile dhe institucioneve qeveritare eumlshteuml pranuar si dicka qeuml mungon neuml maseuml teuml madhe nga teuml dy

sektoreumlt Strategjia peumlr Dialog mes Qeveriseuml dhe Shoqeumlriseuml Civile neuml Kosoveuml peumlrmban holleumlsi rreth

peumlrkushtimit teuml qeveriseuml peumlr teuml shtuar bashkeumlveprimin me shoqeumlrineuml civile peumlrmes krijimit teuml njeuml

mjedisi meuml teuml qassheumlm seuml bashku me struktura meuml formale peumlr dialog3 ldquoMe hartimin e keumlsaj

Strategjie Qeveria e Kosoveumls konfirmon angazhimin dhe vullnetin politik peumlr teuml peumlrfshireuml qytetareumlt

neuml politikat dhe proceset e vendimmarrjes peumlr teuml peumlrmireumlsuar sheumlrbimet ndaj qytetareumlve peumlrmes

bashkeumlpunimit me shoqeumlrineuml civile dhe peumlr teuml ofruar mbeumlshtetje financiare dhe jofinanciare peumlr

zhvillimin e sektorit teuml shoqeumlriseuml civile dhe projekteve teuml propozuara nga ky sektorrdquo4

Bashkeumlpunimi i shtuar me shoqeumlrineuml civile peumlrbeumln njeuml fazeuml teuml domosdoshme neuml rrugeumln drejt

aneumltareumlsimit teuml Kosoveumls neuml BE ekzistimi i strukturave dhe mekanizmave adekuate peumlr bashkeumlpunim

teuml shoqeumlriseuml civile eumlshteuml kriter i domosdosheumlm peumlr vendet para se teuml mund trsquoi beumlhen pjeseuml e BE-seuml5

Gjendja e organizatave teuml shoqeumlriseuml civile nga minoritetet neuml Kosoveuml

Neuml veccedilanti komunitetet minoritare peumlrballen me pengesa shteseuml peumlr pjeseumlmarrje peumlr shkak teuml

margjinalizimit teuml tyre teuml vazhduesheumlm si dhe mungeseumls seuml integrimit teuml tyre teuml ploteuml neuml shoqeumlrineuml

dhe institucionet e Kosoveumls Peumlr shembull mungesa e zbatimit teuml kornizeumls ligjore teuml Ligjit peumlr

Peumlrdorimin e Gjuheumlve ka ndikuar negativisht neuml pjeseumlmarrjen e komuniteteve minoritare neuml jeteumln

publike gjeuml qeuml ka ndikuar fuqisheumlm neuml integrimin e komuniteteve dhe perspektiveumln e tyre

ekonomike e sociale Ndoneumlse janeuml sheumlnuar peumlrparime teuml dukshme Kosova ende nuk ka vendosur

dialog teuml rregullt sistematik dhe efektiv neuml mes teuml OShC-ve teuml minoriteteve dhe institucioneve

qeveritare Ccedilfareumldo bashkeumlveprim qeuml ndodh priret teuml zhvillohet neuml baza ad hoc dhe kjo gjendje

eumlshteuml neuml veccedilanti sa u peumlrket OShC-ve teuml komuniteteve minoritare teuml cilat nuk kaneuml lidhje ose qasje

peumlr teuml vendosur dialog me institucionet lokale e qendrore Peumlr meuml tepeumlr ka njeuml numeumlr teuml kufizuar teuml

OShC-ve teuml komuniteteve minoritare teuml cilat peumlrfshihen neuml keumlteuml dialog neuml ato raste kur kjo mund teuml

3 Zyra peumlr Qeverisje teuml Mireuml Zyra e Kryeministrit teuml Republikeumls seuml Kosoveumls Strategia e Qeveriseuml peumlr

Bashkeumlpunim me Shoqeumlrineuml Civile 2013-2017 (tetor 2013) 4 Zyra peumlr Qeverisje teuml Mireuml Zyra e Kryeministrit teuml Republikeumls seuml Kosoveumls Strategia e Qeveriseuml peumlr

Bashkeumlpunim me Shoqeumlrineuml Civile 2013-2017 (tetor 2013) fq 2 5 TACSO DP peumlr Zgjerim Udheumlzues peumlr mbeumlshtetje nga BE peumlr shoqeumlrineuml civile neuml vendet neuml kuadeumlr teuml procesit

teuml zgjerimit 2014-2020 (origj DG Enlargement Guidelines for EU support for civil society in enlargement countries 2014-2020) (2013) fq 2

Pag

e8

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

ndodheuml pasi qeuml peumlrfshihen veteumlm disa nga OShC-teuml e meumldha ndeumlrsa OShC-ve meuml teuml vogla qeuml

veprojneuml neuml bazeuml nuk u jepet mundeumlsia

Neumlse shqyrtojmeuml OShC-teuml e komuniteteve minoritare ndash ato OShC-teuml teuml cilat neuml meumlnyreuml specifike

merren me njeuml ose meuml shumeuml komunitete minoritare neuml Kosoveuml ndash ato peumlrballen me efektet e

margjinalizimit si dhe me probleme qeuml kaneuml teuml beumljneuml me mungeseumln e qasjes neuml financa dhe resurse

teuml dobeumlta njereumlzore mes tjerash Kjo eumlshteuml theksuar nga ana e organizateumls Asistenca Teknike peumlr

Organizatat e Shoqeumlriseuml Civile (TACSOATOShC) e cila punon neuml teumlreuml Ballkanin Pereumlndimor dhe neuml

Turqi Neuml raportin e tyre teuml vitit 2010 mbi kapacitetet e OShC-ve TACSO ka theksuar se ldquoNeuml

peumlrgjitheumlsi OShC-teuml qeuml peumlrfaqeumlsojneuml komunitetet minoritare janeuml meuml pak teuml zhvilluara dhe qasja e

tyre e kufizuar te donatoreumlt dhe qeveriteuml neumlnkupton se ato ushtrojneuml meuml pak ndikim si te autoritetet

komunale ashtu edhe te ato qendrorerdquo6

Me qeumlllimin qeuml teuml ndihmojneuml neuml adresimin e keumlsaj gjendjeje dhe peumlr teuml shtuar ndeumlrveprimin dhe

besimin neuml mes teuml keumltyre dy sektoreumlve ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml zbatuar projektin

Fuqizimi i shoqeumlriseuml civile peumlr pjeseumlmarrje efektive neuml proceset e beumlrjes seuml politikave dhe

vendimmarrjes peumlrmes dialogut me institucionet qeveritare projekt i financuar nga BE dhe i

menaxhuar nga Zyra e BE-seuml neuml Kosoveuml Gjateuml zbatimit teuml keumltij projekti ECMI Kosova ka punuar peumlr

seuml afeumlrmi me organizateumln Komunikimi peumlr Zhvillim Shoqeumlror (CSD) organizateuml joqeveritare (OJQ) nga

komuniteti serb e cila e ka selineuml neuml Graccedilaniceuml dhe me Rrjetin e Organizatave teuml Grave Rome

Ashkali dhe Egjiptase neuml Kosoveuml njeuml rrjet ky prej trembeumldhjeteuml (13) OJQ-ve dhe dhjeteuml (10)

aktivisteve qeuml punojneuml seuml bashku peumlr fuqizimin e grave nga keumlto komunitete

Me qeumlllim teuml krijimit teuml kushteve teuml nevojshme peumlr dialog dhe partneritetit konstruktiv sistematik

dhe efektiv ky projekt ka peumlrdorur njeuml qasje teuml trefishteuml

1 Aktivitete teuml veteumldijesimit dhe peumlr rritjen e besimit

2 Ngritje teuml kapaciteteve dhe mbeumlshtetje neuml puneuml teuml avokimit neuml fusha teuml peumlrzgjedhura teuml

politikave

3 Mbeumlshtetje peumlr koalicione dhe rrjete teuml shoqeumlriseuml civile

Kjo eumlshteuml beumlreuml peumlrmes njeuml seumlreuml aktivitetesh teuml ndryshme qeuml kaneuml pasur peumlr qeumlllim forcimin e OShC-

nga komunitetet minoritare Keumlto janeuml sjelleuml nga zhvillimi i njeuml ueb-faqeje teuml projektit

(httpwwwecmikosovo-empoweringOShCorg) dhe njeuml baze teuml dheumlnash online teuml OShC-ve nga

minoritetet (wwwecmikosovo-empoweringOShCorg) teuml cilat funksionojneuml neuml shqip serbisht dhe

anglisht Ueb-faqja e projektit peumlrmban raporte teuml aktiviteteve publikime dhe teuml gjitha informatat

relevante mbi projektin dhe aktivitetet neuml kuadeumlr teuml tij Baza e teuml dheumlnave e OShC-ve eumlshteuml peumlrpiluar

nga teuml dheumlnat e mbledhura peumlrmes pyeteumlsoreumlve teuml zhvilluar nga ECMI Kosova dhe shpeumlrndareuml mbi

100 OShC-ve aktive neuml komunat e zgjedhura neuml teuml peseuml (5) rajonet Gjilan Mitroviceuml Pejeuml Prishtineuml

dhe Prizren Aktivitete teuml tjera teuml kryera peumlrfshijneuml njeuml numeumlr seancash teuml dialogut dhe ndeumlrtimit teuml

6 TACSO Kapacitetet e organizatave teuml shoqeumlriseuml civile neuml Ballkanin Pereumlndimor dhe neuml Turqi studim krahasues

teuml nevojave teuml OShC-ve neuml teteuml vende (origj Civil Society Organisationsrsquo Capacities in the Western Balkans and Turkey A comparative study of the eight country OSHC needs assessments) tetor 2010 fq 10

Pag

e9

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

besimit ndeumlrmjet OShC-ve nga minoritetet dhe peumlrfaqeumlsuesve qeveritareuml teuml nivelit qendrore dhe atij

komunal teuml menduara peumlr teuml peumlrmireumlsuar kanalet e komunikimit dhe bashkeumlpunimit dhe peumlr teuml

krijuar mekanizma peumlr keumlteuml qeumlllim peumlrfshireuml zhvillimin e njeuml Udheumlzuesi peumlr pjeseumlmarrjen e shoqeumlriseuml

civile neuml proceset e beumlrjes seuml politikave dhe vendimmarrjes programe trajnimi dhe mbeumlshtetje neuml

zhvillimin dhe zbatimin e propozimeve teuml avokimit peumlrfshireuml ndarjen e granteve neuml ciklin shkalleuml teuml

dyteuml teuml cilat kaneuml pasur peumlr qeumlllim peumlrmireumlsimin e kapaciteteve teuml OShC-ve nga minoritetet peumlr

advokim si neuml nivelin lokal ashtu edhe ateuml qendror neuml Kosoveuml krijimin rrjeteve teuml OShC-ve nga

minoritetet me qeumlllimin peumlrfundimtar peumlr trsquou mundeumlsuar atyre qeuml teuml avokojneuml me njeuml zeuml peumlr nevojat

dhe interesat e tyre teuml veccedilanta peumlr shembull neuml fushat e arsimit dhe teuml gjuheumlve7 dhe video

promovuese mbi ccedileumlshtjet e minoriteteve dhe dialogun shoqeumlri civile-qeveriseuml me qeumlllim teuml ngritjes

seuml veteumldijes dhe teuml kuptuarit nga ana e publikut teuml gjereuml teuml rolit teuml shoqeumlriseuml civile dhe teuml reumlndeumlsiseuml e

vlereumls seuml njeuml dialogu efektiv civil shoqeumlri-qeveri Videot promovuese kaneuml adresuar ccedileumlshtjet specifike

qeuml kaneuml reumlndeumlsi peumlr minoritetet dhe kaneuml theksuar sukseset konkrete teuml arritura nga shoqeumlria civile

gjateuml teumlreuml koheumlzgjatjes seuml keumltij projekti

Ky raport do bazohet neuml peumlrvojat e mbledhura gjateuml zbatimit teuml projektit Ai nxjerr neuml pah praktikat e

mira dhe sfidat kryesore teuml hasura dhe del me njeuml seumlreuml rekomandimesh mbi ateuml se si teuml

peumlrmireumlsohen meuml tej marreumldheumlniet ndeumlrmjet shoqeumlriseuml civile nga minoritetet dhe qeveria

7 Aktualisht veteumlm OShC-teuml e komunitetit serb janeuml teuml organizuara neuml njeuml rrjet neuml Kosoveuml (KPAN ndash Kosovo

Policy-Action Network shq Rrjeti i Veprimit peumlr Politika neuml Kosoveuml)

Pag

e10

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

II ORGANIZATAT E SHOQEumlRISEuml CIVILE NGA MINORITET PARA ZBATIMIT TEuml

PROJEKTIT

Shoqeumlria civile neuml Kosoveumls akoma nuk ka teuml krijojeuml lidhje teuml forta me strukturat qeveritare dhe ato

institucionale Kjo ka ccediluar neuml njeuml mungeseuml teuml dialogut neuml mes teuml keumltyre dy sektoreumlve dhe

rrjedhimisht neuml mungeseuml teuml shkeumlmbimit teuml ideve dhe praktikave teuml mira neuml mes teuml keumltyre

institucioneve Kjo ccedileumlshtje eumlshteuml adresuar peumlrmes Strategjiseuml seuml Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim me

Shoqeumlrineuml Civile8 e cila parasheh veprime qeuml janeuml teuml nevojshme peumlr teuml krijuar njeuml dialog konstruktiv

teuml mireumlfillteuml dhe sistematik neuml mes teuml shoqeumlriseuml civile dhe institucioneve

Peumlr meuml tepeumlr komunitetet minoritare neuml Kosoveuml ende peumlrballen me pengesa meuml teuml meumldha teuml cilat

duhet trsquoi tejkalojneuml neuml meumlnyreuml qeuml teuml marrin pjeseuml ploteumlsisht neuml jeteumln publike Prandaj ECMI Kosova

dhe organizatat partnere peumlrmes keumltij projekti janeuml fokusuar neuml meumlnyreuml teuml veccedilanteuml neuml problemet

me teuml cilat peumlrballen komunitetet minoritare neuml puneumln e tyre dhe neuml ngritjen e kapaciteteve teuml tyre

peumlr teuml bashkeumlvepruar

Megjithateuml ka mekanizma brenda institucioneve qeveritare si neuml nivelin qendror ashtu edhe neuml ateuml

komunal teuml cilat duhet trsquou mundeumlsojneuml organizatave teuml shoqeumlriseuml civile teuml marrin pjeseuml neuml meumlnyreuml

efektive neuml proceset e beumlrjes seuml politikave dhe teuml vendimmarrjes

Niveli i peumlrfshirje seuml OShC-ve

OShC-teuml veprojneuml si shumeumlzues peumlr angazhimin e civileumlve neuml proceset vendimmarreumlse Demokracia

peumlrfaqeumlsuese neuml formeumln qeuml ka marreuml neuml Kosoveuml bazohet neuml parimin sipas teuml cilit krahas

peumlrfaqeumlsuesve teuml zgjedhur nga populli gjithashtu duhet teuml keteuml pjeseumlmarrje meuml teuml madhe teuml

publikut peumlrveccedil teuml votuarit neuml vetvete pasi qeuml ata gjithashtu duhet teuml keneuml ndeumlrveprim dhe

peumlrfshirje neuml puneumln e qeveriseuml dhe bashkeumlpunim me teuml Peumlrmes pjeseumlmarrjes aktive qytetareumlt mund

ta shtyjneuml qeverineuml drejt njeuml qeverisjeje peumlrmes proceseve teuml drejtimit me cak meuml teuml qarteuml dhe meuml

llogaridheumlneumls si dhe konsolidimit teuml autoritetit teuml qytetareumlve gjeuml qeuml eumlshteuml e dobishme si peumlr

qeverineuml ashtu edhe peumlr qytetareumlt e saj9

Kjo mund teuml arrihet neuml meumlnyreumln meuml efektive peumlrmes OShC-ve ato ofrojneuml njeuml meumlnyreuml teuml

peumlrmbushjes seuml keumltyre nevojave dhe ofrimit teuml mundeumlsiseuml peumlr njeuml zeuml meuml teuml forteuml e meuml teuml fokusuar

peumlr komunitetet dhe interesat e tyre10 Kjo eumlshteuml veccedilaneumlrisht e reumlndeumlsishme peumlr komunitetet

minoritare neuml Kosoveuml pasi qeuml OShC-teuml efektive do teuml kontribuojneuml suksessheumlm neuml hartimin e

rregulloreve dokumenteve teuml politikave e ligjeve duke siguruar keumlshtu mbrojtjen dhe promovimin e

teuml drejtave teuml minoriteteve

8 Zyra peumlr Qeverisje teuml Mireuml-Zyra e Kryeministrit Strategjia e Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim me Shoqeumlrineuml Civile

2013-2017 (2013) 9 Doracaku i TACSO-s peumlr pjeseumlmarrjen e qytetareumlve fq 22

10 Ibid fq 24

Pag

e11

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Aktualisht neuml Kosoveuml mungon dialogu sistematik ndeumlrmjet OShC-ve dhe institucioneve qeveriseumlse

ndoneumlse janeuml vendosur mekanizma teuml ndrysheumlm ligjoreuml dhe institucionaleuml peumlr keumlteuml Teuml gjitha format

ekzistuese teuml bashkeumlpunimit ndeumlrmjet qeveriseuml dhe OShC-ve janeuml zhvilluar neuml baza ad hoc11 Peumlr meuml

tepeumlr neuml ato raste kur zhvillohen konsultime OShC-teuml kaneuml deklaruar se proceset pasuese teuml

peumlrcjelljes pas veteuml konsultimeve me qeverineuml nuk janeuml teuml keumlnaqshme12 Sipas njeuml raporti teuml

porositur nga TACSO teuml tetorit 2013 veteumlm 31 e OShC-ve janeuml peumlrgjigjur pozitivisht kur janeuml

pyeteumln neumlse janeuml konsultuar neuml hartimin e ligjeve dhe dokumenteve teuml tjera dhe 63 e tyre kaneuml

deklaruar se njeuml pjeseuml e kontributit teuml tyre eumlshteuml marreuml parasysh ndeumlrsa 5909 kaneuml theumlneuml se nuk

kaneuml marreuml ndonjeuml informateuml kthyese mbi rezultatet e konsultimeve13

Qeveria e Kosoveumls njeh reumlndeumlsineuml e njeuml shoqeumlrie civile teuml forteuml peumlr ndeumlrtimin e demokraciseuml neuml vend

dhe prandaj gjithashtu njeh reumlndeumlsineuml e OShC-ve Meuml 2013

Qeveria neuml bashkeumlpunim me CiviKos ka publikuar Strategjineuml e

Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim me Shoqeumlrineuml Civile e cila ka vendosur

njeuml plan neuml formeuml udheumlrreumlfyesi peumlr peumlrmireumlsimin e bashkeumlpunimit

nga viti 2013 deri meuml 2017 Megjithateuml sipas vlereumlsimeve ka

pasur peumlrkushtim faktik teuml kufizuar nga qeveria gjeuml qeuml dobeumlson

efektivitetin e ccedilfareumldo peumlrpjekjeje peumlr teuml rritur bashkeumlpunimin14

Neuml meumlnyreuml qeuml OShC-teuml teuml jeneuml efektive dhe teuml beumljneuml ndryshime reale e teuml keneuml ndikim real neuml

shoqeumlrineuml kosovare neuml peumlrgjitheumlsi ato duhet teuml keneuml ndeumlrveprim meuml teuml fuqisheumlm jo veteumlm me teuml

gjitha nivelet e qeveriseuml por edhe me njeumlra-tjetreumln si peumlrbrenda komuniteteve etnike ashtu edhe

mes tyre Megjithateuml OShC-teuml veccedilaneumlrisht ato qeuml punojneuml me komunitetet minoritare neuml Kosoveuml

shpesh janeuml teuml fragmentuara dhe kaneuml ndeumlrveprim shumeuml teuml kufizuar si mes vete ashtu edhe me

institucionet e qeveriseuml Megjithateuml eumlshteuml e veumlshtireuml teuml matet efektiviteti i OShC-ve ndoneumlse

reumlndeumlsia e tyre po njihet meuml gjereumlsisht ka mungeseuml teuml teuml dheumlnave peumlr trsquou peumlrgjigjur neuml pyetjet rreth

numrit ideal teuml OShC-ve neuml njeuml shoqeumlri metodave meuml teuml mira peumlr bashkeumlpunim etj15

ECMI Kosova dhe organizatat e saj partnere peumlrmes zbatimit teuml keumltij projekti qeuml ka pasur peumlr qeumlllim

ngritjen e veteumldijes mbi rolin e shoqeumlriseuml civile dhe mbi reumlndeumlsineuml e pjeseumlmarrjes seuml saj neuml proceset

e politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes dhe rritjen e besimit neuml mes teuml shoqeumlriseuml civile dhe

institucioneve qeveritare ngritjen e kapaciteteve teuml shoqeumlriseuml civile peumlr trsquou peumlrfshireuml neuml meumlnyreuml

efektive neuml proceset e politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes me institucionet lokale e qendrore dhe

nxitjen e bashkeumlpunimit brenda komuniteteve dhe atij ndeumlretnik neuml mesin e organizatave teuml

shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml

11

Komisioni Evropian Raporti i Progresit i vitit 2014 peumlr Kosoveumln (2014) fq 12 (httpeceuropaeuenlargementpdfkey_documents201420141008-kosovo-progress-report_enpdf) 12

Ibid fq12 13

Raporti peumlr vlereumlsimin e nevojave neuml Kosoveuml (janar 2014) fq 16 14

Komisioni Evropian Raporti i Progresit i vitit 2013 peumlr Kosoveumln fq 10 15

OKB dhjetor 2004 ldquoRole of OSHCs in Governancerdquo (shq Roli i OShC-ve neuml qeverisje) Dr Aisha Ghaus-Pasha fq 3

Veteumlm 31 peumlr qind e OShC-

ve janeuml peumlrgjigjur

pozitivisht neuml pyetjen neumlse

janeuml konsultuar neuml hartimin

e ligjeve ndash TACSO janar

2014

Pag

e12

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

III BASHKEumlPUNIMI I ORGANIZATAVE TEuml SHOQEumlRISEuml CIVILE NGA MINORITET

ME INSTITUCIONET QEVERITARE

Shoqeumlria civile neuml Kosoveuml akoma nuk ka arritur teuml krijoeuml lidhje teuml

forta me strukturat qeveritare dhe institucionale Kjo ka ccediluar neuml

mungeseumln e dialogut neuml mes teuml keumltyre dy sektoreumlve dhe neuml keumlteuml

meumlnyreuml neuml mungeseumln e shkeumlmbimit teuml ideve dhe praktikave teuml

mira neuml mes teuml keumltyre institucioneve Ekzistojneuml mekanizma

brenda institucioneve qeveritare si neuml nivelin qendror ashtu

edhe ateuml komunal teuml cilat duhet trsquou mundeumlsojneuml organizatave teuml

shoqeumlriseuml civile qeuml teuml marrin pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive neuml

vendimet e qeveriseuml Megjithateuml keumlto mekanizma peumlrballen me

problemin e zbatueshmeumlriseuml seuml ploteuml qofteuml peumlr shkak teuml

mungeseumls seuml veteumldijesimit apo mungeseumls seuml fondeve

Ky problem synohet teuml trajtohet neuml kuadeumlr teuml Strategjiseuml seuml

Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim me Shoqeumlrineuml Civile e cila parasheh veprimet e nevojshme peumlr teuml

vendosur dialog konstruktiv teuml njeumlmendteuml dhe sistematik neuml mes teuml shoqeumlriseuml civile dhe

institucioneve qeveritare

Peumlr meuml tepeumlr komunitetet minoritare neuml Kosoveuml peumlrballen me pengesa meuml teuml meumldha qeuml duhet

kapeumlrcyer neuml meumlnyreuml qeuml teuml marrin pjeseuml ploteumlsisht neuml jeteumln publike Prandaj ECMI Kosova dhe

partnereumlt e saj peumlrmes keumltij projekti janeuml fokusuar neuml veccedilanti neuml problemet me teuml cilat peumlrballen

komunitetet minoritare neuml kuadeumlr teuml puneumls seuml keumltyre organizatave dhe neuml ngritjen e kapaciteteve teuml

tyre peumlr teuml bashkeumlvepruar me institucionet qendrore e komunale si dhe ndeumlrmjet vete

Bashkeumlpunimi ndeumlrmjet OShC-ve nga minoritetet dhe institucioneve qeveriseumlse qendrore

Hulumtimet mbi pjeseumlmarrjen e OShC-ve nga minoritetet neuml puneumln e institucioneve qendrore para

se ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj teuml fillonin aktivitetet e keumltij projektit kaneuml treguar se nuk ka

qeneuml neuml nivel teuml keumlnaqsheumlm dhe nuk eumlshteuml i strukturuar Ndoneumlse

ka pasur disa histori suksesi qeuml ia vlen teuml peumlrmenden sa i peumlrket

hartimit teuml ligjeve si teuml Ligjit peumlr Qasje neuml Dokumente Publike Ligjit

peumlr Organizatat Joqeveritare dhe Ligjit peumlr Nismat Legjislative16

akoma ka shumeuml probleme neuml lidhje me keumlto mekanizma Peumlr

shembull meuml 2011 eumlshteuml vlereumlsuar se 90 e ligjeve dhe

16

TACSO Growing Together Civil Society Involvement in the Legislative Process ndash Good and Bad Practices (shq Rritja e peumlrbashkeumlt peumlrfshira e shoqeumlriseuml civile neuml procesin ligjveumlnies ndash praktikat e mira dheuml teuml keumlqija) qershor 2011 fq 13

Neuml vitin 2013 Qeveria neuml

bashkeumlpunim me CiviKos-in

ka publikuar Strategjineuml e

Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim

me Shoqeumlrineuml Civile e cila ka

peumlrcaktuar njeuml plan neuml

formeuml udheumlrreumlfyesi peumlr

peumlrmireumlsimin e

bashkeumlpunimit teuml qeveriseuml

me shoqeumlrineuml civile nga viti

2013 deri meuml 2017

Neuml vitin 2013 eumlshteuml

vlereumlsuar se 90 e ligjeve

ishin hartuar pa

konsultime me shoqeumlrineuml

civile ndash TACSO 2011

Pag

e13

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dokumenteve teuml politikave teuml nxjerra nga Qeveria e Kosoveumls nuk janeuml beumlreuml peumlrmes me ndonjeuml

konsultimi me shoqeumlrineuml civile17 Teuml gjitha bashkeumlveprimet aktuale neuml mes teuml qeveriseuml dhe OShC-ve

neuml nivelin qendror kryhen neuml baza ad hoc18 Peumlr meuml tepeumlr neuml ato raste kur ka pasur konsultime

OShC-teuml janeuml shprehur se proceset e peumlrcjelljes meuml tej teuml keumltyre konsultimeve nga ana e qeveriseuml

nuk kaneuml qeneuml teuml keumlnaqshme19

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj gjithashtu kaneuml veumlneuml ne dukje se neuml ato raste kur ka pasur

bashkeumlpunim ndeumlrmjet OShC-ve nga komunitetit minoritare dhe institucionet qeveritare kjo ka

ndodhur kryesisht neuml nivelin komunal e jo neuml ateuml qendror Kjo gjendje mbreteumlron peumlrkundeumlr

ekzistimit teuml disa mekanizmave teuml nivelit qendror peumlr peumlrfaqeumlsimin e komuniteteve si Keumlshilli

Konsultativ peumlr Komunitete (KKK) dhe Komisioni peumlr teuml Drejtat dhe Interesat e Komuniteteve (KDIK)

Gjithashtu ka dispozita ligjore peumlr pjeseumlmarrjen e OShC-ve neuml procesin legjislativ neuml Kuvendin e

Kosoveumls ndeumlr teuml tjera peumlrmes deumlgjimeve publike20 Peumlr meuml tepeumlr ekziston Zyra e Avokatit teuml Popullit

teuml Kosoveumls i cili eumlshteuml organ i pavarur peumlrgjegjeumls peumlr teuml hetuar ankesat peumlr shkelje teuml teuml drejtave teuml

njeriut21

Kjo neumlnkupton se OShC-teuml nuk janeuml pjeseuml integrale e propozimeve kryesore pasi qeuml nuk ka njeuml

struktureuml formale peumlr pjeseumlmarrje neuml proceset e politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes Kjo eumlshteuml

veccedilaneumlrisht e deumlmshme peumlr komunitetet minoritare pasi qeuml OShC-teuml efektive kontribuojneuml

suksessheumlm neuml hartimin e rregulloreve dokumenteve teuml politikave dhe ligjeve dhe sigurojneuml qeuml

komunitetet qeuml peumlrfaqeumlsojneuml ato teuml jeneuml meuml mireuml teuml peumlrfaqeumlsuar

Aktivitetet peumlr teuml rritur bashkeumlpunimin ndeumlrmjet OShC-ve dhe institucioneve qendrore

Peumlr teuml adresuar keumlteuml problem ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml organizuar disa aktivitete teuml

ndryshme gjateuml dy viteve teuml keumltij projekti peumlr teuml trajtuar ccedileumlshtjen e mungeseumls seuml bashkeumlpunimit dhe

teuml strukturave joformale Keumlto aktivitete peumlrfshijneuml seanca dialogu neuml mes teuml OShC-ve dhe

deputeteumlve teuml Kuvendit trajnime peumlr rritjen e bashkeumlpunimit neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve

teuml nivelit qendror si dhe takime me peumlrfaqeumlsues teuml institucioneve qendrore si me KKK-neuml KDIK-neuml

Zyreumln e Komisionerit peumlr Gjuheumlt Zyreumln peumlr Komunitete dhe Kthim dhe Avokatin e Popullit peumlrfshireuml

me deputeteumlt e Kuvendit qeuml peumlrfaqeumlsojneuml komunitetet minoritare

17

TACSO (Technical Assistance for Civil Society Organisations) Growing Together Civil Society Involvement in the Legislative Process ndash Good and Bad Practices (shq Rritja e peumlrbashkeumlt peumlrfshira e shoqeumlriseuml civile neuml procesin ligjveumlnies ndash praktikat e mira dheuml teuml keumlqija) qershor 2011 fq 13 18

Komisioni Evropian Raporti i Progresit i vitit 2014 peumlr Kosoveumln (2014) fq 12 (httpeceuropaeuenlargementpdfkey_documents201420141008-kosovo-progress-report_enpdf) 19

Ibid fq 12 20

Shihni psh KCSF (Fondacioni Kosovar peumlr Shoqeumlri Civile) ldquoNe dhe atardquo ndash pjeseumlmarrja e qytetareumlve neuml Kosoveuml tetor 2011 fq 9-13 21

Peumlr informata specifike mbi mandatin e Avokatit teuml Popullit teuml Kosoveumls shihni Ligjin peumlr Avokatin e Popullit (nr 03L-195) Neuml dispozicion neuml httpwwwkuvendikosovesorgcommondocsligjet2010-195-albpdf

Pag

e14

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Gjateuml vitit teuml pareuml teuml zbatimit teuml projektit ECMI Kosova ka organizuar njeuml numeumlr takimesh

trajnimesh dhe seancash dialogu neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve qendrore me qeumlllim rritjen e

nivelit teuml bashkeumlpunimit neuml mes tyre krijimin e mekanizmave peumlr teuml peumlrmireumlsuar komunikimin dhe

bashkeumlpunimin neuml mes tyre dhe adresimin e ccedileumlshtjeve teuml reumlndeumlsishme peumlr komunitetet minoritare

ashtu siccedil janeuml propozuar nga peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve

Raundi i dyteuml i aktiviteteve gjateuml vitit teuml dyteuml teuml zbatimit teuml projektit kishte peumlr qeumlllim ofrimin e

mundeumlsive peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve dhe atyre teuml institucionet qendrore peumlr teuml peumlrcjelleuml neuml

vazhdimeumlsi ccedileumlshtjet e ngritura neuml teuml gjitha trajnimet dhe seancat e dialogut teuml mbajtura

paraprakisht

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit serb

Deputeteumlt serbeuml teuml Kuvendit teuml Kosoveumls kaneuml argumentuar se OShC-teuml e komunitetit serbe nuk kaneuml

qeneuml proaktive peumlr teuml bashkeumlpunuar me qeverineuml dhe se aneumltareumlt

e Komisionit peumlr teuml Drejtat dhe Interesat e Komuniteteve asnjeumlhereuml

nuk janeuml monitoruar nga OShC-teuml ndoneumlse ka pasur shumeuml ccedileumlshtje

teuml ngritura nga ana e KDIK-seuml e qeuml ndikojneuml neuml maseuml teuml madhe te

komuniteti serb Neuml keumlteuml aspekt mungon komunikimi dhe

bashkeumlpunimi dhe sipas peumlrfaqeumlsuesve teuml organizatave teuml

shoqeumlriseuml civile deputeteumlve teuml Kuvendit dhe peumlrfaqeumlsuesve serbeuml

qeuml punojneuml neuml institucionet qeveritare lokale e qendrore u mungon

vullneti

Megjithateuml aktivitetet e zhvilluara gjateuml vitit teuml dyteuml kaneuml veumlneuml neuml

pah problemet e ndryshme teuml ngritura gjateuml vitit paraprak me

ccedilrsquorast fokusi eumlshteuml zhvendosur nga OShC-teuml te mungesa e peumlrkushtimit neuml mesin e politikaneumlve teuml

komunitetit serb Asnjeuml nga deputeteumlt serbeuml kaneuml qeneuml veteuml teuml pranisheumlm por kaneuml deumlrguar

peumlrfaqeumlsues teuml tyre Ndoneumlse OShC kaneuml theumlneuml se ata faktikisht janeuml beumlrreuml meuml aktiveuml ato kaneuml

pretenduar se politikaneumlt e komunitetit serbeuml kaneuml qeneuml apatikeuml ndaj ccedilfareumldo dialogu dhe nuk kaneuml

mbrojtur mjaftuesheumlm sigurineuml e komunitetit teuml tyre

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe

egjiptas

OShC-teuml nga komunitetet minoritare romeuml ashkali dhe egjiptas

gjithashtu kaneuml argumentuar se nuk ka pasur bashkeumlpunim neuml mes

teuml qeveriseuml dhe OShC-ve pretendim ky qeuml eumlshteuml kontestuar nga ana e

peumlrfaqeumlsuesve politikeuml qeuml kaneuml qeneuml teuml pranisheumlm neuml disa takime

Peumlr meuml tepeumlr peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve nga komunitetet romeuml

ashkali dhe egjiptas kaneuml theksuar brengeumln e tyre se Strategjia peumlr

Disa peumlrfaqeumlsues teuml

komuniteteve kaneuml pasur

mundeumlsineuml teuml takohen peumlr

hereuml teuml pareuml me

peumlrfaqeumlsues teuml tyre neuml

nivelin qendror peumlr teuml

diskutuar ccedileumlshtjet kyccedile

peumlr komunitetet e tyre

Pag

e15

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Integrimin e Komuniteteve Romeuml Ashkali dhe Egjiptas neuml Kosoveuml nuk po zbatohej nga qeveria peumlr

shkak teuml mungeseumls seuml vullnetit programeve konkrete dhe buxhetit

Edhe neuml raport me keumlto komunitete viti i dyteuml i aktiviteteve eumlhteuml fokusuar neuml ccedileumlshtjen e puneumlsimit

teuml komuniteteve minoritare romeuml ashkali dhe egjiptas neuml zbatimin e Strategjiseuml seuml nivelit qendror Si

OShC-teuml ashtu edhe politikaneumlt kaneuml reumlneuml dakord se duhet teuml jeneuml proaktiveuml neuml promovimin e

puneumlsimit teuml komuniteteve minoritare rom ashkali dhe atij egjiptas peumlrmes krijimit teuml njeuml forumi

apo fokus-grupi neuml meumlnyreuml qeuml politikaneumlt dhe OShC-teuml teuml mund teuml shkeumlmbejneuml rregullisht teuml dheumlna

dhe teuml diskutojneuml mbi ccedileumlshtjet qeuml i prekin ata Neuml fund teuml dy paleumlt kaneuml trajtuar ccedileumlshtjet e ngritura

seuml fundmi teuml migrimit teuml seumlrisheumlm pasi qeuml ka eumlshteuml raportuar shumeuml mbi largimin nga Kosova gjateuml

disa muajve teuml fundit teuml pjeseumltareumlve teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe egjiptas peumlr teuml jetuar neuml

vende teuml tjera Kjo ccedileumlshtje duhet teuml adresohet urgjentisht si nga OShC-teuml ashtu edhe politikaneumlt neuml

teuml dyja nivelet peumlr teuml siguruar qeuml teuml krijohen kushtet qeuml keumlto komunitete teuml qeumlndrojneuml neuml Kosoveuml

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit boshnjak dhe atij goran

Shumeuml nga OShC-teuml boshnjake teuml regjistruara janeuml

politikisht teuml lidhura gjeuml qeuml mund teuml ccedilojeuml neuml fraksione

gjateuml procesit teuml pjeseumlmarrjes seuml OShC-ve pasi qeuml ato

mund teuml shihen si opoziteuml neuml aspektin politik Gjithashtu

ka pasur disa shembuj qeuml ia vlen teuml peumlrmenden teuml

bashkeumlveprimit teuml suksessheumlm neuml mes teuml OShC-ve

boshnjake si neuml ccedileumlshtjen e heqjes seuml pengesave peumlr

fermat e pjeseumltareumlve teuml komunitetit boshnjak qeuml teuml

marrin subvencione nga Ministria e Bujqeumlsiseuml Pylltariseuml

dhe Zhvillimit Rural Megjithateuml neuml teuml njeumljtin takim

pjeseumltareuml teuml komunitetit goran kaneuml deklaruar se nuk ka kurrfareuml bashkeumlpunimi neuml mes teuml OShC-ve

nga komuniteti goran dhe politikaneumlt goraneuml teuml nivelit qendror

Aktivitetet gjateuml vitit teuml dyteuml janeuml ndjekur nga peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve nga teuml gjitha zonat e Kosoveumls

peumlrfshireuml Mitroviceumln dhe Pejeumln si dhe peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit goran dhe atij boshnjak neuml nivelin

qendror dhe ateuml komunal Teuml dy keumlto komunitete kaneuml ngritur shqeteumlsimin e mungeseumls seuml puneumlsimit

teuml pjeseumltareumlve teuml tyre neuml institucionet publike ndeumlrsa boshnjakeumlt kaneuml ngritur shqeteumlsimin se Ligji

peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve nuk po zbatohej neuml Prizren Peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit boshnjak

gjithashtu kaneuml theksuar se mungesa e mundeumlsive ekonomike neumlnkupton se shumeuml prej tyre po

shqyrtojneuml mundeumlsineuml e largimit gjeuml qeuml eumlshteuml shqeteumlsuese peumlr teuml dyja paleumlt neuml keumlteuml lloj dialogu

Peumlrfaqeumlsuesit e komunitetit goran gjithashtu kaneuml theksuar shqeteumlsimet e tyre peumlr mungeseumln e

kontrollit policor nga niveli qendror neuml kufirin me Shqipeumlrineuml neuml zoneumln e Dragashit dhe problemet e

siguriseuml qeuml po krijon kjo

Pag

e16

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit turk

Takimi me OShC-teuml nga komuniteti turk dhe me peumlrfaqeumlsuesit e nivelit qendror nga ky komunitet

ishte pozitiv gjateuml teuml cilit peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve kaneuml deklaruar se kaneuml njeuml nivel teuml mireuml teuml

bashkeumlpunimit me deputeteumlt turq Peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve nuk kaneuml shprehur kurrfareuml kritikash sa

u peumlrket marreumldheumlnieve teuml tyre me institucionet qendrore Megjithateuml ccedileumlshtja e vetme qeuml eumlshteuml

ngritur nga teuml gjitheuml peumlrfaqeumlsuesit e keumltij komuniteti ka qeneuml se ekziston njeuml problem i vazhduesheumlm

me Komuneumln e Prizrenit sa i peumlrket zbatimit teuml Ligjit peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve peumlrkateumlsisht rreth

peumlrdorimit teuml gjuheumls turke

Neuml aktivitetet e organizuara gjateuml vitit teuml dyteuml ka pasur vijim teuml mireuml si nga OShC-teuml ashtu edhe

peumlrfaqeumlsuesit e nivelit qendror Edhe me keumlteuml rast OShC-teuml kaneuml theksuar se kaneuml bashkeumlpunim teuml

mireuml me peumlrfaqeumlsuesit e tyre neuml Kuvend Megjithateuml ata gjithashtu kaneuml shprehur shqeteumlsimin se ka

ende ccedileumlshtje teuml hapura neuml lidhje me zbatimin e Ligjit peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve kur eumlshteuml fjala peumlr

komunitetin turk dhe se vitin e kaluar nuk ka pasur aq peumlrparime lidhur me keumlteuml ccedileumlshtjeje

Rezultatet e keumltyre aktiviteteve

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut teuml moderuara nga ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj teuml

cilat kaneuml mbledhur seuml bashku peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve nga minoritetet dhe peumlrfaqeumlsues teuml

institucioneve qendrore peumlrfshireuml deputeteuml teuml Kuvendit janeuml treguar teuml jeneuml teuml frytshme

Peumlrfaqeumlsues teuml qeveriseuml qendrore dhe deputeteuml teuml Kuvendit kaneuml paraqitur rolin dhe peumlrgjegjeumlsiteuml e

institucioneve qeuml peumlrfaqeumlsojneuml kaneuml ndareuml kontaktet e tyre u kaneuml dheumlneuml atyre mundeumlsi peumlr teuml

ngritur ccedileumlshtje qeuml ishin specifike peumlr komunitetet e tyre dhe kaneuml treguar gatishmeumlri peumlr teuml krijuar

mekanizma teuml cilat do teuml peumlrmireumlsojneuml komunikimin dhe bashkeumlpunimin me peumlrfaqeumlsuesit e OShC-

ve qeuml punojneuml peumlr mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml minoriteteve

Takimi neuml mes teuml KKK-seuml dhe peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve teuml

komuniteteve minoritare kaneuml rezultuar teuml jeneuml teuml

suksesshme Peumlrfaqeumlsuesit e KKK-seuml kaneuml prezantuar rolin

dhe mandatin e KKK-seuml dhe u kaneuml ofruar mundeumlsineuml teuml

gjitha OShC-ve teuml interesuara nga minoritetet qeuml teuml aplikojneuml

peumlr akreditim nga Presidenti i Kosoveumls dhe teuml emeumlrojneuml

peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve teuml tyre neuml pozita teuml aneumltareumlve teuml

KKK-seuml Dhjeteuml (10) OShC janeuml teuml akredituara nga Presidenti i

Kosoveumls Si rezultat i keumlsaj dy (2) nga peseuml (5) aneumltareuml serbeuml teuml KKK-seuml janeuml aneumltareuml teuml Rrjetit teuml

OShC-ve serbe e cila eumlshteuml themeluar nga ECMI Kosova dy (2) peumlrfaqeumlsues teuml goraneumlve si dhe tre

(3) peumlrfaqeumlsues teuml romeumlve ashkalive dhe egjiptasve janeuml emeumlruar neuml pozita teuml aneumltareumlve teuml KKK-seuml

peumlr njeuml mandat prej dy (2) vjeteumlsh

Keumlto rezultate kaneuml treguar se neumlse iniciohen kontakte mes tyre teuml dyja paleumlt janeuml teuml gatsheumlm teuml

angazhohen neuml diskutime dhe teuml fillojneuml teuml formalizojneuml proceset e dialogut Neuml takimet trajnimet

Shtateuml (7) OShC teuml cilat janeuml

aneumltare teuml Rrjetit Goran dhe atij

Serb si dhe tri (3) OShC nga

komunitetet romeuml ashkali dhe

egjiptas janeuml akredituar nga

Zyra e Presidentit teuml Republikeumls

seuml Kosoveumls

Pag

e17

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dhe seancat e dialogut qeuml janeuml mbajtur peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve teuml komunitetit minoritare teuml

institucioneve lokale e qendrore dhe nga deputeteuml teuml Kuvendit eumlshteuml sugjeruar fuqimisht krijimi i njeuml

platforme ose forumi me synim ofrimin e mundeumlsive keumltyre peumlrfaqeumlsuesve qeuml meuml lehteuml teuml

shkeumlmbejneuml informata teuml ngreneuml ccedileumlshtje specifike peumlr komunitetet e tyre dhe teuml punojneuml

bashkeumlrisht neuml mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml minoriteteve

Bashkeumlpunimi neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe institucioneve lokale

Angazhimi me qeveriteuml komunale eumlshteuml gjithashtu kyccedil peumlr

rritjen e efektivitetit teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare

Shumeuml prej keumltyre OShC-ve neuml Kosoveuml janeuml organizata jo teuml

meumldha dhe punojneuml brenda zonave teuml kufizuara dhe

prandaj eumlshteuml me reumlndeumlsi qendrore peumlr to qeuml teuml krijojneuml

lidhje teuml forta me zyrtareumlt komunaleuml teuml zonave teuml tyre

Teuml gjitha Komunat obligohen me ligj qeuml teuml krijojneuml Komitetin

peumlr Komunitete ku peumlrfaqeumlsohen teuml gjitha komunitetet dhe

i cili eumlshteuml peumlrgjegjeumls peumlr shqyrtimin e respektimit nga ana e autoriteteve komunale teuml ligjeve neuml fuqi

dhe referimit ndaj teuml drejtave teuml komuniteteve22 Secila Komuneuml gjithashtu duhet teuml keteuml nga njeuml

Zeumlvendeumls-Kryesues teuml Kuvendit Komunal peumlrgjegjeumls peumlr komunitete dhe nga njeuml Neumlnkryetar teuml

Komuneumls peumlrgjegjeumls peumlr komunitete Megjithateuml duket se neuml nivelin komunal peumlrfaqeumlsuesit e OShC-

ve konsultohen edhe neuml baza ad hoc dhe se kjo ndodh meuml rralleuml se neuml nivelin qendror23 Neuml nivelin

lokal ashtu si edhe neuml ateuml qendror duhet teuml mbahen takime publike peumlr teuml informuar qytetareumlt mbi

vendimet e marra dhe peumlr teuml marreuml reagimet e tyre

Bashkeumlpunimi neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve teuml nivelit komunal gjithashtu peumlrballet me

veumlshtireumlsi pasi qeuml nuk ka njeuml sistem uniform peumlr bashkeumlpunim gjeuml qeuml bvn qeuml secila Komuneuml teuml krijojeuml

praktikat e veta24 Kjo eumlshteuml diccedilka qeuml duhet teuml adresohet si nga Qeveria e Kosoveumls ashtu edhe

donatoreumlt dhe pjeseumltareuml teuml shoqeumlriseuml civile neuml meumlnyreuml qeuml teuml sigurohet qeuml neuml teuml ardhmen teuml krijohet

njeuml sistem koherent

22

Ligji mbi veteumlqeverisjen lokale neni 51 Neuml dispozicion neuml httpwwwkuvendikosovesorgcommondocsligjet2008_03-L040_alpdf 23

TACSO Beyond Zero Institutional Arrangements for Cooperation with Civil Society (shq Peumlrtej zeros aranzhimet institucionale peumlr bashkeumlpunim me shoqeumlrineuml civile) gusht 2011 fq 19 24

TACSO Cooperation between Local-Self Governments and OSHCs in the Western Balkans and Turkey Progress Report since the Bečidi Conference February 2011 (shq Bashkeumlpunimi neuml mes teuml njeumlsive teuml veteumlqeverisjes lokale dhe OShC-ve neuml Ballkanin Pereumlndimor dhe neuml Turqi raport progresi nga Konferenca e Beccediliqit e shkurtit 2011) (2013) fq 27

Pag

e18

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Aktivitetet peumlr teuml rritur bashkeumlpunimin neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve komunale

Me qeumlllimin peumlr teuml trajtuar mungeseumln e bashkeumlpunimit dhe komunikimit neuml mes teuml OShC-ve nga

komunitetet minoritare dhe institucionet lokale ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml mbajtur disa

aktivitete peumlr teuml rritur ndeumlrveprimin dhe ndeumlrtuar besimin ndeumlrmjet zyrtareumlve komunaleuml dhe OShC-

ve nga komunitetet minoritare Keumlto peumlrfshijneuml puneumltori peumlr ndeumlrtimin e besimit nxjerrjen e

analizave teuml shkurtra teuml politikave mbi ccedileumlshtjet kyccedile lokale si dhe krijimin e strukturave teuml

formalizuara neumlpeumlr komuna peumlr diskutime me komunitetet minoritetare

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml organizuar gjithsej teteumlmbeumldhjeteuml (18) puneumltori qeuml kaneuml

mbuluar teuml gjitha komunat e Kosoveumls Mesatarisht ka pasur rreth 25 pjeseumlmarreumls peumlr ccedildo trajnim

peumlrfshireuml keumltu peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve dhe zyrtareuml komunaleuml Keumlto puneumltori kaneuml treguar se neuml

shumeuml komuna OShC-teuml nga komunitetet minoritare dhe zyrtareumlt komunaleuml janeuml treguar teuml gatsheumlm

peumlr bashkeumlpunim por strukturat dhe formalitetet e nevojshme peumlr marreumldheumlnie teuml suksesshme nuk

janeuml vendosur neuml meumlnyreuml koherente

Gatishmeumlria peumlr teuml bashkeumlpunuar

Secila komuneuml ka treguar gatishmeumlri peumlr teuml bashkeumlpunuar me peumlrfaqeumlsuesit e shoqeumlriseuml civile nga

minoritetet por ka pasur shumeuml nivele teuml dallueshme ndeumlrmjet komunave neumlpeumlr Kosoveuml Peumlr

shembull neuml takimin neuml Graccedilaniceuml eumlshteuml ardhur neuml peumlrfundim se niveli i bashkeumlpunimit eumlshteuml rritur

vazhdimisht qeuml nga viti 2012 pasi qeuml peumlrfaqeumlsuesit e shoqeumlriseuml civile dhe zyrtareumlt komunaleuml kaneuml

punuar seuml bashku peumlr teuml organizuar aktivitetet kulturore dhe argeumltuese gjateuml vereumls Organizimi i

aktiviteteve teuml tilla gjithashtu i ka dheumlneuml Komuneumls dhe OShC-ve qasje meuml teuml hapur dhe teuml

drejtpeumlrdrejteuml ndaj njeumlri-tjetrit gjeuml qeuml ka rritur besimin e tyre dhe fusheumlveprimin peumlr bashkeumlpunim

Neuml puneumltorineuml neuml Ranillug kaneuml marreuml pjeseuml shumeuml pak zyrtareuml komunaleuml kurse neuml Kameniceuml dhe

Novobeumlrdeuml kaneuml marreuml pjeseuml veteumlm peseuml (5) zyrtareuml nga teuml dyja Komunat neuml njeuml puneumltori ku kaneuml

marreuml pjeseuml mbi njeumlzet (20) persona Pjeseumlmarreumlsit neuml keumlteuml puneumltori kaneuml pranuar se nuk ka dialog

teuml mireuml neuml mes teuml OShC-ve dhe Komunave gjeuml qeuml i eumlshteuml atribuuar mundeumlsiseuml qeuml OShC-teuml kryesisht i

shohin Komunat neuml aspektin e mbeumlshtetjes financiare pra si donatoreuml e jo si partnereuml teuml cileumlt

punojneuml drejt arritjes seuml teuml njeumljtave objektiva Pjeseumlmarreumlsit kaneuml deklaruar se shpresojneuml se peumlrmes

puneumltorive teuml organizuara nga ECMI Kosova kjo ccedileumlshtje do teuml mund teuml fillojeuml teuml trajtohet dhe se ata

do teuml mund teuml fillojneuml teuml diskutojneuml peumlr njeuml lloj marreumldheumlnieje me fokus neuml nevojeumln e bashkeumlpunimit

neuml teuml gjitha fushat

Kuptimi i proceseve

Gjateuml keumltij procesi gjithashtu janeuml veumlneuml re nivele teuml dallueshme teuml teuml kuptuarit teuml ndeumlrveprimit neuml

mes teuml qeverive komunale dhe OShC-ve nga minoritetet me ccedilrsquorast Graccedilanica dhe Prizreni kaneuml

treguar nivelin meuml teuml larteuml Neuml dy keumlto komuna eumlshteuml ardhur neuml peumlrfundim se krahasuar me rajonet

Pag

e19

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

e tjera ato kaneuml nivel arsyesheumlm teuml larteuml teuml bashkeumlpunimit neuml mes teuml komunave dhe OShC-ve nga

minoritetet ndoneumlse ka vend peumlr rritje teuml bashkeumlpunimit Peumlr teuml trajtuar keumlteuml ECMI Kosova seuml

bashku me partnereumlt e saj CSD dhe RrOGRAEK neuml kuadeumlr teuml keumltij projekti kaneuml peumlrkrahur zhvillimin

dhe zbatimin e planeve teuml avokimit peumlr OShC-teuml lokale nga komunitetet minoritare jashteuml qendrave

kryesore teuml shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml Ajo cfareuml ka veumlneuml neuml dukje edhe ECMI Kosova gjateuml keumltyre

aktiviteteve eumlshteuml niveli i dalluesheumlm i peumlrfshirjes nga njeuml komuneuml neuml tjetreumln dhe ndeumlrmjet grupeve

teuml ndryshme teuml komuniteteve minoritare Peumlr shembull gjateuml puneumltorive me komunitetin boshnjak

dhe ateuml goran neuml Prizren eumlshteuml theksuar se OShC-teuml neuml keumlteuml rajon mendojneuml se nuk shihen si

bashkeumlpuneumltoreuml neuml ndeumlrtimin e shoqeumlriseuml por neuml aspektin e lidhjeve politike qeuml mund teuml shihen si

konkurrenceuml

Peumlr teuml trajtuar keumlteuml mungeseuml teuml teuml kuptuarit teuml proceseve ECMI Kosova ka hartuar publikuar dhe

shpeumlrndareuml njeuml libeumlrth teuml titulluar Pjeseumlmarrja e shoqeumlriseuml civile neuml proceset e vendimmarrjes25 Ky

libeumlrth i ofron shoqeumlriseuml civile si njeuml e teumlreuml njeuml referenceuml teuml definitive teuml teuml drejtave qeuml kaneuml OShC-teuml

neuml bazeuml teuml ligjit dhe se si duhet teuml eceuml ndeumlrveprimi i tyre me qeverineuml neuml nivelin qendror dhe ateuml

lokal

Rezultatet e keumltyre aktiviteteve

Keumlto aktivitete janeuml treguar teuml suksesshme neuml aspektin e fillimit teuml ofrimit institucioneve lokale dhe

OShC-ve teuml njeuml struktureuml formale peumlr teuml rritur dialogun mes tyre Neuml meumlnyreuml dometheumlneumlse neuml teuml

gjitha komunat institucionet lokale dhe OShC-teuml janeuml treguar shumeuml teuml gatsheumlm peumlr teuml

bashkeumlpunuar dhe peumlr teuml formalizuar strukturat peumlr dialog Eumlshteuml gjithashtu premtuese se neuml keumlto

diskutime eumlshteuml adresuar ccedileumlshtja se OShC-teuml shihen si konkurrente ndaj institucioneve neuml vend qeuml

teuml shihen si institucione me teuml cileumlt duhet bashkeumlpunuar

25

Neuml dispozicion neuml httpwwwecmikosovoorgwp-contentPublicationsHand_book_and_manuals2013-04_ECMI_Kosovo_Guidebook_-_Civil_Society_Participation_in_Decision-Making_Processesalbpdf

Pag

e20

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

IV TRAJNIMET PEumlR NGRITJEN E KAPACITETEVE DHE AVOKIM PEumlR OSHC-TEuml

NGA KOMUNITETET MINORITARE

Peumlrmes hulumtimeve teuml gjera me OShC neuml teumlreuml Kosoveumln ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml

identifikuara se OShC-teuml neuml veccedilanti ato qeuml punojneuml peumlr komunitetet minoritare peumlrballen me

kapacitete teuml dobeumlta pra nuk mund teuml avokojneuml peumlr ccedileumlshtjet e tyre ose teuml marrin pjeseuml neuml meumlnyreuml

efektive neuml jeteumln publike Ndeumlr ccedileumlshtjet e tjera atyre shpesh u mungon teuml kuptuarit e ploteuml teuml

funksionimit teuml institucioneve teuml qeveriseuml dhe proceseve peumlrkateumlse e mekanizmave teuml

pjeseumlmarrjes26 Atyre gjithashtu shpesh u mungojneuml shkathteumlsiteuml e duhura neuml fusha teuml ndryshme si

avokimi lobimi dhe hulumtimet shkrimi e analiza ligjore27

Neumlpeumlrmjet njeuml qasje teuml ngritjes seuml kapaciteteve dhe mbeumlshtetjes seuml vazhdueshme dhe me objektiv teuml

qarteuml neuml keumlteuml aspekt ECMI Kosova dhe organizatat e saj partnere kaneuml synuar teuml ndeumlrtojneuml dhe

peumlrmireumlsojneuml afteumlsiteuml dhe kapacitetet e OShC-ve peumlr trsquou peumlrfshireuml neuml meumlnyreuml efektive neuml proceset e

politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes neuml nivelin lokal dhe ateuml qendror duke u bazuar neuml dhe zhvilluar

meuml tej efektivitetin e seancave teuml dialogut teuml diskutuara neuml kapitullin paraprak

Qeumlllimi i ECMI Kosoveumls dhe organizatave teuml saj partnere ishte forcimi i OShC-ve neuml meumlnyreuml teuml

teumlreumlsishme dhe trajtimi i kapaciteteve teuml OShC-ve peumlr teuml marreuml pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive neuml politikeuml-

beumlrje dhe vendimmarrje peumlr teuml siguruar qeuml ato teuml zhvillohen neuml meumlnyreuml teuml qeumlndrueshme ashtu qeuml

neuml teuml ardhmen teuml mund teuml veprojneuml neuml meumlnyreuml teuml pavarur dhe ateuml peumlrmes trajnimeve dhe

mbeumlshtetjes seuml vazhdueshme Si rrezultat i keumlsaj ECMI Kosova neuml kuadeumlr teuml dy projekteve lsquoFuqizimi i

shoqeumlriseuml civile peumlr teuml marreuml pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive neuml proceset e politikave dhe teuml vendimmarrjes

peumlrmes dialogut me institucionet qeveritarersquo i financuar nga BE-ja dhe i menaxhuar nga Zyra e

Bashkimit Europian neuml Kosoveuml dhe projektit lsquoPeumlrkrahja e qeverisjes efektive peumlr komunitetet

minoritare neuml Kosoveumlrsquo financuar nga Departamenti Federal Zviceran i Puneumlve teuml Jashtme (DFPJ) ka dizajnuar

njeuml program peumlrkraheumls gjitheumlpeumlrfshireumls peumlr organizata teuml shoqeumlriseuml civile (OSHC)

26

TACSO Beyond Zero Institutional Arrangements for Cooperation with Civil Society Society (shq Peumlrtej zeros

aranzhimet institucionale peumlr bashkeumlpunim me shoqeumlrineuml civile) gusht 2011 fq 21 KCSF ldquoNe dhe atardquo ndash pjeseumlmarrja e qytetareumlve neuml Kosoveuml tetor 2011 fq 28 27

TACSO Growing Together Civil Society Involvement in the Legislative Process ndash Good and Bad Practices Practices (shq Rritja e peumlrbashkeumlt peumlrfshira e shoqeumlriseuml civile neuml procesin ligjveumlnies ndash praktikat e mira dheuml teuml keumlqija) qershor 2011 qershor 2011 fq 21

Pag

e21

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Gjateuml njeuml periudhe 15-vjeccedilare (nga qershori 2013 deri neuml tetor 2014) OSHC-teuml dhe koalicionet e

OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml peumlrfituar nga njeuml program peumlrkraheumls gjitheumlpeumlrfshireumls i cili ka

kombinuar teorineuml dhe praktikeumln me fokus neuml keumlteuml teuml fundit

Ngritja e kapaciteteve

Pjeseumlmarreumlsve u janeuml ofruar trajnime teuml strukturuara

teuml orientuar praktikisht peumlr teuml ngritur kapacitetet dhe

ateumlsiteuml e tyre praktike peumlr teuml avokuar neuml meumlnyreuml

efektive peumlr interesat dhe teuml drejtat e tyre dhe jane

pajisur me certifikata pas peumlrfundimit me sukses teuml

programit

Trajnimi mbi shkathteumlsiteuml avokim dhe teuml drejtat

e minoriteteve nga qershori 2013 deri neuml tetor

2014 pjeseumlmarreumlsit kaneuml marreuml pjeseuml neuml njeuml

trajnim gjitheumlpeumlrfshireumls interaktiv dhe teuml peumlrshtatur sipas nevojave teuml tyre teuml peumlrbeumlreuml nga

peumlrafeumlrsisht 15 seanca

Viziteuml studimore neuml rajon neuml vitin 2014 pjeseumlmarreumlsit gjithashtu kaneuml marreuml pjeseuml njeuml viziteuml

studimore neuml FYROM neuml meumlnyreuml qeuml teuml promovojneuml bashkeumlpunimin rajonal teuml krijojneuml lidhje teuml

dobishme dhe teuml sigurojneuml njeuml shkeumlmbim konstruktiv teuml praktikave teuml mira dhe ekspertizeumls

teknike (know-how) neuml rajon

Zbatimi i aktiviteteve teuml avokimit

Paralelisht me programin e trajnimit OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml

zhvilluar dhe zbatuar Plane specifike Avokimi peumlr adresimin e ccedileumlshtjeve me interes peumlr ta me

mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj

Zhvillim i Planeve peumlr Avokim nga teuml gjitha OSHC-teuml konkurruese u eumlshteuml keumlrkuar qeuml teuml

prezantojneuml Propozimet peumlr Avokim me ide paraprake fillestare mbi aktivitetet e avokimit qeuml do

teuml ndeumlrmarrin peumlr teuml adresuar problemet apo ccedileumlshtje konkrete OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-

ve teuml peumlrzgjedhur janeuml peumlrkrahur neuml zhvillimin Planeve njeumlvjeccedilare teuml Avokimit teuml holleumlsisheumlm

dhe me objektiva teuml qarteuml duke zhvilluar meuml tej propozimet e tyre teuml paraqitura Keumlto Plane

Avokimi kaneuml peumlrfshireuml objektiva dhe aktivitete qeuml janeuml kryer me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls

dhe partnereumlve teuml projektit

Neumln-grante peumlr avokim OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml marreuml edhe

mbeumlshtetje financiar peumlr zbatimin e aktiviteteve teuml parapara neuml Planet e tyre peumlr Avokim (meuml seuml

shumti deri neuml 2000 Euro peumlr njeuml Plan Avokimi)

Mbeumlshtetje e vazhdueshme Peumlrveccedil keumlsaj OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur

kaneuml marreuml mbeumlshtetje teuml vazhdueshme peumlrfshireuml mbeumlshtetje teknike dhe ligjore ndihmeuml neuml

organizimin e aktiviteteve mediale (incizimi i nje video promoviese njeuml minuteumlsheuml peumlr secileumln

Pag

e22

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve ) lehteumlsim teuml dialogut me institucionet relevante qeveritare

dhe ndihmeuml me hulumtime dhe redaktimin e materialeve (psh fleteumlpalosjeve)

Keumlto aktivitete kaneuml synuar forcimin e kapaciteteve teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare peumlr teuml

bashkeumlvepruar me qeverineuml dhe ushtruar ndikim mbi teuml si neuml nivelin komunal ashtu edhe ateuml

qendror peumlr teuml siguruar qeuml interesat e tyre teuml merren parasysh gjateuml proceseve teuml qeverisjes

Ngritja e kapaciteteve peumlr OShC-teuml nga komunitetet minoritare

Peumlr teuml adresuar ccedileumlshtjet e veumlna neuml pah meuml sipeumlr ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml dizajnuar njeuml

Program teuml Shkathteumlsive teuml Avokimit dhe teuml Drejta teuml Komuniteteve peumlr Organizatat e Shoqeumlriseuml

Civile neuml Kosoveuml i cili konsistonte neuml organizimin e peseumlmbeumldhjeteuml (15) seancave teuml trajnimit gjateuml

vitit 2013 dhe 2014 mbi ccedileumlshtjet e meumlposhtme

Pjeseumlmarrja e OShC-ve neuml Kosoveuml

Teuml drejtat e minoriteteve veumlshtrim i peumlrgjithsheumlm dhe konceptet kryesore

Legjislacioni dhe institucionet vendore neuml Kosoveuml neuml lidhje me OShC-teuml

Peumlrmbledhje e mekanizmave teuml kompensimit ndaj shkeljes seuml teuml drejtave mekanizmat e

drejtpeumlrdrejteuml (e drejta peumlr peticion e drejta peumlr iniciativa qytetare e drejta e referendumit

dhe e ankesave teuml qytetareumlve) + mekanizmat e teumlrthorteuml + mekanizmat e bazuar neuml ccedileumlshtje

(ZKGj MASHT-it dhe Komisioni teuml Pavarur Keumlshilli i Pavarur Mbikeumlqyreumls i Sheumlrbimit Civil teuml

Kosoveumls KPM)

Avokimi

Mediat dhe rrjetet sociale (si teuml plasohet mesazhi)

Zhvillimi i projekteve

Shkathteumlsiteuml e teuml shkruarit dhe prezantimit + rrjeteumlzimi

Mjete praktike peumlr mbajtjen e teuml dheumlnave dhe doreumlzimin e ankesave

Adresimi institucioneve dhe teuml kuptuarit e puneumls seuml tyre (KKK-seuml KDIK-seuml ZCcedilK-seuml)

Keumlto trajnime janeuml organizuar neuml bashkeumlpunim

me projektin ldquoMbeumlshtetje qeverisjes efektive peumlr

komunitetet minoritare neuml Kosoveumlrdquo teuml financuar

nga Departamenti Federal Zviceran i Puneumlve teuml

Jashtme (DFPJ) Trajnimet kaneuml sjelleuml seuml bashku

aneumltareuml teuml OShC-ve nga komunitetet e ndryshme

minoritare neuml teumlreuml Kosoveumln duke u dheumlneuml atyre

mundeumlsineuml peumlr teuml ndareuml peumlrvojat e tyre dhe

diskutuar sfidat me teuml cilat peumlrballen neuml

komunikimin me institucionet peumlrkateumlse lokale e

qendrore peumlr teuml ngritur ccedileumlshtjet qeuml lidhen me

komunitetet minoritare dhe janeuml mbajtur nga eksperteuml teuml nivelit teuml larteuml teuml ccedileumlshtjeve teuml zgjedhura

nga Kosova dhe rajoni OShC-teuml dhe koalicionet e OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur kaneuml qeneuml grupet

Pag

e23

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

kryesore teuml synuara megjithateuml OShC-teuml e peumlrfshira neuml Bazeumln e teuml dheumlnave teuml OShC-ve gjithashtu

janeuml ftuar qeuml teuml marrin pjeseuml neuml trajnime

Pjeseumlmarreumlsit i kaneuml vlereumlsuar teuml gjitha keumlto trajnime si

shumeuml teuml dobishme dhe kaneuml vneuml neuml dukje se ato ishin

mundeumlsi e madhe qeuml teuml nxirrnin neuml pah ccedileumlshtjet kryesore

dhe problemet qeuml lidhen me komunitetet e tyre dhe u kaneuml

ndihmuar teuml identifikojneuml kanale peumlr teuml trajtuar keumlto

ccedileumlshtje Neuml keumlto takime janeuml adresuar njeuml varg ccedileumlshtjesh teuml

shumeumlllojshme si mundeumlsiteuml socio-ekonomike peumlr

komunitetet minoritare peumlrdorimi i gjuheumlve segregacioni

neuml arsim veccedilaneumlrisht neuml Shkolleumln lsquoMustafa Bakijarsquo neuml

Gjakoveuml liria e leumlvizjes veccedilaneumlrisht neuml lidhje me Lagjen e

Boshnjakeumlve dhe Mitroviceumln e Veriut teuml drejtat e grave dhe

barazia gjinore marreumldheumlniet me qeverineuml dhe strategjiteuml

peumlr pjeseumlmarrjen meuml teuml gjereuml teuml shoqeumlriseuml civile Si pjeseuml e

programit teuml peumlrkrahjes OShC-teuml dhe koalicionet e OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur kaneuml incizuar dhe

transmetuar video promovuese me qeumlllim promovimin e organizatave teuml tyre mandatit teuml tyre dhe

puneumln qeuml ato beumljneuml peumlr teuml mbrojtur dhe promovuar teuml drejtat e komuniteteve Video promovuese teuml

organizatave BRIGA PIRAMIDA CDKD-SP ICEC CZRC-OPA dhe OSG janeuml postuar neuml kanalin e ECMI

Kosoveumls dhe neuml ueb-faqen e saj dhe faqen e saj neuml Facebook si dhe neuml ueb-faqen e CSD-seuml dhe

RrOGRAEK-ut

Viziteuml studimore peumlr OShC teuml peumlrzgjedhura nga komunitetet

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj gjithashtu kaneuml

organizuar njeuml viziteuml studimore neuml ish-Republikeumln

Jugosllave teuml Maqedoniseuml (IRJM) peumlr peumlrfaqeumlsues

teuml zgjedhur teuml OShC-ve nga minoritetet Kjo viziteuml

eumlshteuml zhvilluar neuml tremujorin e fundit teuml projektit

dhe ishte e hapur peumlr teuml gjitha OShC-teuml e

regjistruara neuml bazeumln e teuml dheumlnave

Peumlrfaqeumlsuesve nga Kosova u eumlshteuml dheumlneuml

mundeumlsia peumlr dialog me homologeumlt e tyre nga

IRJM neuml ccedileumlshtje teuml tilla si arsimimi i komuniteteve

minoritare zbatimi i legjislacionit peumlr gjuheumlt dhe

puneumlsimi neuml institucionet publike dhe neuml ndeumlrmarrjet publike Peumlr meuml tepeumlr ECMI Kosova dhe

partnereumlt e saj u kaneuml mundeumlsuar peumlrfaqeumlsuesve nga Kosova qeuml teuml zhvillojneuml takime me Komisionin

e Kuvendit peumlr Marreumldheumlnie Ndeumlretnike dhe Sekretariatin Shteteumlror peumlr Zbatimin e Marreumlveshjes

Kornizeuml teuml Ohrit Me keumlteuml atyre iu dhaneuml meuml tepeumlr njohuri mbi meumlnyreumln se si IRJM mbron teuml drejtat e

Njeuml tregim u suksessheumlm qeuml ia

vlen teuml peumlrmendet eumlshteuml ai peumlrmes

Programit teuml Trajnimit peumlr Avokim

ku OShC-teuml nga komuniteti

boshnjak kaneuml mundur teuml

avokojneuml me sukses neuml Prizren

duke arritur qeuml neuml Komisionin

Komunal peumlr Komunitete teuml

peumlrfaqeumlsohen teuml gjitha

komunitetet ashtu siccedil keumlrkohet

me ligj por nuk kishte ndodhur meuml

hereumlt

Pag

e24

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

minoriteteve dhe ccedilfareuml meumlsimesh mund teuml nxjerreuml Kosova nga

ajo Ata u kaneuml beumlreuml pyetje si psh rreth asaj neumlse puna me

minoritetet neuml IRJM fokusohet veteumlm neuml minoritetin shqiptar

apo neumlse punohet edhe me komunitete teuml tjera

Zhvillimi dhe zbatimi i fushatave teuml avokimit

Njeuml nga ccedileumlshtjet qendrore qeuml mund teuml shihet nga mungesa neuml strukturat e shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml

eumlshteuml se OShC-teuml nga komunitetit minoritare nuk janeuml efektive kur eumlshteuml fjala peumlr evokim peumlr

ndryshime Neuml kuadeumlr teuml projektit ishte publikuar njeuml shpallje e hapur peumlr aplikime me ccedilrsquorast janeuml

shpeumlrndareuml rreth 500 fleteumlpalosje neuml shqip serbisht dhe anglisht teuml titulluara ldquoSi teuml aplikonirdquo Pas

keumlsaj ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj formuan njeuml Bord teuml pavarur Peumlrzgjedheumls peumlr teuml shqyrtuar teuml

gjitheuml aplikacionet nga OShC-teuml e komuniteteve minoritare bazuar neuml kriteret e peumlrcaktuara

Propozimet e doreumlzuara janeuml vlereumlsuar neuml bazeuml teuml cileumlsiseuml seuml ideve dhe peumlrfshirjes me bazeumln fokusit

teuml qarteuml dhe njeuml metode teuml qarteuml teuml peumlrfaqeumlsimit teuml komuniteteve minoritare Bordi Peumlrzgjedheumls neuml

meumlnyreuml specifike peumlrzgjodhi OShC me bazeuml neuml komunitet teuml cilat nuk kaneuml seliteuml neuml qytete e as kaneuml

lidhje teuml ngushta me donatoreuml Si pjeseuml e keumlsaj u peumlrzgjodheumln gjashteuml (6) OShC nga teuml cilat kateumlr (4)

ishin OShC neuml vete ndeumlrsa dy (2) ishin koalicionet teuml peumlrbeumlra nga dy (2) OShC secili teuml cileumlt kishin

vendosur teuml avokonin seuml bashku peumlr njeuml ccedileumlshtje Ccedileumlshtjet e zgjedhura nga ana e OShC-ve dhe

koalicioneve teuml OShC-ve teuml cileumlt ishin peumlrzgjedhur janeuml prezantuar neuml gjashteuml (6) Fushata teuml Avokimit

Pas peumlrzgjedhjes se kateumlr (4) OShC-ve dhe dy (2) koalicioneve teuml OShC-ve dhe zhvillimit teuml Fushatave

teuml Avokimit ECMI Kosova CSD dhe RROGRAEK gjateuml vitit 2013 dhe 2014 kaneuml zhvilluar njeuml Program

Trajnimit dhe Avokimi teuml peumlrshtatur me objektiv teuml qarteuml dhe teuml bazuar neuml rezultate i cili

konsistonte neuml peseumlmbeumldhjeteuml seanca (15) trajnimi ku kaneuml marreuml pjeseuml si trajnues peumlrfaqeumlsues teuml

shoqeumlriseuml civile nga vendet e tjera teuml rajonit teuml Ballkanit Si pjeseuml e programit teuml ECMI Kosoveumls

OShC-ve dhe koalicioneve teuml OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur u eumlshteuml ofruar mbeumlshtetje teknike dhe

ligjore peumlr zbatimin e fushatave teuml advokimit ndihmeuml neuml organizimin e aktiviteteve mediale (6

videove promovuese peumlr OShC-teuml dhe koalicionet e peumlrzgjedhur) lehteumlsimin e dialogut me

institucionet relevante qeveritare dhe ndihmeuml neuml hulumtime dhe redaktimin e materialeve si dhe

nga njeuml neumln-grant me vlereuml prej euro2000 peumlr secileumln OShC dhe koalicion teuml peumlrzgjedhur peumlr zbatimin e

Fushatave teuml Avokimit

OShC-teuml nga Kosova kaneuml

shkeumlmbyer kontaktet dhe

kaneuml bashkeumlvepruar

fuqisheumlm me

institucionet e IRJM-seuml

me potencial peumlr

bashkeumlpunim neuml teuml

ardhmen

Pag

e25

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

BRIGA

Peumlrfaqeumlson komunitetin serb neuml Gorazhdec neuml rajonin e Pejeumls

Aktivitetet

Trajnime teuml peumlrgjithshme peumlr evokim veccedilaneumlrisht peumlr gra

Rritja e pjeseumlmarrjes seuml grave neuml proceset vendimmarreumlse neuml nivelin komunal

Mungesa e publikimit teuml vendeve teuml lira teuml puneumls neuml gjuheumln serbe

PIRAMIDA

Peumlrfaqeumlson komunitetin egjiptas neuml rajonin

e Pejeumls dhe ateuml teuml Istogut

Aktivitetet

Trajtimi i braktisjes seuml shkolleumls nga

nxeumlneumlsit egjiptas neuml shkolleumln fillore dhe

teuml mesme

Rritja e edukimit mbi ccedileumlshtjet e

sheumlndetit

Ngritja e veteumldijes rreth puneumlsimit

duke synuar veccedilaneumlrisht grateuml

Qendra peumlr Integrimin e Komuniteteve Minoritare (ICECQEKM)

Peumlrfaqeumlson komunitetin boshnjak serb turk dhe ateuml rom neuml rajonin e Prizrenit

Aktivitetet

Komisioni Komunal peumlr Komunitete

duhet teuml peumlrfshijeuml komunitetin ashkali

egjiptas dhe ateuml goran

Peumlrdorimi publik nga ana e Komuneumls i

teuml gjitha gjuheumlve zyrtare

Beumlrja e boshnjakishtes gjuheuml zyrtare neuml

nivel komunal

Omladinski Savez Gore ndash OSG (shq

Keumlshilli Rinor i Goreumls ndash KRG)

Peumlrfaqeumlson komunitetin minoritar goran neuml

rajonin e Goreumls

Aktivitetet

Peumlrfaqeumlsimi i barabarteuml i teuml gjitha

komuniteteve neuml puneumlsim

Shtypja e materialeve edukative

relevante peumlr keumlteuml ccedileumlshtje

Koalicioni CDKD dhe Slobodna Produkcija (shq Produksioni i Lireuml)

Dy OShC teuml cilat peumlrfaqeumlsojneuml serbeumlt romeumlt boshnjakeumlt dhe malaziasit dhe teuml cilat punojneuml neuml rajonin e Gjilanit teuml Kameniceumls dhe ateuml teuml Novobeumlrdeumls

Aktivitetet

Zbatimi i Ligjit peumlr Qasje neuml Dokumente Publike

Shfryteumlzimi proporcional i objekteve sportive dhe kulturore

Ndarja proporcionale e buxhetit

Koalicioni CZRZ dhe OPA

Dy OShC nga komuniteti serb teuml cilat punojneuml neuml pjeseumln jugore teuml Kosoveumls kryesisht neuml Partesh dhe Kllokot

Aktivitetet

Avokim neuml Ministrineuml e Bujqeumlsiseuml Ministrineuml e Riniseuml dhe Sportit dhe neuml Ministrineuml e Mjedisit peumlr mbeumlshtetje neuml Partesh

Ulja e papuneumlsiseuml neuml keumlto rajone

Pag

e26

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rezultatet nga planet e avokimit

OShC-teuml e angazhuara me keumlto Planeve teuml Avokimit kaneuml arritur njeuml numeumlr suksesesh teuml dukshme si

rezultat i aktiviteteve teuml ndeumlrmarra neuml kuadeumlr teuml keumltyre propozimeve

ICECQEKM Ka evokuar me sukses te Komuna e Prizrenit peumlr teuml siguruar qeuml teuml gjitha komunitetet teuml

peumlrfaqeumlsohen neuml Komisionin Komunal peumlr Komunitete peumlrfshireuml komunitetin goran ateuml rom ashkali

dhe egjiptas Ata gjithashtu i kaneuml beumlreuml presion Komuneumls peumlr teuml drejteumln e barabarteuml peumlr trsquou arsimuar

neuml gjuheumln boshnjake peumlrfshireuml edhe organizimin e tryezave teuml rrumbullakeumlta rreth keumlsaj ccedileumlshtjeje

gjeuml qeuml kishte sukses deri diku ndoneumlse ka ende shumeuml progres peumlr trsquou beumlreuml neuml meumlnyreuml qeuml komuna

trsquou peumlrmbahet obligimeve teuml saj ligjore E fundit ata kaneuml mbajtur disa tryeza teuml rrumbullakeumlta peumlr

ccedileumlshtjen e respektimit teuml kuoteumls prej 10 teuml puneumlsimit teuml komuniteteve neuml institucionet publike

Komuna eumlshteuml treguar e hapur neuml keumlto takime dhe ICECQEKM do teuml vazhdojeuml teuml avokojeuml peumlr keumlto

ccedileumlshtje peumlr shkak teuml lidhjeve qeuml kaneuml krijuar neuml keumlto institucione

OSGKRG Pjesa meuml e madhe e puneumls seuml

OSGKRG ishte pjeseuml e Rrjetit teuml Goraneumlve teuml

themeluar si pjeseuml e keumltij projekti Ata kaneuml

organizuar disa tryeza teuml rrumbullakeumlta mbi

ccedileumlshtjet e peumlrfaqeumlsimit teuml barabarteuml teuml teuml gjitha

komuniteteve neuml puneumlsim publik dhe kaneuml

krijuar lidhje teuml mira me Komuneumln gjeuml qeuml do teuml

shfryteumlzohet peumlr teuml zhvilluar avokim gjateuml muajve

teuml ardhsheumlm

PIRAMIDA Neuml Pejeuml PIRAMIDA eumlshteuml treguar e suksesshme neuml puneumln e saj me Komuneumln neuml trajtimin

e ccedileumlshtjes seuml braktisjes seuml shkolleumls nga pjeseumltareumlt e komuniteteve minoritare Ata kaneuml punuar me

zyrtareumlt komunaleuml peumlr teuml avokuar peumlr

identifikimin e feumlmijeumlve jashteuml shkollave dhe

trajtimin e ccedileumlshtjeve teuml ri-integrimit Megjithateuml

marreuml parasysh trendin e fundit teuml emigrimit teuml

pjeseumltareumlve teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe

egjiptas ata po peumlrballen prapeuml me ccedileumlshtje teuml

integrimit teuml cilat duhet teuml adresohen nga

Komuna28 PIRAMIDA gjithashtu ka qeneuml e

suksesshme neuml qeumlllimin e saj peumlr teuml rritur

arsimimin e grave qeuml u peumlrkasin komuniteteve

minoritare veccedilaneumlrisht neuml lidhje me ccedileumlshtjet e sheumlndetit pasi qeuml kaneuml organizuar disa tryeza teuml

rrumbullakeumlta dhe trajnime mbi keumlteuml ccedileumlshtje si dhe ka filluar teuml bashkeumlpunojeuml me komunitetin lokal

28

Peumlr me tepeumlr informata mbi keumlteuml temeuml ju lutemi shihni Buletinin Informues teuml ECMI Kosoveumls rreth keumlsaj teme me titullin Sfidat neuml procesin e integrimit neuml Kosoveuml migrimi neuml rritje e romeumlve ashkalive dhe egjiptasve Neuml dispozicion neuml httpwwwecmikosovoorgp=5847

Pag

e27

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

neuml keumlto zona rreth keumltyre ccedileumlshtjeve dhe trsquou japeuml atyre meuml shumeuml informata mbi ccedileumlshtje teuml tilla si

sheumlndeti riprodhues dhe ccedileumlshtjet e sheumlndetit teuml feumlmijeumlve

Koalicioni CRDZ-OPA Ky koalicion eumlshteuml treguar i suksessheumlm neuml vendosjen e kontakteve brenda

Ministrive relevante peumlr trsquou marreuml me avokim Megjithateuml ndoneumlse nuk eumlshteuml marreuml ndonjeuml vendim

peumlrfundimtar nga keumlto ministri ata janeuml angazhuar me keumlteuml ccedileumlshtje dhe janeuml neuml procesin e

formulimit teuml planeve peumlr teuml trajtuar problemet e ngritura nga CRDZ-OPA Ata gjithashtu kaneuml arritur

teuml vendosin kontakte teuml mira me peumlrfaqeumlsuesit e Komuneumls seuml Parteshit peumlrgjegjeumls peumlr bujqeumlsi rini e

mjedis Seuml bashku me Komuneumln ata kaneuml ndeumlrmarreuml aktivitete neuml Partesh Budrigeuml e Poshtme dhe

Pasjan me fokus neuml ccedileumlshtjet e riniseuml dhe kultureumls Seuml fundmi kaneuml filluar organizimin e njeuml unioni

fermereumlsh i cili do teuml peumlrfaqeumlsojeuml njeuml pjeseuml teuml madhe teuml fermereumlve teuml Parteshit

BRIGA Gjateuml zbatimit teuml Planit teuml Avokimit kjo

OShC ka mbajtur njeuml seumlreuml trajnimesh peumlr grateuml

nga komuniteti serb mbi metodat meuml teuml mira

peumlr puneumlsim peumlrfshireuml shqyrtimin e

aplikacioneve dhe procedurat pasuese Peumlr meuml

tepeumlr ata janeuml takuar me autoritetet

peumlrkateumlse peumlr teuml shprehur shqeteumlsimin e tyre

se shpalljet zakonisht nuk dalin neuml serbisht

dhe institucionet peumlrgjegjeumlse peumlr keumlteuml kaneuml

reumlneuml dakord qeuml teuml adresojneuml keumlteuml ccedileumlshtje dhe

teuml beumljneuml meuml teuml mireumln peumlr teuml siguruar qeuml neuml teuml ardhmen shpalljet peumlr vende teuml lira teuml puneumls teuml

shpeumlrndahen peumlrmes kanaleve neuml gjuheumln serbe

Koalicioni CDKD-SP Ky koalicion ka mbajtur takime teuml shumta me autoritetet peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsi

qendrore neuml kuadeumlr teuml planeve teuml tyre teuml avokimit por vonesa neuml krijimin e njeuml qeverie komunale neuml

Kameniceuml ka penguar qeuml keumlto takime teuml jeneuml

efektive Megjithateuml ka pasur ndeumlrveprim teuml

mireuml neuml ccedileumlshtjen e qasjes seuml barabarteuml neuml

objektet sportive dhe kjo eumlshteuml ccedileumlshtje qeuml do teuml

peumlrcillet edhe meuml tej Lidhur me ccedileumlshtjen e

qasjes neuml dokumente publike ky koalicion

gjithashtu ka zhvilluar disa takime dhe ka

avokuar rregullisht peumlr qasje teuml barabarteuml dhe

teuml lehteuml dhe kjo ka beumlreuml qeuml Komuna teuml beumljeuml ca

leumlvizje dhe suksese nga ana e Komuneumls e cila

eumlshteuml beumlreuml meuml e hapur neuml ofrimin e sheumlrbimeve

teuml peumlrkthimit dhe qasjes seuml hapur neuml teuml gjitha dokumentet Ata gjithashtu kaneuml monitoruar

shpeumlrndarjen e investimeve kapitale neuml komuneuml por nuk kaneuml mundur teuml marrin peumlrgjigje definitive

rreth asaj se sa eumlshteuml shpenzuar peumlr secilin komunitet Megjithateuml duke ngritur ccedileumlshtjen e

Pag

e28

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

monitorimit teuml keumlsaj Koalicioni CDKD-PS i ka beumlreuml presion komuneumls qeuml trsquoi beumljeuml publike keumlto holleumlsi

dhe teuml jeteuml meuml e hapur

Pag

e29

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

V KRIJIMI I RRJETEVE NDEumlRETNIKE TEuml OSHC-VE NGA MINORITETET

Shoqeumlria civile neuml Kosoveuml eumlshteuml e fragmentuar neuml maseuml teuml madhe ajo jo veteumlm qeuml shpesh eumlshteuml e

ndareuml neuml vija etnike por shpesh ka mungeseuml teuml komunikimit dhe bashkeumlpunimit ndeumlrmjet

Organizatave teuml Shoqeumlriseuml Civile (OShC-ve) brenda teuml njeumljtit komunitet Marreuml parasysh nevojat e

veccedilanta dhe fragmentimin e brendsheumlm teuml shumiceumls seuml komuniteteve minoritare neuml Kosoveuml ECMI

Kosova dhe organizatat e saj partnere neuml kuadeumlr teuml keumltij projekti kaneuml synuar teuml nxisin komunikimin

dhe bashkeumlpunimin neuml mes teuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml veccedilanta etnike dhe mes tyre me

qeumlllimin peumlrfundimtar qeuml trsquou mundeumlsojneuml atyre teuml avokojneuml peumlr nevojat dhe interesat e tyre teuml

veccedilanta duke qeneuml neuml teuml njeumljteumln koheuml teuml bashkuara dhe me njeuml zeuml

Peumlrmes puneumls seuml gjereuml neuml terren teuml kryer nga ECMI Kosova komunitetet kaneuml shprehur deumlshireumln e

tyre peumlr teuml zhvilluar kanale peumlr dialog dhe mjete peumlr teuml organizuar meuml mireuml aktivitetet e tyre

Komunitetet kaneuml theksuar nevojeumln peumlr peumlrmireumlsimin e politikave si dhe peumlr rritjen e peumlrkushtimit

dhe programeve teuml Institucioneve teuml Qeveriseuml teuml Republikeumls seuml

Kosoveumls neuml lidhje me integrimin e komuniteteve jo-shumiceuml neuml

Kosoveuml dhe peumlr teuml siguruar respektimin e ploteuml teuml teuml drejtave teuml

komuniteteve jo-shumiceuml neuml vend Keumlshtu meuml 2014 ka filluar njeuml

nismeuml pilot me qeumlllim inicimin e procesit teuml dialogut ndeumlretnik mes

OShC-ve neumlpeumlrmjet krijimit teuml rrjeteve teuml OShC-ve brenda teuml njeumljtave

komunitete etnike respektivisht komunitetit serb dhe atij goran

ndeumlrsa marreuml parasysh kontekstin veccediloriteuml dhe peumlrvojat e

dallueshme teuml Kosoveumls si dhe praktikat e mira nga vendet e tjera teuml

Ballkanit Pereumlndimor Kjo nismeuml eumlshteuml veccedilaneumlrisht e reumlndeumlsishme

pasi qeuml peumlrfaqeumlsimi nga partiteuml politike brenda keumltyre komuniteteve eumlshteuml shumeuml i polarizuar dhe

shpesh karakterizohet nga sjellje antagoniste e armiqeumlsore Krijimi i keumltyre rrjeteve ka peumlr aspirateuml

krijimin e njeuml mjedisi qeuml nxit dialogun dhe hap njeuml formeuml teuml drejtpeumlrdrejteuml teuml komunikimit brenda

rrjeteve

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom) Ky rajon shtrihet neuml pjeseumln jugore

dhe juglindore teuml Kosoveumls dhe peumlrgjitheumlsisht eumlshteuml karakterizuar nga marreumldheumlnie teuml qeumlndrueshme

ndeumlretnike Megjithateuml pjeseumltareumlt e komunitetit serb qeuml jetojneuml neuml keumlteuml zoneuml ballafaqohen me

probleme teuml ngjashme me pjeseumltareuml teuml keumltij komuniteti qeuml jetojneuml gjetkeuml neuml vend veccedilaneumlrisht teuml

rinjteuml Krijimi i njeuml rrjeti nxit njeuml lidhje ndeumlrmjet OShC-ve teuml ndryshme nga ky rajon dhe avokim meuml teuml

mireuml te strukturat peumlrkateumlse teuml qeverisjes lokale Pasi qeuml shumeuml prej keumltyre komunave janeuml krijuar

rishtas peumlrmes procesit teuml decentralizimit rrjeti eumlshteuml thelbeumlsor peumlr teuml siguruar njeuml kanal teuml sigurt

peumlr teuml punuar seuml bashku Peumlr meuml tepeumlr shumeuml banoreuml serbeuml nga kjo zoneuml mendojneuml se janeuml teuml neumln-

peumlrfaqeumlsuar neuml krahasim me rajonet e tjera neuml Kosoveuml gjeuml qeuml tregon domosdoshmeumlrineuml e rrjetit neuml

meumlnyreuml qeuml zeumlri i tyre teuml deumlgjohet neuml nivelin qendror dhe tek peumlrfaqeumlsuesit brenda komunitetit serb

qeuml veprojneuml neuml Anamoroveuml

Trendi neuml rritje e super i

shtimit teuml numrit teuml

rrjeteve ka filluar teuml keteuml

ndikim pozitiv tek teuml

gjitha komunitetet neuml

Kosoveuml duke rritur keumlshtu

mundeumlsineuml e tyre peumlr teuml

ndikuar dhe avokuar peumlr

ndryshime

Pag

e30

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom) eumlshteuml struktura e pareuml e

tilleuml qeuml sjelleuml seuml bashku teuml gjitha OShC-teuml nga komuniteti goran Marreuml parasysh se komuniteti goran

eumlshteuml njeumlri nga komunitetet meuml teuml margjinalizuar minoritare neuml Kosoveuml kjo peumlrbeumln njeuml zhvillim kyccedil

peumlr sa i peumlrket afteumlsiseuml seuml tyre peumlr teuml lobuar dhe avokuar peumlr ccedileumlshtjet e tyre

Rrjeti i komuniteti serb dhe ai i komunitetit goran janeuml duke kaluar neuml procesin e regjistrimit Ato

synojneuml teuml punojneuml seuml bashku neuml mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml njeriut teuml komuniteteve

teuml tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml Qeumlllimet e Rrjeteve peumlrfshijneuml

Identifikimin e problemeve me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Avokim lidhur me problemet me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Ngritjen e veteumldijes seuml institucioneve neuml lidhje me problemet serioze qeuml ndikojneuml neuml

mireumlqenien e komuniteteve peumlrkateumlse

Nxjerrjen e deklaratave teuml peumlrbashkeumlta publike neuml media rreth ccedileumlshtjeve me interes peumlr

komunitetet peumlrkateumlse

Ngritjen e problemeve teuml ndryshme me teuml cilat peumlrballen komunitetet peumlrkateumlse te

institucionet relevante qendrore dhe lokale

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit serb trembeumldhjeteuml (13) OShC janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

tij Ato punojneuml neuml komunat e fshatrat Kameniceuml Shilloveuml Gjilan Partesh Novobeumlrdeuml dhe Kllokot

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit goran marreumlveshjen Platformeuml peumlr trsquoiu bashkuar Rrjetit e kaneuml

neumlnshkruar shtateuml (7) OShC dhe teuml gjitheuml punojneuml neuml Prizren dhe Dragash

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom)

Neuml kuadeumlr teuml komunitetit goran ka pasur disa OShC me seli neuml rajonin e Prizrenit teuml cilat kaneuml

treguar interesim aktiv neuml promovimin e ccedileumlshtjeve teuml teuml drejtave teuml njeriut teuml komunitetit teuml tyre

dhe teuml cilat kaneuml njohur nevojeumln e njeuml rrjeti teuml organizatave peumlr teuml ndihmuar neuml ngritjen e

problemeve me teuml cilat peumlrballen goraneumlt teuml cilat

ishte e veumlshtireuml teuml ngriheshin meuml pareuml neuml nivel teuml

Kosoveumls Prandaj ata kaneuml njohur nevojeumln peumlr

njeuml rrjet peumlr teuml promovuar keumlto pasi meuml hereumlt

ka pasur bashkeumlpunim shumeuml teuml kufizuar neuml mes

teuml OShC-ve teuml komunitetit goran gjeuml qeuml ka

kufizuar ndikimin e tyre Janeuml dhjeteuml (10) OShC

teuml cilat janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

Platformeumls e teuml cilat punojneuml neuml rajonin e

Dragashit

Keumlto rrjete kaneuml punuar neuml ccedileumlshtje tematike teuml

cilat i kaneuml veumlneuml neuml theks si ccedileumlshtje qeuml ndikojneuml neuml komunitetet e tyre neuml teumlreuml Kosoveumln Komuniteti

goran ka veumlneuml neuml pah tri ccedileumlshtje problemet e kthimit teuml nxeumlneumlsve neuml shkolla propozimin peumlr

decentralizim qeuml do teuml shpinte neuml krijimin e njeuml komune me shumiceuml gorane dhe problemet e

puneumlsimit dhe mundeumlsive ekonomike peumlr goraneumlt Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova

Pag

e31

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dhe organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur rrjetin e

komunitetit goran neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve dhe kryerjen

e njeuml hulumtimi Pjeseuml e keumltij hulumtimi kaneuml qeneuml rreth 300

peumlrfaqeumlsues goraneuml teuml cileumlt kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas

nxjerrjes seuml rezultateve janeuml hartuar tri (3) analiza teuml shkurtra teuml

politikave teuml cilat gjithashtu janeuml publikuar neuml ueb-faqen e ECMI

Kosoveumls teuml CSD-seuml teuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml keumltij

projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml

veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml

punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr

ccedileumlshtjet e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet

kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml

Kosoveuml

Reagimi i shpejteuml nga Gjilani dhe disa komuna teuml tjera ndaj ccedileumlshtjeve teuml ngritura neuml analizat e

shkurtra teuml politikave veccedilaneumlrisht rreth analizeumls seuml fokusuar neuml rini dhe kultureuml ka treguar se

publikimi i materialeve teuml tilla mund ta beumljeuml Komuneumln teuml aktivizohet neuml trajtimin e ccedileumlshtjeve qeuml janeuml

me reumlndeumlsi qendrore peumlr komunitetet minoritare

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Goran

(httpwwwgoranicommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom)

Pjeseumltareumlt e komunitetit serb gjithashtu kaneuml veumlneuml

neuml pah ccedileumlshtjen e puneumlsimit dhe mundeumlsive

ekonomike si dhe ccedileumlshtjet e transparenceumls dhe

llogaridheumlnies seuml pushtetit lokal dhe aktivitetet

rinore neuml dispozicion peumlr pjeseumltareumlt e komunitetit

serb Teuml tri (3) analizat e shkurtra teuml politikave

gjenden online neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls ateuml

teuml keumltij projekti dhe neuml ueb-faqen e Rrjetit teuml

Komunitetit Serb neuml anglisht dhe serbisht

Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova dhe

organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur Rrjetin e Komunitetit serb neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve

dhe kryerjen e njeuml hulumtimi Neuml keumlteuml hulumtim janeuml peumlrfshireuml 600 pjeseumltareuml teuml komunitetit serb teuml

cileumlt e kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas nxjerrjes seuml rezultateve tre (3) analiza teuml shkurtra teuml politikave

janeuml hartuar dhe publikuar neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls teuml CSD-seuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml

keumltij projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-

ve brenda komuniteteve teuml punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr ccedileumlshtjet

Rrjeti Goran ka arritur teuml

integrohet me sukses neuml

komunitetin e shoqeumlriseuml civile

neuml Kosoveuml Me mbeumlshtetjen

nga ECMI ata kaneuml krijuar

lidhje me donatoreuml kaneuml

fituar fonde e donacione si

dhe kaneuml peumlrmireumlsuar

shkathteumlsiteuml e tyre peumlr

hulumtime dhe avokim

Pag

e32

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje

me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml Kosoveuml

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Serb

(httpwwwserbcommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Pag

e33

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

VI REKOMANDIME DHE PEumlRFUNDIME

Neuml fund teuml keumltij raporti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml prezantojneuml peumlrfundimet dhe

rekomandimet teuml e dala nga zbatimi i keumltij projekti gjateuml dy viteve teuml fundit Keumlto rekomandime

bazohen si neuml qeumlllimet fillestare teuml projektit ashtu edhe neuml peumlrvojat gjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml tij

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml paraqesin rekomandimet e meumlposhtme si OShC-ve teuml

komuniteteve minoritare ashtu edhe qeveriseuml qendrore dhe atyre lokale me qeumlllimin qeuml teuml

vazhdohet me shtimin e dialogut teuml komuniteteve minoritare me institucionet qeveritare

Dialogu i strukturuar neuml mes teuml OShC-ve teuml minoriteteve dhe qeveriseuml

Ky projekt ka filluar me qeumlllim teuml vendosjes seuml njeuml dialogu meuml teuml strukturuar neuml mes teuml zyrtareumlve teuml

nivelit qendror dhe atij komunal dhe peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare ECMI

Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml identifikuar ose mungeseumln e marreumldheumlnieve pasi qeuml OShC-teuml shihen

si antagoniste ose ka marreumldheumlnie paternaliste neuml teuml cilat raste institucionet nuk i vlereumlsojneuml OShC-

teuml dhe puneumln qeuml mund ta beumljneuml

Neumlpeumlrmjet aktiviteteve teuml tilla si seancat e dialogut neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe

peumlrfaqeumlsuesve teuml institucioneve ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml treguar se ka nevojeuml dhe

gjithashtu neuml shumeuml nivele gatishmeumlri peumlr teuml punuar me keumlteuml projekt Neuml mesin e teuml gjitha

komunitetet dialogu i vendosur neuml mes teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml shoqeumlriseuml civile dhe atyre teuml

institucioneve qendrore dhe lokale ishte i frytsheumlm dhe do teuml vazhdojmeuml teuml punojmeuml peumlr teuml krijuar

njeuml mjedis teuml strukturuar peumlr shkeumlmbimin e ideve dhe kritikave konstruktive Kjo eumlshteuml diccedilka qeuml

eumlshteuml shumeuml e nevojshme peumlr teuml dy grupet dhe ne do teuml punojmeuml peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml jo

veteumlm lidhje meuml teuml meumldha neuml mes teuml dy grupeve por edhe meuml shumeuml transparenceuml e llogaridheumlnie

Pothuajse teuml gjitha komunitetet neuml takimet e tyre me zyrtareumlt gjateuml vitit teuml dyteuml teuml zbatimit teuml keumltij

projekti kaneuml propozuar qeuml keumlto aktivitete teuml dialogut teuml formalizohen dhe teuml vijojneuml neuml vitet e

ardhshme Kjo tregon se keumlto lloje teuml diskutimeve teuml formalizuara kaneuml filluar teuml adresojneuml ccedileumlshtjet e

mungeseumls seuml dialogut strukturor dhe se janeuml me reumlndeumlsi peumlr teuml dy sektoreumlt Prandaj ECMI Kosova

dhe partnereumlt e saj rekomandojneuml qeuml neuml driteumln e keumlsaj si OShC-teuml nga komunitet minoritare ashtu

edhe peumlrfaqeumlsuesit e tyre politikeuml neuml nivelin qendror dhe ateuml lokal teuml punojneuml peumlr teuml formalizuar

dhe strukturuar dialogun me qeumlllim qeuml teuml sigurohet qeuml ai teuml konsistojeuml neuml kritika konstruktive si

dhe mbeumlshtetje peumlr ide

Peumlr meuml tepeumlr Ligji peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve eumlshteuml njeuml ccedileumlshtje e peumlrbashkeumlt qeuml eumlshteuml theksuar

peumlrgjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml projektit nga pothuaj teuml gjitha komunitetet Kjo eumlshteuml diccedilka neuml teuml

cileumln duhet teuml punojneuml teuml gjitha institucionet neuml drejtim teuml zbatimit veccedilaneumlrisht neuml nivelin komunal

Peumlrvec keumlsaj KKK KDIK dhe Avokati i Popullit duhet teuml vazhdojneuml teuml angazhohen me OShC-teuml nga

komunitetet minoritare peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml dialog efektiv neuml mes teuml sektoreumlve

Pag

e34

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rritja e ndeumlrveprimit neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe donatoreumlt ndeumlrkombeumltareuml

Njeuml aspekt tjeteumlr i keumltij projekti kishte peumlr synim adresimin e problemit teuml pak OShC-ve nga

komunitetet minoritare teuml cilat mund teuml shfryteumlzojneuml lidhjet me qeverineuml dhe donatoreumlt

ndeumlrkombeumltareuml Ka shumeuml OShC teuml cilave u mungojneuml njohuriteuml e specializuara ose kapacitetet peumlr

teuml aplikuar peumlr fonde nga burime meuml teuml meumldha fondesh ndeumlrkombeumltare ose teuml cilat mund teuml hyjneuml

neuml diskutime teuml frytshme qeuml mund trsquoi beumljneuml meuml teuml reumlndeumlsishme Prandaj ECMI Kosova dhe partnereumlt

e saj kaneuml pasur peumlr objektiv neuml meumlnyreuml specifike ato OShC teuml cilat nuk kaneuml keumlto lloje teuml lidhjeve

Kjo eumlshteuml beumlreuml kryesisht peumlrmes trajnimeve peumlr avokim dhe mbeumlshtetjen neuml zhvillimin e tyre dhe

peumlrmes neumln-granteve Kjo eumlshteuml treguar teuml jeteuml e suksesshme neuml peumlrfshirjen e organizatave teuml vogla

dhe qeuml teuml tregojeuml se si keumlto OShC kur u ofrohet mbeumlshtetje mund teuml ndeumlrveprojneuml me sukses me

donatoreumlt dhe teuml punojneuml peumlr teuml avokuar peumlr teuml drejtat e komuniteteve teuml tyre Prandaj ky projekt

ka synuar stimulimin e OShC-ve meuml teuml vogla brenda komuniteteve minoritare qeuml teuml rriten dhe teuml

keneuml qasje neuml fonde nga burime teuml tjera diccedilka qeuml ka daleuml teuml jeteuml e suksesshme dhe duhet teuml

vazhdohet neuml vitet e ardhshme OShC-teuml meuml teuml vogla duhet teuml punojneuml qeuml teuml keneuml njohuri si teuml

aplikoni te donatoreumlt kurse donatoreumlt duhet teuml peumlrqendrojneuml peumlrpjekjet e tyre neuml mbeumlshtetjen e

OShC-ve meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare dhe jo teuml financojneuml vazhdimisht teuml njeumljtat OShC

Kjo gjithashtu mund teuml beumlhet duke shfryteumlzuar opsionin qeuml OShC-teuml meuml teuml meumldha teuml krijojneuml

partneritet me ato meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare Mbeumlshtetja nga ana e ECMI Kosoveumls dhe

CSD-seuml peumlr OShC teuml komuniteteve peumlrmes neumln-granteve dhe trajnimeve peumlr avokim eumlshteuml treguar

frytdheumlneumlse dhe ka treguar se neumlse formohet njeuml konsorcium kjo mund teuml jeteuml shumeuml e dobishme

peumlr komunitetet lokale

Njeuml tjeteumlr metodeuml qeuml eumlshteuml treguar teuml jeteuml e frytshme peumlrmes zbatimit teuml keumltij projekti eumlshteuml krijimi i

rrjetit teuml komunitetit serb dhe atij goran Edhe kjo ka treguar se konsorciumet mund trsquou ndihmojneuml

OShC-ve meuml teuml vogla qeuml teuml keneuml qasje neuml fondet dhe trsquoi mbeumlshtesin ato neuml integrimin e tyre neuml

shoqeumlrineuml civile neuml teumlreumlsi Dy (2) aneumltareuml serbeuml teuml rrjeteve tani janeuml beumlreuml aneumltareuml teuml KKK-seuml dhe po

punojneuml neuml promovimin e komuniteteve teuml tyre brenda institucioneve qendrore dhe dialogut me to

Sigurimi i qasjes seuml teuml gjitha OShC-ve neuml shoqeumlrineuml civile meuml gjereuml

E fundit projekti ka lehteumlsuar qasjen e shumeuml komuniteteve minoritare neuml strukturat qendrore teuml

shoqeumlriseuml civile neuml veccedilanti qasjen e komunitetit goran Ky komunitet nuk bie neuml ndonjeuml kategori e

cila eumlshteuml aktualisht neuml fokus teuml komunitetit ndeumlrkombeumltar teuml donatoreumlve dhe peumlr meuml tepeumlr

peumlrballet me gjendje teuml veumlshtireuml dhe ateuml si peumlr faktin se janeuml komunitet minoritar neuml komuna me

shumiceuml shqiptare e edhe peumlr shkak teuml tensioneve qeuml ekzistojneuml me komunitetin boshnjak e cila

eumlshteuml ndarje kryesisht neuml vija politike por u ka penguar neuml aspektin e ccedileumlshtjeve teuml tilla si ajo se neuml

cilat shkolla duhet teuml shkojneuml nxeumlneumlsit e tyre Peumlrfaqeumlsues teuml keumltyre organizatave teuml shoqeumlriseuml civile

kaneuml deklaruar se veteumlm peumlrmes ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj pra peumlrpjekjeve neuml kuadeumlr teuml

keumltij projekti kaneuml mundur teuml beumlhen pjeseuml e organizatave teuml tilla si KKK

Pag

e35

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Peumlr meuml tepeumlr njeuml ccedileumlshtje meuml e gjereuml eumlshteuml ajo se disa organizata teuml shoqeumlriseuml civile anashkalohen

brenda komuniteteve teuml tyre pasi qeuml mund teuml jeneuml shumeuml teuml vogla ose punojneuml neuml zona neuml teuml cilat

nuk janeuml teuml fokusuar donatoreumlt dhe komuniteti ndeumlrkombeumltar Peumlr shembull kjo eumlshteuml e veumlrteteuml peumlr

OShC-teuml nga komuniteti serb qeuml punojneuml neuml rajonin e Anamoraveumls teuml cilat shpesh neglizhohen pasi

qeuml ky eumlshteuml njeuml rajon relativisht i qeumlndruesheumlm Rrjeti i krijuar nga ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj

neuml keumlteuml rajon ka treguar se kur ccedileumlshtjet brenda keumltyre rajoneve vihen neuml pah neuml meumlnyreuml efektive si

neumlpeumlrmjet nxjerrjes seuml analizave teuml shkurtra teuml politikave mbi keumlto ccedileumlshtje mund teuml keteuml diskutime

reale dhe potencial peumlr ndryshime teuml veumlrteta neuml keumlteuml rajon

Kjo ecuri duhet teuml vazhdojeuml neuml teumlreuml Kosoveumln me qeumlllimin qeuml teuml sigurohet qeuml teuml keteuml kohezion efektiv

ndeumlrmjet pjeseumltareumlve teuml shoqeumlriseuml civile nga minoritetet dhe shumica dhe gjithashtu kohezion

brenda pjeseumltareumlve teuml ndrysheumlm teuml njeuml komuniteti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj peumlrmes puneumls

qeuml eumlshteuml beumlreuml neuml keumlteuml projekt shpresojmeuml se njeuml klimeuml e tilleuml mund teuml krijohet neuml teumlreuml Kosoveumln kjo

edhe meuml tepeumlr pasi qeuml keumlshtu duan edhe pjeseumltareumlt e shoqeumlriseuml civile Kjo mund teuml arrihet peumlrmes

peumlrpjekjeve proaktive teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve e gjithashtu teuml atyre teuml institucioneve e

donatoreumlve

Pag

e36

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Pag

e37

ECMI Kosova

Rr Neumlna Terezeuml Nr 41 Apt 29 10000 Prishtineuml Kosoveuml Tel +381 (0) 38 224 473

Rr Cika Jovina Nr 3 Kati 1 38220 Mitroviceuml e Veriut Kosoveuml Tel +381 (0) 64 00 55 488

Email infoecmikosovoorg

Ueb-faqja wwwecmikosovoorg

Page 3: New Raport mbi dialogun ndërmjet Organizatave të Shoqërisë Civile … · 2016. 6. 21. · Working Towards a Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Stable Multi-Ethnic

Working Towards a

Stable Multi-Ethnic Kosovo

Peumlrmbajtja

LISTA E AKRONIMEVE DHE SHKURTESAVE 5

I HYRJE 6

Gjendja neuml Kosoveuml 6

Gjendja e organizatave teuml shoqeumlriseuml civile nga minoritetet neuml Kosoveuml 7

II ORGANIZATAT E SHOQEumlRISEuml CIVILE NGA MINORITET PARA ZBATIMIT TEuml PROJEKTIT 10

Niveli i peumlrfshirje seuml OShC-ve 10

III BASHKEumlPUNIMI I ORGANIZATAVE TEuml SHOQEumlRISEuml CIVILE NGA MINORITET ME INSTITUCIONET

QEVERITARE 12

Bashkeumlpunimi ndeumlrmjet OShC-ve nga minoritetet dhe institucioneve qeveriseumlse qendrore 12

Aktivitetet peumlr teuml rritur bashkeumlpunimin ndeumlrmjet OShC-ve dhe institucioneve qendrore 13

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit serb 14

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komuniteteve romeuml ashkali

dhe egjiptas 14

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit boshnjak dhe atij

goran 15

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit turk 16

Rezultatet e keumltyre aktiviteteve 16

Bashkeumlpunimi neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe institucioneve lokale 17

Aktivitetet peumlr teuml rritur bashkeumlpunimin neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve komunale 18

Gatishmeumlria peumlr teuml bashkeumlpunuar 18

Kuptimi i proceseve 18

Rezultatet e keumltyre aktiviteteve 19

IV TRAJNIMET PEumlR NGRITJEN E KAPACITETEVE DHE AVOKIM PEumlR OSHC-TEuml NGA KOMUNITETET

MINORITARE 20

Ngritja e kapaciteteve peumlr OShC-teuml nga komunitetet

minoritare 22

Viziteuml studimore peumlr OShC teuml peumlrzgjedhura nga

komunitetet 23

Zhvillimi dhe zbatimi i fushatave teuml avokimit 24

Rezultatet nga planet e avokimit 26

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

V KRIJIMI I RRJETEVE NDEumlRETNIKE TEuml OSHC-VE NGA MINORITETET 29

VI REKOMANDIME DHE PEumlRFUNDIME 33

Dialogu i strukturuar neuml mes teuml OShC-ve teuml minoriteteve dhe qeveriseuml 33

Rritja e ndeumlrveprimit neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe donatoreumlt ndeumlrkombeumltareuml 34

Sigurimi i qasjes seuml teuml gjitha OShC-ve neuml shoqeumlrineuml civile meuml gjereuml 34

Pag

e5

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

LISTA E AKRONIMEVE DHE SHKURTESAVE

CSDKZhSh Komunikimi peumlr Zhvillim Shoqeumlror (ang Communication for Social Development)

ECMI Qendra Evropiane peumlr Ccedileumlshtje teuml Minoriteteve KCSF Fondacioni Kosovar peumlr Shoqeumlri Civile KE Komisioni Evropian KDIKK Komisioni peumlr teuml Drejtat dhe Interesat e Komuniteteve dhe peumlr Kthim KKK Keumlshilli Konsultativ peumlr Komunitete OShC Organizata teuml Shoqeumlriseuml Civile RrOGRAEK Rrjeti i Organizatave teuml Grave Rome Ashkali dhe Egjiptase teuml Kosoveumls TACSOATOShC Asistenca Teknike peumlr Organizata teuml Shoeumlriseuml Civile ZKGj Zyra e Komisionerit peumlr Gjuheumlt Zyra e Kryeministrit

Pag

e6

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

I HYRJE

Ky raport paraqet njeuml pasqyreuml gjitheumlpeumlrfshireumlse teuml gjendjes seuml organizatave teuml shoqeumlriseuml civile (OShC-

ve) nga komunitetet minoritare teuml cileumlt veprojneuml brenda Kosoveumls Ky del si raport peumlrfundimtar i

projektit dyvjeccedilar Fuqizimi i shoqeumlriseuml civile peumlr pjeseumlmarrje efektive neuml proceset e beumlrjes seuml

politikave dhe vendimmarrjes peumlrmes dialogut me institucionet qeveritare financuar nga BE dhe i

menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml dhe i zbatuar nga Qendra Evropiane peumlr

Ccedileumlshtje teuml Minoriteteve neuml Kosoveuml (ECMI Kosova) neuml partneritet me organizatat Komunikimi peumlr

Zhvillim Shoqeumlror (ang Communication for Social Development CSD) dhe Rrjeti i Organizatave teuml

Grave Rome Ashkali dhe Egjiptase teuml Kosoveumls (RrOGRAEK) Peumlrmes keumltij projekti ECMI Kosova dhe

organizatat e saj partnere ka synuar teuml kontribuojeuml neuml krijimin e kushteve teuml nevojshme peumlr dialog

dhe partneritet konstruktiv sistematik dhe efektiv ndeumlrmjet shoqeumlriseuml civile dhe institucioneve

qeveritare neuml Kosoveuml

Njeuml shoqeumlri civile e forteuml eumlshteuml e domosdoshme peumlr zhvillimin e funksionimin e demokraciseuml qeveria

duhet teuml keteuml partnereuml teuml afteuml dhe profesionaleuml teuml cileumlt do trsquoi ndihmojneuml neuml zhvillimin e politikave

dhe legjislacionit efektiv dhe do teuml luajneuml rol teuml ndeumlrmjeteumlsve efektiveuml ndeumlrmjet individeumlve dhe

qeveriseuml ky eumlshteuml roli qeuml OShC-teuml duhet teuml marrin peumlrsipeumlr Kjo eumlshteuml veccedilaneumlrisht e reumlndeumlsishme peumlr

ato OShC-teuml qeuml punojneuml me komunitetet minoritare pasi qeuml komunitetet qeuml ato peumlrfaqeumlsojneuml

shpesh peumlrballen me peumlrpjekje meuml teuml meumldha e teuml veumlshtira peumlr teuml siguruar qeuml zeumlri i tyre teuml deumlgjohet neuml

institucionet qeveritare lokale e qendrore

Shoqeumlria civile paraqet ldquoteumlreumlsi e gjereuml organizatash joqeveritare dhe jofitimprureumlse teuml pranishme neuml

jeteumln publike e teuml cilat shprehin vlerat dhe interesat e aneumltareumlve teuml tyre ose teuml teuml tjereumlve

mbeumlshtetur neuml konsiderata etike kulturore politike shkencore fetare ose filantropikerdquo1 Keumlshtu

OShC-teuml mund teuml peumlrkufizohen si ldquoteumlreumlsi e gjereuml organizatash grupe neuml komunitet organizata

joqeveritare (OJQ) sindikata puneumltoreumlsh grupe autoktone organizata bamireumlsie organizata me

baza fetare shoqata profesionale dhe fondacionerdquo teuml cilat punojneuml neuml promovimin e brengave teuml

komuniteteve teuml tyre2

Gjendja neuml Kosoveuml

Shoqeumlria civile neuml Kosoveuml peumlrballet me mungeseuml kapacitetesh peumlr teuml marreuml pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive

neuml politikat dhe proceset e vendimmarrjes gjeuml qeuml neumlnkupton se akoma nuk eumlshteuml vendosur dialog i

njeumlmendteuml dhe sistematik mes qeveriseuml dhe shoqeumlriseuml civile qofteuml neuml nivelin qendror ose ateuml lokal

Kjo ka ccediluar neuml siccedil ka identifikuar edhe ECMI Kosova peumlrmes hulumtimeve teuml gjera neuml tri sfida kyccedile

1 Banka Boteumlrore Defining Civil Society (shqip Peumlrkufizimi i shoqeumlriseuml civile) neuml dispozicion neuml

httpwebworldbankorgWBSITEEXTERNALTOPICSOSHC0contentMDK20101499~menuPK244752~pagePK220503~piPK220476~theSitePK22871700html 2 Ibid

Pag

e7

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Shkalleuml teuml uleumlt teuml teuml kuptuarit teuml rolit teuml shoqeumlriseuml civile dhe mungeseuml teuml besimit mes

shoqeumlriseuml civile dhe institucioneve qeveritare

Kapacitete teuml pabarabarteuml dhe shpesh teuml dobeumlta teuml OShC-ve

Mungeseuml teuml bashkeumlpunimit teuml mjaftuesheumlm mes OShC-ve

Shoqeumlria civile eumlshteuml gjithashtu e fragmentuar kryesisht peumlrgjateuml vijave etnike por gjithashtu ka

mungeseuml teuml komunikimit dhe bashkeumlpunimit neuml mes teuml OShC-ve brenda teuml njeumljtave komunitete dhe

institucioneeve qeveritare Nevoja peumlr ndeumlrveprim meuml teuml madh ndeumlrmjet organizatave teuml shoqeumlriseuml

civile dhe institucioneve qeveritare eumlshteuml pranuar si dicka qeuml mungon neuml maseuml teuml madhe nga teuml dy

sektoreumlt Strategjia peumlr Dialog mes Qeveriseuml dhe Shoqeumlriseuml Civile neuml Kosoveuml peumlrmban holleumlsi rreth

peumlrkushtimit teuml qeveriseuml peumlr teuml shtuar bashkeumlveprimin me shoqeumlrineuml civile peumlrmes krijimit teuml njeuml

mjedisi meuml teuml qassheumlm seuml bashku me struktura meuml formale peumlr dialog3 ldquoMe hartimin e keumlsaj

Strategjie Qeveria e Kosoveumls konfirmon angazhimin dhe vullnetin politik peumlr teuml peumlrfshireuml qytetareumlt

neuml politikat dhe proceset e vendimmarrjes peumlr teuml peumlrmireumlsuar sheumlrbimet ndaj qytetareumlve peumlrmes

bashkeumlpunimit me shoqeumlrineuml civile dhe peumlr teuml ofruar mbeumlshtetje financiare dhe jofinanciare peumlr

zhvillimin e sektorit teuml shoqeumlriseuml civile dhe projekteve teuml propozuara nga ky sektorrdquo4

Bashkeumlpunimi i shtuar me shoqeumlrineuml civile peumlrbeumln njeuml fazeuml teuml domosdoshme neuml rrugeumln drejt

aneumltareumlsimit teuml Kosoveumls neuml BE ekzistimi i strukturave dhe mekanizmave adekuate peumlr bashkeumlpunim

teuml shoqeumlriseuml civile eumlshteuml kriter i domosdosheumlm peumlr vendet para se teuml mund trsquoi beumlhen pjeseuml e BE-seuml5

Gjendja e organizatave teuml shoqeumlriseuml civile nga minoritetet neuml Kosoveuml

Neuml veccedilanti komunitetet minoritare peumlrballen me pengesa shteseuml peumlr pjeseumlmarrje peumlr shkak teuml

margjinalizimit teuml tyre teuml vazhduesheumlm si dhe mungeseumls seuml integrimit teuml tyre teuml ploteuml neuml shoqeumlrineuml

dhe institucionet e Kosoveumls Peumlr shembull mungesa e zbatimit teuml kornizeumls ligjore teuml Ligjit peumlr

Peumlrdorimin e Gjuheumlve ka ndikuar negativisht neuml pjeseumlmarrjen e komuniteteve minoritare neuml jeteumln

publike gjeuml qeuml ka ndikuar fuqisheumlm neuml integrimin e komuniteteve dhe perspektiveumln e tyre

ekonomike e sociale Ndoneumlse janeuml sheumlnuar peumlrparime teuml dukshme Kosova ende nuk ka vendosur

dialog teuml rregullt sistematik dhe efektiv neuml mes teuml OShC-ve teuml minoriteteve dhe institucioneve

qeveritare Ccedilfareumldo bashkeumlveprim qeuml ndodh priret teuml zhvillohet neuml baza ad hoc dhe kjo gjendje

eumlshteuml neuml veccedilanti sa u peumlrket OShC-ve teuml komuniteteve minoritare teuml cilat nuk kaneuml lidhje ose qasje

peumlr teuml vendosur dialog me institucionet lokale e qendrore Peumlr meuml tepeumlr ka njeuml numeumlr teuml kufizuar teuml

OShC-ve teuml komuniteteve minoritare teuml cilat peumlrfshihen neuml keumlteuml dialog neuml ato raste kur kjo mund teuml

3 Zyra peumlr Qeverisje teuml Mireuml Zyra e Kryeministrit teuml Republikeumls seuml Kosoveumls Strategia e Qeveriseuml peumlr

Bashkeumlpunim me Shoqeumlrineuml Civile 2013-2017 (tetor 2013) 4 Zyra peumlr Qeverisje teuml Mireuml Zyra e Kryeministrit teuml Republikeumls seuml Kosoveumls Strategia e Qeveriseuml peumlr

Bashkeumlpunim me Shoqeumlrineuml Civile 2013-2017 (tetor 2013) fq 2 5 TACSO DP peumlr Zgjerim Udheumlzues peumlr mbeumlshtetje nga BE peumlr shoqeumlrineuml civile neuml vendet neuml kuadeumlr teuml procesit

teuml zgjerimit 2014-2020 (origj DG Enlargement Guidelines for EU support for civil society in enlargement countries 2014-2020) (2013) fq 2

Pag

e8

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

ndodheuml pasi qeuml peumlrfshihen veteumlm disa nga OShC-teuml e meumldha ndeumlrsa OShC-ve meuml teuml vogla qeuml

veprojneuml neuml bazeuml nuk u jepet mundeumlsia

Neumlse shqyrtojmeuml OShC-teuml e komuniteteve minoritare ndash ato OShC-teuml teuml cilat neuml meumlnyreuml specifike

merren me njeuml ose meuml shumeuml komunitete minoritare neuml Kosoveuml ndash ato peumlrballen me efektet e

margjinalizimit si dhe me probleme qeuml kaneuml teuml beumljneuml me mungeseumln e qasjes neuml financa dhe resurse

teuml dobeumlta njereumlzore mes tjerash Kjo eumlshteuml theksuar nga ana e organizateumls Asistenca Teknike peumlr

Organizatat e Shoqeumlriseuml Civile (TACSOATOShC) e cila punon neuml teumlreuml Ballkanin Pereumlndimor dhe neuml

Turqi Neuml raportin e tyre teuml vitit 2010 mbi kapacitetet e OShC-ve TACSO ka theksuar se ldquoNeuml

peumlrgjitheumlsi OShC-teuml qeuml peumlrfaqeumlsojneuml komunitetet minoritare janeuml meuml pak teuml zhvilluara dhe qasja e

tyre e kufizuar te donatoreumlt dhe qeveriteuml neumlnkupton se ato ushtrojneuml meuml pak ndikim si te autoritetet

komunale ashtu edhe te ato qendrorerdquo6

Me qeumlllimin qeuml teuml ndihmojneuml neuml adresimin e keumlsaj gjendjeje dhe peumlr teuml shtuar ndeumlrveprimin dhe

besimin neuml mes teuml keumltyre dy sektoreumlve ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml zbatuar projektin

Fuqizimi i shoqeumlriseuml civile peumlr pjeseumlmarrje efektive neuml proceset e beumlrjes seuml politikave dhe

vendimmarrjes peumlrmes dialogut me institucionet qeveritare projekt i financuar nga BE dhe i

menaxhuar nga Zyra e BE-seuml neuml Kosoveuml Gjateuml zbatimit teuml keumltij projekti ECMI Kosova ka punuar peumlr

seuml afeumlrmi me organizateumln Komunikimi peumlr Zhvillim Shoqeumlror (CSD) organizateuml joqeveritare (OJQ) nga

komuniteti serb e cila e ka selineuml neuml Graccedilaniceuml dhe me Rrjetin e Organizatave teuml Grave Rome

Ashkali dhe Egjiptase neuml Kosoveuml njeuml rrjet ky prej trembeumldhjeteuml (13) OJQ-ve dhe dhjeteuml (10)

aktivisteve qeuml punojneuml seuml bashku peumlr fuqizimin e grave nga keumlto komunitete

Me qeumlllim teuml krijimit teuml kushteve teuml nevojshme peumlr dialog dhe partneritetit konstruktiv sistematik

dhe efektiv ky projekt ka peumlrdorur njeuml qasje teuml trefishteuml

1 Aktivitete teuml veteumldijesimit dhe peumlr rritjen e besimit

2 Ngritje teuml kapaciteteve dhe mbeumlshtetje neuml puneuml teuml avokimit neuml fusha teuml peumlrzgjedhura teuml

politikave

3 Mbeumlshtetje peumlr koalicione dhe rrjete teuml shoqeumlriseuml civile

Kjo eumlshteuml beumlreuml peumlrmes njeuml seumlreuml aktivitetesh teuml ndryshme qeuml kaneuml pasur peumlr qeumlllim forcimin e OShC-

nga komunitetet minoritare Keumlto janeuml sjelleuml nga zhvillimi i njeuml ueb-faqeje teuml projektit

(httpwwwecmikosovo-empoweringOShCorg) dhe njeuml baze teuml dheumlnash online teuml OShC-ve nga

minoritetet (wwwecmikosovo-empoweringOShCorg) teuml cilat funksionojneuml neuml shqip serbisht dhe

anglisht Ueb-faqja e projektit peumlrmban raporte teuml aktiviteteve publikime dhe teuml gjitha informatat

relevante mbi projektin dhe aktivitetet neuml kuadeumlr teuml tij Baza e teuml dheumlnave e OShC-ve eumlshteuml peumlrpiluar

nga teuml dheumlnat e mbledhura peumlrmes pyeteumlsoreumlve teuml zhvilluar nga ECMI Kosova dhe shpeumlrndareuml mbi

100 OShC-ve aktive neuml komunat e zgjedhura neuml teuml peseuml (5) rajonet Gjilan Mitroviceuml Pejeuml Prishtineuml

dhe Prizren Aktivitete teuml tjera teuml kryera peumlrfshijneuml njeuml numeumlr seancash teuml dialogut dhe ndeumlrtimit teuml

6 TACSO Kapacitetet e organizatave teuml shoqeumlriseuml civile neuml Ballkanin Pereumlndimor dhe neuml Turqi studim krahasues

teuml nevojave teuml OShC-ve neuml teteuml vende (origj Civil Society Organisationsrsquo Capacities in the Western Balkans and Turkey A comparative study of the eight country OSHC needs assessments) tetor 2010 fq 10

Pag

e9

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

besimit ndeumlrmjet OShC-ve nga minoritetet dhe peumlrfaqeumlsuesve qeveritareuml teuml nivelit qendrore dhe atij

komunal teuml menduara peumlr teuml peumlrmireumlsuar kanalet e komunikimit dhe bashkeumlpunimit dhe peumlr teuml

krijuar mekanizma peumlr keumlteuml qeumlllim peumlrfshireuml zhvillimin e njeuml Udheumlzuesi peumlr pjeseumlmarrjen e shoqeumlriseuml

civile neuml proceset e beumlrjes seuml politikave dhe vendimmarrjes programe trajnimi dhe mbeumlshtetje neuml

zhvillimin dhe zbatimin e propozimeve teuml avokimit peumlrfshireuml ndarjen e granteve neuml ciklin shkalleuml teuml

dyteuml teuml cilat kaneuml pasur peumlr qeumlllim peumlrmireumlsimin e kapaciteteve teuml OShC-ve nga minoritetet peumlr

advokim si neuml nivelin lokal ashtu edhe ateuml qendror neuml Kosoveuml krijimin rrjeteve teuml OShC-ve nga

minoritetet me qeumlllimin peumlrfundimtar peumlr trsquou mundeumlsuar atyre qeuml teuml avokojneuml me njeuml zeuml peumlr nevojat

dhe interesat e tyre teuml veccedilanta peumlr shembull neuml fushat e arsimit dhe teuml gjuheumlve7 dhe video

promovuese mbi ccedileumlshtjet e minoriteteve dhe dialogun shoqeumlri civile-qeveriseuml me qeumlllim teuml ngritjes

seuml veteumldijes dhe teuml kuptuarit nga ana e publikut teuml gjereuml teuml rolit teuml shoqeumlriseuml civile dhe teuml reumlndeumlsiseuml e

vlereumls seuml njeuml dialogu efektiv civil shoqeumlri-qeveri Videot promovuese kaneuml adresuar ccedileumlshtjet specifike

qeuml kaneuml reumlndeumlsi peumlr minoritetet dhe kaneuml theksuar sukseset konkrete teuml arritura nga shoqeumlria civile

gjateuml teumlreuml koheumlzgjatjes seuml keumltij projekti

Ky raport do bazohet neuml peumlrvojat e mbledhura gjateuml zbatimit teuml projektit Ai nxjerr neuml pah praktikat e

mira dhe sfidat kryesore teuml hasura dhe del me njeuml seumlreuml rekomandimesh mbi ateuml se si teuml

peumlrmireumlsohen meuml tej marreumldheumlniet ndeumlrmjet shoqeumlriseuml civile nga minoritetet dhe qeveria

7 Aktualisht veteumlm OShC-teuml e komunitetit serb janeuml teuml organizuara neuml njeuml rrjet neuml Kosoveuml (KPAN ndash Kosovo

Policy-Action Network shq Rrjeti i Veprimit peumlr Politika neuml Kosoveuml)

Pag

e10

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

II ORGANIZATAT E SHOQEumlRISEuml CIVILE NGA MINORITET PARA ZBATIMIT TEuml

PROJEKTIT

Shoqeumlria civile neuml Kosoveumls akoma nuk ka teuml krijojeuml lidhje teuml forta me strukturat qeveritare dhe ato

institucionale Kjo ka ccediluar neuml njeuml mungeseuml teuml dialogut neuml mes teuml keumltyre dy sektoreumlve dhe

rrjedhimisht neuml mungeseuml teuml shkeumlmbimit teuml ideve dhe praktikave teuml mira neuml mes teuml keumltyre

institucioneve Kjo ccedileumlshtje eumlshteuml adresuar peumlrmes Strategjiseuml seuml Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim me

Shoqeumlrineuml Civile8 e cila parasheh veprime qeuml janeuml teuml nevojshme peumlr teuml krijuar njeuml dialog konstruktiv

teuml mireumlfillteuml dhe sistematik neuml mes teuml shoqeumlriseuml civile dhe institucioneve

Peumlr meuml tepeumlr komunitetet minoritare neuml Kosoveuml ende peumlrballen me pengesa meuml teuml meumldha teuml cilat

duhet trsquoi tejkalojneuml neuml meumlnyreuml qeuml teuml marrin pjeseuml ploteumlsisht neuml jeteumln publike Prandaj ECMI Kosova

dhe organizatat partnere peumlrmes keumltij projekti janeuml fokusuar neuml meumlnyreuml teuml veccedilanteuml neuml problemet

me teuml cilat peumlrballen komunitetet minoritare neuml puneumln e tyre dhe neuml ngritjen e kapaciteteve teuml tyre

peumlr teuml bashkeumlvepruar

Megjithateuml ka mekanizma brenda institucioneve qeveritare si neuml nivelin qendror ashtu edhe neuml ateuml

komunal teuml cilat duhet trsquou mundeumlsojneuml organizatave teuml shoqeumlriseuml civile teuml marrin pjeseuml neuml meumlnyreuml

efektive neuml proceset e beumlrjes seuml politikave dhe teuml vendimmarrjes

Niveli i peumlrfshirje seuml OShC-ve

OShC-teuml veprojneuml si shumeumlzues peumlr angazhimin e civileumlve neuml proceset vendimmarreumlse Demokracia

peumlrfaqeumlsuese neuml formeumln qeuml ka marreuml neuml Kosoveuml bazohet neuml parimin sipas teuml cilit krahas

peumlrfaqeumlsuesve teuml zgjedhur nga populli gjithashtu duhet teuml keteuml pjeseumlmarrje meuml teuml madhe teuml

publikut peumlrveccedil teuml votuarit neuml vetvete pasi qeuml ata gjithashtu duhet teuml keneuml ndeumlrveprim dhe

peumlrfshirje neuml puneumln e qeveriseuml dhe bashkeumlpunim me teuml Peumlrmes pjeseumlmarrjes aktive qytetareumlt mund

ta shtyjneuml qeverineuml drejt njeuml qeverisjeje peumlrmes proceseve teuml drejtimit me cak meuml teuml qarteuml dhe meuml

llogaridheumlneumls si dhe konsolidimit teuml autoritetit teuml qytetareumlve gjeuml qeuml eumlshteuml e dobishme si peumlr

qeverineuml ashtu edhe peumlr qytetareumlt e saj9

Kjo mund teuml arrihet neuml meumlnyreumln meuml efektive peumlrmes OShC-ve ato ofrojneuml njeuml meumlnyreuml teuml

peumlrmbushjes seuml keumltyre nevojave dhe ofrimit teuml mundeumlsiseuml peumlr njeuml zeuml meuml teuml forteuml e meuml teuml fokusuar

peumlr komunitetet dhe interesat e tyre10 Kjo eumlshteuml veccedilaneumlrisht e reumlndeumlsishme peumlr komunitetet

minoritare neuml Kosoveuml pasi qeuml OShC-teuml efektive do teuml kontribuojneuml suksessheumlm neuml hartimin e

rregulloreve dokumenteve teuml politikave e ligjeve duke siguruar keumlshtu mbrojtjen dhe promovimin e

teuml drejtave teuml minoriteteve

8 Zyra peumlr Qeverisje teuml Mireuml-Zyra e Kryeministrit Strategjia e Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim me Shoqeumlrineuml Civile

2013-2017 (2013) 9 Doracaku i TACSO-s peumlr pjeseumlmarrjen e qytetareumlve fq 22

10 Ibid fq 24

Pag

e11

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Aktualisht neuml Kosoveuml mungon dialogu sistematik ndeumlrmjet OShC-ve dhe institucioneve qeveriseumlse

ndoneumlse janeuml vendosur mekanizma teuml ndrysheumlm ligjoreuml dhe institucionaleuml peumlr keumlteuml Teuml gjitha format

ekzistuese teuml bashkeumlpunimit ndeumlrmjet qeveriseuml dhe OShC-ve janeuml zhvilluar neuml baza ad hoc11 Peumlr meuml

tepeumlr neuml ato raste kur zhvillohen konsultime OShC-teuml kaneuml deklaruar se proceset pasuese teuml

peumlrcjelljes pas veteuml konsultimeve me qeverineuml nuk janeuml teuml keumlnaqshme12 Sipas njeuml raporti teuml

porositur nga TACSO teuml tetorit 2013 veteumlm 31 e OShC-ve janeuml peumlrgjigjur pozitivisht kur janeuml

pyeteumln neumlse janeuml konsultuar neuml hartimin e ligjeve dhe dokumenteve teuml tjera dhe 63 e tyre kaneuml

deklaruar se njeuml pjeseuml e kontributit teuml tyre eumlshteuml marreuml parasysh ndeumlrsa 5909 kaneuml theumlneuml se nuk

kaneuml marreuml ndonjeuml informateuml kthyese mbi rezultatet e konsultimeve13

Qeveria e Kosoveumls njeh reumlndeumlsineuml e njeuml shoqeumlrie civile teuml forteuml peumlr ndeumlrtimin e demokraciseuml neuml vend

dhe prandaj gjithashtu njeh reumlndeumlsineuml e OShC-ve Meuml 2013

Qeveria neuml bashkeumlpunim me CiviKos ka publikuar Strategjineuml e

Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim me Shoqeumlrineuml Civile e cila ka vendosur

njeuml plan neuml formeuml udheumlrreumlfyesi peumlr peumlrmireumlsimin e bashkeumlpunimit

nga viti 2013 deri meuml 2017 Megjithateuml sipas vlereumlsimeve ka

pasur peumlrkushtim faktik teuml kufizuar nga qeveria gjeuml qeuml dobeumlson

efektivitetin e ccedilfareumldo peumlrpjekjeje peumlr teuml rritur bashkeumlpunimin14

Neuml meumlnyreuml qeuml OShC-teuml teuml jeneuml efektive dhe teuml beumljneuml ndryshime reale e teuml keneuml ndikim real neuml

shoqeumlrineuml kosovare neuml peumlrgjitheumlsi ato duhet teuml keneuml ndeumlrveprim meuml teuml fuqisheumlm jo veteumlm me teuml

gjitha nivelet e qeveriseuml por edhe me njeumlra-tjetreumln si peumlrbrenda komuniteteve etnike ashtu edhe

mes tyre Megjithateuml OShC-teuml veccedilaneumlrisht ato qeuml punojneuml me komunitetet minoritare neuml Kosoveuml

shpesh janeuml teuml fragmentuara dhe kaneuml ndeumlrveprim shumeuml teuml kufizuar si mes vete ashtu edhe me

institucionet e qeveriseuml Megjithateuml eumlshteuml e veumlshtireuml teuml matet efektiviteti i OShC-ve ndoneumlse

reumlndeumlsia e tyre po njihet meuml gjereumlsisht ka mungeseuml teuml teuml dheumlnave peumlr trsquou peumlrgjigjur neuml pyetjet rreth

numrit ideal teuml OShC-ve neuml njeuml shoqeumlri metodave meuml teuml mira peumlr bashkeumlpunim etj15

ECMI Kosova dhe organizatat e saj partnere peumlrmes zbatimit teuml keumltij projekti qeuml ka pasur peumlr qeumlllim

ngritjen e veteumldijes mbi rolin e shoqeumlriseuml civile dhe mbi reumlndeumlsineuml e pjeseumlmarrjes seuml saj neuml proceset

e politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes dhe rritjen e besimit neuml mes teuml shoqeumlriseuml civile dhe

institucioneve qeveritare ngritjen e kapaciteteve teuml shoqeumlriseuml civile peumlr trsquou peumlrfshireuml neuml meumlnyreuml

efektive neuml proceset e politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes me institucionet lokale e qendrore dhe

nxitjen e bashkeumlpunimit brenda komuniteteve dhe atij ndeumlretnik neuml mesin e organizatave teuml

shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml

11

Komisioni Evropian Raporti i Progresit i vitit 2014 peumlr Kosoveumln (2014) fq 12 (httpeceuropaeuenlargementpdfkey_documents201420141008-kosovo-progress-report_enpdf) 12

Ibid fq12 13

Raporti peumlr vlereumlsimin e nevojave neuml Kosoveuml (janar 2014) fq 16 14

Komisioni Evropian Raporti i Progresit i vitit 2013 peumlr Kosoveumln fq 10 15

OKB dhjetor 2004 ldquoRole of OSHCs in Governancerdquo (shq Roli i OShC-ve neuml qeverisje) Dr Aisha Ghaus-Pasha fq 3

Veteumlm 31 peumlr qind e OShC-

ve janeuml peumlrgjigjur

pozitivisht neuml pyetjen neumlse

janeuml konsultuar neuml hartimin

e ligjeve ndash TACSO janar

2014

Pag

e12

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

III BASHKEumlPUNIMI I ORGANIZATAVE TEuml SHOQEumlRISEuml CIVILE NGA MINORITET

ME INSTITUCIONET QEVERITARE

Shoqeumlria civile neuml Kosoveuml akoma nuk ka arritur teuml krijoeuml lidhje teuml

forta me strukturat qeveritare dhe institucionale Kjo ka ccediluar neuml

mungeseumln e dialogut neuml mes teuml keumltyre dy sektoreumlve dhe neuml keumlteuml

meumlnyreuml neuml mungeseumln e shkeumlmbimit teuml ideve dhe praktikave teuml

mira neuml mes teuml keumltyre institucioneve Ekzistojneuml mekanizma

brenda institucioneve qeveritare si neuml nivelin qendror ashtu

edhe ateuml komunal teuml cilat duhet trsquou mundeumlsojneuml organizatave teuml

shoqeumlriseuml civile qeuml teuml marrin pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive neuml

vendimet e qeveriseuml Megjithateuml keumlto mekanizma peumlrballen me

problemin e zbatueshmeumlriseuml seuml ploteuml qofteuml peumlr shkak teuml

mungeseumls seuml veteumldijesimit apo mungeseumls seuml fondeve

Ky problem synohet teuml trajtohet neuml kuadeumlr teuml Strategjiseuml seuml

Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim me Shoqeumlrineuml Civile e cila parasheh veprimet e nevojshme peumlr teuml

vendosur dialog konstruktiv teuml njeumlmendteuml dhe sistematik neuml mes teuml shoqeumlriseuml civile dhe

institucioneve qeveritare

Peumlr meuml tepeumlr komunitetet minoritare neuml Kosoveuml peumlrballen me pengesa meuml teuml meumldha qeuml duhet

kapeumlrcyer neuml meumlnyreuml qeuml teuml marrin pjeseuml ploteumlsisht neuml jeteumln publike Prandaj ECMI Kosova dhe

partnereumlt e saj peumlrmes keumltij projekti janeuml fokusuar neuml veccedilanti neuml problemet me teuml cilat peumlrballen

komunitetet minoritare neuml kuadeumlr teuml puneumls seuml keumltyre organizatave dhe neuml ngritjen e kapaciteteve teuml

tyre peumlr teuml bashkeumlvepruar me institucionet qendrore e komunale si dhe ndeumlrmjet vete

Bashkeumlpunimi ndeumlrmjet OShC-ve nga minoritetet dhe institucioneve qeveriseumlse qendrore

Hulumtimet mbi pjeseumlmarrjen e OShC-ve nga minoritetet neuml puneumln e institucioneve qendrore para

se ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj teuml fillonin aktivitetet e keumltij projektit kaneuml treguar se nuk ka

qeneuml neuml nivel teuml keumlnaqsheumlm dhe nuk eumlshteuml i strukturuar Ndoneumlse

ka pasur disa histori suksesi qeuml ia vlen teuml peumlrmenden sa i peumlrket

hartimit teuml ligjeve si teuml Ligjit peumlr Qasje neuml Dokumente Publike Ligjit

peumlr Organizatat Joqeveritare dhe Ligjit peumlr Nismat Legjislative16

akoma ka shumeuml probleme neuml lidhje me keumlto mekanizma Peumlr

shembull meuml 2011 eumlshteuml vlereumlsuar se 90 e ligjeve dhe

16

TACSO Growing Together Civil Society Involvement in the Legislative Process ndash Good and Bad Practices (shq Rritja e peumlrbashkeumlt peumlrfshira e shoqeumlriseuml civile neuml procesin ligjveumlnies ndash praktikat e mira dheuml teuml keumlqija) qershor 2011 fq 13

Neuml vitin 2013 Qeveria neuml

bashkeumlpunim me CiviKos-in

ka publikuar Strategjineuml e

Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim

me Shoqeumlrineuml Civile e cila ka

peumlrcaktuar njeuml plan neuml

formeuml udheumlrreumlfyesi peumlr

peumlrmireumlsimin e

bashkeumlpunimit teuml qeveriseuml

me shoqeumlrineuml civile nga viti

2013 deri meuml 2017

Neuml vitin 2013 eumlshteuml

vlereumlsuar se 90 e ligjeve

ishin hartuar pa

konsultime me shoqeumlrineuml

civile ndash TACSO 2011

Pag

e13

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dokumenteve teuml politikave teuml nxjerra nga Qeveria e Kosoveumls nuk janeuml beumlreuml peumlrmes me ndonjeuml

konsultimi me shoqeumlrineuml civile17 Teuml gjitha bashkeumlveprimet aktuale neuml mes teuml qeveriseuml dhe OShC-ve

neuml nivelin qendror kryhen neuml baza ad hoc18 Peumlr meuml tepeumlr neuml ato raste kur ka pasur konsultime

OShC-teuml janeuml shprehur se proceset e peumlrcjelljes meuml tej teuml keumltyre konsultimeve nga ana e qeveriseuml

nuk kaneuml qeneuml teuml keumlnaqshme19

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj gjithashtu kaneuml veumlneuml ne dukje se neuml ato raste kur ka pasur

bashkeumlpunim ndeumlrmjet OShC-ve nga komunitetit minoritare dhe institucionet qeveritare kjo ka

ndodhur kryesisht neuml nivelin komunal e jo neuml ateuml qendror Kjo gjendje mbreteumlron peumlrkundeumlr

ekzistimit teuml disa mekanizmave teuml nivelit qendror peumlr peumlrfaqeumlsimin e komuniteteve si Keumlshilli

Konsultativ peumlr Komunitete (KKK) dhe Komisioni peumlr teuml Drejtat dhe Interesat e Komuniteteve (KDIK)

Gjithashtu ka dispozita ligjore peumlr pjeseumlmarrjen e OShC-ve neuml procesin legjislativ neuml Kuvendin e

Kosoveumls ndeumlr teuml tjera peumlrmes deumlgjimeve publike20 Peumlr meuml tepeumlr ekziston Zyra e Avokatit teuml Popullit

teuml Kosoveumls i cili eumlshteuml organ i pavarur peumlrgjegjeumls peumlr teuml hetuar ankesat peumlr shkelje teuml teuml drejtave teuml

njeriut21

Kjo neumlnkupton se OShC-teuml nuk janeuml pjeseuml integrale e propozimeve kryesore pasi qeuml nuk ka njeuml

struktureuml formale peumlr pjeseumlmarrje neuml proceset e politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes Kjo eumlshteuml

veccedilaneumlrisht e deumlmshme peumlr komunitetet minoritare pasi qeuml OShC-teuml efektive kontribuojneuml

suksessheumlm neuml hartimin e rregulloreve dokumenteve teuml politikave dhe ligjeve dhe sigurojneuml qeuml

komunitetet qeuml peumlrfaqeumlsojneuml ato teuml jeneuml meuml mireuml teuml peumlrfaqeumlsuar

Aktivitetet peumlr teuml rritur bashkeumlpunimin ndeumlrmjet OShC-ve dhe institucioneve qendrore

Peumlr teuml adresuar keumlteuml problem ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml organizuar disa aktivitete teuml

ndryshme gjateuml dy viteve teuml keumltij projekti peumlr teuml trajtuar ccedileumlshtjen e mungeseumls seuml bashkeumlpunimit dhe

teuml strukturave joformale Keumlto aktivitete peumlrfshijneuml seanca dialogu neuml mes teuml OShC-ve dhe

deputeteumlve teuml Kuvendit trajnime peumlr rritjen e bashkeumlpunimit neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve

teuml nivelit qendror si dhe takime me peumlrfaqeumlsues teuml institucioneve qendrore si me KKK-neuml KDIK-neuml

Zyreumln e Komisionerit peumlr Gjuheumlt Zyreumln peumlr Komunitete dhe Kthim dhe Avokatin e Popullit peumlrfshireuml

me deputeteumlt e Kuvendit qeuml peumlrfaqeumlsojneuml komunitetet minoritare

17

TACSO (Technical Assistance for Civil Society Organisations) Growing Together Civil Society Involvement in the Legislative Process ndash Good and Bad Practices (shq Rritja e peumlrbashkeumlt peumlrfshira e shoqeumlriseuml civile neuml procesin ligjveumlnies ndash praktikat e mira dheuml teuml keumlqija) qershor 2011 fq 13 18

Komisioni Evropian Raporti i Progresit i vitit 2014 peumlr Kosoveumln (2014) fq 12 (httpeceuropaeuenlargementpdfkey_documents201420141008-kosovo-progress-report_enpdf) 19

Ibid fq 12 20

Shihni psh KCSF (Fondacioni Kosovar peumlr Shoqeumlri Civile) ldquoNe dhe atardquo ndash pjeseumlmarrja e qytetareumlve neuml Kosoveuml tetor 2011 fq 9-13 21

Peumlr informata specifike mbi mandatin e Avokatit teuml Popullit teuml Kosoveumls shihni Ligjin peumlr Avokatin e Popullit (nr 03L-195) Neuml dispozicion neuml httpwwwkuvendikosovesorgcommondocsligjet2010-195-albpdf

Pag

e14

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Gjateuml vitit teuml pareuml teuml zbatimit teuml projektit ECMI Kosova ka organizuar njeuml numeumlr takimesh

trajnimesh dhe seancash dialogu neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve qendrore me qeumlllim rritjen e

nivelit teuml bashkeumlpunimit neuml mes tyre krijimin e mekanizmave peumlr teuml peumlrmireumlsuar komunikimin dhe

bashkeumlpunimin neuml mes tyre dhe adresimin e ccedileumlshtjeve teuml reumlndeumlsishme peumlr komunitetet minoritare

ashtu siccedil janeuml propozuar nga peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve

Raundi i dyteuml i aktiviteteve gjateuml vitit teuml dyteuml teuml zbatimit teuml projektit kishte peumlr qeumlllim ofrimin e

mundeumlsive peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve dhe atyre teuml institucionet qendrore peumlr teuml peumlrcjelleuml neuml

vazhdimeumlsi ccedileumlshtjet e ngritura neuml teuml gjitha trajnimet dhe seancat e dialogut teuml mbajtura

paraprakisht

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit serb

Deputeteumlt serbeuml teuml Kuvendit teuml Kosoveumls kaneuml argumentuar se OShC-teuml e komunitetit serbe nuk kaneuml

qeneuml proaktive peumlr teuml bashkeumlpunuar me qeverineuml dhe se aneumltareumlt

e Komisionit peumlr teuml Drejtat dhe Interesat e Komuniteteve asnjeumlhereuml

nuk janeuml monitoruar nga OShC-teuml ndoneumlse ka pasur shumeuml ccedileumlshtje

teuml ngritura nga ana e KDIK-seuml e qeuml ndikojneuml neuml maseuml teuml madhe te

komuniteti serb Neuml keumlteuml aspekt mungon komunikimi dhe

bashkeumlpunimi dhe sipas peumlrfaqeumlsuesve teuml organizatave teuml

shoqeumlriseuml civile deputeteumlve teuml Kuvendit dhe peumlrfaqeumlsuesve serbeuml

qeuml punojneuml neuml institucionet qeveritare lokale e qendrore u mungon

vullneti

Megjithateuml aktivitetet e zhvilluara gjateuml vitit teuml dyteuml kaneuml veumlneuml neuml

pah problemet e ndryshme teuml ngritura gjateuml vitit paraprak me

ccedilrsquorast fokusi eumlshteuml zhvendosur nga OShC-teuml te mungesa e peumlrkushtimit neuml mesin e politikaneumlve teuml

komunitetit serb Asnjeuml nga deputeteumlt serbeuml kaneuml qeneuml veteuml teuml pranisheumlm por kaneuml deumlrguar

peumlrfaqeumlsues teuml tyre Ndoneumlse OShC kaneuml theumlneuml se ata faktikisht janeuml beumlrreuml meuml aktiveuml ato kaneuml

pretenduar se politikaneumlt e komunitetit serbeuml kaneuml qeneuml apatikeuml ndaj ccedilfareumldo dialogu dhe nuk kaneuml

mbrojtur mjaftuesheumlm sigurineuml e komunitetit teuml tyre

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe

egjiptas

OShC-teuml nga komunitetet minoritare romeuml ashkali dhe egjiptas

gjithashtu kaneuml argumentuar se nuk ka pasur bashkeumlpunim neuml mes

teuml qeveriseuml dhe OShC-ve pretendim ky qeuml eumlshteuml kontestuar nga ana e

peumlrfaqeumlsuesve politikeuml qeuml kaneuml qeneuml teuml pranisheumlm neuml disa takime

Peumlr meuml tepeumlr peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve nga komunitetet romeuml

ashkali dhe egjiptas kaneuml theksuar brengeumln e tyre se Strategjia peumlr

Disa peumlrfaqeumlsues teuml

komuniteteve kaneuml pasur

mundeumlsineuml teuml takohen peumlr

hereuml teuml pareuml me

peumlrfaqeumlsues teuml tyre neuml

nivelin qendror peumlr teuml

diskutuar ccedileumlshtjet kyccedile

peumlr komunitetet e tyre

Pag

e15

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Integrimin e Komuniteteve Romeuml Ashkali dhe Egjiptas neuml Kosoveuml nuk po zbatohej nga qeveria peumlr

shkak teuml mungeseumls seuml vullnetit programeve konkrete dhe buxhetit

Edhe neuml raport me keumlto komunitete viti i dyteuml i aktiviteteve eumlhteuml fokusuar neuml ccedileumlshtjen e puneumlsimit

teuml komuniteteve minoritare romeuml ashkali dhe egjiptas neuml zbatimin e Strategjiseuml seuml nivelit qendror Si

OShC-teuml ashtu edhe politikaneumlt kaneuml reumlneuml dakord se duhet teuml jeneuml proaktiveuml neuml promovimin e

puneumlsimit teuml komuniteteve minoritare rom ashkali dhe atij egjiptas peumlrmes krijimit teuml njeuml forumi

apo fokus-grupi neuml meumlnyreuml qeuml politikaneumlt dhe OShC-teuml teuml mund teuml shkeumlmbejneuml rregullisht teuml dheumlna

dhe teuml diskutojneuml mbi ccedileumlshtjet qeuml i prekin ata Neuml fund teuml dy paleumlt kaneuml trajtuar ccedileumlshtjet e ngritura

seuml fundmi teuml migrimit teuml seumlrisheumlm pasi qeuml ka eumlshteuml raportuar shumeuml mbi largimin nga Kosova gjateuml

disa muajve teuml fundit teuml pjeseumltareumlve teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe egjiptas peumlr teuml jetuar neuml

vende teuml tjera Kjo ccedileumlshtje duhet teuml adresohet urgjentisht si nga OShC-teuml ashtu edhe politikaneumlt neuml

teuml dyja nivelet peumlr teuml siguruar qeuml teuml krijohen kushtet qeuml keumlto komunitete teuml qeumlndrojneuml neuml Kosoveuml

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit boshnjak dhe atij goran

Shumeuml nga OShC-teuml boshnjake teuml regjistruara janeuml

politikisht teuml lidhura gjeuml qeuml mund teuml ccedilojeuml neuml fraksione

gjateuml procesit teuml pjeseumlmarrjes seuml OShC-ve pasi qeuml ato

mund teuml shihen si opoziteuml neuml aspektin politik Gjithashtu

ka pasur disa shembuj qeuml ia vlen teuml peumlrmenden teuml

bashkeumlveprimit teuml suksessheumlm neuml mes teuml OShC-ve

boshnjake si neuml ccedileumlshtjen e heqjes seuml pengesave peumlr

fermat e pjeseumltareumlve teuml komunitetit boshnjak qeuml teuml

marrin subvencione nga Ministria e Bujqeumlsiseuml Pylltariseuml

dhe Zhvillimit Rural Megjithateuml neuml teuml njeumljtin takim

pjeseumltareuml teuml komunitetit goran kaneuml deklaruar se nuk ka kurrfareuml bashkeumlpunimi neuml mes teuml OShC-ve

nga komuniteti goran dhe politikaneumlt goraneuml teuml nivelit qendror

Aktivitetet gjateuml vitit teuml dyteuml janeuml ndjekur nga peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve nga teuml gjitha zonat e Kosoveumls

peumlrfshireuml Mitroviceumln dhe Pejeumln si dhe peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit goran dhe atij boshnjak neuml nivelin

qendror dhe ateuml komunal Teuml dy keumlto komunitete kaneuml ngritur shqeteumlsimin e mungeseumls seuml puneumlsimit

teuml pjeseumltareumlve teuml tyre neuml institucionet publike ndeumlrsa boshnjakeumlt kaneuml ngritur shqeteumlsimin se Ligji

peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve nuk po zbatohej neuml Prizren Peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit boshnjak

gjithashtu kaneuml theksuar se mungesa e mundeumlsive ekonomike neumlnkupton se shumeuml prej tyre po

shqyrtojneuml mundeumlsineuml e largimit gjeuml qeuml eumlshteuml shqeteumlsuese peumlr teuml dyja paleumlt neuml keumlteuml lloj dialogu

Peumlrfaqeumlsuesit e komunitetit goran gjithashtu kaneuml theksuar shqeteumlsimet e tyre peumlr mungeseumln e

kontrollit policor nga niveli qendror neuml kufirin me Shqipeumlrineuml neuml zoneumln e Dragashit dhe problemet e

siguriseuml qeuml po krijon kjo

Pag

e16

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit turk

Takimi me OShC-teuml nga komuniteti turk dhe me peumlrfaqeumlsuesit e nivelit qendror nga ky komunitet

ishte pozitiv gjateuml teuml cilit peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve kaneuml deklaruar se kaneuml njeuml nivel teuml mireuml teuml

bashkeumlpunimit me deputeteumlt turq Peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve nuk kaneuml shprehur kurrfareuml kritikash sa

u peumlrket marreumldheumlnieve teuml tyre me institucionet qendrore Megjithateuml ccedileumlshtja e vetme qeuml eumlshteuml

ngritur nga teuml gjitheuml peumlrfaqeumlsuesit e keumltij komuniteti ka qeneuml se ekziston njeuml problem i vazhduesheumlm

me Komuneumln e Prizrenit sa i peumlrket zbatimit teuml Ligjit peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve peumlrkateumlsisht rreth

peumlrdorimit teuml gjuheumls turke

Neuml aktivitetet e organizuara gjateuml vitit teuml dyteuml ka pasur vijim teuml mireuml si nga OShC-teuml ashtu edhe

peumlrfaqeumlsuesit e nivelit qendror Edhe me keumlteuml rast OShC-teuml kaneuml theksuar se kaneuml bashkeumlpunim teuml

mireuml me peumlrfaqeumlsuesit e tyre neuml Kuvend Megjithateuml ata gjithashtu kaneuml shprehur shqeteumlsimin se ka

ende ccedileumlshtje teuml hapura neuml lidhje me zbatimin e Ligjit peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve kur eumlshteuml fjala peumlr

komunitetin turk dhe se vitin e kaluar nuk ka pasur aq peumlrparime lidhur me keumlteuml ccedileumlshtjeje

Rezultatet e keumltyre aktiviteteve

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut teuml moderuara nga ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj teuml

cilat kaneuml mbledhur seuml bashku peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve nga minoritetet dhe peumlrfaqeumlsues teuml

institucioneve qendrore peumlrfshireuml deputeteuml teuml Kuvendit janeuml treguar teuml jeneuml teuml frytshme

Peumlrfaqeumlsues teuml qeveriseuml qendrore dhe deputeteuml teuml Kuvendit kaneuml paraqitur rolin dhe peumlrgjegjeumlsiteuml e

institucioneve qeuml peumlrfaqeumlsojneuml kaneuml ndareuml kontaktet e tyre u kaneuml dheumlneuml atyre mundeumlsi peumlr teuml

ngritur ccedileumlshtje qeuml ishin specifike peumlr komunitetet e tyre dhe kaneuml treguar gatishmeumlri peumlr teuml krijuar

mekanizma teuml cilat do teuml peumlrmireumlsojneuml komunikimin dhe bashkeumlpunimin me peumlrfaqeumlsuesit e OShC-

ve qeuml punojneuml peumlr mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml minoriteteve

Takimi neuml mes teuml KKK-seuml dhe peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve teuml

komuniteteve minoritare kaneuml rezultuar teuml jeneuml teuml

suksesshme Peumlrfaqeumlsuesit e KKK-seuml kaneuml prezantuar rolin

dhe mandatin e KKK-seuml dhe u kaneuml ofruar mundeumlsineuml teuml

gjitha OShC-ve teuml interesuara nga minoritetet qeuml teuml aplikojneuml

peumlr akreditim nga Presidenti i Kosoveumls dhe teuml emeumlrojneuml

peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve teuml tyre neuml pozita teuml aneumltareumlve teuml

KKK-seuml Dhjeteuml (10) OShC janeuml teuml akredituara nga Presidenti i

Kosoveumls Si rezultat i keumlsaj dy (2) nga peseuml (5) aneumltareuml serbeuml teuml KKK-seuml janeuml aneumltareuml teuml Rrjetit teuml

OShC-ve serbe e cila eumlshteuml themeluar nga ECMI Kosova dy (2) peumlrfaqeumlsues teuml goraneumlve si dhe tre

(3) peumlrfaqeumlsues teuml romeumlve ashkalive dhe egjiptasve janeuml emeumlruar neuml pozita teuml aneumltareumlve teuml KKK-seuml

peumlr njeuml mandat prej dy (2) vjeteumlsh

Keumlto rezultate kaneuml treguar se neumlse iniciohen kontakte mes tyre teuml dyja paleumlt janeuml teuml gatsheumlm teuml

angazhohen neuml diskutime dhe teuml fillojneuml teuml formalizojneuml proceset e dialogut Neuml takimet trajnimet

Shtateuml (7) OShC teuml cilat janeuml

aneumltare teuml Rrjetit Goran dhe atij

Serb si dhe tri (3) OShC nga

komunitetet romeuml ashkali dhe

egjiptas janeuml akredituar nga

Zyra e Presidentit teuml Republikeumls

seuml Kosoveumls

Pag

e17

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dhe seancat e dialogut qeuml janeuml mbajtur peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve teuml komunitetit minoritare teuml

institucioneve lokale e qendrore dhe nga deputeteuml teuml Kuvendit eumlshteuml sugjeruar fuqimisht krijimi i njeuml

platforme ose forumi me synim ofrimin e mundeumlsive keumltyre peumlrfaqeumlsuesve qeuml meuml lehteuml teuml

shkeumlmbejneuml informata teuml ngreneuml ccedileumlshtje specifike peumlr komunitetet e tyre dhe teuml punojneuml

bashkeumlrisht neuml mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml minoriteteve

Bashkeumlpunimi neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe institucioneve lokale

Angazhimi me qeveriteuml komunale eumlshteuml gjithashtu kyccedil peumlr

rritjen e efektivitetit teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare

Shumeuml prej keumltyre OShC-ve neuml Kosoveuml janeuml organizata jo teuml

meumldha dhe punojneuml brenda zonave teuml kufizuara dhe

prandaj eumlshteuml me reumlndeumlsi qendrore peumlr to qeuml teuml krijojneuml

lidhje teuml forta me zyrtareumlt komunaleuml teuml zonave teuml tyre

Teuml gjitha Komunat obligohen me ligj qeuml teuml krijojneuml Komitetin

peumlr Komunitete ku peumlrfaqeumlsohen teuml gjitha komunitetet dhe

i cili eumlshteuml peumlrgjegjeumls peumlr shqyrtimin e respektimit nga ana e autoriteteve komunale teuml ligjeve neuml fuqi

dhe referimit ndaj teuml drejtave teuml komuniteteve22 Secila Komuneuml gjithashtu duhet teuml keteuml nga njeuml

Zeumlvendeumls-Kryesues teuml Kuvendit Komunal peumlrgjegjeumls peumlr komunitete dhe nga njeuml Neumlnkryetar teuml

Komuneumls peumlrgjegjeumls peumlr komunitete Megjithateuml duket se neuml nivelin komunal peumlrfaqeumlsuesit e OShC-

ve konsultohen edhe neuml baza ad hoc dhe se kjo ndodh meuml rralleuml se neuml nivelin qendror23 Neuml nivelin

lokal ashtu si edhe neuml ateuml qendror duhet teuml mbahen takime publike peumlr teuml informuar qytetareumlt mbi

vendimet e marra dhe peumlr teuml marreuml reagimet e tyre

Bashkeumlpunimi neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve teuml nivelit komunal gjithashtu peumlrballet me

veumlshtireumlsi pasi qeuml nuk ka njeuml sistem uniform peumlr bashkeumlpunim gjeuml qeuml bvn qeuml secila Komuneuml teuml krijojeuml

praktikat e veta24 Kjo eumlshteuml diccedilka qeuml duhet teuml adresohet si nga Qeveria e Kosoveumls ashtu edhe

donatoreumlt dhe pjeseumltareuml teuml shoqeumlriseuml civile neuml meumlnyreuml qeuml teuml sigurohet qeuml neuml teuml ardhmen teuml krijohet

njeuml sistem koherent

22

Ligji mbi veteumlqeverisjen lokale neni 51 Neuml dispozicion neuml httpwwwkuvendikosovesorgcommondocsligjet2008_03-L040_alpdf 23

TACSO Beyond Zero Institutional Arrangements for Cooperation with Civil Society (shq Peumlrtej zeros aranzhimet institucionale peumlr bashkeumlpunim me shoqeumlrineuml civile) gusht 2011 fq 19 24

TACSO Cooperation between Local-Self Governments and OSHCs in the Western Balkans and Turkey Progress Report since the Bečidi Conference February 2011 (shq Bashkeumlpunimi neuml mes teuml njeumlsive teuml veteumlqeverisjes lokale dhe OShC-ve neuml Ballkanin Pereumlndimor dhe neuml Turqi raport progresi nga Konferenca e Beccediliqit e shkurtit 2011) (2013) fq 27

Pag

e18

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Aktivitetet peumlr teuml rritur bashkeumlpunimin neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve komunale

Me qeumlllimin peumlr teuml trajtuar mungeseumln e bashkeumlpunimit dhe komunikimit neuml mes teuml OShC-ve nga

komunitetet minoritare dhe institucionet lokale ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml mbajtur disa

aktivitete peumlr teuml rritur ndeumlrveprimin dhe ndeumlrtuar besimin ndeumlrmjet zyrtareumlve komunaleuml dhe OShC-

ve nga komunitetet minoritare Keumlto peumlrfshijneuml puneumltori peumlr ndeumlrtimin e besimit nxjerrjen e

analizave teuml shkurtra teuml politikave mbi ccedileumlshtjet kyccedile lokale si dhe krijimin e strukturave teuml

formalizuara neumlpeumlr komuna peumlr diskutime me komunitetet minoritetare

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml organizuar gjithsej teteumlmbeumldhjeteuml (18) puneumltori qeuml kaneuml

mbuluar teuml gjitha komunat e Kosoveumls Mesatarisht ka pasur rreth 25 pjeseumlmarreumls peumlr ccedildo trajnim

peumlrfshireuml keumltu peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve dhe zyrtareuml komunaleuml Keumlto puneumltori kaneuml treguar se neuml

shumeuml komuna OShC-teuml nga komunitetet minoritare dhe zyrtareumlt komunaleuml janeuml treguar teuml gatsheumlm

peumlr bashkeumlpunim por strukturat dhe formalitetet e nevojshme peumlr marreumldheumlnie teuml suksesshme nuk

janeuml vendosur neuml meumlnyreuml koherente

Gatishmeumlria peumlr teuml bashkeumlpunuar

Secila komuneuml ka treguar gatishmeumlri peumlr teuml bashkeumlpunuar me peumlrfaqeumlsuesit e shoqeumlriseuml civile nga

minoritetet por ka pasur shumeuml nivele teuml dallueshme ndeumlrmjet komunave neumlpeumlr Kosoveuml Peumlr

shembull neuml takimin neuml Graccedilaniceuml eumlshteuml ardhur neuml peumlrfundim se niveli i bashkeumlpunimit eumlshteuml rritur

vazhdimisht qeuml nga viti 2012 pasi qeuml peumlrfaqeumlsuesit e shoqeumlriseuml civile dhe zyrtareumlt komunaleuml kaneuml

punuar seuml bashku peumlr teuml organizuar aktivitetet kulturore dhe argeumltuese gjateuml vereumls Organizimi i

aktiviteteve teuml tilla gjithashtu i ka dheumlneuml Komuneumls dhe OShC-ve qasje meuml teuml hapur dhe teuml

drejtpeumlrdrejteuml ndaj njeumlri-tjetrit gjeuml qeuml ka rritur besimin e tyre dhe fusheumlveprimin peumlr bashkeumlpunim

Neuml puneumltorineuml neuml Ranillug kaneuml marreuml pjeseuml shumeuml pak zyrtareuml komunaleuml kurse neuml Kameniceuml dhe

Novobeumlrdeuml kaneuml marreuml pjeseuml veteumlm peseuml (5) zyrtareuml nga teuml dyja Komunat neuml njeuml puneumltori ku kaneuml

marreuml pjeseuml mbi njeumlzet (20) persona Pjeseumlmarreumlsit neuml keumlteuml puneumltori kaneuml pranuar se nuk ka dialog

teuml mireuml neuml mes teuml OShC-ve dhe Komunave gjeuml qeuml i eumlshteuml atribuuar mundeumlsiseuml qeuml OShC-teuml kryesisht i

shohin Komunat neuml aspektin e mbeumlshtetjes financiare pra si donatoreuml e jo si partnereuml teuml cileumlt

punojneuml drejt arritjes seuml teuml njeumljtave objektiva Pjeseumlmarreumlsit kaneuml deklaruar se shpresojneuml se peumlrmes

puneumltorive teuml organizuara nga ECMI Kosova kjo ccedileumlshtje do teuml mund teuml fillojeuml teuml trajtohet dhe se ata

do teuml mund teuml fillojneuml teuml diskutojneuml peumlr njeuml lloj marreumldheumlnieje me fokus neuml nevojeumln e bashkeumlpunimit

neuml teuml gjitha fushat

Kuptimi i proceseve

Gjateuml keumltij procesi gjithashtu janeuml veumlneuml re nivele teuml dallueshme teuml teuml kuptuarit teuml ndeumlrveprimit neuml

mes teuml qeverive komunale dhe OShC-ve nga minoritetet me ccedilrsquorast Graccedilanica dhe Prizreni kaneuml

treguar nivelin meuml teuml larteuml Neuml dy keumlto komuna eumlshteuml ardhur neuml peumlrfundim se krahasuar me rajonet

Pag

e19

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

e tjera ato kaneuml nivel arsyesheumlm teuml larteuml teuml bashkeumlpunimit neuml mes teuml komunave dhe OShC-ve nga

minoritetet ndoneumlse ka vend peumlr rritje teuml bashkeumlpunimit Peumlr teuml trajtuar keumlteuml ECMI Kosova seuml

bashku me partnereumlt e saj CSD dhe RrOGRAEK neuml kuadeumlr teuml keumltij projekti kaneuml peumlrkrahur zhvillimin

dhe zbatimin e planeve teuml avokimit peumlr OShC-teuml lokale nga komunitetet minoritare jashteuml qendrave

kryesore teuml shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml Ajo cfareuml ka veumlneuml neuml dukje edhe ECMI Kosova gjateuml keumltyre

aktiviteteve eumlshteuml niveli i dalluesheumlm i peumlrfshirjes nga njeuml komuneuml neuml tjetreumln dhe ndeumlrmjet grupeve

teuml ndryshme teuml komuniteteve minoritare Peumlr shembull gjateuml puneumltorive me komunitetin boshnjak

dhe ateuml goran neuml Prizren eumlshteuml theksuar se OShC-teuml neuml keumlteuml rajon mendojneuml se nuk shihen si

bashkeumlpuneumltoreuml neuml ndeumlrtimin e shoqeumlriseuml por neuml aspektin e lidhjeve politike qeuml mund teuml shihen si

konkurrenceuml

Peumlr teuml trajtuar keumlteuml mungeseuml teuml teuml kuptuarit teuml proceseve ECMI Kosova ka hartuar publikuar dhe

shpeumlrndareuml njeuml libeumlrth teuml titulluar Pjeseumlmarrja e shoqeumlriseuml civile neuml proceset e vendimmarrjes25 Ky

libeumlrth i ofron shoqeumlriseuml civile si njeuml e teumlreuml njeuml referenceuml teuml definitive teuml teuml drejtave qeuml kaneuml OShC-teuml

neuml bazeuml teuml ligjit dhe se si duhet teuml eceuml ndeumlrveprimi i tyre me qeverineuml neuml nivelin qendror dhe ateuml

lokal

Rezultatet e keumltyre aktiviteteve

Keumlto aktivitete janeuml treguar teuml suksesshme neuml aspektin e fillimit teuml ofrimit institucioneve lokale dhe

OShC-ve teuml njeuml struktureuml formale peumlr teuml rritur dialogun mes tyre Neuml meumlnyreuml dometheumlneumlse neuml teuml

gjitha komunat institucionet lokale dhe OShC-teuml janeuml treguar shumeuml teuml gatsheumlm peumlr teuml

bashkeumlpunuar dhe peumlr teuml formalizuar strukturat peumlr dialog Eumlshteuml gjithashtu premtuese se neuml keumlto

diskutime eumlshteuml adresuar ccedileumlshtja se OShC-teuml shihen si konkurrente ndaj institucioneve neuml vend qeuml

teuml shihen si institucione me teuml cileumlt duhet bashkeumlpunuar

25

Neuml dispozicion neuml httpwwwecmikosovoorgwp-contentPublicationsHand_book_and_manuals2013-04_ECMI_Kosovo_Guidebook_-_Civil_Society_Participation_in_Decision-Making_Processesalbpdf

Pag

e20

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

IV TRAJNIMET PEumlR NGRITJEN E KAPACITETEVE DHE AVOKIM PEumlR OSHC-TEuml

NGA KOMUNITETET MINORITARE

Peumlrmes hulumtimeve teuml gjera me OShC neuml teumlreuml Kosoveumln ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml

identifikuara se OShC-teuml neuml veccedilanti ato qeuml punojneuml peumlr komunitetet minoritare peumlrballen me

kapacitete teuml dobeumlta pra nuk mund teuml avokojneuml peumlr ccedileumlshtjet e tyre ose teuml marrin pjeseuml neuml meumlnyreuml

efektive neuml jeteumln publike Ndeumlr ccedileumlshtjet e tjera atyre shpesh u mungon teuml kuptuarit e ploteuml teuml

funksionimit teuml institucioneve teuml qeveriseuml dhe proceseve peumlrkateumlse e mekanizmave teuml

pjeseumlmarrjes26 Atyre gjithashtu shpesh u mungojneuml shkathteumlsiteuml e duhura neuml fusha teuml ndryshme si

avokimi lobimi dhe hulumtimet shkrimi e analiza ligjore27

Neumlpeumlrmjet njeuml qasje teuml ngritjes seuml kapaciteteve dhe mbeumlshtetjes seuml vazhdueshme dhe me objektiv teuml

qarteuml neuml keumlteuml aspekt ECMI Kosova dhe organizatat e saj partnere kaneuml synuar teuml ndeumlrtojneuml dhe

peumlrmireumlsojneuml afteumlsiteuml dhe kapacitetet e OShC-ve peumlr trsquou peumlrfshireuml neuml meumlnyreuml efektive neuml proceset e

politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes neuml nivelin lokal dhe ateuml qendror duke u bazuar neuml dhe zhvilluar

meuml tej efektivitetin e seancave teuml dialogut teuml diskutuara neuml kapitullin paraprak

Qeumlllimi i ECMI Kosoveumls dhe organizatave teuml saj partnere ishte forcimi i OShC-ve neuml meumlnyreuml teuml

teumlreumlsishme dhe trajtimi i kapaciteteve teuml OShC-ve peumlr teuml marreuml pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive neuml politikeuml-

beumlrje dhe vendimmarrje peumlr teuml siguruar qeuml ato teuml zhvillohen neuml meumlnyreuml teuml qeumlndrueshme ashtu qeuml

neuml teuml ardhmen teuml mund teuml veprojneuml neuml meumlnyreuml teuml pavarur dhe ateuml peumlrmes trajnimeve dhe

mbeumlshtetjes seuml vazhdueshme Si rrezultat i keumlsaj ECMI Kosova neuml kuadeumlr teuml dy projekteve lsquoFuqizimi i

shoqeumlriseuml civile peumlr teuml marreuml pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive neuml proceset e politikave dhe teuml vendimmarrjes

peumlrmes dialogut me institucionet qeveritarersquo i financuar nga BE-ja dhe i menaxhuar nga Zyra e

Bashkimit Europian neuml Kosoveuml dhe projektit lsquoPeumlrkrahja e qeverisjes efektive peumlr komunitetet

minoritare neuml Kosoveumlrsquo financuar nga Departamenti Federal Zviceran i Puneumlve teuml Jashtme (DFPJ) ka dizajnuar

njeuml program peumlrkraheumls gjitheumlpeumlrfshireumls peumlr organizata teuml shoqeumlriseuml civile (OSHC)

26

TACSO Beyond Zero Institutional Arrangements for Cooperation with Civil Society Society (shq Peumlrtej zeros

aranzhimet institucionale peumlr bashkeumlpunim me shoqeumlrineuml civile) gusht 2011 fq 21 KCSF ldquoNe dhe atardquo ndash pjeseumlmarrja e qytetareumlve neuml Kosoveuml tetor 2011 fq 28 27

TACSO Growing Together Civil Society Involvement in the Legislative Process ndash Good and Bad Practices Practices (shq Rritja e peumlrbashkeumlt peumlrfshira e shoqeumlriseuml civile neuml procesin ligjveumlnies ndash praktikat e mira dheuml teuml keumlqija) qershor 2011 qershor 2011 fq 21

Pag

e21

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Gjateuml njeuml periudhe 15-vjeccedilare (nga qershori 2013 deri neuml tetor 2014) OSHC-teuml dhe koalicionet e

OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml peumlrfituar nga njeuml program peumlrkraheumls gjitheumlpeumlrfshireumls i cili ka

kombinuar teorineuml dhe praktikeumln me fokus neuml keumlteuml teuml fundit

Ngritja e kapaciteteve

Pjeseumlmarreumlsve u janeuml ofruar trajnime teuml strukturuara

teuml orientuar praktikisht peumlr teuml ngritur kapacitetet dhe

ateumlsiteuml e tyre praktike peumlr teuml avokuar neuml meumlnyreuml

efektive peumlr interesat dhe teuml drejtat e tyre dhe jane

pajisur me certifikata pas peumlrfundimit me sukses teuml

programit

Trajnimi mbi shkathteumlsiteuml avokim dhe teuml drejtat

e minoriteteve nga qershori 2013 deri neuml tetor

2014 pjeseumlmarreumlsit kaneuml marreuml pjeseuml neuml njeuml

trajnim gjitheumlpeumlrfshireumls interaktiv dhe teuml peumlrshtatur sipas nevojave teuml tyre teuml peumlrbeumlreuml nga

peumlrafeumlrsisht 15 seanca

Viziteuml studimore neuml rajon neuml vitin 2014 pjeseumlmarreumlsit gjithashtu kaneuml marreuml pjeseuml njeuml viziteuml

studimore neuml FYROM neuml meumlnyreuml qeuml teuml promovojneuml bashkeumlpunimin rajonal teuml krijojneuml lidhje teuml

dobishme dhe teuml sigurojneuml njeuml shkeumlmbim konstruktiv teuml praktikave teuml mira dhe ekspertizeumls

teknike (know-how) neuml rajon

Zbatimi i aktiviteteve teuml avokimit

Paralelisht me programin e trajnimit OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml

zhvilluar dhe zbatuar Plane specifike Avokimi peumlr adresimin e ccedileumlshtjeve me interes peumlr ta me

mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj

Zhvillim i Planeve peumlr Avokim nga teuml gjitha OSHC-teuml konkurruese u eumlshteuml keumlrkuar qeuml teuml

prezantojneuml Propozimet peumlr Avokim me ide paraprake fillestare mbi aktivitetet e avokimit qeuml do

teuml ndeumlrmarrin peumlr teuml adresuar problemet apo ccedileumlshtje konkrete OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-

ve teuml peumlrzgjedhur janeuml peumlrkrahur neuml zhvillimin Planeve njeumlvjeccedilare teuml Avokimit teuml holleumlsisheumlm

dhe me objektiva teuml qarteuml duke zhvilluar meuml tej propozimet e tyre teuml paraqitura Keumlto Plane

Avokimi kaneuml peumlrfshireuml objektiva dhe aktivitete qeuml janeuml kryer me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls

dhe partnereumlve teuml projektit

Neumln-grante peumlr avokim OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml marreuml edhe

mbeumlshtetje financiar peumlr zbatimin e aktiviteteve teuml parapara neuml Planet e tyre peumlr Avokim (meuml seuml

shumti deri neuml 2000 Euro peumlr njeuml Plan Avokimi)

Mbeumlshtetje e vazhdueshme Peumlrveccedil keumlsaj OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur

kaneuml marreuml mbeumlshtetje teuml vazhdueshme peumlrfshireuml mbeumlshtetje teknike dhe ligjore ndihmeuml neuml

organizimin e aktiviteteve mediale (incizimi i nje video promoviese njeuml minuteumlsheuml peumlr secileumln

Pag

e22

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve ) lehteumlsim teuml dialogut me institucionet relevante qeveritare

dhe ndihmeuml me hulumtime dhe redaktimin e materialeve (psh fleteumlpalosjeve)

Keumlto aktivitete kaneuml synuar forcimin e kapaciteteve teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare peumlr teuml

bashkeumlvepruar me qeverineuml dhe ushtruar ndikim mbi teuml si neuml nivelin komunal ashtu edhe ateuml

qendror peumlr teuml siguruar qeuml interesat e tyre teuml merren parasysh gjateuml proceseve teuml qeverisjes

Ngritja e kapaciteteve peumlr OShC-teuml nga komunitetet minoritare

Peumlr teuml adresuar ccedileumlshtjet e veumlna neuml pah meuml sipeumlr ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml dizajnuar njeuml

Program teuml Shkathteumlsive teuml Avokimit dhe teuml Drejta teuml Komuniteteve peumlr Organizatat e Shoqeumlriseuml

Civile neuml Kosoveuml i cili konsistonte neuml organizimin e peseumlmbeumldhjeteuml (15) seancave teuml trajnimit gjateuml

vitit 2013 dhe 2014 mbi ccedileumlshtjet e meumlposhtme

Pjeseumlmarrja e OShC-ve neuml Kosoveuml

Teuml drejtat e minoriteteve veumlshtrim i peumlrgjithsheumlm dhe konceptet kryesore

Legjislacioni dhe institucionet vendore neuml Kosoveuml neuml lidhje me OShC-teuml

Peumlrmbledhje e mekanizmave teuml kompensimit ndaj shkeljes seuml teuml drejtave mekanizmat e

drejtpeumlrdrejteuml (e drejta peumlr peticion e drejta peumlr iniciativa qytetare e drejta e referendumit

dhe e ankesave teuml qytetareumlve) + mekanizmat e teumlrthorteuml + mekanizmat e bazuar neuml ccedileumlshtje

(ZKGj MASHT-it dhe Komisioni teuml Pavarur Keumlshilli i Pavarur Mbikeumlqyreumls i Sheumlrbimit Civil teuml

Kosoveumls KPM)

Avokimi

Mediat dhe rrjetet sociale (si teuml plasohet mesazhi)

Zhvillimi i projekteve

Shkathteumlsiteuml e teuml shkruarit dhe prezantimit + rrjeteumlzimi

Mjete praktike peumlr mbajtjen e teuml dheumlnave dhe doreumlzimin e ankesave

Adresimi institucioneve dhe teuml kuptuarit e puneumls seuml tyre (KKK-seuml KDIK-seuml ZCcedilK-seuml)

Keumlto trajnime janeuml organizuar neuml bashkeumlpunim

me projektin ldquoMbeumlshtetje qeverisjes efektive peumlr

komunitetet minoritare neuml Kosoveumlrdquo teuml financuar

nga Departamenti Federal Zviceran i Puneumlve teuml

Jashtme (DFPJ) Trajnimet kaneuml sjelleuml seuml bashku

aneumltareuml teuml OShC-ve nga komunitetet e ndryshme

minoritare neuml teumlreuml Kosoveumln duke u dheumlneuml atyre

mundeumlsineuml peumlr teuml ndareuml peumlrvojat e tyre dhe

diskutuar sfidat me teuml cilat peumlrballen neuml

komunikimin me institucionet peumlrkateumlse lokale e

qendrore peumlr teuml ngritur ccedileumlshtjet qeuml lidhen me

komunitetet minoritare dhe janeuml mbajtur nga eksperteuml teuml nivelit teuml larteuml teuml ccedileumlshtjeve teuml zgjedhura

nga Kosova dhe rajoni OShC-teuml dhe koalicionet e OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur kaneuml qeneuml grupet

Pag

e23

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

kryesore teuml synuara megjithateuml OShC-teuml e peumlrfshira neuml Bazeumln e teuml dheumlnave teuml OShC-ve gjithashtu

janeuml ftuar qeuml teuml marrin pjeseuml neuml trajnime

Pjeseumlmarreumlsit i kaneuml vlereumlsuar teuml gjitha keumlto trajnime si

shumeuml teuml dobishme dhe kaneuml vneuml neuml dukje se ato ishin

mundeumlsi e madhe qeuml teuml nxirrnin neuml pah ccedileumlshtjet kryesore

dhe problemet qeuml lidhen me komunitetet e tyre dhe u kaneuml

ndihmuar teuml identifikojneuml kanale peumlr teuml trajtuar keumlto

ccedileumlshtje Neuml keumlto takime janeuml adresuar njeuml varg ccedileumlshtjesh teuml

shumeumlllojshme si mundeumlsiteuml socio-ekonomike peumlr

komunitetet minoritare peumlrdorimi i gjuheumlve segregacioni

neuml arsim veccedilaneumlrisht neuml Shkolleumln lsquoMustafa Bakijarsquo neuml

Gjakoveuml liria e leumlvizjes veccedilaneumlrisht neuml lidhje me Lagjen e

Boshnjakeumlve dhe Mitroviceumln e Veriut teuml drejtat e grave dhe

barazia gjinore marreumldheumlniet me qeverineuml dhe strategjiteuml

peumlr pjeseumlmarrjen meuml teuml gjereuml teuml shoqeumlriseuml civile Si pjeseuml e

programit teuml peumlrkrahjes OShC-teuml dhe koalicionet e OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur kaneuml incizuar dhe

transmetuar video promovuese me qeumlllim promovimin e organizatave teuml tyre mandatit teuml tyre dhe

puneumln qeuml ato beumljneuml peumlr teuml mbrojtur dhe promovuar teuml drejtat e komuniteteve Video promovuese teuml

organizatave BRIGA PIRAMIDA CDKD-SP ICEC CZRC-OPA dhe OSG janeuml postuar neuml kanalin e ECMI

Kosoveumls dhe neuml ueb-faqen e saj dhe faqen e saj neuml Facebook si dhe neuml ueb-faqen e CSD-seuml dhe

RrOGRAEK-ut

Viziteuml studimore peumlr OShC teuml peumlrzgjedhura nga komunitetet

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj gjithashtu kaneuml

organizuar njeuml viziteuml studimore neuml ish-Republikeumln

Jugosllave teuml Maqedoniseuml (IRJM) peumlr peumlrfaqeumlsues

teuml zgjedhur teuml OShC-ve nga minoritetet Kjo viziteuml

eumlshteuml zhvilluar neuml tremujorin e fundit teuml projektit

dhe ishte e hapur peumlr teuml gjitha OShC-teuml e

regjistruara neuml bazeumln e teuml dheumlnave

Peumlrfaqeumlsuesve nga Kosova u eumlshteuml dheumlneuml

mundeumlsia peumlr dialog me homologeumlt e tyre nga

IRJM neuml ccedileumlshtje teuml tilla si arsimimi i komuniteteve

minoritare zbatimi i legjislacionit peumlr gjuheumlt dhe

puneumlsimi neuml institucionet publike dhe neuml ndeumlrmarrjet publike Peumlr meuml tepeumlr ECMI Kosova dhe

partnereumlt e saj u kaneuml mundeumlsuar peumlrfaqeumlsuesve nga Kosova qeuml teuml zhvillojneuml takime me Komisionin

e Kuvendit peumlr Marreumldheumlnie Ndeumlretnike dhe Sekretariatin Shteteumlror peumlr Zbatimin e Marreumlveshjes

Kornizeuml teuml Ohrit Me keumlteuml atyre iu dhaneuml meuml tepeumlr njohuri mbi meumlnyreumln se si IRJM mbron teuml drejtat e

Njeuml tregim u suksessheumlm qeuml ia

vlen teuml peumlrmendet eumlshteuml ai peumlrmes

Programit teuml Trajnimit peumlr Avokim

ku OShC-teuml nga komuniteti

boshnjak kaneuml mundur teuml

avokojneuml me sukses neuml Prizren

duke arritur qeuml neuml Komisionin

Komunal peumlr Komunitete teuml

peumlrfaqeumlsohen teuml gjitha

komunitetet ashtu siccedil keumlrkohet

me ligj por nuk kishte ndodhur meuml

hereumlt

Pag

e24

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

minoriteteve dhe ccedilfareuml meumlsimesh mund teuml nxjerreuml Kosova nga

ajo Ata u kaneuml beumlreuml pyetje si psh rreth asaj neumlse puna me

minoritetet neuml IRJM fokusohet veteumlm neuml minoritetin shqiptar

apo neumlse punohet edhe me komunitete teuml tjera

Zhvillimi dhe zbatimi i fushatave teuml avokimit

Njeuml nga ccedileumlshtjet qendrore qeuml mund teuml shihet nga mungesa neuml strukturat e shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml

eumlshteuml se OShC-teuml nga komunitetit minoritare nuk janeuml efektive kur eumlshteuml fjala peumlr evokim peumlr

ndryshime Neuml kuadeumlr teuml projektit ishte publikuar njeuml shpallje e hapur peumlr aplikime me ccedilrsquorast janeuml

shpeumlrndareuml rreth 500 fleteumlpalosje neuml shqip serbisht dhe anglisht teuml titulluara ldquoSi teuml aplikonirdquo Pas

keumlsaj ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj formuan njeuml Bord teuml pavarur Peumlrzgjedheumls peumlr teuml shqyrtuar teuml

gjitheuml aplikacionet nga OShC-teuml e komuniteteve minoritare bazuar neuml kriteret e peumlrcaktuara

Propozimet e doreumlzuara janeuml vlereumlsuar neuml bazeuml teuml cileumlsiseuml seuml ideve dhe peumlrfshirjes me bazeumln fokusit

teuml qarteuml dhe njeuml metode teuml qarteuml teuml peumlrfaqeumlsimit teuml komuniteteve minoritare Bordi Peumlrzgjedheumls neuml

meumlnyreuml specifike peumlrzgjodhi OShC me bazeuml neuml komunitet teuml cilat nuk kaneuml seliteuml neuml qytete e as kaneuml

lidhje teuml ngushta me donatoreuml Si pjeseuml e keumlsaj u peumlrzgjodheumln gjashteuml (6) OShC nga teuml cilat kateumlr (4)

ishin OShC neuml vete ndeumlrsa dy (2) ishin koalicionet teuml peumlrbeumlra nga dy (2) OShC secili teuml cileumlt kishin

vendosur teuml avokonin seuml bashku peumlr njeuml ccedileumlshtje Ccedileumlshtjet e zgjedhura nga ana e OShC-ve dhe

koalicioneve teuml OShC-ve teuml cileumlt ishin peumlrzgjedhur janeuml prezantuar neuml gjashteuml (6) Fushata teuml Avokimit

Pas peumlrzgjedhjes se kateumlr (4) OShC-ve dhe dy (2) koalicioneve teuml OShC-ve dhe zhvillimit teuml Fushatave

teuml Avokimit ECMI Kosova CSD dhe RROGRAEK gjateuml vitit 2013 dhe 2014 kaneuml zhvilluar njeuml Program

Trajnimit dhe Avokimi teuml peumlrshtatur me objektiv teuml qarteuml dhe teuml bazuar neuml rezultate i cili

konsistonte neuml peseumlmbeumldhjeteuml seanca (15) trajnimi ku kaneuml marreuml pjeseuml si trajnues peumlrfaqeumlsues teuml

shoqeumlriseuml civile nga vendet e tjera teuml rajonit teuml Ballkanit Si pjeseuml e programit teuml ECMI Kosoveumls

OShC-ve dhe koalicioneve teuml OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur u eumlshteuml ofruar mbeumlshtetje teknike dhe

ligjore peumlr zbatimin e fushatave teuml advokimit ndihmeuml neuml organizimin e aktiviteteve mediale (6

videove promovuese peumlr OShC-teuml dhe koalicionet e peumlrzgjedhur) lehteumlsimin e dialogut me

institucionet relevante qeveritare dhe ndihmeuml neuml hulumtime dhe redaktimin e materialeve si dhe

nga njeuml neumln-grant me vlereuml prej euro2000 peumlr secileumln OShC dhe koalicion teuml peumlrzgjedhur peumlr zbatimin e

Fushatave teuml Avokimit

OShC-teuml nga Kosova kaneuml

shkeumlmbyer kontaktet dhe

kaneuml bashkeumlvepruar

fuqisheumlm me

institucionet e IRJM-seuml

me potencial peumlr

bashkeumlpunim neuml teuml

ardhmen

Pag

e25

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

BRIGA

Peumlrfaqeumlson komunitetin serb neuml Gorazhdec neuml rajonin e Pejeumls

Aktivitetet

Trajnime teuml peumlrgjithshme peumlr evokim veccedilaneumlrisht peumlr gra

Rritja e pjeseumlmarrjes seuml grave neuml proceset vendimmarreumlse neuml nivelin komunal

Mungesa e publikimit teuml vendeve teuml lira teuml puneumls neuml gjuheumln serbe

PIRAMIDA

Peumlrfaqeumlson komunitetin egjiptas neuml rajonin

e Pejeumls dhe ateuml teuml Istogut

Aktivitetet

Trajtimi i braktisjes seuml shkolleumls nga

nxeumlneumlsit egjiptas neuml shkolleumln fillore dhe

teuml mesme

Rritja e edukimit mbi ccedileumlshtjet e

sheumlndetit

Ngritja e veteumldijes rreth puneumlsimit

duke synuar veccedilaneumlrisht grateuml

Qendra peumlr Integrimin e Komuniteteve Minoritare (ICECQEKM)

Peumlrfaqeumlson komunitetin boshnjak serb turk dhe ateuml rom neuml rajonin e Prizrenit

Aktivitetet

Komisioni Komunal peumlr Komunitete

duhet teuml peumlrfshijeuml komunitetin ashkali

egjiptas dhe ateuml goran

Peumlrdorimi publik nga ana e Komuneumls i

teuml gjitha gjuheumlve zyrtare

Beumlrja e boshnjakishtes gjuheuml zyrtare neuml

nivel komunal

Omladinski Savez Gore ndash OSG (shq

Keumlshilli Rinor i Goreumls ndash KRG)

Peumlrfaqeumlson komunitetin minoritar goran neuml

rajonin e Goreumls

Aktivitetet

Peumlrfaqeumlsimi i barabarteuml i teuml gjitha

komuniteteve neuml puneumlsim

Shtypja e materialeve edukative

relevante peumlr keumlteuml ccedileumlshtje

Koalicioni CDKD dhe Slobodna Produkcija (shq Produksioni i Lireuml)

Dy OShC teuml cilat peumlrfaqeumlsojneuml serbeumlt romeumlt boshnjakeumlt dhe malaziasit dhe teuml cilat punojneuml neuml rajonin e Gjilanit teuml Kameniceumls dhe ateuml teuml Novobeumlrdeumls

Aktivitetet

Zbatimi i Ligjit peumlr Qasje neuml Dokumente Publike

Shfryteumlzimi proporcional i objekteve sportive dhe kulturore

Ndarja proporcionale e buxhetit

Koalicioni CZRZ dhe OPA

Dy OShC nga komuniteti serb teuml cilat punojneuml neuml pjeseumln jugore teuml Kosoveumls kryesisht neuml Partesh dhe Kllokot

Aktivitetet

Avokim neuml Ministrineuml e Bujqeumlsiseuml Ministrineuml e Riniseuml dhe Sportit dhe neuml Ministrineuml e Mjedisit peumlr mbeumlshtetje neuml Partesh

Ulja e papuneumlsiseuml neuml keumlto rajone

Pag

e26

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rezultatet nga planet e avokimit

OShC-teuml e angazhuara me keumlto Planeve teuml Avokimit kaneuml arritur njeuml numeumlr suksesesh teuml dukshme si

rezultat i aktiviteteve teuml ndeumlrmarra neuml kuadeumlr teuml keumltyre propozimeve

ICECQEKM Ka evokuar me sukses te Komuna e Prizrenit peumlr teuml siguruar qeuml teuml gjitha komunitetet teuml

peumlrfaqeumlsohen neuml Komisionin Komunal peumlr Komunitete peumlrfshireuml komunitetin goran ateuml rom ashkali

dhe egjiptas Ata gjithashtu i kaneuml beumlreuml presion Komuneumls peumlr teuml drejteumln e barabarteuml peumlr trsquou arsimuar

neuml gjuheumln boshnjake peumlrfshireuml edhe organizimin e tryezave teuml rrumbullakeumlta rreth keumlsaj ccedileumlshtjeje

gjeuml qeuml kishte sukses deri diku ndoneumlse ka ende shumeuml progres peumlr trsquou beumlreuml neuml meumlnyreuml qeuml komuna

trsquou peumlrmbahet obligimeve teuml saj ligjore E fundit ata kaneuml mbajtur disa tryeza teuml rrumbullakeumlta peumlr

ccedileumlshtjen e respektimit teuml kuoteumls prej 10 teuml puneumlsimit teuml komuniteteve neuml institucionet publike

Komuna eumlshteuml treguar e hapur neuml keumlto takime dhe ICECQEKM do teuml vazhdojeuml teuml avokojeuml peumlr keumlto

ccedileumlshtje peumlr shkak teuml lidhjeve qeuml kaneuml krijuar neuml keumlto institucione

OSGKRG Pjesa meuml e madhe e puneumls seuml

OSGKRG ishte pjeseuml e Rrjetit teuml Goraneumlve teuml

themeluar si pjeseuml e keumltij projekti Ata kaneuml

organizuar disa tryeza teuml rrumbullakeumlta mbi

ccedileumlshtjet e peumlrfaqeumlsimit teuml barabarteuml teuml teuml gjitha

komuniteteve neuml puneumlsim publik dhe kaneuml

krijuar lidhje teuml mira me Komuneumln gjeuml qeuml do teuml

shfryteumlzohet peumlr teuml zhvilluar avokim gjateuml muajve

teuml ardhsheumlm

PIRAMIDA Neuml Pejeuml PIRAMIDA eumlshteuml treguar e suksesshme neuml puneumln e saj me Komuneumln neuml trajtimin

e ccedileumlshtjes seuml braktisjes seuml shkolleumls nga pjeseumltareumlt e komuniteteve minoritare Ata kaneuml punuar me

zyrtareumlt komunaleuml peumlr teuml avokuar peumlr

identifikimin e feumlmijeumlve jashteuml shkollave dhe

trajtimin e ccedileumlshtjeve teuml ri-integrimit Megjithateuml

marreuml parasysh trendin e fundit teuml emigrimit teuml

pjeseumltareumlve teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe

egjiptas ata po peumlrballen prapeuml me ccedileumlshtje teuml

integrimit teuml cilat duhet teuml adresohen nga

Komuna28 PIRAMIDA gjithashtu ka qeneuml e

suksesshme neuml qeumlllimin e saj peumlr teuml rritur

arsimimin e grave qeuml u peumlrkasin komuniteteve

minoritare veccedilaneumlrisht neuml lidhje me ccedileumlshtjet e sheumlndetit pasi qeuml kaneuml organizuar disa tryeza teuml

rrumbullakeumlta dhe trajnime mbi keumlteuml ccedileumlshtje si dhe ka filluar teuml bashkeumlpunojeuml me komunitetin lokal

28

Peumlr me tepeumlr informata mbi keumlteuml temeuml ju lutemi shihni Buletinin Informues teuml ECMI Kosoveumls rreth keumlsaj teme me titullin Sfidat neuml procesin e integrimit neuml Kosoveuml migrimi neuml rritje e romeumlve ashkalive dhe egjiptasve Neuml dispozicion neuml httpwwwecmikosovoorgp=5847

Pag

e27

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

neuml keumlto zona rreth keumltyre ccedileumlshtjeve dhe trsquou japeuml atyre meuml shumeuml informata mbi ccedileumlshtje teuml tilla si

sheumlndeti riprodhues dhe ccedileumlshtjet e sheumlndetit teuml feumlmijeumlve

Koalicioni CRDZ-OPA Ky koalicion eumlshteuml treguar i suksessheumlm neuml vendosjen e kontakteve brenda

Ministrive relevante peumlr trsquou marreuml me avokim Megjithateuml ndoneumlse nuk eumlshteuml marreuml ndonjeuml vendim

peumlrfundimtar nga keumlto ministri ata janeuml angazhuar me keumlteuml ccedileumlshtje dhe janeuml neuml procesin e

formulimit teuml planeve peumlr teuml trajtuar problemet e ngritura nga CRDZ-OPA Ata gjithashtu kaneuml arritur

teuml vendosin kontakte teuml mira me peumlrfaqeumlsuesit e Komuneumls seuml Parteshit peumlrgjegjeumls peumlr bujqeumlsi rini e

mjedis Seuml bashku me Komuneumln ata kaneuml ndeumlrmarreuml aktivitete neuml Partesh Budrigeuml e Poshtme dhe

Pasjan me fokus neuml ccedileumlshtjet e riniseuml dhe kultureumls Seuml fundmi kaneuml filluar organizimin e njeuml unioni

fermereumlsh i cili do teuml peumlrfaqeumlsojeuml njeuml pjeseuml teuml madhe teuml fermereumlve teuml Parteshit

BRIGA Gjateuml zbatimit teuml Planit teuml Avokimit kjo

OShC ka mbajtur njeuml seumlreuml trajnimesh peumlr grateuml

nga komuniteti serb mbi metodat meuml teuml mira

peumlr puneumlsim peumlrfshireuml shqyrtimin e

aplikacioneve dhe procedurat pasuese Peumlr meuml

tepeumlr ata janeuml takuar me autoritetet

peumlrkateumlse peumlr teuml shprehur shqeteumlsimin e tyre

se shpalljet zakonisht nuk dalin neuml serbisht

dhe institucionet peumlrgjegjeumlse peumlr keumlteuml kaneuml

reumlneuml dakord qeuml teuml adresojneuml keumlteuml ccedileumlshtje dhe

teuml beumljneuml meuml teuml mireumln peumlr teuml siguruar qeuml neuml teuml ardhmen shpalljet peumlr vende teuml lira teuml puneumls teuml

shpeumlrndahen peumlrmes kanaleve neuml gjuheumln serbe

Koalicioni CDKD-SP Ky koalicion ka mbajtur takime teuml shumta me autoritetet peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsi

qendrore neuml kuadeumlr teuml planeve teuml tyre teuml avokimit por vonesa neuml krijimin e njeuml qeverie komunale neuml

Kameniceuml ka penguar qeuml keumlto takime teuml jeneuml

efektive Megjithateuml ka pasur ndeumlrveprim teuml

mireuml neuml ccedileumlshtjen e qasjes seuml barabarteuml neuml

objektet sportive dhe kjo eumlshteuml ccedileumlshtje qeuml do teuml

peumlrcillet edhe meuml tej Lidhur me ccedileumlshtjen e

qasjes neuml dokumente publike ky koalicion

gjithashtu ka zhvilluar disa takime dhe ka

avokuar rregullisht peumlr qasje teuml barabarteuml dhe

teuml lehteuml dhe kjo ka beumlreuml qeuml Komuna teuml beumljeuml ca

leumlvizje dhe suksese nga ana e Komuneumls e cila

eumlshteuml beumlreuml meuml e hapur neuml ofrimin e sheumlrbimeve

teuml peumlrkthimit dhe qasjes seuml hapur neuml teuml gjitha dokumentet Ata gjithashtu kaneuml monitoruar

shpeumlrndarjen e investimeve kapitale neuml komuneuml por nuk kaneuml mundur teuml marrin peumlrgjigje definitive

rreth asaj se sa eumlshteuml shpenzuar peumlr secilin komunitet Megjithateuml duke ngritur ccedileumlshtjen e

Pag

e28

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

monitorimit teuml keumlsaj Koalicioni CDKD-PS i ka beumlreuml presion komuneumls qeuml trsquoi beumljeuml publike keumlto holleumlsi

dhe teuml jeteuml meuml e hapur

Pag

e29

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

V KRIJIMI I RRJETEVE NDEumlRETNIKE TEuml OSHC-VE NGA MINORITETET

Shoqeumlria civile neuml Kosoveuml eumlshteuml e fragmentuar neuml maseuml teuml madhe ajo jo veteumlm qeuml shpesh eumlshteuml e

ndareuml neuml vija etnike por shpesh ka mungeseuml teuml komunikimit dhe bashkeumlpunimit ndeumlrmjet

Organizatave teuml Shoqeumlriseuml Civile (OShC-ve) brenda teuml njeumljtit komunitet Marreuml parasysh nevojat e

veccedilanta dhe fragmentimin e brendsheumlm teuml shumiceumls seuml komuniteteve minoritare neuml Kosoveuml ECMI

Kosova dhe organizatat e saj partnere neuml kuadeumlr teuml keumltij projekti kaneuml synuar teuml nxisin komunikimin

dhe bashkeumlpunimin neuml mes teuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml veccedilanta etnike dhe mes tyre me

qeumlllimin peumlrfundimtar qeuml trsquou mundeumlsojneuml atyre teuml avokojneuml peumlr nevojat dhe interesat e tyre teuml

veccedilanta duke qeneuml neuml teuml njeumljteumln koheuml teuml bashkuara dhe me njeuml zeuml

Peumlrmes puneumls seuml gjereuml neuml terren teuml kryer nga ECMI Kosova komunitetet kaneuml shprehur deumlshireumln e

tyre peumlr teuml zhvilluar kanale peumlr dialog dhe mjete peumlr teuml organizuar meuml mireuml aktivitetet e tyre

Komunitetet kaneuml theksuar nevojeumln peumlr peumlrmireumlsimin e politikave si dhe peumlr rritjen e peumlrkushtimit

dhe programeve teuml Institucioneve teuml Qeveriseuml teuml Republikeumls seuml

Kosoveumls neuml lidhje me integrimin e komuniteteve jo-shumiceuml neuml

Kosoveuml dhe peumlr teuml siguruar respektimin e ploteuml teuml teuml drejtave teuml

komuniteteve jo-shumiceuml neuml vend Keumlshtu meuml 2014 ka filluar njeuml

nismeuml pilot me qeumlllim inicimin e procesit teuml dialogut ndeumlretnik mes

OShC-ve neumlpeumlrmjet krijimit teuml rrjeteve teuml OShC-ve brenda teuml njeumljtave

komunitete etnike respektivisht komunitetit serb dhe atij goran

ndeumlrsa marreuml parasysh kontekstin veccediloriteuml dhe peumlrvojat e

dallueshme teuml Kosoveumls si dhe praktikat e mira nga vendet e tjera teuml

Ballkanit Pereumlndimor Kjo nismeuml eumlshteuml veccedilaneumlrisht e reumlndeumlsishme

pasi qeuml peumlrfaqeumlsimi nga partiteuml politike brenda keumltyre komuniteteve eumlshteuml shumeuml i polarizuar dhe

shpesh karakterizohet nga sjellje antagoniste e armiqeumlsore Krijimi i keumltyre rrjeteve ka peumlr aspirateuml

krijimin e njeuml mjedisi qeuml nxit dialogun dhe hap njeuml formeuml teuml drejtpeumlrdrejteuml teuml komunikimit brenda

rrjeteve

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom) Ky rajon shtrihet neuml pjeseumln jugore

dhe juglindore teuml Kosoveumls dhe peumlrgjitheumlsisht eumlshteuml karakterizuar nga marreumldheumlnie teuml qeumlndrueshme

ndeumlretnike Megjithateuml pjeseumltareumlt e komunitetit serb qeuml jetojneuml neuml keumlteuml zoneuml ballafaqohen me

probleme teuml ngjashme me pjeseumltareuml teuml keumltij komuniteti qeuml jetojneuml gjetkeuml neuml vend veccedilaneumlrisht teuml

rinjteuml Krijimi i njeuml rrjeti nxit njeuml lidhje ndeumlrmjet OShC-ve teuml ndryshme nga ky rajon dhe avokim meuml teuml

mireuml te strukturat peumlrkateumlse teuml qeverisjes lokale Pasi qeuml shumeuml prej keumltyre komunave janeuml krijuar

rishtas peumlrmes procesit teuml decentralizimit rrjeti eumlshteuml thelbeumlsor peumlr teuml siguruar njeuml kanal teuml sigurt

peumlr teuml punuar seuml bashku Peumlr meuml tepeumlr shumeuml banoreuml serbeuml nga kjo zoneuml mendojneuml se janeuml teuml neumln-

peumlrfaqeumlsuar neuml krahasim me rajonet e tjera neuml Kosoveuml gjeuml qeuml tregon domosdoshmeumlrineuml e rrjetit neuml

meumlnyreuml qeuml zeumlri i tyre teuml deumlgjohet neuml nivelin qendror dhe tek peumlrfaqeumlsuesit brenda komunitetit serb

qeuml veprojneuml neuml Anamoroveuml

Trendi neuml rritje e super i

shtimit teuml numrit teuml

rrjeteve ka filluar teuml keteuml

ndikim pozitiv tek teuml

gjitha komunitetet neuml

Kosoveuml duke rritur keumlshtu

mundeumlsineuml e tyre peumlr teuml

ndikuar dhe avokuar peumlr

ndryshime

Pag

e30

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom) eumlshteuml struktura e pareuml e

tilleuml qeuml sjelleuml seuml bashku teuml gjitha OShC-teuml nga komuniteti goran Marreuml parasysh se komuniteti goran

eumlshteuml njeumlri nga komunitetet meuml teuml margjinalizuar minoritare neuml Kosoveuml kjo peumlrbeumln njeuml zhvillim kyccedil

peumlr sa i peumlrket afteumlsiseuml seuml tyre peumlr teuml lobuar dhe avokuar peumlr ccedileumlshtjet e tyre

Rrjeti i komuniteti serb dhe ai i komunitetit goran janeuml duke kaluar neuml procesin e regjistrimit Ato

synojneuml teuml punojneuml seuml bashku neuml mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml njeriut teuml komuniteteve

teuml tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml Qeumlllimet e Rrjeteve peumlrfshijneuml

Identifikimin e problemeve me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Avokim lidhur me problemet me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Ngritjen e veteumldijes seuml institucioneve neuml lidhje me problemet serioze qeuml ndikojneuml neuml

mireumlqenien e komuniteteve peumlrkateumlse

Nxjerrjen e deklaratave teuml peumlrbashkeumlta publike neuml media rreth ccedileumlshtjeve me interes peumlr

komunitetet peumlrkateumlse

Ngritjen e problemeve teuml ndryshme me teuml cilat peumlrballen komunitetet peumlrkateumlse te

institucionet relevante qendrore dhe lokale

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit serb trembeumldhjeteuml (13) OShC janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

tij Ato punojneuml neuml komunat e fshatrat Kameniceuml Shilloveuml Gjilan Partesh Novobeumlrdeuml dhe Kllokot

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit goran marreumlveshjen Platformeuml peumlr trsquoiu bashkuar Rrjetit e kaneuml

neumlnshkruar shtateuml (7) OShC dhe teuml gjitheuml punojneuml neuml Prizren dhe Dragash

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom)

Neuml kuadeumlr teuml komunitetit goran ka pasur disa OShC me seli neuml rajonin e Prizrenit teuml cilat kaneuml

treguar interesim aktiv neuml promovimin e ccedileumlshtjeve teuml teuml drejtave teuml njeriut teuml komunitetit teuml tyre

dhe teuml cilat kaneuml njohur nevojeumln e njeuml rrjeti teuml organizatave peumlr teuml ndihmuar neuml ngritjen e

problemeve me teuml cilat peumlrballen goraneumlt teuml cilat

ishte e veumlshtireuml teuml ngriheshin meuml pareuml neuml nivel teuml

Kosoveumls Prandaj ata kaneuml njohur nevojeumln peumlr

njeuml rrjet peumlr teuml promovuar keumlto pasi meuml hereumlt

ka pasur bashkeumlpunim shumeuml teuml kufizuar neuml mes

teuml OShC-ve teuml komunitetit goran gjeuml qeuml ka

kufizuar ndikimin e tyre Janeuml dhjeteuml (10) OShC

teuml cilat janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

Platformeumls e teuml cilat punojneuml neuml rajonin e

Dragashit

Keumlto rrjete kaneuml punuar neuml ccedileumlshtje tematike teuml

cilat i kaneuml veumlneuml neuml theks si ccedileumlshtje qeuml ndikojneuml neuml komunitetet e tyre neuml teumlreuml Kosoveumln Komuniteti

goran ka veumlneuml neuml pah tri ccedileumlshtje problemet e kthimit teuml nxeumlneumlsve neuml shkolla propozimin peumlr

decentralizim qeuml do teuml shpinte neuml krijimin e njeuml komune me shumiceuml gorane dhe problemet e

puneumlsimit dhe mundeumlsive ekonomike peumlr goraneumlt Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova

Pag

e31

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dhe organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur rrjetin e

komunitetit goran neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve dhe kryerjen

e njeuml hulumtimi Pjeseuml e keumltij hulumtimi kaneuml qeneuml rreth 300

peumlrfaqeumlsues goraneuml teuml cileumlt kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas

nxjerrjes seuml rezultateve janeuml hartuar tri (3) analiza teuml shkurtra teuml

politikave teuml cilat gjithashtu janeuml publikuar neuml ueb-faqen e ECMI

Kosoveumls teuml CSD-seuml teuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml keumltij

projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml

veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml

punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr

ccedileumlshtjet e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet

kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml

Kosoveuml

Reagimi i shpejteuml nga Gjilani dhe disa komuna teuml tjera ndaj ccedileumlshtjeve teuml ngritura neuml analizat e

shkurtra teuml politikave veccedilaneumlrisht rreth analizeumls seuml fokusuar neuml rini dhe kultureuml ka treguar se

publikimi i materialeve teuml tilla mund ta beumljeuml Komuneumln teuml aktivizohet neuml trajtimin e ccedileumlshtjeve qeuml janeuml

me reumlndeumlsi qendrore peumlr komunitetet minoritare

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Goran

(httpwwwgoranicommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom)

Pjeseumltareumlt e komunitetit serb gjithashtu kaneuml veumlneuml

neuml pah ccedileumlshtjen e puneumlsimit dhe mundeumlsive

ekonomike si dhe ccedileumlshtjet e transparenceumls dhe

llogaridheumlnies seuml pushtetit lokal dhe aktivitetet

rinore neuml dispozicion peumlr pjeseumltareumlt e komunitetit

serb Teuml tri (3) analizat e shkurtra teuml politikave

gjenden online neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls ateuml

teuml keumltij projekti dhe neuml ueb-faqen e Rrjetit teuml

Komunitetit Serb neuml anglisht dhe serbisht

Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova dhe

organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur Rrjetin e Komunitetit serb neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve

dhe kryerjen e njeuml hulumtimi Neuml keumlteuml hulumtim janeuml peumlrfshireuml 600 pjeseumltareuml teuml komunitetit serb teuml

cileumlt e kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas nxjerrjes seuml rezultateve tre (3) analiza teuml shkurtra teuml politikave

janeuml hartuar dhe publikuar neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls teuml CSD-seuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml

keumltij projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-

ve brenda komuniteteve teuml punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr ccedileumlshtjet

Rrjeti Goran ka arritur teuml

integrohet me sukses neuml

komunitetin e shoqeumlriseuml civile

neuml Kosoveuml Me mbeumlshtetjen

nga ECMI ata kaneuml krijuar

lidhje me donatoreuml kaneuml

fituar fonde e donacione si

dhe kaneuml peumlrmireumlsuar

shkathteumlsiteuml e tyre peumlr

hulumtime dhe avokim

Pag

e32

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje

me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml Kosoveuml

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Serb

(httpwwwserbcommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Pag

e33

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

VI REKOMANDIME DHE PEumlRFUNDIME

Neuml fund teuml keumltij raporti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml prezantojneuml peumlrfundimet dhe

rekomandimet teuml e dala nga zbatimi i keumltij projekti gjateuml dy viteve teuml fundit Keumlto rekomandime

bazohen si neuml qeumlllimet fillestare teuml projektit ashtu edhe neuml peumlrvojat gjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml tij

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml paraqesin rekomandimet e meumlposhtme si OShC-ve teuml

komuniteteve minoritare ashtu edhe qeveriseuml qendrore dhe atyre lokale me qeumlllimin qeuml teuml

vazhdohet me shtimin e dialogut teuml komuniteteve minoritare me institucionet qeveritare

Dialogu i strukturuar neuml mes teuml OShC-ve teuml minoriteteve dhe qeveriseuml

Ky projekt ka filluar me qeumlllim teuml vendosjes seuml njeuml dialogu meuml teuml strukturuar neuml mes teuml zyrtareumlve teuml

nivelit qendror dhe atij komunal dhe peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare ECMI

Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml identifikuar ose mungeseumln e marreumldheumlnieve pasi qeuml OShC-teuml shihen

si antagoniste ose ka marreumldheumlnie paternaliste neuml teuml cilat raste institucionet nuk i vlereumlsojneuml OShC-

teuml dhe puneumln qeuml mund ta beumljneuml

Neumlpeumlrmjet aktiviteteve teuml tilla si seancat e dialogut neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe

peumlrfaqeumlsuesve teuml institucioneve ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml treguar se ka nevojeuml dhe

gjithashtu neuml shumeuml nivele gatishmeumlri peumlr teuml punuar me keumlteuml projekt Neuml mesin e teuml gjitha

komunitetet dialogu i vendosur neuml mes teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml shoqeumlriseuml civile dhe atyre teuml

institucioneve qendrore dhe lokale ishte i frytsheumlm dhe do teuml vazhdojmeuml teuml punojmeuml peumlr teuml krijuar

njeuml mjedis teuml strukturuar peumlr shkeumlmbimin e ideve dhe kritikave konstruktive Kjo eumlshteuml diccedilka qeuml

eumlshteuml shumeuml e nevojshme peumlr teuml dy grupet dhe ne do teuml punojmeuml peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml jo

veteumlm lidhje meuml teuml meumldha neuml mes teuml dy grupeve por edhe meuml shumeuml transparenceuml e llogaridheumlnie

Pothuajse teuml gjitha komunitetet neuml takimet e tyre me zyrtareumlt gjateuml vitit teuml dyteuml teuml zbatimit teuml keumltij

projekti kaneuml propozuar qeuml keumlto aktivitete teuml dialogut teuml formalizohen dhe teuml vijojneuml neuml vitet e

ardhshme Kjo tregon se keumlto lloje teuml diskutimeve teuml formalizuara kaneuml filluar teuml adresojneuml ccedileumlshtjet e

mungeseumls seuml dialogut strukturor dhe se janeuml me reumlndeumlsi peumlr teuml dy sektoreumlt Prandaj ECMI Kosova

dhe partnereumlt e saj rekomandojneuml qeuml neuml driteumln e keumlsaj si OShC-teuml nga komunitet minoritare ashtu

edhe peumlrfaqeumlsuesit e tyre politikeuml neuml nivelin qendror dhe ateuml lokal teuml punojneuml peumlr teuml formalizuar

dhe strukturuar dialogun me qeumlllim qeuml teuml sigurohet qeuml ai teuml konsistojeuml neuml kritika konstruktive si

dhe mbeumlshtetje peumlr ide

Peumlr meuml tepeumlr Ligji peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve eumlshteuml njeuml ccedileumlshtje e peumlrbashkeumlt qeuml eumlshteuml theksuar

peumlrgjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml projektit nga pothuaj teuml gjitha komunitetet Kjo eumlshteuml diccedilka neuml teuml

cileumln duhet teuml punojneuml teuml gjitha institucionet neuml drejtim teuml zbatimit veccedilaneumlrisht neuml nivelin komunal

Peumlrvec keumlsaj KKK KDIK dhe Avokati i Popullit duhet teuml vazhdojneuml teuml angazhohen me OShC-teuml nga

komunitetet minoritare peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml dialog efektiv neuml mes teuml sektoreumlve

Pag

e34

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rritja e ndeumlrveprimit neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe donatoreumlt ndeumlrkombeumltareuml

Njeuml aspekt tjeteumlr i keumltij projekti kishte peumlr synim adresimin e problemit teuml pak OShC-ve nga

komunitetet minoritare teuml cilat mund teuml shfryteumlzojneuml lidhjet me qeverineuml dhe donatoreumlt

ndeumlrkombeumltareuml Ka shumeuml OShC teuml cilave u mungojneuml njohuriteuml e specializuara ose kapacitetet peumlr

teuml aplikuar peumlr fonde nga burime meuml teuml meumldha fondesh ndeumlrkombeumltare ose teuml cilat mund teuml hyjneuml

neuml diskutime teuml frytshme qeuml mund trsquoi beumljneuml meuml teuml reumlndeumlsishme Prandaj ECMI Kosova dhe partnereumlt

e saj kaneuml pasur peumlr objektiv neuml meumlnyreuml specifike ato OShC teuml cilat nuk kaneuml keumlto lloje teuml lidhjeve

Kjo eumlshteuml beumlreuml kryesisht peumlrmes trajnimeve peumlr avokim dhe mbeumlshtetjen neuml zhvillimin e tyre dhe

peumlrmes neumln-granteve Kjo eumlshteuml treguar teuml jeteuml e suksesshme neuml peumlrfshirjen e organizatave teuml vogla

dhe qeuml teuml tregojeuml se si keumlto OShC kur u ofrohet mbeumlshtetje mund teuml ndeumlrveprojneuml me sukses me

donatoreumlt dhe teuml punojneuml peumlr teuml avokuar peumlr teuml drejtat e komuniteteve teuml tyre Prandaj ky projekt

ka synuar stimulimin e OShC-ve meuml teuml vogla brenda komuniteteve minoritare qeuml teuml rriten dhe teuml

keneuml qasje neuml fonde nga burime teuml tjera diccedilka qeuml ka daleuml teuml jeteuml e suksesshme dhe duhet teuml

vazhdohet neuml vitet e ardhshme OShC-teuml meuml teuml vogla duhet teuml punojneuml qeuml teuml keneuml njohuri si teuml

aplikoni te donatoreumlt kurse donatoreumlt duhet teuml peumlrqendrojneuml peumlrpjekjet e tyre neuml mbeumlshtetjen e

OShC-ve meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare dhe jo teuml financojneuml vazhdimisht teuml njeumljtat OShC

Kjo gjithashtu mund teuml beumlhet duke shfryteumlzuar opsionin qeuml OShC-teuml meuml teuml meumldha teuml krijojneuml

partneritet me ato meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare Mbeumlshtetja nga ana e ECMI Kosoveumls dhe

CSD-seuml peumlr OShC teuml komuniteteve peumlrmes neumln-granteve dhe trajnimeve peumlr avokim eumlshteuml treguar

frytdheumlneumlse dhe ka treguar se neumlse formohet njeuml konsorcium kjo mund teuml jeteuml shumeuml e dobishme

peumlr komunitetet lokale

Njeuml tjeteumlr metodeuml qeuml eumlshteuml treguar teuml jeteuml e frytshme peumlrmes zbatimit teuml keumltij projekti eumlshteuml krijimi i

rrjetit teuml komunitetit serb dhe atij goran Edhe kjo ka treguar se konsorciumet mund trsquou ndihmojneuml

OShC-ve meuml teuml vogla qeuml teuml keneuml qasje neuml fondet dhe trsquoi mbeumlshtesin ato neuml integrimin e tyre neuml

shoqeumlrineuml civile neuml teumlreumlsi Dy (2) aneumltareuml serbeuml teuml rrjeteve tani janeuml beumlreuml aneumltareuml teuml KKK-seuml dhe po

punojneuml neuml promovimin e komuniteteve teuml tyre brenda institucioneve qendrore dhe dialogut me to

Sigurimi i qasjes seuml teuml gjitha OShC-ve neuml shoqeumlrineuml civile meuml gjereuml

E fundit projekti ka lehteumlsuar qasjen e shumeuml komuniteteve minoritare neuml strukturat qendrore teuml

shoqeumlriseuml civile neuml veccedilanti qasjen e komunitetit goran Ky komunitet nuk bie neuml ndonjeuml kategori e

cila eumlshteuml aktualisht neuml fokus teuml komunitetit ndeumlrkombeumltar teuml donatoreumlve dhe peumlr meuml tepeumlr

peumlrballet me gjendje teuml veumlshtireuml dhe ateuml si peumlr faktin se janeuml komunitet minoritar neuml komuna me

shumiceuml shqiptare e edhe peumlr shkak teuml tensioneve qeuml ekzistojneuml me komunitetin boshnjak e cila

eumlshteuml ndarje kryesisht neuml vija politike por u ka penguar neuml aspektin e ccedileumlshtjeve teuml tilla si ajo se neuml

cilat shkolla duhet teuml shkojneuml nxeumlneumlsit e tyre Peumlrfaqeumlsues teuml keumltyre organizatave teuml shoqeumlriseuml civile

kaneuml deklaruar se veteumlm peumlrmes ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj pra peumlrpjekjeve neuml kuadeumlr teuml

keumltij projekti kaneuml mundur teuml beumlhen pjeseuml e organizatave teuml tilla si KKK

Pag

e35

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Peumlr meuml tepeumlr njeuml ccedileumlshtje meuml e gjereuml eumlshteuml ajo se disa organizata teuml shoqeumlriseuml civile anashkalohen

brenda komuniteteve teuml tyre pasi qeuml mund teuml jeneuml shumeuml teuml vogla ose punojneuml neuml zona neuml teuml cilat

nuk janeuml teuml fokusuar donatoreumlt dhe komuniteti ndeumlrkombeumltar Peumlr shembull kjo eumlshteuml e veumlrteteuml peumlr

OShC-teuml nga komuniteti serb qeuml punojneuml neuml rajonin e Anamoraveumls teuml cilat shpesh neglizhohen pasi

qeuml ky eumlshteuml njeuml rajon relativisht i qeumlndruesheumlm Rrjeti i krijuar nga ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj

neuml keumlteuml rajon ka treguar se kur ccedileumlshtjet brenda keumltyre rajoneve vihen neuml pah neuml meumlnyreuml efektive si

neumlpeumlrmjet nxjerrjes seuml analizave teuml shkurtra teuml politikave mbi keumlto ccedileumlshtje mund teuml keteuml diskutime

reale dhe potencial peumlr ndryshime teuml veumlrteta neuml keumlteuml rajon

Kjo ecuri duhet teuml vazhdojeuml neuml teumlreuml Kosoveumln me qeumlllimin qeuml teuml sigurohet qeuml teuml keteuml kohezion efektiv

ndeumlrmjet pjeseumltareumlve teuml shoqeumlriseuml civile nga minoritetet dhe shumica dhe gjithashtu kohezion

brenda pjeseumltareumlve teuml ndrysheumlm teuml njeuml komuniteti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj peumlrmes puneumls

qeuml eumlshteuml beumlreuml neuml keumlteuml projekt shpresojmeuml se njeuml klimeuml e tilleuml mund teuml krijohet neuml teumlreuml Kosoveumln kjo

edhe meuml tepeumlr pasi qeuml keumlshtu duan edhe pjeseumltareumlt e shoqeumlriseuml civile Kjo mund teuml arrihet peumlrmes

peumlrpjekjeve proaktive teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve e gjithashtu teuml atyre teuml institucioneve e

donatoreumlve

Pag

e36

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Pag

e37

ECMI Kosova

Rr Neumlna Terezeuml Nr 41 Apt 29 10000 Prishtineuml Kosoveuml Tel +381 (0) 38 224 473

Rr Cika Jovina Nr 3 Kati 1 38220 Mitroviceuml e Veriut Kosoveuml Tel +381 (0) 64 00 55 488

Email infoecmikosovoorg

Ueb-faqja wwwecmikosovoorg

Page 4: New Raport mbi dialogun ndërmjet Organizatave të Shoqërisë Civile … · 2016. 6. 21. · Working Towards a Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Stable Multi-Ethnic

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

V KRIJIMI I RRJETEVE NDEumlRETNIKE TEuml OSHC-VE NGA MINORITETET 29

VI REKOMANDIME DHE PEumlRFUNDIME 33

Dialogu i strukturuar neuml mes teuml OShC-ve teuml minoriteteve dhe qeveriseuml 33

Rritja e ndeumlrveprimit neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe donatoreumlt ndeumlrkombeumltareuml 34

Sigurimi i qasjes seuml teuml gjitha OShC-ve neuml shoqeumlrineuml civile meuml gjereuml 34

Pag

e5

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

LISTA E AKRONIMEVE DHE SHKURTESAVE

CSDKZhSh Komunikimi peumlr Zhvillim Shoqeumlror (ang Communication for Social Development)

ECMI Qendra Evropiane peumlr Ccedileumlshtje teuml Minoriteteve KCSF Fondacioni Kosovar peumlr Shoqeumlri Civile KE Komisioni Evropian KDIKK Komisioni peumlr teuml Drejtat dhe Interesat e Komuniteteve dhe peumlr Kthim KKK Keumlshilli Konsultativ peumlr Komunitete OShC Organizata teuml Shoqeumlriseuml Civile RrOGRAEK Rrjeti i Organizatave teuml Grave Rome Ashkali dhe Egjiptase teuml Kosoveumls TACSOATOShC Asistenca Teknike peumlr Organizata teuml Shoeumlriseuml Civile ZKGj Zyra e Komisionerit peumlr Gjuheumlt Zyra e Kryeministrit

Pag

e6

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

I HYRJE

Ky raport paraqet njeuml pasqyreuml gjitheumlpeumlrfshireumlse teuml gjendjes seuml organizatave teuml shoqeumlriseuml civile (OShC-

ve) nga komunitetet minoritare teuml cileumlt veprojneuml brenda Kosoveumls Ky del si raport peumlrfundimtar i

projektit dyvjeccedilar Fuqizimi i shoqeumlriseuml civile peumlr pjeseumlmarrje efektive neuml proceset e beumlrjes seuml

politikave dhe vendimmarrjes peumlrmes dialogut me institucionet qeveritare financuar nga BE dhe i

menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml dhe i zbatuar nga Qendra Evropiane peumlr

Ccedileumlshtje teuml Minoriteteve neuml Kosoveuml (ECMI Kosova) neuml partneritet me organizatat Komunikimi peumlr

Zhvillim Shoqeumlror (ang Communication for Social Development CSD) dhe Rrjeti i Organizatave teuml

Grave Rome Ashkali dhe Egjiptase teuml Kosoveumls (RrOGRAEK) Peumlrmes keumltij projekti ECMI Kosova dhe

organizatat e saj partnere ka synuar teuml kontribuojeuml neuml krijimin e kushteve teuml nevojshme peumlr dialog

dhe partneritet konstruktiv sistematik dhe efektiv ndeumlrmjet shoqeumlriseuml civile dhe institucioneve

qeveritare neuml Kosoveuml

Njeuml shoqeumlri civile e forteuml eumlshteuml e domosdoshme peumlr zhvillimin e funksionimin e demokraciseuml qeveria

duhet teuml keteuml partnereuml teuml afteuml dhe profesionaleuml teuml cileumlt do trsquoi ndihmojneuml neuml zhvillimin e politikave

dhe legjislacionit efektiv dhe do teuml luajneuml rol teuml ndeumlrmjeteumlsve efektiveuml ndeumlrmjet individeumlve dhe

qeveriseuml ky eumlshteuml roli qeuml OShC-teuml duhet teuml marrin peumlrsipeumlr Kjo eumlshteuml veccedilaneumlrisht e reumlndeumlsishme peumlr

ato OShC-teuml qeuml punojneuml me komunitetet minoritare pasi qeuml komunitetet qeuml ato peumlrfaqeumlsojneuml

shpesh peumlrballen me peumlrpjekje meuml teuml meumldha e teuml veumlshtira peumlr teuml siguruar qeuml zeumlri i tyre teuml deumlgjohet neuml

institucionet qeveritare lokale e qendrore

Shoqeumlria civile paraqet ldquoteumlreumlsi e gjereuml organizatash joqeveritare dhe jofitimprureumlse teuml pranishme neuml

jeteumln publike e teuml cilat shprehin vlerat dhe interesat e aneumltareumlve teuml tyre ose teuml teuml tjereumlve

mbeumlshtetur neuml konsiderata etike kulturore politike shkencore fetare ose filantropikerdquo1 Keumlshtu

OShC-teuml mund teuml peumlrkufizohen si ldquoteumlreumlsi e gjereuml organizatash grupe neuml komunitet organizata

joqeveritare (OJQ) sindikata puneumltoreumlsh grupe autoktone organizata bamireumlsie organizata me

baza fetare shoqata profesionale dhe fondacionerdquo teuml cilat punojneuml neuml promovimin e brengave teuml

komuniteteve teuml tyre2

Gjendja neuml Kosoveuml

Shoqeumlria civile neuml Kosoveuml peumlrballet me mungeseuml kapacitetesh peumlr teuml marreuml pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive

neuml politikat dhe proceset e vendimmarrjes gjeuml qeuml neumlnkupton se akoma nuk eumlshteuml vendosur dialog i

njeumlmendteuml dhe sistematik mes qeveriseuml dhe shoqeumlriseuml civile qofteuml neuml nivelin qendror ose ateuml lokal

Kjo ka ccediluar neuml siccedil ka identifikuar edhe ECMI Kosova peumlrmes hulumtimeve teuml gjera neuml tri sfida kyccedile

1 Banka Boteumlrore Defining Civil Society (shqip Peumlrkufizimi i shoqeumlriseuml civile) neuml dispozicion neuml

httpwebworldbankorgWBSITEEXTERNALTOPICSOSHC0contentMDK20101499~menuPK244752~pagePK220503~piPK220476~theSitePK22871700html 2 Ibid

Pag

e7

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Shkalleuml teuml uleumlt teuml teuml kuptuarit teuml rolit teuml shoqeumlriseuml civile dhe mungeseuml teuml besimit mes

shoqeumlriseuml civile dhe institucioneve qeveritare

Kapacitete teuml pabarabarteuml dhe shpesh teuml dobeumlta teuml OShC-ve

Mungeseuml teuml bashkeumlpunimit teuml mjaftuesheumlm mes OShC-ve

Shoqeumlria civile eumlshteuml gjithashtu e fragmentuar kryesisht peumlrgjateuml vijave etnike por gjithashtu ka

mungeseuml teuml komunikimit dhe bashkeumlpunimit neuml mes teuml OShC-ve brenda teuml njeumljtave komunitete dhe

institucioneeve qeveritare Nevoja peumlr ndeumlrveprim meuml teuml madh ndeumlrmjet organizatave teuml shoqeumlriseuml

civile dhe institucioneve qeveritare eumlshteuml pranuar si dicka qeuml mungon neuml maseuml teuml madhe nga teuml dy

sektoreumlt Strategjia peumlr Dialog mes Qeveriseuml dhe Shoqeumlriseuml Civile neuml Kosoveuml peumlrmban holleumlsi rreth

peumlrkushtimit teuml qeveriseuml peumlr teuml shtuar bashkeumlveprimin me shoqeumlrineuml civile peumlrmes krijimit teuml njeuml

mjedisi meuml teuml qassheumlm seuml bashku me struktura meuml formale peumlr dialog3 ldquoMe hartimin e keumlsaj

Strategjie Qeveria e Kosoveumls konfirmon angazhimin dhe vullnetin politik peumlr teuml peumlrfshireuml qytetareumlt

neuml politikat dhe proceset e vendimmarrjes peumlr teuml peumlrmireumlsuar sheumlrbimet ndaj qytetareumlve peumlrmes

bashkeumlpunimit me shoqeumlrineuml civile dhe peumlr teuml ofruar mbeumlshtetje financiare dhe jofinanciare peumlr

zhvillimin e sektorit teuml shoqeumlriseuml civile dhe projekteve teuml propozuara nga ky sektorrdquo4

Bashkeumlpunimi i shtuar me shoqeumlrineuml civile peumlrbeumln njeuml fazeuml teuml domosdoshme neuml rrugeumln drejt

aneumltareumlsimit teuml Kosoveumls neuml BE ekzistimi i strukturave dhe mekanizmave adekuate peumlr bashkeumlpunim

teuml shoqeumlriseuml civile eumlshteuml kriter i domosdosheumlm peumlr vendet para se teuml mund trsquoi beumlhen pjeseuml e BE-seuml5

Gjendja e organizatave teuml shoqeumlriseuml civile nga minoritetet neuml Kosoveuml

Neuml veccedilanti komunitetet minoritare peumlrballen me pengesa shteseuml peumlr pjeseumlmarrje peumlr shkak teuml

margjinalizimit teuml tyre teuml vazhduesheumlm si dhe mungeseumls seuml integrimit teuml tyre teuml ploteuml neuml shoqeumlrineuml

dhe institucionet e Kosoveumls Peumlr shembull mungesa e zbatimit teuml kornizeumls ligjore teuml Ligjit peumlr

Peumlrdorimin e Gjuheumlve ka ndikuar negativisht neuml pjeseumlmarrjen e komuniteteve minoritare neuml jeteumln

publike gjeuml qeuml ka ndikuar fuqisheumlm neuml integrimin e komuniteteve dhe perspektiveumln e tyre

ekonomike e sociale Ndoneumlse janeuml sheumlnuar peumlrparime teuml dukshme Kosova ende nuk ka vendosur

dialog teuml rregullt sistematik dhe efektiv neuml mes teuml OShC-ve teuml minoriteteve dhe institucioneve

qeveritare Ccedilfareumldo bashkeumlveprim qeuml ndodh priret teuml zhvillohet neuml baza ad hoc dhe kjo gjendje

eumlshteuml neuml veccedilanti sa u peumlrket OShC-ve teuml komuniteteve minoritare teuml cilat nuk kaneuml lidhje ose qasje

peumlr teuml vendosur dialog me institucionet lokale e qendrore Peumlr meuml tepeumlr ka njeuml numeumlr teuml kufizuar teuml

OShC-ve teuml komuniteteve minoritare teuml cilat peumlrfshihen neuml keumlteuml dialog neuml ato raste kur kjo mund teuml

3 Zyra peumlr Qeverisje teuml Mireuml Zyra e Kryeministrit teuml Republikeumls seuml Kosoveumls Strategia e Qeveriseuml peumlr

Bashkeumlpunim me Shoqeumlrineuml Civile 2013-2017 (tetor 2013) 4 Zyra peumlr Qeverisje teuml Mireuml Zyra e Kryeministrit teuml Republikeumls seuml Kosoveumls Strategia e Qeveriseuml peumlr

Bashkeumlpunim me Shoqeumlrineuml Civile 2013-2017 (tetor 2013) fq 2 5 TACSO DP peumlr Zgjerim Udheumlzues peumlr mbeumlshtetje nga BE peumlr shoqeumlrineuml civile neuml vendet neuml kuadeumlr teuml procesit

teuml zgjerimit 2014-2020 (origj DG Enlargement Guidelines for EU support for civil society in enlargement countries 2014-2020) (2013) fq 2

Pag

e8

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

ndodheuml pasi qeuml peumlrfshihen veteumlm disa nga OShC-teuml e meumldha ndeumlrsa OShC-ve meuml teuml vogla qeuml

veprojneuml neuml bazeuml nuk u jepet mundeumlsia

Neumlse shqyrtojmeuml OShC-teuml e komuniteteve minoritare ndash ato OShC-teuml teuml cilat neuml meumlnyreuml specifike

merren me njeuml ose meuml shumeuml komunitete minoritare neuml Kosoveuml ndash ato peumlrballen me efektet e

margjinalizimit si dhe me probleme qeuml kaneuml teuml beumljneuml me mungeseumln e qasjes neuml financa dhe resurse

teuml dobeumlta njereumlzore mes tjerash Kjo eumlshteuml theksuar nga ana e organizateumls Asistenca Teknike peumlr

Organizatat e Shoqeumlriseuml Civile (TACSOATOShC) e cila punon neuml teumlreuml Ballkanin Pereumlndimor dhe neuml

Turqi Neuml raportin e tyre teuml vitit 2010 mbi kapacitetet e OShC-ve TACSO ka theksuar se ldquoNeuml

peumlrgjitheumlsi OShC-teuml qeuml peumlrfaqeumlsojneuml komunitetet minoritare janeuml meuml pak teuml zhvilluara dhe qasja e

tyre e kufizuar te donatoreumlt dhe qeveriteuml neumlnkupton se ato ushtrojneuml meuml pak ndikim si te autoritetet

komunale ashtu edhe te ato qendrorerdquo6

Me qeumlllimin qeuml teuml ndihmojneuml neuml adresimin e keumlsaj gjendjeje dhe peumlr teuml shtuar ndeumlrveprimin dhe

besimin neuml mes teuml keumltyre dy sektoreumlve ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml zbatuar projektin

Fuqizimi i shoqeumlriseuml civile peumlr pjeseumlmarrje efektive neuml proceset e beumlrjes seuml politikave dhe

vendimmarrjes peumlrmes dialogut me institucionet qeveritare projekt i financuar nga BE dhe i

menaxhuar nga Zyra e BE-seuml neuml Kosoveuml Gjateuml zbatimit teuml keumltij projekti ECMI Kosova ka punuar peumlr

seuml afeumlrmi me organizateumln Komunikimi peumlr Zhvillim Shoqeumlror (CSD) organizateuml joqeveritare (OJQ) nga

komuniteti serb e cila e ka selineuml neuml Graccedilaniceuml dhe me Rrjetin e Organizatave teuml Grave Rome

Ashkali dhe Egjiptase neuml Kosoveuml njeuml rrjet ky prej trembeumldhjeteuml (13) OJQ-ve dhe dhjeteuml (10)

aktivisteve qeuml punojneuml seuml bashku peumlr fuqizimin e grave nga keumlto komunitete

Me qeumlllim teuml krijimit teuml kushteve teuml nevojshme peumlr dialog dhe partneritetit konstruktiv sistematik

dhe efektiv ky projekt ka peumlrdorur njeuml qasje teuml trefishteuml

1 Aktivitete teuml veteumldijesimit dhe peumlr rritjen e besimit

2 Ngritje teuml kapaciteteve dhe mbeumlshtetje neuml puneuml teuml avokimit neuml fusha teuml peumlrzgjedhura teuml

politikave

3 Mbeumlshtetje peumlr koalicione dhe rrjete teuml shoqeumlriseuml civile

Kjo eumlshteuml beumlreuml peumlrmes njeuml seumlreuml aktivitetesh teuml ndryshme qeuml kaneuml pasur peumlr qeumlllim forcimin e OShC-

nga komunitetet minoritare Keumlto janeuml sjelleuml nga zhvillimi i njeuml ueb-faqeje teuml projektit

(httpwwwecmikosovo-empoweringOShCorg) dhe njeuml baze teuml dheumlnash online teuml OShC-ve nga

minoritetet (wwwecmikosovo-empoweringOShCorg) teuml cilat funksionojneuml neuml shqip serbisht dhe

anglisht Ueb-faqja e projektit peumlrmban raporte teuml aktiviteteve publikime dhe teuml gjitha informatat

relevante mbi projektin dhe aktivitetet neuml kuadeumlr teuml tij Baza e teuml dheumlnave e OShC-ve eumlshteuml peumlrpiluar

nga teuml dheumlnat e mbledhura peumlrmes pyeteumlsoreumlve teuml zhvilluar nga ECMI Kosova dhe shpeumlrndareuml mbi

100 OShC-ve aktive neuml komunat e zgjedhura neuml teuml peseuml (5) rajonet Gjilan Mitroviceuml Pejeuml Prishtineuml

dhe Prizren Aktivitete teuml tjera teuml kryera peumlrfshijneuml njeuml numeumlr seancash teuml dialogut dhe ndeumlrtimit teuml

6 TACSO Kapacitetet e organizatave teuml shoqeumlriseuml civile neuml Ballkanin Pereumlndimor dhe neuml Turqi studim krahasues

teuml nevojave teuml OShC-ve neuml teteuml vende (origj Civil Society Organisationsrsquo Capacities in the Western Balkans and Turkey A comparative study of the eight country OSHC needs assessments) tetor 2010 fq 10

Pag

e9

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

besimit ndeumlrmjet OShC-ve nga minoritetet dhe peumlrfaqeumlsuesve qeveritareuml teuml nivelit qendrore dhe atij

komunal teuml menduara peumlr teuml peumlrmireumlsuar kanalet e komunikimit dhe bashkeumlpunimit dhe peumlr teuml

krijuar mekanizma peumlr keumlteuml qeumlllim peumlrfshireuml zhvillimin e njeuml Udheumlzuesi peumlr pjeseumlmarrjen e shoqeumlriseuml

civile neuml proceset e beumlrjes seuml politikave dhe vendimmarrjes programe trajnimi dhe mbeumlshtetje neuml

zhvillimin dhe zbatimin e propozimeve teuml avokimit peumlrfshireuml ndarjen e granteve neuml ciklin shkalleuml teuml

dyteuml teuml cilat kaneuml pasur peumlr qeumlllim peumlrmireumlsimin e kapaciteteve teuml OShC-ve nga minoritetet peumlr

advokim si neuml nivelin lokal ashtu edhe ateuml qendror neuml Kosoveuml krijimin rrjeteve teuml OShC-ve nga

minoritetet me qeumlllimin peumlrfundimtar peumlr trsquou mundeumlsuar atyre qeuml teuml avokojneuml me njeuml zeuml peumlr nevojat

dhe interesat e tyre teuml veccedilanta peumlr shembull neuml fushat e arsimit dhe teuml gjuheumlve7 dhe video

promovuese mbi ccedileumlshtjet e minoriteteve dhe dialogun shoqeumlri civile-qeveriseuml me qeumlllim teuml ngritjes

seuml veteumldijes dhe teuml kuptuarit nga ana e publikut teuml gjereuml teuml rolit teuml shoqeumlriseuml civile dhe teuml reumlndeumlsiseuml e

vlereumls seuml njeuml dialogu efektiv civil shoqeumlri-qeveri Videot promovuese kaneuml adresuar ccedileumlshtjet specifike

qeuml kaneuml reumlndeumlsi peumlr minoritetet dhe kaneuml theksuar sukseset konkrete teuml arritura nga shoqeumlria civile

gjateuml teumlreuml koheumlzgjatjes seuml keumltij projekti

Ky raport do bazohet neuml peumlrvojat e mbledhura gjateuml zbatimit teuml projektit Ai nxjerr neuml pah praktikat e

mira dhe sfidat kryesore teuml hasura dhe del me njeuml seumlreuml rekomandimesh mbi ateuml se si teuml

peumlrmireumlsohen meuml tej marreumldheumlniet ndeumlrmjet shoqeumlriseuml civile nga minoritetet dhe qeveria

7 Aktualisht veteumlm OShC-teuml e komunitetit serb janeuml teuml organizuara neuml njeuml rrjet neuml Kosoveuml (KPAN ndash Kosovo

Policy-Action Network shq Rrjeti i Veprimit peumlr Politika neuml Kosoveuml)

Pag

e10

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

II ORGANIZATAT E SHOQEumlRISEuml CIVILE NGA MINORITET PARA ZBATIMIT TEuml

PROJEKTIT

Shoqeumlria civile neuml Kosoveumls akoma nuk ka teuml krijojeuml lidhje teuml forta me strukturat qeveritare dhe ato

institucionale Kjo ka ccediluar neuml njeuml mungeseuml teuml dialogut neuml mes teuml keumltyre dy sektoreumlve dhe

rrjedhimisht neuml mungeseuml teuml shkeumlmbimit teuml ideve dhe praktikave teuml mira neuml mes teuml keumltyre

institucioneve Kjo ccedileumlshtje eumlshteuml adresuar peumlrmes Strategjiseuml seuml Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim me

Shoqeumlrineuml Civile8 e cila parasheh veprime qeuml janeuml teuml nevojshme peumlr teuml krijuar njeuml dialog konstruktiv

teuml mireumlfillteuml dhe sistematik neuml mes teuml shoqeumlriseuml civile dhe institucioneve

Peumlr meuml tepeumlr komunitetet minoritare neuml Kosoveuml ende peumlrballen me pengesa meuml teuml meumldha teuml cilat

duhet trsquoi tejkalojneuml neuml meumlnyreuml qeuml teuml marrin pjeseuml ploteumlsisht neuml jeteumln publike Prandaj ECMI Kosova

dhe organizatat partnere peumlrmes keumltij projekti janeuml fokusuar neuml meumlnyreuml teuml veccedilanteuml neuml problemet

me teuml cilat peumlrballen komunitetet minoritare neuml puneumln e tyre dhe neuml ngritjen e kapaciteteve teuml tyre

peumlr teuml bashkeumlvepruar

Megjithateuml ka mekanizma brenda institucioneve qeveritare si neuml nivelin qendror ashtu edhe neuml ateuml

komunal teuml cilat duhet trsquou mundeumlsojneuml organizatave teuml shoqeumlriseuml civile teuml marrin pjeseuml neuml meumlnyreuml

efektive neuml proceset e beumlrjes seuml politikave dhe teuml vendimmarrjes

Niveli i peumlrfshirje seuml OShC-ve

OShC-teuml veprojneuml si shumeumlzues peumlr angazhimin e civileumlve neuml proceset vendimmarreumlse Demokracia

peumlrfaqeumlsuese neuml formeumln qeuml ka marreuml neuml Kosoveuml bazohet neuml parimin sipas teuml cilit krahas

peumlrfaqeumlsuesve teuml zgjedhur nga populli gjithashtu duhet teuml keteuml pjeseumlmarrje meuml teuml madhe teuml

publikut peumlrveccedil teuml votuarit neuml vetvete pasi qeuml ata gjithashtu duhet teuml keneuml ndeumlrveprim dhe

peumlrfshirje neuml puneumln e qeveriseuml dhe bashkeumlpunim me teuml Peumlrmes pjeseumlmarrjes aktive qytetareumlt mund

ta shtyjneuml qeverineuml drejt njeuml qeverisjeje peumlrmes proceseve teuml drejtimit me cak meuml teuml qarteuml dhe meuml

llogaridheumlneumls si dhe konsolidimit teuml autoritetit teuml qytetareumlve gjeuml qeuml eumlshteuml e dobishme si peumlr

qeverineuml ashtu edhe peumlr qytetareumlt e saj9

Kjo mund teuml arrihet neuml meumlnyreumln meuml efektive peumlrmes OShC-ve ato ofrojneuml njeuml meumlnyreuml teuml

peumlrmbushjes seuml keumltyre nevojave dhe ofrimit teuml mundeumlsiseuml peumlr njeuml zeuml meuml teuml forteuml e meuml teuml fokusuar

peumlr komunitetet dhe interesat e tyre10 Kjo eumlshteuml veccedilaneumlrisht e reumlndeumlsishme peumlr komunitetet

minoritare neuml Kosoveuml pasi qeuml OShC-teuml efektive do teuml kontribuojneuml suksessheumlm neuml hartimin e

rregulloreve dokumenteve teuml politikave e ligjeve duke siguruar keumlshtu mbrojtjen dhe promovimin e

teuml drejtave teuml minoriteteve

8 Zyra peumlr Qeverisje teuml Mireuml-Zyra e Kryeministrit Strategjia e Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim me Shoqeumlrineuml Civile

2013-2017 (2013) 9 Doracaku i TACSO-s peumlr pjeseumlmarrjen e qytetareumlve fq 22

10 Ibid fq 24

Pag

e11

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Aktualisht neuml Kosoveuml mungon dialogu sistematik ndeumlrmjet OShC-ve dhe institucioneve qeveriseumlse

ndoneumlse janeuml vendosur mekanizma teuml ndrysheumlm ligjoreuml dhe institucionaleuml peumlr keumlteuml Teuml gjitha format

ekzistuese teuml bashkeumlpunimit ndeumlrmjet qeveriseuml dhe OShC-ve janeuml zhvilluar neuml baza ad hoc11 Peumlr meuml

tepeumlr neuml ato raste kur zhvillohen konsultime OShC-teuml kaneuml deklaruar se proceset pasuese teuml

peumlrcjelljes pas veteuml konsultimeve me qeverineuml nuk janeuml teuml keumlnaqshme12 Sipas njeuml raporti teuml

porositur nga TACSO teuml tetorit 2013 veteumlm 31 e OShC-ve janeuml peumlrgjigjur pozitivisht kur janeuml

pyeteumln neumlse janeuml konsultuar neuml hartimin e ligjeve dhe dokumenteve teuml tjera dhe 63 e tyre kaneuml

deklaruar se njeuml pjeseuml e kontributit teuml tyre eumlshteuml marreuml parasysh ndeumlrsa 5909 kaneuml theumlneuml se nuk

kaneuml marreuml ndonjeuml informateuml kthyese mbi rezultatet e konsultimeve13

Qeveria e Kosoveumls njeh reumlndeumlsineuml e njeuml shoqeumlrie civile teuml forteuml peumlr ndeumlrtimin e demokraciseuml neuml vend

dhe prandaj gjithashtu njeh reumlndeumlsineuml e OShC-ve Meuml 2013

Qeveria neuml bashkeumlpunim me CiviKos ka publikuar Strategjineuml e

Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim me Shoqeumlrineuml Civile e cila ka vendosur

njeuml plan neuml formeuml udheumlrreumlfyesi peumlr peumlrmireumlsimin e bashkeumlpunimit

nga viti 2013 deri meuml 2017 Megjithateuml sipas vlereumlsimeve ka

pasur peumlrkushtim faktik teuml kufizuar nga qeveria gjeuml qeuml dobeumlson

efektivitetin e ccedilfareumldo peumlrpjekjeje peumlr teuml rritur bashkeumlpunimin14

Neuml meumlnyreuml qeuml OShC-teuml teuml jeneuml efektive dhe teuml beumljneuml ndryshime reale e teuml keneuml ndikim real neuml

shoqeumlrineuml kosovare neuml peumlrgjitheumlsi ato duhet teuml keneuml ndeumlrveprim meuml teuml fuqisheumlm jo veteumlm me teuml

gjitha nivelet e qeveriseuml por edhe me njeumlra-tjetreumln si peumlrbrenda komuniteteve etnike ashtu edhe

mes tyre Megjithateuml OShC-teuml veccedilaneumlrisht ato qeuml punojneuml me komunitetet minoritare neuml Kosoveuml

shpesh janeuml teuml fragmentuara dhe kaneuml ndeumlrveprim shumeuml teuml kufizuar si mes vete ashtu edhe me

institucionet e qeveriseuml Megjithateuml eumlshteuml e veumlshtireuml teuml matet efektiviteti i OShC-ve ndoneumlse

reumlndeumlsia e tyre po njihet meuml gjereumlsisht ka mungeseuml teuml teuml dheumlnave peumlr trsquou peumlrgjigjur neuml pyetjet rreth

numrit ideal teuml OShC-ve neuml njeuml shoqeumlri metodave meuml teuml mira peumlr bashkeumlpunim etj15

ECMI Kosova dhe organizatat e saj partnere peumlrmes zbatimit teuml keumltij projekti qeuml ka pasur peumlr qeumlllim

ngritjen e veteumldijes mbi rolin e shoqeumlriseuml civile dhe mbi reumlndeumlsineuml e pjeseumlmarrjes seuml saj neuml proceset

e politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes dhe rritjen e besimit neuml mes teuml shoqeumlriseuml civile dhe

institucioneve qeveritare ngritjen e kapaciteteve teuml shoqeumlriseuml civile peumlr trsquou peumlrfshireuml neuml meumlnyreuml

efektive neuml proceset e politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes me institucionet lokale e qendrore dhe

nxitjen e bashkeumlpunimit brenda komuniteteve dhe atij ndeumlretnik neuml mesin e organizatave teuml

shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml

11

Komisioni Evropian Raporti i Progresit i vitit 2014 peumlr Kosoveumln (2014) fq 12 (httpeceuropaeuenlargementpdfkey_documents201420141008-kosovo-progress-report_enpdf) 12

Ibid fq12 13

Raporti peumlr vlereumlsimin e nevojave neuml Kosoveuml (janar 2014) fq 16 14

Komisioni Evropian Raporti i Progresit i vitit 2013 peumlr Kosoveumln fq 10 15

OKB dhjetor 2004 ldquoRole of OSHCs in Governancerdquo (shq Roli i OShC-ve neuml qeverisje) Dr Aisha Ghaus-Pasha fq 3

Veteumlm 31 peumlr qind e OShC-

ve janeuml peumlrgjigjur

pozitivisht neuml pyetjen neumlse

janeuml konsultuar neuml hartimin

e ligjeve ndash TACSO janar

2014

Pag

e12

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

III BASHKEumlPUNIMI I ORGANIZATAVE TEuml SHOQEumlRISEuml CIVILE NGA MINORITET

ME INSTITUCIONET QEVERITARE

Shoqeumlria civile neuml Kosoveuml akoma nuk ka arritur teuml krijoeuml lidhje teuml

forta me strukturat qeveritare dhe institucionale Kjo ka ccediluar neuml

mungeseumln e dialogut neuml mes teuml keumltyre dy sektoreumlve dhe neuml keumlteuml

meumlnyreuml neuml mungeseumln e shkeumlmbimit teuml ideve dhe praktikave teuml

mira neuml mes teuml keumltyre institucioneve Ekzistojneuml mekanizma

brenda institucioneve qeveritare si neuml nivelin qendror ashtu

edhe ateuml komunal teuml cilat duhet trsquou mundeumlsojneuml organizatave teuml

shoqeumlriseuml civile qeuml teuml marrin pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive neuml

vendimet e qeveriseuml Megjithateuml keumlto mekanizma peumlrballen me

problemin e zbatueshmeumlriseuml seuml ploteuml qofteuml peumlr shkak teuml

mungeseumls seuml veteumldijesimit apo mungeseumls seuml fondeve

Ky problem synohet teuml trajtohet neuml kuadeumlr teuml Strategjiseuml seuml

Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim me Shoqeumlrineuml Civile e cila parasheh veprimet e nevojshme peumlr teuml

vendosur dialog konstruktiv teuml njeumlmendteuml dhe sistematik neuml mes teuml shoqeumlriseuml civile dhe

institucioneve qeveritare

Peumlr meuml tepeumlr komunitetet minoritare neuml Kosoveuml peumlrballen me pengesa meuml teuml meumldha qeuml duhet

kapeumlrcyer neuml meumlnyreuml qeuml teuml marrin pjeseuml ploteumlsisht neuml jeteumln publike Prandaj ECMI Kosova dhe

partnereumlt e saj peumlrmes keumltij projekti janeuml fokusuar neuml veccedilanti neuml problemet me teuml cilat peumlrballen

komunitetet minoritare neuml kuadeumlr teuml puneumls seuml keumltyre organizatave dhe neuml ngritjen e kapaciteteve teuml

tyre peumlr teuml bashkeumlvepruar me institucionet qendrore e komunale si dhe ndeumlrmjet vete

Bashkeumlpunimi ndeumlrmjet OShC-ve nga minoritetet dhe institucioneve qeveriseumlse qendrore

Hulumtimet mbi pjeseumlmarrjen e OShC-ve nga minoritetet neuml puneumln e institucioneve qendrore para

se ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj teuml fillonin aktivitetet e keumltij projektit kaneuml treguar se nuk ka

qeneuml neuml nivel teuml keumlnaqsheumlm dhe nuk eumlshteuml i strukturuar Ndoneumlse

ka pasur disa histori suksesi qeuml ia vlen teuml peumlrmenden sa i peumlrket

hartimit teuml ligjeve si teuml Ligjit peumlr Qasje neuml Dokumente Publike Ligjit

peumlr Organizatat Joqeveritare dhe Ligjit peumlr Nismat Legjislative16

akoma ka shumeuml probleme neuml lidhje me keumlto mekanizma Peumlr

shembull meuml 2011 eumlshteuml vlereumlsuar se 90 e ligjeve dhe

16

TACSO Growing Together Civil Society Involvement in the Legislative Process ndash Good and Bad Practices (shq Rritja e peumlrbashkeumlt peumlrfshira e shoqeumlriseuml civile neuml procesin ligjveumlnies ndash praktikat e mira dheuml teuml keumlqija) qershor 2011 fq 13

Neuml vitin 2013 Qeveria neuml

bashkeumlpunim me CiviKos-in

ka publikuar Strategjineuml e

Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim

me Shoqeumlrineuml Civile e cila ka

peumlrcaktuar njeuml plan neuml

formeuml udheumlrreumlfyesi peumlr

peumlrmireumlsimin e

bashkeumlpunimit teuml qeveriseuml

me shoqeumlrineuml civile nga viti

2013 deri meuml 2017

Neuml vitin 2013 eumlshteuml

vlereumlsuar se 90 e ligjeve

ishin hartuar pa

konsultime me shoqeumlrineuml

civile ndash TACSO 2011

Pag

e13

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dokumenteve teuml politikave teuml nxjerra nga Qeveria e Kosoveumls nuk janeuml beumlreuml peumlrmes me ndonjeuml

konsultimi me shoqeumlrineuml civile17 Teuml gjitha bashkeumlveprimet aktuale neuml mes teuml qeveriseuml dhe OShC-ve

neuml nivelin qendror kryhen neuml baza ad hoc18 Peumlr meuml tepeumlr neuml ato raste kur ka pasur konsultime

OShC-teuml janeuml shprehur se proceset e peumlrcjelljes meuml tej teuml keumltyre konsultimeve nga ana e qeveriseuml

nuk kaneuml qeneuml teuml keumlnaqshme19

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj gjithashtu kaneuml veumlneuml ne dukje se neuml ato raste kur ka pasur

bashkeumlpunim ndeumlrmjet OShC-ve nga komunitetit minoritare dhe institucionet qeveritare kjo ka

ndodhur kryesisht neuml nivelin komunal e jo neuml ateuml qendror Kjo gjendje mbreteumlron peumlrkundeumlr

ekzistimit teuml disa mekanizmave teuml nivelit qendror peumlr peumlrfaqeumlsimin e komuniteteve si Keumlshilli

Konsultativ peumlr Komunitete (KKK) dhe Komisioni peumlr teuml Drejtat dhe Interesat e Komuniteteve (KDIK)

Gjithashtu ka dispozita ligjore peumlr pjeseumlmarrjen e OShC-ve neuml procesin legjislativ neuml Kuvendin e

Kosoveumls ndeumlr teuml tjera peumlrmes deumlgjimeve publike20 Peumlr meuml tepeumlr ekziston Zyra e Avokatit teuml Popullit

teuml Kosoveumls i cili eumlshteuml organ i pavarur peumlrgjegjeumls peumlr teuml hetuar ankesat peumlr shkelje teuml teuml drejtave teuml

njeriut21

Kjo neumlnkupton se OShC-teuml nuk janeuml pjeseuml integrale e propozimeve kryesore pasi qeuml nuk ka njeuml

struktureuml formale peumlr pjeseumlmarrje neuml proceset e politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes Kjo eumlshteuml

veccedilaneumlrisht e deumlmshme peumlr komunitetet minoritare pasi qeuml OShC-teuml efektive kontribuojneuml

suksessheumlm neuml hartimin e rregulloreve dokumenteve teuml politikave dhe ligjeve dhe sigurojneuml qeuml

komunitetet qeuml peumlrfaqeumlsojneuml ato teuml jeneuml meuml mireuml teuml peumlrfaqeumlsuar

Aktivitetet peumlr teuml rritur bashkeumlpunimin ndeumlrmjet OShC-ve dhe institucioneve qendrore

Peumlr teuml adresuar keumlteuml problem ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml organizuar disa aktivitete teuml

ndryshme gjateuml dy viteve teuml keumltij projekti peumlr teuml trajtuar ccedileumlshtjen e mungeseumls seuml bashkeumlpunimit dhe

teuml strukturave joformale Keumlto aktivitete peumlrfshijneuml seanca dialogu neuml mes teuml OShC-ve dhe

deputeteumlve teuml Kuvendit trajnime peumlr rritjen e bashkeumlpunimit neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve

teuml nivelit qendror si dhe takime me peumlrfaqeumlsues teuml institucioneve qendrore si me KKK-neuml KDIK-neuml

Zyreumln e Komisionerit peumlr Gjuheumlt Zyreumln peumlr Komunitete dhe Kthim dhe Avokatin e Popullit peumlrfshireuml

me deputeteumlt e Kuvendit qeuml peumlrfaqeumlsojneuml komunitetet minoritare

17

TACSO (Technical Assistance for Civil Society Organisations) Growing Together Civil Society Involvement in the Legislative Process ndash Good and Bad Practices (shq Rritja e peumlrbashkeumlt peumlrfshira e shoqeumlriseuml civile neuml procesin ligjveumlnies ndash praktikat e mira dheuml teuml keumlqija) qershor 2011 fq 13 18

Komisioni Evropian Raporti i Progresit i vitit 2014 peumlr Kosoveumln (2014) fq 12 (httpeceuropaeuenlargementpdfkey_documents201420141008-kosovo-progress-report_enpdf) 19

Ibid fq 12 20

Shihni psh KCSF (Fondacioni Kosovar peumlr Shoqeumlri Civile) ldquoNe dhe atardquo ndash pjeseumlmarrja e qytetareumlve neuml Kosoveuml tetor 2011 fq 9-13 21

Peumlr informata specifike mbi mandatin e Avokatit teuml Popullit teuml Kosoveumls shihni Ligjin peumlr Avokatin e Popullit (nr 03L-195) Neuml dispozicion neuml httpwwwkuvendikosovesorgcommondocsligjet2010-195-albpdf

Pag

e14

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Gjateuml vitit teuml pareuml teuml zbatimit teuml projektit ECMI Kosova ka organizuar njeuml numeumlr takimesh

trajnimesh dhe seancash dialogu neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve qendrore me qeumlllim rritjen e

nivelit teuml bashkeumlpunimit neuml mes tyre krijimin e mekanizmave peumlr teuml peumlrmireumlsuar komunikimin dhe

bashkeumlpunimin neuml mes tyre dhe adresimin e ccedileumlshtjeve teuml reumlndeumlsishme peumlr komunitetet minoritare

ashtu siccedil janeuml propozuar nga peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve

Raundi i dyteuml i aktiviteteve gjateuml vitit teuml dyteuml teuml zbatimit teuml projektit kishte peumlr qeumlllim ofrimin e

mundeumlsive peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve dhe atyre teuml institucionet qendrore peumlr teuml peumlrcjelleuml neuml

vazhdimeumlsi ccedileumlshtjet e ngritura neuml teuml gjitha trajnimet dhe seancat e dialogut teuml mbajtura

paraprakisht

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit serb

Deputeteumlt serbeuml teuml Kuvendit teuml Kosoveumls kaneuml argumentuar se OShC-teuml e komunitetit serbe nuk kaneuml

qeneuml proaktive peumlr teuml bashkeumlpunuar me qeverineuml dhe se aneumltareumlt

e Komisionit peumlr teuml Drejtat dhe Interesat e Komuniteteve asnjeumlhereuml

nuk janeuml monitoruar nga OShC-teuml ndoneumlse ka pasur shumeuml ccedileumlshtje

teuml ngritura nga ana e KDIK-seuml e qeuml ndikojneuml neuml maseuml teuml madhe te

komuniteti serb Neuml keumlteuml aspekt mungon komunikimi dhe

bashkeumlpunimi dhe sipas peumlrfaqeumlsuesve teuml organizatave teuml

shoqeumlriseuml civile deputeteumlve teuml Kuvendit dhe peumlrfaqeumlsuesve serbeuml

qeuml punojneuml neuml institucionet qeveritare lokale e qendrore u mungon

vullneti

Megjithateuml aktivitetet e zhvilluara gjateuml vitit teuml dyteuml kaneuml veumlneuml neuml

pah problemet e ndryshme teuml ngritura gjateuml vitit paraprak me

ccedilrsquorast fokusi eumlshteuml zhvendosur nga OShC-teuml te mungesa e peumlrkushtimit neuml mesin e politikaneumlve teuml

komunitetit serb Asnjeuml nga deputeteumlt serbeuml kaneuml qeneuml veteuml teuml pranisheumlm por kaneuml deumlrguar

peumlrfaqeumlsues teuml tyre Ndoneumlse OShC kaneuml theumlneuml se ata faktikisht janeuml beumlrreuml meuml aktiveuml ato kaneuml

pretenduar se politikaneumlt e komunitetit serbeuml kaneuml qeneuml apatikeuml ndaj ccedilfareumldo dialogu dhe nuk kaneuml

mbrojtur mjaftuesheumlm sigurineuml e komunitetit teuml tyre

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe

egjiptas

OShC-teuml nga komunitetet minoritare romeuml ashkali dhe egjiptas

gjithashtu kaneuml argumentuar se nuk ka pasur bashkeumlpunim neuml mes

teuml qeveriseuml dhe OShC-ve pretendim ky qeuml eumlshteuml kontestuar nga ana e

peumlrfaqeumlsuesve politikeuml qeuml kaneuml qeneuml teuml pranisheumlm neuml disa takime

Peumlr meuml tepeumlr peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve nga komunitetet romeuml

ashkali dhe egjiptas kaneuml theksuar brengeumln e tyre se Strategjia peumlr

Disa peumlrfaqeumlsues teuml

komuniteteve kaneuml pasur

mundeumlsineuml teuml takohen peumlr

hereuml teuml pareuml me

peumlrfaqeumlsues teuml tyre neuml

nivelin qendror peumlr teuml

diskutuar ccedileumlshtjet kyccedile

peumlr komunitetet e tyre

Pag

e15

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Integrimin e Komuniteteve Romeuml Ashkali dhe Egjiptas neuml Kosoveuml nuk po zbatohej nga qeveria peumlr

shkak teuml mungeseumls seuml vullnetit programeve konkrete dhe buxhetit

Edhe neuml raport me keumlto komunitete viti i dyteuml i aktiviteteve eumlhteuml fokusuar neuml ccedileumlshtjen e puneumlsimit

teuml komuniteteve minoritare romeuml ashkali dhe egjiptas neuml zbatimin e Strategjiseuml seuml nivelit qendror Si

OShC-teuml ashtu edhe politikaneumlt kaneuml reumlneuml dakord se duhet teuml jeneuml proaktiveuml neuml promovimin e

puneumlsimit teuml komuniteteve minoritare rom ashkali dhe atij egjiptas peumlrmes krijimit teuml njeuml forumi

apo fokus-grupi neuml meumlnyreuml qeuml politikaneumlt dhe OShC-teuml teuml mund teuml shkeumlmbejneuml rregullisht teuml dheumlna

dhe teuml diskutojneuml mbi ccedileumlshtjet qeuml i prekin ata Neuml fund teuml dy paleumlt kaneuml trajtuar ccedileumlshtjet e ngritura

seuml fundmi teuml migrimit teuml seumlrisheumlm pasi qeuml ka eumlshteuml raportuar shumeuml mbi largimin nga Kosova gjateuml

disa muajve teuml fundit teuml pjeseumltareumlve teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe egjiptas peumlr teuml jetuar neuml

vende teuml tjera Kjo ccedileumlshtje duhet teuml adresohet urgjentisht si nga OShC-teuml ashtu edhe politikaneumlt neuml

teuml dyja nivelet peumlr teuml siguruar qeuml teuml krijohen kushtet qeuml keumlto komunitete teuml qeumlndrojneuml neuml Kosoveuml

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit boshnjak dhe atij goran

Shumeuml nga OShC-teuml boshnjake teuml regjistruara janeuml

politikisht teuml lidhura gjeuml qeuml mund teuml ccedilojeuml neuml fraksione

gjateuml procesit teuml pjeseumlmarrjes seuml OShC-ve pasi qeuml ato

mund teuml shihen si opoziteuml neuml aspektin politik Gjithashtu

ka pasur disa shembuj qeuml ia vlen teuml peumlrmenden teuml

bashkeumlveprimit teuml suksessheumlm neuml mes teuml OShC-ve

boshnjake si neuml ccedileumlshtjen e heqjes seuml pengesave peumlr

fermat e pjeseumltareumlve teuml komunitetit boshnjak qeuml teuml

marrin subvencione nga Ministria e Bujqeumlsiseuml Pylltariseuml

dhe Zhvillimit Rural Megjithateuml neuml teuml njeumljtin takim

pjeseumltareuml teuml komunitetit goran kaneuml deklaruar se nuk ka kurrfareuml bashkeumlpunimi neuml mes teuml OShC-ve

nga komuniteti goran dhe politikaneumlt goraneuml teuml nivelit qendror

Aktivitetet gjateuml vitit teuml dyteuml janeuml ndjekur nga peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve nga teuml gjitha zonat e Kosoveumls

peumlrfshireuml Mitroviceumln dhe Pejeumln si dhe peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit goran dhe atij boshnjak neuml nivelin

qendror dhe ateuml komunal Teuml dy keumlto komunitete kaneuml ngritur shqeteumlsimin e mungeseumls seuml puneumlsimit

teuml pjeseumltareumlve teuml tyre neuml institucionet publike ndeumlrsa boshnjakeumlt kaneuml ngritur shqeteumlsimin se Ligji

peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve nuk po zbatohej neuml Prizren Peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit boshnjak

gjithashtu kaneuml theksuar se mungesa e mundeumlsive ekonomike neumlnkupton se shumeuml prej tyre po

shqyrtojneuml mundeumlsineuml e largimit gjeuml qeuml eumlshteuml shqeteumlsuese peumlr teuml dyja paleumlt neuml keumlteuml lloj dialogu

Peumlrfaqeumlsuesit e komunitetit goran gjithashtu kaneuml theksuar shqeteumlsimet e tyre peumlr mungeseumln e

kontrollit policor nga niveli qendror neuml kufirin me Shqipeumlrineuml neuml zoneumln e Dragashit dhe problemet e

siguriseuml qeuml po krijon kjo

Pag

e16

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit turk

Takimi me OShC-teuml nga komuniteti turk dhe me peumlrfaqeumlsuesit e nivelit qendror nga ky komunitet

ishte pozitiv gjateuml teuml cilit peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve kaneuml deklaruar se kaneuml njeuml nivel teuml mireuml teuml

bashkeumlpunimit me deputeteumlt turq Peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve nuk kaneuml shprehur kurrfareuml kritikash sa

u peumlrket marreumldheumlnieve teuml tyre me institucionet qendrore Megjithateuml ccedileumlshtja e vetme qeuml eumlshteuml

ngritur nga teuml gjitheuml peumlrfaqeumlsuesit e keumltij komuniteti ka qeneuml se ekziston njeuml problem i vazhduesheumlm

me Komuneumln e Prizrenit sa i peumlrket zbatimit teuml Ligjit peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve peumlrkateumlsisht rreth

peumlrdorimit teuml gjuheumls turke

Neuml aktivitetet e organizuara gjateuml vitit teuml dyteuml ka pasur vijim teuml mireuml si nga OShC-teuml ashtu edhe

peumlrfaqeumlsuesit e nivelit qendror Edhe me keumlteuml rast OShC-teuml kaneuml theksuar se kaneuml bashkeumlpunim teuml

mireuml me peumlrfaqeumlsuesit e tyre neuml Kuvend Megjithateuml ata gjithashtu kaneuml shprehur shqeteumlsimin se ka

ende ccedileumlshtje teuml hapura neuml lidhje me zbatimin e Ligjit peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve kur eumlshteuml fjala peumlr

komunitetin turk dhe se vitin e kaluar nuk ka pasur aq peumlrparime lidhur me keumlteuml ccedileumlshtjeje

Rezultatet e keumltyre aktiviteteve

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut teuml moderuara nga ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj teuml

cilat kaneuml mbledhur seuml bashku peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve nga minoritetet dhe peumlrfaqeumlsues teuml

institucioneve qendrore peumlrfshireuml deputeteuml teuml Kuvendit janeuml treguar teuml jeneuml teuml frytshme

Peumlrfaqeumlsues teuml qeveriseuml qendrore dhe deputeteuml teuml Kuvendit kaneuml paraqitur rolin dhe peumlrgjegjeumlsiteuml e

institucioneve qeuml peumlrfaqeumlsojneuml kaneuml ndareuml kontaktet e tyre u kaneuml dheumlneuml atyre mundeumlsi peumlr teuml

ngritur ccedileumlshtje qeuml ishin specifike peumlr komunitetet e tyre dhe kaneuml treguar gatishmeumlri peumlr teuml krijuar

mekanizma teuml cilat do teuml peumlrmireumlsojneuml komunikimin dhe bashkeumlpunimin me peumlrfaqeumlsuesit e OShC-

ve qeuml punojneuml peumlr mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml minoriteteve

Takimi neuml mes teuml KKK-seuml dhe peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve teuml

komuniteteve minoritare kaneuml rezultuar teuml jeneuml teuml

suksesshme Peumlrfaqeumlsuesit e KKK-seuml kaneuml prezantuar rolin

dhe mandatin e KKK-seuml dhe u kaneuml ofruar mundeumlsineuml teuml

gjitha OShC-ve teuml interesuara nga minoritetet qeuml teuml aplikojneuml

peumlr akreditim nga Presidenti i Kosoveumls dhe teuml emeumlrojneuml

peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve teuml tyre neuml pozita teuml aneumltareumlve teuml

KKK-seuml Dhjeteuml (10) OShC janeuml teuml akredituara nga Presidenti i

Kosoveumls Si rezultat i keumlsaj dy (2) nga peseuml (5) aneumltareuml serbeuml teuml KKK-seuml janeuml aneumltareuml teuml Rrjetit teuml

OShC-ve serbe e cila eumlshteuml themeluar nga ECMI Kosova dy (2) peumlrfaqeumlsues teuml goraneumlve si dhe tre

(3) peumlrfaqeumlsues teuml romeumlve ashkalive dhe egjiptasve janeuml emeumlruar neuml pozita teuml aneumltareumlve teuml KKK-seuml

peumlr njeuml mandat prej dy (2) vjeteumlsh

Keumlto rezultate kaneuml treguar se neumlse iniciohen kontakte mes tyre teuml dyja paleumlt janeuml teuml gatsheumlm teuml

angazhohen neuml diskutime dhe teuml fillojneuml teuml formalizojneuml proceset e dialogut Neuml takimet trajnimet

Shtateuml (7) OShC teuml cilat janeuml

aneumltare teuml Rrjetit Goran dhe atij

Serb si dhe tri (3) OShC nga

komunitetet romeuml ashkali dhe

egjiptas janeuml akredituar nga

Zyra e Presidentit teuml Republikeumls

seuml Kosoveumls

Pag

e17

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dhe seancat e dialogut qeuml janeuml mbajtur peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve teuml komunitetit minoritare teuml

institucioneve lokale e qendrore dhe nga deputeteuml teuml Kuvendit eumlshteuml sugjeruar fuqimisht krijimi i njeuml

platforme ose forumi me synim ofrimin e mundeumlsive keumltyre peumlrfaqeumlsuesve qeuml meuml lehteuml teuml

shkeumlmbejneuml informata teuml ngreneuml ccedileumlshtje specifike peumlr komunitetet e tyre dhe teuml punojneuml

bashkeumlrisht neuml mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml minoriteteve

Bashkeumlpunimi neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe institucioneve lokale

Angazhimi me qeveriteuml komunale eumlshteuml gjithashtu kyccedil peumlr

rritjen e efektivitetit teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare

Shumeuml prej keumltyre OShC-ve neuml Kosoveuml janeuml organizata jo teuml

meumldha dhe punojneuml brenda zonave teuml kufizuara dhe

prandaj eumlshteuml me reumlndeumlsi qendrore peumlr to qeuml teuml krijojneuml

lidhje teuml forta me zyrtareumlt komunaleuml teuml zonave teuml tyre

Teuml gjitha Komunat obligohen me ligj qeuml teuml krijojneuml Komitetin

peumlr Komunitete ku peumlrfaqeumlsohen teuml gjitha komunitetet dhe

i cili eumlshteuml peumlrgjegjeumls peumlr shqyrtimin e respektimit nga ana e autoriteteve komunale teuml ligjeve neuml fuqi

dhe referimit ndaj teuml drejtave teuml komuniteteve22 Secila Komuneuml gjithashtu duhet teuml keteuml nga njeuml

Zeumlvendeumls-Kryesues teuml Kuvendit Komunal peumlrgjegjeumls peumlr komunitete dhe nga njeuml Neumlnkryetar teuml

Komuneumls peumlrgjegjeumls peumlr komunitete Megjithateuml duket se neuml nivelin komunal peumlrfaqeumlsuesit e OShC-

ve konsultohen edhe neuml baza ad hoc dhe se kjo ndodh meuml rralleuml se neuml nivelin qendror23 Neuml nivelin

lokal ashtu si edhe neuml ateuml qendror duhet teuml mbahen takime publike peumlr teuml informuar qytetareumlt mbi

vendimet e marra dhe peumlr teuml marreuml reagimet e tyre

Bashkeumlpunimi neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve teuml nivelit komunal gjithashtu peumlrballet me

veumlshtireumlsi pasi qeuml nuk ka njeuml sistem uniform peumlr bashkeumlpunim gjeuml qeuml bvn qeuml secila Komuneuml teuml krijojeuml

praktikat e veta24 Kjo eumlshteuml diccedilka qeuml duhet teuml adresohet si nga Qeveria e Kosoveumls ashtu edhe

donatoreumlt dhe pjeseumltareuml teuml shoqeumlriseuml civile neuml meumlnyreuml qeuml teuml sigurohet qeuml neuml teuml ardhmen teuml krijohet

njeuml sistem koherent

22

Ligji mbi veteumlqeverisjen lokale neni 51 Neuml dispozicion neuml httpwwwkuvendikosovesorgcommondocsligjet2008_03-L040_alpdf 23

TACSO Beyond Zero Institutional Arrangements for Cooperation with Civil Society (shq Peumlrtej zeros aranzhimet institucionale peumlr bashkeumlpunim me shoqeumlrineuml civile) gusht 2011 fq 19 24

TACSO Cooperation between Local-Self Governments and OSHCs in the Western Balkans and Turkey Progress Report since the Bečidi Conference February 2011 (shq Bashkeumlpunimi neuml mes teuml njeumlsive teuml veteumlqeverisjes lokale dhe OShC-ve neuml Ballkanin Pereumlndimor dhe neuml Turqi raport progresi nga Konferenca e Beccediliqit e shkurtit 2011) (2013) fq 27

Pag

e18

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Aktivitetet peumlr teuml rritur bashkeumlpunimin neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve komunale

Me qeumlllimin peumlr teuml trajtuar mungeseumln e bashkeumlpunimit dhe komunikimit neuml mes teuml OShC-ve nga

komunitetet minoritare dhe institucionet lokale ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml mbajtur disa

aktivitete peumlr teuml rritur ndeumlrveprimin dhe ndeumlrtuar besimin ndeumlrmjet zyrtareumlve komunaleuml dhe OShC-

ve nga komunitetet minoritare Keumlto peumlrfshijneuml puneumltori peumlr ndeumlrtimin e besimit nxjerrjen e

analizave teuml shkurtra teuml politikave mbi ccedileumlshtjet kyccedile lokale si dhe krijimin e strukturave teuml

formalizuara neumlpeumlr komuna peumlr diskutime me komunitetet minoritetare

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml organizuar gjithsej teteumlmbeumldhjeteuml (18) puneumltori qeuml kaneuml

mbuluar teuml gjitha komunat e Kosoveumls Mesatarisht ka pasur rreth 25 pjeseumlmarreumls peumlr ccedildo trajnim

peumlrfshireuml keumltu peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve dhe zyrtareuml komunaleuml Keumlto puneumltori kaneuml treguar se neuml

shumeuml komuna OShC-teuml nga komunitetet minoritare dhe zyrtareumlt komunaleuml janeuml treguar teuml gatsheumlm

peumlr bashkeumlpunim por strukturat dhe formalitetet e nevojshme peumlr marreumldheumlnie teuml suksesshme nuk

janeuml vendosur neuml meumlnyreuml koherente

Gatishmeumlria peumlr teuml bashkeumlpunuar

Secila komuneuml ka treguar gatishmeumlri peumlr teuml bashkeumlpunuar me peumlrfaqeumlsuesit e shoqeumlriseuml civile nga

minoritetet por ka pasur shumeuml nivele teuml dallueshme ndeumlrmjet komunave neumlpeumlr Kosoveuml Peumlr

shembull neuml takimin neuml Graccedilaniceuml eumlshteuml ardhur neuml peumlrfundim se niveli i bashkeumlpunimit eumlshteuml rritur

vazhdimisht qeuml nga viti 2012 pasi qeuml peumlrfaqeumlsuesit e shoqeumlriseuml civile dhe zyrtareumlt komunaleuml kaneuml

punuar seuml bashku peumlr teuml organizuar aktivitetet kulturore dhe argeumltuese gjateuml vereumls Organizimi i

aktiviteteve teuml tilla gjithashtu i ka dheumlneuml Komuneumls dhe OShC-ve qasje meuml teuml hapur dhe teuml

drejtpeumlrdrejteuml ndaj njeumlri-tjetrit gjeuml qeuml ka rritur besimin e tyre dhe fusheumlveprimin peumlr bashkeumlpunim

Neuml puneumltorineuml neuml Ranillug kaneuml marreuml pjeseuml shumeuml pak zyrtareuml komunaleuml kurse neuml Kameniceuml dhe

Novobeumlrdeuml kaneuml marreuml pjeseuml veteumlm peseuml (5) zyrtareuml nga teuml dyja Komunat neuml njeuml puneumltori ku kaneuml

marreuml pjeseuml mbi njeumlzet (20) persona Pjeseumlmarreumlsit neuml keumlteuml puneumltori kaneuml pranuar se nuk ka dialog

teuml mireuml neuml mes teuml OShC-ve dhe Komunave gjeuml qeuml i eumlshteuml atribuuar mundeumlsiseuml qeuml OShC-teuml kryesisht i

shohin Komunat neuml aspektin e mbeumlshtetjes financiare pra si donatoreuml e jo si partnereuml teuml cileumlt

punojneuml drejt arritjes seuml teuml njeumljtave objektiva Pjeseumlmarreumlsit kaneuml deklaruar se shpresojneuml se peumlrmes

puneumltorive teuml organizuara nga ECMI Kosova kjo ccedileumlshtje do teuml mund teuml fillojeuml teuml trajtohet dhe se ata

do teuml mund teuml fillojneuml teuml diskutojneuml peumlr njeuml lloj marreumldheumlnieje me fokus neuml nevojeumln e bashkeumlpunimit

neuml teuml gjitha fushat

Kuptimi i proceseve

Gjateuml keumltij procesi gjithashtu janeuml veumlneuml re nivele teuml dallueshme teuml teuml kuptuarit teuml ndeumlrveprimit neuml

mes teuml qeverive komunale dhe OShC-ve nga minoritetet me ccedilrsquorast Graccedilanica dhe Prizreni kaneuml

treguar nivelin meuml teuml larteuml Neuml dy keumlto komuna eumlshteuml ardhur neuml peumlrfundim se krahasuar me rajonet

Pag

e19

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

e tjera ato kaneuml nivel arsyesheumlm teuml larteuml teuml bashkeumlpunimit neuml mes teuml komunave dhe OShC-ve nga

minoritetet ndoneumlse ka vend peumlr rritje teuml bashkeumlpunimit Peumlr teuml trajtuar keumlteuml ECMI Kosova seuml

bashku me partnereumlt e saj CSD dhe RrOGRAEK neuml kuadeumlr teuml keumltij projekti kaneuml peumlrkrahur zhvillimin

dhe zbatimin e planeve teuml avokimit peumlr OShC-teuml lokale nga komunitetet minoritare jashteuml qendrave

kryesore teuml shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml Ajo cfareuml ka veumlneuml neuml dukje edhe ECMI Kosova gjateuml keumltyre

aktiviteteve eumlshteuml niveli i dalluesheumlm i peumlrfshirjes nga njeuml komuneuml neuml tjetreumln dhe ndeumlrmjet grupeve

teuml ndryshme teuml komuniteteve minoritare Peumlr shembull gjateuml puneumltorive me komunitetin boshnjak

dhe ateuml goran neuml Prizren eumlshteuml theksuar se OShC-teuml neuml keumlteuml rajon mendojneuml se nuk shihen si

bashkeumlpuneumltoreuml neuml ndeumlrtimin e shoqeumlriseuml por neuml aspektin e lidhjeve politike qeuml mund teuml shihen si

konkurrenceuml

Peumlr teuml trajtuar keumlteuml mungeseuml teuml teuml kuptuarit teuml proceseve ECMI Kosova ka hartuar publikuar dhe

shpeumlrndareuml njeuml libeumlrth teuml titulluar Pjeseumlmarrja e shoqeumlriseuml civile neuml proceset e vendimmarrjes25 Ky

libeumlrth i ofron shoqeumlriseuml civile si njeuml e teumlreuml njeuml referenceuml teuml definitive teuml teuml drejtave qeuml kaneuml OShC-teuml

neuml bazeuml teuml ligjit dhe se si duhet teuml eceuml ndeumlrveprimi i tyre me qeverineuml neuml nivelin qendror dhe ateuml

lokal

Rezultatet e keumltyre aktiviteteve

Keumlto aktivitete janeuml treguar teuml suksesshme neuml aspektin e fillimit teuml ofrimit institucioneve lokale dhe

OShC-ve teuml njeuml struktureuml formale peumlr teuml rritur dialogun mes tyre Neuml meumlnyreuml dometheumlneumlse neuml teuml

gjitha komunat institucionet lokale dhe OShC-teuml janeuml treguar shumeuml teuml gatsheumlm peumlr teuml

bashkeumlpunuar dhe peumlr teuml formalizuar strukturat peumlr dialog Eumlshteuml gjithashtu premtuese se neuml keumlto

diskutime eumlshteuml adresuar ccedileumlshtja se OShC-teuml shihen si konkurrente ndaj institucioneve neuml vend qeuml

teuml shihen si institucione me teuml cileumlt duhet bashkeumlpunuar

25

Neuml dispozicion neuml httpwwwecmikosovoorgwp-contentPublicationsHand_book_and_manuals2013-04_ECMI_Kosovo_Guidebook_-_Civil_Society_Participation_in_Decision-Making_Processesalbpdf

Pag

e20

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

IV TRAJNIMET PEumlR NGRITJEN E KAPACITETEVE DHE AVOKIM PEumlR OSHC-TEuml

NGA KOMUNITETET MINORITARE

Peumlrmes hulumtimeve teuml gjera me OShC neuml teumlreuml Kosoveumln ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml

identifikuara se OShC-teuml neuml veccedilanti ato qeuml punojneuml peumlr komunitetet minoritare peumlrballen me

kapacitete teuml dobeumlta pra nuk mund teuml avokojneuml peumlr ccedileumlshtjet e tyre ose teuml marrin pjeseuml neuml meumlnyreuml

efektive neuml jeteumln publike Ndeumlr ccedileumlshtjet e tjera atyre shpesh u mungon teuml kuptuarit e ploteuml teuml

funksionimit teuml institucioneve teuml qeveriseuml dhe proceseve peumlrkateumlse e mekanizmave teuml

pjeseumlmarrjes26 Atyre gjithashtu shpesh u mungojneuml shkathteumlsiteuml e duhura neuml fusha teuml ndryshme si

avokimi lobimi dhe hulumtimet shkrimi e analiza ligjore27

Neumlpeumlrmjet njeuml qasje teuml ngritjes seuml kapaciteteve dhe mbeumlshtetjes seuml vazhdueshme dhe me objektiv teuml

qarteuml neuml keumlteuml aspekt ECMI Kosova dhe organizatat e saj partnere kaneuml synuar teuml ndeumlrtojneuml dhe

peumlrmireumlsojneuml afteumlsiteuml dhe kapacitetet e OShC-ve peumlr trsquou peumlrfshireuml neuml meumlnyreuml efektive neuml proceset e

politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes neuml nivelin lokal dhe ateuml qendror duke u bazuar neuml dhe zhvilluar

meuml tej efektivitetin e seancave teuml dialogut teuml diskutuara neuml kapitullin paraprak

Qeumlllimi i ECMI Kosoveumls dhe organizatave teuml saj partnere ishte forcimi i OShC-ve neuml meumlnyreuml teuml

teumlreumlsishme dhe trajtimi i kapaciteteve teuml OShC-ve peumlr teuml marreuml pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive neuml politikeuml-

beumlrje dhe vendimmarrje peumlr teuml siguruar qeuml ato teuml zhvillohen neuml meumlnyreuml teuml qeumlndrueshme ashtu qeuml

neuml teuml ardhmen teuml mund teuml veprojneuml neuml meumlnyreuml teuml pavarur dhe ateuml peumlrmes trajnimeve dhe

mbeumlshtetjes seuml vazhdueshme Si rrezultat i keumlsaj ECMI Kosova neuml kuadeumlr teuml dy projekteve lsquoFuqizimi i

shoqeumlriseuml civile peumlr teuml marreuml pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive neuml proceset e politikave dhe teuml vendimmarrjes

peumlrmes dialogut me institucionet qeveritarersquo i financuar nga BE-ja dhe i menaxhuar nga Zyra e

Bashkimit Europian neuml Kosoveuml dhe projektit lsquoPeumlrkrahja e qeverisjes efektive peumlr komunitetet

minoritare neuml Kosoveumlrsquo financuar nga Departamenti Federal Zviceran i Puneumlve teuml Jashtme (DFPJ) ka dizajnuar

njeuml program peumlrkraheumls gjitheumlpeumlrfshireumls peumlr organizata teuml shoqeumlriseuml civile (OSHC)

26

TACSO Beyond Zero Institutional Arrangements for Cooperation with Civil Society Society (shq Peumlrtej zeros

aranzhimet institucionale peumlr bashkeumlpunim me shoqeumlrineuml civile) gusht 2011 fq 21 KCSF ldquoNe dhe atardquo ndash pjeseumlmarrja e qytetareumlve neuml Kosoveuml tetor 2011 fq 28 27

TACSO Growing Together Civil Society Involvement in the Legislative Process ndash Good and Bad Practices Practices (shq Rritja e peumlrbashkeumlt peumlrfshira e shoqeumlriseuml civile neuml procesin ligjveumlnies ndash praktikat e mira dheuml teuml keumlqija) qershor 2011 qershor 2011 fq 21

Pag

e21

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Gjateuml njeuml periudhe 15-vjeccedilare (nga qershori 2013 deri neuml tetor 2014) OSHC-teuml dhe koalicionet e

OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml peumlrfituar nga njeuml program peumlrkraheumls gjitheumlpeumlrfshireumls i cili ka

kombinuar teorineuml dhe praktikeumln me fokus neuml keumlteuml teuml fundit

Ngritja e kapaciteteve

Pjeseumlmarreumlsve u janeuml ofruar trajnime teuml strukturuara

teuml orientuar praktikisht peumlr teuml ngritur kapacitetet dhe

ateumlsiteuml e tyre praktike peumlr teuml avokuar neuml meumlnyreuml

efektive peumlr interesat dhe teuml drejtat e tyre dhe jane

pajisur me certifikata pas peumlrfundimit me sukses teuml

programit

Trajnimi mbi shkathteumlsiteuml avokim dhe teuml drejtat

e minoriteteve nga qershori 2013 deri neuml tetor

2014 pjeseumlmarreumlsit kaneuml marreuml pjeseuml neuml njeuml

trajnim gjitheumlpeumlrfshireumls interaktiv dhe teuml peumlrshtatur sipas nevojave teuml tyre teuml peumlrbeumlreuml nga

peumlrafeumlrsisht 15 seanca

Viziteuml studimore neuml rajon neuml vitin 2014 pjeseumlmarreumlsit gjithashtu kaneuml marreuml pjeseuml njeuml viziteuml

studimore neuml FYROM neuml meumlnyreuml qeuml teuml promovojneuml bashkeumlpunimin rajonal teuml krijojneuml lidhje teuml

dobishme dhe teuml sigurojneuml njeuml shkeumlmbim konstruktiv teuml praktikave teuml mira dhe ekspertizeumls

teknike (know-how) neuml rajon

Zbatimi i aktiviteteve teuml avokimit

Paralelisht me programin e trajnimit OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml

zhvilluar dhe zbatuar Plane specifike Avokimi peumlr adresimin e ccedileumlshtjeve me interes peumlr ta me

mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj

Zhvillim i Planeve peumlr Avokim nga teuml gjitha OSHC-teuml konkurruese u eumlshteuml keumlrkuar qeuml teuml

prezantojneuml Propozimet peumlr Avokim me ide paraprake fillestare mbi aktivitetet e avokimit qeuml do

teuml ndeumlrmarrin peumlr teuml adresuar problemet apo ccedileumlshtje konkrete OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-

ve teuml peumlrzgjedhur janeuml peumlrkrahur neuml zhvillimin Planeve njeumlvjeccedilare teuml Avokimit teuml holleumlsisheumlm

dhe me objektiva teuml qarteuml duke zhvilluar meuml tej propozimet e tyre teuml paraqitura Keumlto Plane

Avokimi kaneuml peumlrfshireuml objektiva dhe aktivitete qeuml janeuml kryer me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls

dhe partnereumlve teuml projektit

Neumln-grante peumlr avokim OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml marreuml edhe

mbeumlshtetje financiar peumlr zbatimin e aktiviteteve teuml parapara neuml Planet e tyre peumlr Avokim (meuml seuml

shumti deri neuml 2000 Euro peumlr njeuml Plan Avokimi)

Mbeumlshtetje e vazhdueshme Peumlrveccedil keumlsaj OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur

kaneuml marreuml mbeumlshtetje teuml vazhdueshme peumlrfshireuml mbeumlshtetje teknike dhe ligjore ndihmeuml neuml

organizimin e aktiviteteve mediale (incizimi i nje video promoviese njeuml minuteumlsheuml peumlr secileumln

Pag

e22

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve ) lehteumlsim teuml dialogut me institucionet relevante qeveritare

dhe ndihmeuml me hulumtime dhe redaktimin e materialeve (psh fleteumlpalosjeve)

Keumlto aktivitete kaneuml synuar forcimin e kapaciteteve teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare peumlr teuml

bashkeumlvepruar me qeverineuml dhe ushtruar ndikim mbi teuml si neuml nivelin komunal ashtu edhe ateuml

qendror peumlr teuml siguruar qeuml interesat e tyre teuml merren parasysh gjateuml proceseve teuml qeverisjes

Ngritja e kapaciteteve peumlr OShC-teuml nga komunitetet minoritare

Peumlr teuml adresuar ccedileumlshtjet e veumlna neuml pah meuml sipeumlr ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml dizajnuar njeuml

Program teuml Shkathteumlsive teuml Avokimit dhe teuml Drejta teuml Komuniteteve peumlr Organizatat e Shoqeumlriseuml

Civile neuml Kosoveuml i cili konsistonte neuml organizimin e peseumlmbeumldhjeteuml (15) seancave teuml trajnimit gjateuml

vitit 2013 dhe 2014 mbi ccedileumlshtjet e meumlposhtme

Pjeseumlmarrja e OShC-ve neuml Kosoveuml

Teuml drejtat e minoriteteve veumlshtrim i peumlrgjithsheumlm dhe konceptet kryesore

Legjislacioni dhe institucionet vendore neuml Kosoveuml neuml lidhje me OShC-teuml

Peumlrmbledhje e mekanizmave teuml kompensimit ndaj shkeljes seuml teuml drejtave mekanizmat e

drejtpeumlrdrejteuml (e drejta peumlr peticion e drejta peumlr iniciativa qytetare e drejta e referendumit

dhe e ankesave teuml qytetareumlve) + mekanizmat e teumlrthorteuml + mekanizmat e bazuar neuml ccedileumlshtje

(ZKGj MASHT-it dhe Komisioni teuml Pavarur Keumlshilli i Pavarur Mbikeumlqyreumls i Sheumlrbimit Civil teuml

Kosoveumls KPM)

Avokimi

Mediat dhe rrjetet sociale (si teuml plasohet mesazhi)

Zhvillimi i projekteve

Shkathteumlsiteuml e teuml shkruarit dhe prezantimit + rrjeteumlzimi

Mjete praktike peumlr mbajtjen e teuml dheumlnave dhe doreumlzimin e ankesave

Adresimi institucioneve dhe teuml kuptuarit e puneumls seuml tyre (KKK-seuml KDIK-seuml ZCcedilK-seuml)

Keumlto trajnime janeuml organizuar neuml bashkeumlpunim

me projektin ldquoMbeumlshtetje qeverisjes efektive peumlr

komunitetet minoritare neuml Kosoveumlrdquo teuml financuar

nga Departamenti Federal Zviceran i Puneumlve teuml

Jashtme (DFPJ) Trajnimet kaneuml sjelleuml seuml bashku

aneumltareuml teuml OShC-ve nga komunitetet e ndryshme

minoritare neuml teumlreuml Kosoveumln duke u dheumlneuml atyre

mundeumlsineuml peumlr teuml ndareuml peumlrvojat e tyre dhe

diskutuar sfidat me teuml cilat peumlrballen neuml

komunikimin me institucionet peumlrkateumlse lokale e

qendrore peumlr teuml ngritur ccedileumlshtjet qeuml lidhen me

komunitetet minoritare dhe janeuml mbajtur nga eksperteuml teuml nivelit teuml larteuml teuml ccedileumlshtjeve teuml zgjedhura

nga Kosova dhe rajoni OShC-teuml dhe koalicionet e OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur kaneuml qeneuml grupet

Pag

e23

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

kryesore teuml synuara megjithateuml OShC-teuml e peumlrfshira neuml Bazeumln e teuml dheumlnave teuml OShC-ve gjithashtu

janeuml ftuar qeuml teuml marrin pjeseuml neuml trajnime

Pjeseumlmarreumlsit i kaneuml vlereumlsuar teuml gjitha keumlto trajnime si

shumeuml teuml dobishme dhe kaneuml vneuml neuml dukje se ato ishin

mundeumlsi e madhe qeuml teuml nxirrnin neuml pah ccedileumlshtjet kryesore

dhe problemet qeuml lidhen me komunitetet e tyre dhe u kaneuml

ndihmuar teuml identifikojneuml kanale peumlr teuml trajtuar keumlto

ccedileumlshtje Neuml keumlto takime janeuml adresuar njeuml varg ccedileumlshtjesh teuml

shumeumlllojshme si mundeumlsiteuml socio-ekonomike peumlr

komunitetet minoritare peumlrdorimi i gjuheumlve segregacioni

neuml arsim veccedilaneumlrisht neuml Shkolleumln lsquoMustafa Bakijarsquo neuml

Gjakoveuml liria e leumlvizjes veccedilaneumlrisht neuml lidhje me Lagjen e

Boshnjakeumlve dhe Mitroviceumln e Veriut teuml drejtat e grave dhe

barazia gjinore marreumldheumlniet me qeverineuml dhe strategjiteuml

peumlr pjeseumlmarrjen meuml teuml gjereuml teuml shoqeumlriseuml civile Si pjeseuml e

programit teuml peumlrkrahjes OShC-teuml dhe koalicionet e OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur kaneuml incizuar dhe

transmetuar video promovuese me qeumlllim promovimin e organizatave teuml tyre mandatit teuml tyre dhe

puneumln qeuml ato beumljneuml peumlr teuml mbrojtur dhe promovuar teuml drejtat e komuniteteve Video promovuese teuml

organizatave BRIGA PIRAMIDA CDKD-SP ICEC CZRC-OPA dhe OSG janeuml postuar neuml kanalin e ECMI

Kosoveumls dhe neuml ueb-faqen e saj dhe faqen e saj neuml Facebook si dhe neuml ueb-faqen e CSD-seuml dhe

RrOGRAEK-ut

Viziteuml studimore peumlr OShC teuml peumlrzgjedhura nga komunitetet

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj gjithashtu kaneuml

organizuar njeuml viziteuml studimore neuml ish-Republikeumln

Jugosllave teuml Maqedoniseuml (IRJM) peumlr peumlrfaqeumlsues

teuml zgjedhur teuml OShC-ve nga minoritetet Kjo viziteuml

eumlshteuml zhvilluar neuml tremujorin e fundit teuml projektit

dhe ishte e hapur peumlr teuml gjitha OShC-teuml e

regjistruara neuml bazeumln e teuml dheumlnave

Peumlrfaqeumlsuesve nga Kosova u eumlshteuml dheumlneuml

mundeumlsia peumlr dialog me homologeumlt e tyre nga

IRJM neuml ccedileumlshtje teuml tilla si arsimimi i komuniteteve

minoritare zbatimi i legjislacionit peumlr gjuheumlt dhe

puneumlsimi neuml institucionet publike dhe neuml ndeumlrmarrjet publike Peumlr meuml tepeumlr ECMI Kosova dhe

partnereumlt e saj u kaneuml mundeumlsuar peumlrfaqeumlsuesve nga Kosova qeuml teuml zhvillojneuml takime me Komisionin

e Kuvendit peumlr Marreumldheumlnie Ndeumlretnike dhe Sekretariatin Shteteumlror peumlr Zbatimin e Marreumlveshjes

Kornizeuml teuml Ohrit Me keumlteuml atyre iu dhaneuml meuml tepeumlr njohuri mbi meumlnyreumln se si IRJM mbron teuml drejtat e

Njeuml tregim u suksessheumlm qeuml ia

vlen teuml peumlrmendet eumlshteuml ai peumlrmes

Programit teuml Trajnimit peumlr Avokim

ku OShC-teuml nga komuniteti

boshnjak kaneuml mundur teuml

avokojneuml me sukses neuml Prizren

duke arritur qeuml neuml Komisionin

Komunal peumlr Komunitete teuml

peumlrfaqeumlsohen teuml gjitha

komunitetet ashtu siccedil keumlrkohet

me ligj por nuk kishte ndodhur meuml

hereumlt

Pag

e24

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

minoriteteve dhe ccedilfareuml meumlsimesh mund teuml nxjerreuml Kosova nga

ajo Ata u kaneuml beumlreuml pyetje si psh rreth asaj neumlse puna me

minoritetet neuml IRJM fokusohet veteumlm neuml minoritetin shqiptar

apo neumlse punohet edhe me komunitete teuml tjera

Zhvillimi dhe zbatimi i fushatave teuml avokimit

Njeuml nga ccedileumlshtjet qendrore qeuml mund teuml shihet nga mungesa neuml strukturat e shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml

eumlshteuml se OShC-teuml nga komunitetit minoritare nuk janeuml efektive kur eumlshteuml fjala peumlr evokim peumlr

ndryshime Neuml kuadeumlr teuml projektit ishte publikuar njeuml shpallje e hapur peumlr aplikime me ccedilrsquorast janeuml

shpeumlrndareuml rreth 500 fleteumlpalosje neuml shqip serbisht dhe anglisht teuml titulluara ldquoSi teuml aplikonirdquo Pas

keumlsaj ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj formuan njeuml Bord teuml pavarur Peumlrzgjedheumls peumlr teuml shqyrtuar teuml

gjitheuml aplikacionet nga OShC-teuml e komuniteteve minoritare bazuar neuml kriteret e peumlrcaktuara

Propozimet e doreumlzuara janeuml vlereumlsuar neuml bazeuml teuml cileumlsiseuml seuml ideve dhe peumlrfshirjes me bazeumln fokusit

teuml qarteuml dhe njeuml metode teuml qarteuml teuml peumlrfaqeumlsimit teuml komuniteteve minoritare Bordi Peumlrzgjedheumls neuml

meumlnyreuml specifike peumlrzgjodhi OShC me bazeuml neuml komunitet teuml cilat nuk kaneuml seliteuml neuml qytete e as kaneuml

lidhje teuml ngushta me donatoreuml Si pjeseuml e keumlsaj u peumlrzgjodheumln gjashteuml (6) OShC nga teuml cilat kateumlr (4)

ishin OShC neuml vete ndeumlrsa dy (2) ishin koalicionet teuml peumlrbeumlra nga dy (2) OShC secili teuml cileumlt kishin

vendosur teuml avokonin seuml bashku peumlr njeuml ccedileumlshtje Ccedileumlshtjet e zgjedhura nga ana e OShC-ve dhe

koalicioneve teuml OShC-ve teuml cileumlt ishin peumlrzgjedhur janeuml prezantuar neuml gjashteuml (6) Fushata teuml Avokimit

Pas peumlrzgjedhjes se kateumlr (4) OShC-ve dhe dy (2) koalicioneve teuml OShC-ve dhe zhvillimit teuml Fushatave

teuml Avokimit ECMI Kosova CSD dhe RROGRAEK gjateuml vitit 2013 dhe 2014 kaneuml zhvilluar njeuml Program

Trajnimit dhe Avokimi teuml peumlrshtatur me objektiv teuml qarteuml dhe teuml bazuar neuml rezultate i cili

konsistonte neuml peseumlmbeumldhjeteuml seanca (15) trajnimi ku kaneuml marreuml pjeseuml si trajnues peumlrfaqeumlsues teuml

shoqeumlriseuml civile nga vendet e tjera teuml rajonit teuml Ballkanit Si pjeseuml e programit teuml ECMI Kosoveumls

OShC-ve dhe koalicioneve teuml OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur u eumlshteuml ofruar mbeumlshtetje teknike dhe

ligjore peumlr zbatimin e fushatave teuml advokimit ndihmeuml neuml organizimin e aktiviteteve mediale (6

videove promovuese peumlr OShC-teuml dhe koalicionet e peumlrzgjedhur) lehteumlsimin e dialogut me

institucionet relevante qeveritare dhe ndihmeuml neuml hulumtime dhe redaktimin e materialeve si dhe

nga njeuml neumln-grant me vlereuml prej euro2000 peumlr secileumln OShC dhe koalicion teuml peumlrzgjedhur peumlr zbatimin e

Fushatave teuml Avokimit

OShC-teuml nga Kosova kaneuml

shkeumlmbyer kontaktet dhe

kaneuml bashkeumlvepruar

fuqisheumlm me

institucionet e IRJM-seuml

me potencial peumlr

bashkeumlpunim neuml teuml

ardhmen

Pag

e25

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

BRIGA

Peumlrfaqeumlson komunitetin serb neuml Gorazhdec neuml rajonin e Pejeumls

Aktivitetet

Trajnime teuml peumlrgjithshme peumlr evokim veccedilaneumlrisht peumlr gra

Rritja e pjeseumlmarrjes seuml grave neuml proceset vendimmarreumlse neuml nivelin komunal

Mungesa e publikimit teuml vendeve teuml lira teuml puneumls neuml gjuheumln serbe

PIRAMIDA

Peumlrfaqeumlson komunitetin egjiptas neuml rajonin

e Pejeumls dhe ateuml teuml Istogut

Aktivitetet

Trajtimi i braktisjes seuml shkolleumls nga

nxeumlneumlsit egjiptas neuml shkolleumln fillore dhe

teuml mesme

Rritja e edukimit mbi ccedileumlshtjet e

sheumlndetit

Ngritja e veteumldijes rreth puneumlsimit

duke synuar veccedilaneumlrisht grateuml

Qendra peumlr Integrimin e Komuniteteve Minoritare (ICECQEKM)

Peumlrfaqeumlson komunitetin boshnjak serb turk dhe ateuml rom neuml rajonin e Prizrenit

Aktivitetet

Komisioni Komunal peumlr Komunitete

duhet teuml peumlrfshijeuml komunitetin ashkali

egjiptas dhe ateuml goran

Peumlrdorimi publik nga ana e Komuneumls i

teuml gjitha gjuheumlve zyrtare

Beumlrja e boshnjakishtes gjuheuml zyrtare neuml

nivel komunal

Omladinski Savez Gore ndash OSG (shq

Keumlshilli Rinor i Goreumls ndash KRG)

Peumlrfaqeumlson komunitetin minoritar goran neuml

rajonin e Goreumls

Aktivitetet

Peumlrfaqeumlsimi i barabarteuml i teuml gjitha

komuniteteve neuml puneumlsim

Shtypja e materialeve edukative

relevante peumlr keumlteuml ccedileumlshtje

Koalicioni CDKD dhe Slobodna Produkcija (shq Produksioni i Lireuml)

Dy OShC teuml cilat peumlrfaqeumlsojneuml serbeumlt romeumlt boshnjakeumlt dhe malaziasit dhe teuml cilat punojneuml neuml rajonin e Gjilanit teuml Kameniceumls dhe ateuml teuml Novobeumlrdeumls

Aktivitetet

Zbatimi i Ligjit peumlr Qasje neuml Dokumente Publike

Shfryteumlzimi proporcional i objekteve sportive dhe kulturore

Ndarja proporcionale e buxhetit

Koalicioni CZRZ dhe OPA

Dy OShC nga komuniteti serb teuml cilat punojneuml neuml pjeseumln jugore teuml Kosoveumls kryesisht neuml Partesh dhe Kllokot

Aktivitetet

Avokim neuml Ministrineuml e Bujqeumlsiseuml Ministrineuml e Riniseuml dhe Sportit dhe neuml Ministrineuml e Mjedisit peumlr mbeumlshtetje neuml Partesh

Ulja e papuneumlsiseuml neuml keumlto rajone

Pag

e26

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rezultatet nga planet e avokimit

OShC-teuml e angazhuara me keumlto Planeve teuml Avokimit kaneuml arritur njeuml numeumlr suksesesh teuml dukshme si

rezultat i aktiviteteve teuml ndeumlrmarra neuml kuadeumlr teuml keumltyre propozimeve

ICECQEKM Ka evokuar me sukses te Komuna e Prizrenit peumlr teuml siguruar qeuml teuml gjitha komunitetet teuml

peumlrfaqeumlsohen neuml Komisionin Komunal peumlr Komunitete peumlrfshireuml komunitetin goran ateuml rom ashkali

dhe egjiptas Ata gjithashtu i kaneuml beumlreuml presion Komuneumls peumlr teuml drejteumln e barabarteuml peumlr trsquou arsimuar

neuml gjuheumln boshnjake peumlrfshireuml edhe organizimin e tryezave teuml rrumbullakeumlta rreth keumlsaj ccedileumlshtjeje

gjeuml qeuml kishte sukses deri diku ndoneumlse ka ende shumeuml progres peumlr trsquou beumlreuml neuml meumlnyreuml qeuml komuna

trsquou peumlrmbahet obligimeve teuml saj ligjore E fundit ata kaneuml mbajtur disa tryeza teuml rrumbullakeumlta peumlr

ccedileumlshtjen e respektimit teuml kuoteumls prej 10 teuml puneumlsimit teuml komuniteteve neuml institucionet publike

Komuna eumlshteuml treguar e hapur neuml keumlto takime dhe ICECQEKM do teuml vazhdojeuml teuml avokojeuml peumlr keumlto

ccedileumlshtje peumlr shkak teuml lidhjeve qeuml kaneuml krijuar neuml keumlto institucione

OSGKRG Pjesa meuml e madhe e puneumls seuml

OSGKRG ishte pjeseuml e Rrjetit teuml Goraneumlve teuml

themeluar si pjeseuml e keumltij projekti Ata kaneuml

organizuar disa tryeza teuml rrumbullakeumlta mbi

ccedileumlshtjet e peumlrfaqeumlsimit teuml barabarteuml teuml teuml gjitha

komuniteteve neuml puneumlsim publik dhe kaneuml

krijuar lidhje teuml mira me Komuneumln gjeuml qeuml do teuml

shfryteumlzohet peumlr teuml zhvilluar avokim gjateuml muajve

teuml ardhsheumlm

PIRAMIDA Neuml Pejeuml PIRAMIDA eumlshteuml treguar e suksesshme neuml puneumln e saj me Komuneumln neuml trajtimin

e ccedileumlshtjes seuml braktisjes seuml shkolleumls nga pjeseumltareumlt e komuniteteve minoritare Ata kaneuml punuar me

zyrtareumlt komunaleuml peumlr teuml avokuar peumlr

identifikimin e feumlmijeumlve jashteuml shkollave dhe

trajtimin e ccedileumlshtjeve teuml ri-integrimit Megjithateuml

marreuml parasysh trendin e fundit teuml emigrimit teuml

pjeseumltareumlve teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe

egjiptas ata po peumlrballen prapeuml me ccedileumlshtje teuml

integrimit teuml cilat duhet teuml adresohen nga

Komuna28 PIRAMIDA gjithashtu ka qeneuml e

suksesshme neuml qeumlllimin e saj peumlr teuml rritur

arsimimin e grave qeuml u peumlrkasin komuniteteve

minoritare veccedilaneumlrisht neuml lidhje me ccedileumlshtjet e sheumlndetit pasi qeuml kaneuml organizuar disa tryeza teuml

rrumbullakeumlta dhe trajnime mbi keumlteuml ccedileumlshtje si dhe ka filluar teuml bashkeumlpunojeuml me komunitetin lokal

28

Peumlr me tepeumlr informata mbi keumlteuml temeuml ju lutemi shihni Buletinin Informues teuml ECMI Kosoveumls rreth keumlsaj teme me titullin Sfidat neuml procesin e integrimit neuml Kosoveuml migrimi neuml rritje e romeumlve ashkalive dhe egjiptasve Neuml dispozicion neuml httpwwwecmikosovoorgp=5847

Pag

e27

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

neuml keumlto zona rreth keumltyre ccedileumlshtjeve dhe trsquou japeuml atyre meuml shumeuml informata mbi ccedileumlshtje teuml tilla si

sheumlndeti riprodhues dhe ccedileumlshtjet e sheumlndetit teuml feumlmijeumlve

Koalicioni CRDZ-OPA Ky koalicion eumlshteuml treguar i suksessheumlm neuml vendosjen e kontakteve brenda

Ministrive relevante peumlr trsquou marreuml me avokim Megjithateuml ndoneumlse nuk eumlshteuml marreuml ndonjeuml vendim

peumlrfundimtar nga keumlto ministri ata janeuml angazhuar me keumlteuml ccedileumlshtje dhe janeuml neuml procesin e

formulimit teuml planeve peumlr teuml trajtuar problemet e ngritura nga CRDZ-OPA Ata gjithashtu kaneuml arritur

teuml vendosin kontakte teuml mira me peumlrfaqeumlsuesit e Komuneumls seuml Parteshit peumlrgjegjeumls peumlr bujqeumlsi rini e

mjedis Seuml bashku me Komuneumln ata kaneuml ndeumlrmarreuml aktivitete neuml Partesh Budrigeuml e Poshtme dhe

Pasjan me fokus neuml ccedileumlshtjet e riniseuml dhe kultureumls Seuml fundmi kaneuml filluar organizimin e njeuml unioni

fermereumlsh i cili do teuml peumlrfaqeumlsojeuml njeuml pjeseuml teuml madhe teuml fermereumlve teuml Parteshit

BRIGA Gjateuml zbatimit teuml Planit teuml Avokimit kjo

OShC ka mbajtur njeuml seumlreuml trajnimesh peumlr grateuml

nga komuniteti serb mbi metodat meuml teuml mira

peumlr puneumlsim peumlrfshireuml shqyrtimin e

aplikacioneve dhe procedurat pasuese Peumlr meuml

tepeumlr ata janeuml takuar me autoritetet

peumlrkateumlse peumlr teuml shprehur shqeteumlsimin e tyre

se shpalljet zakonisht nuk dalin neuml serbisht

dhe institucionet peumlrgjegjeumlse peumlr keumlteuml kaneuml

reumlneuml dakord qeuml teuml adresojneuml keumlteuml ccedileumlshtje dhe

teuml beumljneuml meuml teuml mireumln peumlr teuml siguruar qeuml neuml teuml ardhmen shpalljet peumlr vende teuml lira teuml puneumls teuml

shpeumlrndahen peumlrmes kanaleve neuml gjuheumln serbe

Koalicioni CDKD-SP Ky koalicion ka mbajtur takime teuml shumta me autoritetet peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsi

qendrore neuml kuadeumlr teuml planeve teuml tyre teuml avokimit por vonesa neuml krijimin e njeuml qeverie komunale neuml

Kameniceuml ka penguar qeuml keumlto takime teuml jeneuml

efektive Megjithateuml ka pasur ndeumlrveprim teuml

mireuml neuml ccedileumlshtjen e qasjes seuml barabarteuml neuml

objektet sportive dhe kjo eumlshteuml ccedileumlshtje qeuml do teuml

peumlrcillet edhe meuml tej Lidhur me ccedileumlshtjen e

qasjes neuml dokumente publike ky koalicion

gjithashtu ka zhvilluar disa takime dhe ka

avokuar rregullisht peumlr qasje teuml barabarteuml dhe

teuml lehteuml dhe kjo ka beumlreuml qeuml Komuna teuml beumljeuml ca

leumlvizje dhe suksese nga ana e Komuneumls e cila

eumlshteuml beumlreuml meuml e hapur neuml ofrimin e sheumlrbimeve

teuml peumlrkthimit dhe qasjes seuml hapur neuml teuml gjitha dokumentet Ata gjithashtu kaneuml monitoruar

shpeumlrndarjen e investimeve kapitale neuml komuneuml por nuk kaneuml mundur teuml marrin peumlrgjigje definitive

rreth asaj se sa eumlshteuml shpenzuar peumlr secilin komunitet Megjithateuml duke ngritur ccedileumlshtjen e

Pag

e28

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

monitorimit teuml keumlsaj Koalicioni CDKD-PS i ka beumlreuml presion komuneumls qeuml trsquoi beumljeuml publike keumlto holleumlsi

dhe teuml jeteuml meuml e hapur

Pag

e29

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

V KRIJIMI I RRJETEVE NDEumlRETNIKE TEuml OSHC-VE NGA MINORITETET

Shoqeumlria civile neuml Kosoveuml eumlshteuml e fragmentuar neuml maseuml teuml madhe ajo jo veteumlm qeuml shpesh eumlshteuml e

ndareuml neuml vija etnike por shpesh ka mungeseuml teuml komunikimit dhe bashkeumlpunimit ndeumlrmjet

Organizatave teuml Shoqeumlriseuml Civile (OShC-ve) brenda teuml njeumljtit komunitet Marreuml parasysh nevojat e

veccedilanta dhe fragmentimin e brendsheumlm teuml shumiceumls seuml komuniteteve minoritare neuml Kosoveuml ECMI

Kosova dhe organizatat e saj partnere neuml kuadeumlr teuml keumltij projekti kaneuml synuar teuml nxisin komunikimin

dhe bashkeumlpunimin neuml mes teuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml veccedilanta etnike dhe mes tyre me

qeumlllimin peumlrfundimtar qeuml trsquou mundeumlsojneuml atyre teuml avokojneuml peumlr nevojat dhe interesat e tyre teuml

veccedilanta duke qeneuml neuml teuml njeumljteumln koheuml teuml bashkuara dhe me njeuml zeuml

Peumlrmes puneumls seuml gjereuml neuml terren teuml kryer nga ECMI Kosova komunitetet kaneuml shprehur deumlshireumln e

tyre peumlr teuml zhvilluar kanale peumlr dialog dhe mjete peumlr teuml organizuar meuml mireuml aktivitetet e tyre

Komunitetet kaneuml theksuar nevojeumln peumlr peumlrmireumlsimin e politikave si dhe peumlr rritjen e peumlrkushtimit

dhe programeve teuml Institucioneve teuml Qeveriseuml teuml Republikeumls seuml

Kosoveumls neuml lidhje me integrimin e komuniteteve jo-shumiceuml neuml

Kosoveuml dhe peumlr teuml siguruar respektimin e ploteuml teuml teuml drejtave teuml

komuniteteve jo-shumiceuml neuml vend Keumlshtu meuml 2014 ka filluar njeuml

nismeuml pilot me qeumlllim inicimin e procesit teuml dialogut ndeumlretnik mes

OShC-ve neumlpeumlrmjet krijimit teuml rrjeteve teuml OShC-ve brenda teuml njeumljtave

komunitete etnike respektivisht komunitetit serb dhe atij goran

ndeumlrsa marreuml parasysh kontekstin veccediloriteuml dhe peumlrvojat e

dallueshme teuml Kosoveumls si dhe praktikat e mira nga vendet e tjera teuml

Ballkanit Pereumlndimor Kjo nismeuml eumlshteuml veccedilaneumlrisht e reumlndeumlsishme

pasi qeuml peumlrfaqeumlsimi nga partiteuml politike brenda keumltyre komuniteteve eumlshteuml shumeuml i polarizuar dhe

shpesh karakterizohet nga sjellje antagoniste e armiqeumlsore Krijimi i keumltyre rrjeteve ka peumlr aspirateuml

krijimin e njeuml mjedisi qeuml nxit dialogun dhe hap njeuml formeuml teuml drejtpeumlrdrejteuml teuml komunikimit brenda

rrjeteve

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom) Ky rajon shtrihet neuml pjeseumln jugore

dhe juglindore teuml Kosoveumls dhe peumlrgjitheumlsisht eumlshteuml karakterizuar nga marreumldheumlnie teuml qeumlndrueshme

ndeumlretnike Megjithateuml pjeseumltareumlt e komunitetit serb qeuml jetojneuml neuml keumlteuml zoneuml ballafaqohen me

probleme teuml ngjashme me pjeseumltareuml teuml keumltij komuniteti qeuml jetojneuml gjetkeuml neuml vend veccedilaneumlrisht teuml

rinjteuml Krijimi i njeuml rrjeti nxit njeuml lidhje ndeumlrmjet OShC-ve teuml ndryshme nga ky rajon dhe avokim meuml teuml

mireuml te strukturat peumlrkateumlse teuml qeverisjes lokale Pasi qeuml shumeuml prej keumltyre komunave janeuml krijuar

rishtas peumlrmes procesit teuml decentralizimit rrjeti eumlshteuml thelbeumlsor peumlr teuml siguruar njeuml kanal teuml sigurt

peumlr teuml punuar seuml bashku Peumlr meuml tepeumlr shumeuml banoreuml serbeuml nga kjo zoneuml mendojneuml se janeuml teuml neumln-

peumlrfaqeumlsuar neuml krahasim me rajonet e tjera neuml Kosoveuml gjeuml qeuml tregon domosdoshmeumlrineuml e rrjetit neuml

meumlnyreuml qeuml zeumlri i tyre teuml deumlgjohet neuml nivelin qendror dhe tek peumlrfaqeumlsuesit brenda komunitetit serb

qeuml veprojneuml neuml Anamoroveuml

Trendi neuml rritje e super i

shtimit teuml numrit teuml

rrjeteve ka filluar teuml keteuml

ndikim pozitiv tek teuml

gjitha komunitetet neuml

Kosoveuml duke rritur keumlshtu

mundeumlsineuml e tyre peumlr teuml

ndikuar dhe avokuar peumlr

ndryshime

Pag

e30

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom) eumlshteuml struktura e pareuml e

tilleuml qeuml sjelleuml seuml bashku teuml gjitha OShC-teuml nga komuniteti goran Marreuml parasysh se komuniteti goran

eumlshteuml njeumlri nga komunitetet meuml teuml margjinalizuar minoritare neuml Kosoveuml kjo peumlrbeumln njeuml zhvillim kyccedil

peumlr sa i peumlrket afteumlsiseuml seuml tyre peumlr teuml lobuar dhe avokuar peumlr ccedileumlshtjet e tyre

Rrjeti i komuniteti serb dhe ai i komunitetit goran janeuml duke kaluar neuml procesin e regjistrimit Ato

synojneuml teuml punojneuml seuml bashku neuml mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml njeriut teuml komuniteteve

teuml tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml Qeumlllimet e Rrjeteve peumlrfshijneuml

Identifikimin e problemeve me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Avokim lidhur me problemet me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Ngritjen e veteumldijes seuml institucioneve neuml lidhje me problemet serioze qeuml ndikojneuml neuml

mireumlqenien e komuniteteve peumlrkateumlse

Nxjerrjen e deklaratave teuml peumlrbashkeumlta publike neuml media rreth ccedileumlshtjeve me interes peumlr

komunitetet peumlrkateumlse

Ngritjen e problemeve teuml ndryshme me teuml cilat peumlrballen komunitetet peumlrkateumlse te

institucionet relevante qendrore dhe lokale

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit serb trembeumldhjeteuml (13) OShC janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

tij Ato punojneuml neuml komunat e fshatrat Kameniceuml Shilloveuml Gjilan Partesh Novobeumlrdeuml dhe Kllokot

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit goran marreumlveshjen Platformeuml peumlr trsquoiu bashkuar Rrjetit e kaneuml

neumlnshkruar shtateuml (7) OShC dhe teuml gjitheuml punojneuml neuml Prizren dhe Dragash

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom)

Neuml kuadeumlr teuml komunitetit goran ka pasur disa OShC me seli neuml rajonin e Prizrenit teuml cilat kaneuml

treguar interesim aktiv neuml promovimin e ccedileumlshtjeve teuml teuml drejtave teuml njeriut teuml komunitetit teuml tyre

dhe teuml cilat kaneuml njohur nevojeumln e njeuml rrjeti teuml organizatave peumlr teuml ndihmuar neuml ngritjen e

problemeve me teuml cilat peumlrballen goraneumlt teuml cilat

ishte e veumlshtireuml teuml ngriheshin meuml pareuml neuml nivel teuml

Kosoveumls Prandaj ata kaneuml njohur nevojeumln peumlr

njeuml rrjet peumlr teuml promovuar keumlto pasi meuml hereumlt

ka pasur bashkeumlpunim shumeuml teuml kufizuar neuml mes

teuml OShC-ve teuml komunitetit goran gjeuml qeuml ka

kufizuar ndikimin e tyre Janeuml dhjeteuml (10) OShC

teuml cilat janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

Platformeumls e teuml cilat punojneuml neuml rajonin e

Dragashit

Keumlto rrjete kaneuml punuar neuml ccedileumlshtje tematike teuml

cilat i kaneuml veumlneuml neuml theks si ccedileumlshtje qeuml ndikojneuml neuml komunitetet e tyre neuml teumlreuml Kosoveumln Komuniteti

goran ka veumlneuml neuml pah tri ccedileumlshtje problemet e kthimit teuml nxeumlneumlsve neuml shkolla propozimin peumlr

decentralizim qeuml do teuml shpinte neuml krijimin e njeuml komune me shumiceuml gorane dhe problemet e

puneumlsimit dhe mundeumlsive ekonomike peumlr goraneumlt Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova

Pag

e31

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dhe organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur rrjetin e

komunitetit goran neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve dhe kryerjen

e njeuml hulumtimi Pjeseuml e keumltij hulumtimi kaneuml qeneuml rreth 300

peumlrfaqeumlsues goraneuml teuml cileumlt kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas

nxjerrjes seuml rezultateve janeuml hartuar tri (3) analiza teuml shkurtra teuml

politikave teuml cilat gjithashtu janeuml publikuar neuml ueb-faqen e ECMI

Kosoveumls teuml CSD-seuml teuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml keumltij

projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml

veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml

punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr

ccedileumlshtjet e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet

kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml

Kosoveuml

Reagimi i shpejteuml nga Gjilani dhe disa komuna teuml tjera ndaj ccedileumlshtjeve teuml ngritura neuml analizat e

shkurtra teuml politikave veccedilaneumlrisht rreth analizeumls seuml fokusuar neuml rini dhe kultureuml ka treguar se

publikimi i materialeve teuml tilla mund ta beumljeuml Komuneumln teuml aktivizohet neuml trajtimin e ccedileumlshtjeve qeuml janeuml

me reumlndeumlsi qendrore peumlr komunitetet minoritare

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Goran

(httpwwwgoranicommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom)

Pjeseumltareumlt e komunitetit serb gjithashtu kaneuml veumlneuml

neuml pah ccedileumlshtjen e puneumlsimit dhe mundeumlsive

ekonomike si dhe ccedileumlshtjet e transparenceumls dhe

llogaridheumlnies seuml pushtetit lokal dhe aktivitetet

rinore neuml dispozicion peumlr pjeseumltareumlt e komunitetit

serb Teuml tri (3) analizat e shkurtra teuml politikave

gjenden online neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls ateuml

teuml keumltij projekti dhe neuml ueb-faqen e Rrjetit teuml

Komunitetit Serb neuml anglisht dhe serbisht

Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova dhe

organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur Rrjetin e Komunitetit serb neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve

dhe kryerjen e njeuml hulumtimi Neuml keumlteuml hulumtim janeuml peumlrfshireuml 600 pjeseumltareuml teuml komunitetit serb teuml

cileumlt e kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas nxjerrjes seuml rezultateve tre (3) analiza teuml shkurtra teuml politikave

janeuml hartuar dhe publikuar neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls teuml CSD-seuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml

keumltij projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-

ve brenda komuniteteve teuml punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr ccedileumlshtjet

Rrjeti Goran ka arritur teuml

integrohet me sukses neuml

komunitetin e shoqeumlriseuml civile

neuml Kosoveuml Me mbeumlshtetjen

nga ECMI ata kaneuml krijuar

lidhje me donatoreuml kaneuml

fituar fonde e donacione si

dhe kaneuml peumlrmireumlsuar

shkathteumlsiteuml e tyre peumlr

hulumtime dhe avokim

Pag

e32

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje

me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml Kosoveuml

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Serb

(httpwwwserbcommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Pag

e33

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

VI REKOMANDIME DHE PEumlRFUNDIME

Neuml fund teuml keumltij raporti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml prezantojneuml peumlrfundimet dhe

rekomandimet teuml e dala nga zbatimi i keumltij projekti gjateuml dy viteve teuml fundit Keumlto rekomandime

bazohen si neuml qeumlllimet fillestare teuml projektit ashtu edhe neuml peumlrvojat gjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml tij

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml paraqesin rekomandimet e meumlposhtme si OShC-ve teuml

komuniteteve minoritare ashtu edhe qeveriseuml qendrore dhe atyre lokale me qeumlllimin qeuml teuml

vazhdohet me shtimin e dialogut teuml komuniteteve minoritare me institucionet qeveritare

Dialogu i strukturuar neuml mes teuml OShC-ve teuml minoriteteve dhe qeveriseuml

Ky projekt ka filluar me qeumlllim teuml vendosjes seuml njeuml dialogu meuml teuml strukturuar neuml mes teuml zyrtareumlve teuml

nivelit qendror dhe atij komunal dhe peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare ECMI

Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml identifikuar ose mungeseumln e marreumldheumlnieve pasi qeuml OShC-teuml shihen

si antagoniste ose ka marreumldheumlnie paternaliste neuml teuml cilat raste institucionet nuk i vlereumlsojneuml OShC-

teuml dhe puneumln qeuml mund ta beumljneuml

Neumlpeumlrmjet aktiviteteve teuml tilla si seancat e dialogut neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe

peumlrfaqeumlsuesve teuml institucioneve ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml treguar se ka nevojeuml dhe

gjithashtu neuml shumeuml nivele gatishmeumlri peumlr teuml punuar me keumlteuml projekt Neuml mesin e teuml gjitha

komunitetet dialogu i vendosur neuml mes teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml shoqeumlriseuml civile dhe atyre teuml

institucioneve qendrore dhe lokale ishte i frytsheumlm dhe do teuml vazhdojmeuml teuml punojmeuml peumlr teuml krijuar

njeuml mjedis teuml strukturuar peumlr shkeumlmbimin e ideve dhe kritikave konstruktive Kjo eumlshteuml diccedilka qeuml

eumlshteuml shumeuml e nevojshme peumlr teuml dy grupet dhe ne do teuml punojmeuml peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml jo

veteumlm lidhje meuml teuml meumldha neuml mes teuml dy grupeve por edhe meuml shumeuml transparenceuml e llogaridheumlnie

Pothuajse teuml gjitha komunitetet neuml takimet e tyre me zyrtareumlt gjateuml vitit teuml dyteuml teuml zbatimit teuml keumltij

projekti kaneuml propozuar qeuml keumlto aktivitete teuml dialogut teuml formalizohen dhe teuml vijojneuml neuml vitet e

ardhshme Kjo tregon se keumlto lloje teuml diskutimeve teuml formalizuara kaneuml filluar teuml adresojneuml ccedileumlshtjet e

mungeseumls seuml dialogut strukturor dhe se janeuml me reumlndeumlsi peumlr teuml dy sektoreumlt Prandaj ECMI Kosova

dhe partnereumlt e saj rekomandojneuml qeuml neuml driteumln e keumlsaj si OShC-teuml nga komunitet minoritare ashtu

edhe peumlrfaqeumlsuesit e tyre politikeuml neuml nivelin qendror dhe ateuml lokal teuml punojneuml peumlr teuml formalizuar

dhe strukturuar dialogun me qeumlllim qeuml teuml sigurohet qeuml ai teuml konsistojeuml neuml kritika konstruktive si

dhe mbeumlshtetje peumlr ide

Peumlr meuml tepeumlr Ligji peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve eumlshteuml njeuml ccedileumlshtje e peumlrbashkeumlt qeuml eumlshteuml theksuar

peumlrgjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml projektit nga pothuaj teuml gjitha komunitetet Kjo eumlshteuml diccedilka neuml teuml

cileumln duhet teuml punojneuml teuml gjitha institucionet neuml drejtim teuml zbatimit veccedilaneumlrisht neuml nivelin komunal

Peumlrvec keumlsaj KKK KDIK dhe Avokati i Popullit duhet teuml vazhdojneuml teuml angazhohen me OShC-teuml nga

komunitetet minoritare peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml dialog efektiv neuml mes teuml sektoreumlve

Pag

e34

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rritja e ndeumlrveprimit neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe donatoreumlt ndeumlrkombeumltareuml

Njeuml aspekt tjeteumlr i keumltij projekti kishte peumlr synim adresimin e problemit teuml pak OShC-ve nga

komunitetet minoritare teuml cilat mund teuml shfryteumlzojneuml lidhjet me qeverineuml dhe donatoreumlt

ndeumlrkombeumltareuml Ka shumeuml OShC teuml cilave u mungojneuml njohuriteuml e specializuara ose kapacitetet peumlr

teuml aplikuar peumlr fonde nga burime meuml teuml meumldha fondesh ndeumlrkombeumltare ose teuml cilat mund teuml hyjneuml

neuml diskutime teuml frytshme qeuml mund trsquoi beumljneuml meuml teuml reumlndeumlsishme Prandaj ECMI Kosova dhe partnereumlt

e saj kaneuml pasur peumlr objektiv neuml meumlnyreuml specifike ato OShC teuml cilat nuk kaneuml keumlto lloje teuml lidhjeve

Kjo eumlshteuml beumlreuml kryesisht peumlrmes trajnimeve peumlr avokim dhe mbeumlshtetjen neuml zhvillimin e tyre dhe

peumlrmes neumln-granteve Kjo eumlshteuml treguar teuml jeteuml e suksesshme neuml peumlrfshirjen e organizatave teuml vogla

dhe qeuml teuml tregojeuml se si keumlto OShC kur u ofrohet mbeumlshtetje mund teuml ndeumlrveprojneuml me sukses me

donatoreumlt dhe teuml punojneuml peumlr teuml avokuar peumlr teuml drejtat e komuniteteve teuml tyre Prandaj ky projekt

ka synuar stimulimin e OShC-ve meuml teuml vogla brenda komuniteteve minoritare qeuml teuml rriten dhe teuml

keneuml qasje neuml fonde nga burime teuml tjera diccedilka qeuml ka daleuml teuml jeteuml e suksesshme dhe duhet teuml

vazhdohet neuml vitet e ardhshme OShC-teuml meuml teuml vogla duhet teuml punojneuml qeuml teuml keneuml njohuri si teuml

aplikoni te donatoreumlt kurse donatoreumlt duhet teuml peumlrqendrojneuml peumlrpjekjet e tyre neuml mbeumlshtetjen e

OShC-ve meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare dhe jo teuml financojneuml vazhdimisht teuml njeumljtat OShC

Kjo gjithashtu mund teuml beumlhet duke shfryteumlzuar opsionin qeuml OShC-teuml meuml teuml meumldha teuml krijojneuml

partneritet me ato meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare Mbeumlshtetja nga ana e ECMI Kosoveumls dhe

CSD-seuml peumlr OShC teuml komuniteteve peumlrmes neumln-granteve dhe trajnimeve peumlr avokim eumlshteuml treguar

frytdheumlneumlse dhe ka treguar se neumlse formohet njeuml konsorcium kjo mund teuml jeteuml shumeuml e dobishme

peumlr komunitetet lokale

Njeuml tjeteumlr metodeuml qeuml eumlshteuml treguar teuml jeteuml e frytshme peumlrmes zbatimit teuml keumltij projekti eumlshteuml krijimi i

rrjetit teuml komunitetit serb dhe atij goran Edhe kjo ka treguar se konsorciumet mund trsquou ndihmojneuml

OShC-ve meuml teuml vogla qeuml teuml keneuml qasje neuml fondet dhe trsquoi mbeumlshtesin ato neuml integrimin e tyre neuml

shoqeumlrineuml civile neuml teumlreumlsi Dy (2) aneumltareuml serbeuml teuml rrjeteve tani janeuml beumlreuml aneumltareuml teuml KKK-seuml dhe po

punojneuml neuml promovimin e komuniteteve teuml tyre brenda institucioneve qendrore dhe dialogut me to

Sigurimi i qasjes seuml teuml gjitha OShC-ve neuml shoqeumlrineuml civile meuml gjereuml

E fundit projekti ka lehteumlsuar qasjen e shumeuml komuniteteve minoritare neuml strukturat qendrore teuml

shoqeumlriseuml civile neuml veccedilanti qasjen e komunitetit goran Ky komunitet nuk bie neuml ndonjeuml kategori e

cila eumlshteuml aktualisht neuml fokus teuml komunitetit ndeumlrkombeumltar teuml donatoreumlve dhe peumlr meuml tepeumlr

peumlrballet me gjendje teuml veumlshtireuml dhe ateuml si peumlr faktin se janeuml komunitet minoritar neuml komuna me

shumiceuml shqiptare e edhe peumlr shkak teuml tensioneve qeuml ekzistojneuml me komunitetin boshnjak e cila

eumlshteuml ndarje kryesisht neuml vija politike por u ka penguar neuml aspektin e ccedileumlshtjeve teuml tilla si ajo se neuml

cilat shkolla duhet teuml shkojneuml nxeumlneumlsit e tyre Peumlrfaqeumlsues teuml keumltyre organizatave teuml shoqeumlriseuml civile

kaneuml deklaruar se veteumlm peumlrmes ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj pra peumlrpjekjeve neuml kuadeumlr teuml

keumltij projekti kaneuml mundur teuml beumlhen pjeseuml e organizatave teuml tilla si KKK

Pag

e35

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Peumlr meuml tepeumlr njeuml ccedileumlshtje meuml e gjereuml eumlshteuml ajo se disa organizata teuml shoqeumlriseuml civile anashkalohen

brenda komuniteteve teuml tyre pasi qeuml mund teuml jeneuml shumeuml teuml vogla ose punojneuml neuml zona neuml teuml cilat

nuk janeuml teuml fokusuar donatoreumlt dhe komuniteti ndeumlrkombeumltar Peumlr shembull kjo eumlshteuml e veumlrteteuml peumlr

OShC-teuml nga komuniteti serb qeuml punojneuml neuml rajonin e Anamoraveumls teuml cilat shpesh neglizhohen pasi

qeuml ky eumlshteuml njeuml rajon relativisht i qeumlndruesheumlm Rrjeti i krijuar nga ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj

neuml keumlteuml rajon ka treguar se kur ccedileumlshtjet brenda keumltyre rajoneve vihen neuml pah neuml meumlnyreuml efektive si

neumlpeumlrmjet nxjerrjes seuml analizave teuml shkurtra teuml politikave mbi keumlto ccedileumlshtje mund teuml keteuml diskutime

reale dhe potencial peumlr ndryshime teuml veumlrteta neuml keumlteuml rajon

Kjo ecuri duhet teuml vazhdojeuml neuml teumlreuml Kosoveumln me qeumlllimin qeuml teuml sigurohet qeuml teuml keteuml kohezion efektiv

ndeumlrmjet pjeseumltareumlve teuml shoqeumlriseuml civile nga minoritetet dhe shumica dhe gjithashtu kohezion

brenda pjeseumltareumlve teuml ndrysheumlm teuml njeuml komuniteti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj peumlrmes puneumls

qeuml eumlshteuml beumlreuml neuml keumlteuml projekt shpresojmeuml se njeuml klimeuml e tilleuml mund teuml krijohet neuml teumlreuml Kosoveumln kjo

edhe meuml tepeumlr pasi qeuml keumlshtu duan edhe pjeseumltareumlt e shoqeumlriseuml civile Kjo mund teuml arrihet peumlrmes

peumlrpjekjeve proaktive teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve e gjithashtu teuml atyre teuml institucioneve e

donatoreumlve

Pag

e36

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Pag

e37

ECMI Kosova

Rr Neumlna Terezeuml Nr 41 Apt 29 10000 Prishtineuml Kosoveuml Tel +381 (0) 38 224 473

Rr Cika Jovina Nr 3 Kati 1 38220 Mitroviceuml e Veriut Kosoveuml Tel +381 (0) 64 00 55 488

Email infoecmikosovoorg

Ueb-faqja wwwecmikosovoorg

Page 5: New Raport mbi dialogun ndërmjet Organizatave të Shoqërisë Civile … · 2016. 6. 21. · Working Towards a Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Stable Multi-Ethnic

Pag

e5

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

LISTA E AKRONIMEVE DHE SHKURTESAVE

CSDKZhSh Komunikimi peumlr Zhvillim Shoqeumlror (ang Communication for Social Development)

ECMI Qendra Evropiane peumlr Ccedileumlshtje teuml Minoriteteve KCSF Fondacioni Kosovar peumlr Shoqeumlri Civile KE Komisioni Evropian KDIKK Komisioni peumlr teuml Drejtat dhe Interesat e Komuniteteve dhe peumlr Kthim KKK Keumlshilli Konsultativ peumlr Komunitete OShC Organizata teuml Shoqeumlriseuml Civile RrOGRAEK Rrjeti i Organizatave teuml Grave Rome Ashkali dhe Egjiptase teuml Kosoveumls TACSOATOShC Asistenca Teknike peumlr Organizata teuml Shoeumlriseuml Civile ZKGj Zyra e Komisionerit peumlr Gjuheumlt Zyra e Kryeministrit

Pag

e6

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

I HYRJE

Ky raport paraqet njeuml pasqyreuml gjitheumlpeumlrfshireumlse teuml gjendjes seuml organizatave teuml shoqeumlriseuml civile (OShC-

ve) nga komunitetet minoritare teuml cileumlt veprojneuml brenda Kosoveumls Ky del si raport peumlrfundimtar i

projektit dyvjeccedilar Fuqizimi i shoqeumlriseuml civile peumlr pjeseumlmarrje efektive neuml proceset e beumlrjes seuml

politikave dhe vendimmarrjes peumlrmes dialogut me institucionet qeveritare financuar nga BE dhe i

menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml dhe i zbatuar nga Qendra Evropiane peumlr

Ccedileumlshtje teuml Minoriteteve neuml Kosoveuml (ECMI Kosova) neuml partneritet me organizatat Komunikimi peumlr

Zhvillim Shoqeumlror (ang Communication for Social Development CSD) dhe Rrjeti i Organizatave teuml

Grave Rome Ashkali dhe Egjiptase teuml Kosoveumls (RrOGRAEK) Peumlrmes keumltij projekti ECMI Kosova dhe

organizatat e saj partnere ka synuar teuml kontribuojeuml neuml krijimin e kushteve teuml nevojshme peumlr dialog

dhe partneritet konstruktiv sistematik dhe efektiv ndeumlrmjet shoqeumlriseuml civile dhe institucioneve

qeveritare neuml Kosoveuml

Njeuml shoqeumlri civile e forteuml eumlshteuml e domosdoshme peumlr zhvillimin e funksionimin e demokraciseuml qeveria

duhet teuml keteuml partnereuml teuml afteuml dhe profesionaleuml teuml cileumlt do trsquoi ndihmojneuml neuml zhvillimin e politikave

dhe legjislacionit efektiv dhe do teuml luajneuml rol teuml ndeumlrmjeteumlsve efektiveuml ndeumlrmjet individeumlve dhe

qeveriseuml ky eumlshteuml roli qeuml OShC-teuml duhet teuml marrin peumlrsipeumlr Kjo eumlshteuml veccedilaneumlrisht e reumlndeumlsishme peumlr

ato OShC-teuml qeuml punojneuml me komunitetet minoritare pasi qeuml komunitetet qeuml ato peumlrfaqeumlsojneuml

shpesh peumlrballen me peumlrpjekje meuml teuml meumldha e teuml veumlshtira peumlr teuml siguruar qeuml zeumlri i tyre teuml deumlgjohet neuml

institucionet qeveritare lokale e qendrore

Shoqeumlria civile paraqet ldquoteumlreumlsi e gjereuml organizatash joqeveritare dhe jofitimprureumlse teuml pranishme neuml

jeteumln publike e teuml cilat shprehin vlerat dhe interesat e aneumltareumlve teuml tyre ose teuml teuml tjereumlve

mbeumlshtetur neuml konsiderata etike kulturore politike shkencore fetare ose filantropikerdquo1 Keumlshtu

OShC-teuml mund teuml peumlrkufizohen si ldquoteumlreumlsi e gjereuml organizatash grupe neuml komunitet organizata

joqeveritare (OJQ) sindikata puneumltoreumlsh grupe autoktone organizata bamireumlsie organizata me

baza fetare shoqata profesionale dhe fondacionerdquo teuml cilat punojneuml neuml promovimin e brengave teuml

komuniteteve teuml tyre2

Gjendja neuml Kosoveuml

Shoqeumlria civile neuml Kosoveuml peumlrballet me mungeseuml kapacitetesh peumlr teuml marreuml pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive

neuml politikat dhe proceset e vendimmarrjes gjeuml qeuml neumlnkupton se akoma nuk eumlshteuml vendosur dialog i

njeumlmendteuml dhe sistematik mes qeveriseuml dhe shoqeumlriseuml civile qofteuml neuml nivelin qendror ose ateuml lokal

Kjo ka ccediluar neuml siccedil ka identifikuar edhe ECMI Kosova peumlrmes hulumtimeve teuml gjera neuml tri sfida kyccedile

1 Banka Boteumlrore Defining Civil Society (shqip Peumlrkufizimi i shoqeumlriseuml civile) neuml dispozicion neuml

httpwebworldbankorgWBSITEEXTERNALTOPICSOSHC0contentMDK20101499~menuPK244752~pagePK220503~piPK220476~theSitePK22871700html 2 Ibid

Pag

e7

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Shkalleuml teuml uleumlt teuml teuml kuptuarit teuml rolit teuml shoqeumlriseuml civile dhe mungeseuml teuml besimit mes

shoqeumlriseuml civile dhe institucioneve qeveritare

Kapacitete teuml pabarabarteuml dhe shpesh teuml dobeumlta teuml OShC-ve

Mungeseuml teuml bashkeumlpunimit teuml mjaftuesheumlm mes OShC-ve

Shoqeumlria civile eumlshteuml gjithashtu e fragmentuar kryesisht peumlrgjateuml vijave etnike por gjithashtu ka

mungeseuml teuml komunikimit dhe bashkeumlpunimit neuml mes teuml OShC-ve brenda teuml njeumljtave komunitete dhe

institucioneeve qeveritare Nevoja peumlr ndeumlrveprim meuml teuml madh ndeumlrmjet organizatave teuml shoqeumlriseuml

civile dhe institucioneve qeveritare eumlshteuml pranuar si dicka qeuml mungon neuml maseuml teuml madhe nga teuml dy

sektoreumlt Strategjia peumlr Dialog mes Qeveriseuml dhe Shoqeumlriseuml Civile neuml Kosoveuml peumlrmban holleumlsi rreth

peumlrkushtimit teuml qeveriseuml peumlr teuml shtuar bashkeumlveprimin me shoqeumlrineuml civile peumlrmes krijimit teuml njeuml

mjedisi meuml teuml qassheumlm seuml bashku me struktura meuml formale peumlr dialog3 ldquoMe hartimin e keumlsaj

Strategjie Qeveria e Kosoveumls konfirmon angazhimin dhe vullnetin politik peumlr teuml peumlrfshireuml qytetareumlt

neuml politikat dhe proceset e vendimmarrjes peumlr teuml peumlrmireumlsuar sheumlrbimet ndaj qytetareumlve peumlrmes

bashkeumlpunimit me shoqeumlrineuml civile dhe peumlr teuml ofruar mbeumlshtetje financiare dhe jofinanciare peumlr

zhvillimin e sektorit teuml shoqeumlriseuml civile dhe projekteve teuml propozuara nga ky sektorrdquo4

Bashkeumlpunimi i shtuar me shoqeumlrineuml civile peumlrbeumln njeuml fazeuml teuml domosdoshme neuml rrugeumln drejt

aneumltareumlsimit teuml Kosoveumls neuml BE ekzistimi i strukturave dhe mekanizmave adekuate peumlr bashkeumlpunim

teuml shoqeumlriseuml civile eumlshteuml kriter i domosdosheumlm peumlr vendet para se teuml mund trsquoi beumlhen pjeseuml e BE-seuml5

Gjendja e organizatave teuml shoqeumlriseuml civile nga minoritetet neuml Kosoveuml

Neuml veccedilanti komunitetet minoritare peumlrballen me pengesa shteseuml peumlr pjeseumlmarrje peumlr shkak teuml

margjinalizimit teuml tyre teuml vazhduesheumlm si dhe mungeseumls seuml integrimit teuml tyre teuml ploteuml neuml shoqeumlrineuml

dhe institucionet e Kosoveumls Peumlr shembull mungesa e zbatimit teuml kornizeumls ligjore teuml Ligjit peumlr

Peumlrdorimin e Gjuheumlve ka ndikuar negativisht neuml pjeseumlmarrjen e komuniteteve minoritare neuml jeteumln

publike gjeuml qeuml ka ndikuar fuqisheumlm neuml integrimin e komuniteteve dhe perspektiveumln e tyre

ekonomike e sociale Ndoneumlse janeuml sheumlnuar peumlrparime teuml dukshme Kosova ende nuk ka vendosur

dialog teuml rregullt sistematik dhe efektiv neuml mes teuml OShC-ve teuml minoriteteve dhe institucioneve

qeveritare Ccedilfareumldo bashkeumlveprim qeuml ndodh priret teuml zhvillohet neuml baza ad hoc dhe kjo gjendje

eumlshteuml neuml veccedilanti sa u peumlrket OShC-ve teuml komuniteteve minoritare teuml cilat nuk kaneuml lidhje ose qasje

peumlr teuml vendosur dialog me institucionet lokale e qendrore Peumlr meuml tepeumlr ka njeuml numeumlr teuml kufizuar teuml

OShC-ve teuml komuniteteve minoritare teuml cilat peumlrfshihen neuml keumlteuml dialog neuml ato raste kur kjo mund teuml

3 Zyra peumlr Qeverisje teuml Mireuml Zyra e Kryeministrit teuml Republikeumls seuml Kosoveumls Strategia e Qeveriseuml peumlr

Bashkeumlpunim me Shoqeumlrineuml Civile 2013-2017 (tetor 2013) 4 Zyra peumlr Qeverisje teuml Mireuml Zyra e Kryeministrit teuml Republikeumls seuml Kosoveumls Strategia e Qeveriseuml peumlr

Bashkeumlpunim me Shoqeumlrineuml Civile 2013-2017 (tetor 2013) fq 2 5 TACSO DP peumlr Zgjerim Udheumlzues peumlr mbeumlshtetje nga BE peumlr shoqeumlrineuml civile neuml vendet neuml kuadeumlr teuml procesit

teuml zgjerimit 2014-2020 (origj DG Enlargement Guidelines for EU support for civil society in enlargement countries 2014-2020) (2013) fq 2

Pag

e8

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

ndodheuml pasi qeuml peumlrfshihen veteumlm disa nga OShC-teuml e meumldha ndeumlrsa OShC-ve meuml teuml vogla qeuml

veprojneuml neuml bazeuml nuk u jepet mundeumlsia

Neumlse shqyrtojmeuml OShC-teuml e komuniteteve minoritare ndash ato OShC-teuml teuml cilat neuml meumlnyreuml specifike

merren me njeuml ose meuml shumeuml komunitete minoritare neuml Kosoveuml ndash ato peumlrballen me efektet e

margjinalizimit si dhe me probleme qeuml kaneuml teuml beumljneuml me mungeseumln e qasjes neuml financa dhe resurse

teuml dobeumlta njereumlzore mes tjerash Kjo eumlshteuml theksuar nga ana e organizateumls Asistenca Teknike peumlr

Organizatat e Shoqeumlriseuml Civile (TACSOATOShC) e cila punon neuml teumlreuml Ballkanin Pereumlndimor dhe neuml

Turqi Neuml raportin e tyre teuml vitit 2010 mbi kapacitetet e OShC-ve TACSO ka theksuar se ldquoNeuml

peumlrgjitheumlsi OShC-teuml qeuml peumlrfaqeumlsojneuml komunitetet minoritare janeuml meuml pak teuml zhvilluara dhe qasja e

tyre e kufizuar te donatoreumlt dhe qeveriteuml neumlnkupton se ato ushtrojneuml meuml pak ndikim si te autoritetet

komunale ashtu edhe te ato qendrorerdquo6

Me qeumlllimin qeuml teuml ndihmojneuml neuml adresimin e keumlsaj gjendjeje dhe peumlr teuml shtuar ndeumlrveprimin dhe

besimin neuml mes teuml keumltyre dy sektoreumlve ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml zbatuar projektin

Fuqizimi i shoqeumlriseuml civile peumlr pjeseumlmarrje efektive neuml proceset e beumlrjes seuml politikave dhe

vendimmarrjes peumlrmes dialogut me institucionet qeveritare projekt i financuar nga BE dhe i

menaxhuar nga Zyra e BE-seuml neuml Kosoveuml Gjateuml zbatimit teuml keumltij projekti ECMI Kosova ka punuar peumlr

seuml afeumlrmi me organizateumln Komunikimi peumlr Zhvillim Shoqeumlror (CSD) organizateuml joqeveritare (OJQ) nga

komuniteti serb e cila e ka selineuml neuml Graccedilaniceuml dhe me Rrjetin e Organizatave teuml Grave Rome

Ashkali dhe Egjiptase neuml Kosoveuml njeuml rrjet ky prej trembeumldhjeteuml (13) OJQ-ve dhe dhjeteuml (10)

aktivisteve qeuml punojneuml seuml bashku peumlr fuqizimin e grave nga keumlto komunitete

Me qeumlllim teuml krijimit teuml kushteve teuml nevojshme peumlr dialog dhe partneritetit konstruktiv sistematik

dhe efektiv ky projekt ka peumlrdorur njeuml qasje teuml trefishteuml

1 Aktivitete teuml veteumldijesimit dhe peumlr rritjen e besimit

2 Ngritje teuml kapaciteteve dhe mbeumlshtetje neuml puneuml teuml avokimit neuml fusha teuml peumlrzgjedhura teuml

politikave

3 Mbeumlshtetje peumlr koalicione dhe rrjete teuml shoqeumlriseuml civile

Kjo eumlshteuml beumlreuml peumlrmes njeuml seumlreuml aktivitetesh teuml ndryshme qeuml kaneuml pasur peumlr qeumlllim forcimin e OShC-

nga komunitetet minoritare Keumlto janeuml sjelleuml nga zhvillimi i njeuml ueb-faqeje teuml projektit

(httpwwwecmikosovo-empoweringOShCorg) dhe njeuml baze teuml dheumlnash online teuml OShC-ve nga

minoritetet (wwwecmikosovo-empoweringOShCorg) teuml cilat funksionojneuml neuml shqip serbisht dhe

anglisht Ueb-faqja e projektit peumlrmban raporte teuml aktiviteteve publikime dhe teuml gjitha informatat

relevante mbi projektin dhe aktivitetet neuml kuadeumlr teuml tij Baza e teuml dheumlnave e OShC-ve eumlshteuml peumlrpiluar

nga teuml dheumlnat e mbledhura peumlrmes pyeteumlsoreumlve teuml zhvilluar nga ECMI Kosova dhe shpeumlrndareuml mbi

100 OShC-ve aktive neuml komunat e zgjedhura neuml teuml peseuml (5) rajonet Gjilan Mitroviceuml Pejeuml Prishtineuml

dhe Prizren Aktivitete teuml tjera teuml kryera peumlrfshijneuml njeuml numeumlr seancash teuml dialogut dhe ndeumlrtimit teuml

6 TACSO Kapacitetet e organizatave teuml shoqeumlriseuml civile neuml Ballkanin Pereumlndimor dhe neuml Turqi studim krahasues

teuml nevojave teuml OShC-ve neuml teteuml vende (origj Civil Society Organisationsrsquo Capacities in the Western Balkans and Turkey A comparative study of the eight country OSHC needs assessments) tetor 2010 fq 10

Pag

e9

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

besimit ndeumlrmjet OShC-ve nga minoritetet dhe peumlrfaqeumlsuesve qeveritareuml teuml nivelit qendrore dhe atij

komunal teuml menduara peumlr teuml peumlrmireumlsuar kanalet e komunikimit dhe bashkeumlpunimit dhe peumlr teuml

krijuar mekanizma peumlr keumlteuml qeumlllim peumlrfshireuml zhvillimin e njeuml Udheumlzuesi peumlr pjeseumlmarrjen e shoqeumlriseuml

civile neuml proceset e beumlrjes seuml politikave dhe vendimmarrjes programe trajnimi dhe mbeumlshtetje neuml

zhvillimin dhe zbatimin e propozimeve teuml avokimit peumlrfshireuml ndarjen e granteve neuml ciklin shkalleuml teuml

dyteuml teuml cilat kaneuml pasur peumlr qeumlllim peumlrmireumlsimin e kapaciteteve teuml OShC-ve nga minoritetet peumlr

advokim si neuml nivelin lokal ashtu edhe ateuml qendror neuml Kosoveuml krijimin rrjeteve teuml OShC-ve nga

minoritetet me qeumlllimin peumlrfundimtar peumlr trsquou mundeumlsuar atyre qeuml teuml avokojneuml me njeuml zeuml peumlr nevojat

dhe interesat e tyre teuml veccedilanta peumlr shembull neuml fushat e arsimit dhe teuml gjuheumlve7 dhe video

promovuese mbi ccedileumlshtjet e minoriteteve dhe dialogun shoqeumlri civile-qeveriseuml me qeumlllim teuml ngritjes

seuml veteumldijes dhe teuml kuptuarit nga ana e publikut teuml gjereuml teuml rolit teuml shoqeumlriseuml civile dhe teuml reumlndeumlsiseuml e

vlereumls seuml njeuml dialogu efektiv civil shoqeumlri-qeveri Videot promovuese kaneuml adresuar ccedileumlshtjet specifike

qeuml kaneuml reumlndeumlsi peumlr minoritetet dhe kaneuml theksuar sukseset konkrete teuml arritura nga shoqeumlria civile

gjateuml teumlreuml koheumlzgjatjes seuml keumltij projekti

Ky raport do bazohet neuml peumlrvojat e mbledhura gjateuml zbatimit teuml projektit Ai nxjerr neuml pah praktikat e

mira dhe sfidat kryesore teuml hasura dhe del me njeuml seumlreuml rekomandimesh mbi ateuml se si teuml

peumlrmireumlsohen meuml tej marreumldheumlniet ndeumlrmjet shoqeumlriseuml civile nga minoritetet dhe qeveria

7 Aktualisht veteumlm OShC-teuml e komunitetit serb janeuml teuml organizuara neuml njeuml rrjet neuml Kosoveuml (KPAN ndash Kosovo

Policy-Action Network shq Rrjeti i Veprimit peumlr Politika neuml Kosoveuml)

Pag

e10

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

II ORGANIZATAT E SHOQEumlRISEuml CIVILE NGA MINORITET PARA ZBATIMIT TEuml

PROJEKTIT

Shoqeumlria civile neuml Kosoveumls akoma nuk ka teuml krijojeuml lidhje teuml forta me strukturat qeveritare dhe ato

institucionale Kjo ka ccediluar neuml njeuml mungeseuml teuml dialogut neuml mes teuml keumltyre dy sektoreumlve dhe

rrjedhimisht neuml mungeseuml teuml shkeumlmbimit teuml ideve dhe praktikave teuml mira neuml mes teuml keumltyre

institucioneve Kjo ccedileumlshtje eumlshteuml adresuar peumlrmes Strategjiseuml seuml Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim me

Shoqeumlrineuml Civile8 e cila parasheh veprime qeuml janeuml teuml nevojshme peumlr teuml krijuar njeuml dialog konstruktiv

teuml mireumlfillteuml dhe sistematik neuml mes teuml shoqeumlriseuml civile dhe institucioneve

Peumlr meuml tepeumlr komunitetet minoritare neuml Kosoveuml ende peumlrballen me pengesa meuml teuml meumldha teuml cilat

duhet trsquoi tejkalojneuml neuml meumlnyreuml qeuml teuml marrin pjeseuml ploteumlsisht neuml jeteumln publike Prandaj ECMI Kosova

dhe organizatat partnere peumlrmes keumltij projekti janeuml fokusuar neuml meumlnyreuml teuml veccedilanteuml neuml problemet

me teuml cilat peumlrballen komunitetet minoritare neuml puneumln e tyre dhe neuml ngritjen e kapaciteteve teuml tyre

peumlr teuml bashkeumlvepruar

Megjithateuml ka mekanizma brenda institucioneve qeveritare si neuml nivelin qendror ashtu edhe neuml ateuml

komunal teuml cilat duhet trsquou mundeumlsojneuml organizatave teuml shoqeumlriseuml civile teuml marrin pjeseuml neuml meumlnyreuml

efektive neuml proceset e beumlrjes seuml politikave dhe teuml vendimmarrjes

Niveli i peumlrfshirje seuml OShC-ve

OShC-teuml veprojneuml si shumeumlzues peumlr angazhimin e civileumlve neuml proceset vendimmarreumlse Demokracia

peumlrfaqeumlsuese neuml formeumln qeuml ka marreuml neuml Kosoveuml bazohet neuml parimin sipas teuml cilit krahas

peumlrfaqeumlsuesve teuml zgjedhur nga populli gjithashtu duhet teuml keteuml pjeseumlmarrje meuml teuml madhe teuml

publikut peumlrveccedil teuml votuarit neuml vetvete pasi qeuml ata gjithashtu duhet teuml keneuml ndeumlrveprim dhe

peumlrfshirje neuml puneumln e qeveriseuml dhe bashkeumlpunim me teuml Peumlrmes pjeseumlmarrjes aktive qytetareumlt mund

ta shtyjneuml qeverineuml drejt njeuml qeverisjeje peumlrmes proceseve teuml drejtimit me cak meuml teuml qarteuml dhe meuml

llogaridheumlneumls si dhe konsolidimit teuml autoritetit teuml qytetareumlve gjeuml qeuml eumlshteuml e dobishme si peumlr

qeverineuml ashtu edhe peumlr qytetareumlt e saj9

Kjo mund teuml arrihet neuml meumlnyreumln meuml efektive peumlrmes OShC-ve ato ofrojneuml njeuml meumlnyreuml teuml

peumlrmbushjes seuml keumltyre nevojave dhe ofrimit teuml mundeumlsiseuml peumlr njeuml zeuml meuml teuml forteuml e meuml teuml fokusuar

peumlr komunitetet dhe interesat e tyre10 Kjo eumlshteuml veccedilaneumlrisht e reumlndeumlsishme peumlr komunitetet

minoritare neuml Kosoveuml pasi qeuml OShC-teuml efektive do teuml kontribuojneuml suksessheumlm neuml hartimin e

rregulloreve dokumenteve teuml politikave e ligjeve duke siguruar keumlshtu mbrojtjen dhe promovimin e

teuml drejtave teuml minoriteteve

8 Zyra peumlr Qeverisje teuml Mireuml-Zyra e Kryeministrit Strategjia e Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim me Shoqeumlrineuml Civile

2013-2017 (2013) 9 Doracaku i TACSO-s peumlr pjeseumlmarrjen e qytetareumlve fq 22

10 Ibid fq 24

Pag

e11

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Aktualisht neuml Kosoveuml mungon dialogu sistematik ndeumlrmjet OShC-ve dhe institucioneve qeveriseumlse

ndoneumlse janeuml vendosur mekanizma teuml ndrysheumlm ligjoreuml dhe institucionaleuml peumlr keumlteuml Teuml gjitha format

ekzistuese teuml bashkeumlpunimit ndeumlrmjet qeveriseuml dhe OShC-ve janeuml zhvilluar neuml baza ad hoc11 Peumlr meuml

tepeumlr neuml ato raste kur zhvillohen konsultime OShC-teuml kaneuml deklaruar se proceset pasuese teuml

peumlrcjelljes pas veteuml konsultimeve me qeverineuml nuk janeuml teuml keumlnaqshme12 Sipas njeuml raporti teuml

porositur nga TACSO teuml tetorit 2013 veteumlm 31 e OShC-ve janeuml peumlrgjigjur pozitivisht kur janeuml

pyeteumln neumlse janeuml konsultuar neuml hartimin e ligjeve dhe dokumenteve teuml tjera dhe 63 e tyre kaneuml

deklaruar se njeuml pjeseuml e kontributit teuml tyre eumlshteuml marreuml parasysh ndeumlrsa 5909 kaneuml theumlneuml se nuk

kaneuml marreuml ndonjeuml informateuml kthyese mbi rezultatet e konsultimeve13

Qeveria e Kosoveumls njeh reumlndeumlsineuml e njeuml shoqeumlrie civile teuml forteuml peumlr ndeumlrtimin e demokraciseuml neuml vend

dhe prandaj gjithashtu njeh reumlndeumlsineuml e OShC-ve Meuml 2013

Qeveria neuml bashkeumlpunim me CiviKos ka publikuar Strategjineuml e

Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim me Shoqeumlrineuml Civile e cila ka vendosur

njeuml plan neuml formeuml udheumlrreumlfyesi peumlr peumlrmireumlsimin e bashkeumlpunimit

nga viti 2013 deri meuml 2017 Megjithateuml sipas vlereumlsimeve ka

pasur peumlrkushtim faktik teuml kufizuar nga qeveria gjeuml qeuml dobeumlson

efektivitetin e ccedilfareumldo peumlrpjekjeje peumlr teuml rritur bashkeumlpunimin14

Neuml meumlnyreuml qeuml OShC-teuml teuml jeneuml efektive dhe teuml beumljneuml ndryshime reale e teuml keneuml ndikim real neuml

shoqeumlrineuml kosovare neuml peumlrgjitheumlsi ato duhet teuml keneuml ndeumlrveprim meuml teuml fuqisheumlm jo veteumlm me teuml

gjitha nivelet e qeveriseuml por edhe me njeumlra-tjetreumln si peumlrbrenda komuniteteve etnike ashtu edhe

mes tyre Megjithateuml OShC-teuml veccedilaneumlrisht ato qeuml punojneuml me komunitetet minoritare neuml Kosoveuml

shpesh janeuml teuml fragmentuara dhe kaneuml ndeumlrveprim shumeuml teuml kufizuar si mes vete ashtu edhe me

institucionet e qeveriseuml Megjithateuml eumlshteuml e veumlshtireuml teuml matet efektiviteti i OShC-ve ndoneumlse

reumlndeumlsia e tyre po njihet meuml gjereumlsisht ka mungeseuml teuml teuml dheumlnave peumlr trsquou peumlrgjigjur neuml pyetjet rreth

numrit ideal teuml OShC-ve neuml njeuml shoqeumlri metodave meuml teuml mira peumlr bashkeumlpunim etj15

ECMI Kosova dhe organizatat e saj partnere peumlrmes zbatimit teuml keumltij projekti qeuml ka pasur peumlr qeumlllim

ngritjen e veteumldijes mbi rolin e shoqeumlriseuml civile dhe mbi reumlndeumlsineuml e pjeseumlmarrjes seuml saj neuml proceset

e politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes dhe rritjen e besimit neuml mes teuml shoqeumlriseuml civile dhe

institucioneve qeveritare ngritjen e kapaciteteve teuml shoqeumlriseuml civile peumlr trsquou peumlrfshireuml neuml meumlnyreuml

efektive neuml proceset e politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes me institucionet lokale e qendrore dhe

nxitjen e bashkeumlpunimit brenda komuniteteve dhe atij ndeumlretnik neuml mesin e organizatave teuml

shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml

11

Komisioni Evropian Raporti i Progresit i vitit 2014 peumlr Kosoveumln (2014) fq 12 (httpeceuropaeuenlargementpdfkey_documents201420141008-kosovo-progress-report_enpdf) 12

Ibid fq12 13

Raporti peumlr vlereumlsimin e nevojave neuml Kosoveuml (janar 2014) fq 16 14

Komisioni Evropian Raporti i Progresit i vitit 2013 peumlr Kosoveumln fq 10 15

OKB dhjetor 2004 ldquoRole of OSHCs in Governancerdquo (shq Roli i OShC-ve neuml qeverisje) Dr Aisha Ghaus-Pasha fq 3

Veteumlm 31 peumlr qind e OShC-

ve janeuml peumlrgjigjur

pozitivisht neuml pyetjen neumlse

janeuml konsultuar neuml hartimin

e ligjeve ndash TACSO janar

2014

Pag

e12

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

III BASHKEumlPUNIMI I ORGANIZATAVE TEuml SHOQEumlRISEuml CIVILE NGA MINORITET

ME INSTITUCIONET QEVERITARE

Shoqeumlria civile neuml Kosoveuml akoma nuk ka arritur teuml krijoeuml lidhje teuml

forta me strukturat qeveritare dhe institucionale Kjo ka ccediluar neuml

mungeseumln e dialogut neuml mes teuml keumltyre dy sektoreumlve dhe neuml keumlteuml

meumlnyreuml neuml mungeseumln e shkeumlmbimit teuml ideve dhe praktikave teuml

mira neuml mes teuml keumltyre institucioneve Ekzistojneuml mekanizma

brenda institucioneve qeveritare si neuml nivelin qendror ashtu

edhe ateuml komunal teuml cilat duhet trsquou mundeumlsojneuml organizatave teuml

shoqeumlriseuml civile qeuml teuml marrin pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive neuml

vendimet e qeveriseuml Megjithateuml keumlto mekanizma peumlrballen me

problemin e zbatueshmeumlriseuml seuml ploteuml qofteuml peumlr shkak teuml

mungeseumls seuml veteumldijesimit apo mungeseumls seuml fondeve

Ky problem synohet teuml trajtohet neuml kuadeumlr teuml Strategjiseuml seuml

Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim me Shoqeumlrineuml Civile e cila parasheh veprimet e nevojshme peumlr teuml

vendosur dialog konstruktiv teuml njeumlmendteuml dhe sistematik neuml mes teuml shoqeumlriseuml civile dhe

institucioneve qeveritare

Peumlr meuml tepeumlr komunitetet minoritare neuml Kosoveuml peumlrballen me pengesa meuml teuml meumldha qeuml duhet

kapeumlrcyer neuml meumlnyreuml qeuml teuml marrin pjeseuml ploteumlsisht neuml jeteumln publike Prandaj ECMI Kosova dhe

partnereumlt e saj peumlrmes keumltij projekti janeuml fokusuar neuml veccedilanti neuml problemet me teuml cilat peumlrballen

komunitetet minoritare neuml kuadeumlr teuml puneumls seuml keumltyre organizatave dhe neuml ngritjen e kapaciteteve teuml

tyre peumlr teuml bashkeumlvepruar me institucionet qendrore e komunale si dhe ndeumlrmjet vete

Bashkeumlpunimi ndeumlrmjet OShC-ve nga minoritetet dhe institucioneve qeveriseumlse qendrore

Hulumtimet mbi pjeseumlmarrjen e OShC-ve nga minoritetet neuml puneumln e institucioneve qendrore para

se ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj teuml fillonin aktivitetet e keumltij projektit kaneuml treguar se nuk ka

qeneuml neuml nivel teuml keumlnaqsheumlm dhe nuk eumlshteuml i strukturuar Ndoneumlse

ka pasur disa histori suksesi qeuml ia vlen teuml peumlrmenden sa i peumlrket

hartimit teuml ligjeve si teuml Ligjit peumlr Qasje neuml Dokumente Publike Ligjit

peumlr Organizatat Joqeveritare dhe Ligjit peumlr Nismat Legjislative16

akoma ka shumeuml probleme neuml lidhje me keumlto mekanizma Peumlr

shembull meuml 2011 eumlshteuml vlereumlsuar se 90 e ligjeve dhe

16

TACSO Growing Together Civil Society Involvement in the Legislative Process ndash Good and Bad Practices (shq Rritja e peumlrbashkeumlt peumlrfshira e shoqeumlriseuml civile neuml procesin ligjveumlnies ndash praktikat e mira dheuml teuml keumlqija) qershor 2011 fq 13

Neuml vitin 2013 Qeveria neuml

bashkeumlpunim me CiviKos-in

ka publikuar Strategjineuml e

Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim

me Shoqeumlrineuml Civile e cila ka

peumlrcaktuar njeuml plan neuml

formeuml udheumlrreumlfyesi peumlr

peumlrmireumlsimin e

bashkeumlpunimit teuml qeveriseuml

me shoqeumlrineuml civile nga viti

2013 deri meuml 2017

Neuml vitin 2013 eumlshteuml

vlereumlsuar se 90 e ligjeve

ishin hartuar pa

konsultime me shoqeumlrineuml

civile ndash TACSO 2011

Pag

e13

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dokumenteve teuml politikave teuml nxjerra nga Qeveria e Kosoveumls nuk janeuml beumlreuml peumlrmes me ndonjeuml

konsultimi me shoqeumlrineuml civile17 Teuml gjitha bashkeumlveprimet aktuale neuml mes teuml qeveriseuml dhe OShC-ve

neuml nivelin qendror kryhen neuml baza ad hoc18 Peumlr meuml tepeumlr neuml ato raste kur ka pasur konsultime

OShC-teuml janeuml shprehur se proceset e peumlrcjelljes meuml tej teuml keumltyre konsultimeve nga ana e qeveriseuml

nuk kaneuml qeneuml teuml keumlnaqshme19

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj gjithashtu kaneuml veumlneuml ne dukje se neuml ato raste kur ka pasur

bashkeumlpunim ndeumlrmjet OShC-ve nga komunitetit minoritare dhe institucionet qeveritare kjo ka

ndodhur kryesisht neuml nivelin komunal e jo neuml ateuml qendror Kjo gjendje mbreteumlron peumlrkundeumlr

ekzistimit teuml disa mekanizmave teuml nivelit qendror peumlr peumlrfaqeumlsimin e komuniteteve si Keumlshilli

Konsultativ peumlr Komunitete (KKK) dhe Komisioni peumlr teuml Drejtat dhe Interesat e Komuniteteve (KDIK)

Gjithashtu ka dispozita ligjore peumlr pjeseumlmarrjen e OShC-ve neuml procesin legjislativ neuml Kuvendin e

Kosoveumls ndeumlr teuml tjera peumlrmes deumlgjimeve publike20 Peumlr meuml tepeumlr ekziston Zyra e Avokatit teuml Popullit

teuml Kosoveumls i cili eumlshteuml organ i pavarur peumlrgjegjeumls peumlr teuml hetuar ankesat peumlr shkelje teuml teuml drejtave teuml

njeriut21

Kjo neumlnkupton se OShC-teuml nuk janeuml pjeseuml integrale e propozimeve kryesore pasi qeuml nuk ka njeuml

struktureuml formale peumlr pjeseumlmarrje neuml proceset e politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes Kjo eumlshteuml

veccedilaneumlrisht e deumlmshme peumlr komunitetet minoritare pasi qeuml OShC-teuml efektive kontribuojneuml

suksessheumlm neuml hartimin e rregulloreve dokumenteve teuml politikave dhe ligjeve dhe sigurojneuml qeuml

komunitetet qeuml peumlrfaqeumlsojneuml ato teuml jeneuml meuml mireuml teuml peumlrfaqeumlsuar

Aktivitetet peumlr teuml rritur bashkeumlpunimin ndeumlrmjet OShC-ve dhe institucioneve qendrore

Peumlr teuml adresuar keumlteuml problem ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml organizuar disa aktivitete teuml

ndryshme gjateuml dy viteve teuml keumltij projekti peumlr teuml trajtuar ccedileumlshtjen e mungeseumls seuml bashkeumlpunimit dhe

teuml strukturave joformale Keumlto aktivitete peumlrfshijneuml seanca dialogu neuml mes teuml OShC-ve dhe

deputeteumlve teuml Kuvendit trajnime peumlr rritjen e bashkeumlpunimit neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve

teuml nivelit qendror si dhe takime me peumlrfaqeumlsues teuml institucioneve qendrore si me KKK-neuml KDIK-neuml

Zyreumln e Komisionerit peumlr Gjuheumlt Zyreumln peumlr Komunitete dhe Kthim dhe Avokatin e Popullit peumlrfshireuml

me deputeteumlt e Kuvendit qeuml peumlrfaqeumlsojneuml komunitetet minoritare

17

TACSO (Technical Assistance for Civil Society Organisations) Growing Together Civil Society Involvement in the Legislative Process ndash Good and Bad Practices (shq Rritja e peumlrbashkeumlt peumlrfshira e shoqeumlriseuml civile neuml procesin ligjveumlnies ndash praktikat e mira dheuml teuml keumlqija) qershor 2011 fq 13 18

Komisioni Evropian Raporti i Progresit i vitit 2014 peumlr Kosoveumln (2014) fq 12 (httpeceuropaeuenlargementpdfkey_documents201420141008-kosovo-progress-report_enpdf) 19

Ibid fq 12 20

Shihni psh KCSF (Fondacioni Kosovar peumlr Shoqeumlri Civile) ldquoNe dhe atardquo ndash pjeseumlmarrja e qytetareumlve neuml Kosoveuml tetor 2011 fq 9-13 21

Peumlr informata specifike mbi mandatin e Avokatit teuml Popullit teuml Kosoveumls shihni Ligjin peumlr Avokatin e Popullit (nr 03L-195) Neuml dispozicion neuml httpwwwkuvendikosovesorgcommondocsligjet2010-195-albpdf

Pag

e14

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Gjateuml vitit teuml pareuml teuml zbatimit teuml projektit ECMI Kosova ka organizuar njeuml numeumlr takimesh

trajnimesh dhe seancash dialogu neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve qendrore me qeumlllim rritjen e

nivelit teuml bashkeumlpunimit neuml mes tyre krijimin e mekanizmave peumlr teuml peumlrmireumlsuar komunikimin dhe

bashkeumlpunimin neuml mes tyre dhe adresimin e ccedileumlshtjeve teuml reumlndeumlsishme peumlr komunitetet minoritare

ashtu siccedil janeuml propozuar nga peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve

Raundi i dyteuml i aktiviteteve gjateuml vitit teuml dyteuml teuml zbatimit teuml projektit kishte peumlr qeumlllim ofrimin e

mundeumlsive peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve dhe atyre teuml institucionet qendrore peumlr teuml peumlrcjelleuml neuml

vazhdimeumlsi ccedileumlshtjet e ngritura neuml teuml gjitha trajnimet dhe seancat e dialogut teuml mbajtura

paraprakisht

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit serb

Deputeteumlt serbeuml teuml Kuvendit teuml Kosoveumls kaneuml argumentuar se OShC-teuml e komunitetit serbe nuk kaneuml

qeneuml proaktive peumlr teuml bashkeumlpunuar me qeverineuml dhe se aneumltareumlt

e Komisionit peumlr teuml Drejtat dhe Interesat e Komuniteteve asnjeumlhereuml

nuk janeuml monitoruar nga OShC-teuml ndoneumlse ka pasur shumeuml ccedileumlshtje

teuml ngritura nga ana e KDIK-seuml e qeuml ndikojneuml neuml maseuml teuml madhe te

komuniteti serb Neuml keumlteuml aspekt mungon komunikimi dhe

bashkeumlpunimi dhe sipas peumlrfaqeumlsuesve teuml organizatave teuml

shoqeumlriseuml civile deputeteumlve teuml Kuvendit dhe peumlrfaqeumlsuesve serbeuml

qeuml punojneuml neuml institucionet qeveritare lokale e qendrore u mungon

vullneti

Megjithateuml aktivitetet e zhvilluara gjateuml vitit teuml dyteuml kaneuml veumlneuml neuml

pah problemet e ndryshme teuml ngritura gjateuml vitit paraprak me

ccedilrsquorast fokusi eumlshteuml zhvendosur nga OShC-teuml te mungesa e peumlrkushtimit neuml mesin e politikaneumlve teuml

komunitetit serb Asnjeuml nga deputeteumlt serbeuml kaneuml qeneuml veteuml teuml pranisheumlm por kaneuml deumlrguar

peumlrfaqeumlsues teuml tyre Ndoneumlse OShC kaneuml theumlneuml se ata faktikisht janeuml beumlrreuml meuml aktiveuml ato kaneuml

pretenduar se politikaneumlt e komunitetit serbeuml kaneuml qeneuml apatikeuml ndaj ccedilfareumldo dialogu dhe nuk kaneuml

mbrojtur mjaftuesheumlm sigurineuml e komunitetit teuml tyre

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe

egjiptas

OShC-teuml nga komunitetet minoritare romeuml ashkali dhe egjiptas

gjithashtu kaneuml argumentuar se nuk ka pasur bashkeumlpunim neuml mes

teuml qeveriseuml dhe OShC-ve pretendim ky qeuml eumlshteuml kontestuar nga ana e

peumlrfaqeumlsuesve politikeuml qeuml kaneuml qeneuml teuml pranisheumlm neuml disa takime

Peumlr meuml tepeumlr peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve nga komunitetet romeuml

ashkali dhe egjiptas kaneuml theksuar brengeumln e tyre se Strategjia peumlr

Disa peumlrfaqeumlsues teuml

komuniteteve kaneuml pasur

mundeumlsineuml teuml takohen peumlr

hereuml teuml pareuml me

peumlrfaqeumlsues teuml tyre neuml

nivelin qendror peumlr teuml

diskutuar ccedileumlshtjet kyccedile

peumlr komunitetet e tyre

Pag

e15

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Integrimin e Komuniteteve Romeuml Ashkali dhe Egjiptas neuml Kosoveuml nuk po zbatohej nga qeveria peumlr

shkak teuml mungeseumls seuml vullnetit programeve konkrete dhe buxhetit

Edhe neuml raport me keumlto komunitete viti i dyteuml i aktiviteteve eumlhteuml fokusuar neuml ccedileumlshtjen e puneumlsimit

teuml komuniteteve minoritare romeuml ashkali dhe egjiptas neuml zbatimin e Strategjiseuml seuml nivelit qendror Si

OShC-teuml ashtu edhe politikaneumlt kaneuml reumlneuml dakord se duhet teuml jeneuml proaktiveuml neuml promovimin e

puneumlsimit teuml komuniteteve minoritare rom ashkali dhe atij egjiptas peumlrmes krijimit teuml njeuml forumi

apo fokus-grupi neuml meumlnyreuml qeuml politikaneumlt dhe OShC-teuml teuml mund teuml shkeumlmbejneuml rregullisht teuml dheumlna

dhe teuml diskutojneuml mbi ccedileumlshtjet qeuml i prekin ata Neuml fund teuml dy paleumlt kaneuml trajtuar ccedileumlshtjet e ngritura

seuml fundmi teuml migrimit teuml seumlrisheumlm pasi qeuml ka eumlshteuml raportuar shumeuml mbi largimin nga Kosova gjateuml

disa muajve teuml fundit teuml pjeseumltareumlve teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe egjiptas peumlr teuml jetuar neuml

vende teuml tjera Kjo ccedileumlshtje duhet teuml adresohet urgjentisht si nga OShC-teuml ashtu edhe politikaneumlt neuml

teuml dyja nivelet peumlr teuml siguruar qeuml teuml krijohen kushtet qeuml keumlto komunitete teuml qeumlndrojneuml neuml Kosoveuml

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit boshnjak dhe atij goran

Shumeuml nga OShC-teuml boshnjake teuml regjistruara janeuml

politikisht teuml lidhura gjeuml qeuml mund teuml ccedilojeuml neuml fraksione

gjateuml procesit teuml pjeseumlmarrjes seuml OShC-ve pasi qeuml ato

mund teuml shihen si opoziteuml neuml aspektin politik Gjithashtu

ka pasur disa shembuj qeuml ia vlen teuml peumlrmenden teuml

bashkeumlveprimit teuml suksessheumlm neuml mes teuml OShC-ve

boshnjake si neuml ccedileumlshtjen e heqjes seuml pengesave peumlr

fermat e pjeseumltareumlve teuml komunitetit boshnjak qeuml teuml

marrin subvencione nga Ministria e Bujqeumlsiseuml Pylltariseuml

dhe Zhvillimit Rural Megjithateuml neuml teuml njeumljtin takim

pjeseumltareuml teuml komunitetit goran kaneuml deklaruar se nuk ka kurrfareuml bashkeumlpunimi neuml mes teuml OShC-ve

nga komuniteti goran dhe politikaneumlt goraneuml teuml nivelit qendror

Aktivitetet gjateuml vitit teuml dyteuml janeuml ndjekur nga peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve nga teuml gjitha zonat e Kosoveumls

peumlrfshireuml Mitroviceumln dhe Pejeumln si dhe peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit goran dhe atij boshnjak neuml nivelin

qendror dhe ateuml komunal Teuml dy keumlto komunitete kaneuml ngritur shqeteumlsimin e mungeseumls seuml puneumlsimit

teuml pjeseumltareumlve teuml tyre neuml institucionet publike ndeumlrsa boshnjakeumlt kaneuml ngritur shqeteumlsimin se Ligji

peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve nuk po zbatohej neuml Prizren Peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit boshnjak

gjithashtu kaneuml theksuar se mungesa e mundeumlsive ekonomike neumlnkupton se shumeuml prej tyre po

shqyrtojneuml mundeumlsineuml e largimit gjeuml qeuml eumlshteuml shqeteumlsuese peumlr teuml dyja paleumlt neuml keumlteuml lloj dialogu

Peumlrfaqeumlsuesit e komunitetit goran gjithashtu kaneuml theksuar shqeteumlsimet e tyre peumlr mungeseumln e

kontrollit policor nga niveli qendror neuml kufirin me Shqipeumlrineuml neuml zoneumln e Dragashit dhe problemet e

siguriseuml qeuml po krijon kjo

Pag

e16

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit turk

Takimi me OShC-teuml nga komuniteti turk dhe me peumlrfaqeumlsuesit e nivelit qendror nga ky komunitet

ishte pozitiv gjateuml teuml cilit peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve kaneuml deklaruar se kaneuml njeuml nivel teuml mireuml teuml

bashkeumlpunimit me deputeteumlt turq Peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve nuk kaneuml shprehur kurrfareuml kritikash sa

u peumlrket marreumldheumlnieve teuml tyre me institucionet qendrore Megjithateuml ccedileumlshtja e vetme qeuml eumlshteuml

ngritur nga teuml gjitheuml peumlrfaqeumlsuesit e keumltij komuniteti ka qeneuml se ekziston njeuml problem i vazhduesheumlm

me Komuneumln e Prizrenit sa i peumlrket zbatimit teuml Ligjit peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve peumlrkateumlsisht rreth

peumlrdorimit teuml gjuheumls turke

Neuml aktivitetet e organizuara gjateuml vitit teuml dyteuml ka pasur vijim teuml mireuml si nga OShC-teuml ashtu edhe

peumlrfaqeumlsuesit e nivelit qendror Edhe me keumlteuml rast OShC-teuml kaneuml theksuar se kaneuml bashkeumlpunim teuml

mireuml me peumlrfaqeumlsuesit e tyre neuml Kuvend Megjithateuml ata gjithashtu kaneuml shprehur shqeteumlsimin se ka

ende ccedileumlshtje teuml hapura neuml lidhje me zbatimin e Ligjit peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve kur eumlshteuml fjala peumlr

komunitetin turk dhe se vitin e kaluar nuk ka pasur aq peumlrparime lidhur me keumlteuml ccedileumlshtjeje

Rezultatet e keumltyre aktiviteteve

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut teuml moderuara nga ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj teuml

cilat kaneuml mbledhur seuml bashku peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve nga minoritetet dhe peumlrfaqeumlsues teuml

institucioneve qendrore peumlrfshireuml deputeteuml teuml Kuvendit janeuml treguar teuml jeneuml teuml frytshme

Peumlrfaqeumlsues teuml qeveriseuml qendrore dhe deputeteuml teuml Kuvendit kaneuml paraqitur rolin dhe peumlrgjegjeumlsiteuml e

institucioneve qeuml peumlrfaqeumlsojneuml kaneuml ndareuml kontaktet e tyre u kaneuml dheumlneuml atyre mundeumlsi peumlr teuml

ngritur ccedileumlshtje qeuml ishin specifike peumlr komunitetet e tyre dhe kaneuml treguar gatishmeumlri peumlr teuml krijuar

mekanizma teuml cilat do teuml peumlrmireumlsojneuml komunikimin dhe bashkeumlpunimin me peumlrfaqeumlsuesit e OShC-

ve qeuml punojneuml peumlr mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml minoriteteve

Takimi neuml mes teuml KKK-seuml dhe peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve teuml

komuniteteve minoritare kaneuml rezultuar teuml jeneuml teuml

suksesshme Peumlrfaqeumlsuesit e KKK-seuml kaneuml prezantuar rolin

dhe mandatin e KKK-seuml dhe u kaneuml ofruar mundeumlsineuml teuml

gjitha OShC-ve teuml interesuara nga minoritetet qeuml teuml aplikojneuml

peumlr akreditim nga Presidenti i Kosoveumls dhe teuml emeumlrojneuml

peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve teuml tyre neuml pozita teuml aneumltareumlve teuml

KKK-seuml Dhjeteuml (10) OShC janeuml teuml akredituara nga Presidenti i

Kosoveumls Si rezultat i keumlsaj dy (2) nga peseuml (5) aneumltareuml serbeuml teuml KKK-seuml janeuml aneumltareuml teuml Rrjetit teuml

OShC-ve serbe e cila eumlshteuml themeluar nga ECMI Kosova dy (2) peumlrfaqeumlsues teuml goraneumlve si dhe tre

(3) peumlrfaqeumlsues teuml romeumlve ashkalive dhe egjiptasve janeuml emeumlruar neuml pozita teuml aneumltareumlve teuml KKK-seuml

peumlr njeuml mandat prej dy (2) vjeteumlsh

Keumlto rezultate kaneuml treguar se neumlse iniciohen kontakte mes tyre teuml dyja paleumlt janeuml teuml gatsheumlm teuml

angazhohen neuml diskutime dhe teuml fillojneuml teuml formalizojneuml proceset e dialogut Neuml takimet trajnimet

Shtateuml (7) OShC teuml cilat janeuml

aneumltare teuml Rrjetit Goran dhe atij

Serb si dhe tri (3) OShC nga

komunitetet romeuml ashkali dhe

egjiptas janeuml akredituar nga

Zyra e Presidentit teuml Republikeumls

seuml Kosoveumls

Pag

e17

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dhe seancat e dialogut qeuml janeuml mbajtur peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve teuml komunitetit minoritare teuml

institucioneve lokale e qendrore dhe nga deputeteuml teuml Kuvendit eumlshteuml sugjeruar fuqimisht krijimi i njeuml

platforme ose forumi me synim ofrimin e mundeumlsive keumltyre peumlrfaqeumlsuesve qeuml meuml lehteuml teuml

shkeumlmbejneuml informata teuml ngreneuml ccedileumlshtje specifike peumlr komunitetet e tyre dhe teuml punojneuml

bashkeumlrisht neuml mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml minoriteteve

Bashkeumlpunimi neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe institucioneve lokale

Angazhimi me qeveriteuml komunale eumlshteuml gjithashtu kyccedil peumlr

rritjen e efektivitetit teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare

Shumeuml prej keumltyre OShC-ve neuml Kosoveuml janeuml organizata jo teuml

meumldha dhe punojneuml brenda zonave teuml kufizuara dhe

prandaj eumlshteuml me reumlndeumlsi qendrore peumlr to qeuml teuml krijojneuml

lidhje teuml forta me zyrtareumlt komunaleuml teuml zonave teuml tyre

Teuml gjitha Komunat obligohen me ligj qeuml teuml krijojneuml Komitetin

peumlr Komunitete ku peumlrfaqeumlsohen teuml gjitha komunitetet dhe

i cili eumlshteuml peumlrgjegjeumls peumlr shqyrtimin e respektimit nga ana e autoriteteve komunale teuml ligjeve neuml fuqi

dhe referimit ndaj teuml drejtave teuml komuniteteve22 Secila Komuneuml gjithashtu duhet teuml keteuml nga njeuml

Zeumlvendeumls-Kryesues teuml Kuvendit Komunal peumlrgjegjeumls peumlr komunitete dhe nga njeuml Neumlnkryetar teuml

Komuneumls peumlrgjegjeumls peumlr komunitete Megjithateuml duket se neuml nivelin komunal peumlrfaqeumlsuesit e OShC-

ve konsultohen edhe neuml baza ad hoc dhe se kjo ndodh meuml rralleuml se neuml nivelin qendror23 Neuml nivelin

lokal ashtu si edhe neuml ateuml qendror duhet teuml mbahen takime publike peumlr teuml informuar qytetareumlt mbi

vendimet e marra dhe peumlr teuml marreuml reagimet e tyre

Bashkeumlpunimi neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve teuml nivelit komunal gjithashtu peumlrballet me

veumlshtireumlsi pasi qeuml nuk ka njeuml sistem uniform peumlr bashkeumlpunim gjeuml qeuml bvn qeuml secila Komuneuml teuml krijojeuml

praktikat e veta24 Kjo eumlshteuml diccedilka qeuml duhet teuml adresohet si nga Qeveria e Kosoveumls ashtu edhe

donatoreumlt dhe pjeseumltareuml teuml shoqeumlriseuml civile neuml meumlnyreuml qeuml teuml sigurohet qeuml neuml teuml ardhmen teuml krijohet

njeuml sistem koherent

22

Ligji mbi veteumlqeverisjen lokale neni 51 Neuml dispozicion neuml httpwwwkuvendikosovesorgcommondocsligjet2008_03-L040_alpdf 23

TACSO Beyond Zero Institutional Arrangements for Cooperation with Civil Society (shq Peumlrtej zeros aranzhimet institucionale peumlr bashkeumlpunim me shoqeumlrineuml civile) gusht 2011 fq 19 24

TACSO Cooperation between Local-Self Governments and OSHCs in the Western Balkans and Turkey Progress Report since the Bečidi Conference February 2011 (shq Bashkeumlpunimi neuml mes teuml njeumlsive teuml veteumlqeverisjes lokale dhe OShC-ve neuml Ballkanin Pereumlndimor dhe neuml Turqi raport progresi nga Konferenca e Beccediliqit e shkurtit 2011) (2013) fq 27

Pag

e18

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Aktivitetet peumlr teuml rritur bashkeumlpunimin neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve komunale

Me qeumlllimin peumlr teuml trajtuar mungeseumln e bashkeumlpunimit dhe komunikimit neuml mes teuml OShC-ve nga

komunitetet minoritare dhe institucionet lokale ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml mbajtur disa

aktivitete peumlr teuml rritur ndeumlrveprimin dhe ndeumlrtuar besimin ndeumlrmjet zyrtareumlve komunaleuml dhe OShC-

ve nga komunitetet minoritare Keumlto peumlrfshijneuml puneumltori peumlr ndeumlrtimin e besimit nxjerrjen e

analizave teuml shkurtra teuml politikave mbi ccedileumlshtjet kyccedile lokale si dhe krijimin e strukturave teuml

formalizuara neumlpeumlr komuna peumlr diskutime me komunitetet minoritetare

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml organizuar gjithsej teteumlmbeumldhjeteuml (18) puneumltori qeuml kaneuml

mbuluar teuml gjitha komunat e Kosoveumls Mesatarisht ka pasur rreth 25 pjeseumlmarreumls peumlr ccedildo trajnim

peumlrfshireuml keumltu peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve dhe zyrtareuml komunaleuml Keumlto puneumltori kaneuml treguar se neuml

shumeuml komuna OShC-teuml nga komunitetet minoritare dhe zyrtareumlt komunaleuml janeuml treguar teuml gatsheumlm

peumlr bashkeumlpunim por strukturat dhe formalitetet e nevojshme peumlr marreumldheumlnie teuml suksesshme nuk

janeuml vendosur neuml meumlnyreuml koherente

Gatishmeumlria peumlr teuml bashkeumlpunuar

Secila komuneuml ka treguar gatishmeumlri peumlr teuml bashkeumlpunuar me peumlrfaqeumlsuesit e shoqeumlriseuml civile nga

minoritetet por ka pasur shumeuml nivele teuml dallueshme ndeumlrmjet komunave neumlpeumlr Kosoveuml Peumlr

shembull neuml takimin neuml Graccedilaniceuml eumlshteuml ardhur neuml peumlrfundim se niveli i bashkeumlpunimit eumlshteuml rritur

vazhdimisht qeuml nga viti 2012 pasi qeuml peumlrfaqeumlsuesit e shoqeumlriseuml civile dhe zyrtareumlt komunaleuml kaneuml

punuar seuml bashku peumlr teuml organizuar aktivitetet kulturore dhe argeumltuese gjateuml vereumls Organizimi i

aktiviteteve teuml tilla gjithashtu i ka dheumlneuml Komuneumls dhe OShC-ve qasje meuml teuml hapur dhe teuml

drejtpeumlrdrejteuml ndaj njeumlri-tjetrit gjeuml qeuml ka rritur besimin e tyre dhe fusheumlveprimin peumlr bashkeumlpunim

Neuml puneumltorineuml neuml Ranillug kaneuml marreuml pjeseuml shumeuml pak zyrtareuml komunaleuml kurse neuml Kameniceuml dhe

Novobeumlrdeuml kaneuml marreuml pjeseuml veteumlm peseuml (5) zyrtareuml nga teuml dyja Komunat neuml njeuml puneumltori ku kaneuml

marreuml pjeseuml mbi njeumlzet (20) persona Pjeseumlmarreumlsit neuml keumlteuml puneumltori kaneuml pranuar se nuk ka dialog

teuml mireuml neuml mes teuml OShC-ve dhe Komunave gjeuml qeuml i eumlshteuml atribuuar mundeumlsiseuml qeuml OShC-teuml kryesisht i

shohin Komunat neuml aspektin e mbeumlshtetjes financiare pra si donatoreuml e jo si partnereuml teuml cileumlt

punojneuml drejt arritjes seuml teuml njeumljtave objektiva Pjeseumlmarreumlsit kaneuml deklaruar se shpresojneuml se peumlrmes

puneumltorive teuml organizuara nga ECMI Kosova kjo ccedileumlshtje do teuml mund teuml fillojeuml teuml trajtohet dhe se ata

do teuml mund teuml fillojneuml teuml diskutojneuml peumlr njeuml lloj marreumldheumlnieje me fokus neuml nevojeumln e bashkeumlpunimit

neuml teuml gjitha fushat

Kuptimi i proceseve

Gjateuml keumltij procesi gjithashtu janeuml veumlneuml re nivele teuml dallueshme teuml teuml kuptuarit teuml ndeumlrveprimit neuml

mes teuml qeverive komunale dhe OShC-ve nga minoritetet me ccedilrsquorast Graccedilanica dhe Prizreni kaneuml

treguar nivelin meuml teuml larteuml Neuml dy keumlto komuna eumlshteuml ardhur neuml peumlrfundim se krahasuar me rajonet

Pag

e19

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

e tjera ato kaneuml nivel arsyesheumlm teuml larteuml teuml bashkeumlpunimit neuml mes teuml komunave dhe OShC-ve nga

minoritetet ndoneumlse ka vend peumlr rritje teuml bashkeumlpunimit Peumlr teuml trajtuar keumlteuml ECMI Kosova seuml

bashku me partnereumlt e saj CSD dhe RrOGRAEK neuml kuadeumlr teuml keumltij projekti kaneuml peumlrkrahur zhvillimin

dhe zbatimin e planeve teuml avokimit peumlr OShC-teuml lokale nga komunitetet minoritare jashteuml qendrave

kryesore teuml shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml Ajo cfareuml ka veumlneuml neuml dukje edhe ECMI Kosova gjateuml keumltyre

aktiviteteve eumlshteuml niveli i dalluesheumlm i peumlrfshirjes nga njeuml komuneuml neuml tjetreumln dhe ndeumlrmjet grupeve

teuml ndryshme teuml komuniteteve minoritare Peumlr shembull gjateuml puneumltorive me komunitetin boshnjak

dhe ateuml goran neuml Prizren eumlshteuml theksuar se OShC-teuml neuml keumlteuml rajon mendojneuml se nuk shihen si

bashkeumlpuneumltoreuml neuml ndeumlrtimin e shoqeumlriseuml por neuml aspektin e lidhjeve politike qeuml mund teuml shihen si

konkurrenceuml

Peumlr teuml trajtuar keumlteuml mungeseuml teuml teuml kuptuarit teuml proceseve ECMI Kosova ka hartuar publikuar dhe

shpeumlrndareuml njeuml libeumlrth teuml titulluar Pjeseumlmarrja e shoqeumlriseuml civile neuml proceset e vendimmarrjes25 Ky

libeumlrth i ofron shoqeumlriseuml civile si njeuml e teumlreuml njeuml referenceuml teuml definitive teuml teuml drejtave qeuml kaneuml OShC-teuml

neuml bazeuml teuml ligjit dhe se si duhet teuml eceuml ndeumlrveprimi i tyre me qeverineuml neuml nivelin qendror dhe ateuml

lokal

Rezultatet e keumltyre aktiviteteve

Keumlto aktivitete janeuml treguar teuml suksesshme neuml aspektin e fillimit teuml ofrimit institucioneve lokale dhe

OShC-ve teuml njeuml struktureuml formale peumlr teuml rritur dialogun mes tyre Neuml meumlnyreuml dometheumlneumlse neuml teuml

gjitha komunat institucionet lokale dhe OShC-teuml janeuml treguar shumeuml teuml gatsheumlm peumlr teuml

bashkeumlpunuar dhe peumlr teuml formalizuar strukturat peumlr dialog Eumlshteuml gjithashtu premtuese se neuml keumlto

diskutime eumlshteuml adresuar ccedileumlshtja se OShC-teuml shihen si konkurrente ndaj institucioneve neuml vend qeuml

teuml shihen si institucione me teuml cileumlt duhet bashkeumlpunuar

25

Neuml dispozicion neuml httpwwwecmikosovoorgwp-contentPublicationsHand_book_and_manuals2013-04_ECMI_Kosovo_Guidebook_-_Civil_Society_Participation_in_Decision-Making_Processesalbpdf

Pag

e20

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

IV TRAJNIMET PEumlR NGRITJEN E KAPACITETEVE DHE AVOKIM PEumlR OSHC-TEuml

NGA KOMUNITETET MINORITARE

Peumlrmes hulumtimeve teuml gjera me OShC neuml teumlreuml Kosoveumln ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml

identifikuara se OShC-teuml neuml veccedilanti ato qeuml punojneuml peumlr komunitetet minoritare peumlrballen me

kapacitete teuml dobeumlta pra nuk mund teuml avokojneuml peumlr ccedileumlshtjet e tyre ose teuml marrin pjeseuml neuml meumlnyreuml

efektive neuml jeteumln publike Ndeumlr ccedileumlshtjet e tjera atyre shpesh u mungon teuml kuptuarit e ploteuml teuml

funksionimit teuml institucioneve teuml qeveriseuml dhe proceseve peumlrkateumlse e mekanizmave teuml

pjeseumlmarrjes26 Atyre gjithashtu shpesh u mungojneuml shkathteumlsiteuml e duhura neuml fusha teuml ndryshme si

avokimi lobimi dhe hulumtimet shkrimi e analiza ligjore27

Neumlpeumlrmjet njeuml qasje teuml ngritjes seuml kapaciteteve dhe mbeumlshtetjes seuml vazhdueshme dhe me objektiv teuml

qarteuml neuml keumlteuml aspekt ECMI Kosova dhe organizatat e saj partnere kaneuml synuar teuml ndeumlrtojneuml dhe

peumlrmireumlsojneuml afteumlsiteuml dhe kapacitetet e OShC-ve peumlr trsquou peumlrfshireuml neuml meumlnyreuml efektive neuml proceset e

politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes neuml nivelin lokal dhe ateuml qendror duke u bazuar neuml dhe zhvilluar

meuml tej efektivitetin e seancave teuml dialogut teuml diskutuara neuml kapitullin paraprak

Qeumlllimi i ECMI Kosoveumls dhe organizatave teuml saj partnere ishte forcimi i OShC-ve neuml meumlnyreuml teuml

teumlreumlsishme dhe trajtimi i kapaciteteve teuml OShC-ve peumlr teuml marreuml pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive neuml politikeuml-

beumlrje dhe vendimmarrje peumlr teuml siguruar qeuml ato teuml zhvillohen neuml meumlnyreuml teuml qeumlndrueshme ashtu qeuml

neuml teuml ardhmen teuml mund teuml veprojneuml neuml meumlnyreuml teuml pavarur dhe ateuml peumlrmes trajnimeve dhe

mbeumlshtetjes seuml vazhdueshme Si rrezultat i keumlsaj ECMI Kosova neuml kuadeumlr teuml dy projekteve lsquoFuqizimi i

shoqeumlriseuml civile peumlr teuml marreuml pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive neuml proceset e politikave dhe teuml vendimmarrjes

peumlrmes dialogut me institucionet qeveritarersquo i financuar nga BE-ja dhe i menaxhuar nga Zyra e

Bashkimit Europian neuml Kosoveuml dhe projektit lsquoPeumlrkrahja e qeverisjes efektive peumlr komunitetet

minoritare neuml Kosoveumlrsquo financuar nga Departamenti Federal Zviceran i Puneumlve teuml Jashtme (DFPJ) ka dizajnuar

njeuml program peumlrkraheumls gjitheumlpeumlrfshireumls peumlr organizata teuml shoqeumlriseuml civile (OSHC)

26

TACSO Beyond Zero Institutional Arrangements for Cooperation with Civil Society Society (shq Peumlrtej zeros

aranzhimet institucionale peumlr bashkeumlpunim me shoqeumlrineuml civile) gusht 2011 fq 21 KCSF ldquoNe dhe atardquo ndash pjeseumlmarrja e qytetareumlve neuml Kosoveuml tetor 2011 fq 28 27

TACSO Growing Together Civil Society Involvement in the Legislative Process ndash Good and Bad Practices Practices (shq Rritja e peumlrbashkeumlt peumlrfshira e shoqeumlriseuml civile neuml procesin ligjveumlnies ndash praktikat e mira dheuml teuml keumlqija) qershor 2011 qershor 2011 fq 21

Pag

e21

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Gjateuml njeuml periudhe 15-vjeccedilare (nga qershori 2013 deri neuml tetor 2014) OSHC-teuml dhe koalicionet e

OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml peumlrfituar nga njeuml program peumlrkraheumls gjitheumlpeumlrfshireumls i cili ka

kombinuar teorineuml dhe praktikeumln me fokus neuml keumlteuml teuml fundit

Ngritja e kapaciteteve

Pjeseumlmarreumlsve u janeuml ofruar trajnime teuml strukturuara

teuml orientuar praktikisht peumlr teuml ngritur kapacitetet dhe

ateumlsiteuml e tyre praktike peumlr teuml avokuar neuml meumlnyreuml

efektive peumlr interesat dhe teuml drejtat e tyre dhe jane

pajisur me certifikata pas peumlrfundimit me sukses teuml

programit

Trajnimi mbi shkathteumlsiteuml avokim dhe teuml drejtat

e minoriteteve nga qershori 2013 deri neuml tetor

2014 pjeseumlmarreumlsit kaneuml marreuml pjeseuml neuml njeuml

trajnim gjitheumlpeumlrfshireumls interaktiv dhe teuml peumlrshtatur sipas nevojave teuml tyre teuml peumlrbeumlreuml nga

peumlrafeumlrsisht 15 seanca

Viziteuml studimore neuml rajon neuml vitin 2014 pjeseumlmarreumlsit gjithashtu kaneuml marreuml pjeseuml njeuml viziteuml

studimore neuml FYROM neuml meumlnyreuml qeuml teuml promovojneuml bashkeumlpunimin rajonal teuml krijojneuml lidhje teuml

dobishme dhe teuml sigurojneuml njeuml shkeumlmbim konstruktiv teuml praktikave teuml mira dhe ekspertizeumls

teknike (know-how) neuml rajon

Zbatimi i aktiviteteve teuml avokimit

Paralelisht me programin e trajnimit OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml

zhvilluar dhe zbatuar Plane specifike Avokimi peumlr adresimin e ccedileumlshtjeve me interes peumlr ta me

mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj

Zhvillim i Planeve peumlr Avokim nga teuml gjitha OSHC-teuml konkurruese u eumlshteuml keumlrkuar qeuml teuml

prezantojneuml Propozimet peumlr Avokim me ide paraprake fillestare mbi aktivitetet e avokimit qeuml do

teuml ndeumlrmarrin peumlr teuml adresuar problemet apo ccedileumlshtje konkrete OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-

ve teuml peumlrzgjedhur janeuml peumlrkrahur neuml zhvillimin Planeve njeumlvjeccedilare teuml Avokimit teuml holleumlsisheumlm

dhe me objektiva teuml qarteuml duke zhvilluar meuml tej propozimet e tyre teuml paraqitura Keumlto Plane

Avokimi kaneuml peumlrfshireuml objektiva dhe aktivitete qeuml janeuml kryer me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls

dhe partnereumlve teuml projektit

Neumln-grante peumlr avokim OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml marreuml edhe

mbeumlshtetje financiar peumlr zbatimin e aktiviteteve teuml parapara neuml Planet e tyre peumlr Avokim (meuml seuml

shumti deri neuml 2000 Euro peumlr njeuml Plan Avokimi)

Mbeumlshtetje e vazhdueshme Peumlrveccedil keumlsaj OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur

kaneuml marreuml mbeumlshtetje teuml vazhdueshme peumlrfshireuml mbeumlshtetje teknike dhe ligjore ndihmeuml neuml

organizimin e aktiviteteve mediale (incizimi i nje video promoviese njeuml minuteumlsheuml peumlr secileumln

Pag

e22

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve ) lehteumlsim teuml dialogut me institucionet relevante qeveritare

dhe ndihmeuml me hulumtime dhe redaktimin e materialeve (psh fleteumlpalosjeve)

Keumlto aktivitete kaneuml synuar forcimin e kapaciteteve teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare peumlr teuml

bashkeumlvepruar me qeverineuml dhe ushtruar ndikim mbi teuml si neuml nivelin komunal ashtu edhe ateuml

qendror peumlr teuml siguruar qeuml interesat e tyre teuml merren parasysh gjateuml proceseve teuml qeverisjes

Ngritja e kapaciteteve peumlr OShC-teuml nga komunitetet minoritare

Peumlr teuml adresuar ccedileumlshtjet e veumlna neuml pah meuml sipeumlr ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml dizajnuar njeuml

Program teuml Shkathteumlsive teuml Avokimit dhe teuml Drejta teuml Komuniteteve peumlr Organizatat e Shoqeumlriseuml

Civile neuml Kosoveuml i cili konsistonte neuml organizimin e peseumlmbeumldhjeteuml (15) seancave teuml trajnimit gjateuml

vitit 2013 dhe 2014 mbi ccedileumlshtjet e meumlposhtme

Pjeseumlmarrja e OShC-ve neuml Kosoveuml

Teuml drejtat e minoriteteve veumlshtrim i peumlrgjithsheumlm dhe konceptet kryesore

Legjislacioni dhe institucionet vendore neuml Kosoveuml neuml lidhje me OShC-teuml

Peumlrmbledhje e mekanizmave teuml kompensimit ndaj shkeljes seuml teuml drejtave mekanizmat e

drejtpeumlrdrejteuml (e drejta peumlr peticion e drejta peumlr iniciativa qytetare e drejta e referendumit

dhe e ankesave teuml qytetareumlve) + mekanizmat e teumlrthorteuml + mekanizmat e bazuar neuml ccedileumlshtje

(ZKGj MASHT-it dhe Komisioni teuml Pavarur Keumlshilli i Pavarur Mbikeumlqyreumls i Sheumlrbimit Civil teuml

Kosoveumls KPM)

Avokimi

Mediat dhe rrjetet sociale (si teuml plasohet mesazhi)

Zhvillimi i projekteve

Shkathteumlsiteuml e teuml shkruarit dhe prezantimit + rrjeteumlzimi

Mjete praktike peumlr mbajtjen e teuml dheumlnave dhe doreumlzimin e ankesave

Adresimi institucioneve dhe teuml kuptuarit e puneumls seuml tyre (KKK-seuml KDIK-seuml ZCcedilK-seuml)

Keumlto trajnime janeuml organizuar neuml bashkeumlpunim

me projektin ldquoMbeumlshtetje qeverisjes efektive peumlr

komunitetet minoritare neuml Kosoveumlrdquo teuml financuar

nga Departamenti Federal Zviceran i Puneumlve teuml

Jashtme (DFPJ) Trajnimet kaneuml sjelleuml seuml bashku

aneumltareuml teuml OShC-ve nga komunitetet e ndryshme

minoritare neuml teumlreuml Kosoveumln duke u dheumlneuml atyre

mundeumlsineuml peumlr teuml ndareuml peumlrvojat e tyre dhe

diskutuar sfidat me teuml cilat peumlrballen neuml

komunikimin me institucionet peumlrkateumlse lokale e

qendrore peumlr teuml ngritur ccedileumlshtjet qeuml lidhen me

komunitetet minoritare dhe janeuml mbajtur nga eksperteuml teuml nivelit teuml larteuml teuml ccedileumlshtjeve teuml zgjedhura

nga Kosova dhe rajoni OShC-teuml dhe koalicionet e OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur kaneuml qeneuml grupet

Pag

e23

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

kryesore teuml synuara megjithateuml OShC-teuml e peumlrfshira neuml Bazeumln e teuml dheumlnave teuml OShC-ve gjithashtu

janeuml ftuar qeuml teuml marrin pjeseuml neuml trajnime

Pjeseumlmarreumlsit i kaneuml vlereumlsuar teuml gjitha keumlto trajnime si

shumeuml teuml dobishme dhe kaneuml vneuml neuml dukje se ato ishin

mundeumlsi e madhe qeuml teuml nxirrnin neuml pah ccedileumlshtjet kryesore

dhe problemet qeuml lidhen me komunitetet e tyre dhe u kaneuml

ndihmuar teuml identifikojneuml kanale peumlr teuml trajtuar keumlto

ccedileumlshtje Neuml keumlto takime janeuml adresuar njeuml varg ccedileumlshtjesh teuml

shumeumlllojshme si mundeumlsiteuml socio-ekonomike peumlr

komunitetet minoritare peumlrdorimi i gjuheumlve segregacioni

neuml arsim veccedilaneumlrisht neuml Shkolleumln lsquoMustafa Bakijarsquo neuml

Gjakoveuml liria e leumlvizjes veccedilaneumlrisht neuml lidhje me Lagjen e

Boshnjakeumlve dhe Mitroviceumln e Veriut teuml drejtat e grave dhe

barazia gjinore marreumldheumlniet me qeverineuml dhe strategjiteuml

peumlr pjeseumlmarrjen meuml teuml gjereuml teuml shoqeumlriseuml civile Si pjeseuml e

programit teuml peumlrkrahjes OShC-teuml dhe koalicionet e OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur kaneuml incizuar dhe

transmetuar video promovuese me qeumlllim promovimin e organizatave teuml tyre mandatit teuml tyre dhe

puneumln qeuml ato beumljneuml peumlr teuml mbrojtur dhe promovuar teuml drejtat e komuniteteve Video promovuese teuml

organizatave BRIGA PIRAMIDA CDKD-SP ICEC CZRC-OPA dhe OSG janeuml postuar neuml kanalin e ECMI

Kosoveumls dhe neuml ueb-faqen e saj dhe faqen e saj neuml Facebook si dhe neuml ueb-faqen e CSD-seuml dhe

RrOGRAEK-ut

Viziteuml studimore peumlr OShC teuml peumlrzgjedhura nga komunitetet

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj gjithashtu kaneuml

organizuar njeuml viziteuml studimore neuml ish-Republikeumln

Jugosllave teuml Maqedoniseuml (IRJM) peumlr peumlrfaqeumlsues

teuml zgjedhur teuml OShC-ve nga minoritetet Kjo viziteuml

eumlshteuml zhvilluar neuml tremujorin e fundit teuml projektit

dhe ishte e hapur peumlr teuml gjitha OShC-teuml e

regjistruara neuml bazeumln e teuml dheumlnave

Peumlrfaqeumlsuesve nga Kosova u eumlshteuml dheumlneuml

mundeumlsia peumlr dialog me homologeumlt e tyre nga

IRJM neuml ccedileumlshtje teuml tilla si arsimimi i komuniteteve

minoritare zbatimi i legjislacionit peumlr gjuheumlt dhe

puneumlsimi neuml institucionet publike dhe neuml ndeumlrmarrjet publike Peumlr meuml tepeumlr ECMI Kosova dhe

partnereumlt e saj u kaneuml mundeumlsuar peumlrfaqeumlsuesve nga Kosova qeuml teuml zhvillojneuml takime me Komisionin

e Kuvendit peumlr Marreumldheumlnie Ndeumlretnike dhe Sekretariatin Shteteumlror peumlr Zbatimin e Marreumlveshjes

Kornizeuml teuml Ohrit Me keumlteuml atyre iu dhaneuml meuml tepeumlr njohuri mbi meumlnyreumln se si IRJM mbron teuml drejtat e

Njeuml tregim u suksessheumlm qeuml ia

vlen teuml peumlrmendet eumlshteuml ai peumlrmes

Programit teuml Trajnimit peumlr Avokim

ku OShC-teuml nga komuniteti

boshnjak kaneuml mundur teuml

avokojneuml me sukses neuml Prizren

duke arritur qeuml neuml Komisionin

Komunal peumlr Komunitete teuml

peumlrfaqeumlsohen teuml gjitha

komunitetet ashtu siccedil keumlrkohet

me ligj por nuk kishte ndodhur meuml

hereumlt

Pag

e24

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

minoriteteve dhe ccedilfareuml meumlsimesh mund teuml nxjerreuml Kosova nga

ajo Ata u kaneuml beumlreuml pyetje si psh rreth asaj neumlse puna me

minoritetet neuml IRJM fokusohet veteumlm neuml minoritetin shqiptar

apo neumlse punohet edhe me komunitete teuml tjera

Zhvillimi dhe zbatimi i fushatave teuml avokimit

Njeuml nga ccedileumlshtjet qendrore qeuml mund teuml shihet nga mungesa neuml strukturat e shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml

eumlshteuml se OShC-teuml nga komunitetit minoritare nuk janeuml efektive kur eumlshteuml fjala peumlr evokim peumlr

ndryshime Neuml kuadeumlr teuml projektit ishte publikuar njeuml shpallje e hapur peumlr aplikime me ccedilrsquorast janeuml

shpeumlrndareuml rreth 500 fleteumlpalosje neuml shqip serbisht dhe anglisht teuml titulluara ldquoSi teuml aplikonirdquo Pas

keumlsaj ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj formuan njeuml Bord teuml pavarur Peumlrzgjedheumls peumlr teuml shqyrtuar teuml

gjitheuml aplikacionet nga OShC-teuml e komuniteteve minoritare bazuar neuml kriteret e peumlrcaktuara

Propozimet e doreumlzuara janeuml vlereumlsuar neuml bazeuml teuml cileumlsiseuml seuml ideve dhe peumlrfshirjes me bazeumln fokusit

teuml qarteuml dhe njeuml metode teuml qarteuml teuml peumlrfaqeumlsimit teuml komuniteteve minoritare Bordi Peumlrzgjedheumls neuml

meumlnyreuml specifike peumlrzgjodhi OShC me bazeuml neuml komunitet teuml cilat nuk kaneuml seliteuml neuml qytete e as kaneuml

lidhje teuml ngushta me donatoreuml Si pjeseuml e keumlsaj u peumlrzgjodheumln gjashteuml (6) OShC nga teuml cilat kateumlr (4)

ishin OShC neuml vete ndeumlrsa dy (2) ishin koalicionet teuml peumlrbeumlra nga dy (2) OShC secili teuml cileumlt kishin

vendosur teuml avokonin seuml bashku peumlr njeuml ccedileumlshtje Ccedileumlshtjet e zgjedhura nga ana e OShC-ve dhe

koalicioneve teuml OShC-ve teuml cileumlt ishin peumlrzgjedhur janeuml prezantuar neuml gjashteuml (6) Fushata teuml Avokimit

Pas peumlrzgjedhjes se kateumlr (4) OShC-ve dhe dy (2) koalicioneve teuml OShC-ve dhe zhvillimit teuml Fushatave

teuml Avokimit ECMI Kosova CSD dhe RROGRAEK gjateuml vitit 2013 dhe 2014 kaneuml zhvilluar njeuml Program

Trajnimit dhe Avokimi teuml peumlrshtatur me objektiv teuml qarteuml dhe teuml bazuar neuml rezultate i cili

konsistonte neuml peseumlmbeumldhjeteuml seanca (15) trajnimi ku kaneuml marreuml pjeseuml si trajnues peumlrfaqeumlsues teuml

shoqeumlriseuml civile nga vendet e tjera teuml rajonit teuml Ballkanit Si pjeseuml e programit teuml ECMI Kosoveumls

OShC-ve dhe koalicioneve teuml OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur u eumlshteuml ofruar mbeumlshtetje teknike dhe

ligjore peumlr zbatimin e fushatave teuml advokimit ndihmeuml neuml organizimin e aktiviteteve mediale (6

videove promovuese peumlr OShC-teuml dhe koalicionet e peumlrzgjedhur) lehteumlsimin e dialogut me

institucionet relevante qeveritare dhe ndihmeuml neuml hulumtime dhe redaktimin e materialeve si dhe

nga njeuml neumln-grant me vlereuml prej euro2000 peumlr secileumln OShC dhe koalicion teuml peumlrzgjedhur peumlr zbatimin e

Fushatave teuml Avokimit

OShC-teuml nga Kosova kaneuml

shkeumlmbyer kontaktet dhe

kaneuml bashkeumlvepruar

fuqisheumlm me

institucionet e IRJM-seuml

me potencial peumlr

bashkeumlpunim neuml teuml

ardhmen

Pag

e25

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

BRIGA

Peumlrfaqeumlson komunitetin serb neuml Gorazhdec neuml rajonin e Pejeumls

Aktivitetet

Trajnime teuml peumlrgjithshme peumlr evokim veccedilaneumlrisht peumlr gra

Rritja e pjeseumlmarrjes seuml grave neuml proceset vendimmarreumlse neuml nivelin komunal

Mungesa e publikimit teuml vendeve teuml lira teuml puneumls neuml gjuheumln serbe

PIRAMIDA

Peumlrfaqeumlson komunitetin egjiptas neuml rajonin

e Pejeumls dhe ateuml teuml Istogut

Aktivitetet

Trajtimi i braktisjes seuml shkolleumls nga

nxeumlneumlsit egjiptas neuml shkolleumln fillore dhe

teuml mesme

Rritja e edukimit mbi ccedileumlshtjet e

sheumlndetit

Ngritja e veteumldijes rreth puneumlsimit

duke synuar veccedilaneumlrisht grateuml

Qendra peumlr Integrimin e Komuniteteve Minoritare (ICECQEKM)

Peumlrfaqeumlson komunitetin boshnjak serb turk dhe ateuml rom neuml rajonin e Prizrenit

Aktivitetet

Komisioni Komunal peumlr Komunitete

duhet teuml peumlrfshijeuml komunitetin ashkali

egjiptas dhe ateuml goran

Peumlrdorimi publik nga ana e Komuneumls i

teuml gjitha gjuheumlve zyrtare

Beumlrja e boshnjakishtes gjuheuml zyrtare neuml

nivel komunal

Omladinski Savez Gore ndash OSG (shq

Keumlshilli Rinor i Goreumls ndash KRG)

Peumlrfaqeumlson komunitetin minoritar goran neuml

rajonin e Goreumls

Aktivitetet

Peumlrfaqeumlsimi i barabarteuml i teuml gjitha

komuniteteve neuml puneumlsim

Shtypja e materialeve edukative

relevante peumlr keumlteuml ccedileumlshtje

Koalicioni CDKD dhe Slobodna Produkcija (shq Produksioni i Lireuml)

Dy OShC teuml cilat peumlrfaqeumlsojneuml serbeumlt romeumlt boshnjakeumlt dhe malaziasit dhe teuml cilat punojneuml neuml rajonin e Gjilanit teuml Kameniceumls dhe ateuml teuml Novobeumlrdeumls

Aktivitetet

Zbatimi i Ligjit peumlr Qasje neuml Dokumente Publike

Shfryteumlzimi proporcional i objekteve sportive dhe kulturore

Ndarja proporcionale e buxhetit

Koalicioni CZRZ dhe OPA

Dy OShC nga komuniteti serb teuml cilat punojneuml neuml pjeseumln jugore teuml Kosoveumls kryesisht neuml Partesh dhe Kllokot

Aktivitetet

Avokim neuml Ministrineuml e Bujqeumlsiseuml Ministrineuml e Riniseuml dhe Sportit dhe neuml Ministrineuml e Mjedisit peumlr mbeumlshtetje neuml Partesh

Ulja e papuneumlsiseuml neuml keumlto rajone

Pag

e26

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rezultatet nga planet e avokimit

OShC-teuml e angazhuara me keumlto Planeve teuml Avokimit kaneuml arritur njeuml numeumlr suksesesh teuml dukshme si

rezultat i aktiviteteve teuml ndeumlrmarra neuml kuadeumlr teuml keumltyre propozimeve

ICECQEKM Ka evokuar me sukses te Komuna e Prizrenit peumlr teuml siguruar qeuml teuml gjitha komunitetet teuml

peumlrfaqeumlsohen neuml Komisionin Komunal peumlr Komunitete peumlrfshireuml komunitetin goran ateuml rom ashkali

dhe egjiptas Ata gjithashtu i kaneuml beumlreuml presion Komuneumls peumlr teuml drejteumln e barabarteuml peumlr trsquou arsimuar

neuml gjuheumln boshnjake peumlrfshireuml edhe organizimin e tryezave teuml rrumbullakeumlta rreth keumlsaj ccedileumlshtjeje

gjeuml qeuml kishte sukses deri diku ndoneumlse ka ende shumeuml progres peumlr trsquou beumlreuml neuml meumlnyreuml qeuml komuna

trsquou peumlrmbahet obligimeve teuml saj ligjore E fundit ata kaneuml mbajtur disa tryeza teuml rrumbullakeumlta peumlr

ccedileumlshtjen e respektimit teuml kuoteumls prej 10 teuml puneumlsimit teuml komuniteteve neuml institucionet publike

Komuna eumlshteuml treguar e hapur neuml keumlto takime dhe ICECQEKM do teuml vazhdojeuml teuml avokojeuml peumlr keumlto

ccedileumlshtje peumlr shkak teuml lidhjeve qeuml kaneuml krijuar neuml keumlto institucione

OSGKRG Pjesa meuml e madhe e puneumls seuml

OSGKRG ishte pjeseuml e Rrjetit teuml Goraneumlve teuml

themeluar si pjeseuml e keumltij projekti Ata kaneuml

organizuar disa tryeza teuml rrumbullakeumlta mbi

ccedileumlshtjet e peumlrfaqeumlsimit teuml barabarteuml teuml teuml gjitha

komuniteteve neuml puneumlsim publik dhe kaneuml

krijuar lidhje teuml mira me Komuneumln gjeuml qeuml do teuml

shfryteumlzohet peumlr teuml zhvilluar avokim gjateuml muajve

teuml ardhsheumlm

PIRAMIDA Neuml Pejeuml PIRAMIDA eumlshteuml treguar e suksesshme neuml puneumln e saj me Komuneumln neuml trajtimin

e ccedileumlshtjes seuml braktisjes seuml shkolleumls nga pjeseumltareumlt e komuniteteve minoritare Ata kaneuml punuar me

zyrtareumlt komunaleuml peumlr teuml avokuar peumlr

identifikimin e feumlmijeumlve jashteuml shkollave dhe

trajtimin e ccedileumlshtjeve teuml ri-integrimit Megjithateuml

marreuml parasysh trendin e fundit teuml emigrimit teuml

pjeseumltareumlve teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe

egjiptas ata po peumlrballen prapeuml me ccedileumlshtje teuml

integrimit teuml cilat duhet teuml adresohen nga

Komuna28 PIRAMIDA gjithashtu ka qeneuml e

suksesshme neuml qeumlllimin e saj peumlr teuml rritur

arsimimin e grave qeuml u peumlrkasin komuniteteve

minoritare veccedilaneumlrisht neuml lidhje me ccedileumlshtjet e sheumlndetit pasi qeuml kaneuml organizuar disa tryeza teuml

rrumbullakeumlta dhe trajnime mbi keumlteuml ccedileumlshtje si dhe ka filluar teuml bashkeumlpunojeuml me komunitetin lokal

28

Peumlr me tepeumlr informata mbi keumlteuml temeuml ju lutemi shihni Buletinin Informues teuml ECMI Kosoveumls rreth keumlsaj teme me titullin Sfidat neuml procesin e integrimit neuml Kosoveuml migrimi neuml rritje e romeumlve ashkalive dhe egjiptasve Neuml dispozicion neuml httpwwwecmikosovoorgp=5847

Pag

e27

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

neuml keumlto zona rreth keumltyre ccedileumlshtjeve dhe trsquou japeuml atyre meuml shumeuml informata mbi ccedileumlshtje teuml tilla si

sheumlndeti riprodhues dhe ccedileumlshtjet e sheumlndetit teuml feumlmijeumlve

Koalicioni CRDZ-OPA Ky koalicion eumlshteuml treguar i suksessheumlm neuml vendosjen e kontakteve brenda

Ministrive relevante peumlr trsquou marreuml me avokim Megjithateuml ndoneumlse nuk eumlshteuml marreuml ndonjeuml vendim

peumlrfundimtar nga keumlto ministri ata janeuml angazhuar me keumlteuml ccedileumlshtje dhe janeuml neuml procesin e

formulimit teuml planeve peumlr teuml trajtuar problemet e ngritura nga CRDZ-OPA Ata gjithashtu kaneuml arritur

teuml vendosin kontakte teuml mira me peumlrfaqeumlsuesit e Komuneumls seuml Parteshit peumlrgjegjeumls peumlr bujqeumlsi rini e

mjedis Seuml bashku me Komuneumln ata kaneuml ndeumlrmarreuml aktivitete neuml Partesh Budrigeuml e Poshtme dhe

Pasjan me fokus neuml ccedileumlshtjet e riniseuml dhe kultureumls Seuml fundmi kaneuml filluar organizimin e njeuml unioni

fermereumlsh i cili do teuml peumlrfaqeumlsojeuml njeuml pjeseuml teuml madhe teuml fermereumlve teuml Parteshit

BRIGA Gjateuml zbatimit teuml Planit teuml Avokimit kjo

OShC ka mbajtur njeuml seumlreuml trajnimesh peumlr grateuml

nga komuniteti serb mbi metodat meuml teuml mira

peumlr puneumlsim peumlrfshireuml shqyrtimin e

aplikacioneve dhe procedurat pasuese Peumlr meuml

tepeumlr ata janeuml takuar me autoritetet

peumlrkateumlse peumlr teuml shprehur shqeteumlsimin e tyre

se shpalljet zakonisht nuk dalin neuml serbisht

dhe institucionet peumlrgjegjeumlse peumlr keumlteuml kaneuml

reumlneuml dakord qeuml teuml adresojneuml keumlteuml ccedileumlshtje dhe

teuml beumljneuml meuml teuml mireumln peumlr teuml siguruar qeuml neuml teuml ardhmen shpalljet peumlr vende teuml lira teuml puneumls teuml

shpeumlrndahen peumlrmes kanaleve neuml gjuheumln serbe

Koalicioni CDKD-SP Ky koalicion ka mbajtur takime teuml shumta me autoritetet peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsi

qendrore neuml kuadeumlr teuml planeve teuml tyre teuml avokimit por vonesa neuml krijimin e njeuml qeverie komunale neuml

Kameniceuml ka penguar qeuml keumlto takime teuml jeneuml

efektive Megjithateuml ka pasur ndeumlrveprim teuml

mireuml neuml ccedileumlshtjen e qasjes seuml barabarteuml neuml

objektet sportive dhe kjo eumlshteuml ccedileumlshtje qeuml do teuml

peumlrcillet edhe meuml tej Lidhur me ccedileumlshtjen e

qasjes neuml dokumente publike ky koalicion

gjithashtu ka zhvilluar disa takime dhe ka

avokuar rregullisht peumlr qasje teuml barabarteuml dhe

teuml lehteuml dhe kjo ka beumlreuml qeuml Komuna teuml beumljeuml ca

leumlvizje dhe suksese nga ana e Komuneumls e cila

eumlshteuml beumlreuml meuml e hapur neuml ofrimin e sheumlrbimeve

teuml peumlrkthimit dhe qasjes seuml hapur neuml teuml gjitha dokumentet Ata gjithashtu kaneuml monitoruar

shpeumlrndarjen e investimeve kapitale neuml komuneuml por nuk kaneuml mundur teuml marrin peumlrgjigje definitive

rreth asaj se sa eumlshteuml shpenzuar peumlr secilin komunitet Megjithateuml duke ngritur ccedileumlshtjen e

Pag

e28

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

monitorimit teuml keumlsaj Koalicioni CDKD-PS i ka beumlreuml presion komuneumls qeuml trsquoi beumljeuml publike keumlto holleumlsi

dhe teuml jeteuml meuml e hapur

Pag

e29

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

V KRIJIMI I RRJETEVE NDEumlRETNIKE TEuml OSHC-VE NGA MINORITETET

Shoqeumlria civile neuml Kosoveuml eumlshteuml e fragmentuar neuml maseuml teuml madhe ajo jo veteumlm qeuml shpesh eumlshteuml e

ndareuml neuml vija etnike por shpesh ka mungeseuml teuml komunikimit dhe bashkeumlpunimit ndeumlrmjet

Organizatave teuml Shoqeumlriseuml Civile (OShC-ve) brenda teuml njeumljtit komunitet Marreuml parasysh nevojat e

veccedilanta dhe fragmentimin e brendsheumlm teuml shumiceumls seuml komuniteteve minoritare neuml Kosoveuml ECMI

Kosova dhe organizatat e saj partnere neuml kuadeumlr teuml keumltij projekti kaneuml synuar teuml nxisin komunikimin

dhe bashkeumlpunimin neuml mes teuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml veccedilanta etnike dhe mes tyre me

qeumlllimin peumlrfundimtar qeuml trsquou mundeumlsojneuml atyre teuml avokojneuml peumlr nevojat dhe interesat e tyre teuml

veccedilanta duke qeneuml neuml teuml njeumljteumln koheuml teuml bashkuara dhe me njeuml zeuml

Peumlrmes puneumls seuml gjereuml neuml terren teuml kryer nga ECMI Kosova komunitetet kaneuml shprehur deumlshireumln e

tyre peumlr teuml zhvilluar kanale peumlr dialog dhe mjete peumlr teuml organizuar meuml mireuml aktivitetet e tyre

Komunitetet kaneuml theksuar nevojeumln peumlr peumlrmireumlsimin e politikave si dhe peumlr rritjen e peumlrkushtimit

dhe programeve teuml Institucioneve teuml Qeveriseuml teuml Republikeumls seuml

Kosoveumls neuml lidhje me integrimin e komuniteteve jo-shumiceuml neuml

Kosoveuml dhe peumlr teuml siguruar respektimin e ploteuml teuml teuml drejtave teuml

komuniteteve jo-shumiceuml neuml vend Keumlshtu meuml 2014 ka filluar njeuml

nismeuml pilot me qeumlllim inicimin e procesit teuml dialogut ndeumlretnik mes

OShC-ve neumlpeumlrmjet krijimit teuml rrjeteve teuml OShC-ve brenda teuml njeumljtave

komunitete etnike respektivisht komunitetit serb dhe atij goran

ndeumlrsa marreuml parasysh kontekstin veccediloriteuml dhe peumlrvojat e

dallueshme teuml Kosoveumls si dhe praktikat e mira nga vendet e tjera teuml

Ballkanit Pereumlndimor Kjo nismeuml eumlshteuml veccedilaneumlrisht e reumlndeumlsishme

pasi qeuml peumlrfaqeumlsimi nga partiteuml politike brenda keumltyre komuniteteve eumlshteuml shumeuml i polarizuar dhe

shpesh karakterizohet nga sjellje antagoniste e armiqeumlsore Krijimi i keumltyre rrjeteve ka peumlr aspirateuml

krijimin e njeuml mjedisi qeuml nxit dialogun dhe hap njeuml formeuml teuml drejtpeumlrdrejteuml teuml komunikimit brenda

rrjeteve

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom) Ky rajon shtrihet neuml pjeseumln jugore

dhe juglindore teuml Kosoveumls dhe peumlrgjitheumlsisht eumlshteuml karakterizuar nga marreumldheumlnie teuml qeumlndrueshme

ndeumlretnike Megjithateuml pjeseumltareumlt e komunitetit serb qeuml jetojneuml neuml keumlteuml zoneuml ballafaqohen me

probleme teuml ngjashme me pjeseumltareuml teuml keumltij komuniteti qeuml jetojneuml gjetkeuml neuml vend veccedilaneumlrisht teuml

rinjteuml Krijimi i njeuml rrjeti nxit njeuml lidhje ndeumlrmjet OShC-ve teuml ndryshme nga ky rajon dhe avokim meuml teuml

mireuml te strukturat peumlrkateumlse teuml qeverisjes lokale Pasi qeuml shumeuml prej keumltyre komunave janeuml krijuar

rishtas peumlrmes procesit teuml decentralizimit rrjeti eumlshteuml thelbeumlsor peumlr teuml siguruar njeuml kanal teuml sigurt

peumlr teuml punuar seuml bashku Peumlr meuml tepeumlr shumeuml banoreuml serbeuml nga kjo zoneuml mendojneuml se janeuml teuml neumln-

peumlrfaqeumlsuar neuml krahasim me rajonet e tjera neuml Kosoveuml gjeuml qeuml tregon domosdoshmeumlrineuml e rrjetit neuml

meumlnyreuml qeuml zeumlri i tyre teuml deumlgjohet neuml nivelin qendror dhe tek peumlrfaqeumlsuesit brenda komunitetit serb

qeuml veprojneuml neuml Anamoroveuml

Trendi neuml rritje e super i

shtimit teuml numrit teuml

rrjeteve ka filluar teuml keteuml

ndikim pozitiv tek teuml

gjitha komunitetet neuml

Kosoveuml duke rritur keumlshtu

mundeumlsineuml e tyre peumlr teuml

ndikuar dhe avokuar peumlr

ndryshime

Pag

e30

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom) eumlshteuml struktura e pareuml e

tilleuml qeuml sjelleuml seuml bashku teuml gjitha OShC-teuml nga komuniteti goran Marreuml parasysh se komuniteti goran

eumlshteuml njeumlri nga komunitetet meuml teuml margjinalizuar minoritare neuml Kosoveuml kjo peumlrbeumln njeuml zhvillim kyccedil

peumlr sa i peumlrket afteumlsiseuml seuml tyre peumlr teuml lobuar dhe avokuar peumlr ccedileumlshtjet e tyre

Rrjeti i komuniteti serb dhe ai i komunitetit goran janeuml duke kaluar neuml procesin e regjistrimit Ato

synojneuml teuml punojneuml seuml bashku neuml mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml njeriut teuml komuniteteve

teuml tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml Qeumlllimet e Rrjeteve peumlrfshijneuml

Identifikimin e problemeve me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Avokim lidhur me problemet me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Ngritjen e veteumldijes seuml institucioneve neuml lidhje me problemet serioze qeuml ndikojneuml neuml

mireumlqenien e komuniteteve peumlrkateumlse

Nxjerrjen e deklaratave teuml peumlrbashkeumlta publike neuml media rreth ccedileumlshtjeve me interes peumlr

komunitetet peumlrkateumlse

Ngritjen e problemeve teuml ndryshme me teuml cilat peumlrballen komunitetet peumlrkateumlse te

institucionet relevante qendrore dhe lokale

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit serb trembeumldhjeteuml (13) OShC janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

tij Ato punojneuml neuml komunat e fshatrat Kameniceuml Shilloveuml Gjilan Partesh Novobeumlrdeuml dhe Kllokot

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit goran marreumlveshjen Platformeuml peumlr trsquoiu bashkuar Rrjetit e kaneuml

neumlnshkruar shtateuml (7) OShC dhe teuml gjitheuml punojneuml neuml Prizren dhe Dragash

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom)

Neuml kuadeumlr teuml komunitetit goran ka pasur disa OShC me seli neuml rajonin e Prizrenit teuml cilat kaneuml

treguar interesim aktiv neuml promovimin e ccedileumlshtjeve teuml teuml drejtave teuml njeriut teuml komunitetit teuml tyre

dhe teuml cilat kaneuml njohur nevojeumln e njeuml rrjeti teuml organizatave peumlr teuml ndihmuar neuml ngritjen e

problemeve me teuml cilat peumlrballen goraneumlt teuml cilat

ishte e veumlshtireuml teuml ngriheshin meuml pareuml neuml nivel teuml

Kosoveumls Prandaj ata kaneuml njohur nevojeumln peumlr

njeuml rrjet peumlr teuml promovuar keumlto pasi meuml hereumlt

ka pasur bashkeumlpunim shumeuml teuml kufizuar neuml mes

teuml OShC-ve teuml komunitetit goran gjeuml qeuml ka

kufizuar ndikimin e tyre Janeuml dhjeteuml (10) OShC

teuml cilat janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

Platformeumls e teuml cilat punojneuml neuml rajonin e

Dragashit

Keumlto rrjete kaneuml punuar neuml ccedileumlshtje tematike teuml

cilat i kaneuml veumlneuml neuml theks si ccedileumlshtje qeuml ndikojneuml neuml komunitetet e tyre neuml teumlreuml Kosoveumln Komuniteti

goran ka veumlneuml neuml pah tri ccedileumlshtje problemet e kthimit teuml nxeumlneumlsve neuml shkolla propozimin peumlr

decentralizim qeuml do teuml shpinte neuml krijimin e njeuml komune me shumiceuml gorane dhe problemet e

puneumlsimit dhe mundeumlsive ekonomike peumlr goraneumlt Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova

Pag

e31

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dhe organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur rrjetin e

komunitetit goran neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve dhe kryerjen

e njeuml hulumtimi Pjeseuml e keumltij hulumtimi kaneuml qeneuml rreth 300

peumlrfaqeumlsues goraneuml teuml cileumlt kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas

nxjerrjes seuml rezultateve janeuml hartuar tri (3) analiza teuml shkurtra teuml

politikave teuml cilat gjithashtu janeuml publikuar neuml ueb-faqen e ECMI

Kosoveumls teuml CSD-seuml teuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml keumltij

projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml

veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml

punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr

ccedileumlshtjet e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet

kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml

Kosoveuml

Reagimi i shpejteuml nga Gjilani dhe disa komuna teuml tjera ndaj ccedileumlshtjeve teuml ngritura neuml analizat e

shkurtra teuml politikave veccedilaneumlrisht rreth analizeumls seuml fokusuar neuml rini dhe kultureuml ka treguar se

publikimi i materialeve teuml tilla mund ta beumljeuml Komuneumln teuml aktivizohet neuml trajtimin e ccedileumlshtjeve qeuml janeuml

me reumlndeumlsi qendrore peumlr komunitetet minoritare

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Goran

(httpwwwgoranicommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom)

Pjeseumltareumlt e komunitetit serb gjithashtu kaneuml veumlneuml

neuml pah ccedileumlshtjen e puneumlsimit dhe mundeumlsive

ekonomike si dhe ccedileumlshtjet e transparenceumls dhe

llogaridheumlnies seuml pushtetit lokal dhe aktivitetet

rinore neuml dispozicion peumlr pjeseumltareumlt e komunitetit

serb Teuml tri (3) analizat e shkurtra teuml politikave

gjenden online neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls ateuml

teuml keumltij projekti dhe neuml ueb-faqen e Rrjetit teuml

Komunitetit Serb neuml anglisht dhe serbisht

Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova dhe

organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur Rrjetin e Komunitetit serb neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve

dhe kryerjen e njeuml hulumtimi Neuml keumlteuml hulumtim janeuml peumlrfshireuml 600 pjeseumltareuml teuml komunitetit serb teuml

cileumlt e kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas nxjerrjes seuml rezultateve tre (3) analiza teuml shkurtra teuml politikave

janeuml hartuar dhe publikuar neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls teuml CSD-seuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml

keumltij projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-

ve brenda komuniteteve teuml punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr ccedileumlshtjet

Rrjeti Goran ka arritur teuml

integrohet me sukses neuml

komunitetin e shoqeumlriseuml civile

neuml Kosoveuml Me mbeumlshtetjen

nga ECMI ata kaneuml krijuar

lidhje me donatoreuml kaneuml

fituar fonde e donacione si

dhe kaneuml peumlrmireumlsuar

shkathteumlsiteuml e tyre peumlr

hulumtime dhe avokim

Pag

e32

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje

me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml Kosoveuml

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Serb

(httpwwwserbcommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Pag

e33

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

VI REKOMANDIME DHE PEumlRFUNDIME

Neuml fund teuml keumltij raporti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml prezantojneuml peumlrfundimet dhe

rekomandimet teuml e dala nga zbatimi i keumltij projekti gjateuml dy viteve teuml fundit Keumlto rekomandime

bazohen si neuml qeumlllimet fillestare teuml projektit ashtu edhe neuml peumlrvojat gjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml tij

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml paraqesin rekomandimet e meumlposhtme si OShC-ve teuml

komuniteteve minoritare ashtu edhe qeveriseuml qendrore dhe atyre lokale me qeumlllimin qeuml teuml

vazhdohet me shtimin e dialogut teuml komuniteteve minoritare me institucionet qeveritare

Dialogu i strukturuar neuml mes teuml OShC-ve teuml minoriteteve dhe qeveriseuml

Ky projekt ka filluar me qeumlllim teuml vendosjes seuml njeuml dialogu meuml teuml strukturuar neuml mes teuml zyrtareumlve teuml

nivelit qendror dhe atij komunal dhe peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare ECMI

Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml identifikuar ose mungeseumln e marreumldheumlnieve pasi qeuml OShC-teuml shihen

si antagoniste ose ka marreumldheumlnie paternaliste neuml teuml cilat raste institucionet nuk i vlereumlsojneuml OShC-

teuml dhe puneumln qeuml mund ta beumljneuml

Neumlpeumlrmjet aktiviteteve teuml tilla si seancat e dialogut neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe

peumlrfaqeumlsuesve teuml institucioneve ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml treguar se ka nevojeuml dhe

gjithashtu neuml shumeuml nivele gatishmeumlri peumlr teuml punuar me keumlteuml projekt Neuml mesin e teuml gjitha

komunitetet dialogu i vendosur neuml mes teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml shoqeumlriseuml civile dhe atyre teuml

institucioneve qendrore dhe lokale ishte i frytsheumlm dhe do teuml vazhdojmeuml teuml punojmeuml peumlr teuml krijuar

njeuml mjedis teuml strukturuar peumlr shkeumlmbimin e ideve dhe kritikave konstruktive Kjo eumlshteuml diccedilka qeuml

eumlshteuml shumeuml e nevojshme peumlr teuml dy grupet dhe ne do teuml punojmeuml peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml jo

veteumlm lidhje meuml teuml meumldha neuml mes teuml dy grupeve por edhe meuml shumeuml transparenceuml e llogaridheumlnie

Pothuajse teuml gjitha komunitetet neuml takimet e tyre me zyrtareumlt gjateuml vitit teuml dyteuml teuml zbatimit teuml keumltij

projekti kaneuml propozuar qeuml keumlto aktivitete teuml dialogut teuml formalizohen dhe teuml vijojneuml neuml vitet e

ardhshme Kjo tregon se keumlto lloje teuml diskutimeve teuml formalizuara kaneuml filluar teuml adresojneuml ccedileumlshtjet e

mungeseumls seuml dialogut strukturor dhe se janeuml me reumlndeumlsi peumlr teuml dy sektoreumlt Prandaj ECMI Kosova

dhe partnereumlt e saj rekomandojneuml qeuml neuml driteumln e keumlsaj si OShC-teuml nga komunitet minoritare ashtu

edhe peumlrfaqeumlsuesit e tyre politikeuml neuml nivelin qendror dhe ateuml lokal teuml punojneuml peumlr teuml formalizuar

dhe strukturuar dialogun me qeumlllim qeuml teuml sigurohet qeuml ai teuml konsistojeuml neuml kritika konstruktive si

dhe mbeumlshtetje peumlr ide

Peumlr meuml tepeumlr Ligji peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve eumlshteuml njeuml ccedileumlshtje e peumlrbashkeumlt qeuml eumlshteuml theksuar

peumlrgjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml projektit nga pothuaj teuml gjitha komunitetet Kjo eumlshteuml diccedilka neuml teuml

cileumln duhet teuml punojneuml teuml gjitha institucionet neuml drejtim teuml zbatimit veccedilaneumlrisht neuml nivelin komunal

Peumlrvec keumlsaj KKK KDIK dhe Avokati i Popullit duhet teuml vazhdojneuml teuml angazhohen me OShC-teuml nga

komunitetet minoritare peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml dialog efektiv neuml mes teuml sektoreumlve

Pag

e34

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rritja e ndeumlrveprimit neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe donatoreumlt ndeumlrkombeumltareuml

Njeuml aspekt tjeteumlr i keumltij projekti kishte peumlr synim adresimin e problemit teuml pak OShC-ve nga

komunitetet minoritare teuml cilat mund teuml shfryteumlzojneuml lidhjet me qeverineuml dhe donatoreumlt

ndeumlrkombeumltareuml Ka shumeuml OShC teuml cilave u mungojneuml njohuriteuml e specializuara ose kapacitetet peumlr

teuml aplikuar peumlr fonde nga burime meuml teuml meumldha fondesh ndeumlrkombeumltare ose teuml cilat mund teuml hyjneuml

neuml diskutime teuml frytshme qeuml mund trsquoi beumljneuml meuml teuml reumlndeumlsishme Prandaj ECMI Kosova dhe partnereumlt

e saj kaneuml pasur peumlr objektiv neuml meumlnyreuml specifike ato OShC teuml cilat nuk kaneuml keumlto lloje teuml lidhjeve

Kjo eumlshteuml beumlreuml kryesisht peumlrmes trajnimeve peumlr avokim dhe mbeumlshtetjen neuml zhvillimin e tyre dhe

peumlrmes neumln-granteve Kjo eumlshteuml treguar teuml jeteuml e suksesshme neuml peumlrfshirjen e organizatave teuml vogla

dhe qeuml teuml tregojeuml se si keumlto OShC kur u ofrohet mbeumlshtetje mund teuml ndeumlrveprojneuml me sukses me

donatoreumlt dhe teuml punojneuml peumlr teuml avokuar peumlr teuml drejtat e komuniteteve teuml tyre Prandaj ky projekt

ka synuar stimulimin e OShC-ve meuml teuml vogla brenda komuniteteve minoritare qeuml teuml rriten dhe teuml

keneuml qasje neuml fonde nga burime teuml tjera diccedilka qeuml ka daleuml teuml jeteuml e suksesshme dhe duhet teuml

vazhdohet neuml vitet e ardhshme OShC-teuml meuml teuml vogla duhet teuml punojneuml qeuml teuml keneuml njohuri si teuml

aplikoni te donatoreumlt kurse donatoreumlt duhet teuml peumlrqendrojneuml peumlrpjekjet e tyre neuml mbeumlshtetjen e

OShC-ve meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare dhe jo teuml financojneuml vazhdimisht teuml njeumljtat OShC

Kjo gjithashtu mund teuml beumlhet duke shfryteumlzuar opsionin qeuml OShC-teuml meuml teuml meumldha teuml krijojneuml

partneritet me ato meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare Mbeumlshtetja nga ana e ECMI Kosoveumls dhe

CSD-seuml peumlr OShC teuml komuniteteve peumlrmes neumln-granteve dhe trajnimeve peumlr avokim eumlshteuml treguar

frytdheumlneumlse dhe ka treguar se neumlse formohet njeuml konsorcium kjo mund teuml jeteuml shumeuml e dobishme

peumlr komunitetet lokale

Njeuml tjeteumlr metodeuml qeuml eumlshteuml treguar teuml jeteuml e frytshme peumlrmes zbatimit teuml keumltij projekti eumlshteuml krijimi i

rrjetit teuml komunitetit serb dhe atij goran Edhe kjo ka treguar se konsorciumet mund trsquou ndihmojneuml

OShC-ve meuml teuml vogla qeuml teuml keneuml qasje neuml fondet dhe trsquoi mbeumlshtesin ato neuml integrimin e tyre neuml

shoqeumlrineuml civile neuml teumlreumlsi Dy (2) aneumltareuml serbeuml teuml rrjeteve tani janeuml beumlreuml aneumltareuml teuml KKK-seuml dhe po

punojneuml neuml promovimin e komuniteteve teuml tyre brenda institucioneve qendrore dhe dialogut me to

Sigurimi i qasjes seuml teuml gjitha OShC-ve neuml shoqeumlrineuml civile meuml gjereuml

E fundit projekti ka lehteumlsuar qasjen e shumeuml komuniteteve minoritare neuml strukturat qendrore teuml

shoqeumlriseuml civile neuml veccedilanti qasjen e komunitetit goran Ky komunitet nuk bie neuml ndonjeuml kategori e

cila eumlshteuml aktualisht neuml fokus teuml komunitetit ndeumlrkombeumltar teuml donatoreumlve dhe peumlr meuml tepeumlr

peumlrballet me gjendje teuml veumlshtireuml dhe ateuml si peumlr faktin se janeuml komunitet minoritar neuml komuna me

shumiceuml shqiptare e edhe peumlr shkak teuml tensioneve qeuml ekzistojneuml me komunitetin boshnjak e cila

eumlshteuml ndarje kryesisht neuml vija politike por u ka penguar neuml aspektin e ccedileumlshtjeve teuml tilla si ajo se neuml

cilat shkolla duhet teuml shkojneuml nxeumlneumlsit e tyre Peumlrfaqeumlsues teuml keumltyre organizatave teuml shoqeumlriseuml civile

kaneuml deklaruar se veteumlm peumlrmes ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj pra peumlrpjekjeve neuml kuadeumlr teuml

keumltij projekti kaneuml mundur teuml beumlhen pjeseuml e organizatave teuml tilla si KKK

Pag

e35

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Peumlr meuml tepeumlr njeuml ccedileumlshtje meuml e gjereuml eumlshteuml ajo se disa organizata teuml shoqeumlriseuml civile anashkalohen

brenda komuniteteve teuml tyre pasi qeuml mund teuml jeneuml shumeuml teuml vogla ose punojneuml neuml zona neuml teuml cilat

nuk janeuml teuml fokusuar donatoreumlt dhe komuniteti ndeumlrkombeumltar Peumlr shembull kjo eumlshteuml e veumlrteteuml peumlr

OShC-teuml nga komuniteti serb qeuml punojneuml neuml rajonin e Anamoraveumls teuml cilat shpesh neglizhohen pasi

qeuml ky eumlshteuml njeuml rajon relativisht i qeumlndruesheumlm Rrjeti i krijuar nga ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj

neuml keumlteuml rajon ka treguar se kur ccedileumlshtjet brenda keumltyre rajoneve vihen neuml pah neuml meumlnyreuml efektive si

neumlpeumlrmjet nxjerrjes seuml analizave teuml shkurtra teuml politikave mbi keumlto ccedileumlshtje mund teuml keteuml diskutime

reale dhe potencial peumlr ndryshime teuml veumlrteta neuml keumlteuml rajon

Kjo ecuri duhet teuml vazhdojeuml neuml teumlreuml Kosoveumln me qeumlllimin qeuml teuml sigurohet qeuml teuml keteuml kohezion efektiv

ndeumlrmjet pjeseumltareumlve teuml shoqeumlriseuml civile nga minoritetet dhe shumica dhe gjithashtu kohezion

brenda pjeseumltareumlve teuml ndrysheumlm teuml njeuml komuniteti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj peumlrmes puneumls

qeuml eumlshteuml beumlreuml neuml keumlteuml projekt shpresojmeuml se njeuml klimeuml e tilleuml mund teuml krijohet neuml teumlreuml Kosoveumln kjo

edhe meuml tepeumlr pasi qeuml keumlshtu duan edhe pjeseumltareumlt e shoqeumlriseuml civile Kjo mund teuml arrihet peumlrmes

peumlrpjekjeve proaktive teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve e gjithashtu teuml atyre teuml institucioneve e

donatoreumlve

Pag

e36

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Pag

e37

ECMI Kosova

Rr Neumlna Terezeuml Nr 41 Apt 29 10000 Prishtineuml Kosoveuml Tel +381 (0) 38 224 473

Rr Cika Jovina Nr 3 Kati 1 38220 Mitroviceuml e Veriut Kosoveuml Tel +381 (0) 64 00 55 488

Email infoecmikosovoorg

Ueb-faqja wwwecmikosovoorg

Page 6: New Raport mbi dialogun ndërmjet Organizatave të Shoqërisë Civile … · 2016. 6. 21. · Working Towards a Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Stable Multi-Ethnic

Pag

e6

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

I HYRJE

Ky raport paraqet njeuml pasqyreuml gjitheumlpeumlrfshireumlse teuml gjendjes seuml organizatave teuml shoqeumlriseuml civile (OShC-

ve) nga komunitetet minoritare teuml cileumlt veprojneuml brenda Kosoveumls Ky del si raport peumlrfundimtar i

projektit dyvjeccedilar Fuqizimi i shoqeumlriseuml civile peumlr pjeseumlmarrje efektive neuml proceset e beumlrjes seuml

politikave dhe vendimmarrjes peumlrmes dialogut me institucionet qeveritare financuar nga BE dhe i

menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml dhe i zbatuar nga Qendra Evropiane peumlr

Ccedileumlshtje teuml Minoriteteve neuml Kosoveuml (ECMI Kosova) neuml partneritet me organizatat Komunikimi peumlr

Zhvillim Shoqeumlror (ang Communication for Social Development CSD) dhe Rrjeti i Organizatave teuml

Grave Rome Ashkali dhe Egjiptase teuml Kosoveumls (RrOGRAEK) Peumlrmes keumltij projekti ECMI Kosova dhe

organizatat e saj partnere ka synuar teuml kontribuojeuml neuml krijimin e kushteve teuml nevojshme peumlr dialog

dhe partneritet konstruktiv sistematik dhe efektiv ndeumlrmjet shoqeumlriseuml civile dhe institucioneve

qeveritare neuml Kosoveuml

Njeuml shoqeumlri civile e forteuml eumlshteuml e domosdoshme peumlr zhvillimin e funksionimin e demokraciseuml qeveria

duhet teuml keteuml partnereuml teuml afteuml dhe profesionaleuml teuml cileumlt do trsquoi ndihmojneuml neuml zhvillimin e politikave

dhe legjislacionit efektiv dhe do teuml luajneuml rol teuml ndeumlrmjeteumlsve efektiveuml ndeumlrmjet individeumlve dhe

qeveriseuml ky eumlshteuml roli qeuml OShC-teuml duhet teuml marrin peumlrsipeumlr Kjo eumlshteuml veccedilaneumlrisht e reumlndeumlsishme peumlr

ato OShC-teuml qeuml punojneuml me komunitetet minoritare pasi qeuml komunitetet qeuml ato peumlrfaqeumlsojneuml

shpesh peumlrballen me peumlrpjekje meuml teuml meumldha e teuml veumlshtira peumlr teuml siguruar qeuml zeumlri i tyre teuml deumlgjohet neuml

institucionet qeveritare lokale e qendrore

Shoqeumlria civile paraqet ldquoteumlreumlsi e gjereuml organizatash joqeveritare dhe jofitimprureumlse teuml pranishme neuml

jeteumln publike e teuml cilat shprehin vlerat dhe interesat e aneumltareumlve teuml tyre ose teuml teuml tjereumlve

mbeumlshtetur neuml konsiderata etike kulturore politike shkencore fetare ose filantropikerdquo1 Keumlshtu

OShC-teuml mund teuml peumlrkufizohen si ldquoteumlreumlsi e gjereuml organizatash grupe neuml komunitet organizata

joqeveritare (OJQ) sindikata puneumltoreumlsh grupe autoktone organizata bamireumlsie organizata me

baza fetare shoqata profesionale dhe fondacionerdquo teuml cilat punojneuml neuml promovimin e brengave teuml

komuniteteve teuml tyre2

Gjendja neuml Kosoveuml

Shoqeumlria civile neuml Kosoveuml peumlrballet me mungeseuml kapacitetesh peumlr teuml marreuml pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive

neuml politikat dhe proceset e vendimmarrjes gjeuml qeuml neumlnkupton se akoma nuk eumlshteuml vendosur dialog i

njeumlmendteuml dhe sistematik mes qeveriseuml dhe shoqeumlriseuml civile qofteuml neuml nivelin qendror ose ateuml lokal

Kjo ka ccediluar neuml siccedil ka identifikuar edhe ECMI Kosova peumlrmes hulumtimeve teuml gjera neuml tri sfida kyccedile

1 Banka Boteumlrore Defining Civil Society (shqip Peumlrkufizimi i shoqeumlriseuml civile) neuml dispozicion neuml

httpwebworldbankorgWBSITEEXTERNALTOPICSOSHC0contentMDK20101499~menuPK244752~pagePK220503~piPK220476~theSitePK22871700html 2 Ibid

Pag

e7

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Shkalleuml teuml uleumlt teuml teuml kuptuarit teuml rolit teuml shoqeumlriseuml civile dhe mungeseuml teuml besimit mes

shoqeumlriseuml civile dhe institucioneve qeveritare

Kapacitete teuml pabarabarteuml dhe shpesh teuml dobeumlta teuml OShC-ve

Mungeseuml teuml bashkeumlpunimit teuml mjaftuesheumlm mes OShC-ve

Shoqeumlria civile eumlshteuml gjithashtu e fragmentuar kryesisht peumlrgjateuml vijave etnike por gjithashtu ka

mungeseuml teuml komunikimit dhe bashkeumlpunimit neuml mes teuml OShC-ve brenda teuml njeumljtave komunitete dhe

institucioneeve qeveritare Nevoja peumlr ndeumlrveprim meuml teuml madh ndeumlrmjet organizatave teuml shoqeumlriseuml

civile dhe institucioneve qeveritare eumlshteuml pranuar si dicka qeuml mungon neuml maseuml teuml madhe nga teuml dy

sektoreumlt Strategjia peumlr Dialog mes Qeveriseuml dhe Shoqeumlriseuml Civile neuml Kosoveuml peumlrmban holleumlsi rreth

peumlrkushtimit teuml qeveriseuml peumlr teuml shtuar bashkeumlveprimin me shoqeumlrineuml civile peumlrmes krijimit teuml njeuml

mjedisi meuml teuml qassheumlm seuml bashku me struktura meuml formale peumlr dialog3 ldquoMe hartimin e keumlsaj

Strategjie Qeveria e Kosoveumls konfirmon angazhimin dhe vullnetin politik peumlr teuml peumlrfshireuml qytetareumlt

neuml politikat dhe proceset e vendimmarrjes peumlr teuml peumlrmireumlsuar sheumlrbimet ndaj qytetareumlve peumlrmes

bashkeumlpunimit me shoqeumlrineuml civile dhe peumlr teuml ofruar mbeumlshtetje financiare dhe jofinanciare peumlr

zhvillimin e sektorit teuml shoqeumlriseuml civile dhe projekteve teuml propozuara nga ky sektorrdquo4

Bashkeumlpunimi i shtuar me shoqeumlrineuml civile peumlrbeumln njeuml fazeuml teuml domosdoshme neuml rrugeumln drejt

aneumltareumlsimit teuml Kosoveumls neuml BE ekzistimi i strukturave dhe mekanizmave adekuate peumlr bashkeumlpunim

teuml shoqeumlriseuml civile eumlshteuml kriter i domosdosheumlm peumlr vendet para se teuml mund trsquoi beumlhen pjeseuml e BE-seuml5

Gjendja e organizatave teuml shoqeumlriseuml civile nga minoritetet neuml Kosoveuml

Neuml veccedilanti komunitetet minoritare peumlrballen me pengesa shteseuml peumlr pjeseumlmarrje peumlr shkak teuml

margjinalizimit teuml tyre teuml vazhduesheumlm si dhe mungeseumls seuml integrimit teuml tyre teuml ploteuml neuml shoqeumlrineuml

dhe institucionet e Kosoveumls Peumlr shembull mungesa e zbatimit teuml kornizeumls ligjore teuml Ligjit peumlr

Peumlrdorimin e Gjuheumlve ka ndikuar negativisht neuml pjeseumlmarrjen e komuniteteve minoritare neuml jeteumln

publike gjeuml qeuml ka ndikuar fuqisheumlm neuml integrimin e komuniteteve dhe perspektiveumln e tyre

ekonomike e sociale Ndoneumlse janeuml sheumlnuar peumlrparime teuml dukshme Kosova ende nuk ka vendosur

dialog teuml rregullt sistematik dhe efektiv neuml mes teuml OShC-ve teuml minoriteteve dhe institucioneve

qeveritare Ccedilfareumldo bashkeumlveprim qeuml ndodh priret teuml zhvillohet neuml baza ad hoc dhe kjo gjendje

eumlshteuml neuml veccedilanti sa u peumlrket OShC-ve teuml komuniteteve minoritare teuml cilat nuk kaneuml lidhje ose qasje

peumlr teuml vendosur dialog me institucionet lokale e qendrore Peumlr meuml tepeumlr ka njeuml numeumlr teuml kufizuar teuml

OShC-ve teuml komuniteteve minoritare teuml cilat peumlrfshihen neuml keumlteuml dialog neuml ato raste kur kjo mund teuml

3 Zyra peumlr Qeverisje teuml Mireuml Zyra e Kryeministrit teuml Republikeumls seuml Kosoveumls Strategia e Qeveriseuml peumlr

Bashkeumlpunim me Shoqeumlrineuml Civile 2013-2017 (tetor 2013) 4 Zyra peumlr Qeverisje teuml Mireuml Zyra e Kryeministrit teuml Republikeumls seuml Kosoveumls Strategia e Qeveriseuml peumlr

Bashkeumlpunim me Shoqeumlrineuml Civile 2013-2017 (tetor 2013) fq 2 5 TACSO DP peumlr Zgjerim Udheumlzues peumlr mbeumlshtetje nga BE peumlr shoqeumlrineuml civile neuml vendet neuml kuadeumlr teuml procesit

teuml zgjerimit 2014-2020 (origj DG Enlargement Guidelines for EU support for civil society in enlargement countries 2014-2020) (2013) fq 2

Pag

e8

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

ndodheuml pasi qeuml peumlrfshihen veteumlm disa nga OShC-teuml e meumldha ndeumlrsa OShC-ve meuml teuml vogla qeuml

veprojneuml neuml bazeuml nuk u jepet mundeumlsia

Neumlse shqyrtojmeuml OShC-teuml e komuniteteve minoritare ndash ato OShC-teuml teuml cilat neuml meumlnyreuml specifike

merren me njeuml ose meuml shumeuml komunitete minoritare neuml Kosoveuml ndash ato peumlrballen me efektet e

margjinalizimit si dhe me probleme qeuml kaneuml teuml beumljneuml me mungeseumln e qasjes neuml financa dhe resurse

teuml dobeumlta njereumlzore mes tjerash Kjo eumlshteuml theksuar nga ana e organizateumls Asistenca Teknike peumlr

Organizatat e Shoqeumlriseuml Civile (TACSOATOShC) e cila punon neuml teumlreuml Ballkanin Pereumlndimor dhe neuml

Turqi Neuml raportin e tyre teuml vitit 2010 mbi kapacitetet e OShC-ve TACSO ka theksuar se ldquoNeuml

peumlrgjitheumlsi OShC-teuml qeuml peumlrfaqeumlsojneuml komunitetet minoritare janeuml meuml pak teuml zhvilluara dhe qasja e

tyre e kufizuar te donatoreumlt dhe qeveriteuml neumlnkupton se ato ushtrojneuml meuml pak ndikim si te autoritetet

komunale ashtu edhe te ato qendrorerdquo6

Me qeumlllimin qeuml teuml ndihmojneuml neuml adresimin e keumlsaj gjendjeje dhe peumlr teuml shtuar ndeumlrveprimin dhe

besimin neuml mes teuml keumltyre dy sektoreumlve ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml zbatuar projektin

Fuqizimi i shoqeumlriseuml civile peumlr pjeseumlmarrje efektive neuml proceset e beumlrjes seuml politikave dhe

vendimmarrjes peumlrmes dialogut me institucionet qeveritare projekt i financuar nga BE dhe i

menaxhuar nga Zyra e BE-seuml neuml Kosoveuml Gjateuml zbatimit teuml keumltij projekti ECMI Kosova ka punuar peumlr

seuml afeumlrmi me organizateumln Komunikimi peumlr Zhvillim Shoqeumlror (CSD) organizateuml joqeveritare (OJQ) nga

komuniteti serb e cila e ka selineuml neuml Graccedilaniceuml dhe me Rrjetin e Organizatave teuml Grave Rome

Ashkali dhe Egjiptase neuml Kosoveuml njeuml rrjet ky prej trembeumldhjeteuml (13) OJQ-ve dhe dhjeteuml (10)

aktivisteve qeuml punojneuml seuml bashku peumlr fuqizimin e grave nga keumlto komunitete

Me qeumlllim teuml krijimit teuml kushteve teuml nevojshme peumlr dialog dhe partneritetit konstruktiv sistematik

dhe efektiv ky projekt ka peumlrdorur njeuml qasje teuml trefishteuml

1 Aktivitete teuml veteumldijesimit dhe peumlr rritjen e besimit

2 Ngritje teuml kapaciteteve dhe mbeumlshtetje neuml puneuml teuml avokimit neuml fusha teuml peumlrzgjedhura teuml

politikave

3 Mbeumlshtetje peumlr koalicione dhe rrjete teuml shoqeumlriseuml civile

Kjo eumlshteuml beumlreuml peumlrmes njeuml seumlreuml aktivitetesh teuml ndryshme qeuml kaneuml pasur peumlr qeumlllim forcimin e OShC-

nga komunitetet minoritare Keumlto janeuml sjelleuml nga zhvillimi i njeuml ueb-faqeje teuml projektit

(httpwwwecmikosovo-empoweringOShCorg) dhe njeuml baze teuml dheumlnash online teuml OShC-ve nga

minoritetet (wwwecmikosovo-empoweringOShCorg) teuml cilat funksionojneuml neuml shqip serbisht dhe

anglisht Ueb-faqja e projektit peumlrmban raporte teuml aktiviteteve publikime dhe teuml gjitha informatat

relevante mbi projektin dhe aktivitetet neuml kuadeumlr teuml tij Baza e teuml dheumlnave e OShC-ve eumlshteuml peumlrpiluar

nga teuml dheumlnat e mbledhura peumlrmes pyeteumlsoreumlve teuml zhvilluar nga ECMI Kosova dhe shpeumlrndareuml mbi

100 OShC-ve aktive neuml komunat e zgjedhura neuml teuml peseuml (5) rajonet Gjilan Mitroviceuml Pejeuml Prishtineuml

dhe Prizren Aktivitete teuml tjera teuml kryera peumlrfshijneuml njeuml numeumlr seancash teuml dialogut dhe ndeumlrtimit teuml

6 TACSO Kapacitetet e organizatave teuml shoqeumlriseuml civile neuml Ballkanin Pereumlndimor dhe neuml Turqi studim krahasues

teuml nevojave teuml OShC-ve neuml teteuml vende (origj Civil Society Organisationsrsquo Capacities in the Western Balkans and Turkey A comparative study of the eight country OSHC needs assessments) tetor 2010 fq 10

Pag

e9

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

besimit ndeumlrmjet OShC-ve nga minoritetet dhe peumlrfaqeumlsuesve qeveritareuml teuml nivelit qendrore dhe atij

komunal teuml menduara peumlr teuml peumlrmireumlsuar kanalet e komunikimit dhe bashkeumlpunimit dhe peumlr teuml

krijuar mekanizma peumlr keumlteuml qeumlllim peumlrfshireuml zhvillimin e njeuml Udheumlzuesi peumlr pjeseumlmarrjen e shoqeumlriseuml

civile neuml proceset e beumlrjes seuml politikave dhe vendimmarrjes programe trajnimi dhe mbeumlshtetje neuml

zhvillimin dhe zbatimin e propozimeve teuml avokimit peumlrfshireuml ndarjen e granteve neuml ciklin shkalleuml teuml

dyteuml teuml cilat kaneuml pasur peumlr qeumlllim peumlrmireumlsimin e kapaciteteve teuml OShC-ve nga minoritetet peumlr

advokim si neuml nivelin lokal ashtu edhe ateuml qendror neuml Kosoveuml krijimin rrjeteve teuml OShC-ve nga

minoritetet me qeumlllimin peumlrfundimtar peumlr trsquou mundeumlsuar atyre qeuml teuml avokojneuml me njeuml zeuml peumlr nevojat

dhe interesat e tyre teuml veccedilanta peumlr shembull neuml fushat e arsimit dhe teuml gjuheumlve7 dhe video

promovuese mbi ccedileumlshtjet e minoriteteve dhe dialogun shoqeumlri civile-qeveriseuml me qeumlllim teuml ngritjes

seuml veteumldijes dhe teuml kuptuarit nga ana e publikut teuml gjereuml teuml rolit teuml shoqeumlriseuml civile dhe teuml reumlndeumlsiseuml e

vlereumls seuml njeuml dialogu efektiv civil shoqeumlri-qeveri Videot promovuese kaneuml adresuar ccedileumlshtjet specifike

qeuml kaneuml reumlndeumlsi peumlr minoritetet dhe kaneuml theksuar sukseset konkrete teuml arritura nga shoqeumlria civile

gjateuml teumlreuml koheumlzgjatjes seuml keumltij projekti

Ky raport do bazohet neuml peumlrvojat e mbledhura gjateuml zbatimit teuml projektit Ai nxjerr neuml pah praktikat e

mira dhe sfidat kryesore teuml hasura dhe del me njeuml seumlreuml rekomandimesh mbi ateuml se si teuml

peumlrmireumlsohen meuml tej marreumldheumlniet ndeumlrmjet shoqeumlriseuml civile nga minoritetet dhe qeveria

7 Aktualisht veteumlm OShC-teuml e komunitetit serb janeuml teuml organizuara neuml njeuml rrjet neuml Kosoveuml (KPAN ndash Kosovo

Policy-Action Network shq Rrjeti i Veprimit peumlr Politika neuml Kosoveuml)

Pag

e10

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

II ORGANIZATAT E SHOQEumlRISEuml CIVILE NGA MINORITET PARA ZBATIMIT TEuml

PROJEKTIT

Shoqeumlria civile neuml Kosoveumls akoma nuk ka teuml krijojeuml lidhje teuml forta me strukturat qeveritare dhe ato

institucionale Kjo ka ccediluar neuml njeuml mungeseuml teuml dialogut neuml mes teuml keumltyre dy sektoreumlve dhe

rrjedhimisht neuml mungeseuml teuml shkeumlmbimit teuml ideve dhe praktikave teuml mira neuml mes teuml keumltyre

institucioneve Kjo ccedileumlshtje eumlshteuml adresuar peumlrmes Strategjiseuml seuml Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim me

Shoqeumlrineuml Civile8 e cila parasheh veprime qeuml janeuml teuml nevojshme peumlr teuml krijuar njeuml dialog konstruktiv

teuml mireumlfillteuml dhe sistematik neuml mes teuml shoqeumlriseuml civile dhe institucioneve

Peumlr meuml tepeumlr komunitetet minoritare neuml Kosoveuml ende peumlrballen me pengesa meuml teuml meumldha teuml cilat

duhet trsquoi tejkalojneuml neuml meumlnyreuml qeuml teuml marrin pjeseuml ploteumlsisht neuml jeteumln publike Prandaj ECMI Kosova

dhe organizatat partnere peumlrmes keumltij projekti janeuml fokusuar neuml meumlnyreuml teuml veccedilanteuml neuml problemet

me teuml cilat peumlrballen komunitetet minoritare neuml puneumln e tyre dhe neuml ngritjen e kapaciteteve teuml tyre

peumlr teuml bashkeumlvepruar

Megjithateuml ka mekanizma brenda institucioneve qeveritare si neuml nivelin qendror ashtu edhe neuml ateuml

komunal teuml cilat duhet trsquou mundeumlsojneuml organizatave teuml shoqeumlriseuml civile teuml marrin pjeseuml neuml meumlnyreuml

efektive neuml proceset e beumlrjes seuml politikave dhe teuml vendimmarrjes

Niveli i peumlrfshirje seuml OShC-ve

OShC-teuml veprojneuml si shumeumlzues peumlr angazhimin e civileumlve neuml proceset vendimmarreumlse Demokracia

peumlrfaqeumlsuese neuml formeumln qeuml ka marreuml neuml Kosoveuml bazohet neuml parimin sipas teuml cilit krahas

peumlrfaqeumlsuesve teuml zgjedhur nga populli gjithashtu duhet teuml keteuml pjeseumlmarrje meuml teuml madhe teuml

publikut peumlrveccedil teuml votuarit neuml vetvete pasi qeuml ata gjithashtu duhet teuml keneuml ndeumlrveprim dhe

peumlrfshirje neuml puneumln e qeveriseuml dhe bashkeumlpunim me teuml Peumlrmes pjeseumlmarrjes aktive qytetareumlt mund

ta shtyjneuml qeverineuml drejt njeuml qeverisjeje peumlrmes proceseve teuml drejtimit me cak meuml teuml qarteuml dhe meuml

llogaridheumlneumls si dhe konsolidimit teuml autoritetit teuml qytetareumlve gjeuml qeuml eumlshteuml e dobishme si peumlr

qeverineuml ashtu edhe peumlr qytetareumlt e saj9

Kjo mund teuml arrihet neuml meumlnyreumln meuml efektive peumlrmes OShC-ve ato ofrojneuml njeuml meumlnyreuml teuml

peumlrmbushjes seuml keumltyre nevojave dhe ofrimit teuml mundeumlsiseuml peumlr njeuml zeuml meuml teuml forteuml e meuml teuml fokusuar

peumlr komunitetet dhe interesat e tyre10 Kjo eumlshteuml veccedilaneumlrisht e reumlndeumlsishme peumlr komunitetet

minoritare neuml Kosoveuml pasi qeuml OShC-teuml efektive do teuml kontribuojneuml suksessheumlm neuml hartimin e

rregulloreve dokumenteve teuml politikave e ligjeve duke siguruar keumlshtu mbrojtjen dhe promovimin e

teuml drejtave teuml minoriteteve

8 Zyra peumlr Qeverisje teuml Mireuml-Zyra e Kryeministrit Strategjia e Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim me Shoqeumlrineuml Civile

2013-2017 (2013) 9 Doracaku i TACSO-s peumlr pjeseumlmarrjen e qytetareumlve fq 22

10 Ibid fq 24

Pag

e11

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Aktualisht neuml Kosoveuml mungon dialogu sistematik ndeumlrmjet OShC-ve dhe institucioneve qeveriseumlse

ndoneumlse janeuml vendosur mekanizma teuml ndrysheumlm ligjoreuml dhe institucionaleuml peumlr keumlteuml Teuml gjitha format

ekzistuese teuml bashkeumlpunimit ndeumlrmjet qeveriseuml dhe OShC-ve janeuml zhvilluar neuml baza ad hoc11 Peumlr meuml

tepeumlr neuml ato raste kur zhvillohen konsultime OShC-teuml kaneuml deklaruar se proceset pasuese teuml

peumlrcjelljes pas veteuml konsultimeve me qeverineuml nuk janeuml teuml keumlnaqshme12 Sipas njeuml raporti teuml

porositur nga TACSO teuml tetorit 2013 veteumlm 31 e OShC-ve janeuml peumlrgjigjur pozitivisht kur janeuml

pyeteumln neumlse janeuml konsultuar neuml hartimin e ligjeve dhe dokumenteve teuml tjera dhe 63 e tyre kaneuml

deklaruar se njeuml pjeseuml e kontributit teuml tyre eumlshteuml marreuml parasysh ndeumlrsa 5909 kaneuml theumlneuml se nuk

kaneuml marreuml ndonjeuml informateuml kthyese mbi rezultatet e konsultimeve13

Qeveria e Kosoveumls njeh reumlndeumlsineuml e njeuml shoqeumlrie civile teuml forteuml peumlr ndeumlrtimin e demokraciseuml neuml vend

dhe prandaj gjithashtu njeh reumlndeumlsineuml e OShC-ve Meuml 2013

Qeveria neuml bashkeumlpunim me CiviKos ka publikuar Strategjineuml e

Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim me Shoqeumlrineuml Civile e cila ka vendosur

njeuml plan neuml formeuml udheumlrreumlfyesi peumlr peumlrmireumlsimin e bashkeumlpunimit

nga viti 2013 deri meuml 2017 Megjithateuml sipas vlereumlsimeve ka

pasur peumlrkushtim faktik teuml kufizuar nga qeveria gjeuml qeuml dobeumlson

efektivitetin e ccedilfareumldo peumlrpjekjeje peumlr teuml rritur bashkeumlpunimin14

Neuml meumlnyreuml qeuml OShC-teuml teuml jeneuml efektive dhe teuml beumljneuml ndryshime reale e teuml keneuml ndikim real neuml

shoqeumlrineuml kosovare neuml peumlrgjitheumlsi ato duhet teuml keneuml ndeumlrveprim meuml teuml fuqisheumlm jo veteumlm me teuml

gjitha nivelet e qeveriseuml por edhe me njeumlra-tjetreumln si peumlrbrenda komuniteteve etnike ashtu edhe

mes tyre Megjithateuml OShC-teuml veccedilaneumlrisht ato qeuml punojneuml me komunitetet minoritare neuml Kosoveuml

shpesh janeuml teuml fragmentuara dhe kaneuml ndeumlrveprim shumeuml teuml kufizuar si mes vete ashtu edhe me

institucionet e qeveriseuml Megjithateuml eumlshteuml e veumlshtireuml teuml matet efektiviteti i OShC-ve ndoneumlse

reumlndeumlsia e tyre po njihet meuml gjereumlsisht ka mungeseuml teuml teuml dheumlnave peumlr trsquou peumlrgjigjur neuml pyetjet rreth

numrit ideal teuml OShC-ve neuml njeuml shoqeumlri metodave meuml teuml mira peumlr bashkeumlpunim etj15

ECMI Kosova dhe organizatat e saj partnere peumlrmes zbatimit teuml keumltij projekti qeuml ka pasur peumlr qeumlllim

ngritjen e veteumldijes mbi rolin e shoqeumlriseuml civile dhe mbi reumlndeumlsineuml e pjeseumlmarrjes seuml saj neuml proceset

e politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes dhe rritjen e besimit neuml mes teuml shoqeumlriseuml civile dhe

institucioneve qeveritare ngritjen e kapaciteteve teuml shoqeumlriseuml civile peumlr trsquou peumlrfshireuml neuml meumlnyreuml

efektive neuml proceset e politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes me institucionet lokale e qendrore dhe

nxitjen e bashkeumlpunimit brenda komuniteteve dhe atij ndeumlretnik neuml mesin e organizatave teuml

shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml

11

Komisioni Evropian Raporti i Progresit i vitit 2014 peumlr Kosoveumln (2014) fq 12 (httpeceuropaeuenlargementpdfkey_documents201420141008-kosovo-progress-report_enpdf) 12

Ibid fq12 13

Raporti peumlr vlereumlsimin e nevojave neuml Kosoveuml (janar 2014) fq 16 14

Komisioni Evropian Raporti i Progresit i vitit 2013 peumlr Kosoveumln fq 10 15

OKB dhjetor 2004 ldquoRole of OSHCs in Governancerdquo (shq Roli i OShC-ve neuml qeverisje) Dr Aisha Ghaus-Pasha fq 3

Veteumlm 31 peumlr qind e OShC-

ve janeuml peumlrgjigjur

pozitivisht neuml pyetjen neumlse

janeuml konsultuar neuml hartimin

e ligjeve ndash TACSO janar

2014

Pag

e12

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

III BASHKEumlPUNIMI I ORGANIZATAVE TEuml SHOQEumlRISEuml CIVILE NGA MINORITET

ME INSTITUCIONET QEVERITARE

Shoqeumlria civile neuml Kosoveuml akoma nuk ka arritur teuml krijoeuml lidhje teuml

forta me strukturat qeveritare dhe institucionale Kjo ka ccediluar neuml

mungeseumln e dialogut neuml mes teuml keumltyre dy sektoreumlve dhe neuml keumlteuml

meumlnyreuml neuml mungeseumln e shkeumlmbimit teuml ideve dhe praktikave teuml

mira neuml mes teuml keumltyre institucioneve Ekzistojneuml mekanizma

brenda institucioneve qeveritare si neuml nivelin qendror ashtu

edhe ateuml komunal teuml cilat duhet trsquou mundeumlsojneuml organizatave teuml

shoqeumlriseuml civile qeuml teuml marrin pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive neuml

vendimet e qeveriseuml Megjithateuml keumlto mekanizma peumlrballen me

problemin e zbatueshmeumlriseuml seuml ploteuml qofteuml peumlr shkak teuml

mungeseumls seuml veteumldijesimit apo mungeseumls seuml fondeve

Ky problem synohet teuml trajtohet neuml kuadeumlr teuml Strategjiseuml seuml

Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim me Shoqeumlrineuml Civile e cila parasheh veprimet e nevojshme peumlr teuml

vendosur dialog konstruktiv teuml njeumlmendteuml dhe sistematik neuml mes teuml shoqeumlriseuml civile dhe

institucioneve qeveritare

Peumlr meuml tepeumlr komunitetet minoritare neuml Kosoveuml peumlrballen me pengesa meuml teuml meumldha qeuml duhet

kapeumlrcyer neuml meumlnyreuml qeuml teuml marrin pjeseuml ploteumlsisht neuml jeteumln publike Prandaj ECMI Kosova dhe

partnereumlt e saj peumlrmes keumltij projekti janeuml fokusuar neuml veccedilanti neuml problemet me teuml cilat peumlrballen

komunitetet minoritare neuml kuadeumlr teuml puneumls seuml keumltyre organizatave dhe neuml ngritjen e kapaciteteve teuml

tyre peumlr teuml bashkeumlvepruar me institucionet qendrore e komunale si dhe ndeumlrmjet vete

Bashkeumlpunimi ndeumlrmjet OShC-ve nga minoritetet dhe institucioneve qeveriseumlse qendrore

Hulumtimet mbi pjeseumlmarrjen e OShC-ve nga minoritetet neuml puneumln e institucioneve qendrore para

se ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj teuml fillonin aktivitetet e keumltij projektit kaneuml treguar se nuk ka

qeneuml neuml nivel teuml keumlnaqsheumlm dhe nuk eumlshteuml i strukturuar Ndoneumlse

ka pasur disa histori suksesi qeuml ia vlen teuml peumlrmenden sa i peumlrket

hartimit teuml ligjeve si teuml Ligjit peumlr Qasje neuml Dokumente Publike Ligjit

peumlr Organizatat Joqeveritare dhe Ligjit peumlr Nismat Legjislative16

akoma ka shumeuml probleme neuml lidhje me keumlto mekanizma Peumlr

shembull meuml 2011 eumlshteuml vlereumlsuar se 90 e ligjeve dhe

16

TACSO Growing Together Civil Society Involvement in the Legislative Process ndash Good and Bad Practices (shq Rritja e peumlrbashkeumlt peumlrfshira e shoqeumlriseuml civile neuml procesin ligjveumlnies ndash praktikat e mira dheuml teuml keumlqija) qershor 2011 fq 13

Neuml vitin 2013 Qeveria neuml

bashkeumlpunim me CiviKos-in

ka publikuar Strategjineuml e

Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim

me Shoqeumlrineuml Civile e cila ka

peumlrcaktuar njeuml plan neuml

formeuml udheumlrreumlfyesi peumlr

peumlrmireumlsimin e

bashkeumlpunimit teuml qeveriseuml

me shoqeumlrineuml civile nga viti

2013 deri meuml 2017

Neuml vitin 2013 eumlshteuml

vlereumlsuar se 90 e ligjeve

ishin hartuar pa

konsultime me shoqeumlrineuml

civile ndash TACSO 2011

Pag

e13

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dokumenteve teuml politikave teuml nxjerra nga Qeveria e Kosoveumls nuk janeuml beumlreuml peumlrmes me ndonjeuml

konsultimi me shoqeumlrineuml civile17 Teuml gjitha bashkeumlveprimet aktuale neuml mes teuml qeveriseuml dhe OShC-ve

neuml nivelin qendror kryhen neuml baza ad hoc18 Peumlr meuml tepeumlr neuml ato raste kur ka pasur konsultime

OShC-teuml janeuml shprehur se proceset e peumlrcjelljes meuml tej teuml keumltyre konsultimeve nga ana e qeveriseuml

nuk kaneuml qeneuml teuml keumlnaqshme19

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj gjithashtu kaneuml veumlneuml ne dukje se neuml ato raste kur ka pasur

bashkeumlpunim ndeumlrmjet OShC-ve nga komunitetit minoritare dhe institucionet qeveritare kjo ka

ndodhur kryesisht neuml nivelin komunal e jo neuml ateuml qendror Kjo gjendje mbreteumlron peumlrkundeumlr

ekzistimit teuml disa mekanizmave teuml nivelit qendror peumlr peumlrfaqeumlsimin e komuniteteve si Keumlshilli

Konsultativ peumlr Komunitete (KKK) dhe Komisioni peumlr teuml Drejtat dhe Interesat e Komuniteteve (KDIK)

Gjithashtu ka dispozita ligjore peumlr pjeseumlmarrjen e OShC-ve neuml procesin legjislativ neuml Kuvendin e

Kosoveumls ndeumlr teuml tjera peumlrmes deumlgjimeve publike20 Peumlr meuml tepeumlr ekziston Zyra e Avokatit teuml Popullit

teuml Kosoveumls i cili eumlshteuml organ i pavarur peumlrgjegjeumls peumlr teuml hetuar ankesat peumlr shkelje teuml teuml drejtave teuml

njeriut21

Kjo neumlnkupton se OShC-teuml nuk janeuml pjeseuml integrale e propozimeve kryesore pasi qeuml nuk ka njeuml

struktureuml formale peumlr pjeseumlmarrje neuml proceset e politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes Kjo eumlshteuml

veccedilaneumlrisht e deumlmshme peumlr komunitetet minoritare pasi qeuml OShC-teuml efektive kontribuojneuml

suksessheumlm neuml hartimin e rregulloreve dokumenteve teuml politikave dhe ligjeve dhe sigurojneuml qeuml

komunitetet qeuml peumlrfaqeumlsojneuml ato teuml jeneuml meuml mireuml teuml peumlrfaqeumlsuar

Aktivitetet peumlr teuml rritur bashkeumlpunimin ndeumlrmjet OShC-ve dhe institucioneve qendrore

Peumlr teuml adresuar keumlteuml problem ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml organizuar disa aktivitete teuml

ndryshme gjateuml dy viteve teuml keumltij projekti peumlr teuml trajtuar ccedileumlshtjen e mungeseumls seuml bashkeumlpunimit dhe

teuml strukturave joformale Keumlto aktivitete peumlrfshijneuml seanca dialogu neuml mes teuml OShC-ve dhe

deputeteumlve teuml Kuvendit trajnime peumlr rritjen e bashkeumlpunimit neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve

teuml nivelit qendror si dhe takime me peumlrfaqeumlsues teuml institucioneve qendrore si me KKK-neuml KDIK-neuml

Zyreumln e Komisionerit peumlr Gjuheumlt Zyreumln peumlr Komunitete dhe Kthim dhe Avokatin e Popullit peumlrfshireuml

me deputeteumlt e Kuvendit qeuml peumlrfaqeumlsojneuml komunitetet minoritare

17

TACSO (Technical Assistance for Civil Society Organisations) Growing Together Civil Society Involvement in the Legislative Process ndash Good and Bad Practices (shq Rritja e peumlrbashkeumlt peumlrfshira e shoqeumlriseuml civile neuml procesin ligjveumlnies ndash praktikat e mira dheuml teuml keumlqija) qershor 2011 fq 13 18

Komisioni Evropian Raporti i Progresit i vitit 2014 peumlr Kosoveumln (2014) fq 12 (httpeceuropaeuenlargementpdfkey_documents201420141008-kosovo-progress-report_enpdf) 19

Ibid fq 12 20

Shihni psh KCSF (Fondacioni Kosovar peumlr Shoqeumlri Civile) ldquoNe dhe atardquo ndash pjeseumlmarrja e qytetareumlve neuml Kosoveuml tetor 2011 fq 9-13 21

Peumlr informata specifike mbi mandatin e Avokatit teuml Popullit teuml Kosoveumls shihni Ligjin peumlr Avokatin e Popullit (nr 03L-195) Neuml dispozicion neuml httpwwwkuvendikosovesorgcommondocsligjet2010-195-albpdf

Pag

e14

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Gjateuml vitit teuml pareuml teuml zbatimit teuml projektit ECMI Kosova ka organizuar njeuml numeumlr takimesh

trajnimesh dhe seancash dialogu neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve qendrore me qeumlllim rritjen e

nivelit teuml bashkeumlpunimit neuml mes tyre krijimin e mekanizmave peumlr teuml peumlrmireumlsuar komunikimin dhe

bashkeumlpunimin neuml mes tyre dhe adresimin e ccedileumlshtjeve teuml reumlndeumlsishme peumlr komunitetet minoritare

ashtu siccedil janeuml propozuar nga peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve

Raundi i dyteuml i aktiviteteve gjateuml vitit teuml dyteuml teuml zbatimit teuml projektit kishte peumlr qeumlllim ofrimin e

mundeumlsive peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve dhe atyre teuml institucionet qendrore peumlr teuml peumlrcjelleuml neuml

vazhdimeumlsi ccedileumlshtjet e ngritura neuml teuml gjitha trajnimet dhe seancat e dialogut teuml mbajtura

paraprakisht

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit serb

Deputeteumlt serbeuml teuml Kuvendit teuml Kosoveumls kaneuml argumentuar se OShC-teuml e komunitetit serbe nuk kaneuml

qeneuml proaktive peumlr teuml bashkeumlpunuar me qeverineuml dhe se aneumltareumlt

e Komisionit peumlr teuml Drejtat dhe Interesat e Komuniteteve asnjeumlhereuml

nuk janeuml monitoruar nga OShC-teuml ndoneumlse ka pasur shumeuml ccedileumlshtje

teuml ngritura nga ana e KDIK-seuml e qeuml ndikojneuml neuml maseuml teuml madhe te

komuniteti serb Neuml keumlteuml aspekt mungon komunikimi dhe

bashkeumlpunimi dhe sipas peumlrfaqeumlsuesve teuml organizatave teuml

shoqeumlriseuml civile deputeteumlve teuml Kuvendit dhe peumlrfaqeumlsuesve serbeuml

qeuml punojneuml neuml institucionet qeveritare lokale e qendrore u mungon

vullneti

Megjithateuml aktivitetet e zhvilluara gjateuml vitit teuml dyteuml kaneuml veumlneuml neuml

pah problemet e ndryshme teuml ngritura gjateuml vitit paraprak me

ccedilrsquorast fokusi eumlshteuml zhvendosur nga OShC-teuml te mungesa e peumlrkushtimit neuml mesin e politikaneumlve teuml

komunitetit serb Asnjeuml nga deputeteumlt serbeuml kaneuml qeneuml veteuml teuml pranisheumlm por kaneuml deumlrguar

peumlrfaqeumlsues teuml tyre Ndoneumlse OShC kaneuml theumlneuml se ata faktikisht janeuml beumlrreuml meuml aktiveuml ato kaneuml

pretenduar se politikaneumlt e komunitetit serbeuml kaneuml qeneuml apatikeuml ndaj ccedilfareumldo dialogu dhe nuk kaneuml

mbrojtur mjaftuesheumlm sigurineuml e komunitetit teuml tyre

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe

egjiptas

OShC-teuml nga komunitetet minoritare romeuml ashkali dhe egjiptas

gjithashtu kaneuml argumentuar se nuk ka pasur bashkeumlpunim neuml mes

teuml qeveriseuml dhe OShC-ve pretendim ky qeuml eumlshteuml kontestuar nga ana e

peumlrfaqeumlsuesve politikeuml qeuml kaneuml qeneuml teuml pranisheumlm neuml disa takime

Peumlr meuml tepeumlr peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve nga komunitetet romeuml

ashkali dhe egjiptas kaneuml theksuar brengeumln e tyre se Strategjia peumlr

Disa peumlrfaqeumlsues teuml

komuniteteve kaneuml pasur

mundeumlsineuml teuml takohen peumlr

hereuml teuml pareuml me

peumlrfaqeumlsues teuml tyre neuml

nivelin qendror peumlr teuml

diskutuar ccedileumlshtjet kyccedile

peumlr komunitetet e tyre

Pag

e15

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Integrimin e Komuniteteve Romeuml Ashkali dhe Egjiptas neuml Kosoveuml nuk po zbatohej nga qeveria peumlr

shkak teuml mungeseumls seuml vullnetit programeve konkrete dhe buxhetit

Edhe neuml raport me keumlto komunitete viti i dyteuml i aktiviteteve eumlhteuml fokusuar neuml ccedileumlshtjen e puneumlsimit

teuml komuniteteve minoritare romeuml ashkali dhe egjiptas neuml zbatimin e Strategjiseuml seuml nivelit qendror Si

OShC-teuml ashtu edhe politikaneumlt kaneuml reumlneuml dakord se duhet teuml jeneuml proaktiveuml neuml promovimin e

puneumlsimit teuml komuniteteve minoritare rom ashkali dhe atij egjiptas peumlrmes krijimit teuml njeuml forumi

apo fokus-grupi neuml meumlnyreuml qeuml politikaneumlt dhe OShC-teuml teuml mund teuml shkeumlmbejneuml rregullisht teuml dheumlna

dhe teuml diskutojneuml mbi ccedileumlshtjet qeuml i prekin ata Neuml fund teuml dy paleumlt kaneuml trajtuar ccedileumlshtjet e ngritura

seuml fundmi teuml migrimit teuml seumlrisheumlm pasi qeuml ka eumlshteuml raportuar shumeuml mbi largimin nga Kosova gjateuml

disa muajve teuml fundit teuml pjeseumltareumlve teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe egjiptas peumlr teuml jetuar neuml

vende teuml tjera Kjo ccedileumlshtje duhet teuml adresohet urgjentisht si nga OShC-teuml ashtu edhe politikaneumlt neuml

teuml dyja nivelet peumlr teuml siguruar qeuml teuml krijohen kushtet qeuml keumlto komunitete teuml qeumlndrojneuml neuml Kosoveuml

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit boshnjak dhe atij goran

Shumeuml nga OShC-teuml boshnjake teuml regjistruara janeuml

politikisht teuml lidhura gjeuml qeuml mund teuml ccedilojeuml neuml fraksione

gjateuml procesit teuml pjeseumlmarrjes seuml OShC-ve pasi qeuml ato

mund teuml shihen si opoziteuml neuml aspektin politik Gjithashtu

ka pasur disa shembuj qeuml ia vlen teuml peumlrmenden teuml

bashkeumlveprimit teuml suksessheumlm neuml mes teuml OShC-ve

boshnjake si neuml ccedileumlshtjen e heqjes seuml pengesave peumlr

fermat e pjeseumltareumlve teuml komunitetit boshnjak qeuml teuml

marrin subvencione nga Ministria e Bujqeumlsiseuml Pylltariseuml

dhe Zhvillimit Rural Megjithateuml neuml teuml njeumljtin takim

pjeseumltareuml teuml komunitetit goran kaneuml deklaruar se nuk ka kurrfareuml bashkeumlpunimi neuml mes teuml OShC-ve

nga komuniteti goran dhe politikaneumlt goraneuml teuml nivelit qendror

Aktivitetet gjateuml vitit teuml dyteuml janeuml ndjekur nga peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve nga teuml gjitha zonat e Kosoveumls

peumlrfshireuml Mitroviceumln dhe Pejeumln si dhe peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit goran dhe atij boshnjak neuml nivelin

qendror dhe ateuml komunal Teuml dy keumlto komunitete kaneuml ngritur shqeteumlsimin e mungeseumls seuml puneumlsimit

teuml pjeseumltareumlve teuml tyre neuml institucionet publike ndeumlrsa boshnjakeumlt kaneuml ngritur shqeteumlsimin se Ligji

peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve nuk po zbatohej neuml Prizren Peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit boshnjak

gjithashtu kaneuml theksuar se mungesa e mundeumlsive ekonomike neumlnkupton se shumeuml prej tyre po

shqyrtojneuml mundeumlsineuml e largimit gjeuml qeuml eumlshteuml shqeteumlsuese peumlr teuml dyja paleumlt neuml keumlteuml lloj dialogu

Peumlrfaqeumlsuesit e komunitetit goran gjithashtu kaneuml theksuar shqeteumlsimet e tyre peumlr mungeseumln e

kontrollit policor nga niveli qendror neuml kufirin me Shqipeumlrineuml neuml zoneumln e Dragashit dhe problemet e

siguriseuml qeuml po krijon kjo

Pag

e16

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit turk

Takimi me OShC-teuml nga komuniteti turk dhe me peumlrfaqeumlsuesit e nivelit qendror nga ky komunitet

ishte pozitiv gjateuml teuml cilit peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve kaneuml deklaruar se kaneuml njeuml nivel teuml mireuml teuml

bashkeumlpunimit me deputeteumlt turq Peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve nuk kaneuml shprehur kurrfareuml kritikash sa

u peumlrket marreumldheumlnieve teuml tyre me institucionet qendrore Megjithateuml ccedileumlshtja e vetme qeuml eumlshteuml

ngritur nga teuml gjitheuml peumlrfaqeumlsuesit e keumltij komuniteti ka qeneuml se ekziston njeuml problem i vazhduesheumlm

me Komuneumln e Prizrenit sa i peumlrket zbatimit teuml Ligjit peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve peumlrkateumlsisht rreth

peumlrdorimit teuml gjuheumls turke

Neuml aktivitetet e organizuara gjateuml vitit teuml dyteuml ka pasur vijim teuml mireuml si nga OShC-teuml ashtu edhe

peumlrfaqeumlsuesit e nivelit qendror Edhe me keumlteuml rast OShC-teuml kaneuml theksuar se kaneuml bashkeumlpunim teuml

mireuml me peumlrfaqeumlsuesit e tyre neuml Kuvend Megjithateuml ata gjithashtu kaneuml shprehur shqeteumlsimin se ka

ende ccedileumlshtje teuml hapura neuml lidhje me zbatimin e Ligjit peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve kur eumlshteuml fjala peumlr

komunitetin turk dhe se vitin e kaluar nuk ka pasur aq peumlrparime lidhur me keumlteuml ccedileumlshtjeje

Rezultatet e keumltyre aktiviteteve

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut teuml moderuara nga ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj teuml

cilat kaneuml mbledhur seuml bashku peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve nga minoritetet dhe peumlrfaqeumlsues teuml

institucioneve qendrore peumlrfshireuml deputeteuml teuml Kuvendit janeuml treguar teuml jeneuml teuml frytshme

Peumlrfaqeumlsues teuml qeveriseuml qendrore dhe deputeteuml teuml Kuvendit kaneuml paraqitur rolin dhe peumlrgjegjeumlsiteuml e

institucioneve qeuml peumlrfaqeumlsojneuml kaneuml ndareuml kontaktet e tyre u kaneuml dheumlneuml atyre mundeumlsi peumlr teuml

ngritur ccedileumlshtje qeuml ishin specifike peumlr komunitetet e tyre dhe kaneuml treguar gatishmeumlri peumlr teuml krijuar

mekanizma teuml cilat do teuml peumlrmireumlsojneuml komunikimin dhe bashkeumlpunimin me peumlrfaqeumlsuesit e OShC-

ve qeuml punojneuml peumlr mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml minoriteteve

Takimi neuml mes teuml KKK-seuml dhe peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve teuml

komuniteteve minoritare kaneuml rezultuar teuml jeneuml teuml

suksesshme Peumlrfaqeumlsuesit e KKK-seuml kaneuml prezantuar rolin

dhe mandatin e KKK-seuml dhe u kaneuml ofruar mundeumlsineuml teuml

gjitha OShC-ve teuml interesuara nga minoritetet qeuml teuml aplikojneuml

peumlr akreditim nga Presidenti i Kosoveumls dhe teuml emeumlrojneuml

peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve teuml tyre neuml pozita teuml aneumltareumlve teuml

KKK-seuml Dhjeteuml (10) OShC janeuml teuml akredituara nga Presidenti i

Kosoveumls Si rezultat i keumlsaj dy (2) nga peseuml (5) aneumltareuml serbeuml teuml KKK-seuml janeuml aneumltareuml teuml Rrjetit teuml

OShC-ve serbe e cila eumlshteuml themeluar nga ECMI Kosova dy (2) peumlrfaqeumlsues teuml goraneumlve si dhe tre

(3) peumlrfaqeumlsues teuml romeumlve ashkalive dhe egjiptasve janeuml emeumlruar neuml pozita teuml aneumltareumlve teuml KKK-seuml

peumlr njeuml mandat prej dy (2) vjeteumlsh

Keumlto rezultate kaneuml treguar se neumlse iniciohen kontakte mes tyre teuml dyja paleumlt janeuml teuml gatsheumlm teuml

angazhohen neuml diskutime dhe teuml fillojneuml teuml formalizojneuml proceset e dialogut Neuml takimet trajnimet

Shtateuml (7) OShC teuml cilat janeuml

aneumltare teuml Rrjetit Goran dhe atij

Serb si dhe tri (3) OShC nga

komunitetet romeuml ashkali dhe

egjiptas janeuml akredituar nga

Zyra e Presidentit teuml Republikeumls

seuml Kosoveumls

Pag

e17

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dhe seancat e dialogut qeuml janeuml mbajtur peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve teuml komunitetit minoritare teuml

institucioneve lokale e qendrore dhe nga deputeteuml teuml Kuvendit eumlshteuml sugjeruar fuqimisht krijimi i njeuml

platforme ose forumi me synim ofrimin e mundeumlsive keumltyre peumlrfaqeumlsuesve qeuml meuml lehteuml teuml

shkeumlmbejneuml informata teuml ngreneuml ccedileumlshtje specifike peumlr komunitetet e tyre dhe teuml punojneuml

bashkeumlrisht neuml mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml minoriteteve

Bashkeumlpunimi neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe institucioneve lokale

Angazhimi me qeveriteuml komunale eumlshteuml gjithashtu kyccedil peumlr

rritjen e efektivitetit teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare

Shumeuml prej keumltyre OShC-ve neuml Kosoveuml janeuml organizata jo teuml

meumldha dhe punojneuml brenda zonave teuml kufizuara dhe

prandaj eumlshteuml me reumlndeumlsi qendrore peumlr to qeuml teuml krijojneuml

lidhje teuml forta me zyrtareumlt komunaleuml teuml zonave teuml tyre

Teuml gjitha Komunat obligohen me ligj qeuml teuml krijojneuml Komitetin

peumlr Komunitete ku peumlrfaqeumlsohen teuml gjitha komunitetet dhe

i cili eumlshteuml peumlrgjegjeumls peumlr shqyrtimin e respektimit nga ana e autoriteteve komunale teuml ligjeve neuml fuqi

dhe referimit ndaj teuml drejtave teuml komuniteteve22 Secila Komuneuml gjithashtu duhet teuml keteuml nga njeuml

Zeumlvendeumls-Kryesues teuml Kuvendit Komunal peumlrgjegjeumls peumlr komunitete dhe nga njeuml Neumlnkryetar teuml

Komuneumls peumlrgjegjeumls peumlr komunitete Megjithateuml duket se neuml nivelin komunal peumlrfaqeumlsuesit e OShC-

ve konsultohen edhe neuml baza ad hoc dhe se kjo ndodh meuml rralleuml se neuml nivelin qendror23 Neuml nivelin

lokal ashtu si edhe neuml ateuml qendror duhet teuml mbahen takime publike peumlr teuml informuar qytetareumlt mbi

vendimet e marra dhe peumlr teuml marreuml reagimet e tyre

Bashkeumlpunimi neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve teuml nivelit komunal gjithashtu peumlrballet me

veumlshtireumlsi pasi qeuml nuk ka njeuml sistem uniform peumlr bashkeumlpunim gjeuml qeuml bvn qeuml secila Komuneuml teuml krijojeuml

praktikat e veta24 Kjo eumlshteuml diccedilka qeuml duhet teuml adresohet si nga Qeveria e Kosoveumls ashtu edhe

donatoreumlt dhe pjeseumltareuml teuml shoqeumlriseuml civile neuml meumlnyreuml qeuml teuml sigurohet qeuml neuml teuml ardhmen teuml krijohet

njeuml sistem koherent

22

Ligji mbi veteumlqeverisjen lokale neni 51 Neuml dispozicion neuml httpwwwkuvendikosovesorgcommondocsligjet2008_03-L040_alpdf 23

TACSO Beyond Zero Institutional Arrangements for Cooperation with Civil Society (shq Peumlrtej zeros aranzhimet institucionale peumlr bashkeumlpunim me shoqeumlrineuml civile) gusht 2011 fq 19 24

TACSO Cooperation between Local-Self Governments and OSHCs in the Western Balkans and Turkey Progress Report since the Bečidi Conference February 2011 (shq Bashkeumlpunimi neuml mes teuml njeumlsive teuml veteumlqeverisjes lokale dhe OShC-ve neuml Ballkanin Pereumlndimor dhe neuml Turqi raport progresi nga Konferenca e Beccediliqit e shkurtit 2011) (2013) fq 27

Pag

e18

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Aktivitetet peumlr teuml rritur bashkeumlpunimin neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve komunale

Me qeumlllimin peumlr teuml trajtuar mungeseumln e bashkeumlpunimit dhe komunikimit neuml mes teuml OShC-ve nga

komunitetet minoritare dhe institucionet lokale ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml mbajtur disa

aktivitete peumlr teuml rritur ndeumlrveprimin dhe ndeumlrtuar besimin ndeumlrmjet zyrtareumlve komunaleuml dhe OShC-

ve nga komunitetet minoritare Keumlto peumlrfshijneuml puneumltori peumlr ndeumlrtimin e besimit nxjerrjen e

analizave teuml shkurtra teuml politikave mbi ccedileumlshtjet kyccedile lokale si dhe krijimin e strukturave teuml

formalizuara neumlpeumlr komuna peumlr diskutime me komunitetet minoritetare

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml organizuar gjithsej teteumlmbeumldhjeteuml (18) puneumltori qeuml kaneuml

mbuluar teuml gjitha komunat e Kosoveumls Mesatarisht ka pasur rreth 25 pjeseumlmarreumls peumlr ccedildo trajnim

peumlrfshireuml keumltu peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve dhe zyrtareuml komunaleuml Keumlto puneumltori kaneuml treguar se neuml

shumeuml komuna OShC-teuml nga komunitetet minoritare dhe zyrtareumlt komunaleuml janeuml treguar teuml gatsheumlm

peumlr bashkeumlpunim por strukturat dhe formalitetet e nevojshme peumlr marreumldheumlnie teuml suksesshme nuk

janeuml vendosur neuml meumlnyreuml koherente

Gatishmeumlria peumlr teuml bashkeumlpunuar

Secila komuneuml ka treguar gatishmeumlri peumlr teuml bashkeumlpunuar me peumlrfaqeumlsuesit e shoqeumlriseuml civile nga

minoritetet por ka pasur shumeuml nivele teuml dallueshme ndeumlrmjet komunave neumlpeumlr Kosoveuml Peumlr

shembull neuml takimin neuml Graccedilaniceuml eumlshteuml ardhur neuml peumlrfundim se niveli i bashkeumlpunimit eumlshteuml rritur

vazhdimisht qeuml nga viti 2012 pasi qeuml peumlrfaqeumlsuesit e shoqeumlriseuml civile dhe zyrtareumlt komunaleuml kaneuml

punuar seuml bashku peumlr teuml organizuar aktivitetet kulturore dhe argeumltuese gjateuml vereumls Organizimi i

aktiviteteve teuml tilla gjithashtu i ka dheumlneuml Komuneumls dhe OShC-ve qasje meuml teuml hapur dhe teuml

drejtpeumlrdrejteuml ndaj njeumlri-tjetrit gjeuml qeuml ka rritur besimin e tyre dhe fusheumlveprimin peumlr bashkeumlpunim

Neuml puneumltorineuml neuml Ranillug kaneuml marreuml pjeseuml shumeuml pak zyrtareuml komunaleuml kurse neuml Kameniceuml dhe

Novobeumlrdeuml kaneuml marreuml pjeseuml veteumlm peseuml (5) zyrtareuml nga teuml dyja Komunat neuml njeuml puneumltori ku kaneuml

marreuml pjeseuml mbi njeumlzet (20) persona Pjeseumlmarreumlsit neuml keumlteuml puneumltori kaneuml pranuar se nuk ka dialog

teuml mireuml neuml mes teuml OShC-ve dhe Komunave gjeuml qeuml i eumlshteuml atribuuar mundeumlsiseuml qeuml OShC-teuml kryesisht i

shohin Komunat neuml aspektin e mbeumlshtetjes financiare pra si donatoreuml e jo si partnereuml teuml cileumlt

punojneuml drejt arritjes seuml teuml njeumljtave objektiva Pjeseumlmarreumlsit kaneuml deklaruar se shpresojneuml se peumlrmes

puneumltorive teuml organizuara nga ECMI Kosova kjo ccedileumlshtje do teuml mund teuml fillojeuml teuml trajtohet dhe se ata

do teuml mund teuml fillojneuml teuml diskutojneuml peumlr njeuml lloj marreumldheumlnieje me fokus neuml nevojeumln e bashkeumlpunimit

neuml teuml gjitha fushat

Kuptimi i proceseve

Gjateuml keumltij procesi gjithashtu janeuml veumlneuml re nivele teuml dallueshme teuml teuml kuptuarit teuml ndeumlrveprimit neuml

mes teuml qeverive komunale dhe OShC-ve nga minoritetet me ccedilrsquorast Graccedilanica dhe Prizreni kaneuml

treguar nivelin meuml teuml larteuml Neuml dy keumlto komuna eumlshteuml ardhur neuml peumlrfundim se krahasuar me rajonet

Pag

e19

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

e tjera ato kaneuml nivel arsyesheumlm teuml larteuml teuml bashkeumlpunimit neuml mes teuml komunave dhe OShC-ve nga

minoritetet ndoneumlse ka vend peumlr rritje teuml bashkeumlpunimit Peumlr teuml trajtuar keumlteuml ECMI Kosova seuml

bashku me partnereumlt e saj CSD dhe RrOGRAEK neuml kuadeumlr teuml keumltij projekti kaneuml peumlrkrahur zhvillimin

dhe zbatimin e planeve teuml avokimit peumlr OShC-teuml lokale nga komunitetet minoritare jashteuml qendrave

kryesore teuml shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml Ajo cfareuml ka veumlneuml neuml dukje edhe ECMI Kosova gjateuml keumltyre

aktiviteteve eumlshteuml niveli i dalluesheumlm i peumlrfshirjes nga njeuml komuneuml neuml tjetreumln dhe ndeumlrmjet grupeve

teuml ndryshme teuml komuniteteve minoritare Peumlr shembull gjateuml puneumltorive me komunitetin boshnjak

dhe ateuml goran neuml Prizren eumlshteuml theksuar se OShC-teuml neuml keumlteuml rajon mendojneuml se nuk shihen si

bashkeumlpuneumltoreuml neuml ndeumlrtimin e shoqeumlriseuml por neuml aspektin e lidhjeve politike qeuml mund teuml shihen si

konkurrenceuml

Peumlr teuml trajtuar keumlteuml mungeseuml teuml teuml kuptuarit teuml proceseve ECMI Kosova ka hartuar publikuar dhe

shpeumlrndareuml njeuml libeumlrth teuml titulluar Pjeseumlmarrja e shoqeumlriseuml civile neuml proceset e vendimmarrjes25 Ky

libeumlrth i ofron shoqeumlriseuml civile si njeuml e teumlreuml njeuml referenceuml teuml definitive teuml teuml drejtave qeuml kaneuml OShC-teuml

neuml bazeuml teuml ligjit dhe se si duhet teuml eceuml ndeumlrveprimi i tyre me qeverineuml neuml nivelin qendror dhe ateuml

lokal

Rezultatet e keumltyre aktiviteteve

Keumlto aktivitete janeuml treguar teuml suksesshme neuml aspektin e fillimit teuml ofrimit institucioneve lokale dhe

OShC-ve teuml njeuml struktureuml formale peumlr teuml rritur dialogun mes tyre Neuml meumlnyreuml dometheumlneumlse neuml teuml

gjitha komunat institucionet lokale dhe OShC-teuml janeuml treguar shumeuml teuml gatsheumlm peumlr teuml

bashkeumlpunuar dhe peumlr teuml formalizuar strukturat peumlr dialog Eumlshteuml gjithashtu premtuese se neuml keumlto

diskutime eumlshteuml adresuar ccedileumlshtja se OShC-teuml shihen si konkurrente ndaj institucioneve neuml vend qeuml

teuml shihen si institucione me teuml cileumlt duhet bashkeumlpunuar

25

Neuml dispozicion neuml httpwwwecmikosovoorgwp-contentPublicationsHand_book_and_manuals2013-04_ECMI_Kosovo_Guidebook_-_Civil_Society_Participation_in_Decision-Making_Processesalbpdf

Pag

e20

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

IV TRAJNIMET PEumlR NGRITJEN E KAPACITETEVE DHE AVOKIM PEumlR OSHC-TEuml

NGA KOMUNITETET MINORITARE

Peumlrmes hulumtimeve teuml gjera me OShC neuml teumlreuml Kosoveumln ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml

identifikuara se OShC-teuml neuml veccedilanti ato qeuml punojneuml peumlr komunitetet minoritare peumlrballen me

kapacitete teuml dobeumlta pra nuk mund teuml avokojneuml peumlr ccedileumlshtjet e tyre ose teuml marrin pjeseuml neuml meumlnyreuml

efektive neuml jeteumln publike Ndeumlr ccedileumlshtjet e tjera atyre shpesh u mungon teuml kuptuarit e ploteuml teuml

funksionimit teuml institucioneve teuml qeveriseuml dhe proceseve peumlrkateumlse e mekanizmave teuml

pjeseumlmarrjes26 Atyre gjithashtu shpesh u mungojneuml shkathteumlsiteuml e duhura neuml fusha teuml ndryshme si

avokimi lobimi dhe hulumtimet shkrimi e analiza ligjore27

Neumlpeumlrmjet njeuml qasje teuml ngritjes seuml kapaciteteve dhe mbeumlshtetjes seuml vazhdueshme dhe me objektiv teuml

qarteuml neuml keumlteuml aspekt ECMI Kosova dhe organizatat e saj partnere kaneuml synuar teuml ndeumlrtojneuml dhe

peumlrmireumlsojneuml afteumlsiteuml dhe kapacitetet e OShC-ve peumlr trsquou peumlrfshireuml neuml meumlnyreuml efektive neuml proceset e

politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes neuml nivelin lokal dhe ateuml qendror duke u bazuar neuml dhe zhvilluar

meuml tej efektivitetin e seancave teuml dialogut teuml diskutuara neuml kapitullin paraprak

Qeumlllimi i ECMI Kosoveumls dhe organizatave teuml saj partnere ishte forcimi i OShC-ve neuml meumlnyreuml teuml

teumlreumlsishme dhe trajtimi i kapaciteteve teuml OShC-ve peumlr teuml marreuml pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive neuml politikeuml-

beumlrje dhe vendimmarrje peumlr teuml siguruar qeuml ato teuml zhvillohen neuml meumlnyreuml teuml qeumlndrueshme ashtu qeuml

neuml teuml ardhmen teuml mund teuml veprojneuml neuml meumlnyreuml teuml pavarur dhe ateuml peumlrmes trajnimeve dhe

mbeumlshtetjes seuml vazhdueshme Si rrezultat i keumlsaj ECMI Kosova neuml kuadeumlr teuml dy projekteve lsquoFuqizimi i

shoqeumlriseuml civile peumlr teuml marreuml pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive neuml proceset e politikave dhe teuml vendimmarrjes

peumlrmes dialogut me institucionet qeveritarersquo i financuar nga BE-ja dhe i menaxhuar nga Zyra e

Bashkimit Europian neuml Kosoveuml dhe projektit lsquoPeumlrkrahja e qeverisjes efektive peumlr komunitetet

minoritare neuml Kosoveumlrsquo financuar nga Departamenti Federal Zviceran i Puneumlve teuml Jashtme (DFPJ) ka dizajnuar

njeuml program peumlrkraheumls gjitheumlpeumlrfshireumls peumlr organizata teuml shoqeumlriseuml civile (OSHC)

26

TACSO Beyond Zero Institutional Arrangements for Cooperation with Civil Society Society (shq Peumlrtej zeros

aranzhimet institucionale peumlr bashkeumlpunim me shoqeumlrineuml civile) gusht 2011 fq 21 KCSF ldquoNe dhe atardquo ndash pjeseumlmarrja e qytetareumlve neuml Kosoveuml tetor 2011 fq 28 27

TACSO Growing Together Civil Society Involvement in the Legislative Process ndash Good and Bad Practices Practices (shq Rritja e peumlrbashkeumlt peumlrfshira e shoqeumlriseuml civile neuml procesin ligjveumlnies ndash praktikat e mira dheuml teuml keumlqija) qershor 2011 qershor 2011 fq 21

Pag

e21

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Gjateuml njeuml periudhe 15-vjeccedilare (nga qershori 2013 deri neuml tetor 2014) OSHC-teuml dhe koalicionet e

OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml peumlrfituar nga njeuml program peumlrkraheumls gjitheumlpeumlrfshireumls i cili ka

kombinuar teorineuml dhe praktikeumln me fokus neuml keumlteuml teuml fundit

Ngritja e kapaciteteve

Pjeseumlmarreumlsve u janeuml ofruar trajnime teuml strukturuara

teuml orientuar praktikisht peumlr teuml ngritur kapacitetet dhe

ateumlsiteuml e tyre praktike peumlr teuml avokuar neuml meumlnyreuml

efektive peumlr interesat dhe teuml drejtat e tyre dhe jane

pajisur me certifikata pas peumlrfundimit me sukses teuml

programit

Trajnimi mbi shkathteumlsiteuml avokim dhe teuml drejtat

e minoriteteve nga qershori 2013 deri neuml tetor

2014 pjeseumlmarreumlsit kaneuml marreuml pjeseuml neuml njeuml

trajnim gjitheumlpeumlrfshireumls interaktiv dhe teuml peumlrshtatur sipas nevojave teuml tyre teuml peumlrbeumlreuml nga

peumlrafeumlrsisht 15 seanca

Viziteuml studimore neuml rajon neuml vitin 2014 pjeseumlmarreumlsit gjithashtu kaneuml marreuml pjeseuml njeuml viziteuml

studimore neuml FYROM neuml meumlnyreuml qeuml teuml promovojneuml bashkeumlpunimin rajonal teuml krijojneuml lidhje teuml

dobishme dhe teuml sigurojneuml njeuml shkeumlmbim konstruktiv teuml praktikave teuml mira dhe ekspertizeumls

teknike (know-how) neuml rajon

Zbatimi i aktiviteteve teuml avokimit

Paralelisht me programin e trajnimit OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml

zhvilluar dhe zbatuar Plane specifike Avokimi peumlr adresimin e ccedileumlshtjeve me interes peumlr ta me

mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj

Zhvillim i Planeve peumlr Avokim nga teuml gjitha OSHC-teuml konkurruese u eumlshteuml keumlrkuar qeuml teuml

prezantojneuml Propozimet peumlr Avokim me ide paraprake fillestare mbi aktivitetet e avokimit qeuml do

teuml ndeumlrmarrin peumlr teuml adresuar problemet apo ccedileumlshtje konkrete OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-

ve teuml peumlrzgjedhur janeuml peumlrkrahur neuml zhvillimin Planeve njeumlvjeccedilare teuml Avokimit teuml holleumlsisheumlm

dhe me objektiva teuml qarteuml duke zhvilluar meuml tej propozimet e tyre teuml paraqitura Keumlto Plane

Avokimi kaneuml peumlrfshireuml objektiva dhe aktivitete qeuml janeuml kryer me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls

dhe partnereumlve teuml projektit

Neumln-grante peumlr avokim OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml marreuml edhe

mbeumlshtetje financiar peumlr zbatimin e aktiviteteve teuml parapara neuml Planet e tyre peumlr Avokim (meuml seuml

shumti deri neuml 2000 Euro peumlr njeuml Plan Avokimi)

Mbeumlshtetje e vazhdueshme Peumlrveccedil keumlsaj OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur

kaneuml marreuml mbeumlshtetje teuml vazhdueshme peumlrfshireuml mbeumlshtetje teknike dhe ligjore ndihmeuml neuml

organizimin e aktiviteteve mediale (incizimi i nje video promoviese njeuml minuteumlsheuml peumlr secileumln

Pag

e22

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve ) lehteumlsim teuml dialogut me institucionet relevante qeveritare

dhe ndihmeuml me hulumtime dhe redaktimin e materialeve (psh fleteumlpalosjeve)

Keumlto aktivitete kaneuml synuar forcimin e kapaciteteve teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare peumlr teuml

bashkeumlvepruar me qeverineuml dhe ushtruar ndikim mbi teuml si neuml nivelin komunal ashtu edhe ateuml

qendror peumlr teuml siguruar qeuml interesat e tyre teuml merren parasysh gjateuml proceseve teuml qeverisjes

Ngritja e kapaciteteve peumlr OShC-teuml nga komunitetet minoritare

Peumlr teuml adresuar ccedileumlshtjet e veumlna neuml pah meuml sipeumlr ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml dizajnuar njeuml

Program teuml Shkathteumlsive teuml Avokimit dhe teuml Drejta teuml Komuniteteve peumlr Organizatat e Shoqeumlriseuml

Civile neuml Kosoveuml i cili konsistonte neuml organizimin e peseumlmbeumldhjeteuml (15) seancave teuml trajnimit gjateuml

vitit 2013 dhe 2014 mbi ccedileumlshtjet e meumlposhtme

Pjeseumlmarrja e OShC-ve neuml Kosoveuml

Teuml drejtat e minoriteteve veumlshtrim i peumlrgjithsheumlm dhe konceptet kryesore

Legjislacioni dhe institucionet vendore neuml Kosoveuml neuml lidhje me OShC-teuml

Peumlrmbledhje e mekanizmave teuml kompensimit ndaj shkeljes seuml teuml drejtave mekanizmat e

drejtpeumlrdrejteuml (e drejta peumlr peticion e drejta peumlr iniciativa qytetare e drejta e referendumit

dhe e ankesave teuml qytetareumlve) + mekanizmat e teumlrthorteuml + mekanizmat e bazuar neuml ccedileumlshtje

(ZKGj MASHT-it dhe Komisioni teuml Pavarur Keumlshilli i Pavarur Mbikeumlqyreumls i Sheumlrbimit Civil teuml

Kosoveumls KPM)

Avokimi

Mediat dhe rrjetet sociale (si teuml plasohet mesazhi)

Zhvillimi i projekteve

Shkathteumlsiteuml e teuml shkruarit dhe prezantimit + rrjeteumlzimi

Mjete praktike peumlr mbajtjen e teuml dheumlnave dhe doreumlzimin e ankesave

Adresimi institucioneve dhe teuml kuptuarit e puneumls seuml tyre (KKK-seuml KDIK-seuml ZCcedilK-seuml)

Keumlto trajnime janeuml organizuar neuml bashkeumlpunim

me projektin ldquoMbeumlshtetje qeverisjes efektive peumlr

komunitetet minoritare neuml Kosoveumlrdquo teuml financuar

nga Departamenti Federal Zviceran i Puneumlve teuml

Jashtme (DFPJ) Trajnimet kaneuml sjelleuml seuml bashku

aneumltareuml teuml OShC-ve nga komunitetet e ndryshme

minoritare neuml teumlreuml Kosoveumln duke u dheumlneuml atyre

mundeumlsineuml peumlr teuml ndareuml peumlrvojat e tyre dhe

diskutuar sfidat me teuml cilat peumlrballen neuml

komunikimin me institucionet peumlrkateumlse lokale e

qendrore peumlr teuml ngritur ccedileumlshtjet qeuml lidhen me

komunitetet minoritare dhe janeuml mbajtur nga eksperteuml teuml nivelit teuml larteuml teuml ccedileumlshtjeve teuml zgjedhura

nga Kosova dhe rajoni OShC-teuml dhe koalicionet e OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur kaneuml qeneuml grupet

Pag

e23

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

kryesore teuml synuara megjithateuml OShC-teuml e peumlrfshira neuml Bazeumln e teuml dheumlnave teuml OShC-ve gjithashtu

janeuml ftuar qeuml teuml marrin pjeseuml neuml trajnime

Pjeseumlmarreumlsit i kaneuml vlereumlsuar teuml gjitha keumlto trajnime si

shumeuml teuml dobishme dhe kaneuml vneuml neuml dukje se ato ishin

mundeumlsi e madhe qeuml teuml nxirrnin neuml pah ccedileumlshtjet kryesore

dhe problemet qeuml lidhen me komunitetet e tyre dhe u kaneuml

ndihmuar teuml identifikojneuml kanale peumlr teuml trajtuar keumlto

ccedileumlshtje Neuml keumlto takime janeuml adresuar njeuml varg ccedileumlshtjesh teuml

shumeumlllojshme si mundeumlsiteuml socio-ekonomike peumlr

komunitetet minoritare peumlrdorimi i gjuheumlve segregacioni

neuml arsim veccedilaneumlrisht neuml Shkolleumln lsquoMustafa Bakijarsquo neuml

Gjakoveuml liria e leumlvizjes veccedilaneumlrisht neuml lidhje me Lagjen e

Boshnjakeumlve dhe Mitroviceumln e Veriut teuml drejtat e grave dhe

barazia gjinore marreumldheumlniet me qeverineuml dhe strategjiteuml

peumlr pjeseumlmarrjen meuml teuml gjereuml teuml shoqeumlriseuml civile Si pjeseuml e

programit teuml peumlrkrahjes OShC-teuml dhe koalicionet e OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur kaneuml incizuar dhe

transmetuar video promovuese me qeumlllim promovimin e organizatave teuml tyre mandatit teuml tyre dhe

puneumln qeuml ato beumljneuml peumlr teuml mbrojtur dhe promovuar teuml drejtat e komuniteteve Video promovuese teuml

organizatave BRIGA PIRAMIDA CDKD-SP ICEC CZRC-OPA dhe OSG janeuml postuar neuml kanalin e ECMI

Kosoveumls dhe neuml ueb-faqen e saj dhe faqen e saj neuml Facebook si dhe neuml ueb-faqen e CSD-seuml dhe

RrOGRAEK-ut

Viziteuml studimore peumlr OShC teuml peumlrzgjedhura nga komunitetet

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj gjithashtu kaneuml

organizuar njeuml viziteuml studimore neuml ish-Republikeumln

Jugosllave teuml Maqedoniseuml (IRJM) peumlr peumlrfaqeumlsues

teuml zgjedhur teuml OShC-ve nga minoritetet Kjo viziteuml

eumlshteuml zhvilluar neuml tremujorin e fundit teuml projektit

dhe ishte e hapur peumlr teuml gjitha OShC-teuml e

regjistruara neuml bazeumln e teuml dheumlnave

Peumlrfaqeumlsuesve nga Kosova u eumlshteuml dheumlneuml

mundeumlsia peumlr dialog me homologeumlt e tyre nga

IRJM neuml ccedileumlshtje teuml tilla si arsimimi i komuniteteve

minoritare zbatimi i legjislacionit peumlr gjuheumlt dhe

puneumlsimi neuml institucionet publike dhe neuml ndeumlrmarrjet publike Peumlr meuml tepeumlr ECMI Kosova dhe

partnereumlt e saj u kaneuml mundeumlsuar peumlrfaqeumlsuesve nga Kosova qeuml teuml zhvillojneuml takime me Komisionin

e Kuvendit peumlr Marreumldheumlnie Ndeumlretnike dhe Sekretariatin Shteteumlror peumlr Zbatimin e Marreumlveshjes

Kornizeuml teuml Ohrit Me keumlteuml atyre iu dhaneuml meuml tepeumlr njohuri mbi meumlnyreumln se si IRJM mbron teuml drejtat e

Njeuml tregim u suksessheumlm qeuml ia

vlen teuml peumlrmendet eumlshteuml ai peumlrmes

Programit teuml Trajnimit peumlr Avokim

ku OShC-teuml nga komuniteti

boshnjak kaneuml mundur teuml

avokojneuml me sukses neuml Prizren

duke arritur qeuml neuml Komisionin

Komunal peumlr Komunitete teuml

peumlrfaqeumlsohen teuml gjitha

komunitetet ashtu siccedil keumlrkohet

me ligj por nuk kishte ndodhur meuml

hereumlt

Pag

e24

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

minoriteteve dhe ccedilfareuml meumlsimesh mund teuml nxjerreuml Kosova nga

ajo Ata u kaneuml beumlreuml pyetje si psh rreth asaj neumlse puna me

minoritetet neuml IRJM fokusohet veteumlm neuml minoritetin shqiptar

apo neumlse punohet edhe me komunitete teuml tjera

Zhvillimi dhe zbatimi i fushatave teuml avokimit

Njeuml nga ccedileumlshtjet qendrore qeuml mund teuml shihet nga mungesa neuml strukturat e shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml

eumlshteuml se OShC-teuml nga komunitetit minoritare nuk janeuml efektive kur eumlshteuml fjala peumlr evokim peumlr

ndryshime Neuml kuadeumlr teuml projektit ishte publikuar njeuml shpallje e hapur peumlr aplikime me ccedilrsquorast janeuml

shpeumlrndareuml rreth 500 fleteumlpalosje neuml shqip serbisht dhe anglisht teuml titulluara ldquoSi teuml aplikonirdquo Pas

keumlsaj ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj formuan njeuml Bord teuml pavarur Peumlrzgjedheumls peumlr teuml shqyrtuar teuml

gjitheuml aplikacionet nga OShC-teuml e komuniteteve minoritare bazuar neuml kriteret e peumlrcaktuara

Propozimet e doreumlzuara janeuml vlereumlsuar neuml bazeuml teuml cileumlsiseuml seuml ideve dhe peumlrfshirjes me bazeumln fokusit

teuml qarteuml dhe njeuml metode teuml qarteuml teuml peumlrfaqeumlsimit teuml komuniteteve minoritare Bordi Peumlrzgjedheumls neuml

meumlnyreuml specifike peumlrzgjodhi OShC me bazeuml neuml komunitet teuml cilat nuk kaneuml seliteuml neuml qytete e as kaneuml

lidhje teuml ngushta me donatoreuml Si pjeseuml e keumlsaj u peumlrzgjodheumln gjashteuml (6) OShC nga teuml cilat kateumlr (4)

ishin OShC neuml vete ndeumlrsa dy (2) ishin koalicionet teuml peumlrbeumlra nga dy (2) OShC secili teuml cileumlt kishin

vendosur teuml avokonin seuml bashku peumlr njeuml ccedileumlshtje Ccedileumlshtjet e zgjedhura nga ana e OShC-ve dhe

koalicioneve teuml OShC-ve teuml cileumlt ishin peumlrzgjedhur janeuml prezantuar neuml gjashteuml (6) Fushata teuml Avokimit

Pas peumlrzgjedhjes se kateumlr (4) OShC-ve dhe dy (2) koalicioneve teuml OShC-ve dhe zhvillimit teuml Fushatave

teuml Avokimit ECMI Kosova CSD dhe RROGRAEK gjateuml vitit 2013 dhe 2014 kaneuml zhvilluar njeuml Program

Trajnimit dhe Avokimi teuml peumlrshtatur me objektiv teuml qarteuml dhe teuml bazuar neuml rezultate i cili

konsistonte neuml peseumlmbeumldhjeteuml seanca (15) trajnimi ku kaneuml marreuml pjeseuml si trajnues peumlrfaqeumlsues teuml

shoqeumlriseuml civile nga vendet e tjera teuml rajonit teuml Ballkanit Si pjeseuml e programit teuml ECMI Kosoveumls

OShC-ve dhe koalicioneve teuml OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur u eumlshteuml ofruar mbeumlshtetje teknike dhe

ligjore peumlr zbatimin e fushatave teuml advokimit ndihmeuml neuml organizimin e aktiviteteve mediale (6

videove promovuese peumlr OShC-teuml dhe koalicionet e peumlrzgjedhur) lehteumlsimin e dialogut me

institucionet relevante qeveritare dhe ndihmeuml neuml hulumtime dhe redaktimin e materialeve si dhe

nga njeuml neumln-grant me vlereuml prej euro2000 peumlr secileumln OShC dhe koalicion teuml peumlrzgjedhur peumlr zbatimin e

Fushatave teuml Avokimit

OShC-teuml nga Kosova kaneuml

shkeumlmbyer kontaktet dhe

kaneuml bashkeumlvepruar

fuqisheumlm me

institucionet e IRJM-seuml

me potencial peumlr

bashkeumlpunim neuml teuml

ardhmen

Pag

e25

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

BRIGA

Peumlrfaqeumlson komunitetin serb neuml Gorazhdec neuml rajonin e Pejeumls

Aktivitetet

Trajnime teuml peumlrgjithshme peumlr evokim veccedilaneumlrisht peumlr gra

Rritja e pjeseumlmarrjes seuml grave neuml proceset vendimmarreumlse neuml nivelin komunal

Mungesa e publikimit teuml vendeve teuml lira teuml puneumls neuml gjuheumln serbe

PIRAMIDA

Peumlrfaqeumlson komunitetin egjiptas neuml rajonin

e Pejeumls dhe ateuml teuml Istogut

Aktivitetet

Trajtimi i braktisjes seuml shkolleumls nga

nxeumlneumlsit egjiptas neuml shkolleumln fillore dhe

teuml mesme

Rritja e edukimit mbi ccedileumlshtjet e

sheumlndetit

Ngritja e veteumldijes rreth puneumlsimit

duke synuar veccedilaneumlrisht grateuml

Qendra peumlr Integrimin e Komuniteteve Minoritare (ICECQEKM)

Peumlrfaqeumlson komunitetin boshnjak serb turk dhe ateuml rom neuml rajonin e Prizrenit

Aktivitetet

Komisioni Komunal peumlr Komunitete

duhet teuml peumlrfshijeuml komunitetin ashkali

egjiptas dhe ateuml goran

Peumlrdorimi publik nga ana e Komuneumls i

teuml gjitha gjuheumlve zyrtare

Beumlrja e boshnjakishtes gjuheuml zyrtare neuml

nivel komunal

Omladinski Savez Gore ndash OSG (shq

Keumlshilli Rinor i Goreumls ndash KRG)

Peumlrfaqeumlson komunitetin minoritar goran neuml

rajonin e Goreumls

Aktivitetet

Peumlrfaqeumlsimi i barabarteuml i teuml gjitha

komuniteteve neuml puneumlsim

Shtypja e materialeve edukative

relevante peumlr keumlteuml ccedileumlshtje

Koalicioni CDKD dhe Slobodna Produkcija (shq Produksioni i Lireuml)

Dy OShC teuml cilat peumlrfaqeumlsojneuml serbeumlt romeumlt boshnjakeumlt dhe malaziasit dhe teuml cilat punojneuml neuml rajonin e Gjilanit teuml Kameniceumls dhe ateuml teuml Novobeumlrdeumls

Aktivitetet

Zbatimi i Ligjit peumlr Qasje neuml Dokumente Publike

Shfryteumlzimi proporcional i objekteve sportive dhe kulturore

Ndarja proporcionale e buxhetit

Koalicioni CZRZ dhe OPA

Dy OShC nga komuniteti serb teuml cilat punojneuml neuml pjeseumln jugore teuml Kosoveumls kryesisht neuml Partesh dhe Kllokot

Aktivitetet

Avokim neuml Ministrineuml e Bujqeumlsiseuml Ministrineuml e Riniseuml dhe Sportit dhe neuml Ministrineuml e Mjedisit peumlr mbeumlshtetje neuml Partesh

Ulja e papuneumlsiseuml neuml keumlto rajone

Pag

e26

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rezultatet nga planet e avokimit

OShC-teuml e angazhuara me keumlto Planeve teuml Avokimit kaneuml arritur njeuml numeumlr suksesesh teuml dukshme si

rezultat i aktiviteteve teuml ndeumlrmarra neuml kuadeumlr teuml keumltyre propozimeve

ICECQEKM Ka evokuar me sukses te Komuna e Prizrenit peumlr teuml siguruar qeuml teuml gjitha komunitetet teuml

peumlrfaqeumlsohen neuml Komisionin Komunal peumlr Komunitete peumlrfshireuml komunitetin goran ateuml rom ashkali

dhe egjiptas Ata gjithashtu i kaneuml beumlreuml presion Komuneumls peumlr teuml drejteumln e barabarteuml peumlr trsquou arsimuar

neuml gjuheumln boshnjake peumlrfshireuml edhe organizimin e tryezave teuml rrumbullakeumlta rreth keumlsaj ccedileumlshtjeje

gjeuml qeuml kishte sukses deri diku ndoneumlse ka ende shumeuml progres peumlr trsquou beumlreuml neuml meumlnyreuml qeuml komuna

trsquou peumlrmbahet obligimeve teuml saj ligjore E fundit ata kaneuml mbajtur disa tryeza teuml rrumbullakeumlta peumlr

ccedileumlshtjen e respektimit teuml kuoteumls prej 10 teuml puneumlsimit teuml komuniteteve neuml institucionet publike

Komuna eumlshteuml treguar e hapur neuml keumlto takime dhe ICECQEKM do teuml vazhdojeuml teuml avokojeuml peumlr keumlto

ccedileumlshtje peumlr shkak teuml lidhjeve qeuml kaneuml krijuar neuml keumlto institucione

OSGKRG Pjesa meuml e madhe e puneumls seuml

OSGKRG ishte pjeseuml e Rrjetit teuml Goraneumlve teuml

themeluar si pjeseuml e keumltij projekti Ata kaneuml

organizuar disa tryeza teuml rrumbullakeumlta mbi

ccedileumlshtjet e peumlrfaqeumlsimit teuml barabarteuml teuml teuml gjitha

komuniteteve neuml puneumlsim publik dhe kaneuml

krijuar lidhje teuml mira me Komuneumln gjeuml qeuml do teuml

shfryteumlzohet peumlr teuml zhvilluar avokim gjateuml muajve

teuml ardhsheumlm

PIRAMIDA Neuml Pejeuml PIRAMIDA eumlshteuml treguar e suksesshme neuml puneumln e saj me Komuneumln neuml trajtimin

e ccedileumlshtjes seuml braktisjes seuml shkolleumls nga pjeseumltareumlt e komuniteteve minoritare Ata kaneuml punuar me

zyrtareumlt komunaleuml peumlr teuml avokuar peumlr

identifikimin e feumlmijeumlve jashteuml shkollave dhe

trajtimin e ccedileumlshtjeve teuml ri-integrimit Megjithateuml

marreuml parasysh trendin e fundit teuml emigrimit teuml

pjeseumltareumlve teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe

egjiptas ata po peumlrballen prapeuml me ccedileumlshtje teuml

integrimit teuml cilat duhet teuml adresohen nga

Komuna28 PIRAMIDA gjithashtu ka qeneuml e

suksesshme neuml qeumlllimin e saj peumlr teuml rritur

arsimimin e grave qeuml u peumlrkasin komuniteteve

minoritare veccedilaneumlrisht neuml lidhje me ccedileumlshtjet e sheumlndetit pasi qeuml kaneuml organizuar disa tryeza teuml

rrumbullakeumlta dhe trajnime mbi keumlteuml ccedileumlshtje si dhe ka filluar teuml bashkeumlpunojeuml me komunitetin lokal

28

Peumlr me tepeumlr informata mbi keumlteuml temeuml ju lutemi shihni Buletinin Informues teuml ECMI Kosoveumls rreth keumlsaj teme me titullin Sfidat neuml procesin e integrimit neuml Kosoveuml migrimi neuml rritje e romeumlve ashkalive dhe egjiptasve Neuml dispozicion neuml httpwwwecmikosovoorgp=5847

Pag

e27

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

neuml keumlto zona rreth keumltyre ccedileumlshtjeve dhe trsquou japeuml atyre meuml shumeuml informata mbi ccedileumlshtje teuml tilla si

sheumlndeti riprodhues dhe ccedileumlshtjet e sheumlndetit teuml feumlmijeumlve

Koalicioni CRDZ-OPA Ky koalicion eumlshteuml treguar i suksessheumlm neuml vendosjen e kontakteve brenda

Ministrive relevante peumlr trsquou marreuml me avokim Megjithateuml ndoneumlse nuk eumlshteuml marreuml ndonjeuml vendim

peumlrfundimtar nga keumlto ministri ata janeuml angazhuar me keumlteuml ccedileumlshtje dhe janeuml neuml procesin e

formulimit teuml planeve peumlr teuml trajtuar problemet e ngritura nga CRDZ-OPA Ata gjithashtu kaneuml arritur

teuml vendosin kontakte teuml mira me peumlrfaqeumlsuesit e Komuneumls seuml Parteshit peumlrgjegjeumls peumlr bujqeumlsi rini e

mjedis Seuml bashku me Komuneumln ata kaneuml ndeumlrmarreuml aktivitete neuml Partesh Budrigeuml e Poshtme dhe

Pasjan me fokus neuml ccedileumlshtjet e riniseuml dhe kultureumls Seuml fundmi kaneuml filluar organizimin e njeuml unioni

fermereumlsh i cili do teuml peumlrfaqeumlsojeuml njeuml pjeseuml teuml madhe teuml fermereumlve teuml Parteshit

BRIGA Gjateuml zbatimit teuml Planit teuml Avokimit kjo

OShC ka mbajtur njeuml seumlreuml trajnimesh peumlr grateuml

nga komuniteti serb mbi metodat meuml teuml mira

peumlr puneumlsim peumlrfshireuml shqyrtimin e

aplikacioneve dhe procedurat pasuese Peumlr meuml

tepeumlr ata janeuml takuar me autoritetet

peumlrkateumlse peumlr teuml shprehur shqeteumlsimin e tyre

se shpalljet zakonisht nuk dalin neuml serbisht

dhe institucionet peumlrgjegjeumlse peumlr keumlteuml kaneuml

reumlneuml dakord qeuml teuml adresojneuml keumlteuml ccedileumlshtje dhe

teuml beumljneuml meuml teuml mireumln peumlr teuml siguruar qeuml neuml teuml ardhmen shpalljet peumlr vende teuml lira teuml puneumls teuml

shpeumlrndahen peumlrmes kanaleve neuml gjuheumln serbe

Koalicioni CDKD-SP Ky koalicion ka mbajtur takime teuml shumta me autoritetet peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsi

qendrore neuml kuadeumlr teuml planeve teuml tyre teuml avokimit por vonesa neuml krijimin e njeuml qeverie komunale neuml

Kameniceuml ka penguar qeuml keumlto takime teuml jeneuml

efektive Megjithateuml ka pasur ndeumlrveprim teuml

mireuml neuml ccedileumlshtjen e qasjes seuml barabarteuml neuml

objektet sportive dhe kjo eumlshteuml ccedileumlshtje qeuml do teuml

peumlrcillet edhe meuml tej Lidhur me ccedileumlshtjen e

qasjes neuml dokumente publike ky koalicion

gjithashtu ka zhvilluar disa takime dhe ka

avokuar rregullisht peumlr qasje teuml barabarteuml dhe

teuml lehteuml dhe kjo ka beumlreuml qeuml Komuna teuml beumljeuml ca

leumlvizje dhe suksese nga ana e Komuneumls e cila

eumlshteuml beumlreuml meuml e hapur neuml ofrimin e sheumlrbimeve

teuml peumlrkthimit dhe qasjes seuml hapur neuml teuml gjitha dokumentet Ata gjithashtu kaneuml monitoruar

shpeumlrndarjen e investimeve kapitale neuml komuneuml por nuk kaneuml mundur teuml marrin peumlrgjigje definitive

rreth asaj se sa eumlshteuml shpenzuar peumlr secilin komunitet Megjithateuml duke ngritur ccedileumlshtjen e

Pag

e28

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

monitorimit teuml keumlsaj Koalicioni CDKD-PS i ka beumlreuml presion komuneumls qeuml trsquoi beumljeuml publike keumlto holleumlsi

dhe teuml jeteuml meuml e hapur

Pag

e29

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

V KRIJIMI I RRJETEVE NDEumlRETNIKE TEuml OSHC-VE NGA MINORITETET

Shoqeumlria civile neuml Kosoveuml eumlshteuml e fragmentuar neuml maseuml teuml madhe ajo jo veteumlm qeuml shpesh eumlshteuml e

ndareuml neuml vija etnike por shpesh ka mungeseuml teuml komunikimit dhe bashkeumlpunimit ndeumlrmjet

Organizatave teuml Shoqeumlriseuml Civile (OShC-ve) brenda teuml njeumljtit komunitet Marreuml parasysh nevojat e

veccedilanta dhe fragmentimin e brendsheumlm teuml shumiceumls seuml komuniteteve minoritare neuml Kosoveuml ECMI

Kosova dhe organizatat e saj partnere neuml kuadeumlr teuml keumltij projekti kaneuml synuar teuml nxisin komunikimin

dhe bashkeumlpunimin neuml mes teuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml veccedilanta etnike dhe mes tyre me

qeumlllimin peumlrfundimtar qeuml trsquou mundeumlsojneuml atyre teuml avokojneuml peumlr nevojat dhe interesat e tyre teuml

veccedilanta duke qeneuml neuml teuml njeumljteumln koheuml teuml bashkuara dhe me njeuml zeuml

Peumlrmes puneumls seuml gjereuml neuml terren teuml kryer nga ECMI Kosova komunitetet kaneuml shprehur deumlshireumln e

tyre peumlr teuml zhvilluar kanale peumlr dialog dhe mjete peumlr teuml organizuar meuml mireuml aktivitetet e tyre

Komunitetet kaneuml theksuar nevojeumln peumlr peumlrmireumlsimin e politikave si dhe peumlr rritjen e peumlrkushtimit

dhe programeve teuml Institucioneve teuml Qeveriseuml teuml Republikeumls seuml

Kosoveumls neuml lidhje me integrimin e komuniteteve jo-shumiceuml neuml

Kosoveuml dhe peumlr teuml siguruar respektimin e ploteuml teuml teuml drejtave teuml

komuniteteve jo-shumiceuml neuml vend Keumlshtu meuml 2014 ka filluar njeuml

nismeuml pilot me qeumlllim inicimin e procesit teuml dialogut ndeumlretnik mes

OShC-ve neumlpeumlrmjet krijimit teuml rrjeteve teuml OShC-ve brenda teuml njeumljtave

komunitete etnike respektivisht komunitetit serb dhe atij goran

ndeumlrsa marreuml parasysh kontekstin veccediloriteuml dhe peumlrvojat e

dallueshme teuml Kosoveumls si dhe praktikat e mira nga vendet e tjera teuml

Ballkanit Pereumlndimor Kjo nismeuml eumlshteuml veccedilaneumlrisht e reumlndeumlsishme

pasi qeuml peumlrfaqeumlsimi nga partiteuml politike brenda keumltyre komuniteteve eumlshteuml shumeuml i polarizuar dhe

shpesh karakterizohet nga sjellje antagoniste e armiqeumlsore Krijimi i keumltyre rrjeteve ka peumlr aspirateuml

krijimin e njeuml mjedisi qeuml nxit dialogun dhe hap njeuml formeuml teuml drejtpeumlrdrejteuml teuml komunikimit brenda

rrjeteve

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom) Ky rajon shtrihet neuml pjeseumln jugore

dhe juglindore teuml Kosoveumls dhe peumlrgjitheumlsisht eumlshteuml karakterizuar nga marreumldheumlnie teuml qeumlndrueshme

ndeumlretnike Megjithateuml pjeseumltareumlt e komunitetit serb qeuml jetojneuml neuml keumlteuml zoneuml ballafaqohen me

probleme teuml ngjashme me pjeseumltareuml teuml keumltij komuniteti qeuml jetojneuml gjetkeuml neuml vend veccedilaneumlrisht teuml

rinjteuml Krijimi i njeuml rrjeti nxit njeuml lidhje ndeumlrmjet OShC-ve teuml ndryshme nga ky rajon dhe avokim meuml teuml

mireuml te strukturat peumlrkateumlse teuml qeverisjes lokale Pasi qeuml shumeuml prej keumltyre komunave janeuml krijuar

rishtas peumlrmes procesit teuml decentralizimit rrjeti eumlshteuml thelbeumlsor peumlr teuml siguruar njeuml kanal teuml sigurt

peumlr teuml punuar seuml bashku Peumlr meuml tepeumlr shumeuml banoreuml serbeuml nga kjo zoneuml mendojneuml se janeuml teuml neumln-

peumlrfaqeumlsuar neuml krahasim me rajonet e tjera neuml Kosoveuml gjeuml qeuml tregon domosdoshmeumlrineuml e rrjetit neuml

meumlnyreuml qeuml zeumlri i tyre teuml deumlgjohet neuml nivelin qendror dhe tek peumlrfaqeumlsuesit brenda komunitetit serb

qeuml veprojneuml neuml Anamoroveuml

Trendi neuml rritje e super i

shtimit teuml numrit teuml

rrjeteve ka filluar teuml keteuml

ndikim pozitiv tek teuml

gjitha komunitetet neuml

Kosoveuml duke rritur keumlshtu

mundeumlsineuml e tyre peumlr teuml

ndikuar dhe avokuar peumlr

ndryshime

Pag

e30

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom) eumlshteuml struktura e pareuml e

tilleuml qeuml sjelleuml seuml bashku teuml gjitha OShC-teuml nga komuniteti goran Marreuml parasysh se komuniteti goran

eumlshteuml njeumlri nga komunitetet meuml teuml margjinalizuar minoritare neuml Kosoveuml kjo peumlrbeumln njeuml zhvillim kyccedil

peumlr sa i peumlrket afteumlsiseuml seuml tyre peumlr teuml lobuar dhe avokuar peumlr ccedileumlshtjet e tyre

Rrjeti i komuniteti serb dhe ai i komunitetit goran janeuml duke kaluar neuml procesin e regjistrimit Ato

synojneuml teuml punojneuml seuml bashku neuml mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml njeriut teuml komuniteteve

teuml tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml Qeumlllimet e Rrjeteve peumlrfshijneuml

Identifikimin e problemeve me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Avokim lidhur me problemet me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Ngritjen e veteumldijes seuml institucioneve neuml lidhje me problemet serioze qeuml ndikojneuml neuml

mireumlqenien e komuniteteve peumlrkateumlse

Nxjerrjen e deklaratave teuml peumlrbashkeumlta publike neuml media rreth ccedileumlshtjeve me interes peumlr

komunitetet peumlrkateumlse

Ngritjen e problemeve teuml ndryshme me teuml cilat peumlrballen komunitetet peumlrkateumlse te

institucionet relevante qendrore dhe lokale

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit serb trembeumldhjeteuml (13) OShC janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

tij Ato punojneuml neuml komunat e fshatrat Kameniceuml Shilloveuml Gjilan Partesh Novobeumlrdeuml dhe Kllokot

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit goran marreumlveshjen Platformeuml peumlr trsquoiu bashkuar Rrjetit e kaneuml

neumlnshkruar shtateuml (7) OShC dhe teuml gjitheuml punojneuml neuml Prizren dhe Dragash

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom)

Neuml kuadeumlr teuml komunitetit goran ka pasur disa OShC me seli neuml rajonin e Prizrenit teuml cilat kaneuml

treguar interesim aktiv neuml promovimin e ccedileumlshtjeve teuml teuml drejtave teuml njeriut teuml komunitetit teuml tyre

dhe teuml cilat kaneuml njohur nevojeumln e njeuml rrjeti teuml organizatave peumlr teuml ndihmuar neuml ngritjen e

problemeve me teuml cilat peumlrballen goraneumlt teuml cilat

ishte e veumlshtireuml teuml ngriheshin meuml pareuml neuml nivel teuml

Kosoveumls Prandaj ata kaneuml njohur nevojeumln peumlr

njeuml rrjet peumlr teuml promovuar keumlto pasi meuml hereumlt

ka pasur bashkeumlpunim shumeuml teuml kufizuar neuml mes

teuml OShC-ve teuml komunitetit goran gjeuml qeuml ka

kufizuar ndikimin e tyre Janeuml dhjeteuml (10) OShC

teuml cilat janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

Platformeumls e teuml cilat punojneuml neuml rajonin e

Dragashit

Keumlto rrjete kaneuml punuar neuml ccedileumlshtje tematike teuml

cilat i kaneuml veumlneuml neuml theks si ccedileumlshtje qeuml ndikojneuml neuml komunitetet e tyre neuml teumlreuml Kosoveumln Komuniteti

goran ka veumlneuml neuml pah tri ccedileumlshtje problemet e kthimit teuml nxeumlneumlsve neuml shkolla propozimin peumlr

decentralizim qeuml do teuml shpinte neuml krijimin e njeuml komune me shumiceuml gorane dhe problemet e

puneumlsimit dhe mundeumlsive ekonomike peumlr goraneumlt Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova

Pag

e31

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dhe organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur rrjetin e

komunitetit goran neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve dhe kryerjen

e njeuml hulumtimi Pjeseuml e keumltij hulumtimi kaneuml qeneuml rreth 300

peumlrfaqeumlsues goraneuml teuml cileumlt kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas

nxjerrjes seuml rezultateve janeuml hartuar tri (3) analiza teuml shkurtra teuml

politikave teuml cilat gjithashtu janeuml publikuar neuml ueb-faqen e ECMI

Kosoveumls teuml CSD-seuml teuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml keumltij

projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml

veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml

punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr

ccedileumlshtjet e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet

kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml

Kosoveuml

Reagimi i shpejteuml nga Gjilani dhe disa komuna teuml tjera ndaj ccedileumlshtjeve teuml ngritura neuml analizat e

shkurtra teuml politikave veccedilaneumlrisht rreth analizeumls seuml fokusuar neuml rini dhe kultureuml ka treguar se

publikimi i materialeve teuml tilla mund ta beumljeuml Komuneumln teuml aktivizohet neuml trajtimin e ccedileumlshtjeve qeuml janeuml

me reumlndeumlsi qendrore peumlr komunitetet minoritare

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Goran

(httpwwwgoranicommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom)

Pjeseumltareumlt e komunitetit serb gjithashtu kaneuml veumlneuml

neuml pah ccedileumlshtjen e puneumlsimit dhe mundeumlsive

ekonomike si dhe ccedileumlshtjet e transparenceumls dhe

llogaridheumlnies seuml pushtetit lokal dhe aktivitetet

rinore neuml dispozicion peumlr pjeseumltareumlt e komunitetit

serb Teuml tri (3) analizat e shkurtra teuml politikave

gjenden online neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls ateuml

teuml keumltij projekti dhe neuml ueb-faqen e Rrjetit teuml

Komunitetit Serb neuml anglisht dhe serbisht

Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova dhe

organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur Rrjetin e Komunitetit serb neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve

dhe kryerjen e njeuml hulumtimi Neuml keumlteuml hulumtim janeuml peumlrfshireuml 600 pjeseumltareuml teuml komunitetit serb teuml

cileumlt e kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas nxjerrjes seuml rezultateve tre (3) analiza teuml shkurtra teuml politikave

janeuml hartuar dhe publikuar neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls teuml CSD-seuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml

keumltij projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-

ve brenda komuniteteve teuml punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr ccedileumlshtjet

Rrjeti Goran ka arritur teuml

integrohet me sukses neuml

komunitetin e shoqeumlriseuml civile

neuml Kosoveuml Me mbeumlshtetjen

nga ECMI ata kaneuml krijuar

lidhje me donatoreuml kaneuml

fituar fonde e donacione si

dhe kaneuml peumlrmireumlsuar

shkathteumlsiteuml e tyre peumlr

hulumtime dhe avokim

Pag

e32

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje

me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml Kosoveuml

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Serb

(httpwwwserbcommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Pag

e33

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

VI REKOMANDIME DHE PEumlRFUNDIME

Neuml fund teuml keumltij raporti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml prezantojneuml peumlrfundimet dhe

rekomandimet teuml e dala nga zbatimi i keumltij projekti gjateuml dy viteve teuml fundit Keumlto rekomandime

bazohen si neuml qeumlllimet fillestare teuml projektit ashtu edhe neuml peumlrvojat gjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml tij

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml paraqesin rekomandimet e meumlposhtme si OShC-ve teuml

komuniteteve minoritare ashtu edhe qeveriseuml qendrore dhe atyre lokale me qeumlllimin qeuml teuml

vazhdohet me shtimin e dialogut teuml komuniteteve minoritare me institucionet qeveritare

Dialogu i strukturuar neuml mes teuml OShC-ve teuml minoriteteve dhe qeveriseuml

Ky projekt ka filluar me qeumlllim teuml vendosjes seuml njeuml dialogu meuml teuml strukturuar neuml mes teuml zyrtareumlve teuml

nivelit qendror dhe atij komunal dhe peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare ECMI

Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml identifikuar ose mungeseumln e marreumldheumlnieve pasi qeuml OShC-teuml shihen

si antagoniste ose ka marreumldheumlnie paternaliste neuml teuml cilat raste institucionet nuk i vlereumlsojneuml OShC-

teuml dhe puneumln qeuml mund ta beumljneuml

Neumlpeumlrmjet aktiviteteve teuml tilla si seancat e dialogut neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe

peumlrfaqeumlsuesve teuml institucioneve ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml treguar se ka nevojeuml dhe

gjithashtu neuml shumeuml nivele gatishmeumlri peumlr teuml punuar me keumlteuml projekt Neuml mesin e teuml gjitha

komunitetet dialogu i vendosur neuml mes teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml shoqeumlriseuml civile dhe atyre teuml

institucioneve qendrore dhe lokale ishte i frytsheumlm dhe do teuml vazhdojmeuml teuml punojmeuml peumlr teuml krijuar

njeuml mjedis teuml strukturuar peumlr shkeumlmbimin e ideve dhe kritikave konstruktive Kjo eumlshteuml diccedilka qeuml

eumlshteuml shumeuml e nevojshme peumlr teuml dy grupet dhe ne do teuml punojmeuml peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml jo

veteumlm lidhje meuml teuml meumldha neuml mes teuml dy grupeve por edhe meuml shumeuml transparenceuml e llogaridheumlnie

Pothuajse teuml gjitha komunitetet neuml takimet e tyre me zyrtareumlt gjateuml vitit teuml dyteuml teuml zbatimit teuml keumltij

projekti kaneuml propozuar qeuml keumlto aktivitete teuml dialogut teuml formalizohen dhe teuml vijojneuml neuml vitet e

ardhshme Kjo tregon se keumlto lloje teuml diskutimeve teuml formalizuara kaneuml filluar teuml adresojneuml ccedileumlshtjet e

mungeseumls seuml dialogut strukturor dhe se janeuml me reumlndeumlsi peumlr teuml dy sektoreumlt Prandaj ECMI Kosova

dhe partnereumlt e saj rekomandojneuml qeuml neuml driteumln e keumlsaj si OShC-teuml nga komunitet minoritare ashtu

edhe peumlrfaqeumlsuesit e tyre politikeuml neuml nivelin qendror dhe ateuml lokal teuml punojneuml peumlr teuml formalizuar

dhe strukturuar dialogun me qeumlllim qeuml teuml sigurohet qeuml ai teuml konsistojeuml neuml kritika konstruktive si

dhe mbeumlshtetje peumlr ide

Peumlr meuml tepeumlr Ligji peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve eumlshteuml njeuml ccedileumlshtje e peumlrbashkeumlt qeuml eumlshteuml theksuar

peumlrgjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml projektit nga pothuaj teuml gjitha komunitetet Kjo eumlshteuml diccedilka neuml teuml

cileumln duhet teuml punojneuml teuml gjitha institucionet neuml drejtim teuml zbatimit veccedilaneumlrisht neuml nivelin komunal

Peumlrvec keumlsaj KKK KDIK dhe Avokati i Popullit duhet teuml vazhdojneuml teuml angazhohen me OShC-teuml nga

komunitetet minoritare peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml dialog efektiv neuml mes teuml sektoreumlve

Pag

e34

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rritja e ndeumlrveprimit neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe donatoreumlt ndeumlrkombeumltareuml

Njeuml aspekt tjeteumlr i keumltij projekti kishte peumlr synim adresimin e problemit teuml pak OShC-ve nga

komunitetet minoritare teuml cilat mund teuml shfryteumlzojneuml lidhjet me qeverineuml dhe donatoreumlt

ndeumlrkombeumltareuml Ka shumeuml OShC teuml cilave u mungojneuml njohuriteuml e specializuara ose kapacitetet peumlr

teuml aplikuar peumlr fonde nga burime meuml teuml meumldha fondesh ndeumlrkombeumltare ose teuml cilat mund teuml hyjneuml

neuml diskutime teuml frytshme qeuml mund trsquoi beumljneuml meuml teuml reumlndeumlsishme Prandaj ECMI Kosova dhe partnereumlt

e saj kaneuml pasur peumlr objektiv neuml meumlnyreuml specifike ato OShC teuml cilat nuk kaneuml keumlto lloje teuml lidhjeve

Kjo eumlshteuml beumlreuml kryesisht peumlrmes trajnimeve peumlr avokim dhe mbeumlshtetjen neuml zhvillimin e tyre dhe

peumlrmes neumln-granteve Kjo eumlshteuml treguar teuml jeteuml e suksesshme neuml peumlrfshirjen e organizatave teuml vogla

dhe qeuml teuml tregojeuml se si keumlto OShC kur u ofrohet mbeumlshtetje mund teuml ndeumlrveprojneuml me sukses me

donatoreumlt dhe teuml punojneuml peumlr teuml avokuar peumlr teuml drejtat e komuniteteve teuml tyre Prandaj ky projekt

ka synuar stimulimin e OShC-ve meuml teuml vogla brenda komuniteteve minoritare qeuml teuml rriten dhe teuml

keneuml qasje neuml fonde nga burime teuml tjera diccedilka qeuml ka daleuml teuml jeteuml e suksesshme dhe duhet teuml

vazhdohet neuml vitet e ardhshme OShC-teuml meuml teuml vogla duhet teuml punojneuml qeuml teuml keneuml njohuri si teuml

aplikoni te donatoreumlt kurse donatoreumlt duhet teuml peumlrqendrojneuml peumlrpjekjet e tyre neuml mbeumlshtetjen e

OShC-ve meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare dhe jo teuml financojneuml vazhdimisht teuml njeumljtat OShC

Kjo gjithashtu mund teuml beumlhet duke shfryteumlzuar opsionin qeuml OShC-teuml meuml teuml meumldha teuml krijojneuml

partneritet me ato meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare Mbeumlshtetja nga ana e ECMI Kosoveumls dhe

CSD-seuml peumlr OShC teuml komuniteteve peumlrmes neumln-granteve dhe trajnimeve peumlr avokim eumlshteuml treguar

frytdheumlneumlse dhe ka treguar se neumlse formohet njeuml konsorcium kjo mund teuml jeteuml shumeuml e dobishme

peumlr komunitetet lokale

Njeuml tjeteumlr metodeuml qeuml eumlshteuml treguar teuml jeteuml e frytshme peumlrmes zbatimit teuml keumltij projekti eumlshteuml krijimi i

rrjetit teuml komunitetit serb dhe atij goran Edhe kjo ka treguar se konsorciumet mund trsquou ndihmojneuml

OShC-ve meuml teuml vogla qeuml teuml keneuml qasje neuml fondet dhe trsquoi mbeumlshtesin ato neuml integrimin e tyre neuml

shoqeumlrineuml civile neuml teumlreumlsi Dy (2) aneumltareuml serbeuml teuml rrjeteve tani janeuml beumlreuml aneumltareuml teuml KKK-seuml dhe po

punojneuml neuml promovimin e komuniteteve teuml tyre brenda institucioneve qendrore dhe dialogut me to

Sigurimi i qasjes seuml teuml gjitha OShC-ve neuml shoqeumlrineuml civile meuml gjereuml

E fundit projekti ka lehteumlsuar qasjen e shumeuml komuniteteve minoritare neuml strukturat qendrore teuml

shoqeumlriseuml civile neuml veccedilanti qasjen e komunitetit goran Ky komunitet nuk bie neuml ndonjeuml kategori e

cila eumlshteuml aktualisht neuml fokus teuml komunitetit ndeumlrkombeumltar teuml donatoreumlve dhe peumlr meuml tepeumlr

peumlrballet me gjendje teuml veumlshtireuml dhe ateuml si peumlr faktin se janeuml komunitet minoritar neuml komuna me

shumiceuml shqiptare e edhe peumlr shkak teuml tensioneve qeuml ekzistojneuml me komunitetin boshnjak e cila

eumlshteuml ndarje kryesisht neuml vija politike por u ka penguar neuml aspektin e ccedileumlshtjeve teuml tilla si ajo se neuml

cilat shkolla duhet teuml shkojneuml nxeumlneumlsit e tyre Peumlrfaqeumlsues teuml keumltyre organizatave teuml shoqeumlriseuml civile

kaneuml deklaruar se veteumlm peumlrmes ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj pra peumlrpjekjeve neuml kuadeumlr teuml

keumltij projekti kaneuml mundur teuml beumlhen pjeseuml e organizatave teuml tilla si KKK

Pag

e35

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Peumlr meuml tepeumlr njeuml ccedileumlshtje meuml e gjereuml eumlshteuml ajo se disa organizata teuml shoqeumlriseuml civile anashkalohen

brenda komuniteteve teuml tyre pasi qeuml mund teuml jeneuml shumeuml teuml vogla ose punojneuml neuml zona neuml teuml cilat

nuk janeuml teuml fokusuar donatoreumlt dhe komuniteti ndeumlrkombeumltar Peumlr shembull kjo eumlshteuml e veumlrteteuml peumlr

OShC-teuml nga komuniteti serb qeuml punojneuml neuml rajonin e Anamoraveumls teuml cilat shpesh neglizhohen pasi

qeuml ky eumlshteuml njeuml rajon relativisht i qeumlndruesheumlm Rrjeti i krijuar nga ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj

neuml keumlteuml rajon ka treguar se kur ccedileumlshtjet brenda keumltyre rajoneve vihen neuml pah neuml meumlnyreuml efektive si

neumlpeumlrmjet nxjerrjes seuml analizave teuml shkurtra teuml politikave mbi keumlto ccedileumlshtje mund teuml keteuml diskutime

reale dhe potencial peumlr ndryshime teuml veumlrteta neuml keumlteuml rajon

Kjo ecuri duhet teuml vazhdojeuml neuml teumlreuml Kosoveumln me qeumlllimin qeuml teuml sigurohet qeuml teuml keteuml kohezion efektiv

ndeumlrmjet pjeseumltareumlve teuml shoqeumlriseuml civile nga minoritetet dhe shumica dhe gjithashtu kohezion

brenda pjeseumltareumlve teuml ndrysheumlm teuml njeuml komuniteti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj peumlrmes puneumls

qeuml eumlshteuml beumlreuml neuml keumlteuml projekt shpresojmeuml se njeuml klimeuml e tilleuml mund teuml krijohet neuml teumlreuml Kosoveumln kjo

edhe meuml tepeumlr pasi qeuml keumlshtu duan edhe pjeseumltareumlt e shoqeumlriseuml civile Kjo mund teuml arrihet peumlrmes

peumlrpjekjeve proaktive teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve e gjithashtu teuml atyre teuml institucioneve e

donatoreumlve

Pag

e36

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Pag

e37

ECMI Kosova

Rr Neumlna Terezeuml Nr 41 Apt 29 10000 Prishtineuml Kosoveuml Tel +381 (0) 38 224 473

Rr Cika Jovina Nr 3 Kati 1 38220 Mitroviceuml e Veriut Kosoveuml Tel +381 (0) 64 00 55 488

Email infoecmikosovoorg

Ueb-faqja wwwecmikosovoorg

Page 7: New Raport mbi dialogun ndërmjet Organizatave të Shoqërisë Civile … · 2016. 6. 21. · Working Towards a Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Stable Multi-Ethnic

Pag

e7

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Shkalleuml teuml uleumlt teuml teuml kuptuarit teuml rolit teuml shoqeumlriseuml civile dhe mungeseuml teuml besimit mes

shoqeumlriseuml civile dhe institucioneve qeveritare

Kapacitete teuml pabarabarteuml dhe shpesh teuml dobeumlta teuml OShC-ve

Mungeseuml teuml bashkeumlpunimit teuml mjaftuesheumlm mes OShC-ve

Shoqeumlria civile eumlshteuml gjithashtu e fragmentuar kryesisht peumlrgjateuml vijave etnike por gjithashtu ka

mungeseuml teuml komunikimit dhe bashkeumlpunimit neuml mes teuml OShC-ve brenda teuml njeumljtave komunitete dhe

institucioneeve qeveritare Nevoja peumlr ndeumlrveprim meuml teuml madh ndeumlrmjet organizatave teuml shoqeumlriseuml

civile dhe institucioneve qeveritare eumlshteuml pranuar si dicka qeuml mungon neuml maseuml teuml madhe nga teuml dy

sektoreumlt Strategjia peumlr Dialog mes Qeveriseuml dhe Shoqeumlriseuml Civile neuml Kosoveuml peumlrmban holleumlsi rreth

peumlrkushtimit teuml qeveriseuml peumlr teuml shtuar bashkeumlveprimin me shoqeumlrineuml civile peumlrmes krijimit teuml njeuml

mjedisi meuml teuml qassheumlm seuml bashku me struktura meuml formale peumlr dialog3 ldquoMe hartimin e keumlsaj

Strategjie Qeveria e Kosoveumls konfirmon angazhimin dhe vullnetin politik peumlr teuml peumlrfshireuml qytetareumlt

neuml politikat dhe proceset e vendimmarrjes peumlr teuml peumlrmireumlsuar sheumlrbimet ndaj qytetareumlve peumlrmes

bashkeumlpunimit me shoqeumlrineuml civile dhe peumlr teuml ofruar mbeumlshtetje financiare dhe jofinanciare peumlr

zhvillimin e sektorit teuml shoqeumlriseuml civile dhe projekteve teuml propozuara nga ky sektorrdquo4

Bashkeumlpunimi i shtuar me shoqeumlrineuml civile peumlrbeumln njeuml fazeuml teuml domosdoshme neuml rrugeumln drejt

aneumltareumlsimit teuml Kosoveumls neuml BE ekzistimi i strukturave dhe mekanizmave adekuate peumlr bashkeumlpunim

teuml shoqeumlriseuml civile eumlshteuml kriter i domosdosheumlm peumlr vendet para se teuml mund trsquoi beumlhen pjeseuml e BE-seuml5

Gjendja e organizatave teuml shoqeumlriseuml civile nga minoritetet neuml Kosoveuml

Neuml veccedilanti komunitetet minoritare peumlrballen me pengesa shteseuml peumlr pjeseumlmarrje peumlr shkak teuml

margjinalizimit teuml tyre teuml vazhduesheumlm si dhe mungeseumls seuml integrimit teuml tyre teuml ploteuml neuml shoqeumlrineuml

dhe institucionet e Kosoveumls Peumlr shembull mungesa e zbatimit teuml kornizeumls ligjore teuml Ligjit peumlr

Peumlrdorimin e Gjuheumlve ka ndikuar negativisht neuml pjeseumlmarrjen e komuniteteve minoritare neuml jeteumln

publike gjeuml qeuml ka ndikuar fuqisheumlm neuml integrimin e komuniteteve dhe perspektiveumln e tyre

ekonomike e sociale Ndoneumlse janeuml sheumlnuar peumlrparime teuml dukshme Kosova ende nuk ka vendosur

dialog teuml rregullt sistematik dhe efektiv neuml mes teuml OShC-ve teuml minoriteteve dhe institucioneve

qeveritare Ccedilfareumldo bashkeumlveprim qeuml ndodh priret teuml zhvillohet neuml baza ad hoc dhe kjo gjendje

eumlshteuml neuml veccedilanti sa u peumlrket OShC-ve teuml komuniteteve minoritare teuml cilat nuk kaneuml lidhje ose qasje

peumlr teuml vendosur dialog me institucionet lokale e qendrore Peumlr meuml tepeumlr ka njeuml numeumlr teuml kufizuar teuml

OShC-ve teuml komuniteteve minoritare teuml cilat peumlrfshihen neuml keumlteuml dialog neuml ato raste kur kjo mund teuml

3 Zyra peumlr Qeverisje teuml Mireuml Zyra e Kryeministrit teuml Republikeumls seuml Kosoveumls Strategia e Qeveriseuml peumlr

Bashkeumlpunim me Shoqeumlrineuml Civile 2013-2017 (tetor 2013) 4 Zyra peumlr Qeverisje teuml Mireuml Zyra e Kryeministrit teuml Republikeumls seuml Kosoveumls Strategia e Qeveriseuml peumlr

Bashkeumlpunim me Shoqeumlrineuml Civile 2013-2017 (tetor 2013) fq 2 5 TACSO DP peumlr Zgjerim Udheumlzues peumlr mbeumlshtetje nga BE peumlr shoqeumlrineuml civile neuml vendet neuml kuadeumlr teuml procesit

teuml zgjerimit 2014-2020 (origj DG Enlargement Guidelines for EU support for civil society in enlargement countries 2014-2020) (2013) fq 2

Pag

e8

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

ndodheuml pasi qeuml peumlrfshihen veteumlm disa nga OShC-teuml e meumldha ndeumlrsa OShC-ve meuml teuml vogla qeuml

veprojneuml neuml bazeuml nuk u jepet mundeumlsia

Neumlse shqyrtojmeuml OShC-teuml e komuniteteve minoritare ndash ato OShC-teuml teuml cilat neuml meumlnyreuml specifike

merren me njeuml ose meuml shumeuml komunitete minoritare neuml Kosoveuml ndash ato peumlrballen me efektet e

margjinalizimit si dhe me probleme qeuml kaneuml teuml beumljneuml me mungeseumln e qasjes neuml financa dhe resurse

teuml dobeumlta njereumlzore mes tjerash Kjo eumlshteuml theksuar nga ana e organizateumls Asistenca Teknike peumlr

Organizatat e Shoqeumlriseuml Civile (TACSOATOShC) e cila punon neuml teumlreuml Ballkanin Pereumlndimor dhe neuml

Turqi Neuml raportin e tyre teuml vitit 2010 mbi kapacitetet e OShC-ve TACSO ka theksuar se ldquoNeuml

peumlrgjitheumlsi OShC-teuml qeuml peumlrfaqeumlsojneuml komunitetet minoritare janeuml meuml pak teuml zhvilluara dhe qasja e

tyre e kufizuar te donatoreumlt dhe qeveriteuml neumlnkupton se ato ushtrojneuml meuml pak ndikim si te autoritetet

komunale ashtu edhe te ato qendrorerdquo6

Me qeumlllimin qeuml teuml ndihmojneuml neuml adresimin e keumlsaj gjendjeje dhe peumlr teuml shtuar ndeumlrveprimin dhe

besimin neuml mes teuml keumltyre dy sektoreumlve ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml zbatuar projektin

Fuqizimi i shoqeumlriseuml civile peumlr pjeseumlmarrje efektive neuml proceset e beumlrjes seuml politikave dhe

vendimmarrjes peumlrmes dialogut me institucionet qeveritare projekt i financuar nga BE dhe i

menaxhuar nga Zyra e BE-seuml neuml Kosoveuml Gjateuml zbatimit teuml keumltij projekti ECMI Kosova ka punuar peumlr

seuml afeumlrmi me organizateumln Komunikimi peumlr Zhvillim Shoqeumlror (CSD) organizateuml joqeveritare (OJQ) nga

komuniteti serb e cila e ka selineuml neuml Graccedilaniceuml dhe me Rrjetin e Organizatave teuml Grave Rome

Ashkali dhe Egjiptase neuml Kosoveuml njeuml rrjet ky prej trembeumldhjeteuml (13) OJQ-ve dhe dhjeteuml (10)

aktivisteve qeuml punojneuml seuml bashku peumlr fuqizimin e grave nga keumlto komunitete

Me qeumlllim teuml krijimit teuml kushteve teuml nevojshme peumlr dialog dhe partneritetit konstruktiv sistematik

dhe efektiv ky projekt ka peumlrdorur njeuml qasje teuml trefishteuml

1 Aktivitete teuml veteumldijesimit dhe peumlr rritjen e besimit

2 Ngritje teuml kapaciteteve dhe mbeumlshtetje neuml puneuml teuml avokimit neuml fusha teuml peumlrzgjedhura teuml

politikave

3 Mbeumlshtetje peumlr koalicione dhe rrjete teuml shoqeumlriseuml civile

Kjo eumlshteuml beumlreuml peumlrmes njeuml seumlreuml aktivitetesh teuml ndryshme qeuml kaneuml pasur peumlr qeumlllim forcimin e OShC-

nga komunitetet minoritare Keumlto janeuml sjelleuml nga zhvillimi i njeuml ueb-faqeje teuml projektit

(httpwwwecmikosovo-empoweringOShCorg) dhe njeuml baze teuml dheumlnash online teuml OShC-ve nga

minoritetet (wwwecmikosovo-empoweringOShCorg) teuml cilat funksionojneuml neuml shqip serbisht dhe

anglisht Ueb-faqja e projektit peumlrmban raporte teuml aktiviteteve publikime dhe teuml gjitha informatat

relevante mbi projektin dhe aktivitetet neuml kuadeumlr teuml tij Baza e teuml dheumlnave e OShC-ve eumlshteuml peumlrpiluar

nga teuml dheumlnat e mbledhura peumlrmes pyeteumlsoreumlve teuml zhvilluar nga ECMI Kosova dhe shpeumlrndareuml mbi

100 OShC-ve aktive neuml komunat e zgjedhura neuml teuml peseuml (5) rajonet Gjilan Mitroviceuml Pejeuml Prishtineuml

dhe Prizren Aktivitete teuml tjera teuml kryera peumlrfshijneuml njeuml numeumlr seancash teuml dialogut dhe ndeumlrtimit teuml

6 TACSO Kapacitetet e organizatave teuml shoqeumlriseuml civile neuml Ballkanin Pereumlndimor dhe neuml Turqi studim krahasues

teuml nevojave teuml OShC-ve neuml teteuml vende (origj Civil Society Organisationsrsquo Capacities in the Western Balkans and Turkey A comparative study of the eight country OSHC needs assessments) tetor 2010 fq 10

Pag

e9

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

besimit ndeumlrmjet OShC-ve nga minoritetet dhe peumlrfaqeumlsuesve qeveritareuml teuml nivelit qendrore dhe atij

komunal teuml menduara peumlr teuml peumlrmireumlsuar kanalet e komunikimit dhe bashkeumlpunimit dhe peumlr teuml

krijuar mekanizma peumlr keumlteuml qeumlllim peumlrfshireuml zhvillimin e njeuml Udheumlzuesi peumlr pjeseumlmarrjen e shoqeumlriseuml

civile neuml proceset e beumlrjes seuml politikave dhe vendimmarrjes programe trajnimi dhe mbeumlshtetje neuml

zhvillimin dhe zbatimin e propozimeve teuml avokimit peumlrfshireuml ndarjen e granteve neuml ciklin shkalleuml teuml

dyteuml teuml cilat kaneuml pasur peumlr qeumlllim peumlrmireumlsimin e kapaciteteve teuml OShC-ve nga minoritetet peumlr

advokim si neuml nivelin lokal ashtu edhe ateuml qendror neuml Kosoveuml krijimin rrjeteve teuml OShC-ve nga

minoritetet me qeumlllimin peumlrfundimtar peumlr trsquou mundeumlsuar atyre qeuml teuml avokojneuml me njeuml zeuml peumlr nevojat

dhe interesat e tyre teuml veccedilanta peumlr shembull neuml fushat e arsimit dhe teuml gjuheumlve7 dhe video

promovuese mbi ccedileumlshtjet e minoriteteve dhe dialogun shoqeumlri civile-qeveriseuml me qeumlllim teuml ngritjes

seuml veteumldijes dhe teuml kuptuarit nga ana e publikut teuml gjereuml teuml rolit teuml shoqeumlriseuml civile dhe teuml reumlndeumlsiseuml e

vlereumls seuml njeuml dialogu efektiv civil shoqeumlri-qeveri Videot promovuese kaneuml adresuar ccedileumlshtjet specifike

qeuml kaneuml reumlndeumlsi peumlr minoritetet dhe kaneuml theksuar sukseset konkrete teuml arritura nga shoqeumlria civile

gjateuml teumlreuml koheumlzgjatjes seuml keumltij projekti

Ky raport do bazohet neuml peumlrvojat e mbledhura gjateuml zbatimit teuml projektit Ai nxjerr neuml pah praktikat e

mira dhe sfidat kryesore teuml hasura dhe del me njeuml seumlreuml rekomandimesh mbi ateuml se si teuml

peumlrmireumlsohen meuml tej marreumldheumlniet ndeumlrmjet shoqeumlriseuml civile nga minoritetet dhe qeveria

7 Aktualisht veteumlm OShC-teuml e komunitetit serb janeuml teuml organizuara neuml njeuml rrjet neuml Kosoveuml (KPAN ndash Kosovo

Policy-Action Network shq Rrjeti i Veprimit peumlr Politika neuml Kosoveuml)

Pag

e10

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

II ORGANIZATAT E SHOQEumlRISEuml CIVILE NGA MINORITET PARA ZBATIMIT TEuml

PROJEKTIT

Shoqeumlria civile neuml Kosoveumls akoma nuk ka teuml krijojeuml lidhje teuml forta me strukturat qeveritare dhe ato

institucionale Kjo ka ccediluar neuml njeuml mungeseuml teuml dialogut neuml mes teuml keumltyre dy sektoreumlve dhe

rrjedhimisht neuml mungeseuml teuml shkeumlmbimit teuml ideve dhe praktikave teuml mira neuml mes teuml keumltyre

institucioneve Kjo ccedileumlshtje eumlshteuml adresuar peumlrmes Strategjiseuml seuml Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim me

Shoqeumlrineuml Civile8 e cila parasheh veprime qeuml janeuml teuml nevojshme peumlr teuml krijuar njeuml dialog konstruktiv

teuml mireumlfillteuml dhe sistematik neuml mes teuml shoqeumlriseuml civile dhe institucioneve

Peumlr meuml tepeumlr komunitetet minoritare neuml Kosoveuml ende peumlrballen me pengesa meuml teuml meumldha teuml cilat

duhet trsquoi tejkalojneuml neuml meumlnyreuml qeuml teuml marrin pjeseuml ploteumlsisht neuml jeteumln publike Prandaj ECMI Kosova

dhe organizatat partnere peumlrmes keumltij projekti janeuml fokusuar neuml meumlnyreuml teuml veccedilanteuml neuml problemet

me teuml cilat peumlrballen komunitetet minoritare neuml puneumln e tyre dhe neuml ngritjen e kapaciteteve teuml tyre

peumlr teuml bashkeumlvepruar

Megjithateuml ka mekanizma brenda institucioneve qeveritare si neuml nivelin qendror ashtu edhe neuml ateuml

komunal teuml cilat duhet trsquou mundeumlsojneuml organizatave teuml shoqeumlriseuml civile teuml marrin pjeseuml neuml meumlnyreuml

efektive neuml proceset e beumlrjes seuml politikave dhe teuml vendimmarrjes

Niveli i peumlrfshirje seuml OShC-ve

OShC-teuml veprojneuml si shumeumlzues peumlr angazhimin e civileumlve neuml proceset vendimmarreumlse Demokracia

peumlrfaqeumlsuese neuml formeumln qeuml ka marreuml neuml Kosoveuml bazohet neuml parimin sipas teuml cilit krahas

peumlrfaqeumlsuesve teuml zgjedhur nga populli gjithashtu duhet teuml keteuml pjeseumlmarrje meuml teuml madhe teuml

publikut peumlrveccedil teuml votuarit neuml vetvete pasi qeuml ata gjithashtu duhet teuml keneuml ndeumlrveprim dhe

peumlrfshirje neuml puneumln e qeveriseuml dhe bashkeumlpunim me teuml Peumlrmes pjeseumlmarrjes aktive qytetareumlt mund

ta shtyjneuml qeverineuml drejt njeuml qeverisjeje peumlrmes proceseve teuml drejtimit me cak meuml teuml qarteuml dhe meuml

llogaridheumlneumls si dhe konsolidimit teuml autoritetit teuml qytetareumlve gjeuml qeuml eumlshteuml e dobishme si peumlr

qeverineuml ashtu edhe peumlr qytetareumlt e saj9

Kjo mund teuml arrihet neuml meumlnyreumln meuml efektive peumlrmes OShC-ve ato ofrojneuml njeuml meumlnyreuml teuml

peumlrmbushjes seuml keumltyre nevojave dhe ofrimit teuml mundeumlsiseuml peumlr njeuml zeuml meuml teuml forteuml e meuml teuml fokusuar

peumlr komunitetet dhe interesat e tyre10 Kjo eumlshteuml veccedilaneumlrisht e reumlndeumlsishme peumlr komunitetet

minoritare neuml Kosoveuml pasi qeuml OShC-teuml efektive do teuml kontribuojneuml suksessheumlm neuml hartimin e

rregulloreve dokumenteve teuml politikave e ligjeve duke siguruar keumlshtu mbrojtjen dhe promovimin e

teuml drejtave teuml minoriteteve

8 Zyra peumlr Qeverisje teuml Mireuml-Zyra e Kryeministrit Strategjia e Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim me Shoqeumlrineuml Civile

2013-2017 (2013) 9 Doracaku i TACSO-s peumlr pjeseumlmarrjen e qytetareumlve fq 22

10 Ibid fq 24

Pag

e11

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Aktualisht neuml Kosoveuml mungon dialogu sistematik ndeumlrmjet OShC-ve dhe institucioneve qeveriseumlse

ndoneumlse janeuml vendosur mekanizma teuml ndrysheumlm ligjoreuml dhe institucionaleuml peumlr keumlteuml Teuml gjitha format

ekzistuese teuml bashkeumlpunimit ndeumlrmjet qeveriseuml dhe OShC-ve janeuml zhvilluar neuml baza ad hoc11 Peumlr meuml

tepeumlr neuml ato raste kur zhvillohen konsultime OShC-teuml kaneuml deklaruar se proceset pasuese teuml

peumlrcjelljes pas veteuml konsultimeve me qeverineuml nuk janeuml teuml keumlnaqshme12 Sipas njeuml raporti teuml

porositur nga TACSO teuml tetorit 2013 veteumlm 31 e OShC-ve janeuml peumlrgjigjur pozitivisht kur janeuml

pyeteumln neumlse janeuml konsultuar neuml hartimin e ligjeve dhe dokumenteve teuml tjera dhe 63 e tyre kaneuml

deklaruar se njeuml pjeseuml e kontributit teuml tyre eumlshteuml marreuml parasysh ndeumlrsa 5909 kaneuml theumlneuml se nuk

kaneuml marreuml ndonjeuml informateuml kthyese mbi rezultatet e konsultimeve13

Qeveria e Kosoveumls njeh reumlndeumlsineuml e njeuml shoqeumlrie civile teuml forteuml peumlr ndeumlrtimin e demokraciseuml neuml vend

dhe prandaj gjithashtu njeh reumlndeumlsineuml e OShC-ve Meuml 2013

Qeveria neuml bashkeumlpunim me CiviKos ka publikuar Strategjineuml e

Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim me Shoqeumlrineuml Civile e cila ka vendosur

njeuml plan neuml formeuml udheumlrreumlfyesi peumlr peumlrmireumlsimin e bashkeumlpunimit

nga viti 2013 deri meuml 2017 Megjithateuml sipas vlereumlsimeve ka

pasur peumlrkushtim faktik teuml kufizuar nga qeveria gjeuml qeuml dobeumlson

efektivitetin e ccedilfareumldo peumlrpjekjeje peumlr teuml rritur bashkeumlpunimin14

Neuml meumlnyreuml qeuml OShC-teuml teuml jeneuml efektive dhe teuml beumljneuml ndryshime reale e teuml keneuml ndikim real neuml

shoqeumlrineuml kosovare neuml peumlrgjitheumlsi ato duhet teuml keneuml ndeumlrveprim meuml teuml fuqisheumlm jo veteumlm me teuml

gjitha nivelet e qeveriseuml por edhe me njeumlra-tjetreumln si peumlrbrenda komuniteteve etnike ashtu edhe

mes tyre Megjithateuml OShC-teuml veccedilaneumlrisht ato qeuml punojneuml me komunitetet minoritare neuml Kosoveuml

shpesh janeuml teuml fragmentuara dhe kaneuml ndeumlrveprim shumeuml teuml kufizuar si mes vete ashtu edhe me

institucionet e qeveriseuml Megjithateuml eumlshteuml e veumlshtireuml teuml matet efektiviteti i OShC-ve ndoneumlse

reumlndeumlsia e tyre po njihet meuml gjereumlsisht ka mungeseuml teuml teuml dheumlnave peumlr trsquou peumlrgjigjur neuml pyetjet rreth

numrit ideal teuml OShC-ve neuml njeuml shoqeumlri metodave meuml teuml mira peumlr bashkeumlpunim etj15

ECMI Kosova dhe organizatat e saj partnere peumlrmes zbatimit teuml keumltij projekti qeuml ka pasur peumlr qeumlllim

ngritjen e veteumldijes mbi rolin e shoqeumlriseuml civile dhe mbi reumlndeumlsineuml e pjeseumlmarrjes seuml saj neuml proceset

e politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes dhe rritjen e besimit neuml mes teuml shoqeumlriseuml civile dhe

institucioneve qeveritare ngritjen e kapaciteteve teuml shoqeumlriseuml civile peumlr trsquou peumlrfshireuml neuml meumlnyreuml

efektive neuml proceset e politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes me institucionet lokale e qendrore dhe

nxitjen e bashkeumlpunimit brenda komuniteteve dhe atij ndeumlretnik neuml mesin e organizatave teuml

shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml

11

Komisioni Evropian Raporti i Progresit i vitit 2014 peumlr Kosoveumln (2014) fq 12 (httpeceuropaeuenlargementpdfkey_documents201420141008-kosovo-progress-report_enpdf) 12

Ibid fq12 13

Raporti peumlr vlereumlsimin e nevojave neuml Kosoveuml (janar 2014) fq 16 14

Komisioni Evropian Raporti i Progresit i vitit 2013 peumlr Kosoveumln fq 10 15

OKB dhjetor 2004 ldquoRole of OSHCs in Governancerdquo (shq Roli i OShC-ve neuml qeverisje) Dr Aisha Ghaus-Pasha fq 3

Veteumlm 31 peumlr qind e OShC-

ve janeuml peumlrgjigjur

pozitivisht neuml pyetjen neumlse

janeuml konsultuar neuml hartimin

e ligjeve ndash TACSO janar

2014

Pag

e12

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

III BASHKEumlPUNIMI I ORGANIZATAVE TEuml SHOQEumlRISEuml CIVILE NGA MINORITET

ME INSTITUCIONET QEVERITARE

Shoqeumlria civile neuml Kosoveuml akoma nuk ka arritur teuml krijoeuml lidhje teuml

forta me strukturat qeveritare dhe institucionale Kjo ka ccediluar neuml

mungeseumln e dialogut neuml mes teuml keumltyre dy sektoreumlve dhe neuml keumlteuml

meumlnyreuml neuml mungeseumln e shkeumlmbimit teuml ideve dhe praktikave teuml

mira neuml mes teuml keumltyre institucioneve Ekzistojneuml mekanizma

brenda institucioneve qeveritare si neuml nivelin qendror ashtu

edhe ateuml komunal teuml cilat duhet trsquou mundeumlsojneuml organizatave teuml

shoqeumlriseuml civile qeuml teuml marrin pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive neuml

vendimet e qeveriseuml Megjithateuml keumlto mekanizma peumlrballen me

problemin e zbatueshmeumlriseuml seuml ploteuml qofteuml peumlr shkak teuml

mungeseumls seuml veteumldijesimit apo mungeseumls seuml fondeve

Ky problem synohet teuml trajtohet neuml kuadeumlr teuml Strategjiseuml seuml

Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim me Shoqeumlrineuml Civile e cila parasheh veprimet e nevojshme peumlr teuml

vendosur dialog konstruktiv teuml njeumlmendteuml dhe sistematik neuml mes teuml shoqeumlriseuml civile dhe

institucioneve qeveritare

Peumlr meuml tepeumlr komunitetet minoritare neuml Kosoveuml peumlrballen me pengesa meuml teuml meumldha qeuml duhet

kapeumlrcyer neuml meumlnyreuml qeuml teuml marrin pjeseuml ploteumlsisht neuml jeteumln publike Prandaj ECMI Kosova dhe

partnereumlt e saj peumlrmes keumltij projekti janeuml fokusuar neuml veccedilanti neuml problemet me teuml cilat peumlrballen

komunitetet minoritare neuml kuadeumlr teuml puneumls seuml keumltyre organizatave dhe neuml ngritjen e kapaciteteve teuml

tyre peumlr teuml bashkeumlvepruar me institucionet qendrore e komunale si dhe ndeumlrmjet vete

Bashkeumlpunimi ndeumlrmjet OShC-ve nga minoritetet dhe institucioneve qeveriseumlse qendrore

Hulumtimet mbi pjeseumlmarrjen e OShC-ve nga minoritetet neuml puneumln e institucioneve qendrore para

se ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj teuml fillonin aktivitetet e keumltij projektit kaneuml treguar se nuk ka

qeneuml neuml nivel teuml keumlnaqsheumlm dhe nuk eumlshteuml i strukturuar Ndoneumlse

ka pasur disa histori suksesi qeuml ia vlen teuml peumlrmenden sa i peumlrket

hartimit teuml ligjeve si teuml Ligjit peumlr Qasje neuml Dokumente Publike Ligjit

peumlr Organizatat Joqeveritare dhe Ligjit peumlr Nismat Legjislative16

akoma ka shumeuml probleme neuml lidhje me keumlto mekanizma Peumlr

shembull meuml 2011 eumlshteuml vlereumlsuar se 90 e ligjeve dhe

16

TACSO Growing Together Civil Society Involvement in the Legislative Process ndash Good and Bad Practices (shq Rritja e peumlrbashkeumlt peumlrfshira e shoqeumlriseuml civile neuml procesin ligjveumlnies ndash praktikat e mira dheuml teuml keumlqija) qershor 2011 fq 13

Neuml vitin 2013 Qeveria neuml

bashkeumlpunim me CiviKos-in

ka publikuar Strategjineuml e

Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim

me Shoqeumlrineuml Civile e cila ka

peumlrcaktuar njeuml plan neuml

formeuml udheumlrreumlfyesi peumlr

peumlrmireumlsimin e

bashkeumlpunimit teuml qeveriseuml

me shoqeumlrineuml civile nga viti

2013 deri meuml 2017

Neuml vitin 2013 eumlshteuml

vlereumlsuar se 90 e ligjeve

ishin hartuar pa

konsultime me shoqeumlrineuml

civile ndash TACSO 2011

Pag

e13

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dokumenteve teuml politikave teuml nxjerra nga Qeveria e Kosoveumls nuk janeuml beumlreuml peumlrmes me ndonjeuml

konsultimi me shoqeumlrineuml civile17 Teuml gjitha bashkeumlveprimet aktuale neuml mes teuml qeveriseuml dhe OShC-ve

neuml nivelin qendror kryhen neuml baza ad hoc18 Peumlr meuml tepeumlr neuml ato raste kur ka pasur konsultime

OShC-teuml janeuml shprehur se proceset e peumlrcjelljes meuml tej teuml keumltyre konsultimeve nga ana e qeveriseuml

nuk kaneuml qeneuml teuml keumlnaqshme19

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj gjithashtu kaneuml veumlneuml ne dukje se neuml ato raste kur ka pasur

bashkeumlpunim ndeumlrmjet OShC-ve nga komunitetit minoritare dhe institucionet qeveritare kjo ka

ndodhur kryesisht neuml nivelin komunal e jo neuml ateuml qendror Kjo gjendje mbreteumlron peumlrkundeumlr

ekzistimit teuml disa mekanizmave teuml nivelit qendror peumlr peumlrfaqeumlsimin e komuniteteve si Keumlshilli

Konsultativ peumlr Komunitete (KKK) dhe Komisioni peumlr teuml Drejtat dhe Interesat e Komuniteteve (KDIK)

Gjithashtu ka dispozita ligjore peumlr pjeseumlmarrjen e OShC-ve neuml procesin legjislativ neuml Kuvendin e

Kosoveumls ndeumlr teuml tjera peumlrmes deumlgjimeve publike20 Peumlr meuml tepeumlr ekziston Zyra e Avokatit teuml Popullit

teuml Kosoveumls i cili eumlshteuml organ i pavarur peumlrgjegjeumls peumlr teuml hetuar ankesat peumlr shkelje teuml teuml drejtave teuml

njeriut21

Kjo neumlnkupton se OShC-teuml nuk janeuml pjeseuml integrale e propozimeve kryesore pasi qeuml nuk ka njeuml

struktureuml formale peumlr pjeseumlmarrje neuml proceset e politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes Kjo eumlshteuml

veccedilaneumlrisht e deumlmshme peumlr komunitetet minoritare pasi qeuml OShC-teuml efektive kontribuojneuml

suksessheumlm neuml hartimin e rregulloreve dokumenteve teuml politikave dhe ligjeve dhe sigurojneuml qeuml

komunitetet qeuml peumlrfaqeumlsojneuml ato teuml jeneuml meuml mireuml teuml peumlrfaqeumlsuar

Aktivitetet peumlr teuml rritur bashkeumlpunimin ndeumlrmjet OShC-ve dhe institucioneve qendrore

Peumlr teuml adresuar keumlteuml problem ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml organizuar disa aktivitete teuml

ndryshme gjateuml dy viteve teuml keumltij projekti peumlr teuml trajtuar ccedileumlshtjen e mungeseumls seuml bashkeumlpunimit dhe

teuml strukturave joformale Keumlto aktivitete peumlrfshijneuml seanca dialogu neuml mes teuml OShC-ve dhe

deputeteumlve teuml Kuvendit trajnime peumlr rritjen e bashkeumlpunimit neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve

teuml nivelit qendror si dhe takime me peumlrfaqeumlsues teuml institucioneve qendrore si me KKK-neuml KDIK-neuml

Zyreumln e Komisionerit peumlr Gjuheumlt Zyreumln peumlr Komunitete dhe Kthim dhe Avokatin e Popullit peumlrfshireuml

me deputeteumlt e Kuvendit qeuml peumlrfaqeumlsojneuml komunitetet minoritare

17

TACSO (Technical Assistance for Civil Society Organisations) Growing Together Civil Society Involvement in the Legislative Process ndash Good and Bad Practices (shq Rritja e peumlrbashkeumlt peumlrfshira e shoqeumlriseuml civile neuml procesin ligjveumlnies ndash praktikat e mira dheuml teuml keumlqija) qershor 2011 fq 13 18

Komisioni Evropian Raporti i Progresit i vitit 2014 peumlr Kosoveumln (2014) fq 12 (httpeceuropaeuenlargementpdfkey_documents201420141008-kosovo-progress-report_enpdf) 19

Ibid fq 12 20

Shihni psh KCSF (Fondacioni Kosovar peumlr Shoqeumlri Civile) ldquoNe dhe atardquo ndash pjeseumlmarrja e qytetareumlve neuml Kosoveuml tetor 2011 fq 9-13 21

Peumlr informata specifike mbi mandatin e Avokatit teuml Popullit teuml Kosoveumls shihni Ligjin peumlr Avokatin e Popullit (nr 03L-195) Neuml dispozicion neuml httpwwwkuvendikosovesorgcommondocsligjet2010-195-albpdf

Pag

e14

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Gjateuml vitit teuml pareuml teuml zbatimit teuml projektit ECMI Kosova ka organizuar njeuml numeumlr takimesh

trajnimesh dhe seancash dialogu neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve qendrore me qeumlllim rritjen e

nivelit teuml bashkeumlpunimit neuml mes tyre krijimin e mekanizmave peumlr teuml peumlrmireumlsuar komunikimin dhe

bashkeumlpunimin neuml mes tyre dhe adresimin e ccedileumlshtjeve teuml reumlndeumlsishme peumlr komunitetet minoritare

ashtu siccedil janeuml propozuar nga peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve

Raundi i dyteuml i aktiviteteve gjateuml vitit teuml dyteuml teuml zbatimit teuml projektit kishte peumlr qeumlllim ofrimin e

mundeumlsive peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve dhe atyre teuml institucionet qendrore peumlr teuml peumlrcjelleuml neuml

vazhdimeumlsi ccedileumlshtjet e ngritura neuml teuml gjitha trajnimet dhe seancat e dialogut teuml mbajtura

paraprakisht

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit serb

Deputeteumlt serbeuml teuml Kuvendit teuml Kosoveumls kaneuml argumentuar se OShC-teuml e komunitetit serbe nuk kaneuml

qeneuml proaktive peumlr teuml bashkeumlpunuar me qeverineuml dhe se aneumltareumlt

e Komisionit peumlr teuml Drejtat dhe Interesat e Komuniteteve asnjeumlhereuml

nuk janeuml monitoruar nga OShC-teuml ndoneumlse ka pasur shumeuml ccedileumlshtje

teuml ngritura nga ana e KDIK-seuml e qeuml ndikojneuml neuml maseuml teuml madhe te

komuniteti serb Neuml keumlteuml aspekt mungon komunikimi dhe

bashkeumlpunimi dhe sipas peumlrfaqeumlsuesve teuml organizatave teuml

shoqeumlriseuml civile deputeteumlve teuml Kuvendit dhe peumlrfaqeumlsuesve serbeuml

qeuml punojneuml neuml institucionet qeveritare lokale e qendrore u mungon

vullneti

Megjithateuml aktivitetet e zhvilluara gjateuml vitit teuml dyteuml kaneuml veumlneuml neuml

pah problemet e ndryshme teuml ngritura gjateuml vitit paraprak me

ccedilrsquorast fokusi eumlshteuml zhvendosur nga OShC-teuml te mungesa e peumlrkushtimit neuml mesin e politikaneumlve teuml

komunitetit serb Asnjeuml nga deputeteumlt serbeuml kaneuml qeneuml veteuml teuml pranisheumlm por kaneuml deumlrguar

peumlrfaqeumlsues teuml tyre Ndoneumlse OShC kaneuml theumlneuml se ata faktikisht janeuml beumlrreuml meuml aktiveuml ato kaneuml

pretenduar se politikaneumlt e komunitetit serbeuml kaneuml qeneuml apatikeuml ndaj ccedilfareumldo dialogu dhe nuk kaneuml

mbrojtur mjaftuesheumlm sigurineuml e komunitetit teuml tyre

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe

egjiptas

OShC-teuml nga komunitetet minoritare romeuml ashkali dhe egjiptas

gjithashtu kaneuml argumentuar se nuk ka pasur bashkeumlpunim neuml mes

teuml qeveriseuml dhe OShC-ve pretendim ky qeuml eumlshteuml kontestuar nga ana e

peumlrfaqeumlsuesve politikeuml qeuml kaneuml qeneuml teuml pranisheumlm neuml disa takime

Peumlr meuml tepeumlr peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve nga komunitetet romeuml

ashkali dhe egjiptas kaneuml theksuar brengeumln e tyre se Strategjia peumlr

Disa peumlrfaqeumlsues teuml

komuniteteve kaneuml pasur

mundeumlsineuml teuml takohen peumlr

hereuml teuml pareuml me

peumlrfaqeumlsues teuml tyre neuml

nivelin qendror peumlr teuml

diskutuar ccedileumlshtjet kyccedile

peumlr komunitetet e tyre

Pag

e15

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Integrimin e Komuniteteve Romeuml Ashkali dhe Egjiptas neuml Kosoveuml nuk po zbatohej nga qeveria peumlr

shkak teuml mungeseumls seuml vullnetit programeve konkrete dhe buxhetit

Edhe neuml raport me keumlto komunitete viti i dyteuml i aktiviteteve eumlhteuml fokusuar neuml ccedileumlshtjen e puneumlsimit

teuml komuniteteve minoritare romeuml ashkali dhe egjiptas neuml zbatimin e Strategjiseuml seuml nivelit qendror Si

OShC-teuml ashtu edhe politikaneumlt kaneuml reumlneuml dakord se duhet teuml jeneuml proaktiveuml neuml promovimin e

puneumlsimit teuml komuniteteve minoritare rom ashkali dhe atij egjiptas peumlrmes krijimit teuml njeuml forumi

apo fokus-grupi neuml meumlnyreuml qeuml politikaneumlt dhe OShC-teuml teuml mund teuml shkeumlmbejneuml rregullisht teuml dheumlna

dhe teuml diskutojneuml mbi ccedileumlshtjet qeuml i prekin ata Neuml fund teuml dy paleumlt kaneuml trajtuar ccedileumlshtjet e ngritura

seuml fundmi teuml migrimit teuml seumlrisheumlm pasi qeuml ka eumlshteuml raportuar shumeuml mbi largimin nga Kosova gjateuml

disa muajve teuml fundit teuml pjeseumltareumlve teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe egjiptas peumlr teuml jetuar neuml

vende teuml tjera Kjo ccedileumlshtje duhet teuml adresohet urgjentisht si nga OShC-teuml ashtu edhe politikaneumlt neuml

teuml dyja nivelet peumlr teuml siguruar qeuml teuml krijohen kushtet qeuml keumlto komunitete teuml qeumlndrojneuml neuml Kosoveuml

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit boshnjak dhe atij goran

Shumeuml nga OShC-teuml boshnjake teuml regjistruara janeuml

politikisht teuml lidhura gjeuml qeuml mund teuml ccedilojeuml neuml fraksione

gjateuml procesit teuml pjeseumlmarrjes seuml OShC-ve pasi qeuml ato

mund teuml shihen si opoziteuml neuml aspektin politik Gjithashtu

ka pasur disa shembuj qeuml ia vlen teuml peumlrmenden teuml

bashkeumlveprimit teuml suksessheumlm neuml mes teuml OShC-ve

boshnjake si neuml ccedileumlshtjen e heqjes seuml pengesave peumlr

fermat e pjeseumltareumlve teuml komunitetit boshnjak qeuml teuml

marrin subvencione nga Ministria e Bujqeumlsiseuml Pylltariseuml

dhe Zhvillimit Rural Megjithateuml neuml teuml njeumljtin takim

pjeseumltareuml teuml komunitetit goran kaneuml deklaruar se nuk ka kurrfareuml bashkeumlpunimi neuml mes teuml OShC-ve

nga komuniteti goran dhe politikaneumlt goraneuml teuml nivelit qendror

Aktivitetet gjateuml vitit teuml dyteuml janeuml ndjekur nga peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve nga teuml gjitha zonat e Kosoveumls

peumlrfshireuml Mitroviceumln dhe Pejeumln si dhe peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit goran dhe atij boshnjak neuml nivelin

qendror dhe ateuml komunal Teuml dy keumlto komunitete kaneuml ngritur shqeteumlsimin e mungeseumls seuml puneumlsimit

teuml pjeseumltareumlve teuml tyre neuml institucionet publike ndeumlrsa boshnjakeumlt kaneuml ngritur shqeteumlsimin se Ligji

peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve nuk po zbatohej neuml Prizren Peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit boshnjak

gjithashtu kaneuml theksuar se mungesa e mundeumlsive ekonomike neumlnkupton se shumeuml prej tyre po

shqyrtojneuml mundeumlsineuml e largimit gjeuml qeuml eumlshteuml shqeteumlsuese peumlr teuml dyja paleumlt neuml keumlteuml lloj dialogu

Peumlrfaqeumlsuesit e komunitetit goran gjithashtu kaneuml theksuar shqeteumlsimet e tyre peumlr mungeseumln e

kontrollit policor nga niveli qendror neuml kufirin me Shqipeumlrineuml neuml zoneumln e Dragashit dhe problemet e

siguriseuml qeuml po krijon kjo

Pag

e16

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit turk

Takimi me OShC-teuml nga komuniteti turk dhe me peumlrfaqeumlsuesit e nivelit qendror nga ky komunitet

ishte pozitiv gjateuml teuml cilit peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve kaneuml deklaruar se kaneuml njeuml nivel teuml mireuml teuml

bashkeumlpunimit me deputeteumlt turq Peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve nuk kaneuml shprehur kurrfareuml kritikash sa

u peumlrket marreumldheumlnieve teuml tyre me institucionet qendrore Megjithateuml ccedileumlshtja e vetme qeuml eumlshteuml

ngritur nga teuml gjitheuml peumlrfaqeumlsuesit e keumltij komuniteti ka qeneuml se ekziston njeuml problem i vazhduesheumlm

me Komuneumln e Prizrenit sa i peumlrket zbatimit teuml Ligjit peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve peumlrkateumlsisht rreth

peumlrdorimit teuml gjuheumls turke

Neuml aktivitetet e organizuara gjateuml vitit teuml dyteuml ka pasur vijim teuml mireuml si nga OShC-teuml ashtu edhe

peumlrfaqeumlsuesit e nivelit qendror Edhe me keumlteuml rast OShC-teuml kaneuml theksuar se kaneuml bashkeumlpunim teuml

mireuml me peumlrfaqeumlsuesit e tyre neuml Kuvend Megjithateuml ata gjithashtu kaneuml shprehur shqeteumlsimin se ka

ende ccedileumlshtje teuml hapura neuml lidhje me zbatimin e Ligjit peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve kur eumlshteuml fjala peumlr

komunitetin turk dhe se vitin e kaluar nuk ka pasur aq peumlrparime lidhur me keumlteuml ccedileumlshtjeje

Rezultatet e keumltyre aktiviteteve

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut teuml moderuara nga ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj teuml

cilat kaneuml mbledhur seuml bashku peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve nga minoritetet dhe peumlrfaqeumlsues teuml

institucioneve qendrore peumlrfshireuml deputeteuml teuml Kuvendit janeuml treguar teuml jeneuml teuml frytshme

Peumlrfaqeumlsues teuml qeveriseuml qendrore dhe deputeteuml teuml Kuvendit kaneuml paraqitur rolin dhe peumlrgjegjeumlsiteuml e

institucioneve qeuml peumlrfaqeumlsojneuml kaneuml ndareuml kontaktet e tyre u kaneuml dheumlneuml atyre mundeumlsi peumlr teuml

ngritur ccedileumlshtje qeuml ishin specifike peumlr komunitetet e tyre dhe kaneuml treguar gatishmeumlri peumlr teuml krijuar

mekanizma teuml cilat do teuml peumlrmireumlsojneuml komunikimin dhe bashkeumlpunimin me peumlrfaqeumlsuesit e OShC-

ve qeuml punojneuml peumlr mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml minoriteteve

Takimi neuml mes teuml KKK-seuml dhe peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve teuml

komuniteteve minoritare kaneuml rezultuar teuml jeneuml teuml

suksesshme Peumlrfaqeumlsuesit e KKK-seuml kaneuml prezantuar rolin

dhe mandatin e KKK-seuml dhe u kaneuml ofruar mundeumlsineuml teuml

gjitha OShC-ve teuml interesuara nga minoritetet qeuml teuml aplikojneuml

peumlr akreditim nga Presidenti i Kosoveumls dhe teuml emeumlrojneuml

peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve teuml tyre neuml pozita teuml aneumltareumlve teuml

KKK-seuml Dhjeteuml (10) OShC janeuml teuml akredituara nga Presidenti i

Kosoveumls Si rezultat i keumlsaj dy (2) nga peseuml (5) aneumltareuml serbeuml teuml KKK-seuml janeuml aneumltareuml teuml Rrjetit teuml

OShC-ve serbe e cila eumlshteuml themeluar nga ECMI Kosova dy (2) peumlrfaqeumlsues teuml goraneumlve si dhe tre

(3) peumlrfaqeumlsues teuml romeumlve ashkalive dhe egjiptasve janeuml emeumlruar neuml pozita teuml aneumltareumlve teuml KKK-seuml

peumlr njeuml mandat prej dy (2) vjeteumlsh

Keumlto rezultate kaneuml treguar se neumlse iniciohen kontakte mes tyre teuml dyja paleumlt janeuml teuml gatsheumlm teuml

angazhohen neuml diskutime dhe teuml fillojneuml teuml formalizojneuml proceset e dialogut Neuml takimet trajnimet

Shtateuml (7) OShC teuml cilat janeuml

aneumltare teuml Rrjetit Goran dhe atij

Serb si dhe tri (3) OShC nga

komunitetet romeuml ashkali dhe

egjiptas janeuml akredituar nga

Zyra e Presidentit teuml Republikeumls

seuml Kosoveumls

Pag

e17

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dhe seancat e dialogut qeuml janeuml mbajtur peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve teuml komunitetit minoritare teuml

institucioneve lokale e qendrore dhe nga deputeteuml teuml Kuvendit eumlshteuml sugjeruar fuqimisht krijimi i njeuml

platforme ose forumi me synim ofrimin e mundeumlsive keumltyre peumlrfaqeumlsuesve qeuml meuml lehteuml teuml

shkeumlmbejneuml informata teuml ngreneuml ccedileumlshtje specifike peumlr komunitetet e tyre dhe teuml punojneuml

bashkeumlrisht neuml mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml minoriteteve

Bashkeumlpunimi neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe institucioneve lokale

Angazhimi me qeveriteuml komunale eumlshteuml gjithashtu kyccedil peumlr

rritjen e efektivitetit teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare

Shumeuml prej keumltyre OShC-ve neuml Kosoveuml janeuml organizata jo teuml

meumldha dhe punojneuml brenda zonave teuml kufizuara dhe

prandaj eumlshteuml me reumlndeumlsi qendrore peumlr to qeuml teuml krijojneuml

lidhje teuml forta me zyrtareumlt komunaleuml teuml zonave teuml tyre

Teuml gjitha Komunat obligohen me ligj qeuml teuml krijojneuml Komitetin

peumlr Komunitete ku peumlrfaqeumlsohen teuml gjitha komunitetet dhe

i cili eumlshteuml peumlrgjegjeumls peumlr shqyrtimin e respektimit nga ana e autoriteteve komunale teuml ligjeve neuml fuqi

dhe referimit ndaj teuml drejtave teuml komuniteteve22 Secila Komuneuml gjithashtu duhet teuml keteuml nga njeuml

Zeumlvendeumls-Kryesues teuml Kuvendit Komunal peumlrgjegjeumls peumlr komunitete dhe nga njeuml Neumlnkryetar teuml

Komuneumls peumlrgjegjeumls peumlr komunitete Megjithateuml duket se neuml nivelin komunal peumlrfaqeumlsuesit e OShC-

ve konsultohen edhe neuml baza ad hoc dhe se kjo ndodh meuml rralleuml se neuml nivelin qendror23 Neuml nivelin

lokal ashtu si edhe neuml ateuml qendror duhet teuml mbahen takime publike peumlr teuml informuar qytetareumlt mbi

vendimet e marra dhe peumlr teuml marreuml reagimet e tyre

Bashkeumlpunimi neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve teuml nivelit komunal gjithashtu peumlrballet me

veumlshtireumlsi pasi qeuml nuk ka njeuml sistem uniform peumlr bashkeumlpunim gjeuml qeuml bvn qeuml secila Komuneuml teuml krijojeuml

praktikat e veta24 Kjo eumlshteuml diccedilka qeuml duhet teuml adresohet si nga Qeveria e Kosoveumls ashtu edhe

donatoreumlt dhe pjeseumltareuml teuml shoqeumlriseuml civile neuml meumlnyreuml qeuml teuml sigurohet qeuml neuml teuml ardhmen teuml krijohet

njeuml sistem koherent

22

Ligji mbi veteumlqeverisjen lokale neni 51 Neuml dispozicion neuml httpwwwkuvendikosovesorgcommondocsligjet2008_03-L040_alpdf 23

TACSO Beyond Zero Institutional Arrangements for Cooperation with Civil Society (shq Peumlrtej zeros aranzhimet institucionale peumlr bashkeumlpunim me shoqeumlrineuml civile) gusht 2011 fq 19 24

TACSO Cooperation between Local-Self Governments and OSHCs in the Western Balkans and Turkey Progress Report since the Bečidi Conference February 2011 (shq Bashkeumlpunimi neuml mes teuml njeumlsive teuml veteumlqeverisjes lokale dhe OShC-ve neuml Ballkanin Pereumlndimor dhe neuml Turqi raport progresi nga Konferenca e Beccediliqit e shkurtit 2011) (2013) fq 27

Pag

e18

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Aktivitetet peumlr teuml rritur bashkeumlpunimin neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve komunale

Me qeumlllimin peumlr teuml trajtuar mungeseumln e bashkeumlpunimit dhe komunikimit neuml mes teuml OShC-ve nga

komunitetet minoritare dhe institucionet lokale ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml mbajtur disa

aktivitete peumlr teuml rritur ndeumlrveprimin dhe ndeumlrtuar besimin ndeumlrmjet zyrtareumlve komunaleuml dhe OShC-

ve nga komunitetet minoritare Keumlto peumlrfshijneuml puneumltori peumlr ndeumlrtimin e besimit nxjerrjen e

analizave teuml shkurtra teuml politikave mbi ccedileumlshtjet kyccedile lokale si dhe krijimin e strukturave teuml

formalizuara neumlpeumlr komuna peumlr diskutime me komunitetet minoritetare

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml organizuar gjithsej teteumlmbeumldhjeteuml (18) puneumltori qeuml kaneuml

mbuluar teuml gjitha komunat e Kosoveumls Mesatarisht ka pasur rreth 25 pjeseumlmarreumls peumlr ccedildo trajnim

peumlrfshireuml keumltu peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve dhe zyrtareuml komunaleuml Keumlto puneumltori kaneuml treguar se neuml

shumeuml komuna OShC-teuml nga komunitetet minoritare dhe zyrtareumlt komunaleuml janeuml treguar teuml gatsheumlm

peumlr bashkeumlpunim por strukturat dhe formalitetet e nevojshme peumlr marreumldheumlnie teuml suksesshme nuk

janeuml vendosur neuml meumlnyreuml koherente

Gatishmeumlria peumlr teuml bashkeumlpunuar

Secila komuneuml ka treguar gatishmeumlri peumlr teuml bashkeumlpunuar me peumlrfaqeumlsuesit e shoqeumlriseuml civile nga

minoritetet por ka pasur shumeuml nivele teuml dallueshme ndeumlrmjet komunave neumlpeumlr Kosoveuml Peumlr

shembull neuml takimin neuml Graccedilaniceuml eumlshteuml ardhur neuml peumlrfundim se niveli i bashkeumlpunimit eumlshteuml rritur

vazhdimisht qeuml nga viti 2012 pasi qeuml peumlrfaqeumlsuesit e shoqeumlriseuml civile dhe zyrtareumlt komunaleuml kaneuml

punuar seuml bashku peumlr teuml organizuar aktivitetet kulturore dhe argeumltuese gjateuml vereumls Organizimi i

aktiviteteve teuml tilla gjithashtu i ka dheumlneuml Komuneumls dhe OShC-ve qasje meuml teuml hapur dhe teuml

drejtpeumlrdrejteuml ndaj njeumlri-tjetrit gjeuml qeuml ka rritur besimin e tyre dhe fusheumlveprimin peumlr bashkeumlpunim

Neuml puneumltorineuml neuml Ranillug kaneuml marreuml pjeseuml shumeuml pak zyrtareuml komunaleuml kurse neuml Kameniceuml dhe

Novobeumlrdeuml kaneuml marreuml pjeseuml veteumlm peseuml (5) zyrtareuml nga teuml dyja Komunat neuml njeuml puneumltori ku kaneuml

marreuml pjeseuml mbi njeumlzet (20) persona Pjeseumlmarreumlsit neuml keumlteuml puneumltori kaneuml pranuar se nuk ka dialog

teuml mireuml neuml mes teuml OShC-ve dhe Komunave gjeuml qeuml i eumlshteuml atribuuar mundeumlsiseuml qeuml OShC-teuml kryesisht i

shohin Komunat neuml aspektin e mbeumlshtetjes financiare pra si donatoreuml e jo si partnereuml teuml cileumlt

punojneuml drejt arritjes seuml teuml njeumljtave objektiva Pjeseumlmarreumlsit kaneuml deklaruar se shpresojneuml se peumlrmes

puneumltorive teuml organizuara nga ECMI Kosova kjo ccedileumlshtje do teuml mund teuml fillojeuml teuml trajtohet dhe se ata

do teuml mund teuml fillojneuml teuml diskutojneuml peumlr njeuml lloj marreumldheumlnieje me fokus neuml nevojeumln e bashkeumlpunimit

neuml teuml gjitha fushat

Kuptimi i proceseve

Gjateuml keumltij procesi gjithashtu janeuml veumlneuml re nivele teuml dallueshme teuml teuml kuptuarit teuml ndeumlrveprimit neuml

mes teuml qeverive komunale dhe OShC-ve nga minoritetet me ccedilrsquorast Graccedilanica dhe Prizreni kaneuml

treguar nivelin meuml teuml larteuml Neuml dy keumlto komuna eumlshteuml ardhur neuml peumlrfundim se krahasuar me rajonet

Pag

e19

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

e tjera ato kaneuml nivel arsyesheumlm teuml larteuml teuml bashkeumlpunimit neuml mes teuml komunave dhe OShC-ve nga

minoritetet ndoneumlse ka vend peumlr rritje teuml bashkeumlpunimit Peumlr teuml trajtuar keumlteuml ECMI Kosova seuml

bashku me partnereumlt e saj CSD dhe RrOGRAEK neuml kuadeumlr teuml keumltij projekti kaneuml peumlrkrahur zhvillimin

dhe zbatimin e planeve teuml avokimit peumlr OShC-teuml lokale nga komunitetet minoritare jashteuml qendrave

kryesore teuml shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml Ajo cfareuml ka veumlneuml neuml dukje edhe ECMI Kosova gjateuml keumltyre

aktiviteteve eumlshteuml niveli i dalluesheumlm i peumlrfshirjes nga njeuml komuneuml neuml tjetreumln dhe ndeumlrmjet grupeve

teuml ndryshme teuml komuniteteve minoritare Peumlr shembull gjateuml puneumltorive me komunitetin boshnjak

dhe ateuml goran neuml Prizren eumlshteuml theksuar se OShC-teuml neuml keumlteuml rajon mendojneuml se nuk shihen si

bashkeumlpuneumltoreuml neuml ndeumlrtimin e shoqeumlriseuml por neuml aspektin e lidhjeve politike qeuml mund teuml shihen si

konkurrenceuml

Peumlr teuml trajtuar keumlteuml mungeseuml teuml teuml kuptuarit teuml proceseve ECMI Kosova ka hartuar publikuar dhe

shpeumlrndareuml njeuml libeumlrth teuml titulluar Pjeseumlmarrja e shoqeumlriseuml civile neuml proceset e vendimmarrjes25 Ky

libeumlrth i ofron shoqeumlriseuml civile si njeuml e teumlreuml njeuml referenceuml teuml definitive teuml teuml drejtave qeuml kaneuml OShC-teuml

neuml bazeuml teuml ligjit dhe se si duhet teuml eceuml ndeumlrveprimi i tyre me qeverineuml neuml nivelin qendror dhe ateuml

lokal

Rezultatet e keumltyre aktiviteteve

Keumlto aktivitete janeuml treguar teuml suksesshme neuml aspektin e fillimit teuml ofrimit institucioneve lokale dhe

OShC-ve teuml njeuml struktureuml formale peumlr teuml rritur dialogun mes tyre Neuml meumlnyreuml dometheumlneumlse neuml teuml

gjitha komunat institucionet lokale dhe OShC-teuml janeuml treguar shumeuml teuml gatsheumlm peumlr teuml

bashkeumlpunuar dhe peumlr teuml formalizuar strukturat peumlr dialog Eumlshteuml gjithashtu premtuese se neuml keumlto

diskutime eumlshteuml adresuar ccedileumlshtja se OShC-teuml shihen si konkurrente ndaj institucioneve neuml vend qeuml

teuml shihen si institucione me teuml cileumlt duhet bashkeumlpunuar

25

Neuml dispozicion neuml httpwwwecmikosovoorgwp-contentPublicationsHand_book_and_manuals2013-04_ECMI_Kosovo_Guidebook_-_Civil_Society_Participation_in_Decision-Making_Processesalbpdf

Pag

e20

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

IV TRAJNIMET PEumlR NGRITJEN E KAPACITETEVE DHE AVOKIM PEumlR OSHC-TEuml

NGA KOMUNITETET MINORITARE

Peumlrmes hulumtimeve teuml gjera me OShC neuml teumlreuml Kosoveumln ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml

identifikuara se OShC-teuml neuml veccedilanti ato qeuml punojneuml peumlr komunitetet minoritare peumlrballen me

kapacitete teuml dobeumlta pra nuk mund teuml avokojneuml peumlr ccedileumlshtjet e tyre ose teuml marrin pjeseuml neuml meumlnyreuml

efektive neuml jeteumln publike Ndeumlr ccedileumlshtjet e tjera atyre shpesh u mungon teuml kuptuarit e ploteuml teuml

funksionimit teuml institucioneve teuml qeveriseuml dhe proceseve peumlrkateumlse e mekanizmave teuml

pjeseumlmarrjes26 Atyre gjithashtu shpesh u mungojneuml shkathteumlsiteuml e duhura neuml fusha teuml ndryshme si

avokimi lobimi dhe hulumtimet shkrimi e analiza ligjore27

Neumlpeumlrmjet njeuml qasje teuml ngritjes seuml kapaciteteve dhe mbeumlshtetjes seuml vazhdueshme dhe me objektiv teuml

qarteuml neuml keumlteuml aspekt ECMI Kosova dhe organizatat e saj partnere kaneuml synuar teuml ndeumlrtojneuml dhe

peumlrmireumlsojneuml afteumlsiteuml dhe kapacitetet e OShC-ve peumlr trsquou peumlrfshireuml neuml meumlnyreuml efektive neuml proceset e

politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes neuml nivelin lokal dhe ateuml qendror duke u bazuar neuml dhe zhvilluar

meuml tej efektivitetin e seancave teuml dialogut teuml diskutuara neuml kapitullin paraprak

Qeumlllimi i ECMI Kosoveumls dhe organizatave teuml saj partnere ishte forcimi i OShC-ve neuml meumlnyreuml teuml

teumlreumlsishme dhe trajtimi i kapaciteteve teuml OShC-ve peumlr teuml marreuml pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive neuml politikeuml-

beumlrje dhe vendimmarrje peumlr teuml siguruar qeuml ato teuml zhvillohen neuml meumlnyreuml teuml qeumlndrueshme ashtu qeuml

neuml teuml ardhmen teuml mund teuml veprojneuml neuml meumlnyreuml teuml pavarur dhe ateuml peumlrmes trajnimeve dhe

mbeumlshtetjes seuml vazhdueshme Si rrezultat i keumlsaj ECMI Kosova neuml kuadeumlr teuml dy projekteve lsquoFuqizimi i

shoqeumlriseuml civile peumlr teuml marreuml pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive neuml proceset e politikave dhe teuml vendimmarrjes

peumlrmes dialogut me institucionet qeveritarersquo i financuar nga BE-ja dhe i menaxhuar nga Zyra e

Bashkimit Europian neuml Kosoveuml dhe projektit lsquoPeumlrkrahja e qeverisjes efektive peumlr komunitetet

minoritare neuml Kosoveumlrsquo financuar nga Departamenti Federal Zviceran i Puneumlve teuml Jashtme (DFPJ) ka dizajnuar

njeuml program peumlrkraheumls gjitheumlpeumlrfshireumls peumlr organizata teuml shoqeumlriseuml civile (OSHC)

26

TACSO Beyond Zero Institutional Arrangements for Cooperation with Civil Society Society (shq Peumlrtej zeros

aranzhimet institucionale peumlr bashkeumlpunim me shoqeumlrineuml civile) gusht 2011 fq 21 KCSF ldquoNe dhe atardquo ndash pjeseumlmarrja e qytetareumlve neuml Kosoveuml tetor 2011 fq 28 27

TACSO Growing Together Civil Society Involvement in the Legislative Process ndash Good and Bad Practices Practices (shq Rritja e peumlrbashkeumlt peumlrfshira e shoqeumlriseuml civile neuml procesin ligjveumlnies ndash praktikat e mira dheuml teuml keumlqija) qershor 2011 qershor 2011 fq 21

Pag

e21

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Gjateuml njeuml periudhe 15-vjeccedilare (nga qershori 2013 deri neuml tetor 2014) OSHC-teuml dhe koalicionet e

OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml peumlrfituar nga njeuml program peumlrkraheumls gjitheumlpeumlrfshireumls i cili ka

kombinuar teorineuml dhe praktikeumln me fokus neuml keumlteuml teuml fundit

Ngritja e kapaciteteve

Pjeseumlmarreumlsve u janeuml ofruar trajnime teuml strukturuara

teuml orientuar praktikisht peumlr teuml ngritur kapacitetet dhe

ateumlsiteuml e tyre praktike peumlr teuml avokuar neuml meumlnyreuml

efektive peumlr interesat dhe teuml drejtat e tyre dhe jane

pajisur me certifikata pas peumlrfundimit me sukses teuml

programit

Trajnimi mbi shkathteumlsiteuml avokim dhe teuml drejtat

e minoriteteve nga qershori 2013 deri neuml tetor

2014 pjeseumlmarreumlsit kaneuml marreuml pjeseuml neuml njeuml

trajnim gjitheumlpeumlrfshireumls interaktiv dhe teuml peumlrshtatur sipas nevojave teuml tyre teuml peumlrbeumlreuml nga

peumlrafeumlrsisht 15 seanca

Viziteuml studimore neuml rajon neuml vitin 2014 pjeseumlmarreumlsit gjithashtu kaneuml marreuml pjeseuml njeuml viziteuml

studimore neuml FYROM neuml meumlnyreuml qeuml teuml promovojneuml bashkeumlpunimin rajonal teuml krijojneuml lidhje teuml

dobishme dhe teuml sigurojneuml njeuml shkeumlmbim konstruktiv teuml praktikave teuml mira dhe ekspertizeumls

teknike (know-how) neuml rajon

Zbatimi i aktiviteteve teuml avokimit

Paralelisht me programin e trajnimit OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml

zhvilluar dhe zbatuar Plane specifike Avokimi peumlr adresimin e ccedileumlshtjeve me interes peumlr ta me

mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj

Zhvillim i Planeve peumlr Avokim nga teuml gjitha OSHC-teuml konkurruese u eumlshteuml keumlrkuar qeuml teuml

prezantojneuml Propozimet peumlr Avokim me ide paraprake fillestare mbi aktivitetet e avokimit qeuml do

teuml ndeumlrmarrin peumlr teuml adresuar problemet apo ccedileumlshtje konkrete OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-

ve teuml peumlrzgjedhur janeuml peumlrkrahur neuml zhvillimin Planeve njeumlvjeccedilare teuml Avokimit teuml holleumlsisheumlm

dhe me objektiva teuml qarteuml duke zhvilluar meuml tej propozimet e tyre teuml paraqitura Keumlto Plane

Avokimi kaneuml peumlrfshireuml objektiva dhe aktivitete qeuml janeuml kryer me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls

dhe partnereumlve teuml projektit

Neumln-grante peumlr avokim OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml marreuml edhe

mbeumlshtetje financiar peumlr zbatimin e aktiviteteve teuml parapara neuml Planet e tyre peumlr Avokim (meuml seuml

shumti deri neuml 2000 Euro peumlr njeuml Plan Avokimi)

Mbeumlshtetje e vazhdueshme Peumlrveccedil keumlsaj OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur

kaneuml marreuml mbeumlshtetje teuml vazhdueshme peumlrfshireuml mbeumlshtetje teknike dhe ligjore ndihmeuml neuml

organizimin e aktiviteteve mediale (incizimi i nje video promoviese njeuml minuteumlsheuml peumlr secileumln

Pag

e22

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve ) lehteumlsim teuml dialogut me institucionet relevante qeveritare

dhe ndihmeuml me hulumtime dhe redaktimin e materialeve (psh fleteumlpalosjeve)

Keumlto aktivitete kaneuml synuar forcimin e kapaciteteve teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare peumlr teuml

bashkeumlvepruar me qeverineuml dhe ushtruar ndikim mbi teuml si neuml nivelin komunal ashtu edhe ateuml

qendror peumlr teuml siguruar qeuml interesat e tyre teuml merren parasysh gjateuml proceseve teuml qeverisjes

Ngritja e kapaciteteve peumlr OShC-teuml nga komunitetet minoritare

Peumlr teuml adresuar ccedileumlshtjet e veumlna neuml pah meuml sipeumlr ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml dizajnuar njeuml

Program teuml Shkathteumlsive teuml Avokimit dhe teuml Drejta teuml Komuniteteve peumlr Organizatat e Shoqeumlriseuml

Civile neuml Kosoveuml i cili konsistonte neuml organizimin e peseumlmbeumldhjeteuml (15) seancave teuml trajnimit gjateuml

vitit 2013 dhe 2014 mbi ccedileumlshtjet e meumlposhtme

Pjeseumlmarrja e OShC-ve neuml Kosoveuml

Teuml drejtat e minoriteteve veumlshtrim i peumlrgjithsheumlm dhe konceptet kryesore

Legjislacioni dhe institucionet vendore neuml Kosoveuml neuml lidhje me OShC-teuml

Peumlrmbledhje e mekanizmave teuml kompensimit ndaj shkeljes seuml teuml drejtave mekanizmat e

drejtpeumlrdrejteuml (e drejta peumlr peticion e drejta peumlr iniciativa qytetare e drejta e referendumit

dhe e ankesave teuml qytetareumlve) + mekanizmat e teumlrthorteuml + mekanizmat e bazuar neuml ccedileumlshtje

(ZKGj MASHT-it dhe Komisioni teuml Pavarur Keumlshilli i Pavarur Mbikeumlqyreumls i Sheumlrbimit Civil teuml

Kosoveumls KPM)

Avokimi

Mediat dhe rrjetet sociale (si teuml plasohet mesazhi)

Zhvillimi i projekteve

Shkathteumlsiteuml e teuml shkruarit dhe prezantimit + rrjeteumlzimi

Mjete praktike peumlr mbajtjen e teuml dheumlnave dhe doreumlzimin e ankesave

Adresimi institucioneve dhe teuml kuptuarit e puneumls seuml tyre (KKK-seuml KDIK-seuml ZCcedilK-seuml)

Keumlto trajnime janeuml organizuar neuml bashkeumlpunim

me projektin ldquoMbeumlshtetje qeverisjes efektive peumlr

komunitetet minoritare neuml Kosoveumlrdquo teuml financuar

nga Departamenti Federal Zviceran i Puneumlve teuml

Jashtme (DFPJ) Trajnimet kaneuml sjelleuml seuml bashku

aneumltareuml teuml OShC-ve nga komunitetet e ndryshme

minoritare neuml teumlreuml Kosoveumln duke u dheumlneuml atyre

mundeumlsineuml peumlr teuml ndareuml peumlrvojat e tyre dhe

diskutuar sfidat me teuml cilat peumlrballen neuml

komunikimin me institucionet peumlrkateumlse lokale e

qendrore peumlr teuml ngritur ccedileumlshtjet qeuml lidhen me

komunitetet minoritare dhe janeuml mbajtur nga eksperteuml teuml nivelit teuml larteuml teuml ccedileumlshtjeve teuml zgjedhura

nga Kosova dhe rajoni OShC-teuml dhe koalicionet e OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur kaneuml qeneuml grupet

Pag

e23

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

kryesore teuml synuara megjithateuml OShC-teuml e peumlrfshira neuml Bazeumln e teuml dheumlnave teuml OShC-ve gjithashtu

janeuml ftuar qeuml teuml marrin pjeseuml neuml trajnime

Pjeseumlmarreumlsit i kaneuml vlereumlsuar teuml gjitha keumlto trajnime si

shumeuml teuml dobishme dhe kaneuml vneuml neuml dukje se ato ishin

mundeumlsi e madhe qeuml teuml nxirrnin neuml pah ccedileumlshtjet kryesore

dhe problemet qeuml lidhen me komunitetet e tyre dhe u kaneuml

ndihmuar teuml identifikojneuml kanale peumlr teuml trajtuar keumlto

ccedileumlshtje Neuml keumlto takime janeuml adresuar njeuml varg ccedileumlshtjesh teuml

shumeumlllojshme si mundeumlsiteuml socio-ekonomike peumlr

komunitetet minoritare peumlrdorimi i gjuheumlve segregacioni

neuml arsim veccedilaneumlrisht neuml Shkolleumln lsquoMustafa Bakijarsquo neuml

Gjakoveuml liria e leumlvizjes veccedilaneumlrisht neuml lidhje me Lagjen e

Boshnjakeumlve dhe Mitroviceumln e Veriut teuml drejtat e grave dhe

barazia gjinore marreumldheumlniet me qeverineuml dhe strategjiteuml

peumlr pjeseumlmarrjen meuml teuml gjereuml teuml shoqeumlriseuml civile Si pjeseuml e

programit teuml peumlrkrahjes OShC-teuml dhe koalicionet e OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur kaneuml incizuar dhe

transmetuar video promovuese me qeumlllim promovimin e organizatave teuml tyre mandatit teuml tyre dhe

puneumln qeuml ato beumljneuml peumlr teuml mbrojtur dhe promovuar teuml drejtat e komuniteteve Video promovuese teuml

organizatave BRIGA PIRAMIDA CDKD-SP ICEC CZRC-OPA dhe OSG janeuml postuar neuml kanalin e ECMI

Kosoveumls dhe neuml ueb-faqen e saj dhe faqen e saj neuml Facebook si dhe neuml ueb-faqen e CSD-seuml dhe

RrOGRAEK-ut

Viziteuml studimore peumlr OShC teuml peumlrzgjedhura nga komunitetet

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj gjithashtu kaneuml

organizuar njeuml viziteuml studimore neuml ish-Republikeumln

Jugosllave teuml Maqedoniseuml (IRJM) peumlr peumlrfaqeumlsues

teuml zgjedhur teuml OShC-ve nga minoritetet Kjo viziteuml

eumlshteuml zhvilluar neuml tremujorin e fundit teuml projektit

dhe ishte e hapur peumlr teuml gjitha OShC-teuml e

regjistruara neuml bazeumln e teuml dheumlnave

Peumlrfaqeumlsuesve nga Kosova u eumlshteuml dheumlneuml

mundeumlsia peumlr dialog me homologeumlt e tyre nga

IRJM neuml ccedileumlshtje teuml tilla si arsimimi i komuniteteve

minoritare zbatimi i legjislacionit peumlr gjuheumlt dhe

puneumlsimi neuml institucionet publike dhe neuml ndeumlrmarrjet publike Peumlr meuml tepeumlr ECMI Kosova dhe

partnereumlt e saj u kaneuml mundeumlsuar peumlrfaqeumlsuesve nga Kosova qeuml teuml zhvillojneuml takime me Komisionin

e Kuvendit peumlr Marreumldheumlnie Ndeumlretnike dhe Sekretariatin Shteteumlror peumlr Zbatimin e Marreumlveshjes

Kornizeuml teuml Ohrit Me keumlteuml atyre iu dhaneuml meuml tepeumlr njohuri mbi meumlnyreumln se si IRJM mbron teuml drejtat e

Njeuml tregim u suksessheumlm qeuml ia

vlen teuml peumlrmendet eumlshteuml ai peumlrmes

Programit teuml Trajnimit peumlr Avokim

ku OShC-teuml nga komuniteti

boshnjak kaneuml mundur teuml

avokojneuml me sukses neuml Prizren

duke arritur qeuml neuml Komisionin

Komunal peumlr Komunitete teuml

peumlrfaqeumlsohen teuml gjitha

komunitetet ashtu siccedil keumlrkohet

me ligj por nuk kishte ndodhur meuml

hereumlt

Pag

e24

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

minoriteteve dhe ccedilfareuml meumlsimesh mund teuml nxjerreuml Kosova nga

ajo Ata u kaneuml beumlreuml pyetje si psh rreth asaj neumlse puna me

minoritetet neuml IRJM fokusohet veteumlm neuml minoritetin shqiptar

apo neumlse punohet edhe me komunitete teuml tjera

Zhvillimi dhe zbatimi i fushatave teuml avokimit

Njeuml nga ccedileumlshtjet qendrore qeuml mund teuml shihet nga mungesa neuml strukturat e shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml

eumlshteuml se OShC-teuml nga komunitetit minoritare nuk janeuml efektive kur eumlshteuml fjala peumlr evokim peumlr

ndryshime Neuml kuadeumlr teuml projektit ishte publikuar njeuml shpallje e hapur peumlr aplikime me ccedilrsquorast janeuml

shpeumlrndareuml rreth 500 fleteumlpalosje neuml shqip serbisht dhe anglisht teuml titulluara ldquoSi teuml aplikonirdquo Pas

keumlsaj ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj formuan njeuml Bord teuml pavarur Peumlrzgjedheumls peumlr teuml shqyrtuar teuml

gjitheuml aplikacionet nga OShC-teuml e komuniteteve minoritare bazuar neuml kriteret e peumlrcaktuara

Propozimet e doreumlzuara janeuml vlereumlsuar neuml bazeuml teuml cileumlsiseuml seuml ideve dhe peumlrfshirjes me bazeumln fokusit

teuml qarteuml dhe njeuml metode teuml qarteuml teuml peumlrfaqeumlsimit teuml komuniteteve minoritare Bordi Peumlrzgjedheumls neuml

meumlnyreuml specifike peumlrzgjodhi OShC me bazeuml neuml komunitet teuml cilat nuk kaneuml seliteuml neuml qytete e as kaneuml

lidhje teuml ngushta me donatoreuml Si pjeseuml e keumlsaj u peumlrzgjodheumln gjashteuml (6) OShC nga teuml cilat kateumlr (4)

ishin OShC neuml vete ndeumlrsa dy (2) ishin koalicionet teuml peumlrbeumlra nga dy (2) OShC secili teuml cileumlt kishin

vendosur teuml avokonin seuml bashku peumlr njeuml ccedileumlshtje Ccedileumlshtjet e zgjedhura nga ana e OShC-ve dhe

koalicioneve teuml OShC-ve teuml cileumlt ishin peumlrzgjedhur janeuml prezantuar neuml gjashteuml (6) Fushata teuml Avokimit

Pas peumlrzgjedhjes se kateumlr (4) OShC-ve dhe dy (2) koalicioneve teuml OShC-ve dhe zhvillimit teuml Fushatave

teuml Avokimit ECMI Kosova CSD dhe RROGRAEK gjateuml vitit 2013 dhe 2014 kaneuml zhvilluar njeuml Program

Trajnimit dhe Avokimi teuml peumlrshtatur me objektiv teuml qarteuml dhe teuml bazuar neuml rezultate i cili

konsistonte neuml peseumlmbeumldhjeteuml seanca (15) trajnimi ku kaneuml marreuml pjeseuml si trajnues peumlrfaqeumlsues teuml

shoqeumlriseuml civile nga vendet e tjera teuml rajonit teuml Ballkanit Si pjeseuml e programit teuml ECMI Kosoveumls

OShC-ve dhe koalicioneve teuml OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur u eumlshteuml ofruar mbeumlshtetje teknike dhe

ligjore peumlr zbatimin e fushatave teuml advokimit ndihmeuml neuml organizimin e aktiviteteve mediale (6

videove promovuese peumlr OShC-teuml dhe koalicionet e peumlrzgjedhur) lehteumlsimin e dialogut me

institucionet relevante qeveritare dhe ndihmeuml neuml hulumtime dhe redaktimin e materialeve si dhe

nga njeuml neumln-grant me vlereuml prej euro2000 peumlr secileumln OShC dhe koalicion teuml peumlrzgjedhur peumlr zbatimin e

Fushatave teuml Avokimit

OShC-teuml nga Kosova kaneuml

shkeumlmbyer kontaktet dhe

kaneuml bashkeumlvepruar

fuqisheumlm me

institucionet e IRJM-seuml

me potencial peumlr

bashkeumlpunim neuml teuml

ardhmen

Pag

e25

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

BRIGA

Peumlrfaqeumlson komunitetin serb neuml Gorazhdec neuml rajonin e Pejeumls

Aktivitetet

Trajnime teuml peumlrgjithshme peumlr evokim veccedilaneumlrisht peumlr gra

Rritja e pjeseumlmarrjes seuml grave neuml proceset vendimmarreumlse neuml nivelin komunal

Mungesa e publikimit teuml vendeve teuml lira teuml puneumls neuml gjuheumln serbe

PIRAMIDA

Peumlrfaqeumlson komunitetin egjiptas neuml rajonin

e Pejeumls dhe ateuml teuml Istogut

Aktivitetet

Trajtimi i braktisjes seuml shkolleumls nga

nxeumlneumlsit egjiptas neuml shkolleumln fillore dhe

teuml mesme

Rritja e edukimit mbi ccedileumlshtjet e

sheumlndetit

Ngritja e veteumldijes rreth puneumlsimit

duke synuar veccedilaneumlrisht grateuml

Qendra peumlr Integrimin e Komuniteteve Minoritare (ICECQEKM)

Peumlrfaqeumlson komunitetin boshnjak serb turk dhe ateuml rom neuml rajonin e Prizrenit

Aktivitetet

Komisioni Komunal peumlr Komunitete

duhet teuml peumlrfshijeuml komunitetin ashkali

egjiptas dhe ateuml goran

Peumlrdorimi publik nga ana e Komuneumls i

teuml gjitha gjuheumlve zyrtare

Beumlrja e boshnjakishtes gjuheuml zyrtare neuml

nivel komunal

Omladinski Savez Gore ndash OSG (shq

Keumlshilli Rinor i Goreumls ndash KRG)

Peumlrfaqeumlson komunitetin minoritar goran neuml

rajonin e Goreumls

Aktivitetet

Peumlrfaqeumlsimi i barabarteuml i teuml gjitha

komuniteteve neuml puneumlsim

Shtypja e materialeve edukative

relevante peumlr keumlteuml ccedileumlshtje

Koalicioni CDKD dhe Slobodna Produkcija (shq Produksioni i Lireuml)

Dy OShC teuml cilat peumlrfaqeumlsojneuml serbeumlt romeumlt boshnjakeumlt dhe malaziasit dhe teuml cilat punojneuml neuml rajonin e Gjilanit teuml Kameniceumls dhe ateuml teuml Novobeumlrdeumls

Aktivitetet

Zbatimi i Ligjit peumlr Qasje neuml Dokumente Publike

Shfryteumlzimi proporcional i objekteve sportive dhe kulturore

Ndarja proporcionale e buxhetit

Koalicioni CZRZ dhe OPA

Dy OShC nga komuniteti serb teuml cilat punojneuml neuml pjeseumln jugore teuml Kosoveumls kryesisht neuml Partesh dhe Kllokot

Aktivitetet

Avokim neuml Ministrineuml e Bujqeumlsiseuml Ministrineuml e Riniseuml dhe Sportit dhe neuml Ministrineuml e Mjedisit peumlr mbeumlshtetje neuml Partesh

Ulja e papuneumlsiseuml neuml keumlto rajone

Pag

e26

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rezultatet nga planet e avokimit

OShC-teuml e angazhuara me keumlto Planeve teuml Avokimit kaneuml arritur njeuml numeumlr suksesesh teuml dukshme si

rezultat i aktiviteteve teuml ndeumlrmarra neuml kuadeumlr teuml keumltyre propozimeve

ICECQEKM Ka evokuar me sukses te Komuna e Prizrenit peumlr teuml siguruar qeuml teuml gjitha komunitetet teuml

peumlrfaqeumlsohen neuml Komisionin Komunal peumlr Komunitete peumlrfshireuml komunitetin goran ateuml rom ashkali

dhe egjiptas Ata gjithashtu i kaneuml beumlreuml presion Komuneumls peumlr teuml drejteumln e barabarteuml peumlr trsquou arsimuar

neuml gjuheumln boshnjake peumlrfshireuml edhe organizimin e tryezave teuml rrumbullakeumlta rreth keumlsaj ccedileumlshtjeje

gjeuml qeuml kishte sukses deri diku ndoneumlse ka ende shumeuml progres peumlr trsquou beumlreuml neuml meumlnyreuml qeuml komuna

trsquou peumlrmbahet obligimeve teuml saj ligjore E fundit ata kaneuml mbajtur disa tryeza teuml rrumbullakeumlta peumlr

ccedileumlshtjen e respektimit teuml kuoteumls prej 10 teuml puneumlsimit teuml komuniteteve neuml institucionet publike

Komuna eumlshteuml treguar e hapur neuml keumlto takime dhe ICECQEKM do teuml vazhdojeuml teuml avokojeuml peumlr keumlto

ccedileumlshtje peumlr shkak teuml lidhjeve qeuml kaneuml krijuar neuml keumlto institucione

OSGKRG Pjesa meuml e madhe e puneumls seuml

OSGKRG ishte pjeseuml e Rrjetit teuml Goraneumlve teuml

themeluar si pjeseuml e keumltij projekti Ata kaneuml

organizuar disa tryeza teuml rrumbullakeumlta mbi

ccedileumlshtjet e peumlrfaqeumlsimit teuml barabarteuml teuml teuml gjitha

komuniteteve neuml puneumlsim publik dhe kaneuml

krijuar lidhje teuml mira me Komuneumln gjeuml qeuml do teuml

shfryteumlzohet peumlr teuml zhvilluar avokim gjateuml muajve

teuml ardhsheumlm

PIRAMIDA Neuml Pejeuml PIRAMIDA eumlshteuml treguar e suksesshme neuml puneumln e saj me Komuneumln neuml trajtimin

e ccedileumlshtjes seuml braktisjes seuml shkolleumls nga pjeseumltareumlt e komuniteteve minoritare Ata kaneuml punuar me

zyrtareumlt komunaleuml peumlr teuml avokuar peumlr

identifikimin e feumlmijeumlve jashteuml shkollave dhe

trajtimin e ccedileumlshtjeve teuml ri-integrimit Megjithateuml

marreuml parasysh trendin e fundit teuml emigrimit teuml

pjeseumltareumlve teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe

egjiptas ata po peumlrballen prapeuml me ccedileumlshtje teuml

integrimit teuml cilat duhet teuml adresohen nga

Komuna28 PIRAMIDA gjithashtu ka qeneuml e

suksesshme neuml qeumlllimin e saj peumlr teuml rritur

arsimimin e grave qeuml u peumlrkasin komuniteteve

minoritare veccedilaneumlrisht neuml lidhje me ccedileumlshtjet e sheumlndetit pasi qeuml kaneuml organizuar disa tryeza teuml

rrumbullakeumlta dhe trajnime mbi keumlteuml ccedileumlshtje si dhe ka filluar teuml bashkeumlpunojeuml me komunitetin lokal

28

Peumlr me tepeumlr informata mbi keumlteuml temeuml ju lutemi shihni Buletinin Informues teuml ECMI Kosoveumls rreth keumlsaj teme me titullin Sfidat neuml procesin e integrimit neuml Kosoveuml migrimi neuml rritje e romeumlve ashkalive dhe egjiptasve Neuml dispozicion neuml httpwwwecmikosovoorgp=5847

Pag

e27

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

neuml keumlto zona rreth keumltyre ccedileumlshtjeve dhe trsquou japeuml atyre meuml shumeuml informata mbi ccedileumlshtje teuml tilla si

sheumlndeti riprodhues dhe ccedileumlshtjet e sheumlndetit teuml feumlmijeumlve

Koalicioni CRDZ-OPA Ky koalicion eumlshteuml treguar i suksessheumlm neuml vendosjen e kontakteve brenda

Ministrive relevante peumlr trsquou marreuml me avokim Megjithateuml ndoneumlse nuk eumlshteuml marreuml ndonjeuml vendim

peumlrfundimtar nga keumlto ministri ata janeuml angazhuar me keumlteuml ccedileumlshtje dhe janeuml neuml procesin e

formulimit teuml planeve peumlr teuml trajtuar problemet e ngritura nga CRDZ-OPA Ata gjithashtu kaneuml arritur

teuml vendosin kontakte teuml mira me peumlrfaqeumlsuesit e Komuneumls seuml Parteshit peumlrgjegjeumls peumlr bujqeumlsi rini e

mjedis Seuml bashku me Komuneumln ata kaneuml ndeumlrmarreuml aktivitete neuml Partesh Budrigeuml e Poshtme dhe

Pasjan me fokus neuml ccedileumlshtjet e riniseuml dhe kultureumls Seuml fundmi kaneuml filluar organizimin e njeuml unioni

fermereumlsh i cili do teuml peumlrfaqeumlsojeuml njeuml pjeseuml teuml madhe teuml fermereumlve teuml Parteshit

BRIGA Gjateuml zbatimit teuml Planit teuml Avokimit kjo

OShC ka mbajtur njeuml seumlreuml trajnimesh peumlr grateuml

nga komuniteti serb mbi metodat meuml teuml mira

peumlr puneumlsim peumlrfshireuml shqyrtimin e

aplikacioneve dhe procedurat pasuese Peumlr meuml

tepeumlr ata janeuml takuar me autoritetet

peumlrkateumlse peumlr teuml shprehur shqeteumlsimin e tyre

se shpalljet zakonisht nuk dalin neuml serbisht

dhe institucionet peumlrgjegjeumlse peumlr keumlteuml kaneuml

reumlneuml dakord qeuml teuml adresojneuml keumlteuml ccedileumlshtje dhe

teuml beumljneuml meuml teuml mireumln peumlr teuml siguruar qeuml neuml teuml ardhmen shpalljet peumlr vende teuml lira teuml puneumls teuml

shpeumlrndahen peumlrmes kanaleve neuml gjuheumln serbe

Koalicioni CDKD-SP Ky koalicion ka mbajtur takime teuml shumta me autoritetet peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsi

qendrore neuml kuadeumlr teuml planeve teuml tyre teuml avokimit por vonesa neuml krijimin e njeuml qeverie komunale neuml

Kameniceuml ka penguar qeuml keumlto takime teuml jeneuml

efektive Megjithateuml ka pasur ndeumlrveprim teuml

mireuml neuml ccedileumlshtjen e qasjes seuml barabarteuml neuml

objektet sportive dhe kjo eumlshteuml ccedileumlshtje qeuml do teuml

peumlrcillet edhe meuml tej Lidhur me ccedileumlshtjen e

qasjes neuml dokumente publike ky koalicion

gjithashtu ka zhvilluar disa takime dhe ka

avokuar rregullisht peumlr qasje teuml barabarteuml dhe

teuml lehteuml dhe kjo ka beumlreuml qeuml Komuna teuml beumljeuml ca

leumlvizje dhe suksese nga ana e Komuneumls e cila

eumlshteuml beumlreuml meuml e hapur neuml ofrimin e sheumlrbimeve

teuml peumlrkthimit dhe qasjes seuml hapur neuml teuml gjitha dokumentet Ata gjithashtu kaneuml monitoruar

shpeumlrndarjen e investimeve kapitale neuml komuneuml por nuk kaneuml mundur teuml marrin peumlrgjigje definitive

rreth asaj se sa eumlshteuml shpenzuar peumlr secilin komunitet Megjithateuml duke ngritur ccedileumlshtjen e

Pag

e28

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

monitorimit teuml keumlsaj Koalicioni CDKD-PS i ka beumlreuml presion komuneumls qeuml trsquoi beumljeuml publike keumlto holleumlsi

dhe teuml jeteuml meuml e hapur

Pag

e29

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

V KRIJIMI I RRJETEVE NDEumlRETNIKE TEuml OSHC-VE NGA MINORITETET

Shoqeumlria civile neuml Kosoveuml eumlshteuml e fragmentuar neuml maseuml teuml madhe ajo jo veteumlm qeuml shpesh eumlshteuml e

ndareuml neuml vija etnike por shpesh ka mungeseuml teuml komunikimit dhe bashkeumlpunimit ndeumlrmjet

Organizatave teuml Shoqeumlriseuml Civile (OShC-ve) brenda teuml njeumljtit komunitet Marreuml parasysh nevojat e

veccedilanta dhe fragmentimin e brendsheumlm teuml shumiceumls seuml komuniteteve minoritare neuml Kosoveuml ECMI

Kosova dhe organizatat e saj partnere neuml kuadeumlr teuml keumltij projekti kaneuml synuar teuml nxisin komunikimin

dhe bashkeumlpunimin neuml mes teuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml veccedilanta etnike dhe mes tyre me

qeumlllimin peumlrfundimtar qeuml trsquou mundeumlsojneuml atyre teuml avokojneuml peumlr nevojat dhe interesat e tyre teuml

veccedilanta duke qeneuml neuml teuml njeumljteumln koheuml teuml bashkuara dhe me njeuml zeuml

Peumlrmes puneumls seuml gjereuml neuml terren teuml kryer nga ECMI Kosova komunitetet kaneuml shprehur deumlshireumln e

tyre peumlr teuml zhvilluar kanale peumlr dialog dhe mjete peumlr teuml organizuar meuml mireuml aktivitetet e tyre

Komunitetet kaneuml theksuar nevojeumln peumlr peumlrmireumlsimin e politikave si dhe peumlr rritjen e peumlrkushtimit

dhe programeve teuml Institucioneve teuml Qeveriseuml teuml Republikeumls seuml

Kosoveumls neuml lidhje me integrimin e komuniteteve jo-shumiceuml neuml

Kosoveuml dhe peumlr teuml siguruar respektimin e ploteuml teuml teuml drejtave teuml

komuniteteve jo-shumiceuml neuml vend Keumlshtu meuml 2014 ka filluar njeuml

nismeuml pilot me qeumlllim inicimin e procesit teuml dialogut ndeumlretnik mes

OShC-ve neumlpeumlrmjet krijimit teuml rrjeteve teuml OShC-ve brenda teuml njeumljtave

komunitete etnike respektivisht komunitetit serb dhe atij goran

ndeumlrsa marreuml parasysh kontekstin veccediloriteuml dhe peumlrvojat e

dallueshme teuml Kosoveumls si dhe praktikat e mira nga vendet e tjera teuml

Ballkanit Pereumlndimor Kjo nismeuml eumlshteuml veccedilaneumlrisht e reumlndeumlsishme

pasi qeuml peumlrfaqeumlsimi nga partiteuml politike brenda keumltyre komuniteteve eumlshteuml shumeuml i polarizuar dhe

shpesh karakterizohet nga sjellje antagoniste e armiqeumlsore Krijimi i keumltyre rrjeteve ka peumlr aspirateuml

krijimin e njeuml mjedisi qeuml nxit dialogun dhe hap njeuml formeuml teuml drejtpeumlrdrejteuml teuml komunikimit brenda

rrjeteve

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom) Ky rajon shtrihet neuml pjeseumln jugore

dhe juglindore teuml Kosoveumls dhe peumlrgjitheumlsisht eumlshteuml karakterizuar nga marreumldheumlnie teuml qeumlndrueshme

ndeumlretnike Megjithateuml pjeseumltareumlt e komunitetit serb qeuml jetojneuml neuml keumlteuml zoneuml ballafaqohen me

probleme teuml ngjashme me pjeseumltareuml teuml keumltij komuniteti qeuml jetojneuml gjetkeuml neuml vend veccedilaneumlrisht teuml

rinjteuml Krijimi i njeuml rrjeti nxit njeuml lidhje ndeumlrmjet OShC-ve teuml ndryshme nga ky rajon dhe avokim meuml teuml

mireuml te strukturat peumlrkateumlse teuml qeverisjes lokale Pasi qeuml shumeuml prej keumltyre komunave janeuml krijuar

rishtas peumlrmes procesit teuml decentralizimit rrjeti eumlshteuml thelbeumlsor peumlr teuml siguruar njeuml kanal teuml sigurt

peumlr teuml punuar seuml bashku Peumlr meuml tepeumlr shumeuml banoreuml serbeuml nga kjo zoneuml mendojneuml se janeuml teuml neumln-

peumlrfaqeumlsuar neuml krahasim me rajonet e tjera neuml Kosoveuml gjeuml qeuml tregon domosdoshmeumlrineuml e rrjetit neuml

meumlnyreuml qeuml zeumlri i tyre teuml deumlgjohet neuml nivelin qendror dhe tek peumlrfaqeumlsuesit brenda komunitetit serb

qeuml veprojneuml neuml Anamoroveuml

Trendi neuml rritje e super i

shtimit teuml numrit teuml

rrjeteve ka filluar teuml keteuml

ndikim pozitiv tek teuml

gjitha komunitetet neuml

Kosoveuml duke rritur keumlshtu

mundeumlsineuml e tyre peumlr teuml

ndikuar dhe avokuar peumlr

ndryshime

Pag

e30

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom) eumlshteuml struktura e pareuml e

tilleuml qeuml sjelleuml seuml bashku teuml gjitha OShC-teuml nga komuniteti goran Marreuml parasysh se komuniteti goran

eumlshteuml njeumlri nga komunitetet meuml teuml margjinalizuar minoritare neuml Kosoveuml kjo peumlrbeumln njeuml zhvillim kyccedil

peumlr sa i peumlrket afteumlsiseuml seuml tyre peumlr teuml lobuar dhe avokuar peumlr ccedileumlshtjet e tyre

Rrjeti i komuniteti serb dhe ai i komunitetit goran janeuml duke kaluar neuml procesin e regjistrimit Ato

synojneuml teuml punojneuml seuml bashku neuml mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml njeriut teuml komuniteteve

teuml tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml Qeumlllimet e Rrjeteve peumlrfshijneuml

Identifikimin e problemeve me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Avokim lidhur me problemet me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Ngritjen e veteumldijes seuml institucioneve neuml lidhje me problemet serioze qeuml ndikojneuml neuml

mireumlqenien e komuniteteve peumlrkateumlse

Nxjerrjen e deklaratave teuml peumlrbashkeumlta publike neuml media rreth ccedileumlshtjeve me interes peumlr

komunitetet peumlrkateumlse

Ngritjen e problemeve teuml ndryshme me teuml cilat peumlrballen komunitetet peumlrkateumlse te

institucionet relevante qendrore dhe lokale

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit serb trembeumldhjeteuml (13) OShC janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

tij Ato punojneuml neuml komunat e fshatrat Kameniceuml Shilloveuml Gjilan Partesh Novobeumlrdeuml dhe Kllokot

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit goran marreumlveshjen Platformeuml peumlr trsquoiu bashkuar Rrjetit e kaneuml

neumlnshkruar shtateuml (7) OShC dhe teuml gjitheuml punojneuml neuml Prizren dhe Dragash

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom)

Neuml kuadeumlr teuml komunitetit goran ka pasur disa OShC me seli neuml rajonin e Prizrenit teuml cilat kaneuml

treguar interesim aktiv neuml promovimin e ccedileumlshtjeve teuml teuml drejtave teuml njeriut teuml komunitetit teuml tyre

dhe teuml cilat kaneuml njohur nevojeumln e njeuml rrjeti teuml organizatave peumlr teuml ndihmuar neuml ngritjen e

problemeve me teuml cilat peumlrballen goraneumlt teuml cilat

ishte e veumlshtireuml teuml ngriheshin meuml pareuml neuml nivel teuml

Kosoveumls Prandaj ata kaneuml njohur nevojeumln peumlr

njeuml rrjet peumlr teuml promovuar keumlto pasi meuml hereumlt

ka pasur bashkeumlpunim shumeuml teuml kufizuar neuml mes

teuml OShC-ve teuml komunitetit goran gjeuml qeuml ka

kufizuar ndikimin e tyre Janeuml dhjeteuml (10) OShC

teuml cilat janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

Platformeumls e teuml cilat punojneuml neuml rajonin e

Dragashit

Keumlto rrjete kaneuml punuar neuml ccedileumlshtje tematike teuml

cilat i kaneuml veumlneuml neuml theks si ccedileumlshtje qeuml ndikojneuml neuml komunitetet e tyre neuml teumlreuml Kosoveumln Komuniteti

goran ka veumlneuml neuml pah tri ccedileumlshtje problemet e kthimit teuml nxeumlneumlsve neuml shkolla propozimin peumlr

decentralizim qeuml do teuml shpinte neuml krijimin e njeuml komune me shumiceuml gorane dhe problemet e

puneumlsimit dhe mundeumlsive ekonomike peumlr goraneumlt Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova

Pag

e31

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dhe organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur rrjetin e

komunitetit goran neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve dhe kryerjen

e njeuml hulumtimi Pjeseuml e keumltij hulumtimi kaneuml qeneuml rreth 300

peumlrfaqeumlsues goraneuml teuml cileumlt kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas

nxjerrjes seuml rezultateve janeuml hartuar tri (3) analiza teuml shkurtra teuml

politikave teuml cilat gjithashtu janeuml publikuar neuml ueb-faqen e ECMI

Kosoveumls teuml CSD-seuml teuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml keumltij

projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml

veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml

punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr

ccedileumlshtjet e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet

kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml

Kosoveuml

Reagimi i shpejteuml nga Gjilani dhe disa komuna teuml tjera ndaj ccedileumlshtjeve teuml ngritura neuml analizat e

shkurtra teuml politikave veccedilaneumlrisht rreth analizeumls seuml fokusuar neuml rini dhe kultureuml ka treguar se

publikimi i materialeve teuml tilla mund ta beumljeuml Komuneumln teuml aktivizohet neuml trajtimin e ccedileumlshtjeve qeuml janeuml

me reumlndeumlsi qendrore peumlr komunitetet minoritare

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Goran

(httpwwwgoranicommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom)

Pjeseumltareumlt e komunitetit serb gjithashtu kaneuml veumlneuml

neuml pah ccedileumlshtjen e puneumlsimit dhe mundeumlsive

ekonomike si dhe ccedileumlshtjet e transparenceumls dhe

llogaridheumlnies seuml pushtetit lokal dhe aktivitetet

rinore neuml dispozicion peumlr pjeseumltareumlt e komunitetit

serb Teuml tri (3) analizat e shkurtra teuml politikave

gjenden online neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls ateuml

teuml keumltij projekti dhe neuml ueb-faqen e Rrjetit teuml

Komunitetit Serb neuml anglisht dhe serbisht

Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova dhe

organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur Rrjetin e Komunitetit serb neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve

dhe kryerjen e njeuml hulumtimi Neuml keumlteuml hulumtim janeuml peumlrfshireuml 600 pjeseumltareuml teuml komunitetit serb teuml

cileumlt e kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas nxjerrjes seuml rezultateve tre (3) analiza teuml shkurtra teuml politikave

janeuml hartuar dhe publikuar neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls teuml CSD-seuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml

keumltij projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-

ve brenda komuniteteve teuml punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr ccedileumlshtjet

Rrjeti Goran ka arritur teuml

integrohet me sukses neuml

komunitetin e shoqeumlriseuml civile

neuml Kosoveuml Me mbeumlshtetjen

nga ECMI ata kaneuml krijuar

lidhje me donatoreuml kaneuml

fituar fonde e donacione si

dhe kaneuml peumlrmireumlsuar

shkathteumlsiteuml e tyre peumlr

hulumtime dhe avokim

Pag

e32

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje

me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml Kosoveuml

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Serb

(httpwwwserbcommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Pag

e33

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

VI REKOMANDIME DHE PEumlRFUNDIME

Neuml fund teuml keumltij raporti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml prezantojneuml peumlrfundimet dhe

rekomandimet teuml e dala nga zbatimi i keumltij projekti gjateuml dy viteve teuml fundit Keumlto rekomandime

bazohen si neuml qeumlllimet fillestare teuml projektit ashtu edhe neuml peumlrvojat gjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml tij

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml paraqesin rekomandimet e meumlposhtme si OShC-ve teuml

komuniteteve minoritare ashtu edhe qeveriseuml qendrore dhe atyre lokale me qeumlllimin qeuml teuml

vazhdohet me shtimin e dialogut teuml komuniteteve minoritare me institucionet qeveritare

Dialogu i strukturuar neuml mes teuml OShC-ve teuml minoriteteve dhe qeveriseuml

Ky projekt ka filluar me qeumlllim teuml vendosjes seuml njeuml dialogu meuml teuml strukturuar neuml mes teuml zyrtareumlve teuml

nivelit qendror dhe atij komunal dhe peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare ECMI

Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml identifikuar ose mungeseumln e marreumldheumlnieve pasi qeuml OShC-teuml shihen

si antagoniste ose ka marreumldheumlnie paternaliste neuml teuml cilat raste institucionet nuk i vlereumlsojneuml OShC-

teuml dhe puneumln qeuml mund ta beumljneuml

Neumlpeumlrmjet aktiviteteve teuml tilla si seancat e dialogut neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe

peumlrfaqeumlsuesve teuml institucioneve ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml treguar se ka nevojeuml dhe

gjithashtu neuml shumeuml nivele gatishmeumlri peumlr teuml punuar me keumlteuml projekt Neuml mesin e teuml gjitha

komunitetet dialogu i vendosur neuml mes teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml shoqeumlriseuml civile dhe atyre teuml

institucioneve qendrore dhe lokale ishte i frytsheumlm dhe do teuml vazhdojmeuml teuml punojmeuml peumlr teuml krijuar

njeuml mjedis teuml strukturuar peumlr shkeumlmbimin e ideve dhe kritikave konstruktive Kjo eumlshteuml diccedilka qeuml

eumlshteuml shumeuml e nevojshme peumlr teuml dy grupet dhe ne do teuml punojmeuml peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml jo

veteumlm lidhje meuml teuml meumldha neuml mes teuml dy grupeve por edhe meuml shumeuml transparenceuml e llogaridheumlnie

Pothuajse teuml gjitha komunitetet neuml takimet e tyre me zyrtareumlt gjateuml vitit teuml dyteuml teuml zbatimit teuml keumltij

projekti kaneuml propozuar qeuml keumlto aktivitete teuml dialogut teuml formalizohen dhe teuml vijojneuml neuml vitet e

ardhshme Kjo tregon se keumlto lloje teuml diskutimeve teuml formalizuara kaneuml filluar teuml adresojneuml ccedileumlshtjet e

mungeseumls seuml dialogut strukturor dhe se janeuml me reumlndeumlsi peumlr teuml dy sektoreumlt Prandaj ECMI Kosova

dhe partnereumlt e saj rekomandojneuml qeuml neuml driteumln e keumlsaj si OShC-teuml nga komunitet minoritare ashtu

edhe peumlrfaqeumlsuesit e tyre politikeuml neuml nivelin qendror dhe ateuml lokal teuml punojneuml peumlr teuml formalizuar

dhe strukturuar dialogun me qeumlllim qeuml teuml sigurohet qeuml ai teuml konsistojeuml neuml kritika konstruktive si

dhe mbeumlshtetje peumlr ide

Peumlr meuml tepeumlr Ligji peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve eumlshteuml njeuml ccedileumlshtje e peumlrbashkeumlt qeuml eumlshteuml theksuar

peumlrgjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml projektit nga pothuaj teuml gjitha komunitetet Kjo eumlshteuml diccedilka neuml teuml

cileumln duhet teuml punojneuml teuml gjitha institucionet neuml drejtim teuml zbatimit veccedilaneumlrisht neuml nivelin komunal

Peumlrvec keumlsaj KKK KDIK dhe Avokati i Popullit duhet teuml vazhdojneuml teuml angazhohen me OShC-teuml nga

komunitetet minoritare peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml dialog efektiv neuml mes teuml sektoreumlve

Pag

e34

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rritja e ndeumlrveprimit neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe donatoreumlt ndeumlrkombeumltareuml

Njeuml aspekt tjeteumlr i keumltij projekti kishte peumlr synim adresimin e problemit teuml pak OShC-ve nga

komunitetet minoritare teuml cilat mund teuml shfryteumlzojneuml lidhjet me qeverineuml dhe donatoreumlt

ndeumlrkombeumltareuml Ka shumeuml OShC teuml cilave u mungojneuml njohuriteuml e specializuara ose kapacitetet peumlr

teuml aplikuar peumlr fonde nga burime meuml teuml meumldha fondesh ndeumlrkombeumltare ose teuml cilat mund teuml hyjneuml

neuml diskutime teuml frytshme qeuml mund trsquoi beumljneuml meuml teuml reumlndeumlsishme Prandaj ECMI Kosova dhe partnereumlt

e saj kaneuml pasur peumlr objektiv neuml meumlnyreuml specifike ato OShC teuml cilat nuk kaneuml keumlto lloje teuml lidhjeve

Kjo eumlshteuml beumlreuml kryesisht peumlrmes trajnimeve peumlr avokim dhe mbeumlshtetjen neuml zhvillimin e tyre dhe

peumlrmes neumln-granteve Kjo eumlshteuml treguar teuml jeteuml e suksesshme neuml peumlrfshirjen e organizatave teuml vogla

dhe qeuml teuml tregojeuml se si keumlto OShC kur u ofrohet mbeumlshtetje mund teuml ndeumlrveprojneuml me sukses me

donatoreumlt dhe teuml punojneuml peumlr teuml avokuar peumlr teuml drejtat e komuniteteve teuml tyre Prandaj ky projekt

ka synuar stimulimin e OShC-ve meuml teuml vogla brenda komuniteteve minoritare qeuml teuml rriten dhe teuml

keneuml qasje neuml fonde nga burime teuml tjera diccedilka qeuml ka daleuml teuml jeteuml e suksesshme dhe duhet teuml

vazhdohet neuml vitet e ardhshme OShC-teuml meuml teuml vogla duhet teuml punojneuml qeuml teuml keneuml njohuri si teuml

aplikoni te donatoreumlt kurse donatoreumlt duhet teuml peumlrqendrojneuml peumlrpjekjet e tyre neuml mbeumlshtetjen e

OShC-ve meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare dhe jo teuml financojneuml vazhdimisht teuml njeumljtat OShC

Kjo gjithashtu mund teuml beumlhet duke shfryteumlzuar opsionin qeuml OShC-teuml meuml teuml meumldha teuml krijojneuml

partneritet me ato meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare Mbeumlshtetja nga ana e ECMI Kosoveumls dhe

CSD-seuml peumlr OShC teuml komuniteteve peumlrmes neumln-granteve dhe trajnimeve peumlr avokim eumlshteuml treguar

frytdheumlneumlse dhe ka treguar se neumlse formohet njeuml konsorcium kjo mund teuml jeteuml shumeuml e dobishme

peumlr komunitetet lokale

Njeuml tjeteumlr metodeuml qeuml eumlshteuml treguar teuml jeteuml e frytshme peumlrmes zbatimit teuml keumltij projekti eumlshteuml krijimi i

rrjetit teuml komunitetit serb dhe atij goran Edhe kjo ka treguar se konsorciumet mund trsquou ndihmojneuml

OShC-ve meuml teuml vogla qeuml teuml keneuml qasje neuml fondet dhe trsquoi mbeumlshtesin ato neuml integrimin e tyre neuml

shoqeumlrineuml civile neuml teumlreumlsi Dy (2) aneumltareuml serbeuml teuml rrjeteve tani janeuml beumlreuml aneumltareuml teuml KKK-seuml dhe po

punojneuml neuml promovimin e komuniteteve teuml tyre brenda institucioneve qendrore dhe dialogut me to

Sigurimi i qasjes seuml teuml gjitha OShC-ve neuml shoqeumlrineuml civile meuml gjereuml

E fundit projekti ka lehteumlsuar qasjen e shumeuml komuniteteve minoritare neuml strukturat qendrore teuml

shoqeumlriseuml civile neuml veccedilanti qasjen e komunitetit goran Ky komunitet nuk bie neuml ndonjeuml kategori e

cila eumlshteuml aktualisht neuml fokus teuml komunitetit ndeumlrkombeumltar teuml donatoreumlve dhe peumlr meuml tepeumlr

peumlrballet me gjendje teuml veumlshtireuml dhe ateuml si peumlr faktin se janeuml komunitet minoritar neuml komuna me

shumiceuml shqiptare e edhe peumlr shkak teuml tensioneve qeuml ekzistojneuml me komunitetin boshnjak e cila

eumlshteuml ndarje kryesisht neuml vija politike por u ka penguar neuml aspektin e ccedileumlshtjeve teuml tilla si ajo se neuml

cilat shkolla duhet teuml shkojneuml nxeumlneumlsit e tyre Peumlrfaqeumlsues teuml keumltyre organizatave teuml shoqeumlriseuml civile

kaneuml deklaruar se veteumlm peumlrmes ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj pra peumlrpjekjeve neuml kuadeumlr teuml

keumltij projekti kaneuml mundur teuml beumlhen pjeseuml e organizatave teuml tilla si KKK

Pag

e35

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Peumlr meuml tepeumlr njeuml ccedileumlshtje meuml e gjereuml eumlshteuml ajo se disa organizata teuml shoqeumlriseuml civile anashkalohen

brenda komuniteteve teuml tyre pasi qeuml mund teuml jeneuml shumeuml teuml vogla ose punojneuml neuml zona neuml teuml cilat

nuk janeuml teuml fokusuar donatoreumlt dhe komuniteti ndeumlrkombeumltar Peumlr shembull kjo eumlshteuml e veumlrteteuml peumlr

OShC-teuml nga komuniteti serb qeuml punojneuml neuml rajonin e Anamoraveumls teuml cilat shpesh neglizhohen pasi

qeuml ky eumlshteuml njeuml rajon relativisht i qeumlndruesheumlm Rrjeti i krijuar nga ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj

neuml keumlteuml rajon ka treguar se kur ccedileumlshtjet brenda keumltyre rajoneve vihen neuml pah neuml meumlnyreuml efektive si

neumlpeumlrmjet nxjerrjes seuml analizave teuml shkurtra teuml politikave mbi keumlto ccedileumlshtje mund teuml keteuml diskutime

reale dhe potencial peumlr ndryshime teuml veumlrteta neuml keumlteuml rajon

Kjo ecuri duhet teuml vazhdojeuml neuml teumlreuml Kosoveumln me qeumlllimin qeuml teuml sigurohet qeuml teuml keteuml kohezion efektiv

ndeumlrmjet pjeseumltareumlve teuml shoqeumlriseuml civile nga minoritetet dhe shumica dhe gjithashtu kohezion

brenda pjeseumltareumlve teuml ndrysheumlm teuml njeuml komuniteti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj peumlrmes puneumls

qeuml eumlshteuml beumlreuml neuml keumlteuml projekt shpresojmeuml se njeuml klimeuml e tilleuml mund teuml krijohet neuml teumlreuml Kosoveumln kjo

edhe meuml tepeumlr pasi qeuml keumlshtu duan edhe pjeseumltareumlt e shoqeumlriseuml civile Kjo mund teuml arrihet peumlrmes

peumlrpjekjeve proaktive teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve e gjithashtu teuml atyre teuml institucioneve e

donatoreumlve

Pag

e36

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Pag

e37

ECMI Kosova

Rr Neumlna Terezeuml Nr 41 Apt 29 10000 Prishtineuml Kosoveuml Tel +381 (0) 38 224 473

Rr Cika Jovina Nr 3 Kati 1 38220 Mitroviceuml e Veriut Kosoveuml Tel +381 (0) 64 00 55 488

Email infoecmikosovoorg

Ueb-faqja wwwecmikosovoorg

Page 8: New Raport mbi dialogun ndërmjet Organizatave të Shoqërisë Civile … · 2016. 6. 21. · Working Towards a Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Stable Multi-Ethnic

Pag

e8

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

ndodheuml pasi qeuml peumlrfshihen veteumlm disa nga OShC-teuml e meumldha ndeumlrsa OShC-ve meuml teuml vogla qeuml

veprojneuml neuml bazeuml nuk u jepet mundeumlsia

Neumlse shqyrtojmeuml OShC-teuml e komuniteteve minoritare ndash ato OShC-teuml teuml cilat neuml meumlnyreuml specifike

merren me njeuml ose meuml shumeuml komunitete minoritare neuml Kosoveuml ndash ato peumlrballen me efektet e

margjinalizimit si dhe me probleme qeuml kaneuml teuml beumljneuml me mungeseumln e qasjes neuml financa dhe resurse

teuml dobeumlta njereumlzore mes tjerash Kjo eumlshteuml theksuar nga ana e organizateumls Asistenca Teknike peumlr

Organizatat e Shoqeumlriseuml Civile (TACSOATOShC) e cila punon neuml teumlreuml Ballkanin Pereumlndimor dhe neuml

Turqi Neuml raportin e tyre teuml vitit 2010 mbi kapacitetet e OShC-ve TACSO ka theksuar se ldquoNeuml

peumlrgjitheumlsi OShC-teuml qeuml peumlrfaqeumlsojneuml komunitetet minoritare janeuml meuml pak teuml zhvilluara dhe qasja e

tyre e kufizuar te donatoreumlt dhe qeveriteuml neumlnkupton se ato ushtrojneuml meuml pak ndikim si te autoritetet

komunale ashtu edhe te ato qendrorerdquo6

Me qeumlllimin qeuml teuml ndihmojneuml neuml adresimin e keumlsaj gjendjeje dhe peumlr teuml shtuar ndeumlrveprimin dhe

besimin neuml mes teuml keumltyre dy sektoreumlve ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml zbatuar projektin

Fuqizimi i shoqeumlriseuml civile peumlr pjeseumlmarrje efektive neuml proceset e beumlrjes seuml politikave dhe

vendimmarrjes peumlrmes dialogut me institucionet qeveritare projekt i financuar nga BE dhe i

menaxhuar nga Zyra e BE-seuml neuml Kosoveuml Gjateuml zbatimit teuml keumltij projekti ECMI Kosova ka punuar peumlr

seuml afeumlrmi me organizateumln Komunikimi peumlr Zhvillim Shoqeumlror (CSD) organizateuml joqeveritare (OJQ) nga

komuniteti serb e cila e ka selineuml neuml Graccedilaniceuml dhe me Rrjetin e Organizatave teuml Grave Rome

Ashkali dhe Egjiptase neuml Kosoveuml njeuml rrjet ky prej trembeumldhjeteuml (13) OJQ-ve dhe dhjeteuml (10)

aktivisteve qeuml punojneuml seuml bashku peumlr fuqizimin e grave nga keumlto komunitete

Me qeumlllim teuml krijimit teuml kushteve teuml nevojshme peumlr dialog dhe partneritetit konstruktiv sistematik

dhe efektiv ky projekt ka peumlrdorur njeuml qasje teuml trefishteuml

1 Aktivitete teuml veteumldijesimit dhe peumlr rritjen e besimit

2 Ngritje teuml kapaciteteve dhe mbeumlshtetje neuml puneuml teuml avokimit neuml fusha teuml peumlrzgjedhura teuml

politikave

3 Mbeumlshtetje peumlr koalicione dhe rrjete teuml shoqeumlriseuml civile

Kjo eumlshteuml beumlreuml peumlrmes njeuml seumlreuml aktivitetesh teuml ndryshme qeuml kaneuml pasur peumlr qeumlllim forcimin e OShC-

nga komunitetet minoritare Keumlto janeuml sjelleuml nga zhvillimi i njeuml ueb-faqeje teuml projektit

(httpwwwecmikosovo-empoweringOShCorg) dhe njeuml baze teuml dheumlnash online teuml OShC-ve nga

minoritetet (wwwecmikosovo-empoweringOShCorg) teuml cilat funksionojneuml neuml shqip serbisht dhe

anglisht Ueb-faqja e projektit peumlrmban raporte teuml aktiviteteve publikime dhe teuml gjitha informatat

relevante mbi projektin dhe aktivitetet neuml kuadeumlr teuml tij Baza e teuml dheumlnave e OShC-ve eumlshteuml peumlrpiluar

nga teuml dheumlnat e mbledhura peumlrmes pyeteumlsoreumlve teuml zhvilluar nga ECMI Kosova dhe shpeumlrndareuml mbi

100 OShC-ve aktive neuml komunat e zgjedhura neuml teuml peseuml (5) rajonet Gjilan Mitroviceuml Pejeuml Prishtineuml

dhe Prizren Aktivitete teuml tjera teuml kryera peumlrfshijneuml njeuml numeumlr seancash teuml dialogut dhe ndeumlrtimit teuml

6 TACSO Kapacitetet e organizatave teuml shoqeumlriseuml civile neuml Ballkanin Pereumlndimor dhe neuml Turqi studim krahasues

teuml nevojave teuml OShC-ve neuml teteuml vende (origj Civil Society Organisationsrsquo Capacities in the Western Balkans and Turkey A comparative study of the eight country OSHC needs assessments) tetor 2010 fq 10

Pag

e9

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

besimit ndeumlrmjet OShC-ve nga minoritetet dhe peumlrfaqeumlsuesve qeveritareuml teuml nivelit qendrore dhe atij

komunal teuml menduara peumlr teuml peumlrmireumlsuar kanalet e komunikimit dhe bashkeumlpunimit dhe peumlr teuml

krijuar mekanizma peumlr keumlteuml qeumlllim peumlrfshireuml zhvillimin e njeuml Udheumlzuesi peumlr pjeseumlmarrjen e shoqeumlriseuml

civile neuml proceset e beumlrjes seuml politikave dhe vendimmarrjes programe trajnimi dhe mbeumlshtetje neuml

zhvillimin dhe zbatimin e propozimeve teuml avokimit peumlrfshireuml ndarjen e granteve neuml ciklin shkalleuml teuml

dyteuml teuml cilat kaneuml pasur peumlr qeumlllim peumlrmireumlsimin e kapaciteteve teuml OShC-ve nga minoritetet peumlr

advokim si neuml nivelin lokal ashtu edhe ateuml qendror neuml Kosoveuml krijimin rrjeteve teuml OShC-ve nga

minoritetet me qeumlllimin peumlrfundimtar peumlr trsquou mundeumlsuar atyre qeuml teuml avokojneuml me njeuml zeuml peumlr nevojat

dhe interesat e tyre teuml veccedilanta peumlr shembull neuml fushat e arsimit dhe teuml gjuheumlve7 dhe video

promovuese mbi ccedileumlshtjet e minoriteteve dhe dialogun shoqeumlri civile-qeveriseuml me qeumlllim teuml ngritjes

seuml veteumldijes dhe teuml kuptuarit nga ana e publikut teuml gjereuml teuml rolit teuml shoqeumlriseuml civile dhe teuml reumlndeumlsiseuml e

vlereumls seuml njeuml dialogu efektiv civil shoqeumlri-qeveri Videot promovuese kaneuml adresuar ccedileumlshtjet specifike

qeuml kaneuml reumlndeumlsi peumlr minoritetet dhe kaneuml theksuar sukseset konkrete teuml arritura nga shoqeumlria civile

gjateuml teumlreuml koheumlzgjatjes seuml keumltij projekti

Ky raport do bazohet neuml peumlrvojat e mbledhura gjateuml zbatimit teuml projektit Ai nxjerr neuml pah praktikat e

mira dhe sfidat kryesore teuml hasura dhe del me njeuml seumlreuml rekomandimesh mbi ateuml se si teuml

peumlrmireumlsohen meuml tej marreumldheumlniet ndeumlrmjet shoqeumlriseuml civile nga minoritetet dhe qeveria

7 Aktualisht veteumlm OShC-teuml e komunitetit serb janeuml teuml organizuara neuml njeuml rrjet neuml Kosoveuml (KPAN ndash Kosovo

Policy-Action Network shq Rrjeti i Veprimit peumlr Politika neuml Kosoveuml)

Pag

e10

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

II ORGANIZATAT E SHOQEumlRISEuml CIVILE NGA MINORITET PARA ZBATIMIT TEuml

PROJEKTIT

Shoqeumlria civile neuml Kosoveumls akoma nuk ka teuml krijojeuml lidhje teuml forta me strukturat qeveritare dhe ato

institucionale Kjo ka ccediluar neuml njeuml mungeseuml teuml dialogut neuml mes teuml keumltyre dy sektoreumlve dhe

rrjedhimisht neuml mungeseuml teuml shkeumlmbimit teuml ideve dhe praktikave teuml mira neuml mes teuml keumltyre

institucioneve Kjo ccedileumlshtje eumlshteuml adresuar peumlrmes Strategjiseuml seuml Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim me

Shoqeumlrineuml Civile8 e cila parasheh veprime qeuml janeuml teuml nevojshme peumlr teuml krijuar njeuml dialog konstruktiv

teuml mireumlfillteuml dhe sistematik neuml mes teuml shoqeumlriseuml civile dhe institucioneve

Peumlr meuml tepeumlr komunitetet minoritare neuml Kosoveuml ende peumlrballen me pengesa meuml teuml meumldha teuml cilat

duhet trsquoi tejkalojneuml neuml meumlnyreuml qeuml teuml marrin pjeseuml ploteumlsisht neuml jeteumln publike Prandaj ECMI Kosova

dhe organizatat partnere peumlrmes keumltij projekti janeuml fokusuar neuml meumlnyreuml teuml veccedilanteuml neuml problemet

me teuml cilat peumlrballen komunitetet minoritare neuml puneumln e tyre dhe neuml ngritjen e kapaciteteve teuml tyre

peumlr teuml bashkeumlvepruar

Megjithateuml ka mekanizma brenda institucioneve qeveritare si neuml nivelin qendror ashtu edhe neuml ateuml

komunal teuml cilat duhet trsquou mundeumlsojneuml organizatave teuml shoqeumlriseuml civile teuml marrin pjeseuml neuml meumlnyreuml

efektive neuml proceset e beumlrjes seuml politikave dhe teuml vendimmarrjes

Niveli i peumlrfshirje seuml OShC-ve

OShC-teuml veprojneuml si shumeumlzues peumlr angazhimin e civileumlve neuml proceset vendimmarreumlse Demokracia

peumlrfaqeumlsuese neuml formeumln qeuml ka marreuml neuml Kosoveuml bazohet neuml parimin sipas teuml cilit krahas

peumlrfaqeumlsuesve teuml zgjedhur nga populli gjithashtu duhet teuml keteuml pjeseumlmarrje meuml teuml madhe teuml

publikut peumlrveccedil teuml votuarit neuml vetvete pasi qeuml ata gjithashtu duhet teuml keneuml ndeumlrveprim dhe

peumlrfshirje neuml puneumln e qeveriseuml dhe bashkeumlpunim me teuml Peumlrmes pjeseumlmarrjes aktive qytetareumlt mund

ta shtyjneuml qeverineuml drejt njeuml qeverisjeje peumlrmes proceseve teuml drejtimit me cak meuml teuml qarteuml dhe meuml

llogaridheumlneumls si dhe konsolidimit teuml autoritetit teuml qytetareumlve gjeuml qeuml eumlshteuml e dobishme si peumlr

qeverineuml ashtu edhe peumlr qytetareumlt e saj9

Kjo mund teuml arrihet neuml meumlnyreumln meuml efektive peumlrmes OShC-ve ato ofrojneuml njeuml meumlnyreuml teuml

peumlrmbushjes seuml keumltyre nevojave dhe ofrimit teuml mundeumlsiseuml peumlr njeuml zeuml meuml teuml forteuml e meuml teuml fokusuar

peumlr komunitetet dhe interesat e tyre10 Kjo eumlshteuml veccedilaneumlrisht e reumlndeumlsishme peumlr komunitetet

minoritare neuml Kosoveuml pasi qeuml OShC-teuml efektive do teuml kontribuojneuml suksessheumlm neuml hartimin e

rregulloreve dokumenteve teuml politikave e ligjeve duke siguruar keumlshtu mbrojtjen dhe promovimin e

teuml drejtave teuml minoriteteve

8 Zyra peumlr Qeverisje teuml Mireuml-Zyra e Kryeministrit Strategjia e Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim me Shoqeumlrineuml Civile

2013-2017 (2013) 9 Doracaku i TACSO-s peumlr pjeseumlmarrjen e qytetareumlve fq 22

10 Ibid fq 24

Pag

e11

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Aktualisht neuml Kosoveuml mungon dialogu sistematik ndeumlrmjet OShC-ve dhe institucioneve qeveriseumlse

ndoneumlse janeuml vendosur mekanizma teuml ndrysheumlm ligjoreuml dhe institucionaleuml peumlr keumlteuml Teuml gjitha format

ekzistuese teuml bashkeumlpunimit ndeumlrmjet qeveriseuml dhe OShC-ve janeuml zhvilluar neuml baza ad hoc11 Peumlr meuml

tepeumlr neuml ato raste kur zhvillohen konsultime OShC-teuml kaneuml deklaruar se proceset pasuese teuml

peumlrcjelljes pas veteuml konsultimeve me qeverineuml nuk janeuml teuml keumlnaqshme12 Sipas njeuml raporti teuml

porositur nga TACSO teuml tetorit 2013 veteumlm 31 e OShC-ve janeuml peumlrgjigjur pozitivisht kur janeuml

pyeteumln neumlse janeuml konsultuar neuml hartimin e ligjeve dhe dokumenteve teuml tjera dhe 63 e tyre kaneuml

deklaruar se njeuml pjeseuml e kontributit teuml tyre eumlshteuml marreuml parasysh ndeumlrsa 5909 kaneuml theumlneuml se nuk

kaneuml marreuml ndonjeuml informateuml kthyese mbi rezultatet e konsultimeve13

Qeveria e Kosoveumls njeh reumlndeumlsineuml e njeuml shoqeumlrie civile teuml forteuml peumlr ndeumlrtimin e demokraciseuml neuml vend

dhe prandaj gjithashtu njeh reumlndeumlsineuml e OShC-ve Meuml 2013

Qeveria neuml bashkeumlpunim me CiviKos ka publikuar Strategjineuml e

Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim me Shoqeumlrineuml Civile e cila ka vendosur

njeuml plan neuml formeuml udheumlrreumlfyesi peumlr peumlrmireumlsimin e bashkeumlpunimit

nga viti 2013 deri meuml 2017 Megjithateuml sipas vlereumlsimeve ka

pasur peumlrkushtim faktik teuml kufizuar nga qeveria gjeuml qeuml dobeumlson

efektivitetin e ccedilfareumldo peumlrpjekjeje peumlr teuml rritur bashkeumlpunimin14

Neuml meumlnyreuml qeuml OShC-teuml teuml jeneuml efektive dhe teuml beumljneuml ndryshime reale e teuml keneuml ndikim real neuml

shoqeumlrineuml kosovare neuml peumlrgjitheumlsi ato duhet teuml keneuml ndeumlrveprim meuml teuml fuqisheumlm jo veteumlm me teuml

gjitha nivelet e qeveriseuml por edhe me njeumlra-tjetreumln si peumlrbrenda komuniteteve etnike ashtu edhe

mes tyre Megjithateuml OShC-teuml veccedilaneumlrisht ato qeuml punojneuml me komunitetet minoritare neuml Kosoveuml

shpesh janeuml teuml fragmentuara dhe kaneuml ndeumlrveprim shumeuml teuml kufizuar si mes vete ashtu edhe me

institucionet e qeveriseuml Megjithateuml eumlshteuml e veumlshtireuml teuml matet efektiviteti i OShC-ve ndoneumlse

reumlndeumlsia e tyre po njihet meuml gjereumlsisht ka mungeseuml teuml teuml dheumlnave peumlr trsquou peumlrgjigjur neuml pyetjet rreth

numrit ideal teuml OShC-ve neuml njeuml shoqeumlri metodave meuml teuml mira peumlr bashkeumlpunim etj15

ECMI Kosova dhe organizatat e saj partnere peumlrmes zbatimit teuml keumltij projekti qeuml ka pasur peumlr qeumlllim

ngritjen e veteumldijes mbi rolin e shoqeumlriseuml civile dhe mbi reumlndeumlsineuml e pjeseumlmarrjes seuml saj neuml proceset

e politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes dhe rritjen e besimit neuml mes teuml shoqeumlriseuml civile dhe

institucioneve qeveritare ngritjen e kapaciteteve teuml shoqeumlriseuml civile peumlr trsquou peumlrfshireuml neuml meumlnyreuml

efektive neuml proceset e politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes me institucionet lokale e qendrore dhe

nxitjen e bashkeumlpunimit brenda komuniteteve dhe atij ndeumlretnik neuml mesin e organizatave teuml

shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml

11

Komisioni Evropian Raporti i Progresit i vitit 2014 peumlr Kosoveumln (2014) fq 12 (httpeceuropaeuenlargementpdfkey_documents201420141008-kosovo-progress-report_enpdf) 12

Ibid fq12 13

Raporti peumlr vlereumlsimin e nevojave neuml Kosoveuml (janar 2014) fq 16 14

Komisioni Evropian Raporti i Progresit i vitit 2013 peumlr Kosoveumln fq 10 15

OKB dhjetor 2004 ldquoRole of OSHCs in Governancerdquo (shq Roli i OShC-ve neuml qeverisje) Dr Aisha Ghaus-Pasha fq 3

Veteumlm 31 peumlr qind e OShC-

ve janeuml peumlrgjigjur

pozitivisht neuml pyetjen neumlse

janeuml konsultuar neuml hartimin

e ligjeve ndash TACSO janar

2014

Pag

e12

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

III BASHKEumlPUNIMI I ORGANIZATAVE TEuml SHOQEumlRISEuml CIVILE NGA MINORITET

ME INSTITUCIONET QEVERITARE

Shoqeumlria civile neuml Kosoveuml akoma nuk ka arritur teuml krijoeuml lidhje teuml

forta me strukturat qeveritare dhe institucionale Kjo ka ccediluar neuml

mungeseumln e dialogut neuml mes teuml keumltyre dy sektoreumlve dhe neuml keumlteuml

meumlnyreuml neuml mungeseumln e shkeumlmbimit teuml ideve dhe praktikave teuml

mira neuml mes teuml keumltyre institucioneve Ekzistojneuml mekanizma

brenda institucioneve qeveritare si neuml nivelin qendror ashtu

edhe ateuml komunal teuml cilat duhet trsquou mundeumlsojneuml organizatave teuml

shoqeumlriseuml civile qeuml teuml marrin pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive neuml

vendimet e qeveriseuml Megjithateuml keumlto mekanizma peumlrballen me

problemin e zbatueshmeumlriseuml seuml ploteuml qofteuml peumlr shkak teuml

mungeseumls seuml veteumldijesimit apo mungeseumls seuml fondeve

Ky problem synohet teuml trajtohet neuml kuadeumlr teuml Strategjiseuml seuml

Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim me Shoqeumlrineuml Civile e cila parasheh veprimet e nevojshme peumlr teuml

vendosur dialog konstruktiv teuml njeumlmendteuml dhe sistematik neuml mes teuml shoqeumlriseuml civile dhe

institucioneve qeveritare

Peumlr meuml tepeumlr komunitetet minoritare neuml Kosoveuml peumlrballen me pengesa meuml teuml meumldha qeuml duhet

kapeumlrcyer neuml meumlnyreuml qeuml teuml marrin pjeseuml ploteumlsisht neuml jeteumln publike Prandaj ECMI Kosova dhe

partnereumlt e saj peumlrmes keumltij projekti janeuml fokusuar neuml veccedilanti neuml problemet me teuml cilat peumlrballen

komunitetet minoritare neuml kuadeumlr teuml puneumls seuml keumltyre organizatave dhe neuml ngritjen e kapaciteteve teuml

tyre peumlr teuml bashkeumlvepruar me institucionet qendrore e komunale si dhe ndeumlrmjet vete

Bashkeumlpunimi ndeumlrmjet OShC-ve nga minoritetet dhe institucioneve qeveriseumlse qendrore

Hulumtimet mbi pjeseumlmarrjen e OShC-ve nga minoritetet neuml puneumln e institucioneve qendrore para

se ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj teuml fillonin aktivitetet e keumltij projektit kaneuml treguar se nuk ka

qeneuml neuml nivel teuml keumlnaqsheumlm dhe nuk eumlshteuml i strukturuar Ndoneumlse

ka pasur disa histori suksesi qeuml ia vlen teuml peumlrmenden sa i peumlrket

hartimit teuml ligjeve si teuml Ligjit peumlr Qasje neuml Dokumente Publike Ligjit

peumlr Organizatat Joqeveritare dhe Ligjit peumlr Nismat Legjislative16

akoma ka shumeuml probleme neuml lidhje me keumlto mekanizma Peumlr

shembull meuml 2011 eumlshteuml vlereumlsuar se 90 e ligjeve dhe

16

TACSO Growing Together Civil Society Involvement in the Legislative Process ndash Good and Bad Practices (shq Rritja e peumlrbashkeumlt peumlrfshira e shoqeumlriseuml civile neuml procesin ligjveumlnies ndash praktikat e mira dheuml teuml keumlqija) qershor 2011 fq 13

Neuml vitin 2013 Qeveria neuml

bashkeumlpunim me CiviKos-in

ka publikuar Strategjineuml e

Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim

me Shoqeumlrineuml Civile e cila ka

peumlrcaktuar njeuml plan neuml

formeuml udheumlrreumlfyesi peumlr

peumlrmireumlsimin e

bashkeumlpunimit teuml qeveriseuml

me shoqeumlrineuml civile nga viti

2013 deri meuml 2017

Neuml vitin 2013 eumlshteuml

vlereumlsuar se 90 e ligjeve

ishin hartuar pa

konsultime me shoqeumlrineuml

civile ndash TACSO 2011

Pag

e13

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dokumenteve teuml politikave teuml nxjerra nga Qeveria e Kosoveumls nuk janeuml beumlreuml peumlrmes me ndonjeuml

konsultimi me shoqeumlrineuml civile17 Teuml gjitha bashkeumlveprimet aktuale neuml mes teuml qeveriseuml dhe OShC-ve

neuml nivelin qendror kryhen neuml baza ad hoc18 Peumlr meuml tepeumlr neuml ato raste kur ka pasur konsultime

OShC-teuml janeuml shprehur se proceset e peumlrcjelljes meuml tej teuml keumltyre konsultimeve nga ana e qeveriseuml

nuk kaneuml qeneuml teuml keumlnaqshme19

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj gjithashtu kaneuml veumlneuml ne dukje se neuml ato raste kur ka pasur

bashkeumlpunim ndeumlrmjet OShC-ve nga komunitetit minoritare dhe institucionet qeveritare kjo ka

ndodhur kryesisht neuml nivelin komunal e jo neuml ateuml qendror Kjo gjendje mbreteumlron peumlrkundeumlr

ekzistimit teuml disa mekanizmave teuml nivelit qendror peumlr peumlrfaqeumlsimin e komuniteteve si Keumlshilli

Konsultativ peumlr Komunitete (KKK) dhe Komisioni peumlr teuml Drejtat dhe Interesat e Komuniteteve (KDIK)

Gjithashtu ka dispozita ligjore peumlr pjeseumlmarrjen e OShC-ve neuml procesin legjislativ neuml Kuvendin e

Kosoveumls ndeumlr teuml tjera peumlrmes deumlgjimeve publike20 Peumlr meuml tepeumlr ekziston Zyra e Avokatit teuml Popullit

teuml Kosoveumls i cili eumlshteuml organ i pavarur peumlrgjegjeumls peumlr teuml hetuar ankesat peumlr shkelje teuml teuml drejtave teuml

njeriut21

Kjo neumlnkupton se OShC-teuml nuk janeuml pjeseuml integrale e propozimeve kryesore pasi qeuml nuk ka njeuml

struktureuml formale peumlr pjeseumlmarrje neuml proceset e politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes Kjo eumlshteuml

veccedilaneumlrisht e deumlmshme peumlr komunitetet minoritare pasi qeuml OShC-teuml efektive kontribuojneuml

suksessheumlm neuml hartimin e rregulloreve dokumenteve teuml politikave dhe ligjeve dhe sigurojneuml qeuml

komunitetet qeuml peumlrfaqeumlsojneuml ato teuml jeneuml meuml mireuml teuml peumlrfaqeumlsuar

Aktivitetet peumlr teuml rritur bashkeumlpunimin ndeumlrmjet OShC-ve dhe institucioneve qendrore

Peumlr teuml adresuar keumlteuml problem ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml organizuar disa aktivitete teuml

ndryshme gjateuml dy viteve teuml keumltij projekti peumlr teuml trajtuar ccedileumlshtjen e mungeseumls seuml bashkeumlpunimit dhe

teuml strukturave joformale Keumlto aktivitete peumlrfshijneuml seanca dialogu neuml mes teuml OShC-ve dhe

deputeteumlve teuml Kuvendit trajnime peumlr rritjen e bashkeumlpunimit neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve

teuml nivelit qendror si dhe takime me peumlrfaqeumlsues teuml institucioneve qendrore si me KKK-neuml KDIK-neuml

Zyreumln e Komisionerit peumlr Gjuheumlt Zyreumln peumlr Komunitete dhe Kthim dhe Avokatin e Popullit peumlrfshireuml

me deputeteumlt e Kuvendit qeuml peumlrfaqeumlsojneuml komunitetet minoritare

17

TACSO (Technical Assistance for Civil Society Organisations) Growing Together Civil Society Involvement in the Legislative Process ndash Good and Bad Practices (shq Rritja e peumlrbashkeumlt peumlrfshira e shoqeumlriseuml civile neuml procesin ligjveumlnies ndash praktikat e mira dheuml teuml keumlqija) qershor 2011 fq 13 18

Komisioni Evropian Raporti i Progresit i vitit 2014 peumlr Kosoveumln (2014) fq 12 (httpeceuropaeuenlargementpdfkey_documents201420141008-kosovo-progress-report_enpdf) 19

Ibid fq 12 20

Shihni psh KCSF (Fondacioni Kosovar peumlr Shoqeumlri Civile) ldquoNe dhe atardquo ndash pjeseumlmarrja e qytetareumlve neuml Kosoveuml tetor 2011 fq 9-13 21

Peumlr informata specifike mbi mandatin e Avokatit teuml Popullit teuml Kosoveumls shihni Ligjin peumlr Avokatin e Popullit (nr 03L-195) Neuml dispozicion neuml httpwwwkuvendikosovesorgcommondocsligjet2010-195-albpdf

Pag

e14

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Gjateuml vitit teuml pareuml teuml zbatimit teuml projektit ECMI Kosova ka organizuar njeuml numeumlr takimesh

trajnimesh dhe seancash dialogu neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve qendrore me qeumlllim rritjen e

nivelit teuml bashkeumlpunimit neuml mes tyre krijimin e mekanizmave peumlr teuml peumlrmireumlsuar komunikimin dhe

bashkeumlpunimin neuml mes tyre dhe adresimin e ccedileumlshtjeve teuml reumlndeumlsishme peumlr komunitetet minoritare

ashtu siccedil janeuml propozuar nga peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve

Raundi i dyteuml i aktiviteteve gjateuml vitit teuml dyteuml teuml zbatimit teuml projektit kishte peumlr qeumlllim ofrimin e

mundeumlsive peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve dhe atyre teuml institucionet qendrore peumlr teuml peumlrcjelleuml neuml

vazhdimeumlsi ccedileumlshtjet e ngritura neuml teuml gjitha trajnimet dhe seancat e dialogut teuml mbajtura

paraprakisht

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit serb

Deputeteumlt serbeuml teuml Kuvendit teuml Kosoveumls kaneuml argumentuar se OShC-teuml e komunitetit serbe nuk kaneuml

qeneuml proaktive peumlr teuml bashkeumlpunuar me qeverineuml dhe se aneumltareumlt

e Komisionit peumlr teuml Drejtat dhe Interesat e Komuniteteve asnjeumlhereuml

nuk janeuml monitoruar nga OShC-teuml ndoneumlse ka pasur shumeuml ccedileumlshtje

teuml ngritura nga ana e KDIK-seuml e qeuml ndikojneuml neuml maseuml teuml madhe te

komuniteti serb Neuml keumlteuml aspekt mungon komunikimi dhe

bashkeumlpunimi dhe sipas peumlrfaqeumlsuesve teuml organizatave teuml

shoqeumlriseuml civile deputeteumlve teuml Kuvendit dhe peumlrfaqeumlsuesve serbeuml

qeuml punojneuml neuml institucionet qeveritare lokale e qendrore u mungon

vullneti

Megjithateuml aktivitetet e zhvilluara gjateuml vitit teuml dyteuml kaneuml veumlneuml neuml

pah problemet e ndryshme teuml ngritura gjateuml vitit paraprak me

ccedilrsquorast fokusi eumlshteuml zhvendosur nga OShC-teuml te mungesa e peumlrkushtimit neuml mesin e politikaneumlve teuml

komunitetit serb Asnjeuml nga deputeteumlt serbeuml kaneuml qeneuml veteuml teuml pranisheumlm por kaneuml deumlrguar

peumlrfaqeumlsues teuml tyre Ndoneumlse OShC kaneuml theumlneuml se ata faktikisht janeuml beumlrreuml meuml aktiveuml ato kaneuml

pretenduar se politikaneumlt e komunitetit serbeuml kaneuml qeneuml apatikeuml ndaj ccedilfareumldo dialogu dhe nuk kaneuml

mbrojtur mjaftuesheumlm sigurineuml e komunitetit teuml tyre

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe

egjiptas

OShC-teuml nga komunitetet minoritare romeuml ashkali dhe egjiptas

gjithashtu kaneuml argumentuar se nuk ka pasur bashkeumlpunim neuml mes

teuml qeveriseuml dhe OShC-ve pretendim ky qeuml eumlshteuml kontestuar nga ana e

peumlrfaqeumlsuesve politikeuml qeuml kaneuml qeneuml teuml pranisheumlm neuml disa takime

Peumlr meuml tepeumlr peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve nga komunitetet romeuml

ashkali dhe egjiptas kaneuml theksuar brengeumln e tyre se Strategjia peumlr

Disa peumlrfaqeumlsues teuml

komuniteteve kaneuml pasur

mundeumlsineuml teuml takohen peumlr

hereuml teuml pareuml me

peumlrfaqeumlsues teuml tyre neuml

nivelin qendror peumlr teuml

diskutuar ccedileumlshtjet kyccedile

peumlr komunitetet e tyre

Pag

e15

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Integrimin e Komuniteteve Romeuml Ashkali dhe Egjiptas neuml Kosoveuml nuk po zbatohej nga qeveria peumlr

shkak teuml mungeseumls seuml vullnetit programeve konkrete dhe buxhetit

Edhe neuml raport me keumlto komunitete viti i dyteuml i aktiviteteve eumlhteuml fokusuar neuml ccedileumlshtjen e puneumlsimit

teuml komuniteteve minoritare romeuml ashkali dhe egjiptas neuml zbatimin e Strategjiseuml seuml nivelit qendror Si

OShC-teuml ashtu edhe politikaneumlt kaneuml reumlneuml dakord se duhet teuml jeneuml proaktiveuml neuml promovimin e

puneumlsimit teuml komuniteteve minoritare rom ashkali dhe atij egjiptas peumlrmes krijimit teuml njeuml forumi

apo fokus-grupi neuml meumlnyreuml qeuml politikaneumlt dhe OShC-teuml teuml mund teuml shkeumlmbejneuml rregullisht teuml dheumlna

dhe teuml diskutojneuml mbi ccedileumlshtjet qeuml i prekin ata Neuml fund teuml dy paleumlt kaneuml trajtuar ccedileumlshtjet e ngritura

seuml fundmi teuml migrimit teuml seumlrisheumlm pasi qeuml ka eumlshteuml raportuar shumeuml mbi largimin nga Kosova gjateuml

disa muajve teuml fundit teuml pjeseumltareumlve teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe egjiptas peumlr teuml jetuar neuml

vende teuml tjera Kjo ccedileumlshtje duhet teuml adresohet urgjentisht si nga OShC-teuml ashtu edhe politikaneumlt neuml

teuml dyja nivelet peumlr teuml siguruar qeuml teuml krijohen kushtet qeuml keumlto komunitete teuml qeumlndrojneuml neuml Kosoveuml

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit boshnjak dhe atij goran

Shumeuml nga OShC-teuml boshnjake teuml regjistruara janeuml

politikisht teuml lidhura gjeuml qeuml mund teuml ccedilojeuml neuml fraksione

gjateuml procesit teuml pjeseumlmarrjes seuml OShC-ve pasi qeuml ato

mund teuml shihen si opoziteuml neuml aspektin politik Gjithashtu

ka pasur disa shembuj qeuml ia vlen teuml peumlrmenden teuml

bashkeumlveprimit teuml suksessheumlm neuml mes teuml OShC-ve

boshnjake si neuml ccedileumlshtjen e heqjes seuml pengesave peumlr

fermat e pjeseumltareumlve teuml komunitetit boshnjak qeuml teuml

marrin subvencione nga Ministria e Bujqeumlsiseuml Pylltariseuml

dhe Zhvillimit Rural Megjithateuml neuml teuml njeumljtin takim

pjeseumltareuml teuml komunitetit goran kaneuml deklaruar se nuk ka kurrfareuml bashkeumlpunimi neuml mes teuml OShC-ve

nga komuniteti goran dhe politikaneumlt goraneuml teuml nivelit qendror

Aktivitetet gjateuml vitit teuml dyteuml janeuml ndjekur nga peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve nga teuml gjitha zonat e Kosoveumls

peumlrfshireuml Mitroviceumln dhe Pejeumln si dhe peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit goran dhe atij boshnjak neuml nivelin

qendror dhe ateuml komunal Teuml dy keumlto komunitete kaneuml ngritur shqeteumlsimin e mungeseumls seuml puneumlsimit

teuml pjeseumltareumlve teuml tyre neuml institucionet publike ndeumlrsa boshnjakeumlt kaneuml ngritur shqeteumlsimin se Ligji

peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve nuk po zbatohej neuml Prizren Peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit boshnjak

gjithashtu kaneuml theksuar se mungesa e mundeumlsive ekonomike neumlnkupton se shumeuml prej tyre po

shqyrtojneuml mundeumlsineuml e largimit gjeuml qeuml eumlshteuml shqeteumlsuese peumlr teuml dyja paleumlt neuml keumlteuml lloj dialogu

Peumlrfaqeumlsuesit e komunitetit goran gjithashtu kaneuml theksuar shqeteumlsimet e tyre peumlr mungeseumln e

kontrollit policor nga niveli qendror neuml kufirin me Shqipeumlrineuml neuml zoneumln e Dragashit dhe problemet e

siguriseuml qeuml po krijon kjo

Pag

e16

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit turk

Takimi me OShC-teuml nga komuniteti turk dhe me peumlrfaqeumlsuesit e nivelit qendror nga ky komunitet

ishte pozitiv gjateuml teuml cilit peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve kaneuml deklaruar se kaneuml njeuml nivel teuml mireuml teuml

bashkeumlpunimit me deputeteumlt turq Peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve nuk kaneuml shprehur kurrfareuml kritikash sa

u peumlrket marreumldheumlnieve teuml tyre me institucionet qendrore Megjithateuml ccedileumlshtja e vetme qeuml eumlshteuml

ngritur nga teuml gjitheuml peumlrfaqeumlsuesit e keumltij komuniteti ka qeneuml se ekziston njeuml problem i vazhduesheumlm

me Komuneumln e Prizrenit sa i peumlrket zbatimit teuml Ligjit peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve peumlrkateumlsisht rreth

peumlrdorimit teuml gjuheumls turke

Neuml aktivitetet e organizuara gjateuml vitit teuml dyteuml ka pasur vijim teuml mireuml si nga OShC-teuml ashtu edhe

peumlrfaqeumlsuesit e nivelit qendror Edhe me keumlteuml rast OShC-teuml kaneuml theksuar se kaneuml bashkeumlpunim teuml

mireuml me peumlrfaqeumlsuesit e tyre neuml Kuvend Megjithateuml ata gjithashtu kaneuml shprehur shqeteumlsimin se ka

ende ccedileumlshtje teuml hapura neuml lidhje me zbatimin e Ligjit peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve kur eumlshteuml fjala peumlr

komunitetin turk dhe se vitin e kaluar nuk ka pasur aq peumlrparime lidhur me keumlteuml ccedileumlshtjeje

Rezultatet e keumltyre aktiviteteve

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut teuml moderuara nga ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj teuml

cilat kaneuml mbledhur seuml bashku peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve nga minoritetet dhe peumlrfaqeumlsues teuml

institucioneve qendrore peumlrfshireuml deputeteuml teuml Kuvendit janeuml treguar teuml jeneuml teuml frytshme

Peumlrfaqeumlsues teuml qeveriseuml qendrore dhe deputeteuml teuml Kuvendit kaneuml paraqitur rolin dhe peumlrgjegjeumlsiteuml e

institucioneve qeuml peumlrfaqeumlsojneuml kaneuml ndareuml kontaktet e tyre u kaneuml dheumlneuml atyre mundeumlsi peumlr teuml

ngritur ccedileumlshtje qeuml ishin specifike peumlr komunitetet e tyre dhe kaneuml treguar gatishmeumlri peumlr teuml krijuar

mekanizma teuml cilat do teuml peumlrmireumlsojneuml komunikimin dhe bashkeumlpunimin me peumlrfaqeumlsuesit e OShC-

ve qeuml punojneuml peumlr mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml minoriteteve

Takimi neuml mes teuml KKK-seuml dhe peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve teuml

komuniteteve minoritare kaneuml rezultuar teuml jeneuml teuml

suksesshme Peumlrfaqeumlsuesit e KKK-seuml kaneuml prezantuar rolin

dhe mandatin e KKK-seuml dhe u kaneuml ofruar mundeumlsineuml teuml

gjitha OShC-ve teuml interesuara nga minoritetet qeuml teuml aplikojneuml

peumlr akreditim nga Presidenti i Kosoveumls dhe teuml emeumlrojneuml

peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve teuml tyre neuml pozita teuml aneumltareumlve teuml

KKK-seuml Dhjeteuml (10) OShC janeuml teuml akredituara nga Presidenti i

Kosoveumls Si rezultat i keumlsaj dy (2) nga peseuml (5) aneumltareuml serbeuml teuml KKK-seuml janeuml aneumltareuml teuml Rrjetit teuml

OShC-ve serbe e cila eumlshteuml themeluar nga ECMI Kosova dy (2) peumlrfaqeumlsues teuml goraneumlve si dhe tre

(3) peumlrfaqeumlsues teuml romeumlve ashkalive dhe egjiptasve janeuml emeumlruar neuml pozita teuml aneumltareumlve teuml KKK-seuml

peumlr njeuml mandat prej dy (2) vjeteumlsh

Keumlto rezultate kaneuml treguar se neumlse iniciohen kontakte mes tyre teuml dyja paleumlt janeuml teuml gatsheumlm teuml

angazhohen neuml diskutime dhe teuml fillojneuml teuml formalizojneuml proceset e dialogut Neuml takimet trajnimet

Shtateuml (7) OShC teuml cilat janeuml

aneumltare teuml Rrjetit Goran dhe atij

Serb si dhe tri (3) OShC nga

komunitetet romeuml ashkali dhe

egjiptas janeuml akredituar nga

Zyra e Presidentit teuml Republikeumls

seuml Kosoveumls

Pag

e17

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dhe seancat e dialogut qeuml janeuml mbajtur peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve teuml komunitetit minoritare teuml

institucioneve lokale e qendrore dhe nga deputeteuml teuml Kuvendit eumlshteuml sugjeruar fuqimisht krijimi i njeuml

platforme ose forumi me synim ofrimin e mundeumlsive keumltyre peumlrfaqeumlsuesve qeuml meuml lehteuml teuml

shkeumlmbejneuml informata teuml ngreneuml ccedileumlshtje specifike peumlr komunitetet e tyre dhe teuml punojneuml

bashkeumlrisht neuml mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml minoriteteve

Bashkeumlpunimi neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe institucioneve lokale

Angazhimi me qeveriteuml komunale eumlshteuml gjithashtu kyccedil peumlr

rritjen e efektivitetit teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare

Shumeuml prej keumltyre OShC-ve neuml Kosoveuml janeuml organizata jo teuml

meumldha dhe punojneuml brenda zonave teuml kufizuara dhe

prandaj eumlshteuml me reumlndeumlsi qendrore peumlr to qeuml teuml krijojneuml

lidhje teuml forta me zyrtareumlt komunaleuml teuml zonave teuml tyre

Teuml gjitha Komunat obligohen me ligj qeuml teuml krijojneuml Komitetin

peumlr Komunitete ku peumlrfaqeumlsohen teuml gjitha komunitetet dhe

i cili eumlshteuml peumlrgjegjeumls peumlr shqyrtimin e respektimit nga ana e autoriteteve komunale teuml ligjeve neuml fuqi

dhe referimit ndaj teuml drejtave teuml komuniteteve22 Secila Komuneuml gjithashtu duhet teuml keteuml nga njeuml

Zeumlvendeumls-Kryesues teuml Kuvendit Komunal peumlrgjegjeumls peumlr komunitete dhe nga njeuml Neumlnkryetar teuml

Komuneumls peumlrgjegjeumls peumlr komunitete Megjithateuml duket se neuml nivelin komunal peumlrfaqeumlsuesit e OShC-

ve konsultohen edhe neuml baza ad hoc dhe se kjo ndodh meuml rralleuml se neuml nivelin qendror23 Neuml nivelin

lokal ashtu si edhe neuml ateuml qendror duhet teuml mbahen takime publike peumlr teuml informuar qytetareumlt mbi

vendimet e marra dhe peumlr teuml marreuml reagimet e tyre

Bashkeumlpunimi neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve teuml nivelit komunal gjithashtu peumlrballet me

veumlshtireumlsi pasi qeuml nuk ka njeuml sistem uniform peumlr bashkeumlpunim gjeuml qeuml bvn qeuml secila Komuneuml teuml krijojeuml

praktikat e veta24 Kjo eumlshteuml diccedilka qeuml duhet teuml adresohet si nga Qeveria e Kosoveumls ashtu edhe

donatoreumlt dhe pjeseumltareuml teuml shoqeumlriseuml civile neuml meumlnyreuml qeuml teuml sigurohet qeuml neuml teuml ardhmen teuml krijohet

njeuml sistem koherent

22

Ligji mbi veteumlqeverisjen lokale neni 51 Neuml dispozicion neuml httpwwwkuvendikosovesorgcommondocsligjet2008_03-L040_alpdf 23

TACSO Beyond Zero Institutional Arrangements for Cooperation with Civil Society (shq Peumlrtej zeros aranzhimet institucionale peumlr bashkeumlpunim me shoqeumlrineuml civile) gusht 2011 fq 19 24

TACSO Cooperation between Local-Self Governments and OSHCs in the Western Balkans and Turkey Progress Report since the Bečidi Conference February 2011 (shq Bashkeumlpunimi neuml mes teuml njeumlsive teuml veteumlqeverisjes lokale dhe OShC-ve neuml Ballkanin Pereumlndimor dhe neuml Turqi raport progresi nga Konferenca e Beccediliqit e shkurtit 2011) (2013) fq 27

Pag

e18

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Aktivitetet peumlr teuml rritur bashkeumlpunimin neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve komunale

Me qeumlllimin peumlr teuml trajtuar mungeseumln e bashkeumlpunimit dhe komunikimit neuml mes teuml OShC-ve nga

komunitetet minoritare dhe institucionet lokale ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml mbajtur disa

aktivitete peumlr teuml rritur ndeumlrveprimin dhe ndeumlrtuar besimin ndeumlrmjet zyrtareumlve komunaleuml dhe OShC-

ve nga komunitetet minoritare Keumlto peumlrfshijneuml puneumltori peumlr ndeumlrtimin e besimit nxjerrjen e

analizave teuml shkurtra teuml politikave mbi ccedileumlshtjet kyccedile lokale si dhe krijimin e strukturave teuml

formalizuara neumlpeumlr komuna peumlr diskutime me komunitetet minoritetare

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml organizuar gjithsej teteumlmbeumldhjeteuml (18) puneumltori qeuml kaneuml

mbuluar teuml gjitha komunat e Kosoveumls Mesatarisht ka pasur rreth 25 pjeseumlmarreumls peumlr ccedildo trajnim

peumlrfshireuml keumltu peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve dhe zyrtareuml komunaleuml Keumlto puneumltori kaneuml treguar se neuml

shumeuml komuna OShC-teuml nga komunitetet minoritare dhe zyrtareumlt komunaleuml janeuml treguar teuml gatsheumlm

peumlr bashkeumlpunim por strukturat dhe formalitetet e nevojshme peumlr marreumldheumlnie teuml suksesshme nuk

janeuml vendosur neuml meumlnyreuml koherente

Gatishmeumlria peumlr teuml bashkeumlpunuar

Secila komuneuml ka treguar gatishmeumlri peumlr teuml bashkeumlpunuar me peumlrfaqeumlsuesit e shoqeumlriseuml civile nga

minoritetet por ka pasur shumeuml nivele teuml dallueshme ndeumlrmjet komunave neumlpeumlr Kosoveuml Peumlr

shembull neuml takimin neuml Graccedilaniceuml eumlshteuml ardhur neuml peumlrfundim se niveli i bashkeumlpunimit eumlshteuml rritur

vazhdimisht qeuml nga viti 2012 pasi qeuml peumlrfaqeumlsuesit e shoqeumlriseuml civile dhe zyrtareumlt komunaleuml kaneuml

punuar seuml bashku peumlr teuml organizuar aktivitetet kulturore dhe argeumltuese gjateuml vereumls Organizimi i

aktiviteteve teuml tilla gjithashtu i ka dheumlneuml Komuneumls dhe OShC-ve qasje meuml teuml hapur dhe teuml

drejtpeumlrdrejteuml ndaj njeumlri-tjetrit gjeuml qeuml ka rritur besimin e tyre dhe fusheumlveprimin peumlr bashkeumlpunim

Neuml puneumltorineuml neuml Ranillug kaneuml marreuml pjeseuml shumeuml pak zyrtareuml komunaleuml kurse neuml Kameniceuml dhe

Novobeumlrdeuml kaneuml marreuml pjeseuml veteumlm peseuml (5) zyrtareuml nga teuml dyja Komunat neuml njeuml puneumltori ku kaneuml

marreuml pjeseuml mbi njeumlzet (20) persona Pjeseumlmarreumlsit neuml keumlteuml puneumltori kaneuml pranuar se nuk ka dialog

teuml mireuml neuml mes teuml OShC-ve dhe Komunave gjeuml qeuml i eumlshteuml atribuuar mundeumlsiseuml qeuml OShC-teuml kryesisht i

shohin Komunat neuml aspektin e mbeumlshtetjes financiare pra si donatoreuml e jo si partnereuml teuml cileumlt

punojneuml drejt arritjes seuml teuml njeumljtave objektiva Pjeseumlmarreumlsit kaneuml deklaruar se shpresojneuml se peumlrmes

puneumltorive teuml organizuara nga ECMI Kosova kjo ccedileumlshtje do teuml mund teuml fillojeuml teuml trajtohet dhe se ata

do teuml mund teuml fillojneuml teuml diskutojneuml peumlr njeuml lloj marreumldheumlnieje me fokus neuml nevojeumln e bashkeumlpunimit

neuml teuml gjitha fushat

Kuptimi i proceseve

Gjateuml keumltij procesi gjithashtu janeuml veumlneuml re nivele teuml dallueshme teuml teuml kuptuarit teuml ndeumlrveprimit neuml

mes teuml qeverive komunale dhe OShC-ve nga minoritetet me ccedilrsquorast Graccedilanica dhe Prizreni kaneuml

treguar nivelin meuml teuml larteuml Neuml dy keumlto komuna eumlshteuml ardhur neuml peumlrfundim se krahasuar me rajonet

Pag

e19

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

e tjera ato kaneuml nivel arsyesheumlm teuml larteuml teuml bashkeumlpunimit neuml mes teuml komunave dhe OShC-ve nga

minoritetet ndoneumlse ka vend peumlr rritje teuml bashkeumlpunimit Peumlr teuml trajtuar keumlteuml ECMI Kosova seuml

bashku me partnereumlt e saj CSD dhe RrOGRAEK neuml kuadeumlr teuml keumltij projekti kaneuml peumlrkrahur zhvillimin

dhe zbatimin e planeve teuml avokimit peumlr OShC-teuml lokale nga komunitetet minoritare jashteuml qendrave

kryesore teuml shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml Ajo cfareuml ka veumlneuml neuml dukje edhe ECMI Kosova gjateuml keumltyre

aktiviteteve eumlshteuml niveli i dalluesheumlm i peumlrfshirjes nga njeuml komuneuml neuml tjetreumln dhe ndeumlrmjet grupeve

teuml ndryshme teuml komuniteteve minoritare Peumlr shembull gjateuml puneumltorive me komunitetin boshnjak

dhe ateuml goran neuml Prizren eumlshteuml theksuar se OShC-teuml neuml keumlteuml rajon mendojneuml se nuk shihen si

bashkeumlpuneumltoreuml neuml ndeumlrtimin e shoqeumlriseuml por neuml aspektin e lidhjeve politike qeuml mund teuml shihen si

konkurrenceuml

Peumlr teuml trajtuar keumlteuml mungeseuml teuml teuml kuptuarit teuml proceseve ECMI Kosova ka hartuar publikuar dhe

shpeumlrndareuml njeuml libeumlrth teuml titulluar Pjeseumlmarrja e shoqeumlriseuml civile neuml proceset e vendimmarrjes25 Ky

libeumlrth i ofron shoqeumlriseuml civile si njeuml e teumlreuml njeuml referenceuml teuml definitive teuml teuml drejtave qeuml kaneuml OShC-teuml

neuml bazeuml teuml ligjit dhe se si duhet teuml eceuml ndeumlrveprimi i tyre me qeverineuml neuml nivelin qendror dhe ateuml

lokal

Rezultatet e keumltyre aktiviteteve

Keumlto aktivitete janeuml treguar teuml suksesshme neuml aspektin e fillimit teuml ofrimit institucioneve lokale dhe

OShC-ve teuml njeuml struktureuml formale peumlr teuml rritur dialogun mes tyre Neuml meumlnyreuml dometheumlneumlse neuml teuml

gjitha komunat institucionet lokale dhe OShC-teuml janeuml treguar shumeuml teuml gatsheumlm peumlr teuml

bashkeumlpunuar dhe peumlr teuml formalizuar strukturat peumlr dialog Eumlshteuml gjithashtu premtuese se neuml keumlto

diskutime eumlshteuml adresuar ccedileumlshtja se OShC-teuml shihen si konkurrente ndaj institucioneve neuml vend qeuml

teuml shihen si institucione me teuml cileumlt duhet bashkeumlpunuar

25

Neuml dispozicion neuml httpwwwecmikosovoorgwp-contentPublicationsHand_book_and_manuals2013-04_ECMI_Kosovo_Guidebook_-_Civil_Society_Participation_in_Decision-Making_Processesalbpdf

Pag

e20

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

IV TRAJNIMET PEumlR NGRITJEN E KAPACITETEVE DHE AVOKIM PEumlR OSHC-TEuml

NGA KOMUNITETET MINORITARE

Peumlrmes hulumtimeve teuml gjera me OShC neuml teumlreuml Kosoveumln ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml

identifikuara se OShC-teuml neuml veccedilanti ato qeuml punojneuml peumlr komunitetet minoritare peumlrballen me

kapacitete teuml dobeumlta pra nuk mund teuml avokojneuml peumlr ccedileumlshtjet e tyre ose teuml marrin pjeseuml neuml meumlnyreuml

efektive neuml jeteumln publike Ndeumlr ccedileumlshtjet e tjera atyre shpesh u mungon teuml kuptuarit e ploteuml teuml

funksionimit teuml institucioneve teuml qeveriseuml dhe proceseve peumlrkateumlse e mekanizmave teuml

pjeseumlmarrjes26 Atyre gjithashtu shpesh u mungojneuml shkathteumlsiteuml e duhura neuml fusha teuml ndryshme si

avokimi lobimi dhe hulumtimet shkrimi e analiza ligjore27

Neumlpeumlrmjet njeuml qasje teuml ngritjes seuml kapaciteteve dhe mbeumlshtetjes seuml vazhdueshme dhe me objektiv teuml

qarteuml neuml keumlteuml aspekt ECMI Kosova dhe organizatat e saj partnere kaneuml synuar teuml ndeumlrtojneuml dhe

peumlrmireumlsojneuml afteumlsiteuml dhe kapacitetet e OShC-ve peumlr trsquou peumlrfshireuml neuml meumlnyreuml efektive neuml proceset e

politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes neuml nivelin lokal dhe ateuml qendror duke u bazuar neuml dhe zhvilluar

meuml tej efektivitetin e seancave teuml dialogut teuml diskutuara neuml kapitullin paraprak

Qeumlllimi i ECMI Kosoveumls dhe organizatave teuml saj partnere ishte forcimi i OShC-ve neuml meumlnyreuml teuml

teumlreumlsishme dhe trajtimi i kapaciteteve teuml OShC-ve peumlr teuml marreuml pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive neuml politikeuml-

beumlrje dhe vendimmarrje peumlr teuml siguruar qeuml ato teuml zhvillohen neuml meumlnyreuml teuml qeumlndrueshme ashtu qeuml

neuml teuml ardhmen teuml mund teuml veprojneuml neuml meumlnyreuml teuml pavarur dhe ateuml peumlrmes trajnimeve dhe

mbeumlshtetjes seuml vazhdueshme Si rrezultat i keumlsaj ECMI Kosova neuml kuadeumlr teuml dy projekteve lsquoFuqizimi i

shoqeumlriseuml civile peumlr teuml marreuml pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive neuml proceset e politikave dhe teuml vendimmarrjes

peumlrmes dialogut me institucionet qeveritarersquo i financuar nga BE-ja dhe i menaxhuar nga Zyra e

Bashkimit Europian neuml Kosoveuml dhe projektit lsquoPeumlrkrahja e qeverisjes efektive peumlr komunitetet

minoritare neuml Kosoveumlrsquo financuar nga Departamenti Federal Zviceran i Puneumlve teuml Jashtme (DFPJ) ka dizajnuar

njeuml program peumlrkraheumls gjitheumlpeumlrfshireumls peumlr organizata teuml shoqeumlriseuml civile (OSHC)

26

TACSO Beyond Zero Institutional Arrangements for Cooperation with Civil Society Society (shq Peumlrtej zeros

aranzhimet institucionale peumlr bashkeumlpunim me shoqeumlrineuml civile) gusht 2011 fq 21 KCSF ldquoNe dhe atardquo ndash pjeseumlmarrja e qytetareumlve neuml Kosoveuml tetor 2011 fq 28 27

TACSO Growing Together Civil Society Involvement in the Legislative Process ndash Good and Bad Practices Practices (shq Rritja e peumlrbashkeumlt peumlrfshira e shoqeumlriseuml civile neuml procesin ligjveumlnies ndash praktikat e mira dheuml teuml keumlqija) qershor 2011 qershor 2011 fq 21

Pag

e21

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Gjateuml njeuml periudhe 15-vjeccedilare (nga qershori 2013 deri neuml tetor 2014) OSHC-teuml dhe koalicionet e

OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml peumlrfituar nga njeuml program peumlrkraheumls gjitheumlpeumlrfshireumls i cili ka

kombinuar teorineuml dhe praktikeumln me fokus neuml keumlteuml teuml fundit

Ngritja e kapaciteteve

Pjeseumlmarreumlsve u janeuml ofruar trajnime teuml strukturuara

teuml orientuar praktikisht peumlr teuml ngritur kapacitetet dhe

ateumlsiteuml e tyre praktike peumlr teuml avokuar neuml meumlnyreuml

efektive peumlr interesat dhe teuml drejtat e tyre dhe jane

pajisur me certifikata pas peumlrfundimit me sukses teuml

programit

Trajnimi mbi shkathteumlsiteuml avokim dhe teuml drejtat

e minoriteteve nga qershori 2013 deri neuml tetor

2014 pjeseumlmarreumlsit kaneuml marreuml pjeseuml neuml njeuml

trajnim gjitheumlpeumlrfshireumls interaktiv dhe teuml peumlrshtatur sipas nevojave teuml tyre teuml peumlrbeumlreuml nga

peumlrafeumlrsisht 15 seanca

Viziteuml studimore neuml rajon neuml vitin 2014 pjeseumlmarreumlsit gjithashtu kaneuml marreuml pjeseuml njeuml viziteuml

studimore neuml FYROM neuml meumlnyreuml qeuml teuml promovojneuml bashkeumlpunimin rajonal teuml krijojneuml lidhje teuml

dobishme dhe teuml sigurojneuml njeuml shkeumlmbim konstruktiv teuml praktikave teuml mira dhe ekspertizeumls

teknike (know-how) neuml rajon

Zbatimi i aktiviteteve teuml avokimit

Paralelisht me programin e trajnimit OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml

zhvilluar dhe zbatuar Plane specifike Avokimi peumlr adresimin e ccedileumlshtjeve me interes peumlr ta me

mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj

Zhvillim i Planeve peumlr Avokim nga teuml gjitha OSHC-teuml konkurruese u eumlshteuml keumlrkuar qeuml teuml

prezantojneuml Propozimet peumlr Avokim me ide paraprake fillestare mbi aktivitetet e avokimit qeuml do

teuml ndeumlrmarrin peumlr teuml adresuar problemet apo ccedileumlshtje konkrete OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-

ve teuml peumlrzgjedhur janeuml peumlrkrahur neuml zhvillimin Planeve njeumlvjeccedilare teuml Avokimit teuml holleumlsisheumlm

dhe me objektiva teuml qarteuml duke zhvilluar meuml tej propozimet e tyre teuml paraqitura Keumlto Plane

Avokimi kaneuml peumlrfshireuml objektiva dhe aktivitete qeuml janeuml kryer me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls

dhe partnereumlve teuml projektit

Neumln-grante peumlr avokim OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml marreuml edhe

mbeumlshtetje financiar peumlr zbatimin e aktiviteteve teuml parapara neuml Planet e tyre peumlr Avokim (meuml seuml

shumti deri neuml 2000 Euro peumlr njeuml Plan Avokimi)

Mbeumlshtetje e vazhdueshme Peumlrveccedil keumlsaj OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur

kaneuml marreuml mbeumlshtetje teuml vazhdueshme peumlrfshireuml mbeumlshtetje teknike dhe ligjore ndihmeuml neuml

organizimin e aktiviteteve mediale (incizimi i nje video promoviese njeuml minuteumlsheuml peumlr secileumln

Pag

e22

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve ) lehteumlsim teuml dialogut me institucionet relevante qeveritare

dhe ndihmeuml me hulumtime dhe redaktimin e materialeve (psh fleteumlpalosjeve)

Keumlto aktivitete kaneuml synuar forcimin e kapaciteteve teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare peumlr teuml

bashkeumlvepruar me qeverineuml dhe ushtruar ndikim mbi teuml si neuml nivelin komunal ashtu edhe ateuml

qendror peumlr teuml siguruar qeuml interesat e tyre teuml merren parasysh gjateuml proceseve teuml qeverisjes

Ngritja e kapaciteteve peumlr OShC-teuml nga komunitetet minoritare

Peumlr teuml adresuar ccedileumlshtjet e veumlna neuml pah meuml sipeumlr ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml dizajnuar njeuml

Program teuml Shkathteumlsive teuml Avokimit dhe teuml Drejta teuml Komuniteteve peumlr Organizatat e Shoqeumlriseuml

Civile neuml Kosoveuml i cili konsistonte neuml organizimin e peseumlmbeumldhjeteuml (15) seancave teuml trajnimit gjateuml

vitit 2013 dhe 2014 mbi ccedileumlshtjet e meumlposhtme

Pjeseumlmarrja e OShC-ve neuml Kosoveuml

Teuml drejtat e minoriteteve veumlshtrim i peumlrgjithsheumlm dhe konceptet kryesore

Legjislacioni dhe institucionet vendore neuml Kosoveuml neuml lidhje me OShC-teuml

Peumlrmbledhje e mekanizmave teuml kompensimit ndaj shkeljes seuml teuml drejtave mekanizmat e

drejtpeumlrdrejteuml (e drejta peumlr peticion e drejta peumlr iniciativa qytetare e drejta e referendumit

dhe e ankesave teuml qytetareumlve) + mekanizmat e teumlrthorteuml + mekanizmat e bazuar neuml ccedileumlshtje

(ZKGj MASHT-it dhe Komisioni teuml Pavarur Keumlshilli i Pavarur Mbikeumlqyreumls i Sheumlrbimit Civil teuml

Kosoveumls KPM)

Avokimi

Mediat dhe rrjetet sociale (si teuml plasohet mesazhi)

Zhvillimi i projekteve

Shkathteumlsiteuml e teuml shkruarit dhe prezantimit + rrjeteumlzimi

Mjete praktike peumlr mbajtjen e teuml dheumlnave dhe doreumlzimin e ankesave

Adresimi institucioneve dhe teuml kuptuarit e puneumls seuml tyre (KKK-seuml KDIK-seuml ZCcedilK-seuml)

Keumlto trajnime janeuml organizuar neuml bashkeumlpunim

me projektin ldquoMbeumlshtetje qeverisjes efektive peumlr

komunitetet minoritare neuml Kosoveumlrdquo teuml financuar

nga Departamenti Federal Zviceran i Puneumlve teuml

Jashtme (DFPJ) Trajnimet kaneuml sjelleuml seuml bashku

aneumltareuml teuml OShC-ve nga komunitetet e ndryshme

minoritare neuml teumlreuml Kosoveumln duke u dheumlneuml atyre

mundeumlsineuml peumlr teuml ndareuml peumlrvojat e tyre dhe

diskutuar sfidat me teuml cilat peumlrballen neuml

komunikimin me institucionet peumlrkateumlse lokale e

qendrore peumlr teuml ngritur ccedileumlshtjet qeuml lidhen me

komunitetet minoritare dhe janeuml mbajtur nga eksperteuml teuml nivelit teuml larteuml teuml ccedileumlshtjeve teuml zgjedhura

nga Kosova dhe rajoni OShC-teuml dhe koalicionet e OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur kaneuml qeneuml grupet

Pag

e23

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

kryesore teuml synuara megjithateuml OShC-teuml e peumlrfshira neuml Bazeumln e teuml dheumlnave teuml OShC-ve gjithashtu

janeuml ftuar qeuml teuml marrin pjeseuml neuml trajnime

Pjeseumlmarreumlsit i kaneuml vlereumlsuar teuml gjitha keumlto trajnime si

shumeuml teuml dobishme dhe kaneuml vneuml neuml dukje se ato ishin

mundeumlsi e madhe qeuml teuml nxirrnin neuml pah ccedileumlshtjet kryesore

dhe problemet qeuml lidhen me komunitetet e tyre dhe u kaneuml

ndihmuar teuml identifikojneuml kanale peumlr teuml trajtuar keumlto

ccedileumlshtje Neuml keumlto takime janeuml adresuar njeuml varg ccedileumlshtjesh teuml

shumeumlllojshme si mundeumlsiteuml socio-ekonomike peumlr

komunitetet minoritare peumlrdorimi i gjuheumlve segregacioni

neuml arsim veccedilaneumlrisht neuml Shkolleumln lsquoMustafa Bakijarsquo neuml

Gjakoveuml liria e leumlvizjes veccedilaneumlrisht neuml lidhje me Lagjen e

Boshnjakeumlve dhe Mitroviceumln e Veriut teuml drejtat e grave dhe

barazia gjinore marreumldheumlniet me qeverineuml dhe strategjiteuml

peumlr pjeseumlmarrjen meuml teuml gjereuml teuml shoqeumlriseuml civile Si pjeseuml e

programit teuml peumlrkrahjes OShC-teuml dhe koalicionet e OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur kaneuml incizuar dhe

transmetuar video promovuese me qeumlllim promovimin e organizatave teuml tyre mandatit teuml tyre dhe

puneumln qeuml ato beumljneuml peumlr teuml mbrojtur dhe promovuar teuml drejtat e komuniteteve Video promovuese teuml

organizatave BRIGA PIRAMIDA CDKD-SP ICEC CZRC-OPA dhe OSG janeuml postuar neuml kanalin e ECMI

Kosoveumls dhe neuml ueb-faqen e saj dhe faqen e saj neuml Facebook si dhe neuml ueb-faqen e CSD-seuml dhe

RrOGRAEK-ut

Viziteuml studimore peumlr OShC teuml peumlrzgjedhura nga komunitetet

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj gjithashtu kaneuml

organizuar njeuml viziteuml studimore neuml ish-Republikeumln

Jugosllave teuml Maqedoniseuml (IRJM) peumlr peumlrfaqeumlsues

teuml zgjedhur teuml OShC-ve nga minoritetet Kjo viziteuml

eumlshteuml zhvilluar neuml tremujorin e fundit teuml projektit

dhe ishte e hapur peumlr teuml gjitha OShC-teuml e

regjistruara neuml bazeumln e teuml dheumlnave

Peumlrfaqeumlsuesve nga Kosova u eumlshteuml dheumlneuml

mundeumlsia peumlr dialog me homologeumlt e tyre nga

IRJM neuml ccedileumlshtje teuml tilla si arsimimi i komuniteteve

minoritare zbatimi i legjislacionit peumlr gjuheumlt dhe

puneumlsimi neuml institucionet publike dhe neuml ndeumlrmarrjet publike Peumlr meuml tepeumlr ECMI Kosova dhe

partnereumlt e saj u kaneuml mundeumlsuar peumlrfaqeumlsuesve nga Kosova qeuml teuml zhvillojneuml takime me Komisionin

e Kuvendit peumlr Marreumldheumlnie Ndeumlretnike dhe Sekretariatin Shteteumlror peumlr Zbatimin e Marreumlveshjes

Kornizeuml teuml Ohrit Me keumlteuml atyre iu dhaneuml meuml tepeumlr njohuri mbi meumlnyreumln se si IRJM mbron teuml drejtat e

Njeuml tregim u suksessheumlm qeuml ia

vlen teuml peumlrmendet eumlshteuml ai peumlrmes

Programit teuml Trajnimit peumlr Avokim

ku OShC-teuml nga komuniteti

boshnjak kaneuml mundur teuml

avokojneuml me sukses neuml Prizren

duke arritur qeuml neuml Komisionin

Komunal peumlr Komunitete teuml

peumlrfaqeumlsohen teuml gjitha

komunitetet ashtu siccedil keumlrkohet

me ligj por nuk kishte ndodhur meuml

hereumlt

Pag

e24

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

minoriteteve dhe ccedilfareuml meumlsimesh mund teuml nxjerreuml Kosova nga

ajo Ata u kaneuml beumlreuml pyetje si psh rreth asaj neumlse puna me

minoritetet neuml IRJM fokusohet veteumlm neuml minoritetin shqiptar

apo neumlse punohet edhe me komunitete teuml tjera

Zhvillimi dhe zbatimi i fushatave teuml avokimit

Njeuml nga ccedileumlshtjet qendrore qeuml mund teuml shihet nga mungesa neuml strukturat e shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml

eumlshteuml se OShC-teuml nga komunitetit minoritare nuk janeuml efektive kur eumlshteuml fjala peumlr evokim peumlr

ndryshime Neuml kuadeumlr teuml projektit ishte publikuar njeuml shpallje e hapur peumlr aplikime me ccedilrsquorast janeuml

shpeumlrndareuml rreth 500 fleteumlpalosje neuml shqip serbisht dhe anglisht teuml titulluara ldquoSi teuml aplikonirdquo Pas

keumlsaj ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj formuan njeuml Bord teuml pavarur Peumlrzgjedheumls peumlr teuml shqyrtuar teuml

gjitheuml aplikacionet nga OShC-teuml e komuniteteve minoritare bazuar neuml kriteret e peumlrcaktuara

Propozimet e doreumlzuara janeuml vlereumlsuar neuml bazeuml teuml cileumlsiseuml seuml ideve dhe peumlrfshirjes me bazeumln fokusit

teuml qarteuml dhe njeuml metode teuml qarteuml teuml peumlrfaqeumlsimit teuml komuniteteve minoritare Bordi Peumlrzgjedheumls neuml

meumlnyreuml specifike peumlrzgjodhi OShC me bazeuml neuml komunitet teuml cilat nuk kaneuml seliteuml neuml qytete e as kaneuml

lidhje teuml ngushta me donatoreuml Si pjeseuml e keumlsaj u peumlrzgjodheumln gjashteuml (6) OShC nga teuml cilat kateumlr (4)

ishin OShC neuml vete ndeumlrsa dy (2) ishin koalicionet teuml peumlrbeumlra nga dy (2) OShC secili teuml cileumlt kishin

vendosur teuml avokonin seuml bashku peumlr njeuml ccedileumlshtje Ccedileumlshtjet e zgjedhura nga ana e OShC-ve dhe

koalicioneve teuml OShC-ve teuml cileumlt ishin peumlrzgjedhur janeuml prezantuar neuml gjashteuml (6) Fushata teuml Avokimit

Pas peumlrzgjedhjes se kateumlr (4) OShC-ve dhe dy (2) koalicioneve teuml OShC-ve dhe zhvillimit teuml Fushatave

teuml Avokimit ECMI Kosova CSD dhe RROGRAEK gjateuml vitit 2013 dhe 2014 kaneuml zhvilluar njeuml Program

Trajnimit dhe Avokimi teuml peumlrshtatur me objektiv teuml qarteuml dhe teuml bazuar neuml rezultate i cili

konsistonte neuml peseumlmbeumldhjeteuml seanca (15) trajnimi ku kaneuml marreuml pjeseuml si trajnues peumlrfaqeumlsues teuml

shoqeumlriseuml civile nga vendet e tjera teuml rajonit teuml Ballkanit Si pjeseuml e programit teuml ECMI Kosoveumls

OShC-ve dhe koalicioneve teuml OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur u eumlshteuml ofruar mbeumlshtetje teknike dhe

ligjore peumlr zbatimin e fushatave teuml advokimit ndihmeuml neuml organizimin e aktiviteteve mediale (6

videove promovuese peumlr OShC-teuml dhe koalicionet e peumlrzgjedhur) lehteumlsimin e dialogut me

institucionet relevante qeveritare dhe ndihmeuml neuml hulumtime dhe redaktimin e materialeve si dhe

nga njeuml neumln-grant me vlereuml prej euro2000 peumlr secileumln OShC dhe koalicion teuml peumlrzgjedhur peumlr zbatimin e

Fushatave teuml Avokimit

OShC-teuml nga Kosova kaneuml

shkeumlmbyer kontaktet dhe

kaneuml bashkeumlvepruar

fuqisheumlm me

institucionet e IRJM-seuml

me potencial peumlr

bashkeumlpunim neuml teuml

ardhmen

Pag

e25

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

BRIGA

Peumlrfaqeumlson komunitetin serb neuml Gorazhdec neuml rajonin e Pejeumls

Aktivitetet

Trajnime teuml peumlrgjithshme peumlr evokim veccedilaneumlrisht peumlr gra

Rritja e pjeseumlmarrjes seuml grave neuml proceset vendimmarreumlse neuml nivelin komunal

Mungesa e publikimit teuml vendeve teuml lira teuml puneumls neuml gjuheumln serbe

PIRAMIDA

Peumlrfaqeumlson komunitetin egjiptas neuml rajonin

e Pejeumls dhe ateuml teuml Istogut

Aktivitetet

Trajtimi i braktisjes seuml shkolleumls nga

nxeumlneumlsit egjiptas neuml shkolleumln fillore dhe

teuml mesme

Rritja e edukimit mbi ccedileumlshtjet e

sheumlndetit

Ngritja e veteumldijes rreth puneumlsimit

duke synuar veccedilaneumlrisht grateuml

Qendra peumlr Integrimin e Komuniteteve Minoritare (ICECQEKM)

Peumlrfaqeumlson komunitetin boshnjak serb turk dhe ateuml rom neuml rajonin e Prizrenit

Aktivitetet

Komisioni Komunal peumlr Komunitete

duhet teuml peumlrfshijeuml komunitetin ashkali

egjiptas dhe ateuml goran

Peumlrdorimi publik nga ana e Komuneumls i

teuml gjitha gjuheumlve zyrtare

Beumlrja e boshnjakishtes gjuheuml zyrtare neuml

nivel komunal

Omladinski Savez Gore ndash OSG (shq

Keumlshilli Rinor i Goreumls ndash KRG)

Peumlrfaqeumlson komunitetin minoritar goran neuml

rajonin e Goreumls

Aktivitetet

Peumlrfaqeumlsimi i barabarteuml i teuml gjitha

komuniteteve neuml puneumlsim

Shtypja e materialeve edukative

relevante peumlr keumlteuml ccedileumlshtje

Koalicioni CDKD dhe Slobodna Produkcija (shq Produksioni i Lireuml)

Dy OShC teuml cilat peumlrfaqeumlsojneuml serbeumlt romeumlt boshnjakeumlt dhe malaziasit dhe teuml cilat punojneuml neuml rajonin e Gjilanit teuml Kameniceumls dhe ateuml teuml Novobeumlrdeumls

Aktivitetet

Zbatimi i Ligjit peumlr Qasje neuml Dokumente Publike

Shfryteumlzimi proporcional i objekteve sportive dhe kulturore

Ndarja proporcionale e buxhetit

Koalicioni CZRZ dhe OPA

Dy OShC nga komuniteti serb teuml cilat punojneuml neuml pjeseumln jugore teuml Kosoveumls kryesisht neuml Partesh dhe Kllokot

Aktivitetet

Avokim neuml Ministrineuml e Bujqeumlsiseuml Ministrineuml e Riniseuml dhe Sportit dhe neuml Ministrineuml e Mjedisit peumlr mbeumlshtetje neuml Partesh

Ulja e papuneumlsiseuml neuml keumlto rajone

Pag

e26

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rezultatet nga planet e avokimit

OShC-teuml e angazhuara me keumlto Planeve teuml Avokimit kaneuml arritur njeuml numeumlr suksesesh teuml dukshme si

rezultat i aktiviteteve teuml ndeumlrmarra neuml kuadeumlr teuml keumltyre propozimeve

ICECQEKM Ka evokuar me sukses te Komuna e Prizrenit peumlr teuml siguruar qeuml teuml gjitha komunitetet teuml

peumlrfaqeumlsohen neuml Komisionin Komunal peumlr Komunitete peumlrfshireuml komunitetin goran ateuml rom ashkali

dhe egjiptas Ata gjithashtu i kaneuml beumlreuml presion Komuneumls peumlr teuml drejteumln e barabarteuml peumlr trsquou arsimuar

neuml gjuheumln boshnjake peumlrfshireuml edhe organizimin e tryezave teuml rrumbullakeumlta rreth keumlsaj ccedileumlshtjeje

gjeuml qeuml kishte sukses deri diku ndoneumlse ka ende shumeuml progres peumlr trsquou beumlreuml neuml meumlnyreuml qeuml komuna

trsquou peumlrmbahet obligimeve teuml saj ligjore E fundit ata kaneuml mbajtur disa tryeza teuml rrumbullakeumlta peumlr

ccedileumlshtjen e respektimit teuml kuoteumls prej 10 teuml puneumlsimit teuml komuniteteve neuml institucionet publike

Komuna eumlshteuml treguar e hapur neuml keumlto takime dhe ICECQEKM do teuml vazhdojeuml teuml avokojeuml peumlr keumlto

ccedileumlshtje peumlr shkak teuml lidhjeve qeuml kaneuml krijuar neuml keumlto institucione

OSGKRG Pjesa meuml e madhe e puneumls seuml

OSGKRG ishte pjeseuml e Rrjetit teuml Goraneumlve teuml

themeluar si pjeseuml e keumltij projekti Ata kaneuml

organizuar disa tryeza teuml rrumbullakeumlta mbi

ccedileumlshtjet e peumlrfaqeumlsimit teuml barabarteuml teuml teuml gjitha

komuniteteve neuml puneumlsim publik dhe kaneuml

krijuar lidhje teuml mira me Komuneumln gjeuml qeuml do teuml

shfryteumlzohet peumlr teuml zhvilluar avokim gjateuml muajve

teuml ardhsheumlm

PIRAMIDA Neuml Pejeuml PIRAMIDA eumlshteuml treguar e suksesshme neuml puneumln e saj me Komuneumln neuml trajtimin

e ccedileumlshtjes seuml braktisjes seuml shkolleumls nga pjeseumltareumlt e komuniteteve minoritare Ata kaneuml punuar me

zyrtareumlt komunaleuml peumlr teuml avokuar peumlr

identifikimin e feumlmijeumlve jashteuml shkollave dhe

trajtimin e ccedileumlshtjeve teuml ri-integrimit Megjithateuml

marreuml parasysh trendin e fundit teuml emigrimit teuml

pjeseumltareumlve teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe

egjiptas ata po peumlrballen prapeuml me ccedileumlshtje teuml

integrimit teuml cilat duhet teuml adresohen nga

Komuna28 PIRAMIDA gjithashtu ka qeneuml e

suksesshme neuml qeumlllimin e saj peumlr teuml rritur

arsimimin e grave qeuml u peumlrkasin komuniteteve

minoritare veccedilaneumlrisht neuml lidhje me ccedileumlshtjet e sheumlndetit pasi qeuml kaneuml organizuar disa tryeza teuml

rrumbullakeumlta dhe trajnime mbi keumlteuml ccedileumlshtje si dhe ka filluar teuml bashkeumlpunojeuml me komunitetin lokal

28

Peumlr me tepeumlr informata mbi keumlteuml temeuml ju lutemi shihni Buletinin Informues teuml ECMI Kosoveumls rreth keumlsaj teme me titullin Sfidat neuml procesin e integrimit neuml Kosoveuml migrimi neuml rritje e romeumlve ashkalive dhe egjiptasve Neuml dispozicion neuml httpwwwecmikosovoorgp=5847

Pag

e27

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

neuml keumlto zona rreth keumltyre ccedileumlshtjeve dhe trsquou japeuml atyre meuml shumeuml informata mbi ccedileumlshtje teuml tilla si

sheumlndeti riprodhues dhe ccedileumlshtjet e sheumlndetit teuml feumlmijeumlve

Koalicioni CRDZ-OPA Ky koalicion eumlshteuml treguar i suksessheumlm neuml vendosjen e kontakteve brenda

Ministrive relevante peumlr trsquou marreuml me avokim Megjithateuml ndoneumlse nuk eumlshteuml marreuml ndonjeuml vendim

peumlrfundimtar nga keumlto ministri ata janeuml angazhuar me keumlteuml ccedileumlshtje dhe janeuml neuml procesin e

formulimit teuml planeve peumlr teuml trajtuar problemet e ngritura nga CRDZ-OPA Ata gjithashtu kaneuml arritur

teuml vendosin kontakte teuml mira me peumlrfaqeumlsuesit e Komuneumls seuml Parteshit peumlrgjegjeumls peumlr bujqeumlsi rini e

mjedis Seuml bashku me Komuneumln ata kaneuml ndeumlrmarreuml aktivitete neuml Partesh Budrigeuml e Poshtme dhe

Pasjan me fokus neuml ccedileumlshtjet e riniseuml dhe kultureumls Seuml fundmi kaneuml filluar organizimin e njeuml unioni

fermereumlsh i cili do teuml peumlrfaqeumlsojeuml njeuml pjeseuml teuml madhe teuml fermereumlve teuml Parteshit

BRIGA Gjateuml zbatimit teuml Planit teuml Avokimit kjo

OShC ka mbajtur njeuml seumlreuml trajnimesh peumlr grateuml

nga komuniteti serb mbi metodat meuml teuml mira

peumlr puneumlsim peumlrfshireuml shqyrtimin e

aplikacioneve dhe procedurat pasuese Peumlr meuml

tepeumlr ata janeuml takuar me autoritetet

peumlrkateumlse peumlr teuml shprehur shqeteumlsimin e tyre

se shpalljet zakonisht nuk dalin neuml serbisht

dhe institucionet peumlrgjegjeumlse peumlr keumlteuml kaneuml

reumlneuml dakord qeuml teuml adresojneuml keumlteuml ccedileumlshtje dhe

teuml beumljneuml meuml teuml mireumln peumlr teuml siguruar qeuml neuml teuml ardhmen shpalljet peumlr vende teuml lira teuml puneumls teuml

shpeumlrndahen peumlrmes kanaleve neuml gjuheumln serbe

Koalicioni CDKD-SP Ky koalicion ka mbajtur takime teuml shumta me autoritetet peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsi

qendrore neuml kuadeumlr teuml planeve teuml tyre teuml avokimit por vonesa neuml krijimin e njeuml qeverie komunale neuml

Kameniceuml ka penguar qeuml keumlto takime teuml jeneuml

efektive Megjithateuml ka pasur ndeumlrveprim teuml

mireuml neuml ccedileumlshtjen e qasjes seuml barabarteuml neuml

objektet sportive dhe kjo eumlshteuml ccedileumlshtje qeuml do teuml

peumlrcillet edhe meuml tej Lidhur me ccedileumlshtjen e

qasjes neuml dokumente publike ky koalicion

gjithashtu ka zhvilluar disa takime dhe ka

avokuar rregullisht peumlr qasje teuml barabarteuml dhe

teuml lehteuml dhe kjo ka beumlreuml qeuml Komuna teuml beumljeuml ca

leumlvizje dhe suksese nga ana e Komuneumls e cila

eumlshteuml beumlreuml meuml e hapur neuml ofrimin e sheumlrbimeve

teuml peumlrkthimit dhe qasjes seuml hapur neuml teuml gjitha dokumentet Ata gjithashtu kaneuml monitoruar

shpeumlrndarjen e investimeve kapitale neuml komuneuml por nuk kaneuml mundur teuml marrin peumlrgjigje definitive

rreth asaj se sa eumlshteuml shpenzuar peumlr secilin komunitet Megjithateuml duke ngritur ccedileumlshtjen e

Pag

e28

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

monitorimit teuml keumlsaj Koalicioni CDKD-PS i ka beumlreuml presion komuneumls qeuml trsquoi beumljeuml publike keumlto holleumlsi

dhe teuml jeteuml meuml e hapur

Pag

e29

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

V KRIJIMI I RRJETEVE NDEumlRETNIKE TEuml OSHC-VE NGA MINORITETET

Shoqeumlria civile neuml Kosoveuml eumlshteuml e fragmentuar neuml maseuml teuml madhe ajo jo veteumlm qeuml shpesh eumlshteuml e

ndareuml neuml vija etnike por shpesh ka mungeseuml teuml komunikimit dhe bashkeumlpunimit ndeumlrmjet

Organizatave teuml Shoqeumlriseuml Civile (OShC-ve) brenda teuml njeumljtit komunitet Marreuml parasysh nevojat e

veccedilanta dhe fragmentimin e brendsheumlm teuml shumiceumls seuml komuniteteve minoritare neuml Kosoveuml ECMI

Kosova dhe organizatat e saj partnere neuml kuadeumlr teuml keumltij projekti kaneuml synuar teuml nxisin komunikimin

dhe bashkeumlpunimin neuml mes teuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml veccedilanta etnike dhe mes tyre me

qeumlllimin peumlrfundimtar qeuml trsquou mundeumlsojneuml atyre teuml avokojneuml peumlr nevojat dhe interesat e tyre teuml

veccedilanta duke qeneuml neuml teuml njeumljteumln koheuml teuml bashkuara dhe me njeuml zeuml

Peumlrmes puneumls seuml gjereuml neuml terren teuml kryer nga ECMI Kosova komunitetet kaneuml shprehur deumlshireumln e

tyre peumlr teuml zhvilluar kanale peumlr dialog dhe mjete peumlr teuml organizuar meuml mireuml aktivitetet e tyre

Komunitetet kaneuml theksuar nevojeumln peumlr peumlrmireumlsimin e politikave si dhe peumlr rritjen e peumlrkushtimit

dhe programeve teuml Institucioneve teuml Qeveriseuml teuml Republikeumls seuml

Kosoveumls neuml lidhje me integrimin e komuniteteve jo-shumiceuml neuml

Kosoveuml dhe peumlr teuml siguruar respektimin e ploteuml teuml teuml drejtave teuml

komuniteteve jo-shumiceuml neuml vend Keumlshtu meuml 2014 ka filluar njeuml

nismeuml pilot me qeumlllim inicimin e procesit teuml dialogut ndeumlretnik mes

OShC-ve neumlpeumlrmjet krijimit teuml rrjeteve teuml OShC-ve brenda teuml njeumljtave

komunitete etnike respektivisht komunitetit serb dhe atij goran

ndeumlrsa marreuml parasysh kontekstin veccediloriteuml dhe peumlrvojat e

dallueshme teuml Kosoveumls si dhe praktikat e mira nga vendet e tjera teuml

Ballkanit Pereumlndimor Kjo nismeuml eumlshteuml veccedilaneumlrisht e reumlndeumlsishme

pasi qeuml peumlrfaqeumlsimi nga partiteuml politike brenda keumltyre komuniteteve eumlshteuml shumeuml i polarizuar dhe

shpesh karakterizohet nga sjellje antagoniste e armiqeumlsore Krijimi i keumltyre rrjeteve ka peumlr aspirateuml

krijimin e njeuml mjedisi qeuml nxit dialogun dhe hap njeuml formeuml teuml drejtpeumlrdrejteuml teuml komunikimit brenda

rrjeteve

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom) Ky rajon shtrihet neuml pjeseumln jugore

dhe juglindore teuml Kosoveumls dhe peumlrgjitheumlsisht eumlshteuml karakterizuar nga marreumldheumlnie teuml qeumlndrueshme

ndeumlretnike Megjithateuml pjeseumltareumlt e komunitetit serb qeuml jetojneuml neuml keumlteuml zoneuml ballafaqohen me

probleme teuml ngjashme me pjeseumltareuml teuml keumltij komuniteti qeuml jetojneuml gjetkeuml neuml vend veccedilaneumlrisht teuml

rinjteuml Krijimi i njeuml rrjeti nxit njeuml lidhje ndeumlrmjet OShC-ve teuml ndryshme nga ky rajon dhe avokim meuml teuml

mireuml te strukturat peumlrkateumlse teuml qeverisjes lokale Pasi qeuml shumeuml prej keumltyre komunave janeuml krijuar

rishtas peumlrmes procesit teuml decentralizimit rrjeti eumlshteuml thelbeumlsor peumlr teuml siguruar njeuml kanal teuml sigurt

peumlr teuml punuar seuml bashku Peumlr meuml tepeumlr shumeuml banoreuml serbeuml nga kjo zoneuml mendojneuml se janeuml teuml neumln-

peumlrfaqeumlsuar neuml krahasim me rajonet e tjera neuml Kosoveuml gjeuml qeuml tregon domosdoshmeumlrineuml e rrjetit neuml

meumlnyreuml qeuml zeumlri i tyre teuml deumlgjohet neuml nivelin qendror dhe tek peumlrfaqeumlsuesit brenda komunitetit serb

qeuml veprojneuml neuml Anamoroveuml

Trendi neuml rritje e super i

shtimit teuml numrit teuml

rrjeteve ka filluar teuml keteuml

ndikim pozitiv tek teuml

gjitha komunitetet neuml

Kosoveuml duke rritur keumlshtu

mundeumlsineuml e tyre peumlr teuml

ndikuar dhe avokuar peumlr

ndryshime

Pag

e30

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom) eumlshteuml struktura e pareuml e

tilleuml qeuml sjelleuml seuml bashku teuml gjitha OShC-teuml nga komuniteti goran Marreuml parasysh se komuniteti goran

eumlshteuml njeumlri nga komunitetet meuml teuml margjinalizuar minoritare neuml Kosoveuml kjo peumlrbeumln njeuml zhvillim kyccedil

peumlr sa i peumlrket afteumlsiseuml seuml tyre peumlr teuml lobuar dhe avokuar peumlr ccedileumlshtjet e tyre

Rrjeti i komuniteti serb dhe ai i komunitetit goran janeuml duke kaluar neuml procesin e regjistrimit Ato

synojneuml teuml punojneuml seuml bashku neuml mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml njeriut teuml komuniteteve

teuml tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml Qeumlllimet e Rrjeteve peumlrfshijneuml

Identifikimin e problemeve me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Avokim lidhur me problemet me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Ngritjen e veteumldijes seuml institucioneve neuml lidhje me problemet serioze qeuml ndikojneuml neuml

mireumlqenien e komuniteteve peumlrkateumlse

Nxjerrjen e deklaratave teuml peumlrbashkeumlta publike neuml media rreth ccedileumlshtjeve me interes peumlr

komunitetet peumlrkateumlse

Ngritjen e problemeve teuml ndryshme me teuml cilat peumlrballen komunitetet peumlrkateumlse te

institucionet relevante qendrore dhe lokale

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit serb trembeumldhjeteuml (13) OShC janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

tij Ato punojneuml neuml komunat e fshatrat Kameniceuml Shilloveuml Gjilan Partesh Novobeumlrdeuml dhe Kllokot

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit goran marreumlveshjen Platformeuml peumlr trsquoiu bashkuar Rrjetit e kaneuml

neumlnshkruar shtateuml (7) OShC dhe teuml gjitheuml punojneuml neuml Prizren dhe Dragash

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom)

Neuml kuadeumlr teuml komunitetit goran ka pasur disa OShC me seli neuml rajonin e Prizrenit teuml cilat kaneuml

treguar interesim aktiv neuml promovimin e ccedileumlshtjeve teuml teuml drejtave teuml njeriut teuml komunitetit teuml tyre

dhe teuml cilat kaneuml njohur nevojeumln e njeuml rrjeti teuml organizatave peumlr teuml ndihmuar neuml ngritjen e

problemeve me teuml cilat peumlrballen goraneumlt teuml cilat

ishte e veumlshtireuml teuml ngriheshin meuml pareuml neuml nivel teuml

Kosoveumls Prandaj ata kaneuml njohur nevojeumln peumlr

njeuml rrjet peumlr teuml promovuar keumlto pasi meuml hereumlt

ka pasur bashkeumlpunim shumeuml teuml kufizuar neuml mes

teuml OShC-ve teuml komunitetit goran gjeuml qeuml ka

kufizuar ndikimin e tyre Janeuml dhjeteuml (10) OShC

teuml cilat janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

Platformeumls e teuml cilat punojneuml neuml rajonin e

Dragashit

Keumlto rrjete kaneuml punuar neuml ccedileumlshtje tematike teuml

cilat i kaneuml veumlneuml neuml theks si ccedileumlshtje qeuml ndikojneuml neuml komunitetet e tyre neuml teumlreuml Kosoveumln Komuniteti

goran ka veumlneuml neuml pah tri ccedileumlshtje problemet e kthimit teuml nxeumlneumlsve neuml shkolla propozimin peumlr

decentralizim qeuml do teuml shpinte neuml krijimin e njeuml komune me shumiceuml gorane dhe problemet e

puneumlsimit dhe mundeumlsive ekonomike peumlr goraneumlt Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova

Pag

e31

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dhe organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur rrjetin e

komunitetit goran neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve dhe kryerjen

e njeuml hulumtimi Pjeseuml e keumltij hulumtimi kaneuml qeneuml rreth 300

peumlrfaqeumlsues goraneuml teuml cileumlt kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas

nxjerrjes seuml rezultateve janeuml hartuar tri (3) analiza teuml shkurtra teuml

politikave teuml cilat gjithashtu janeuml publikuar neuml ueb-faqen e ECMI

Kosoveumls teuml CSD-seuml teuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml keumltij

projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml

veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml

punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr

ccedileumlshtjet e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet

kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml

Kosoveuml

Reagimi i shpejteuml nga Gjilani dhe disa komuna teuml tjera ndaj ccedileumlshtjeve teuml ngritura neuml analizat e

shkurtra teuml politikave veccedilaneumlrisht rreth analizeumls seuml fokusuar neuml rini dhe kultureuml ka treguar se

publikimi i materialeve teuml tilla mund ta beumljeuml Komuneumln teuml aktivizohet neuml trajtimin e ccedileumlshtjeve qeuml janeuml

me reumlndeumlsi qendrore peumlr komunitetet minoritare

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Goran

(httpwwwgoranicommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom)

Pjeseumltareumlt e komunitetit serb gjithashtu kaneuml veumlneuml

neuml pah ccedileumlshtjen e puneumlsimit dhe mundeumlsive

ekonomike si dhe ccedileumlshtjet e transparenceumls dhe

llogaridheumlnies seuml pushtetit lokal dhe aktivitetet

rinore neuml dispozicion peumlr pjeseumltareumlt e komunitetit

serb Teuml tri (3) analizat e shkurtra teuml politikave

gjenden online neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls ateuml

teuml keumltij projekti dhe neuml ueb-faqen e Rrjetit teuml

Komunitetit Serb neuml anglisht dhe serbisht

Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova dhe

organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur Rrjetin e Komunitetit serb neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve

dhe kryerjen e njeuml hulumtimi Neuml keumlteuml hulumtim janeuml peumlrfshireuml 600 pjeseumltareuml teuml komunitetit serb teuml

cileumlt e kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas nxjerrjes seuml rezultateve tre (3) analiza teuml shkurtra teuml politikave

janeuml hartuar dhe publikuar neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls teuml CSD-seuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml

keumltij projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-

ve brenda komuniteteve teuml punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr ccedileumlshtjet

Rrjeti Goran ka arritur teuml

integrohet me sukses neuml

komunitetin e shoqeumlriseuml civile

neuml Kosoveuml Me mbeumlshtetjen

nga ECMI ata kaneuml krijuar

lidhje me donatoreuml kaneuml

fituar fonde e donacione si

dhe kaneuml peumlrmireumlsuar

shkathteumlsiteuml e tyre peumlr

hulumtime dhe avokim

Pag

e32

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje

me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml Kosoveuml

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Serb

(httpwwwserbcommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Pag

e33

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

VI REKOMANDIME DHE PEumlRFUNDIME

Neuml fund teuml keumltij raporti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml prezantojneuml peumlrfundimet dhe

rekomandimet teuml e dala nga zbatimi i keumltij projekti gjateuml dy viteve teuml fundit Keumlto rekomandime

bazohen si neuml qeumlllimet fillestare teuml projektit ashtu edhe neuml peumlrvojat gjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml tij

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml paraqesin rekomandimet e meumlposhtme si OShC-ve teuml

komuniteteve minoritare ashtu edhe qeveriseuml qendrore dhe atyre lokale me qeumlllimin qeuml teuml

vazhdohet me shtimin e dialogut teuml komuniteteve minoritare me institucionet qeveritare

Dialogu i strukturuar neuml mes teuml OShC-ve teuml minoriteteve dhe qeveriseuml

Ky projekt ka filluar me qeumlllim teuml vendosjes seuml njeuml dialogu meuml teuml strukturuar neuml mes teuml zyrtareumlve teuml

nivelit qendror dhe atij komunal dhe peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare ECMI

Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml identifikuar ose mungeseumln e marreumldheumlnieve pasi qeuml OShC-teuml shihen

si antagoniste ose ka marreumldheumlnie paternaliste neuml teuml cilat raste institucionet nuk i vlereumlsojneuml OShC-

teuml dhe puneumln qeuml mund ta beumljneuml

Neumlpeumlrmjet aktiviteteve teuml tilla si seancat e dialogut neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe

peumlrfaqeumlsuesve teuml institucioneve ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml treguar se ka nevojeuml dhe

gjithashtu neuml shumeuml nivele gatishmeumlri peumlr teuml punuar me keumlteuml projekt Neuml mesin e teuml gjitha

komunitetet dialogu i vendosur neuml mes teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml shoqeumlriseuml civile dhe atyre teuml

institucioneve qendrore dhe lokale ishte i frytsheumlm dhe do teuml vazhdojmeuml teuml punojmeuml peumlr teuml krijuar

njeuml mjedis teuml strukturuar peumlr shkeumlmbimin e ideve dhe kritikave konstruktive Kjo eumlshteuml diccedilka qeuml

eumlshteuml shumeuml e nevojshme peumlr teuml dy grupet dhe ne do teuml punojmeuml peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml jo

veteumlm lidhje meuml teuml meumldha neuml mes teuml dy grupeve por edhe meuml shumeuml transparenceuml e llogaridheumlnie

Pothuajse teuml gjitha komunitetet neuml takimet e tyre me zyrtareumlt gjateuml vitit teuml dyteuml teuml zbatimit teuml keumltij

projekti kaneuml propozuar qeuml keumlto aktivitete teuml dialogut teuml formalizohen dhe teuml vijojneuml neuml vitet e

ardhshme Kjo tregon se keumlto lloje teuml diskutimeve teuml formalizuara kaneuml filluar teuml adresojneuml ccedileumlshtjet e

mungeseumls seuml dialogut strukturor dhe se janeuml me reumlndeumlsi peumlr teuml dy sektoreumlt Prandaj ECMI Kosova

dhe partnereumlt e saj rekomandojneuml qeuml neuml driteumln e keumlsaj si OShC-teuml nga komunitet minoritare ashtu

edhe peumlrfaqeumlsuesit e tyre politikeuml neuml nivelin qendror dhe ateuml lokal teuml punojneuml peumlr teuml formalizuar

dhe strukturuar dialogun me qeumlllim qeuml teuml sigurohet qeuml ai teuml konsistojeuml neuml kritika konstruktive si

dhe mbeumlshtetje peumlr ide

Peumlr meuml tepeumlr Ligji peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve eumlshteuml njeuml ccedileumlshtje e peumlrbashkeumlt qeuml eumlshteuml theksuar

peumlrgjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml projektit nga pothuaj teuml gjitha komunitetet Kjo eumlshteuml diccedilka neuml teuml

cileumln duhet teuml punojneuml teuml gjitha institucionet neuml drejtim teuml zbatimit veccedilaneumlrisht neuml nivelin komunal

Peumlrvec keumlsaj KKK KDIK dhe Avokati i Popullit duhet teuml vazhdojneuml teuml angazhohen me OShC-teuml nga

komunitetet minoritare peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml dialog efektiv neuml mes teuml sektoreumlve

Pag

e34

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rritja e ndeumlrveprimit neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe donatoreumlt ndeumlrkombeumltareuml

Njeuml aspekt tjeteumlr i keumltij projekti kishte peumlr synim adresimin e problemit teuml pak OShC-ve nga

komunitetet minoritare teuml cilat mund teuml shfryteumlzojneuml lidhjet me qeverineuml dhe donatoreumlt

ndeumlrkombeumltareuml Ka shumeuml OShC teuml cilave u mungojneuml njohuriteuml e specializuara ose kapacitetet peumlr

teuml aplikuar peumlr fonde nga burime meuml teuml meumldha fondesh ndeumlrkombeumltare ose teuml cilat mund teuml hyjneuml

neuml diskutime teuml frytshme qeuml mund trsquoi beumljneuml meuml teuml reumlndeumlsishme Prandaj ECMI Kosova dhe partnereumlt

e saj kaneuml pasur peumlr objektiv neuml meumlnyreuml specifike ato OShC teuml cilat nuk kaneuml keumlto lloje teuml lidhjeve

Kjo eumlshteuml beumlreuml kryesisht peumlrmes trajnimeve peumlr avokim dhe mbeumlshtetjen neuml zhvillimin e tyre dhe

peumlrmes neumln-granteve Kjo eumlshteuml treguar teuml jeteuml e suksesshme neuml peumlrfshirjen e organizatave teuml vogla

dhe qeuml teuml tregojeuml se si keumlto OShC kur u ofrohet mbeumlshtetje mund teuml ndeumlrveprojneuml me sukses me

donatoreumlt dhe teuml punojneuml peumlr teuml avokuar peumlr teuml drejtat e komuniteteve teuml tyre Prandaj ky projekt

ka synuar stimulimin e OShC-ve meuml teuml vogla brenda komuniteteve minoritare qeuml teuml rriten dhe teuml

keneuml qasje neuml fonde nga burime teuml tjera diccedilka qeuml ka daleuml teuml jeteuml e suksesshme dhe duhet teuml

vazhdohet neuml vitet e ardhshme OShC-teuml meuml teuml vogla duhet teuml punojneuml qeuml teuml keneuml njohuri si teuml

aplikoni te donatoreumlt kurse donatoreumlt duhet teuml peumlrqendrojneuml peumlrpjekjet e tyre neuml mbeumlshtetjen e

OShC-ve meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare dhe jo teuml financojneuml vazhdimisht teuml njeumljtat OShC

Kjo gjithashtu mund teuml beumlhet duke shfryteumlzuar opsionin qeuml OShC-teuml meuml teuml meumldha teuml krijojneuml

partneritet me ato meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare Mbeumlshtetja nga ana e ECMI Kosoveumls dhe

CSD-seuml peumlr OShC teuml komuniteteve peumlrmes neumln-granteve dhe trajnimeve peumlr avokim eumlshteuml treguar

frytdheumlneumlse dhe ka treguar se neumlse formohet njeuml konsorcium kjo mund teuml jeteuml shumeuml e dobishme

peumlr komunitetet lokale

Njeuml tjeteumlr metodeuml qeuml eumlshteuml treguar teuml jeteuml e frytshme peumlrmes zbatimit teuml keumltij projekti eumlshteuml krijimi i

rrjetit teuml komunitetit serb dhe atij goran Edhe kjo ka treguar se konsorciumet mund trsquou ndihmojneuml

OShC-ve meuml teuml vogla qeuml teuml keneuml qasje neuml fondet dhe trsquoi mbeumlshtesin ato neuml integrimin e tyre neuml

shoqeumlrineuml civile neuml teumlreumlsi Dy (2) aneumltareuml serbeuml teuml rrjeteve tani janeuml beumlreuml aneumltareuml teuml KKK-seuml dhe po

punojneuml neuml promovimin e komuniteteve teuml tyre brenda institucioneve qendrore dhe dialogut me to

Sigurimi i qasjes seuml teuml gjitha OShC-ve neuml shoqeumlrineuml civile meuml gjereuml

E fundit projekti ka lehteumlsuar qasjen e shumeuml komuniteteve minoritare neuml strukturat qendrore teuml

shoqeumlriseuml civile neuml veccedilanti qasjen e komunitetit goran Ky komunitet nuk bie neuml ndonjeuml kategori e

cila eumlshteuml aktualisht neuml fokus teuml komunitetit ndeumlrkombeumltar teuml donatoreumlve dhe peumlr meuml tepeumlr

peumlrballet me gjendje teuml veumlshtireuml dhe ateuml si peumlr faktin se janeuml komunitet minoritar neuml komuna me

shumiceuml shqiptare e edhe peumlr shkak teuml tensioneve qeuml ekzistojneuml me komunitetin boshnjak e cila

eumlshteuml ndarje kryesisht neuml vija politike por u ka penguar neuml aspektin e ccedileumlshtjeve teuml tilla si ajo se neuml

cilat shkolla duhet teuml shkojneuml nxeumlneumlsit e tyre Peumlrfaqeumlsues teuml keumltyre organizatave teuml shoqeumlriseuml civile

kaneuml deklaruar se veteumlm peumlrmes ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj pra peumlrpjekjeve neuml kuadeumlr teuml

keumltij projekti kaneuml mundur teuml beumlhen pjeseuml e organizatave teuml tilla si KKK

Pag

e35

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Peumlr meuml tepeumlr njeuml ccedileumlshtje meuml e gjereuml eumlshteuml ajo se disa organizata teuml shoqeumlriseuml civile anashkalohen

brenda komuniteteve teuml tyre pasi qeuml mund teuml jeneuml shumeuml teuml vogla ose punojneuml neuml zona neuml teuml cilat

nuk janeuml teuml fokusuar donatoreumlt dhe komuniteti ndeumlrkombeumltar Peumlr shembull kjo eumlshteuml e veumlrteteuml peumlr

OShC-teuml nga komuniteti serb qeuml punojneuml neuml rajonin e Anamoraveumls teuml cilat shpesh neglizhohen pasi

qeuml ky eumlshteuml njeuml rajon relativisht i qeumlndruesheumlm Rrjeti i krijuar nga ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj

neuml keumlteuml rajon ka treguar se kur ccedileumlshtjet brenda keumltyre rajoneve vihen neuml pah neuml meumlnyreuml efektive si

neumlpeumlrmjet nxjerrjes seuml analizave teuml shkurtra teuml politikave mbi keumlto ccedileumlshtje mund teuml keteuml diskutime

reale dhe potencial peumlr ndryshime teuml veumlrteta neuml keumlteuml rajon

Kjo ecuri duhet teuml vazhdojeuml neuml teumlreuml Kosoveumln me qeumlllimin qeuml teuml sigurohet qeuml teuml keteuml kohezion efektiv

ndeumlrmjet pjeseumltareumlve teuml shoqeumlriseuml civile nga minoritetet dhe shumica dhe gjithashtu kohezion

brenda pjeseumltareumlve teuml ndrysheumlm teuml njeuml komuniteti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj peumlrmes puneumls

qeuml eumlshteuml beumlreuml neuml keumlteuml projekt shpresojmeuml se njeuml klimeuml e tilleuml mund teuml krijohet neuml teumlreuml Kosoveumln kjo

edhe meuml tepeumlr pasi qeuml keumlshtu duan edhe pjeseumltareumlt e shoqeumlriseuml civile Kjo mund teuml arrihet peumlrmes

peumlrpjekjeve proaktive teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve e gjithashtu teuml atyre teuml institucioneve e

donatoreumlve

Pag

e36

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Pag

e37

ECMI Kosova

Rr Neumlna Terezeuml Nr 41 Apt 29 10000 Prishtineuml Kosoveuml Tel +381 (0) 38 224 473

Rr Cika Jovina Nr 3 Kati 1 38220 Mitroviceuml e Veriut Kosoveuml Tel +381 (0) 64 00 55 488

Email infoecmikosovoorg

Ueb-faqja wwwecmikosovoorg

Page 9: New Raport mbi dialogun ndërmjet Organizatave të Shoqërisë Civile … · 2016. 6. 21. · Working Towards a Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Stable Multi-Ethnic

Pag

e9

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

besimit ndeumlrmjet OShC-ve nga minoritetet dhe peumlrfaqeumlsuesve qeveritareuml teuml nivelit qendrore dhe atij

komunal teuml menduara peumlr teuml peumlrmireumlsuar kanalet e komunikimit dhe bashkeumlpunimit dhe peumlr teuml

krijuar mekanizma peumlr keumlteuml qeumlllim peumlrfshireuml zhvillimin e njeuml Udheumlzuesi peumlr pjeseumlmarrjen e shoqeumlriseuml

civile neuml proceset e beumlrjes seuml politikave dhe vendimmarrjes programe trajnimi dhe mbeumlshtetje neuml

zhvillimin dhe zbatimin e propozimeve teuml avokimit peumlrfshireuml ndarjen e granteve neuml ciklin shkalleuml teuml

dyteuml teuml cilat kaneuml pasur peumlr qeumlllim peumlrmireumlsimin e kapaciteteve teuml OShC-ve nga minoritetet peumlr

advokim si neuml nivelin lokal ashtu edhe ateuml qendror neuml Kosoveuml krijimin rrjeteve teuml OShC-ve nga

minoritetet me qeumlllimin peumlrfundimtar peumlr trsquou mundeumlsuar atyre qeuml teuml avokojneuml me njeuml zeuml peumlr nevojat

dhe interesat e tyre teuml veccedilanta peumlr shembull neuml fushat e arsimit dhe teuml gjuheumlve7 dhe video

promovuese mbi ccedileumlshtjet e minoriteteve dhe dialogun shoqeumlri civile-qeveriseuml me qeumlllim teuml ngritjes

seuml veteumldijes dhe teuml kuptuarit nga ana e publikut teuml gjereuml teuml rolit teuml shoqeumlriseuml civile dhe teuml reumlndeumlsiseuml e

vlereumls seuml njeuml dialogu efektiv civil shoqeumlri-qeveri Videot promovuese kaneuml adresuar ccedileumlshtjet specifike

qeuml kaneuml reumlndeumlsi peumlr minoritetet dhe kaneuml theksuar sukseset konkrete teuml arritura nga shoqeumlria civile

gjateuml teumlreuml koheumlzgjatjes seuml keumltij projekti

Ky raport do bazohet neuml peumlrvojat e mbledhura gjateuml zbatimit teuml projektit Ai nxjerr neuml pah praktikat e

mira dhe sfidat kryesore teuml hasura dhe del me njeuml seumlreuml rekomandimesh mbi ateuml se si teuml

peumlrmireumlsohen meuml tej marreumldheumlniet ndeumlrmjet shoqeumlriseuml civile nga minoritetet dhe qeveria

7 Aktualisht veteumlm OShC-teuml e komunitetit serb janeuml teuml organizuara neuml njeuml rrjet neuml Kosoveuml (KPAN ndash Kosovo

Policy-Action Network shq Rrjeti i Veprimit peumlr Politika neuml Kosoveuml)

Pag

e10

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

II ORGANIZATAT E SHOQEumlRISEuml CIVILE NGA MINORITET PARA ZBATIMIT TEuml

PROJEKTIT

Shoqeumlria civile neuml Kosoveumls akoma nuk ka teuml krijojeuml lidhje teuml forta me strukturat qeveritare dhe ato

institucionale Kjo ka ccediluar neuml njeuml mungeseuml teuml dialogut neuml mes teuml keumltyre dy sektoreumlve dhe

rrjedhimisht neuml mungeseuml teuml shkeumlmbimit teuml ideve dhe praktikave teuml mira neuml mes teuml keumltyre

institucioneve Kjo ccedileumlshtje eumlshteuml adresuar peumlrmes Strategjiseuml seuml Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim me

Shoqeumlrineuml Civile8 e cila parasheh veprime qeuml janeuml teuml nevojshme peumlr teuml krijuar njeuml dialog konstruktiv

teuml mireumlfillteuml dhe sistematik neuml mes teuml shoqeumlriseuml civile dhe institucioneve

Peumlr meuml tepeumlr komunitetet minoritare neuml Kosoveuml ende peumlrballen me pengesa meuml teuml meumldha teuml cilat

duhet trsquoi tejkalojneuml neuml meumlnyreuml qeuml teuml marrin pjeseuml ploteumlsisht neuml jeteumln publike Prandaj ECMI Kosova

dhe organizatat partnere peumlrmes keumltij projekti janeuml fokusuar neuml meumlnyreuml teuml veccedilanteuml neuml problemet

me teuml cilat peumlrballen komunitetet minoritare neuml puneumln e tyre dhe neuml ngritjen e kapaciteteve teuml tyre

peumlr teuml bashkeumlvepruar

Megjithateuml ka mekanizma brenda institucioneve qeveritare si neuml nivelin qendror ashtu edhe neuml ateuml

komunal teuml cilat duhet trsquou mundeumlsojneuml organizatave teuml shoqeumlriseuml civile teuml marrin pjeseuml neuml meumlnyreuml

efektive neuml proceset e beumlrjes seuml politikave dhe teuml vendimmarrjes

Niveli i peumlrfshirje seuml OShC-ve

OShC-teuml veprojneuml si shumeumlzues peumlr angazhimin e civileumlve neuml proceset vendimmarreumlse Demokracia

peumlrfaqeumlsuese neuml formeumln qeuml ka marreuml neuml Kosoveuml bazohet neuml parimin sipas teuml cilit krahas

peumlrfaqeumlsuesve teuml zgjedhur nga populli gjithashtu duhet teuml keteuml pjeseumlmarrje meuml teuml madhe teuml

publikut peumlrveccedil teuml votuarit neuml vetvete pasi qeuml ata gjithashtu duhet teuml keneuml ndeumlrveprim dhe

peumlrfshirje neuml puneumln e qeveriseuml dhe bashkeumlpunim me teuml Peumlrmes pjeseumlmarrjes aktive qytetareumlt mund

ta shtyjneuml qeverineuml drejt njeuml qeverisjeje peumlrmes proceseve teuml drejtimit me cak meuml teuml qarteuml dhe meuml

llogaridheumlneumls si dhe konsolidimit teuml autoritetit teuml qytetareumlve gjeuml qeuml eumlshteuml e dobishme si peumlr

qeverineuml ashtu edhe peumlr qytetareumlt e saj9

Kjo mund teuml arrihet neuml meumlnyreumln meuml efektive peumlrmes OShC-ve ato ofrojneuml njeuml meumlnyreuml teuml

peumlrmbushjes seuml keumltyre nevojave dhe ofrimit teuml mundeumlsiseuml peumlr njeuml zeuml meuml teuml forteuml e meuml teuml fokusuar

peumlr komunitetet dhe interesat e tyre10 Kjo eumlshteuml veccedilaneumlrisht e reumlndeumlsishme peumlr komunitetet

minoritare neuml Kosoveuml pasi qeuml OShC-teuml efektive do teuml kontribuojneuml suksessheumlm neuml hartimin e

rregulloreve dokumenteve teuml politikave e ligjeve duke siguruar keumlshtu mbrojtjen dhe promovimin e

teuml drejtave teuml minoriteteve

8 Zyra peumlr Qeverisje teuml Mireuml-Zyra e Kryeministrit Strategjia e Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim me Shoqeumlrineuml Civile

2013-2017 (2013) 9 Doracaku i TACSO-s peumlr pjeseumlmarrjen e qytetareumlve fq 22

10 Ibid fq 24

Pag

e11

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Aktualisht neuml Kosoveuml mungon dialogu sistematik ndeumlrmjet OShC-ve dhe institucioneve qeveriseumlse

ndoneumlse janeuml vendosur mekanizma teuml ndrysheumlm ligjoreuml dhe institucionaleuml peumlr keumlteuml Teuml gjitha format

ekzistuese teuml bashkeumlpunimit ndeumlrmjet qeveriseuml dhe OShC-ve janeuml zhvilluar neuml baza ad hoc11 Peumlr meuml

tepeumlr neuml ato raste kur zhvillohen konsultime OShC-teuml kaneuml deklaruar se proceset pasuese teuml

peumlrcjelljes pas veteuml konsultimeve me qeverineuml nuk janeuml teuml keumlnaqshme12 Sipas njeuml raporti teuml

porositur nga TACSO teuml tetorit 2013 veteumlm 31 e OShC-ve janeuml peumlrgjigjur pozitivisht kur janeuml

pyeteumln neumlse janeuml konsultuar neuml hartimin e ligjeve dhe dokumenteve teuml tjera dhe 63 e tyre kaneuml

deklaruar se njeuml pjeseuml e kontributit teuml tyre eumlshteuml marreuml parasysh ndeumlrsa 5909 kaneuml theumlneuml se nuk

kaneuml marreuml ndonjeuml informateuml kthyese mbi rezultatet e konsultimeve13

Qeveria e Kosoveumls njeh reumlndeumlsineuml e njeuml shoqeumlrie civile teuml forteuml peumlr ndeumlrtimin e demokraciseuml neuml vend

dhe prandaj gjithashtu njeh reumlndeumlsineuml e OShC-ve Meuml 2013

Qeveria neuml bashkeumlpunim me CiviKos ka publikuar Strategjineuml e

Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim me Shoqeumlrineuml Civile e cila ka vendosur

njeuml plan neuml formeuml udheumlrreumlfyesi peumlr peumlrmireumlsimin e bashkeumlpunimit

nga viti 2013 deri meuml 2017 Megjithateuml sipas vlereumlsimeve ka

pasur peumlrkushtim faktik teuml kufizuar nga qeveria gjeuml qeuml dobeumlson

efektivitetin e ccedilfareumldo peumlrpjekjeje peumlr teuml rritur bashkeumlpunimin14

Neuml meumlnyreuml qeuml OShC-teuml teuml jeneuml efektive dhe teuml beumljneuml ndryshime reale e teuml keneuml ndikim real neuml

shoqeumlrineuml kosovare neuml peumlrgjitheumlsi ato duhet teuml keneuml ndeumlrveprim meuml teuml fuqisheumlm jo veteumlm me teuml

gjitha nivelet e qeveriseuml por edhe me njeumlra-tjetreumln si peumlrbrenda komuniteteve etnike ashtu edhe

mes tyre Megjithateuml OShC-teuml veccedilaneumlrisht ato qeuml punojneuml me komunitetet minoritare neuml Kosoveuml

shpesh janeuml teuml fragmentuara dhe kaneuml ndeumlrveprim shumeuml teuml kufizuar si mes vete ashtu edhe me

institucionet e qeveriseuml Megjithateuml eumlshteuml e veumlshtireuml teuml matet efektiviteti i OShC-ve ndoneumlse

reumlndeumlsia e tyre po njihet meuml gjereumlsisht ka mungeseuml teuml teuml dheumlnave peumlr trsquou peumlrgjigjur neuml pyetjet rreth

numrit ideal teuml OShC-ve neuml njeuml shoqeumlri metodave meuml teuml mira peumlr bashkeumlpunim etj15

ECMI Kosova dhe organizatat e saj partnere peumlrmes zbatimit teuml keumltij projekti qeuml ka pasur peumlr qeumlllim

ngritjen e veteumldijes mbi rolin e shoqeumlriseuml civile dhe mbi reumlndeumlsineuml e pjeseumlmarrjes seuml saj neuml proceset

e politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes dhe rritjen e besimit neuml mes teuml shoqeumlriseuml civile dhe

institucioneve qeveritare ngritjen e kapaciteteve teuml shoqeumlriseuml civile peumlr trsquou peumlrfshireuml neuml meumlnyreuml

efektive neuml proceset e politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes me institucionet lokale e qendrore dhe

nxitjen e bashkeumlpunimit brenda komuniteteve dhe atij ndeumlretnik neuml mesin e organizatave teuml

shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml

11

Komisioni Evropian Raporti i Progresit i vitit 2014 peumlr Kosoveumln (2014) fq 12 (httpeceuropaeuenlargementpdfkey_documents201420141008-kosovo-progress-report_enpdf) 12

Ibid fq12 13

Raporti peumlr vlereumlsimin e nevojave neuml Kosoveuml (janar 2014) fq 16 14

Komisioni Evropian Raporti i Progresit i vitit 2013 peumlr Kosoveumln fq 10 15

OKB dhjetor 2004 ldquoRole of OSHCs in Governancerdquo (shq Roli i OShC-ve neuml qeverisje) Dr Aisha Ghaus-Pasha fq 3

Veteumlm 31 peumlr qind e OShC-

ve janeuml peumlrgjigjur

pozitivisht neuml pyetjen neumlse

janeuml konsultuar neuml hartimin

e ligjeve ndash TACSO janar

2014

Pag

e12

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

III BASHKEumlPUNIMI I ORGANIZATAVE TEuml SHOQEumlRISEuml CIVILE NGA MINORITET

ME INSTITUCIONET QEVERITARE

Shoqeumlria civile neuml Kosoveuml akoma nuk ka arritur teuml krijoeuml lidhje teuml

forta me strukturat qeveritare dhe institucionale Kjo ka ccediluar neuml

mungeseumln e dialogut neuml mes teuml keumltyre dy sektoreumlve dhe neuml keumlteuml

meumlnyreuml neuml mungeseumln e shkeumlmbimit teuml ideve dhe praktikave teuml

mira neuml mes teuml keumltyre institucioneve Ekzistojneuml mekanizma

brenda institucioneve qeveritare si neuml nivelin qendror ashtu

edhe ateuml komunal teuml cilat duhet trsquou mundeumlsojneuml organizatave teuml

shoqeumlriseuml civile qeuml teuml marrin pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive neuml

vendimet e qeveriseuml Megjithateuml keumlto mekanizma peumlrballen me

problemin e zbatueshmeumlriseuml seuml ploteuml qofteuml peumlr shkak teuml

mungeseumls seuml veteumldijesimit apo mungeseumls seuml fondeve

Ky problem synohet teuml trajtohet neuml kuadeumlr teuml Strategjiseuml seuml

Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim me Shoqeumlrineuml Civile e cila parasheh veprimet e nevojshme peumlr teuml

vendosur dialog konstruktiv teuml njeumlmendteuml dhe sistematik neuml mes teuml shoqeumlriseuml civile dhe

institucioneve qeveritare

Peumlr meuml tepeumlr komunitetet minoritare neuml Kosoveuml peumlrballen me pengesa meuml teuml meumldha qeuml duhet

kapeumlrcyer neuml meumlnyreuml qeuml teuml marrin pjeseuml ploteumlsisht neuml jeteumln publike Prandaj ECMI Kosova dhe

partnereumlt e saj peumlrmes keumltij projekti janeuml fokusuar neuml veccedilanti neuml problemet me teuml cilat peumlrballen

komunitetet minoritare neuml kuadeumlr teuml puneumls seuml keumltyre organizatave dhe neuml ngritjen e kapaciteteve teuml

tyre peumlr teuml bashkeumlvepruar me institucionet qendrore e komunale si dhe ndeumlrmjet vete

Bashkeumlpunimi ndeumlrmjet OShC-ve nga minoritetet dhe institucioneve qeveriseumlse qendrore

Hulumtimet mbi pjeseumlmarrjen e OShC-ve nga minoritetet neuml puneumln e institucioneve qendrore para

se ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj teuml fillonin aktivitetet e keumltij projektit kaneuml treguar se nuk ka

qeneuml neuml nivel teuml keumlnaqsheumlm dhe nuk eumlshteuml i strukturuar Ndoneumlse

ka pasur disa histori suksesi qeuml ia vlen teuml peumlrmenden sa i peumlrket

hartimit teuml ligjeve si teuml Ligjit peumlr Qasje neuml Dokumente Publike Ligjit

peumlr Organizatat Joqeveritare dhe Ligjit peumlr Nismat Legjislative16

akoma ka shumeuml probleme neuml lidhje me keumlto mekanizma Peumlr

shembull meuml 2011 eumlshteuml vlereumlsuar se 90 e ligjeve dhe

16

TACSO Growing Together Civil Society Involvement in the Legislative Process ndash Good and Bad Practices (shq Rritja e peumlrbashkeumlt peumlrfshira e shoqeumlriseuml civile neuml procesin ligjveumlnies ndash praktikat e mira dheuml teuml keumlqija) qershor 2011 fq 13

Neuml vitin 2013 Qeveria neuml

bashkeumlpunim me CiviKos-in

ka publikuar Strategjineuml e

Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim

me Shoqeumlrineuml Civile e cila ka

peumlrcaktuar njeuml plan neuml

formeuml udheumlrreumlfyesi peumlr

peumlrmireumlsimin e

bashkeumlpunimit teuml qeveriseuml

me shoqeumlrineuml civile nga viti

2013 deri meuml 2017

Neuml vitin 2013 eumlshteuml

vlereumlsuar se 90 e ligjeve

ishin hartuar pa

konsultime me shoqeumlrineuml

civile ndash TACSO 2011

Pag

e13

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dokumenteve teuml politikave teuml nxjerra nga Qeveria e Kosoveumls nuk janeuml beumlreuml peumlrmes me ndonjeuml

konsultimi me shoqeumlrineuml civile17 Teuml gjitha bashkeumlveprimet aktuale neuml mes teuml qeveriseuml dhe OShC-ve

neuml nivelin qendror kryhen neuml baza ad hoc18 Peumlr meuml tepeumlr neuml ato raste kur ka pasur konsultime

OShC-teuml janeuml shprehur se proceset e peumlrcjelljes meuml tej teuml keumltyre konsultimeve nga ana e qeveriseuml

nuk kaneuml qeneuml teuml keumlnaqshme19

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj gjithashtu kaneuml veumlneuml ne dukje se neuml ato raste kur ka pasur

bashkeumlpunim ndeumlrmjet OShC-ve nga komunitetit minoritare dhe institucionet qeveritare kjo ka

ndodhur kryesisht neuml nivelin komunal e jo neuml ateuml qendror Kjo gjendje mbreteumlron peumlrkundeumlr

ekzistimit teuml disa mekanizmave teuml nivelit qendror peumlr peumlrfaqeumlsimin e komuniteteve si Keumlshilli

Konsultativ peumlr Komunitete (KKK) dhe Komisioni peumlr teuml Drejtat dhe Interesat e Komuniteteve (KDIK)

Gjithashtu ka dispozita ligjore peumlr pjeseumlmarrjen e OShC-ve neuml procesin legjislativ neuml Kuvendin e

Kosoveumls ndeumlr teuml tjera peumlrmes deumlgjimeve publike20 Peumlr meuml tepeumlr ekziston Zyra e Avokatit teuml Popullit

teuml Kosoveumls i cili eumlshteuml organ i pavarur peumlrgjegjeumls peumlr teuml hetuar ankesat peumlr shkelje teuml teuml drejtave teuml

njeriut21

Kjo neumlnkupton se OShC-teuml nuk janeuml pjeseuml integrale e propozimeve kryesore pasi qeuml nuk ka njeuml

struktureuml formale peumlr pjeseumlmarrje neuml proceset e politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes Kjo eumlshteuml

veccedilaneumlrisht e deumlmshme peumlr komunitetet minoritare pasi qeuml OShC-teuml efektive kontribuojneuml

suksessheumlm neuml hartimin e rregulloreve dokumenteve teuml politikave dhe ligjeve dhe sigurojneuml qeuml

komunitetet qeuml peumlrfaqeumlsojneuml ato teuml jeneuml meuml mireuml teuml peumlrfaqeumlsuar

Aktivitetet peumlr teuml rritur bashkeumlpunimin ndeumlrmjet OShC-ve dhe institucioneve qendrore

Peumlr teuml adresuar keumlteuml problem ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml organizuar disa aktivitete teuml

ndryshme gjateuml dy viteve teuml keumltij projekti peumlr teuml trajtuar ccedileumlshtjen e mungeseumls seuml bashkeumlpunimit dhe

teuml strukturave joformale Keumlto aktivitete peumlrfshijneuml seanca dialogu neuml mes teuml OShC-ve dhe

deputeteumlve teuml Kuvendit trajnime peumlr rritjen e bashkeumlpunimit neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve

teuml nivelit qendror si dhe takime me peumlrfaqeumlsues teuml institucioneve qendrore si me KKK-neuml KDIK-neuml

Zyreumln e Komisionerit peumlr Gjuheumlt Zyreumln peumlr Komunitete dhe Kthim dhe Avokatin e Popullit peumlrfshireuml

me deputeteumlt e Kuvendit qeuml peumlrfaqeumlsojneuml komunitetet minoritare

17

TACSO (Technical Assistance for Civil Society Organisations) Growing Together Civil Society Involvement in the Legislative Process ndash Good and Bad Practices (shq Rritja e peumlrbashkeumlt peumlrfshira e shoqeumlriseuml civile neuml procesin ligjveumlnies ndash praktikat e mira dheuml teuml keumlqija) qershor 2011 fq 13 18

Komisioni Evropian Raporti i Progresit i vitit 2014 peumlr Kosoveumln (2014) fq 12 (httpeceuropaeuenlargementpdfkey_documents201420141008-kosovo-progress-report_enpdf) 19

Ibid fq 12 20

Shihni psh KCSF (Fondacioni Kosovar peumlr Shoqeumlri Civile) ldquoNe dhe atardquo ndash pjeseumlmarrja e qytetareumlve neuml Kosoveuml tetor 2011 fq 9-13 21

Peumlr informata specifike mbi mandatin e Avokatit teuml Popullit teuml Kosoveumls shihni Ligjin peumlr Avokatin e Popullit (nr 03L-195) Neuml dispozicion neuml httpwwwkuvendikosovesorgcommondocsligjet2010-195-albpdf

Pag

e14

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Gjateuml vitit teuml pareuml teuml zbatimit teuml projektit ECMI Kosova ka organizuar njeuml numeumlr takimesh

trajnimesh dhe seancash dialogu neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve qendrore me qeumlllim rritjen e

nivelit teuml bashkeumlpunimit neuml mes tyre krijimin e mekanizmave peumlr teuml peumlrmireumlsuar komunikimin dhe

bashkeumlpunimin neuml mes tyre dhe adresimin e ccedileumlshtjeve teuml reumlndeumlsishme peumlr komunitetet minoritare

ashtu siccedil janeuml propozuar nga peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve

Raundi i dyteuml i aktiviteteve gjateuml vitit teuml dyteuml teuml zbatimit teuml projektit kishte peumlr qeumlllim ofrimin e

mundeumlsive peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve dhe atyre teuml institucionet qendrore peumlr teuml peumlrcjelleuml neuml

vazhdimeumlsi ccedileumlshtjet e ngritura neuml teuml gjitha trajnimet dhe seancat e dialogut teuml mbajtura

paraprakisht

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit serb

Deputeteumlt serbeuml teuml Kuvendit teuml Kosoveumls kaneuml argumentuar se OShC-teuml e komunitetit serbe nuk kaneuml

qeneuml proaktive peumlr teuml bashkeumlpunuar me qeverineuml dhe se aneumltareumlt

e Komisionit peumlr teuml Drejtat dhe Interesat e Komuniteteve asnjeumlhereuml

nuk janeuml monitoruar nga OShC-teuml ndoneumlse ka pasur shumeuml ccedileumlshtje

teuml ngritura nga ana e KDIK-seuml e qeuml ndikojneuml neuml maseuml teuml madhe te

komuniteti serb Neuml keumlteuml aspekt mungon komunikimi dhe

bashkeumlpunimi dhe sipas peumlrfaqeumlsuesve teuml organizatave teuml

shoqeumlriseuml civile deputeteumlve teuml Kuvendit dhe peumlrfaqeumlsuesve serbeuml

qeuml punojneuml neuml institucionet qeveritare lokale e qendrore u mungon

vullneti

Megjithateuml aktivitetet e zhvilluara gjateuml vitit teuml dyteuml kaneuml veumlneuml neuml

pah problemet e ndryshme teuml ngritura gjateuml vitit paraprak me

ccedilrsquorast fokusi eumlshteuml zhvendosur nga OShC-teuml te mungesa e peumlrkushtimit neuml mesin e politikaneumlve teuml

komunitetit serb Asnjeuml nga deputeteumlt serbeuml kaneuml qeneuml veteuml teuml pranisheumlm por kaneuml deumlrguar

peumlrfaqeumlsues teuml tyre Ndoneumlse OShC kaneuml theumlneuml se ata faktikisht janeuml beumlrreuml meuml aktiveuml ato kaneuml

pretenduar se politikaneumlt e komunitetit serbeuml kaneuml qeneuml apatikeuml ndaj ccedilfareumldo dialogu dhe nuk kaneuml

mbrojtur mjaftuesheumlm sigurineuml e komunitetit teuml tyre

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe

egjiptas

OShC-teuml nga komunitetet minoritare romeuml ashkali dhe egjiptas

gjithashtu kaneuml argumentuar se nuk ka pasur bashkeumlpunim neuml mes

teuml qeveriseuml dhe OShC-ve pretendim ky qeuml eumlshteuml kontestuar nga ana e

peumlrfaqeumlsuesve politikeuml qeuml kaneuml qeneuml teuml pranisheumlm neuml disa takime

Peumlr meuml tepeumlr peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve nga komunitetet romeuml

ashkali dhe egjiptas kaneuml theksuar brengeumln e tyre se Strategjia peumlr

Disa peumlrfaqeumlsues teuml

komuniteteve kaneuml pasur

mundeumlsineuml teuml takohen peumlr

hereuml teuml pareuml me

peumlrfaqeumlsues teuml tyre neuml

nivelin qendror peumlr teuml

diskutuar ccedileumlshtjet kyccedile

peumlr komunitetet e tyre

Pag

e15

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Integrimin e Komuniteteve Romeuml Ashkali dhe Egjiptas neuml Kosoveuml nuk po zbatohej nga qeveria peumlr

shkak teuml mungeseumls seuml vullnetit programeve konkrete dhe buxhetit

Edhe neuml raport me keumlto komunitete viti i dyteuml i aktiviteteve eumlhteuml fokusuar neuml ccedileumlshtjen e puneumlsimit

teuml komuniteteve minoritare romeuml ashkali dhe egjiptas neuml zbatimin e Strategjiseuml seuml nivelit qendror Si

OShC-teuml ashtu edhe politikaneumlt kaneuml reumlneuml dakord se duhet teuml jeneuml proaktiveuml neuml promovimin e

puneumlsimit teuml komuniteteve minoritare rom ashkali dhe atij egjiptas peumlrmes krijimit teuml njeuml forumi

apo fokus-grupi neuml meumlnyreuml qeuml politikaneumlt dhe OShC-teuml teuml mund teuml shkeumlmbejneuml rregullisht teuml dheumlna

dhe teuml diskutojneuml mbi ccedileumlshtjet qeuml i prekin ata Neuml fund teuml dy paleumlt kaneuml trajtuar ccedileumlshtjet e ngritura

seuml fundmi teuml migrimit teuml seumlrisheumlm pasi qeuml ka eumlshteuml raportuar shumeuml mbi largimin nga Kosova gjateuml

disa muajve teuml fundit teuml pjeseumltareumlve teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe egjiptas peumlr teuml jetuar neuml

vende teuml tjera Kjo ccedileumlshtje duhet teuml adresohet urgjentisht si nga OShC-teuml ashtu edhe politikaneumlt neuml

teuml dyja nivelet peumlr teuml siguruar qeuml teuml krijohen kushtet qeuml keumlto komunitete teuml qeumlndrojneuml neuml Kosoveuml

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit boshnjak dhe atij goran

Shumeuml nga OShC-teuml boshnjake teuml regjistruara janeuml

politikisht teuml lidhura gjeuml qeuml mund teuml ccedilojeuml neuml fraksione

gjateuml procesit teuml pjeseumlmarrjes seuml OShC-ve pasi qeuml ato

mund teuml shihen si opoziteuml neuml aspektin politik Gjithashtu

ka pasur disa shembuj qeuml ia vlen teuml peumlrmenden teuml

bashkeumlveprimit teuml suksessheumlm neuml mes teuml OShC-ve

boshnjake si neuml ccedileumlshtjen e heqjes seuml pengesave peumlr

fermat e pjeseumltareumlve teuml komunitetit boshnjak qeuml teuml

marrin subvencione nga Ministria e Bujqeumlsiseuml Pylltariseuml

dhe Zhvillimit Rural Megjithateuml neuml teuml njeumljtin takim

pjeseumltareuml teuml komunitetit goran kaneuml deklaruar se nuk ka kurrfareuml bashkeumlpunimi neuml mes teuml OShC-ve

nga komuniteti goran dhe politikaneumlt goraneuml teuml nivelit qendror

Aktivitetet gjateuml vitit teuml dyteuml janeuml ndjekur nga peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve nga teuml gjitha zonat e Kosoveumls

peumlrfshireuml Mitroviceumln dhe Pejeumln si dhe peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit goran dhe atij boshnjak neuml nivelin

qendror dhe ateuml komunal Teuml dy keumlto komunitete kaneuml ngritur shqeteumlsimin e mungeseumls seuml puneumlsimit

teuml pjeseumltareumlve teuml tyre neuml institucionet publike ndeumlrsa boshnjakeumlt kaneuml ngritur shqeteumlsimin se Ligji

peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve nuk po zbatohej neuml Prizren Peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit boshnjak

gjithashtu kaneuml theksuar se mungesa e mundeumlsive ekonomike neumlnkupton se shumeuml prej tyre po

shqyrtojneuml mundeumlsineuml e largimit gjeuml qeuml eumlshteuml shqeteumlsuese peumlr teuml dyja paleumlt neuml keumlteuml lloj dialogu

Peumlrfaqeumlsuesit e komunitetit goran gjithashtu kaneuml theksuar shqeteumlsimet e tyre peumlr mungeseumln e

kontrollit policor nga niveli qendror neuml kufirin me Shqipeumlrineuml neuml zoneumln e Dragashit dhe problemet e

siguriseuml qeuml po krijon kjo

Pag

e16

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit turk

Takimi me OShC-teuml nga komuniteti turk dhe me peumlrfaqeumlsuesit e nivelit qendror nga ky komunitet

ishte pozitiv gjateuml teuml cilit peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve kaneuml deklaruar se kaneuml njeuml nivel teuml mireuml teuml

bashkeumlpunimit me deputeteumlt turq Peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve nuk kaneuml shprehur kurrfareuml kritikash sa

u peumlrket marreumldheumlnieve teuml tyre me institucionet qendrore Megjithateuml ccedileumlshtja e vetme qeuml eumlshteuml

ngritur nga teuml gjitheuml peumlrfaqeumlsuesit e keumltij komuniteti ka qeneuml se ekziston njeuml problem i vazhduesheumlm

me Komuneumln e Prizrenit sa i peumlrket zbatimit teuml Ligjit peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve peumlrkateumlsisht rreth

peumlrdorimit teuml gjuheumls turke

Neuml aktivitetet e organizuara gjateuml vitit teuml dyteuml ka pasur vijim teuml mireuml si nga OShC-teuml ashtu edhe

peumlrfaqeumlsuesit e nivelit qendror Edhe me keumlteuml rast OShC-teuml kaneuml theksuar se kaneuml bashkeumlpunim teuml

mireuml me peumlrfaqeumlsuesit e tyre neuml Kuvend Megjithateuml ata gjithashtu kaneuml shprehur shqeteumlsimin se ka

ende ccedileumlshtje teuml hapura neuml lidhje me zbatimin e Ligjit peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve kur eumlshteuml fjala peumlr

komunitetin turk dhe se vitin e kaluar nuk ka pasur aq peumlrparime lidhur me keumlteuml ccedileumlshtjeje

Rezultatet e keumltyre aktiviteteve

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut teuml moderuara nga ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj teuml

cilat kaneuml mbledhur seuml bashku peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve nga minoritetet dhe peumlrfaqeumlsues teuml

institucioneve qendrore peumlrfshireuml deputeteuml teuml Kuvendit janeuml treguar teuml jeneuml teuml frytshme

Peumlrfaqeumlsues teuml qeveriseuml qendrore dhe deputeteuml teuml Kuvendit kaneuml paraqitur rolin dhe peumlrgjegjeumlsiteuml e

institucioneve qeuml peumlrfaqeumlsojneuml kaneuml ndareuml kontaktet e tyre u kaneuml dheumlneuml atyre mundeumlsi peumlr teuml

ngritur ccedileumlshtje qeuml ishin specifike peumlr komunitetet e tyre dhe kaneuml treguar gatishmeumlri peumlr teuml krijuar

mekanizma teuml cilat do teuml peumlrmireumlsojneuml komunikimin dhe bashkeumlpunimin me peumlrfaqeumlsuesit e OShC-

ve qeuml punojneuml peumlr mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml minoriteteve

Takimi neuml mes teuml KKK-seuml dhe peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve teuml

komuniteteve minoritare kaneuml rezultuar teuml jeneuml teuml

suksesshme Peumlrfaqeumlsuesit e KKK-seuml kaneuml prezantuar rolin

dhe mandatin e KKK-seuml dhe u kaneuml ofruar mundeumlsineuml teuml

gjitha OShC-ve teuml interesuara nga minoritetet qeuml teuml aplikojneuml

peumlr akreditim nga Presidenti i Kosoveumls dhe teuml emeumlrojneuml

peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve teuml tyre neuml pozita teuml aneumltareumlve teuml

KKK-seuml Dhjeteuml (10) OShC janeuml teuml akredituara nga Presidenti i

Kosoveumls Si rezultat i keumlsaj dy (2) nga peseuml (5) aneumltareuml serbeuml teuml KKK-seuml janeuml aneumltareuml teuml Rrjetit teuml

OShC-ve serbe e cila eumlshteuml themeluar nga ECMI Kosova dy (2) peumlrfaqeumlsues teuml goraneumlve si dhe tre

(3) peumlrfaqeumlsues teuml romeumlve ashkalive dhe egjiptasve janeuml emeumlruar neuml pozita teuml aneumltareumlve teuml KKK-seuml

peumlr njeuml mandat prej dy (2) vjeteumlsh

Keumlto rezultate kaneuml treguar se neumlse iniciohen kontakte mes tyre teuml dyja paleumlt janeuml teuml gatsheumlm teuml

angazhohen neuml diskutime dhe teuml fillojneuml teuml formalizojneuml proceset e dialogut Neuml takimet trajnimet

Shtateuml (7) OShC teuml cilat janeuml

aneumltare teuml Rrjetit Goran dhe atij

Serb si dhe tri (3) OShC nga

komunitetet romeuml ashkali dhe

egjiptas janeuml akredituar nga

Zyra e Presidentit teuml Republikeumls

seuml Kosoveumls

Pag

e17

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dhe seancat e dialogut qeuml janeuml mbajtur peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve teuml komunitetit minoritare teuml

institucioneve lokale e qendrore dhe nga deputeteuml teuml Kuvendit eumlshteuml sugjeruar fuqimisht krijimi i njeuml

platforme ose forumi me synim ofrimin e mundeumlsive keumltyre peumlrfaqeumlsuesve qeuml meuml lehteuml teuml

shkeumlmbejneuml informata teuml ngreneuml ccedileumlshtje specifike peumlr komunitetet e tyre dhe teuml punojneuml

bashkeumlrisht neuml mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml minoriteteve

Bashkeumlpunimi neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe institucioneve lokale

Angazhimi me qeveriteuml komunale eumlshteuml gjithashtu kyccedil peumlr

rritjen e efektivitetit teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare

Shumeuml prej keumltyre OShC-ve neuml Kosoveuml janeuml organizata jo teuml

meumldha dhe punojneuml brenda zonave teuml kufizuara dhe

prandaj eumlshteuml me reumlndeumlsi qendrore peumlr to qeuml teuml krijojneuml

lidhje teuml forta me zyrtareumlt komunaleuml teuml zonave teuml tyre

Teuml gjitha Komunat obligohen me ligj qeuml teuml krijojneuml Komitetin

peumlr Komunitete ku peumlrfaqeumlsohen teuml gjitha komunitetet dhe

i cili eumlshteuml peumlrgjegjeumls peumlr shqyrtimin e respektimit nga ana e autoriteteve komunale teuml ligjeve neuml fuqi

dhe referimit ndaj teuml drejtave teuml komuniteteve22 Secila Komuneuml gjithashtu duhet teuml keteuml nga njeuml

Zeumlvendeumls-Kryesues teuml Kuvendit Komunal peumlrgjegjeumls peumlr komunitete dhe nga njeuml Neumlnkryetar teuml

Komuneumls peumlrgjegjeumls peumlr komunitete Megjithateuml duket se neuml nivelin komunal peumlrfaqeumlsuesit e OShC-

ve konsultohen edhe neuml baza ad hoc dhe se kjo ndodh meuml rralleuml se neuml nivelin qendror23 Neuml nivelin

lokal ashtu si edhe neuml ateuml qendror duhet teuml mbahen takime publike peumlr teuml informuar qytetareumlt mbi

vendimet e marra dhe peumlr teuml marreuml reagimet e tyre

Bashkeumlpunimi neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve teuml nivelit komunal gjithashtu peumlrballet me

veumlshtireumlsi pasi qeuml nuk ka njeuml sistem uniform peumlr bashkeumlpunim gjeuml qeuml bvn qeuml secila Komuneuml teuml krijojeuml

praktikat e veta24 Kjo eumlshteuml diccedilka qeuml duhet teuml adresohet si nga Qeveria e Kosoveumls ashtu edhe

donatoreumlt dhe pjeseumltareuml teuml shoqeumlriseuml civile neuml meumlnyreuml qeuml teuml sigurohet qeuml neuml teuml ardhmen teuml krijohet

njeuml sistem koherent

22

Ligji mbi veteumlqeverisjen lokale neni 51 Neuml dispozicion neuml httpwwwkuvendikosovesorgcommondocsligjet2008_03-L040_alpdf 23

TACSO Beyond Zero Institutional Arrangements for Cooperation with Civil Society (shq Peumlrtej zeros aranzhimet institucionale peumlr bashkeumlpunim me shoqeumlrineuml civile) gusht 2011 fq 19 24

TACSO Cooperation between Local-Self Governments and OSHCs in the Western Balkans and Turkey Progress Report since the Bečidi Conference February 2011 (shq Bashkeumlpunimi neuml mes teuml njeumlsive teuml veteumlqeverisjes lokale dhe OShC-ve neuml Ballkanin Pereumlndimor dhe neuml Turqi raport progresi nga Konferenca e Beccediliqit e shkurtit 2011) (2013) fq 27

Pag

e18

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Aktivitetet peumlr teuml rritur bashkeumlpunimin neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve komunale

Me qeumlllimin peumlr teuml trajtuar mungeseumln e bashkeumlpunimit dhe komunikimit neuml mes teuml OShC-ve nga

komunitetet minoritare dhe institucionet lokale ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml mbajtur disa

aktivitete peumlr teuml rritur ndeumlrveprimin dhe ndeumlrtuar besimin ndeumlrmjet zyrtareumlve komunaleuml dhe OShC-

ve nga komunitetet minoritare Keumlto peumlrfshijneuml puneumltori peumlr ndeumlrtimin e besimit nxjerrjen e

analizave teuml shkurtra teuml politikave mbi ccedileumlshtjet kyccedile lokale si dhe krijimin e strukturave teuml

formalizuara neumlpeumlr komuna peumlr diskutime me komunitetet minoritetare

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml organizuar gjithsej teteumlmbeumldhjeteuml (18) puneumltori qeuml kaneuml

mbuluar teuml gjitha komunat e Kosoveumls Mesatarisht ka pasur rreth 25 pjeseumlmarreumls peumlr ccedildo trajnim

peumlrfshireuml keumltu peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve dhe zyrtareuml komunaleuml Keumlto puneumltori kaneuml treguar se neuml

shumeuml komuna OShC-teuml nga komunitetet minoritare dhe zyrtareumlt komunaleuml janeuml treguar teuml gatsheumlm

peumlr bashkeumlpunim por strukturat dhe formalitetet e nevojshme peumlr marreumldheumlnie teuml suksesshme nuk

janeuml vendosur neuml meumlnyreuml koherente

Gatishmeumlria peumlr teuml bashkeumlpunuar

Secila komuneuml ka treguar gatishmeumlri peumlr teuml bashkeumlpunuar me peumlrfaqeumlsuesit e shoqeumlriseuml civile nga

minoritetet por ka pasur shumeuml nivele teuml dallueshme ndeumlrmjet komunave neumlpeumlr Kosoveuml Peumlr

shembull neuml takimin neuml Graccedilaniceuml eumlshteuml ardhur neuml peumlrfundim se niveli i bashkeumlpunimit eumlshteuml rritur

vazhdimisht qeuml nga viti 2012 pasi qeuml peumlrfaqeumlsuesit e shoqeumlriseuml civile dhe zyrtareumlt komunaleuml kaneuml

punuar seuml bashku peumlr teuml organizuar aktivitetet kulturore dhe argeumltuese gjateuml vereumls Organizimi i

aktiviteteve teuml tilla gjithashtu i ka dheumlneuml Komuneumls dhe OShC-ve qasje meuml teuml hapur dhe teuml

drejtpeumlrdrejteuml ndaj njeumlri-tjetrit gjeuml qeuml ka rritur besimin e tyre dhe fusheumlveprimin peumlr bashkeumlpunim

Neuml puneumltorineuml neuml Ranillug kaneuml marreuml pjeseuml shumeuml pak zyrtareuml komunaleuml kurse neuml Kameniceuml dhe

Novobeumlrdeuml kaneuml marreuml pjeseuml veteumlm peseuml (5) zyrtareuml nga teuml dyja Komunat neuml njeuml puneumltori ku kaneuml

marreuml pjeseuml mbi njeumlzet (20) persona Pjeseumlmarreumlsit neuml keumlteuml puneumltori kaneuml pranuar se nuk ka dialog

teuml mireuml neuml mes teuml OShC-ve dhe Komunave gjeuml qeuml i eumlshteuml atribuuar mundeumlsiseuml qeuml OShC-teuml kryesisht i

shohin Komunat neuml aspektin e mbeumlshtetjes financiare pra si donatoreuml e jo si partnereuml teuml cileumlt

punojneuml drejt arritjes seuml teuml njeumljtave objektiva Pjeseumlmarreumlsit kaneuml deklaruar se shpresojneuml se peumlrmes

puneumltorive teuml organizuara nga ECMI Kosova kjo ccedileumlshtje do teuml mund teuml fillojeuml teuml trajtohet dhe se ata

do teuml mund teuml fillojneuml teuml diskutojneuml peumlr njeuml lloj marreumldheumlnieje me fokus neuml nevojeumln e bashkeumlpunimit

neuml teuml gjitha fushat

Kuptimi i proceseve

Gjateuml keumltij procesi gjithashtu janeuml veumlneuml re nivele teuml dallueshme teuml teuml kuptuarit teuml ndeumlrveprimit neuml

mes teuml qeverive komunale dhe OShC-ve nga minoritetet me ccedilrsquorast Graccedilanica dhe Prizreni kaneuml

treguar nivelin meuml teuml larteuml Neuml dy keumlto komuna eumlshteuml ardhur neuml peumlrfundim se krahasuar me rajonet

Pag

e19

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

e tjera ato kaneuml nivel arsyesheumlm teuml larteuml teuml bashkeumlpunimit neuml mes teuml komunave dhe OShC-ve nga

minoritetet ndoneumlse ka vend peumlr rritje teuml bashkeumlpunimit Peumlr teuml trajtuar keumlteuml ECMI Kosova seuml

bashku me partnereumlt e saj CSD dhe RrOGRAEK neuml kuadeumlr teuml keumltij projekti kaneuml peumlrkrahur zhvillimin

dhe zbatimin e planeve teuml avokimit peumlr OShC-teuml lokale nga komunitetet minoritare jashteuml qendrave

kryesore teuml shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml Ajo cfareuml ka veumlneuml neuml dukje edhe ECMI Kosova gjateuml keumltyre

aktiviteteve eumlshteuml niveli i dalluesheumlm i peumlrfshirjes nga njeuml komuneuml neuml tjetreumln dhe ndeumlrmjet grupeve

teuml ndryshme teuml komuniteteve minoritare Peumlr shembull gjateuml puneumltorive me komunitetin boshnjak

dhe ateuml goran neuml Prizren eumlshteuml theksuar se OShC-teuml neuml keumlteuml rajon mendojneuml se nuk shihen si

bashkeumlpuneumltoreuml neuml ndeumlrtimin e shoqeumlriseuml por neuml aspektin e lidhjeve politike qeuml mund teuml shihen si

konkurrenceuml

Peumlr teuml trajtuar keumlteuml mungeseuml teuml teuml kuptuarit teuml proceseve ECMI Kosova ka hartuar publikuar dhe

shpeumlrndareuml njeuml libeumlrth teuml titulluar Pjeseumlmarrja e shoqeumlriseuml civile neuml proceset e vendimmarrjes25 Ky

libeumlrth i ofron shoqeumlriseuml civile si njeuml e teumlreuml njeuml referenceuml teuml definitive teuml teuml drejtave qeuml kaneuml OShC-teuml

neuml bazeuml teuml ligjit dhe se si duhet teuml eceuml ndeumlrveprimi i tyre me qeverineuml neuml nivelin qendror dhe ateuml

lokal

Rezultatet e keumltyre aktiviteteve

Keumlto aktivitete janeuml treguar teuml suksesshme neuml aspektin e fillimit teuml ofrimit institucioneve lokale dhe

OShC-ve teuml njeuml struktureuml formale peumlr teuml rritur dialogun mes tyre Neuml meumlnyreuml dometheumlneumlse neuml teuml

gjitha komunat institucionet lokale dhe OShC-teuml janeuml treguar shumeuml teuml gatsheumlm peumlr teuml

bashkeumlpunuar dhe peumlr teuml formalizuar strukturat peumlr dialog Eumlshteuml gjithashtu premtuese se neuml keumlto

diskutime eumlshteuml adresuar ccedileumlshtja se OShC-teuml shihen si konkurrente ndaj institucioneve neuml vend qeuml

teuml shihen si institucione me teuml cileumlt duhet bashkeumlpunuar

25

Neuml dispozicion neuml httpwwwecmikosovoorgwp-contentPublicationsHand_book_and_manuals2013-04_ECMI_Kosovo_Guidebook_-_Civil_Society_Participation_in_Decision-Making_Processesalbpdf

Pag

e20

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

IV TRAJNIMET PEumlR NGRITJEN E KAPACITETEVE DHE AVOKIM PEumlR OSHC-TEuml

NGA KOMUNITETET MINORITARE

Peumlrmes hulumtimeve teuml gjera me OShC neuml teumlreuml Kosoveumln ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml

identifikuara se OShC-teuml neuml veccedilanti ato qeuml punojneuml peumlr komunitetet minoritare peumlrballen me

kapacitete teuml dobeumlta pra nuk mund teuml avokojneuml peumlr ccedileumlshtjet e tyre ose teuml marrin pjeseuml neuml meumlnyreuml

efektive neuml jeteumln publike Ndeumlr ccedileumlshtjet e tjera atyre shpesh u mungon teuml kuptuarit e ploteuml teuml

funksionimit teuml institucioneve teuml qeveriseuml dhe proceseve peumlrkateumlse e mekanizmave teuml

pjeseumlmarrjes26 Atyre gjithashtu shpesh u mungojneuml shkathteumlsiteuml e duhura neuml fusha teuml ndryshme si

avokimi lobimi dhe hulumtimet shkrimi e analiza ligjore27

Neumlpeumlrmjet njeuml qasje teuml ngritjes seuml kapaciteteve dhe mbeumlshtetjes seuml vazhdueshme dhe me objektiv teuml

qarteuml neuml keumlteuml aspekt ECMI Kosova dhe organizatat e saj partnere kaneuml synuar teuml ndeumlrtojneuml dhe

peumlrmireumlsojneuml afteumlsiteuml dhe kapacitetet e OShC-ve peumlr trsquou peumlrfshireuml neuml meumlnyreuml efektive neuml proceset e

politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes neuml nivelin lokal dhe ateuml qendror duke u bazuar neuml dhe zhvilluar

meuml tej efektivitetin e seancave teuml dialogut teuml diskutuara neuml kapitullin paraprak

Qeumlllimi i ECMI Kosoveumls dhe organizatave teuml saj partnere ishte forcimi i OShC-ve neuml meumlnyreuml teuml

teumlreumlsishme dhe trajtimi i kapaciteteve teuml OShC-ve peumlr teuml marreuml pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive neuml politikeuml-

beumlrje dhe vendimmarrje peumlr teuml siguruar qeuml ato teuml zhvillohen neuml meumlnyreuml teuml qeumlndrueshme ashtu qeuml

neuml teuml ardhmen teuml mund teuml veprojneuml neuml meumlnyreuml teuml pavarur dhe ateuml peumlrmes trajnimeve dhe

mbeumlshtetjes seuml vazhdueshme Si rrezultat i keumlsaj ECMI Kosova neuml kuadeumlr teuml dy projekteve lsquoFuqizimi i

shoqeumlriseuml civile peumlr teuml marreuml pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive neuml proceset e politikave dhe teuml vendimmarrjes

peumlrmes dialogut me institucionet qeveritarersquo i financuar nga BE-ja dhe i menaxhuar nga Zyra e

Bashkimit Europian neuml Kosoveuml dhe projektit lsquoPeumlrkrahja e qeverisjes efektive peumlr komunitetet

minoritare neuml Kosoveumlrsquo financuar nga Departamenti Federal Zviceran i Puneumlve teuml Jashtme (DFPJ) ka dizajnuar

njeuml program peumlrkraheumls gjitheumlpeumlrfshireumls peumlr organizata teuml shoqeumlriseuml civile (OSHC)

26

TACSO Beyond Zero Institutional Arrangements for Cooperation with Civil Society Society (shq Peumlrtej zeros

aranzhimet institucionale peumlr bashkeumlpunim me shoqeumlrineuml civile) gusht 2011 fq 21 KCSF ldquoNe dhe atardquo ndash pjeseumlmarrja e qytetareumlve neuml Kosoveuml tetor 2011 fq 28 27

TACSO Growing Together Civil Society Involvement in the Legislative Process ndash Good and Bad Practices Practices (shq Rritja e peumlrbashkeumlt peumlrfshira e shoqeumlriseuml civile neuml procesin ligjveumlnies ndash praktikat e mira dheuml teuml keumlqija) qershor 2011 qershor 2011 fq 21

Pag

e21

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Gjateuml njeuml periudhe 15-vjeccedilare (nga qershori 2013 deri neuml tetor 2014) OSHC-teuml dhe koalicionet e

OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml peumlrfituar nga njeuml program peumlrkraheumls gjitheumlpeumlrfshireumls i cili ka

kombinuar teorineuml dhe praktikeumln me fokus neuml keumlteuml teuml fundit

Ngritja e kapaciteteve

Pjeseumlmarreumlsve u janeuml ofruar trajnime teuml strukturuara

teuml orientuar praktikisht peumlr teuml ngritur kapacitetet dhe

ateumlsiteuml e tyre praktike peumlr teuml avokuar neuml meumlnyreuml

efektive peumlr interesat dhe teuml drejtat e tyre dhe jane

pajisur me certifikata pas peumlrfundimit me sukses teuml

programit

Trajnimi mbi shkathteumlsiteuml avokim dhe teuml drejtat

e minoriteteve nga qershori 2013 deri neuml tetor

2014 pjeseumlmarreumlsit kaneuml marreuml pjeseuml neuml njeuml

trajnim gjitheumlpeumlrfshireumls interaktiv dhe teuml peumlrshtatur sipas nevojave teuml tyre teuml peumlrbeumlreuml nga

peumlrafeumlrsisht 15 seanca

Viziteuml studimore neuml rajon neuml vitin 2014 pjeseumlmarreumlsit gjithashtu kaneuml marreuml pjeseuml njeuml viziteuml

studimore neuml FYROM neuml meumlnyreuml qeuml teuml promovojneuml bashkeumlpunimin rajonal teuml krijojneuml lidhje teuml

dobishme dhe teuml sigurojneuml njeuml shkeumlmbim konstruktiv teuml praktikave teuml mira dhe ekspertizeumls

teknike (know-how) neuml rajon

Zbatimi i aktiviteteve teuml avokimit

Paralelisht me programin e trajnimit OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml

zhvilluar dhe zbatuar Plane specifike Avokimi peumlr adresimin e ccedileumlshtjeve me interes peumlr ta me

mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj

Zhvillim i Planeve peumlr Avokim nga teuml gjitha OSHC-teuml konkurruese u eumlshteuml keumlrkuar qeuml teuml

prezantojneuml Propozimet peumlr Avokim me ide paraprake fillestare mbi aktivitetet e avokimit qeuml do

teuml ndeumlrmarrin peumlr teuml adresuar problemet apo ccedileumlshtje konkrete OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-

ve teuml peumlrzgjedhur janeuml peumlrkrahur neuml zhvillimin Planeve njeumlvjeccedilare teuml Avokimit teuml holleumlsisheumlm

dhe me objektiva teuml qarteuml duke zhvilluar meuml tej propozimet e tyre teuml paraqitura Keumlto Plane

Avokimi kaneuml peumlrfshireuml objektiva dhe aktivitete qeuml janeuml kryer me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls

dhe partnereumlve teuml projektit

Neumln-grante peumlr avokim OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml marreuml edhe

mbeumlshtetje financiar peumlr zbatimin e aktiviteteve teuml parapara neuml Planet e tyre peumlr Avokim (meuml seuml

shumti deri neuml 2000 Euro peumlr njeuml Plan Avokimi)

Mbeumlshtetje e vazhdueshme Peumlrveccedil keumlsaj OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur

kaneuml marreuml mbeumlshtetje teuml vazhdueshme peumlrfshireuml mbeumlshtetje teknike dhe ligjore ndihmeuml neuml

organizimin e aktiviteteve mediale (incizimi i nje video promoviese njeuml minuteumlsheuml peumlr secileumln

Pag

e22

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve ) lehteumlsim teuml dialogut me institucionet relevante qeveritare

dhe ndihmeuml me hulumtime dhe redaktimin e materialeve (psh fleteumlpalosjeve)

Keumlto aktivitete kaneuml synuar forcimin e kapaciteteve teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare peumlr teuml

bashkeumlvepruar me qeverineuml dhe ushtruar ndikim mbi teuml si neuml nivelin komunal ashtu edhe ateuml

qendror peumlr teuml siguruar qeuml interesat e tyre teuml merren parasysh gjateuml proceseve teuml qeverisjes

Ngritja e kapaciteteve peumlr OShC-teuml nga komunitetet minoritare

Peumlr teuml adresuar ccedileumlshtjet e veumlna neuml pah meuml sipeumlr ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml dizajnuar njeuml

Program teuml Shkathteumlsive teuml Avokimit dhe teuml Drejta teuml Komuniteteve peumlr Organizatat e Shoqeumlriseuml

Civile neuml Kosoveuml i cili konsistonte neuml organizimin e peseumlmbeumldhjeteuml (15) seancave teuml trajnimit gjateuml

vitit 2013 dhe 2014 mbi ccedileumlshtjet e meumlposhtme

Pjeseumlmarrja e OShC-ve neuml Kosoveuml

Teuml drejtat e minoriteteve veumlshtrim i peumlrgjithsheumlm dhe konceptet kryesore

Legjislacioni dhe institucionet vendore neuml Kosoveuml neuml lidhje me OShC-teuml

Peumlrmbledhje e mekanizmave teuml kompensimit ndaj shkeljes seuml teuml drejtave mekanizmat e

drejtpeumlrdrejteuml (e drejta peumlr peticion e drejta peumlr iniciativa qytetare e drejta e referendumit

dhe e ankesave teuml qytetareumlve) + mekanizmat e teumlrthorteuml + mekanizmat e bazuar neuml ccedileumlshtje

(ZKGj MASHT-it dhe Komisioni teuml Pavarur Keumlshilli i Pavarur Mbikeumlqyreumls i Sheumlrbimit Civil teuml

Kosoveumls KPM)

Avokimi

Mediat dhe rrjetet sociale (si teuml plasohet mesazhi)

Zhvillimi i projekteve

Shkathteumlsiteuml e teuml shkruarit dhe prezantimit + rrjeteumlzimi

Mjete praktike peumlr mbajtjen e teuml dheumlnave dhe doreumlzimin e ankesave

Adresimi institucioneve dhe teuml kuptuarit e puneumls seuml tyre (KKK-seuml KDIK-seuml ZCcedilK-seuml)

Keumlto trajnime janeuml organizuar neuml bashkeumlpunim

me projektin ldquoMbeumlshtetje qeverisjes efektive peumlr

komunitetet minoritare neuml Kosoveumlrdquo teuml financuar

nga Departamenti Federal Zviceran i Puneumlve teuml

Jashtme (DFPJ) Trajnimet kaneuml sjelleuml seuml bashku

aneumltareuml teuml OShC-ve nga komunitetet e ndryshme

minoritare neuml teumlreuml Kosoveumln duke u dheumlneuml atyre

mundeumlsineuml peumlr teuml ndareuml peumlrvojat e tyre dhe

diskutuar sfidat me teuml cilat peumlrballen neuml

komunikimin me institucionet peumlrkateumlse lokale e

qendrore peumlr teuml ngritur ccedileumlshtjet qeuml lidhen me

komunitetet minoritare dhe janeuml mbajtur nga eksperteuml teuml nivelit teuml larteuml teuml ccedileumlshtjeve teuml zgjedhura

nga Kosova dhe rajoni OShC-teuml dhe koalicionet e OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur kaneuml qeneuml grupet

Pag

e23

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

kryesore teuml synuara megjithateuml OShC-teuml e peumlrfshira neuml Bazeumln e teuml dheumlnave teuml OShC-ve gjithashtu

janeuml ftuar qeuml teuml marrin pjeseuml neuml trajnime

Pjeseumlmarreumlsit i kaneuml vlereumlsuar teuml gjitha keumlto trajnime si

shumeuml teuml dobishme dhe kaneuml vneuml neuml dukje se ato ishin

mundeumlsi e madhe qeuml teuml nxirrnin neuml pah ccedileumlshtjet kryesore

dhe problemet qeuml lidhen me komunitetet e tyre dhe u kaneuml

ndihmuar teuml identifikojneuml kanale peumlr teuml trajtuar keumlto

ccedileumlshtje Neuml keumlto takime janeuml adresuar njeuml varg ccedileumlshtjesh teuml

shumeumlllojshme si mundeumlsiteuml socio-ekonomike peumlr

komunitetet minoritare peumlrdorimi i gjuheumlve segregacioni

neuml arsim veccedilaneumlrisht neuml Shkolleumln lsquoMustafa Bakijarsquo neuml

Gjakoveuml liria e leumlvizjes veccedilaneumlrisht neuml lidhje me Lagjen e

Boshnjakeumlve dhe Mitroviceumln e Veriut teuml drejtat e grave dhe

barazia gjinore marreumldheumlniet me qeverineuml dhe strategjiteuml

peumlr pjeseumlmarrjen meuml teuml gjereuml teuml shoqeumlriseuml civile Si pjeseuml e

programit teuml peumlrkrahjes OShC-teuml dhe koalicionet e OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur kaneuml incizuar dhe

transmetuar video promovuese me qeumlllim promovimin e organizatave teuml tyre mandatit teuml tyre dhe

puneumln qeuml ato beumljneuml peumlr teuml mbrojtur dhe promovuar teuml drejtat e komuniteteve Video promovuese teuml

organizatave BRIGA PIRAMIDA CDKD-SP ICEC CZRC-OPA dhe OSG janeuml postuar neuml kanalin e ECMI

Kosoveumls dhe neuml ueb-faqen e saj dhe faqen e saj neuml Facebook si dhe neuml ueb-faqen e CSD-seuml dhe

RrOGRAEK-ut

Viziteuml studimore peumlr OShC teuml peumlrzgjedhura nga komunitetet

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj gjithashtu kaneuml

organizuar njeuml viziteuml studimore neuml ish-Republikeumln

Jugosllave teuml Maqedoniseuml (IRJM) peumlr peumlrfaqeumlsues

teuml zgjedhur teuml OShC-ve nga minoritetet Kjo viziteuml

eumlshteuml zhvilluar neuml tremujorin e fundit teuml projektit

dhe ishte e hapur peumlr teuml gjitha OShC-teuml e

regjistruara neuml bazeumln e teuml dheumlnave

Peumlrfaqeumlsuesve nga Kosova u eumlshteuml dheumlneuml

mundeumlsia peumlr dialog me homologeumlt e tyre nga

IRJM neuml ccedileumlshtje teuml tilla si arsimimi i komuniteteve

minoritare zbatimi i legjislacionit peumlr gjuheumlt dhe

puneumlsimi neuml institucionet publike dhe neuml ndeumlrmarrjet publike Peumlr meuml tepeumlr ECMI Kosova dhe

partnereumlt e saj u kaneuml mundeumlsuar peumlrfaqeumlsuesve nga Kosova qeuml teuml zhvillojneuml takime me Komisionin

e Kuvendit peumlr Marreumldheumlnie Ndeumlretnike dhe Sekretariatin Shteteumlror peumlr Zbatimin e Marreumlveshjes

Kornizeuml teuml Ohrit Me keumlteuml atyre iu dhaneuml meuml tepeumlr njohuri mbi meumlnyreumln se si IRJM mbron teuml drejtat e

Njeuml tregim u suksessheumlm qeuml ia

vlen teuml peumlrmendet eumlshteuml ai peumlrmes

Programit teuml Trajnimit peumlr Avokim

ku OShC-teuml nga komuniteti

boshnjak kaneuml mundur teuml

avokojneuml me sukses neuml Prizren

duke arritur qeuml neuml Komisionin

Komunal peumlr Komunitete teuml

peumlrfaqeumlsohen teuml gjitha

komunitetet ashtu siccedil keumlrkohet

me ligj por nuk kishte ndodhur meuml

hereumlt

Pag

e24

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

minoriteteve dhe ccedilfareuml meumlsimesh mund teuml nxjerreuml Kosova nga

ajo Ata u kaneuml beumlreuml pyetje si psh rreth asaj neumlse puna me

minoritetet neuml IRJM fokusohet veteumlm neuml minoritetin shqiptar

apo neumlse punohet edhe me komunitete teuml tjera

Zhvillimi dhe zbatimi i fushatave teuml avokimit

Njeuml nga ccedileumlshtjet qendrore qeuml mund teuml shihet nga mungesa neuml strukturat e shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml

eumlshteuml se OShC-teuml nga komunitetit minoritare nuk janeuml efektive kur eumlshteuml fjala peumlr evokim peumlr

ndryshime Neuml kuadeumlr teuml projektit ishte publikuar njeuml shpallje e hapur peumlr aplikime me ccedilrsquorast janeuml

shpeumlrndareuml rreth 500 fleteumlpalosje neuml shqip serbisht dhe anglisht teuml titulluara ldquoSi teuml aplikonirdquo Pas

keumlsaj ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj formuan njeuml Bord teuml pavarur Peumlrzgjedheumls peumlr teuml shqyrtuar teuml

gjitheuml aplikacionet nga OShC-teuml e komuniteteve minoritare bazuar neuml kriteret e peumlrcaktuara

Propozimet e doreumlzuara janeuml vlereumlsuar neuml bazeuml teuml cileumlsiseuml seuml ideve dhe peumlrfshirjes me bazeumln fokusit

teuml qarteuml dhe njeuml metode teuml qarteuml teuml peumlrfaqeumlsimit teuml komuniteteve minoritare Bordi Peumlrzgjedheumls neuml

meumlnyreuml specifike peumlrzgjodhi OShC me bazeuml neuml komunitet teuml cilat nuk kaneuml seliteuml neuml qytete e as kaneuml

lidhje teuml ngushta me donatoreuml Si pjeseuml e keumlsaj u peumlrzgjodheumln gjashteuml (6) OShC nga teuml cilat kateumlr (4)

ishin OShC neuml vete ndeumlrsa dy (2) ishin koalicionet teuml peumlrbeumlra nga dy (2) OShC secili teuml cileumlt kishin

vendosur teuml avokonin seuml bashku peumlr njeuml ccedileumlshtje Ccedileumlshtjet e zgjedhura nga ana e OShC-ve dhe

koalicioneve teuml OShC-ve teuml cileumlt ishin peumlrzgjedhur janeuml prezantuar neuml gjashteuml (6) Fushata teuml Avokimit

Pas peumlrzgjedhjes se kateumlr (4) OShC-ve dhe dy (2) koalicioneve teuml OShC-ve dhe zhvillimit teuml Fushatave

teuml Avokimit ECMI Kosova CSD dhe RROGRAEK gjateuml vitit 2013 dhe 2014 kaneuml zhvilluar njeuml Program

Trajnimit dhe Avokimi teuml peumlrshtatur me objektiv teuml qarteuml dhe teuml bazuar neuml rezultate i cili

konsistonte neuml peseumlmbeumldhjeteuml seanca (15) trajnimi ku kaneuml marreuml pjeseuml si trajnues peumlrfaqeumlsues teuml

shoqeumlriseuml civile nga vendet e tjera teuml rajonit teuml Ballkanit Si pjeseuml e programit teuml ECMI Kosoveumls

OShC-ve dhe koalicioneve teuml OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur u eumlshteuml ofruar mbeumlshtetje teknike dhe

ligjore peumlr zbatimin e fushatave teuml advokimit ndihmeuml neuml organizimin e aktiviteteve mediale (6

videove promovuese peumlr OShC-teuml dhe koalicionet e peumlrzgjedhur) lehteumlsimin e dialogut me

institucionet relevante qeveritare dhe ndihmeuml neuml hulumtime dhe redaktimin e materialeve si dhe

nga njeuml neumln-grant me vlereuml prej euro2000 peumlr secileumln OShC dhe koalicion teuml peumlrzgjedhur peumlr zbatimin e

Fushatave teuml Avokimit

OShC-teuml nga Kosova kaneuml

shkeumlmbyer kontaktet dhe

kaneuml bashkeumlvepruar

fuqisheumlm me

institucionet e IRJM-seuml

me potencial peumlr

bashkeumlpunim neuml teuml

ardhmen

Pag

e25

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

BRIGA

Peumlrfaqeumlson komunitetin serb neuml Gorazhdec neuml rajonin e Pejeumls

Aktivitetet

Trajnime teuml peumlrgjithshme peumlr evokim veccedilaneumlrisht peumlr gra

Rritja e pjeseumlmarrjes seuml grave neuml proceset vendimmarreumlse neuml nivelin komunal

Mungesa e publikimit teuml vendeve teuml lira teuml puneumls neuml gjuheumln serbe

PIRAMIDA

Peumlrfaqeumlson komunitetin egjiptas neuml rajonin

e Pejeumls dhe ateuml teuml Istogut

Aktivitetet

Trajtimi i braktisjes seuml shkolleumls nga

nxeumlneumlsit egjiptas neuml shkolleumln fillore dhe

teuml mesme

Rritja e edukimit mbi ccedileumlshtjet e

sheumlndetit

Ngritja e veteumldijes rreth puneumlsimit

duke synuar veccedilaneumlrisht grateuml

Qendra peumlr Integrimin e Komuniteteve Minoritare (ICECQEKM)

Peumlrfaqeumlson komunitetin boshnjak serb turk dhe ateuml rom neuml rajonin e Prizrenit

Aktivitetet

Komisioni Komunal peumlr Komunitete

duhet teuml peumlrfshijeuml komunitetin ashkali

egjiptas dhe ateuml goran

Peumlrdorimi publik nga ana e Komuneumls i

teuml gjitha gjuheumlve zyrtare

Beumlrja e boshnjakishtes gjuheuml zyrtare neuml

nivel komunal

Omladinski Savez Gore ndash OSG (shq

Keumlshilli Rinor i Goreumls ndash KRG)

Peumlrfaqeumlson komunitetin minoritar goran neuml

rajonin e Goreumls

Aktivitetet

Peumlrfaqeumlsimi i barabarteuml i teuml gjitha

komuniteteve neuml puneumlsim

Shtypja e materialeve edukative

relevante peumlr keumlteuml ccedileumlshtje

Koalicioni CDKD dhe Slobodna Produkcija (shq Produksioni i Lireuml)

Dy OShC teuml cilat peumlrfaqeumlsojneuml serbeumlt romeumlt boshnjakeumlt dhe malaziasit dhe teuml cilat punojneuml neuml rajonin e Gjilanit teuml Kameniceumls dhe ateuml teuml Novobeumlrdeumls

Aktivitetet

Zbatimi i Ligjit peumlr Qasje neuml Dokumente Publike

Shfryteumlzimi proporcional i objekteve sportive dhe kulturore

Ndarja proporcionale e buxhetit

Koalicioni CZRZ dhe OPA

Dy OShC nga komuniteti serb teuml cilat punojneuml neuml pjeseumln jugore teuml Kosoveumls kryesisht neuml Partesh dhe Kllokot

Aktivitetet

Avokim neuml Ministrineuml e Bujqeumlsiseuml Ministrineuml e Riniseuml dhe Sportit dhe neuml Ministrineuml e Mjedisit peumlr mbeumlshtetje neuml Partesh

Ulja e papuneumlsiseuml neuml keumlto rajone

Pag

e26

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rezultatet nga planet e avokimit

OShC-teuml e angazhuara me keumlto Planeve teuml Avokimit kaneuml arritur njeuml numeumlr suksesesh teuml dukshme si

rezultat i aktiviteteve teuml ndeumlrmarra neuml kuadeumlr teuml keumltyre propozimeve

ICECQEKM Ka evokuar me sukses te Komuna e Prizrenit peumlr teuml siguruar qeuml teuml gjitha komunitetet teuml

peumlrfaqeumlsohen neuml Komisionin Komunal peumlr Komunitete peumlrfshireuml komunitetin goran ateuml rom ashkali

dhe egjiptas Ata gjithashtu i kaneuml beumlreuml presion Komuneumls peumlr teuml drejteumln e barabarteuml peumlr trsquou arsimuar

neuml gjuheumln boshnjake peumlrfshireuml edhe organizimin e tryezave teuml rrumbullakeumlta rreth keumlsaj ccedileumlshtjeje

gjeuml qeuml kishte sukses deri diku ndoneumlse ka ende shumeuml progres peumlr trsquou beumlreuml neuml meumlnyreuml qeuml komuna

trsquou peumlrmbahet obligimeve teuml saj ligjore E fundit ata kaneuml mbajtur disa tryeza teuml rrumbullakeumlta peumlr

ccedileumlshtjen e respektimit teuml kuoteumls prej 10 teuml puneumlsimit teuml komuniteteve neuml institucionet publike

Komuna eumlshteuml treguar e hapur neuml keumlto takime dhe ICECQEKM do teuml vazhdojeuml teuml avokojeuml peumlr keumlto

ccedileumlshtje peumlr shkak teuml lidhjeve qeuml kaneuml krijuar neuml keumlto institucione

OSGKRG Pjesa meuml e madhe e puneumls seuml

OSGKRG ishte pjeseuml e Rrjetit teuml Goraneumlve teuml

themeluar si pjeseuml e keumltij projekti Ata kaneuml

organizuar disa tryeza teuml rrumbullakeumlta mbi

ccedileumlshtjet e peumlrfaqeumlsimit teuml barabarteuml teuml teuml gjitha

komuniteteve neuml puneumlsim publik dhe kaneuml

krijuar lidhje teuml mira me Komuneumln gjeuml qeuml do teuml

shfryteumlzohet peumlr teuml zhvilluar avokim gjateuml muajve

teuml ardhsheumlm

PIRAMIDA Neuml Pejeuml PIRAMIDA eumlshteuml treguar e suksesshme neuml puneumln e saj me Komuneumln neuml trajtimin

e ccedileumlshtjes seuml braktisjes seuml shkolleumls nga pjeseumltareumlt e komuniteteve minoritare Ata kaneuml punuar me

zyrtareumlt komunaleuml peumlr teuml avokuar peumlr

identifikimin e feumlmijeumlve jashteuml shkollave dhe

trajtimin e ccedileumlshtjeve teuml ri-integrimit Megjithateuml

marreuml parasysh trendin e fundit teuml emigrimit teuml

pjeseumltareumlve teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe

egjiptas ata po peumlrballen prapeuml me ccedileumlshtje teuml

integrimit teuml cilat duhet teuml adresohen nga

Komuna28 PIRAMIDA gjithashtu ka qeneuml e

suksesshme neuml qeumlllimin e saj peumlr teuml rritur

arsimimin e grave qeuml u peumlrkasin komuniteteve

minoritare veccedilaneumlrisht neuml lidhje me ccedileumlshtjet e sheumlndetit pasi qeuml kaneuml organizuar disa tryeza teuml

rrumbullakeumlta dhe trajnime mbi keumlteuml ccedileumlshtje si dhe ka filluar teuml bashkeumlpunojeuml me komunitetin lokal

28

Peumlr me tepeumlr informata mbi keumlteuml temeuml ju lutemi shihni Buletinin Informues teuml ECMI Kosoveumls rreth keumlsaj teme me titullin Sfidat neuml procesin e integrimit neuml Kosoveuml migrimi neuml rritje e romeumlve ashkalive dhe egjiptasve Neuml dispozicion neuml httpwwwecmikosovoorgp=5847

Pag

e27

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

neuml keumlto zona rreth keumltyre ccedileumlshtjeve dhe trsquou japeuml atyre meuml shumeuml informata mbi ccedileumlshtje teuml tilla si

sheumlndeti riprodhues dhe ccedileumlshtjet e sheumlndetit teuml feumlmijeumlve

Koalicioni CRDZ-OPA Ky koalicion eumlshteuml treguar i suksessheumlm neuml vendosjen e kontakteve brenda

Ministrive relevante peumlr trsquou marreuml me avokim Megjithateuml ndoneumlse nuk eumlshteuml marreuml ndonjeuml vendim

peumlrfundimtar nga keumlto ministri ata janeuml angazhuar me keumlteuml ccedileumlshtje dhe janeuml neuml procesin e

formulimit teuml planeve peumlr teuml trajtuar problemet e ngritura nga CRDZ-OPA Ata gjithashtu kaneuml arritur

teuml vendosin kontakte teuml mira me peumlrfaqeumlsuesit e Komuneumls seuml Parteshit peumlrgjegjeumls peumlr bujqeumlsi rini e

mjedis Seuml bashku me Komuneumln ata kaneuml ndeumlrmarreuml aktivitete neuml Partesh Budrigeuml e Poshtme dhe

Pasjan me fokus neuml ccedileumlshtjet e riniseuml dhe kultureumls Seuml fundmi kaneuml filluar organizimin e njeuml unioni

fermereumlsh i cili do teuml peumlrfaqeumlsojeuml njeuml pjeseuml teuml madhe teuml fermereumlve teuml Parteshit

BRIGA Gjateuml zbatimit teuml Planit teuml Avokimit kjo

OShC ka mbajtur njeuml seumlreuml trajnimesh peumlr grateuml

nga komuniteti serb mbi metodat meuml teuml mira

peumlr puneumlsim peumlrfshireuml shqyrtimin e

aplikacioneve dhe procedurat pasuese Peumlr meuml

tepeumlr ata janeuml takuar me autoritetet

peumlrkateumlse peumlr teuml shprehur shqeteumlsimin e tyre

se shpalljet zakonisht nuk dalin neuml serbisht

dhe institucionet peumlrgjegjeumlse peumlr keumlteuml kaneuml

reumlneuml dakord qeuml teuml adresojneuml keumlteuml ccedileumlshtje dhe

teuml beumljneuml meuml teuml mireumln peumlr teuml siguruar qeuml neuml teuml ardhmen shpalljet peumlr vende teuml lira teuml puneumls teuml

shpeumlrndahen peumlrmes kanaleve neuml gjuheumln serbe

Koalicioni CDKD-SP Ky koalicion ka mbajtur takime teuml shumta me autoritetet peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsi

qendrore neuml kuadeumlr teuml planeve teuml tyre teuml avokimit por vonesa neuml krijimin e njeuml qeverie komunale neuml

Kameniceuml ka penguar qeuml keumlto takime teuml jeneuml

efektive Megjithateuml ka pasur ndeumlrveprim teuml

mireuml neuml ccedileumlshtjen e qasjes seuml barabarteuml neuml

objektet sportive dhe kjo eumlshteuml ccedileumlshtje qeuml do teuml

peumlrcillet edhe meuml tej Lidhur me ccedileumlshtjen e

qasjes neuml dokumente publike ky koalicion

gjithashtu ka zhvilluar disa takime dhe ka

avokuar rregullisht peumlr qasje teuml barabarteuml dhe

teuml lehteuml dhe kjo ka beumlreuml qeuml Komuna teuml beumljeuml ca

leumlvizje dhe suksese nga ana e Komuneumls e cila

eumlshteuml beumlreuml meuml e hapur neuml ofrimin e sheumlrbimeve

teuml peumlrkthimit dhe qasjes seuml hapur neuml teuml gjitha dokumentet Ata gjithashtu kaneuml monitoruar

shpeumlrndarjen e investimeve kapitale neuml komuneuml por nuk kaneuml mundur teuml marrin peumlrgjigje definitive

rreth asaj se sa eumlshteuml shpenzuar peumlr secilin komunitet Megjithateuml duke ngritur ccedileumlshtjen e

Pag

e28

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

monitorimit teuml keumlsaj Koalicioni CDKD-PS i ka beumlreuml presion komuneumls qeuml trsquoi beumljeuml publike keumlto holleumlsi

dhe teuml jeteuml meuml e hapur

Pag

e29

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

V KRIJIMI I RRJETEVE NDEumlRETNIKE TEuml OSHC-VE NGA MINORITETET

Shoqeumlria civile neuml Kosoveuml eumlshteuml e fragmentuar neuml maseuml teuml madhe ajo jo veteumlm qeuml shpesh eumlshteuml e

ndareuml neuml vija etnike por shpesh ka mungeseuml teuml komunikimit dhe bashkeumlpunimit ndeumlrmjet

Organizatave teuml Shoqeumlriseuml Civile (OShC-ve) brenda teuml njeumljtit komunitet Marreuml parasysh nevojat e

veccedilanta dhe fragmentimin e brendsheumlm teuml shumiceumls seuml komuniteteve minoritare neuml Kosoveuml ECMI

Kosova dhe organizatat e saj partnere neuml kuadeumlr teuml keumltij projekti kaneuml synuar teuml nxisin komunikimin

dhe bashkeumlpunimin neuml mes teuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml veccedilanta etnike dhe mes tyre me

qeumlllimin peumlrfundimtar qeuml trsquou mundeumlsojneuml atyre teuml avokojneuml peumlr nevojat dhe interesat e tyre teuml

veccedilanta duke qeneuml neuml teuml njeumljteumln koheuml teuml bashkuara dhe me njeuml zeuml

Peumlrmes puneumls seuml gjereuml neuml terren teuml kryer nga ECMI Kosova komunitetet kaneuml shprehur deumlshireumln e

tyre peumlr teuml zhvilluar kanale peumlr dialog dhe mjete peumlr teuml organizuar meuml mireuml aktivitetet e tyre

Komunitetet kaneuml theksuar nevojeumln peumlr peumlrmireumlsimin e politikave si dhe peumlr rritjen e peumlrkushtimit

dhe programeve teuml Institucioneve teuml Qeveriseuml teuml Republikeumls seuml

Kosoveumls neuml lidhje me integrimin e komuniteteve jo-shumiceuml neuml

Kosoveuml dhe peumlr teuml siguruar respektimin e ploteuml teuml teuml drejtave teuml

komuniteteve jo-shumiceuml neuml vend Keumlshtu meuml 2014 ka filluar njeuml

nismeuml pilot me qeumlllim inicimin e procesit teuml dialogut ndeumlretnik mes

OShC-ve neumlpeumlrmjet krijimit teuml rrjeteve teuml OShC-ve brenda teuml njeumljtave

komunitete etnike respektivisht komunitetit serb dhe atij goran

ndeumlrsa marreuml parasysh kontekstin veccediloriteuml dhe peumlrvojat e

dallueshme teuml Kosoveumls si dhe praktikat e mira nga vendet e tjera teuml

Ballkanit Pereumlndimor Kjo nismeuml eumlshteuml veccedilaneumlrisht e reumlndeumlsishme

pasi qeuml peumlrfaqeumlsimi nga partiteuml politike brenda keumltyre komuniteteve eumlshteuml shumeuml i polarizuar dhe

shpesh karakterizohet nga sjellje antagoniste e armiqeumlsore Krijimi i keumltyre rrjeteve ka peumlr aspirateuml

krijimin e njeuml mjedisi qeuml nxit dialogun dhe hap njeuml formeuml teuml drejtpeumlrdrejteuml teuml komunikimit brenda

rrjeteve

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom) Ky rajon shtrihet neuml pjeseumln jugore

dhe juglindore teuml Kosoveumls dhe peumlrgjitheumlsisht eumlshteuml karakterizuar nga marreumldheumlnie teuml qeumlndrueshme

ndeumlretnike Megjithateuml pjeseumltareumlt e komunitetit serb qeuml jetojneuml neuml keumlteuml zoneuml ballafaqohen me

probleme teuml ngjashme me pjeseumltareuml teuml keumltij komuniteti qeuml jetojneuml gjetkeuml neuml vend veccedilaneumlrisht teuml

rinjteuml Krijimi i njeuml rrjeti nxit njeuml lidhje ndeumlrmjet OShC-ve teuml ndryshme nga ky rajon dhe avokim meuml teuml

mireuml te strukturat peumlrkateumlse teuml qeverisjes lokale Pasi qeuml shumeuml prej keumltyre komunave janeuml krijuar

rishtas peumlrmes procesit teuml decentralizimit rrjeti eumlshteuml thelbeumlsor peumlr teuml siguruar njeuml kanal teuml sigurt

peumlr teuml punuar seuml bashku Peumlr meuml tepeumlr shumeuml banoreuml serbeuml nga kjo zoneuml mendojneuml se janeuml teuml neumln-

peumlrfaqeumlsuar neuml krahasim me rajonet e tjera neuml Kosoveuml gjeuml qeuml tregon domosdoshmeumlrineuml e rrjetit neuml

meumlnyreuml qeuml zeumlri i tyre teuml deumlgjohet neuml nivelin qendror dhe tek peumlrfaqeumlsuesit brenda komunitetit serb

qeuml veprojneuml neuml Anamoroveuml

Trendi neuml rritje e super i

shtimit teuml numrit teuml

rrjeteve ka filluar teuml keteuml

ndikim pozitiv tek teuml

gjitha komunitetet neuml

Kosoveuml duke rritur keumlshtu

mundeumlsineuml e tyre peumlr teuml

ndikuar dhe avokuar peumlr

ndryshime

Pag

e30

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom) eumlshteuml struktura e pareuml e

tilleuml qeuml sjelleuml seuml bashku teuml gjitha OShC-teuml nga komuniteti goran Marreuml parasysh se komuniteti goran

eumlshteuml njeumlri nga komunitetet meuml teuml margjinalizuar minoritare neuml Kosoveuml kjo peumlrbeumln njeuml zhvillim kyccedil

peumlr sa i peumlrket afteumlsiseuml seuml tyre peumlr teuml lobuar dhe avokuar peumlr ccedileumlshtjet e tyre

Rrjeti i komuniteti serb dhe ai i komunitetit goran janeuml duke kaluar neuml procesin e regjistrimit Ato

synojneuml teuml punojneuml seuml bashku neuml mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml njeriut teuml komuniteteve

teuml tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml Qeumlllimet e Rrjeteve peumlrfshijneuml

Identifikimin e problemeve me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Avokim lidhur me problemet me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Ngritjen e veteumldijes seuml institucioneve neuml lidhje me problemet serioze qeuml ndikojneuml neuml

mireumlqenien e komuniteteve peumlrkateumlse

Nxjerrjen e deklaratave teuml peumlrbashkeumlta publike neuml media rreth ccedileumlshtjeve me interes peumlr

komunitetet peumlrkateumlse

Ngritjen e problemeve teuml ndryshme me teuml cilat peumlrballen komunitetet peumlrkateumlse te

institucionet relevante qendrore dhe lokale

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit serb trembeumldhjeteuml (13) OShC janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

tij Ato punojneuml neuml komunat e fshatrat Kameniceuml Shilloveuml Gjilan Partesh Novobeumlrdeuml dhe Kllokot

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit goran marreumlveshjen Platformeuml peumlr trsquoiu bashkuar Rrjetit e kaneuml

neumlnshkruar shtateuml (7) OShC dhe teuml gjitheuml punojneuml neuml Prizren dhe Dragash

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom)

Neuml kuadeumlr teuml komunitetit goran ka pasur disa OShC me seli neuml rajonin e Prizrenit teuml cilat kaneuml

treguar interesim aktiv neuml promovimin e ccedileumlshtjeve teuml teuml drejtave teuml njeriut teuml komunitetit teuml tyre

dhe teuml cilat kaneuml njohur nevojeumln e njeuml rrjeti teuml organizatave peumlr teuml ndihmuar neuml ngritjen e

problemeve me teuml cilat peumlrballen goraneumlt teuml cilat

ishte e veumlshtireuml teuml ngriheshin meuml pareuml neuml nivel teuml

Kosoveumls Prandaj ata kaneuml njohur nevojeumln peumlr

njeuml rrjet peumlr teuml promovuar keumlto pasi meuml hereumlt

ka pasur bashkeumlpunim shumeuml teuml kufizuar neuml mes

teuml OShC-ve teuml komunitetit goran gjeuml qeuml ka

kufizuar ndikimin e tyre Janeuml dhjeteuml (10) OShC

teuml cilat janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

Platformeumls e teuml cilat punojneuml neuml rajonin e

Dragashit

Keumlto rrjete kaneuml punuar neuml ccedileumlshtje tematike teuml

cilat i kaneuml veumlneuml neuml theks si ccedileumlshtje qeuml ndikojneuml neuml komunitetet e tyre neuml teumlreuml Kosoveumln Komuniteti

goran ka veumlneuml neuml pah tri ccedileumlshtje problemet e kthimit teuml nxeumlneumlsve neuml shkolla propozimin peumlr

decentralizim qeuml do teuml shpinte neuml krijimin e njeuml komune me shumiceuml gorane dhe problemet e

puneumlsimit dhe mundeumlsive ekonomike peumlr goraneumlt Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova

Pag

e31

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dhe organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur rrjetin e

komunitetit goran neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve dhe kryerjen

e njeuml hulumtimi Pjeseuml e keumltij hulumtimi kaneuml qeneuml rreth 300

peumlrfaqeumlsues goraneuml teuml cileumlt kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas

nxjerrjes seuml rezultateve janeuml hartuar tri (3) analiza teuml shkurtra teuml

politikave teuml cilat gjithashtu janeuml publikuar neuml ueb-faqen e ECMI

Kosoveumls teuml CSD-seuml teuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml keumltij

projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml

veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml

punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr

ccedileumlshtjet e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet

kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml

Kosoveuml

Reagimi i shpejteuml nga Gjilani dhe disa komuna teuml tjera ndaj ccedileumlshtjeve teuml ngritura neuml analizat e

shkurtra teuml politikave veccedilaneumlrisht rreth analizeumls seuml fokusuar neuml rini dhe kultureuml ka treguar se

publikimi i materialeve teuml tilla mund ta beumljeuml Komuneumln teuml aktivizohet neuml trajtimin e ccedileumlshtjeve qeuml janeuml

me reumlndeumlsi qendrore peumlr komunitetet minoritare

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Goran

(httpwwwgoranicommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom)

Pjeseumltareumlt e komunitetit serb gjithashtu kaneuml veumlneuml

neuml pah ccedileumlshtjen e puneumlsimit dhe mundeumlsive

ekonomike si dhe ccedileumlshtjet e transparenceumls dhe

llogaridheumlnies seuml pushtetit lokal dhe aktivitetet

rinore neuml dispozicion peumlr pjeseumltareumlt e komunitetit

serb Teuml tri (3) analizat e shkurtra teuml politikave

gjenden online neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls ateuml

teuml keumltij projekti dhe neuml ueb-faqen e Rrjetit teuml

Komunitetit Serb neuml anglisht dhe serbisht

Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova dhe

organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur Rrjetin e Komunitetit serb neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve

dhe kryerjen e njeuml hulumtimi Neuml keumlteuml hulumtim janeuml peumlrfshireuml 600 pjeseumltareuml teuml komunitetit serb teuml

cileumlt e kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas nxjerrjes seuml rezultateve tre (3) analiza teuml shkurtra teuml politikave

janeuml hartuar dhe publikuar neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls teuml CSD-seuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml

keumltij projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-

ve brenda komuniteteve teuml punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr ccedileumlshtjet

Rrjeti Goran ka arritur teuml

integrohet me sukses neuml

komunitetin e shoqeumlriseuml civile

neuml Kosoveuml Me mbeumlshtetjen

nga ECMI ata kaneuml krijuar

lidhje me donatoreuml kaneuml

fituar fonde e donacione si

dhe kaneuml peumlrmireumlsuar

shkathteumlsiteuml e tyre peumlr

hulumtime dhe avokim

Pag

e32

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje

me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml Kosoveuml

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Serb

(httpwwwserbcommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Pag

e33

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

VI REKOMANDIME DHE PEumlRFUNDIME

Neuml fund teuml keumltij raporti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml prezantojneuml peumlrfundimet dhe

rekomandimet teuml e dala nga zbatimi i keumltij projekti gjateuml dy viteve teuml fundit Keumlto rekomandime

bazohen si neuml qeumlllimet fillestare teuml projektit ashtu edhe neuml peumlrvojat gjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml tij

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml paraqesin rekomandimet e meumlposhtme si OShC-ve teuml

komuniteteve minoritare ashtu edhe qeveriseuml qendrore dhe atyre lokale me qeumlllimin qeuml teuml

vazhdohet me shtimin e dialogut teuml komuniteteve minoritare me institucionet qeveritare

Dialogu i strukturuar neuml mes teuml OShC-ve teuml minoriteteve dhe qeveriseuml

Ky projekt ka filluar me qeumlllim teuml vendosjes seuml njeuml dialogu meuml teuml strukturuar neuml mes teuml zyrtareumlve teuml

nivelit qendror dhe atij komunal dhe peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare ECMI

Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml identifikuar ose mungeseumln e marreumldheumlnieve pasi qeuml OShC-teuml shihen

si antagoniste ose ka marreumldheumlnie paternaliste neuml teuml cilat raste institucionet nuk i vlereumlsojneuml OShC-

teuml dhe puneumln qeuml mund ta beumljneuml

Neumlpeumlrmjet aktiviteteve teuml tilla si seancat e dialogut neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe

peumlrfaqeumlsuesve teuml institucioneve ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml treguar se ka nevojeuml dhe

gjithashtu neuml shumeuml nivele gatishmeumlri peumlr teuml punuar me keumlteuml projekt Neuml mesin e teuml gjitha

komunitetet dialogu i vendosur neuml mes teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml shoqeumlriseuml civile dhe atyre teuml

institucioneve qendrore dhe lokale ishte i frytsheumlm dhe do teuml vazhdojmeuml teuml punojmeuml peumlr teuml krijuar

njeuml mjedis teuml strukturuar peumlr shkeumlmbimin e ideve dhe kritikave konstruktive Kjo eumlshteuml diccedilka qeuml

eumlshteuml shumeuml e nevojshme peumlr teuml dy grupet dhe ne do teuml punojmeuml peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml jo

veteumlm lidhje meuml teuml meumldha neuml mes teuml dy grupeve por edhe meuml shumeuml transparenceuml e llogaridheumlnie

Pothuajse teuml gjitha komunitetet neuml takimet e tyre me zyrtareumlt gjateuml vitit teuml dyteuml teuml zbatimit teuml keumltij

projekti kaneuml propozuar qeuml keumlto aktivitete teuml dialogut teuml formalizohen dhe teuml vijojneuml neuml vitet e

ardhshme Kjo tregon se keumlto lloje teuml diskutimeve teuml formalizuara kaneuml filluar teuml adresojneuml ccedileumlshtjet e

mungeseumls seuml dialogut strukturor dhe se janeuml me reumlndeumlsi peumlr teuml dy sektoreumlt Prandaj ECMI Kosova

dhe partnereumlt e saj rekomandojneuml qeuml neuml driteumln e keumlsaj si OShC-teuml nga komunitet minoritare ashtu

edhe peumlrfaqeumlsuesit e tyre politikeuml neuml nivelin qendror dhe ateuml lokal teuml punojneuml peumlr teuml formalizuar

dhe strukturuar dialogun me qeumlllim qeuml teuml sigurohet qeuml ai teuml konsistojeuml neuml kritika konstruktive si

dhe mbeumlshtetje peumlr ide

Peumlr meuml tepeumlr Ligji peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve eumlshteuml njeuml ccedileumlshtje e peumlrbashkeumlt qeuml eumlshteuml theksuar

peumlrgjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml projektit nga pothuaj teuml gjitha komunitetet Kjo eumlshteuml diccedilka neuml teuml

cileumln duhet teuml punojneuml teuml gjitha institucionet neuml drejtim teuml zbatimit veccedilaneumlrisht neuml nivelin komunal

Peumlrvec keumlsaj KKK KDIK dhe Avokati i Popullit duhet teuml vazhdojneuml teuml angazhohen me OShC-teuml nga

komunitetet minoritare peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml dialog efektiv neuml mes teuml sektoreumlve

Pag

e34

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rritja e ndeumlrveprimit neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe donatoreumlt ndeumlrkombeumltareuml

Njeuml aspekt tjeteumlr i keumltij projekti kishte peumlr synim adresimin e problemit teuml pak OShC-ve nga

komunitetet minoritare teuml cilat mund teuml shfryteumlzojneuml lidhjet me qeverineuml dhe donatoreumlt

ndeumlrkombeumltareuml Ka shumeuml OShC teuml cilave u mungojneuml njohuriteuml e specializuara ose kapacitetet peumlr

teuml aplikuar peumlr fonde nga burime meuml teuml meumldha fondesh ndeumlrkombeumltare ose teuml cilat mund teuml hyjneuml

neuml diskutime teuml frytshme qeuml mund trsquoi beumljneuml meuml teuml reumlndeumlsishme Prandaj ECMI Kosova dhe partnereumlt

e saj kaneuml pasur peumlr objektiv neuml meumlnyreuml specifike ato OShC teuml cilat nuk kaneuml keumlto lloje teuml lidhjeve

Kjo eumlshteuml beumlreuml kryesisht peumlrmes trajnimeve peumlr avokim dhe mbeumlshtetjen neuml zhvillimin e tyre dhe

peumlrmes neumln-granteve Kjo eumlshteuml treguar teuml jeteuml e suksesshme neuml peumlrfshirjen e organizatave teuml vogla

dhe qeuml teuml tregojeuml se si keumlto OShC kur u ofrohet mbeumlshtetje mund teuml ndeumlrveprojneuml me sukses me

donatoreumlt dhe teuml punojneuml peumlr teuml avokuar peumlr teuml drejtat e komuniteteve teuml tyre Prandaj ky projekt

ka synuar stimulimin e OShC-ve meuml teuml vogla brenda komuniteteve minoritare qeuml teuml rriten dhe teuml

keneuml qasje neuml fonde nga burime teuml tjera diccedilka qeuml ka daleuml teuml jeteuml e suksesshme dhe duhet teuml

vazhdohet neuml vitet e ardhshme OShC-teuml meuml teuml vogla duhet teuml punojneuml qeuml teuml keneuml njohuri si teuml

aplikoni te donatoreumlt kurse donatoreumlt duhet teuml peumlrqendrojneuml peumlrpjekjet e tyre neuml mbeumlshtetjen e

OShC-ve meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare dhe jo teuml financojneuml vazhdimisht teuml njeumljtat OShC

Kjo gjithashtu mund teuml beumlhet duke shfryteumlzuar opsionin qeuml OShC-teuml meuml teuml meumldha teuml krijojneuml

partneritet me ato meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare Mbeumlshtetja nga ana e ECMI Kosoveumls dhe

CSD-seuml peumlr OShC teuml komuniteteve peumlrmes neumln-granteve dhe trajnimeve peumlr avokim eumlshteuml treguar

frytdheumlneumlse dhe ka treguar se neumlse formohet njeuml konsorcium kjo mund teuml jeteuml shumeuml e dobishme

peumlr komunitetet lokale

Njeuml tjeteumlr metodeuml qeuml eumlshteuml treguar teuml jeteuml e frytshme peumlrmes zbatimit teuml keumltij projekti eumlshteuml krijimi i

rrjetit teuml komunitetit serb dhe atij goran Edhe kjo ka treguar se konsorciumet mund trsquou ndihmojneuml

OShC-ve meuml teuml vogla qeuml teuml keneuml qasje neuml fondet dhe trsquoi mbeumlshtesin ato neuml integrimin e tyre neuml

shoqeumlrineuml civile neuml teumlreumlsi Dy (2) aneumltareuml serbeuml teuml rrjeteve tani janeuml beumlreuml aneumltareuml teuml KKK-seuml dhe po

punojneuml neuml promovimin e komuniteteve teuml tyre brenda institucioneve qendrore dhe dialogut me to

Sigurimi i qasjes seuml teuml gjitha OShC-ve neuml shoqeumlrineuml civile meuml gjereuml

E fundit projekti ka lehteumlsuar qasjen e shumeuml komuniteteve minoritare neuml strukturat qendrore teuml

shoqeumlriseuml civile neuml veccedilanti qasjen e komunitetit goran Ky komunitet nuk bie neuml ndonjeuml kategori e

cila eumlshteuml aktualisht neuml fokus teuml komunitetit ndeumlrkombeumltar teuml donatoreumlve dhe peumlr meuml tepeumlr

peumlrballet me gjendje teuml veumlshtireuml dhe ateuml si peumlr faktin se janeuml komunitet minoritar neuml komuna me

shumiceuml shqiptare e edhe peumlr shkak teuml tensioneve qeuml ekzistojneuml me komunitetin boshnjak e cila

eumlshteuml ndarje kryesisht neuml vija politike por u ka penguar neuml aspektin e ccedileumlshtjeve teuml tilla si ajo se neuml

cilat shkolla duhet teuml shkojneuml nxeumlneumlsit e tyre Peumlrfaqeumlsues teuml keumltyre organizatave teuml shoqeumlriseuml civile

kaneuml deklaruar se veteumlm peumlrmes ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj pra peumlrpjekjeve neuml kuadeumlr teuml

keumltij projekti kaneuml mundur teuml beumlhen pjeseuml e organizatave teuml tilla si KKK

Pag

e35

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Peumlr meuml tepeumlr njeuml ccedileumlshtje meuml e gjereuml eumlshteuml ajo se disa organizata teuml shoqeumlriseuml civile anashkalohen

brenda komuniteteve teuml tyre pasi qeuml mund teuml jeneuml shumeuml teuml vogla ose punojneuml neuml zona neuml teuml cilat

nuk janeuml teuml fokusuar donatoreumlt dhe komuniteti ndeumlrkombeumltar Peumlr shembull kjo eumlshteuml e veumlrteteuml peumlr

OShC-teuml nga komuniteti serb qeuml punojneuml neuml rajonin e Anamoraveumls teuml cilat shpesh neglizhohen pasi

qeuml ky eumlshteuml njeuml rajon relativisht i qeumlndruesheumlm Rrjeti i krijuar nga ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj

neuml keumlteuml rajon ka treguar se kur ccedileumlshtjet brenda keumltyre rajoneve vihen neuml pah neuml meumlnyreuml efektive si

neumlpeumlrmjet nxjerrjes seuml analizave teuml shkurtra teuml politikave mbi keumlto ccedileumlshtje mund teuml keteuml diskutime

reale dhe potencial peumlr ndryshime teuml veumlrteta neuml keumlteuml rajon

Kjo ecuri duhet teuml vazhdojeuml neuml teumlreuml Kosoveumln me qeumlllimin qeuml teuml sigurohet qeuml teuml keteuml kohezion efektiv

ndeumlrmjet pjeseumltareumlve teuml shoqeumlriseuml civile nga minoritetet dhe shumica dhe gjithashtu kohezion

brenda pjeseumltareumlve teuml ndrysheumlm teuml njeuml komuniteti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj peumlrmes puneumls

qeuml eumlshteuml beumlreuml neuml keumlteuml projekt shpresojmeuml se njeuml klimeuml e tilleuml mund teuml krijohet neuml teumlreuml Kosoveumln kjo

edhe meuml tepeumlr pasi qeuml keumlshtu duan edhe pjeseumltareumlt e shoqeumlriseuml civile Kjo mund teuml arrihet peumlrmes

peumlrpjekjeve proaktive teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve e gjithashtu teuml atyre teuml institucioneve e

donatoreumlve

Pag

e36

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Pag

e37

ECMI Kosova

Rr Neumlna Terezeuml Nr 41 Apt 29 10000 Prishtineuml Kosoveuml Tel +381 (0) 38 224 473

Rr Cika Jovina Nr 3 Kati 1 38220 Mitroviceuml e Veriut Kosoveuml Tel +381 (0) 64 00 55 488

Email infoecmikosovoorg

Ueb-faqja wwwecmikosovoorg

Page 10: New Raport mbi dialogun ndërmjet Organizatave të Shoqërisë Civile … · 2016. 6. 21. · Working Towards a Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Stable Multi-Ethnic

Pag

e10

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

II ORGANIZATAT E SHOQEumlRISEuml CIVILE NGA MINORITET PARA ZBATIMIT TEuml

PROJEKTIT

Shoqeumlria civile neuml Kosoveumls akoma nuk ka teuml krijojeuml lidhje teuml forta me strukturat qeveritare dhe ato

institucionale Kjo ka ccediluar neuml njeuml mungeseuml teuml dialogut neuml mes teuml keumltyre dy sektoreumlve dhe

rrjedhimisht neuml mungeseuml teuml shkeumlmbimit teuml ideve dhe praktikave teuml mira neuml mes teuml keumltyre

institucioneve Kjo ccedileumlshtje eumlshteuml adresuar peumlrmes Strategjiseuml seuml Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim me

Shoqeumlrineuml Civile8 e cila parasheh veprime qeuml janeuml teuml nevojshme peumlr teuml krijuar njeuml dialog konstruktiv

teuml mireumlfillteuml dhe sistematik neuml mes teuml shoqeumlriseuml civile dhe institucioneve

Peumlr meuml tepeumlr komunitetet minoritare neuml Kosoveuml ende peumlrballen me pengesa meuml teuml meumldha teuml cilat

duhet trsquoi tejkalojneuml neuml meumlnyreuml qeuml teuml marrin pjeseuml ploteumlsisht neuml jeteumln publike Prandaj ECMI Kosova

dhe organizatat partnere peumlrmes keumltij projekti janeuml fokusuar neuml meumlnyreuml teuml veccedilanteuml neuml problemet

me teuml cilat peumlrballen komunitetet minoritare neuml puneumln e tyre dhe neuml ngritjen e kapaciteteve teuml tyre

peumlr teuml bashkeumlvepruar

Megjithateuml ka mekanizma brenda institucioneve qeveritare si neuml nivelin qendror ashtu edhe neuml ateuml

komunal teuml cilat duhet trsquou mundeumlsojneuml organizatave teuml shoqeumlriseuml civile teuml marrin pjeseuml neuml meumlnyreuml

efektive neuml proceset e beumlrjes seuml politikave dhe teuml vendimmarrjes

Niveli i peumlrfshirje seuml OShC-ve

OShC-teuml veprojneuml si shumeumlzues peumlr angazhimin e civileumlve neuml proceset vendimmarreumlse Demokracia

peumlrfaqeumlsuese neuml formeumln qeuml ka marreuml neuml Kosoveuml bazohet neuml parimin sipas teuml cilit krahas

peumlrfaqeumlsuesve teuml zgjedhur nga populli gjithashtu duhet teuml keteuml pjeseumlmarrje meuml teuml madhe teuml

publikut peumlrveccedil teuml votuarit neuml vetvete pasi qeuml ata gjithashtu duhet teuml keneuml ndeumlrveprim dhe

peumlrfshirje neuml puneumln e qeveriseuml dhe bashkeumlpunim me teuml Peumlrmes pjeseumlmarrjes aktive qytetareumlt mund

ta shtyjneuml qeverineuml drejt njeuml qeverisjeje peumlrmes proceseve teuml drejtimit me cak meuml teuml qarteuml dhe meuml

llogaridheumlneumls si dhe konsolidimit teuml autoritetit teuml qytetareumlve gjeuml qeuml eumlshteuml e dobishme si peumlr

qeverineuml ashtu edhe peumlr qytetareumlt e saj9

Kjo mund teuml arrihet neuml meumlnyreumln meuml efektive peumlrmes OShC-ve ato ofrojneuml njeuml meumlnyreuml teuml

peumlrmbushjes seuml keumltyre nevojave dhe ofrimit teuml mundeumlsiseuml peumlr njeuml zeuml meuml teuml forteuml e meuml teuml fokusuar

peumlr komunitetet dhe interesat e tyre10 Kjo eumlshteuml veccedilaneumlrisht e reumlndeumlsishme peumlr komunitetet

minoritare neuml Kosoveuml pasi qeuml OShC-teuml efektive do teuml kontribuojneuml suksessheumlm neuml hartimin e

rregulloreve dokumenteve teuml politikave e ligjeve duke siguruar keumlshtu mbrojtjen dhe promovimin e

teuml drejtave teuml minoriteteve

8 Zyra peumlr Qeverisje teuml Mireuml-Zyra e Kryeministrit Strategjia e Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim me Shoqeumlrineuml Civile

2013-2017 (2013) 9 Doracaku i TACSO-s peumlr pjeseumlmarrjen e qytetareumlve fq 22

10 Ibid fq 24

Pag

e11

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Aktualisht neuml Kosoveuml mungon dialogu sistematik ndeumlrmjet OShC-ve dhe institucioneve qeveriseumlse

ndoneumlse janeuml vendosur mekanizma teuml ndrysheumlm ligjoreuml dhe institucionaleuml peumlr keumlteuml Teuml gjitha format

ekzistuese teuml bashkeumlpunimit ndeumlrmjet qeveriseuml dhe OShC-ve janeuml zhvilluar neuml baza ad hoc11 Peumlr meuml

tepeumlr neuml ato raste kur zhvillohen konsultime OShC-teuml kaneuml deklaruar se proceset pasuese teuml

peumlrcjelljes pas veteuml konsultimeve me qeverineuml nuk janeuml teuml keumlnaqshme12 Sipas njeuml raporti teuml

porositur nga TACSO teuml tetorit 2013 veteumlm 31 e OShC-ve janeuml peumlrgjigjur pozitivisht kur janeuml

pyeteumln neumlse janeuml konsultuar neuml hartimin e ligjeve dhe dokumenteve teuml tjera dhe 63 e tyre kaneuml

deklaruar se njeuml pjeseuml e kontributit teuml tyre eumlshteuml marreuml parasysh ndeumlrsa 5909 kaneuml theumlneuml se nuk

kaneuml marreuml ndonjeuml informateuml kthyese mbi rezultatet e konsultimeve13

Qeveria e Kosoveumls njeh reumlndeumlsineuml e njeuml shoqeumlrie civile teuml forteuml peumlr ndeumlrtimin e demokraciseuml neuml vend

dhe prandaj gjithashtu njeh reumlndeumlsineuml e OShC-ve Meuml 2013

Qeveria neuml bashkeumlpunim me CiviKos ka publikuar Strategjineuml e

Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim me Shoqeumlrineuml Civile e cila ka vendosur

njeuml plan neuml formeuml udheumlrreumlfyesi peumlr peumlrmireumlsimin e bashkeumlpunimit

nga viti 2013 deri meuml 2017 Megjithateuml sipas vlereumlsimeve ka

pasur peumlrkushtim faktik teuml kufizuar nga qeveria gjeuml qeuml dobeumlson

efektivitetin e ccedilfareumldo peumlrpjekjeje peumlr teuml rritur bashkeumlpunimin14

Neuml meumlnyreuml qeuml OShC-teuml teuml jeneuml efektive dhe teuml beumljneuml ndryshime reale e teuml keneuml ndikim real neuml

shoqeumlrineuml kosovare neuml peumlrgjitheumlsi ato duhet teuml keneuml ndeumlrveprim meuml teuml fuqisheumlm jo veteumlm me teuml

gjitha nivelet e qeveriseuml por edhe me njeumlra-tjetreumln si peumlrbrenda komuniteteve etnike ashtu edhe

mes tyre Megjithateuml OShC-teuml veccedilaneumlrisht ato qeuml punojneuml me komunitetet minoritare neuml Kosoveuml

shpesh janeuml teuml fragmentuara dhe kaneuml ndeumlrveprim shumeuml teuml kufizuar si mes vete ashtu edhe me

institucionet e qeveriseuml Megjithateuml eumlshteuml e veumlshtireuml teuml matet efektiviteti i OShC-ve ndoneumlse

reumlndeumlsia e tyre po njihet meuml gjereumlsisht ka mungeseuml teuml teuml dheumlnave peumlr trsquou peumlrgjigjur neuml pyetjet rreth

numrit ideal teuml OShC-ve neuml njeuml shoqeumlri metodave meuml teuml mira peumlr bashkeumlpunim etj15

ECMI Kosova dhe organizatat e saj partnere peumlrmes zbatimit teuml keumltij projekti qeuml ka pasur peumlr qeumlllim

ngritjen e veteumldijes mbi rolin e shoqeumlriseuml civile dhe mbi reumlndeumlsineuml e pjeseumlmarrjes seuml saj neuml proceset

e politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes dhe rritjen e besimit neuml mes teuml shoqeumlriseuml civile dhe

institucioneve qeveritare ngritjen e kapaciteteve teuml shoqeumlriseuml civile peumlr trsquou peumlrfshireuml neuml meumlnyreuml

efektive neuml proceset e politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes me institucionet lokale e qendrore dhe

nxitjen e bashkeumlpunimit brenda komuniteteve dhe atij ndeumlretnik neuml mesin e organizatave teuml

shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml

11

Komisioni Evropian Raporti i Progresit i vitit 2014 peumlr Kosoveumln (2014) fq 12 (httpeceuropaeuenlargementpdfkey_documents201420141008-kosovo-progress-report_enpdf) 12

Ibid fq12 13

Raporti peumlr vlereumlsimin e nevojave neuml Kosoveuml (janar 2014) fq 16 14

Komisioni Evropian Raporti i Progresit i vitit 2013 peumlr Kosoveumln fq 10 15

OKB dhjetor 2004 ldquoRole of OSHCs in Governancerdquo (shq Roli i OShC-ve neuml qeverisje) Dr Aisha Ghaus-Pasha fq 3

Veteumlm 31 peumlr qind e OShC-

ve janeuml peumlrgjigjur

pozitivisht neuml pyetjen neumlse

janeuml konsultuar neuml hartimin

e ligjeve ndash TACSO janar

2014

Pag

e12

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

III BASHKEumlPUNIMI I ORGANIZATAVE TEuml SHOQEumlRISEuml CIVILE NGA MINORITET

ME INSTITUCIONET QEVERITARE

Shoqeumlria civile neuml Kosoveuml akoma nuk ka arritur teuml krijoeuml lidhje teuml

forta me strukturat qeveritare dhe institucionale Kjo ka ccediluar neuml

mungeseumln e dialogut neuml mes teuml keumltyre dy sektoreumlve dhe neuml keumlteuml

meumlnyreuml neuml mungeseumln e shkeumlmbimit teuml ideve dhe praktikave teuml

mira neuml mes teuml keumltyre institucioneve Ekzistojneuml mekanizma

brenda institucioneve qeveritare si neuml nivelin qendror ashtu

edhe ateuml komunal teuml cilat duhet trsquou mundeumlsojneuml organizatave teuml

shoqeumlriseuml civile qeuml teuml marrin pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive neuml

vendimet e qeveriseuml Megjithateuml keumlto mekanizma peumlrballen me

problemin e zbatueshmeumlriseuml seuml ploteuml qofteuml peumlr shkak teuml

mungeseumls seuml veteumldijesimit apo mungeseumls seuml fondeve

Ky problem synohet teuml trajtohet neuml kuadeumlr teuml Strategjiseuml seuml

Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim me Shoqeumlrineuml Civile e cila parasheh veprimet e nevojshme peumlr teuml

vendosur dialog konstruktiv teuml njeumlmendteuml dhe sistematik neuml mes teuml shoqeumlriseuml civile dhe

institucioneve qeveritare

Peumlr meuml tepeumlr komunitetet minoritare neuml Kosoveuml peumlrballen me pengesa meuml teuml meumldha qeuml duhet

kapeumlrcyer neuml meumlnyreuml qeuml teuml marrin pjeseuml ploteumlsisht neuml jeteumln publike Prandaj ECMI Kosova dhe

partnereumlt e saj peumlrmes keumltij projekti janeuml fokusuar neuml veccedilanti neuml problemet me teuml cilat peumlrballen

komunitetet minoritare neuml kuadeumlr teuml puneumls seuml keumltyre organizatave dhe neuml ngritjen e kapaciteteve teuml

tyre peumlr teuml bashkeumlvepruar me institucionet qendrore e komunale si dhe ndeumlrmjet vete

Bashkeumlpunimi ndeumlrmjet OShC-ve nga minoritetet dhe institucioneve qeveriseumlse qendrore

Hulumtimet mbi pjeseumlmarrjen e OShC-ve nga minoritetet neuml puneumln e institucioneve qendrore para

se ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj teuml fillonin aktivitetet e keumltij projektit kaneuml treguar se nuk ka

qeneuml neuml nivel teuml keumlnaqsheumlm dhe nuk eumlshteuml i strukturuar Ndoneumlse

ka pasur disa histori suksesi qeuml ia vlen teuml peumlrmenden sa i peumlrket

hartimit teuml ligjeve si teuml Ligjit peumlr Qasje neuml Dokumente Publike Ligjit

peumlr Organizatat Joqeveritare dhe Ligjit peumlr Nismat Legjislative16

akoma ka shumeuml probleme neuml lidhje me keumlto mekanizma Peumlr

shembull meuml 2011 eumlshteuml vlereumlsuar se 90 e ligjeve dhe

16

TACSO Growing Together Civil Society Involvement in the Legislative Process ndash Good and Bad Practices (shq Rritja e peumlrbashkeumlt peumlrfshira e shoqeumlriseuml civile neuml procesin ligjveumlnies ndash praktikat e mira dheuml teuml keumlqija) qershor 2011 fq 13

Neuml vitin 2013 Qeveria neuml

bashkeumlpunim me CiviKos-in

ka publikuar Strategjineuml e

Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim

me Shoqeumlrineuml Civile e cila ka

peumlrcaktuar njeuml plan neuml

formeuml udheumlrreumlfyesi peumlr

peumlrmireumlsimin e

bashkeumlpunimit teuml qeveriseuml

me shoqeumlrineuml civile nga viti

2013 deri meuml 2017

Neuml vitin 2013 eumlshteuml

vlereumlsuar se 90 e ligjeve

ishin hartuar pa

konsultime me shoqeumlrineuml

civile ndash TACSO 2011

Pag

e13

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dokumenteve teuml politikave teuml nxjerra nga Qeveria e Kosoveumls nuk janeuml beumlreuml peumlrmes me ndonjeuml

konsultimi me shoqeumlrineuml civile17 Teuml gjitha bashkeumlveprimet aktuale neuml mes teuml qeveriseuml dhe OShC-ve

neuml nivelin qendror kryhen neuml baza ad hoc18 Peumlr meuml tepeumlr neuml ato raste kur ka pasur konsultime

OShC-teuml janeuml shprehur se proceset e peumlrcjelljes meuml tej teuml keumltyre konsultimeve nga ana e qeveriseuml

nuk kaneuml qeneuml teuml keumlnaqshme19

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj gjithashtu kaneuml veumlneuml ne dukje se neuml ato raste kur ka pasur

bashkeumlpunim ndeumlrmjet OShC-ve nga komunitetit minoritare dhe institucionet qeveritare kjo ka

ndodhur kryesisht neuml nivelin komunal e jo neuml ateuml qendror Kjo gjendje mbreteumlron peumlrkundeumlr

ekzistimit teuml disa mekanizmave teuml nivelit qendror peumlr peumlrfaqeumlsimin e komuniteteve si Keumlshilli

Konsultativ peumlr Komunitete (KKK) dhe Komisioni peumlr teuml Drejtat dhe Interesat e Komuniteteve (KDIK)

Gjithashtu ka dispozita ligjore peumlr pjeseumlmarrjen e OShC-ve neuml procesin legjislativ neuml Kuvendin e

Kosoveumls ndeumlr teuml tjera peumlrmes deumlgjimeve publike20 Peumlr meuml tepeumlr ekziston Zyra e Avokatit teuml Popullit

teuml Kosoveumls i cili eumlshteuml organ i pavarur peumlrgjegjeumls peumlr teuml hetuar ankesat peumlr shkelje teuml teuml drejtave teuml

njeriut21

Kjo neumlnkupton se OShC-teuml nuk janeuml pjeseuml integrale e propozimeve kryesore pasi qeuml nuk ka njeuml

struktureuml formale peumlr pjeseumlmarrje neuml proceset e politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes Kjo eumlshteuml

veccedilaneumlrisht e deumlmshme peumlr komunitetet minoritare pasi qeuml OShC-teuml efektive kontribuojneuml

suksessheumlm neuml hartimin e rregulloreve dokumenteve teuml politikave dhe ligjeve dhe sigurojneuml qeuml

komunitetet qeuml peumlrfaqeumlsojneuml ato teuml jeneuml meuml mireuml teuml peumlrfaqeumlsuar

Aktivitetet peumlr teuml rritur bashkeumlpunimin ndeumlrmjet OShC-ve dhe institucioneve qendrore

Peumlr teuml adresuar keumlteuml problem ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml organizuar disa aktivitete teuml

ndryshme gjateuml dy viteve teuml keumltij projekti peumlr teuml trajtuar ccedileumlshtjen e mungeseumls seuml bashkeumlpunimit dhe

teuml strukturave joformale Keumlto aktivitete peumlrfshijneuml seanca dialogu neuml mes teuml OShC-ve dhe

deputeteumlve teuml Kuvendit trajnime peumlr rritjen e bashkeumlpunimit neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve

teuml nivelit qendror si dhe takime me peumlrfaqeumlsues teuml institucioneve qendrore si me KKK-neuml KDIK-neuml

Zyreumln e Komisionerit peumlr Gjuheumlt Zyreumln peumlr Komunitete dhe Kthim dhe Avokatin e Popullit peumlrfshireuml

me deputeteumlt e Kuvendit qeuml peumlrfaqeumlsojneuml komunitetet minoritare

17

TACSO (Technical Assistance for Civil Society Organisations) Growing Together Civil Society Involvement in the Legislative Process ndash Good and Bad Practices (shq Rritja e peumlrbashkeumlt peumlrfshira e shoqeumlriseuml civile neuml procesin ligjveumlnies ndash praktikat e mira dheuml teuml keumlqija) qershor 2011 fq 13 18

Komisioni Evropian Raporti i Progresit i vitit 2014 peumlr Kosoveumln (2014) fq 12 (httpeceuropaeuenlargementpdfkey_documents201420141008-kosovo-progress-report_enpdf) 19

Ibid fq 12 20

Shihni psh KCSF (Fondacioni Kosovar peumlr Shoqeumlri Civile) ldquoNe dhe atardquo ndash pjeseumlmarrja e qytetareumlve neuml Kosoveuml tetor 2011 fq 9-13 21

Peumlr informata specifike mbi mandatin e Avokatit teuml Popullit teuml Kosoveumls shihni Ligjin peumlr Avokatin e Popullit (nr 03L-195) Neuml dispozicion neuml httpwwwkuvendikosovesorgcommondocsligjet2010-195-albpdf

Pag

e14

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Gjateuml vitit teuml pareuml teuml zbatimit teuml projektit ECMI Kosova ka organizuar njeuml numeumlr takimesh

trajnimesh dhe seancash dialogu neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve qendrore me qeumlllim rritjen e

nivelit teuml bashkeumlpunimit neuml mes tyre krijimin e mekanizmave peumlr teuml peumlrmireumlsuar komunikimin dhe

bashkeumlpunimin neuml mes tyre dhe adresimin e ccedileumlshtjeve teuml reumlndeumlsishme peumlr komunitetet minoritare

ashtu siccedil janeuml propozuar nga peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve

Raundi i dyteuml i aktiviteteve gjateuml vitit teuml dyteuml teuml zbatimit teuml projektit kishte peumlr qeumlllim ofrimin e

mundeumlsive peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve dhe atyre teuml institucionet qendrore peumlr teuml peumlrcjelleuml neuml

vazhdimeumlsi ccedileumlshtjet e ngritura neuml teuml gjitha trajnimet dhe seancat e dialogut teuml mbajtura

paraprakisht

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit serb

Deputeteumlt serbeuml teuml Kuvendit teuml Kosoveumls kaneuml argumentuar se OShC-teuml e komunitetit serbe nuk kaneuml

qeneuml proaktive peumlr teuml bashkeumlpunuar me qeverineuml dhe se aneumltareumlt

e Komisionit peumlr teuml Drejtat dhe Interesat e Komuniteteve asnjeumlhereuml

nuk janeuml monitoruar nga OShC-teuml ndoneumlse ka pasur shumeuml ccedileumlshtje

teuml ngritura nga ana e KDIK-seuml e qeuml ndikojneuml neuml maseuml teuml madhe te

komuniteti serb Neuml keumlteuml aspekt mungon komunikimi dhe

bashkeumlpunimi dhe sipas peumlrfaqeumlsuesve teuml organizatave teuml

shoqeumlriseuml civile deputeteumlve teuml Kuvendit dhe peumlrfaqeumlsuesve serbeuml

qeuml punojneuml neuml institucionet qeveritare lokale e qendrore u mungon

vullneti

Megjithateuml aktivitetet e zhvilluara gjateuml vitit teuml dyteuml kaneuml veumlneuml neuml

pah problemet e ndryshme teuml ngritura gjateuml vitit paraprak me

ccedilrsquorast fokusi eumlshteuml zhvendosur nga OShC-teuml te mungesa e peumlrkushtimit neuml mesin e politikaneumlve teuml

komunitetit serb Asnjeuml nga deputeteumlt serbeuml kaneuml qeneuml veteuml teuml pranisheumlm por kaneuml deumlrguar

peumlrfaqeumlsues teuml tyre Ndoneumlse OShC kaneuml theumlneuml se ata faktikisht janeuml beumlrreuml meuml aktiveuml ato kaneuml

pretenduar se politikaneumlt e komunitetit serbeuml kaneuml qeneuml apatikeuml ndaj ccedilfareumldo dialogu dhe nuk kaneuml

mbrojtur mjaftuesheumlm sigurineuml e komunitetit teuml tyre

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe

egjiptas

OShC-teuml nga komunitetet minoritare romeuml ashkali dhe egjiptas

gjithashtu kaneuml argumentuar se nuk ka pasur bashkeumlpunim neuml mes

teuml qeveriseuml dhe OShC-ve pretendim ky qeuml eumlshteuml kontestuar nga ana e

peumlrfaqeumlsuesve politikeuml qeuml kaneuml qeneuml teuml pranisheumlm neuml disa takime

Peumlr meuml tepeumlr peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve nga komunitetet romeuml

ashkali dhe egjiptas kaneuml theksuar brengeumln e tyre se Strategjia peumlr

Disa peumlrfaqeumlsues teuml

komuniteteve kaneuml pasur

mundeumlsineuml teuml takohen peumlr

hereuml teuml pareuml me

peumlrfaqeumlsues teuml tyre neuml

nivelin qendror peumlr teuml

diskutuar ccedileumlshtjet kyccedile

peumlr komunitetet e tyre

Pag

e15

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Integrimin e Komuniteteve Romeuml Ashkali dhe Egjiptas neuml Kosoveuml nuk po zbatohej nga qeveria peumlr

shkak teuml mungeseumls seuml vullnetit programeve konkrete dhe buxhetit

Edhe neuml raport me keumlto komunitete viti i dyteuml i aktiviteteve eumlhteuml fokusuar neuml ccedileumlshtjen e puneumlsimit

teuml komuniteteve minoritare romeuml ashkali dhe egjiptas neuml zbatimin e Strategjiseuml seuml nivelit qendror Si

OShC-teuml ashtu edhe politikaneumlt kaneuml reumlneuml dakord se duhet teuml jeneuml proaktiveuml neuml promovimin e

puneumlsimit teuml komuniteteve minoritare rom ashkali dhe atij egjiptas peumlrmes krijimit teuml njeuml forumi

apo fokus-grupi neuml meumlnyreuml qeuml politikaneumlt dhe OShC-teuml teuml mund teuml shkeumlmbejneuml rregullisht teuml dheumlna

dhe teuml diskutojneuml mbi ccedileumlshtjet qeuml i prekin ata Neuml fund teuml dy paleumlt kaneuml trajtuar ccedileumlshtjet e ngritura

seuml fundmi teuml migrimit teuml seumlrisheumlm pasi qeuml ka eumlshteuml raportuar shumeuml mbi largimin nga Kosova gjateuml

disa muajve teuml fundit teuml pjeseumltareumlve teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe egjiptas peumlr teuml jetuar neuml

vende teuml tjera Kjo ccedileumlshtje duhet teuml adresohet urgjentisht si nga OShC-teuml ashtu edhe politikaneumlt neuml

teuml dyja nivelet peumlr teuml siguruar qeuml teuml krijohen kushtet qeuml keumlto komunitete teuml qeumlndrojneuml neuml Kosoveuml

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit boshnjak dhe atij goran

Shumeuml nga OShC-teuml boshnjake teuml regjistruara janeuml

politikisht teuml lidhura gjeuml qeuml mund teuml ccedilojeuml neuml fraksione

gjateuml procesit teuml pjeseumlmarrjes seuml OShC-ve pasi qeuml ato

mund teuml shihen si opoziteuml neuml aspektin politik Gjithashtu

ka pasur disa shembuj qeuml ia vlen teuml peumlrmenden teuml

bashkeumlveprimit teuml suksessheumlm neuml mes teuml OShC-ve

boshnjake si neuml ccedileumlshtjen e heqjes seuml pengesave peumlr

fermat e pjeseumltareumlve teuml komunitetit boshnjak qeuml teuml

marrin subvencione nga Ministria e Bujqeumlsiseuml Pylltariseuml

dhe Zhvillimit Rural Megjithateuml neuml teuml njeumljtin takim

pjeseumltareuml teuml komunitetit goran kaneuml deklaruar se nuk ka kurrfareuml bashkeumlpunimi neuml mes teuml OShC-ve

nga komuniteti goran dhe politikaneumlt goraneuml teuml nivelit qendror

Aktivitetet gjateuml vitit teuml dyteuml janeuml ndjekur nga peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve nga teuml gjitha zonat e Kosoveumls

peumlrfshireuml Mitroviceumln dhe Pejeumln si dhe peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit goran dhe atij boshnjak neuml nivelin

qendror dhe ateuml komunal Teuml dy keumlto komunitete kaneuml ngritur shqeteumlsimin e mungeseumls seuml puneumlsimit

teuml pjeseumltareumlve teuml tyre neuml institucionet publike ndeumlrsa boshnjakeumlt kaneuml ngritur shqeteumlsimin se Ligji

peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve nuk po zbatohej neuml Prizren Peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit boshnjak

gjithashtu kaneuml theksuar se mungesa e mundeumlsive ekonomike neumlnkupton se shumeuml prej tyre po

shqyrtojneuml mundeumlsineuml e largimit gjeuml qeuml eumlshteuml shqeteumlsuese peumlr teuml dyja paleumlt neuml keumlteuml lloj dialogu

Peumlrfaqeumlsuesit e komunitetit goran gjithashtu kaneuml theksuar shqeteumlsimet e tyre peumlr mungeseumln e

kontrollit policor nga niveli qendror neuml kufirin me Shqipeumlrineuml neuml zoneumln e Dragashit dhe problemet e

siguriseuml qeuml po krijon kjo

Pag

e16

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit turk

Takimi me OShC-teuml nga komuniteti turk dhe me peumlrfaqeumlsuesit e nivelit qendror nga ky komunitet

ishte pozitiv gjateuml teuml cilit peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve kaneuml deklaruar se kaneuml njeuml nivel teuml mireuml teuml

bashkeumlpunimit me deputeteumlt turq Peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve nuk kaneuml shprehur kurrfareuml kritikash sa

u peumlrket marreumldheumlnieve teuml tyre me institucionet qendrore Megjithateuml ccedileumlshtja e vetme qeuml eumlshteuml

ngritur nga teuml gjitheuml peumlrfaqeumlsuesit e keumltij komuniteti ka qeneuml se ekziston njeuml problem i vazhduesheumlm

me Komuneumln e Prizrenit sa i peumlrket zbatimit teuml Ligjit peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve peumlrkateumlsisht rreth

peumlrdorimit teuml gjuheumls turke

Neuml aktivitetet e organizuara gjateuml vitit teuml dyteuml ka pasur vijim teuml mireuml si nga OShC-teuml ashtu edhe

peumlrfaqeumlsuesit e nivelit qendror Edhe me keumlteuml rast OShC-teuml kaneuml theksuar se kaneuml bashkeumlpunim teuml

mireuml me peumlrfaqeumlsuesit e tyre neuml Kuvend Megjithateuml ata gjithashtu kaneuml shprehur shqeteumlsimin se ka

ende ccedileumlshtje teuml hapura neuml lidhje me zbatimin e Ligjit peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve kur eumlshteuml fjala peumlr

komunitetin turk dhe se vitin e kaluar nuk ka pasur aq peumlrparime lidhur me keumlteuml ccedileumlshtjeje

Rezultatet e keumltyre aktiviteteve

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut teuml moderuara nga ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj teuml

cilat kaneuml mbledhur seuml bashku peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve nga minoritetet dhe peumlrfaqeumlsues teuml

institucioneve qendrore peumlrfshireuml deputeteuml teuml Kuvendit janeuml treguar teuml jeneuml teuml frytshme

Peumlrfaqeumlsues teuml qeveriseuml qendrore dhe deputeteuml teuml Kuvendit kaneuml paraqitur rolin dhe peumlrgjegjeumlsiteuml e

institucioneve qeuml peumlrfaqeumlsojneuml kaneuml ndareuml kontaktet e tyre u kaneuml dheumlneuml atyre mundeumlsi peumlr teuml

ngritur ccedileumlshtje qeuml ishin specifike peumlr komunitetet e tyre dhe kaneuml treguar gatishmeumlri peumlr teuml krijuar

mekanizma teuml cilat do teuml peumlrmireumlsojneuml komunikimin dhe bashkeumlpunimin me peumlrfaqeumlsuesit e OShC-

ve qeuml punojneuml peumlr mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml minoriteteve

Takimi neuml mes teuml KKK-seuml dhe peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve teuml

komuniteteve minoritare kaneuml rezultuar teuml jeneuml teuml

suksesshme Peumlrfaqeumlsuesit e KKK-seuml kaneuml prezantuar rolin

dhe mandatin e KKK-seuml dhe u kaneuml ofruar mundeumlsineuml teuml

gjitha OShC-ve teuml interesuara nga minoritetet qeuml teuml aplikojneuml

peumlr akreditim nga Presidenti i Kosoveumls dhe teuml emeumlrojneuml

peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve teuml tyre neuml pozita teuml aneumltareumlve teuml

KKK-seuml Dhjeteuml (10) OShC janeuml teuml akredituara nga Presidenti i

Kosoveumls Si rezultat i keumlsaj dy (2) nga peseuml (5) aneumltareuml serbeuml teuml KKK-seuml janeuml aneumltareuml teuml Rrjetit teuml

OShC-ve serbe e cila eumlshteuml themeluar nga ECMI Kosova dy (2) peumlrfaqeumlsues teuml goraneumlve si dhe tre

(3) peumlrfaqeumlsues teuml romeumlve ashkalive dhe egjiptasve janeuml emeumlruar neuml pozita teuml aneumltareumlve teuml KKK-seuml

peumlr njeuml mandat prej dy (2) vjeteumlsh

Keumlto rezultate kaneuml treguar se neumlse iniciohen kontakte mes tyre teuml dyja paleumlt janeuml teuml gatsheumlm teuml

angazhohen neuml diskutime dhe teuml fillojneuml teuml formalizojneuml proceset e dialogut Neuml takimet trajnimet

Shtateuml (7) OShC teuml cilat janeuml

aneumltare teuml Rrjetit Goran dhe atij

Serb si dhe tri (3) OShC nga

komunitetet romeuml ashkali dhe

egjiptas janeuml akredituar nga

Zyra e Presidentit teuml Republikeumls

seuml Kosoveumls

Pag

e17

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dhe seancat e dialogut qeuml janeuml mbajtur peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve teuml komunitetit minoritare teuml

institucioneve lokale e qendrore dhe nga deputeteuml teuml Kuvendit eumlshteuml sugjeruar fuqimisht krijimi i njeuml

platforme ose forumi me synim ofrimin e mundeumlsive keumltyre peumlrfaqeumlsuesve qeuml meuml lehteuml teuml

shkeumlmbejneuml informata teuml ngreneuml ccedileumlshtje specifike peumlr komunitetet e tyre dhe teuml punojneuml

bashkeumlrisht neuml mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml minoriteteve

Bashkeumlpunimi neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe institucioneve lokale

Angazhimi me qeveriteuml komunale eumlshteuml gjithashtu kyccedil peumlr

rritjen e efektivitetit teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare

Shumeuml prej keumltyre OShC-ve neuml Kosoveuml janeuml organizata jo teuml

meumldha dhe punojneuml brenda zonave teuml kufizuara dhe

prandaj eumlshteuml me reumlndeumlsi qendrore peumlr to qeuml teuml krijojneuml

lidhje teuml forta me zyrtareumlt komunaleuml teuml zonave teuml tyre

Teuml gjitha Komunat obligohen me ligj qeuml teuml krijojneuml Komitetin

peumlr Komunitete ku peumlrfaqeumlsohen teuml gjitha komunitetet dhe

i cili eumlshteuml peumlrgjegjeumls peumlr shqyrtimin e respektimit nga ana e autoriteteve komunale teuml ligjeve neuml fuqi

dhe referimit ndaj teuml drejtave teuml komuniteteve22 Secila Komuneuml gjithashtu duhet teuml keteuml nga njeuml

Zeumlvendeumls-Kryesues teuml Kuvendit Komunal peumlrgjegjeumls peumlr komunitete dhe nga njeuml Neumlnkryetar teuml

Komuneumls peumlrgjegjeumls peumlr komunitete Megjithateuml duket se neuml nivelin komunal peumlrfaqeumlsuesit e OShC-

ve konsultohen edhe neuml baza ad hoc dhe se kjo ndodh meuml rralleuml se neuml nivelin qendror23 Neuml nivelin

lokal ashtu si edhe neuml ateuml qendror duhet teuml mbahen takime publike peumlr teuml informuar qytetareumlt mbi

vendimet e marra dhe peumlr teuml marreuml reagimet e tyre

Bashkeumlpunimi neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve teuml nivelit komunal gjithashtu peumlrballet me

veumlshtireumlsi pasi qeuml nuk ka njeuml sistem uniform peumlr bashkeumlpunim gjeuml qeuml bvn qeuml secila Komuneuml teuml krijojeuml

praktikat e veta24 Kjo eumlshteuml diccedilka qeuml duhet teuml adresohet si nga Qeveria e Kosoveumls ashtu edhe

donatoreumlt dhe pjeseumltareuml teuml shoqeumlriseuml civile neuml meumlnyreuml qeuml teuml sigurohet qeuml neuml teuml ardhmen teuml krijohet

njeuml sistem koherent

22

Ligji mbi veteumlqeverisjen lokale neni 51 Neuml dispozicion neuml httpwwwkuvendikosovesorgcommondocsligjet2008_03-L040_alpdf 23

TACSO Beyond Zero Institutional Arrangements for Cooperation with Civil Society (shq Peumlrtej zeros aranzhimet institucionale peumlr bashkeumlpunim me shoqeumlrineuml civile) gusht 2011 fq 19 24

TACSO Cooperation between Local-Self Governments and OSHCs in the Western Balkans and Turkey Progress Report since the Bečidi Conference February 2011 (shq Bashkeumlpunimi neuml mes teuml njeumlsive teuml veteumlqeverisjes lokale dhe OShC-ve neuml Ballkanin Pereumlndimor dhe neuml Turqi raport progresi nga Konferenca e Beccediliqit e shkurtit 2011) (2013) fq 27

Pag

e18

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Aktivitetet peumlr teuml rritur bashkeumlpunimin neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve komunale

Me qeumlllimin peumlr teuml trajtuar mungeseumln e bashkeumlpunimit dhe komunikimit neuml mes teuml OShC-ve nga

komunitetet minoritare dhe institucionet lokale ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml mbajtur disa

aktivitete peumlr teuml rritur ndeumlrveprimin dhe ndeumlrtuar besimin ndeumlrmjet zyrtareumlve komunaleuml dhe OShC-

ve nga komunitetet minoritare Keumlto peumlrfshijneuml puneumltori peumlr ndeumlrtimin e besimit nxjerrjen e

analizave teuml shkurtra teuml politikave mbi ccedileumlshtjet kyccedile lokale si dhe krijimin e strukturave teuml

formalizuara neumlpeumlr komuna peumlr diskutime me komunitetet minoritetare

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml organizuar gjithsej teteumlmbeumldhjeteuml (18) puneumltori qeuml kaneuml

mbuluar teuml gjitha komunat e Kosoveumls Mesatarisht ka pasur rreth 25 pjeseumlmarreumls peumlr ccedildo trajnim

peumlrfshireuml keumltu peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve dhe zyrtareuml komunaleuml Keumlto puneumltori kaneuml treguar se neuml

shumeuml komuna OShC-teuml nga komunitetet minoritare dhe zyrtareumlt komunaleuml janeuml treguar teuml gatsheumlm

peumlr bashkeumlpunim por strukturat dhe formalitetet e nevojshme peumlr marreumldheumlnie teuml suksesshme nuk

janeuml vendosur neuml meumlnyreuml koherente

Gatishmeumlria peumlr teuml bashkeumlpunuar

Secila komuneuml ka treguar gatishmeumlri peumlr teuml bashkeumlpunuar me peumlrfaqeumlsuesit e shoqeumlriseuml civile nga

minoritetet por ka pasur shumeuml nivele teuml dallueshme ndeumlrmjet komunave neumlpeumlr Kosoveuml Peumlr

shembull neuml takimin neuml Graccedilaniceuml eumlshteuml ardhur neuml peumlrfundim se niveli i bashkeumlpunimit eumlshteuml rritur

vazhdimisht qeuml nga viti 2012 pasi qeuml peumlrfaqeumlsuesit e shoqeumlriseuml civile dhe zyrtareumlt komunaleuml kaneuml

punuar seuml bashku peumlr teuml organizuar aktivitetet kulturore dhe argeumltuese gjateuml vereumls Organizimi i

aktiviteteve teuml tilla gjithashtu i ka dheumlneuml Komuneumls dhe OShC-ve qasje meuml teuml hapur dhe teuml

drejtpeumlrdrejteuml ndaj njeumlri-tjetrit gjeuml qeuml ka rritur besimin e tyre dhe fusheumlveprimin peumlr bashkeumlpunim

Neuml puneumltorineuml neuml Ranillug kaneuml marreuml pjeseuml shumeuml pak zyrtareuml komunaleuml kurse neuml Kameniceuml dhe

Novobeumlrdeuml kaneuml marreuml pjeseuml veteumlm peseuml (5) zyrtareuml nga teuml dyja Komunat neuml njeuml puneumltori ku kaneuml

marreuml pjeseuml mbi njeumlzet (20) persona Pjeseumlmarreumlsit neuml keumlteuml puneumltori kaneuml pranuar se nuk ka dialog

teuml mireuml neuml mes teuml OShC-ve dhe Komunave gjeuml qeuml i eumlshteuml atribuuar mundeumlsiseuml qeuml OShC-teuml kryesisht i

shohin Komunat neuml aspektin e mbeumlshtetjes financiare pra si donatoreuml e jo si partnereuml teuml cileumlt

punojneuml drejt arritjes seuml teuml njeumljtave objektiva Pjeseumlmarreumlsit kaneuml deklaruar se shpresojneuml se peumlrmes

puneumltorive teuml organizuara nga ECMI Kosova kjo ccedileumlshtje do teuml mund teuml fillojeuml teuml trajtohet dhe se ata

do teuml mund teuml fillojneuml teuml diskutojneuml peumlr njeuml lloj marreumldheumlnieje me fokus neuml nevojeumln e bashkeumlpunimit

neuml teuml gjitha fushat

Kuptimi i proceseve

Gjateuml keumltij procesi gjithashtu janeuml veumlneuml re nivele teuml dallueshme teuml teuml kuptuarit teuml ndeumlrveprimit neuml

mes teuml qeverive komunale dhe OShC-ve nga minoritetet me ccedilrsquorast Graccedilanica dhe Prizreni kaneuml

treguar nivelin meuml teuml larteuml Neuml dy keumlto komuna eumlshteuml ardhur neuml peumlrfundim se krahasuar me rajonet

Pag

e19

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

e tjera ato kaneuml nivel arsyesheumlm teuml larteuml teuml bashkeumlpunimit neuml mes teuml komunave dhe OShC-ve nga

minoritetet ndoneumlse ka vend peumlr rritje teuml bashkeumlpunimit Peumlr teuml trajtuar keumlteuml ECMI Kosova seuml

bashku me partnereumlt e saj CSD dhe RrOGRAEK neuml kuadeumlr teuml keumltij projekti kaneuml peumlrkrahur zhvillimin

dhe zbatimin e planeve teuml avokimit peumlr OShC-teuml lokale nga komunitetet minoritare jashteuml qendrave

kryesore teuml shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml Ajo cfareuml ka veumlneuml neuml dukje edhe ECMI Kosova gjateuml keumltyre

aktiviteteve eumlshteuml niveli i dalluesheumlm i peumlrfshirjes nga njeuml komuneuml neuml tjetreumln dhe ndeumlrmjet grupeve

teuml ndryshme teuml komuniteteve minoritare Peumlr shembull gjateuml puneumltorive me komunitetin boshnjak

dhe ateuml goran neuml Prizren eumlshteuml theksuar se OShC-teuml neuml keumlteuml rajon mendojneuml se nuk shihen si

bashkeumlpuneumltoreuml neuml ndeumlrtimin e shoqeumlriseuml por neuml aspektin e lidhjeve politike qeuml mund teuml shihen si

konkurrenceuml

Peumlr teuml trajtuar keumlteuml mungeseuml teuml teuml kuptuarit teuml proceseve ECMI Kosova ka hartuar publikuar dhe

shpeumlrndareuml njeuml libeumlrth teuml titulluar Pjeseumlmarrja e shoqeumlriseuml civile neuml proceset e vendimmarrjes25 Ky

libeumlrth i ofron shoqeumlriseuml civile si njeuml e teumlreuml njeuml referenceuml teuml definitive teuml teuml drejtave qeuml kaneuml OShC-teuml

neuml bazeuml teuml ligjit dhe se si duhet teuml eceuml ndeumlrveprimi i tyre me qeverineuml neuml nivelin qendror dhe ateuml

lokal

Rezultatet e keumltyre aktiviteteve

Keumlto aktivitete janeuml treguar teuml suksesshme neuml aspektin e fillimit teuml ofrimit institucioneve lokale dhe

OShC-ve teuml njeuml struktureuml formale peumlr teuml rritur dialogun mes tyre Neuml meumlnyreuml dometheumlneumlse neuml teuml

gjitha komunat institucionet lokale dhe OShC-teuml janeuml treguar shumeuml teuml gatsheumlm peumlr teuml

bashkeumlpunuar dhe peumlr teuml formalizuar strukturat peumlr dialog Eumlshteuml gjithashtu premtuese se neuml keumlto

diskutime eumlshteuml adresuar ccedileumlshtja se OShC-teuml shihen si konkurrente ndaj institucioneve neuml vend qeuml

teuml shihen si institucione me teuml cileumlt duhet bashkeumlpunuar

25

Neuml dispozicion neuml httpwwwecmikosovoorgwp-contentPublicationsHand_book_and_manuals2013-04_ECMI_Kosovo_Guidebook_-_Civil_Society_Participation_in_Decision-Making_Processesalbpdf

Pag

e20

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

IV TRAJNIMET PEumlR NGRITJEN E KAPACITETEVE DHE AVOKIM PEumlR OSHC-TEuml

NGA KOMUNITETET MINORITARE

Peumlrmes hulumtimeve teuml gjera me OShC neuml teumlreuml Kosoveumln ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml

identifikuara se OShC-teuml neuml veccedilanti ato qeuml punojneuml peumlr komunitetet minoritare peumlrballen me

kapacitete teuml dobeumlta pra nuk mund teuml avokojneuml peumlr ccedileumlshtjet e tyre ose teuml marrin pjeseuml neuml meumlnyreuml

efektive neuml jeteumln publike Ndeumlr ccedileumlshtjet e tjera atyre shpesh u mungon teuml kuptuarit e ploteuml teuml

funksionimit teuml institucioneve teuml qeveriseuml dhe proceseve peumlrkateumlse e mekanizmave teuml

pjeseumlmarrjes26 Atyre gjithashtu shpesh u mungojneuml shkathteumlsiteuml e duhura neuml fusha teuml ndryshme si

avokimi lobimi dhe hulumtimet shkrimi e analiza ligjore27

Neumlpeumlrmjet njeuml qasje teuml ngritjes seuml kapaciteteve dhe mbeumlshtetjes seuml vazhdueshme dhe me objektiv teuml

qarteuml neuml keumlteuml aspekt ECMI Kosova dhe organizatat e saj partnere kaneuml synuar teuml ndeumlrtojneuml dhe

peumlrmireumlsojneuml afteumlsiteuml dhe kapacitetet e OShC-ve peumlr trsquou peumlrfshireuml neuml meumlnyreuml efektive neuml proceset e

politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes neuml nivelin lokal dhe ateuml qendror duke u bazuar neuml dhe zhvilluar

meuml tej efektivitetin e seancave teuml dialogut teuml diskutuara neuml kapitullin paraprak

Qeumlllimi i ECMI Kosoveumls dhe organizatave teuml saj partnere ishte forcimi i OShC-ve neuml meumlnyreuml teuml

teumlreumlsishme dhe trajtimi i kapaciteteve teuml OShC-ve peumlr teuml marreuml pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive neuml politikeuml-

beumlrje dhe vendimmarrje peumlr teuml siguruar qeuml ato teuml zhvillohen neuml meumlnyreuml teuml qeumlndrueshme ashtu qeuml

neuml teuml ardhmen teuml mund teuml veprojneuml neuml meumlnyreuml teuml pavarur dhe ateuml peumlrmes trajnimeve dhe

mbeumlshtetjes seuml vazhdueshme Si rrezultat i keumlsaj ECMI Kosova neuml kuadeumlr teuml dy projekteve lsquoFuqizimi i

shoqeumlriseuml civile peumlr teuml marreuml pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive neuml proceset e politikave dhe teuml vendimmarrjes

peumlrmes dialogut me institucionet qeveritarersquo i financuar nga BE-ja dhe i menaxhuar nga Zyra e

Bashkimit Europian neuml Kosoveuml dhe projektit lsquoPeumlrkrahja e qeverisjes efektive peumlr komunitetet

minoritare neuml Kosoveumlrsquo financuar nga Departamenti Federal Zviceran i Puneumlve teuml Jashtme (DFPJ) ka dizajnuar

njeuml program peumlrkraheumls gjitheumlpeumlrfshireumls peumlr organizata teuml shoqeumlriseuml civile (OSHC)

26

TACSO Beyond Zero Institutional Arrangements for Cooperation with Civil Society Society (shq Peumlrtej zeros

aranzhimet institucionale peumlr bashkeumlpunim me shoqeumlrineuml civile) gusht 2011 fq 21 KCSF ldquoNe dhe atardquo ndash pjeseumlmarrja e qytetareumlve neuml Kosoveuml tetor 2011 fq 28 27

TACSO Growing Together Civil Society Involvement in the Legislative Process ndash Good and Bad Practices Practices (shq Rritja e peumlrbashkeumlt peumlrfshira e shoqeumlriseuml civile neuml procesin ligjveumlnies ndash praktikat e mira dheuml teuml keumlqija) qershor 2011 qershor 2011 fq 21

Pag

e21

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Gjateuml njeuml periudhe 15-vjeccedilare (nga qershori 2013 deri neuml tetor 2014) OSHC-teuml dhe koalicionet e

OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml peumlrfituar nga njeuml program peumlrkraheumls gjitheumlpeumlrfshireumls i cili ka

kombinuar teorineuml dhe praktikeumln me fokus neuml keumlteuml teuml fundit

Ngritja e kapaciteteve

Pjeseumlmarreumlsve u janeuml ofruar trajnime teuml strukturuara

teuml orientuar praktikisht peumlr teuml ngritur kapacitetet dhe

ateumlsiteuml e tyre praktike peumlr teuml avokuar neuml meumlnyreuml

efektive peumlr interesat dhe teuml drejtat e tyre dhe jane

pajisur me certifikata pas peumlrfundimit me sukses teuml

programit

Trajnimi mbi shkathteumlsiteuml avokim dhe teuml drejtat

e minoriteteve nga qershori 2013 deri neuml tetor

2014 pjeseumlmarreumlsit kaneuml marreuml pjeseuml neuml njeuml

trajnim gjitheumlpeumlrfshireumls interaktiv dhe teuml peumlrshtatur sipas nevojave teuml tyre teuml peumlrbeumlreuml nga

peumlrafeumlrsisht 15 seanca

Viziteuml studimore neuml rajon neuml vitin 2014 pjeseumlmarreumlsit gjithashtu kaneuml marreuml pjeseuml njeuml viziteuml

studimore neuml FYROM neuml meumlnyreuml qeuml teuml promovojneuml bashkeumlpunimin rajonal teuml krijojneuml lidhje teuml

dobishme dhe teuml sigurojneuml njeuml shkeumlmbim konstruktiv teuml praktikave teuml mira dhe ekspertizeumls

teknike (know-how) neuml rajon

Zbatimi i aktiviteteve teuml avokimit

Paralelisht me programin e trajnimit OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml

zhvilluar dhe zbatuar Plane specifike Avokimi peumlr adresimin e ccedileumlshtjeve me interes peumlr ta me

mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj

Zhvillim i Planeve peumlr Avokim nga teuml gjitha OSHC-teuml konkurruese u eumlshteuml keumlrkuar qeuml teuml

prezantojneuml Propozimet peumlr Avokim me ide paraprake fillestare mbi aktivitetet e avokimit qeuml do

teuml ndeumlrmarrin peumlr teuml adresuar problemet apo ccedileumlshtje konkrete OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-

ve teuml peumlrzgjedhur janeuml peumlrkrahur neuml zhvillimin Planeve njeumlvjeccedilare teuml Avokimit teuml holleumlsisheumlm

dhe me objektiva teuml qarteuml duke zhvilluar meuml tej propozimet e tyre teuml paraqitura Keumlto Plane

Avokimi kaneuml peumlrfshireuml objektiva dhe aktivitete qeuml janeuml kryer me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls

dhe partnereumlve teuml projektit

Neumln-grante peumlr avokim OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml marreuml edhe

mbeumlshtetje financiar peumlr zbatimin e aktiviteteve teuml parapara neuml Planet e tyre peumlr Avokim (meuml seuml

shumti deri neuml 2000 Euro peumlr njeuml Plan Avokimi)

Mbeumlshtetje e vazhdueshme Peumlrveccedil keumlsaj OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur

kaneuml marreuml mbeumlshtetje teuml vazhdueshme peumlrfshireuml mbeumlshtetje teknike dhe ligjore ndihmeuml neuml

organizimin e aktiviteteve mediale (incizimi i nje video promoviese njeuml minuteumlsheuml peumlr secileumln

Pag

e22

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve ) lehteumlsim teuml dialogut me institucionet relevante qeveritare

dhe ndihmeuml me hulumtime dhe redaktimin e materialeve (psh fleteumlpalosjeve)

Keumlto aktivitete kaneuml synuar forcimin e kapaciteteve teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare peumlr teuml

bashkeumlvepruar me qeverineuml dhe ushtruar ndikim mbi teuml si neuml nivelin komunal ashtu edhe ateuml

qendror peumlr teuml siguruar qeuml interesat e tyre teuml merren parasysh gjateuml proceseve teuml qeverisjes

Ngritja e kapaciteteve peumlr OShC-teuml nga komunitetet minoritare

Peumlr teuml adresuar ccedileumlshtjet e veumlna neuml pah meuml sipeumlr ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml dizajnuar njeuml

Program teuml Shkathteumlsive teuml Avokimit dhe teuml Drejta teuml Komuniteteve peumlr Organizatat e Shoqeumlriseuml

Civile neuml Kosoveuml i cili konsistonte neuml organizimin e peseumlmbeumldhjeteuml (15) seancave teuml trajnimit gjateuml

vitit 2013 dhe 2014 mbi ccedileumlshtjet e meumlposhtme

Pjeseumlmarrja e OShC-ve neuml Kosoveuml

Teuml drejtat e minoriteteve veumlshtrim i peumlrgjithsheumlm dhe konceptet kryesore

Legjislacioni dhe institucionet vendore neuml Kosoveuml neuml lidhje me OShC-teuml

Peumlrmbledhje e mekanizmave teuml kompensimit ndaj shkeljes seuml teuml drejtave mekanizmat e

drejtpeumlrdrejteuml (e drejta peumlr peticion e drejta peumlr iniciativa qytetare e drejta e referendumit

dhe e ankesave teuml qytetareumlve) + mekanizmat e teumlrthorteuml + mekanizmat e bazuar neuml ccedileumlshtje

(ZKGj MASHT-it dhe Komisioni teuml Pavarur Keumlshilli i Pavarur Mbikeumlqyreumls i Sheumlrbimit Civil teuml

Kosoveumls KPM)

Avokimi

Mediat dhe rrjetet sociale (si teuml plasohet mesazhi)

Zhvillimi i projekteve

Shkathteumlsiteuml e teuml shkruarit dhe prezantimit + rrjeteumlzimi

Mjete praktike peumlr mbajtjen e teuml dheumlnave dhe doreumlzimin e ankesave

Adresimi institucioneve dhe teuml kuptuarit e puneumls seuml tyre (KKK-seuml KDIK-seuml ZCcedilK-seuml)

Keumlto trajnime janeuml organizuar neuml bashkeumlpunim

me projektin ldquoMbeumlshtetje qeverisjes efektive peumlr

komunitetet minoritare neuml Kosoveumlrdquo teuml financuar

nga Departamenti Federal Zviceran i Puneumlve teuml

Jashtme (DFPJ) Trajnimet kaneuml sjelleuml seuml bashku

aneumltareuml teuml OShC-ve nga komunitetet e ndryshme

minoritare neuml teumlreuml Kosoveumln duke u dheumlneuml atyre

mundeumlsineuml peumlr teuml ndareuml peumlrvojat e tyre dhe

diskutuar sfidat me teuml cilat peumlrballen neuml

komunikimin me institucionet peumlrkateumlse lokale e

qendrore peumlr teuml ngritur ccedileumlshtjet qeuml lidhen me

komunitetet minoritare dhe janeuml mbajtur nga eksperteuml teuml nivelit teuml larteuml teuml ccedileumlshtjeve teuml zgjedhura

nga Kosova dhe rajoni OShC-teuml dhe koalicionet e OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur kaneuml qeneuml grupet

Pag

e23

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

kryesore teuml synuara megjithateuml OShC-teuml e peumlrfshira neuml Bazeumln e teuml dheumlnave teuml OShC-ve gjithashtu

janeuml ftuar qeuml teuml marrin pjeseuml neuml trajnime

Pjeseumlmarreumlsit i kaneuml vlereumlsuar teuml gjitha keumlto trajnime si

shumeuml teuml dobishme dhe kaneuml vneuml neuml dukje se ato ishin

mundeumlsi e madhe qeuml teuml nxirrnin neuml pah ccedileumlshtjet kryesore

dhe problemet qeuml lidhen me komunitetet e tyre dhe u kaneuml

ndihmuar teuml identifikojneuml kanale peumlr teuml trajtuar keumlto

ccedileumlshtje Neuml keumlto takime janeuml adresuar njeuml varg ccedileumlshtjesh teuml

shumeumlllojshme si mundeumlsiteuml socio-ekonomike peumlr

komunitetet minoritare peumlrdorimi i gjuheumlve segregacioni

neuml arsim veccedilaneumlrisht neuml Shkolleumln lsquoMustafa Bakijarsquo neuml

Gjakoveuml liria e leumlvizjes veccedilaneumlrisht neuml lidhje me Lagjen e

Boshnjakeumlve dhe Mitroviceumln e Veriut teuml drejtat e grave dhe

barazia gjinore marreumldheumlniet me qeverineuml dhe strategjiteuml

peumlr pjeseumlmarrjen meuml teuml gjereuml teuml shoqeumlriseuml civile Si pjeseuml e

programit teuml peumlrkrahjes OShC-teuml dhe koalicionet e OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur kaneuml incizuar dhe

transmetuar video promovuese me qeumlllim promovimin e organizatave teuml tyre mandatit teuml tyre dhe

puneumln qeuml ato beumljneuml peumlr teuml mbrojtur dhe promovuar teuml drejtat e komuniteteve Video promovuese teuml

organizatave BRIGA PIRAMIDA CDKD-SP ICEC CZRC-OPA dhe OSG janeuml postuar neuml kanalin e ECMI

Kosoveumls dhe neuml ueb-faqen e saj dhe faqen e saj neuml Facebook si dhe neuml ueb-faqen e CSD-seuml dhe

RrOGRAEK-ut

Viziteuml studimore peumlr OShC teuml peumlrzgjedhura nga komunitetet

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj gjithashtu kaneuml

organizuar njeuml viziteuml studimore neuml ish-Republikeumln

Jugosllave teuml Maqedoniseuml (IRJM) peumlr peumlrfaqeumlsues

teuml zgjedhur teuml OShC-ve nga minoritetet Kjo viziteuml

eumlshteuml zhvilluar neuml tremujorin e fundit teuml projektit

dhe ishte e hapur peumlr teuml gjitha OShC-teuml e

regjistruara neuml bazeumln e teuml dheumlnave

Peumlrfaqeumlsuesve nga Kosova u eumlshteuml dheumlneuml

mundeumlsia peumlr dialog me homologeumlt e tyre nga

IRJM neuml ccedileumlshtje teuml tilla si arsimimi i komuniteteve

minoritare zbatimi i legjislacionit peumlr gjuheumlt dhe

puneumlsimi neuml institucionet publike dhe neuml ndeumlrmarrjet publike Peumlr meuml tepeumlr ECMI Kosova dhe

partnereumlt e saj u kaneuml mundeumlsuar peumlrfaqeumlsuesve nga Kosova qeuml teuml zhvillojneuml takime me Komisionin

e Kuvendit peumlr Marreumldheumlnie Ndeumlretnike dhe Sekretariatin Shteteumlror peumlr Zbatimin e Marreumlveshjes

Kornizeuml teuml Ohrit Me keumlteuml atyre iu dhaneuml meuml tepeumlr njohuri mbi meumlnyreumln se si IRJM mbron teuml drejtat e

Njeuml tregim u suksessheumlm qeuml ia

vlen teuml peumlrmendet eumlshteuml ai peumlrmes

Programit teuml Trajnimit peumlr Avokim

ku OShC-teuml nga komuniteti

boshnjak kaneuml mundur teuml

avokojneuml me sukses neuml Prizren

duke arritur qeuml neuml Komisionin

Komunal peumlr Komunitete teuml

peumlrfaqeumlsohen teuml gjitha

komunitetet ashtu siccedil keumlrkohet

me ligj por nuk kishte ndodhur meuml

hereumlt

Pag

e24

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

minoriteteve dhe ccedilfareuml meumlsimesh mund teuml nxjerreuml Kosova nga

ajo Ata u kaneuml beumlreuml pyetje si psh rreth asaj neumlse puna me

minoritetet neuml IRJM fokusohet veteumlm neuml minoritetin shqiptar

apo neumlse punohet edhe me komunitete teuml tjera

Zhvillimi dhe zbatimi i fushatave teuml avokimit

Njeuml nga ccedileumlshtjet qendrore qeuml mund teuml shihet nga mungesa neuml strukturat e shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml

eumlshteuml se OShC-teuml nga komunitetit minoritare nuk janeuml efektive kur eumlshteuml fjala peumlr evokim peumlr

ndryshime Neuml kuadeumlr teuml projektit ishte publikuar njeuml shpallje e hapur peumlr aplikime me ccedilrsquorast janeuml

shpeumlrndareuml rreth 500 fleteumlpalosje neuml shqip serbisht dhe anglisht teuml titulluara ldquoSi teuml aplikonirdquo Pas

keumlsaj ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj formuan njeuml Bord teuml pavarur Peumlrzgjedheumls peumlr teuml shqyrtuar teuml

gjitheuml aplikacionet nga OShC-teuml e komuniteteve minoritare bazuar neuml kriteret e peumlrcaktuara

Propozimet e doreumlzuara janeuml vlereumlsuar neuml bazeuml teuml cileumlsiseuml seuml ideve dhe peumlrfshirjes me bazeumln fokusit

teuml qarteuml dhe njeuml metode teuml qarteuml teuml peumlrfaqeumlsimit teuml komuniteteve minoritare Bordi Peumlrzgjedheumls neuml

meumlnyreuml specifike peumlrzgjodhi OShC me bazeuml neuml komunitet teuml cilat nuk kaneuml seliteuml neuml qytete e as kaneuml

lidhje teuml ngushta me donatoreuml Si pjeseuml e keumlsaj u peumlrzgjodheumln gjashteuml (6) OShC nga teuml cilat kateumlr (4)

ishin OShC neuml vete ndeumlrsa dy (2) ishin koalicionet teuml peumlrbeumlra nga dy (2) OShC secili teuml cileumlt kishin

vendosur teuml avokonin seuml bashku peumlr njeuml ccedileumlshtje Ccedileumlshtjet e zgjedhura nga ana e OShC-ve dhe

koalicioneve teuml OShC-ve teuml cileumlt ishin peumlrzgjedhur janeuml prezantuar neuml gjashteuml (6) Fushata teuml Avokimit

Pas peumlrzgjedhjes se kateumlr (4) OShC-ve dhe dy (2) koalicioneve teuml OShC-ve dhe zhvillimit teuml Fushatave

teuml Avokimit ECMI Kosova CSD dhe RROGRAEK gjateuml vitit 2013 dhe 2014 kaneuml zhvilluar njeuml Program

Trajnimit dhe Avokimi teuml peumlrshtatur me objektiv teuml qarteuml dhe teuml bazuar neuml rezultate i cili

konsistonte neuml peseumlmbeumldhjeteuml seanca (15) trajnimi ku kaneuml marreuml pjeseuml si trajnues peumlrfaqeumlsues teuml

shoqeumlriseuml civile nga vendet e tjera teuml rajonit teuml Ballkanit Si pjeseuml e programit teuml ECMI Kosoveumls

OShC-ve dhe koalicioneve teuml OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur u eumlshteuml ofruar mbeumlshtetje teknike dhe

ligjore peumlr zbatimin e fushatave teuml advokimit ndihmeuml neuml organizimin e aktiviteteve mediale (6

videove promovuese peumlr OShC-teuml dhe koalicionet e peumlrzgjedhur) lehteumlsimin e dialogut me

institucionet relevante qeveritare dhe ndihmeuml neuml hulumtime dhe redaktimin e materialeve si dhe

nga njeuml neumln-grant me vlereuml prej euro2000 peumlr secileumln OShC dhe koalicion teuml peumlrzgjedhur peumlr zbatimin e

Fushatave teuml Avokimit

OShC-teuml nga Kosova kaneuml

shkeumlmbyer kontaktet dhe

kaneuml bashkeumlvepruar

fuqisheumlm me

institucionet e IRJM-seuml

me potencial peumlr

bashkeumlpunim neuml teuml

ardhmen

Pag

e25

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

BRIGA

Peumlrfaqeumlson komunitetin serb neuml Gorazhdec neuml rajonin e Pejeumls

Aktivitetet

Trajnime teuml peumlrgjithshme peumlr evokim veccedilaneumlrisht peumlr gra

Rritja e pjeseumlmarrjes seuml grave neuml proceset vendimmarreumlse neuml nivelin komunal

Mungesa e publikimit teuml vendeve teuml lira teuml puneumls neuml gjuheumln serbe

PIRAMIDA

Peumlrfaqeumlson komunitetin egjiptas neuml rajonin

e Pejeumls dhe ateuml teuml Istogut

Aktivitetet

Trajtimi i braktisjes seuml shkolleumls nga

nxeumlneumlsit egjiptas neuml shkolleumln fillore dhe

teuml mesme

Rritja e edukimit mbi ccedileumlshtjet e

sheumlndetit

Ngritja e veteumldijes rreth puneumlsimit

duke synuar veccedilaneumlrisht grateuml

Qendra peumlr Integrimin e Komuniteteve Minoritare (ICECQEKM)

Peumlrfaqeumlson komunitetin boshnjak serb turk dhe ateuml rom neuml rajonin e Prizrenit

Aktivitetet

Komisioni Komunal peumlr Komunitete

duhet teuml peumlrfshijeuml komunitetin ashkali

egjiptas dhe ateuml goran

Peumlrdorimi publik nga ana e Komuneumls i

teuml gjitha gjuheumlve zyrtare

Beumlrja e boshnjakishtes gjuheuml zyrtare neuml

nivel komunal

Omladinski Savez Gore ndash OSG (shq

Keumlshilli Rinor i Goreumls ndash KRG)

Peumlrfaqeumlson komunitetin minoritar goran neuml

rajonin e Goreumls

Aktivitetet

Peumlrfaqeumlsimi i barabarteuml i teuml gjitha

komuniteteve neuml puneumlsim

Shtypja e materialeve edukative

relevante peumlr keumlteuml ccedileumlshtje

Koalicioni CDKD dhe Slobodna Produkcija (shq Produksioni i Lireuml)

Dy OShC teuml cilat peumlrfaqeumlsojneuml serbeumlt romeumlt boshnjakeumlt dhe malaziasit dhe teuml cilat punojneuml neuml rajonin e Gjilanit teuml Kameniceumls dhe ateuml teuml Novobeumlrdeumls

Aktivitetet

Zbatimi i Ligjit peumlr Qasje neuml Dokumente Publike

Shfryteumlzimi proporcional i objekteve sportive dhe kulturore

Ndarja proporcionale e buxhetit

Koalicioni CZRZ dhe OPA

Dy OShC nga komuniteti serb teuml cilat punojneuml neuml pjeseumln jugore teuml Kosoveumls kryesisht neuml Partesh dhe Kllokot

Aktivitetet

Avokim neuml Ministrineuml e Bujqeumlsiseuml Ministrineuml e Riniseuml dhe Sportit dhe neuml Ministrineuml e Mjedisit peumlr mbeumlshtetje neuml Partesh

Ulja e papuneumlsiseuml neuml keumlto rajone

Pag

e26

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rezultatet nga planet e avokimit

OShC-teuml e angazhuara me keumlto Planeve teuml Avokimit kaneuml arritur njeuml numeumlr suksesesh teuml dukshme si

rezultat i aktiviteteve teuml ndeumlrmarra neuml kuadeumlr teuml keumltyre propozimeve

ICECQEKM Ka evokuar me sukses te Komuna e Prizrenit peumlr teuml siguruar qeuml teuml gjitha komunitetet teuml

peumlrfaqeumlsohen neuml Komisionin Komunal peumlr Komunitete peumlrfshireuml komunitetin goran ateuml rom ashkali

dhe egjiptas Ata gjithashtu i kaneuml beumlreuml presion Komuneumls peumlr teuml drejteumln e barabarteuml peumlr trsquou arsimuar

neuml gjuheumln boshnjake peumlrfshireuml edhe organizimin e tryezave teuml rrumbullakeumlta rreth keumlsaj ccedileumlshtjeje

gjeuml qeuml kishte sukses deri diku ndoneumlse ka ende shumeuml progres peumlr trsquou beumlreuml neuml meumlnyreuml qeuml komuna

trsquou peumlrmbahet obligimeve teuml saj ligjore E fundit ata kaneuml mbajtur disa tryeza teuml rrumbullakeumlta peumlr

ccedileumlshtjen e respektimit teuml kuoteumls prej 10 teuml puneumlsimit teuml komuniteteve neuml institucionet publike

Komuna eumlshteuml treguar e hapur neuml keumlto takime dhe ICECQEKM do teuml vazhdojeuml teuml avokojeuml peumlr keumlto

ccedileumlshtje peumlr shkak teuml lidhjeve qeuml kaneuml krijuar neuml keumlto institucione

OSGKRG Pjesa meuml e madhe e puneumls seuml

OSGKRG ishte pjeseuml e Rrjetit teuml Goraneumlve teuml

themeluar si pjeseuml e keumltij projekti Ata kaneuml

organizuar disa tryeza teuml rrumbullakeumlta mbi

ccedileumlshtjet e peumlrfaqeumlsimit teuml barabarteuml teuml teuml gjitha

komuniteteve neuml puneumlsim publik dhe kaneuml

krijuar lidhje teuml mira me Komuneumln gjeuml qeuml do teuml

shfryteumlzohet peumlr teuml zhvilluar avokim gjateuml muajve

teuml ardhsheumlm

PIRAMIDA Neuml Pejeuml PIRAMIDA eumlshteuml treguar e suksesshme neuml puneumln e saj me Komuneumln neuml trajtimin

e ccedileumlshtjes seuml braktisjes seuml shkolleumls nga pjeseumltareumlt e komuniteteve minoritare Ata kaneuml punuar me

zyrtareumlt komunaleuml peumlr teuml avokuar peumlr

identifikimin e feumlmijeumlve jashteuml shkollave dhe

trajtimin e ccedileumlshtjeve teuml ri-integrimit Megjithateuml

marreuml parasysh trendin e fundit teuml emigrimit teuml

pjeseumltareumlve teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe

egjiptas ata po peumlrballen prapeuml me ccedileumlshtje teuml

integrimit teuml cilat duhet teuml adresohen nga

Komuna28 PIRAMIDA gjithashtu ka qeneuml e

suksesshme neuml qeumlllimin e saj peumlr teuml rritur

arsimimin e grave qeuml u peumlrkasin komuniteteve

minoritare veccedilaneumlrisht neuml lidhje me ccedileumlshtjet e sheumlndetit pasi qeuml kaneuml organizuar disa tryeza teuml

rrumbullakeumlta dhe trajnime mbi keumlteuml ccedileumlshtje si dhe ka filluar teuml bashkeumlpunojeuml me komunitetin lokal

28

Peumlr me tepeumlr informata mbi keumlteuml temeuml ju lutemi shihni Buletinin Informues teuml ECMI Kosoveumls rreth keumlsaj teme me titullin Sfidat neuml procesin e integrimit neuml Kosoveuml migrimi neuml rritje e romeumlve ashkalive dhe egjiptasve Neuml dispozicion neuml httpwwwecmikosovoorgp=5847

Pag

e27

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

neuml keumlto zona rreth keumltyre ccedileumlshtjeve dhe trsquou japeuml atyre meuml shumeuml informata mbi ccedileumlshtje teuml tilla si

sheumlndeti riprodhues dhe ccedileumlshtjet e sheumlndetit teuml feumlmijeumlve

Koalicioni CRDZ-OPA Ky koalicion eumlshteuml treguar i suksessheumlm neuml vendosjen e kontakteve brenda

Ministrive relevante peumlr trsquou marreuml me avokim Megjithateuml ndoneumlse nuk eumlshteuml marreuml ndonjeuml vendim

peumlrfundimtar nga keumlto ministri ata janeuml angazhuar me keumlteuml ccedileumlshtje dhe janeuml neuml procesin e

formulimit teuml planeve peumlr teuml trajtuar problemet e ngritura nga CRDZ-OPA Ata gjithashtu kaneuml arritur

teuml vendosin kontakte teuml mira me peumlrfaqeumlsuesit e Komuneumls seuml Parteshit peumlrgjegjeumls peumlr bujqeumlsi rini e

mjedis Seuml bashku me Komuneumln ata kaneuml ndeumlrmarreuml aktivitete neuml Partesh Budrigeuml e Poshtme dhe

Pasjan me fokus neuml ccedileumlshtjet e riniseuml dhe kultureumls Seuml fundmi kaneuml filluar organizimin e njeuml unioni

fermereumlsh i cili do teuml peumlrfaqeumlsojeuml njeuml pjeseuml teuml madhe teuml fermereumlve teuml Parteshit

BRIGA Gjateuml zbatimit teuml Planit teuml Avokimit kjo

OShC ka mbajtur njeuml seumlreuml trajnimesh peumlr grateuml

nga komuniteti serb mbi metodat meuml teuml mira

peumlr puneumlsim peumlrfshireuml shqyrtimin e

aplikacioneve dhe procedurat pasuese Peumlr meuml

tepeumlr ata janeuml takuar me autoritetet

peumlrkateumlse peumlr teuml shprehur shqeteumlsimin e tyre

se shpalljet zakonisht nuk dalin neuml serbisht

dhe institucionet peumlrgjegjeumlse peumlr keumlteuml kaneuml

reumlneuml dakord qeuml teuml adresojneuml keumlteuml ccedileumlshtje dhe

teuml beumljneuml meuml teuml mireumln peumlr teuml siguruar qeuml neuml teuml ardhmen shpalljet peumlr vende teuml lira teuml puneumls teuml

shpeumlrndahen peumlrmes kanaleve neuml gjuheumln serbe

Koalicioni CDKD-SP Ky koalicion ka mbajtur takime teuml shumta me autoritetet peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsi

qendrore neuml kuadeumlr teuml planeve teuml tyre teuml avokimit por vonesa neuml krijimin e njeuml qeverie komunale neuml

Kameniceuml ka penguar qeuml keumlto takime teuml jeneuml

efektive Megjithateuml ka pasur ndeumlrveprim teuml

mireuml neuml ccedileumlshtjen e qasjes seuml barabarteuml neuml

objektet sportive dhe kjo eumlshteuml ccedileumlshtje qeuml do teuml

peumlrcillet edhe meuml tej Lidhur me ccedileumlshtjen e

qasjes neuml dokumente publike ky koalicion

gjithashtu ka zhvilluar disa takime dhe ka

avokuar rregullisht peumlr qasje teuml barabarteuml dhe

teuml lehteuml dhe kjo ka beumlreuml qeuml Komuna teuml beumljeuml ca

leumlvizje dhe suksese nga ana e Komuneumls e cila

eumlshteuml beumlreuml meuml e hapur neuml ofrimin e sheumlrbimeve

teuml peumlrkthimit dhe qasjes seuml hapur neuml teuml gjitha dokumentet Ata gjithashtu kaneuml monitoruar

shpeumlrndarjen e investimeve kapitale neuml komuneuml por nuk kaneuml mundur teuml marrin peumlrgjigje definitive

rreth asaj se sa eumlshteuml shpenzuar peumlr secilin komunitet Megjithateuml duke ngritur ccedileumlshtjen e

Pag

e28

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

monitorimit teuml keumlsaj Koalicioni CDKD-PS i ka beumlreuml presion komuneumls qeuml trsquoi beumljeuml publike keumlto holleumlsi

dhe teuml jeteuml meuml e hapur

Pag

e29

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

V KRIJIMI I RRJETEVE NDEumlRETNIKE TEuml OSHC-VE NGA MINORITETET

Shoqeumlria civile neuml Kosoveuml eumlshteuml e fragmentuar neuml maseuml teuml madhe ajo jo veteumlm qeuml shpesh eumlshteuml e

ndareuml neuml vija etnike por shpesh ka mungeseuml teuml komunikimit dhe bashkeumlpunimit ndeumlrmjet

Organizatave teuml Shoqeumlriseuml Civile (OShC-ve) brenda teuml njeumljtit komunitet Marreuml parasysh nevojat e

veccedilanta dhe fragmentimin e brendsheumlm teuml shumiceumls seuml komuniteteve minoritare neuml Kosoveuml ECMI

Kosova dhe organizatat e saj partnere neuml kuadeumlr teuml keumltij projekti kaneuml synuar teuml nxisin komunikimin

dhe bashkeumlpunimin neuml mes teuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml veccedilanta etnike dhe mes tyre me

qeumlllimin peumlrfundimtar qeuml trsquou mundeumlsojneuml atyre teuml avokojneuml peumlr nevojat dhe interesat e tyre teuml

veccedilanta duke qeneuml neuml teuml njeumljteumln koheuml teuml bashkuara dhe me njeuml zeuml

Peumlrmes puneumls seuml gjereuml neuml terren teuml kryer nga ECMI Kosova komunitetet kaneuml shprehur deumlshireumln e

tyre peumlr teuml zhvilluar kanale peumlr dialog dhe mjete peumlr teuml organizuar meuml mireuml aktivitetet e tyre

Komunitetet kaneuml theksuar nevojeumln peumlr peumlrmireumlsimin e politikave si dhe peumlr rritjen e peumlrkushtimit

dhe programeve teuml Institucioneve teuml Qeveriseuml teuml Republikeumls seuml

Kosoveumls neuml lidhje me integrimin e komuniteteve jo-shumiceuml neuml

Kosoveuml dhe peumlr teuml siguruar respektimin e ploteuml teuml teuml drejtave teuml

komuniteteve jo-shumiceuml neuml vend Keumlshtu meuml 2014 ka filluar njeuml

nismeuml pilot me qeumlllim inicimin e procesit teuml dialogut ndeumlretnik mes

OShC-ve neumlpeumlrmjet krijimit teuml rrjeteve teuml OShC-ve brenda teuml njeumljtave

komunitete etnike respektivisht komunitetit serb dhe atij goran

ndeumlrsa marreuml parasysh kontekstin veccediloriteuml dhe peumlrvojat e

dallueshme teuml Kosoveumls si dhe praktikat e mira nga vendet e tjera teuml

Ballkanit Pereumlndimor Kjo nismeuml eumlshteuml veccedilaneumlrisht e reumlndeumlsishme

pasi qeuml peumlrfaqeumlsimi nga partiteuml politike brenda keumltyre komuniteteve eumlshteuml shumeuml i polarizuar dhe

shpesh karakterizohet nga sjellje antagoniste e armiqeumlsore Krijimi i keumltyre rrjeteve ka peumlr aspirateuml

krijimin e njeuml mjedisi qeuml nxit dialogun dhe hap njeuml formeuml teuml drejtpeumlrdrejteuml teuml komunikimit brenda

rrjeteve

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom) Ky rajon shtrihet neuml pjeseumln jugore

dhe juglindore teuml Kosoveumls dhe peumlrgjitheumlsisht eumlshteuml karakterizuar nga marreumldheumlnie teuml qeumlndrueshme

ndeumlretnike Megjithateuml pjeseumltareumlt e komunitetit serb qeuml jetojneuml neuml keumlteuml zoneuml ballafaqohen me

probleme teuml ngjashme me pjeseumltareuml teuml keumltij komuniteti qeuml jetojneuml gjetkeuml neuml vend veccedilaneumlrisht teuml

rinjteuml Krijimi i njeuml rrjeti nxit njeuml lidhje ndeumlrmjet OShC-ve teuml ndryshme nga ky rajon dhe avokim meuml teuml

mireuml te strukturat peumlrkateumlse teuml qeverisjes lokale Pasi qeuml shumeuml prej keumltyre komunave janeuml krijuar

rishtas peumlrmes procesit teuml decentralizimit rrjeti eumlshteuml thelbeumlsor peumlr teuml siguruar njeuml kanal teuml sigurt

peumlr teuml punuar seuml bashku Peumlr meuml tepeumlr shumeuml banoreuml serbeuml nga kjo zoneuml mendojneuml se janeuml teuml neumln-

peumlrfaqeumlsuar neuml krahasim me rajonet e tjera neuml Kosoveuml gjeuml qeuml tregon domosdoshmeumlrineuml e rrjetit neuml

meumlnyreuml qeuml zeumlri i tyre teuml deumlgjohet neuml nivelin qendror dhe tek peumlrfaqeumlsuesit brenda komunitetit serb

qeuml veprojneuml neuml Anamoroveuml

Trendi neuml rritje e super i

shtimit teuml numrit teuml

rrjeteve ka filluar teuml keteuml

ndikim pozitiv tek teuml

gjitha komunitetet neuml

Kosoveuml duke rritur keumlshtu

mundeumlsineuml e tyre peumlr teuml

ndikuar dhe avokuar peumlr

ndryshime

Pag

e30

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom) eumlshteuml struktura e pareuml e

tilleuml qeuml sjelleuml seuml bashku teuml gjitha OShC-teuml nga komuniteti goran Marreuml parasysh se komuniteti goran

eumlshteuml njeumlri nga komunitetet meuml teuml margjinalizuar minoritare neuml Kosoveuml kjo peumlrbeumln njeuml zhvillim kyccedil

peumlr sa i peumlrket afteumlsiseuml seuml tyre peumlr teuml lobuar dhe avokuar peumlr ccedileumlshtjet e tyre

Rrjeti i komuniteti serb dhe ai i komunitetit goran janeuml duke kaluar neuml procesin e regjistrimit Ato

synojneuml teuml punojneuml seuml bashku neuml mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml njeriut teuml komuniteteve

teuml tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml Qeumlllimet e Rrjeteve peumlrfshijneuml

Identifikimin e problemeve me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Avokim lidhur me problemet me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Ngritjen e veteumldijes seuml institucioneve neuml lidhje me problemet serioze qeuml ndikojneuml neuml

mireumlqenien e komuniteteve peumlrkateumlse

Nxjerrjen e deklaratave teuml peumlrbashkeumlta publike neuml media rreth ccedileumlshtjeve me interes peumlr

komunitetet peumlrkateumlse

Ngritjen e problemeve teuml ndryshme me teuml cilat peumlrballen komunitetet peumlrkateumlse te

institucionet relevante qendrore dhe lokale

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit serb trembeumldhjeteuml (13) OShC janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

tij Ato punojneuml neuml komunat e fshatrat Kameniceuml Shilloveuml Gjilan Partesh Novobeumlrdeuml dhe Kllokot

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit goran marreumlveshjen Platformeuml peumlr trsquoiu bashkuar Rrjetit e kaneuml

neumlnshkruar shtateuml (7) OShC dhe teuml gjitheuml punojneuml neuml Prizren dhe Dragash

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom)

Neuml kuadeumlr teuml komunitetit goran ka pasur disa OShC me seli neuml rajonin e Prizrenit teuml cilat kaneuml

treguar interesim aktiv neuml promovimin e ccedileumlshtjeve teuml teuml drejtave teuml njeriut teuml komunitetit teuml tyre

dhe teuml cilat kaneuml njohur nevojeumln e njeuml rrjeti teuml organizatave peumlr teuml ndihmuar neuml ngritjen e

problemeve me teuml cilat peumlrballen goraneumlt teuml cilat

ishte e veumlshtireuml teuml ngriheshin meuml pareuml neuml nivel teuml

Kosoveumls Prandaj ata kaneuml njohur nevojeumln peumlr

njeuml rrjet peumlr teuml promovuar keumlto pasi meuml hereumlt

ka pasur bashkeumlpunim shumeuml teuml kufizuar neuml mes

teuml OShC-ve teuml komunitetit goran gjeuml qeuml ka

kufizuar ndikimin e tyre Janeuml dhjeteuml (10) OShC

teuml cilat janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

Platformeumls e teuml cilat punojneuml neuml rajonin e

Dragashit

Keumlto rrjete kaneuml punuar neuml ccedileumlshtje tematike teuml

cilat i kaneuml veumlneuml neuml theks si ccedileumlshtje qeuml ndikojneuml neuml komunitetet e tyre neuml teumlreuml Kosoveumln Komuniteti

goran ka veumlneuml neuml pah tri ccedileumlshtje problemet e kthimit teuml nxeumlneumlsve neuml shkolla propozimin peumlr

decentralizim qeuml do teuml shpinte neuml krijimin e njeuml komune me shumiceuml gorane dhe problemet e

puneumlsimit dhe mundeumlsive ekonomike peumlr goraneumlt Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova

Pag

e31

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dhe organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur rrjetin e

komunitetit goran neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve dhe kryerjen

e njeuml hulumtimi Pjeseuml e keumltij hulumtimi kaneuml qeneuml rreth 300

peumlrfaqeumlsues goraneuml teuml cileumlt kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas

nxjerrjes seuml rezultateve janeuml hartuar tri (3) analiza teuml shkurtra teuml

politikave teuml cilat gjithashtu janeuml publikuar neuml ueb-faqen e ECMI

Kosoveumls teuml CSD-seuml teuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml keumltij

projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml

veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml

punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr

ccedileumlshtjet e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet

kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml

Kosoveuml

Reagimi i shpejteuml nga Gjilani dhe disa komuna teuml tjera ndaj ccedileumlshtjeve teuml ngritura neuml analizat e

shkurtra teuml politikave veccedilaneumlrisht rreth analizeumls seuml fokusuar neuml rini dhe kultureuml ka treguar se

publikimi i materialeve teuml tilla mund ta beumljeuml Komuneumln teuml aktivizohet neuml trajtimin e ccedileumlshtjeve qeuml janeuml

me reumlndeumlsi qendrore peumlr komunitetet minoritare

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Goran

(httpwwwgoranicommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom)

Pjeseumltareumlt e komunitetit serb gjithashtu kaneuml veumlneuml

neuml pah ccedileumlshtjen e puneumlsimit dhe mundeumlsive

ekonomike si dhe ccedileumlshtjet e transparenceumls dhe

llogaridheumlnies seuml pushtetit lokal dhe aktivitetet

rinore neuml dispozicion peumlr pjeseumltareumlt e komunitetit

serb Teuml tri (3) analizat e shkurtra teuml politikave

gjenden online neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls ateuml

teuml keumltij projekti dhe neuml ueb-faqen e Rrjetit teuml

Komunitetit Serb neuml anglisht dhe serbisht

Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova dhe

organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur Rrjetin e Komunitetit serb neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve

dhe kryerjen e njeuml hulumtimi Neuml keumlteuml hulumtim janeuml peumlrfshireuml 600 pjeseumltareuml teuml komunitetit serb teuml

cileumlt e kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas nxjerrjes seuml rezultateve tre (3) analiza teuml shkurtra teuml politikave

janeuml hartuar dhe publikuar neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls teuml CSD-seuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml

keumltij projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-

ve brenda komuniteteve teuml punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr ccedileumlshtjet

Rrjeti Goran ka arritur teuml

integrohet me sukses neuml

komunitetin e shoqeumlriseuml civile

neuml Kosoveuml Me mbeumlshtetjen

nga ECMI ata kaneuml krijuar

lidhje me donatoreuml kaneuml

fituar fonde e donacione si

dhe kaneuml peumlrmireumlsuar

shkathteumlsiteuml e tyre peumlr

hulumtime dhe avokim

Pag

e32

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje

me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml Kosoveuml

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Serb

(httpwwwserbcommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Pag

e33

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

VI REKOMANDIME DHE PEumlRFUNDIME

Neuml fund teuml keumltij raporti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml prezantojneuml peumlrfundimet dhe

rekomandimet teuml e dala nga zbatimi i keumltij projekti gjateuml dy viteve teuml fundit Keumlto rekomandime

bazohen si neuml qeumlllimet fillestare teuml projektit ashtu edhe neuml peumlrvojat gjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml tij

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml paraqesin rekomandimet e meumlposhtme si OShC-ve teuml

komuniteteve minoritare ashtu edhe qeveriseuml qendrore dhe atyre lokale me qeumlllimin qeuml teuml

vazhdohet me shtimin e dialogut teuml komuniteteve minoritare me institucionet qeveritare

Dialogu i strukturuar neuml mes teuml OShC-ve teuml minoriteteve dhe qeveriseuml

Ky projekt ka filluar me qeumlllim teuml vendosjes seuml njeuml dialogu meuml teuml strukturuar neuml mes teuml zyrtareumlve teuml

nivelit qendror dhe atij komunal dhe peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare ECMI

Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml identifikuar ose mungeseumln e marreumldheumlnieve pasi qeuml OShC-teuml shihen

si antagoniste ose ka marreumldheumlnie paternaliste neuml teuml cilat raste institucionet nuk i vlereumlsojneuml OShC-

teuml dhe puneumln qeuml mund ta beumljneuml

Neumlpeumlrmjet aktiviteteve teuml tilla si seancat e dialogut neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe

peumlrfaqeumlsuesve teuml institucioneve ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml treguar se ka nevojeuml dhe

gjithashtu neuml shumeuml nivele gatishmeumlri peumlr teuml punuar me keumlteuml projekt Neuml mesin e teuml gjitha

komunitetet dialogu i vendosur neuml mes teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml shoqeumlriseuml civile dhe atyre teuml

institucioneve qendrore dhe lokale ishte i frytsheumlm dhe do teuml vazhdojmeuml teuml punojmeuml peumlr teuml krijuar

njeuml mjedis teuml strukturuar peumlr shkeumlmbimin e ideve dhe kritikave konstruktive Kjo eumlshteuml diccedilka qeuml

eumlshteuml shumeuml e nevojshme peumlr teuml dy grupet dhe ne do teuml punojmeuml peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml jo

veteumlm lidhje meuml teuml meumldha neuml mes teuml dy grupeve por edhe meuml shumeuml transparenceuml e llogaridheumlnie

Pothuajse teuml gjitha komunitetet neuml takimet e tyre me zyrtareumlt gjateuml vitit teuml dyteuml teuml zbatimit teuml keumltij

projekti kaneuml propozuar qeuml keumlto aktivitete teuml dialogut teuml formalizohen dhe teuml vijojneuml neuml vitet e

ardhshme Kjo tregon se keumlto lloje teuml diskutimeve teuml formalizuara kaneuml filluar teuml adresojneuml ccedileumlshtjet e

mungeseumls seuml dialogut strukturor dhe se janeuml me reumlndeumlsi peumlr teuml dy sektoreumlt Prandaj ECMI Kosova

dhe partnereumlt e saj rekomandojneuml qeuml neuml driteumln e keumlsaj si OShC-teuml nga komunitet minoritare ashtu

edhe peumlrfaqeumlsuesit e tyre politikeuml neuml nivelin qendror dhe ateuml lokal teuml punojneuml peumlr teuml formalizuar

dhe strukturuar dialogun me qeumlllim qeuml teuml sigurohet qeuml ai teuml konsistojeuml neuml kritika konstruktive si

dhe mbeumlshtetje peumlr ide

Peumlr meuml tepeumlr Ligji peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve eumlshteuml njeuml ccedileumlshtje e peumlrbashkeumlt qeuml eumlshteuml theksuar

peumlrgjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml projektit nga pothuaj teuml gjitha komunitetet Kjo eumlshteuml diccedilka neuml teuml

cileumln duhet teuml punojneuml teuml gjitha institucionet neuml drejtim teuml zbatimit veccedilaneumlrisht neuml nivelin komunal

Peumlrvec keumlsaj KKK KDIK dhe Avokati i Popullit duhet teuml vazhdojneuml teuml angazhohen me OShC-teuml nga

komunitetet minoritare peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml dialog efektiv neuml mes teuml sektoreumlve

Pag

e34

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rritja e ndeumlrveprimit neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe donatoreumlt ndeumlrkombeumltareuml

Njeuml aspekt tjeteumlr i keumltij projekti kishte peumlr synim adresimin e problemit teuml pak OShC-ve nga

komunitetet minoritare teuml cilat mund teuml shfryteumlzojneuml lidhjet me qeverineuml dhe donatoreumlt

ndeumlrkombeumltareuml Ka shumeuml OShC teuml cilave u mungojneuml njohuriteuml e specializuara ose kapacitetet peumlr

teuml aplikuar peumlr fonde nga burime meuml teuml meumldha fondesh ndeumlrkombeumltare ose teuml cilat mund teuml hyjneuml

neuml diskutime teuml frytshme qeuml mund trsquoi beumljneuml meuml teuml reumlndeumlsishme Prandaj ECMI Kosova dhe partnereumlt

e saj kaneuml pasur peumlr objektiv neuml meumlnyreuml specifike ato OShC teuml cilat nuk kaneuml keumlto lloje teuml lidhjeve

Kjo eumlshteuml beumlreuml kryesisht peumlrmes trajnimeve peumlr avokim dhe mbeumlshtetjen neuml zhvillimin e tyre dhe

peumlrmes neumln-granteve Kjo eumlshteuml treguar teuml jeteuml e suksesshme neuml peumlrfshirjen e organizatave teuml vogla

dhe qeuml teuml tregojeuml se si keumlto OShC kur u ofrohet mbeumlshtetje mund teuml ndeumlrveprojneuml me sukses me

donatoreumlt dhe teuml punojneuml peumlr teuml avokuar peumlr teuml drejtat e komuniteteve teuml tyre Prandaj ky projekt

ka synuar stimulimin e OShC-ve meuml teuml vogla brenda komuniteteve minoritare qeuml teuml rriten dhe teuml

keneuml qasje neuml fonde nga burime teuml tjera diccedilka qeuml ka daleuml teuml jeteuml e suksesshme dhe duhet teuml

vazhdohet neuml vitet e ardhshme OShC-teuml meuml teuml vogla duhet teuml punojneuml qeuml teuml keneuml njohuri si teuml

aplikoni te donatoreumlt kurse donatoreumlt duhet teuml peumlrqendrojneuml peumlrpjekjet e tyre neuml mbeumlshtetjen e

OShC-ve meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare dhe jo teuml financojneuml vazhdimisht teuml njeumljtat OShC

Kjo gjithashtu mund teuml beumlhet duke shfryteumlzuar opsionin qeuml OShC-teuml meuml teuml meumldha teuml krijojneuml

partneritet me ato meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare Mbeumlshtetja nga ana e ECMI Kosoveumls dhe

CSD-seuml peumlr OShC teuml komuniteteve peumlrmes neumln-granteve dhe trajnimeve peumlr avokim eumlshteuml treguar

frytdheumlneumlse dhe ka treguar se neumlse formohet njeuml konsorcium kjo mund teuml jeteuml shumeuml e dobishme

peumlr komunitetet lokale

Njeuml tjeteumlr metodeuml qeuml eumlshteuml treguar teuml jeteuml e frytshme peumlrmes zbatimit teuml keumltij projekti eumlshteuml krijimi i

rrjetit teuml komunitetit serb dhe atij goran Edhe kjo ka treguar se konsorciumet mund trsquou ndihmojneuml

OShC-ve meuml teuml vogla qeuml teuml keneuml qasje neuml fondet dhe trsquoi mbeumlshtesin ato neuml integrimin e tyre neuml

shoqeumlrineuml civile neuml teumlreumlsi Dy (2) aneumltareuml serbeuml teuml rrjeteve tani janeuml beumlreuml aneumltareuml teuml KKK-seuml dhe po

punojneuml neuml promovimin e komuniteteve teuml tyre brenda institucioneve qendrore dhe dialogut me to

Sigurimi i qasjes seuml teuml gjitha OShC-ve neuml shoqeumlrineuml civile meuml gjereuml

E fundit projekti ka lehteumlsuar qasjen e shumeuml komuniteteve minoritare neuml strukturat qendrore teuml

shoqeumlriseuml civile neuml veccedilanti qasjen e komunitetit goran Ky komunitet nuk bie neuml ndonjeuml kategori e

cila eumlshteuml aktualisht neuml fokus teuml komunitetit ndeumlrkombeumltar teuml donatoreumlve dhe peumlr meuml tepeumlr

peumlrballet me gjendje teuml veumlshtireuml dhe ateuml si peumlr faktin se janeuml komunitet minoritar neuml komuna me

shumiceuml shqiptare e edhe peumlr shkak teuml tensioneve qeuml ekzistojneuml me komunitetin boshnjak e cila

eumlshteuml ndarje kryesisht neuml vija politike por u ka penguar neuml aspektin e ccedileumlshtjeve teuml tilla si ajo se neuml

cilat shkolla duhet teuml shkojneuml nxeumlneumlsit e tyre Peumlrfaqeumlsues teuml keumltyre organizatave teuml shoqeumlriseuml civile

kaneuml deklaruar se veteumlm peumlrmes ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj pra peumlrpjekjeve neuml kuadeumlr teuml

keumltij projekti kaneuml mundur teuml beumlhen pjeseuml e organizatave teuml tilla si KKK

Pag

e35

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Peumlr meuml tepeumlr njeuml ccedileumlshtje meuml e gjereuml eumlshteuml ajo se disa organizata teuml shoqeumlriseuml civile anashkalohen

brenda komuniteteve teuml tyre pasi qeuml mund teuml jeneuml shumeuml teuml vogla ose punojneuml neuml zona neuml teuml cilat

nuk janeuml teuml fokusuar donatoreumlt dhe komuniteti ndeumlrkombeumltar Peumlr shembull kjo eumlshteuml e veumlrteteuml peumlr

OShC-teuml nga komuniteti serb qeuml punojneuml neuml rajonin e Anamoraveumls teuml cilat shpesh neglizhohen pasi

qeuml ky eumlshteuml njeuml rajon relativisht i qeumlndruesheumlm Rrjeti i krijuar nga ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj

neuml keumlteuml rajon ka treguar se kur ccedileumlshtjet brenda keumltyre rajoneve vihen neuml pah neuml meumlnyreuml efektive si

neumlpeumlrmjet nxjerrjes seuml analizave teuml shkurtra teuml politikave mbi keumlto ccedileumlshtje mund teuml keteuml diskutime

reale dhe potencial peumlr ndryshime teuml veumlrteta neuml keumlteuml rajon

Kjo ecuri duhet teuml vazhdojeuml neuml teumlreuml Kosoveumln me qeumlllimin qeuml teuml sigurohet qeuml teuml keteuml kohezion efektiv

ndeumlrmjet pjeseumltareumlve teuml shoqeumlriseuml civile nga minoritetet dhe shumica dhe gjithashtu kohezion

brenda pjeseumltareumlve teuml ndrysheumlm teuml njeuml komuniteti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj peumlrmes puneumls

qeuml eumlshteuml beumlreuml neuml keumlteuml projekt shpresojmeuml se njeuml klimeuml e tilleuml mund teuml krijohet neuml teumlreuml Kosoveumln kjo

edhe meuml tepeumlr pasi qeuml keumlshtu duan edhe pjeseumltareumlt e shoqeumlriseuml civile Kjo mund teuml arrihet peumlrmes

peumlrpjekjeve proaktive teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve e gjithashtu teuml atyre teuml institucioneve e

donatoreumlve

Pag

e36

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Pag

e37

ECMI Kosova

Rr Neumlna Terezeuml Nr 41 Apt 29 10000 Prishtineuml Kosoveuml Tel +381 (0) 38 224 473

Rr Cika Jovina Nr 3 Kati 1 38220 Mitroviceuml e Veriut Kosoveuml Tel +381 (0) 64 00 55 488

Email infoecmikosovoorg

Ueb-faqja wwwecmikosovoorg

Page 11: New Raport mbi dialogun ndërmjet Organizatave të Shoqërisë Civile … · 2016. 6. 21. · Working Towards a Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Stable Multi-Ethnic

Pag

e11

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Aktualisht neuml Kosoveuml mungon dialogu sistematik ndeumlrmjet OShC-ve dhe institucioneve qeveriseumlse

ndoneumlse janeuml vendosur mekanizma teuml ndrysheumlm ligjoreuml dhe institucionaleuml peumlr keumlteuml Teuml gjitha format

ekzistuese teuml bashkeumlpunimit ndeumlrmjet qeveriseuml dhe OShC-ve janeuml zhvilluar neuml baza ad hoc11 Peumlr meuml

tepeumlr neuml ato raste kur zhvillohen konsultime OShC-teuml kaneuml deklaruar se proceset pasuese teuml

peumlrcjelljes pas veteuml konsultimeve me qeverineuml nuk janeuml teuml keumlnaqshme12 Sipas njeuml raporti teuml

porositur nga TACSO teuml tetorit 2013 veteumlm 31 e OShC-ve janeuml peumlrgjigjur pozitivisht kur janeuml

pyeteumln neumlse janeuml konsultuar neuml hartimin e ligjeve dhe dokumenteve teuml tjera dhe 63 e tyre kaneuml

deklaruar se njeuml pjeseuml e kontributit teuml tyre eumlshteuml marreuml parasysh ndeumlrsa 5909 kaneuml theumlneuml se nuk

kaneuml marreuml ndonjeuml informateuml kthyese mbi rezultatet e konsultimeve13

Qeveria e Kosoveumls njeh reumlndeumlsineuml e njeuml shoqeumlrie civile teuml forteuml peumlr ndeumlrtimin e demokraciseuml neuml vend

dhe prandaj gjithashtu njeh reumlndeumlsineuml e OShC-ve Meuml 2013

Qeveria neuml bashkeumlpunim me CiviKos ka publikuar Strategjineuml e

Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim me Shoqeumlrineuml Civile e cila ka vendosur

njeuml plan neuml formeuml udheumlrreumlfyesi peumlr peumlrmireumlsimin e bashkeumlpunimit

nga viti 2013 deri meuml 2017 Megjithateuml sipas vlereumlsimeve ka

pasur peumlrkushtim faktik teuml kufizuar nga qeveria gjeuml qeuml dobeumlson

efektivitetin e ccedilfareumldo peumlrpjekjeje peumlr teuml rritur bashkeumlpunimin14

Neuml meumlnyreuml qeuml OShC-teuml teuml jeneuml efektive dhe teuml beumljneuml ndryshime reale e teuml keneuml ndikim real neuml

shoqeumlrineuml kosovare neuml peumlrgjitheumlsi ato duhet teuml keneuml ndeumlrveprim meuml teuml fuqisheumlm jo veteumlm me teuml

gjitha nivelet e qeveriseuml por edhe me njeumlra-tjetreumln si peumlrbrenda komuniteteve etnike ashtu edhe

mes tyre Megjithateuml OShC-teuml veccedilaneumlrisht ato qeuml punojneuml me komunitetet minoritare neuml Kosoveuml

shpesh janeuml teuml fragmentuara dhe kaneuml ndeumlrveprim shumeuml teuml kufizuar si mes vete ashtu edhe me

institucionet e qeveriseuml Megjithateuml eumlshteuml e veumlshtireuml teuml matet efektiviteti i OShC-ve ndoneumlse

reumlndeumlsia e tyre po njihet meuml gjereumlsisht ka mungeseuml teuml teuml dheumlnave peumlr trsquou peumlrgjigjur neuml pyetjet rreth

numrit ideal teuml OShC-ve neuml njeuml shoqeumlri metodave meuml teuml mira peumlr bashkeumlpunim etj15

ECMI Kosova dhe organizatat e saj partnere peumlrmes zbatimit teuml keumltij projekti qeuml ka pasur peumlr qeumlllim

ngritjen e veteumldijes mbi rolin e shoqeumlriseuml civile dhe mbi reumlndeumlsineuml e pjeseumlmarrjes seuml saj neuml proceset

e politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes dhe rritjen e besimit neuml mes teuml shoqeumlriseuml civile dhe

institucioneve qeveritare ngritjen e kapaciteteve teuml shoqeumlriseuml civile peumlr trsquou peumlrfshireuml neuml meumlnyreuml

efektive neuml proceset e politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes me institucionet lokale e qendrore dhe

nxitjen e bashkeumlpunimit brenda komuniteteve dhe atij ndeumlretnik neuml mesin e organizatave teuml

shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml

11

Komisioni Evropian Raporti i Progresit i vitit 2014 peumlr Kosoveumln (2014) fq 12 (httpeceuropaeuenlargementpdfkey_documents201420141008-kosovo-progress-report_enpdf) 12

Ibid fq12 13

Raporti peumlr vlereumlsimin e nevojave neuml Kosoveuml (janar 2014) fq 16 14

Komisioni Evropian Raporti i Progresit i vitit 2013 peumlr Kosoveumln fq 10 15

OKB dhjetor 2004 ldquoRole of OSHCs in Governancerdquo (shq Roli i OShC-ve neuml qeverisje) Dr Aisha Ghaus-Pasha fq 3

Veteumlm 31 peumlr qind e OShC-

ve janeuml peumlrgjigjur

pozitivisht neuml pyetjen neumlse

janeuml konsultuar neuml hartimin

e ligjeve ndash TACSO janar

2014

Pag

e12

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

III BASHKEumlPUNIMI I ORGANIZATAVE TEuml SHOQEumlRISEuml CIVILE NGA MINORITET

ME INSTITUCIONET QEVERITARE

Shoqeumlria civile neuml Kosoveuml akoma nuk ka arritur teuml krijoeuml lidhje teuml

forta me strukturat qeveritare dhe institucionale Kjo ka ccediluar neuml

mungeseumln e dialogut neuml mes teuml keumltyre dy sektoreumlve dhe neuml keumlteuml

meumlnyreuml neuml mungeseumln e shkeumlmbimit teuml ideve dhe praktikave teuml

mira neuml mes teuml keumltyre institucioneve Ekzistojneuml mekanizma

brenda institucioneve qeveritare si neuml nivelin qendror ashtu

edhe ateuml komunal teuml cilat duhet trsquou mundeumlsojneuml organizatave teuml

shoqeumlriseuml civile qeuml teuml marrin pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive neuml

vendimet e qeveriseuml Megjithateuml keumlto mekanizma peumlrballen me

problemin e zbatueshmeumlriseuml seuml ploteuml qofteuml peumlr shkak teuml

mungeseumls seuml veteumldijesimit apo mungeseumls seuml fondeve

Ky problem synohet teuml trajtohet neuml kuadeumlr teuml Strategjiseuml seuml

Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim me Shoqeumlrineuml Civile e cila parasheh veprimet e nevojshme peumlr teuml

vendosur dialog konstruktiv teuml njeumlmendteuml dhe sistematik neuml mes teuml shoqeumlriseuml civile dhe

institucioneve qeveritare

Peumlr meuml tepeumlr komunitetet minoritare neuml Kosoveuml peumlrballen me pengesa meuml teuml meumldha qeuml duhet

kapeumlrcyer neuml meumlnyreuml qeuml teuml marrin pjeseuml ploteumlsisht neuml jeteumln publike Prandaj ECMI Kosova dhe

partnereumlt e saj peumlrmes keumltij projekti janeuml fokusuar neuml veccedilanti neuml problemet me teuml cilat peumlrballen

komunitetet minoritare neuml kuadeumlr teuml puneumls seuml keumltyre organizatave dhe neuml ngritjen e kapaciteteve teuml

tyre peumlr teuml bashkeumlvepruar me institucionet qendrore e komunale si dhe ndeumlrmjet vete

Bashkeumlpunimi ndeumlrmjet OShC-ve nga minoritetet dhe institucioneve qeveriseumlse qendrore

Hulumtimet mbi pjeseumlmarrjen e OShC-ve nga minoritetet neuml puneumln e institucioneve qendrore para

se ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj teuml fillonin aktivitetet e keumltij projektit kaneuml treguar se nuk ka

qeneuml neuml nivel teuml keumlnaqsheumlm dhe nuk eumlshteuml i strukturuar Ndoneumlse

ka pasur disa histori suksesi qeuml ia vlen teuml peumlrmenden sa i peumlrket

hartimit teuml ligjeve si teuml Ligjit peumlr Qasje neuml Dokumente Publike Ligjit

peumlr Organizatat Joqeveritare dhe Ligjit peumlr Nismat Legjislative16

akoma ka shumeuml probleme neuml lidhje me keumlto mekanizma Peumlr

shembull meuml 2011 eumlshteuml vlereumlsuar se 90 e ligjeve dhe

16

TACSO Growing Together Civil Society Involvement in the Legislative Process ndash Good and Bad Practices (shq Rritja e peumlrbashkeumlt peumlrfshira e shoqeumlriseuml civile neuml procesin ligjveumlnies ndash praktikat e mira dheuml teuml keumlqija) qershor 2011 fq 13

Neuml vitin 2013 Qeveria neuml

bashkeumlpunim me CiviKos-in

ka publikuar Strategjineuml e

Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim

me Shoqeumlrineuml Civile e cila ka

peumlrcaktuar njeuml plan neuml

formeuml udheumlrreumlfyesi peumlr

peumlrmireumlsimin e

bashkeumlpunimit teuml qeveriseuml

me shoqeumlrineuml civile nga viti

2013 deri meuml 2017

Neuml vitin 2013 eumlshteuml

vlereumlsuar se 90 e ligjeve

ishin hartuar pa

konsultime me shoqeumlrineuml

civile ndash TACSO 2011

Pag

e13

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dokumenteve teuml politikave teuml nxjerra nga Qeveria e Kosoveumls nuk janeuml beumlreuml peumlrmes me ndonjeuml

konsultimi me shoqeumlrineuml civile17 Teuml gjitha bashkeumlveprimet aktuale neuml mes teuml qeveriseuml dhe OShC-ve

neuml nivelin qendror kryhen neuml baza ad hoc18 Peumlr meuml tepeumlr neuml ato raste kur ka pasur konsultime

OShC-teuml janeuml shprehur se proceset e peumlrcjelljes meuml tej teuml keumltyre konsultimeve nga ana e qeveriseuml

nuk kaneuml qeneuml teuml keumlnaqshme19

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj gjithashtu kaneuml veumlneuml ne dukje se neuml ato raste kur ka pasur

bashkeumlpunim ndeumlrmjet OShC-ve nga komunitetit minoritare dhe institucionet qeveritare kjo ka

ndodhur kryesisht neuml nivelin komunal e jo neuml ateuml qendror Kjo gjendje mbreteumlron peumlrkundeumlr

ekzistimit teuml disa mekanizmave teuml nivelit qendror peumlr peumlrfaqeumlsimin e komuniteteve si Keumlshilli

Konsultativ peumlr Komunitete (KKK) dhe Komisioni peumlr teuml Drejtat dhe Interesat e Komuniteteve (KDIK)

Gjithashtu ka dispozita ligjore peumlr pjeseumlmarrjen e OShC-ve neuml procesin legjislativ neuml Kuvendin e

Kosoveumls ndeumlr teuml tjera peumlrmes deumlgjimeve publike20 Peumlr meuml tepeumlr ekziston Zyra e Avokatit teuml Popullit

teuml Kosoveumls i cili eumlshteuml organ i pavarur peumlrgjegjeumls peumlr teuml hetuar ankesat peumlr shkelje teuml teuml drejtave teuml

njeriut21

Kjo neumlnkupton se OShC-teuml nuk janeuml pjeseuml integrale e propozimeve kryesore pasi qeuml nuk ka njeuml

struktureuml formale peumlr pjeseumlmarrje neuml proceset e politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes Kjo eumlshteuml

veccedilaneumlrisht e deumlmshme peumlr komunitetet minoritare pasi qeuml OShC-teuml efektive kontribuojneuml

suksessheumlm neuml hartimin e rregulloreve dokumenteve teuml politikave dhe ligjeve dhe sigurojneuml qeuml

komunitetet qeuml peumlrfaqeumlsojneuml ato teuml jeneuml meuml mireuml teuml peumlrfaqeumlsuar

Aktivitetet peumlr teuml rritur bashkeumlpunimin ndeumlrmjet OShC-ve dhe institucioneve qendrore

Peumlr teuml adresuar keumlteuml problem ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml organizuar disa aktivitete teuml

ndryshme gjateuml dy viteve teuml keumltij projekti peumlr teuml trajtuar ccedileumlshtjen e mungeseumls seuml bashkeumlpunimit dhe

teuml strukturave joformale Keumlto aktivitete peumlrfshijneuml seanca dialogu neuml mes teuml OShC-ve dhe

deputeteumlve teuml Kuvendit trajnime peumlr rritjen e bashkeumlpunimit neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve

teuml nivelit qendror si dhe takime me peumlrfaqeumlsues teuml institucioneve qendrore si me KKK-neuml KDIK-neuml

Zyreumln e Komisionerit peumlr Gjuheumlt Zyreumln peumlr Komunitete dhe Kthim dhe Avokatin e Popullit peumlrfshireuml

me deputeteumlt e Kuvendit qeuml peumlrfaqeumlsojneuml komunitetet minoritare

17

TACSO (Technical Assistance for Civil Society Organisations) Growing Together Civil Society Involvement in the Legislative Process ndash Good and Bad Practices (shq Rritja e peumlrbashkeumlt peumlrfshira e shoqeumlriseuml civile neuml procesin ligjveumlnies ndash praktikat e mira dheuml teuml keumlqija) qershor 2011 fq 13 18

Komisioni Evropian Raporti i Progresit i vitit 2014 peumlr Kosoveumln (2014) fq 12 (httpeceuropaeuenlargementpdfkey_documents201420141008-kosovo-progress-report_enpdf) 19

Ibid fq 12 20

Shihni psh KCSF (Fondacioni Kosovar peumlr Shoqeumlri Civile) ldquoNe dhe atardquo ndash pjeseumlmarrja e qytetareumlve neuml Kosoveuml tetor 2011 fq 9-13 21

Peumlr informata specifike mbi mandatin e Avokatit teuml Popullit teuml Kosoveumls shihni Ligjin peumlr Avokatin e Popullit (nr 03L-195) Neuml dispozicion neuml httpwwwkuvendikosovesorgcommondocsligjet2010-195-albpdf

Pag

e14

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Gjateuml vitit teuml pareuml teuml zbatimit teuml projektit ECMI Kosova ka organizuar njeuml numeumlr takimesh

trajnimesh dhe seancash dialogu neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve qendrore me qeumlllim rritjen e

nivelit teuml bashkeumlpunimit neuml mes tyre krijimin e mekanizmave peumlr teuml peumlrmireumlsuar komunikimin dhe

bashkeumlpunimin neuml mes tyre dhe adresimin e ccedileumlshtjeve teuml reumlndeumlsishme peumlr komunitetet minoritare

ashtu siccedil janeuml propozuar nga peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve

Raundi i dyteuml i aktiviteteve gjateuml vitit teuml dyteuml teuml zbatimit teuml projektit kishte peumlr qeumlllim ofrimin e

mundeumlsive peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve dhe atyre teuml institucionet qendrore peumlr teuml peumlrcjelleuml neuml

vazhdimeumlsi ccedileumlshtjet e ngritura neuml teuml gjitha trajnimet dhe seancat e dialogut teuml mbajtura

paraprakisht

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit serb

Deputeteumlt serbeuml teuml Kuvendit teuml Kosoveumls kaneuml argumentuar se OShC-teuml e komunitetit serbe nuk kaneuml

qeneuml proaktive peumlr teuml bashkeumlpunuar me qeverineuml dhe se aneumltareumlt

e Komisionit peumlr teuml Drejtat dhe Interesat e Komuniteteve asnjeumlhereuml

nuk janeuml monitoruar nga OShC-teuml ndoneumlse ka pasur shumeuml ccedileumlshtje

teuml ngritura nga ana e KDIK-seuml e qeuml ndikojneuml neuml maseuml teuml madhe te

komuniteti serb Neuml keumlteuml aspekt mungon komunikimi dhe

bashkeumlpunimi dhe sipas peumlrfaqeumlsuesve teuml organizatave teuml

shoqeumlriseuml civile deputeteumlve teuml Kuvendit dhe peumlrfaqeumlsuesve serbeuml

qeuml punojneuml neuml institucionet qeveritare lokale e qendrore u mungon

vullneti

Megjithateuml aktivitetet e zhvilluara gjateuml vitit teuml dyteuml kaneuml veumlneuml neuml

pah problemet e ndryshme teuml ngritura gjateuml vitit paraprak me

ccedilrsquorast fokusi eumlshteuml zhvendosur nga OShC-teuml te mungesa e peumlrkushtimit neuml mesin e politikaneumlve teuml

komunitetit serb Asnjeuml nga deputeteumlt serbeuml kaneuml qeneuml veteuml teuml pranisheumlm por kaneuml deumlrguar

peumlrfaqeumlsues teuml tyre Ndoneumlse OShC kaneuml theumlneuml se ata faktikisht janeuml beumlrreuml meuml aktiveuml ato kaneuml

pretenduar se politikaneumlt e komunitetit serbeuml kaneuml qeneuml apatikeuml ndaj ccedilfareumldo dialogu dhe nuk kaneuml

mbrojtur mjaftuesheumlm sigurineuml e komunitetit teuml tyre

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe

egjiptas

OShC-teuml nga komunitetet minoritare romeuml ashkali dhe egjiptas

gjithashtu kaneuml argumentuar se nuk ka pasur bashkeumlpunim neuml mes

teuml qeveriseuml dhe OShC-ve pretendim ky qeuml eumlshteuml kontestuar nga ana e

peumlrfaqeumlsuesve politikeuml qeuml kaneuml qeneuml teuml pranisheumlm neuml disa takime

Peumlr meuml tepeumlr peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve nga komunitetet romeuml

ashkali dhe egjiptas kaneuml theksuar brengeumln e tyre se Strategjia peumlr

Disa peumlrfaqeumlsues teuml

komuniteteve kaneuml pasur

mundeumlsineuml teuml takohen peumlr

hereuml teuml pareuml me

peumlrfaqeumlsues teuml tyre neuml

nivelin qendror peumlr teuml

diskutuar ccedileumlshtjet kyccedile

peumlr komunitetet e tyre

Pag

e15

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Integrimin e Komuniteteve Romeuml Ashkali dhe Egjiptas neuml Kosoveuml nuk po zbatohej nga qeveria peumlr

shkak teuml mungeseumls seuml vullnetit programeve konkrete dhe buxhetit

Edhe neuml raport me keumlto komunitete viti i dyteuml i aktiviteteve eumlhteuml fokusuar neuml ccedileumlshtjen e puneumlsimit

teuml komuniteteve minoritare romeuml ashkali dhe egjiptas neuml zbatimin e Strategjiseuml seuml nivelit qendror Si

OShC-teuml ashtu edhe politikaneumlt kaneuml reumlneuml dakord se duhet teuml jeneuml proaktiveuml neuml promovimin e

puneumlsimit teuml komuniteteve minoritare rom ashkali dhe atij egjiptas peumlrmes krijimit teuml njeuml forumi

apo fokus-grupi neuml meumlnyreuml qeuml politikaneumlt dhe OShC-teuml teuml mund teuml shkeumlmbejneuml rregullisht teuml dheumlna

dhe teuml diskutojneuml mbi ccedileumlshtjet qeuml i prekin ata Neuml fund teuml dy paleumlt kaneuml trajtuar ccedileumlshtjet e ngritura

seuml fundmi teuml migrimit teuml seumlrisheumlm pasi qeuml ka eumlshteuml raportuar shumeuml mbi largimin nga Kosova gjateuml

disa muajve teuml fundit teuml pjeseumltareumlve teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe egjiptas peumlr teuml jetuar neuml

vende teuml tjera Kjo ccedileumlshtje duhet teuml adresohet urgjentisht si nga OShC-teuml ashtu edhe politikaneumlt neuml

teuml dyja nivelet peumlr teuml siguruar qeuml teuml krijohen kushtet qeuml keumlto komunitete teuml qeumlndrojneuml neuml Kosoveuml

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit boshnjak dhe atij goran

Shumeuml nga OShC-teuml boshnjake teuml regjistruara janeuml

politikisht teuml lidhura gjeuml qeuml mund teuml ccedilojeuml neuml fraksione

gjateuml procesit teuml pjeseumlmarrjes seuml OShC-ve pasi qeuml ato

mund teuml shihen si opoziteuml neuml aspektin politik Gjithashtu

ka pasur disa shembuj qeuml ia vlen teuml peumlrmenden teuml

bashkeumlveprimit teuml suksessheumlm neuml mes teuml OShC-ve

boshnjake si neuml ccedileumlshtjen e heqjes seuml pengesave peumlr

fermat e pjeseumltareumlve teuml komunitetit boshnjak qeuml teuml

marrin subvencione nga Ministria e Bujqeumlsiseuml Pylltariseuml

dhe Zhvillimit Rural Megjithateuml neuml teuml njeumljtin takim

pjeseumltareuml teuml komunitetit goran kaneuml deklaruar se nuk ka kurrfareuml bashkeumlpunimi neuml mes teuml OShC-ve

nga komuniteti goran dhe politikaneumlt goraneuml teuml nivelit qendror

Aktivitetet gjateuml vitit teuml dyteuml janeuml ndjekur nga peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve nga teuml gjitha zonat e Kosoveumls

peumlrfshireuml Mitroviceumln dhe Pejeumln si dhe peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit goran dhe atij boshnjak neuml nivelin

qendror dhe ateuml komunal Teuml dy keumlto komunitete kaneuml ngritur shqeteumlsimin e mungeseumls seuml puneumlsimit

teuml pjeseumltareumlve teuml tyre neuml institucionet publike ndeumlrsa boshnjakeumlt kaneuml ngritur shqeteumlsimin se Ligji

peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve nuk po zbatohej neuml Prizren Peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit boshnjak

gjithashtu kaneuml theksuar se mungesa e mundeumlsive ekonomike neumlnkupton se shumeuml prej tyre po

shqyrtojneuml mundeumlsineuml e largimit gjeuml qeuml eumlshteuml shqeteumlsuese peumlr teuml dyja paleumlt neuml keumlteuml lloj dialogu

Peumlrfaqeumlsuesit e komunitetit goran gjithashtu kaneuml theksuar shqeteumlsimet e tyre peumlr mungeseumln e

kontrollit policor nga niveli qendror neuml kufirin me Shqipeumlrineuml neuml zoneumln e Dragashit dhe problemet e

siguriseuml qeuml po krijon kjo

Pag

e16

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit turk

Takimi me OShC-teuml nga komuniteti turk dhe me peumlrfaqeumlsuesit e nivelit qendror nga ky komunitet

ishte pozitiv gjateuml teuml cilit peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve kaneuml deklaruar se kaneuml njeuml nivel teuml mireuml teuml

bashkeumlpunimit me deputeteumlt turq Peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve nuk kaneuml shprehur kurrfareuml kritikash sa

u peumlrket marreumldheumlnieve teuml tyre me institucionet qendrore Megjithateuml ccedileumlshtja e vetme qeuml eumlshteuml

ngritur nga teuml gjitheuml peumlrfaqeumlsuesit e keumltij komuniteti ka qeneuml se ekziston njeuml problem i vazhduesheumlm

me Komuneumln e Prizrenit sa i peumlrket zbatimit teuml Ligjit peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve peumlrkateumlsisht rreth

peumlrdorimit teuml gjuheumls turke

Neuml aktivitetet e organizuara gjateuml vitit teuml dyteuml ka pasur vijim teuml mireuml si nga OShC-teuml ashtu edhe

peumlrfaqeumlsuesit e nivelit qendror Edhe me keumlteuml rast OShC-teuml kaneuml theksuar se kaneuml bashkeumlpunim teuml

mireuml me peumlrfaqeumlsuesit e tyre neuml Kuvend Megjithateuml ata gjithashtu kaneuml shprehur shqeteumlsimin se ka

ende ccedileumlshtje teuml hapura neuml lidhje me zbatimin e Ligjit peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve kur eumlshteuml fjala peumlr

komunitetin turk dhe se vitin e kaluar nuk ka pasur aq peumlrparime lidhur me keumlteuml ccedileumlshtjeje

Rezultatet e keumltyre aktiviteteve

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut teuml moderuara nga ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj teuml

cilat kaneuml mbledhur seuml bashku peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve nga minoritetet dhe peumlrfaqeumlsues teuml

institucioneve qendrore peumlrfshireuml deputeteuml teuml Kuvendit janeuml treguar teuml jeneuml teuml frytshme

Peumlrfaqeumlsues teuml qeveriseuml qendrore dhe deputeteuml teuml Kuvendit kaneuml paraqitur rolin dhe peumlrgjegjeumlsiteuml e

institucioneve qeuml peumlrfaqeumlsojneuml kaneuml ndareuml kontaktet e tyre u kaneuml dheumlneuml atyre mundeumlsi peumlr teuml

ngritur ccedileumlshtje qeuml ishin specifike peumlr komunitetet e tyre dhe kaneuml treguar gatishmeumlri peumlr teuml krijuar

mekanizma teuml cilat do teuml peumlrmireumlsojneuml komunikimin dhe bashkeumlpunimin me peumlrfaqeumlsuesit e OShC-

ve qeuml punojneuml peumlr mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml minoriteteve

Takimi neuml mes teuml KKK-seuml dhe peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve teuml

komuniteteve minoritare kaneuml rezultuar teuml jeneuml teuml

suksesshme Peumlrfaqeumlsuesit e KKK-seuml kaneuml prezantuar rolin

dhe mandatin e KKK-seuml dhe u kaneuml ofruar mundeumlsineuml teuml

gjitha OShC-ve teuml interesuara nga minoritetet qeuml teuml aplikojneuml

peumlr akreditim nga Presidenti i Kosoveumls dhe teuml emeumlrojneuml

peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve teuml tyre neuml pozita teuml aneumltareumlve teuml

KKK-seuml Dhjeteuml (10) OShC janeuml teuml akredituara nga Presidenti i

Kosoveumls Si rezultat i keumlsaj dy (2) nga peseuml (5) aneumltareuml serbeuml teuml KKK-seuml janeuml aneumltareuml teuml Rrjetit teuml

OShC-ve serbe e cila eumlshteuml themeluar nga ECMI Kosova dy (2) peumlrfaqeumlsues teuml goraneumlve si dhe tre

(3) peumlrfaqeumlsues teuml romeumlve ashkalive dhe egjiptasve janeuml emeumlruar neuml pozita teuml aneumltareumlve teuml KKK-seuml

peumlr njeuml mandat prej dy (2) vjeteumlsh

Keumlto rezultate kaneuml treguar se neumlse iniciohen kontakte mes tyre teuml dyja paleumlt janeuml teuml gatsheumlm teuml

angazhohen neuml diskutime dhe teuml fillojneuml teuml formalizojneuml proceset e dialogut Neuml takimet trajnimet

Shtateuml (7) OShC teuml cilat janeuml

aneumltare teuml Rrjetit Goran dhe atij

Serb si dhe tri (3) OShC nga

komunitetet romeuml ashkali dhe

egjiptas janeuml akredituar nga

Zyra e Presidentit teuml Republikeumls

seuml Kosoveumls

Pag

e17

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dhe seancat e dialogut qeuml janeuml mbajtur peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve teuml komunitetit minoritare teuml

institucioneve lokale e qendrore dhe nga deputeteuml teuml Kuvendit eumlshteuml sugjeruar fuqimisht krijimi i njeuml

platforme ose forumi me synim ofrimin e mundeumlsive keumltyre peumlrfaqeumlsuesve qeuml meuml lehteuml teuml

shkeumlmbejneuml informata teuml ngreneuml ccedileumlshtje specifike peumlr komunitetet e tyre dhe teuml punojneuml

bashkeumlrisht neuml mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml minoriteteve

Bashkeumlpunimi neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe institucioneve lokale

Angazhimi me qeveriteuml komunale eumlshteuml gjithashtu kyccedil peumlr

rritjen e efektivitetit teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare

Shumeuml prej keumltyre OShC-ve neuml Kosoveuml janeuml organizata jo teuml

meumldha dhe punojneuml brenda zonave teuml kufizuara dhe

prandaj eumlshteuml me reumlndeumlsi qendrore peumlr to qeuml teuml krijojneuml

lidhje teuml forta me zyrtareumlt komunaleuml teuml zonave teuml tyre

Teuml gjitha Komunat obligohen me ligj qeuml teuml krijojneuml Komitetin

peumlr Komunitete ku peumlrfaqeumlsohen teuml gjitha komunitetet dhe

i cili eumlshteuml peumlrgjegjeumls peumlr shqyrtimin e respektimit nga ana e autoriteteve komunale teuml ligjeve neuml fuqi

dhe referimit ndaj teuml drejtave teuml komuniteteve22 Secila Komuneuml gjithashtu duhet teuml keteuml nga njeuml

Zeumlvendeumls-Kryesues teuml Kuvendit Komunal peumlrgjegjeumls peumlr komunitete dhe nga njeuml Neumlnkryetar teuml

Komuneumls peumlrgjegjeumls peumlr komunitete Megjithateuml duket se neuml nivelin komunal peumlrfaqeumlsuesit e OShC-

ve konsultohen edhe neuml baza ad hoc dhe se kjo ndodh meuml rralleuml se neuml nivelin qendror23 Neuml nivelin

lokal ashtu si edhe neuml ateuml qendror duhet teuml mbahen takime publike peumlr teuml informuar qytetareumlt mbi

vendimet e marra dhe peumlr teuml marreuml reagimet e tyre

Bashkeumlpunimi neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve teuml nivelit komunal gjithashtu peumlrballet me

veumlshtireumlsi pasi qeuml nuk ka njeuml sistem uniform peumlr bashkeumlpunim gjeuml qeuml bvn qeuml secila Komuneuml teuml krijojeuml

praktikat e veta24 Kjo eumlshteuml diccedilka qeuml duhet teuml adresohet si nga Qeveria e Kosoveumls ashtu edhe

donatoreumlt dhe pjeseumltareuml teuml shoqeumlriseuml civile neuml meumlnyreuml qeuml teuml sigurohet qeuml neuml teuml ardhmen teuml krijohet

njeuml sistem koherent

22

Ligji mbi veteumlqeverisjen lokale neni 51 Neuml dispozicion neuml httpwwwkuvendikosovesorgcommondocsligjet2008_03-L040_alpdf 23

TACSO Beyond Zero Institutional Arrangements for Cooperation with Civil Society (shq Peumlrtej zeros aranzhimet institucionale peumlr bashkeumlpunim me shoqeumlrineuml civile) gusht 2011 fq 19 24

TACSO Cooperation between Local-Self Governments and OSHCs in the Western Balkans and Turkey Progress Report since the Bečidi Conference February 2011 (shq Bashkeumlpunimi neuml mes teuml njeumlsive teuml veteumlqeverisjes lokale dhe OShC-ve neuml Ballkanin Pereumlndimor dhe neuml Turqi raport progresi nga Konferenca e Beccediliqit e shkurtit 2011) (2013) fq 27

Pag

e18

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Aktivitetet peumlr teuml rritur bashkeumlpunimin neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve komunale

Me qeumlllimin peumlr teuml trajtuar mungeseumln e bashkeumlpunimit dhe komunikimit neuml mes teuml OShC-ve nga

komunitetet minoritare dhe institucionet lokale ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml mbajtur disa

aktivitete peumlr teuml rritur ndeumlrveprimin dhe ndeumlrtuar besimin ndeumlrmjet zyrtareumlve komunaleuml dhe OShC-

ve nga komunitetet minoritare Keumlto peumlrfshijneuml puneumltori peumlr ndeumlrtimin e besimit nxjerrjen e

analizave teuml shkurtra teuml politikave mbi ccedileumlshtjet kyccedile lokale si dhe krijimin e strukturave teuml

formalizuara neumlpeumlr komuna peumlr diskutime me komunitetet minoritetare

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml organizuar gjithsej teteumlmbeumldhjeteuml (18) puneumltori qeuml kaneuml

mbuluar teuml gjitha komunat e Kosoveumls Mesatarisht ka pasur rreth 25 pjeseumlmarreumls peumlr ccedildo trajnim

peumlrfshireuml keumltu peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve dhe zyrtareuml komunaleuml Keumlto puneumltori kaneuml treguar se neuml

shumeuml komuna OShC-teuml nga komunitetet minoritare dhe zyrtareumlt komunaleuml janeuml treguar teuml gatsheumlm

peumlr bashkeumlpunim por strukturat dhe formalitetet e nevojshme peumlr marreumldheumlnie teuml suksesshme nuk

janeuml vendosur neuml meumlnyreuml koherente

Gatishmeumlria peumlr teuml bashkeumlpunuar

Secila komuneuml ka treguar gatishmeumlri peumlr teuml bashkeumlpunuar me peumlrfaqeumlsuesit e shoqeumlriseuml civile nga

minoritetet por ka pasur shumeuml nivele teuml dallueshme ndeumlrmjet komunave neumlpeumlr Kosoveuml Peumlr

shembull neuml takimin neuml Graccedilaniceuml eumlshteuml ardhur neuml peumlrfundim se niveli i bashkeumlpunimit eumlshteuml rritur

vazhdimisht qeuml nga viti 2012 pasi qeuml peumlrfaqeumlsuesit e shoqeumlriseuml civile dhe zyrtareumlt komunaleuml kaneuml

punuar seuml bashku peumlr teuml organizuar aktivitetet kulturore dhe argeumltuese gjateuml vereumls Organizimi i

aktiviteteve teuml tilla gjithashtu i ka dheumlneuml Komuneumls dhe OShC-ve qasje meuml teuml hapur dhe teuml

drejtpeumlrdrejteuml ndaj njeumlri-tjetrit gjeuml qeuml ka rritur besimin e tyre dhe fusheumlveprimin peumlr bashkeumlpunim

Neuml puneumltorineuml neuml Ranillug kaneuml marreuml pjeseuml shumeuml pak zyrtareuml komunaleuml kurse neuml Kameniceuml dhe

Novobeumlrdeuml kaneuml marreuml pjeseuml veteumlm peseuml (5) zyrtareuml nga teuml dyja Komunat neuml njeuml puneumltori ku kaneuml

marreuml pjeseuml mbi njeumlzet (20) persona Pjeseumlmarreumlsit neuml keumlteuml puneumltori kaneuml pranuar se nuk ka dialog

teuml mireuml neuml mes teuml OShC-ve dhe Komunave gjeuml qeuml i eumlshteuml atribuuar mundeumlsiseuml qeuml OShC-teuml kryesisht i

shohin Komunat neuml aspektin e mbeumlshtetjes financiare pra si donatoreuml e jo si partnereuml teuml cileumlt

punojneuml drejt arritjes seuml teuml njeumljtave objektiva Pjeseumlmarreumlsit kaneuml deklaruar se shpresojneuml se peumlrmes

puneumltorive teuml organizuara nga ECMI Kosova kjo ccedileumlshtje do teuml mund teuml fillojeuml teuml trajtohet dhe se ata

do teuml mund teuml fillojneuml teuml diskutojneuml peumlr njeuml lloj marreumldheumlnieje me fokus neuml nevojeumln e bashkeumlpunimit

neuml teuml gjitha fushat

Kuptimi i proceseve

Gjateuml keumltij procesi gjithashtu janeuml veumlneuml re nivele teuml dallueshme teuml teuml kuptuarit teuml ndeumlrveprimit neuml

mes teuml qeverive komunale dhe OShC-ve nga minoritetet me ccedilrsquorast Graccedilanica dhe Prizreni kaneuml

treguar nivelin meuml teuml larteuml Neuml dy keumlto komuna eumlshteuml ardhur neuml peumlrfundim se krahasuar me rajonet

Pag

e19

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

e tjera ato kaneuml nivel arsyesheumlm teuml larteuml teuml bashkeumlpunimit neuml mes teuml komunave dhe OShC-ve nga

minoritetet ndoneumlse ka vend peumlr rritje teuml bashkeumlpunimit Peumlr teuml trajtuar keumlteuml ECMI Kosova seuml

bashku me partnereumlt e saj CSD dhe RrOGRAEK neuml kuadeumlr teuml keumltij projekti kaneuml peumlrkrahur zhvillimin

dhe zbatimin e planeve teuml avokimit peumlr OShC-teuml lokale nga komunitetet minoritare jashteuml qendrave

kryesore teuml shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml Ajo cfareuml ka veumlneuml neuml dukje edhe ECMI Kosova gjateuml keumltyre

aktiviteteve eumlshteuml niveli i dalluesheumlm i peumlrfshirjes nga njeuml komuneuml neuml tjetreumln dhe ndeumlrmjet grupeve

teuml ndryshme teuml komuniteteve minoritare Peumlr shembull gjateuml puneumltorive me komunitetin boshnjak

dhe ateuml goran neuml Prizren eumlshteuml theksuar se OShC-teuml neuml keumlteuml rajon mendojneuml se nuk shihen si

bashkeumlpuneumltoreuml neuml ndeumlrtimin e shoqeumlriseuml por neuml aspektin e lidhjeve politike qeuml mund teuml shihen si

konkurrenceuml

Peumlr teuml trajtuar keumlteuml mungeseuml teuml teuml kuptuarit teuml proceseve ECMI Kosova ka hartuar publikuar dhe

shpeumlrndareuml njeuml libeumlrth teuml titulluar Pjeseumlmarrja e shoqeumlriseuml civile neuml proceset e vendimmarrjes25 Ky

libeumlrth i ofron shoqeumlriseuml civile si njeuml e teumlreuml njeuml referenceuml teuml definitive teuml teuml drejtave qeuml kaneuml OShC-teuml

neuml bazeuml teuml ligjit dhe se si duhet teuml eceuml ndeumlrveprimi i tyre me qeverineuml neuml nivelin qendror dhe ateuml

lokal

Rezultatet e keumltyre aktiviteteve

Keumlto aktivitete janeuml treguar teuml suksesshme neuml aspektin e fillimit teuml ofrimit institucioneve lokale dhe

OShC-ve teuml njeuml struktureuml formale peumlr teuml rritur dialogun mes tyre Neuml meumlnyreuml dometheumlneumlse neuml teuml

gjitha komunat institucionet lokale dhe OShC-teuml janeuml treguar shumeuml teuml gatsheumlm peumlr teuml

bashkeumlpunuar dhe peumlr teuml formalizuar strukturat peumlr dialog Eumlshteuml gjithashtu premtuese se neuml keumlto

diskutime eumlshteuml adresuar ccedileumlshtja se OShC-teuml shihen si konkurrente ndaj institucioneve neuml vend qeuml

teuml shihen si institucione me teuml cileumlt duhet bashkeumlpunuar

25

Neuml dispozicion neuml httpwwwecmikosovoorgwp-contentPublicationsHand_book_and_manuals2013-04_ECMI_Kosovo_Guidebook_-_Civil_Society_Participation_in_Decision-Making_Processesalbpdf

Pag

e20

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

IV TRAJNIMET PEumlR NGRITJEN E KAPACITETEVE DHE AVOKIM PEumlR OSHC-TEuml

NGA KOMUNITETET MINORITARE

Peumlrmes hulumtimeve teuml gjera me OShC neuml teumlreuml Kosoveumln ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml

identifikuara se OShC-teuml neuml veccedilanti ato qeuml punojneuml peumlr komunitetet minoritare peumlrballen me

kapacitete teuml dobeumlta pra nuk mund teuml avokojneuml peumlr ccedileumlshtjet e tyre ose teuml marrin pjeseuml neuml meumlnyreuml

efektive neuml jeteumln publike Ndeumlr ccedileumlshtjet e tjera atyre shpesh u mungon teuml kuptuarit e ploteuml teuml

funksionimit teuml institucioneve teuml qeveriseuml dhe proceseve peumlrkateumlse e mekanizmave teuml

pjeseumlmarrjes26 Atyre gjithashtu shpesh u mungojneuml shkathteumlsiteuml e duhura neuml fusha teuml ndryshme si

avokimi lobimi dhe hulumtimet shkrimi e analiza ligjore27

Neumlpeumlrmjet njeuml qasje teuml ngritjes seuml kapaciteteve dhe mbeumlshtetjes seuml vazhdueshme dhe me objektiv teuml

qarteuml neuml keumlteuml aspekt ECMI Kosova dhe organizatat e saj partnere kaneuml synuar teuml ndeumlrtojneuml dhe

peumlrmireumlsojneuml afteumlsiteuml dhe kapacitetet e OShC-ve peumlr trsquou peumlrfshireuml neuml meumlnyreuml efektive neuml proceset e

politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes neuml nivelin lokal dhe ateuml qendror duke u bazuar neuml dhe zhvilluar

meuml tej efektivitetin e seancave teuml dialogut teuml diskutuara neuml kapitullin paraprak

Qeumlllimi i ECMI Kosoveumls dhe organizatave teuml saj partnere ishte forcimi i OShC-ve neuml meumlnyreuml teuml

teumlreumlsishme dhe trajtimi i kapaciteteve teuml OShC-ve peumlr teuml marreuml pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive neuml politikeuml-

beumlrje dhe vendimmarrje peumlr teuml siguruar qeuml ato teuml zhvillohen neuml meumlnyreuml teuml qeumlndrueshme ashtu qeuml

neuml teuml ardhmen teuml mund teuml veprojneuml neuml meumlnyreuml teuml pavarur dhe ateuml peumlrmes trajnimeve dhe

mbeumlshtetjes seuml vazhdueshme Si rrezultat i keumlsaj ECMI Kosova neuml kuadeumlr teuml dy projekteve lsquoFuqizimi i

shoqeumlriseuml civile peumlr teuml marreuml pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive neuml proceset e politikave dhe teuml vendimmarrjes

peumlrmes dialogut me institucionet qeveritarersquo i financuar nga BE-ja dhe i menaxhuar nga Zyra e

Bashkimit Europian neuml Kosoveuml dhe projektit lsquoPeumlrkrahja e qeverisjes efektive peumlr komunitetet

minoritare neuml Kosoveumlrsquo financuar nga Departamenti Federal Zviceran i Puneumlve teuml Jashtme (DFPJ) ka dizajnuar

njeuml program peumlrkraheumls gjitheumlpeumlrfshireumls peumlr organizata teuml shoqeumlriseuml civile (OSHC)

26

TACSO Beyond Zero Institutional Arrangements for Cooperation with Civil Society Society (shq Peumlrtej zeros

aranzhimet institucionale peumlr bashkeumlpunim me shoqeumlrineuml civile) gusht 2011 fq 21 KCSF ldquoNe dhe atardquo ndash pjeseumlmarrja e qytetareumlve neuml Kosoveuml tetor 2011 fq 28 27

TACSO Growing Together Civil Society Involvement in the Legislative Process ndash Good and Bad Practices Practices (shq Rritja e peumlrbashkeumlt peumlrfshira e shoqeumlriseuml civile neuml procesin ligjveumlnies ndash praktikat e mira dheuml teuml keumlqija) qershor 2011 qershor 2011 fq 21

Pag

e21

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Gjateuml njeuml periudhe 15-vjeccedilare (nga qershori 2013 deri neuml tetor 2014) OSHC-teuml dhe koalicionet e

OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml peumlrfituar nga njeuml program peumlrkraheumls gjitheumlpeumlrfshireumls i cili ka

kombinuar teorineuml dhe praktikeumln me fokus neuml keumlteuml teuml fundit

Ngritja e kapaciteteve

Pjeseumlmarreumlsve u janeuml ofruar trajnime teuml strukturuara

teuml orientuar praktikisht peumlr teuml ngritur kapacitetet dhe

ateumlsiteuml e tyre praktike peumlr teuml avokuar neuml meumlnyreuml

efektive peumlr interesat dhe teuml drejtat e tyre dhe jane

pajisur me certifikata pas peumlrfundimit me sukses teuml

programit

Trajnimi mbi shkathteumlsiteuml avokim dhe teuml drejtat

e minoriteteve nga qershori 2013 deri neuml tetor

2014 pjeseumlmarreumlsit kaneuml marreuml pjeseuml neuml njeuml

trajnim gjitheumlpeumlrfshireumls interaktiv dhe teuml peumlrshtatur sipas nevojave teuml tyre teuml peumlrbeumlreuml nga

peumlrafeumlrsisht 15 seanca

Viziteuml studimore neuml rajon neuml vitin 2014 pjeseumlmarreumlsit gjithashtu kaneuml marreuml pjeseuml njeuml viziteuml

studimore neuml FYROM neuml meumlnyreuml qeuml teuml promovojneuml bashkeumlpunimin rajonal teuml krijojneuml lidhje teuml

dobishme dhe teuml sigurojneuml njeuml shkeumlmbim konstruktiv teuml praktikave teuml mira dhe ekspertizeumls

teknike (know-how) neuml rajon

Zbatimi i aktiviteteve teuml avokimit

Paralelisht me programin e trajnimit OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml

zhvilluar dhe zbatuar Plane specifike Avokimi peumlr adresimin e ccedileumlshtjeve me interes peumlr ta me

mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj

Zhvillim i Planeve peumlr Avokim nga teuml gjitha OSHC-teuml konkurruese u eumlshteuml keumlrkuar qeuml teuml

prezantojneuml Propozimet peumlr Avokim me ide paraprake fillestare mbi aktivitetet e avokimit qeuml do

teuml ndeumlrmarrin peumlr teuml adresuar problemet apo ccedileumlshtje konkrete OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-

ve teuml peumlrzgjedhur janeuml peumlrkrahur neuml zhvillimin Planeve njeumlvjeccedilare teuml Avokimit teuml holleumlsisheumlm

dhe me objektiva teuml qarteuml duke zhvilluar meuml tej propozimet e tyre teuml paraqitura Keumlto Plane

Avokimi kaneuml peumlrfshireuml objektiva dhe aktivitete qeuml janeuml kryer me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls

dhe partnereumlve teuml projektit

Neumln-grante peumlr avokim OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml marreuml edhe

mbeumlshtetje financiar peumlr zbatimin e aktiviteteve teuml parapara neuml Planet e tyre peumlr Avokim (meuml seuml

shumti deri neuml 2000 Euro peumlr njeuml Plan Avokimi)

Mbeumlshtetje e vazhdueshme Peumlrveccedil keumlsaj OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur

kaneuml marreuml mbeumlshtetje teuml vazhdueshme peumlrfshireuml mbeumlshtetje teknike dhe ligjore ndihmeuml neuml

organizimin e aktiviteteve mediale (incizimi i nje video promoviese njeuml minuteumlsheuml peumlr secileumln

Pag

e22

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve ) lehteumlsim teuml dialogut me institucionet relevante qeveritare

dhe ndihmeuml me hulumtime dhe redaktimin e materialeve (psh fleteumlpalosjeve)

Keumlto aktivitete kaneuml synuar forcimin e kapaciteteve teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare peumlr teuml

bashkeumlvepruar me qeverineuml dhe ushtruar ndikim mbi teuml si neuml nivelin komunal ashtu edhe ateuml

qendror peumlr teuml siguruar qeuml interesat e tyre teuml merren parasysh gjateuml proceseve teuml qeverisjes

Ngritja e kapaciteteve peumlr OShC-teuml nga komunitetet minoritare

Peumlr teuml adresuar ccedileumlshtjet e veumlna neuml pah meuml sipeumlr ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml dizajnuar njeuml

Program teuml Shkathteumlsive teuml Avokimit dhe teuml Drejta teuml Komuniteteve peumlr Organizatat e Shoqeumlriseuml

Civile neuml Kosoveuml i cili konsistonte neuml organizimin e peseumlmbeumldhjeteuml (15) seancave teuml trajnimit gjateuml

vitit 2013 dhe 2014 mbi ccedileumlshtjet e meumlposhtme

Pjeseumlmarrja e OShC-ve neuml Kosoveuml

Teuml drejtat e minoriteteve veumlshtrim i peumlrgjithsheumlm dhe konceptet kryesore

Legjislacioni dhe institucionet vendore neuml Kosoveuml neuml lidhje me OShC-teuml

Peumlrmbledhje e mekanizmave teuml kompensimit ndaj shkeljes seuml teuml drejtave mekanizmat e

drejtpeumlrdrejteuml (e drejta peumlr peticion e drejta peumlr iniciativa qytetare e drejta e referendumit

dhe e ankesave teuml qytetareumlve) + mekanizmat e teumlrthorteuml + mekanizmat e bazuar neuml ccedileumlshtje

(ZKGj MASHT-it dhe Komisioni teuml Pavarur Keumlshilli i Pavarur Mbikeumlqyreumls i Sheumlrbimit Civil teuml

Kosoveumls KPM)

Avokimi

Mediat dhe rrjetet sociale (si teuml plasohet mesazhi)

Zhvillimi i projekteve

Shkathteumlsiteuml e teuml shkruarit dhe prezantimit + rrjeteumlzimi

Mjete praktike peumlr mbajtjen e teuml dheumlnave dhe doreumlzimin e ankesave

Adresimi institucioneve dhe teuml kuptuarit e puneumls seuml tyre (KKK-seuml KDIK-seuml ZCcedilK-seuml)

Keumlto trajnime janeuml organizuar neuml bashkeumlpunim

me projektin ldquoMbeumlshtetje qeverisjes efektive peumlr

komunitetet minoritare neuml Kosoveumlrdquo teuml financuar

nga Departamenti Federal Zviceran i Puneumlve teuml

Jashtme (DFPJ) Trajnimet kaneuml sjelleuml seuml bashku

aneumltareuml teuml OShC-ve nga komunitetet e ndryshme

minoritare neuml teumlreuml Kosoveumln duke u dheumlneuml atyre

mundeumlsineuml peumlr teuml ndareuml peumlrvojat e tyre dhe

diskutuar sfidat me teuml cilat peumlrballen neuml

komunikimin me institucionet peumlrkateumlse lokale e

qendrore peumlr teuml ngritur ccedileumlshtjet qeuml lidhen me

komunitetet minoritare dhe janeuml mbajtur nga eksperteuml teuml nivelit teuml larteuml teuml ccedileumlshtjeve teuml zgjedhura

nga Kosova dhe rajoni OShC-teuml dhe koalicionet e OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur kaneuml qeneuml grupet

Pag

e23

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

kryesore teuml synuara megjithateuml OShC-teuml e peumlrfshira neuml Bazeumln e teuml dheumlnave teuml OShC-ve gjithashtu

janeuml ftuar qeuml teuml marrin pjeseuml neuml trajnime

Pjeseumlmarreumlsit i kaneuml vlereumlsuar teuml gjitha keumlto trajnime si

shumeuml teuml dobishme dhe kaneuml vneuml neuml dukje se ato ishin

mundeumlsi e madhe qeuml teuml nxirrnin neuml pah ccedileumlshtjet kryesore

dhe problemet qeuml lidhen me komunitetet e tyre dhe u kaneuml

ndihmuar teuml identifikojneuml kanale peumlr teuml trajtuar keumlto

ccedileumlshtje Neuml keumlto takime janeuml adresuar njeuml varg ccedileumlshtjesh teuml

shumeumlllojshme si mundeumlsiteuml socio-ekonomike peumlr

komunitetet minoritare peumlrdorimi i gjuheumlve segregacioni

neuml arsim veccedilaneumlrisht neuml Shkolleumln lsquoMustafa Bakijarsquo neuml

Gjakoveuml liria e leumlvizjes veccedilaneumlrisht neuml lidhje me Lagjen e

Boshnjakeumlve dhe Mitroviceumln e Veriut teuml drejtat e grave dhe

barazia gjinore marreumldheumlniet me qeverineuml dhe strategjiteuml

peumlr pjeseumlmarrjen meuml teuml gjereuml teuml shoqeumlriseuml civile Si pjeseuml e

programit teuml peumlrkrahjes OShC-teuml dhe koalicionet e OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur kaneuml incizuar dhe

transmetuar video promovuese me qeumlllim promovimin e organizatave teuml tyre mandatit teuml tyre dhe

puneumln qeuml ato beumljneuml peumlr teuml mbrojtur dhe promovuar teuml drejtat e komuniteteve Video promovuese teuml

organizatave BRIGA PIRAMIDA CDKD-SP ICEC CZRC-OPA dhe OSG janeuml postuar neuml kanalin e ECMI

Kosoveumls dhe neuml ueb-faqen e saj dhe faqen e saj neuml Facebook si dhe neuml ueb-faqen e CSD-seuml dhe

RrOGRAEK-ut

Viziteuml studimore peumlr OShC teuml peumlrzgjedhura nga komunitetet

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj gjithashtu kaneuml

organizuar njeuml viziteuml studimore neuml ish-Republikeumln

Jugosllave teuml Maqedoniseuml (IRJM) peumlr peumlrfaqeumlsues

teuml zgjedhur teuml OShC-ve nga minoritetet Kjo viziteuml

eumlshteuml zhvilluar neuml tremujorin e fundit teuml projektit

dhe ishte e hapur peumlr teuml gjitha OShC-teuml e

regjistruara neuml bazeumln e teuml dheumlnave

Peumlrfaqeumlsuesve nga Kosova u eumlshteuml dheumlneuml

mundeumlsia peumlr dialog me homologeumlt e tyre nga

IRJM neuml ccedileumlshtje teuml tilla si arsimimi i komuniteteve

minoritare zbatimi i legjislacionit peumlr gjuheumlt dhe

puneumlsimi neuml institucionet publike dhe neuml ndeumlrmarrjet publike Peumlr meuml tepeumlr ECMI Kosova dhe

partnereumlt e saj u kaneuml mundeumlsuar peumlrfaqeumlsuesve nga Kosova qeuml teuml zhvillojneuml takime me Komisionin

e Kuvendit peumlr Marreumldheumlnie Ndeumlretnike dhe Sekretariatin Shteteumlror peumlr Zbatimin e Marreumlveshjes

Kornizeuml teuml Ohrit Me keumlteuml atyre iu dhaneuml meuml tepeumlr njohuri mbi meumlnyreumln se si IRJM mbron teuml drejtat e

Njeuml tregim u suksessheumlm qeuml ia

vlen teuml peumlrmendet eumlshteuml ai peumlrmes

Programit teuml Trajnimit peumlr Avokim

ku OShC-teuml nga komuniteti

boshnjak kaneuml mundur teuml

avokojneuml me sukses neuml Prizren

duke arritur qeuml neuml Komisionin

Komunal peumlr Komunitete teuml

peumlrfaqeumlsohen teuml gjitha

komunitetet ashtu siccedil keumlrkohet

me ligj por nuk kishte ndodhur meuml

hereumlt

Pag

e24

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

minoriteteve dhe ccedilfareuml meumlsimesh mund teuml nxjerreuml Kosova nga

ajo Ata u kaneuml beumlreuml pyetje si psh rreth asaj neumlse puna me

minoritetet neuml IRJM fokusohet veteumlm neuml minoritetin shqiptar

apo neumlse punohet edhe me komunitete teuml tjera

Zhvillimi dhe zbatimi i fushatave teuml avokimit

Njeuml nga ccedileumlshtjet qendrore qeuml mund teuml shihet nga mungesa neuml strukturat e shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml

eumlshteuml se OShC-teuml nga komunitetit minoritare nuk janeuml efektive kur eumlshteuml fjala peumlr evokim peumlr

ndryshime Neuml kuadeumlr teuml projektit ishte publikuar njeuml shpallje e hapur peumlr aplikime me ccedilrsquorast janeuml

shpeumlrndareuml rreth 500 fleteumlpalosje neuml shqip serbisht dhe anglisht teuml titulluara ldquoSi teuml aplikonirdquo Pas

keumlsaj ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj formuan njeuml Bord teuml pavarur Peumlrzgjedheumls peumlr teuml shqyrtuar teuml

gjitheuml aplikacionet nga OShC-teuml e komuniteteve minoritare bazuar neuml kriteret e peumlrcaktuara

Propozimet e doreumlzuara janeuml vlereumlsuar neuml bazeuml teuml cileumlsiseuml seuml ideve dhe peumlrfshirjes me bazeumln fokusit

teuml qarteuml dhe njeuml metode teuml qarteuml teuml peumlrfaqeumlsimit teuml komuniteteve minoritare Bordi Peumlrzgjedheumls neuml

meumlnyreuml specifike peumlrzgjodhi OShC me bazeuml neuml komunitet teuml cilat nuk kaneuml seliteuml neuml qytete e as kaneuml

lidhje teuml ngushta me donatoreuml Si pjeseuml e keumlsaj u peumlrzgjodheumln gjashteuml (6) OShC nga teuml cilat kateumlr (4)

ishin OShC neuml vete ndeumlrsa dy (2) ishin koalicionet teuml peumlrbeumlra nga dy (2) OShC secili teuml cileumlt kishin

vendosur teuml avokonin seuml bashku peumlr njeuml ccedileumlshtje Ccedileumlshtjet e zgjedhura nga ana e OShC-ve dhe

koalicioneve teuml OShC-ve teuml cileumlt ishin peumlrzgjedhur janeuml prezantuar neuml gjashteuml (6) Fushata teuml Avokimit

Pas peumlrzgjedhjes se kateumlr (4) OShC-ve dhe dy (2) koalicioneve teuml OShC-ve dhe zhvillimit teuml Fushatave

teuml Avokimit ECMI Kosova CSD dhe RROGRAEK gjateuml vitit 2013 dhe 2014 kaneuml zhvilluar njeuml Program

Trajnimit dhe Avokimi teuml peumlrshtatur me objektiv teuml qarteuml dhe teuml bazuar neuml rezultate i cili

konsistonte neuml peseumlmbeumldhjeteuml seanca (15) trajnimi ku kaneuml marreuml pjeseuml si trajnues peumlrfaqeumlsues teuml

shoqeumlriseuml civile nga vendet e tjera teuml rajonit teuml Ballkanit Si pjeseuml e programit teuml ECMI Kosoveumls

OShC-ve dhe koalicioneve teuml OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur u eumlshteuml ofruar mbeumlshtetje teknike dhe

ligjore peumlr zbatimin e fushatave teuml advokimit ndihmeuml neuml organizimin e aktiviteteve mediale (6

videove promovuese peumlr OShC-teuml dhe koalicionet e peumlrzgjedhur) lehteumlsimin e dialogut me

institucionet relevante qeveritare dhe ndihmeuml neuml hulumtime dhe redaktimin e materialeve si dhe

nga njeuml neumln-grant me vlereuml prej euro2000 peumlr secileumln OShC dhe koalicion teuml peumlrzgjedhur peumlr zbatimin e

Fushatave teuml Avokimit

OShC-teuml nga Kosova kaneuml

shkeumlmbyer kontaktet dhe

kaneuml bashkeumlvepruar

fuqisheumlm me

institucionet e IRJM-seuml

me potencial peumlr

bashkeumlpunim neuml teuml

ardhmen

Pag

e25

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

BRIGA

Peumlrfaqeumlson komunitetin serb neuml Gorazhdec neuml rajonin e Pejeumls

Aktivitetet

Trajnime teuml peumlrgjithshme peumlr evokim veccedilaneumlrisht peumlr gra

Rritja e pjeseumlmarrjes seuml grave neuml proceset vendimmarreumlse neuml nivelin komunal

Mungesa e publikimit teuml vendeve teuml lira teuml puneumls neuml gjuheumln serbe

PIRAMIDA

Peumlrfaqeumlson komunitetin egjiptas neuml rajonin

e Pejeumls dhe ateuml teuml Istogut

Aktivitetet

Trajtimi i braktisjes seuml shkolleumls nga

nxeumlneumlsit egjiptas neuml shkolleumln fillore dhe

teuml mesme

Rritja e edukimit mbi ccedileumlshtjet e

sheumlndetit

Ngritja e veteumldijes rreth puneumlsimit

duke synuar veccedilaneumlrisht grateuml

Qendra peumlr Integrimin e Komuniteteve Minoritare (ICECQEKM)

Peumlrfaqeumlson komunitetin boshnjak serb turk dhe ateuml rom neuml rajonin e Prizrenit

Aktivitetet

Komisioni Komunal peumlr Komunitete

duhet teuml peumlrfshijeuml komunitetin ashkali

egjiptas dhe ateuml goran

Peumlrdorimi publik nga ana e Komuneumls i

teuml gjitha gjuheumlve zyrtare

Beumlrja e boshnjakishtes gjuheuml zyrtare neuml

nivel komunal

Omladinski Savez Gore ndash OSG (shq

Keumlshilli Rinor i Goreumls ndash KRG)

Peumlrfaqeumlson komunitetin minoritar goran neuml

rajonin e Goreumls

Aktivitetet

Peumlrfaqeumlsimi i barabarteuml i teuml gjitha

komuniteteve neuml puneumlsim

Shtypja e materialeve edukative

relevante peumlr keumlteuml ccedileumlshtje

Koalicioni CDKD dhe Slobodna Produkcija (shq Produksioni i Lireuml)

Dy OShC teuml cilat peumlrfaqeumlsojneuml serbeumlt romeumlt boshnjakeumlt dhe malaziasit dhe teuml cilat punojneuml neuml rajonin e Gjilanit teuml Kameniceumls dhe ateuml teuml Novobeumlrdeumls

Aktivitetet

Zbatimi i Ligjit peumlr Qasje neuml Dokumente Publike

Shfryteumlzimi proporcional i objekteve sportive dhe kulturore

Ndarja proporcionale e buxhetit

Koalicioni CZRZ dhe OPA

Dy OShC nga komuniteti serb teuml cilat punojneuml neuml pjeseumln jugore teuml Kosoveumls kryesisht neuml Partesh dhe Kllokot

Aktivitetet

Avokim neuml Ministrineuml e Bujqeumlsiseuml Ministrineuml e Riniseuml dhe Sportit dhe neuml Ministrineuml e Mjedisit peumlr mbeumlshtetje neuml Partesh

Ulja e papuneumlsiseuml neuml keumlto rajone

Pag

e26

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rezultatet nga planet e avokimit

OShC-teuml e angazhuara me keumlto Planeve teuml Avokimit kaneuml arritur njeuml numeumlr suksesesh teuml dukshme si

rezultat i aktiviteteve teuml ndeumlrmarra neuml kuadeumlr teuml keumltyre propozimeve

ICECQEKM Ka evokuar me sukses te Komuna e Prizrenit peumlr teuml siguruar qeuml teuml gjitha komunitetet teuml

peumlrfaqeumlsohen neuml Komisionin Komunal peumlr Komunitete peumlrfshireuml komunitetin goran ateuml rom ashkali

dhe egjiptas Ata gjithashtu i kaneuml beumlreuml presion Komuneumls peumlr teuml drejteumln e barabarteuml peumlr trsquou arsimuar

neuml gjuheumln boshnjake peumlrfshireuml edhe organizimin e tryezave teuml rrumbullakeumlta rreth keumlsaj ccedileumlshtjeje

gjeuml qeuml kishte sukses deri diku ndoneumlse ka ende shumeuml progres peumlr trsquou beumlreuml neuml meumlnyreuml qeuml komuna

trsquou peumlrmbahet obligimeve teuml saj ligjore E fundit ata kaneuml mbajtur disa tryeza teuml rrumbullakeumlta peumlr

ccedileumlshtjen e respektimit teuml kuoteumls prej 10 teuml puneumlsimit teuml komuniteteve neuml institucionet publike

Komuna eumlshteuml treguar e hapur neuml keumlto takime dhe ICECQEKM do teuml vazhdojeuml teuml avokojeuml peumlr keumlto

ccedileumlshtje peumlr shkak teuml lidhjeve qeuml kaneuml krijuar neuml keumlto institucione

OSGKRG Pjesa meuml e madhe e puneumls seuml

OSGKRG ishte pjeseuml e Rrjetit teuml Goraneumlve teuml

themeluar si pjeseuml e keumltij projekti Ata kaneuml

organizuar disa tryeza teuml rrumbullakeumlta mbi

ccedileumlshtjet e peumlrfaqeumlsimit teuml barabarteuml teuml teuml gjitha

komuniteteve neuml puneumlsim publik dhe kaneuml

krijuar lidhje teuml mira me Komuneumln gjeuml qeuml do teuml

shfryteumlzohet peumlr teuml zhvilluar avokim gjateuml muajve

teuml ardhsheumlm

PIRAMIDA Neuml Pejeuml PIRAMIDA eumlshteuml treguar e suksesshme neuml puneumln e saj me Komuneumln neuml trajtimin

e ccedileumlshtjes seuml braktisjes seuml shkolleumls nga pjeseumltareumlt e komuniteteve minoritare Ata kaneuml punuar me

zyrtareumlt komunaleuml peumlr teuml avokuar peumlr

identifikimin e feumlmijeumlve jashteuml shkollave dhe

trajtimin e ccedileumlshtjeve teuml ri-integrimit Megjithateuml

marreuml parasysh trendin e fundit teuml emigrimit teuml

pjeseumltareumlve teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe

egjiptas ata po peumlrballen prapeuml me ccedileumlshtje teuml

integrimit teuml cilat duhet teuml adresohen nga

Komuna28 PIRAMIDA gjithashtu ka qeneuml e

suksesshme neuml qeumlllimin e saj peumlr teuml rritur

arsimimin e grave qeuml u peumlrkasin komuniteteve

minoritare veccedilaneumlrisht neuml lidhje me ccedileumlshtjet e sheumlndetit pasi qeuml kaneuml organizuar disa tryeza teuml

rrumbullakeumlta dhe trajnime mbi keumlteuml ccedileumlshtje si dhe ka filluar teuml bashkeumlpunojeuml me komunitetin lokal

28

Peumlr me tepeumlr informata mbi keumlteuml temeuml ju lutemi shihni Buletinin Informues teuml ECMI Kosoveumls rreth keumlsaj teme me titullin Sfidat neuml procesin e integrimit neuml Kosoveuml migrimi neuml rritje e romeumlve ashkalive dhe egjiptasve Neuml dispozicion neuml httpwwwecmikosovoorgp=5847

Pag

e27

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

neuml keumlto zona rreth keumltyre ccedileumlshtjeve dhe trsquou japeuml atyre meuml shumeuml informata mbi ccedileumlshtje teuml tilla si

sheumlndeti riprodhues dhe ccedileumlshtjet e sheumlndetit teuml feumlmijeumlve

Koalicioni CRDZ-OPA Ky koalicion eumlshteuml treguar i suksessheumlm neuml vendosjen e kontakteve brenda

Ministrive relevante peumlr trsquou marreuml me avokim Megjithateuml ndoneumlse nuk eumlshteuml marreuml ndonjeuml vendim

peumlrfundimtar nga keumlto ministri ata janeuml angazhuar me keumlteuml ccedileumlshtje dhe janeuml neuml procesin e

formulimit teuml planeve peumlr teuml trajtuar problemet e ngritura nga CRDZ-OPA Ata gjithashtu kaneuml arritur

teuml vendosin kontakte teuml mira me peumlrfaqeumlsuesit e Komuneumls seuml Parteshit peumlrgjegjeumls peumlr bujqeumlsi rini e

mjedis Seuml bashku me Komuneumln ata kaneuml ndeumlrmarreuml aktivitete neuml Partesh Budrigeuml e Poshtme dhe

Pasjan me fokus neuml ccedileumlshtjet e riniseuml dhe kultureumls Seuml fundmi kaneuml filluar organizimin e njeuml unioni

fermereumlsh i cili do teuml peumlrfaqeumlsojeuml njeuml pjeseuml teuml madhe teuml fermereumlve teuml Parteshit

BRIGA Gjateuml zbatimit teuml Planit teuml Avokimit kjo

OShC ka mbajtur njeuml seumlreuml trajnimesh peumlr grateuml

nga komuniteti serb mbi metodat meuml teuml mira

peumlr puneumlsim peumlrfshireuml shqyrtimin e

aplikacioneve dhe procedurat pasuese Peumlr meuml

tepeumlr ata janeuml takuar me autoritetet

peumlrkateumlse peumlr teuml shprehur shqeteumlsimin e tyre

se shpalljet zakonisht nuk dalin neuml serbisht

dhe institucionet peumlrgjegjeumlse peumlr keumlteuml kaneuml

reumlneuml dakord qeuml teuml adresojneuml keumlteuml ccedileumlshtje dhe

teuml beumljneuml meuml teuml mireumln peumlr teuml siguruar qeuml neuml teuml ardhmen shpalljet peumlr vende teuml lira teuml puneumls teuml

shpeumlrndahen peumlrmes kanaleve neuml gjuheumln serbe

Koalicioni CDKD-SP Ky koalicion ka mbajtur takime teuml shumta me autoritetet peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsi

qendrore neuml kuadeumlr teuml planeve teuml tyre teuml avokimit por vonesa neuml krijimin e njeuml qeverie komunale neuml

Kameniceuml ka penguar qeuml keumlto takime teuml jeneuml

efektive Megjithateuml ka pasur ndeumlrveprim teuml

mireuml neuml ccedileumlshtjen e qasjes seuml barabarteuml neuml

objektet sportive dhe kjo eumlshteuml ccedileumlshtje qeuml do teuml

peumlrcillet edhe meuml tej Lidhur me ccedileumlshtjen e

qasjes neuml dokumente publike ky koalicion

gjithashtu ka zhvilluar disa takime dhe ka

avokuar rregullisht peumlr qasje teuml barabarteuml dhe

teuml lehteuml dhe kjo ka beumlreuml qeuml Komuna teuml beumljeuml ca

leumlvizje dhe suksese nga ana e Komuneumls e cila

eumlshteuml beumlreuml meuml e hapur neuml ofrimin e sheumlrbimeve

teuml peumlrkthimit dhe qasjes seuml hapur neuml teuml gjitha dokumentet Ata gjithashtu kaneuml monitoruar

shpeumlrndarjen e investimeve kapitale neuml komuneuml por nuk kaneuml mundur teuml marrin peumlrgjigje definitive

rreth asaj se sa eumlshteuml shpenzuar peumlr secilin komunitet Megjithateuml duke ngritur ccedileumlshtjen e

Pag

e28

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

monitorimit teuml keumlsaj Koalicioni CDKD-PS i ka beumlreuml presion komuneumls qeuml trsquoi beumljeuml publike keumlto holleumlsi

dhe teuml jeteuml meuml e hapur

Pag

e29

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

V KRIJIMI I RRJETEVE NDEumlRETNIKE TEuml OSHC-VE NGA MINORITETET

Shoqeumlria civile neuml Kosoveuml eumlshteuml e fragmentuar neuml maseuml teuml madhe ajo jo veteumlm qeuml shpesh eumlshteuml e

ndareuml neuml vija etnike por shpesh ka mungeseuml teuml komunikimit dhe bashkeumlpunimit ndeumlrmjet

Organizatave teuml Shoqeumlriseuml Civile (OShC-ve) brenda teuml njeumljtit komunitet Marreuml parasysh nevojat e

veccedilanta dhe fragmentimin e brendsheumlm teuml shumiceumls seuml komuniteteve minoritare neuml Kosoveuml ECMI

Kosova dhe organizatat e saj partnere neuml kuadeumlr teuml keumltij projekti kaneuml synuar teuml nxisin komunikimin

dhe bashkeumlpunimin neuml mes teuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml veccedilanta etnike dhe mes tyre me

qeumlllimin peumlrfundimtar qeuml trsquou mundeumlsojneuml atyre teuml avokojneuml peumlr nevojat dhe interesat e tyre teuml

veccedilanta duke qeneuml neuml teuml njeumljteumln koheuml teuml bashkuara dhe me njeuml zeuml

Peumlrmes puneumls seuml gjereuml neuml terren teuml kryer nga ECMI Kosova komunitetet kaneuml shprehur deumlshireumln e

tyre peumlr teuml zhvilluar kanale peumlr dialog dhe mjete peumlr teuml organizuar meuml mireuml aktivitetet e tyre

Komunitetet kaneuml theksuar nevojeumln peumlr peumlrmireumlsimin e politikave si dhe peumlr rritjen e peumlrkushtimit

dhe programeve teuml Institucioneve teuml Qeveriseuml teuml Republikeumls seuml

Kosoveumls neuml lidhje me integrimin e komuniteteve jo-shumiceuml neuml

Kosoveuml dhe peumlr teuml siguruar respektimin e ploteuml teuml teuml drejtave teuml

komuniteteve jo-shumiceuml neuml vend Keumlshtu meuml 2014 ka filluar njeuml

nismeuml pilot me qeumlllim inicimin e procesit teuml dialogut ndeumlretnik mes

OShC-ve neumlpeumlrmjet krijimit teuml rrjeteve teuml OShC-ve brenda teuml njeumljtave

komunitete etnike respektivisht komunitetit serb dhe atij goran

ndeumlrsa marreuml parasysh kontekstin veccediloriteuml dhe peumlrvojat e

dallueshme teuml Kosoveumls si dhe praktikat e mira nga vendet e tjera teuml

Ballkanit Pereumlndimor Kjo nismeuml eumlshteuml veccedilaneumlrisht e reumlndeumlsishme

pasi qeuml peumlrfaqeumlsimi nga partiteuml politike brenda keumltyre komuniteteve eumlshteuml shumeuml i polarizuar dhe

shpesh karakterizohet nga sjellje antagoniste e armiqeumlsore Krijimi i keumltyre rrjeteve ka peumlr aspirateuml

krijimin e njeuml mjedisi qeuml nxit dialogun dhe hap njeuml formeuml teuml drejtpeumlrdrejteuml teuml komunikimit brenda

rrjeteve

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom) Ky rajon shtrihet neuml pjeseumln jugore

dhe juglindore teuml Kosoveumls dhe peumlrgjitheumlsisht eumlshteuml karakterizuar nga marreumldheumlnie teuml qeumlndrueshme

ndeumlretnike Megjithateuml pjeseumltareumlt e komunitetit serb qeuml jetojneuml neuml keumlteuml zoneuml ballafaqohen me

probleme teuml ngjashme me pjeseumltareuml teuml keumltij komuniteti qeuml jetojneuml gjetkeuml neuml vend veccedilaneumlrisht teuml

rinjteuml Krijimi i njeuml rrjeti nxit njeuml lidhje ndeumlrmjet OShC-ve teuml ndryshme nga ky rajon dhe avokim meuml teuml

mireuml te strukturat peumlrkateumlse teuml qeverisjes lokale Pasi qeuml shumeuml prej keumltyre komunave janeuml krijuar

rishtas peumlrmes procesit teuml decentralizimit rrjeti eumlshteuml thelbeumlsor peumlr teuml siguruar njeuml kanal teuml sigurt

peumlr teuml punuar seuml bashku Peumlr meuml tepeumlr shumeuml banoreuml serbeuml nga kjo zoneuml mendojneuml se janeuml teuml neumln-

peumlrfaqeumlsuar neuml krahasim me rajonet e tjera neuml Kosoveuml gjeuml qeuml tregon domosdoshmeumlrineuml e rrjetit neuml

meumlnyreuml qeuml zeumlri i tyre teuml deumlgjohet neuml nivelin qendror dhe tek peumlrfaqeumlsuesit brenda komunitetit serb

qeuml veprojneuml neuml Anamoroveuml

Trendi neuml rritje e super i

shtimit teuml numrit teuml

rrjeteve ka filluar teuml keteuml

ndikim pozitiv tek teuml

gjitha komunitetet neuml

Kosoveuml duke rritur keumlshtu

mundeumlsineuml e tyre peumlr teuml

ndikuar dhe avokuar peumlr

ndryshime

Pag

e30

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom) eumlshteuml struktura e pareuml e

tilleuml qeuml sjelleuml seuml bashku teuml gjitha OShC-teuml nga komuniteti goran Marreuml parasysh se komuniteti goran

eumlshteuml njeumlri nga komunitetet meuml teuml margjinalizuar minoritare neuml Kosoveuml kjo peumlrbeumln njeuml zhvillim kyccedil

peumlr sa i peumlrket afteumlsiseuml seuml tyre peumlr teuml lobuar dhe avokuar peumlr ccedileumlshtjet e tyre

Rrjeti i komuniteti serb dhe ai i komunitetit goran janeuml duke kaluar neuml procesin e regjistrimit Ato

synojneuml teuml punojneuml seuml bashku neuml mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml njeriut teuml komuniteteve

teuml tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml Qeumlllimet e Rrjeteve peumlrfshijneuml

Identifikimin e problemeve me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Avokim lidhur me problemet me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Ngritjen e veteumldijes seuml institucioneve neuml lidhje me problemet serioze qeuml ndikojneuml neuml

mireumlqenien e komuniteteve peumlrkateumlse

Nxjerrjen e deklaratave teuml peumlrbashkeumlta publike neuml media rreth ccedileumlshtjeve me interes peumlr

komunitetet peumlrkateumlse

Ngritjen e problemeve teuml ndryshme me teuml cilat peumlrballen komunitetet peumlrkateumlse te

institucionet relevante qendrore dhe lokale

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit serb trembeumldhjeteuml (13) OShC janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

tij Ato punojneuml neuml komunat e fshatrat Kameniceuml Shilloveuml Gjilan Partesh Novobeumlrdeuml dhe Kllokot

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit goran marreumlveshjen Platformeuml peumlr trsquoiu bashkuar Rrjetit e kaneuml

neumlnshkruar shtateuml (7) OShC dhe teuml gjitheuml punojneuml neuml Prizren dhe Dragash

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom)

Neuml kuadeumlr teuml komunitetit goran ka pasur disa OShC me seli neuml rajonin e Prizrenit teuml cilat kaneuml

treguar interesim aktiv neuml promovimin e ccedileumlshtjeve teuml teuml drejtave teuml njeriut teuml komunitetit teuml tyre

dhe teuml cilat kaneuml njohur nevojeumln e njeuml rrjeti teuml organizatave peumlr teuml ndihmuar neuml ngritjen e

problemeve me teuml cilat peumlrballen goraneumlt teuml cilat

ishte e veumlshtireuml teuml ngriheshin meuml pareuml neuml nivel teuml

Kosoveumls Prandaj ata kaneuml njohur nevojeumln peumlr

njeuml rrjet peumlr teuml promovuar keumlto pasi meuml hereumlt

ka pasur bashkeumlpunim shumeuml teuml kufizuar neuml mes

teuml OShC-ve teuml komunitetit goran gjeuml qeuml ka

kufizuar ndikimin e tyre Janeuml dhjeteuml (10) OShC

teuml cilat janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

Platformeumls e teuml cilat punojneuml neuml rajonin e

Dragashit

Keumlto rrjete kaneuml punuar neuml ccedileumlshtje tematike teuml

cilat i kaneuml veumlneuml neuml theks si ccedileumlshtje qeuml ndikojneuml neuml komunitetet e tyre neuml teumlreuml Kosoveumln Komuniteti

goran ka veumlneuml neuml pah tri ccedileumlshtje problemet e kthimit teuml nxeumlneumlsve neuml shkolla propozimin peumlr

decentralizim qeuml do teuml shpinte neuml krijimin e njeuml komune me shumiceuml gorane dhe problemet e

puneumlsimit dhe mundeumlsive ekonomike peumlr goraneumlt Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova

Pag

e31

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dhe organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur rrjetin e

komunitetit goran neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve dhe kryerjen

e njeuml hulumtimi Pjeseuml e keumltij hulumtimi kaneuml qeneuml rreth 300

peumlrfaqeumlsues goraneuml teuml cileumlt kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas

nxjerrjes seuml rezultateve janeuml hartuar tri (3) analiza teuml shkurtra teuml

politikave teuml cilat gjithashtu janeuml publikuar neuml ueb-faqen e ECMI

Kosoveumls teuml CSD-seuml teuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml keumltij

projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml

veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml

punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr

ccedileumlshtjet e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet

kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml

Kosoveuml

Reagimi i shpejteuml nga Gjilani dhe disa komuna teuml tjera ndaj ccedileumlshtjeve teuml ngritura neuml analizat e

shkurtra teuml politikave veccedilaneumlrisht rreth analizeumls seuml fokusuar neuml rini dhe kultureuml ka treguar se

publikimi i materialeve teuml tilla mund ta beumljeuml Komuneumln teuml aktivizohet neuml trajtimin e ccedileumlshtjeve qeuml janeuml

me reumlndeumlsi qendrore peumlr komunitetet minoritare

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Goran

(httpwwwgoranicommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom)

Pjeseumltareumlt e komunitetit serb gjithashtu kaneuml veumlneuml

neuml pah ccedileumlshtjen e puneumlsimit dhe mundeumlsive

ekonomike si dhe ccedileumlshtjet e transparenceumls dhe

llogaridheumlnies seuml pushtetit lokal dhe aktivitetet

rinore neuml dispozicion peumlr pjeseumltareumlt e komunitetit

serb Teuml tri (3) analizat e shkurtra teuml politikave

gjenden online neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls ateuml

teuml keumltij projekti dhe neuml ueb-faqen e Rrjetit teuml

Komunitetit Serb neuml anglisht dhe serbisht

Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova dhe

organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur Rrjetin e Komunitetit serb neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve

dhe kryerjen e njeuml hulumtimi Neuml keumlteuml hulumtim janeuml peumlrfshireuml 600 pjeseumltareuml teuml komunitetit serb teuml

cileumlt e kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas nxjerrjes seuml rezultateve tre (3) analiza teuml shkurtra teuml politikave

janeuml hartuar dhe publikuar neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls teuml CSD-seuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml

keumltij projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-

ve brenda komuniteteve teuml punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr ccedileumlshtjet

Rrjeti Goran ka arritur teuml

integrohet me sukses neuml

komunitetin e shoqeumlriseuml civile

neuml Kosoveuml Me mbeumlshtetjen

nga ECMI ata kaneuml krijuar

lidhje me donatoreuml kaneuml

fituar fonde e donacione si

dhe kaneuml peumlrmireumlsuar

shkathteumlsiteuml e tyre peumlr

hulumtime dhe avokim

Pag

e32

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje

me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml Kosoveuml

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Serb

(httpwwwserbcommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Pag

e33

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

VI REKOMANDIME DHE PEumlRFUNDIME

Neuml fund teuml keumltij raporti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml prezantojneuml peumlrfundimet dhe

rekomandimet teuml e dala nga zbatimi i keumltij projekti gjateuml dy viteve teuml fundit Keumlto rekomandime

bazohen si neuml qeumlllimet fillestare teuml projektit ashtu edhe neuml peumlrvojat gjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml tij

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml paraqesin rekomandimet e meumlposhtme si OShC-ve teuml

komuniteteve minoritare ashtu edhe qeveriseuml qendrore dhe atyre lokale me qeumlllimin qeuml teuml

vazhdohet me shtimin e dialogut teuml komuniteteve minoritare me institucionet qeveritare

Dialogu i strukturuar neuml mes teuml OShC-ve teuml minoriteteve dhe qeveriseuml

Ky projekt ka filluar me qeumlllim teuml vendosjes seuml njeuml dialogu meuml teuml strukturuar neuml mes teuml zyrtareumlve teuml

nivelit qendror dhe atij komunal dhe peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare ECMI

Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml identifikuar ose mungeseumln e marreumldheumlnieve pasi qeuml OShC-teuml shihen

si antagoniste ose ka marreumldheumlnie paternaliste neuml teuml cilat raste institucionet nuk i vlereumlsojneuml OShC-

teuml dhe puneumln qeuml mund ta beumljneuml

Neumlpeumlrmjet aktiviteteve teuml tilla si seancat e dialogut neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe

peumlrfaqeumlsuesve teuml institucioneve ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml treguar se ka nevojeuml dhe

gjithashtu neuml shumeuml nivele gatishmeumlri peumlr teuml punuar me keumlteuml projekt Neuml mesin e teuml gjitha

komunitetet dialogu i vendosur neuml mes teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml shoqeumlriseuml civile dhe atyre teuml

institucioneve qendrore dhe lokale ishte i frytsheumlm dhe do teuml vazhdojmeuml teuml punojmeuml peumlr teuml krijuar

njeuml mjedis teuml strukturuar peumlr shkeumlmbimin e ideve dhe kritikave konstruktive Kjo eumlshteuml diccedilka qeuml

eumlshteuml shumeuml e nevojshme peumlr teuml dy grupet dhe ne do teuml punojmeuml peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml jo

veteumlm lidhje meuml teuml meumldha neuml mes teuml dy grupeve por edhe meuml shumeuml transparenceuml e llogaridheumlnie

Pothuajse teuml gjitha komunitetet neuml takimet e tyre me zyrtareumlt gjateuml vitit teuml dyteuml teuml zbatimit teuml keumltij

projekti kaneuml propozuar qeuml keumlto aktivitete teuml dialogut teuml formalizohen dhe teuml vijojneuml neuml vitet e

ardhshme Kjo tregon se keumlto lloje teuml diskutimeve teuml formalizuara kaneuml filluar teuml adresojneuml ccedileumlshtjet e

mungeseumls seuml dialogut strukturor dhe se janeuml me reumlndeumlsi peumlr teuml dy sektoreumlt Prandaj ECMI Kosova

dhe partnereumlt e saj rekomandojneuml qeuml neuml driteumln e keumlsaj si OShC-teuml nga komunitet minoritare ashtu

edhe peumlrfaqeumlsuesit e tyre politikeuml neuml nivelin qendror dhe ateuml lokal teuml punojneuml peumlr teuml formalizuar

dhe strukturuar dialogun me qeumlllim qeuml teuml sigurohet qeuml ai teuml konsistojeuml neuml kritika konstruktive si

dhe mbeumlshtetje peumlr ide

Peumlr meuml tepeumlr Ligji peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve eumlshteuml njeuml ccedileumlshtje e peumlrbashkeumlt qeuml eumlshteuml theksuar

peumlrgjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml projektit nga pothuaj teuml gjitha komunitetet Kjo eumlshteuml diccedilka neuml teuml

cileumln duhet teuml punojneuml teuml gjitha institucionet neuml drejtim teuml zbatimit veccedilaneumlrisht neuml nivelin komunal

Peumlrvec keumlsaj KKK KDIK dhe Avokati i Popullit duhet teuml vazhdojneuml teuml angazhohen me OShC-teuml nga

komunitetet minoritare peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml dialog efektiv neuml mes teuml sektoreumlve

Pag

e34

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rritja e ndeumlrveprimit neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe donatoreumlt ndeumlrkombeumltareuml

Njeuml aspekt tjeteumlr i keumltij projekti kishte peumlr synim adresimin e problemit teuml pak OShC-ve nga

komunitetet minoritare teuml cilat mund teuml shfryteumlzojneuml lidhjet me qeverineuml dhe donatoreumlt

ndeumlrkombeumltareuml Ka shumeuml OShC teuml cilave u mungojneuml njohuriteuml e specializuara ose kapacitetet peumlr

teuml aplikuar peumlr fonde nga burime meuml teuml meumldha fondesh ndeumlrkombeumltare ose teuml cilat mund teuml hyjneuml

neuml diskutime teuml frytshme qeuml mund trsquoi beumljneuml meuml teuml reumlndeumlsishme Prandaj ECMI Kosova dhe partnereumlt

e saj kaneuml pasur peumlr objektiv neuml meumlnyreuml specifike ato OShC teuml cilat nuk kaneuml keumlto lloje teuml lidhjeve

Kjo eumlshteuml beumlreuml kryesisht peumlrmes trajnimeve peumlr avokim dhe mbeumlshtetjen neuml zhvillimin e tyre dhe

peumlrmes neumln-granteve Kjo eumlshteuml treguar teuml jeteuml e suksesshme neuml peumlrfshirjen e organizatave teuml vogla

dhe qeuml teuml tregojeuml se si keumlto OShC kur u ofrohet mbeumlshtetje mund teuml ndeumlrveprojneuml me sukses me

donatoreumlt dhe teuml punojneuml peumlr teuml avokuar peumlr teuml drejtat e komuniteteve teuml tyre Prandaj ky projekt

ka synuar stimulimin e OShC-ve meuml teuml vogla brenda komuniteteve minoritare qeuml teuml rriten dhe teuml

keneuml qasje neuml fonde nga burime teuml tjera diccedilka qeuml ka daleuml teuml jeteuml e suksesshme dhe duhet teuml

vazhdohet neuml vitet e ardhshme OShC-teuml meuml teuml vogla duhet teuml punojneuml qeuml teuml keneuml njohuri si teuml

aplikoni te donatoreumlt kurse donatoreumlt duhet teuml peumlrqendrojneuml peumlrpjekjet e tyre neuml mbeumlshtetjen e

OShC-ve meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare dhe jo teuml financojneuml vazhdimisht teuml njeumljtat OShC

Kjo gjithashtu mund teuml beumlhet duke shfryteumlzuar opsionin qeuml OShC-teuml meuml teuml meumldha teuml krijojneuml

partneritet me ato meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare Mbeumlshtetja nga ana e ECMI Kosoveumls dhe

CSD-seuml peumlr OShC teuml komuniteteve peumlrmes neumln-granteve dhe trajnimeve peumlr avokim eumlshteuml treguar

frytdheumlneumlse dhe ka treguar se neumlse formohet njeuml konsorcium kjo mund teuml jeteuml shumeuml e dobishme

peumlr komunitetet lokale

Njeuml tjeteumlr metodeuml qeuml eumlshteuml treguar teuml jeteuml e frytshme peumlrmes zbatimit teuml keumltij projekti eumlshteuml krijimi i

rrjetit teuml komunitetit serb dhe atij goran Edhe kjo ka treguar se konsorciumet mund trsquou ndihmojneuml

OShC-ve meuml teuml vogla qeuml teuml keneuml qasje neuml fondet dhe trsquoi mbeumlshtesin ato neuml integrimin e tyre neuml

shoqeumlrineuml civile neuml teumlreumlsi Dy (2) aneumltareuml serbeuml teuml rrjeteve tani janeuml beumlreuml aneumltareuml teuml KKK-seuml dhe po

punojneuml neuml promovimin e komuniteteve teuml tyre brenda institucioneve qendrore dhe dialogut me to

Sigurimi i qasjes seuml teuml gjitha OShC-ve neuml shoqeumlrineuml civile meuml gjereuml

E fundit projekti ka lehteumlsuar qasjen e shumeuml komuniteteve minoritare neuml strukturat qendrore teuml

shoqeumlriseuml civile neuml veccedilanti qasjen e komunitetit goran Ky komunitet nuk bie neuml ndonjeuml kategori e

cila eumlshteuml aktualisht neuml fokus teuml komunitetit ndeumlrkombeumltar teuml donatoreumlve dhe peumlr meuml tepeumlr

peumlrballet me gjendje teuml veumlshtireuml dhe ateuml si peumlr faktin se janeuml komunitet minoritar neuml komuna me

shumiceuml shqiptare e edhe peumlr shkak teuml tensioneve qeuml ekzistojneuml me komunitetin boshnjak e cila

eumlshteuml ndarje kryesisht neuml vija politike por u ka penguar neuml aspektin e ccedileumlshtjeve teuml tilla si ajo se neuml

cilat shkolla duhet teuml shkojneuml nxeumlneumlsit e tyre Peumlrfaqeumlsues teuml keumltyre organizatave teuml shoqeumlriseuml civile

kaneuml deklaruar se veteumlm peumlrmes ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj pra peumlrpjekjeve neuml kuadeumlr teuml

keumltij projekti kaneuml mundur teuml beumlhen pjeseuml e organizatave teuml tilla si KKK

Pag

e35

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Peumlr meuml tepeumlr njeuml ccedileumlshtje meuml e gjereuml eumlshteuml ajo se disa organizata teuml shoqeumlriseuml civile anashkalohen

brenda komuniteteve teuml tyre pasi qeuml mund teuml jeneuml shumeuml teuml vogla ose punojneuml neuml zona neuml teuml cilat

nuk janeuml teuml fokusuar donatoreumlt dhe komuniteti ndeumlrkombeumltar Peumlr shembull kjo eumlshteuml e veumlrteteuml peumlr

OShC-teuml nga komuniteti serb qeuml punojneuml neuml rajonin e Anamoraveumls teuml cilat shpesh neglizhohen pasi

qeuml ky eumlshteuml njeuml rajon relativisht i qeumlndruesheumlm Rrjeti i krijuar nga ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj

neuml keumlteuml rajon ka treguar se kur ccedileumlshtjet brenda keumltyre rajoneve vihen neuml pah neuml meumlnyreuml efektive si

neumlpeumlrmjet nxjerrjes seuml analizave teuml shkurtra teuml politikave mbi keumlto ccedileumlshtje mund teuml keteuml diskutime

reale dhe potencial peumlr ndryshime teuml veumlrteta neuml keumlteuml rajon

Kjo ecuri duhet teuml vazhdojeuml neuml teumlreuml Kosoveumln me qeumlllimin qeuml teuml sigurohet qeuml teuml keteuml kohezion efektiv

ndeumlrmjet pjeseumltareumlve teuml shoqeumlriseuml civile nga minoritetet dhe shumica dhe gjithashtu kohezion

brenda pjeseumltareumlve teuml ndrysheumlm teuml njeuml komuniteti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj peumlrmes puneumls

qeuml eumlshteuml beumlreuml neuml keumlteuml projekt shpresojmeuml se njeuml klimeuml e tilleuml mund teuml krijohet neuml teumlreuml Kosoveumln kjo

edhe meuml tepeumlr pasi qeuml keumlshtu duan edhe pjeseumltareumlt e shoqeumlriseuml civile Kjo mund teuml arrihet peumlrmes

peumlrpjekjeve proaktive teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve e gjithashtu teuml atyre teuml institucioneve e

donatoreumlve

Pag

e36

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Pag

e37

ECMI Kosova

Rr Neumlna Terezeuml Nr 41 Apt 29 10000 Prishtineuml Kosoveuml Tel +381 (0) 38 224 473

Rr Cika Jovina Nr 3 Kati 1 38220 Mitroviceuml e Veriut Kosoveuml Tel +381 (0) 64 00 55 488

Email infoecmikosovoorg

Ueb-faqja wwwecmikosovoorg

Page 12: New Raport mbi dialogun ndërmjet Organizatave të Shoqërisë Civile … · 2016. 6. 21. · Working Towards a Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Stable Multi-Ethnic

Pag

e12

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

III BASHKEumlPUNIMI I ORGANIZATAVE TEuml SHOQEumlRISEuml CIVILE NGA MINORITET

ME INSTITUCIONET QEVERITARE

Shoqeumlria civile neuml Kosoveuml akoma nuk ka arritur teuml krijoeuml lidhje teuml

forta me strukturat qeveritare dhe institucionale Kjo ka ccediluar neuml

mungeseumln e dialogut neuml mes teuml keumltyre dy sektoreumlve dhe neuml keumlteuml

meumlnyreuml neuml mungeseumln e shkeumlmbimit teuml ideve dhe praktikave teuml

mira neuml mes teuml keumltyre institucioneve Ekzistojneuml mekanizma

brenda institucioneve qeveritare si neuml nivelin qendror ashtu

edhe ateuml komunal teuml cilat duhet trsquou mundeumlsojneuml organizatave teuml

shoqeumlriseuml civile qeuml teuml marrin pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive neuml

vendimet e qeveriseuml Megjithateuml keumlto mekanizma peumlrballen me

problemin e zbatueshmeumlriseuml seuml ploteuml qofteuml peumlr shkak teuml

mungeseumls seuml veteumldijesimit apo mungeseumls seuml fondeve

Ky problem synohet teuml trajtohet neuml kuadeumlr teuml Strategjiseuml seuml

Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim me Shoqeumlrineuml Civile e cila parasheh veprimet e nevojshme peumlr teuml

vendosur dialog konstruktiv teuml njeumlmendteuml dhe sistematik neuml mes teuml shoqeumlriseuml civile dhe

institucioneve qeveritare

Peumlr meuml tepeumlr komunitetet minoritare neuml Kosoveuml peumlrballen me pengesa meuml teuml meumldha qeuml duhet

kapeumlrcyer neuml meumlnyreuml qeuml teuml marrin pjeseuml ploteumlsisht neuml jeteumln publike Prandaj ECMI Kosova dhe

partnereumlt e saj peumlrmes keumltij projekti janeuml fokusuar neuml veccedilanti neuml problemet me teuml cilat peumlrballen

komunitetet minoritare neuml kuadeumlr teuml puneumls seuml keumltyre organizatave dhe neuml ngritjen e kapaciteteve teuml

tyre peumlr teuml bashkeumlvepruar me institucionet qendrore e komunale si dhe ndeumlrmjet vete

Bashkeumlpunimi ndeumlrmjet OShC-ve nga minoritetet dhe institucioneve qeveriseumlse qendrore

Hulumtimet mbi pjeseumlmarrjen e OShC-ve nga minoritetet neuml puneumln e institucioneve qendrore para

se ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj teuml fillonin aktivitetet e keumltij projektit kaneuml treguar se nuk ka

qeneuml neuml nivel teuml keumlnaqsheumlm dhe nuk eumlshteuml i strukturuar Ndoneumlse

ka pasur disa histori suksesi qeuml ia vlen teuml peumlrmenden sa i peumlrket

hartimit teuml ligjeve si teuml Ligjit peumlr Qasje neuml Dokumente Publike Ligjit

peumlr Organizatat Joqeveritare dhe Ligjit peumlr Nismat Legjislative16

akoma ka shumeuml probleme neuml lidhje me keumlto mekanizma Peumlr

shembull meuml 2011 eumlshteuml vlereumlsuar se 90 e ligjeve dhe

16

TACSO Growing Together Civil Society Involvement in the Legislative Process ndash Good and Bad Practices (shq Rritja e peumlrbashkeumlt peumlrfshira e shoqeumlriseuml civile neuml procesin ligjveumlnies ndash praktikat e mira dheuml teuml keumlqija) qershor 2011 fq 13

Neuml vitin 2013 Qeveria neuml

bashkeumlpunim me CiviKos-in

ka publikuar Strategjineuml e

Qeveriseuml peumlr Bashkeumlpunim

me Shoqeumlrineuml Civile e cila ka

peumlrcaktuar njeuml plan neuml

formeuml udheumlrreumlfyesi peumlr

peumlrmireumlsimin e

bashkeumlpunimit teuml qeveriseuml

me shoqeumlrineuml civile nga viti

2013 deri meuml 2017

Neuml vitin 2013 eumlshteuml

vlereumlsuar se 90 e ligjeve

ishin hartuar pa

konsultime me shoqeumlrineuml

civile ndash TACSO 2011

Pag

e13

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dokumenteve teuml politikave teuml nxjerra nga Qeveria e Kosoveumls nuk janeuml beumlreuml peumlrmes me ndonjeuml

konsultimi me shoqeumlrineuml civile17 Teuml gjitha bashkeumlveprimet aktuale neuml mes teuml qeveriseuml dhe OShC-ve

neuml nivelin qendror kryhen neuml baza ad hoc18 Peumlr meuml tepeumlr neuml ato raste kur ka pasur konsultime

OShC-teuml janeuml shprehur se proceset e peumlrcjelljes meuml tej teuml keumltyre konsultimeve nga ana e qeveriseuml

nuk kaneuml qeneuml teuml keumlnaqshme19

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj gjithashtu kaneuml veumlneuml ne dukje se neuml ato raste kur ka pasur

bashkeumlpunim ndeumlrmjet OShC-ve nga komunitetit minoritare dhe institucionet qeveritare kjo ka

ndodhur kryesisht neuml nivelin komunal e jo neuml ateuml qendror Kjo gjendje mbreteumlron peumlrkundeumlr

ekzistimit teuml disa mekanizmave teuml nivelit qendror peumlr peumlrfaqeumlsimin e komuniteteve si Keumlshilli

Konsultativ peumlr Komunitete (KKK) dhe Komisioni peumlr teuml Drejtat dhe Interesat e Komuniteteve (KDIK)

Gjithashtu ka dispozita ligjore peumlr pjeseumlmarrjen e OShC-ve neuml procesin legjislativ neuml Kuvendin e

Kosoveumls ndeumlr teuml tjera peumlrmes deumlgjimeve publike20 Peumlr meuml tepeumlr ekziston Zyra e Avokatit teuml Popullit

teuml Kosoveumls i cili eumlshteuml organ i pavarur peumlrgjegjeumls peumlr teuml hetuar ankesat peumlr shkelje teuml teuml drejtave teuml

njeriut21

Kjo neumlnkupton se OShC-teuml nuk janeuml pjeseuml integrale e propozimeve kryesore pasi qeuml nuk ka njeuml

struktureuml formale peumlr pjeseumlmarrje neuml proceset e politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes Kjo eumlshteuml

veccedilaneumlrisht e deumlmshme peumlr komunitetet minoritare pasi qeuml OShC-teuml efektive kontribuojneuml

suksessheumlm neuml hartimin e rregulloreve dokumenteve teuml politikave dhe ligjeve dhe sigurojneuml qeuml

komunitetet qeuml peumlrfaqeumlsojneuml ato teuml jeneuml meuml mireuml teuml peumlrfaqeumlsuar

Aktivitetet peumlr teuml rritur bashkeumlpunimin ndeumlrmjet OShC-ve dhe institucioneve qendrore

Peumlr teuml adresuar keumlteuml problem ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml organizuar disa aktivitete teuml

ndryshme gjateuml dy viteve teuml keumltij projekti peumlr teuml trajtuar ccedileumlshtjen e mungeseumls seuml bashkeumlpunimit dhe

teuml strukturave joformale Keumlto aktivitete peumlrfshijneuml seanca dialogu neuml mes teuml OShC-ve dhe

deputeteumlve teuml Kuvendit trajnime peumlr rritjen e bashkeumlpunimit neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve

teuml nivelit qendror si dhe takime me peumlrfaqeumlsues teuml institucioneve qendrore si me KKK-neuml KDIK-neuml

Zyreumln e Komisionerit peumlr Gjuheumlt Zyreumln peumlr Komunitete dhe Kthim dhe Avokatin e Popullit peumlrfshireuml

me deputeteumlt e Kuvendit qeuml peumlrfaqeumlsojneuml komunitetet minoritare

17

TACSO (Technical Assistance for Civil Society Organisations) Growing Together Civil Society Involvement in the Legislative Process ndash Good and Bad Practices (shq Rritja e peumlrbashkeumlt peumlrfshira e shoqeumlriseuml civile neuml procesin ligjveumlnies ndash praktikat e mira dheuml teuml keumlqija) qershor 2011 fq 13 18

Komisioni Evropian Raporti i Progresit i vitit 2014 peumlr Kosoveumln (2014) fq 12 (httpeceuropaeuenlargementpdfkey_documents201420141008-kosovo-progress-report_enpdf) 19

Ibid fq 12 20

Shihni psh KCSF (Fondacioni Kosovar peumlr Shoqeumlri Civile) ldquoNe dhe atardquo ndash pjeseumlmarrja e qytetareumlve neuml Kosoveuml tetor 2011 fq 9-13 21

Peumlr informata specifike mbi mandatin e Avokatit teuml Popullit teuml Kosoveumls shihni Ligjin peumlr Avokatin e Popullit (nr 03L-195) Neuml dispozicion neuml httpwwwkuvendikosovesorgcommondocsligjet2010-195-albpdf

Pag

e14

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Gjateuml vitit teuml pareuml teuml zbatimit teuml projektit ECMI Kosova ka organizuar njeuml numeumlr takimesh

trajnimesh dhe seancash dialogu neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve qendrore me qeumlllim rritjen e

nivelit teuml bashkeumlpunimit neuml mes tyre krijimin e mekanizmave peumlr teuml peumlrmireumlsuar komunikimin dhe

bashkeumlpunimin neuml mes tyre dhe adresimin e ccedileumlshtjeve teuml reumlndeumlsishme peumlr komunitetet minoritare

ashtu siccedil janeuml propozuar nga peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve

Raundi i dyteuml i aktiviteteve gjateuml vitit teuml dyteuml teuml zbatimit teuml projektit kishte peumlr qeumlllim ofrimin e

mundeumlsive peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve dhe atyre teuml institucionet qendrore peumlr teuml peumlrcjelleuml neuml

vazhdimeumlsi ccedileumlshtjet e ngritura neuml teuml gjitha trajnimet dhe seancat e dialogut teuml mbajtura

paraprakisht

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit serb

Deputeteumlt serbeuml teuml Kuvendit teuml Kosoveumls kaneuml argumentuar se OShC-teuml e komunitetit serbe nuk kaneuml

qeneuml proaktive peumlr teuml bashkeumlpunuar me qeverineuml dhe se aneumltareumlt

e Komisionit peumlr teuml Drejtat dhe Interesat e Komuniteteve asnjeumlhereuml

nuk janeuml monitoruar nga OShC-teuml ndoneumlse ka pasur shumeuml ccedileumlshtje

teuml ngritura nga ana e KDIK-seuml e qeuml ndikojneuml neuml maseuml teuml madhe te

komuniteti serb Neuml keumlteuml aspekt mungon komunikimi dhe

bashkeumlpunimi dhe sipas peumlrfaqeumlsuesve teuml organizatave teuml

shoqeumlriseuml civile deputeteumlve teuml Kuvendit dhe peumlrfaqeumlsuesve serbeuml

qeuml punojneuml neuml institucionet qeveritare lokale e qendrore u mungon

vullneti

Megjithateuml aktivitetet e zhvilluara gjateuml vitit teuml dyteuml kaneuml veumlneuml neuml

pah problemet e ndryshme teuml ngritura gjateuml vitit paraprak me

ccedilrsquorast fokusi eumlshteuml zhvendosur nga OShC-teuml te mungesa e peumlrkushtimit neuml mesin e politikaneumlve teuml

komunitetit serb Asnjeuml nga deputeteumlt serbeuml kaneuml qeneuml veteuml teuml pranisheumlm por kaneuml deumlrguar

peumlrfaqeumlsues teuml tyre Ndoneumlse OShC kaneuml theumlneuml se ata faktikisht janeuml beumlrreuml meuml aktiveuml ato kaneuml

pretenduar se politikaneumlt e komunitetit serbeuml kaneuml qeneuml apatikeuml ndaj ccedilfareumldo dialogu dhe nuk kaneuml

mbrojtur mjaftuesheumlm sigurineuml e komunitetit teuml tyre

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe

egjiptas

OShC-teuml nga komunitetet minoritare romeuml ashkali dhe egjiptas

gjithashtu kaneuml argumentuar se nuk ka pasur bashkeumlpunim neuml mes

teuml qeveriseuml dhe OShC-ve pretendim ky qeuml eumlshteuml kontestuar nga ana e

peumlrfaqeumlsuesve politikeuml qeuml kaneuml qeneuml teuml pranisheumlm neuml disa takime

Peumlr meuml tepeumlr peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve nga komunitetet romeuml

ashkali dhe egjiptas kaneuml theksuar brengeumln e tyre se Strategjia peumlr

Disa peumlrfaqeumlsues teuml

komuniteteve kaneuml pasur

mundeumlsineuml teuml takohen peumlr

hereuml teuml pareuml me

peumlrfaqeumlsues teuml tyre neuml

nivelin qendror peumlr teuml

diskutuar ccedileumlshtjet kyccedile

peumlr komunitetet e tyre

Pag

e15

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Integrimin e Komuniteteve Romeuml Ashkali dhe Egjiptas neuml Kosoveuml nuk po zbatohej nga qeveria peumlr

shkak teuml mungeseumls seuml vullnetit programeve konkrete dhe buxhetit

Edhe neuml raport me keumlto komunitete viti i dyteuml i aktiviteteve eumlhteuml fokusuar neuml ccedileumlshtjen e puneumlsimit

teuml komuniteteve minoritare romeuml ashkali dhe egjiptas neuml zbatimin e Strategjiseuml seuml nivelit qendror Si

OShC-teuml ashtu edhe politikaneumlt kaneuml reumlneuml dakord se duhet teuml jeneuml proaktiveuml neuml promovimin e

puneumlsimit teuml komuniteteve minoritare rom ashkali dhe atij egjiptas peumlrmes krijimit teuml njeuml forumi

apo fokus-grupi neuml meumlnyreuml qeuml politikaneumlt dhe OShC-teuml teuml mund teuml shkeumlmbejneuml rregullisht teuml dheumlna

dhe teuml diskutojneuml mbi ccedileumlshtjet qeuml i prekin ata Neuml fund teuml dy paleumlt kaneuml trajtuar ccedileumlshtjet e ngritura

seuml fundmi teuml migrimit teuml seumlrisheumlm pasi qeuml ka eumlshteuml raportuar shumeuml mbi largimin nga Kosova gjateuml

disa muajve teuml fundit teuml pjeseumltareumlve teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe egjiptas peumlr teuml jetuar neuml

vende teuml tjera Kjo ccedileumlshtje duhet teuml adresohet urgjentisht si nga OShC-teuml ashtu edhe politikaneumlt neuml

teuml dyja nivelet peumlr teuml siguruar qeuml teuml krijohen kushtet qeuml keumlto komunitete teuml qeumlndrojneuml neuml Kosoveuml

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit boshnjak dhe atij goran

Shumeuml nga OShC-teuml boshnjake teuml regjistruara janeuml

politikisht teuml lidhura gjeuml qeuml mund teuml ccedilojeuml neuml fraksione

gjateuml procesit teuml pjeseumlmarrjes seuml OShC-ve pasi qeuml ato

mund teuml shihen si opoziteuml neuml aspektin politik Gjithashtu

ka pasur disa shembuj qeuml ia vlen teuml peumlrmenden teuml

bashkeumlveprimit teuml suksessheumlm neuml mes teuml OShC-ve

boshnjake si neuml ccedileumlshtjen e heqjes seuml pengesave peumlr

fermat e pjeseumltareumlve teuml komunitetit boshnjak qeuml teuml

marrin subvencione nga Ministria e Bujqeumlsiseuml Pylltariseuml

dhe Zhvillimit Rural Megjithateuml neuml teuml njeumljtin takim

pjeseumltareuml teuml komunitetit goran kaneuml deklaruar se nuk ka kurrfareuml bashkeumlpunimi neuml mes teuml OShC-ve

nga komuniteti goran dhe politikaneumlt goraneuml teuml nivelit qendror

Aktivitetet gjateuml vitit teuml dyteuml janeuml ndjekur nga peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve nga teuml gjitha zonat e Kosoveumls

peumlrfshireuml Mitroviceumln dhe Pejeumln si dhe peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit goran dhe atij boshnjak neuml nivelin

qendror dhe ateuml komunal Teuml dy keumlto komunitete kaneuml ngritur shqeteumlsimin e mungeseumls seuml puneumlsimit

teuml pjeseumltareumlve teuml tyre neuml institucionet publike ndeumlrsa boshnjakeumlt kaneuml ngritur shqeteumlsimin se Ligji

peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve nuk po zbatohej neuml Prizren Peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit boshnjak

gjithashtu kaneuml theksuar se mungesa e mundeumlsive ekonomike neumlnkupton se shumeuml prej tyre po

shqyrtojneuml mundeumlsineuml e largimit gjeuml qeuml eumlshteuml shqeteumlsuese peumlr teuml dyja paleumlt neuml keumlteuml lloj dialogu

Peumlrfaqeumlsuesit e komunitetit goran gjithashtu kaneuml theksuar shqeteumlsimet e tyre peumlr mungeseumln e

kontrollit policor nga niveli qendror neuml kufirin me Shqipeumlrineuml neuml zoneumln e Dragashit dhe problemet e

siguriseuml qeuml po krijon kjo

Pag

e16

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit turk

Takimi me OShC-teuml nga komuniteti turk dhe me peumlrfaqeumlsuesit e nivelit qendror nga ky komunitet

ishte pozitiv gjateuml teuml cilit peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve kaneuml deklaruar se kaneuml njeuml nivel teuml mireuml teuml

bashkeumlpunimit me deputeteumlt turq Peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve nuk kaneuml shprehur kurrfareuml kritikash sa

u peumlrket marreumldheumlnieve teuml tyre me institucionet qendrore Megjithateuml ccedileumlshtja e vetme qeuml eumlshteuml

ngritur nga teuml gjitheuml peumlrfaqeumlsuesit e keumltij komuniteti ka qeneuml se ekziston njeuml problem i vazhduesheumlm

me Komuneumln e Prizrenit sa i peumlrket zbatimit teuml Ligjit peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve peumlrkateumlsisht rreth

peumlrdorimit teuml gjuheumls turke

Neuml aktivitetet e organizuara gjateuml vitit teuml dyteuml ka pasur vijim teuml mireuml si nga OShC-teuml ashtu edhe

peumlrfaqeumlsuesit e nivelit qendror Edhe me keumlteuml rast OShC-teuml kaneuml theksuar se kaneuml bashkeumlpunim teuml

mireuml me peumlrfaqeumlsuesit e tyre neuml Kuvend Megjithateuml ata gjithashtu kaneuml shprehur shqeteumlsimin se ka

ende ccedileumlshtje teuml hapura neuml lidhje me zbatimin e Ligjit peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve kur eumlshteuml fjala peumlr

komunitetin turk dhe se vitin e kaluar nuk ka pasur aq peumlrparime lidhur me keumlteuml ccedileumlshtjeje

Rezultatet e keumltyre aktiviteteve

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut teuml moderuara nga ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj teuml

cilat kaneuml mbledhur seuml bashku peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve nga minoritetet dhe peumlrfaqeumlsues teuml

institucioneve qendrore peumlrfshireuml deputeteuml teuml Kuvendit janeuml treguar teuml jeneuml teuml frytshme

Peumlrfaqeumlsues teuml qeveriseuml qendrore dhe deputeteuml teuml Kuvendit kaneuml paraqitur rolin dhe peumlrgjegjeumlsiteuml e

institucioneve qeuml peumlrfaqeumlsojneuml kaneuml ndareuml kontaktet e tyre u kaneuml dheumlneuml atyre mundeumlsi peumlr teuml

ngritur ccedileumlshtje qeuml ishin specifike peumlr komunitetet e tyre dhe kaneuml treguar gatishmeumlri peumlr teuml krijuar

mekanizma teuml cilat do teuml peumlrmireumlsojneuml komunikimin dhe bashkeumlpunimin me peumlrfaqeumlsuesit e OShC-

ve qeuml punojneuml peumlr mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml minoriteteve

Takimi neuml mes teuml KKK-seuml dhe peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve teuml

komuniteteve minoritare kaneuml rezultuar teuml jeneuml teuml

suksesshme Peumlrfaqeumlsuesit e KKK-seuml kaneuml prezantuar rolin

dhe mandatin e KKK-seuml dhe u kaneuml ofruar mundeumlsineuml teuml

gjitha OShC-ve teuml interesuara nga minoritetet qeuml teuml aplikojneuml

peumlr akreditim nga Presidenti i Kosoveumls dhe teuml emeumlrojneuml

peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve teuml tyre neuml pozita teuml aneumltareumlve teuml

KKK-seuml Dhjeteuml (10) OShC janeuml teuml akredituara nga Presidenti i

Kosoveumls Si rezultat i keumlsaj dy (2) nga peseuml (5) aneumltareuml serbeuml teuml KKK-seuml janeuml aneumltareuml teuml Rrjetit teuml

OShC-ve serbe e cila eumlshteuml themeluar nga ECMI Kosova dy (2) peumlrfaqeumlsues teuml goraneumlve si dhe tre

(3) peumlrfaqeumlsues teuml romeumlve ashkalive dhe egjiptasve janeuml emeumlruar neuml pozita teuml aneumltareumlve teuml KKK-seuml

peumlr njeuml mandat prej dy (2) vjeteumlsh

Keumlto rezultate kaneuml treguar se neumlse iniciohen kontakte mes tyre teuml dyja paleumlt janeuml teuml gatsheumlm teuml

angazhohen neuml diskutime dhe teuml fillojneuml teuml formalizojneuml proceset e dialogut Neuml takimet trajnimet

Shtateuml (7) OShC teuml cilat janeuml

aneumltare teuml Rrjetit Goran dhe atij

Serb si dhe tri (3) OShC nga

komunitetet romeuml ashkali dhe

egjiptas janeuml akredituar nga

Zyra e Presidentit teuml Republikeumls

seuml Kosoveumls

Pag

e17

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dhe seancat e dialogut qeuml janeuml mbajtur peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve teuml komunitetit minoritare teuml

institucioneve lokale e qendrore dhe nga deputeteuml teuml Kuvendit eumlshteuml sugjeruar fuqimisht krijimi i njeuml

platforme ose forumi me synim ofrimin e mundeumlsive keumltyre peumlrfaqeumlsuesve qeuml meuml lehteuml teuml

shkeumlmbejneuml informata teuml ngreneuml ccedileumlshtje specifike peumlr komunitetet e tyre dhe teuml punojneuml

bashkeumlrisht neuml mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml minoriteteve

Bashkeumlpunimi neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe institucioneve lokale

Angazhimi me qeveriteuml komunale eumlshteuml gjithashtu kyccedil peumlr

rritjen e efektivitetit teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare

Shumeuml prej keumltyre OShC-ve neuml Kosoveuml janeuml organizata jo teuml

meumldha dhe punojneuml brenda zonave teuml kufizuara dhe

prandaj eumlshteuml me reumlndeumlsi qendrore peumlr to qeuml teuml krijojneuml

lidhje teuml forta me zyrtareumlt komunaleuml teuml zonave teuml tyre

Teuml gjitha Komunat obligohen me ligj qeuml teuml krijojneuml Komitetin

peumlr Komunitete ku peumlrfaqeumlsohen teuml gjitha komunitetet dhe

i cili eumlshteuml peumlrgjegjeumls peumlr shqyrtimin e respektimit nga ana e autoriteteve komunale teuml ligjeve neuml fuqi

dhe referimit ndaj teuml drejtave teuml komuniteteve22 Secila Komuneuml gjithashtu duhet teuml keteuml nga njeuml

Zeumlvendeumls-Kryesues teuml Kuvendit Komunal peumlrgjegjeumls peumlr komunitete dhe nga njeuml Neumlnkryetar teuml

Komuneumls peumlrgjegjeumls peumlr komunitete Megjithateuml duket se neuml nivelin komunal peumlrfaqeumlsuesit e OShC-

ve konsultohen edhe neuml baza ad hoc dhe se kjo ndodh meuml rralleuml se neuml nivelin qendror23 Neuml nivelin

lokal ashtu si edhe neuml ateuml qendror duhet teuml mbahen takime publike peumlr teuml informuar qytetareumlt mbi

vendimet e marra dhe peumlr teuml marreuml reagimet e tyre

Bashkeumlpunimi neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve teuml nivelit komunal gjithashtu peumlrballet me

veumlshtireumlsi pasi qeuml nuk ka njeuml sistem uniform peumlr bashkeumlpunim gjeuml qeuml bvn qeuml secila Komuneuml teuml krijojeuml

praktikat e veta24 Kjo eumlshteuml diccedilka qeuml duhet teuml adresohet si nga Qeveria e Kosoveumls ashtu edhe

donatoreumlt dhe pjeseumltareuml teuml shoqeumlriseuml civile neuml meumlnyreuml qeuml teuml sigurohet qeuml neuml teuml ardhmen teuml krijohet

njeuml sistem koherent

22

Ligji mbi veteumlqeverisjen lokale neni 51 Neuml dispozicion neuml httpwwwkuvendikosovesorgcommondocsligjet2008_03-L040_alpdf 23

TACSO Beyond Zero Institutional Arrangements for Cooperation with Civil Society (shq Peumlrtej zeros aranzhimet institucionale peumlr bashkeumlpunim me shoqeumlrineuml civile) gusht 2011 fq 19 24

TACSO Cooperation between Local-Self Governments and OSHCs in the Western Balkans and Turkey Progress Report since the Bečidi Conference February 2011 (shq Bashkeumlpunimi neuml mes teuml njeumlsive teuml veteumlqeverisjes lokale dhe OShC-ve neuml Ballkanin Pereumlndimor dhe neuml Turqi raport progresi nga Konferenca e Beccediliqit e shkurtit 2011) (2013) fq 27

Pag

e18

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Aktivitetet peumlr teuml rritur bashkeumlpunimin neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve komunale

Me qeumlllimin peumlr teuml trajtuar mungeseumln e bashkeumlpunimit dhe komunikimit neuml mes teuml OShC-ve nga

komunitetet minoritare dhe institucionet lokale ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml mbajtur disa

aktivitete peumlr teuml rritur ndeumlrveprimin dhe ndeumlrtuar besimin ndeumlrmjet zyrtareumlve komunaleuml dhe OShC-

ve nga komunitetet minoritare Keumlto peumlrfshijneuml puneumltori peumlr ndeumlrtimin e besimit nxjerrjen e

analizave teuml shkurtra teuml politikave mbi ccedileumlshtjet kyccedile lokale si dhe krijimin e strukturave teuml

formalizuara neumlpeumlr komuna peumlr diskutime me komunitetet minoritetare

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml organizuar gjithsej teteumlmbeumldhjeteuml (18) puneumltori qeuml kaneuml

mbuluar teuml gjitha komunat e Kosoveumls Mesatarisht ka pasur rreth 25 pjeseumlmarreumls peumlr ccedildo trajnim

peumlrfshireuml keumltu peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve dhe zyrtareuml komunaleuml Keumlto puneumltori kaneuml treguar se neuml

shumeuml komuna OShC-teuml nga komunitetet minoritare dhe zyrtareumlt komunaleuml janeuml treguar teuml gatsheumlm

peumlr bashkeumlpunim por strukturat dhe formalitetet e nevojshme peumlr marreumldheumlnie teuml suksesshme nuk

janeuml vendosur neuml meumlnyreuml koherente

Gatishmeumlria peumlr teuml bashkeumlpunuar

Secila komuneuml ka treguar gatishmeumlri peumlr teuml bashkeumlpunuar me peumlrfaqeumlsuesit e shoqeumlriseuml civile nga

minoritetet por ka pasur shumeuml nivele teuml dallueshme ndeumlrmjet komunave neumlpeumlr Kosoveuml Peumlr

shembull neuml takimin neuml Graccedilaniceuml eumlshteuml ardhur neuml peumlrfundim se niveli i bashkeumlpunimit eumlshteuml rritur

vazhdimisht qeuml nga viti 2012 pasi qeuml peumlrfaqeumlsuesit e shoqeumlriseuml civile dhe zyrtareumlt komunaleuml kaneuml

punuar seuml bashku peumlr teuml organizuar aktivitetet kulturore dhe argeumltuese gjateuml vereumls Organizimi i

aktiviteteve teuml tilla gjithashtu i ka dheumlneuml Komuneumls dhe OShC-ve qasje meuml teuml hapur dhe teuml

drejtpeumlrdrejteuml ndaj njeumlri-tjetrit gjeuml qeuml ka rritur besimin e tyre dhe fusheumlveprimin peumlr bashkeumlpunim

Neuml puneumltorineuml neuml Ranillug kaneuml marreuml pjeseuml shumeuml pak zyrtareuml komunaleuml kurse neuml Kameniceuml dhe

Novobeumlrdeuml kaneuml marreuml pjeseuml veteumlm peseuml (5) zyrtareuml nga teuml dyja Komunat neuml njeuml puneumltori ku kaneuml

marreuml pjeseuml mbi njeumlzet (20) persona Pjeseumlmarreumlsit neuml keumlteuml puneumltori kaneuml pranuar se nuk ka dialog

teuml mireuml neuml mes teuml OShC-ve dhe Komunave gjeuml qeuml i eumlshteuml atribuuar mundeumlsiseuml qeuml OShC-teuml kryesisht i

shohin Komunat neuml aspektin e mbeumlshtetjes financiare pra si donatoreuml e jo si partnereuml teuml cileumlt

punojneuml drejt arritjes seuml teuml njeumljtave objektiva Pjeseumlmarreumlsit kaneuml deklaruar se shpresojneuml se peumlrmes

puneumltorive teuml organizuara nga ECMI Kosova kjo ccedileumlshtje do teuml mund teuml fillojeuml teuml trajtohet dhe se ata

do teuml mund teuml fillojneuml teuml diskutojneuml peumlr njeuml lloj marreumldheumlnieje me fokus neuml nevojeumln e bashkeumlpunimit

neuml teuml gjitha fushat

Kuptimi i proceseve

Gjateuml keumltij procesi gjithashtu janeuml veumlneuml re nivele teuml dallueshme teuml teuml kuptuarit teuml ndeumlrveprimit neuml

mes teuml qeverive komunale dhe OShC-ve nga minoritetet me ccedilrsquorast Graccedilanica dhe Prizreni kaneuml

treguar nivelin meuml teuml larteuml Neuml dy keumlto komuna eumlshteuml ardhur neuml peumlrfundim se krahasuar me rajonet

Pag

e19

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

e tjera ato kaneuml nivel arsyesheumlm teuml larteuml teuml bashkeumlpunimit neuml mes teuml komunave dhe OShC-ve nga

minoritetet ndoneumlse ka vend peumlr rritje teuml bashkeumlpunimit Peumlr teuml trajtuar keumlteuml ECMI Kosova seuml

bashku me partnereumlt e saj CSD dhe RrOGRAEK neuml kuadeumlr teuml keumltij projekti kaneuml peumlrkrahur zhvillimin

dhe zbatimin e planeve teuml avokimit peumlr OShC-teuml lokale nga komunitetet minoritare jashteuml qendrave

kryesore teuml shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml Ajo cfareuml ka veumlneuml neuml dukje edhe ECMI Kosova gjateuml keumltyre

aktiviteteve eumlshteuml niveli i dalluesheumlm i peumlrfshirjes nga njeuml komuneuml neuml tjetreumln dhe ndeumlrmjet grupeve

teuml ndryshme teuml komuniteteve minoritare Peumlr shembull gjateuml puneumltorive me komunitetin boshnjak

dhe ateuml goran neuml Prizren eumlshteuml theksuar se OShC-teuml neuml keumlteuml rajon mendojneuml se nuk shihen si

bashkeumlpuneumltoreuml neuml ndeumlrtimin e shoqeumlriseuml por neuml aspektin e lidhjeve politike qeuml mund teuml shihen si

konkurrenceuml

Peumlr teuml trajtuar keumlteuml mungeseuml teuml teuml kuptuarit teuml proceseve ECMI Kosova ka hartuar publikuar dhe

shpeumlrndareuml njeuml libeumlrth teuml titulluar Pjeseumlmarrja e shoqeumlriseuml civile neuml proceset e vendimmarrjes25 Ky

libeumlrth i ofron shoqeumlriseuml civile si njeuml e teumlreuml njeuml referenceuml teuml definitive teuml teuml drejtave qeuml kaneuml OShC-teuml

neuml bazeuml teuml ligjit dhe se si duhet teuml eceuml ndeumlrveprimi i tyre me qeverineuml neuml nivelin qendror dhe ateuml

lokal

Rezultatet e keumltyre aktiviteteve

Keumlto aktivitete janeuml treguar teuml suksesshme neuml aspektin e fillimit teuml ofrimit institucioneve lokale dhe

OShC-ve teuml njeuml struktureuml formale peumlr teuml rritur dialogun mes tyre Neuml meumlnyreuml dometheumlneumlse neuml teuml

gjitha komunat institucionet lokale dhe OShC-teuml janeuml treguar shumeuml teuml gatsheumlm peumlr teuml

bashkeumlpunuar dhe peumlr teuml formalizuar strukturat peumlr dialog Eumlshteuml gjithashtu premtuese se neuml keumlto

diskutime eumlshteuml adresuar ccedileumlshtja se OShC-teuml shihen si konkurrente ndaj institucioneve neuml vend qeuml

teuml shihen si institucione me teuml cileumlt duhet bashkeumlpunuar

25

Neuml dispozicion neuml httpwwwecmikosovoorgwp-contentPublicationsHand_book_and_manuals2013-04_ECMI_Kosovo_Guidebook_-_Civil_Society_Participation_in_Decision-Making_Processesalbpdf

Pag

e20

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

IV TRAJNIMET PEumlR NGRITJEN E KAPACITETEVE DHE AVOKIM PEumlR OSHC-TEuml

NGA KOMUNITETET MINORITARE

Peumlrmes hulumtimeve teuml gjera me OShC neuml teumlreuml Kosoveumln ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml

identifikuara se OShC-teuml neuml veccedilanti ato qeuml punojneuml peumlr komunitetet minoritare peumlrballen me

kapacitete teuml dobeumlta pra nuk mund teuml avokojneuml peumlr ccedileumlshtjet e tyre ose teuml marrin pjeseuml neuml meumlnyreuml

efektive neuml jeteumln publike Ndeumlr ccedileumlshtjet e tjera atyre shpesh u mungon teuml kuptuarit e ploteuml teuml

funksionimit teuml institucioneve teuml qeveriseuml dhe proceseve peumlrkateumlse e mekanizmave teuml

pjeseumlmarrjes26 Atyre gjithashtu shpesh u mungojneuml shkathteumlsiteuml e duhura neuml fusha teuml ndryshme si

avokimi lobimi dhe hulumtimet shkrimi e analiza ligjore27

Neumlpeumlrmjet njeuml qasje teuml ngritjes seuml kapaciteteve dhe mbeumlshtetjes seuml vazhdueshme dhe me objektiv teuml

qarteuml neuml keumlteuml aspekt ECMI Kosova dhe organizatat e saj partnere kaneuml synuar teuml ndeumlrtojneuml dhe

peumlrmireumlsojneuml afteumlsiteuml dhe kapacitetet e OShC-ve peumlr trsquou peumlrfshireuml neuml meumlnyreuml efektive neuml proceset e

politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes neuml nivelin lokal dhe ateuml qendror duke u bazuar neuml dhe zhvilluar

meuml tej efektivitetin e seancave teuml dialogut teuml diskutuara neuml kapitullin paraprak

Qeumlllimi i ECMI Kosoveumls dhe organizatave teuml saj partnere ishte forcimi i OShC-ve neuml meumlnyreuml teuml

teumlreumlsishme dhe trajtimi i kapaciteteve teuml OShC-ve peumlr teuml marreuml pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive neuml politikeuml-

beumlrje dhe vendimmarrje peumlr teuml siguruar qeuml ato teuml zhvillohen neuml meumlnyreuml teuml qeumlndrueshme ashtu qeuml

neuml teuml ardhmen teuml mund teuml veprojneuml neuml meumlnyreuml teuml pavarur dhe ateuml peumlrmes trajnimeve dhe

mbeumlshtetjes seuml vazhdueshme Si rrezultat i keumlsaj ECMI Kosova neuml kuadeumlr teuml dy projekteve lsquoFuqizimi i

shoqeumlriseuml civile peumlr teuml marreuml pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive neuml proceset e politikave dhe teuml vendimmarrjes

peumlrmes dialogut me institucionet qeveritarersquo i financuar nga BE-ja dhe i menaxhuar nga Zyra e

Bashkimit Europian neuml Kosoveuml dhe projektit lsquoPeumlrkrahja e qeverisjes efektive peumlr komunitetet

minoritare neuml Kosoveumlrsquo financuar nga Departamenti Federal Zviceran i Puneumlve teuml Jashtme (DFPJ) ka dizajnuar

njeuml program peumlrkraheumls gjitheumlpeumlrfshireumls peumlr organizata teuml shoqeumlriseuml civile (OSHC)

26

TACSO Beyond Zero Institutional Arrangements for Cooperation with Civil Society Society (shq Peumlrtej zeros

aranzhimet institucionale peumlr bashkeumlpunim me shoqeumlrineuml civile) gusht 2011 fq 21 KCSF ldquoNe dhe atardquo ndash pjeseumlmarrja e qytetareumlve neuml Kosoveuml tetor 2011 fq 28 27

TACSO Growing Together Civil Society Involvement in the Legislative Process ndash Good and Bad Practices Practices (shq Rritja e peumlrbashkeumlt peumlrfshira e shoqeumlriseuml civile neuml procesin ligjveumlnies ndash praktikat e mira dheuml teuml keumlqija) qershor 2011 qershor 2011 fq 21

Pag

e21

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Gjateuml njeuml periudhe 15-vjeccedilare (nga qershori 2013 deri neuml tetor 2014) OSHC-teuml dhe koalicionet e

OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml peumlrfituar nga njeuml program peumlrkraheumls gjitheumlpeumlrfshireumls i cili ka

kombinuar teorineuml dhe praktikeumln me fokus neuml keumlteuml teuml fundit

Ngritja e kapaciteteve

Pjeseumlmarreumlsve u janeuml ofruar trajnime teuml strukturuara

teuml orientuar praktikisht peumlr teuml ngritur kapacitetet dhe

ateumlsiteuml e tyre praktike peumlr teuml avokuar neuml meumlnyreuml

efektive peumlr interesat dhe teuml drejtat e tyre dhe jane

pajisur me certifikata pas peumlrfundimit me sukses teuml

programit

Trajnimi mbi shkathteumlsiteuml avokim dhe teuml drejtat

e minoriteteve nga qershori 2013 deri neuml tetor

2014 pjeseumlmarreumlsit kaneuml marreuml pjeseuml neuml njeuml

trajnim gjitheumlpeumlrfshireumls interaktiv dhe teuml peumlrshtatur sipas nevojave teuml tyre teuml peumlrbeumlreuml nga

peumlrafeumlrsisht 15 seanca

Viziteuml studimore neuml rajon neuml vitin 2014 pjeseumlmarreumlsit gjithashtu kaneuml marreuml pjeseuml njeuml viziteuml

studimore neuml FYROM neuml meumlnyreuml qeuml teuml promovojneuml bashkeumlpunimin rajonal teuml krijojneuml lidhje teuml

dobishme dhe teuml sigurojneuml njeuml shkeumlmbim konstruktiv teuml praktikave teuml mira dhe ekspertizeumls

teknike (know-how) neuml rajon

Zbatimi i aktiviteteve teuml avokimit

Paralelisht me programin e trajnimit OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml

zhvilluar dhe zbatuar Plane specifike Avokimi peumlr adresimin e ccedileumlshtjeve me interes peumlr ta me

mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj

Zhvillim i Planeve peumlr Avokim nga teuml gjitha OSHC-teuml konkurruese u eumlshteuml keumlrkuar qeuml teuml

prezantojneuml Propozimet peumlr Avokim me ide paraprake fillestare mbi aktivitetet e avokimit qeuml do

teuml ndeumlrmarrin peumlr teuml adresuar problemet apo ccedileumlshtje konkrete OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-

ve teuml peumlrzgjedhur janeuml peumlrkrahur neuml zhvillimin Planeve njeumlvjeccedilare teuml Avokimit teuml holleumlsisheumlm

dhe me objektiva teuml qarteuml duke zhvilluar meuml tej propozimet e tyre teuml paraqitura Keumlto Plane

Avokimi kaneuml peumlrfshireuml objektiva dhe aktivitete qeuml janeuml kryer me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls

dhe partnereumlve teuml projektit

Neumln-grante peumlr avokim OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml marreuml edhe

mbeumlshtetje financiar peumlr zbatimin e aktiviteteve teuml parapara neuml Planet e tyre peumlr Avokim (meuml seuml

shumti deri neuml 2000 Euro peumlr njeuml Plan Avokimi)

Mbeumlshtetje e vazhdueshme Peumlrveccedil keumlsaj OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur

kaneuml marreuml mbeumlshtetje teuml vazhdueshme peumlrfshireuml mbeumlshtetje teknike dhe ligjore ndihmeuml neuml

organizimin e aktiviteteve mediale (incizimi i nje video promoviese njeuml minuteumlsheuml peumlr secileumln

Pag

e22

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve ) lehteumlsim teuml dialogut me institucionet relevante qeveritare

dhe ndihmeuml me hulumtime dhe redaktimin e materialeve (psh fleteumlpalosjeve)

Keumlto aktivitete kaneuml synuar forcimin e kapaciteteve teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare peumlr teuml

bashkeumlvepruar me qeverineuml dhe ushtruar ndikim mbi teuml si neuml nivelin komunal ashtu edhe ateuml

qendror peumlr teuml siguruar qeuml interesat e tyre teuml merren parasysh gjateuml proceseve teuml qeverisjes

Ngritja e kapaciteteve peumlr OShC-teuml nga komunitetet minoritare

Peumlr teuml adresuar ccedileumlshtjet e veumlna neuml pah meuml sipeumlr ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml dizajnuar njeuml

Program teuml Shkathteumlsive teuml Avokimit dhe teuml Drejta teuml Komuniteteve peumlr Organizatat e Shoqeumlriseuml

Civile neuml Kosoveuml i cili konsistonte neuml organizimin e peseumlmbeumldhjeteuml (15) seancave teuml trajnimit gjateuml

vitit 2013 dhe 2014 mbi ccedileumlshtjet e meumlposhtme

Pjeseumlmarrja e OShC-ve neuml Kosoveuml

Teuml drejtat e minoriteteve veumlshtrim i peumlrgjithsheumlm dhe konceptet kryesore

Legjislacioni dhe institucionet vendore neuml Kosoveuml neuml lidhje me OShC-teuml

Peumlrmbledhje e mekanizmave teuml kompensimit ndaj shkeljes seuml teuml drejtave mekanizmat e

drejtpeumlrdrejteuml (e drejta peumlr peticion e drejta peumlr iniciativa qytetare e drejta e referendumit

dhe e ankesave teuml qytetareumlve) + mekanizmat e teumlrthorteuml + mekanizmat e bazuar neuml ccedileumlshtje

(ZKGj MASHT-it dhe Komisioni teuml Pavarur Keumlshilli i Pavarur Mbikeumlqyreumls i Sheumlrbimit Civil teuml

Kosoveumls KPM)

Avokimi

Mediat dhe rrjetet sociale (si teuml plasohet mesazhi)

Zhvillimi i projekteve

Shkathteumlsiteuml e teuml shkruarit dhe prezantimit + rrjeteumlzimi

Mjete praktike peumlr mbajtjen e teuml dheumlnave dhe doreumlzimin e ankesave

Adresimi institucioneve dhe teuml kuptuarit e puneumls seuml tyre (KKK-seuml KDIK-seuml ZCcedilK-seuml)

Keumlto trajnime janeuml organizuar neuml bashkeumlpunim

me projektin ldquoMbeumlshtetje qeverisjes efektive peumlr

komunitetet minoritare neuml Kosoveumlrdquo teuml financuar

nga Departamenti Federal Zviceran i Puneumlve teuml

Jashtme (DFPJ) Trajnimet kaneuml sjelleuml seuml bashku

aneumltareuml teuml OShC-ve nga komunitetet e ndryshme

minoritare neuml teumlreuml Kosoveumln duke u dheumlneuml atyre

mundeumlsineuml peumlr teuml ndareuml peumlrvojat e tyre dhe

diskutuar sfidat me teuml cilat peumlrballen neuml

komunikimin me institucionet peumlrkateumlse lokale e

qendrore peumlr teuml ngritur ccedileumlshtjet qeuml lidhen me

komunitetet minoritare dhe janeuml mbajtur nga eksperteuml teuml nivelit teuml larteuml teuml ccedileumlshtjeve teuml zgjedhura

nga Kosova dhe rajoni OShC-teuml dhe koalicionet e OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur kaneuml qeneuml grupet

Pag

e23

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

kryesore teuml synuara megjithateuml OShC-teuml e peumlrfshira neuml Bazeumln e teuml dheumlnave teuml OShC-ve gjithashtu

janeuml ftuar qeuml teuml marrin pjeseuml neuml trajnime

Pjeseumlmarreumlsit i kaneuml vlereumlsuar teuml gjitha keumlto trajnime si

shumeuml teuml dobishme dhe kaneuml vneuml neuml dukje se ato ishin

mundeumlsi e madhe qeuml teuml nxirrnin neuml pah ccedileumlshtjet kryesore

dhe problemet qeuml lidhen me komunitetet e tyre dhe u kaneuml

ndihmuar teuml identifikojneuml kanale peumlr teuml trajtuar keumlto

ccedileumlshtje Neuml keumlto takime janeuml adresuar njeuml varg ccedileumlshtjesh teuml

shumeumlllojshme si mundeumlsiteuml socio-ekonomike peumlr

komunitetet minoritare peumlrdorimi i gjuheumlve segregacioni

neuml arsim veccedilaneumlrisht neuml Shkolleumln lsquoMustafa Bakijarsquo neuml

Gjakoveuml liria e leumlvizjes veccedilaneumlrisht neuml lidhje me Lagjen e

Boshnjakeumlve dhe Mitroviceumln e Veriut teuml drejtat e grave dhe

barazia gjinore marreumldheumlniet me qeverineuml dhe strategjiteuml

peumlr pjeseumlmarrjen meuml teuml gjereuml teuml shoqeumlriseuml civile Si pjeseuml e

programit teuml peumlrkrahjes OShC-teuml dhe koalicionet e OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur kaneuml incizuar dhe

transmetuar video promovuese me qeumlllim promovimin e organizatave teuml tyre mandatit teuml tyre dhe

puneumln qeuml ato beumljneuml peumlr teuml mbrojtur dhe promovuar teuml drejtat e komuniteteve Video promovuese teuml

organizatave BRIGA PIRAMIDA CDKD-SP ICEC CZRC-OPA dhe OSG janeuml postuar neuml kanalin e ECMI

Kosoveumls dhe neuml ueb-faqen e saj dhe faqen e saj neuml Facebook si dhe neuml ueb-faqen e CSD-seuml dhe

RrOGRAEK-ut

Viziteuml studimore peumlr OShC teuml peumlrzgjedhura nga komunitetet

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj gjithashtu kaneuml

organizuar njeuml viziteuml studimore neuml ish-Republikeumln

Jugosllave teuml Maqedoniseuml (IRJM) peumlr peumlrfaqeumlsues

teuml zgjedhur teuml OShC-ve nga minoritetet Kjo viziteuml

eumlshteuml zhvilluar neuml tremujorin e fundit teuml projektit

dhe ishte e hapur peumlr teuml gjitha OShC-teuml e

regjistruara neuml bazeumln e teuml dheumlnave

Peumlrfaqeumlsuesve nga Kosova u eumlshteuml dheumlneuml

mundeumlsia peumlr dialog me homologeumlt e tyre nga

IRJM neuml ccedileumlshtje teuml tilla si arsimimi i komuniteteve

minoritare zbatimi i legjislacionit peumlr gjuheumlt dhe

puneumlsimi neuml institucionet publike dhe neuml ndeumlrmarrjet publike Peumlr meuml tepeumlr ECMI Kosova dhe

partnereumlt e saj u kaneuml mundeumlsuar peumlrfaqeumlsuesve nga Kosova qeuml teuml zhvillojneuml takime me Komisionin

e Kuvendit peumlr Marreumldheumlnie Ndeumlretnike dhe Sekretariatin Shteteumlror peumlr Zbatimin e Marreumlveshjes

Kornizeuml teuml Ohrit Me keumlteuml atyre iu dhaneuml meuml tepeumlr njohuri mbi meumlnyreumln se si IRJM mbron teuml drejtat e

Njeuml tregim u suksessheumlm qeuml ia

vlen teuml peumlrmendet eumlshteuml ai peumlrmes

Programit teuml Trajnimit peumlr Avokim

ku OShC-teuml nga komuniteti

boshnjak kaneuml mundur teuml

avokojneuml me sukses neuml Prizren

duke arritur qeuml neuml Komisionin

Komunal peumlr Komunitete teuml

peumlrfaqeumlsohen teuml gjitha

komunitetet ashtu siccedil keumlrkohet

me ligj por nuk kishte ndodhur meuml

hereumlt

Pag

e24

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

minoriteteve dhe ccedilfareuml meumlsimesh mund teuml nxjerreuml Kosova nga

ajo Ata u kaneuml beumlreuml pyetje si psh rreth asaj neumlse puna me

minoritetet neuml IRJM fokusohet veteumlm neuml minoritetin shqiptar

apo neumlse punohet edhe me komunitete teuml tjera

Zhvillimi dhe zbatimi i fushatave teuml avokimit

Njeuml nga ccedileumlshtjet qendrore qeuml mund teuml shihet nga mungesa neuml strukturat e shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml

eumlshteuml se OShC-teuml nga komunitetit minoritare nuk janeuml efektive kur eumlshteuml fjala peumlr evokim peumlr

ndryshime Neuml kuadeumlr teuml projektit ishte publikuar njeuml shpallje e hapur peumlr aplikime me ccedilrsquorast janeuml

shpeumlrndareuml rreth 500 fleteumlpalosje neuml shqip serbisht dhe anglisht teuml titulluara ldquoSi teuml aplikonirdquo Pas

keumlsaj ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj formuan njeuml Bord teuml pavarur Peumlrzgjedheumls peumlr teuml shqyrtuar teuml

gjitheuml aplikacionet nga OShC-teuml e komuniteteve minoritare bazuar neuml kriteret e peumlrcaktuara

Propozimet e doreumlzuara janeuml vlereumlsuar neuml bazeuml teuml cileumlsiseuml seuml ideve dhe peumlrfshirjes me bazeumln fokusit

teuml qarteuml dhe njeuml metode teuml qarteuml teuml peumlrfaqeumlsimit teuml komuniteteve minoritare Bordi Peumlrzgjedheumls neuml

meumlnyreuml specifike peumlrzgjodhi OShC me bazeuml neuml komunitet teuml cilat nuk kaneuml seliteuml neuml qytete e as kaneuml

lidhje teuml ngushta me donatoreuml Si pjeseuml e keumlsaj u peumlrzgjodheumln gjashteuml (6) OShC nga teuml cilat kateumlr (4)

ishin OShC neuml vete ndeumlrsa dy (2) ishin koalicionet teuml peumlrbeumlra nga dy (2) OShC secili teuml cileumlt kishin

vendosur teuml avokonin seuml bashku peumlr njeuml ccedileumlshtje Ccedileumlshtjet e zgjedhura nga ana e OShC-ve dhe

koalicioneve teuml OShC-ve teuml cileumlt ishin peumlrzgjedhur janeuml prezantuar neuml gjashteuml (6) Fushata teuml Avokimit

Pas peumlrzgjedhjes se kateumlr (4) OShC-ve dhe dy (2) koalicioneve teuml OShC-ve dhe zhvillimit teuml Fushatave

teuml Avokimit ECMI Kosova CSD dhe RROGRAEK gjateuml vitit 2013 dhe 2014 kaneuml zhvilluar njeuml Program

Trajnimit dhe Avokimi teuml peumlrshtatur me objektiv teuml qarteuml dhe teuml bazuar neuml rezultate i cili

konsistonte neuml peseumlmbeumldhjeteuml seanca (15) trajnimi ku kaneuml marreuml pjeseuml si trajnues peumlrfaqeumlsues teuml

shoqeumlriseuml civile nga vendet e tjera teuml rajonit teuml Ballkanit Si pjeseuml e programit teuml ECMI Kosoveumls

OShC-ve dhe koalicioneve teuml OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur u eumlshteuml ofruar mbeumlshtetje teknike dhe

ligjore peumlr zbatimin e fushatave teuml advokimit ndihmeuml neuml organizimin e aktiviteteve mediale (6

videove promovuese peumlr OShC-teuml dhe koalicionet e peumlrzgjedhur) lehteumlsimin e dialogut me

institucionet relevante qeveritare dhe ndihmeuml neuml hulumtime dhe redaktimin e materialeve si dhe

nga njeuml neumln-grant me vlereuml prej euro2000 peumlr secileumln OShC dhe koalicion teuml peumlrzgjedhur peumlr zbatimin e

Fushatave teuml Avokimit

OShC-teuml nga Kosova kaneuml

shkeumlmbyer kontaktet dhe

kaneuml bashkeumlvepruar

fuqisheumlm me

institucionet e IRJM-seuml

me potencial peumlr

bashkeumlpunim neuml teuml

ardhmen

Pag

e25

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

BRIGA

Peumlrfaqeumlson komunitetin serb neuml Gorazhdec neuml rajonin e Pejeumls

Aktivitetet

Trajnime teuml peumlrgjithshme peumlr evokim veccedilaneumlrisht peumlr gra

Rritja e pjeseumlmarrjes seuml grave neuml proceset vendimmarreumlse neuml nivelin komunal

Mungesa e publikimit teuml vendeve teuml lira teuml puneumls neuml gjuheumln serbe

PIRAMIDA

Peumlrfaqeumlson komunitetin egjiptas neuml rajonin

e Pejeumls dhe ateuml teuml Istogut

Aktivitetet

Trajtimi i braktisjes seuml shkolleumls nga

nxeumlneumlsit egjiptas neuml shkolleumln fillore dhe

teuml mesme

Rritja e edukimit mbi ccedileumlshtjet e

sheumlndetit

Ngritja e veteumldijes rreth puneumlsimit

duke synuar veccedilaneumlrisht grateuml

Qendra peumlr Integrimin e Komuniteteve Minoritare (ICECQEKM)

Peumlrfaqeumlson komunitetin boshnjak serb turk dhe ateuml rom neuml rajonin e Prizrenit

Aktivitetet

Komisioni Komunal peumlr Komunitete

duhet teuml peumlrfshijeuml komunitetin ashkali

egjiptas dhe ateuml goran

Peumlrdorimi publik nga ana e Komuneumls i

teuml gjitha gjuheumlve zyrtare

Beumlrja e boshnjakishtes gjuheuml zyrtare neuml

nivel komunal

Omladinski Savez Gore ndash OSG (shq

Keumlshilli Rinor i Goreumls ndash KRG)

Peumlrfaqeumlson komunitetin minoritar goran neuml

rajonin e Goreumls

Aktivitetet

Peumlrfaqeumlsimi i barabarteuml i teuml gjitha

komuniteteve neuml puneumlsim

Shtypja e materialeve edukative

relevante peumlr keumlteuml ccedileumlshtje

Koalicioni CDKD dhe Slobodna Produkcija (shq Produksioni i Lireuml)

Dy OShC teuml cilat peumlrfaqeumlsojneuml serbeumlt romeumlt boshnjakeumlt dhe malaziasit dhe teuml cilat punojneuml neuml rajonin e Gjilanit teuml Kameniceumls dhe ateuml teuml Novobeumlrdeumls

Aktivitetet

Zbatimi i Ligjit peumlr Qasje neuml Dokumente Publike

Shfryteumlzimi proporcional i objekteve sportive dhe kulturore

Ndarja proporcionale e buxhetit

Koalicioni CZRZ dhe OPA

Dy OShC nga komuniteti serb teuml cilat punojneuml neuml pjeseumln jugore teuml Kosoveumls kryesisht neuml Partesh dhe Kllokot

Aktivitetet

Avokim neuml Ministrineuml e Bujqeumlsiseuml Ministrineuml e Riniseuml dhe Sportit dhe neuml Ministrineuml e Mjedisit peumlr mbeumlshtetje neuml Partesh

Ulja e papuneumlsiseuml neuml keumlto rajone

Pag

e26

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rezultatet nga planet e avokimit

OShC-teuml e angazhuara me keumlto Planeve teuml Avokimit kaneuml arritur njeuml numeumlr suksesesh teuml dukshme si

rezultat i aktiviteteve teuml ndeumlrmarra neuml kuadeumlr teuml keumltyre propozimeve

ICECQEKM Ka evokuar me sukses te Komuna e Prizrenit peumlr teuml siguruar qeuml teuml gjitha komunitetet teuml

peumlrfaqeumlsohen neuml Komisionin Komunal peumlr Komunitete peumlrfshireuml komunitetin goran ateuml rom ashkali

dhe egjiptas Ata gjithashtu i kaneuml beumlreuml presion Komuneumls peumlr teuml drejteumln e barabarteuml peumlr trsquou arsimuar

neuml gjuheumln boshnjake peumlrfshireuml edhe organizimin e tryezave teuml rrumbullakeumlta rreth keumlsaj ccedileumlshtjeje

gjeuml qeuml kishte sukses deri diku ndoneumlse ka ende shumeuml progres peumlr trsquou beumlreuml neuml meumlnyreuml qeuml komuna

trsquou peumlrmbahet obligimeve teuml saj ligjore E fundit ata kaneuml mbajtur disa tryeza teuml rrumbullakeumlta peumlr

ccedileumlshtjen e respektimit teuml kuoteumls prej 10 teuml puneumlsimit teuml komuniteteve neuml institucionet publike

Komuna eumlshteuml treguar e hapur neuml keumlto takime dhe ICECQEKM do teuml vazhdojeuml teuml avokojeuml peumlr keumlto

ccedileumlshtje peumlr shkak teuml lidhjeve qeuml kaneuml krijuar neuml keumlto institucione

OSGKRG Pjesa meuml e madhe e puneumls seuml

OSGKRG ishte pjeseuml e Rrjetit teuml Goraneumlve teuml

themeluar si pjeseuml e keumltij projekti Ata kaneuml

organizuar disa tryeza teuml rrumbullakeumlta mbi

ccedileumlshtjet e peumlrfaqeumlsimit teuml barabarteuml teuml teuml gjitha

komuniteteve neuml puneumlsim publik dhe kaneuml

krijuar lidhje teuml mira me Komuneumln gjeuml qeuml do teuml

shfryteumlzohet peumlr teuml zhvilluar avokim gjateuml muajve

teuml ardhsheumlm

PIRAMIDA Neuml Pejeuml PIRAMIDA eumlshteuml treguar e suksesshme neuml puneumln e saj me Komuneumln neuml trajtimin

e ccedileumlshtjes seuml braktisjes seuml shkolleumls nga pjeseumltareumlt e komuniteteve minoritare Ata kaneuml punuar me

zyrtareumlt komunaleuml peumlr teuml avokuar peumlr

identifikimin e feumlmijeumlve jashteuml shkollave dhe

trajtimin e ccedileumlshtjeve teuml ri-integrimit Megjithateuml

marreuml parasysh trendin e fundit teuml emigrimit teuml

pjeseumltareumlve teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe

egjiptas ata po peumlrballen prapeuml me ccedileumlshtje teuml

integrimit teuml cilat duhet teuml adresohen nga

Komuna28 PIRAMIDA gjithashtu ka qeneuml e

suksesshme neuml qeumlllimin e saj peumlr teuml rritur

arsimimin e grave qeuml u peumlrkasin komuniteteve

minoritare veccedilaneumlrisht neuml lidhje me ccedileumlshtjet e sheumlndetit pasi qeuml kaneuml organizuar disa tryeza teuml

rrumbullakeumlta dhe trajnime mbi keumlteuml ccedileumlshtje si dhe ka filluar teuml bashkeumlpunojeuml me komunitetin lokal

28

Peumlr me tepeumlr informata mbi keumlteuml temeuml ju lutemi shihni Buletinin Informues teuml ECMI Kosoveumls rreth keumlsaj teme me titullin Sfidat neuml procesin e integrimit neuml Kosoveuml migrimi neuml rritje e romeumlve ashkalive dhe egjiptasve Neuml dispozicion neuml httpwwwecmikosovoorgp=5847

Pag

e27

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

neuml keumlto zona rreth keumltyre ccedileumlshtjeve dhe trsquou japeuml atyre meuml shumeuml informata mbi ccedileumlshtje teuml tilla si

sheumlndeti riprodhues dhe ccedileumlshtjet e sheumlndetit teuml feumlmijeumlve

Koalicioni CRDZ-OPA Ky koalicion eumlshteuml treguar i suksessheumlm neuml vendosjen e kontakteve brenda

Ministrive relevante peumlr trsquou marreuml me avokim Megjithateuml ndoneumlse nuk eumlshteuml marreuml ndonjeuml vendim

peumlrfundimtar nga keumlto ministri ata janeuml angazhuar me keumlteuml ccedileumlshtje dhe janeuml neuml procesin e

formulimit teuml planeve peumlr teuml trajtuar problemet e ngritura nga CRDZ-OPA Ata gjithashtu kaneuml arritur

teuml vendosin kontakte teuml mira me peumlrfaqeumlsuesit e Komuneumls seuml Parteshit peumlrgjegjeumls peumlr bujqeumlsi rini e

mjedis Seuml bashku me Komuneumln ata kaneuml ndeumlrmarreuml aktivitete neuml Partesh Budrigeuml e Poshtme dhe

Pasjan me fokus neuml ccedileumlshtjet e riniseuml dhe kultureumls Seuml fundmi kaneuml filluar organizimin e njeuml unioni

fermereumlsh i cili do teuml peumlrfaqeumlsojeuml njeuml pjeseuml teuml madhe teuml fermereumlve teuml Parteshit

BRIGA Gjateuml zbatimit teuml Planit teuml Avokimit kjo

OShC ka mbajtur njeuml seumlreuml trajnimesh peumlr grateuml

nga komuniteti serb mbi metodat meuml teuml mira

peumlr puneumlsim peumlrfshireuml shqyrtimin e

aplikacioneve dhe procedurat pasuese Peumlr meuml

tepeumlr ata janeuml takuar me autoritetet

peumlrkateumlse peumlr teuml shprehur shqeteumlsimin e tyre

se shpalljet zakonisht nuk dalin neuml serbisht

dhe institucionet peumlrgjegjeumlse peumlr keumlteuml kaneuml

reumlneuml dakord qeuml teuml adresojneuml keumlteuml ccedileumlshtje dhe

teuml beumljneuml meuml teuml mireumln peumlr teuml siguruar qeuml neuml teuml ardhmen shpalljet peumlr vende teuml lira teuml puneumls teuml

shpeumlrndahen peumlrmes kanaleve neuml gjuheumln serbe

Koalicioni CDKD-SP Ky koalicion ka mbajtur takime teuml shumta me autoritetet peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsi

qendrore neuml kuadeumlr teuml planeve teuml tyre teuml avokimit por vonesa neuml krijimin e njeuml qeverie komunale neuml

Kameniceuml ka penguar qeuml keumlto takime teuml jeneuml

efektive Megjithateuml ka pasur ndeumlrveprim teuml

mireuml neuml ccedileumlshtjen e qasjes seuml barabarteuml neuml

objektet sportive dhe kjo eumlshteuml ccedileumlshtje qeuml do teuml

peumlrcillet edhe meuml tej Lidhur me ccedileumlshtjen e

qasjes neuml dokumente publike ky koalicion

gjithashtu ka zhvilluar disa takime dhe ka

avokuar rregullisht peumlr qasje teuml barabarteuml dhe

teuml lehteuml dhe kjo ka beumlreuml qeuml Komuna teuml beumljeuml ca

leumlvizje dhe suksese nga ana e Komuneumls e cila

eumlshteuml beumlreuml meuml e hapur neuml ofrimin e sheumlrbimeve

teuml peumlrkthimit dhe qasjes seuml hapur neuml teuml gjitha dokumentet Ata gjithashtu kaneuml monitoruar

shpeumlrndarjen e investimeve kapitale neuml komuneuml por nuk kaneuml mundur teuml marrin peumlrgjigje definitive

rreth asaj se sa eumlshteuml shpenzuar peumlr secilin komunitet Megjithateuml duke ngritur ccedileumlshtjen e

Pag

e28

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

monitorimit teuml keumlsaj Koalicioni CDKD-PS i ka beumlreuml presion komuneumls qeuml trsquoi beumljeuml publike keumlto holleumlsi

dhe teuml jeteuml meuml e hapur

Pag

e29

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

V KRIJIMI I RRJETEVE NDEumlRETNIKE TEuml OSHC-VE NGA MINORITETET

Shoqeumlria civile neuml Kosoveuml eumlshteuml e fragmentuar neuml maseuml teuml madhe ajo jo veteumlm qeuml shpesh eumlshteuml e

ndareuml neuml vija etnike por shpesh ka mungeseuml teuml komunikimit dhe bashkeumlpunimit ndeumlrmjet

Organizatave teuml Shoqeumlriseuml Civile (OShC-ve) brenda teuml njeumljtit komunitet Marreuml parasysh nevojat e

veccedilanta dhe fragmentimin e brendsheumlm teuml shumiceumls seuml komuniteteve minoritare neuml Kosoveuml ECMI

Kosova dhe organizatat e saj partnere neuml kuadeumlr teuml keumltij projekti kaneuml synuar teuml nxisin komunikimin

dhe bashkeumlpunimin neuml mes teuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml veccedilanta etnike dhe mes tyre me

qeumlllimin peumlrfundimtar qeuml trsquou mundeumlsojneuml atyre teuml avokojneuml peumlr nevojat dhe interesat e tyre teuml

veccedilanta duke qeneuml neuml teuml njeumljteumln koheuml teuml bashkuara dhe me njeuml zeuml

Peumlrmes puneumls seuml gjereuml neuml terren teuml kryer nga ECMI Kosova komunitetet kaneuml shprehur deumlshireumln e

tyre peumlr teuml zhvilluar kanale peumlr dialog dhe mjete peumlr teuml organizuar meuml mireuml aktivitetet e tyre

Komunitetet kaneuml theksuar nevojeumln peumlr peumlrmireumlsimin e politikave si dhe peumlr rritjen e peumlrkushtimit

dhe programeve teuml Institucioneve teuml Qeveriseuml teuml Republikeumls seuml

Kosoveumls neuml lidhje me integrimin e komuniteteve jo-shumiceuml neuml

Kosoveuml dhe peumlr teuml siguruar respektimin e ploteuml teuml teuml drejtave teuml

komuniteteve jo-shumiceuml neuml vend Keumlshtu meuml 2014 ka filluar njeuml

nismeuml pilot me qeumlllim inicimin e procesit teuml dialogut ndeumlretnik mes

OShC-ve neumlpeumlrmjet krijimit teuml rrjeteve teuml OShC-ve brenda teuml njeumljtave

komunitete etnike respektivisht komunitetit serb dhe atij goran

ndeumlrsa marreuml parasysh kontekstin veccediloriteuml dhe peumlrvojat e

dallueshme teuml Kosoveumls si dhe praktikat e mira nga vendet e tjera teuml

Ballkanit Pereumlndimor Kjo nismeuml eumlshteuml veccedilaneumlrisht e reumlndeumlsishme

pasi qeuml peumlrfaqeumlsimi nga partiteuml politike brenda keumltyre komuniteteve eumlshteuml shumeuml i polarizuar dhe

shpesh karakterizohet nga sjellje antagoniste e armiqeumlsore Krijimi i keumltyre rrjeteve ka peumlr aspirateuml

krijimin e njeuml mjedisi qeuml nxit dialogun dhe hap njeuml formeuml teuml drejtpeumlrdrejteuml teuml komunikimit brenda

rrjeteve

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom) Ky rajon shtrihet neuml pjeseumln jugore

dhe juglindore teuml Kosoveumls dhe peumlrgjitheumlsisht eumlshteuml karakterizuar nga marreumldheumlnie teuml qeumlndrueshme

ndeumlretnike Megjithateuml pjeseumltareumlt e komunitetit serb qeuml jetojneuml neuml keumlteuml zoneuml ballafaqohen me

probleme teuml ngjashme me pjeseumltareuml teuml keumltij komuniteti qeuml jetojneuml gjetkeuml neuml vend veccedilaneumlrisht teuml

rinjteuml Krijimi i njeuml rrjeti nxit njeuml lidhje ndeumlrmjet OShC-ve teuml ndryshme nga ky rajon dhe avokim meuml teuml

mireuml te strukturat peumlrkateumlse teuml qeverisjes lokale Pasi qeuml shumeuml prej keumltyre komunave janeuml krijuar

rishtas peumlrmes procesit teuml decentralizimit rrjeti eumlshteuml thelbeumlsor peumlr teuml siguruar njeuml kanal teuml sigurt

peumlr teuml punuar seuml bashku Peumlr meuml tepeumlr shumeuml banoreuml serbeuml nga kjo zoneuml mendojneuml se janeuml teuml neumln-

peumlrfaqeumlsuar neuml krahasim me rajonet e tjera neuml Kosoveuml gjeuml qeuml tregon domosdoshmeumlrineuml e rrjetit neuml

meumlnyreuml qeuml zeumlri i tyre teuml deumlgjohet neuml nivelin qendror dhe tek peumlrfaqeumlsuesit brenda komunitetit serb

qeuml veprojneuml neuml Anamoroveuml

Trendi neuml rritje e super i

shtimit teuml numrit teuml

rrjeteve ka filluar teuml keteuml

ndikim pozitiv tek teuml

gjitha komunitetet neuml

Kosoveuml duke rritur keumlshtu

mundeumlsineuml e tyre peumlr teuml

ndikuar dhe avokuar peumlr

ndryshime

Pag

e30

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom) eumlshteuml struktura e pareuml e

tilleuml qeuml sjelleuml seuml bashku teuml gjitha OShC-teuml nga komuniteti goran Marreuml parasysh se komuniteti goran

eumlshteuml njeumlri nga komunitetet meuml teuml margjinalizuar minoritare neuml Kosoveuml kjo peumlrbeumln njeuml zhvillim kyccedil

peumlr sa i peumlrket afteumlsiseuml seuml tyre peumlr teuml lobuar dhe avokuar peumlr ccedileumlshtjet e tyre

Rrjeti i komuniteti serb dhe ai i komunitetit goran janeuml duke kaluar neuml procesin e regjistrimit Ato

synojneuml teuml punojneuml seuml bashku neuml mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml njeriut teuml komuniteteve

teuml tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml Qeumlllimet e Rrjeteve peumlrfshijneuml

Identifikimin e problemeve me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Avokim lidhur me problemet me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Ngritjen e veteumldijes seuml institucioneve neuml lidhje me problemet serioze qeuml ndikojneuml neuml

mireumlqenien e komuniteteve peumlrkateumlse

Nxjerrjen e deklaratave teuml peumlrbashkeumlta publike neuml media rreth ccedileumlshtjeve me interes peumlr

komunitetet peumlrkateumlse

Ngritjen e problemeve teuml ndryshme me teuml cilat peumlrballen komunitetet peumlrkateumlse te

institucionet relevante qendrore dhe lokale

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit serb trembeumldhjeteuml (13) OShC janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

tij Ato punojneuml neuml komunat e fshatrat Kameniceuml Shilloveuml Gjilan Partesh Novobeumlrdeuml dhe Kllokot

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit goran marreumlveshjen Platformeuml peumlr trsquoiu bashkuar Rrjetit e kaneuml

neumlnshkruar shtateuml (7) OShC dhe teuml gjitheuml punojneuml neuml Prizren dhe Dragash

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom)

Neuml kuadeumlr teuml komunitetit goran ka pasur disa OShC me seli neuml rajonin e Prizrenit teuml cilat kaneuml

treguar interesim aktiv neuml promovimin e ccedileumlshtjeve teuml teuml drejtave teuml njeriut teuml komunitetit teuml tyre

dhe teuml cilat kaneuml njohur nevojeumln e njeuml rrjeti teuml organizatave peumlr teuml ndihmuar neuml ngritjen e

problemeve me teuml cilat peumlrballen goraneumlt teuml cilat

ishte e veumlshtireuml teuml ngriheshin meuml pareuml neuml nivel teuml

Kosoveumls Prandaj ata kaneuml njohur nevojeumln peumlr

njeuml rrjet peumlr teuml promovuar keumlto pasi meuml hereumlt

ka pasur bashkeumlpunim shumeuml teuml kufizuar neuml mes

teuml OShC-ve teuml komunitetit goran gjeuml qeuml ka

kufizuar ndikimin e tyre Janeuml dhjeteuml (10) OShC

teuml cilat janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

Platformeumls e teuml cilat punojneuml neuml rajonin e

Dragashit

Keumlto rrjete kaneuml punuar neuml ccedileumlshtje tematike teuml

cilat i kaneuml veumlneuml neuml theks si ccedileumlshtje qeuml ndikojneuml neuml komunitetet e tyre neuml teumlreuml Kosoveumln Komuniteti

goran ka veumlneuml neuml pah tri ccedileumlshtje problemet e kthimit teuml nxeumlneumlsve neuml shkolla propozimin peumlr

decentralizim qeuml do teuml shpinte neuml krijimin e njeuml komune me shumiceuml gorane dhe problemet e

puneumlsimit dhe mundeumlsive ekonomike peumlr goraneumlt Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova

Pag

e31

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dhe organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur rrjetin e

komunitetit goran neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve dhe kryerjen

e njeuml hulumtimi Pjeseuml e keumltij hulumtimi kaneuml qeneuml rreth 300

peumlrfaqeumlsues goraneuml teuml cileumlt kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas

nxjerrjes seuml rezultateve janeuml hartuar tri (3) analiza teuml shkurtra teuml

politikave teuml cilat gjithashtu janeuml publikuar neuml ueb-faqen e ECMI

Kosoveumls teuml CSD-seuml teuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml keumltij

projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml

veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml

punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr

ccedileumlshtjet e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet

kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml

Kosoveuml

Reagimi i shpejteuml nga Gjilani dhe disa komuna teuml tjera ndaj ccedileumlshtjeve teuml ngritura neuml analizat e

shkurtra teuml politikave veccedilaneumlrisht rreth analizeumls seuml fokusuar neuml rini dhe kultureuml ka treguar se

publikimi i materialeve teuml tilla mund ta beumljeuml Komuneumln teuml aktivizohet neuml trajtimin e ccedileumlshtjeve qeuml janeuml

me reumlndeumlsi qendrore peumlr komunitetet minoritare

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Goran

(httpwwwgoranicommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom)

Pjeseumltareumlt e komunitetit serb gjithashtu kaneuml veumlneuml

neuml pah ccedileumlshtjen e puneumlsimit dhe mundeumlsive

ekonomike si dhe ccedileumlshtjet e transparenceumls dhe

llogaridheumlnies seuml pushtetit lokal dhe aktivitetet

rinore neuml dispozicion peumlr pjeseumltareumlt e komunitetit

serb Teuml tri (3) analizat e shkurtra teuml politikave

gjenden online neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls ateuml

teuml keumltij projekti dhe neuml ueb-faqen e Rrjetit teuml

Komunitetit Serb neuml anglisht dhe serbisht

Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova dhe

organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur Rrjetin e Komunitetit serb neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve

dhe kryerjen e njeuml hulumtimi Neuml keumlteuml hulumtim janeuml peumlrfshireuml 600 pjeseumltareuml teuml komunitetit serb teuml

cileumlt e kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas nxjerrjes seuml rezultateve tre (3) analiza teuml shkurtra teuml politikave

janeuml hartuar dhe publikuar neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls teuml CSD-seuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml

keumltij projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-

ve brenda komuniteteve teuml punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr ccedileumlshtjet

Rrjeti Goran ka arritur teuml

integrohet me sukses neuml

komunitetin e shoqeumlriseuml civile

neuml Kosoveuml Me mbeumlshtetjen

nga ECMI ata kaneuml krijuar

lidhje me donatoreuml kaneuml

fituar fonde e donacione si

dhe kaneuml peumlrmireumlsuar

shkathteumlsiteuml e tyre peumlr

hulumtime dhe avokim

Pag

e32

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje

me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml Kosoveuml

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Serb

(httpwwwserbcommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Pag

e33

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

VI REKOMANDIME DHE PEumlRFUNDIME

Neuml fund teuml keumltij raporti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml prezantojneuml peumlrfundimet dhe

rekomandimet teuml e dala nga zbatimi i keumltij projekti gjateuml dy viteve teuml fundit Keumlto rekomandime

bazohen si neuml qeumlllimet fillestare teuml projektit ashtu edhe neuml peumlrvojat gjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml tij

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml paraqesin rekomandimet e meumlposhtme si OShC-ve teuml

komuniteteve minoritare ashtu edhe qeveriseuml qendrore dhe atyre lokale me qeumlllimin qeuml teuml

vazhdohet me shtimin e dialogut teuml komuniteteve minoritare me institucionet qeveritare

Dialogu i strukturuar neuml mes teuml OShC-ve teuml minoriteteve dhe qeveriseuml

Ky projekt ka filluar me qeumlllim teuml vendosjes seuml njeuml dialogu meuml teuml strukturuar neuml mes teuml zyrtareumlve teuml

nivelit qendror dhe atij komunal dhe peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare ECMI

Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml identifikuar ose mungeseumln e marreumldheumlnieve pasi qeuml OShC-teuml shihen

si antagoniste ose ka marreumldheumlnie paternaliste neuml teuml cilat raste institucionet nuk i vlereumlsojneuml OShC-

teuml dhe puneumln qeuml mund ta beumljneuml

Neumlpeumlrmjet aktiviteteve teuml tilla si seancat e dialogut neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe

peumlrfaqeumlsuesve teuml institucioneve ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml treguar se ka nevojeuml dhe

gjithashtu neuml shumeuml nivele gatishmeumlri peumlr teuml punuar me keumlteuml projekt Neuml mesin e teuml gjitha

komunitetet dialogu i vendosur neuml mes teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml shoqeumlriseuml civile dhe atyre teuml

institucioneve qendrore dhe lokale ishte i frytsheumlm dhe do teuml vazhdojmeuml teuml punojmeuml peumlr teuml krijuar

njeuml mjedis teuml strukturuar peumlr shkeumlmbimin e ideve dhe kritikave konstruktive Kjo eumlshteuml diccedilka qeuml

eumlshteuml shumeuml e nevojshme peumlr teuml dy grupet dhe ne do teuml punojmeuml peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml jo

veteumlm lidhje meuml teuml meumldha neuml mes teuml dy grupeve por edhe meuml shumeuml transparenceuml e llogaridheumlnie

Pothuajse teuml gjitha komunitetet neuml takimet e tyre me zyrtareumlt gjateuml vitit teuml dyteuml teuml zbatimit teuml keumltij

projekti kaneuml propozuar qeuml keumlto aktivitete teuml dialogut teuml formalizohen dhe teuml vijojneuml neuml vitet e

ardhshme Kjo tregon se keumlto lloje teuml diskutimeve teuml formalizuara kaneuml filluar teuml adresojneuml ccedileumlshtjet e

mungeseumls seuml dialogut strukturor dhe se janeuml me reumlndeumlsi peumlr teuml dy sektoreumlt Prandaj ECMI Kosova

dhe partnereumlt e saj rekomandojneuml qeuml neuml driteumln e keumlsaj si OShC-teuml nga komunitet minoritare ashtu

edhe peumlrfaqeumlsuesit e tyre politikeuml neuml nivelin qendror dhe ateuml lokal teuml punojneuml peumlr teuml formalizuar

dhe strukturuar dialogun me qeumlllim qeuml teuml sigurohet qeuml ai teuml konsistojeuml neuml kritika konstruktive si

dhe mbeumlshtetje peumlr ide

Peumlr meuml tepeumlr Ligji peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve eumlshteuml njeuml ccedileumlshtje e peumlrbashkeumlt qeuml eumlshteuml theksuar

peumlrgjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml projektit nga pothuaj teuml gjitha komunitetet Kjo eumlshteuml diccedilka neuml teuml

cileumln duhet teuml punojneuml teuml gjitha institucionet neuml drejtim teuml zbatimit veccedilaneumlrisht neuml nivelin komunal

Peumlrvec keumlsaj KKK KDIK dhe Avokati i Popullit duhet teuml vazhdojneuml teuml angazhohen me OShC-teuml nga

komunitetet minoritare peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml dialog efektiv neuml mes teuml sektoreumlve

Pag

e34

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rritja e ndeumlrveprimit neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe donatoreumlt ndeumlrkombeumltareuml

Njeuml aspekt tjeteumlr i keumltij projekti kishte peumlr synim adresimin e problemit teuml pak OShC-ve nga

komunitetet minoritare teuml cilat mund teuml shfryteumlzojneuml lidhjet me qeverineuml dhe donatoreumlt

ndeumlrkombeumltareuml Ka shumeuml OShC teuml cilave u mungojneuml njohuriteuml e specializuara ose kapacitetet peumlr

teuml aplikuar peumlr fonde nga burime meuml teuml meumldha fondesh ndeumlrkombeumltare ose teuml cilat mund teuml hyjneuml

neuml diskutime teuml frytshme qeuml mund trsquoi beumljneuml meuml teuml reumlndeumlsishme Prandaj ECMI Kosova dhe partnereumlt

e saj kaneuml pasur peumlr objektiv neuml meumlnyreuml specifike ato OShC teuml cilat nuk kaneuml keumlto lloje teuml lidhjeve

Kjo eumlshteuml beumlreuml kryesisht peumlrmes trajnimeve peumlr avokim dhe mbeumlshtetjen neuml zhvillimin e tyre dhe

peumlrmes neumln-granteve Kjo eumlshteuml treguar teuml jeteuml e suksesshme neuml peumlrfshirjen e organizatave teuml vogla

dhe qeuml teuml tregojeuml se si keumlto OShC kur u ofrohet mbeumlshtetje mund teuml ndeumlrveprojneuml me sukses me

donatoreumlt dhe teuml punojneuml peumlr teuml avokuar peumlr teuml drejtat e komuniteteve teuml tyre Prandaj ky projekt

ka synuar stimulimin e OShC-ve meuml teuml vogla brenda komuniteteve minoritare qeuml teuml rriten dhe teuml

keneuml qasje neuml fonde nga burime teuml tjera diccedilka qeuml ka daleuml teuml jeteuml e suksesshme dhe duhet teuml

vazhdohet neuml vitet e ardhshme OShC-teuml meuml teuml vogla duhet teuml punojneuml qeuml teuml keneuml njohuri si teuml

aplikoni te donatoreumlt kurse donatoreumlt duhet teuml peumlrqendrojneuml peumlrpjekjet e tyre neuml mbeumlshtetjen e

OShC-ve meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare dhe jo teuml financojneuml vazhdimisht teuml njeumljtat OShC

Kjo gjithashtu mund teuml beumlhet duke shfryteumlzuar opsionin qeuml OShC-teuml meuml teuml meumldha teuml krijojneuml

partneritet me ato meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare Mbeumlshtetja nga ana e ECMI Kosoveumls dhe

CSD-seuml peumlr OShC teuml komuniteteve peumlrmes neumln-granteve dhe trajnimeve peumlr avokim eumlshteuml treguar

frytdheumlneumlse dhe ka treguar se neumlse formohet njeuml konsorcium kjo mund teuml jeteuml shumeuml e dobishme

peumlr komunitetet lokale

Njeuml tjeteumlr metodeuml qeuml eumlshteuml treguar teuml jeteuml e frytshme peumlrmes zbatimit teuml keumltij projekti eumlshteuml krijimi i

rrjetit teuml komunitetit serb dhe atij goran Edhe kjo ka treguar se konsorciumet mund trsquou ndihmojneuml

OShC-ve meuml teuml vogla qeuml teuml keneuml qasje neuml fondet dhe trsquoi mbeumlshtesin ato neuml integrimin e tyre neuml

shoqeumlrineuml civile neuml teumlreumlsi Dy (2) aneumltareuml serbeuml teuml rrjeteve tani janeuml beumlreuml aneumltareuml teuml KKK-seuml dhe po

punojneuml neuml promovimin e komuniteteve teuml tyre brenda institucioneve qendrore dhe dialogut me to

Sigurimi i qasjes seuml teuml gjitha OShC-ve neuml shoqeumlrineuml civile meuml gjereuml

E fundit projekti ka lehteumlsuar qasjen e shumeuml komuniteteve minoritare neuml strukturat qendrore teuml

shoqeumlriseuml civile neuml veccedilanti qasjen e komunitetit goran Ky komunitet nuk bie neuml ndonjeuml kategori e

cila eumlshteuml aktualisht neuml fokus teuml komunitetit ndeumlrkombeumltar teuml donatoreumlve dhe peumlr meuml tepeumlr

peumlrballet me gjendje teuml veumlshtireuml dhe ateuml si peumlr faktin se janeuml komunitet minoritar neuml komuna me

shumiceuml shqiptare e edhe peumlr shkak teuml tensioneve qeuml ekzistojneuml me komunitetin boshnjak e cila

eumlshteuml ndarje kryesisht neuml vija politike por u ka penguar neuml aspektin e ccedileumlshtjeve teuml tilla si ajo se neuml

cilat shkolla duhet teuml shkojneuml nxeumlneumlsit e tyre Peumlrfaqeumlsues teuml keumltyre organizatave teuml shoqeumlriseuml civile

kaneuml deklaruar se veteumlm peumlrmes ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj pra peumlrpjekjeve neuml kuadeumlr teuml

keumltij projekti kaneuml mundur teuml beumlhen pjeseuml e organizatave teuml tilla si KKK

Pag

e35

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Peumlr meuml tepeumlr njeuml ccedileumlshtje meuml e gjereuml eumlshteuml ajo se disa organizata teuml shoqeumlriseuml civile anashkalohen

brenda komuniteteve teuml tyre pasi qeuml mund teuml jeneuml shumeuml teuml vogla ose punojneuml neuml zona neuml teuml cilat

nuk janeuml teuml fokusuar donatoreumlt dhe komuniteti ndeumlrkombeumltar Peumlr shembull kjo eumlshteuml e veumlrteteuml peumlr

OShC-teuml nga komuniteti serb qeuml punojneuml neuml rajonin e Anamoraveumls teuml cilat shpesh neglizhohen pasi

qeuml ky eumlshteuml njeuml rajon relativisht i qeumlndruesheumlm Rrjeti i krijuar nga ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj

neuml keumlteuml rajon ka treguar se kur ccedileumlshtjet brenda keumltyre rajoneve vihen neuml pah neuml meumlnyreuml efektive si

neumlpeumlrmjet nxjerrjes seuml analizave teuml shkurtra teuml politikave mbi keumlto ccedileumlshtje mund teuml keteuml diskutime

reale dhe potencial peumlr ndryshime teuml veumlrteta neuml keumlteuml rajon

Kjo ecuri duhet teuml vazhdojeuml neuml teumlreuml Kosoveumln me qeumlllimin qeuml teuml sigurohet qeuml teuml keteuml kohezion efektiv

ndeumlrmjet pjeseumltareumlve teuml shoqeumlriseuml civile nga minoritetet dhe shumica dhe gjithashtu kohezion

brenda pjeseumltareumlve teuml ndrysheumlm teuml njeuml komuniteti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj peumlrmes puneumls

qeuml eumlshteuml beumlreuml neuml keumlteuml projekt shpresojmeuml se njeuml klimeuml e tilleuml mund teuml krijohet neuml teumlreuml Kosoveumln kjo

edhe meuml tepeumlr pasi qeuml keumlshtu duan edhe pjeseumltareumlt e shoqeumlriseuml civile Kjo mund teuml arrihet peumlrmes

peumlrpjekjeve proaktive teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve e gjithashtu teuml atyre teuml institucioneve e

donatoreumlve

Pag

e36

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Pag

e37

ECMI Kosova

Rr Neumlna Terezeuml Nr 41 Apt 29 10000 Prishtineuml Kosoveuml Tel +381 (0) 38 224 473

Rr Cika Jovina Nr 3 Kati 1 38220 Mitroviceuml e Veriut Kosoveuml Tel +381 (0) 64 00 55 488

Email infoecmikosovoorg

Ueb-faqja wwwecmikosovoorg

Page 13: New Raport mbi dialogun ndërmjet Organizatave të Shoqërisë Civile … · 2016. 6. 21. · Working Towards a Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Stable Multi-Ethnic

Pag

e13

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dokumenteve teuml politikave teuml nxjerra nga Qeveria e Kosoveumls nuk janeuml beumlreuml peumlrmes me ndonjeuml

konsultimi me shoqeumlrineuml civile17 Teuml gjitha bashkeumlveprimet aktuale neuml mes teuml qeveriseuml dhe OShC-ve

neuml nivelin qendror kryhen neuml baza ad hoc18 Peumlr meuml tepeumlr neuml ato raste kur ka pasur konsultime

OShC-teuml janeuml shprehur se proceset e peumlrcjelljes meuml tej teuml keumltyre konsultimeve nga ana e qeveriseuml

nuk kaneuml qeneuml teuml keumlnaqshme19

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj gjithashtu kaneuml veumlneuml ne dukje se neuml ato raste kur ka pasur

bashkeumlpunim ndeumlrmjet OShC-ve nga komunitetit minoritare dhe institucionet qeveritare kjo ka

ndodhur kryesisht neuml nivelin komunal e jo neuml ateuml qendror Kjo gjendje mbreteumlron peumlrkundeumlr

ekzistimit teuml disa mekanizmave teuml nivelit qendror peumlr peumlrfaqeumlsimin e komuniteteve si Keumlshilli

Konsultativ peumlr Komunitete (KKK) dhe Komisioni peumlr teuml Drejtat dhe Interesat e Komuniteteve (KDIK)

Gjithashtu ka dispozita ligjore peumlr pjeseumlmarrjen e OShC-ve neuml procesin legjislativ neuml Kuvendin e

Kosoveumls ndeumlr teuml tjera peumlrmes deumlgjimeve publike20 Peumlr meuml tepeumlr ekziston Zyra e Avokatit teuml Popullit

teuml Kosoveumls i cili eumlshteuml organ i pavarur peumlrgjegjeumls peumlr teuml hetuar ankesat peumlr shkelje teuml teuml drejtave teuml

njeriut21

Kjo neumlnkupton se OShC-teuml nuk janeuml pjeseuml integrale e propozimeve kryesore pasi qeuml nuk ka njeuml

struktureuml formale peumlr pjeseumlmarrje neuml proceset e politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes Kjo eumlshteuml

veccedilaneumlrisht e deumlmshme peumlr komunitetet minoritare pasi qeuml OShC-teuml efektive kontribuojneuml

suksessheumlm neuml hartimin e rregulloreve dokumenteve teuml politikave dhe ligjeve dhe sigurojneuml qeuml

komunitetet qeuml peumlrfaqeumlsojneuml ato teuml jeneuml meuml mireuml teuml peumlrfaqeumlsuar

Aktivitetet peumlr teuml rritur bashkeumlpunimin ndeumlrmjet OShC-ve dhe institucioneve qendrore

Peumlr teuml adresuar keumlteuml problem ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml organizuar disa aktivitete teuml

ndryshme gjateuml dy viteve teuml keumltij projekti peumlr teuml trajtuar ccedileumlshtjen e mungeseumls seuml bashkeumlpunimit dhe

teuml strukturave joformale Keumlto aktivitete peumlrfshijneuml seanca dialogu neuml mes teuml OShC-ve dhe

deputeteumlve teuml Kuvendit trajnime peumlr rritjen e bashkeumlpunimit neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve

teuml nivelit qendror si dhe takime me peumlrfaqeumlsues teuml institucioneve qendrore si me KKK-neuml KDIK-neuml

Zyreumln e Komisionerit peumlr Gjuheumlt Zyreumln peumlr Komunitete dhe Kthim dhe Avokatin e Popullit peumlrfshireuml

me deputeteumlt e Kuvendit qeuml peumlrfaqeumlsojneuml komunitetet minoritare

17

TACSO (Technical Assistance for Civil Society Organisations) Growing Together Civil Society Involvement in the Legislative Process ndash Good and Bad Practices (shq Rritja e peumlrbashkeumlt peumlrfshira e shoqeumlriseuml civile neuml procesin ligjveumlnies ndash praktikat e mira dheuml teuml keumlqija) qershor 2011 fq 13 18

Komisioni Evropian Raporti i Progresit i vitit 2014 peumlr Kosoveumln (2014) fq 12 (httpeceuropaeuenlargementpdfkey_documents201420141008-kosovo-progress-report_enpdf) 19

Ibid fq 12 20

Shihni psh KCSF (Fondacioni Kosovar peumlr Shoqeumlri Civile) ldquoNe dhe atardquo ndash pjeseumlmarrja e qytetareumlve neuml Kosoveuml tetor 2011 fq 9-13 21

Peumlr informata specifike mbi mandatin e Avokatit teuml Popullit teuml Kosoveumls shihni Ligjin peumlr Avokatin e Popullit (nr 03L-195) Neuml dispozicion neuml httpwwwkuvendikosovesorgcommondocsligjet2010-195-albpdf

Pag

e14

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Gjateuml vitit teuml pareuml teuml zbatimit teuml projektit ECMI Kosova ka organizuar njeuml numeumlr takimesh

trajnimesh dhe seancash dialogu neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve qendrore me qeumlllim rritjen e

nivelit teuml bashkeumlpunimit neuml mes tyre krijimin e mekanizmave peumlr teuml peumlrmireumlsuar komunikimin dhe

bashkeumlpunimin neuml mes tyre dhe adresimin e ccedileumlshtjeve teuml reumlndeumlsishme peumlr komunitetet minoritare

ashtu siccedil janeuml propozuar nga peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve

Raundi i dyteuml i aktiviteteve gjateuml vitit teuml dyteuml teuml zbatimit teuml projektit kishte peumlr qeumlllim ofrimin e

mundeumlsive peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve dhe atyre teuml institucionet qendrore peumlr teuml peumlrcjelleuml neuml

vazhdimeumlsi ccedileumlshtjet e ngritura neuml teuml gjitha trajnimet dhe seancat e dialogut teuml mbajtura

paraprakisht

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit serb

Deputeteumlt serbeuml teuml Kuvendit teuml Kosoveumls kaneuml argumentuar se OShC-teuml e komunitetit serbe nuk kaneuml

qeneuml proaktive peumlr teuml bashkeumlpunuar me qeverineuml dhe se aneumltareumlt

e Komisionit peumlr teuml Drejtat dhe Interesat e Komuniteteve asnjeumlhereuml

nuk janeuml monitoruar nga OShC-teuml ndoneumlse ka pasur shumeuml ccedileumlshtje

teuml ngritura nga ana e KDIK-seuml e qeuml ndikojneuml neuml maseuml teuml madhe te

komuniteti serb Neuml keumlteuml aspekt mungon komunikimi dhe

bashkeumlpunimi dhe sipas peumlrfaqeumlsuesve teuml organizatave teuml

shoqeumlriseuml civile deputeteumlve teuml Kuvendit dhe peumlrfaqeumlsuesve serbeuml

qeuml punojneuml neuml institucionet qeveritare lokale e qendrore u mungon

vullneti

Megjithateuml aktivitetet e zhvilluara gjateuml vitit teuml dyteuml kaneuml veumlneuml neuml

pah problemet e ndryshme teuml ngritura gjateuml vitit paraprak me

ccedilrsquorast fokusi eumlshteuml zhvendosur nga OShC-teuml te mungesa e peumlrkushtimit neuml mesin e politikaneumlve teuml

komunitetit serb Asnjeuml nga deputeteumlt serbeuml kaneuml qeneuml veteuml teuml pranisheumlm por kaneuml deumlrguar

peumlrfaqeumlsues teuml tyre Ndoneumlse OShC kaneuml theumlneuml se ata faktikisht janeuml beumlrreuml meuml aktiveuml ato kaneuml

pretenduar se politikaneumlt e komunitetit serbeuml kaneuml qeneuml apatikeuml ndaj ccedilfareumldo dialogu dhe nuk kaneuml

mbrojtur mjaftuesheumlm sigurineuml e komunitetit teuml tyre

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe

egjiptas

OShC-teuml nga komunitetet minoritare romeuml ashkali dhe egjiptas

gjithashtu kaneuml argumentuar se nuk ka pasur bashkeumlpunim neuml mes

teuml qeveriseuml dhe OShC-ve pretendim ky qeuml eumlshteuml kontestuar nga ana e

peumlrfaqeumlsuesve politikeuml qeuml kaneuml qeneuml teuml pranisheumlm neuml disa takime

Peumlr meuml tepeumlr peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve nga komunitetet romeuml

ashkali dhe egjiptas kaneuml theksuar brengeumln e tyre se Strategjia peumlr

Disa peumlrfaqeumlsues teuml

komuniteteve kaneuml pasur

mundeumlsineuml teuml takohen peumlr

hereuml teuml pareuml me

peumlrfaqeumlsues teuml tyre neuml

nivelin qendror peumlr teuml

diskutuar ccedileumlshtjet kyccedile

peumlr komunitetet e tyre

Pag

e15

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Integrimin e Komuniteteve Romeuml Ashkali dhe Egjiptas neuml Kosoveuml nuk po zbatohej nga qeveria peumlr

shkak teuml mungeseumls seuml vullnetit programeve konkrete dhe buxhetit

Edhe neuml raport me keumlto komunitete viti i dyteuml i aktiviteteve eumlhteuml fokusuar neuml ccedileumlshtjen e puneumlsimit

teuml komuniteteve minoritare romeuml ashkali dhe egjiptas neuml zbatimin e Strategjiseuml seuml nivelit qendror Si

OShC-teuml ashtu edhe politikaneumlt kaneuml reumlneuml dakord se duhet teuml jeneuml proaktiveuml neuml promovimin e

puneumlsimit teuml komuniteteve minoritare rom ashkali dhe atij egjiptas peumlrmes krijimit teuml njeuml forumi

apo fokus-grupi neuml meumlnyreuml qeuml politikaneumlt dhe OShC-teuml teuml mund teuml shkeumlmbejneuml rregullisht teuml dheumlna

dhe teuml diskutojneuml mbi ccedileumlshtjet qeuml i prekin ata Neuml fund teuml dy paleumlt kaneuml trajtuar ccedileumlshtjet e ngritura

seuml fundmi teuml migrimit teuml seumlrisheumlm pasi qeuml ka eumlshteuml raportuar shumeuml mbi largimin nga Kosova gjateuml

disa muajve teuml fundit teuml pjeseumltareumlve teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe egjiptas peumlr teuml jetuar neuml

vende teuml tjera Kjo ccedileumlshtje duhet teuml adresohet urgjentisht si nga OShC-teuml ashtu edhe politikaneumlt neuml

teuml dyja nivelet peumlr teuml siguruar qeuml teuml krijohen kushtet qeuml keumlto komunitete teuml qeumlndrojneuml neuml Kosoveuml

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit boshnjak dhe atij goran

Shumeuml nga OShC-teuml boshnjake teuml regjistruara janeuml

politikisht teuml lidhura gjeuml qeuml mund teuml ccedilojeuml neuml fraksione

gjateuml procesit teuml pjeseumlmarrjes seuml OShC-ve pasi qeuml ato

mund teuml shihen si opoziteuml neuml aspektin politik Gjithashtu

ka pasur disa shembuj qeuml ia vlen teuml peumlrmenden teuml

bashkeumlveprimit teuml suksessheumlm neuml mes teuml OShC-ve

boshnjake si neuml ccedileumlshtjen e heqjes seuml pengesave peumlr

fermat e pjeseumltareumlve teuml komunitetit boshnjak qeuml teuml

marrin subvencione nga Ministria e Bujqeumlsiseuml Pylltariseuml

dhe Zhvillimit Rural Megjithateuml neuml teuml njeumljtin takim

pjeseumltareuml teuml komunitetit goran kaneuml deklaruar se nuk ka kurrfareuml bashkeumlpunimi neuml mes teuml OShC-ve

nga komuniteti goran dhe politikaneumlt goraneuml teuml nivelit qendror

Aktivitetet gjateuml vitit teuml dyteuml janeuml ndjekur nga peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve nga teuml gjitha zonat e Kosoveumls

peumlrfshireuml Mitroviceumln dhe Pejeumln si dhe peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit goran dhe atij boshnjak neuml nivelin

qendror dhe ateuml komunal Teuml dy keumlto komunitete kaneuml ngritur shqeteumlsimin e mungeseumls seuml puneumlsimit

teuml pjeseumltareumlve teuml tyre neuml institucionet publike ndeumlrsa boshnjakeumlt kaneuml ngritur shqeteumlsimin se Ligji

peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve nuk po zbatohej neuml Prizren Peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit boshnjak

gjithashtu kaneuml theksuar se mungesa e mundeumlsive ekonomike neumlnkupton se shumeuml prej tyre po

shqyrtojneuml mundeumlsineuml e largimit gjeuml qeuml eumlshteuml shqeteumlsuese peumlr teuml dyja paleumlt neuml keumlteuml lloj dialogu

Peumlrfaqeumlsuesit e komunitetit goran gjithashtu kaneuml theksuar shqeteumlsimet e tyre peumlr mungeseumln e

kontrollit policor nga niveli qendror neuml kufirin me Shqipeumlrineuml neuml zoneumln e Dragashit dhe problemet e

siguriseuml qeuml po krijon kjo

Pag

e16

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit turk

Takimi me OShC-teuml nga komuniteti turk dhe me peumlrfaqeumlsuesit e nivelit qendror nga ky komunitet

ishte pozitiv gjateuml teuml cilit peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve kaneuml deklaruar se kaneuml njeuml nivel teuml mireuml teuml

bashkeumlpunimit me deputeteumlt turq Peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve nuk kaneuml shprehur kurrfareuml kritikash sa

u peumlrket marreumldheumlnieve teuml tyre me institucionet qendrore Megjithateuml ccedileumlshtja e vetme qeuml eumlshteuml

ngritur nga teuml gjitheuml peumlrfaqeumlsuesit e keumltij komuniteti ka qeneuml se ekziston njeuml problem i vazhduesheumlm

me Komuneumln e Prizrenit sa i peumlrket zbatimit teuml Ligjit peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve peumlrkateumlsisht rreth

peumlrdorimit teuml gjuheumls turke

Neuml aktivitetet e organizuara gjateuml vitit teuml dyteuml ka pasur vijim teuml mireuml si nga OShC-teuml ashtu edhe

peumlrfaqeumlsuesit e nivelit qendror Edhe me keumlteuml rast OShC-teuml kaneuml theksuar se kaneuml bashkeumlpunim teuml

mireuml me peumlrfaqeumlsuesit e tyre neuml Kuvend Megjithateuml ata gjithashtu kaneuml shprehur shqeteumlsimin se ka

ende ccedileumlshtje teuml hapura neuml lidhje me zbatimin e Ligjit peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve kur eumlshteuml fjala peumlr

komunitetin turk dhe se vitin e kaluar nuk ka pasur aq peumlrparime lidhur me keumlteuml ccedileumlshtjeje

Rezultatet e keumltyre aktiviteteve

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut teuml moderuara nga ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj teuml

cilat kaneuml mbledhur seuml bashku peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve nga minoritetet dhe peumlrfaqeumlsues teuml

institucioneve qendrore peumlrfshireuml deputeteuml teuml Kuvendit janeuml treguar teuml jeneuml teuml frytshme

Peumlrfaqeumlsues teuml qeveriseuml qendrore dhe deputeteuml teuml Kuvendit kaneuml paraqitur rolin dhe peumlrgjegjeumlsiteuml e

institucioneve qeuml peumlrfaqeumlsojneuml kaneuml ndareuml kontaktet e tyre u kaneuml dheumlneuml atyre mundeumlsi peumlr teuml

ngritur ccedileumlshtje qeuml ishin specifike peumlr komunitetet e tyre dhe kaneuml treguar gatishmeumlri peumlr teuml krijuar

mekanizma teuml cilat do teuml peumlrmireumlsojneuml komunikimin dhe bashkeumlpunimin me peumlrfaqeumlsuesit e OShC-

ve qeuml punojneuml peumlr mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml minoriteteve

Takimi neuml mes teuml KKK-seuml dhe peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve teuml

komuniteteve minoritare kaneuml rezultuar teuml jeneuml teuml

suksesshme Peumlrfaqeumlsuesit e KKK-seuml kaneuml prezantuar rolin

dhe mandatin e KKK-seuml dhe u kaneuml ofruar mundeumlsineuml teuml

gjitha OShC-ve teuml interesuara nga minoritetet qeuml teuml aplikojneuml

peumlr akreditim nga Presidenti i Kosoveumls dhe teuml emeumlrojneuml

peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve teuml tyre neuml pozita teuml aneumltareumlve teuml

KKK-seuml Dhjeteuml (10) OShC janeuml teuml akredituara nga Presidenti i

Kosoveumls Si rezultat i keumlsaj dy (2) nga peseuml (5) aneumltareuml serbeuml teuml KKK-seuml janeuml aneumltareuml teuml Rrjetit teuml

OShC-ve serbe e cila eumlshteuml themeluar nga ECMI Kosova dy (2) peumlrfaqeumlsues teuml goraneumlve si dhe tre

(3) peumlrfaqeumlsues teuml romeumlve ashkalive dhe egjiptasve janeuml emeumlruar neuml pozita teuml aneumltareumlve teuml KKK-seuml

peumlr njeuml mandat prej dy (2) vjeteumlsh

Keumlto rezultate kaneuml treguar se neumlse iniciohen kontakte mes tyre teuml dyja paleumlt janeuml teuml gatsheumlm teuml

angazhohen neuml diskutime dhe teuml fillojneuml teuml formalizojneuml proceset e dialogut Neuml takimet trajnimet

Shtateuml (7) OShC teuml cilat janeuml

aneumltare teuml Rrjetit Goran dhe atij

Serb si dhe tri (3) OShC nga

komunitetet romeuml ashkali dhe

egjiptas janeuml akredituar nga

Zyra e Presidentit teuml Republikeumls

seuml Kosoveumls

Pag

e17

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dhe seancat e dialogut qeuml janeuml mbajtur peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve teuml komunitetit minoritare teuml

institucioneve lokale e qendrore dhe nga deputeteuml teuml Kuvendit eumlshteuml sugjeruar fuqimisht krijimi i njeuml

platforme ose forumi me synim ofrimin e mundeumlsive keumltyre peumlrfaqeumlsuesve qeuml meuml lehteuml teuml

shkeumlmbejneuml informata teuml ngreneuml ccedileumlshtje specifike peumlr komunitetet e tyre dhe teuml punojneuml

bashkeumlrisht neuml mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml minoriteteve

Bashkeumlpunimi neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe institucioneve lokale

Angazhimi me qeveriteuml komunale eumlshteuml gjithashtu kyccedil peumlr

rritjen e efektivitetit teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare

Shumeuml prej keumltyre OShC-ve neuml Kosoveuml janeuml organizata jo teuml

meumldha dhe punojneuml brenda zonave teuml kufizuara dhe

prandaj eumlshteuml me reumlndeumlsi qendrore peumlr to qeuml teuml krijojneuml

lidhje teuml forta me zyrtareumlt komunaleuml teuml zonave teuml tyre

Teuml gjitha Komunat obligohen me ligj qeuml teuml krijojneuml Komitetin

peumlr Komunitete ku peumlrfaqeumlsohen teuml gjitha komunitetet dhe

i cili eumlshteuml peumlrgjegjeumls peumlr shqyrtimin e respektimit nga ana e autoriteteve komunale teuml ligjeve neuml fuqi

dhe referimit ndaj teuml drejtave teuml komuniteteve22 Secila Komuneuml gjithashtu duhet teuml keteuml nga njeuml

Zeumlvendeumls-Kryesues teuml Kuvendit Komunal peumlrgjegjeumls peumlr komunitete dhe nga njeuml Neumlnkryetar teuml

Komuneumls peumlrgjegjeumls peumlr komunitete Megjithateuml duket se neuml nivelin komunal peumlrfaqeumlsuesit e OShC-

ve konsultohen edhe neuml baza ad hoc dhe se kjo ndodh meuml rralleuml se neuml nivelin qendror23 Neuml nivelin

lokal ashtu si edhe neuml ateuml qendror duhet teuml mbahen takime publike peumlr teuml informuar qytetareumlt mbi

vendimet e marra dhe peumlr teuml marreuml reagimet e tyre

Bashkeumlpunimi neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve teuml nivelit komunal gjithashtu peumlrballet me

veumlshtireumlsi pasi qeuml nuk ka njeuml sistem uniform peumlr bashkeumlpunim gjeuml qeuml bvn qeuml secila Komuneuml teuml krijojeuml

praktikat e veta24 Kjo eumlshteuml diccedilka qeuml duhet teuml adresohet si nga Qeveria e Kosoveumls ashtu edhe

donatoreumlt dhe pjeseumltareuml teuml shoqeumlriseuml civile neuml meumlnyreuml qeuml teuml sigurohet qeuml neuml teuml ardhmen teuml krijohet

njeuml sistem koherent

22

Ligji mbi veteumlqeverisjen lokale neni 51 Neuml dispozicion neuml httpwwwkuvendikosovesorgcommondocsligjet2008_03-L040_alpdf 23

TACSO Beyond Zero Institutional Arrangements for Cooperation with Civil Society (shq Peumlrtej zeros aranzhimet institucionale peumlr bashkeumlpunim me shoqeumlrineuml civile) gusht 2011 fq 19 24

TACSO Cooperation between Local-Self Governments and OSHCs in the Western Balkans and Turkey Progress Report since the Bečidi Conference February 2011 (shq Bashkeumlpunimi neuml mes teuml njeumlsive teuml veteumlqeverisjes lokale dhe OShC-ve neuml Ballkanin Pereumlndimor dhe neuml Turqi raport progresi nga Konferenca e Beccediliqit e shkurtit 2011) (2013) fq 27

Pag

e18

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Aktivitetet peumlr teuml rritur bashkeumlpunimin neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve komunale

Me qeumlllimin peumlr teuml trajtuar mungeseumln e bashkeumlpunimit dhe komunikimit neuml mes teuml OShC-ve nga

komunitetet minoritare dhe institucionet lokale ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml mbajtur disa

aktivitete peumlr teuml rritur ndeumlrveprimin dhe ndeumlrtuar besimin ndeumlrmjet zyrtareumlve komunaleuml dhe OShC-

ve nga komunitetet minoritare Keumlto peumlrfshijneuml puneumltori peumlr ndeumlrtimin e besimit nxjerrjen e

analizave teuml shkurtra teuml politikave mbi ccedileumlshtjet kyccedile lokale si dhe krijimin e strukturave teuml

formalizuara neumlpeumlr komuna peumlr diskutime me komunitetet minoritetare

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml organizuar gjithsej teteumlmbeumldhjeteuml (18) puneumltori qeuml kaneuml

mbuluar teuml gjitha komunat e Kosoveumls Mesatarisht ka pasur rreth 25 pjeseumlmarreumls peumlr ccedildo trajnim

peumlrfshireuml keumltu peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve dhe zyrtareuml komunaleuml Keumlto puneumltori kaneuml treguar se neuml

shumeuml komuna OShC-teuml nga komunitetet minoritare dhe zyrtareumlt komunaleuml janeuml treguar teuml gatsheumlm

peumlr bashkeumlpunim por strukturat dhe formalitetet e nevojshme peumlr marreumldheumlnie teuml suksesshme nuk

janeuml vendosur neuml meumlnyreuml koherente

Gatishmeumlria peumlr teuml bashkeumlpunuar

Secila komuneuml ka treguar gatishmeumlri peumlr teuml bashkeumlpunuar me peumlrfaqeumlsuesit e shoqeumlriseuml civile nga

minoritetet por ka pasur shumeuml nivele teuml dallueshme ndeumlrmjet komunave neumlpeumlr Kosoveuml Peumlr

shembull neuml takimin neuml Graccedilaniceuml eumlshteuml ardhur neuml peumlrfundim se niveli i bashkeumlpunimit eumlshteuml rritur

vazhdimisht qeuml nga viti 2012 pasi qeuml peumlrfaqeumlsuesit e shoqeumlriseuml civile dhe zyrtareumlt komunaleuml kaneuml

punuar seuml bashku peumlr teuml organizuar aktivitetet kulturore dhe argeumltuese gjateuml vereumls Organizimi i

aktiviteteve teuml tilla gjithashtu i ka dheumlneuml Komuneumls dhe OShC-ve qasje meuml teuml hapur dhe teuml

drejtpeumlrdrejteuml ndaj njeumlri-tjetrit gjeuml qeuml ka rritur besimin e tyre dhe fusheumlveprimin peumlr bashkeumlpunim

Neuml puneumltorineuml neuml Ranillug kaneuml marreuml pjeseuml shumeuml pak zyrtareuml komunaleuml kurse neuml Kameniceuml dhe

Novobeumlrdeuml kaneuml marreuml pjeseuml veteumlm peseuml (5) zyrtareuml nga teuml dyja Komunat neuml njeuml puneumltori ku kaneuml

marreuml pjeseuml mbi njeumlzet (20) persona Pjeseumlmarreumlsit neuml keumlteuml puneumltori kaneuml pranuar se nuk ka dialog

teuml mireuml neuml mes teuml OShC-ve dhe Komunave gjeuml qeuml i eumlshteuml atribuuar mundeumlsiseuml qeuml OShC-teuml kryesisht i

shohin Komunat neuml aspektin e mbeumlshtetjes financiare pra si donatoreuml e jo si partnereuml teuml cileumlt

punojneuml drejt arritjes seuml teuml njeumljtave objektiva Pjeseumlmarreumlsit kaneuml deklaruar se shpresojneuml se peumlrmes

puneumltorive teuml organizuara nga ECMI Kosova kjo ccedileumlshtje do teuml mund teuml fillojeuml teuml trajtohet dhe se ata

do teuml mund teuml fillojneuml teuml diskutojneuml peumlr njeuml lloj marreumldheumlnieje me fokus neuml nevojeumln e bashkeumlpunimit

neuml teuml gjitha fushat

Kuptimi i proceseve

Gjateuml keumltij procesi gjithashtu janeuml veumlneuml re nivele teuml dallueshme teuml teuml kuptuarit teuml ndeumlrveprimit neuml

mes teuml qeverive komunale dhe OShC-ve nga minoritetet me ccedilrsquorast Graccedilanica dhe Prizreni kaneuml

treguar nivelin meuml teuml larteuml Neuml dy keumlto komuna eumlshteuml ardhur neuml peumlrfundim se krahasuar me rajonet

Pag

e19

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

e tjera ato kaneuml nivel arsyesheumlm teuml larteuml teuml bashkeumlpunimit neuml mes teuml komunave dhe OShC-ve nga

minoritetet ndoneumlse ka vend peumlr rritje teuml bashkeumlpunimit Peumlr teuml trajtuar keumlteuml ECMI Kosova seuml

bashku me partnereumlt e saj CSD dhe RrOGRAEK neuml kuadeumlr teuml keumltij projekti kaneuml peumlrkrahur zhvillimin

dhe zbatimin e planeve teuml avokimit peumlr OShC-teuml lokale nga komunitetet minoritare jashteuml qendrave

kryesore teuml shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml Ajo cfareuml ka veumlneuml neuml dukje edhe ECMI Kosova gjateuml keumltyre

aktiviteteve eumlshteuml niveli i dalluesheumlm i peumlrfshirjes nga njeuml komuneuml neuml tjetreumln dhe ndeumlrmjet grupeve

teuml ndryshme teuml komuniteteve minoritare Peumlr shembull gjateuml puneumltorive me komunitetin boshnjak

dhe ateuml goran neuml Prizren eumlshteuml theksuar se OShC-teuml neuml keumlteuml rajon mendojneuml se nuk shihen si

bashkeumlpuneumltoreuml neuml ndeumlrtimin e shoqeumlriseuml por neuml aspektin e lidhjeve politike qeuml mund teuml shihen si

konkurrenceuml

Peumlr teuml trajtuar keumlteuml mungeseuml teuml teuml kuptuarit teuml proceseve ECMI Kosova ka hartuar publikuar dhe

shpeumlrndareuml njeuml libeumlrth teuml titulluar Pjeseumlmarrja e shoqeumlriseuml civile neuml proceset e vendimmarrjes25 Ky

libeumlrth i ofron shoqeumlriseuml civile si njeuml e teumlreuml njeuml referenceuml teuml definitive teuml teuml drejtave qeuml kaneuml OShC-teuml

neuml bazeuml teuml ligjit dhe se si duhet teuml eceuml ndeumlrveprimi i tyre me qeverineuml neuml nivelin qendror dhe ateuml

lokal

Rezultatet e keumltyre aktiviteteve

Keumlto aktivitete janeuml treguar teuml suksesshme neuml aspektin e fillimit teuml ofrimit institucioneve lokale dhe

OShC-ve teuml njeuml struktureuml formale peumlr teuml rritur dialogun mes tyre Neuml meumlnyreuml dometheumlneumlse neuml teuml

gjitha komunat institucionet lokale dhe OShC-teuml janeuml treguar shumeuml teuml gatsheumlm peumlr teuml

bashkeumlpunuar dhe peumlr teuml formalizuar strukturat peumlr dialog Eumlshteuml gjithashtu premtuese se neuml keumlto

diskutime eumlshteuml adresuar ccedileumlshtja se OShC-teuml shihen si konkurrente ndaj institucioneve neuml vend qeuml

teuml shihen si institucione me teuml cileumlt duhet bashkeumlpunuar

25

Neuml dispozicion neuml httpwwwecmikosovoorgwp-contentPublicationsHand_book_and_manuals2013-04_ECMI_Kosovo_Guidebook_-_Civil_Society_Participation_in_Decision-Making_Processesalbpdf

Pag

e20

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

IV TRAJNIMET PEumlR NGRITJEN E KAPACITETEVE DHE AVOKIM PEumlR OSHC-TEuml

NGA KOMUNITETET MINORITARE

Peumlrmes hulumtimeve teuml gjera me OShC neuml teumlreuml Kosoveumln ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml

identifikuara se OShC-teuml neuml veccedilanti ato qeuml punojneuml peumlr komunitetet minoritare peumlrballen me

kapacitete teuml dobeumlta pra nuk mund teuml avokojneuml peumlr ccedileumlshtjet e tyre ose teuml marrin pjeseuml neuml meumlnyreuml

efektive neuml jeteumln publike Ndeumlr ccedileumlshtjet e tjera atyre shpesh u mungon teuml kuptuarit e ploteuml teuml

funksionimit teuml institucioneve teuml qeveriseuml dhe proceseve peumlrkateumlse e mekanizmave teuml

pjeseumlmarrjes26 Atyre gjithashtu shpesh u mungojneuml shkathteumlsiteuml e duhura neuml fusha teuml ndryshme si

avokimi lobimi dhe hulumtimet shkrimi e analiza ligjore27

Neumlpeumlrmjet njeuml qasje teuml ngritjes seuml kapaciteteve dhe mbeumlshtetjes seuml vazhdueshme dhe me objektiv teuml

qarteuml neuml keumlteuml aspekt ECMI Kosova dhe organizatat e saj partnere kaneuml synuar teuml ndeumlrtojneuml dhe

peumlrmireumlsojneuml afteumlsiteuml dhe kapacitetet e OShC-ve peumlr trsquou peumlrfshireuml neuml meumlnyreuml efektive neuml proceset e

politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes neuml nivelin lokal dhe ateuml qendror duke u bazuar neuml dhe zhvilluar

meuml tej efektivitetin e seancave teuml dialogut teuml diskutuara neuml kapitullin paraprak

Qeumlllimi i ECMI Kosoveumls dhe organizatave teuml saj partnere ishte forcimi i OShC-ve neuml meumlnyreuml teuml

teumlreumlsishme dhe trajtimi i kapaciteteve teuml OShC-ve peumlr teuml marreuml pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive neuml politikeuml-

beumlrje dhe vendimmarrje peumlr teuml siguruar qeuml ato teuml zhvillohen neuml meumlnyreuml teuml qeumlndrueshme ashtu qeuml

neuml teuml ardhmen teuml mund teuml veprojneuml neuml meumlnyreuml teuml pavarur dhe ateuml peumlrmes trajnimeve dhe

mbeumlshtetjes seuml vazhdueshme Si rrezultat i keumlsaj ECMI Kosova neuml kuadeumlr teuml dy projekteve lsquoFuqizimi i

shoqeumlriseuml civile peumlr teuml marreuml pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive neuml proceset e politikave dhe teuml vendimmarrjes

peumlrmes dialogut me institucionet qeveritarersquo i financuar nga BE-ja dhe i menaxhuar nga Zyra e

Bashkimit Europian neuml Kosoveuml dhe projektit lsquoPeumlrkrahja e qeverisjes efektive peumlr komunitetet

minoritare neuml Kosoveumlrsquo financuar nga Departamenti Federal Zviceran i Puneumlve teuml Jashtme (DFPJ) ka dizajnuar

njeuml program peumlrkraheumls gjitheumlpeumlrfshireumls peumlr organizata teuml shoqeumlriseuml civile (OSHC)

26

TACSO Beyond Zero Institutional Arrangements for Cooperation with Civil Society Society (shq Peumlrtej zeros

aranzhimet institucionale peumlr bashkeumlpunim me shoqeumlrineuml civile) gusht 2011 fq 21 KCSF ldquoNe dhe atardquo ndash pjeseumlmarrja e qytetareumlve neuml Kosoveuml tetor 2011 fq 28 27

TACSO Growing Together Civil Society Involvement in the Legislative Process ndash Good and Bad Practices Practices (shq Rritja e peumlrbashkeumlt peumlrfshira e shoqeumlriseuml civile neuml procesin ligjveumlnies ndash praktikat e mira dheuml teuml keumlqija) qershor 2011 qershor 2011 fq 21

Pag

e21

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Gjateuml njeuml periudhe 15-vjeccedilare (nga qershori 2013 deri neuml tetor 2014) OSHC-teuml dhe koalicionet e

OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml peumlrfituar nga njeuml program peumlrkraheumls gjitheumlpeumlrfshireumls i cili ka

kombinuar teorineuml dhe praktikeumln me fokus neuml keumlteuml teuml fundit

Ngritja e kapaciteteve

Pjeseumlmarreumlsve u janeuml ofruar trajnime teuml strukturuara

teuml orientuar praktikisht peumlr teuml ngritur kapacitetet dhe

ateumlsiteuml e tyre praktike peumlr teuml avokuar neuml meumlnyreuml

efektive peumlr interesat dhe teuml drejtat e tyre dhe jane

pajisur me certifikata pas peumlrfundimit me sukses teuml

programit

Trajnimi mbi shkathteumlsiteuml avokim dhe teuml drejtat

e minoriteteve nga qershori 2013 deri neuml tetor

2014 pjeseumlmarreumlsit kaneuml marreuml pjeseuml neuml njeuml

trajnim gjitheumlpeumlrfshireumls interaktiv dhe teuml peumlrshtatur sipas nevojave teuml tyre teuml peumlrbeumlreuml nga

peumlrafeumlrsisht 15 seanca

Viziteuml studimore neuml rajon neuml vitin 2014 pjeseumlmarreumlsit gjithashtu kaneuml marreuml pjeseuml njeuml viziteuml

studimore neuml FYROM neuml meumlnyreuml qeuml teuml promovojneuml bashkeumlpunimin rajonal teuml krijojneuml lidhje teuml

dobishme dhe teuml sigurojneuml njeuml shkeumlmbim konstruktiv teuml praktikave teuml mira dhe ekspertizeumls

teknike (know-how) neuml rajon

Zbatimi i aktiviteteve teuml avokimit

Paralelisht me programin e trajnimit OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml

zhvilluar dhe zbatuar Plane specifike Avokimi peumlr adresimin e ccedileumlshtjeve me interes peumlr ta me

mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj

Zhvillim i Planeve peumlr Avokim nga teuml gjitha OSHC-teuml konkurruese u eumlshteuml keumlrkuar qeuml teuml

prezantojneuml Propozimet peumlr Avokim me ide paraprake fillestare mbi aktivitetet e avokimit qeuml do

teuml ndeumlrmarrin peumlr teuml adresuar problemet apo ccedileumlshtje konkrete OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-

ve teuml peumlrzgjedhur janeuml peumlrkrahur neuml zhvillimin Planeve njeumlvjeccedilare teuml Avokimit teuml holleumlsisheumlm

dhe me objektiva teuml qarteuml duke zhvilluar meuml tej propozimet e tyre teuml paraqitura Keumlto Plane

Avokimi kaneuml peumlrfshireuml objektiva dhe aktivitete qeuml janeuml kryer me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls

dhe partnereumlve teuml projektit

Neumln-grante peumlr avokim OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml marreuml edhe

mbeumlshtetje financiar peumlr zbatimin e aktiviteteve teuml parapara neuml Planet e tyre peumlr Avokim (meuml seuml

shumti deri neuml 2000 Euro peumlr njeuml Plan Avokimi)

Mbeumlshtetje e vazhdueshme Peumlrveccedil keumlsaj OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur

kaneuml marreuml mbeumlshtetje teuml vazhdueshme peumlrfshireuml mbeumlshtetje teknike dhe ligjore ndihmeuml neuml

organizimin e aktiviteteve mediale (incizimi i nje video promoviese njeuml minuteumlsheuml peumlr secileumln

Pag

e22

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve ) lehteumlsim teuml dialogut me institucionet relevante qeveritare

dhe ndihmeuml me hulumtime dhe redaktimin e materialeve (psh fleteumlpalosjeve)

Keumlto aktivitete kaneuml synuar forcimin e kapaciteteve teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare peumlr teuml

bashkeumlvepruar me qeverineuml dhe ushtruar ndikim mbi teuml si neuml nivelin komunal ashtu edhe ateuml

qendror peumlr teuml siguruar qeuml interesat e tyre teuml merren parasysh gjateuml proceseve teuml qeverisjes

Ngritja e kapaciteteve peumlr OShC-teuml nga komunitetet minoritare

Peumlr teuml adresuar ccedileumlshtjet e veumlna neuml pah meuml sipeumlr ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml dizajnuar njeuml

Program teuml Shkathteumlsive teuml Avokimit dhe teuml Drejta teuml Komuniteteve peumlr Organizatat e Shoqeumlriseuml

Civile neuml Kosoveuml i cili konsistonte neuml organizimin e peseumlmbeumldhjeteuml (15) seancave teuml trajnimit gjateuml

vitit 2013 dhe 2014 mbi ccedileumlshtjet e meumlposhtme

Pjeseumlmarrja e OShC-ve neuml Kosoveuml

Teuml drejtat e minoriteteve veumlshtrim i peumlrgjithsheumlm dhe konceptet kryesore

Legjislacioni dhe institucionet vendore neuml Kosoveuml neuml lidhje me OShC-teuml

Peumlrmbledhje e mekanizmave teuml kompensimit ndaj shkeljes seuml teuml drejtave mekanizmat e

drejtpeumlrdrejteuml (e drejta peumlr peticion e drejta peumlr iniciativa qytetare e drejta e referendumit

dhe e ankesave teuml qytetareumlve) + mekanizmat e teumlrthorteuml + mekanizmat e bazuar neuml ccedileumlshtje

(ZKGj MASHT-it dhe Komisioni teuml Pavarur Keumlshilli i Pavarur Mbikeumlqyreumls i Sheumlrbimit Civil teuml

Kosoveumls KPM)

Avokimi

Mediat dhe rrjetet sociale (si teuml plasohet mesazhi)

Zhvillimi i projekteve

Shkathteumlsiteuml e teuml shkruarit dhe prezantimit + rrjeteumlzimi

Mjete praktike peumlr mbajtjen e teuml dheumlnave dhe doreumlzimin e ankesave

Adresimi institucioneve dhe teuml kuptuarit e puneumls seuml tyre (KKK-seuml KDIK-seuml ZCcedilK-seuml)

Keumlto trajnime janeuml organizuar neuml bashkeumlpunim

me projektin ldquoMbeumlshtetje qeverisjes efektive peumlr

komunitetet minoritare neuml Kosoveumlrdquo teuml financuar

nga Departamenti Federal Zviceran i Puneumlve teuml

Jashtme (DFPJ) Trajnimet kaneuml sjelleuml seuml bashku

aneumltareuml teuml OShC-ve nga komunitetet e ndryshme

minoritare neuml teumlreuml Kosoveumln duke u dheumlneuml atyre

mundeumlsineuml peumlr teuml ndareuml peumlrvojat e tyre dhe

diskutuar sfidat me teuml cilat peumlrballen neuml

komunikimin me institucionet peumlrkateumlse lokale e

qendrore peumlr teuml ngritur ccedileumlshtjet qeuml lidhen me

komunitetet minoritare dhe janeuml mbajtur nga eksperteuml teuml nivelit teuml larteuml teuml ccedileumlshtjeve teuml zgjedhura

nga Kosova dhe rajoni OShC-teuml dhe koalicionet e OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur kaneuml qeneuml grupet

Pag

e23

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

kryesore teuml synuara megjithateuml OShC-teuml e peumlrfshira neuml Bazeumln e teuml dheumlnave teuml OShC-ve gjithashtu

janeuml ftuar qeuml teuml marrin pjeseuml neuml trajnime

Pjeseumlmarreumlsit i kaneuml vlereumlsuar teuml gjitha keumlto trajnime si

shumeuml teuml dobishme dhe kaneuml vneuml neuml dukje se ato ishin

mundeumlsi e madhe qeuml teuml nxirrnin neuml pah ccedileumlshtjet kryesore

dhe problemet qeuml lidhen me komunitetet e tyre dhe u kaneuml

ndihmuar teuml identifikojneuml kanale peumlr teuml trajtuar keumlto

ccedileumlshtje Neuml keumlto takime janeuml adresuar njeuml varg ccedileumlshtjesh teuml

shumeumlllojshme si mundeumlsiteuml socio-ekonomike peumlr

komunitetet minoritare peumlrdorimi i gjuheumlve segregacioni

neuml arsim veccedilaneumlrisht neuml Shkolleumln lsquoMustafa Bakijarsquo neuml

Gjakoveuml liria e leumlvizjes veccedilaneumlrisht neuml lidhje me Lagjen e

Boshnjakeumlve dhe Mitroviceumln e Veriut teuml drejtat e grave dhe

barazia gjinore marreumldheumlniet me qeverineuml dhe strategjiteuml

peumlr pjeseumlmarrjen meuml teuml gjereuml teuml shoqeumlriseuml civile Si pjeseuml e

programit teuml peumlrkrahjes OShC-teuml dhe koalicionet e OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur kaneuml incizuar dhe

transmetuar video promovuese me qeumlllim promovimin e organizatave teuml tyre mandatit teuml tyre dhe

puneumln qeuml ato beumljneuml peumlr teuml mbrojtur dhe promovuar teuml drejtat e komuniteteve Video promovuese teuml

organizatave BRIGA PIRAMIDA CDKD-SP ICEC CZRC-OPA dhe OSG janeuml postuar neuml kanalin e ECMI

Kosoveumls dhe neuml ueb-faqen e saj dhe faqen e saj neuml Facebook si dhe neuml ueb-faqen e CSD-seuml dhe

RrOGRAEK-ut

Viziteuml studimore peumlr OShC teuml peumlrzgjedhura nga komunitetet

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj gjithashtu kaneuml

organizuar njeuml viziteuml studimore neuml ish-Republikeumln

Jugosllave teuml Maqedoniseuml (IRJM) peumlr peumlrfaqeumlsues

teuml zgjedhur teuml OShC-ve nga minoritetet Kjo viziteuml

eumlshteuml zhvilluar neuml tremujorin e fundit teuml projektit

dhe ishte e hapur peumlr teuml gjitha OShC-teuml e

regjistruara neuml bazeumln e teuml dheumlnave

Peumlrfaqeumlsuesve nga Kosova u eumlshteuml dheumlneuml

mundeumlsia peumlr dialog me homologeumlt e tyre nga

IRJM neuml ccedileumlshtje teuml tilla si arsimimi i komuniteteve

minoritare zbatimi i legjislacionit peumlr gjuheumlt dhe

puneumlsimi neuml institucionet publike dhe neuml ndeumlrmarrjet publike Peumlr meuml tepeumlr ECMI Kosova dhe

partnereumlt e saj u kaneuml mundeumlsuar peumlrfaqeumlsuesve nga Kosova qeuml teuml zhvillojneuml takime me Komisionin

e Kuvendit peumlr Marreumldheumlnie Ndeumlretnike dhe Sekretariatin Shteteumlror peumlr Zbatimin e Marreumlveshjes

Kornizeuml teuml Ohrit Me keumlteuml atyre iu dhaneuml meuml tepeumlr njohuri mbi meumlnyreumln se si IRJM mbron teuml drejtat e

Njeuml tregim u suksessheumlm qeuml ia

vlen teuml peumlrmendet eumlshteuml ai peumlrmes

Programit teuml Trajnimit peumlr Avokim

ku OShC-teuml nga komuniteti

boshnjak kaneuml mundur teuml

avokojneuml me sukses neuml Prizren

duke arritur qeuml neuml Komisionin

Komunal peumlr Komunitete teuml

peumlrfaqeumlsohen teuml gjitha

komunitetet ashtu siccedil keumlrkohet

me ligj por nuk kishte ndodhur meuml

hereumlt

Pag

e24

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

minoriteteve dhe ccedilfareuml meumlsimesh mund teuml nxjerreuml Kosova nga

ajo Ata u kaneuml beumlreuml pyetje si psh rreth asaj neumlse puna me

minoritetet neuml IRJM fokusohet veteumlm neuml minoritetin shqiptar

apo neumlse punohet edhe me komunitete teuml tjera

Zhvillimi dhe zbatimi i fushatave teuml avokimit

Njeuml nga ccedileumlshtjet qendrore qeuml mund teuml shihet nga mungesa neuml strukturat e shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml

eumlshteuml se OShC-teuml nga komunitetit minoritare nuk janeuml efektive kur eumlshteuml fjala peumlr evokim peumlr

ndryshime Neuml kuadeumlr teuml projektit ishte publikuar njeuml shpallje e hapur peumlr aplikime me ccedilrsquorast janeuml

shpeumlrndareuml rreth 500 fleteumlpalosje neuml shqip serbisht dhe anglisht teuml titulluara ldquoSi teuml aplikonirdquo Pas

keumlsaj ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj formuan njeuml Bord teuml pavarur Peumlrzgjedheumls peumlr teuml shqyrtuar teuml

gjitheuml aplikacionet nga OShC-teuml e komuniteteve minoritare bazuar neuml kriteret e peumlrcaktuara

Propozimet e doreumlzuara janeuml vlereumlsuar neuml bazeuml teuml cileumlsiseuml seuml ideve dhe peumlrfshirjes me bazeumln fokusit

teuml qarteuml dhe njeuml metode teuml qarteuml teuml peumlrfaqeumlsimit teuml komuniteteve minoritare Bordi Peumlrzgjedheumls neuml

meumlnyreuml specifike peumlrzgjodhi OShC me bazeuml neuml komunitet teuml cilat nuk kaneuml seliteuml neuml qytete e as kaneuml

lidhje teuml ngushta me donatoreuml Si pjeseuml e keumlsaj u peumlrzgjodheumln gjashteuml (6) OShC nga teuml cilat kateumlr (4)

ishin OShC neuml vete ndeumlrsa dy (2) ishin koalicionet teuml peumlrbeumlra nga dy (2) OShC secili teuml cileumlt kishin

vendosur teuml avokonin seuml bashku peumlr njeuml ccedileumlshtje Ccedileumlshtjet e zgjedhura nga ana e OShC-ve dhe

koalicioneve teuml OShC-ve teuml cileumlt ishin peumlrzgjedhur janeuml prezantuar neuml gjashteuml (6) Fushata teuml Avokimit

Pas peumlrzgjedhjes se kateumlr (4) OShC-ve dhe dy (2) koalicioneve teuml OShC-ve dhe zhvillimit teuml Fushatave

teuml Avokimit ECMI Kosova CSD dhe RROGRAEK gjateuml vitit 2013 dhe 2014 kaneuml zhvilluar njeuml Program

Trajnimit dhe Avokimi teuml peumlrshtatur me objektiv teuml qarteuml dhe teuml bazuar neuml rezultate i cili

konsistonte neuml peseumlmbeumldhjeteuml seanca (15) trajnimi ku kaneuml marreuml pjeseuml si trajnues peumlrfaqeumlsues teuml

shoqeumlriseuml civile nga vendet e tjera teuml rajonit teuml Ballkanit Si pjeseuml e programit teuml ECMI Kosoveumls

OShC-ve dhe koalicioneve teuml OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur u eumlshteuml ofruar mbeumlshtetje teknike dhe

ligjore peumlr zbatimin e fushatave teuml advokimit ndihmeuml neuml organizimin e aktiviteteve mediale (6

videove promovuese peumlr OShC-teuml dhe koalicionet e peumlrzgjedhur) lehteumlsimin e dialogut me

institucionet relevante qeveritare dhe ndihmeuml neuml hulumtime dhe redaktimin e materialeve si dhe

nga njeuml neumln-grant me vlereuml prej euro2000 peumlr secileumln OShC dhe koalicion teuml peumlrzgjedhur peumlr zbatimin e

Fushatave teuml Avokimit

OShC-teuml nga Kosova kaneuml

shkeumlmbyer kontaktet dhe

kaneuml bashkeumlvepruar

fuqisheumlm me

institucionet e IRJM-seuml

me potencial peumlr

bashkeumlpunim neuml teuml

ardhmen

Pag

e25

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

BRIGA

Peumlrfaqeumlson komunitetin serb neuml Gorazhdec neuml rajonin e Pejeumls

Aktivitetet

Trajnime teuml peumlrgjithshme peumlr evokim veccedilaneumlrisht peumlr gra

Rritja e pjeseumlmarrjes seuml grave neuml proceset vendimmarreumlse neuml nivelin komunal

Mungesa e publikimit teuml vendeve teuml lira teuml puneumls neuml gjuheumln serbe

PIRAMIDA

Peumlrfaqeumlson komunitetin egjiptas neuml rajonin

e Pejeumls dhe ateuml teuml Istogut

Aktivitetet

Trajtimi i braktisjes seuml shkolleumls nga

nxeumlneumlsit egjiptas neuml shkolleumln fillore dhe

teuml mesme

Rritja e edukimit mbi ccedileumlshtjet e

sheumlndetit

Ngritja e veteumldijes rreth puneumlsimit

duke synuar veccedilaneumlrisht grateuml

Qendra peumlr Integrimin e Komuniteteve Minoritare (ICECQEKM)

Peumlrfaqeumlson komunitetin boshnjak serb turk dhe ateuml rom neuml rajonin e Prizrenit

Aktivitetet

Komisioni Komunal peumlr Komunitete

duhet teuml peumlrfshijeuml komunitetin ashkali

egjiptas dhe ateuml goran

Peumlrdorimi publik nga ana e Komuneumls i

teuml gjitha gjuheumlve zyrtare

Beumlrja e boshnjakishtes gjuheuml zyrtare neuml

nivel komunal

Omladinski Savez Gore ndash OSG (shq

Keumlshilli Rinor i Goreumls ndash KRG)

Peumlrfaqeumlson komunitetin minoritar goran neuml

rajonin e Goreumls

Aktivitetet

Peumlrfaqeumlsimi i barabarteuml i teuml gjitha

komuniteteve neuml puneumlsim

Shtypja e materialeve edukative

relevante peumlr keumlteuml ccedileumlshtje

Koalicioni CDKD dhe Slobodna Produkcija (shq Produksioni i Lireuml)

Dy OShC teuml cilat peumlrfaqeumlsojneuml serbeumlt romeumlt boshnjakeumlt dhe malaziasit dhe teuml cilat punojneuml neuml rajonin e Gjilanit teuml Kameniceumls dhe ateuml teuml Novobeumlrdeumls

Aktivitetet

Zbatimi i Ligjit peumlr Qasje neuml Dokumente Publike

Shfryteumlzimi proporcional i objekteve sportive dhe kulturore

Ndarja proporcionale e buxhetit

Koalicioni CZRZ dhe OPA

Dy OShC nga komuniteti serb teuml cilat punojneuml neuml pjeseumln jugore teuml Kosoveumls kryesisht neuml Partesh dhe Kllokot

Aktivitetet

Avokim neuml Ministrineuml e Bujqeumlsiseuml Ministrineuml e Riniseuml dhe Sportit dhe neuml Ministrineuml e Mjedisit peumlr mbeumlshtetje neuml Partesh

Ulja e papuneumlsiseuml neuml keumlto rajone

Pag

e26

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rezultatet nga planet e avokimit

OShC-teuml e angazhuara me keumlto Planeve teuml Avokimit kaneuml arritur njeuml numeumlr suksesesh teuml dukshme si

rezultat i aktiviteteve teuml ndeumlrmarra neuml kuadeumlr teuml keumltyre propozimeve

ICECQEKM Ka evokuar me sukses te Komuna e Prizrenit peumlr teuml siguruar qeuml teuml gjitha komunitetet teuml

peumlrfaqeumlsohen neuml Komisionin Komunal peumlr Komunitete peumlrfshireuml komunitetin goran ateuml rom ashkali

dhe egjiptas Ata gjithashtu i kaneuml beumlreuml presion Komuneumls peumlr teuml drejteumln e barabarteuml peumlr trsquou arsimuar

neuml gjuheumln boshnjake peumlrfshireuml edhe organizimin e tryezave teuml rrumbullakeumlta rreth keumlsaj ccedileumlshtjeje

gjeuml qeuml kishte sukses deri diku ndoneumlse ka ende shumeuml progres peumlr trsquou beumlreuml neuml meumlnyreuml qeuml komuna

trsquou peumlrmbahet obligimeve teuml saj ligjore E fundit ata kaneuml mbajtur disa tryeza teuml rrumbullakeumlta peumlr

ccedileumlshtjen e respektimit teuml kuoteumls prej 10 teuml puneumlsimit teuml komuniteteve neuml institucionet publike

Komuna eumlshteuml treguar e hapur neuml keumlto takime dhe ICECQEKM do teuml vazhdojeuml teuml avokojeuml peumlr keumlto

ccedileumlshtje peumlr shkak teuml lidhjeve qeuml kaneuml krijuar neuml keumlto institucione

OSGKRG Pjesa meuml e madhe e puneumls seuml

OSGKRG ishte pjeseuml e Rrjetit teuml Goraneumlve teuml

themeluar si pjeseuml e keumltij projekti Ata kaneuml

organizuar disa tryeza teuml rrumbullakeumlta mbi

ccedileumlshtjet e peumlrfaqeumlsimit teuml barabarteuml teuml teuml gjitha

komuniteteve neuml puneumlsim publik dhe kaneuml

krijuar lidhje teuml mira me Komuneumln gjeuml qeuml do teuml

shfryteumlzohet peumlr teuml zhvilluar avokim gjateuml muajve

teuml ardhsheumlm

PIRAMIDA Neuml Pejeuml PIRAMIDA eumlshteuml treguar e suksesshme neuml puneumln e saj me Komuneumln neuml trajtimin

e ccedileumlshtjes seuml braktisjes seuml shkolleumls nga pjeseumltareumlt e komuniteteve minoritare Ata kaneuml punuar me

zyrtareumlt komunaleuml peumlr teuml avokuar peumlr

identifikimin e feumlmijeumlve jashteuml shkollave dhe

trajtimin e ccedileumlshtjeve teuml ri-integrimit Megjithateuml

marreuml parasysh trendin e fundit teuml emigrimit teuml

pjeseumltareumlve teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe

egjiptas ata po peumlrballen prapeuml me ccedileumlshtje teuml

integrimit teuml cilat duhet teuml adresohen nga

Komuna28 PIRAMIDA gjithashtu ka qeneuml e

suksesshme neuml qeumlllimin e saj peumlr teuml rritur

arsimimin e grave qeuml u peumlrkasin komuniteteve

minoritare veccedilaneumlrisht neuml lidhje me ccedileumlshtjet e sheumlndetit pasi qeuml kaneuml organizuar disa tryeza teuml

rrumbullakeumlta dhe trajnime mbi keumlteuml ccedileumlshtje si dhe ka filluar teuml bashkeumlpunojeuml me komunitetin lokal

28

Peumlr me tepeumlr informata mbi keumlteuml temeuml ju lutemi shihni Buletinin Informues teuml ECMI Kosoveumls rreth keumlsaj teme me titullin Sfidat neuml procesin e integrimit neuml Kosoveuml migrimi neuml rritje e romeumlve ashkalive dhe egjiptasve Neuml dispozicion neuml httpwwwecmikosovoorgp=5847

Pag

e27

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

neuml keumlto zona rreth keumltyre ccedileumlshtjeve dhe trsquou japeuml atyre meuml shumeuml informata mbi ccedileumlshtje teuml tilla si

sheumlndeti riprodhues dhe ccedileumlshtjet e sheumlndetit teuml feumlmijeumlve

Koalicioni CRDZ-OPA Ky koalicion eumlshteuml treguar i suksessheumlm neuml vendosjen e kontakteve brenda

Ministrive relevante peumlr trsquou marreuml me avokim Megjithateuml ndoneumlse nuk eumlshteuml marreuml ndonjeuml vendim

peumlrfundimtar nga keumlto ministri ata janeuml angazhuar me keumlteuml ccedileumlshtje dhe janeuml neuml procesin e

formulimit teuml planeve peumlr teuml trajtuar problemet e ngritura nga CRDZ-OPA Ata gjithashtu kaneuml arritur

teuml vendosin kontakte teuml mira me peumlrfaqeumlsuesit e Komuneumls seuml Parteshit peumlrgjegjeumls peumlr bujqeumlsi rini e

mjedis Seuml bashku me Komuneumln ata kaneuml ndeumlrmarreuml aktivitete neuml Partesh Budrigeuml e Poshtme dhe

Pasjan me fokus neuml ccedileumlshtjet e riniseuml dhe kultureumls Seuml fundmi kaneuml filluar organizimin e njeuml unioni

fermereumlsh i cili do teuml peumlrfaqeumlsojeuml njeuml pjeseuml teuml madhe teuml fermereumlve teuml Parteshit

BRIGA Gjateuml zbatimit teuml Planit teuml Avokimit kjo

OShC ka mbajtur njeuml seumlreuml trajnimesh peumlr grateuml

nga komuniteti serb mbi metodat meuml teuml mira

peumlr puneumlsim peumlrfshireuml shqyrtimin e

aplikacioneve dhe procedurat pasuese Peumlr meuml

tepeumlr ata janeuml takuar me autoritetet

peumlrkateumlse peumlr teuml shprehur shqeteumlsimin e tyre

se shpalljet zakonisht nuk dalin neuml serbisht

dhe institucionet peumlrgjegjeumlse peumlr keumlteuml kaneuml

reumlneuml dakord qeuml teuml adresojneuml keumlteuml ccedileumlshtje dhe

teuml beumljneuml meuml teuml mireumln peumlr teuml siguruar qeuml neuml teuml ardhmen shpalljet peumlr vende teuml lira teuml puneumls teuml

shpeumlrndahen peumlrmes kanaleve neuml gjuheumln serbe

Koalicioni CDKD-SP Ky koalicion ka mbajtur takime teuml shumta me autoritetet peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsi

qendrore neuml kuadeumlr teuml planeve teuml tyre teuml avokimit por vonesa neuml krijimin e njeuml qeverie komunale neuml

Kameniceuml ka penguar qeuml keumlto takime teuml jeneuml

efektive Megjithateuml ka pasur ndeumlrveprim teuml

mireuml neuml ccedileumlshtjen e qasjes seuml barabarteuml neuml

objektet sportive dhe kjo eumlshteuml ccedileumlshtje qeuml do teuml

peumlrcillet edhe meuml tej Lidhur me ccedileumlshtjen e

qasjes neuml dokumente publike ky koalicion

gjithashtu ka zhvilluar disa takime dhe ka

avokuar rregullisht peumlr qasje teuml barabarteuml dhe

teuml lehteuml dhe kjo ka beumlreuml qeuml Komuna teuml beumljeuml ca

leumlvizje dhe suksese nga ana e Komuneumls e cila

eumlshteuml beumlreuml meuml e hapur neuml ofrimin e sheumlrbimeve

teuml peumlrkthimit dhe qasjes seuml hapur neuml teuml gjitha dokumentet Ata gjithashtu kaneuml monitoruar

shpeumlrndarjen e investimeve kapitale neuml komuneuml por nuk kaneuml mundur teuml marrin peumlrgjigje definitive

rreth asaj se sa eumlshteuml shpenzuar peumlr secilin komunitet Megjithateuml duke ngritur ccedileumlshtjen e

Pag

e28

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

monitorimit teuml keumlsaj Koalicioni CDKD-PS i ka beumlreuml presion komuneumls qeuml trsquoi beumljeuml publike keumlto holleumlsi

dhe teuml jeteuml meuml e hapur

Pag

e29

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

V KRIJIMI I RRJETEVE NDEumlRETNIKE TEuml OSHC-VE NGA MINORITETET

Shoqeumlria civile neuml Kosoveuml eumlshteuml e fragmentuar neuml maseuml teuml madhe ajo jo veteumlm qeuml shpesh eumlshteuml e

ndareuml neuml vija etnike por shpesh ka mungeseuml teuml komunikimit dhe bashkeumlpunimit ndeumlrmjet

Organizatave teuml Shoqeumlriseuml Civile (OShC-ve) brenda teuml njeumljtit komunitet Marreuml parasysh nevojat e

veccedilanta dhe fragmentimin e brendsheumlm teuml shumiceumls seuml komuniteteve minoritare neuml Kosoveuml ECMI

Kosova dhe organizatat e saj partnere neuml kuadeumlr teuml keumltij projekti kaneuml synuar teuml nxisin komunikimin

dhe bashkeumlpunimin neuml mes teuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml veccedilanta etnike dhe mes tyre me

qeumlllimin peumlrfundimtar qeuml trsquou mundeumlsojneuml atyre teuml avokojneuml peumlr nevojat dhe interesat e tyre teuml

veccedilanta duke qeneuml neuml teuml njeumljteumln koheuml teuml bashkuara dhe me njeuml zeuml

Peumlrmes puneumls seuml gjereuml neuml terren teuml kryer nga ECMI Kosova komunitetet kaneuml shprehur deumlshireumln e

tyre peumlr teuml zhvilluar kanale peumlr dialog dhe mjete peumlr teuml organizuar meuml mireuml aktivitetet e tyre

Komunitetet kaneuml theksuar nevojeumln peumlr peumlrmireumlsimin e politikave si dhe peumlr rritjen e peumlrkushtimit

dhe programeve teuml Institucioneve teuml Qeveriseuml teuml Republikeumls seuml

Kosoveumls neuml lidhje me integrimin e komuniteteve jo-shumiceuml neuml

Kosoveuml dhe peumlr teuml siguruar respektimin e ploteuml teuml teuml drejtave teuml

komuniteteve jo-shumiceuml neuml vend Keumlshtu meuml 2014 ka filluar njeuml

nismeuml pilot me qeumlllim inicimin e procesit teuml dialogut ndeumlretnik mes

OShC-ve neumlpeumlrmjet krijimit teuml rrjeteve teuml OShC-ve brenda teuml njeumljtave

komunitete etnike respektivisht komunitetit serb dhe atij goran

ndeumlrsa marreuml parasysh kontekstin veccediloriteuml dhe peumlrvojat e

dallueshme teuml Kosoveumls si dhe praktikat e mira nga vendet e tjera teuml

Ballkanit Pereumlndimor Kjo nismeuml eumlshteuml veccedilaneumlrisht e reumlndeumlsishme

pasi qeuml peumlrfaqeumlsimi nga partiteuml politike brenda keumltyre komuniteteve eumlshteuml shumeuml i polarizuar dhe

shpesh karakterizohet nga sjellje antagoniste e armiqeumlsore Krijimi i keumltyre rrjeteve ka peumlr aspirateuml

krijimin e njeuml mjedisi qeuml nxit dialogun dhe hap njeuml formeuml teuml drejtpeumlrdrejteuml teuml komunikimit brenda

rrjeteve

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom) Ky rajon shtrihet neuml pjeseumln jugore

dhe juglindore teuml Kosoveumls dhe peumlrgjitheumlsisht eumlshteuml karakterizuar nga marreumldheumlnie teuml qeumlndrueshme

ndeumlretnike Megjithateuml pjeseumltareumlt e komunitetit serb qeuml jetojneuml neuml keumlteuml zoneuml ballafaqohen me

probleme teuml ngjashme me pjeseumltareuml teuml keumltij komuniteti qeuml jetojneuml gjetkeuml neuml vend veccedilaneumlrisht teuml

rinjteuml Krijimi i njeuml rrjeti nxit njeuml lidhje ndeumlrmjet OShC-ve teuml ndryshme nga ky rajon dhe avokim meuml teuml

mireuml te strukturat peumlrkateumlse teuml qeverisjes lokale Pasi qeuml shumeuml prej keumltyre komunave janeuml krijuar

rishtas peumlrmes procesit teuml decentralizimit rrjeti eumlshteuml thelbeumlsor peumlr teuml siguruar njeuml kanal teuml sigurt

peumlr teuml punuar seuml bashku Peumlr meuml tepeumlr shumeuml banoreuml serbeuml nga kjo zoneuml mendojneuml se janeuml teuml neumln-

peumlrfaqeumlsuar neuml krahasim me rajonet e tjera neuml Kosoveuml gjeuml qeuml tregon domosdoshmeumlrineuml e rrjetit neuml

meumlnyreuml qeuml zeumlri i tyre teuml deumlgjohet neuml nivelin qendror dhe tek peumlrfaqeumlsuesit brenda komunitetit serb

qeuml veprojneuml neuml Anamoroveuml

Trendi neuml rritje e super i

shtimit teuml numrit teuml

rrjeteve ka filluar teuml keteuml

ndikim pozitiv tek teuml

gjitha komunitetet neuml

Kosoveuml duke rritur keumlshtu

mundeumlsineuml e tyre peumlr teuml

ndikuar dhe avokuar peumlr

ndryshime

Pag

e30

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom) eumlshteuml struktura e pareuml e

tilleuml qeuml sjelleuml seuml bashku teuml gjitha OShC-teuml nga komuniteti goran Marreuml parasysh se komuniteti goran

eumlshteuml njeumlri nga komunitetet meuml teuml margjinalizuar minoritare neuml Kosoveuml kjo peumlrbeumln njeuml zhvillim kyccedil

peumlr sa i peumlrket afteumlsiseuml seuml tyre peumlr teuml lobuar dhe avokuar peumlr ccedileumlshtjet e tyre

Rrjeti i komuniteti serb dhe ai i komunitetit goran janeuml duke kaluar neuml procesin e regjistrimit Ato

synojneuml teuml punojneuml seuml bashku neuml mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml njeriut teuml komuniteteve

teuml tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml Qeumlllimet e Rrjeteve peumlrfshijneuml

Identifikimin e problemeve me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Avokim lidhur me problemet me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Ngritjen e veteumldijes seuml institucioneve neuml lidhje me problemet serioze qeuml ndikojneuml neuml

mireumlqenien e komuniteteve peumlrkateumlse

Nxjerrjen e deklaratave teuml peumlrbashkeumlta publike neuml media rreth ccedileumlshtjeve me interes peumlr

komunitetet peumlrkateumlse

Ngritjen e problemeve teuml ndryshme me teuml cilat peumlrballen komunitetet peumlrkateumlse te

institucionet relevante qendrore dhe lokale

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit serb trembeumldhjeteuml (13) OShC janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

tij Ato punojneuml neuml komunat e fshatrat Kameniceuml Shilloveuml Gjilan Partesh Novobeumlrdeuml dhe Kllokot

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit goran marreumlveshjen Platformeuml peumlr trsquoiu bashkuar Rrjetit e kaneuml

neumlnshkruar shtateuml (7) OShC dhe teuml gjitheuml punojneuml neuml Prizren dhe Dragash

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom)

Neuml kuadeumlr teuml komunitetit goran ka pasur disa OShC me seli neuml rajonin e Prizrenit teuml cilat kaneuml

treguar interesim aktiv neuml promovimin e ccedileumlshtjeve teuml teuml drejtave teuml njeriut teuml komunitetit teuml tyre

dhe teuml cilat kaneuml njohur nevojeumln e njeuml rrjeti teuml organizatave peumlr teuml ndihmuar neuml ngritjen e

problemeve me teuml cilat peumlrballen goraneumlt teuml cilat

ishte e veumlshtireuml teuml ngriheshin meuml pareuml neuml nivel teuml

Kosoveumls Prandaj ata kaneuml njohur nevojeumln peumlr

njeuml rrjet peumlr teuml promovuar keumlto pasi meuml hereumlt

ka pasur bashkeumlpunim shumeuml teuml kufizuar neuml mes

teuml OShC-ve teuml komunitetit goran gjeuml qeuml ka

kufizuar ndikimin e tyre Janeuml dhjeteuml (10) OShC

teuml cilat janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

Platformeumls e teuml cilat punojneuml neuml rajonin e

Dragashit

Keumlto rrjete kaneuml punuar neuml ccedileumlshtje tematike teuml

cilat i kaneuml veumlneuml neuml theks si ccedileumlshtje qeuml ndikojneuml neuml komunitetet e tyre neuml teumlreuml Kosoveumln Komuniteti

goran ka veumlneuml neuml pah tri ccedileumlshtje problemet e kthimit teuml nxeumlneumlsve neuml shkolla propozimin peumlr

decentralizim qeuml do teuml shpinte neuml krijimin e njeuml komune me shumiceuml gorane dhe problemet e

puneumlsimit dhe mundeumlsive ekonomike peumlr goraneumlt Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova

Pag

e31

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dhe organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur rrjetin e

komunitetit goran neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve dhe kryerjen

e njeuml hulumtimi Pjeseuml e keumltij hulumtimi kaneuml qeneuml rreth 300

peumlrfaqeumlsues goraneuml teuml cileumlt kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas

nxjerrjes seuml rezultateve janeuml hartuar tri (3) analiza teuml shkurtra teuml

politikave teuml cilat gjithashtu janeuml publikuar neuml ueb-faqen e ECMI

Kosoveumls teuml CSD-seuml teuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml keumltij

projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml

veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml

punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr

ccedileumlshtjet e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet

kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml

Kosoveuml

Reagimi i shpejteuml nga Gjilani dhe disa komuna teuml tjera ndaj ccedileumlshtjeve teuml ngritura neuml analizat e

shkurtra teuml politikave veccedilaneumlrisht rreth analizeumls seuml fokusuar neuml rini dhe kultureuml ka treguar se

publikimi i materialeve teuml tilla mund ta beumljeuml Komuneumln teuml aktivizohet neuml trajtimin e ccedileumlshtjeve qeuml janeuml

me reumlndeumlsi qendrore peumlr komunitetet minoritare

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Goran

(httpwwwgoranicommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom)

Pjeseumltareumlt e komunitetit serb gjithashtu kaneuml veumlneuml

neuml pah ccedileumlshtjen e puneumlsimit dhe mundeumlsive

ekonomike si dhe ccedileumlshtjet e transparenceumls dhe

llogaridheumlnies seuml pushtetit lokal dhe aktivitetet

rinore neuml dispozicion peumlr pjeseumltareumlt e komunitetit

serb Teuml tri (3) analizat e shkurtra teuml politikave

gjenden online neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls ateuml

teuml keumltij projekti dhe neuml ueb-faqen e Rrjetit teuml

Komunitetit Serb neuml anglisht dhe serbisht

Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova dhe

organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur Rrjetin e Komunitetit serb neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve

dhe kryerjen e njeuml hulumtimi Neuml keumlteuml hulumtim janeuml peumlrfshireuml 600 pjeseumltareuml teuml komunitetit serb teuml

cileumlt e kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas nxjerrjes seuml rezultateve tre (3) analiza teuml shkurtra teuml politikave

janeuml hartuar dhe publikuar neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls teuml CSD-seuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml

keumltij projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-

ve brenda komuniteteve teuml punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr ccedileumlshtjet

Rrjeti Goran ka arritur teuml

integrohet me sukses neuml

komunitetin e shoqeumlriseuml civile

neuml Kosoveuml Me mbeumlshtetjen

nga ECMI ata kaneuml krijuar

lidhje me donatoreuml kaneuml

fituar fonde e donacione si

dhe kaneuml peumlrmireumlsuar

shkathteumlsiteuml e tyre peumlr

hulumtime dhe avokim

Pag

e32

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje

me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml Kosoveuml

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Serb

(httpwwwserbcommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Pag

e33

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

VI REKOMANDIME DHE PEumlRFUNDIME

Neuml fund teuml keumltij raporti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml prezantojneuml peumlrfundimet dhe

rekomandimet teuml e dala nga zbatimi i keumltij projekti gjateuml dy viteve teuml fundit Keumlto rekomandime

bazohen si neuml qeumlllimet fillestare teuml projektit ashtu edhe neuml peumlrvojat gjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml tij

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml paraqesin rekomandimet e meumlposhtme si OShC-ve teuml

komuniteteve minoritare ashtu edhe qeveriseuml qendrore dhe atyre lokale me qeumlllimin qeuml teuml

vazhdohet me shtimin e dialogut teuml komuniteteve minoritare me institucionet qeveritare

Dialogu i strukturuar neuml mes teuml OShC-ve teuml minoriteteve dhe qeveriseuml

Ky projekt ka filluar me qeumlllim teuml vendosjes seuml njeuml dialogu meuml teuml strukturuar neuml mes teuml zyrtareumlve teuml

nivelit qendror dhe atij komunal dhe peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare ECMI

Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml identifikuar ose mungeseumln e marreumldheumlnieve pasi qeuml OShC-teuml shihen

si antagoniste ose ka marreumldheumlnie paternaliste neuml teuml cilat raste institucionet nuk i vlereumlsojneuml OShC-

teuml dhe puneumln qeuml mund ta beumljneuml

Neumlpeumlrmjet aktiviteteve teuml tilla si seancat e dialogut neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe

peumlrfaqeumlsuesve teuml institucioneve ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml treguar se ka nevojeuml dhe

gjithashtu neuml shumeuml nivele gatishmeumlri peumlr teuml punuar me keumlteuml projekt Neuml mesin e teuml gjitha

komunitetet dialogu i vendosur neuml mes teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml shoqeumlriseuml civile dhe atyre teuml

institucioneve qendrore dhe lokale ishte i frytsheumlm dhe do teuml vazhdojmeuml teuml punojmeuml peumlr teuml krijuar

njeuml mjedis teuml strukturuar peumlr shkeumlmbimin e ideve dhe kritikave konstruktive Kjo eumlshteuml diccedilka qeuml

eumlshteuml shumeuml e nevojshme peumlr teuml dy grupet dhe ne do teuml punojmeuml peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml jo

veteumlm lidhje meuml teuml meumldha neuml mes teuml dy grupeve por edhe meuml shumeuml transparenceuml e llogaridheumlnie

Pothuajse teuml gjitha komunitetet neuml takimet e tyre me zyrtareumlt gjateuml vitit teuml dyteuml teuml zbatimit teuml keumltij

projekti kaneuml propozuar qeuml keumlto aktivitete teuml dialogut teuml formalizohen dhe teuml vijojneuml neuml vitet e

ardhshme Kjo tregon se keumlto lloje teuml diskutimeve teuml formalizuara kaneuml filluar teuml adresojneuml ccedileumlshtjet e

mungeseumls seuml dialogut strukturor dhe se janeuml me reumlndeumlsi peumlr teuml dy sektoreumlt Prandaj ECMI Kosova

dhe partnereumlt e saj rekomandojneuml qeuml neuml driteumln e keumlsaj si OShC-teuml nga komunitet minoritare ashtu

edhe peumlrfaqeumlsuesit e tyre politikeuml neuml nivelin qendror dhe ateuml lokal teuml punojneuml peumlr teuml formalizuar

dhe strukturuar dialogun me qeumlllim qeuml teuml sigurohet qeuml ai teuml konsistojeuml neuml kritika konstruktive si

dhe mbeumlshtetje peumlr ide

Peumlr meuml tepeumlr Ligji peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve eumlshteuml njeuml ccedileumlshtje e peumlrbashkeumlt qeuml eumlshteuml theksuar

peumlrgjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml projektit nga pothuaj teuml gjitha komunitetet Kjo eumlshteuml diccedilka neuml teuml

cileumln duhet teuml punojneuml teuml gjitha institucionet neuml drejtim teuml zbatimit veccedilaneumlrisht neuml nivelin komunal

Peumlrvec keumlsaj KKK KDIK dhe Avokati i Popullit duhet teuml vazhdojneuml teuml angazhohen me OShC-teuml nga

komunitetet minoritare peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml dialog efektiv neuml mes teuml sektoreumlve

Pag

e34

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rritja e ndeumlrveprimit neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe donatoreumlt ndeumlrkombeumltareuml

Njeuml aspekt tjeteumlr i keumltij projekti kishte peumlr synim adresimin e problemit teuml pak OShC-ve nga

komunitetet minoritare teuml cilat mund teuml shfryteumlzojneuml lidhjet me qeverineuml dhe donatoreumlt

ndeumlrkombeumltareuml Ka shumeuml OShC teuml cilave u mungojneuml njohuriteuml e specializuara ose kapacitetet peumlr

teuml aplikuar peumlr fonde nga burime meuml teuml meumldha fondesh ndeumlrkombeumltare ose teuml cilat mund teuml hyjneuml

neuml diskutime teuml frytshme qeuml mund trsquoi beumljneuml meuml teuml reumlndeumlsishme Prandaj ECMI Kosova dhe partnereumlt

e saj kaneuml pasur peumlr objektiv neuml meumlnyreuml specifike ato OShC teuml cilat nuk kaneuml keumlto lloje teuml lidhjeve

Kjo eumlshteuml beumlreuml kryesisht peumlrmes trajnimeve peumlr avokim dhe mbeumlshtetjen neuml zhvillimin e tyre dhe

peumlrmes neumln-granteve Kjo eumlshteuml treguar teuml jeteuml e suksesshme neuml peumlrfshirjen e organizatave teuml vogla

dhe qeuml teuml tregojeuml se si keumlto OShC kur u ofrohet mbeumlshtetje mund teuml ndeumlrveprojneuml me sukses me

donatoreumlt dhe teuml punojneuml peumlr teuml avokuar peumlr teuml drejtat e komuniteteve teuml tyre Prandaj ky projekt

ka synuar stimulimin e OShC-ve meuml teuml vogla brenda komuniteteve minoritare qeuml teuml rriten dhe teuml

keneuml qasje neuml fonde nga burime teuml tjera diccedilka qeuml ka daleuml teuml jeteuml e suksesshme dhe duhet teuml

vazhdohet neuml vitet e ardhshme OShC-teuml meuml teuml vogla duhet teuml punojneuml qeuml teuml keneuml njohuri si teuml

aplikoni te donatoreumlt kurse donatoreumlt duhet teuml peumlrqendrojneuml peumlrpjekjet e tyre neuml mbeumlshtetjen e

OShC-ve meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare dhe jo teuml financojneuml vazhdimisht teuml njeumljtat OShC

Kjo gjithashtu mund teuml beumlhet duke shfryteumlzuar opsionin qeuml OShC-teuml meuml teuml meumldha teuml krijojneuml

partneritet me ato meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare Mbeumlshtetja nga ana e ECMI Kosoveumls dhe

CSD-seuml peumlr OShC teuml komuniteteve peumlrmes neumln-granteve dhe trajnimeve peumlr avokim eumlshteuml treguar

frytdheumlneumlse dhe ka treguar se neumlse formohet njeuml konsorcium kjo mund teuml jeteuml shumeuml e dobishme

peumlr komunitetet lokale

Njeuml tjeteumlr metodeuml qeuml eumlshteuml treguar teuml jeteuml e frytshme peumlrmes zbatimit teuml keumltij projekti eumlshteuml krijimi i

rrjetit teuml komunitetit serb dhe atij goran Edhe kjo ka treguar se konsorciumet mund trsquou ndihmojneuml

OShC-ve meuml teuml vogla qeuml teuml keneuml qasje neuml fondet dhe trsquoi mbeumlshtesin ato neuml integrimin e tyre neuml

shoqeumlrineuml civile neuml teumlreumlsi Dy (2) aneumltareuml serbeuml teuml rrjeteve tani janeuml beumlreuml aneumltareuml teuml KKK-seuml dhe po

punojneuml neuml promovimin e komuniteteve teuml tyre brenda institucioneve qendrore dhe dialogut me to

Sigurimi i qasjes seuml teuml gjitha OShC-ve neuml shoqeumlrineuml civile meuml gjereuml

E fundit projekti ka lehteumlsuar qasjen e shumeuml komuniteteve minoritare neuml strukturat qendrore teuml

shoqeumlriseuml civile neuml veccedilanti qasjen e komunitetit goran Ky komunitet nuk bie neuml ndonjeuml kategori e

cila eumlshteuml aktualisht neuml fokus teuml komunitetit ndeumlrkombeumltar teuml donatoreumlve dhe peumlr meuml tepeumlr

peumlrballet me gjendje teuml veumlshtireuml dhe ateuml si peumlr faktin se janeuml komunitet minoritar neuml komuna me

shumiceuml shqiptare e edhe peumlr shkak teuml tensioneve qeuml ekzistojneuml me komunitetin boshnjak e cila

eumlshteuml ndarje kryesisht neuml vija politike por u ka penguar neuml aspektin e ccedileumlshtjeve teuml tilla si ajo se neuml

cilat shkolla duhet teuml shkojneuml nxeumlneumlsit e tyre Peumlrfaqeumlsues teuml keumltyre organizatave teuml shoqeumlriseuml civile

kaneuml deklaruar se veteumlm peumlrmes ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj pra peumlrpjekjeve neuml kuadeumlr teuml

keumltij projekti kaneuml mundur teuml beumlhen pjeseuml e organizatave teuml tilla si KKK

Pag

e35

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Peumlr meuml tepeumlr njeuml ccedileumlshtje meuml e gjereuml eumlshteuml ajo se disa organizata teuml shoqeumlriseuml civile anashkalohen

brenda komuniteteve teuml tyre pasi qeuml mund teuml jeneuml shumeuml teuml vogla ose punojneuml neuml zona neuml teuml cilat

nuk janeuml teuml fokusuar donatoreumlt dhe komuniteti ndeumlrkombeumltar Peumlr shembull kjo eumlshteuml e veumlrteteuml peumlr

OShC-teuml nga komuniteti serb qeuml punojneuml neuml rajonin e Anamoraveumls teuml cilat shpesh neglizhohen pasi

qeuml ky eumlshteuml njeuml rajon relativisht i qeumlndruesheumlm Rrjeti i krijuar nga ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj

neuml keumlteuml rajon ka treguar se kur ccedileumlshtjet brenda keumltyre rajoneve vihen neuml pah neuml meumlnyreuml efektive si

neumlpeumlrmjet nxjerrjes seuml analizave teuml shkurtra teuml politikave mbi keumlto ccedileumlshtje mund teuml keteuml diskutime

reale dhe potencial peumlr ndryshime teuml veumlrteta neuml keumlteuml rajon

Kjo ecuri duhet teuml vazhdojeuml neuml teumlreuml Kosoveumln me qeumlllimin qeuml teuml sigurohet qeuml teuml keteuml kohezion efektiv

ndeumlrmjet pjeseumltareumlve teuml shoqeumlriseuml civile nga minoritetet dhe shumica dhe gjithashtu kohezion

brenda pjeseumltareumlve teuml ndrysheumlm teuml njeuml komuniteti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj peumlrmes puneumls

qeuml eumlshteuml beumlreuml neuml keumlteuml projekt shpresojmeuml se njeuml klimeuml e tilleuml mund teuml krijohet neuml teumlreuml Kosoveumln kjo

edhe meuml tepeumlr pasi qeuml keumlshtu duan edhe pjeseumltareumlt e shoqeumlriseuml civile Kjo mund teuml arrihet peumlrmes

peumlrpjekjeve proaktive teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve e gjithashtu teuml atyre teuml institucioneve e

donatoreumlve

Pag

e36

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Pag

e37

ECMI Kosova

Rr Neumlna Terezeuml Nr 41 Apt 29 10000 Prishtineuml Kosoveuml Tel +381 (0) 38 224 473

Rr Cika Jovina Nr 3 Kati 1 38220 Mitroviceuml e Veriut Kosoveuml Tel +381 (0) 64 00 55 488

Email infoecmikosovoorg

Ueb-faqja wwwecmikosovoorg

Page 14: New Raport mbi dialogun ndërmjet Organizatave të Shoqërisë Civile … · 2016. 6. 21. · Working Towards a Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Stable Multi-Ethnic

Pag

e14

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Gjateuml vitit teuml pareuml teuml zbatimit teuml projektit ECMI Kosova ka organizuar njeuml numeumlr takimesh

trajnimesh dhe seancash dialogu neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve qendrore me qeumlllim rritjen e

nivelit teuml bashkeumlpunimit neuml mes tyre krijimin e mekanizmave peumlr teuml peumlrmireumlsuar komunikimin dhe

bashkeumlpunimin neuml mes tyre dhe adresimin e ccedileumlshtjeve teuml reumlndeumlsishme peumlr komunitetet minoritare

ashtu siccedil janeuml propozuar nga peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve

Raundi i dyteuml i aktiviteteve gjateuml vitit teuml dyteuml teuml zbatimit teuml projektit kishte peumlr qeumlllim ofrimin e

mundeumlsive peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve dhe atyre teuml institucionet qendrore peumlr teuml peumlrcjelleuml neuml

vazhdimeumlsi ccedileumlshtjet e ngritura neuml teuml gjitha trajnimet dhe seancat e dialogut teuml mbajtura

paraprakisht

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit serb

Deputeteumlt serbeuml teuml Kuvendit teuml Kosoveumls kaneuml argumentuar se OShC-teuml e komunitetit serbe nuk kaneuml

qeneuml proaktive peumlr teuml bashkeumlpunuar me qeverineuml dhe se aneumltareumlt

e Komisionit peumlr teuml Drejtat dhe Interesat e Komuniteteve asnjeumlhereuml

nuk janeuml monitoruar nga OShC-teuml ndoneumlse ka pasur shumeuml ccedileumlshtje

teuml ngritura nga ana e KDIK-seuml e qeuml ndikojneuml neuml maseuml teuml madhe te

komuniteti serb Neuml keumlteuml aspekt mungon komunikimi dhe

bashkeumlpunimi dhe sipas peumlrfaqeumlsuesve teuml organizatave teuml

shoqeumlriseuml civile deputeteumlve teuml Kuvendit dhe peumlrfaqeumlsuesve serbeuml

qeuml punojneuml neuml institucionet qeveritare lokale e qendrore u mungon

vullneti

Megjithateuml aktivitetet e zhvilluara gjateuml vitit teuml dyteuml kaneuml veumlneuml neuml

pah problemet e ndryshme teuml ngritura gjateuml vitit paraprak me

ccedilrsquorast fokusi eumlshteuml zhvendosur nga OShC-teuml te mungesa e peumlrkushtimit neuml mesin e politikaneumlve teuml

komunitetit serb Asnjeuml nga deputeteumlt serbeuml kaneuml qeneuml veteuml teuml pranisheumlm por kaneuml deumlrguar

peumlrfaqeumlsues teuml tyre Ndoneumlse OShC kaneuml theumlneuml se ata faktikisht janeuml beumlrreuml meuml aktiveuml ato kaneuml

pretenduar se politikaneumlt e komunitetit serbeuml kaneuml qeneuml apatikeuml ndaj ccedilfareumldo dialogu dhe nuk kaneuml

mbrojtur mjaftuesheumlm sigurineuml e komunitetit teuml tyre

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe

egjiptas

OShC-teuml nga komunitetet minoritare romeuml ashkali dhe egjiptas

gjithashtu kaneuml argumentuar se nuk ka pasur bashkeumlpunim neuml mes

teuml qeveriseuml dhe OShC-ve pretendim ky qeuml eumlshteuml kontestuar nga ana e

peumlrfaqeumlsuesve politikeuml qeuml kaneuml qeneuml teuml pranisheumlm neuml disa takime

Peumlr meuml tepeumlr peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve nga komunitetet romeuml

ashkali dhe egjiptas kaneuml theksuar brengeumln e tyre se Strategjia peumlr

Disa peumlrfaqeumlsues teuml

komuniteteve kaneuml pasur

mundeumlsineuml teuml takohen peumlr

hereuml teuml pareuml me

peumlrfaqeumlsues teuml tyre neuml

nivelin qendror peumlr teuml

diskutuar ccedileumlshtjet kyccedile

peumlr komunitetet e tyre

Pag

e15

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Integrimin e Komuniteteve Romeuml Ashkali dhe Egjiptas neuml Kosoveuml nuk po zbatohej nga qeveria peumlr

shkak teuml mungeseumls seuml vullnetit programeve konkrete dhe buxhetit

Edhe neuml raport me keumlto komunitete viti i dyteuml i aktiviteteve eumlhteuml fokusuar neuml ccedileumlshtjen e puneumlsimit

teuml komuniteteve minoritare romeuml ashkali dhe egjiptas neuml zbatimin e Strategjiseuml seuml nivelit qendror Si

OShC-teuml ashtu edhe politikaneumlt kaneuml reumlneuml dakord se duhet teuml jeneuml proaktiveuml neuml promovimin e

puneumlsimit teuml komuniteteve minoritare rom ashkali dhe atij egjiptas peumlrmes krijimit teuml njeuml forumi

apo fokus-grupi neuml meumlnyreuml qeuml politikaneumlt dhe OShC-teuml teuml mund teuml shkeumlmbejneuml rregullisht teuml dheumlna

dhe teuml diskutojneuml mbi ccedileumlshtjet qeuml i prekin ata Neuml fund teuml dy paleumlt kaneuml trajtuar ccedileumlshtjet e ngritura

seuml fundmi teuml migrimit teuml seumlrisheumlm pasi qeuml ka eumlshteuml raportuar shumeuml mbi largimin nga Kosova gjateuml

disa muajve teuml fundit teuml pjeseumltareumlve teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe egjiptas peumlr teuml jetuar neuml

vende teuml tjera Kjo ccedileumlshtje duhet teuml adresohet urgjentisht si nga OShC-teuml ashtu edhe politikaneumlt neuml

teuml dyja nivelet peumlr teuml siguruar qeuml teuml krijohen kushtet qeuml keumlto komunitete teuml qeumlndrojneuml neuml Kosoveuml

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit boshnjak dhe atij goran

Shumeuml nga OShC-teuml boshnjake teuml regjistruara janeuml

politikisht teuml lidhura gjeuml qeuml mund teuml ccedilojeuml neuml fraksione

gjateuml procesit teuml pjeseumlmarrjes seuml OShC-ve pasi qeuml ato

mund teuml shihen si opoziteuml neuml aspektin politik Gjithashtu

ka pasur disa shembuj qeuml ia vlen teuml peumlrmenden teuml

bashkeumlveprimit teuml suksessheumlm neuml mes teuml OShC-ve

boshnjake si neuml ccedileumlshtjen e heqjes seuml pengesave peumlr

fermat e pjeseumltareumlve teuml komunitetit boshnjak qeuml teuml

marrin subvencione nga Ministria e Bujqeumlsiseuml Pylltariseuml

dhe Zhvillimit Rural Megjithateuml neuml teuml njeumljtin takim

pjeseumltareuml teuml komunitetit goran kaneuml deklaruar se nuk ka kurrfareuml bashkeumlpunimi neuml mes teuml OShC-ve

nga komuniteti goran dhe politikaneumlt goraneuml teuml nivelit qendror

Aktivitetet gjateuml vitit teuml dyteuml janeuml ndjekur nga peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve nga teuml gjitha zonat e Kosoveumls

peumlrfshireuml Mitroviceumln dhe Pejeumln si dhe peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit goran dhe atij boshnjak neuml nivelin

qendror dhe ateuml komunal Teuml dy keumlto komunitete kaneuml ngritur shqeteumlsimin e mungeseumls seuml puneumlsimit

teuml pjeseumltareumlve teuml tyre neuml institucionet publike ndeumlrsa boshnjakeumlt kaneuml ngritur shqeteumlsimin se Ligji

peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve nuk po zbatohej neuml Prizren Peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit boshnjak

gjithashtu kaneuml theksuar se mungesa e mundeumlsive ekonomike neumlnkupton se shumeuml prej tyre po

shqyrtojneuml mundeumlsineuml e largimit gjeuml qeuml eumlshteuml shqeteumlsuese peumlr teuml dyja paleumlt neuml keumlteuml lloj dialogu

Peumlrfaqeumlsuesit e komunitetit goran gjithashtu kaneuml theksuar shqeteumlsimet e tyre peumlr mungeseumln e

kontrollit policor nga niveli qendror neuml kufirin me Shqipeumlrineuml neuml zoneumln e Dragashit dhe problemet e

siguriseuml qeuml po krijon kjo

Pag

e16

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit turk

Takimi me OShC-teuml nga komuniteti turk dhe me peumlrfaqeumlsuesit e nivelit qendror nga ky komunitet

ishte pozitiv gjateuml teuml cilit peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve kaneuml deklaruar se kaneuml njeuml nivel teuml mireuml teuml

bashkeumlpunimit me deputeteumlt turq Peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve nuk kaneuml shprehur kurrfareuml kritikash sa

u peumlrket marreumldheumlnieve teuml tyre me institucionet qendrore Megjithateuml ccedileumlshtja e vetme qeuml eumlshteuml

ngritur nga teuml gjitheuml peumlrfaqeumlsuesit e keumltij komuniteti ka qeneuml se ekziston njeuml problem i vazhduesheumlm

me Komuneumln e Prizrenit sa i peumlrket zbatimit teuml Ligjit peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve peumlrkateumlsisht rreth

peumlrdorimit teuml gjuheumls turke

Neuml aktivitetet e organizuara gjateuml vitit teuml dyteuml ka pasur vijim teuml mireuml si nga OShC-teuml ashtu edhe

peumlrfaqeumlsuesit e nivelit qendror Edhe me keumlteuml rast OShC-teuml kaneuml theksuar se kaneuml bashkeumlpunim teuml

mireuml me peumlrfaqeumlsuesit e tyre neuml Kuvend Megjithateuml ata gjithashtu kaneuml shprehur shqeteumlsimin se ka

ende ccedileumlshtje teuml hapura neuml lidhje me zbatimin e Ligjit peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve kur eumlshteuml fjala peumlr

komunitetin turk dhe se vitin e kaluar nuk ka pasur aq peumlrparime lidhur me keumlteuml ccedileumlshtjeje

Rezultatet e keumltyre aktiviteteve

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut teuml moderuara nga ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj teuml

cilat kaneuml mbledhur seuml bashku peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve nga minoritetet dhe peumlrfaqeumlsues teuml

institucioneve qendrore peumlrfshireuml deputeteuml teuml Kuvendit janeuml treguar teuml jeneuml teuml frytshme

Peumlrfaqeumlsues teuml qeveriseuml qendrore dhe deputeteuml teuml Kuvendit kaneuml paraqitur rolin dhe peumlrgjegjeumlsiteuml e

institucioneve qeuml peumlrfaqeumlsojneuml kaneuml ndareuml kontaktet e tyre u kaneuml dheumlneuml atyre mundeumlsi peumlr teuml

ngritur ccedileumlshtje qeuml ishin specifike peumlr komunitetet e tyre dhe kaneuml treguar gatishmeumlri peumlr teuml krijuar

mekanizma teuml cilat do teuml peumlrmireumlsojneuml komunikimin dhe bashkeumlpunimin me peumlrfaqeumlsuesit e OShC-

ve qeuml punojneuml peumlr mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml minoriteteve

Takimi neuml mes teuml KKK-seuml dhe peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve teuml

komuniteteve minoritare kaneuml rezultuar teuml jeneuml teuml

suksesshme Peumlrfaqeumlsuesit e KKK-seuml kaneuml prezantuar rolin

dhe mandatin e KKK-seuml dhe u kaneuml ofruar mundeumlsineuml teuml

gjitha OShC-ve teuml interesuara nga minoritetet qeuml teuml aplikojneuml

peumlr akreditim nga Presidenti i Kosoveumls dhe teuml emeumlrojneuml

peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve teuml tyre neuml pozita teuml aneumltareumlve teuml

KKK-seuml Dhjeteuml (10) OShC janeuml teuml akredituara nga Presidenti i

Kosoveumls Si rezultat i keumlsaj dy (2) nga peseuml (5) aneumltareuml serbeuml teuml KKK-seuml janeuml aneumltareuml teuml Rrjetit teuml

OShC-ve serbe e cila eumlshteuml themeluar nga ECMI Kosova dy (2) peumlrfaqeumlsues teuml goraneumlve si dhe tre

(3) peumlrfaqeumlsues teuml romeumlve ashkalive dhe egjiptasve janeuml emeumlruar neuml pozita teuml aneumltareumlve teuml KKK-seuml

peumlr njeuml mandat prej dy (2) vjeteumlsh

Keumlto rezultate kaneuml treguar se neumlse iniciohen kontakte mes tyre teuml dyja paleumlt janeuml teuml gatsheumlm teuml

angazhohen neuml diskutime dhe teuml fillojneuml teuml formalizojneuml proceset e dialogut Neuml takimet trajnimet

Shtateuml (7) OShC teuml cilat janeuml

aneumltare teuml Rrjetit Goran dhe atij

Serb si dhe tri (3) OShC nga

komunitetet romeuml ashkali dhe

egjiptas janeuml akredituar nga

Zyra e Presidentit teuml Republikeumls

seuml Kosoveumls

Pag

e17

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dhe seancat e dialogut qeuml janeuml mbajtur peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve teuml komunitetit minoritare teuml

institucioneve lokale e qendrore dhe nga deputeteuml teuml Kuvendit eumlshteuml sugjeruar fuqimisht krijimi i njeuml

platforme ose forumi me synim ofrimin e mundeumlsive keumltyre peumlrfaqeumlsuesve qeuml meuml lehteuml teuml

shkeumlmbejneuml informata teuml ngreneuml ccedileumlshtje specifike peumlr komunitetet e tyre dhe teuml punojneuml

bashkeumlrisht neuml mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml minoriteteve

Bashkeumlpunimi neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe institucioneve lokale

Angazhimi me qeveriteuml komunale eumlshteuml gjithashtu kyccedil peumlr

rritjen e efektivitetit teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare

Shumeuml prej keumltyre OShC-ve neuml Kosoveuml janeuml organizata jo teuml

meumldha dhe punojneuml brenda zonave teuml kufizuara dhe

prandaj eumlshteuml me reumlndeumlsi qendrore peumlr to qeuml teuml krijojneuml

lidhje teuml forta me zyrtareumlt komunaleuml teuml zonave teuml tyre

Teuml gjitha Komunat obligohen me ligj qeuml teuml krijojneuml Komitetin

peumlr Komunitete ku peumlrfaqeumlsohen teuml gjitha komunitetet dhe

i cili eumlshteuml peumlrgjegjeumls peumlr shqyrtimin e respektimit nga ana e autoriteteve komunale teuml ligjeve neuml fuqi

dhe referimit ndaj teuml drejtave teuml komuniteteve22 Secila Komuneuml gjithashtu duhet teuml keteuml nga njeuml

Zeumlvendeumls-Kryesues teuml Kuvendit Komunal peumlrgjegjeumls peumlr komunitete dhe nga njeuml Neumlnkryetar teuml

Komuneumls peumlrgjegjeumls peumlr komunitete Megjithateuml duket se neuml nivelin komunal peumlrfaqeumlsuesit e OShC-

ve konsultohen edhe neuml baza ad hoc dhe se kjo ndodh meuml rralleuml se neuml nivelin qendror23 Neuml nivelin

lokal ashtu si edhe neuml ateuml qendror duhet teuml mbahen takime publike peumlr teuml informuar qytetareumlt mbi

vendimet e marra dhe peumlr teuml marreuml reagimet e tyre

Bashkeumlpunimi neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve teuml nivelit komunal gjithashtu peumlrballet me

veumlshtireumlsi pasi qeuml nuk ka njeuml sistem uniform peumlr bashkeumlpunim gjeuml qeuml bvn qeuml secila Komuneuml teuml krijojeuml

praktikat e veta24 Kjo eumlshteuml diccedilka qeuml duhet teuml adresohet si nga Qeveria e Kosoveumls ashtu edhe

donatoreumlt dhe pjeseumltareuml teuml shoqeumlriseuml civile neuml meumlnyreuml qeuml teuml sigurohet qeuml neuml teuml ardhmen teuml krijohet

njeuml sistem koherent

22

Ligji mbi veteumlqeverisjen lokale neni 51 Neuml dispozicion neuml httpwwwkuvendikosovesorgcommondocsligjet2008_03-L040_alpdf 23

TACSO Beyond Zero Institutional Arrangements for Cooperation with Civil Society (shq Peumlrtej zeros aranzhimet institucionale peumlr bashkeumlpunim me shoqeumlrineuml civile) gusht 2011 fq 19 24

TACSO Cooperation between Local-Self Governments and OSHCs in the Western Balkans and Turkey Progress Report since the Bečidi Conference February 2011 (shq Bashkeumlpunimi neuml mes teuml njeumlsive teuml veteumlqeverisjes lokale dhe OShC-ve neuml Ballkanin Pereumlndimor dhe neuml Turqi raport progresi nga Konferenca e Beccediliqit e shkurtit 2011) (2013) fq 27

Pag

e18

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Aktivitetet peumlr teuml rritur bashkeumlpunimin neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve komunale

Me qeumlllimin peumlr teuml trajtuar mungeseumln e bashkeumlpunimit dhe komunikimit neuml mes teuml OShC-ve nga

komunitetet minoritare dhe institucionet lokale ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml mbajtur disa

aktivitete peumlr teuml rritur ndeumlrveprimin dhe ndeumlrtuar besimin ndeumlrmjet zyrtareumlve komunaleuml dhe OShC-

ve nga komunitetet minoritare Keumlto peumlrfshijneuml puneumltori peumlr ndeumlrtimin e besimit nxjerrjen e

analizave teuml shkurtra teuml politikave mbi ccedileumlshtjet kyccedile lokale si dhe krijimin e strukturave teuml

formalizuara neumlpeumlr komuna peumlr diskutime me komunitetet minoritetare

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml organizuar gjithsej teteumlmbeumldhjeteuml (18) puneumltori qeuml kaneuml

mbuluar teuml gjitha komunat e Kosoveumls Mesatarisht ka pasur rreth 25 pjeseumlmarreumls peumlr ccedildo trajnim

peumlrfshireuml keumltu peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve dhe zyrtareuml komunaleuml Keumlto puneumltori kaneuml treguar se neuml

shumeuml komuna OShC-teuml nga komunitetet minoritare dhe zyrtareumlt komunaleuml janeuml treguar teuml gatsheumlm

peumlr bashkeumlpunim por strukturat dhe formalitetet e nevojshme peumlr marreumldheumlnie teuml suksesshme nuk

janeuml vendosur neuml meumlnyreuml koherente

Gatishmeumlria peumlr teuml bashkeumlpunuar

Secila komuneuml ka treguar gatishmeumlri peumlr teuml bashkeumlpunuar me peumlrfaqeumlsuesit e shoqeumlriseuml civile nga

minoritetet por ka pasur shumeuml nivele teuml dallueshme ndeumlrmjet komunave neumlpeumlr Kosoveuml Peumlr

shembull neuml takimin neuml Graccedilaniceuml eumlshteuml ardhur neuml peumlrfundim se niveli i bashkeumlpunimit eumlshteuml rritur

vazhdimisht qeuml nga viti 2012 pasi qeuml peumlrfaqeumlsuesit e shoqeumlriseuml civile dhe zyrtareumlt komunaleuml kaneuml

punuar seuml bashku peumlr teuml organizuar aktivitetet kulturore dhe argeumltuese gjateuml vereumls Organizimi i

aktiviteteve teuml tilla gjithashtu i ka dheumlneuml Komuneumls dhe OShC-ve qasje meuml teuml hapur dhe teuml

drejtpeumlrdrejteuml ndaj njeumlri-tjetrit gjeuml qeuml ka rritur besimin e tyre dhe fusheumlveprimin peumlr bashkeumlpunim

Neuml puneumltorineuml neuml Ranillug kaneuml marreuml pjeseuml shumeuml pak zyrtareuml komunaleuml kurse neuml Kameniceuml dhe

Novobeumlrdeuml kaneuml marreuml pjeseuml veteumlm peseuml (5) zyrtareuml nga teuml dyja Komunat neuml njeuml puneumltori ku kaneuml

marreuml pjeseuml mbi njeumlzet (20) persona Pjeseumlmarreumlsit neuml keumlteuml puneumltori kaneuml pranuar se nuk ka dialog

teuml mireuml neuml mes teuml OShC-ve dhe Komunave gjeuml qeuml i eumlshteuml atribuuar mundeumlsiseuml qeuml OShC-teuml kryesisht i

shohin Komunat neuml aspektin e mbeumlshtetjes financiare pra si donatoreuml e jo si partnereuml teuml cileumlt

punojneuml drejt arritjes seuml teuml njeumljtave objektiva Pjeseumlmarreumlsit kaneuml deklaruar se shpresojneuml se peumlrmes

puneumltorive teuml organizuara nga ECMI Kosova kjo ccedileumlshtje do teuml mund teuml fillojeuml teuml trajtohet dhe se ata

do teuml mund teuml fillojneuml teuml diskutojneuml peumlr njeuml lloj marreumldheumlnieje me fokus neuml nevojeumln e bashkeumlpunimit

neuml teuml gjitha fushat

Kuptimi i proceseve

Gjateuml keumltij procesi gjithashtu janeuml veumlneuml re nivele teuml dallueshme teuml teuml kuptuarit teuml ndeumlrveprimit neuml

mes teuml qeverive komunale dhe OShC-ve nga minoritetet me ccedilrsquorast Graccedilanica dhe Prizreni kaneuml

treguar nivelin meuml teuml larteuml Neuml dy keumlto komuna eumlshteuml ardhur neuml peumlrfundim se krahasuar me rajonet

Pag

e19

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

e tjera ato kaneuml nivel arsyesheumlm teuml larteuml teuml bashkeumlpunimit neuml mes teuml komunave dhe OShC-ve nga

minoritetet ndoneumlse ka vend peumlr rritje teuml bashkeumlpunimit Peumlr teuml trajtuar keumlteuml ECMI Kosova seuml

bashku me partnereumlt e saj CSD dhe RrOGRAEK neuml kuadeumlr teuml keumltij projekti kaneuml peumlrkrahur zhvillimin

dhe zbatimin e planeve teuml avokimit peumlr OShC-teuml lokale nga komunitetet minoritare jashteuml qendrave

kryesore teuml shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml Ajo cfareuml ka veumlneuml neuml dukje edhe ECMI Kosova gjateuml keumltyre

aktiviteteve eumlshteuml niveli i dalluesheumlm i peumlrfshirjes nga njeuml komuneuml neuml tjetreumln dhe ndeumlrmjet grupeve

teuml ndryshme teuml komuniteteve minoritare Peumlr shembull gjateuml puneumltorive me komunitetin boshnjak

dhe ateuml goran neuml Prizren eumlshteuml theksuar se OShC-teuml neuml keumlteuml rajon mendojneuml se nuk shihen si

bashkeumlpuneumltoreuml neuml ndeumlrtimin e shoqeumlriseuml por neuml aspektin e lidhjeve politike qeuml mund teuml shihen si

konkurrenceuml

Peumlr teuml trajtuar keumlteuml mungeseuml teuml teuml kuptuarit teuml proceseve ECMI Kosova ka hartuar publikuar dhe

shpeumlrndareuml njeuml libeumlrth teuml titulluar Pjeseumlmarrja e shoqeumlriseuml civile neuml proceset e vendimmarrjes25 Ky

libeumlrth i ofron shoqeumlriseuml civile si njeuml e teumlreuml njeuml referenceuml teuml definitive teuml teuml drejtave qeuml kaneuml OShC-teuml

neuml bazeuml teuml ligjit dhe se si duhet teuml eceuml ndeumlrveprimi i tyre me qeverineuml neuml nivelin qendror dhe ateuml

lokal

Rezultatet e keumltyre aktiviteteve

Keumlto aktivitete janeuml treguar teuml suksesshme neuml aspektin e fillimit teuml ofrimit institucioneve lokale dhe

OShC-ve teuml njeuml struktureuml formale peumlr teuml rritur dialogun mes tyre Neuml meumlnyreuml dometheumlneumlse neuml teuml

gjitha komunat institucionet lokale dhe OShC-teuml janeuml treguar shumeuml teuml gatsheumlm peumlr teuml

bashkeumlpunuar dhe peumlr teuml formalizuar strukturat peumlr dialog Eumlshteuml gjithashtu premtuese se neuml keumlto

diskutime eumlshteuml adresuar ccedileumlshtja se OShC-teuml shihen si konkurrente ndaj institucioneve neuml vend qeuml

teuml shihen si institucione me teuml cileumlt duhet bashkeumlpunuar

25

Neuml dispozicion neuml httpwwwecmikosovoorgwp-contentPublicationsHand_book_and_manuals2013-04_ECMI_Kosovo_Guidebook_-_Civil_Society_Participation_in_Decision-Making_Processesalbpdf

Pag

e20

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

IV TRAJNIMET PEumlR NGRITJEN E KAPACITETEVE DHE AVOKIM PEumlR OSHC-TEuml

NGA KOMUNITETET MINORITARE

Peumlrmes hulumtimeve teuml gjera me OShC neuml teumlreuml Kosoveumln ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml

identifikuara se OShC-teuml neuml veccedilanti ato qeuml punojneuml peumlr komunitetet minoritare peumlrballen me

kapacitete teuml dobeumlta pra nuk mund teuml avokojneuml peumlr ccedileumlshtjet e tyre ose teuml marrin pjeseuml neuml meumlnyreuml

efektive neuml jeteumln publike Ndeumlr ccedileumlshtjet e tjera atyre shpesh u mungon teuml kuptuarit e ploteuml teuml

funksionimit teuml institucioneve teuml qeveriseuml dhe proceseve peumlrkateumlse e mekanizmave teuml

pjeseumlmarrjes26 Atyre gjithashtu shpesh u mungojneuml shkathteumlsiteuml e duhura neuml fusha teuml ndryshme si

avokimi lobimi dhe hulumtimet shkrimi e analiza ligjore27

Neumlpeumlrmjet njeuml qasje teuml ngritjes seuml kapaciteteve dhe mbeumlshtetjes seuml vazhdueshme dhe me objektiv teuml

qarteuml neuml keumlteuml aspekt ECMI Kosova dhe organizatat e saj partnere kaneuml synuar teuml ndeumlrtojneuml dhe

peumlrmireumlsojneuml afteumlsiteuml dhe kapacitetet e OShC-ve peumlr trsquou peumlrfshireuml neuml meumlnyreuml efektive neuml proceset e

politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes neuml nivelin lokal dhe ateuml qendror duke u bazuar neuml dhe zhvilluar

meuml tej efektivitetin e seancave teuml dialogut teuml diskutuara neuml kapitullin paraprak

Qeumlllimi i ECMI Kosoveumls dhe organizatave teuml saj partnere ishte forcimi i OShC-ve neuml meumlnyreuml teuml

teumlreumlsishme dhe trajtimi i kapaciteteve teuml OShC-ve peumlr teuml marreuml pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive neuml politikeuml-

beumlrje dhe vendimmarrje peumlr teuml siguruar qeuml ato teuml zhvillohen neuml meumlnyreuml teuml qeumlndrueshme ashtu qeuml

neuml teuml ardhmen teuml mund teuml veprojneuml neuml meumlnyreuml teuml pavarur dhe ateuml peumlrmes trajnimeve dhe

mbeumlshtetjes seuml vazhdueshme Si rrezultat i keumlsaj ECMI Kosova neuml kuadeumlr teuml dy projekteve lsquoFuqizimi i

shoqeumlriseuml civile peumlr teuml marreuml pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive neuml proceset e politikave dhe teuml vendimmarrjes

peumlrmes dialogut me institucionet qeveritarersquo i financuar nga BE-ja dhe i menaxhuar nga Zyra e

Bashkimit Europian neuml Kosoveuml dhe projektit lsquoPeumlrkrahja e qeverisjes efektive peumlr komunitetet

minoritare neuml Kosoveumlrsquo financuar nga Departamenti Federal Zviceran i Puneumlve teuml Jashtme (DFPJ) ka dizajnuar

njeuml program peumlrkraheumls gjitheumlpeumlrfshireumls peumlr organizata teuml shoqeumlriseuml civile (OSHC)

26

TACSO Beyond Zero Institutional Arrangements for Cooperation with Civil Society Society (shq Peumlrtej zeros

aranzhimet institucionale peumlr bashkeumlpunim me shoqeumlrineuml civile) gusht 2011 fq 21 KCSF ldquoNe dhe atardquo ndash pjeseumlmarrja e qytetareumlve neuml Kosoveuml tetor 2011 fq 28 27

TACSO Growing Together Civil Society Involvement in the Legislative Process ndash Good and Bad Practices Practices (shq Rritja e peumlrbashkeumlt peumlrfshira e shoqeumlriseuml civile neuml procesin ligjveumlnies ndash praktikat e mira dheuml teuml keumlqija) qershor 2011 qershor 2011 fq 21

Pag

e21

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Gjateuml njeuml periudhe 15-vjeccedilare (nga qershori 2013 deri neuml tetor 2014) OSHC-teuml dhe koalicionet e

OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml peumlrfituar nga njeuml program peumlrkraheumls gjitheumlpeumlrfshireumls i cili ka

kombinuar teorineuml dhe praktikeumln me fokus neuml keumlteuml teuml fundit

Ngritja e kapaciteteve

Pjeseumlmarreumlsve u janeuml ofruar trajnime teuml strukturuara

teuml orientuar praktikisht peumlr teuml ngritur kapacitetet dhe

ateumlsiteuml e tyre praktike peumlr teuml avokuar neuml meumlnyreuml

efektive peumlr interesat dhe teuml drejtat e tyre dhe jane

pajisur me certifikata pas peumlrfundimit me sukses teuml

programit

Trajnimi mbi shkathteumlsiteuml avokim dhe teuml drejtat

e minoriteteve nga qershori 2013 deri neuml tetor

2014 pjeseumlmarreumlsit kaneuml marreuml pjeseuml neuml njeuml

trajnim gjitheumlpeumlrfshireumls interaktiv dhe teuml peumlrshtatur sipas nevojave teuml tyre teuml peumlrbeumlreuml nga

peumlrafeumlrsisht 15 seanca

Viziteuml studimore neuml rajon neuml vitin 2014 pjeseumlmarreumlsit gjithashtu kaneuml marreuml pjeseuml njeuml viziteuml

studimore neuml FYROM neuml meumlnyreuml qeuml teuml promovojneuml bashkeumlpunimin rajonal teuml krijojneuml lidhje teuml

dobishme dhe teuml sigurojneuml njeuml shkeumlmbim konstruktiv teuml praktikave teuml mira dhe ekspertizeumls

teknike (know-how) neuml rajon

Zbatimi i aktiviteteve teuml avokimit

Paralelisht me programin e trajnimit OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml

zhvilluar dhe zbatuar Plane specifike Avokimi peumlr adresimin e ccedileumlshtjeve me interes peumlr ta me

mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj

Zhvillim i Planeve peumlr Avokim nga teuml gjitha OSHC-teuml konkurruese u eumlshteuml keumlrkuar qeuml teuml

prezantojneuml Propozimet peumlr Avokim me ide paraprake fillestare mbi aktivitetet e avokimit qeuml do

teuml ndeumlrmarrin peumlr teuml adresuar problemet apo ccedileumlshtje konkrete OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-

ve teuml peumlrzgjedhur janeuml peumlrkrahur neuml zhvillimin Planeve njeumlvjeccedilare teuml Avokimit teuml holleumlsisheumlm

dhe me objektiva teuml qarteuml duke zhvilluar meuml tej propozimet e tyre teuml paraqitura Keumlto Plane

Avokimi kaneuml peumlrfshireuml objektiva dhe aktivitete qeuml janeuml kryer me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls

dhe partnereumlve teuml projektit

Neumln-grante peumlr avokim OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml marreuml edhe

mbeumlshtetje financiar peumlr zbatimin e aktiviteteve teuml parapara neuml Planet e tyre peumlr Avokim (meuml seuml

shumti deri neuml 2000 Euro peumlr njeuml Plan Avokimi)

Mbeumlshtetje e vazhdueshme Peumlrveccedil keumlsaj OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur

kaneuml marreuml mbeumlshtetje teuml vazhdueshme peumlrfshireuml mbeumlshtetje teknike dhe ligjore ndihmeuml neuml

organizimin e aktiviteteve mediale (incizimi i nje video promoviese njeuml minuteumlsheuml peumlr secileumln

Pag

e22

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve ) lehteumlsim teuml dialogut me institucionet relevante qeveritare

dhe ndihmeuml me hulumtime dhe redaktimin e materialeve (psh fleteumlpalosjeve)

Keumlto aktivitete kaneuml synuar forcimin e kapaciteteve teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare peumlr teuml

bashkeumlvepruar me qeverineuml dhe ushtruar ndikim mbi teuml si neuml nivelin komunal ashtu edhe ateuml

qendror peumlr teuml siguruar qeuml interesat e tyre teuml merren parasysh gjateuml proceseve teuml qeverisjes

Ngritja e kapaciteteve peumlr OShC-teuml nga komunitetet minoritare

Peumlr teuml adresuar ccedileumlshtjet e veumlna neuml pah meuml sipeumlr ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml dizajnuar njeuml

Program teuml Shkathteumlsive teuml Avokimit dhe teuml Drejta teuml Komuniteteve peumlr Organizatat e Shoqeumlriseuml

Civile neuml Kosoveuml i cili konsistonte neuml organizimin e peseumlmbeumldhjeteuml (15) seancave teuml trajnimit gjateuml

vitit 2013 dhe 2014 mbi ccedileumlshtjet e meumlposhtme

Pjeseumlmarrja e OShC-ve neuml Kosoveuml

Teuml drejtat e minoriteteve veumlshtrim i peumlrgjithsheumlm dhe konceptet kryesore

Legjislacioni dhe institucionet vendore neuml Kosoveuml neuml lidhje me OShC-teuml

Peumlrmbledhje e mekanizmave teuml kompensimit ndaj shkeljes seuml teuml drejtave mekanizmat e

drejtpeumlrdrejteuml (e drejta peumlr peticion e drejta peumlr iniciativa qytetare e drejta e referendumit

dhe e ankesave teuml qytetareumlve) + mekanizmat e teumlrthorteuml + mekanizmat e bazuar neuml ccedileumlshtje

(ZKGj MASHT-it dhe Komisioni teuml Pavarur Keumlshilli i Pavarur Mbikeumlqyreumls i Sheumlrbimit Civil teuml

Kosoveumls KPM)

Avokimi

Mediat dhe rrjetet sociale (si teuml plasohet mesazhi)

Zhvillimi i projekteve

Shkathteumlsiteuml e teuml shkruarit dhe prezantimit + rrjeteumlzimi

Mjete praktike peumlr mbajtjen e teuml dheumlnave dhe doreumlzimin e ankesave

Adresimi institucioneve dhe teuml kuptuarit e puneumls seuml tyre (KKK-seuml KDIK-seuml ZCcedilK-seuml)

Keumlto trajnime janeuml organizuar neuml bashkeumlpunim

me projektin ldquoMbeumlshtetje qeverisjes efektive peumlr

komunitetet minoritare neuml Kosoveumlrdquo teuml financuar

nga Departamenti Federal Zviceran i Puneumlve teuml

Jashtme (DFPJ) Trajnimet kaneuml sjelleuml seuml bashku

aneumltareuml teuml OShC-ve nga komunitetet e ndryshme

minoritare neuml teumlreuml Kosoveumln duke u dheumlneuml atyre

mundeumlsineuml peumlr teuml ndareuml peumlrvojat e tyre dhe

diskutuar sfidat me teuml cilat peumlrballen neuml

komunikimin me institucionet peumlrkateumlse lokale e

qendrore peumlr teuml ngritur ccedileumlshtjet qeuml lidhen me

komunitetet minoritare dhe janeuml mbajtur nga eksperteuml teuml nivelit teuml larteuml teuml ccedileumlshtjeve teuml zgjedhura

nga Kosova dhe rajoni OShC-teuml dhe koalicionet e OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur kaneuml qeneuml grupet

Pag

e23

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

kryesore teuml synuara megjithateuml OShC-teuml e peumlrfshira neuml Bazeumln e teuml dheumlnave teuml OShC-ve gjithashtu

janeuml ftuar qeuml teuml marrin pjeseuml neuml trajnime

Pjeseumlmarreumlsit i kaneuml vlereumlsuar teuml gjitha keumlto trajnime si

shumeuml teuml dobishme dhe kaneuml vneuml neuml dukje se ato ishin

mundeumlsi e madhe qeuml teuml nxirrnin neuml pah ccedileumlshtjet kryesore

dhe problemet qeuml lidhen me komunitetet e tyre dhe u kaneuml

ndihmuar teuml identifikojneuml kanale peumlr teuml trajtuar keumlto

ccedileumlshtje Neuml keumlto takime janeuml adresuar njeuml varg ccedileumlshtjesh teuml

shumeumlllojshme si mundeumlsiteuml socio-ekonomike peumlr

komunitetet minoritare peumlrdorimi i gjuheumlve segregacioni

neuml arsim veccedilaneumlrisht neuml Shkolleumln lsquoMustafa Bakijarsquo neuml

Gjakoveuml liria e leumlvizjes veccedilaneumlrisht neuml lidhje me Lagjen e

Boshnjakeumlve dhe Mitroviceumln e Veriut teuml drejtat e grave dhe

barazia gjinore marreumldheumlniet me qeverineuml dhe strategjiteuml

peumlr pjeseumlmarrjen meuml teuml gjereuml teuml shoqeumlriseuml civile Si pjeseuml e

programit teuml peumlrkrahjes OShC-teuml dhe koalicionet e OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur kaneuml incizuar dhe

transmetuar video promovuese me qeumlllim promovimin e organizatave teuml tyre mandatit teuml tyre dhe

puneumln qeuml ato beumljneuml peumlr teuml mbrojtur dhe promovuar teuml drejtat e komuniteteve Video promovuese teuml

organizatave BRIGA PIRAMIDA CDKD-SP ICEC CZRC-OPA dhe OSG janeuml postuar neuml kanalin e ECMI

Kosoveumls dhe neuml ueb-faqen e saj dhe faqen e saj neuml Facebook si dhe neuml ueb-faqen e CSD-seuml dhe

RrOGRAEK-ut

Viziteuml studimore peumlr OShC teuml peumlrzgjedhura nga komunitetet

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj gjithashtu kaneuml

organizuar njeuml viziteuml studimore neuml ish-Republikeumln

Jugosllave teuml Maqedoniseuml (IRJM) peumlr peumlrfaqeumlsues

teuml zgjedhur teuml OShC-ve nga minoritetet Kjo viziteuml

eumlshteuml zhvilluar neuml tremujorin e fundit teuml projektit

dhe ishte e hapur peumlr teuml gjitha OShC-teuml e

regjistruara neuml bazeumln e teuml dheumlnave

Peumlrfaqeumlsuesve nga Kosova u eumlshteuml dheumlneuml

mundeumlsia peumlr dialog me homologeumlt e tyre nga

IRJM neuml ccedileumlshtje teuml tilla si arsimimi i komuniteteve

minoritare zbatimi i legjislacionit peumlr gjuheumlt dhe

puneumlsimi neuml institucionet publike dhe neuml ndeumlrmarrjet publike Peumlr meuml tepeumlr ECMI Kosova dhe

partnereumlt e saj u kaneuml mundeumlsuar peumlrfaqeumlsuesve nga Kosova qeuml teuml zhvillojneuml takime me Komisionin

e Kuvendit peumlr Marreumldheumlnie Ndeumlretnike dhe Sekretariatin Shteteumlror peumlr Zbatimin e Marreumlveshjes

Kornizeuml teuml Ohrit Me keumlteuml atyre iu dhaneuml meuml tepeumlr njohuri mbi meumlnyreumln se si IRJM mbron teuml drejtat e

Njeuml tregim u suksessheumlm qeuml ia

vlen teuml peumlrmendet eumlshteuml ai peumlrmes

Programit teuml Trajnimit peumlr Avokim

ku OShC-teuml nga komuniteti

boshnjak kaneuml mundur teuml

avokojneuml me sukses neuml Prizren

duke arritur qeuml neuml Komisionin

Komunal peumlr Komunitete teuml

peumlrfaqeumlsohen teuml gjitha

komunitetet ashtu siccedil keumlrkohet

me ligj por nuk kishte ndodhur meuml

hereumlt

Pag

e24

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

minoriteteve dhe ccedilfareuml meumlsimesh mund teuml nxjerreuml Kosova nga

ajo Ata u kaneuml beumlreuml pyetje si psh rreth asaj neumlse puna me

minoritetet neuml IRJM fokusohet veteumlm neuml minoritetin shqiptar

apo neumlse punohet edhe me komunitete teuml tjera

Zhvillimi dhe zbatimi i fushatave teuml avokimit

Njeuml nga ccedileumlshtjet qendrore qeuml mund teuml shihet nga mungesa neuml strukturat e shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml

eumlshteuml se OShC-teuml nga komunitetit minoritare nuk janeuml efektive kur eumlshteuml fjala peumlr evokim peumlr

ndryshime Neuml kuadeumlr teuml projektit ishte publikuar njeuml shpallje e hapur peumlr aplikime me ccedilrsquorast janeuml

shpeumlrndareuml rreth 500 fleteumlpalosje neuml shqip serbisht dhe anglisht teuml titulluara ldquoSi teuml aplikonirdquo Pas

keumlsaj ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj formuan njeuml Bord teuml pavarur Peumlrzgjedheumls peumlr teuml shqyrtuar teuml

gjitheuml aplikacionet nga OShC-teuml e komuniteteve minoritare bazuar neuml kriteret e peumlrcaktuara

Propozimet e doreumlzuara janeuml vlereumlsuar neuml bazeuml teuml cileumlsiseuml seuml ideve dhe peumlrfshirjes me bazeumln fokusit

teuml qarteuml dhe njeuml metode teuml qarteuml teuml peumlrfaqeumlsimit teuml komuniteteve minoritare Bordi Peumlrzgjedheumls neuml

meumlnyreuml specifike peumlrzgjodhi OShC me bazeuml neuml komunitet teuml cilat nuk kaneuml seliteuml neuml qytete e as kaneuml

lidhje teuml ngushta me donatoreuml Si pjeseuml e keumlsaj u peumlrzgjodheumln gjashteuml (6) OShC nga teuml cilat kateumlr (4)

ishin OShC neuml vete ndeumlrsa dy (2) ishin koalicionet teuml peumlrbeumlra nga dy (2) OShC secili teuml cileumlt kishin

vendosur teuml avokonin seuml bashku peumlr njeuml ccedileumlshtje Ccedileumlshtjet e zgjedhura nga ana e OShC-ve dhe

koalicioneve teuml OShC-ve teuml cileumlt ishin peumlrzgjedhur janeuml prezantuar neuml gjashteuml (6) Fushata teuml Avokimit

Pas peumlrzgjedhjes se kateumlr (4) OShC-ve dhe dy (2) koalicioneve teuml OShC-ve dhe zhvillimit teuml Fushatave

teuml Avokimit ECMI Kosova CSD dhe RROGRAEK gjateuml vitit 2013 dhe 2014 kaneuml zhvilluar njeuml Program

Trajnimit dhe Avokimi teuml peumlrshtatur me objektiv teuml qarteuml dhe teuml bazuar neuml rezultate i cili

konsistonte neuml peseumlmbeumldhjeteuml seanca (15) trajnimi ku kaneuml marreuml pjeseuml si trajnues peumlrfaqeumlsues teuml

shoqeumlriseuml civile nga vendet e tjera teuml rajonit teuml Ballkanit Si pjeseuml e programit teuml ECMI Kosoveumls

OShC-ve dhe koalicioneve teuml OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur u eumlshteuml ofruar mbeumlshtetje teknike dhe

ligjore peumlr zbatimin e fushatave teuml advokimit ndihmeuml neuml organizimin e aktiviteteve mediale (6

videove promovuese peumlr OShC-teuml dhe koalicionet e peumlrzgjedhur) lehteumlsimin e dialogut me

institucionet relevante qeveritare dhe ndihmeuml neuml hulumtime dhe redaktimin e materialeve si dhe

nga njeuml neumln-grant me vlereuml prej euro2000 peumlr secileumln OShC dhe koalicion teuml peumlrzgjedhur peumlr zbatimin e

Fushatave teuml Avokimit

OShC-teuml nga Kosova kaneuml

shkeumlmbyer kontaktet dhe

kaneuml bashkeumlvepruar

fuqisheumlm me

institucionet e IRJM-seuml

me potencial peumlr

bashkeumlpunim neuml teuml

ardhmen

Pag

e25

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

BRIGA

Peumlrfaqeumlson komunitetin serb neuml Gorazhdec neuml rajonin e Pejeumls

Aktivitetet

Trajnime teuml peumlrgjithshme peumlr evokim veccedilaneumlrisht peumlr gra

Rritja e pjeseumlmarrjes seuml grave neuml proceset vendimmarreumlse neuml nivelin komunal

Mungesa e publikimit teuml vendeve teuml lira teuml puneumls neuml gjuheumln serbe

PIRAMIDA

Peumlrfaqeumlson komunitetin egjiptas neuml rajonin

e Pejeumls dhe ateuml teuml Istogut

Aktivitetet

Trajtimi i braktisjes seuml shkolleumls nga

nxeumlneumlsit egjiptas neuml shkolleumln fillore dhe

teuml mesme

Rritja e edukimit mbi ccedileumlshtjet e

sheumlndetit

Ngritja e veteumldijes rreth puneumlsimit

duke synuar veccedilaneumlrisht grateuml

Qendra peumlr Integrimin e Komuniteteve Minoritare (ICECQEKM)

Peumlrfaqeumlson komunitetin boshnjak serb turk dhe ateuml rom neuml rajonin e Prizrenit

Aktivitetet

Komisioni Komunal peumlr Komunitete

duhet teuml peumlrfshijeuml komunitetin ashkali

egjiptas dhe ateuml goran

Peumlrdorimi publik nga ana e Komuneumls i

teuml gjitha gjuheumlve zyrtare

Beumlrja e boshnjakishtes gjuheuml zyrtare neuml

nivel komunal

Omladinski Savez Gore ndash OSG (shq

Keumlshilli Rinor i Goreumls ndash KRG)

Peumlrfaqeumlson komunitetin minoritar goran neuml

rajonin e Goreumls

Aktivitetet

Peumlrfaqeumlsimi i barabarteuml i teuml gjitha

komuniteteve neuml puneumlsim

Shtypja e materialeve edukative

relevante peumlr keumlteuml ccedileumlshtje

Koalicioni CDKD dhe Slobodna Produkcija (shq Produksioni i Lireuml)

Dy OShC teuml cilat peumlrfaqeumlsojneuml serbeumlt romeumlt boshnjakeumlt dhe malaziasit dhe teuml cilat punojneuml neuml rajonin e Gjilanit teuml Kameniceumls dhe ateuml teuml Novobeumlrdeumls

Aktivitetet

Zbatimi i Ligjit peumlr Qasje neuml Dokumente Publike

Shfryteumlzimi proporcional i objekteve sportive dhe kulturore

Ndarja proporcionale e buxhetit

Koalicioni CZRZ dhe OPA

Dy OShC nga komuniteti serb teuml cilat punojneuml neuml pjeseumln jugore teuml Kosoveumls kryesisht neuml Partesh dhe Kllokot

Aktivitetet

Avokim neuml Ministrineuml e Bujqeumlsiseuml Ministrineuml e Riniseuml dhe Sportit dhe neuml Ministrineuml e Mjedisit peumlr mbeumlshtetje neuml Partesh

Ulja e papuneumlsiseuml neuml keumlto rajone

Pag

e26

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rezultatet nga planet e avokimit

OShC-teuml e angazhuara me keumlto Planeve teuml Avokimit kaneuml arritur njeuml numeumlr suksesesh teuml dukshme si

rezultat i aktiviteteve teuml ndeumlrmarra neuml kuadeumlr teuml keumltyre propozimeve

ICECQEKM Ka evokuar me sukses te Komuna e Prizrenit peumlr teuml siguruar qeuml teuml gjitha komunitetet teuml

peumlrfaqeumlsohen neuml Komisionin Komunal peumlr Komunitete peumlrfshireuml komunitetin goran ateuml rom ashkali

dhe egjiptas Ata gjithashtu i kaneuml beumlreuml presion Komuneumls peumlr teuml drejteumln e barabarteuml peumlr trsquou arsimuar

neuml gjuheumln boshnjake peumlrfshireuml edhe organizimin e tryezave teuml rrumbullakeumlta rreth keumlsaj ccedileumlshtjeje

gjeuml qeuml kishte sukses deri diku ndoneumlse ka ende shumeuml progres peumlr trsquou beumlreuml neuml meumlnyreuml qeuml komuna

trsquou peumlrmbahet obligimeve teuml saj ligjore E fundit ata kaneuml mbajtur disa tryeza teuml rrumbullakeumlta peumlr

ccedileumlshtjen e respektimit teuml kuoteumls prej 10 teuml puneumlsimit teuml komuniteteve neuml institucionet publike

Komuna eumlshteuml treguar e hapur neuml keumlto takime dhe ICECQEKM do teuml vazhdojeuml teuml avokojeuml peumlr keumlto

ccedileumlshtje peumlr shkak teuml lidhjeve qeuml kaneuml krijuar neuml keumlto institucione

OSGKRG Pjesa meuml e madhe e puneumls seuml

OSGKRG ishte pjeseuml e Rrjetit teuml Goraneumlve teuml

themeluar si pjeseuml e keumltij projekti Ata kaneuml

organizuar disa tryeza teuml rrumbullakeumlta mbi

ccedileumlshtjet e peumlrfaqeumlsimit teuml barabarteuml teuml teuml gjitha

komuniteteve neuml puneumlsim publik dhe kaneuml

krijuar lidhje teuml mira me Komuneumln gjeuml qeuml do teuml

shfryteumlzohet peumlr teuml zhvilluar avokim gjateuml muajve

teuml ardhsheumlm

PIRAMIDA Neuml Pejeuml PIRAMIDA eumlshteuml treguar e suksesshme neuml puneumln e saj me Komuneumln neuml trajtimin

e ccedileumlshtjes seuml braktisjes seuml shkolleumls nga pjeseumltareumlt e komuniteteve minoritare Ata kaneuml punuar me

zyrtareumlt komunaleuml peumlr teuml avokuar peumlr

identifikimin e feumlmijeumlve jashteuml shkollave dhe

trajtimin e ccedileumlshtjeve teuml ri-integrimit Megjithateuml

marreuml parasysh trendin e fundit teuml emigrimit teuml

pjeseumltareumlve teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe

egjiptas ata po peumlrballen prapeuml me ccedileumlshtje teuml

integrimit teuml cilat duhet teuml adresohen nga

Komuna28 PIRAMIDA gjithashtu ka qeneuml e

suksesshme neuml qeumlllimin e saj peumlr teuml rritur

arsimimin e grave qeuml u peumlrkasin komuniteteve

minoritare veccedilaneumlrisht neuml lidhje me ccedileumlshtjet e sheumlndetit pasi qeuml kaneuml organizuar disa tryeza teuml

rrumbullakeumlta dhe trajnime mbi keumlteuml ccedileumlshtje si dhe ka filluar teuml bashkeumlpunojeuml me komunitetin lokal

28

Peumlr me tepeumlr informata mbi keumlteuml temeuml ju lutemi shihni Buletinin Informues teuml ECMI Kosoveumls rreth keumlsaj teme me titullin Sfidat neuml procesin e integrimit neuml Kosoveuml migrimi neuml rritje e romeumlve ashkalive dhe egjiptasve Neuml dispozicion neuml httpwwwecmikosovoorgp=5847

Pag

e27

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

neuml keumlto zona rreth keumltyre ccedileumlshtjeve dhe trsquou japeuml atyre meuml shumeuml informata mbi ccedileumlshtje teuml tilla si

sheumlndeti riprodhues dhe ccedileumlshtjet e sheumlndetit teuml feumlmijeumlve

Koalicioni CRDZ-OPA Ky koalicion eumlshteuml treguar i suksessheumlm neuml vendosjen e kontakteve brenda

Ministrive relevante peumlr trsquou marreuml me avokim Megjithateuml ndoneumlse nuk eumlshteuml marreuml ndonjeuml vendim

peumlrfundimtar nga keumlto ministri ata janeuml angazhuar me keumlteuml ccedileumlshtje dhe janeuml neuml procesin e

formulimit teuml planeve peumlr teuml trajtuar problemet e ngritura nga CRDZ-OPA Ata gjithashtu kaneuml arritur

teuml vendosin kontakte teuml mira me peumlrfaqeumlsuesit e Komuneumls seuml Parteshit peumlrgjegjeumls peumlr bujqeumlsi rini e

mjedis Seuml bashku me Komuneumln ata kaneuml ndeumlrmarreuml aktivitete neuml Partesh Budrigeuml e Poshtme dhe

Pasjan me fokus neuml ccedileumlshtjet e riniseuml dhe kultureumls Seuml fundmi kaneuml filluar organizimin e njeuml unioni

fermereumlsh i cili do teuml peumlrfaqeumlsojeuml njeuml pjeseuml teuml madhe teuml fermereumlve teuml Parteshit

BRIGA Gjateuml zbatimit teuml Planit teuml Avokimit kjo

OShC ka mbajtur njeuml seumlreuml trajnimesh peumlr grateuml

nga komuniteti serb mbi metodat meuml teuml mira

peumlr puneumlsim peumlrfshireuml shqyrtimin e

aplikacioneve dhe procedurat pasuese Peumlr meuml

tepeumlr ata janeuml takuar me autoritetet

peumlrkateumlse peumlr teuml shprehur shqeteumlsimin e tyre

se shpalljet zakonisht nuk dalin neuml serbisht

dhe institucionet peumlrgjegjeumlse peumlr keumlteuml kaneuml

reumlneuml dakord qeuml teuml adresojneuml keumlteuml ccedileumlshtje dhe

teuml beumljneuml meuml teuml mireumln peumlr teuml siguruar qeuml neuml teuml ardhmen shpalljet peumlr vende teuml lira teuml puneumls teuml

shpeumlrndahen peumlrmes kanaleve neuml gjuheumln serbe

Koalicioni CDKD-SP Ky koalicion ka mbajtur takime teuml shumta me autoritetet peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsi

qendrore neuml kuadeumlr teuml planeve teuml tyre teuml avokimit por vonesa neuml krijimin e njeuml qeverie komunale neuml

Kameniceuml ka penguar qeuml keumlto takime teuml jeneuml

efektive Megjithateuml ka pasur ndeumlrveprim teuml

mireuml neuml ccedileumlshtjen e qasjes seuml barabarteuml neuml

objektet sportive dhe kjo eumlshteuml ccedileumlshtje qeuml do teuml

peumlrcillet edhe meuml tej Lidhur me ccedileumlshtjen e

qasjes neuml dokumente publike ky koalicion

gjithashtu ka zhvilluar disa takime dhe ka

avokuar rregullisht peumlr qasje teuml barabarteuml dhe

teuml lehteuml dhe kjo ka beumlreuml qeuml Komuna teuml beumljeuml ca

leumlvizje dhe suksese nga ana e Komuneumls e cila

eumlshteuml beumlreuml meuml e hapur neuml ofrimin e sheumlrbimeve

teuml peumlrkthimit dhe qasjes seuml hapur neuml teuml gjitha dokumentet Ata gjithashtu kaneuml monitoruar

shpeumlrndarjen e investimeve kapitale neuml komuneuml por nuk kaneuml mundur teuml marrin peumlrgjigje definitive

rreth asaj se sa eumlshteuml shpenzuar peumlr secilin komunitet Megjithateuml duke ngritur ccedileumlshtjen e

Pag

e28

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

monitorimit teuml keumlsaj Koalicioni CDKD-PS i ka beumlreuml presion komuneumls qeuml trsquoi beumljeuml publike keumlto holleumlsi

dhe teuml jeteuml meuml e hapur

Pag

e29

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

V KRIJIMI I RRJETEVE NDEumlRETNIKE TEuml OSHC-VE NGA MINORITETET

Shoqeumlria civile neuml Kosoveuml eumlshteuml e fragmentuar neuml maseuml teuml madhe ajo jo veteumlm qeuml shpesh eumlshteuml e

ndareuml neuml vija etnike por shpesh ka mungeseuml teuml komunikimit dhe bashkeumlpunimit ndeumlrmjet

Organizatave teuml Shoqeumlriseuml Civile (OShC-ve) brenda teuml njeumljtit komunitet Marreuml parasysh nevojat e

veccedilanta dhe fragmentimin e brendsheumlm teuml shumiceumls seuml komuniteteve minoritare neuml Kosoveuml ECMI

Kosova dhe organizatat e saj partnere neuml kuadeumlr teuml keumltij projekti kaneuml synuar teuml nxisin komunikimin

dhe bashkeumlpunimin neuml mes teuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml veccedilanta etnike dhe mes tyre me

qeumlllimin peumlrfundimtar qeuml trsquou mundeumlsojneuml atyre teuml avokojneuml peumlr nevojat dhe interesat e tyre teuml

veccedilanta duke qeneuml neuml teuml njeumljteumln koheuml teuml bashkuara dhe me njeuml zeuml

Peumlrmes puneumls seuml gjereuml neuml terren teuml kryer nga ECMI Kosova komunitetet kaneuml shprehur deumlshireumln e

tyre peumlr teuml zhvilluar kanale peumlr dialog dhe mjete peumlr teuml organizuar meuml mireuml aktivitetet e tyre

Komunitetet kaneuml theksuar nevojeumln peumlr peumlrmireumlsimin e politikave si dhe peumlr rritjen e peumlrkushtimit

dhe programeve teuml Institucioneve teuml Qeveriseuml teuml Republikeumls seuml

Kosoveumls neuml lidhje me integrimin e komuniteteve jo-shumiceuml neuml

Kosoveuml dhe peumlr teuml siguruar respektimin e ploteuml teuml teuml drejtave teuml

komuniteteve jo-shumiceuml neuml vend Keumlshtu meuml 2014 ka filluar njeuml

nismeuml pilot me qeumlllim inicimin e procesit teuml dialogut ndeumlretnik mes

OShC-ve neumlpeumlrmjet krijimit teuml rrjeteve teuml OShC-ve brenda teuml njeumljtave

komunitete etnike respektivisht komunitetit serb dhe atij goran

ndeumlrsa marreuml parasysh kontekstin veccediloriteuml dhe peumlrvojat e

dallueshme teuml Kosoveumls si dhe praktikat e mira nga vendet e tjera teuml

Ballkanit Pereumlndimor Kjo nismeuml eumlshteuml veccedilaneumlrisht e reumlndeumlsishme

pasi qeuml peumlrfaqeumlsimi nga partiteuml politike brenda keumltyre komuniteteve eumlshteuml shumeuml i polarizuar dhe

shpesh karakterizohet nga sjellje antagoniste e armiqeumlsore Krijimi i keumltyre rrjeteve ka peumlr aspirateuml

krijimin e njeuml mjedisi qeuml nxit dialogun dhe hap njeuml formeuml teuml drejtpeumlrdrejteuml teuml komunikimit brenda

rrjeteve

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom) Ky rajon shtrihet neuml pjeseumln jugore

dhe juglindore teuml Kosoveumls dhe peumlrgjitheumlsisht eumlshteuml karakterizuar nga marreumldheumlnie teuml qeumlndrueshme

ndeumlretnike Megjithateuml pjeseumltareumlt e komunitetit serb qeuml jetojneuml neuml keumlteuml zoneuml ballafaqohen me

probleme teuml ngjashme me pjeseumltareuml teuml keumltij komuniteti qeuml jetojneuml gjetkeuml neuml vend veccedilaneumlrisht teuml

rinjteuml Krijimi i njeuml rrjeti nxit njeuml lidhje ndeumlrmjet OShC-ve teuml ndryshme nga ky rajon dhe avokim meuml teuml

mireuml te strukturat peumlrkateumlse teuml qeverisjes lokale Pasi qeuml shumeuml prej keumltyre komunave janeuml krijuar

rishtas peumlrmes procesit teuml decentralizimit rrjeti eumlshteuml thelbeumlsor peumlr teuml siguruar njeuml kanal teuml sigurt

peumlr teuml punuar seuml bashku Peumlr meuml tepeumlr shumeuml banoreuml serbeuml nga kjo zoneuml mendojneuml se janeuml teuml neumln-

peumlrfaqeumlsuar neuml krahasim me rajonet e tjera neuml Kosoveuml gjeuml qeuml tregon domosdoshmeumlrineuml e rrjetit neuml

meumlnyreuml qeuml zeumlri i tyre teuml deumlgjohet neuml nivelin qendror dhe tek peumlrfaqeumlsuesit brenda komunitetit serb

qeuml veprojneuml neuml Anamoroveuml

Trendi neuml rritje e super i

shtimit teuml numrit teuml

rrjeteve ka filluar teuml keteuml

ndikim pozitiv tek teuml

gjitha komunitetet neuml

Kosoveuml duke rritur keumlshtu

mundeumlsineuml e tyre peumlr teuml

ndikuar dhe avokuar peumlr

ndryshime

Pag

e30

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom) eumlshteuml struktura e pareuml e

tilleuml qeuml sjelleuml seuml bashku teuml gjitha OShC-teuml nga komuniteti goran Marreuml parasysh se komuniteti goran

eumlshteuml njeumlri nga komunitetet meuml teuml margjinalizuar minoritare neuml Kosoveuml kjo peumlrbeumln njeuml zhvillim kyccedil

peumlr sa i peumlrket afteumlsiseuml seuml tyre peumlr teuml lobuar dhe avokuar peumlr ccedileumlshtjet e tyre

Rrjeti i komuniteti serb dhe ai i komunitetit goran janeuml duke kaluar neuml procesin e regjistrimit Ato

synojneuml teuml punojneuml seuml bashku neuml mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml njeriut teuml komuniteteve

teuml tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml Qeumlllimet e Rrjeteve peumlrfshijneuml

Identifikimin e problemeve me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Avokim lidhur me problemet me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Ngritjen e veteumldijes seuml institucioneve neuml lidhje me problemet serioze qeuml ndikojneuml neuml

mireumlqenien e komuniteteve peumlrkateumlse

Nxjerrjen e deklaratave teuml peumlrbashkeumlta publike neuml media rreth ccedileumlshtjeve me interes peumlr

komunitetet peumlrkateumlse

Ngritjen e problemeve teuml ndryshme me teuml cilat peumlrballen komunitetet peumlrkateumlse te

institucionet relevante qendrore dhe lokale

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit serb trembeumldhjeteuml (13) OShC janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

tij Ato punojneuml neuml komunat e fshatrat Kameniceuml Shilloveuml Gjilan Partesh Novobeumlrdeuml dhe Kllokot

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit goran marreumlveshjen Platformeuml peumlr trsquoiu bashkuar Rrjetit e kaneuml

neumlnshkruar shtateuml (7) OShC dhe teuml gjitheuml punojneuml neuml Prizren dhe Dragash

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom)

Neuml kuadeumlr teuml komunitetit goran ka pasur disa OShC me seli neuml rajonin e Prizrenit teuml cilat kaneuml

treguar interesim aktiv neuml promovimin e ccedileumlshtjeve teuml teuml drejtave teuml njeriut teuml komunitetit teuml tyre

dhe teuml cilat kaneuml njohur nevojeumln e njeuml rrjeti teuml organizatave peumlr teuml ndihmuar neuml ngritjen e

problemeve me teuml cilat peumlrballen goraneumlt teuml cilat

ishte e veumlshtireuml teuml ngriheshin meuml pareuml neuml nivel teuml

Kosoveumls Prandaj ata kaneuml njohur nevojeumln peumlr

njeuml rrjet peumlr teuml promovuar keumlto pasi meuml hereumlt

ka pasur bashkeumlpunim shumeuml teuml kufizuar neuml mes

teuml OShC-ve teuml komunitetit goran gjeuml qeuml ka

kufizuar ndikimin e tyre Janeuml dhjeteuml (10) OShC

teuml cilat janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

Platformeumls e teuml cilat punojneuml neuml rajonin e

Dragashit

Keumlto rrjete kaneuml punuar neuml ccedileumlshtje tematike teuml

cilat i kaneuml veumlneuml neuml theks si ccedileumlshtje qeuml ndikojneuml neuml komunitetet e tyre neuml teumlreuml Kosoveumln Komuniteti

goran ka veumlneuml neuml pah tri ccedileumlshtje problemet e kthimit teuml nxeumlneumlsve neuml shkolla propozimin peumlr

decentralizim qeuml do teuml shpinte neuml krijimin e njeuml komune me shumiceuml gorane dhe problemet e

puneumlsimit dhe mundeumlsive ekonomike peumlr goraneumlt Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova

Pag

e31

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dhe organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur rrjetin e

komunitetit goran neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve dhe kryerjen

e njeuml hulumtimi Pjeseuml e keumltij hulumtimi kaneuml qeneuml rreth 300

peumlrfaqeumlsues goraneuml teuml cileumlt kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas

nxjerrjes seuml rezultateve janeuml hartuar tri (3) analiza teuml shkurtra teuml

politikave teuml cilat gjithashtu janeuml publikuar neuml ueb-faqen e ECMI

Kosoveumls teuml CSD-seuml teuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml keumltij

projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml

veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml

punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr

ccedileumlshtjet e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet

kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml

Kosoveuml

Reagimi i shpejteuml nga Gjilani dhe disa komuna teuml tjera ndaj ccedileumlshtjeve teuml ngritura neuml analizat e

shkurtra teuml politikave veccedilaneumlrisht rreth analizeumls seuml fokusuar neuml rini dhe kultureuml ka treguar se

publikimi i materialeve teuml tilla mund ta beumljeuml Komuneumln teuml aktivizohet neuml trajtimin e ccedileumlshtjeve qeuml janeuml

me reumlndeumlsi qendrore peumlr komunitetet minoritare

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Goran

(httpwwwgoranicommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom)

Pjeseumltareumlt e komunitetit serb gjithashtu kaneuml veumlneuml

neuml pah ccedileumlshtjen e puneumlsimit dhe mundeumlsive

ekonomike si dhe ccedileumlshtjet e transparenceumls dhe

llogaridheumlnies seuml pushtetit lokal dhe aktivitetet

rinore neuml dispozicion peumlr pjeseumltareumlt e komunitetit

serb Teuml tri (3) analizat e shkurtra teuml politikave

gjenden online neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls ateuml

teuml keumltij projekti dhe neuml ueb-faqen e Rrjetit teuml

Komunitetit Serb neuml anglisht dhe serbisht

Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova dhe

organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur Rrjetin e Komunitetit serb neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve

dhe kryerjen e njeuml hulumtimi Neuml keumlteuml hulumtim janeuml peumlrfshireuml 600 pjeseumltareuml teuml komunitetit serb teuml

cileumlt e kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas nxjerrjes seuml rezultateve tre (3) analiza teuml shkurtra teuml politikave

janeuml hartuar dhe publikuar neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls teuml CSD-seuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml

keumltij projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-

ve brenda komuniteteve teuml punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr ccedileumlshtjet

Rrjeti Goran ka arritur teuml

integrohet me sukses neuml

komunitetin e shoqeumlriseuml civile

neuml Kosoveuml Me mbeumlshtetjen

nga ECMI ata kaneuml krijuar

lidhje me donatoreuml kaneuml

fituar fonde e donacione si

dhe kaneuml peumlrmireumlsuar

shkathteumlsiteuml e tyre peumlr

hulumtime dhe avokim

Pag

e32

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje

me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml Kosoveuml

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Serb

(httpwwwserbcommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Pag

e33

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

VI REKOMANDIME DHE PEumlRFUNDIME

Neuml fund teuml keumltij raporti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml prezantojneuml peumlrfundimet dhe

rekomandimet teuml e dala nga zbatimi i keumltij projekti gjateuml dy viteve teuml fundit Keumlto rekomandime

bazohen si neuml qeumlllimet fillestare teuml projektit ashtu edhe neuml peumlrvojat gjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml tij

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml paraqesin rekomandimet e meumlposhtme si OShC-ve teuml

komuniteteve minoritare ashtu edhe qeveriseuml qendrore dhe atyre lokale me qeumlllimin qeuml teuml

vazhdohet me shtimin e dialogut teuml komuniteteve minoritare me institucionet qeveritare

Dialogu i strukturuar neuml mes teuml OShC-ve teuml minoriteteve dhe qeveriseuml

Ky projekt ka filluar me qeumlllim teuml vendosjes seuml njeuml dialogu meuml teuml strukturuar neuml mes teuml zyrtareumlve teuml

nivelit qendror dhe atij komunal dhe peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare ECMI

Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml identifikuar ose mungeseumln e marreumldheumlnieve pasi qeuml OShC-teuml shihen

si antagoniste ose ka marreumldheumlnie paternaliste neuml teuml cilat raste institucionet nuk i vlereumlsojneuml OShC-

teuml dhe puneumln qeuml mund ta beumljneuml

Neumlpeumlrmjet aktiviteteve teuml tilla si seancat e dialogut neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe

peumlrfaqeumlsuesve teuml institucioneve ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml treguar se ka nevojeuml dhe

gjithashtu neuml shumeuml nivele gatishmeumlri peumlr teuml punuar me keumlteuml projekt Neuml mesin e teuml gjitha

komunitetet dialogu i vendosur neuml mes teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml shoqeumlriseuml civile dhe atyre teuml

institucioneve qendrore dhe lokale ishte i frytsheumlm dhe do teuml vazhdojmeuml teuml punojmeuml peumlr teuml krijuar

njeuml mjedis teuml strukturuar peumlr shkeumlmbimin e ideve dhe kritikave konstruktive Kjo eumlshteuml diccedilka qeuml

eumlshteuml shumeuml e nevojshme peumlr teuml dy grupet dhe ne do teuml punojmeuml peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml jo

veteumlm lidhje meuml teuml meumldha neuml mes teuml dy grupeve por edhe meuml shumeuml transparenceuml e llogaridheumlnie

Pothuajse teuml gjitha komunitetet neuml takimet e tyre me zyrtareumlt gjateuml vitit teuml dyteuml teuml zbatimit teuml keumltij

projekti kaneuml propozuar qeuml keumlto aktivitete teuml dialogut teuml formalizohen dhe teuml vijojneuml neuml vitet e

ardhshme Kjo tregon se keumlto lloje teuml diskutimeve teuml formalizuara kaneuml filluar teuml adresojneuml ccedileumlshtjet e

mungeseumls seuml dialogut strukturor dhe se janeuml me reumlndeumlsi peumlr teuml dy sektoreumlt Prandaj ECMI Kosova

dhe partnereumlt e saj rekomandojneuml qeuml neuml driteumln e keumlsaj si OShC-teuml nga komunitet minoritare ashtu

edhe peumlrfaqeumlsuesit e tyre politikeuml neuml nivelin qendror dhe ateuml lokal teuml punojneuml peumlr teuml formalizuar

dhe strukturuar dialogun me qeumlllim qeuml teuml sigurohet qeuml ai teuml konsistojeuml neuml kritika konstruktive si

dhe mbeumlshtetje peumlr ide

Peumlr meuml tepeumlr Ligji peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve eumlshteuml njeuml ccedileumlshtje e peumlrbashkeumlt qeuml eumlshteuml theksuar

peumlrgjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml projektit nga pothuaj teuml gjitha komunitetet Kjo eumlshteuml diccedilka neuml teuml

cileumln duhet teuml punojneuml teuml gjitha institucionet neuml drejtim teuml zbatimit veccedilaneumlrisht neuml nivelin komunal

Peumlrvec keumlsaj KKK KDIK dhe Avokati i Popullit duhet teuml vazhdojneuml teuml angazhohen me OShC-teuml nga

komunitetet minoritare peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml dialog efektiv neuml mes teuml sektoreumlve

Pag

e34

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rritja e ndeumlrveprimit neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe donatoreumlt ndeumlrkombeumltareuml

Njeuml aspekt tjeteumlr i keumltij projekti kishte peumlr synim adresimin e problemit teuml pak OShC-ve nga

komunitetet minoritare teuml cilat mund teuml shfryteumlzojneuml lidhjet me qeverineuml dhe donatoreumlt

ndeumlrkombeumltareuml Ka shumeuml OShC teuml cilave u mungojneuml njohuriteuml e specializuara ose kapacitetet peumlr

teuml aplikuar peumlr fonde nga burime meuml teuml meumldha fondesh ndeumlrkombeumltare ose teuml cilat mund teuml hyjneuml

neuml diskutime teuml frytshme qeuml mund trsquoi beumljneuml meuml teuml reumlndeumlsishme Prandaj ECMI Kosova dhe partnereumlt

e saj kaneuml pasur peumlr objektiv neuml meumlnyreuml specifike ato OShC teuml cilat nuk kaneuml keumlto lloje teuml lidhjeve

Kjo eumlshteuml beumlreuml kryesisht peumlrmes trajnimeve peumlr avokim dhe mbeumlshtetjen neuml zhvillimin e tyre dhe

peumlrmes neumln-granteve Kjo eumlshteuml treguar teuml jeteuml e suksesshme neuml peumlrfshirjen e organizatave teuml vogla

dhe qeuml teuml tregojeuml se si keumlto OShC kur u ofrohet mbeumlshtetje mund teuml ndeumlrveprojneuml me sukses me

donatoreumlt dhe teuml punojneuml peumlr teuml avokuar peumlr teuml drejtat e komuniteteve teuml tyre Prandaj ky projekt

ka synuar stimulimin e OShC-ve meuml teuml vogla brenda komuniteteve minoritare qeuml teuml rriten dhe teuml

keneuml qasje neuml fonde nga burime teuml tjera diccedilka qeuml ka daleuml teuml jeteuml e suksesshme dhe duhet teuml

vazhdohet neuml vitet e ardhshme OShC-teuml meuml teuml vogla duhet teuml punojneuml qeuml teuml keneuml njohuri si teuml

aplikoni te donatoreumlt kurse donatoreumlt duhet teuml peumlrqendrojneuml peumlrpjekjet e tyre neuml mbeumlshtetjen e

OShC-ve meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare dhe jo teuml financojneuml vazhdimisht teuml njeumljtat OShC

Kjo gjithashtu mund teuml beumlhet duke shfryteumlzuar opsionin qeuml OShC-teuml meuml teuml meumldha teuml krijojneuml

partneritet me ato meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare Mbeumlshtetja nga ana e ECMI Kosoveumls dhe

CSD-seuml peumlr OShC teuml komuniteteve peumlrmes neumln-granteve dhe trajnimeve peumlr avokim eumlshteuml treguar

frytdheumlneumlse dhe ka treguar se neumlse formohet njeuml konsorcium kjo mund teuml jeteuml shumeuml e dobishme

peumlr komunitetet lokale

Njeuml tjeteumlr metodeuml qeuml eumlshteuml treguar teuml jeteuml e frytshme peumlrmes zbatimit teuml keumltij projekti eumlshteuml krijimi i

rrjetit teuml komunitetit serb dhe atij goran Edhe kjo ka treguar se konsorciumet mund trsquou ndihmojneuml

OShC-ve meuml teuml vogla qeuml teuml keneuml qasje neuml fondet dhe trsquoi mbeumlshtesin ato neuml integrimin e tyre neuml

shoqeumlrineuml civile neuml teumlreumlsi Dy (2) aneumltareuml serbeuml teuml rrjeteve tani janeuml beumlreuml aneumltareuml teuml KKK-seuml dhe po

punojneuml neuml promovimin e komuniteteve teuml tyre brenda institucioneve qendrore dhe dialogut me to

Sigurimi i qasjes seuml teuml gjitha OShC-ve neuml shoqeumlrineuml civile meuml gjereuml

E fundit projekti ka lehteumlsuar qasjen e shumeuml komuniteteve minoritare neuml strukturat qendrore teuml

shoqeumlriseuml civile neuml veccedilanti qasjen e komunitetit goran Ky komunitet nuk bie neuml ndonjeuml kategori e

cila eumlshteuml aktualisht neuml fokus teuml komunitetit ndeumlrkombeumltar teuml donatoreumlve dhe peumlr meuml tepeumlr

peumlrballet me gjendje teuml veumlshtireuml dhe ateuml si peumlr faktin se janeuml komunitet minoritar neuml komuna me

shumiceuml shqiptare e edhe peumlr shkak teuml tensioneve qeuml ekzistojneuml me komunitetin boshnjak e cila

eumlshteuml ndarje kryesisht neuml vija politike por u ka penguar neuml aspektin e ccedileumlshtjeve teuml tilla si ajo se neuml

cilat shkolla duhet teuml shkojneuml nxeumlneumlsit e tyre Peumlrfaqeumlsues teuml keumltyre organizatave teuml shoqeumlriseuml civile

kaneuml deklaruar se veteumlm peumlrmes ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj pra peumlrpjekjeve neuml kuadeumlr teuml

keumltij projekti kaneuml mundur teuml beumlhen pjeseuml e organizatave teuml tilla si KKK

Pag

e35

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Peumlr meuml tepeumlr njeuml ccedileumlshtje meuml e gjereuml eumlshteuml ajo se disa organizata teuml shoqeumlriseuml civile anashkalohen

brenda komuniteteve teuml tyre pasi qeuml mund teuml jeneuml shumeuml teuml vogla ose punojneuml neuml zona neuml teuml cilat

nuk janeuml teuml fokusuar donatoreumlt dhe komuniteti ndeumlrkombeumltar Peumlr shembull kjo eumlshteuml e veumlrteteuml peumlr

OShC-teuml nga komuniteti serb qeuml punojneuml neuml rajonin e Anamoraveumls teuml cilat shpesh neglizhohen pasi

qeuml ky eumlshteuml njeuml rajon relativisht i qeumlndruesheumlm Rrjeti i krijuar nga ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj

neuml keumlteuml rajon ka treguar se kur ccedileumlshtjet brenda keumltyre rajoneve vihen neuml pah neuml meumlnyreuml efektive si

neumlpeumlrmjet nxjerrjes seuml analizave teuml shkurtra teuml politikave mbi keumlto ccedileumlshtje mund teuml keteuml diskutime

reale dhe potencial peumlr ndryshime teuml veumlrteta neuml keumlteuml rajon

Kjo ecuri duhet teuml vazhdojeuml neuml teumlreuml Kosoveumln me qeumlllimin qeuml teuml sigurohet qeuml teuml keteuml kohezion efektiv

ndeumlrmjet pjeseumltareumlve teuml shoqeumlriseuml civile nga minoritetet dhe shumica dhe gjithashtu kohezion

brenda pjeseumltareumlve teuml ndrysheumlm teuml njeuml komuniteti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj peumlrmes puneumls

qeuml eumlshteuml beumlreuml neuml keumlteuml projekt shpresojmeuml se njeuml klimeuml e tilleuml mund teuml krijohet neuml teumlreuml Kosoveumln kjo

edhe meuml tepeumlr pasi qeuml keumlshtu duan edhe pjeseumltareumlt e shoqeumlriseuml civile Kjo mund teuml arrihet peumlrmes

peumlrpjekjeve proaktive teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve e gjithashtu teuml atyre teuml institucioneve e

donatoreumlve

Pag

e36

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Pag

e37

ECMI Kosova

Rr Neumlna Terezeuml Nr 41 Apt 29 10000 Prishtineuml Kosoveuml Tel +381 (0) 38 224 473

Rr Cika Jovina Nr 3 Kati 1 38220 Mitroviceuml e Veriut Kosoveuml Tel +381 (0) 64 00 55 488

Email infoecmikosovoorg

Ueb-faqja wwwecmikosovoorg

Page 15: New Raport mbi dialogun ndërmjet Organizatave të Shoqërisë Civile … · 2016. 6. 21. · Working Towards a Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Stable Multi-Ethnic

Pag

e15

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Integrimin e Komuniteteve Romeuml Ashkali dhe Egjiptas neuml Kosoveuml nuk po zbatohej nga qeveria peumlr

shkak teuml mungeseumls seuml vullnetit programeve konkrete dhe buxhetit

Edhe neuml raport me keumlto komunitete viti i dyteuml i aktiviteteve eumlhteuml fokusuar neuml ccedileumlshtjen e puneumlsimit

teuml komuniteteve minoritare romeuml ashkali dhe egjiptas neuml zbatimin e Strategjiseuml seuml nivelit qendror Si

OShC-teuml ashtu edhe politikaneumlt kaneuml reumlneuml dakord se duhet teuml jeneuml proaktiveuml neuml promovimin e

puneumlsimit teuml komuniteteve minoritare rom ashkali dhe atij egjiptas peumlrmes krijimit teuml njeuml forumi

apo fokus-grupi neuml meumlnyreuml qeuml politikaneumlt dhe OShC-teuml teuml mund teuml shkeumlmbejneuml rregullisht teuml dheumlna

dhe teuml diskutojneuml mbi ccedileumlshtjet qeuml i prekin ata Neuml fund teuml dy paleumlt kaneuml trajtuar ccedileumlshtjet e ngritura

seuml fundmi teuml migrimit teuml seumlrisheumlm pasi qeuml ka eumlshteuml raportuar shumeuml mbi largimin nga Kosova gjateuml

disa muajve teuml fundit teuml pjeseumltareumlve teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe egjiptas peumlr teuml jetuar neuml

vende teuml tjera Kjo ccedileumlshtje duhet teuml adresohet urgjentisht si nga OShC-teuml ashtu edhe politikaneumlt neuml

teuml dyja nivelet peumlr teuml siguruar qeuml teuml krijohen kushtet qeuml keumlto komunitete teuml qeumlndrojneuml neuml Kosoveuml

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit boshnjak dhe atij goran

Shumeuml nga OShC-teuml boshnjake teuml regjistruara janeuml

politikisht teuml lidhura gjeuml qeuml mund teuml ccedilojeuml neuml fraksione

gjateuml procesit teuml pjeseumlmarrjes seuml OShC-ve pasi qeuml ato

mund teuml shihen si opoziteuml neuml aspektin politik Gjithashtu

ka pasur disa shembuj qeuml ia vlen teuml peumlrmenden teuml

bashkeumlveprimit teuml suksessheumlm neuml mes teuml OShC-ve

boshnjake si neuml ccedileumlshtjen e heqjes seuml pengesave peumlr

fermat e pjeseumltareumlve teuml komunitetit boshnjak qeuml teuml

marrin subvencione nga Ministria e Bujqeumlsiseuml Pylltariseuml

dhe Zhvillimit Rural Megjithateuml neuml teuml njeumljtin takim

pjeseumltareuml teuml komunitetit goran kaneuml deklaruar se nuk ka kurrfareuml bashkeumlpunimi neuml mes teuml OShC-ve

nga komuniteti goran dhe politikaneumlt goraneuml teuml nivelit qendror

Aktivitetet gjateuml vitit teuml dyteuml janeuml ndjekur nga peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve nga teuml gjitha zonat e Kosoveumls

peumlrfshireuml Mitroviceumln dhe Pejeumln si dhe peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit goran dhe atij boshnjak neuml nivelin

qendror dhe ateuml komunal Teuml dy keumlto komunitete kaneuml ngritur shqeteumlsimin e mungeseumls seuml puneumlsimit

teuml pjeseumltareumlve teuml tyre neuml institucionet publike ndeumlrsa boshnjakeumlt kaneuml ngritur shqeteumlsimin se Ligji

peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve nuk po zbatohej neuml Prizren Peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit boshnjak

gjithashtu kaneuml theksuar se mungesa e mundeumlsive ekonomike neumlnkupton se shumeuml prej tyre po

shqyrtojneuml mundeumlsineuml e largimit gjeuml qeuml eumlshteuml shqeteumlsuese peumlr teuml dyja paleumlt neuml keumlteuml lloj dialogu

Peumlrfaqeumlsuesit e komunitetit goran gjithashtu kaneuml theksuar shqeteumlsimet e tyre peumlr mungeseumln e

kontrollit policor nga niveli qendror neuml kufirin me Shqipeumlrineuml neuml zoneumln e Dragashit dhe problemet e

siguriseuml qeuml po krijon kjo

Pag

e16

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit turk

Takimi me OShC-teuml nga komuniteti turk dhe me peumlrfaqeumlsuesit e nivelit qendror nga ky komunitet

ishte pozitiv gjateuml teuml cilit peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve kaneuml deklaruar se kaneuml njeuml nivel teuml mireuml teuml

bashkeumlpunimit me deputeteumlt turq Peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve nuk kaneuml shprehur kurrfareuml kritikash sa

u peumlrket marreumldheumlnieve teuml tyre me institucionet qendrore Megjithateuml ccedileumlshtja e vetme qeuml eumlshteuml

ngritur nga teuml gjitheuml peumlrfaqeumlsuesit e keumltij komuniteti ka qeneuml se ekziston njeuml problem i vazhduesheumlm

me Komuneumln e Prizrenit sa i peumlrket zbatimit teuml Ligjit peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve peumlrkateumlsisht rreth

peumlrdorimit teuml gjuheumls turke

Neuml aktivitetet e organizuara gjateuml vitit teuml dyteuml ka pasur vijim teuml mireuml si nga OShC-teuml ashtu edhe

peumlrfaqeumlsuesit e nivelit qendror Edhe me keumlteuml rast OShC-teuml kaneuml theksuar se kaneuml bashkeumlpunim teuml

mireuml me peumlrfaqeumlsuesit e tyre neuml Kuvend Megjithateuml ata gjithashtu kaneuml shprehur shqeteumlsimin se ka

ende ccedileumlshtje teuml hapura neuml lidhje me zbatimin e Ligjit peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve kur eumlshteuml fjala peumlr

komunitetin turk dhe se vitin e kaluar nuk ka pasur aq peumlrparime lidhur me keumlteuml ccedileumlshtjeje

Rezultatet e keumltyre aktiviteteve

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut teuml moderuara nga ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj teuml

cilat kaneuml mbledhur seuml bashku peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve nga minoritetet dhe peumlrfaqeumlsues teuml

institucioneve qendrore peumlrfshireuml deputeteuml teuml Kuvendit janeuml treguar teuml jeneuml teuml frytshme

Peumlrfaqeumlsues teuml qeveriseuml qendrore dhe deputeteuml teuml Kuvendit kaneuml paraqitur rolin dhe peumlrgjegjeumlsiteuml e

institucioneve qeuml peumlrfaqeumlsojneuml kaneuml ndareuml kontaktet e tyre u kaneuml dheumlneuml atyre mundeumlsi peumlr teuml

ngritur ccedileumlshtje qeuml ishin specifike peumlr komunitetet e tyre dhe kaneuml treguar gatishmeumlri peumlr teuml krijuar

mekanizma teuml cilat do teuml peumlrmireumlsojneuml komunikimin dhe bashkeumlpunimin me peumlrfaqeumlsuesit e OShC-

ve qeuml punojneuml peumlr mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml minoriteteve

Takimi neuml mes teuml KKK-seuml dhe peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve teuml

komuniteteve minoritare kaneuml rezultuar teuml jeneuml teuml

suksesshme Peumlrfaqeumlsuesit e KKK-seuml kaneuml prezantuar rolin

dhe mandatin e KKK-seuml dhe u kaneuml ofruar mundeumlsineuml teuml

gjitha OShC-ve teuml interesuara nga minoritetet qeuml teuml aplikojneuml

peumlr akreditim nga Presidenti i Kosoveumls dhe teuml emeumlrojneuml

peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve teuml tyre neuml pozita teuml aneumltareumlve teuml

KKK-seuml Dhjeteuml (10) OShC janeuml teuml akredituara nga Presidenti i

Kosoveumls Si rezultat i keumlsaj dy (2) nga peseuml (5) aneumltareuml serbeuml teuml KKK-seuml janeuml aneumltareuml teuml Rrjetit teuml

OShC-ve serbe e cila eumlshteuml themeluar nga ECMI Kosova dy (2) peumlrfaqeumlsues teuml goraneumlve si dhe tre

(3) peumlrfaqeumlsues teuml romeumlve ashkalive dhe egjiptasve janeuml emeumlruar neuml pozita teuml aneumltareumlve teuml KKK-seuml

peumlr njeuml mandat prej dy (2) vjeteumlsh

Keumlto rezultate kaneuml treguar se neumlse iniciohen kontakte mes tyre teuml dyja paleumlt janeuml teuml gatsheumlm teuml

angazhohen neuml diskutime dhe teuml fillojneuml teuml formalizojneuml proceset e dialogut Neuml takimet trajnimet

Shtateuml (7) OShC teuml cilat janeuml

aneumltare teuml Rrjetit Goran dhe atij

Serb si dhe tri (3) OShC nga

komunitetet romeuml ashkali dhe

egjiptas janeuml akredituar nga

Zyra e Presidentit teuml Republikeumls

seuml Kosoveumls

Pag

e17

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dhe seancat e dialogut qeuml janeuml mbajtur peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve teuml komunitetit minoritare teuml

institucioneve lokale e qendrore dhe nga deputeteuml teuml Kuvendit eumlshteuml sugjeruar fuqimisht krijimi i njeuml

platforme ose forumi me synim ofrimin e mundeumlsive keumltyre peumlrfaqeumlsuesve qeuml meuml lehteuml teuml

shkeumlmbejneuml informata teuml ngreneuml ccedileumlshtje specifike peumlr komunitetet e tyre dhe teuml punojneuml

bashkeumlrisht neuml mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml minoriteteve

Bashkeumlpunimi neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe institucioneve lokale

Angazhimi me qeveriteuml komunale eumlshteuml gjithashtu kyccedil peumlr

rritjen e efektivitetit teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare

Shumeuml prej keumltyre OShC-ve neuml Kosoveuml janeuml organizata jo teuml

meumldha dhe punojneuml brenda zonave teuml kufizuara dhe

prandaj eumlshteuml me reumlndeumlsi qendrore peumlr to qeuml teuml krijojneuml

lidhje teuml forta me zyrtareumlt komunaleuml teuml zonave teuml tyre

Teuml gjitha Komunat obligohen me ligj qeuml teuml krijojneuml Komitetin

peumlr Komunitete ku peumlrfaqeumlsohen teuml gjitha komunitetet dhe

i cili eumlshteuml peumlrgjegjeumls peumlr shqyrtimin e respektimit nga ana e autoriteteve komunale teuml ligjeve neuml fuqi

dhe referimit ndaj teuml drejtave teuml komuniteteve22 Secila Komuneuml gjithashtu duhet teuml keteuml nga njeuml

Zeumlvendeumls-Kryesues teuml Kuvendit Komunal peumlrgjegjeumls peumlr komunitete dhe nga njeuml Neumlnkryetar teuml

Komuneumls peumlrgjegjeumls peumlr komunitete Megjithateuml duket se neuml nivelin komunal peumlrfaqeumlsuesit e OShC-

ve konsultohen edhe neuml baza ad hoc dhe se kjo ndodh meuml rralleuml se neuml nivelin qendror23 Neuml nivelin

lokal ashtu si edhe neuml ateuml qendror duhet teuml mbahen takime publike peumlr teuml informuar qytetareumlt mbi

vendimet e marra dhe peumlr teuml marreuml reagimet e tyre

Bashkeumlpunimi neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve teuml nivelit komunal gjithashtu peumlrballet me

veumlshtireumlsi pasi qeuml nuk ka njeuml sistem uniform peumlr bashkeumlpunim gjeuml qeuml bvn qeuml secila Komuneuml teuml krijojeuml

praktikat e veta24 Kjo eumlshteuml diccedilka qeuml duhet teuml adresohet si nga Qeveria e Kosoveumls ashtu edhe

donatoreumlt dhe pjeseumltareuml teuml shoqeumlriseuml civile neuml meumlnyreuml qeuml teuml sigurohet qeuml neuml teuml ardhmen teuml krijohet

njeuml sistem koherent

22

Ligji mbi veteumlqeverisjen lokale neni 51 Neuml dispozicion neuml httpwwwkuvendikosovesorgcommondocsligjet2008_03-L040_alpdf 23

TACSO Beyond Zero Institutional Arrangements for Cooperation with Civil Society (shq Peumlrtej zeros aranzhimet institucionale peumlr bashkeumlpunim me shoqeumlrineuml civile) gusht 2011 fq 19 24

TACSO Cooperation between Local-Self Governments and OSHCs in the Western Balkans and Turkey Progress Report since the Bečidi Conference February 2011 (shq Bashkeumlpunimi neuml mes teuml njeumlsive teuml veteumlqeverisjes lokale dhe OShC-ve neuml Ballkanin Pereumlndimor dhe neuml Turqi raport progresi nga Konferenca e Beccediliqit e shkurtit 2011) (2013) fq 27

Pag

e18

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Aktivitetet peumlr teuml rritur bashkeumlpunimin neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve komunale

Me qeumlllimin peumlr teuml trajtuar mungeseumln e bashkeumlpunimit dhe komunikimit neuml mes teuml OShC-ve nga

komunitetet minoritare dhe institucionet lokale ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml mbajtur disa

aktivitete peumlr teuml rritur ndeumlrveprimin dhe ndeumlrtuar besimin ndeumlrmjet zyrtareumlve komunaleuml dhe OShC-

ve nga komunitetet minoritare Keumlto peumlrfshijneuml puneumltori peumlr ndeumlrtimin e besimit nxjerrjen e

analizave teuml shkurtra teuml politikave mbi ccedileumlshtjet kyccedile lokale si dhe krijimin e strukturave teuml

formalizuara neumlpeumlr komuna peumlr diskutime me komunitetet minoritetare

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml organizuar gjithsej teteumlmbeumldhjeteuml (18) puneumltori qeuml kaneuml

mbuluar teuml gjitha komunat e Kosoveumls Mesatarisht ka pasur rreth 25 pjeseumlmarreumls peumlr ccedildo trajnim

peumlrfshireuml keumltu peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve dhe zyrtareuml komunaleuml Keumlto puneumltori kaneuml treguar se neuml

shumeuml komuna OShC-teuml nga komunitetet minoritare dhe zyrtareumlt komunaleuml janeuml treguar teuml gatsheumlm

peumlr bashkeumlpunim por strukturat dhe formalitetet e nevojshme peumlr marreumldheumlnie teuml suksesshme nuk

janeuml vendosur neuml meumlnyreuml koherente

Gatishmeumlria peumlr teuml bashkeumlpunuar

Secila komuneuml ka treguar gatishmeumlri peumlr teuml bashkeumlpunuar me peumlrfaqeumlsuesit e shoqeumlriseuml civile nga

minoritetet por ka pasur shumeuml nivele teuml dallueshme ndeumlrmjet komunave neumlpeumlr Kosoveuml Peumlr

shembull neuml takimin neuml Graccedilaniceuml eumlshteuml ardhur neuml peumlrfundim se niveli i bashkeumlpunimit eumlshteuml rritur

vazhdimisht qeuml nga viti 2012 pasi qeuml peumlrfaqeumlsuesit e shoqeumlriseuml civile dhe zyrtareumlt komunaleuml kaneuml

punuar seuml bashku peumlr teuml organizuar aktivitetet kulturore dhe argeumltuese gjateuml vereumls Organizimi i

aktiviteteve teuml tilla gjithashtu i ka dheumlneuml Komuneumls dhe OShC-ve qasje meuml teuml hapur dhe teuml

drejtpeumlrdrejteuml ndaj njeumlri-tjetrit gjeuml qeuml ka rritur besimin e tyre dhe fusheumlveprimin peumlr bashkeumlpunim

Neuml puneumltorineuml neuml Ranillug kaneuml marreuml pjeseuml shumeuml pak zyrtareuml komunaleuml kurse neuml Kameniceuml dhe

Novobeumlrdeuml kaneuml marreuml pjeseuml veteumlm peseuml (5) zyrtareuml nga teuml dyja Komunat neuml njeuml puneumltori ku kaneuml

marreuml pjeseuml mbi njeumlzet (20) persona Pjeseumlmarreumlsit neuml keumlteuml puneumltori kaneuml pranuar se nuk ka dialog

teuml mireuml neuml mes teuml OShC-ve dhe Komunave gjeuml qeuml i eumlshteuml atribuuar mundeumlsiseuml qeuml OShC-teuml kryesisht i

shohin Komunat neuml aspektin e mbeumlshtetjes financiare pra si donatoreuml e jo si partnereuml teuml cileumlt

punojneuml drejt arritjes seuml teuml njeumljtave objektiva Pjeseumlmarreumlsit kaneuml deklaruar se shpresojneuml se peumlrmes

puneumltorive teuml organizuara nga ECMI Kosova kjo ccedileumlshtje do teuml mund teuml fillojeuml teuml trajtohet dhe se ata

do teuml mund teuml fillojneuml teuml diskutojneuml peumlr njeuml lloj marreumldheumlnieje me fokus neuml nevojeumln e bashkeumlpunimit

neuml teuml gjitha fushat

Kuptimi i proceseve

Gjateuml keumltij procesi gjithashtu janeuml veumlneuml re nivele teuml dallueshme teuml teuml kuptuarit teuml ndeumlrveprimit neuml

mes teuml qeverive komunale dhe OShC-ve nga minoritetet me ccedilrsquorast Graccedilanica dhe Prizreni kaneuml

treguar nivelin meuml teuml larteuml Neuml dy keumlto komuna eumlshteuml ardhur neuml peumlrfundim se krahasuar me rajonet

Pag

e19

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

e tjera ato kaneuml nivel arsyesheumlm teuml larteuml teuml bashkeumlpunimit neuml mes teuml komunave dhe OShC-ve nga

minoritetet ndoneumlse ka vend peumlr rritje teuml bashkeumlpunimit Peumlr teuml trajtuar keumlteuml ECMI Kosova seuml

bashku me partnereumlt e saj CSD dhe RrOGRAEK neuml kuadeumlr teuml keumltij projekti kaneuml peumlrkrahur zhvillimin

dhe zbatimin e planeve teuml avokimit peumlr OShC-teuml lokale nga komunitetet minoritare jashteuml qendrave

kryesore teuml shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml Ajo cfareuml ka veumlneuml neuml dukje edhe ECMI Kosova gjateuml keumltyre

aktiviteteve eumlshteuml niveli i dalluesheumlm i peumlrfshirjes nga njeuml komuneuml neuml tjetreumln dhe ndeumlrmjet grupeve

teuml ndryshme teuml komuniteteve minoritare Peumlr shembull gjateuml puneumltorive me komunitetin boshnjak

dhe ateuml goran neuml Prizren eumlshteuml theksuar se OShC-teuml neuml keumlteuml rajon mendojneuml se nuk shihen si

bashkeumlpuneumltoreuml neuml ndeumlrtimin e shoqeumlriseuml por neuml aspektin e lidhjeve politike qeuml mund teuml shihen si

konkurrenceuml

Peumlr teuml trajtuar keumlteuml mungeseuml teuml teuml kuptuarit teuml proceseve ECMI Kosova ka hartuar publikuar dhe

shpeumlrndareuml njeuml libeumlrth teuml titulluar Pjeseumlmarrja e shoqeumlriseuml civile neuml proceset e vendimmarrjes25 Ky

libeumlrth i ofron shoqeumlriseuml civile si njeuml e teumlreuml njeuml referenceuml teuml definitive teuml teuml drejtave qeuml kaneuml OShC-teuml

neuml bazeuml teuml ligjit dhe se si duhet teuml eceuml ndeumlrveprimi i tyre me qeverineuml neuml nivelin qendror dhe ateuml

lokal

Rezultatet e keumltyre aktiviteteve

Keumlto aktivitete janeuml treguar teuml suksesshme neuml aspektin e fillimit teuml ofrimit institucioneve lokale dhe

OShC-ve teuml njeuml struktureuml formale peumlr teuml rritur dialogun mes tyre Neuml meumlnyreuml dometheumlneumlse neuml teuml

gjitha komunat institucionet lokale dhe OShC-teuml janeuml treguar shumeuml teuml gatsheumlm peumlr teuml

bashkeumlpunuar dhe peumlr teuml formalizuar strukturat peumlr dialog Eumlshteuml gjithashtu premtuese se neuml keumlto

diskutime eumlshteuml adresuar ccedileumlshtja se OShC-teuml shihen si konkurrente ndaj institucioneve neuml vend qeuml

teuml shihen si institucione me teuml cileumlt duhet bashkeumlpunuar

25

Neuml dispozicion neuml httpwwwecmikosovoorgwp-contentPublicationsHand_book_and_manuals2013-04_ECMI_Kosovo_Guidebook_-_Civil_Society_Participation_in_Decision-Making_Processesalbpdf

Pag

e20

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

IV TRAJNIMET PEumlR NGRITJEN E KAPACITETEVE DHE AVOKIM PEumlR OSHC-TEuml

NGA KOMUNITETET MINORITARE

Peumlrmes hulumtimeve teuml gjera me OShC neuml teumlreuml Kosoveumln ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml

identifikuara se OShC-teuml neuml veccedilanti ato qeuml punojneuml peumlr komunitetet minoritare peumlrballen me

kapacitete teuml dobeumlta pra nuk mund teuml avokojneuml peumlr ccedileumlshtjet e tyre ose teuml marrin pjeseuml neuml meumlnyreuml

efektive neuml jeteumln publike Ndeumlr ccedileumlshtjet e tjera atyre shpesh u mungon teuml kuptuarit e ploteuml teuml

funksionimit teuml institucioneve teuml qeveriseuml dhe proceseve peumlrkateumlse e mekanizmave teuml

pjeseumlmarrjes26 Atyre gjithashtu shpesh u mungojneuml shkathteumlsiteuml e duhura neuml fusha teuml ndryshme si

avokimi lobimi dhe hulumtimet shkrimi e analiza ligjore27

Neumlpeumlrmjet njeuml qasje teuml ngritjes seuml kapaciteteve dhe mbeumlshtetjes seuml vazhdueshme dhe me objektiv teuml

qarteuml neuml keumlteuml aspekt ECMI Kosova dhe organizatat e saj partnere kaneuml synuar teuml ndeumlrtojneuml dhe

peumlrmireumlsojneuml afteumlsiteuml dhe kapacitetet e OShC-ve peumlr trsquou peumlrfshireuml neuml meumlnyreuml efektive neuml proceset e

politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes neuml nivelin lokal dhe ateuml qendror duke u bazuar neuml dhe zhvilluar

meuml tej efektivitetin e seancave teuml dialogut teuml diskutuara neuml kapitullin paraprak

Qeumlllimi i ECMI Kosoveumls dhe organizatave teuml saj partnere ishte forcimi i OShC-ve neuml meumlnyreuml teuml

teumlreumlsishme dhe trajtimi i kapaciteteve teuml OShC-ve peumlr teuml marreuml pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive neuml politikeuml-

beumlrje dhe vendimmarrje peumlr teuml siguruar qeuml ato teuml zhvillohen neuml meumlnyreuml teuml qeumlndrueshme ashtu qeuml

neuml teuml ardhmen teuml mund teuml veprojneuml neuml meumlnyreuml teuml pavarur dhe ateuml peumlrmes trajnimeve dhe

mbeumlshtetjes seuml vazhdueshme Si rrezultat i keumlsaj ECMI Kosova neuml kuadeumlr teuml dy projekteve lsquoFuqizimi i

shoqeumlriseuml civile peumlr teuml marreuml pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive neuml proceset e politikave dhe teuml vendimmarrjes

peumlrmes dialogut me institucionet qeveritarersquo i financuar nga BE-ja dhe i menaxhuar nga Zyra e

Bashkimit Europian neuml Kosoveuml dhe projektit lsquoPeumlrkrahja e qeverisjes efektive peumlr komunitetet

minoritare neuml Kosoveumlrsquo financuar nga Departamenti Federal Zviceran i Puneumlve teuml Jashtme (DFPJ) ka dizajnuar

njeuml program peumlrkraheumls gjitheumlpeumlrfshireumls peumlr organizata teuml shoqeumlriseuml civile (OSHC)

26

TACSO Beyond Zero Institutional Arrangements for Cooperation with Civil Society Society (shq Peumlrtej zeros

aranzhimet institucionale peumlr bashkeumlpunim me shoqeumlrineuml civile) gusht 2011 fq 21 KCSF ldquoNe dhe atardquo ndash pjeseumlmarrja e qytetareumlve neuml Kosoveuml tetor 2011 fq 28 27

TACSO Growing Together Civil Society Involvement in the Legislative Process ndash Good and Bad Practices Practices (shq Rritja e peumlrbashkeumlt peumlrfshira e shoqeumlriseuml civile neuml procesin ligjveumlnies ndash praktikat e mira dheuml teuml keumlqija) qershor 2011 qershor 2011 fq 21

Pag

e21

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Gjateuml njeuml periudhe 15-vjeccedilare (nga qershori 2013 deri neuml tetor 2014) OSHC-teuml dhe koalicionet e

OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml peumlrfituar nga njeuml program peumlrkraheumls gjitheumlpeumlrfshireumls i cili ka

kombinuar teorineuml dhe praktikeumln me fokus neuml keumlteuml teuml fundit

Ngritja e kapaciteteve

Pjeseumlmarreumlsve u janeuml ofruar trajnime teuml strukturuara

teuml orientuar praktikisht peumlr teuml ngritur kapacitetet dhe

ateumlsiteuml e tyre praktike peumlr teuml avokuar neuml meumlnyreuml

efektive peumlr interesat dhe teuml drejtat e tyre dhe jane

pajisur me certifikata pas peumlrfundimit me sukses teuml

programit

Trajnimi mbi shkathteumlsiteuml avokim dhe teuml drejtat

e minoriteteve nga qershori 2013 deri neuml tetor

2014 pjeseumlmarreumlsit kaneuml marreuml pjeseuml neuml njeuml

trajnim gjitheumlpeumlrfshireumls interaktiv dhe teuml peumlrshtatur sipas nevojave teuml tyre teuml peumlrbeumlreuml nga

peumlrafeumlrsisht 15 seanca

Viziteuml studimore neuml rajon neuml vitin 2014 pjeseumlmarreumlsit gjithashtu kaneuml marreuml pjeseuml njeuml viziteuml

studimore neuml FYROM neuml meumlnyreuml qeuml teuml promovojneuml bashkeumlpunimin rajonal teuml krijojneuml lidhje teuml

dobishme dhe teuml sigurojneuml njeuml shkeumlmbim konstruktiv teuml praktikave teuml mira dhe ekspertizeumls

teknike (know-how) neuml rajon

Zbatimi i aktiviteteve teuml avokimit

Paralelisht me programin e trajnimit OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml

zhvilluar dhe zbatuar Plane specifike Avokimi peumlr adresimin e ccedileumlshtjeve me interes peumlr ta me

mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj

Zhvillim i Planeve peumlr Avokim nga teuml gjitha OSHC-teuml konkurruese u eumlshteuml keumlrkuar qeuml teuml

prezantojneuml Propozimet peumlr Avokim me ide paraprake fillestare mbi aktivitetet e avokimit qeuml do

teuml ndeumlrmarrin peumlr teuml adresuar problemet apo ccedileumlshtje konkrete OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-

ve teuml peumlrzgjedhur janeuml peumlrkrahur neuml zhvillimin Planeve njeumlvjeccedilare teuml Avokimit teuml holleumlsisheumlm

dhe me objektiva teuml qarteuml duke zhvilluar meuml tej propozimet e tyre teuml paraqitura Keumlto Plane

Avokimi kaneuml peumlrfshireuml objektiva dhe aktivitete qeuml janeuml kryer me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls

dhe partnereumlve teuml projektit

Neumln-grante peumlr avokim OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml marreuml edhe

mbeumlshtetje financiar peumlr zbatimin e aktiviteteve teuml parapara neuml Planet e tyre peumlr Avokim (meuml seuml

shumti deri neuml 2000 Euro peumlr njeuml Plan Avokimi)

Mbeumlshtetje e vazhdueshme Peumlrveccedil keumlsaj OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur

kaneuml marreuml mbeumlshtetje teuml vazhdueshme peumlrfshireuml mbeumlshtetje teknike dhe ligjore ndihmeuml neuml

organizimin e aktiviteteve mediale (incizimi i nje video promoviese njeuml minuteumlsheuml peumlr secileumln

Pag

e22

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve ) lehteumlsim teuml dialogut me institucionet relevante qeveritare

dhe ndihmeuml me hulumtime dhe redaktimin e materialeve (psh fleteumlpalosjeve)

Keumlto aktivitete kaneuml synuar forcimin e kapaciteteve teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare peumlr teuml

bashkeumlvepruar me qeverineuml dhe ushtruar ndikim mbi teuml si neuml nivelin komunal ashtu edhe ateuml

qendror peumlr teuml siguruar qeuml interesat e tyre teuml merren parasysh gjateuml proceseve teuml qeverisjes

Ngritja e kapaciteteve peumlr OShC-teuml nga komunitetet minoritare

Peumlr teuml adresuar ccedileumlshtjet e veumlna neuml pah meuml sipeumlr ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml dizajnuar njeuml

Program teuml Shkathteumlsive teuml Avokimit dhe teuml Drejta teuml Komuniteteve peumlr Organizatat e Shoqeumlriseuml

Civile neuml Kosoveuml i cili konsistonte neuml organizimin e peseumlmbeumldhjeteuml (15) seancave teuml trajnimit gjateuml

vitit 2013 dhe 2014 mbi ccedileumlshtjet e meumlposhtme

Pjeseumlmarrja e OShC-ve neuml Kosoveuml

Teuml drejtat e minoriteteve veumlshtrim i peumlrgjithsheumlm dhe konceptet kryesore

Legjislacioni dhe institucionet vendore neuml Kosoveuml neuml lidhje me OShC-teuml

Peumlrmbledhje e mekanizmave teuml kompensimit ndaj shkeljes seuml teuml drejtave mekanizmat e

drejtpeumlrdrejteuml (e drejta peumlr peticion e drejta peumlr iniciativa qytetare e drejta e referendumit

dhe e ankesave teuml qytetareumlve) + mekanizmat e teumlrthorteuml + mekanizmat e bazuar neuml ccedileumlshtje

(ZKGj MASHT-it dhe Komisioni teuml Pavarur Keumlshilli i Pavarur Mbikeumlqyreumls i Sheumlrbimit Civil teuml

Kosoveumls KPM)

Avokimi

Mediat dhe rrjetet sociale (si teuml plasohet mesazhi)

Zhvillimi i projekteve

Shkathteumlsiteuml e teuml shkruarit dhe prezantimit + rrjeteumlzimi

Mjete praktike peumlr mbajtjen e teuml dheumlnave dhe doreumlzimin e ankesave

Adresimi institucioneve dhe teuml kuptuarit e puneumls seuml tyre (KKK-seuml KDIK-seuml ZCcedilK-seuml)

Keumlto trajnime janeuml organizuar neuml bashkeumlpunim

me projektin ldquoMbeumlshtetje qeverisjes efektive peumlr

komunitetet minoritare neuml Kosoveumlrdquo teuml financuar

nga Departamenti Federal Zviceran i Puneumlve teuml

Jashtme (DFPJ) Trajnimet kaneuml sjelleuml seuml bashku

aneumltareuml teuml OShC-ve nga komunitetet e ndryshme

minoritare neuml teumlreuml Kosoveumln duke u dheumlneuml atyre

mundeumlsineuml peumlr teuml ndareuml peumlrvojat e tyre dhe

diskutuar sfidat me teuml cilat peumlrballen neuml

komunikimin me institucionet peumlrkateumlse lokale e

qendrore peumlr teuml ngritur ccedileumlshtjet qeuml lidhen me

komunitetet minoritare dhe janeuml mbajtur nga eksperteuml teuml nivelit teuml larteuml teuml ccedileumlshtjeve teuml zgjedhura

nga Kosova dhe rajoni OShC-teuml dhe koalicionet e OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur kaneuml qeneuml grupet

Pag

e23

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

kryesore teuml synuara megjithateuml OShC-teuml e peumlrfshira neuml Bazeumln e teuml dheumlnave teuml OShC-ve gjithashtu

janeuml ftuar qeuml teuml marrin pjeseuml neuml trajnime

Pjeseumlmarreumlsit i kaneuml vlereumlsuar teuml gjitha keumlto trajnime si

shumeuml teuml dobishme dhe kaneuml vneuml neuml dukje se ato ishin

mundeumlsi e madhe qeuml teuml nxirrnin neuml pah ccedileumlshtjet kryesore

dhe problemet qeuml lidhen me komunitetet e tyre dhe u kaneuml

ndihmuar teuml identifikojneuml kanale peumlr teuml trajtuar keumlto

ccedileumlshtje Neuml keumlto takime janeuml adresuar njeuml varg ccedileumlshtjesh teuml

shumeumlllojshme si mundeumlsiteuml socio-ekonomike peumlr

komunitetet minoritare peumlrdorimi i gjuheumlve segregacioni

neuml arsim veccedilaneumlrisht neuml Shkolleumln lsquoMustafa Bakijarsquo neuml

Gjakoveuml liria e leumlvizjes veccedilaneumlrisht neuml lidhje me Lagjen e

Boshnjakeumlve dhe Mitroviceumln e Veriut teuml drejtat e grave dhe

barazia gjinore marreumldheumlniet me qeverineuml dhe strategjiteuml

peumlr pjeseumlmarrjen meuml teuml gjereuml teuml shoqeumlriseuml civile Si pjeseuml e

programit teuml peumlrkrahjes OShC-teuml dhe koalicionet e OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur kaneuml incizuar dhe

transmetuar video promovuese me qeumlllim promovimin e organizatave teuml tyre mandatit teuml tyre dhe

puneumln qeuml ato beumljneuml peumlr teuml mbrojtur dhe promovuar teuml drejtat e komuniteteve Video promovuese teuml

organizatave BRIGA PIRAMIDA CDKD-SP ICEC CZRC-OPA dhe OSG janeuml postuar neuml kanalin e ECMI

Kosoveumls dhe neuml ueb-faqen e saj dhe faqen e saj neuml Facebook si dhe neuml ueb-faqen e CSD-seuml dhe

RrOGRAEK-ut

Viziteuml studimore peumlr OShC teuml peumlrzgjedhura nga komunitetet

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj gjithashtu kaneuml

organizuar njeuml viziteuml studimore neuml ish-Republikeumln

Jugosllave teuml Maqedoniseuml (IRJM) peumlr peumlrfaqeumlsues

teuml zgjedhur teuml OShC-ve nga minoritetet Kjo viziteuml

eumlshteuml zhvilluar neuml tremujorin e fundit teuml projektit

dhe ishte e hapur peumlr teuml gjitha OShC-teuml e

regjistruara neuml bazeumln e teuml dheumlnave

Peumlrfaqeumlsuesve nga Kosova u eumlshteuml dheumlneuml

mundeumlsia peumlr dialog me homologeumlt e tyre nga

IRJM neuml ccedileumlshtje teuml tilla si arsimimi i komuniteteve

minoritare zbatimi i legjislacionit peumlr gjuheumlt dhe

puneumlsimi neuml institucionet publike dhe neuml ndeumlrmarrjet publike Peumlr meuml tepeumlr ECMI Kosova dhe

partnereumlt e saj u kaneuml mundeumlsuar peumlrfaqeumlsuesve nga Kosova qeuml teuml zhvillojneuml takime me Komisionin

e Kuvendit peumlr Marreumldheumlnie Ndeumlretnike dhe Sekretariatin Shteteumlror peumlr Zbatimin e Marreumlveshjes

Kornizeuml teuml Ohrit Me keumlteuml atyre iu dhaneuml meuml tepeumlr njohuri mbi meumlnyreumln se si IRJM mbron teuml drejtat e

Njeuml tregim u suksessheumlm qeuml ia

vlen teuml peumlrmendet eumlshteuml ai peumlrmes

Programit teuml Trajnimit peumlr Avokim

ku OShC-teuml nga komuniteti

boshnjak kaneuml mundur teuml

avokojneuml me sukses neuml Prizren

duke arritur qeuml neuml Komisionin

Komunal peumlr Komunitete teuml

peumlrfaqeumlsohen teuml gjitha

komunitetet ashtu siccedil keumlrkohet

me ligj por nuk kishte ndodhur meuml

hereumlt

Pag

e24

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

minoriteteve dhe ccedilfareuml meumlsimesh mund teuml nxjerreuml Kosova nga

ajo Ata u kaneuml beumlreuml pyetje si psh rreth asaj neumlse puna me

minoritetet neuml IRJM fokusohet veteumlm neuml minoritetin shqiptar

apo neumlse punohet edhe me komunitete teuml tjera

Zhvillimi dhe zbatimi i fushatave teuml avokimit

Njeuml nga ccedileumlshtjet qendrore qeuml mund teuml shihet nga mungesa neuml strukturat e shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml

eumlshteuml se OShC-teuml nga komunitetit minoritare nuk janeuml efektive kur eumlshteuml fjala peumlr evokim peumlr

ndryshime Neuml kuadeumlr teuml projektit ishte publikuar njeuml shpallje e hapur peumlr aplikime me ccedilrsquorast janeuml

shpeumlrndareuml rreth 500 fleteumlpalosje neuml shqip serbisht dhe anglisht teuml titulluara ldquoSi teuml aplikonirdquo Pas

keumlsaj ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj formuan njeuml Bord teuml pavarur Peumlrzgjedheumls peumlr teuml shqyrtuar teuml

gjitheuml aplikacionet nga OShC-teuml e komuniteteve minoritare bazuar neuml kriteret e peumlrcaktuara

Propozimet e doreumlzuara janeuml vlereumlsuar neuml bazeuml teuml cileumlsiseuml seuml ideve dhe peumlrfshirjes me bazeumln fokusit

teuml qarteuml dhe njeuml metode teuml qarteuml teuml peumlrfaqeumlsimit teuml komuniteteve minoritare Bordi Peumlrzgjedheumls neuml

meumlnyreuml specifike peumlrzgjodhi OShC me bazeuml neuml komunitet teuml cilat nuk kaneuml seliteuml neuml qytete e as kaneuml

lidhje teuml ngushta me donatoreuml Si pjeseuml e keumlsaj u peumlrzgjodheumln gjashteuml (6) OShC nga teuml cilat kateumlr (4)

ishin OShC neuml vete ndeumlrsa dy (2) ishin koalicionet teuml peumlrbeumlra nga dy (2) OShC secili teuml cileumlt kishin

vendosur teuml avokonin seuml bashku peumlr njeuml ccedileumlshtje Ccedileumlshtjet e zgjedhura nga ana e OShC-ve dhe

koalicioneve teuml OShC-ve teuml cileumlt ishin peumlrzgjedhur janeuml prezantuar neuml gjashteuml (6) Fushata teuml Avokimit

Pas peumlrzgjedhjes se kateumlr (4) OShC-ve dhe dy (2) koalicioneve teuml OShC-ve dhe zhvillimit teuml Fushatave

teuml Avokimit ECMI Kosova CSD dhe RROGRAEK gjateuml vitit 2013 dhe 2014 kaneuml zhvilluar njeuml Program

Trajnimit dhe Avokimi teuml peumlrshtatur me objektiv teuml qarteuml dhe teuml bazuar neuml rezultate i cili

konsistonte neuml peseumlmbeumldhjeteuml seanca (15) trajnimi ku kaneuml marreuml pjeseuml si trajnues peumlrfaqeumlsues teuml

shoqeumlriseuml civile nga vendet e tjera teuml rajonit teuml Ballkanit Si pjeseuml e programit teuml ECMI Kosoveumls

OShC-ve dhe koalicioneve teuml OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur u eumlshteuml ofruar mbeumlshtetje teknike dhe

ligjore peumlr zbatimin e fushatave teuml advokimit ndihmeuml neuml organizimin e aktiviteteve mediale (6

videove promovuese peumlr OShC-teuml dhe koalicionet e peumlrzgjedhur) lehteumlsimin e dialogut me

institucionet relevante qeveritare dhe ndihmeuml neuml hulumtime dhe redaktimin e materialeve si dhe

nga njeuml neumln-grant me vlereuml prej euro2000 peumlr secileumln OShC dhe koalicion teuml peumlrzgjedhur peumlr zbatimin e

Fushatave teuml Avokimit

OShC-teuml nga Kosova kaneuml

shkeumlmbyer kontaktet dhe

kaneuml bashkeumlvepruar

fuqisheumlm me

institucionet e IRJM-seuml

me potencial peumlr

bashkeumlpunim neuml teuml

ardhmen

Pag

e25

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

BRIGA

Peumlrfaqeumlson komunitetin serb neuml Gorazhdec neuml rajonin e Pejeumls

Aktivitetet

Trajnime teuml peumlrgjithshme peumlr evokim veccedilaneumlrisht peumlr gra

Rritja e pjeseumlmarrjes seuml grave neuml proceset vendimmarreumlse neuml nivelin komunal

Mungesa e publikimit teuml vendeve teuml lira teuml puneumls neuml gjuheumln serbe

PIRAMIDA

Peumlrfaqeumlson komunitetin egjiptas neuml rajonin

e Pejeumls dhe ateuml teuml Istogut

Aktivitetet

Trajtimi i braktisjes seuml shkolleumls nga

nxeumlneumlsit egjiptas neuml shkolleumln fillore dhe

teuml mesme

Rritja e edukimit mbi ccedileumlshtjet e

sheumlndetit

Ngritja e veteumldijes rreth puneumlsimit

duke synuar veccedilaneumlrisht grateuml

Qendra peumlr Integrimin e Komuniteteve Minoritare (ICECQEKM)

Peumlrfaqeumlson komunitetin boshnjak serb turk dhe ateuml rom neuml rajonin e Prizrenit

Aktivitetet

Komisioni Komunal peumlr Komunitete

duhet teuml peumlrfshijeuml komunitetin ashkali

egjiptas dhe ateuml goran

Peumlrdorimi publik nga ana e Komuneumls i

teuml gjitha gjuheumlve zyrtare

Beumlrja e boshnjakishtes gjuheuml zyrtare neuml

nivel komunal

Omladinski Savez Gore ndash OSG (shq

Keumlshilli Rinor i Goreumls ndash KRG)

Peumlrfaqeumlson komunitetin minoritar goran neuml

rajonin e Goreumls

Aktivitetet

Peumlrfaqeumlsimi i barabarteuml i teuml gjitha

komuniteteve neuml puneumlsim

Shtypja e materialeve edukative

relevante peumlr keumlteuml ccedileumlshtje

Koalicioni CDKD dhe Slobodna Produkcija (shq Produksioni i Lireuml)

Dy OShC teuml cilat peumlrfaqeumlsojneuml serbeumlt romeumlt boshnjakeumlt dhe malaziasit dhe teuml cilat punojneuml neuml rajonin e Gjilanit teuml Kameniceumls dhe ateuml teuml Novobeumlrdeumls

Aktivitetet

Zbatimi i Ligjit peumlr Qasje neuml Dokumente Publike

Shfryteumlzimi proporcional i objekteve sportive dhe kulturore

Ndarja proporcionale e buxhetit

Koalicioni CZRZ dhe OPA

Dy OShC nga komuniteti serb teuml cilat punojneuml neuml pjeseumln jugore teuml Kosoveumls kryesisht neuml Partesh dhe Kllokot

Aktivitetet

Avokim neuml Ministrineuml e Bujqeumlsiseuml Ministrineuml e Riniseuml dhe Sportit dhe neuml Ministrineuml e Mjedisit peumlr mbeumlshtetje neuml Partesh

Ulja e papuneumlsiseuml neuml keumlto rajone

Pag

e26

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rezultatet nga planet e avokimit

OShC-teuml e angazhuara me keumlto Planeve teuml Avokimit kaneuml arritur njeuml numeumlr suksesesh teuml dukshme si

rezultat i aktiviteteve teuml ndeumlrmarra neuml kuadeumlr teuml keumltyre propozimeve

ICECQEKM Ka evokuar me sukses te Komuna e Prizrenit peumlr teuml siguruar qeuml teuml gjitha komunitetet teuml

peumlrfaqeumlsohen neuml Komisionin Komunal peumlr Komunitete peumlrfshireuml komunitetin goran ateuml rom ashkali

dhe egjiptas Ata gjithashtu i kaneuml beumlreuml presion Komuneumls peumlr teuml drejteumln e barabarteuml peumlr trsquou arsimuar

neuml gjuheumln boshnjake peumlrfshireuml edhe organizimin e tryezave teuml rrumbullakeumlta rreth keumlsaj ccedileumlshtjeje

gjeuml qeuml kishte sukses deri diku ndoneumlse ka ende shumeuml progres peumlr trsquou beumlreuml neuml meumlnyreuml qeuml komuna

trsquou peumlrmbahet obligimeve teuml saj ligjore E fundit ata kaneuml mbajtur disa tryeza teuml rrumbullakeumlta peumlr

ccedileumlshtjen e respektimit teuml kuoteumls prej 10 teuml puneumlsimit teuml komuniteteve neuml institucionet publike

Komuna eumlshteuml treguar e hapur neuml keumlto takime dhe ICECQEKM do teuml vazhdojeuml teuml avokojeuml peumlr keumlto

ccedileumlshtje peumlr shkak teuml lidhjeve qeuml kaneuml krijuar neuml keumlto institucione

OSGKRG Pjesa meuml e madhe e puneumls seuml

OSGKRG ishte pjeseuml e Rrjetit teuml Goraneumlve teuml

themeluar si pjeseuml e keumltij projekti Ata kaneuml

organizuar disa tryeza teuml rrumbullakeumlta mbi

ccedileumlshtjet e peumlrfaqeumlsimit teuml barabarteuml teuml teuml gjitha

komuniteteve neuml puneumlsim publik dhe kaneuml

krijuar lidhje teuml mira me Komuneumln gjeuml qeuml do teuml

shfryteumlzohet peumlr teuml zhvilluar avokim gjateuml muajve

teuml ardhsheumlm

PIRAMIDA Neuml Pejeuml PIRAMIDA eumlshteuml treguar e suksesshme neuml puneumln e saj me Komuneumln neuml trajtimin

e ccedileumlshtjes seuml braktisjes seuml shkolleumls nga pjeseumltareumlt e komuniteteve minoritare Ata kaneuml punuar me

zyrtareumlt komunaleuml peumlr teuml avokuar peumlr

identifikimin e feumlmijeumlve jashteuml shkollave dhe

trajtimin e ccedileumlshtjeve teuml ri-integrimit Megjithateuml

marreuml parasysh trendin e fundit teuml emigrimit teuml

pjeseumltareumlve teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe

egjiptas ata po peumlrballen prapeuml me ccedileumlshtje teuml

integrimit teuml cilat duhet teuml adresohen nga

Komuna28 PIRAMIDA gjithashtu ka qeneuml e

suksesshme neuml qeumlllimin e saj peumlr teuml rritur

arsimimin e grave qeuml u peumlrkasin komuniteteve

minoritare veccedilaneumlrisht neuml lidhje me ccedileumlshtjet e sheumlndetit pasi qeuml kaneuml organizuar disa tryeza teuml

rrumbullakeumlta dhe trajnime mbi keumlteuml ccedileumlshtje si dhe ka filluar teuml bashkeumlpunojeuml me komunitetin lokal

28

Peumlr me tepeumlr informata mbi keumlteuml temeuml ju lutemi shihni Buletinin Informues teuml ECMI Kosoveumls rreth keumlsaj teme me titullin Sfidat neuml procesin e integrimit neuml Kosoveuml migrimi neuml rritje e romeumlve ashkalive dhe egjiptasve Neuml dispozicion neuml httpwwwecmikosovoorgp=5847

Pag

e27

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

neuml keumlto zona rreth keumltyre ccedileumlshtjeve dhe trsquou japeuml atyre meuml shumeuml informata mbi ccedileumlshtje teuml tilla si

sheumlndeti riprodhues dhe ccedileumlshtjet e sheumlndetit teuml feumlmijeumlve

Koalicioni CRDZ-OPA Ky koalicion eumlshteuml treguar i suksessheumlm neuml vendosjen e kontakteve brenda

Ministrive relevante peumlr trsquou marreuml me avokim Megjithateuml ndoneumlse nuk eumlshteuml marreuml ndonjeuml vendim

peumlrfundimtar nga keumlto ministri ata janeuml angazhuar me keumlteuml ccedileumlshtje dhe janeuml neuml procesin e

formulimit teuml planeve peumlr teuml trajtuar problemet e ngritura nga CRDZ-OPA Ata gjithashtu kaneuml arritur

teuml vendosin kontakte teuml mira me peumlrfaqeumlsuesit e Komuneumls seuml Parteshit peumlrgjegjeumls peumlr bujqeumlsi rini e

mjedis Seuml bashku me Komuneumln ata kaneuml ndeumlrmarreuml aktivitete neuml Partesh Budrigeuml e Poshtme dhe

Pasjan me fokus neuml ccedileumlshtjet e riniseuml dhe kultureumls Seuml fundmi kaneuml filluar organizimin e njeuml unioni

fermereumlsh i cili do teuml peumlrfaqeumlsojeuml njeuml pjeseuml teuml madhe teuml fermereumlve teuml Parteshit

BRIGA Gjateuml zbatimit teuml Planit teuml Avokimit kjo

OShC ka mbajtur njeuml seumlreuml trajnimesh peumlr grateuml

nga komuniteti serb mbi metodat meuml teuml mira

peumlr puneumlsim peumlrfshireuml shqyrtimin e

aplikacioneve dhe procedurat pasuese Peumlr meuml

tepeumlr ata janeuml takuar me autoritetet

peumlrkateumlse peumlr teuml shprehur shqeteumlsimin e tyre

se shpalljet zakonisht nuk dalin neuml serbisht

dhe institucionet peumlrgjegjeumlse peumlr keumlteuml kaneuml

reumlneuml dakord qeuml teuml adresojneuml keumlteuml ccedileumlshtje dhe

teuml beumljneuml meuml teuml mireumln peumlr teuml siguruar qeuml neuml teuml ardhmen shpalljet peumlr vende teuml lira teuml puneumls teuml

shpeumlrndahen peumlrmes kanaleve neuml gjuheumln serbe

Koalicioni CDKD-SP Ky koalicion ka mbajtur takime teuml shumta me autoritetet peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsi

qendrore neuml kuadeumlr teuml planeve teuml tyre teuml avokimit por vonesa neuml krijimin e njeuml qeverie komunale neuml

Kameniceuml ka penguar qeuml keumlto takime teuml jeneuml

efektive Megjithateuml ka pasur ndeumlrveprim teuml

mireuml neuml ccedileumlshtjen e qasjes seuml barabarteuml neuml

objektet sportive dhe kjo eumlshteuml ccedileumlshtje qeuml do teuml

peumlrcillet edhe meuml tej Lidhur me ccedileumlshtjen e

qasjes neuml dokumente publike ky koalicion

gjithashtu ka zhvilluar disa takime dhe ka

avokuar rregullisht peumlr qasje teuml barabarteuml dhe

teuml lehteuml dhe kjo ka beumlreuml qeuml Komuna teuml beumljeuml ca

leumlvizje dhe suksese nga ana e Komuneumls e cila

eumlshteuml beumlreuml meuml e hapur neuml ofrimin e sheumlrbimeve

teuml peumlrkthimit dhe qasjes seuml hapur neuml teuml gjitha dokumentet Ata gjithashtu kaneuml monitoruar

shpeumlrndarjen e investimeve kapitale neuml komuneuml por nuk kaneuml mundur teuml marrin peumlrgjigje definitive

rreth asaj se sa eumlshteuml shpenzuar peumlr secilin komunitet Megjithateuml duke ngritur ccedileumlshtjen e

Pag

e28

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

monitorimit teuml keumlsaj Koalicioni CDKD-PS i ka beumlreuml presion komuneumls qeuml trsquoi beumljeuml publike keumlto holleumlsi

dhe teuml jeteuml meuml e hapur

Pag

e29

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

V KRIJIMI I RRJETEVE NDEumlRETNIKE TEuml OSHC-VE NGA MINORITETET

Shoqeumlria civile neuml Kosoveuml eumlshteuml e fragmentuar neuml maseuml teuml madhe ajo jo veteumlm qeuml shpesh eumlshteuml e

ndareuml neuml vija etnike por shpesh ka mungeseuml teuml komunikimit dhe bashkeumlpunimit ndeumlrmjet

Organizatave teuml Shoqeumlriseuml Civile (OShC-ve) brenda teuml njeumljtit komunitet Marreuml parasysh nevojat e

veccedilanta dhe fragmentimin e brendsheumlm teuml shumiceumls seuml komuniteteve minoritare neuml Kosoveuml ECMI

Kosova dhe organizatat e saj partnere neuml kuadeumlr teuml keumltij projekti kaneuml synuar teuml nxisin komunikimin

dhe bashkeumlpunimin neuml mes teuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml veccedilanta etnike dhe mes tyre me

qeumlllimin peumlrfundimtar qeuml trsquou mundeumlsojneuml atyre teuml avokojneuml peumlr nevojat dhe interesat e tyre teuml

veccedilanta duke qeneuml neuml teuml njeumljteumln koheuml teuml bashkuara dhe me njeuml zeuml

Peumlrmes puneumls seuml gjereuml neuml terren teuml kryer nga ECMI Kosova komunitetet kaneuml shprehur deumlshireumln e

tyre peumlr teuml zhvilluar kanale peumlr dialog dhe mjete peumlr teuml organizuar meuml mireuml aktivitetet e tyre

Komunitetet kaneuml theksuar nevojeumln peumlr peumlrmireumlsimin e politikave si dhe peumlr rritjen e peumlrkushtimit

dhe programeve teuml Institucioneve teuml Qeveriseuml teuml Republikeumls seuml

Kosoveumls neuml lidhje me integrimin e komuniteteve jo-shumiceuml neuml

Kosoveuml dhe peumlr teuml siguruar respektimin e ploteuml teuml teuml drejtave teuml

komuniteteve jo-shumiceuml neuml vend Keumlshtu meuml 2014 ka filluar njeuml

nismeuml pilot me qeumlllim inicimin e procesit teuml dialogut ndeumlretnik mes

OShC-ve neumlpeumlrmjet krijimit teuml rrjeteve teuml OShC-ve brenda teuml njeumljtave

komunitete etnike respektivisht komunitetit serb dhe atij goran

ndeumlrsa marreuml parasysh kontekstin veccediloriteuml dhe peumlrvojat e

dallueshme teuml Kosoveumls si dhe praktikat e mira nga vendet e tjera teuml

Ballkanit Pereumlndimor Kjo nismeuml eumlshteuml veccedilaneumlrisht e reumlndeumlsishme

pasi qeuml peumlrfaqeumlsimi nga partiteuml politike brenda keumltyre komuniteteve eumlshteuml shumeuml i polarizuar dhe

shpesh karakterizohet nga sjellje antagoniste e armiqeumlsore Krijimi i keumltyre rrjeteve ka peumlr aspirateuml

krijimin e njeuml mjedisi qeuml nxit dialogun dhe hap njeuml formeuml teuml drejtpeumlrdrejteuml teuml komunikimit brenda

rrjeteve

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom) Ky rajon shtrihet neuml pjeseumln jugore

dhe juglindore teuml Kosoveumls dhe peumlrgjitheumlsisht eumlshteuml karakterizuar nga marreumldheumlnie teuml qeumlndrueshme

ndeumlretnike Megjithateuml pjeseumltareumlt e komunitetit serb qeuml jetojneuml neuml keumlteuml zoneuml ballafaqohen me

probleme teuml ngjashme me pjeseumltareuml teuml keumltij komuniteti qeuml jetojneuml gjetkeuml neuml vend veccedilaneumlrisht teuml

rinjteuml Krijimi i njeuml rrjeti nxit njeuml lidhje ndeumlrmjet OShC-ve teuml ndryshme nga ky rajon dhe avokim meuml teuml

mireuml te strukturat peumlrkateumlse teuml qeverisjes lokale Pasi qeuml shumeuml prej keumltyre komunave janeuml krijuar

rishtas peumlrmes procesit teuml decentralizimit rrjeti eumlshteuml thelbeumlsor peumlr teuml siguruar njeuml kanal teuml sigurt

peumlr teuml punuar seuml bashku Peumlr meuml tepeumlr shumeuml banoreuml serbeuml nga kjo zoneuml mendojneuml se janeuml teuml neumln-

peumlrfaqeumlsuar neuml krahasim me rajonet e tjera neuml Kosoveuml gjeuml qeuml tregon domosdoshmeumlrineuml e rrjetit neuml

meumlnyreuml qeuml zeumlri i tyre teuml deumlgjohet neuml nivelin qendror dhe tek peumlrfaqeumlsuesit brenda komunitetit serb

qeuml veprojneuml neuml Anamoroveuml

Trendi neuml rritje e super i

shtimit teuml numrit teuml

rrjeteve ka filluar teuml keteuml

ndikim pozitiv tek teuml

gjitha komunitetet neuml

Kosoveuml duke rritur keumlshtu

mundeumlsineuml e tyre peumlr teuml

ndikuar dhe avokuar peumlr

ndryshime

Pag

e30

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom) eumlshteuml struktura e pareuml e

tilleuml qeuml sjelleuml seuml bashku teuml gjitha OShC-teuml nga komuniteti goran Marreuml parasysh se komuniteti goran

eumlshteuml njeumlri nga komunitetet meuml teuml margjinalizuar minoritare neuml Kosoveuml kjo peumlrbeumln njeuml zhvillim kyccedil

peumlr sa i peumlrket afteumlsiseuml seuml tyre peumlr teuml lobuar dhe avokuar peumlr ccedileumlshtjet e tyre

Rrjeti i komuniteti serb dhe ai i komunitetit goran janeuml duke kaluar neuml procesin e regjistrimit Ato

synojneuml teuml punojneuml seuml bashku neuml mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml njeriut teuml komuniteteve

teuml tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml Qeumlllimet e Rrjeteve peumlrfshijneuml

Identifikimin e problemeve me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Avokim lidhur me problemet me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Ngritjen e veteumldijes seuml institucioneve neuml lidhje me problemet serioze qeuml ndikojneuml neuml

mireumlqenien e komuniteteve peumlrkateumlse

Nxjerrjen e deklaratave teuml peumlrbashkeumlta publike neuml media rreth ccedileumlshtjeve me interes peumlr

komunitetet peumlrkateumlse

Ngritjen e problemeve teuml ndryshme me teuml cilat peumlrballen komunitetet peumlrkateumlse te

institucionet relevante qendrore dhe lokale

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit serb trembeumldhjeteuml (13) OShC janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

tij Ato punojneuml neuml komunat e fshatrat Kameniceuml Shilloveuml Gjilan Partesh Novobeumlrdeuml dhe Kllokot

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit goran marreumlveshjen Platformeuml peumlr trsquoiu bashkuar Rrjetit e kaneuml

neumlnshkruar shtateuml (7) OShC dhe teuml gjitheuml punojneuml neuml Prizren dhe Dragash

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom)

Neuml kuadeumlr teuml komunitetit goran ka pasur disa OShC me seli neuml rajonin e Prizrenit teuml cilat kaneuml

treguar interesim aktiv neuml promovimin e ccedileumlshtjeve teuml teuml drejtave teuml njeriut teuml komunitetit teuml tyre

dhe teuml cilat kaneuml njohur nevojeumln e njeuml rrjeti teuml organizatave peumlr teuml ndihmuar neuml ngritjen e

problemeve me teuml cilat peumlrballen goraneumlt teuml cilat

ishte e veumlshtireuml teuml ngriheshin meuml pareuml neuml nivel teuml

Kosoveumls Prandaj ata kaneuml njohur nevojeumln peumlr

njeuml rrjet peumlr teuml promovuar keumlto pasi meuml hereumlt

ka pasur bashkeumlpunim shumeuml teuml kufizuar neuml mes

teuml OShC-ve teuml komunitetit goran gjeuml qeuml ka

kufizuar ndikimin e tyre Janeuml dhjeteuml (10) OShC

teuml cilat janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

Platformeumls e teuml cilat punojneuml neuml rajonin e

Dragashit

Keumlto rrjete kaneuml punuar neuml ccedileumlshtje tematike teuml

cilat i kaneuml veumlneuml neuml theks si ccedileumlshtje qeuml ndikojneuml neuml komunitetet e tyre neuml teumlreuml Kosoveumln Komuniteti

goran ka veumlneuml neuml pah tri ccedileumlshtje problemet e kthimit teuml nxeumlneumlsve neuml shkolla propozimin peumlr

decentralizim qeuml do teuml shpinte neuml krijimin e njeuml komune me shumiceuml gorane dhe problemet e

puneumlsimit dhe mundeumlsive ekonomike peumlr goraneumlt Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova

Pag

e31

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dhe organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur rrjetin e

komunitetit goran neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve dhe kryerjen

e njeuml hulumtimi Pjeseuml e keumltij hulumtimi kaneuml qeneuml rreth 300

peumlrfaqeumlsues goraneuml teuml cileumlt kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas

nxjerrjes seuml rezultateve janeuml hartuar tri (3) analiza teuml shkurtra teuml

politikave teuml cilat gjithashtu janeuml publikuar neuml ueb-faqen e ECMI

Kosoveumls teuml CSD-seuml teuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml keumltij

projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml

veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml

punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr

ccedileumlshtjet e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet

kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml

Kosoveuml

Reagimi i shpejteuml nga Gjilani dhe disa komuna teuml tjera ndaj ccedileumlshtjeve teuml ngritura neuml analizat e

shkurtra teuml politikave veccedilaneumlrisht rreth analizeumls seuml fokusuar neuml rini dhe kultureuml ka treguar se

publikimi i materialeve teuml tilla mund ta beumljeuml Komuneumln teuml aktivizohet neuml trajtimin e ccedileumlshtjeve qeuml janeuml

me reumlndeumlsi qendrore peumlr komunitetet minoritare

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Goran

(httpwwwgoranicommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom)

Pjeseumltareumlt e komunitetit serb gjithashtu kaneuml veumlneuml

neuml pah ccedileumlshtjen e puneumlsimit dhe mundeumlsive

ekonomike si dhe ccedileumlshtjet e transparenceumls dhe

llogaridheumlnies seuml pushtetit lokal dhe aktivitetet

rinore neuml dispozicion peumlr pjeseumltareumlt e komunitetit

serb Teuml tri (3) analizat e shkurtra teuml politikave

gjenden online neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls ateuml

teuml keumltij projekti dhe neuml ueb-faqen e Rrjetit teuml

Komunitetit Serb neuml anglisht dhe serbisht

Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova dhe

organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur Rrjetin e Komunitetit serb neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve

dhe kryerjen e njeuml hulumtimi Neuml keumlteuml hulumtim janeuml peumlrfshireuml 600 pjeseumltareuml teuml komunitetit serb teuml

cileumlt e kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas nxjerrjes seuml rezultateve tre (3) analiza teuml shkurtra teuml politikave

janeuml hartuar dhe publikuar neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls teuml CSD-seuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml

keumltij projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-

ve brenda komuniteteve teuml punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr ccedileumlshtjet

Rrjeti Goran ka arritur teuml

integrohet me sukses neuml

komunitetin e shoqeumlriseuml civile

neuml Kosoveuml Me mbeumlshtetjen

nga ECMI ata kaneuml krijuar

lidhje me donatoreuml kaneuml

fituar fonde e donacione si

dhe kaneuml peumlrmireumlsuar

shkathteumlsiteuml e tyre peumlr

hulumtime dhe avokim

Pag

e32

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje

me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml Kosoveuml

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Serb

(httpwwwserbcommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Pag

e33

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

VI REKOMANDIME DHE PEumlRFUNDIME

Neuml fund teuml keumltij raporti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml prezantojneuml peumlrfundimet dhe

rekomandimet teuml e dala nga zbatimi i keumltij projekti gjateuml dy viteve teuml fundit Keumlto rekomandime

bazohen si neuml qeumlllimet fillestare teuml projektit ashtu edhe neuml peumlrvojat gjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml tij

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml paraqesin rekomandimet e meumlposhtme si OShC-ve teuml

komuniteteve minoritare ashtu edhe qeveriseuml qendrore dhe atyre lokale me qeumlllimin qeuml teuml

vazhdohet me shtimin e dialogut teuml komuniteteve minoritare me institucionet qeveritare

Dialogu i strukturuar neuml mes teuml OShC-ve teuml minoriteteve dhe qeveriseuml

Ky projekt ka filluar me qeumlllim teuml vendosjes seuml njeuml dialogu meuml teuml strukturuar neuml mes teuml zyrtareumlve teuml

nivelit qendror dhe atij komunal dhe peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare ECMI

Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml identifikuar ose mungeseumln e marreumldheumlnieve pasi qeuml OShC-teuml shihen

si antagoniste ose ka marreumldheumlnie paternaliste neuml teuml cilat raste institucionet nuk i vlereumlsojneuml OShC-

teuml dhe puneumln qeuml mund ta beumljneuml

Neumlpeumlrmjet aktiviteteve teuml tilla si seancat e dialogut neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe

peumlrfaqeumlsuesve teuml institucioneve ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml treguar se ka nevojeuml dhe

gjithashtu neuml shumeuml nivele gatishmeumlri peumlr teuml punuar me keumlteuml projekt Neuml mesin e teuml gjitha

komunitetet dialogu i vendosur neuml mes teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml shoqeumlriseuml civile dhe atyre teuml

institucioneve qendrore dhe lokale ishte i frytsheumlm dhe do teuml vazhdojmeuml teuml punojmeuml peumlr teuml krijuar

njeuml mjedis teuml strukturuar peumlr shkeumlmbimin e ideve dhe kritikave konstruktive Kjo eumlshteuml diccedilka qeuml

eumlshteuml shumeuml e nevojshme peumlr teuml dy grupet dhe ne do teuml punojmeuml peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml jo

veteumlm lidhje meuml teuml meumldha neuml mes teuml dy grupeve por edhe meuml shumeuml transparenceuml e llogaridheumlnie

Pothuajse teuml gjitha komunitetet neuml takimet e tyre me zyrtareumlt gjateuml vitit teuml dyteuml teuml zbatimit teuml keumltij

projekti kaneuml propozuar qeuml keumlto aktivitete teuml dialogut teuml formalizohen dhe teuml vijojneuml neuml vitet e

ardhshme Kjo tregon se keumlto lloje teuml diskutimeve teuml formalizuara kaneuml filluar teuml adresojneuml ccedileumlshtjet e

mungeseumls seuml dialogut strukturor dhe se janeuml me reumlndeumlsi peumlr teuml dy sektoreumlt Prandaj ECMI Kosova

dhe partnereumlt e saj rekomandojneuml qeuml neuml driteumln e keumlsaj si OShC-teuml nga komunitet minoritare ashtu

edhe peumlrfaqeumlsuesit e tyre politikeuml neuml nivelin qendror dhe ateuml lokal teuml punojneuml peumlr teuml formalizuar

dhe strukturuar dialogun me qeumlllim qeuml teuml sigurohet qeuml ai teuml konsistojeuml neuml kritika konstruktive si

dhe mbeumlshtetje peumlr ide

Peumlr meuml tepeumlr Ligji peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve eumlshteuml njeuml ccedileumlshtje e peumlrbashkeumlt qeuml eumlshteuml theksuar

peumlrgjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml projektit nga pothuaj teuml gjitha komunitetet Kjo eumlshteuml diccedilka neuml teuml

cileumln duhet teuml punojneuml teuml gjitha institucionet neuml drejtim teuml zbatimit veccedilaneumlrisht neuml nivelin komunal

Peumlrvec keumlsaj KKK KDIK dhe Avokati i Popullit duhet teuml vazhdojneuml teuml angazhohen me OShC-teuml nga

komunitetet minoritare peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml dialog efektiv neuml mes teuml sektoreumlve

Pag

e34

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rritja e ndeumlrveprimit neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe donatoreumlt ndeumlrkombeumltareuml

Njeuml aspekt tjeteumlr i keumltij projekti kishte peumlr synim adresimin e problemit teuml pak OShC-ve nga

komunitetet minoritare teuml cilat mund teuml shfryteumlzojneuml lidhjet me qeverineuml dhe donatoreumlt

ndeumlrkombeumltareuml Ka shumeuml OShC teuml cilave u mungojneuml njohuriteuml e specializuara ose kapacitetet peumlr

teuml aplikuar peumlr fonde nga burime meuml teuml meumldha fondesh ndeumlrkombeumltare ose teuml cilat mund teuml hyjneuml

neuml diskutime teuml frytshme qeuml mund trsquoi beumljneuml meuml teuml reumlndeumlsishme Prandaj ECMI Kosova dhe partnereumlt

e saj kaneuml pasur peumlr objektiv neuml meumlnyreuml specifike ato OShC teuml cilat nuk kaneuml keumlto lloje teuml lidhjeve

Kjo eumlshteuml beumlreuml kryesisht peumlrmes trajnimeve peumlr avokim dhe mbeumlshtetjen neuml zhvillimin e tyre dhe

peumlrmes neumln-granteve Kjo eumlshteuml treguar teuml jeteuml e suksesshme neuml peumlrfshirjen e organizatave teuml vogla

dhe qeuml teuml tregojeuml se si keumlto OShC kur u ofrohet mbeumlshtetje mund teuml ndeumlrveprojneuml me sukses me

donatoreumlt dhe teuml punojneuml peumlr teuml avokuar peumlr teuml drejtat e komuniteteve teuml tyre Prandaj ky projekt

ka synuar stimulimin e OShC-ve meuml teuml vogla brenda komuniteteve minoritare qeuml teuml rriten dhe teuml

keneuml qasje neuml fonde nga burime teuml tjera diccedilka qeuml ka daleuml teuml jeteuml e suksesshme dhe duhet teuml

vazhdohet neuml vitet e ardhshme OShC-teuml meuml teuml vogla duhet teuml punojneuml qeuml teuml keneuml njohuri si teuml

aplikoni te donatoreumlt kurse donatoreumlt duhet teuml peumlrqendrojneuml peumlrpjekjet e tyre neuml mbeumlshtetjen e

OShC-ve meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare dhe jo teuml financojneuml vazhdimisht teuml njeumljtat OShC

Kjo gjithashtu mund teuml beumlhet duke shfryteumlzuar opsionin qeuml OShC-teuml meuml teuml meumldha teuml krijojneuml

partneritet me ato meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare Mbeumlshtetja nga ana e ECMI Kosoveumls dhe

CSD-seuml peumlr OShC teuml komuniteteve peumlrmes neumln-granteve dhe trajnimeve peumlr avokim eumlshteuml treguar

frytdheumlneumlse dhe ka treguar se neumlse formohet njeuml konsorcium kjo mund teuml jeteuml shumeuml e dobishme

peumlr komunitetet lokale

Njeuml tjeteumlr metodeuml qeuml eumlshteuml treguar teuml jeteuml e frytshme peumlrmes zbatimit teuml keumltij projekti eumlshteuml krijimi i

rrjetit teuml komunitetit serb dhe atij goran Edhe kjo ka treguar se konsorciumet mund trsquou ndihmojneuml

OShC-ve meuml teuml vogla qeuml teuml keneuml qasje neuml fondet dhe trsquoi mbeumlshtesin ato neuml integrimin e tyre neuml

shoqeumlrineuml civile neuml teumlreumlsi Dy (2) aneumltareuml serbeuml teuml rrjeteve tani janeuml beumlreuml aneumltareuml teuml KKK-seuml dhe po

punojneuml neuml promovimin e komuniteteve teuml tyre brenda institucioneve qendrore dhe dialogut me to

Sigurimi i qasjes seuml teuml gjitha OShC-ve neuml shoqeumlrineuml civile meuml gjereuml

E fundit projekti ka lehteumlsuar qasjen e shumeuml komuniteteve minoritare neuml strukturat qendrore teuml

shoqeumlriseuml civile neuml veccedilanti qasjen e komunitetit goran Ky komunitet nuk bie neuml ndonjeuml kategori e

cila eumlshteuml aktualisht neuml fokus teuml komunitetit ndeumlrkombeumltar teuml donatoreumlve dhe peumlr meuml tepeumlr

peumlrballet me gjendje teuml veumlshtireuml dhe ateuml si peumlr faktin se janeuml komunitet minoritar neuml komuna me

shumiceuml shqiptare e edhe peumlr shkak teuml tensioneve qeuml ekzistojneuml me komunitetin boshnjak e cila

eumlshteuml ndarje kryesisht neuml vija politike por u ka penguar neuml aspektin e ccedileumlshtjeve teuml tilla si ajo se neuml

cilat shkolla duhet teuml shkojneuml nxeumlneumlsit e tyre Peumlrfaqeumlsues teuml keumltyre organizatave teuml shoqeumlriseuml civile

kaneuml deklaruar se veteumlm peumlrmes ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj pra peumlrpjekjeve neuml kuadeumlr teuml

keumltij projekti kaneuml mundur teuml beumlhen pjeseuml e organizatave teuml tilla si KKK

Pag

e35

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Peumlr meuml tepeumlr njeuml ccedileumlshtje meuml e gjereuml eumlshteuml ajo se disa organizata teuml shoqeumlriseuml civile anashkalohen

brenda komuniteteve teuml tyre pasi qeuml mund teuml jeneuml shumeuml teuml vogla ose punojneuml neuml zona neuml teuml cilat

nuk janeuml teuml fokusuar donatoreumlt dhe komuniteti ndeumlrkombeumltar Peumlr shembull kjo eumlshteuml e veumlrteteuml peumlr

OShC-teuml nga komuniteti serb qeuml punojneuml neuml rajonin e Anamoraveumls teuml cilat shpesh neglizhohen pasi

qeuml ky eumlshteuml njeuml rajon relativisht i qeumlndruesheumlm Rrjeti i krijuar nga ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj

neuml keumlteuml rajon ka treguar se kur ccedileumlshtjet brenda keumltyre rajoneve vihen neuml pah neuml meumlnyreuml efektive si

neumlpeumlrmjet nxjerrjes seuml analizave teuml shkurtra teuml politikave mbi keumlto ccedileumlshtje mund teuml keteuml diskutime

reale dhe potencial peumlr ndryshime teuml veumlrteta neuml keumlteuml rajon

Kjo ecuri duhet teuml vazhdojeuml neuml teumlreuml Kosoveumln me qeumlllimin qeuml teuml sigurohet qeuml teuml keteuml kohezion efektiv

ndeumlrmjet pjeseumltareumlve teuml shoqeumlriseuml civile nga minoritetet dhe shumica dhe gjithashtu kohezion

brenda pjeseumltareumlve teuml ndrysheumlm teuml njeuml komuniteti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj peumlrmes puneumls

qeuml eumlshteuml beumlreuml neuml keumlteuml projekt shpresojmeuml se njeuml klimeuml e tilleuml mund teuml krijohet neuml teumlreuml Kosoveumln kjo

edhe meuml tepeumlr pasi qeuml keumlshtu duan edhe pjeseumltareumlt e shoqeumlriseuml civile Kjo mund teuml arrihet peumlrmes

peumlrpjekjeve proaktive teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve e gjithashtu teuml atyre teuml institucioneve e

donatoreumlve

Pag

e36

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Pag

e37

ECMI Kosova

Rr Neumlna Terezeuml Nr 41 Apt 29 10000 Prishtineuml Kosoveuml Tel +381 (0) 38 224 473

Rr Cika Jovina Nr 3 Kati 1 38220 Mitroviceuml e Veriut Kosoveuml Tel +381 (0) 64 00 55 488

Email infoecmikosovoorg

Ueb-faqja wwwecmikosovoorg

Page 16: New Raport mbi dialogun ndërmjet Organizatave të Shoqërisë Civile … · 2016. 6. 21. · Working Towards a Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Stable Multi-Ethnic

Pag

e16

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut me peumlrfaqeumlsues teuml komunitetit turk

Takimi me OShC-teuml nga komuniteti turk dhe me peumlrfaqeumlsuesit e nivelit qendror nga ky komunitet

ishte pozitiv gjateuml teuml cilit peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve kaneuml deklaruar se kaneuml njeuml nivel teuml mireuml teuml

bashkeumlpunimit me deputeteumlt turq Peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve nuk kaneuml shprehur kurrfareuml kritikash sa

u peumlrket marreumldheumlnieve teuml tyre me institucionet qendrore Megjithateuml ccedileumlshtja e vetme qeuml eumlshteuml

ngritur nga teuml gjitheuml peumlrfaqeumlsuesit e keumltij komuniteti ka qeneuml se ekziston njeuml problem i vazhduesheumlm

me Komuneumln e Prizrenit sa i peumlrket zbatimit teuml Ligjit peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve peumlrkateumlsisht rreth

peumlrdorimit teuml gjuheumls turke

Neuml aktivitetet e organizuara gjateuml vitit teuml dyteuml ka pasur vijim teuml mireuml si nga OShC-teuml ashtu edhe

peumlrfaqeumlsuesit e nivelit qendror Edhe me keumlteuml rast OShC-teuml kaneuml theksuar se kaneuml bashkeumlpunim teuml

mireuml me peumlrfaqeumlsuesit e tyre neuml Kuvend Megjithateuml ata gjithashtu kaneuml shprehur shqeteumlsimin se ka

ende ccedileumlshtje teuml hapura neuml lidhje me zbatimin e Ligjit peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve kur eumlshteuml fjala peumlr

komunitetin turk dhe se vitin e kaluar nuk ka pasur aq peumlrparime lidhur me keumlteuml ccedileumlshtjeje

Rezultatet e keumltyre aktiviteteve

Takimet trajnimet dhe seancat e dialogut teuml moderuara nga ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj teuml

cilat kaneuml mbledhur seuml bashku peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve nga minoritetet dhe peumlrfaqeumlsues teuml

institucioneve qendrore peumlrfshireuml deputeteuml teuml Kuvendit janeuml treguar teuml jeneuml teuml frytshme

Peumlrfaqeumlsues teuml qeveriseuml qendrore dhe deputeteuml teuml Kuvendit kaneuml paraqitur rolin dhe peumlrgjegjeumlsiteuml e

institucioneve qeuml peumlrfaqeumlsojneuml kaneuml ndareuml kontaktet e tyre u kaneuml dheumlneuml atyre mundeumlsi peumlr teuml

ngritur ccedileumlshtje qeuml ishin specifike peumlr komunitetet e tyre dhe kaneuml treguar gatishmeumlri peumlr teuml krijuar

mekanizma teuml cilat do teuml peumlrmireumlsojneuml komunikimin dhe bashkeumlpunimin me peumlrfaqeumlsuesit e OShC-

ve qeuml punojneuml peumlr mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml minoriteteve

Takimi neuml mes teuml KKK-seuml dhe peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve teuml

komuniteteve minoritare kaneuml rezultuar teuml jeneuml teuml

suksesshme Peumlrfaqeumlsuesit e KKK-seuml kaneuml prezantuar rolin

dhe mandatin e KKK-seuml dhe u kaneuml ofruar mundeumlsineuml teuml

gjitha OShC-ve teuml interesuara nga minoritetet qeuml teuml aplikojneuml

peumlr akreditim nga Presidenti i Kosoveumls dhe teuml emeumlrojneuml

peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve teuml tyre neuml pozita teuml aneumltareumlve teuml

KKK-seuml Dhjeteuml (10) OShC janeuml teuml akredituara nga Presidenti i

Kosoveumls Si rezultat i keumlsaj dy (2) nga peseuml (5) aneumltareuml serbeuml teuml KKK-seuml janeuml aneumltareuml teuml Rrjetit teuml

OShC-ve serbe e cila eumlshteuml themeluar nga ECMI Kosova dy (2) peumlrfaqeumlsues teuml goraneumlve si dhe tre

(3) peumlrfaqeumlsues teuml romeumlve ashkalive dhe egjiptasve janeuml emeumlruar neuml pozita teuml aneumltareumlve teuml KKK-seuml

peumlr njeuml mandat prej dy (2) vjeteumlsh

Keumlto rezultate kaneuml treguar se neumlse iniciohen kontakte mes tyre teuml dyja paleumlt janeuml teuml gatsheumlm teuml

angazhohen neuml diskutime dhe teuml fillojneuml teuml formalizojneuml proceset e dialogut Neuml takimet trajnimet

Shtateuml (7) OShC teuml cilat janeuml

aneumltare teuml Rrjetit Goran dhe atij

Serb si dhe tri (3) OShC nga

komunitetet romeuml ashkali dhe

egjiptas janeuml akredituar nga

Zyra e Presidentit teuml Republikeumls

seuml Kosoveumls

Pag

e17

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dhe seancat e dialogut qeuml janeuml mbajtur peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve teuml komunitetit minoritare teuml

institucioneve lokale e qendrore dhe nga deputeteuml teuml Kuvendit eumlshteuml sugjeruar fuqimisht krijimi i njeuml

platforme ose forumi me synim ofrimin e mundeumlsive keumltyre peumlrfaqeumlsuesve qeuml meuml lehteuml teuml

shkeumlmbejneuml informata teuml ngreneuml ccedileumlshtje specifike peumlr komunitetet e tyre dhe teuml punojneuml

bashkeumlrisht neuml mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml minoriteteve

Bashkeumlpunimi neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe institucioneve lokale

Angazhimi me qeveriteuml komunale eumlshteuml gjithashtu kyccedil peumlr

rritjen e efektivitetit teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare

Shumeuml prej keumltyre OShC-ve neuml Kosoveuml janeuml organizata jo teuml

meumldha dhe punojneuml brenda zonave teuml kufizuara dhe

prandaj eumlshteuml me reumlndeumlsi qendrore peumlr to qeuml teuml krijojneuml

lidhje teuml forta me zyrtareumlt komunaleuml teuml zonave teuml tyre

Teuml gjitha Komunat obligohen me ligj qeuml teuml krijojneuml Komitetin

peumlr Komunitete ku peumlrfaqeumlsohen teuml gjitha komunitetet dhe

i cili eumlshteuml peumlrgjegjeumls peumlr shqyrtimin e respektimit nga ana e autoriteteve komunale teuml ligjeve neuml fuqi

dhe referimit ndaj teuml drejtave teuml komuniteteve22 Secila Komuneuml gjithashtu duhet teuml keteuml nga njeuml

Zeumlvendeumls-Kryesues teuml Kuvendit Komunal peumlrgjegjeumls peumlr komunitete dhe nga njeuml Neumlnkryetar teuml

Komuneumls peumlrgjegjeumls peumlr komunitete Megjithateuml duket se neuml nivelin komunal peumlrfaqeumlsuesit e OShC-

ve konsultohen edhe neuml baza ad hoc dhe se kjo ndodh meuml rralleuml se neuml nivelin qendror23 Neuml nivelin

lokal ashtu si edhe neuml ateuml qendror duhet teuml mbahen takime publike peumlr teuml informuar qytetareumlt mbi

vendimet e marra dhe peumlr teuml marreuml reagimet e tyre

Bashkeumlpunimi neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve teuml nivelit komunal gjithashtu peumlrballet me

veumlshtireumlsi pasi qeuml nuk ka njeuml sistem uniform peumlr bashkeumlpunim gjeuml qeuml bvn qeuml secila Komuneuml teuml krijojeuml

praktikat e veta24 Kjo eumlshteuml diccedilka qeuml duhet teuml adresohet si nga Qeveria e Kosoveumls ashtu edhe

donatoreumlt dhe pjeseumltareuml teuml shoqeumlriseuml civile neuml meumlnyreuml qeuml teuml sigurohet qeuml neuml teuml ardhmen teuml krijohet

njeuml sistem koherent

22

Ligji mbi veteumlqeverisjen lokale neni 51 Neuml dispozicion neuml httpwwwkuvendikosovesorgcommondocsligjet2008_03-L040_alpdf 23

TACSO Beyond Zero Institutional Arrangements for Cooperation with Civil Society (shq Peumlrtej zeros aranzhimet institucionale peumlr bashkeumlpunim me shoqeumlrineuml civile) gusht 2011 fq 19 24

TACSO Cooperation between Local-Self Governments and OSHCs in the Western Balkans and Turkey Progress Report since the Bečidi Conference February 2011 (shq Bashkeumlpunimi neuml mes teuml njeumlsive teuml veteumlqeverisjes lokale dhe OShC-ve neuml Ballkanin Pereumlndimor dhe neuml Turqi raport progresi nga Konferenca e Beccediliqit e shkurtit 2011) (2013) fq 27

Pag

e18

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Aktivitetet peumlr teuml rritur bashkeumlpunimin neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve komunale

Me qeumlllimin peumlr teuml trajtuar mungeseumln e bashkeumlpunimit dhe komunikimit neuml mes teuml OShC-ve nga

komunitetet minoritare dhe institucionet lokale ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml mbajtur disa

aktivitete peumlr teuml rritur ndeumlrveprimin dhe ndeumlrtuar besimin ndeumlrmjet zyrtareumlve komunaleuml dhe OShC-

ve nga komunitetet minoritare Keumlto peumlrfshijneuml puneumltori peumlr ndeumlrtimin e besimit nxjerrjen e

analizave teuml shkurtra teuml politikave mbi ccedileumlshtjet kyccedile lokale si dhe krijimin e strukturave teuml

formalizuara neumlpeumlr komuna peumlr diskutime me komunitetet minoritetare

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml organizuar gjithsej teteumlmbeumldhjeteuml (18) puneumltori qeuml kaneuml

mbuluar teuml gjitha komunat e Kosoveumls Mesatarisht ka pasur rreth 25 pjeseumlmarreumls peumlr ccedildo trajnim

peumlrfshireuml keumltu peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve dhe zyrtareuml komunaleuml Keumlto puneumltori kaneuml treguar se neuml

shumeuml komuna OShC-teuml nga komunitetet minoritare dhe zyrtareumlt komunaleuml janeuml treguar teuml gatsheumlm

peumlr bashkeumlpunim por strukturat dhe formalitetet e nevojshme peumlr marreumldheumlnie teuml suksesshme nuk

janeuml vendosur neuml meumlnyreuml koherente

Gatishmeumlria peumlr teuml bashkeumlpunuar

Secila komuneuml ka treguar gatishmeumlri peumlr teuml bashkeumlpunuar me peumlrfaqeumlsuesit e shoqeumlriseuml civile nga

minoritetet por ka pasur shumeuml nivele teuml dallueshme ndeumlrmjet komunave neumlpeumlr Kosoveuml Peumlr

shembull neuml takimin neuml Graccedilaniceuml eumlshteuml ardhur neuml peumlrfundim se niveli i bashkeumlpunimit eumlshteuml rritur

vazhdimisht qeuml nga viti 2012 pasi qeuml peumlrfaqeumlsuesit e shoqeumlriseuml civile dhe zyrtareumlt komunaleuml kaneuml

punuar seuml bashku peumlr teuml organizuar aktivitetet kulturore dhe argeumltuese gjateuml vereumls Organizimi i

aktiviteteve teuml tilla gjithashtu i ka dheumlneuml Komuneumls dhe OShC-ve qasje meuml teuml hapur dhe teuml

drejtpeumlrdrejteuml ndaj njeumlri-tjetrit gjeuml qeuml ka rritur besimin e tyre dhe fusheumlveprimin peumlr bashkeumlpunim

Neuml puneumltorineuml neuml Ranillug kaneuml marreuml pjeseuml shumeuml pak zyrtareuml komunaleuml kurse neuml Kameniceuml dhe

Novobeumlrdeuml kaneuml marreuml pjeseuml veteumlm peseuml (5) zyrtareuml nga teuml dyja Komunat neuml njeuml puneumltori ku kaneuml

marreuml pjeseuml mbi njeumlzet (20) persona Pjeseumlmarreumlsit neuml keumlteuml puneumltori kaneuml pranuar se nuk ka dialog

teuml mireuml neuml mes teuml OShC-ve dhe Komunave gjeuml qeuml i eumlshteuml atribuuar mundeumlsiseuml qeuml OShC-teuml kryesisht i

shohin Komunat neuml aspektin e mbeumlshtetjes financiare pra si donatoreuml e jo si partnereuml teuml cileumlt

punojneuml drejt arritjes seuml teuml njeumljtave objektiva Pjeseumlmarreumlsit kaneuml deklaruar se shpresojneuml se peumlrmes

puneumltorive teuml organizuara nga ECMI Kosova kjo ccedileumlshtje do teuml mund teuml fillojeuml teuml trajtohet dhe se ata

do teuml mund teuml fillojneuml teuml diskutojneuml peumlr njeuml lloj marreumldheumlnieje me fokus neuml nevojeumln e bashkeumlpunimit

neuml teuml gjitha fushat

Kuptimi i proceseve

Gjateuml keumltij procesi gjithashtu janeuml veumlneuml re nivele teuml dallueshme teuml teuml kuptuarit teuml ndeumlrveprimit neuml

mes teuml qeverive komunale dhe OShC-ve nga minoritetet me ccedilrsquorast Graccedilanica dhe Prizreni kaneuml

treguar nivelin meuml teuml larteuml Neuml dy keumlto komuna eumlshteuml ardhur neuml peumlrfundim se krahasuar me rajonet

Pag

e19

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

e tjera ato kaneuml nivel arsyesheumlm teuml larteuml teuml bashkeumlpunimit neuml mes teuml komunave dhe OShC-ve nga

minoritetet ndoneumlse ka vend peumlr rritje teuml bashkeumlpunimit Peumlr teuml trajtuar keumlteuml ECMI Kosova seuml

bashku me partnereumlt e saj CSD dhe RrOGRAEK neuml kuadeumlr teuml keumltij projekti kaneuml peumlrkrahur zhvillimin

dhe zbatimin e planeve teuml avokimit peumlr OShC-teuml lokale nga komunitetet minoritare jashteuml qendrave

kryesore teuml shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml Ajo cfareuml ka veumlneuml neuml dukje edhe ECMI Kosova gjateuml keumltyre

aktiviteteve eumlshteuml niveli i dalluesheumlm i peumlrfshirjes nga njeuml komuneuml neuml tjetreumln dhe ndeumlrmjet grupeve

teuml ndryshme teuml komuniteteve minoritare Peumlr shembull gjateuml puneumltorive me komunitetin boshnjak

dhe ateuml goran neuml Prizren eumlshteuml theksuar se OShC-teuml neuml keumlteuml rajon mendojneuml se nuk shihen si

bashkeumlpuneumltoreuml neuml ndeumlrtimin e shoqeumlriseuml por neuml aspektin e lidhjeve politike qeuml mund teuml shihen si

konkurrenceuml

Peumlr teuml trajtuar keumlteuml mungeseuml teuml teuml kuptuarit teuml proceseve ECMI Kosova ka hartuar publikuar dhe

shpeumlrndareuml njeuml libeumlrth teuml titulluar Pjeseumlmarrja e shoqeumlriseuml civile neuml proceset e vendimmarrjes25 Ky

libeumlrth i ofron shoqeumlriseuml civile si njeuml e teumlreuml njeuml referenceuml teuml definitive teuml teuml drejtave qeuml kaneuml OShC-teuml

neuml bazeuml teuml ligjit dhe se si duhet teuml eceuml ndeumlrveprimi i tyre me qeverineuml neuml nivelin qendror dhe ateuml

lokal

Rezultatet e keumltyre aktiviteteve

Keumlto aktivitete janeuml treguar teuml suksesshme neuml aspektin e fillimit teuml ofrimit institucioneve lokale dhe

OShC-ve teuml njeuml struktureuml formale peumlr teuml rritur dialogun mes tyre Neuml meumlnyreuml dometheumlneumlse neuml teuml

gjitha komunat institucionet lokale dhe OShC-teuml janeuml treguar shumeuml teuml gatsheumlm peumlr teuml

bashkeumlpunuar dhe peumlr teuml formalizuar strukturat peumlr dialog Eumlshteuml gjithashtu premtuese se neuml keumlto

diskutime eumlshteuml adresuar ccedileumlshtja se OShC-teuml shihen si konkurrente ndaj institucioneve neuml vend qeuml

teuml shihen si institucione me teuml cileumlt duhet bashkeumlpunuar

25

Neuml dispozicion neuml httpwwwecmikosovoorgwp-contentPublicationsHand_book_and_manuals2013-04_ECMI_Kosovo_Guidebook_-_Civil_Society_Participation_in_Decision-Making_Processesalbpdf

Pag

e20

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

IV TRAJNIMET PEumlR NGRITJEN E KAPACITETEVE DHE AVOKIM PEumlR OSHC-TEuml

NGA KOMUNITETET MINORITARE

Peumlrmes hulumtimeve teuml gjera me OShC neuml teumlreuml Kosoveumln ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml

identifikuara se OShC-teuml neuml veccedilanti ato qeuml punojneuml peumlr komunitetet minoritare peumlrballen me

kapacitete teuml dobeumlta pra nuk mund teuml avokojneuml peumlr ccedileumlshtjet e tyre ose teuml marrin pjeseuml neuml meumlnyreuml

efektive neuml jeteumln publike Ndeumlr ccedileumlshtjet e tjera atyre shpesh u mungon teuml kuptuarit e ploteuml teuml

funksionimit teuml institucioneve teuml qeveriseuml dhe proceseve peumlrkateumlse e mekanizmave teuml

pjeseumlmarrjes26 Atyre gjithashtu shpesh u mungojneuml shkathteumlsiteuml e duhura neuml fusha teuml ndryshme si

avokimi lobimi dhe hulumtimet shkrimi e analiza ligjore27

Neumlpeumlrmjet njeuml qasje teuml ngritjes seuml kapaciteteve dhe mbeumlshtetjes seuml vazhdueshme dhe me objektiv teuml

qarteuml neuml keumlteuml aspekt ECMI Kosova dhe organizatat e saj partnere kaneuml synuar teuml ndeumlrtojneuml dhe

peumlrmireumlsojneuml afteumlsiteuml dhe kapacitetet e OShC-ve peumlr trsquou peumlrfshireuml neuml meumlnyreuml efektive neuml proceset e

politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes neuml nivelin lokal dhe ateuml qendror duke u bazuar neuml dhe zhvilluar

meuml tej efektivitetin e seancave teuml dialogut teuml diskutuara neuml kapitullin paraprak

Qeumlllimi i ECMI Kosoveumls dhe organizatave teuml saj partnere ishte forcimi i OShC-ve neuml meumlnyreuml teuml

teumlreumlsishme dhe trajtimi i kapaciteteve teuml OShC-ve peumlr teuml marreuml pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive neuml politikeuml-

beumlrje dhe vendimmarrje peumlr teuml siguruar qeuml ato teuml zhvillohen neuml meumlnyreuml teuml qeumlndrueshme ashtu qeuml

neuml teuml ardhmen teuml mund teuml veprojneuml neuml meumlnyreuml teuml pavarur dhe ateuml peumlrmes trajnimeve dhe

mbeumlshtetjes seuml vazhdueshme Si rrezultat i keumlsaj ECMI Kosova neuml kuadeumlr teuml dy projekteve lsquoFuqizimi i

shoqeumlriseuml civile peumlr teuml marreuml pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive neuml proceset e politikave dhe teuml vendimmarrjes

peumlrmes dialogut me institucionet qeveritarersquo i financuar nga BE-ja dhe i menaxhuar nga Zyra e

Bashkimit Europian neuml Kosoveuml dhe projektit lsquoPeumlrkrahja e qeverisjes efektive peumlr komunitetet

minoritare neuml Kosoveumlrsquo financuar nga Departamenti Federal Zviceran i Puneumlve teuml Jashtme (DFPJ) ka dizajnuar

njeuml program peumlrkraheumls gjitheumlpeumlrfshireumls peumlr organizata teuml shoqeumlriseuml civile (OSHC)

26

TACSO Beyond Zero Institutional Arrangements for Cooperation with Civil Society Society (shq Peumlrtej zeros

aranzhimet institucionale peumlr bashkeumlpunim me shoqeumlrineuml civile) gusht 2011 fq 21 KCSF ldquoNe dhe atardquo ndash pjeseumlmarrja e qytetareumlve neuml Kosoveuml tetor 2011 fq 28 27

TACSO Growing Together Civil Society Involvement in the Legislative Process ndash Good and Bad Practices Practices (shq Rritja e peumlrbashkeumlt peumlrfshira e shoqeumlriseuml civile neuml procesin ligjveumlnies ndash praktikat e mira dheuml teuml keumlqija) qershor 2011 qershor 2011 fq 21

Pag

e21

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Gjateuml njeuml periudhe 15-vjeccedilare (nga qershori 2013 deri neuml tetor 2014) OSHC-teuml dhe koalicionet e

OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml peumlrfituar nga njeuml program peumlrkraheumls gjitheumlpeumlrfshireumls i cili ka

kombinuar teorineuml dhe praktikeumln me fokus neuml keumlteuml teuml fundit

Ngritja e kapaciteteve

Pjeseumlmarreumlsve u janeuml ofruar trajnime teuml strukturuara

teuml orientuar praktikisht peumlr teuml ngritur kapacitetet dhe

ateumlsiteuml e tyre praktike peumlr teuml avokuar neuml meumlnyreuml

efektive peumlr interesat dhe teuml drejtat e tyre dhe jane

pajisur me certifikata pas peumlrfundimit me sukses teuml

programit

Trajnimi mbi shkathteumlsiteuml avokim dhe teuml drejtat

e minoriteteve nga qershori 2013 deri neuml tetor

2014 pjeseumlmarreumlsit kaneuml marreuml pjeseuml neuml njeuml

trajnim gjitheumlpeumlrfshireumls interaktiv dhe teuml peumlrshtatur sipas nevojave teuml tyre teuml peumlrbeumlreuml nga

peumlrafeumlrsisht 15 seanca

Viziteuml studimore neuml rajon neuml vitin 2014 pjeseumlmarreumlsit gjithashtu kaneuml marreuml pjeseuml njeuml viziteuml

studimore neuml FYROM neuml meumlnyreuml qeuml teuml promovojneuml bashkeumlpunimin rajonal teuml krijojneuml lidhje teuml

dobishme dhe teuml sigurojneuml njeuml shkeumlmbim konstruktiv teuml praktikave teuml mira dhe ekspertizeumls

teknike (know-how) neuml rajon

Zbatimi i aktiviteteve teuml avokimit

Paralelisht me programin e trajnimit OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml

zhvilluar dhe zbatuar Plane specifike Avokimi peumlr adresimin e ccedileumlshtjeve me interes peumlr ta me

mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj

Zhvillim i Planeve peumlr Avokim nga teuml gjitha OSHC-teuml konkurruese u eumlshteuml keumlrkuar qeuml teuml

prezantojneuml Propozimet peumlr Avokim me ide paraprake fillestare mbi aktivitetet e avokimit qeuml do

teuml ndeumlrmarrin peumlr teuml adresuar problemet apo ccedileumlshtje konkrete OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-

ve teuml peumlrzgjedhur janeuml peumlrkrahur neuml zhvillimin Planeve njeumlvjeccedilare teuml Avokimit teuml holleumlsisheumlm

dhe me objektiva teuml qarteuml duke zhvilluar meuml tej propozimet e tyre teuml paraqitura Keumlto Plane

Avokimi kaneuml peumlrfshireuml objektiva dhe aktivitete qeuml janeuml kryer me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls

dhe partnereumlve teuml projektit

Neumln-grante peumlr avokim OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml marreuml edhe

mbeumlshtetje financiar peumlr zbatimin e aktiviteteve teuml parapara neuml Planet e tyre peumlr Avokim (meuml seuml

shumti deri neuml 2000 Euro peumlr njeuml Plan Avokimi)

Mbeumlshtetje e vazhdueshme Peumlrveccedil keumlsaj OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur

kaneuml marreuml mbeumlshtetje teuml vazhdueshme peumlrfshireuml mbeumlshtetje teknike dhe ligjore ndihmeuml neuml

organizimin e aktiviteteve mediale (incizimi i nje video promoviese njeuml minuteumlsheuml peumlr secileumln

Pag

e22

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve ) lehteumlsim teuml dialogut me institucionet relevante qeveritare

dhe ndihmeuml me hulumtime dhe redaktimin e materialeve (psh fleteumlpalosjeve)

Keumlto aktivitete kaneuml synuar forcimin e kapaciteteve teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare peumlr teuml

bashkeumlvepruar me qeverineuml dhe ushtruar ndikim mbi teuml si neuml nivelin komunal ashtu edhe ateuml

qendror peumlr teuml siguruar qeuml interesat e tyre teuml merren parasysh gjateuml proceseve teuml qeverisjes

Ngritja e kapaciteteve peumlr OShC-teuml nga komunitetet minoritare

Peumlr teuml adresuar ccedileumlshtjet e veumlna neuml pah meuml sipeumlr ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml dizajnuar njeuml

Program teuml Shkathteumlsive teuml Avokimit dhe teuml Drejta teuml Komuniteteve peumlr Organizatat e Shoqeumlriseuml

Civile neuml Kosoveuml i cili konsistonte neuml organizimin e peseumlmbeumldhjeteuml (15) seancave teuml trajnimit gjateuml

vitit 2013 dhe 2014 mbi ccedileumlshtjet e meumlposhtme

Pjeseumlmarrja e OShC-ve neuml Kosoveuml

Teuml drejtat e minoriteteve veumlshtrim i peumlrgjithsheumlm dhe konceptet kryesore

Legjislacioni dhe institucionet vendore neuml Kosoveuml neuml lidhje me OShC-teuml

Peumlrmbledhje e mekanizmave teuml kompensimit ndaj shkeljes seuml teuml drejtave mekanizmat e

drejtpeumlrdrejteuml (e drejta peumlr peticion e drejta peumlr iniciativa qytetare e drejta e referendumit

dhe e ankesave teuml qytetareumlve) + mekanizmat e teumlrthorteuml + mekanizmat e bazuar neuml ccedileumlshtje

(ZKGj MASHT-it dhe Komisioni teuml Pavarur Keumlshilli i Pavarur Mbikeumlqyreumls i Sheumlrbimit Civil teuml

Kosoveumls KPM)

Avokimi

Mediat dhe rrjetet sociale (si teuml plasohet mesazhi)

Zhvillimi i projekteve

Shkathteumlsiteuml e teuml shkruarit dhe prezantimit + rrjeteumlzimi

Mjete praktike peumlr mbajtjen e teuml dheumlnave dhe doreumlzimin e ankesave

Adresimi institucioneve dhe teuml kuptuarit e puneumls seuml tyre (KKK-seuml KDIK-seuml ZCcedilK-seuml)

Keumlto trajnime janeuml organizuar neuml bashkeumlpunim

me projektin ldquoMbeumlshtetje qeverisjes efektive peumlr

komunitetet minoritare neuml Kosoveumlrdquo teuml financuar

nga Departamenti Federal Zviceran i Puneumlve teuml

Jashtme (DFPJ) Trajnimet kaneuml sjelleuml seuml bashku

aneumltareuml teuml OShC-ve nga komunitetet e ndryshme

minoritare neuml teumlreuml Kosoveumln duke u dheumlneuml atyre

mundeumlsineuml peumlr teuml ndareuml peumlrvojat e tyre dhe

diskutuar sfidat me teuml cilat peumlrballen neuml

komunikimin me institucionet peumlrkateumlse lokale e

qendrore peumlr teuml ngritur ccedileumlshtjet qeuml lidhen me

komunitetet minoritare dhe janeuml mbajtur nga eksperteuml teuml nivelit teuml larteuml teuml ccedileumlshtjeve teuml zgjedhura

nga Kosova dhe rajoni OShC-teuml dhe koalicionet e OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur kaneuml qeneuml grupet

Pag

e23

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

kryesore teuml synuara megjithateuml OShC-teuml e peumlrfshira neuml Bazeumln e teuml dheumlnave teuml OShC-ve gjithashtu

janeuml ftuar qeuml teuml marrin pjeseuml neuml trajnime

Pjeseumlmarreumlsit i kaneuml vlereumlsuar teuml gjitha keumlto trajnime si

shumeuml teuml dobishme dhe kaneuml vneuml neuml dukje se ato ishin

mundeumlsi e madhe qeuml teuml nxirrnin neuml pah ccedileumlshtjet kryesore

dhe problemet qeuml lidhen me komunitetet e tyre dhe u kaneuml

ndihmuar teuml identifikojneuml kanale peumlr teuml trajtuar keumlto

ccedileumlshtje Neuml keumlto takime janeuml adresuar njeuml varg ccedileumlshtjesh teuml

shumeumlllojshme si mundeumlsiteuml socio-ekonomike peumlr

komunitetet minoritare peumlrdorimi i gjuheumlve segregacioni

neuml arsim veccedilaneumlrisht neuml Shkolleumln lsquoMustafa Bakijarsquo neuml

Gjakoveuml liria e leumlvizjes veccedilaneumlrisht neuml lidhje me Lagjen e

Boshnjakeumlve dhe Mitroviceumln e Veriut teuml drejtat e grave dhe

barazia gjinore marreumldheumlniet me qeverineuml dhe strategjiteuml

peumlr pjeseumlmarrjen meuml teuml gjereuml teuml shoqeumlriseuml civile Si pjeseuml e

programit teuml peumlrkrahjes OShC-teuml dhe koalicionet e OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur kaneuml incizuar dhe

transmetuar video promovuese me qeumlllim promovimin e organizatave teuml tyre mandatit teuml tyre dhe

puneumln qeuml ato beumljneuml peumlr teuml mbrojtur dhe promovuar teuml drejtat e komuniteteve Video promovuese teuml

organizatave BRIGA PIRAMIDA CDKD-SP ICEC CZRC-OPA dhe OSG janeuml postuar neuml kanalin e ECMI

Kosoveumls dhe neuml ueb-faqen e saj dhe faqen e saj neuml Facebook si dhe neuml ueb-faqen e CSD-seuml dhe

RrOGRAEK-ut

Viziteuml studimore peumlr OShC teuml peumlrzgjedhura nga komunitetet

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj gjithashtu kaneuml

organizuar njeuml viziteuml studimore neuml ish-Republikeumln

Jugosllave teuml Maqedoniseuml (IRJM) peumlr peumlrfaqeumlsues

teuml zgjedhur teuml OShC-ve nga minoritetet Kjo viziteuml

eumlshteuml zhvilluar neuml tremujorin e fundit teuml projektit

dhe ishte e hapur peumlr teuml gjitha OShC-teuml e

regjistruara neuml bazeumln e teuml dheumlnave

Peumlrfaqeumlsuesve nga Kosova u eumlshteuml dheumlneuml

mundeumlsia peumlr dialog me homologeumlt e tyre nga

IRJM neuml ccedileumlshtje teuml tilla si arsimimi i komuniteteve

minoritare zbatimi i legjislacionit peumlr gjuheumlt dhe

puneumlsimi neuml institucionet publike dhe neuml ndeumlrmarrjet publike Peumlr meuml tepeumlr ECMI Kosova dhe

partnereumlt e saj u kaneuml mundeumlsuar peumlrfaqeumlsuesve nga Kosova qeuml teuml zhvillojneuml takime me Komisionin

e Kuvendit peumlr Marreumldheumlnie Ndeumlretnike dhe Sekretariatin Shteteumlror peumlr Zbatimin e Marreumlveshjes

Kornizeuml teuml Ohrit Me keumlteuml atyre iu dhaneuml meuml tepeumlr njohuri mbi meumlnyreumln se si IRJM mbron teuml drejtat e

Njeuml tregim u suksessheumlm qeuml ia

vlen teuml peumlrmendet eumlshteuml ai peumlrmes

Programit teuml Trajnimit peumlr Avokim

ku OShC-teuml nga komuniteti

boshnjak kaneuml mundur teuml

avokojneuml me sukses neuml Prizren

duke arritur qeuml neuml Komisionin

Komunal peumlr Komunitete teuml

peumlrfaqeumlsohen teuml gjitha

komunitetet ashtu siccedil keumlrkohet

me ligj por nuk kishte ndodhur meuml

hereumlt

Pag

e24

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

minoriteteve dhe ccedilfareuml meumlsimesh mund teuml nxjerreuml Kosova nga

ajo Ata u kaneuml beumlreuml pyetje si psh rreth asaj neumlse puna me

minoritetet neuml IRJM fokusohet veteumlm neuml minoritetin shqiptar

apo neumlse punohet edhe me komunitete teuml tjera

Zhvillimi dhe zbatimi i fushatave teuml avokimit

Njeuml nga ccedileumlshtjet qendrore qeuml mund teuml shihet nga mungesa neuml strukturat e shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml

eumlshteuml se OShC-teuml nga komunitetit minoritare nuk janeuml efektive kur eumlshteuml fjala peumlr evokim peumlr

ndryshime Neuml kuadeumlr teuml projektit ishte publikuar njeuml shpallje e hapur peumlr aplikime me ccedilrsquorast janeuml

shpeumlrndareuml rreth 500 fleteumlpalosje neuml shqip serbisht dhe anglisht teuml titulluara ldquoSi teuml aplikonirdquo Pas

keumlsaj ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj formuan njeuml Bord teuml pavarur Peumlrzgjedheumls peumlr teuml shqyrtuar teuml

gjitheuml aplikacionet nga OShC-teuml e komuniteteve minoritare bazuar neuml kriteret e peumlrcaktuara

Propozimet e doreumlzuara janeuml vlereumlsuar neuml bazeuml teuml cileumlsiseuml seuml ideve dhe peumlrfshirjes me bazeumln fokusit

teuml qarteuml dhe njeuml metode teuml qarteuml teuml peumlrfaqeumlsimit teuml komuniteteve minoritare Bordi Peumlrzgjedheumls neuml

meumlnyreuml specifike peumlrzgjodhi OShC me bazeuml neuml komunitet teuml cilat nuk kaneuml seliteuml neuml qytete e as kaneuml

lidhje teuml ngushta me donatoreuml Si pjeseuml e keumlsaj u peumlrzgjodheumln gjashteuml (6) OShC nga teuml cilat kateumlr (4)

ishin OShC neuml vete ndeumlrsa dy (2) ishin koalicionet teuml peumlrbeumlra nga dy (2) OShC secili teuml cileumlt kishin

vendosur teuml avokonin seuml bashku peumlr njeuml ccedileumlshtje Ccedileumlshtjet e zgjedhura nga ana e OShC-ve dhe

koalicioneve teuml OShC-ve teuml cileumlt ishin peumlrzgjedhur janeuml prezantuar neuml gjashteuml (6) Fushata teuml Avokimit

Pas peumlrzgjedhjes se kateumlr (4) OShC-ve dhe dy (2) koalicioneve teuml OShC-ve dhe zhvillimit teuml Fushatave

teuml Avokimit ECMI Kosova CSD dhe RROGRAEK gjateuml vitit 2013 dhe 2014 kaneuml zhvilluar njeuml Program

Trajnimit dhe Avokimi teuml peumlrshtatur me objektiv teuml qarteuml dhe teuml bazuar neuml rezultate i cili

konsistonte neuml peseumlmbeumldhjeteuml seanca (15) trajnimi ku kaneuml marreuml pjeseuml si trajnues peumlrfaqeumlsues teuml

shoqeumlriseuml civile nga vendet e tjera teuml rajonit teuml Ballkanit Si pjeseuml e programit teuml ECMI Kosoveumls

OShC-ve dhe koalicioneve teuml OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur u eumlshteuml ofruar mbeumlshtetje teknike dhe

ligjore peumlr zbatimin e fushatave teuml advokimit ndihmeuml neuml organizimin e aktiviteteve mediale (6

videove promovuese peumlr OShC-teuml dhe koalicionet e peumlrzgjedhur) lehteumlsimin e dialogut me

institucionet relevante qeveritare dhe ndihmeuml neuml hulumtime dhe redaktimin e materialeve si dhe

nga njeuml neumln-grant me vlereuml prej euro2000 peumlr secileumln OShC dhe koalicion teuml peumlrzgjedhur peumlr zbatimin e

Fushatave teuml Avokimit

OShC-teuml nga Kosova kaneuml

shkeumlmbyer kontaktet dhe

kaneuml bashkeumlvepruar

fuqisheumlm me

institucionet e IRJM-seuml

me potencial peumlr

bashkeumlpunim neuml teuml

ardhmen

Pag

e25

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

BRIGA

Peumlrfaqeumlson komunitetin serb neuml Gorazhdec neuml rajonin e Pejeumls

Aktivitetet

Trajnime teuml peumlrgjithshme peumlr evokim veccedilaneumlrisht peumlr gra

Rritja e pjeseumlmarrjes seuml grave neuml proceset vendimmarreumlse neuml nivelin komunal

Mungesa e publikimit teuml vendeve teuml lira teuml puneumls neuml gjuheumln serbe

PIRAMIDA

Peumlrfaqeumlson komunitetin egjiptas neuml rajonin

e Pejeumls dhe ateuml teuml Istogut

Aktivitetet

Trajtimi i braktisjes seuml shkolleumls nga

nxeumlneumlsit egjiptas neuml shkolleumln fillore dhe

teuml mesme

Rritja e edukimit mbi ccedileumlshtjet e

sheumlndetit

Ngritja e veteumldijes rreth puneumlsimit

duke synuar veccedilaneumlrisht grateuml

Qendra peumlr Integrimin e Komuniteteve Minoritare (ICECQEKM)

Peumlrfaqeumlson komunitetin boshnjak serb turk dhe ateuml rom neuml rajonin e Prizrenit

Aktivitetet

Komisioni Komunal peumlr Komunitete

duhet teuml peumlrfshijeuml komunitetin ashkali

egjiptas dhe ateuml goran

Peumlrdorimi publik nga ana e Komuneumls i

teuml gjitha gjuheumlve zyrtare

Beumlrja e boshnjakishtes gjuheuml zyrtare neuml

nivel komunal

Omladinski Savez Gore ndash OSG (shq

Keumlshilli Rinor i Goreumls ndash KRG)

Peumlrfaqeumlson komunitetin minoritar goran neuml

rajonin e Goreumls

Aktivitetet

Peumlrfaqeumlsimi i barabarteuml i teuml gjitha

komuniteteve neuml puneumlsim

Shtypja e materialeve edukative

relevante peumlr keumlteuml ccedileumlshtje

Koalicioni CDKD dhe Slobodna Produkcija (shq Produksioni i Lireuml)

Dy OShC teuml cilat peumlrfaqeumlsojneuml serbeumlt romeumlt boshnjakeumlt dhe malaziasit dhe teuml cilat punojneuml neuml rajonin e Gjilanit teuml Kameniceumls dhe ateuml teuml Novobeumlrdeumls

Aktivitetet

Zbatimi i Ligjit peumlr Qasje neuml Dokumente Publike

Shfryteumlzimi proporcional i objekteve sportive dhe kulturore

Ndarja proporcionale e buxhetit

Koalicioni CZRZ dhe OPA

Dy OShC nga komuniteti serb teuml cilat punojneuml neuml pjeseumln jugore teuml Kosoveumls kryesisht neuml Partesh dhe Kllokot

Aktivitetet

Avokim neuml Ministrineuml e Bujqeumlsiseuml Ministrineuml e Riniseuml dhe Sportit dhe neuml Ministrineuml e Mjedisit peumlr mbeumlshtetje neuml Partesh

Ulja e papuneumlsiseuml neuml keumlto rajone

Pag

e26

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rezultatet nga planet e avokimit

OShC-teuml e angazhuara me keumlto Planeve teuml Avokimit kaneuml arritur njeuml numeumlr suksesesh teuml dukshme si

rezultat i aktiviteteve teuml ndeumlrmarra neuml kuadeumlr teuml keumltyre propozimeve

ICECQEKM Ka evokuar me sukses te Komuna e Prizrenit peumlr teuml siguruar qeuml teuml gjitha komunitetet teuml

peumlrfaqeumlsohen neuml Komisionin Komunal peumlr Komunitete peumlrfshireuml komunitetin goran ateuml rom ashkali

dhe egjiptas Ata gjithashtu i kaneuml beumlreuml presion Komuneumls peumlr teuml drejteumln e barabarteuml peumlr trsquou arsimuar

neuml gjuheumln boshnjake peumlrfshireuml edhe organizimin e tryezave teuml rrumbullakeumlta rreth keumlsaj ccedileumlshtjeje

gjeuml qeuml kishte sukses deri diku ndoneumlse ka ende shumeuml progres peumlr trsquou beumlreuml neuml meumlnyreuml qeuml komuna

trsquou peumlrmbahet obligimeve teuml saj ligjore E fundit ata kaneuml mbajtur disa tryeza teuml rrumbullakeumlta peumlr

ccedileumlshtjen e respektimit teuml kuoteumls prej 10 teuml puneumlsimit teuml komuniteteve neuml institucionet publike

Komuna eumlshteuml treguar e hapur neuml keumlto takime dhe ICECQEKM do teuml vazhdojeuml teuml avokojeuml peumlr keumlto

ccedileumlshtje peumlr shkak teuml lidhjeve qeuml kaneuml krijuar neuml keumlto institucione

OSGKRG Pjesa meuml e madhe e puneumls seuml

OSGKRG ishte pjeseuml e Rrjetit teuml Goraneumlve teuml

themeluar si pjeseuml e keumltij projekti Ata kaneuml

organizuar disa tryeza teuml rrumbullakeumlta mbi

ccedileumlshtjet e peumlrfaqeumlsimit teuml barabarteuml teuml teuml gjitha

komuniteteve neuml puneumlsim publik dhe kaneuml

krijuar lidhje teuml mira me Komuneumln gjeuml qeuml do teuml

shfryteumlzohet peumlr teuml zhvilluar avokim gjateuml muajve

teuml ardhsheumlm

PIRAMIDA Neuml Pejeuml PIRAMIDA eumlshteuml treguar e suksesshme neuml puneumln e saj me Komuneumln neuml trajtimin

e ccedileumlshtjes seuml braktisjes seuml shkolleumls nga pjeseumltareumlt e komuniteteve minoritare Ata kaneuml punuar me

zyrtareumlt komunaleuml peumlr teuml avokuar peumlr

identifikimin e feumlmijeumlve jashteuml shkollave dhe

trajtimin e ccedileumlshtjeve teuml ri-integrimit Megjithateuml

marreuml parasysh trendin e fundit teuml emigrimit teuml

pjeseumltareumlve teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe

egjiptas ata po peumlrballen prapeuml me ccedileumlshtje teuml

integrimit teuml cilat duhet teuml adresohen nga

Komuna28 PIRAMIDA gjithashtu ka qeneuml e

suksesshme neuml qeumlllimin e saj peumlr teuml rritur

arsimimin e grave qeuml u peumlrkasin komuniteteve

minoritare veccedilaneumlrisht neuml lidhje me ccedileumlshtjet e sheumlndetit pasi qeuml kaneuml organizuar disa tryeza teuml

rrumbullakeumlta dhe trajnime mbi keumlteuml ccedileumlshtje si dhe ka filluar teuml bashkeumlpunojeuml me komunitetin lokal

28

Peumlr me tepeumlr informata mbi keumlteuml temeuml ju lutemi shihni Buletinin Informues teuml ECMI Kosoveumls rreth keumlsaj teme me titullin Sfidat neuml procesin e integrimit neuml Kosoveuml migrimi neuml rritje e romeumlve ashkalive dhe egjiptasve Neuml dispozicion neuml httpwwwecmikosovoorgp=5847

Pag

e27

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

neuml keumlto zona rreth keumltyre ccedileumlshtjeve dhe trsquou japeuml atyre meuml shumeuml informata mbi ccedileumlshtje teuml tilla si

sheumlndeti riprodhues dhe ccedileumlshtjet e sheumlndetit teuml feumlmijeumlve

Koalicioni CRDZ-OPA Ky koalicion eumlshteuml treguar i suksessheumlm neuml vendosjen e kontakteve brenda

Ministrive relevante peumlr trsquou marreuml me avokim Megjithateuml ndoneumlse nuk eumlshteuml marreuml ndonjeuml vendim

peumlrfundimtar nga keumlto ministri ata janeuml angazhuar me keumlteuml ccedileumlshtje dhe janeuml neuml procesin e

formulimit teuml planeve peumlr teuml trajtuar problemet e ngritura nga CRDZ-OPA Ata gjithashtu kaneuml arritur

teuml vendosin kontakte teuml mira me peumlrfaqeumlsuesit e Komuneumls seuml Parteshit peumlrgjegjeumls peumlr bujqeumlsi rini e

mjedis Seuml bashku me Komuneumln ata kaneuml ndeumlrmarreuml aktivitete neuml Partesh Budrigeuml e Poshtme dhe

Pasjan me fokus neuml ccedileumlshtjet e riniseuml dhe kultureumls Seuml fundmi kaneuml filluar organizimin e njeuml unioni

fermereumlsh i cili do teuml peumlrfaqeumlsojeuml njeuml pjeseuml teuml madhe teuml fermereumlve teuml Parteshit

BRIGA Gjateuml zbatimit teuml Planit teuml Avokimit kjo

OShC ka mbajtur njeuml seumlreuml trajnimesh peumlr grateuml

nga komuniteti serb mbi metodat meuml teuml mira

peumlr puneumlsim peumlrfshireuml shqyrtimin e

aplikacioneve dhe procedurat pasuese Peumlr meuml

tepeumlr ata janeuml takuar me autoritetet

peumlrkateumlse peumlr teuml shprehur shqeteumlsimin e tyre

se shpalljet zakonisht nuk dalin neuml serbisht

dhe institucionet peumlrgjegjeumlse peumlr keumlteuml kaneuml

reumlneuml dakord qeuml teuml adresojneuml keumlteuml ccedileumlshtje dhe

teuml beumljneuml meuml teuml mireumln peumlr teuml siguruar qeuml neuml teuml ardhmen shpalljet peumlr vende teuml lira teuml puneumls teuml

shpeumlrndahen peumlrmes kanaleve neuml gjuheumln serbe

Koalicioni CDKD-SP Ky koalicion ka mbajtur takime teuml shumta me autoritetet peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsi

qendrore neuml kuadeumlr teuml planeve teuml tyre teuml avokimit por vonesa neuml krijimin e njeuml qeverie komunale neuml

Kameniceuml ka penguar qeuml keumlto takime teuml jeneuml

efektive Megjithateuml ka pasur ndeumlrveprim teuml

mireuml neuml ccedileumlshtjen e qasjes seuml barabarteuml neuml

objektet sportive dhe kjo eumlshteuml ccedileumlshtje qeuml do teuml

peumlrcillet edhe meuml tej Lidhur me ccedileumlshtjen e

qasjes neuml dokumente publike ky koalicion

gjithashtu ka zhvilluar disa takime dhe ka

avokuar rregullisht peumlr qasje teuml barabarteuml dhe

teuml lehteuml dhe kjo ka beumlreuml qeuml Komuna teuml beumljeuml ca

leumlvizje dhe suksese nga ana e Komuneumls e cila

eumlshteuml beumlreuml meuml e hapur neuml ofrimin e sheumlrbimeve

teuml peumlrkthimit dhe qasjes seuml hapur neuml teuml gjitha dokumentet Ata gjithashtu kaneuml monitoruar

shpeumlrndarjen e investimeve kapitale neuml komuneuml por nuk kaneuml mundur teuml marrin peumlrgjigje definitive

rreth asaj se sa eumlshteuml shpenzuar peumlr secilin komunitet Megjithateuml duke ngritur ccedileumlshtjen e

Pag

e28

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

monitorimit teuml keumlsaj Koalicioni CDKD-PS i ka beumlreuml presion komuneumls qeuml trsquoi beumljeuml publike keumlto holleumlsi

dhe teuml jeteuml meuml e hapur

Pag

e29

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

V KRIJIMI I RRJETEVE NDEumlRETNIKE TEuml OSHC-VE NGA MINORITETET

Shoqeumlria civile neuml Kosoveuml eumlshteuml e fragmentuar neuml maseuml teuml madhe ajo jo veteumlm qeuml shpesh eumlshteuml e

ndareuml neuml vija etnike por shpesh ka mungeseuml teuml komunikimit dhe bashkeumlpunimit ndeumlrmjet

Organizatave teuml Shoqeumlriseuml Civile (OShC-ve) brenda teuml njeumljtit komunitet Marreuml parasysh nevojat e

veccedilanta dhe fragmentimin e brendsheumlm teuml shumiceumls seuml komuniteteve minoritare neuml Kosoveuml ECMI

Kosova dhe organizatat e saj partnere neuml kuadeumlr teuml keumltij projekti kaneuml synuar teuml nxisin komunikimin

dhe bashkeumlpunimin neuml mes teuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml veccedilanta etnike dhe mes tyre me

qeumlllimin peumlrfundimtar qeuml trsquou mundeumlsojneuml atyre teuml avokojneuml peumlr nevojat dhe interesat e tyre teuml

veccedilanta duke qeneuml neuml teuml njeumljteumln koheuml teuml bashkuara dhe me njeuml zeuml

Peumlrmes puneumls seuml gjereuml neuml terren teuml kryer nga ECMI Kosova komunitetet kaneuml shprehur deumlshireumln e

tyre peumlr teuml zhvilluar kanale peumlr dialog dhe mjete peumlr teuml organizuar meuml mireuml aktivitetet e tyre

Komunitetet kaneuml theksuar nevojeumln peumlr peumlrmireumlsimin e politikave si dhe peumlr rritjen e peumlrkushtimit

dhe programeve teuml Institucioneve teuml Qeveriseuml teuml Republikeumls seuml

Kosoveumls neuml lidhje me integrimin e komuniteteve jo-shumiceuml neuml

Kosoveuml dhe peumlr teuml siguruar respektimin e ploteuml teuml teuml drejtave teuml

komuniteteve jo-shumiceuml neuml vend Keumlshtu meuml 2014 ka filluar njeuml

nismeuml pilot me qeumlllim inicimin e procesit teuml dialogut ndeumlretnik mes

OShC-ve neumlpeumlrmjet krijimit teuml rrjeteve teuml OShC-ve brenda teuml njeumljtave

komunitete etnike respektivisht komunitetit serb dhe atij goran

ndeumlrsa marreuml parasysh kontekstin veccediloriteuml dhe peumlrvojat e

dallueshme teuml Kosoveumls si dhe praktikat e mira nga vendet e tjera teuml

Ballkanit Pereumlndimor Kjo nismeuml eumlshteuml veccedilaneumlrisht e reumlndeumlsishme

pasi qeuml peumlrfaqeumlsimi nga partiteuml politike brenda keumltyre komuniteteve eumlshteuml shumeuml i polarizuar dhe

shpesh karakterizohet nga sjellje antagoniste e armiqeumlsore Krijimi i keumltyre rrjeteve ka peumlr aspirateuml

krijimin e njeuml mjedisi qeuml nxit dialogun dhe hap njeuml formeuml teuml drejtpeumlrdrejteuml teuml komunikimit brenda

rrjeteve

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom) Ky rajon shtrihet neuml pjeseumln jugore

dhe juglindore teuml Kosoveumls dhe peumlrgjitheumlsisht eumlshteuml karakterizuar nga marreumldheumlnie teuml qeumlndrueshme

ndeumlretnike Megjithateuml pjeseumltareumlt e komunitetit serb qeuml jetojneuml neuml keumlteuml zoneuml ballafaqohen me

probleme teuml ngjashme me pjeseumltareuml teuml keumltij komuniteti qeuml jetojneuml gjetkeuml neuml vend veccedilaneumlrisht teuml

rinjteuml Krijimi i njeuml rrjeti nxit njeuml lidhje ndeumlrmjet OShC-ve teuml ndryshme nga ky rajon dhe avokim meuml teuml

mireuml te strukturat peumlrkateumlse teuml qeverisjes lokale Pasi qeuml shumeuml prej keumltyre komunave janeuml krijuar

rishtas peumlrmes procesit teuml decentralizimit rrjeti eumlshteuml thelbeumlsor peumlr teuml siguruar njeuml kanal teuml sigurt

peumlr teuml punuar seuml bashku Peumlr meuml tepeumlr shumeuml banoreuml serbeuml nga kjo zoneuml mendojneuml se janeuml teuml neumln-

peumlrfaqeumlsuar neuml krahasim me rajonet e tjera neuml Kosoveuml gjeuml qeuml tregon domosdoshmeumlrineuml e rrjetit neuml

meumlnyreuml qeuml zeumlri i tyre teuml deumlgjohet neuml nivelin qendror dhe tek peumlrfaqeumlsuesit brenda komunitetit serb

qeuml veprojneuml neuml Anamoroveuml

Trendi neuml rritje e super i

shtimit teuml numrit teuml

rrjeteve ka filluar teuml keteuml

ndikim pozitiv tek teuml

gjitha komunitetet neuml

Kosoveuml duke rritur keumlshtu

mundeumlsineuml e tyre peumlr teuml

ndikuar dhe avokuar peumlr

ndryshime

Pag

e30

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom) eumlshteuml struktura e pareuml e

tilleuml qeuml sjelleuml seuml bashku teuml gjitha OShC-teuml nga komuniteti goran Marreuml parasysh se komuniteti goran

eumlshteuml njeumlri nga komunitetet meuml teuml margjinalizuar minoritare neuml Kosoveuml kjo peumlrbeumln njeuml zhvillim kyccedil

peumlr sa i peumlrket afteumlsiseuml seuml tyre peumlr teuml lobuar dhe avokuar peumlr ccedileumlshtjet e tyre

Rrjeti i komuniteti serb dhe ai i komunitetit goran janeuml duke kaluar neuml procesin e regjistrimit Ato

synojneuml teuml punojneuml seuml bashku neuml mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml njeriut teuml komuniteteve

teuml tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml Qeumlllimet e Rrjeteve peumlrfshijneuml

Identifikimin e problemeve me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Avokim lidhur me problemet me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Ngritjen e veteumldijes seuml institucioneve neuml lidhje me problemet serioze qeuml ndikojneuml neuml

mireumlqenien e komuniteteve peumlrkateumlse

Nxjerrjen e deklaratave teuml peumlrbashkeumlta publike neuml media rreth ccedileumlshtjeve me interes peumlr

komunitetet peumlrkateumlse

Ngritjen e problemeve teuml ndryshme me teuml cilat peumlrballen komunitetet peumlrkateumlse te

institucionet relevante qendrore dhe lokale

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit serb trembeumldhjeteuml (13) OShC janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

tij Ato punojneuml neuml komunat e fshatrat Kameniceuml Shilloveuml Gjilan Partesh Novobeumlrdeuml dhe Kllokot

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit goran marreumlveshjen Platformeuml peumlr trsquoiu bashkuar Rrjetit e kaneuml

neumlnshkruar shtateuml (7) OShC dhe teuml gjitheuml punojneuml neuml Prizren dhe Dragash

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom)

Neuml kuadeumlr teuml komunitetit goran ka pasur disa OShC me seli neuml rajonin e Prizrenit teuml cilat kaneuml

treguar interesim aktiv neuml promovimin e ccedileumlshtjeve teuml teuml drejtave teuml njeriut teuml komunitetit teuml tyre

dhe teuml cilat kaneuml njohur nevojeumln e njeuml rrjeti teuml organizatave peumlr teuml ndihmuar neuml ngritjen e

problemeve me teuml cilat peumlrballen goraneumlt teuml cilat

ishte e veumlshtireuml teuml ngriheshin meuml pareuml neuml nivel teuml

Kosoveumls Prandaj ata kaneuml njohur nevojeumln peumlr

njeuml rrjet peumlr teuml promovuar keumlto pasi meuml hereumlt

ka pasur bashkeumlpunim shumeuml teuml kufizuar neuml mes

teuml OShC-ve teuml komunitetit goran gjeuml qeuml ka

kufizuar ndikimin e tyre Janeuml dhjeteuml (10) OShC

teuml cilat janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

Platformeumls e teuml cilat punojneuml neuml rajonin e

Dragashit

Keumlto rrjete kaneuml punuar neuml ccedileumlshtje tematike teuml

cilat i kaneuml veumlneuml neuml theks si ccedileumlshtje qeuml ndikojneuml neuml komunitetet e tyre neuml teumlreuml Kosoveumln Komuniteti

goran ka veumlneuml neuml pah tri ccedileumlshtje problemet e kthimit teuml nxeumlneumlsve neuml shkolla propozimin peumlr

decentralizim qeuml do teuml shpinte neuml krijimin e njeuml komune me shumiceuml gorane dhe problemet e

puneumlsimit dhe mundeumlsive ekonomike peumlr goraneumlt Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova

Pag

e31

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dhe organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur rrjetin e

komunitetit goran neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve dhe kryerjen

e njeuml hulumtimi Pjeseuml e keumltij hulumtimi kaneuml qeneuml rreth 300

peumlrfaqeumlsues goraneuml teuml cileumlt kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas

nxjerrjes seuml rezultateve janeuml hartuar tri (3) analiza teuml shkurtra teuml

politikave teuml cilat gjithashtu janeuml publikuar neuml ueb-faqen e ECMI

Kosoveumls teuml CSD-seuml teuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml keumltij

projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml

veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml

punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr

ccedileumlshtjet e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet

kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml

Kosoveuml

Reagimi i shpejteuml nga Gjilani dhe disa komuna teuml tjera ndaj ccedileumlshtjeve teuml ngritura neuml analizat e

shkurtra teuml politikave veccedilaneumlrisht rreth analizeumls seuml fokusuar neuml rini dhe kultureuml ka treguar se

publikimi i materialeve teuml tilla mund ta beumljeuml Komuneumln teuml aktivizohet neuml trajtimin e ccedileumlshtjeve qeuml janeuml

me reumlndeumlsi qendrore peumlr komunitetet minoritare

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Goran

(httpwwwgoranicommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom)

Pjeseumltareumlt e komunitetit serb gjithashtu kaneuml veumlneuml

neuml pah ccedileumlshtjen e puneumlsimit dhe mundeumlsive

ekonomike si dhe ccedileumlshtjet e transparenceumls dhe

llogaridheumlnies seuml pushtetit lokal dhe aktivitetet

rinore neuml dispozicion peumlr pjeseumltareumlt e komunitetit

serb Teuml tri (3) analizat e shkurtra teuml politikave

gjenden online neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls ateuml

teuml keumltij projekti dhe neuml ueb-faqen e Rrjetit teuml

Komunitetit Serb neuml anglisht dhe serbisht

Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova dhe

organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur Rrjetin e Komunitetit serb neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve

dhe kryerjen e njeuml hulumtimi Neuml keumlteuml hulumtim janeuml peumlrfshireuml 600 pjeseumltareuml teuml komunitetit serb teuml

cileumlt e kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas nxjerrjes seuml rezultateve tre (3) analiza teuml shkurtra teuml politikave

janeuml hartuar dhe publikuar neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls teuml CSD-seuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml

keumltij projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-

ve brenda komuniteteve teuml punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr ccedileumlshtjet

Rrjeti Goran ka arritur teuml

integrohet me sukses neuml

komunitetin e shoqeumlriseuml civile

neuml Kosoveuml Me mbeumlshtetjen

nga ECMI ata kaneuml krijuar

lidhje me donatoreuml kaneuml

fituar fonde e donacione si

dhe kaneuml peumlrmireumlsuar

shkathteumlsiteuml e tyre peumlr

hulumtime dhe avokim

Pag

e32

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje

me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml Kosoveuml

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Serb

(httpwwwserbcommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Pag

e33

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

VI REKOMANDIME DHE PEumlRFUNDIME

Neuml fund teuml keumltij raporti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml prezantojneuml peumlrfundimet dhe

rekomandimet teuml e dala nga zbatimi i keumltij projekti gjateuml dy viteve teuml fundit Keumlto rekomandime

bazohen si neuml qeumlllimet fillestare teuml projektit ashtu edhe neuml peumlrvojat gjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml tij

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml paraqesin rekomandimet e meumlposhtme si OShC-ve teuml

komuniteteve minoritare ashtu edhe qeveriseuml qendrore dhe atyre lokale me qeumlllimin qeuml teuml

vazhdohet me shtimin e dialogut teuml komuniteteve minoritare me institucionet qeveritare

Dialogu i strukturuar neuml mes teuml OShC-ve teuml minoriteteve dhe qeveriseuml

Ky projekt ka filluar me qeumlllim teuml vendosjes seuml njeuml dialogu meuml teuml strukturuar neuml mes teuml zyrtareumlve teuml

nivelit qendror dhe atij komunal dhe peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare ECMI

Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml identifikuar ose mungeseumln e marreumldheumlnieve pasi qeuml OShC-teuml shihen

si antagoniste ose ka marreumldheumlnie paternaliste neuml teuml cilat raste institucionet nuk i vlereumlsojneuml OShC-

teuml dhe puneumln qeuml mund ta beumljneuml

Neumlpeumlrmjet aktiviteteve teuml tilla si seancat e dialogut neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe

peumlrfaqeumlsuesve teuml institucioneve ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml treguar se ka nevojeuml dhe

gjithashtu neuml shumeuml nivele gatishmeumlri peumlr teuml punuar me keumlteuml projekt Neuml mesin e teuml gjitha

komunitetet dialogu i vendosur neuml mes teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml shoqeumlriseuml civile dhe atyre teuml

institucioneve qendrore dhe lokale ishte i frytsheumlm dhe do teuml vazhdojmeuml teuml punojmeuml peumlr teuml krijuar

njeuml mjedis teuml strukturuar peumlr shkeumlmbimin e ideve dhe kritikave konstruktive Kjo eumlshteuml diccedilka qeuml

eumlshteuml shumeuml e nevojshme peumlr teuml dy grupet dhe ne do teuml punojmeuml peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml jo

veteumlm lidhje meuml teuml meumldha neuml mes teuml dy grupeve por edhe meuml shumeuml transparenceuml e llogaridheumlnie

Pothuajse teuml gjitha komunitetet neuml takimet e tyre me zyrtareumlt gjateuml vitit teuml dyteuml teuml zbatimit teuml keumltij

projekti kaneuml propozuar qeuml keumlto aktivitete teuml dialogut teuml formalizohen dhe teuml vijojneuml neuml vitet e

ardhshme Kjo tregon se keumlto lloje teuml diskutimeve teuml formalizuara kaneuml filluar teuml adresojneuml ccedileumlshtjet e

mungeseumls seuml dialogut strukturor dhe se janeuml me reumlndeumlsi peumlr teuml dy sektoreumlt Prandaj ECMI Kosova

dhe partnereumlt e saj rekomandojneuml qeuml neuml driteumln e keumlsaj si OShC-teuml nga komunitet minoritare ashtu

edhe peumlrfaqeumlsuesit e tyre politikeuml neuml nivelin qendror dhe ateuml lokal teuml punojneuml peumlr teuml formalizuar

dhe strukturuar dialogun me qeumlllim qeuml teuml sigurohet qeuml ai teuml konsistojeuml neuml kritika konstruktive si

dhe mbeumlshtetje peumlr ide

Peumlr meuml tepeumlr Ligji peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve eumlshteuml njeuml ccedileumlshtje e peumlrbashkeumlt qeuml eumlshteuml theksuar

peumlrgjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml projektit nga pothuaj teuml gjitha komunitetet Kjo eumlshteuml diccedilka neuml teuml

cileumln duhet teuml punojneuml teuml gjitha institucionet neuml drejtim teuml zbatimit veccedilaneumlrisht neuml nivelin komunal

Peumlrvec keumlsaj KKK KDIK dhe Avokati i Popullit duhet teuml vazhdojneuml teuml angazhohen me OShC-teuml nga

komunitetet minoritare peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml dialog efektiv neuml mes teuml sektoreumlve

Pag

e34

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rritja e ndeumlrveprimit neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe donatoreumlt ndeumlrkombeumltareuml

Njeuml aspekt tjeteumlr i keumltij projekti kishte peumlr synim adresimin e problemit teuml pak OShC-ve nga

komunitetet minoritare teuml cilat mund teuml shfryteumlzojneuml lidhjet me qeverineuml dhe donatoreumlt

ndeumlrkombeumltareuml Ka shumeuml OShC teuml cilave u mungojneuml njohuriteuml e specializuara ose kapacitetet peumlr

teuml aplikuar peumlr fonde nga burime meuml teuml meumldha fondesh ndeumlrkombeumltare ose teuml cilat mund teuml hyjneuml

neuml diskutime teuml frytshme qeuml mund trsquoi beumljneuml meuml teuml reumlndeumlsishme Prandaj ECMI Kosova dhe partnereumlt

e saj kaneuml pasur peumlr objektiv neuml meumlnyreuml specifike ato OShC teuml cilat nuk kaneuml keumlto lloje teuml lidhjeve

Kjo eumlshteuml beumlreuml kryesisht peumlrmes trajnimeve peumlr avokim dhe mbeumlshtetjen neuml zhvillimin e tyre dhe

peumlrmes neumln-granteve Kjo eumlshteuml treguar teuml jeteuml e suksesshme neuml peumlrfshirjen e organizatave teuml vogla

dhe qeuml teuml tregojeuml se si keumlto OShC kur u ofrohet mbeumlshtetje mund teuml ndeumlrveprojneuml me sukses me

donatoreumlt dhe teuml punojneuml peumlr teuml avokuar peumlr teuml drejtat e komuniteteve teuml tyre Prandaj ky projekt

ka synuar stimulimin e OShC-ve meuml teuml vogla brenda komuniteteve minoritare qeuml teuml rriten dhe teuml

keneuml qasje neuml fonde nga burime teuml tjera diccedilka qeuml ka daleuml teuml jeteuml e suksesshme dhe duhet teuml

vazhdohet neuml vitet e ardhshme OShC-teuml meuml teuml vogla duhet teuml punojneuml qeuml teuml keneuml njohuri si teuml

aplikoni te donatoreumlt kurse donatoreumlt duhet teuml peumlrqendrojneuml peumlrpjekjet e tyre neuml mbeumlshtetjen e

OShC-ve meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare dhe jo teuml financojneuml vazhdimisht teuml njeumljtat OShC

Kjo gjithashtu mund teuml beumlhet duke shfryteumlzuar opsionin qeuml OShC-teuml meuml teuml meumldha teuml krijojneuml

partneritet me ato meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare Mbeumlshtetja nga ana e ECMI Kosoveumls dhe

CSD-seuml peumlr OShC teuml komuniteteve peumlrmes neumln-granteve dhe trajnimeve peumlr avokim eumlshteuml treguar

frytdheumlneumlse dhe ka treguar se neumlse formohet njeuml konsorcium kjo mund teuml jeteuml shumeuml e dobishme

peumlr komunitetet lokale

Njeuml tjeteumlr metodeuml qeuml eumlshteuml treguar teuml jeteuml e frytshme peumlrmes zbatimit teuml keumltij projekti eumlshteuml krijimi i

rrjetit teuml komunitetit serb dhe atij goran Edhe kjo ka treguar se konsorciumet mund trsquou ndihmojneuml

OShC-ve meuml teuml vogla qeuml teuml keneuml qasje neuml fondet dhe trsquoi mbeumlshtesin ato neuml integrimin e tyre neuml

shoqeumlrineuml civile neuml teumlreumlsi Dy (2) aneumltareuml serbeuml teuml rrjeteve tani janeuml beumlreuml aneumltareuml teuml KKK-seuml dhe po

punojneuml neuml promovimin e komuniteteve teuml tyre brenda institucioneve qendrore dhe dialogut me to

Sigurimi i qasjes seuml teuml gjitha OShC-ve neuml shoqeumlrineuml civile meuml gjereuml

E fundit projekti ka lehteumlsuar qasjen e shumeuml komuniteteve minoritare neuml strukturat qendrore teuml

shoqeumlriseuml civile neuml veccedilanti qasjen e komunitetit goran Ky komunitet nuk bie neuml ndonjeuml kategori e

cila eumlshteuml aktualisht neuml fokus teuml komunitetit ndeumlrkombeumltar teuml donatoreumlve dhe peumlr meuml tepeumlr

peumlrballet me gjendje teuml veumlshtireuml dhe ateuml si peumlr faktin se janeuml komunitet minoritar neuml komuna me

shumiceuml shqiptare e edhe peumlr shkak teuml tensioneve qeuml ekzistojneuml me komunitetin boshnjak e cila

eumlshteuml ndarje kryesisht neuml vija politike por u ka penguar neuml aspektin e ccedileumlshtjeve teuml tilla si ajo se neuml

cilat shkolla duhet teuml shkojneuml nxeumlneumlsit e tyre Peumlrfaqeumlsues teuml keumltyre organizatave teuml shoqeumlriseuml civile

kaneuml deklaruar se veteumlm peumlrmes ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj pra peumlrpjekjeve neuml kuadeumlr teuml

keumltij projekti kaneuml mundur teuml beumlhen pjeseuml e organizatave teuml tilla si KKK

Pag

e35

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Peumlr meuml tepeumlr njeuml ccedileumlshtje meuml e gjereuml eumlshteuml ajo se disa organizata teuml shoqeumlriseuml civile anashkalohen

brenda komuniteteve teuml tyre pasi qeuml mund teuml jeneuml shumeuml teuml vogla ose punojneuml neuml zona neuml teuml cilat

nuk janeuml teuml fokusuar donatoreumlt dhe komuniteti ndeumlrkombeumltar Peumlr shembull kjo eumlshteuml e veumlrteteuml peumlr

OShC-teuml nga komuniteti serb qeuml punojneuml neuml rajonin e Anamoraveumls teuml cilat shpesh neglizhohen pasi

qeuml ky eumlshteuml njeuml rajon relativisht i qeumlndruesheumlm Rrjeti i krijuar nga ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj

neuml keumlteuml rajon ka treguar se kur ccedileumlshtjet brenda keumltyre rajoneve vihen neuml pah neuml meumlnyreuml efektive si

neumlpeumlrmjet nxjerrjes seuml analizave teuml shkurtra teuml politikave mbi keumlto ccedileumlshtje mund teuml keteuml diskutime

reale dhe potencial peumlr ndryshime teuml veumlrteta neuml keumlteuml rajon

Kjo ecuri duhet teuml vazhdojeuml neuml teumlreuml Kosoveumln me qeumlllimin qeuml teuml sigurohet qeuml teuml keteuml kohezion efektiv

ndeumlrmjet pjeseumltareumlve teuml shoqeumlriseuml civile nga minoritetet dhe shumica dhe gjithashtu kohezion

brenda pjeseumltareumlve teuml ndrysheumlm teuml njeuml komuniteti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj peumlrmes puneumls

qeuml eumlshteuml beumlreuml neuml keumlteuml projekt shpresojmeuml se njeuml klimeuml e tilleuml mund teuml krijohet neuml teumlreuml Kosoveumln kjo

edhe meuml tepeumlr pasi qeuml keumlshtu duan edhe pjeseumltareumlt e shoqeumlriseuml civile Kjo mund teuml arrihet peumlrmes

peumlrpjekjeve proaktive teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve e gjithashtu teuml atyre teuml institucioneve e

donatoreumlve

Pag

e36

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Pag

e37

ECMI Kosova

Rr Neumlna Terezeuml Nr 41 Apt 29 10000 Prishtineuml Kosoveuml Tel +381 (0) 38 224 473

Rr Cika Jovina Nr 3 Kati 1 38220 Mitroviceuml e Veriut Kosoveuml Tel +381 (0) 64 00 55 488

Email infoecmikosovoorg

Ueb-faqja wwwecmikosovoorg

Page 17: New Raport mbi dialogun ndërmjet Organizatave të Shoqërisë Civile … · 2016. 6. 21. · Working Towards a Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Stable Multi-Ethnic

Pag

e17

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dhe seancat e dialogut qeuml janeuml mbajtur peumlrfaqeumlsuesit e OShC-ve teuml komunitetit minoritare teuml

institucioneve lokale e qendrore dhe nga deputeteuml teuml Kuvendit eumlshteuml sugjeruar fuqimisht krijimi i njeuml

platforme ose forumi me synim ofrimin e mundeumlsive keumltyre peumlrfaqeumlsuesve qeuml meuml lehteuml teuml

shkeumlmbejneuml informata teuml ngreneuml ccedileumlshtje specifike peumlr komunitetet e tyre dhe teuml punojneuml

bashkeumlrisht neuml mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml minoriteteve

Bashkeumlpunimi neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe institucioneve lokale

Angazhimi me qeveriteuml komunale eumlshteuml gjithashtu kyccedil peumlr

rritjen e efektivitetit teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare

Shumeuml prej keumltyre OShC-ve neuml Kosoveuml janeuml organizata jo teuml

meumldha dhe punojneuml brenda zonave teuml kufizuara dhe

prandaj eumlshteuml me reumlndeumlsi qendrore peumlr to qeuml teuml krijojneuml

lidhje teuml forta me zyrtareumlt komunaleuml teuml zonave teuml tyre

Teuml gjitha Komunat obligohen me ligj qeuml teuml krijojneuml Komitetin

peumlr Komunitete ku peumlrfaqeumlsohen teuml gjitha komunitetet dhe

i cili eumlshteuml peumlrgjegjeumls peumlr shqyrtimin e respektimit nga ana e autoriteteve komunale teuml ligjeve neuml fuqi

dhe referimit ndaj teuml drejtave teuml komuniteteve22 Secila Komuneuml gjithashtu duhet teuml keteuml nga njeuml

Zeumlvendeumls-Kryesues teuml Kuvendit Komunal peumlrgjegjeumls peumlr komunitete dhe nga njeuml Neumlnkryetar teuml

Komuneumls peumlrgjegjeumls peumlr komunitete Megjithateuml duket se neuml nivelin komunal peumlrfaqeumlsuesit e OShC-

ve konsultohen edhe neuml baza ad hoc dhe se kjo ndodh meuml rralleuml se neuml nivelin qendror23 Neuml nivelin

lokal ashtu si edhe neuml ateuml qendror duhet teuml mbahen takime publike peumlr teuml informuar qytetareumlt mbi

vendimet e marra dhe peumlr teuml marreuml reagimet e tyre

Bashkeumlpunimi neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve teuml nivelit komunal gjithashtu peumlrballet me

veumlshtireumlsi pasi qeuml nuk ka njeuml sistem uniform peumlr bashkeumlpunim gjeuml qeuml bvn qeuml secila Komuneuml teuml krijojeuml

praktikat e veta24 Kjo eumlshteuml diccedilka qeuml duhet teuml adresohet si nga Qeveria e Kosoveumls ashtu edhe

donatoreumlt dhe pjeseumltareuml teuml shoqeumlriseuml civile neuml meumlnyreuml qeuml teuml sigurohet qeuml neuml teuml ardhmen teuml krijohet

njeuml sistem koherent

22

Ligji mbi veteumlqeverisjen lokale neni 51 Neuml dispozicion neuml httpwwwkuvendikosovesorgcommondocsligjet2008_03-L040_alpdf 23

TACSO Beyond Zero Institutional Arrangements for Cooperation with Civil Society (shq Peumlrtej zeros aranzhimet institucionale peumlr bashkeumlpunim me shoqeumlrineuml civile) gusht 2011 fq 19 24

TACSO Cooperation between Local-Self Governments and OSHCs in the Western Balkans and Turkey Progress Report since the Bečidi Conference February 2011 (shq Bashkeumlpunimi neuml mes teuml njeumlsive teuml veteumlqeverisjes lokale dhe OShC-ve neuml Ballkanin Pereumlndimor dhe neuml Turqi raport progresi nga Konferenca e Beccediliqit e shkurtit 2011) (2013) fq 27

Pag

e18

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Aktivitetet peumlr teuml rritur bashkeumlpunimin neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve komunale

Me qeumlllimin peumlr teuml trajtuar mungeseumln e bashkeumlpunimit dhe komunikimit neuml mes teuml OShC-ve nga

komunitetet minoritare dhe institucionet lokale ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml mbajtur disa

aktivitete peumlr teuml rritur ndeumlrveprimin dhe ndeumlrtuar besimin ndeumlrmjet zyrtareumlve komunaleuml dhe OShC-

ve nga komunitetet minoritare Keumlto peumlrfshijneuml puneumltori peumlr ndeumlrtimin e besimit nxjerrjen e

analizave teuml shkurtra teuml politikave mbi ccedileumlshtjet kyccedile lokale si dhe krijimin e strukturave teuml

formalizuara neumlpeumlr komuna peumlr diskutime me komunitetet minoritetare

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml organizuar gjithsej teteumlmbeumldhjeteuml (18) puneumltori qeuml kaneuml

mbuluar teuml gjitha komunat e Kosoveumls Mesatarisht ka pasur rreth 25 pjeseumlmarreumls peumlr ccedildo trajnim

peumlrfshireuml keumltu peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve dhe zyrtareuml komunaleuml Keumlto puneumltori kaneuml treguar se neuml

shumeuml komuna OShC-teuml nga komunitetet minoritare dhe zyrtareumlt komunaleuml janeuml treguar teuml gatsheumlm

peumlr bashkeumlpunim por strukturat dhe formalitetet e nevojshme peumlr marreumldheumlnie teuml suksesshme nuk

janeuml vendosur neuml meumlnyreuml koherente

Gatishmeumlria peumlr teuml bashkeumlpunuar

Secila komuneuml ka treguar gatishmeumlri peumlr teuml bashkeumlpunuar me peumlrfaqeumlsuesit e shoqeumlriseuml civile nga

minoritetet por ka pasur shumeuml nivele teuml dallueshme ndeumlrmjet komunave neumlpeumlr Kosoveuml Peumlr

shembull neuml takimin neuml Graccedilaniceuml eumlshteuml ardhur neuml peumlrfundim se niveli i bashkeumlpunimit eumlshteuml rritur

vazhdimisht qeuml nga viti 2012 pasi qeuml peumlrfaqeumlsuesit e shoqeumlriseuml civile dhe zyrtareumlt komunaleuml kaneuml

punuar seuml bashku peumlr teuml organizuar aktivitetet kulturore dhe argeumltuese gjateuml vereumls Organizimi i

aktiviteteve teuml tilla gjithashtu i ka dheumlneuml Komuneumls dhe OShC-ve qasje meuml teuml hapur dhe teuml

drejtpeumlrdrejteuml ndaj njeumlri-tjetrit gjeuml qeuml ka rritur besimin e tyre dhe fusheumlveprimin peumlr bashkeumlpunim

Neuml puneumltorineuml neuml Ranillug kaneuml marreuml pjeseuml shumeuml pak zyrtareuml komunaleuml kurse neuml Kameniceuml dhe

Novobeumlrdeuml kaneuml marreuml pjeseuml veteumlm peseuml (5) zyrtareuml nga teuml dyja Komunat neuml njeuml puneumltori ku kaneuml

marreuml pjeseuml mbi njeumlzet (20) persona Pjeseumlmarreumlsit neuml keumlteuml puneumltori kaneuml pranuar se nuk ka dialog

teuml mireuml neuml mes teuml OShC-ve dhe Komunave gjeuml qeuml i eumlshteuml atribuuar mundeumlsiseuml qeuml OShC-teuml kryesisht i

shohin Komunat neuml aspektin e mbeumlshtetjes financiare pra si donatoreuml e jo si partnereuml teuml cileumlt

punojneuml drejt arritjes seuml teuml njeumljtave objektiva Pjeseumlmarreumlsit kaneuml deklaruar se shpresojneuml se peumlrmes

puneumltorive teuml organizuara nga ECMI Kosova kjo ccedileumlshtje do teuml mund teuml fillojeuml teuml trajtohet dhe se ata

do teuml mund teuml fillojneuml teuml diskutojneuml peumlr njeuml lloj marreumldheumlnieje me fokus neuml nevojeumln e bashkeumlpunimit

neuml teuml gjitha fushat

Kuptimi i proceseve

Gjateuml keumltij procesi gjithashtu janeuml veumlneuml re nivele teuml dallueshme teuml teuml kuptuarit teuml ndeumlrveprimit neuml

mes teuml qeverive komunale dhe OShC-ve nga minoritetet me ccedilrsquorast Graccedilanica dhe Prizreni kaneuml

treguar nivelin meuml teuml larteuml Neuml dy keumlto komuna eumlshteuml ardhur neuml peumlrfundim se krahasuar me rajonet

Pag

e19

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

e tjera ato kaneuml nivel arsyesheumlm teuml larteuml teuml bashkeumlpunimit neuml mes teuml komunave dhe OShC-ve nga

minoritetet ndoneumlse ka vend peumlr rritje teuml bashkeumlpunimit Peumlr teuml trajtuar keumlteuml ECMI Kosova seuml

bashku me partnereumlt e saj CSD dhe RrOGRAEK neuml kuadeumlr teuml keumltij projekti kaneuml peumlrkrahur zhvillimin

dhe zbatimin e planeve teuml avokimit peumlr OShC-teuml lokale nga komunitetet minoritare jashteuml qendrave

kryesore teuml shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml Ajo cfareuml ka veumlneuml neuml dukje edhe ECMI Kosova gjateuml keumltyre

aktiviteteve eumlshteuml niveli i dalluesheumlm i peumlrfshirjes nga njeuml komuneuml neuml tjetreumln dhe ndeumlrmjet grupeve

teuml ndryshme teuml komuniteteve minoritare Peumlr shembull gjateuml puneumltorive me komunitetin boshnjak

dhe ateuml goran neuml Prizren eumlshteuml theksuar se OShC-teuml neuml keumlteuml rajon mendojneuml se nuk shihen si

bashkeumlpuneumltoreuml neuml ndeumlrtimin e shoqeumlriseuml por neuml aspektin e lidhjeve politike qeuml mund teuml shihen si

konkurrenceuml

Peumlr teuml trajtuar keumlteuml mungeseuml teuml teuml kuptuarit teuml proceseve ECMI Kosova ka hartuar publikuar dhe

shpeumlrndareuml njeuml libeumlrth teuml titulluar Pjeseumlmarrja e shoqeumlriseuml civile neuml proceset e vendimmarrjes25 Ky

libeumlrth i ofron shoqeumlriseuml civile si njeuml e teumlreuml njeuml referenceuml teuml definitive teuml teuml drejtave qeuml kaneuml OShC-teuml

neuml bazeuml teuml ligjit dhe se si duhet teuml eceuml ndeumlrveprimi i tyre me qeverineuml neuml nivelin qendror dhe ateuml

lokal

Rezultatet e keumltyre aktiviteteve

Keumlto aktivitete janeuml treguar teuml suksesshme neuml aspektin e fillimit teuml ofrimit institucioneve lokale dhe

OShC-ve teuml njeuml struktureuml formale peumlr teuml rritur dialogun mes tyre Neuml meumlnyreuml dometheumlneumlse neuml teuml

gjitha komunat institucionet lokale dhe OShC-teuml janeuml treguar shumeuml teuml gatsheumlm peumlr teuml

bashkeumlpunuar dhe peumlr teuml formalizuar strukturat peumlr dialog Eumlshteuml gjithashtu premtuese se neuml keumlto

diskutime eumlshteuml adresuar ccedileumlshtja se OShC-teuml shihen si konkurrente ndaj institucioneve neuml vend qeuml

teuml shihen si institucione me teuml cileumlt duhet bashkeumlpunuar

25

Neuml dispozicion neuml httpwwwecmikosovoorgwp-contentPublicationsHand_book_and_manuals2013-04_ECMI_Kosovo_Guidebook_-_Civil_Society_Participation_in_Decision-Making_Processesalbpdf

Pag

e20

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

IV TRAJNIMET PEumlR NGRITJEN E KAPACITETEVE DHE AVOKIM PEumlR OSHC-TEuml

NGA KOMUNITETET MINORITARE

Peumlrmes hulumtimeve teuml gjera me OShC neuml teumlreuml Kosoveumln ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml

identifikuara se OShC-teuml neuml veccedilanti ato qeuml punojneuml peumlr komunitetet minoritare peumlrballen me

kapacitete teuml dobeumlta pra nuk mund teuml avokojneuml peumlr ccedileumlshtjet e tyre ose teuml marrin pjeseuml neuml meumlnyreuml

efektive neuml jeteumln publike Ndeumlr ccedileumlshtjet e tjera atyre shpesh u mungon teuml kuptuarit e ploteuml teuml

funksionimit teuml institucioneve teuml qeveriseuml dhe proceseve peumlrkateumlse e mekanizmave teuml

pjeseumlmarrjes26 Atyre gjithashtu shpesh u mungojneuml shkathteumlsiteuml e duhura neuml fusha teuml ndryshme si

avokimi lobimi dhe hulumtimet shkrimi e analiza ligjore27

Neumlpeumlrmjet njeuml qasje teuml ngritjes seuml kapaciteteve dhe mbeumlshtetjes seuml vazhdueshme dhe me objektiv teuml

qarteuml neuml keumlteuml aspekt ECMI Kosova dhe organizatat e saj partnere kaneuml synuar teuml ndeumlrtojneuml dhe

peumlrmireumlsojneuml afteumlsiteuml dhe kapacitetet e OShC-ve peumlr trsquou peumlrfshireuml neuml meumlnyreuml efektive neuml proceset e

politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes neuml nivelin lokal dhe ateuml qendror duke u bazuar neuml dhe zhvilluar

meuml tej efektivitetin e seancave teuml dialogut teuml diskutuara neuml kapitullin paraprak

Qeumlllimi i ECMI Kosoveumls dhe organizatave teuml saj partnere ishte forcimi i OShC-ve neuml meumlnyreuml teuml

teumlreumlsishme dhe trajtimi i kapaciteteve teuml OShC-ve peumlr teuml marreuml pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive neuml politikeuml-

beumlrje dhe vendimmarrje peumlr teuml siguruar qeuml ato teuml zhvillohen neuml meumlnyreuml teuml qeumlndrueshme ashtu qeuml

neuml teuml ardhmen teuml mund teuml veprojneuml neuml meumlnyreuml teuml pavarur dhe ateuml peumlrmes trajnimeve dhe

mbeumlshtetjes seuml vazhdueshme Si rrezultat i keumlsaj ECMI Kosova neuml kuadeumlr teuml dy projekteve lsquoFuqizimi i

shoqeumlriseuml civile peumlr teuml marreuml pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive neuml proceset e politikave dhe teuml vendimmarrjes

peumlrmes dialogut me institucionet qeveritarersquo i financuar nga BE-ja dhe i menaxhuar nga Zyra e

Bashkimit Europian neuml Kosoveuml dhe projektit lsquoPeumlrkrahja e qeverisjes efektive peumlr komunitetet

minoritare neuml Kosoveumlrsquo financuar nga Departamenti Federal Zviceran i Puneumlve teuml Jashtme (DFPJ) ka dizajnuar

njeuml program peumlrkraheumls gjitheumlpeumlrfshireumls peumlr organizata teuml shoqeumlriseuml civile (OSHC)

26

TACSO Beyond Zero Institutional Arrangements for Cooperation with Civil Society Society (shq Peumlrtej zeros

aranzhimet institucionale peumlr bashkeumlpunim me shoqeumlrineuml civile) gusht 2011 fq 21 KCSF ldquoNe dhe atardquo ndash pjeseumlmarrja e qytetareumlve neuml Kosoveuml tetor 2011 fq 28 27

TACSO Growing Together Civil Society Involvement in the Legislative Process ndash Good and Bad Practices Practices (shq Rritja e peumlrbashkeumlt peumlrfshira e shoqeumlriseuml civile neuml procesin ligjveumlnies ndash praktikat e mira dheuml teuml keumlqija) qershor 2011 qershor 2011 fq 21

Pag

e21

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Gjateuml njeuml periudhe 15-vjeccedilare (nga qershori 2013 deri neuml tetor 2014) OSHC-teuml dhe koalicionet e

OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml peumlrfituar nga njeuml program peumlrkraheumls gjitheumlpeumlrfshireumls i cili ka

kombinuar teorineuml dhe praktikeumln me fokus neuml keumlteuml teuml fundit

Ngritja e kapaciteteve

Pjeseumlmarreumlsve u janeuml ofruar trajnime teuml strukturuara

teuml orientuar praktikisht peumlr teuml ngritur kapacitetet dhe

ateumlsiteuml e tyre praktike peumlr teuml avokuar neuml meumlnyreuml

efektive peumlr interesat dhe teuml drejtat e tyre dhe jane

pajisur me certifikata pas peumlrfundimit me sukses teuml

programit

Trajnimi mbi shkathteumlsiteuml avokim dhe teuml drejtat

e minoriteteve nga qershori 2013 deri neuml tetor

2014 pjeseumlmarreumlsit kaneuml marreuml pjeseuml neuml njeuml

trajnim gjitheumlpeumlrfshireumls interaktiv dhe teuml peumlrshtatur sipas nevojave teuml tyre teuml peumlrbeumlreuml nga

peumlrafeumlrsisht 15 seanca

Viziteuml studimore neuml rajon neuml vitin 2014 pjeseumlmarreumlsit gjithashtu kaneuml marreuml pjeseuml njeuml viziteuml

studimore neuml FYROM neuml meumlnyreuml qeuml teuml promovojneuml bashkeumlpunimin rajonal teuml krijojneuml lidhje teuml

dobishme dhe teuml sigurojneuml njeuml shkeumlmbim konstruktiv teuml praktikave teuml mira dhe ekspertizeumls

teknike (know-how) neuml rajon

Zbatimi i aktiviteteve teuml avokimit

Paralelisht me programin e trajnimit OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml

zhvilluar dhe zbatuar Plane specifike Avokimi peumlr adresimin e ccedileumlshtjeve me interes peumlr ta me

mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj

Zhvillim i Planeve peumlr Avokim nga teuml gjitha OSHC-teuml konkurruese u eumlshteuml keumlrkuar qeuml teuml

prezantojneuml Propozimet peumlr Avokim me ide paraprake fillestare mbi aktivitetet e avokimit qeuml do

teuml ndeumlrmarrin peumlr teuml adresuar problemet apo ccedileumlshtje konkrete OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-

ve teuml peumlrzgjedhur janeuml peumlrkrahur neuml zhvillimin Planeve njeumlvjeccedilare teuml Avokimit teuml holleumlsisheumlm

dhe me objektiva teuml qarteuml duke zhvilluar meuml tej propozimet e tyre teuml paraqitura Keumlto Plane

Avokimi kaneuml peumlrfshireuml objektiva dhe aktivitete qeuml janeuml kryer me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls

dhe partnereumlve teuml projektit

Neumln-grante peumlr avokim OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml marreuml edhe

mbeumlshtetje financiar peumlr zbatimin e aktiviteteve teuml parapara neuml Planet e tyre peumlr Avokim (meuml seuml

shumti deri neuml 2000 Euro peumlr njeuml Plan Avokimi)

Mbeumlshtetje e vazhdueshme Peumlrveccedil keumlsaj OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur

kaneuml marreuml mbeumlshtetje teuml vazhdueshme peumlrfshireuml mbeumlshtetje teknike dhe ligjore ndihmeuml neuml

organizimin e aktiviteteve mediale (incizimi i nje video promoviese njeuml minuteumlsheuml peumlr secileumln

Pag

e22

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve ) lehteumlsim teuml dialogut me institucionet relevante qeveritare

dhe ndihmeuml me hulumtime dhe redaktimin e materialeve (psh fleteumlpalosjeve)

Keumlto aktivitete kaneuml synuar forcimin e kapaciteteve teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare peumlr teuml

bashkeumlvepruar me qeverineuml dhe ushtruar ndikim mbi teuml si neuml nivelin komunal ashtu edhe ateuml

qendror peumlr teuml siguruar qeuml interesat e tyre teuml merren parasysh gjateuml proceseve teuml qeverisjes

Ngritja e kapaciteteve peumlr OShC-teuml nga komunitetet minoritare

Peumlr teuml adresuar ccedileumlshtjet e veumlna neuml pah meuml sipeumlr ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml dizajnuar njeuml

Program teuml Shkathteumlsive teuml Avokimit dhe teuml Drejta teuml Komuniteteve peumlr Organizatat e Shoqeumlriseuml

Civile neuml Kosoveuml i cili konsistonte neuml organizimin e peseumlmbeumldhjeteuml (15) seancave teuml trajnimit gjateuml

vitit 2013 dhe 2014 mbi ccedileumlshtjet e meumlposhtme

Pjeseumlmarrja e OShC-ve neuml Kosoveuml

Teuml drejtat e minoriteteve veumlshtrim i peumlrgjithsheumlm dhe konceptet kryesore

Legjislacioni dhe institucionet vendore neuml Kosoveuml neuml lidhje me OShC-teuml

Peumlrmbledhje e mekanizmave teuml kompensimit ndaj shkeljes seuml teuml drejtave mekanizmat e

drejtpeumlrdrejteuml (e drejta peumlr peticion e drejta peumlr iniciativa qytetare e drejta e referendumit

dhe e ankesave teuml qytetareumlve) + mekanizmat e teumlrthorteuml + mekanizmat e bazuar neuml ccedileumlshtje

(ZKGj MASHT-it dhe Komisioni teuml Pavarur Keumlshilli i Pavarur Mbikeumlqyreumls i Sheumlrbimit Civil teuml

Kosoveumls KPM)

Avokimi

Mediat dhe rrjetet sociale (si teuml plasohet mesazhi)

Zhvillimi i projekteve

Shkathteumlsiteuml e teuml shkruarit dhe prezantimit + rrjeteumlzimi

Mjete praktike peumlr mbajtjen e teuml dheumlnave dhe doreumlzimin e ankesave

Adresimi institucioneve dhe teuml kuptuarit e puneumls seuml tyre (KKK-seuml KDIK-seuml ZCcedilK-seuml)

Keumlto trajnime janeuml organizuar neuml bashkeumlpunim

me projektin ldquoMbeumlshtetje qeverisjes efektive peumlr

komunitetet minoritare neuml Kosoveumlrdquo teuml financuar

nga Departamenti Federal Zviceran i Puneumlve teuml

Jashtme (DFPJ) Trajnimet kaneuml sjelleuml seuml bashku

aneumltareuml teuml OShC-ve nga komunitetet e ndryshme

minoritare neuml teumlreuml Kosoveumln duke u dheumlneuml atyre

mundeumlsineuml peumlr teuml ndareuml peumlrvojat e tyre dhe

diskutuar sfidat me teuml cilat peumlrballen neuml

komunikimin me institucionet peumlrkateumlse lokale e

qendrore peumlr teuml ngritur ccedileumlshtjet qeuml lidhen me

komunitetet minoritare dhe janeuml mbajtur nga eksperteuml teuml nivelit teuml larteuml teuml ccedileumlshtjeve teuml zgjedhura

nga Kosova dhe rajoni OShC-teuml dhe koalicionet e OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur kaneuml qeneuml grupet

Pag

e23

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

kryesore teuml synuara megjithateuml OShC-teuml e peumlrfshira neuml Bazeumln e teuml dheumlnave teuml OShC-ve gjithashtu

janeuml ftuar qeuml teuml marrin pjeseuml neuml trajnime

Pjeseumlmarreumlsit i kaneuml vlereumlsuar teuml gjitha keumlto trajnime si

shumeuml teuml dobishme dhe kaneuml vneuml neuml dukje se ato ishin

mundeumlsi e madhe qeuml teuml nxirrnin neuml pah ccedileumlshtjet kryesore

dhe problemet qeuml lidhen me komunitetet e tyre dhe u kaneuml

ndihmuar teuml identifikojneuml kanale peumlr teuml trajtuar keumlto

ccedileumlshtje Neuml keumlto takime janeuml adresuar njeuml varg ccedileumlshtjesh teuml

shumeumlllojshme si mundeumlsiteuml socio-ekonomike peumlr

komunitetet minoritare peumlrdorimi i gjuheumlve segregacioni

neuml arsim veccedilaneumlrisht neuml Shkolleumln lsquoMustafa Bakijarsquo neuml

Gjakoveuml liria e leumlvizjes veccedilaneumlrisht neuml lidhje me Lagjen e

Boshnjakeumlve dhe Mitroviceumln e Veriut teuml drejtat e grave dhe

barazia gjinore marreumldheumlniet me qeverineuml dhe strategjiteuml

peumlr pjeseumlmarrjen meuml teuml gjereuml teuml shoqeumlriseuml civile Si pjeseuml e

programit teuml peumlrkrahjes OShC-teuml dhe koalicionet e OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur kaneuml incizuar dhe

transmetuar video promovuese me qeumlllim promovimin e organizatave teuml tyre mandatit teuml tyre dhe

puneumln qeuml ato beumljneuml peumlr teuml mbrojtur dhe promovuar teuml drejtat e komuniteteve Video promovuese teuml

organizatave BRIGA PIRAMIDA CDKD-SP ICEC CZRC-OPA dhe OSG janeuml postuar neuml kanalin e ECMI

Kosoveumls dhe neuml ueb-faqen e saj dhe faqen e saj neuml Facebook si dhe neuml ueb-faqen e CSD-seuml dhe

RrOGRAEK-ut

Viziteuml studimore peumlr OShC teuml peumlrzgjedhura nga komunitetet

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj gjithashtu kaneuml

organizuar njeuml viziteuml studimore neuml ish-Republikeumln

Jugosllave teuml Maqedoniseuml (IRJM) peumlr peumlrfaqeumlsues

teuml zgjedhur teuml OShC-ve nga minoritetet Kjo viziteuml

eumlshteuml zhvilluar neuml tremujorin e fundit teuml projektit

dhe ishte e hapur peumlr teuml gjitha OShC-teuml e

regjistruara neuml bazeumln e teuml dheumlnave

Peumlrfaqeumlsuesve nga Kosova u eumlshteuml dheumlneuml

mundeumlsia peumlr dialog me homologeumlt e tyre nga

IRJM neuml ccedileumlshtje teuml tilla si arsimimi i komuniteteve

minoritare zbatimi i legjislacionit peumlr gjuheumlt dhe

puneumlsimi neuml institucionet publike dhe neuml ndeumlrmarrjet publike Peumlr meuml tepeumlr ECMI Kosova dhe

partnereumlt e saj u kaneuml mundeumlsuar peumlrfaqeumlsuesve nga Kosova qeuml teuml zhvillojneuml takime me Komisionin

e Kuvendit peumlr Marreumldheumlnie Ndeumlretnike dhe Sekretariatin Shteteumlror peumlr Zbatimin e Marreumlveshjes

Kornizeuml teuml Ohrit Me keumlteuml atyre iu dhaneuml meuml tepeumlr njohuri mbi meumlnyreumln se si IRJM mbron teuml drejtat e

Njeuml tregim u suksessheumlm qeuml ia

vlen teuml peumlrmendet eumlshteuml ai peumlrmes

Programit teuml Trajnimit peumlr Avokim

ku OShC-teuml nga komuniteti

boshnjak kaneuml mundur teuml

avokojneuml me sukses neuml Prizren

duke arritur qeuml neuml Komisionin

Komunal peumlr Komunitete teuml

peumlrfaqeumlsohen teuml gjitha

komunitetet ashtu siccedil keumlrkohet

me ligj por nuk kishte ndodhur meuml

hereumlt

Pag

e24

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

minoriteteve dhe ccedilfareuml meumlsimesh mund teuml nxjerreuml Kosova nga

ajo Ata u kaneuml beumlreuml pyetje si psh rreth asaj neumlse puna me

minoritetet neuml IRJM fokusohet veteumlm neuml minoritetin shqiptar

apo neumlse punohet edhe me komunitete teuml tjera

Zhvillimi dhe zbatimi i fushatave teuml avokimit

Njeuml nga ccedileumlshtjet qendrore qeuml mund teuml shihet nga mungesa neuml strukturat e shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml

eumlshteuml se OShC-teuml nga komunitetit minoritare nuk janeuml efektive kur eumlshteuml fjala peumlr evokim peumlr

ndryshime Neuml kuadeumlr teuml projektit ishte publikuar njeuml shpallje e hapur peumlr aplikime me ccedilrsquorast janeuml

shpeumlrndareuml rreth 500 fleteumlpalosje neuml shqip serbisht dhe anglisht teuml titulluara ldquoSi teuml aplikonirdquo Pas

keumlsaj ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj formuan njeuml Bord teuml pavarur Peumlrzgjedheumls peumlr teuml shqyrtuar teuml

gjitheuml aplikacionet nga OShC-teuml e komuniteteve minoritare bazuar neuml kriteret e peumlrcaktuara

Propozimet e doreumlzuara janeuml vlereumlsuar neuml bazeuml teuml cileumlsiseuml seuml ideve dhe peumlrfshirjes me bazeumln fokusit

teuml qarteuml dhe njeuml metode teuml qarteuml teuml peumlrfaqeumlsimit teuml komuniteteve minoritare Bordi Peumlrzgjedheumls neuml

meumlnyreuml specifike peumlrzgjodhi OShC me bazeuml neuml komunitet teuml cilat nuk kaneuml seliteuml neuml qytete e as kaneuml

lidhje teuml ngushta me donatoreuml Si pjeseuml e keumlsaj u peumlrzgjodheumln gjashteuml (6) OShC nga teuml cilat kateumlr (4)

ishin OShC neuml vete ndeumlrsa dy (2) ishin koalicionet teuml peumlrbeumlra nga dy (2) OShC secili teuml cileumlt kishin

vendosur teuml avokonin seuml bashku peumlr njeuml ccedileumlshtje Ccedileumlshtjet e zgjedhura nga ana e OShC-ve dhe

koalicioneve teuml OShC-ve teuml cileumlt ishin peumlrzgjedhur janeuml prezantuar neuml gjashteuml (6) Fushata teuml Avokimit

Pas peumlrzgjedhjes se kateumlr (4) OShC-ve dhe dy (2) koalicioneve teuml OShC-ve dhe zhvillimit teuml Fushatave

teuml Avokimit ECMI Kosova CSD dhe RROGRAEK gjateuml vitit 2013 dhe 2014 kaneuml zhvilluar njeuml Program

Trajnimit dhe Avokimi teuml peumlrshtatur me objektiv teuml qarteuml dhe teuml bazuar neuml rezultate i cili

konsistonte neuml peseumlmbeumldhjeteuml seanca (15) trajnimi ku kaneuml marreuml pjeseuml si trajnues peumlrfaqeumlsues teuml

shoqeumlriseuml civile nga vendet e tjera teuml rajonit teuml Ballkanit Si pjeseuml e programit teuml ECMI Kosoveumls

OShC-ve dhe koalicioneve teuml OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur u eumlshteuml ofruar mbeumlshtetje teknike dhe

ligjore peumlr zbatimin e fushatave teuml advokimit ndihmeuml neuml organizimin e aktiviteteve mediale (6

videove promovuese peumlr OShC-teuml dhe koalicionet e peumlrzgjedhur) lehteumlsimin e dialogut me

institucionet relevante qeveritare dhe ndihmeuml neuml hulumtime dhe redaktimin e materialeve si dhe

nga njeuml neumln-grant me vlereuml prej euro2000 peumlr secileumln OShC dhe koalicion teuml peumlrzgjedhur peumlr zbatimin e

Fushatave teuml Avokimit

OShC-teuml nga Kosova kaneuml

shkeumlmbyer kontaktet dhe

kaneuml bashkeumlvepruar

fuqisheumlm me

institucionet e IRJM-seuml

me potencial peumlr

bashkeumlpunim neuml teuml

ardhmen

Pag

e25

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

BRIGA

Peumlrfaqeumlson komunitetin serb neuml Gorazhdec neuml rajonin e Pejeumls

Aktivitetet

Trajnime teuml peumlrgjithshme peumlr evokim veccedilaneumlrisht peumlr gra

Rritja e pjeseumlmarrjes seuml grave neuml proceset vendimmarreumlse neuml nivelin komunal

Mungesa e publikimit teuml vendeve teuml lira teuml puneumls neuml gjuheumln serbe

PIRAMIDA

Peumlrfaqeumlson komunitetin egjiptas neuml rajonin

e Pejeumls dhe ateuml teuml Istogut

Aktivitetet

Trajtimi i braktisjes seuml shkolleumls nga

nxeumlneumlsit egjiptas neuml shkolleumln fillore dhe

teuml mesme

Rritja e edukimit mbi ccedileumlshtjet e

sheumlndetit

Ngritja e veteumldijes rreth puneumlsimit

duke synuar veccedilaneumlrisht grateuml

Qendra peumlr Integrimin e Komuniteteve Minoritare (ICECQEKM)

Peumlrfaqeumlson komunitetin boshnjak serb turk dhe ateuml rom neuml rajonin e Prizrenit

Aktivitetet

Komisioni Komunal peumlr Komunitete

duhet teuml peumlrfshijeuml komunitetin ashkali

egjiptas dhe ateuml goran

Peumlrdorimi publik nga ana e Komuneumls i

teuml gjitha gjuheumlve zyrtare

Beumlrja e boshnjakishtes gjuheuml zyrtare neuml

nivel komunal

Omladinski Savez Gore ndash OSG (shq

Keumlshilli Rinor i Goreumls ndash KRG)

Peumlrfaqeumlson komunitetin minoritar goran neuml

rajonin e Goreumls

Aktivitetet

Peumlrfaqeumlsimi i barabarteuml i teuml gjitha

komuniteteve neuml puneumlsim

Shtypja e materialeve edukative

relevante peumlr keumlteuml ccedileumlshtje

Koalicioni CDKD dhe Slobodna Produkcija (shq Produksioni i Lireuml)

Dy OShC teuml cilat peumlrfaqeumlsojneuml serbeumlt romeumlt boshnjakeumlt dhe malaziasit dhe teuml cilat punojneuml neuml rajonin e Gjilanit teuml Kameniceumls dhe ateuml teuml Novobeumlrdeumls

Aktivitetet

Zbatimi i Ligjit peumlr Qasje neuml Dokumente Publike

Shfryteumlzimi proporcional i objekteve sportive dhe kulturore

Ndarja proporcionale e buxhetit

Koalicioni CZRZ dhe OPA

Dy OShC nga komuniteti serb teuml cilat punojneuml neuml pjeseumln jugore teuml Kosoveumls kryesisht neuml Partesh dhe Kllokot

Aktivitetet

Avokim neuml Ministrineuml e Bujqeumlsiseuml Ministrineuml e Riniseuml dhe Sportit dhe neuml Ministrineuml e Mjedisit peumlr mbeumlshtetje neuml Partesh

Ulja e papuneumlsiseuml neuml keumlto rajone

Pag

e26

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rezultatet nga planet e avokimit

OShC-teuml e angazhuara me keumlto Planeve teuml Avokimit kaneuml arritur njeuml numeumlr suksesesh teuml dukshme si

rezultat i aktiviteteve teuml ndeumlrmarra neuml kuadeumlr teuml keumltyre propozimeve

ICECQEKM Ka evokuar me sukses te Komuna e Prizrenit peumlr teuml siguruar qeuml teuml gjitha komunitetet teuml

peumlrfaqeumlsohen neuml Komisionin Komunal peumlr Komunitete peumlrfshireuml komunitetin goran ateuml rom ashkali

dhe egjiptas Ata gjithashtu i kaneuml beumlreuml presion Komuneumls peumlr teuml drejteumln e barabarteuml peumlr trsquou arsimuar

neuml gjuheumln boshnjake peumlrfshireuml edhe organizimin e tryezave teuml rrumbullakeumlta rreth keumlsaj ccedileumlshtjeje

gjeuml qeuml kishte sukses deri diku ndoneumlse ka ende shumeuml progres peumlr trsquou beumlreuml neuml meumlnyreuml qeuml komuna

trsquou peumlrmbahet obligimeve teuml saj ligjore E fundit ata kaneuml mbajtur disa tryeza teuml rrumbullakeumlta peumlr

ccedileumlshtjen e respektimit teuml kuoteumls prej 10 teuml puneumlsimit teuml komuniteteve neuml institucionet publike

Komuna eumlshteuml treguar e hapur neuml keumlto takime dhe ICECQEKM do teuml vazhdojeuml teuml avokojeuml peumlr keumlto

ccedileumlshtje peumlr shkak teuml lidhjeve qeuml kaneuml krijuar neuml keumlto institucione

OSGKRG Pjesa meuml e madhe e puneumls seuml

OSGKRG ishte pjeseuml e Rrjetit teuml Goraneumlve teuml

themeluar si pjeseuml e keumltij projekti Ata kaneuml

organizuar disa tryeza teuml rrumbullakeumlta mbi

ccedileumlshtjet e peumlrfaqeumlsimit teuml barabarteuml teuml teuml gjitha

komuniteteve neuml puneumlsim publik dhe kaneuml

krijuar lidhje teuml mira me Komuneumln gjeuml qeuml do teuml

shfryteumlzohet peumlr teuml zhvilluar avokim gjateuml muajve

teuml ardhsheumlm

PIRAMIDA Neuml Pejeuml PIRAMIDA eumlshteuml treguar e suksesshme neuml puneumln e saj me Komuneumln neuml trajtimin

e ccedileumlshtjes seuml braktisjes seuml shkolleumls nga pjeseumltareumlt e komuniteteve minoritare Ata kaneuml punuar me

zyrtareumlt komunaleuml peumlr teuml avokuar peumlr

identifikimin e feumlmijeumlve jashteuml shkollave dhe

trajtimin e ccedileumlshtjeve teuml ri-integrimit Megjithateuml

marreuml parasysh trendin e fundit teuml emigrimit teuml

pjeseumltareumlve teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe

egjiptas ata po peumlrballen prapeuml me ccedileumlshtje teuml

integrimit teuml cilat duhet teuml adresohen nga

Komuna28 PIRAMIDA gjithashtu ka qeneuml e

suksesshme neuml qeumlllimin e saj peumlr teuml rritur

arsimimin e grave qeuml u peumlrkasin komuniteteve

minoritare veccedilaneumlrisht neuml lidhje me ccedileumlshtjet e sheumlndetit pasi qeuml kaneuml organizuar disa tryeza teuml

rrumbullakeumlta dhe trajnime mbi keumlteuml ccedileumlshtje si dhe ka filluar teuml bashkeumlpunojeuml me komunitetin lokal

28

Peumlr me tepeumlr informata mbi keumlteuml temeuml ju lutemi shihni Buletinin Informues teuml ECMI Kosoveumls rreth keumlsaj teme me titullin Sfidat neuml procesin e integrimit neuml Kosoveuml migrimi neuml rritje e romeumlve ashkalive dhe egjiptasve Neuml dispozicion neuml httpwwwecmikosovoorgp=5847

Pag

e27

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

neuml keumlto zona rreth keumltyre ccedileumlshtjeve dhe trsquou japeuml atyre meuml shumeuml informata mbi ccedileumlshtje teuml tilla si

sheumlndeti riprodhues dhe ccedileumlshtjet e sheumlndetit teuml feumlmijeumlve

Koalicioni CRDZ-OPA Ky koalicion eumlshteuml treguar i suksessheumlm neuml vendosjen e kontakteve brenda

Ministrive relevante peumlr trsquou marreuml me avokim Megjithateuml ndoneumlse nuk eumlshteuml marreuml ndonjeuml vendim

peumlrfundimtar nga keumlto ministri ata janeuml angazhuar me keumlteuml ccedileumlshtje dhe janeuml neuml procesin e

formulimit teuml planeve peumlr teuml trajtuar problemet e ngritura nga CRDZ-OPA Ata gjithashtu kaneuml arritur

teuml vendosin kontakte teuml mira me peumlrfaqeumlsuesit e Komuneumls seuml Parteshit peumlrgjegjeumls peumlr bujqeumlsi rini e

mjedis Seuml bashku me Komuneumln ata kaneuml ndeumlrmarreuml aktivitete neuml Partesh Budrigeuml e Poshtme dhe

Pasjan me fokus neuml ccedileumlshtjet e riniseuml dhe kultureumls Seuml fundmi kaneuml filluar organizimin e njeuml unioni

fermereumlsh i cili do teuml peumlrfaqeumlsojeuml njeuml pjeseuml teuml madhe teuml fermereumlve teuml Parteshit

BRIGA Gjateuml zbatimit teuml Planit teuml Avokimit kjo

OShC ka mbajtur njeuml seumlreuml trajnimesh peumlr grateuml

nga komuniteti serb mbi metodat meuml teuml mira

peumlr puneumlsim peumlrfshireuml shqyrtimin e

aplikacioneve dhe procedurat pasuese Peumlr meuml

tepeumlr ata janeuml takuar me autoritetet

peumlrkateumlse peumlr teuml shprehur shqeteumlsimin e tyre

se shpalljet zakonisht nuk dalin neuml serbisht

dhe institucionet peumlrgjegjeumlse peumlr keumlteuml kaneuml

reumlneuml dakord qeuml teuml adresojneuml keumlteuml ccedileumlshtje dhe

teuml beumljneuml meuml teuml mireumln peumlr teuml siguruar qeuml neuml teuml ardhmen shpalljet peumlr vende teuml lira teuml puneumls teuml

shpeumlrndahen peumlrmes kanaleve neuml gjuheumln serbe

Koalicioni CDKD-SP Ky koalicion ka mbajtur takime teuml shumta me autoritetet peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsi

qendrore neuml kuadeumlr teuml planeve teuml tyre teuml avokimit por vonesa neuml krijimin e njeuml qeverie komunale neuml

Kameniceuml ka penguar qeuml keumlto takime teuml jeneuml

efektive Megjithateuml ka pasur ndeumlrveprim teuml

mireuml neuml ccedileumlshtjen e qasjes seuml barabarteuml neuml

objektet sportive dhe kjo eumlshteuml ccedileumlshtje qeuml do teuml

peumlrcillet edhe meuml tej Lidhur me ccedileumlshtjen e

qasjes neuml dokumente publike ky koalicion

gjithashtu ka zhvilluar disa takime dhe ka

avokuar rregullisht peumlr qasje teuml barabarteuml dhe

teuml lehteuml dhe kjo ka beumlreuml qeuml Komuna teuml beumljeuml ca

leumlvizje dhe suksese nga ana e Komuneumls e cila

eumlshteuml beumlreuml meuml e hapur neuml ofrimin e sheumlrbimeve

teuml peumlrkthimit dhe qasjes seuml hapur neuml teuml gjitha dokumentet Ata gjithashtu kaneuml monitoruar

shpeumlrndarjen e investimeve kapitale neuml komuneuml por nuk kaneuml mundur teuml marrin peumlrgjigje definitive

rreth asaj se sa eumlshteuml shpenzuar peumlr secilin komunitet Megjithateuml duke ngritur ccedileumlshtjen e

Pag

e28

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

monitorimit teuml keumlsaj Koalicioni CDKD-PS i ka beumlreuml presion komuneumls qeuml trsquoi beumljeuml publike keumlto holleumlsi

dhe teuml jeteuml meuml e hapur

Pag

e29

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

V KRIJIMI I RRJETEVE NDEumlRETNIKE TEuml OSHC-VE NGA MINORITETET

Shoqeumlria civile neuml Kosoveuml eumlshteuml e fragmentuar neuml maseuml teuml madhe ajo jo veteumlm qeuml shpesh eumlshteuml e

ndareuml neuml vija etnike por shpesh ka mungeseuml teuml komunikimit dhe bashkeumlpunimit ndeumlrmjet

Organizatave teuml Shoqeumlriseuml Civile (OShC-ve) brenda teuml njeumljtit komunitet Marreuml parasysh nevojat e

veccedilanta dhe fragmentimin e brendsheumlm teuml shumiceumls seuml komuniteteve minoritare neuml Kosoveuml ECMI

Kosova dhe organizatat e saj partnere neuml kuadeumlr teuml keumltij projekti kaneuml synuar teuml nxisin komunikimin

dhe bashkeumlpunimin neuml mes teuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml veccedilanta etnike dhe mes tyre me

qeumlllimin peumlrfundimtar qeuml trsquou mundeumlsojneuml atyre teuml avokojneuml peumlr nevojat dhe interesat e tyre teuml

veccedilanta duke qeneuml neuml teuml njeumljteumln koheuml teuml bashkuara dhe me njeuml zeuml

Peumlrmes puneumls seuml gjereuml neuml terren teuml kryer nga ECMI Kosova komunitetet kaneuml shprehur deumlshireumln e

tyre peumlr teuml zhvilluar kanale peumlr dialog dhe mjete peumlr teuml organizuar meuml mireuml aktivitetet e tyre

Komunitetet kaneuml theksuar nevojeumln peumlr peumlrmireumlsimin e politikave si dhe peumlr rritjen e peumlrkushtimit

dhe programeve teuml Institucioneve teuml Qeveriseuml teuml Republikeumls seuml

Kosoveumls neuml lidhje me integrimin e komuniteteve jo-shumiceuml neuml

Kosoveuml dhe peumlr teuml siguruar respektimin e ploteuml teuml teuml drejtave teuml

komuniteteve jo-shumiceuml neuml vend Keumlshtu meuml 2014 ka filluar njeuml

nismeuml pilot me qeumlllim inicimin e procesit teuml dialogut ndeumlretnik mes

OShC-ve neumlpeumlrmjet krijimit teuml rrjeteve teuml OShC-ve brenda teuml njeumljtave

komunitete etnike respektivisht komunitetit serb dhe atij goran

ndeumlrsa marreuml parasysh kontekstin veccediloriteuml dhe peumlrvojat e

dallueshme teuml Kosoveumls si dhe praktikat e mira nga vendet e tjera teuml

Ballkanit Pereumlndimor Kjo nismeuml eumlshteuml veccedilaneumlrisht e reumlndeumlsishme

pasi qeuml peumlrfaqeumlsimi nga partiteuml politike brenda keumltyre komuniteteve eumlshteuml shumeuml i polarizuar dhe

shpesh karakterizohet nga sjellje antagoniste e armiqeumlsore Krijimi i keumltyre rrjeteve ka peumlr aspirateuml

krijimin e njeuml mjedisi qeuml nxit dialogun dhe hap njeuml formeuml teuml drejtpeumlrdrejteuml teuml komunikimit brenda

rrjeteve

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom) Ky rajon shtrihet neuml pjeseumln jugore

dhe juglindore teuml Kosoveumls dhe peumlrgjitheumlsisht eumlshteuml karakterizuar nga marreumldheumlnie teuml qeumlndrueshme

ndeumlretnike Megjithateuml pjeseumltareumlt e komunitetit serb qeuml jetojneuml neuml keumlteuml zoneuml ballafaqohen me

probleme teuml ngjashme me pjeseumltareuml teuml keumltij komuniteti qeuml jetojneuml gjetkeuml neuml vend veccedilaneumlrisht teuml

rinjteuml Krijimi i njeuml rrjeti nxit njeuml lidhje ndeumlrmjet OShC-ve teuml ndryshme nga ky rajon dhe avokim meuml teuml

mireuml te strukturat peumlrkateumlse teuml qeverisjes lokale Pasi qeuml shumeuml prej keumltyre komunave janeuml krijuar

rishtas peumlrmes procesit teuml decentralizimit rrjeti eumlshteuml thelbeumlsor peumlr teuml siguruar njeuml kanal teuml sigurt

peumlr teuml punuar seuml bashku Peumlr meuml tepeumlr shumeuml banoreuml serbeuml nga kjo zoneuml mendojneuml se janeuml teuml neumln-

peumlrfaqeumlsuar neuml krahasim me rajonet e tjera neuml Kosoveuml gjeuml qeuml tregon domosdoshmeumlrineuml e rrjetit neuml

meumlnyreuml qeuml zeumlri i tyre teuml deumlgjohet neuml nivelin qendror dhe tek peumlrfaqeumlsuesit brenda komunitetit serb

qeuml veprojneuml neuml Anamoroveuml

Trendi neuml rritje e super i

shtimit teuml numrit teuml

rrjeteve ka filluar teuml keteuml

ndikim pozitiv tek teuml

gjitha komunitetet neuml

Kosoveuml duke rritur keumlshtu

mundeumlsineuml e tyre peumlr teuml

ndikuar dhe avokuar peumlr

ndryshime

Pag

e30

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom) eumlshteuml struktura e pareuml e

tilleuml qeuml sjelleuml seuml bashku teuml gjitha OShC-teuml nga komuniteti goran Marreuml parasysh se komuniteti goran

eumlshteuml njeumlri nga komunitetet meuml teuml margjinalizuar minoritare neuml Kosoveuml kjo peumlrbeumln njeuml zhvillim kyccedil

peumlr sa i peumlrket afteumlsiseuml seuml tyre peumlr teuml lobuar dhe avokuar peumlr ccedileumlshtjet e tyre

Rrjeti i komuniteti serb dhe ai i komunitetit goran janeuml duke kaluar neuml procesin e regjistrimit Ato

synojneuml teuml punojneuml seuml bashku neuml mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml njeriut teuml komuniteteve

teuml tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml Qeumlllimet e Rrjeteve peumlrfshijneuml

Identifikimin e problemeve me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Avokim lidhur me problemet me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Ngritjen e veteumldijes seuml institucioneve neuml lidhje me problemet serioze qeuml ndikojneuml neuml

mireumlqenien e komuniteteve peumlrkateumlse

Nxjerrjen e deklaratave teuml peumlrbashkeumlta publike neuml media rreth ccedileumlshtjeve me interes peumlr

komunitetet peumlrkateumlse

Ngritjen e problemeve teuml ndryshme me teuml cilat peumlrballen komunitetet peumlrkateumlse te

institucionet relevante qendrore dhe lokale

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit serb trembeumldhjeteuml (13) OShC janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

tij Ato punojneuml neuml komunat e fshatrat Kameniceuml Shilloveuml Gjilan Partesh Novobeumlrdeuml dhe Kllokot

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit goran marreumlveshjen Platformeuml peumlr trsquoiu bashkuar Rrjetit e kaneuml

neumlnshkruar shtateuml (7) OShC dhe teuml gjitheuml punojneuml neuml Prizren dhe Dragash

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom)

Neuml kuadeumlr teuml komunitetit goran ka pasur disa OShC me seli neuml rajonin e Prizrenit teuml cilat kaneuml

treguar interesim aktiv neuml promovimin e ccedileumlshtjeve teuml teuml drejtave teuml njeriut teuml komunitetit teuml tyre

dhe teuml cilat kaneuml njohur nevojeumln e njeuml rrjeti teuml organizatave peumlr teuml ndihmuar neuml ngritjen e

problemeve me teuml cilat peumlrballen goraneumlt teuml cilat

ishte e veumlshtireuml teuml ngriheshin meuml pareuml neuml nivel teuml

Kosoveumls Prandaj ata kaneuml njohur nevojeumln peumlr

njeuml rrjet peumlr teuml promovuar keumlto pasi meuml hereumlt

ka pasur bashkeumlpunim shumeuml teuml kufizuar neuml mes

teuml OShC-ve teuml komunitetit goran gjeuml qeuml ka

kufizuar ndikimin e tyre Janeuml dhjeteuml (10) OShC

teuml cilat janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

Platformeumls e teuml cilat punojneuml neuml rajonin e

Dragashit

Keumlto rrjete kaneuml punuar neuml ccedileumlshtje tematike teuml

cilat i kaneuml veumlneuml neuml theks si ccedileumlshtje qeuml ndikojneuml neuml komunitetet e tyre neuml teumlreuml Kosoveumln Komuniteti

goran ka veumlneuml neuml pah tri ccedileumlshtje problemet e kthimit teuml nxeumlneumlsve neuml shkolla propozimin peumlr

decentralizim qeuml do teuml shpinte neuml krijimin e njeuml komune me shumiceuml gorane dhe problemet e

puneumlsimit dhe mundeumlsive ekonomike peumlr goraneumlt Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova

Pag

e31

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dhe organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur rrjetin e

komunitetit goran neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve dhe kryerjen

e njeuml hulumtimi Pjeseuml e keumltij hulumtimi kaneuml qeneuml rreth 300

peumlrfaqeumlsues goraneuml teuml cileumlt kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas

nxjerrjes seuml rezultateve janeuml hartuar tri (3) analiza teuml shkurtra teuml

politikave teuml cilat gjithashtu janeuml publikuar neuml ueb-faqen e ECMI

Kosoveumls teuml CSD-seuml teuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml keumltij

projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml

veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml

punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr

ccedileumlshtjet e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet

kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml

Kosoveuml

Reagimi i shpejteuml nga Gjilani dhe disa komuna teuml tjera ndaj ccedileumlshtjeve teuml ngritura neuml analizat e

shkurtra teuml politikave veccedilaneumlrisht rreth analizeumls seuml fokusuar neuml rini dhe kultureuml ka treguar se

publikimi i materialeve teuml tilla mund ta beumljeuml Komuneumln teuml aktivizohet neuml trajtimin e ccedileumlshtjeve qeuml janeuml

me reumlndeumlsi qendrore peumlr komunitetet minoritare

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Goran

(httpwwwgoranicommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom)

Pjeseumltareumlt e komunitetit serb gjithashtu kaneuml veumlneuml

neuml pah ccedileumlshtjen e puneumlsimit dhe mundeumlsive

ekonomike si dhe ccedileumlshtjet e transparenceumls dhe

llogaridheumlnies seuml pushtetit lokal dhe aktivitetet

rinore neuml dispozicion peumlr pjeseumltareumlt e komunitetit

serb Teuml tri (3) analizat e shkurtra teuml politikave

gjenden online neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls ateuml

teuml keumltij projekti dhe neuml ueb-faqen e Rrjetit teuml

Komunitetit Serb neuml anglisht dhe serbisht

Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova dhe

organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur Rrjetin e Komunitetit serb neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve

dhe kryerjen e njeuml hulumtimi Neuml keumlteuml hulumtim janeuml peumlrfshireuml 600 pjeseumltareuml teuml komunitetit serb teuml

cileumlt e kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas nxjerrjes seuml rezultateve tre (3) analiza teuml shkurtra teuml politikave

janeuml hartuar dhe publikuar neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls teuml CSD-seuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml

keumltij projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-

ve brenda komuniteteve teuml punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr ccedileumlshtjet

Rrjeti Goran ka arritur teuml

integrohet me sukses neuml

komunitetin e shoqeumlriseuml civile

neuml Kosoveuml Me mbeumlshtetjen

nga ECMI ata kaneuml krijuar

lidhje me donatoreuml kaneuml

fituar fonde e donacione si

dhe kaneuml peumlrmireumlsuar

shkathteumlsiteuml e tyre peumlr

hulumtime dhe avokim

Pag

e32

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje

me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml Kosoveuml

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Serb

(httpwwwserbcommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Pag

e33

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

VI REKOMANDIME DHE PEumlRFUNDIME

Neuml fund teuml keumltij raporti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml prezantojneuml peumlrfundimet dhe

rekomandimet teuml e dala nga zbatimi i keumltij projekti gjateuml dy viteve teuml fundit Keumlto rekomandime

bazohen si neuml qeumlllimet fillestare teuml projektit ashtu edhe neuml peumlrvojat gjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml tij

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml paraqesin rekomandimet e meumlposhtme si OShC-ve teuml

komuniteteve minoritare ashtu edhe qeveriseuml qendrore dhe atyre lokale me qeumlllimin qeuml teuml

vazhdohet me shtimin e dialogut teuml komuniteteve minoritare me institucionet qeveritare

Dialogu i strukturuar neuml mes teuml OShC-ve teuml minoriteteve dhe qeveriseuml

Ky projekt ka filluar me qeumlllim teuml vendosjes seuml njeuml dialogu meuml teuml strukturuar neuml mes teuml zyrtareumlve teuml

nivelit qendror dhe atij komunal dhe peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare ECMI

Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml identifikuar ose mungeseumln e marreumldheumlnieve pasi qeuml OShC-teuml shihen

si antagoniste ose ka marreumldheumlnie paternaliste neuml teuml cilat raste institucionet nuk i vlereumlsojneuml OShC-

teuml dhe puneumln qeuml mund ta beumljneuml

Neumlpeumlrmjet aktiviteteve teuml tilla si seancat e dialogut neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe

peumlrfaqeumlsuesve teuml institucioneve ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml treguar se ka nevojeuml dhe

gjithashtu neuml shumeuml nivele gatishmeumlri peumlr teuml punuar me keumlteuml projekt Neuml mesin e teuml gjitha

komunitetet dialogu i vendosur neuml mes teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml shoqeumlriseuml civile dhe atyre teuml

institucioneve qendrore dhe lokale ishte i frytsheumlm dhe do teuml vazhdojmeuml teuml punojmeuml peumlr teuml krijuar

njeuml mjedis teuml strukturuar peumlr shkeumlmbimin e ideve dhe kritikave konstruktive Kjo eumlshteuml diccedilka qeuml

eumlshteuml shumeuml e nevojshme peumlr teuml dy grupet dhe ne do teuml punojmeuml peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml jo

veteumlm lidhje meuml teuml meumldha neuml mes teuml dy grupeve por edhe meuml shumeuml transparenceuml e llogaridheumlnie

Pothuajse teuml gjitha komunitetet neuml takimet e tyre me zyrtareumlt gjateuml vitit teuml dyteuml teuml zbatimit teuml keumltij

projekti kaneuml propozuar qeuml keumlto aktivitete teuml dialogut teuml formalizohen dhe teuml vijojneuml neuml vitet e

ardhshme Kjo tregon se keumlto lloje teuml diskutimeve teuml formalizuara kaneuml filluar teuml adresojneuml ccedileumlshtjet e

mungeseumls seuml dialogut strukturor dhe se janeuml me reumlndeumlsi peumlr teuml dy sektoreumlt Prandaj ECMI Kosova

dhe partnereumlt e saj rekomandojneuml qeuml neuml driteumln e keumlsaj si OShC-teuml nga komunitet minoritare ashtu

edhe peumlrfaqeumlsuesit e tyre politikeuml neuml nivelin qendror dhe ateuml lokal teuml punojneuml peumlr teuml formalizuar

dhe strukturuar dialogun me qeumlllim qeuml teuml sigurohet qeuml ai teuml konsistojeuml neuml kritika konstruktive si

dhe mbeumlshtetje peumlr ide

Peumlr meuml tepeumlr Ligji peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve eumlshteuml njeuml ccedileumlshtje e peumlrbashkeumlt qeuml eumlshteuml theksuar

peumlrgjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml projektit nga pothuaj teuml gjitha komunitetet Kjo eumlshteuml diccedilka neuml teuml

cileumln duhet teuml punojneuml teuml gjitha institucionet neuml drejtim teuml zbatimit veccedilaneumlrisht neuml nivelin komunal

Peumlrvec keumlsaj KKK KDIK dhe Avokati i Popullit duhet teuml vazhdojneuml teuml angazhohen me OShC-teuml nga

komunitetet minoritare peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml dialog efektiv neuml mes teuml sektoreumlve

Pag

e34

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rritja e ndeumlrveprimit neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe donatoreumlt ndeumlrkombeumltareuml

Njeuml aspekt tjeteumlr i keumltij projekti kishte peumlr synim adresimin e problemit teuml pak OShC-ve nga

komunitetet minoritare teuml cilat mund teuml shfryteumlzojneuml lidhjet me qeverineuml dhe donatoreumlt

ndeumlrkombeumltareuml Ka shumeuml OShC teuml cilave u mungojneuml njohuriteuml e specializuara ose kapacitetet peumlr

teuml aplikuar peumlr fonde nga burime meuml teuml meumldha fondesh ndeumlrkombeumltare ose teuml cilat mund teuml hyjneuml

neuml diskutime teuml frytshme qeuml mund trsquoi beumljneuml meuml teuml reumlndeumlsishme Prandaj ECMI Kosova dhe partnereumlt

e saj kaneuml pasur peumlr objektiv neuml meumlnyreuml specifike ato OShC teuml cilat nuk kaneuml keumlto lloje teuml lidhjeve

Kjo eumlshteuml beumlreuml kryesisht peumlrmes trajnimeve peumlr avokim dhe mbeumlshtetjen neuml zhvillimin e tyre dhe

peumlrmes neumln-granteve Kjo eumlshteuml treguar teuml jeteuml e suksesshme neuml peumlrfshirjen e organizatave teuml vogla

dhe qeuml teuml tregojeuml se si keumlto OShC kur u ofrohet mbeumlshtetje mund teuml ndeumlrveprojneuml me sukses me

donatoreumlt dhe teuml punojneuml peumlr teuml avokuar peumlr teuml drejtat e komuniteteve teuml tyre Prandaj ky projekt

ka synuar stimulimin e OShC-ve meuml teuml vogla brenda komuniteteve minoritare qeuml teuml rriten dhe teuml

keneuml qasje neuml fonde nga burime teuml tjera diccedilka qeuml ka daleuml teuml jeteuml e suksesshme dhe duhet teuml

vazhdohet neuml vitet e ardhshme OShC-teuml meuml teuml vogla duhet teuml punojneuml qeuml teuml keneuml njohuri si teuml

aplikoni te donatoreumlt kurse donatoreumlt duhet teuml peumlrqendrojneuml peumlrpjekjet e tyre neuml mbeumlshtetjen e

OShC-ve meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare dhe jo teuml financojneuml vazhdimisht teuml njeumljtat OShC

Kjo gjithashtu mund teuml beumlhet duke shfryteumlzuar opsionin qeuml OShC-teuml meuml teuml meumldha teuml krijojneuml

partneritet me ato meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare Mbeumlshtetja nga ana e ECMI Kosoveumls dhe

CSD-seuml peumlr OShC teuml komuniteteve peumlrmes neumln-granteve dhe trajnimeve peumlr avokim eumlshteuml treguar

frytdheumlneumlse dhe ka treguar se neumlse formohet njeuml konsorcium kjo mund teuml jeteuml shumeuml e dobishme

peumlr komunitetet lokale

Njeuml tjeteumlr metodeuml qeuml eumlshteuml treguar teuml jeteuml e frytshme peumlrmes zbatimit teuml keumltij projekti eumlshteuml krijimi i

rrjetit teuml komunitetit serb dhe atij goran Edhe kjo ka treguar se konsorciumet mund trsquou ndihmojneuml

OShC-ve meuml teuml vogla qeuml teuml keneuml qasje neuml fondet dhe trsquoi mbeumlshtesin ato neuml integrimin e tyre neuml

shoqeumlrineuml civile neuml teumlreumlsi Dy (2) aneumltareuml serbeuml teuml rrjeteve tani janeuml beumlreuml aneumltareuml teuml KKK-seuml dhe po

punojneuml neuml promovimin e komuniteteve teuml tyre brenda institucioneve qendrore dhe dialogut me to

Sigurimi i qasjes seuml teuml gjitha OShC-ve neuml shoqeumlrineuml civile meuml gjereuml

E fundit projekti ka lehteumlsuar qasjen e shumeuml komuniteteve minoritare neuml strukturat qendrore teuml

shoqeumlriseuml civile neuml veccedilanti qasjen e komunitetit goran Ky komunitet nuk bie neuml ndonjeuml kategori e

cila eumlshteuml aktualisht neuml fokus teuml komunitetit ndeumlrkombeumltar teuml donatoreumlve dhe peumlr meuml tepeumlr

peumlrballet me gjendje teuml veumlshtireuml dhe ateuml si peumlr faktin se janeuml komunitet minoritar neuml komuna me

shumiceuml shqiptare e edhe peumlr shkak teuml tensioneve qeuml ekzistojneuml me komunitetin boshnjak e cila

eumlshteuml ndarje kryesisht neuml vija politike por u ka penguar neuml aspektin e ccedileumlshtjeve teuml tilla si ajo se neuml

cilat shkolla duhet teuml shkojneuml nxeumlneumlsit e tyre Peumlrfaqeumlsues teuml keumltyre organizatave teuml shoqeumlriseuml civile

kaneuml deklaruar se veteumlm peumlrmes ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj pra peumlrpjekjeve neuml kuadeumlr teuml

keumltij projekti kaneuml mundur teuml beumlhen pjeseuml e organizatave teuml tilla si KKK

Pag

e35

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Peumlr meuml tepeumlr njeuml ccedileumlshtje meuml e gjereuml eumlshteuml ajo se disa organizata teuml shoqeumlriseuml civile anashkalohen

brenda komuniteteve teuml tyre pasi qeuml mund teuml jeneuml shumeuml teuml vogla ose punojneuml neuml zona neuml teuml cilat

nuk janeuml teuml fokusuar donatoreumlt dhe komuniteti ndeumlrkombeumltar Peumlr shembull kjo eumlshteuml e veumlrteteuml peumlr

OShC-teuml nga komuniteti serb qeuml punojneuml neuml rajonin e Anamoraveumls teuml cilat shpesh neglizhohen pasi

qeuml ky eumlshteuml njeuml rajon relativisht i qeumlndruesheumlm Rrjeti i krijuar nga ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj

neuml keumlteuml rajon ka treguar se kur ccedileumlshtjet brenda keumltyre rajoneve vihen neuml pah neuml meumlnyreuml efektive si

neumlpeumlrmjet nxjerrjes seuml analizave teuml shkurtra teuml politikave mbi keumlto ccedileumlshtje mund teuml keteuml diskutime

reale dhe potencial peumlr ndryshime teuml veumlrteta neuml keumlteuml rajon

Kjo ecuri duhet teuml vazhdojeuml neuml teumlreuml Kosoveumln me qeumlllimin qeuml teuml sigurohet qeuml teuml keteuml kohezion efektiv

ndeumlrmjet pjeseumltareumlve teuml shoqeumlriseuml civile nga minoritetet dhe shumica dhe gjithashtu kohezion

brenda pjeseumltareumlve teuml ndrysheumlm teuml njeuml komuniteti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj peumlrmes puneumls

qeuml eumlshteuml beumlreuml neuml keumlteuml projekt shpresojmeuml se njeuml klimeuml e tilleuml mund teuml krijohet neuml teumlreuml Kosoveumln kjo

edhe meuml tepeumlr pasi qeuml keumlshtu duan edhe pjeseumltareumlt e shoqeumlriseuml civile Kjo mund teuml arrihet peumlrmes

peumlrpjekjeve proaktive teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve e gjithashtu teuml atyre teuml institucioneve e

donatoreumlve

Pag

e36

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Pag

e37

ECMI Kosova

Rr Neumlna Terezeuml Nr 41 Apt 29 10000 Prishtineuml Kosoveuml Tel +381 (0) 38 224 473

Rr Cika Jovina Nr 3 Kati 1 38220 Mitroviceuml e Veriut Kosoveuml Tel +381 (0) 64 00 55 488

Email infoecmikosovoorg

Ueb-faqja wwwecmikosovoorg

Page 18: New Raport mbi dialogun ndërmjet Organizatave të Shoqërisë Civile … · 2016. 6. 21. · Working Towards a Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Stable Multi-Ethnic

Pag

e18

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Aktivitetet peumlr teuml rritur bashkeumlpunimin neuml mes teuml OShC-ve dhe institucioneve komunale

Me qeumlllimin peumlr teuml trajtuar mungeseumln e bashkeumlpunimit dhe komunikimit neuml mes teuml OShC-ve nga

komunitetet minoritare dhe institucionet lokale ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml mbajtur disa

aktivitete peumlr teuml rritur ndeumlrveprimin dhe ndeumlrtuar besimin ndeumlrmjet zyrtareumlve komunaleuml dhe OShC-

ve nga komunitetet minoritare Keumlto peumlrfshijneuml puneumltori peumlr ndeumlrtimin e besimit nxjerrjen e

analizave teuml shkurtra teuml politikave mbi ccedileumlshtjet kyccedile lokale si dhe krijimin e strukturave teuml

formalizuara neumlpeumlr komuna peumlr diskutime me komunitetet minoritetare

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml organizuar gjithsej teteumlmbeumldhjeteuml (18) puneumltori qeuml kaneuml

mbuluar teuml gjitha komunat e Kosoveumls Mesatarisht ka pasur rreth 25 pjeseumlmarreumls peumlr ccedildo trajnim

peumlrfshireuml keumltu peumlrfaqeumlsues teuml OShC-ve dhe zyrtareuml komunaleuml Keumlto puneumltori kaneuml treguar se neuml

shumeuml komuna OShC-teuml nga komunitetet minoritare dhe zyrtareumlt komunaleuml janeuml treguar teuml gatsheumlm

peumlr bashkeumlpunim por strukturat dhe formalitetet e nevojshme peumlr marreumldheumlnie teuml suksesshme nuk

janeuml vendosur neuml meumlnyreuml koherente

Gatishmeumlria peumlr teuml bashkeumlpunuar

Secila komuneuml ka treguar gatishmeumlri peumlr teuml bashkeumlpunuar me peumlrfaqeumlsuesit e shoqeumlriseuml civile nga

minoritetet por ka pasur shumeuml nivele teuml dallueshme ndeumlrmjet komunave neumlpeumlr Kosoveuml Peumlr

shembull neuml takimin neuml Graccedilaniceuml eumlshteuml ardhur neuml peumlrfundim se niveli i bashkeumlpunimit eumlshteuml rritur

vazhdimisht qeuml nga viti 2012 pasi qeuml peumlrfaqeumlsuesit e shoqeumlriseuml civile dhe zyrtareumlt komunaleuml kaneuml

punuar seuml bashku peumlr teuml organizuar aktivitetet kulturore dhe argeumltuese gjateuml vereumls Organizimi i

aktiviteteve teuml tilla gjithashtu i ka dheumlneuml Komuneumls dhe OShC-ve qasje meuml teuml hapur dhe teuml

drejtpeumlrdrejteuml ndaj njeumlri-tjetrit gjeuml qeuml ka rritur besimin e tyre dhe fusheumlveprimin peumlr bashkeumlpunim

Neuml puneumltorineuml neuml Ranillug kaneuml marreuml pjeseuml shumeuml pak zyrtareuml komunaleuml kurse neuml Kameniceuml dhe

Novobeumlrdeuml kaneuml marreuml pjeseuml veteumlm peseuml (5) zyrtareuml nga teuml dyja Komunat neuml njeuml puneumltori ku kaneuml

marreuml pjeseuml mbi njeumlzet (20) persona Pjeseumlmarreumlsit neuml keumlteuml puneumltori kaneuml pranuar se nuk ka dialog

teuml mireuml neuml mes teuml OShC-ve dhe Komunave gjeuml qeuml i eumlshteuml atribuuar mundeumlsiseuml qeuml OShC-teuml kryesisht i

shohin Komunat neuml aspektin e mbeumlshtetjes financiare pra si donatoreuml e jo si partnereuml teuml cileumlt

punojneuml drejt arritjes seuml teuml njeumljtave objektiva Pjeseumlmarreumlsit kaneuml deklaruar se shpresojneuml se peumlrmes

puneumltorive teuml organizuara nga ECMI Kosova kjo ccedileumlshtje do teuml mund teuml fillojeuml teuml trajtohet dhe se ata

do teuml mund teuml fillojneuml teuml diskutojneuml peumlr njeuml lloj marreumldheumlnieje me fokus neuml nevojeumln e bashkeumlpunimit

neuml teuml gjitha fushat

Kuptimi i proceseve

Gjateuml keumltij procesi gjithashtu janeuml veumlneuml re nivele teuml dallueshme teuml teuml kuptuarit teuml ndeumlrveprimit neuml

mes teuml qeverive komunale dhe OShC-ve nga minoritetet me ccedilrsquorast Graccedilanica dhe Prizreni kaneuml

treguar nivelin meuml teuml larteuml Neuml dy keumlto komuna eumlshteuml ardhur neuml peumlrfundim se krahasuar me rajonet

Pag

e19

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

e tjera ato kaneuml nivel arsyesheumlm teuml larteuml teuml bashkeumlpunimit neuml mes teuml komunave dhe OShC-ve nga

minoritetet ndoneumlse ka vend peumlr rritje teuml bashkeumlpunimit Peumlr teuml trajtuar keumlteuml ECMI Kosova seuml

bashku me partnereumlt e saj CSD dhe RrOGRAEK neuml kuadeumlr teuml keumltij projekti kaneuml peumlrkrahur zhvillimin

dhe zbatimin e planeve teuml avokimit peumlr OShC-teuml lokale nga komunitetet minoritare jashteuml qendrave

kryesore teuml shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml Ajo cfareuml ka veumlneuml neuml dukje edhe ECMI Kosova gjateuml keumltyre

aktiviteteve eumlshteuml niveli i dalluesheumlm i peumlrfshirjes nga njeuml komuneuml neuml tjetreumln dhe ndeumlrmjet grupeve

teuml ndryshme teuml komuniteteve minoritare Peumlr shembull gjateuml puneumltorive me komunitetin boshnjak

dhe ateuml goran neuml Prizren eumlshteuml theksuar se OShC-teuml neuml keumlteuml rajon mendojneuml se nuk shihen si

bashkeumlpuneumltoreuml neuml ndeumlrtimin e shoqeumlriseuml por neuml aspektin e lidhjeve politike qeuml mund teuml shihen si

konkurrenceuml

Peumlr teuml trajtuar keumlteuml mungeseuml teuml teuml kuptuarit teuml proceseve ECMI Kosova ka hartuar publikuar dhe

shpeumlrndareuml njeuml libeumlrth teuml titulluar Pjeseumlmarrja e shoqeumlriseuml civile neuml proceset e vendimmarrjes25 Ky

libeumlrth i ofron shoqeumlriseuml civile si njeuml e teumlreuml njeuml referenceuml teuml definitive teuml teuml drejtave qeuml kaneuml OShC-teuml

neuml bazeuml teuml ligjit dhe se si duhet teuml eceuml ndeumlrveprimi i tyre me qeverineuml neuml nivelin qendror dhe ateuml

lokal

Rezultatet e keumltyre aktiviteteve

Keumlto aktivitete janeuml treguar teuml suksesshme neuml aspektin e fillimit teuml ofrimit institucioneve lokale dhe

OShC-ve teuml njeuml struktureuml formale peumlr teuml rritur dialogun mes tyre Neuml meumlnyreuml dometheumlneumlse neuml teuml

gjitha komunat institucionet lokale dhe OShC-teuml janeuml treguar shumeuml teuml gatsheumlm peumlr teuml

bashkeumlpunuar dhe peumlr teuml formalizuar strukturat peumlr dialog Eumlshteuml gjithashtu premtuese se neuml keumlto

diskutime eumlshteuml adresuar ccedileumlshtja se OShC-teuml shihen si konkurrente ndaj institucioneve neuml vend qeuml

teuml shihen si institucione me teuml cileumlt duhet bashkeumlpunuar

25

Neuml dispozicion neuml httpwwwecmikosovoorgwp-contentPublicationsHand_book_and_manuals2013-04_ECMI_Kosovo_Guidebook_-_Civil_Society_Participation_in_Decision-Making_Processesalbpdf

Pag

e20

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

IV TRAJNIMET PEumlR NGRITJEN E KAPACITETEVE DHE AVOKIM PEumlR OSHC-TEuml

NGA KOMUNITETET MINORITARE

Peumlrmes hulumtimeve teuml gjera me OShC neuml teumlreuml Kosoveumln ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml

identifikuara se OShC-teuml neuml veccedilanti ato qeuml punojneuml peumlr komunitetet minoritare peumlrballen me

kapacitete teuml dobeumlta pra nuk mund teuml avokojneuml peumlr ccedileumlshtjet e tyre ose teuml marrin pjeseuml neuml meumlnyreuml

efektive neuml jeteumln publike Ndeumlr ccedileumlshtjet e tjera atyre shpesh u mungon teuml kuptuarit e ploteuml teuml

funksionimit teuml institucioneve teuml qeveriseuml dhe proceseve peumlrkateumlse e mekanizmave teuml

pjeseumlmarrjes26 Atyre gjithashtu shpesh u mungojneuml shkathteumlsiteuml e duhura neuml fusha teuml ndryshme si

avokimi lobimi dhe hulumtimet shkrimi e analiza ligjore27

Neumlpeumlrmjet njeuml qasje teuml ngritjes seuml kapaciteteve dhe mbeumlshtetjes seuml vazhdueshme dhe me objektiv teuml

qarteuml neuml keumlteuml aspekt ECMI Kosova dhe organizatat e saj partnere kaneuml synuar teuml ndeumlrtojneuml dhe

peumlrmireumlsojneuml afteumlsiteuml dhe kapacitetet e OShC-ve peumlr trsquou peumlrfshireuml neuml meumlnyreuml efektive neuml proceset e

politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes neuml nivelin lokal dhe ateuml qendror duke u bazuar neuml dhe zhvilluar

meuml tej efektivitetin e seancave teuml dialogut teuml diskutuara neuml kapitullin paraprak

Qeumlllimi i ECMI Kosoveumls dhe organizatave teuml saj partnere ishte forcimi i OShC-ve neuml meumlnyreuml teuml

teumlreumlsishme dhe trajtimi i kapaciteteve teuml OShC-ve peumlr teuml marreuml pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive neuml politikeuml-

beumlrje dhe vendimmarrje peumlr teuml siguruar qeuml ato teuml zhvillohen neuml meumlnyreuml teuml qeumlndrueshme ashtu qeuml

neuml teuml ardhmen teuml mund teuml veprojneuml neuml meumlnyreuml teuml pavarur dhe ateuml peumlrmes trajnimeve dhe

mbeumlshtetjes seuml vazhdueshme Si rrezultat i keumlsaj ECMI Kosova neuml kuadeumlr teuml dy projekteve lsquoFuqizimi i

shoqeumlriseuml civile peumlr teuml marreuml pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive neuml proceset e politikave dhe teuml vendimmarrjes

peumlrmes dialogut me institucionet qeveritarersquo i financuar nga BE-ja dhe i menaxhuar nga Zyra e

Bashkimit Europian neuml Kosoveuml dhe projektit lsquoPeumlrkrahja e qeverisjes efektive peumlr komunitetet

minoritare neuml Kosoveumlrsquo financuar nga Departamenti Federal Zviceran i Puneumlve teuml Jashtme (DFPJ) ka dizajnuar

njeuml program peumlrkraheumls gjitheumlpeumlrfshireumls peumlr organizata teuml shoqeumlriseuml civile (OSHC)

26

TACSO Beyond Zero Institutional Arrangements for Cooperation with Civil Society Society (shq Peumlrtej zeros

aranzhimet institucionale peumlr bashkeumlpunim me shoqeumlrineuml civile) gusht 2011 fq 21 KCSF ldquoNe dhe atardquo ndash pjeseumlmarrja e qytetareumlve neuml Kosoveuml tetor 2011 fq 28 27

TACSO Growing Together Civil Society Involvement in the Legislative Process ndash Good and Bad Practices Practices (shq Rritja e peumlrbashkeumlt peumlrfshira e shoqeumlriseuml civile neuml procesin ligjveumlnies ndash praktikat e mira dheuml teuml keumlqija) qershor 2011 qershor 2011 fq 21

Pag

e21

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Gjateuml njeuml periudhe 15-vjeccedilare (nga qershori 2013 deri neuml tetor 2014) OSHC-teuml dhe koalicionet e

OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml peumlrfituar nga njeuml program peumlrkraheumls gjitheumlpeumlrfshireumls i cili ka

kombinuar teorineuml dhe praktikeumln me fokus neuml keumlteuml teuml fundit

Ngritja e kapaciteteve

Pjeseumlmarreumlsve u janeuml ofruar trajnime teuml strukturuara

teuml orientuar praktikisht peumlr teuml ngritur kapacitetet dhe

ateumlsiteuml e tyre praktike peumlr teuml avokuar neuml meumlnyreuml

efektive peumlr interesat dhe teuml drejtat e tyre dhe jane

pajisur me certifikata pas peumlrfundimit me sukses teuml

programit

Trajnimi mbi shkathteumlsiteuml avokim dhe teuml drejtat

e minoriteteve nga qershori 2013 deri neuml tetor

2014 pjeseumlmarreumlsit kaneuml marreuml pjeseuml neuml njeuml

trajnim gjitheumlpeumlrfshireumls interaktiv dhe teuml peumlrshtatur sipas nevojave teuml tyre teuml peumlrbeumlreuml nga

peumlrafeumlrsisht 15 seanca

Viziteuml studimore neuml rajon neuml vitin 2014 pjeseumlmarreumlsit gjithashtu kaneuml marreuml pjeseuml njeuml viziteuml

studimore neuml FYROM neuml meumlnyreuml qeuml teuml promovojneuml bashkeumlpunimin rajonal teuml krijojneuml lidhje teuml

dobishme dhe teuml sigurojneuml njeuml shkeumlmbim konstruktiv teuml praktikave teuml mira dhe ekspertizeumls

teknike (know-how) neuml rajon

Zbatimi i aktiviteteve teuml avokimit

Paralelisht me programin e trajnimit OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml

zhvilluar dhe zbatuar Plane specifike Avokimi peumlr adresimin e ccedileumlshtjeve me interes peumlr ta me

mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj

Zhvillim i Planeve peumlr Avokim nga teuml gjitha OSHC-teuml konkurruese u eumlshteuml keumlrkuar qeuml teuml

prezantojneuml Propozimet peumlr Avokim me ide paraprake fillestare mbi aktivitetet e avokimit qeuml do

teuml ndeumlrmarrin peumlr teuml adresuar problemet apo ccedileumlshtje konkrete OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-

ve teuml peumlrzgjedhur janeuml peumlrkrahur neuml zhvillimin Planeve njeumlvjeccedilare teuml Avokimit teuml holleumlsisheumlm

dhe me objektiva teuml qarteuml duke zhvilluar meuml tej propozimet e tyre teuml paraqitura Keumlto Plane

Avokimi kaneuml peumlrfshireuml objektiva dhe aktivitete qeuml janeuml kryer me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls

dhe partnereumlve teuml projektit

Neumln-grante peumlr avokim OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml marreuml edhe

mbeumlshtetje financiar peumlr zbatimin e aktiviteteve teuml parapara neuml Planet e tyre peumlr Avokim (meuml seuml

shumti deri neuml 2000 Euro peumlr njeuml Plan Avokimi)

Mbeumlshtetje e vazhdueshme Peumlrveccedil keumlsaj OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur

kaneuml marreuml mbeumlshtetje teuml vazhdueshme peumlrfshireuml mbeumlshtetje teknike dhe ligjore ndihmeuml neuml

organizimin e aktiviteteve mediale (incizimi i nje video promoviese njeuml minuteumlsheuml peumlr secileumln

Pag

e22

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve ) lehteumlsim teuml dialogut me institucionet relevante qeveritare

dhe ndihmeuml me hulumtime dhe redaktimin e materialeve (psh fleteumlpalosjeve)

Keumlto aktivitete kaneuml synuar forcimin e kapaciteteve teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare peumlr teuml

bashkeumlvepruar me qeverineuml dhe ushtruar ndikim mbi teuml si neuml nivelin komunal ashtu edhe ateuml

qendror peumlr teuml siguruar qeuml interesat e tyre teuml merren parasysh gjateuml proceseve teuml qeverisjes

Ngritja e kapaciteteve peumlr OShC-teuml nga komunitetet minoritare

Peumlr teuml adresuar ccedileumlshtjet e veumlna neuml pah meuml sipeumlr ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml dizajnuar njeuml

Program teuml Shkathteumlsive teuml Avokimit dhe teuml Drejta teuml Komuniteteve peumlr Organizatat e Shoqeumlriseuml

Civile neuml Kosoveuml i cili konsistonte neuml organizimin e peseumlmbeumldhjeteuml (15) seancave teuml trajnimit gjateuml

vitit 2013 dhe 2014 mbi ccedileumlshtjet e meumlposhtme

Pjeseumlmarrja e OShC-ve neuml Kosoveuml

Teuml drejtat e minoriteteve veumlshtrim i peumlrgjithsheumlm dhe konceptet kryesore

Legjislacioni dhe institucionet vendore neuml Kosoveuml neuml lidhje me OShC-teuml

Peumlrmbledhje e mekanizmave teuml kompensimit ndaj shkeljes seuml teuml drejtave mekanizmat e

drejtpeumlrdrejteuml (e drejta peumlr peticion e drejta peumlr iniciativa qytetare e drejta e referendumit

dhe e ankesave teuml qytetareumlve) + mekanizmat e teumlrthorteuml + mekanizmat e bazuar neuml ccedileumlshtje

(ZKGj MASHT-it dhe Komisioni teuml Pavarur Keumlshilli i Pavarur Mbikeumlqyreumls i Sheumlrbimit Civil teuml

Kosoveumls KPM)

Avokimi

Mediat dhe rrjetet sociale (si teuml plasohet mesazhi)

Zhvillimi i projekteve

Shkathteumlsiteuml e teuml shkruarit dhe prezantimit + rrjeteumlzimi

Mjete praktike peumlr mbajtjen e teuml dheumlnave dhe doreumlzimin e ankesave

Adresimi institucioneve dhe teuml kuptuarit e puneumls seuml tyre (KKK-seuml KDIK-seuml ZCcedilK-seuml)

Keumlto trajnime janeuml organizuar neuml bashkeumlpunim

me projektin ldquoMbeumlshtetje qeverisjes efektive peumlr

komunitetet minoritare neuml Kosoveumlrdquo teuml financuar

nga Departamenti Federal Zviceran i Puneumlve teuml

Jashtme (DFPJ) Trajnimet kaneuml sjelleuml seuml bashku

aneumltareuml teuml OShC-ve nga komunitetet e ndryshme

minoritare neuml teumlreuml Kosoveumln duke u dheumlneuml atyre

mundeumlsineuml peumlr teuml ndareuml peumlrvojat e tyre dhe

diskutuar sfidat me teuml cilat peumlrballen neuml

komunikimin me institucionet peumlrkateumlse lokale e

qendrore peumlr teuml ngritur ccedileumlshtjet qeuml lidhen me

komunitetet minoritare dhe janeuml mbajtur nga eksperteuml teuml nivelit teuml larteuml teuml ccedileumlshtjeve teuml zgjedhura

nga Kosova dhe rajoni OShC-teuml dhe koalicionet e OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur kaneuml qeneuml grupet

Pag

e23

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

kryesore teuml synuara megjithateuml OShC-teuml e peumlrfshira neuml Bazeumln e teuml dheumlnave teuml OShC-ve gjithashtu

janeuml ftuar qeuml teuml marrin pjeseuml neuml trajnime

Pjeseumlmarreumlsit i kaneuml vlereumlsuar teuml gjitha keumlto trajnime si

shumeuml teuml dobishme dhe kaneuml vneuml neuml dukje se ato ishin

mundeumlsi e madhe qeuml teuml nxirrnin neuml pah ccedileumlshtjet kryesore

dhe problemet qeuml lidhen me komunitetet e tyre dhe u kaneuml

ndihmuar teuml identifikojneuml kanale peumlr teuml trajtuar keumlto

ccedileumlshtje Neuml keumlto takime janeuml adresuar njeuml varg ccedileumlshtjesh teuml

shumeumlllojshme si mundeumlsiteuml socio-ekonomike peumlr

komunitetet minoritare peumlrdorimi i gjuheumlve segregacioni

neuml arsim veccedilaneumlrisht neuml Shkolleumln lsquoMustafa Bakijarsquo neuml

Gjakoveuml liria e leumlvizjes veccedilaneumlrisht neuml lidhje me Lagjen e

Boshnjakeumlve dhe Mitroviceumln e Veriut teuml drejtat e grave dhe

barazia gjinore marreumldheumlniet me qeverineuml dhe strategjiteuml

peumlr pjeseumlmarrjen meuml teuml gjereuml teuml shoqeumlriseuml civile Si pjeseuml e

programit teuml peumlrkrahjes OShC-teuml dhe koalicionet e OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur kaneuml incizuar dhe

transmetuar video promovuese me qeumlllim promovimin e organizatave teuml tyre mandatit teuml tyre dhe

puneumln qeuml ato beumljneuml peumlr teuml mbrojtur dhe promovuar teuml drejtat e komuniteteve Video promovuese teuml

organizatave BRIGA PIRAMIDA CDKD-SP ICEC CZRC-OPA dhe OSG janeuml postuar neuml kanalin e ECMI

Kosoveumls dhe neuml ueb-faqen e saj dhe faqen e saj neuml Facebook si dhe neuml ueb-faqen e CSD-seuml dhe

RrOGRAEK-ut

Viziteuml studimore peumlr OShC teuml peumlrzgjedhura nga komunitetet

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj gjithashtu kaneuml

organizuar njeuml viziteuml studimore neuml ish-Republikeumln

Jugosllave teuml Maqedoniseuml (IRJM) peumlr peumlrfaqeumlsues

teuml zgjedhur teuml OShC-ve nga minoritetet Kjo viziteuml

eumlshteuml zhvilluar neuml tremujorin e fundit teuml projektit

dhe ishte e hapur peumlr teuml gjitha OShC-teuml e

regjistruara neuml bazeumln e teuml dheumlnave

Peumlrfaqeumlsuesve nga Kosova u eumlshteuml dheumlneuml

mundeumlsia peumlr dialog me homologeumlt e tyre nga

IRJM neuml ccedileumlshtje teuml tilla si arsimimi i komuniteteve

minoritare zbatimi i legjislacionit peumlr gjuheumlt dhe

puneumlsimi neuml institucionet publike dhe neuml ndeumlrmarrjet publike Peumlr meuml tepeumlr ECMI Kosova dhe

partnereumlt e saj u kaneuml mundeumlsuar peumlrfaqeumlsuesve nga Kosova qeuml teuml zhvillojneuml takime me Komisionin

e Kuvendit peumlr Marreumldheumlnie Ndeumlretnike dhe Sekretariatin Shteteumlror peumlr Zbatimin e Marreumlveshjes

Kornizeuml teuml Ohrit Me keumlteuml atyre iu dhaneuml meuml tepeumlr njohuri mbi meumlnyreumln se si IRJM mbron teuml drejtat e

Njeuml tregim u suksessheumlm qeuml ia

vlen teuml peumlrmendet eumlshteuml ai peumlrmes

Programit teuml Trajnimit peumlr Avokim

ku OShC-teuml nga komuniteti

boshnjak kaneuml mundur teuml

avokojneuml me sukses neuml Prizren

duke arritur qeuml neuml Komisionin

Komunal peumlr Komunitete teuml

peumlrfaqeumlsohen teuml gjitha

komunitetet ashtu siccedil keumlrkohet

me ligj por nuk kishte ndodhur meuml

hereumlt

Pag

e24

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

minoriteteve dhe ccedilfareuml meumlsimesh mund teuml nxjerreuml Kosova nga

ajo Ata u kaneuml beumlreuml pyetje si psh rreth asaj neumlse puna me

minoritetet neuml IRJM fokusohet veteumlm neuml minoritetin shqiptar

apo neumlse punohet edhe me komunitete teuml tjera

Zhvillimi dhe zbatimi i fushatave teuml avokimit

Njeuml nga ccedileumlshtjet qendrore qeuml mund teuml shihet nga mungesa neuml strukturat e shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml

eumlshteuml se OShC-teuml nga komunitetit minoritare nuk janeuml efektive kur eumlshteuml fjala peumlr evokim peumlr

ndryshime Neuml kuadeumlr teuml projektit ishte publikuar njeuml shpallje e hapur peumlr aplikime me ccedilrsquorast janeuml

shpeumlrndareuml rreth 500 fleteumlpalosje neuml shqip serbisht dhe anglisht teuml titulluara ldquoSi teuml aplikonirdquo Pas

keumlsaj ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj formuan njeuml Bord teuml pavarur Peumlrzgjedheumls peumlr teuml shqyrtuar teuml

gjitheuml aplikacionet nga OShC-teuml e komuniteteve minoritare bazuar neuml kriteret e peumlrcaktuara

Propozimet e doreumlzuara janeuml vlereumlsuar neuml bazeuml teuml cileumlsiseuml seuml ideve dhe peumlrfshirjes me bazeumln fokusit

teuml qarteuml dhe njeuml metode teuml qarteuml teuml peumlrfaqeumlsimit teuml komuniteteve minoritare Bordi Peumlrzgjedheumls neuml

meumlnyreuml specifike peumlrzgjodhi OShC me bazeuml neuml komunitet teuml cilat nuk kaneuml seliteuml neuml qytete e as kaneuml

lidhje teuml ngushta me donatoreuml Si pjeseuml e keumlsaj u peumlrzgjodheumln gjashteuml (6) OShC nga teuml cilat kateumlr (4)

ishin OShC neuml vete ndeumlrsa dy (2) ishin koalicionet teuml peumlrbeumlra nga dy (2) OShC secili teuml cileumlt kishin

vendosur teuml avokonin seuml bashku peumlr njeuml ccedileumlshtje Ccedileumlshtjet e zgjedhura nga ana e OShC-ve dhe

koalicioneve teuml OShC-ve teuml cileumlt ishin peumlrzgjedhur janeuml prezantuar neuml gjashteuml (6) Fushata teuml Avokimit

Pas peumlrzgjedhjes se kateumlr (4) OShC-ve dhe dy (2) koalicioneve teuml OShC-ve dhe zhvillimit teuml Fushatave

teuml Avokimit ECMI Kosova CSD dhe RROGRAEK gjateuml vitit 2013 dhe 2014 kaneuml zhvilluar njeuml Program

Trajnimit dhe Avokimi teuml peumlrshtatur me objektiv teuml qarteuml dhe teuml bazuar neuml rezultate i cili

konsistonte neuml peseumlmbeumldhjeteuml seanca (15) trajnimi ku kaneuml marreuml pjeseuml si trajnues peumlrfaqeumlsues teuml

shoqeumlriseuml civile nga vendet e tjera teuml rajonit teuml Ballkanit Si pjeseuml e programit teuml ECMI Kosoveumls

OShC-ve dhe koalicioneve teuml OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur u eumlshteuml ofruar mbeumlshtetje teknike dhe

ligjore peumlr zbatimin e fushatave teuml advokimit ndihmeuml neuml organizimin e aktiviteteve mediale (6

videove promovuese peumlr OShC-teuml dhe koalicionet e peumlrzgjedhur) lehteumlsimin e dialogut me

institucionet relevante qeveritare dhe ndihmeuml neuml hulumtime dhe redaktimin e materialeve si dhe

nga njeuml neumln-grant me vlereuml prej euro2000 peumlr secileumln OShC dhe koalicion teuml peumlrzgjedhur peumlr zbatimin e

Fushatave teuml Avokimit

OShC-teuml nga Kosova kaneuml

shkeumlmbyer kontaktet dhe

kaneuml bashkeumlvepruar

fuqisheumlm me

institucionet e IRJM-seuml

me potencial peumlr

bashkeumlpunim neuml teuml

ardhmen

Pag

e25

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

BRIGA

Peumlrfaqeumlson komunitetin serb neuml Gorazhdec neuml rajonin e Pejeumls

Aktivitetet

Trajnime teuml peumlrgjithshme peumlr evokim veccedilaneumlrisht peumlr gra

Rritja e pjeseumlmarrjes seuml grave neuml proceset vendimmarreumlse neuml nivelin komunal

Mungesa e publikimit teuml vendeve teuml lira teuml puneumls neuml gjuheumln serbe

PIRAMIDA

Peumlrfaqeumlson komunitetin egjiptas neuml rajonin

e Pejeumls dhe ateuml teuml Istogut

Aktivitetet

Trajtimi i braktisjes seuml shkolleumls nga

nxeumlneumlsit egjiptas neuml shkolleumln fillore dhe

teuml mesme

Rritja e edukimit mbi ccedileumlshtjet e

sheumlndetit

Ngritja e veteumldijes rreth puneumlsimit

duke synuar veccedilaneumlrisht grateuml

Qendra peumlr Integrimin e Komuniteteve Minoritare (ICECQEKM)

Peumlrfaqeumlson komunitetin boshnjak serb turk dhe ateuml rom neuml rajonin e Prizrenit

Aktivitetet

Komisioni Komunal peumlr Komunitete

duhet teuml peumlrfshijeuml komunitetin ashkali

egjiptas dhe ateuml goran

Peumlrdorimi publik nga ana e Komuneumls i

teuml gjitha gjuheumlve zyrtare

Beumlrja e boshnjakishtes gjuheuml zyrtare neuml

nivel komunal

Omladinski Savez Gore ndash OSG (shq

Keumlshilli Rinor i Goreumls ndash KRG)

Peumlrfaqeumlson komunitetin minoritar goran neuml

rajonin e Goreumls

Aktivitetet

Peumlrfaqeumlsimi i barabarteuml i teuml gjitha

komuniteteve neuml puneumlsim

Shtypja e materialeve edukative

relevante peumlr keumlteuml ccedileumlshtje

Koalicioni CDKD dhe Slobodna Produkcija (shq Produksioni i Lireuml)

Dy OShC teuml cilat peumlrfaqeumlsojneuml serbeumlt romeumlt boshnjakeumlt dhe malaziasit dhe teuml cilat punojneuml neuml rajonin e Gjilanit teuml Kameniceumls dhe ateuml teuml Novobeumlrdeumls

Aktivitetet

Zbatimi i Ligjit peumlr Qasje neuml Dokumente Publike

Shfryteumlzimi proporcional i objekteve sportive dhe kulturore

Ndarja proporcionale e buxhetit

Koalicioni CZRZ dhe OPA

Dy OShC nga komuniteti serb teuml cilat punojneuml neuml pjeseumln jugore teuml Kosoveumls kryesisht neuml Partesh dhe Kllokot

Aktivitetet

Avokim neuml Ministrineuml e Bujqeumlsiseuml Ministrineuml e Riniseuml dhe Sportit dhe neuml Ministrineuml e Mjedisit peumlr mbeumlshtetje neuml Partesh

Ulja e papuneumlsiseuml neuml keumlto rajone

Pag

e26

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rezultatet nga planet e avokimit

OShC-teuml e angazhuara me keumlto Planeve teuml Avokimit kaneuml arritur njeuml numeumlr suksesesh teuml dukshme si

rezultat i aktiviteteve teuml ndeumlrmarra neuml kuadeumlr teuml keumltyre propozimeve

ICECQEKM Ka evokuar me sukses te Komuna e Prizrenit peumlr teuml siguruar qeuml teuml gjitha komunitetet teuml

peumlrfaqeumlsohen neuml Komisionin Komunal peumlr Komunitete peumlrfshireuml komunitetin goran ateuml rom ashkali

dhe egjiptas Ata gjithashtu i kaneuml beumlreuml presion Komuneumls peumlr teuml drejteumln e barabarteuml peumlr trsquou arsimuar

neuml gjuheumln boshnjake peumlrfshireuml edhe organizimin e tryezave teuml rrumbullakeumlta rreth keumlsaj ccedileumlshtjeje

gjeuml qeuml kishte sukses deri diku ndoneumlse ka ende shumeuml progres peumlr trsquou beumlreuml neuml meumlnyreuml qeuml komuna

trsquou peumlrmbahet obligimeve teuml saj ligjore E fundit ata kaneuml mbajtur disa tryeza teuml rrumbullakeumlta peumlr

ccedileumlshtjen e respektimit teuml kuoteumls prej 10 teuml puneumlsimit teuml komuniteteve neuml institucionet publike

Komuna eumlshteuml treguar e hapur neuml keumlto takime dhe ICECQEKM do teuml vazhdojeuml teuml avokojeuml peumlr keumlto

ccedileumlshtje peumlr shkak teuml lidhjeve qeuml kaneuml krijuar neuml keumlto institucione

OSGKRG Pjesa meuml e madhe e puneumls seuml

OSGKRG ishte pjeseuml e Rrjetit teuml Goraneumlve teuml

themeluar si pjeseuml e keumltij projekti Ata kaneuml

organizuar disa tryeza teuml rrumbullakeumlta mbi

ccedileumlshtjet e peumlrfaqeumlsimit teuml barabarteuml teuml teuml gjitha

komuniteteve neuml puneumlsim publik dhe kaneuml

krijuar lidhje teuml mira me Komuneumln gjeuml qeuml do teuml

shfryteumlzohet peumlr teuml zhvilluar avokim gjateuml muajve

teuml ardhsheumlm

PIRAMIDA Neuml Pejeuml PIRAMIDA eumlshteuml treguar e suksesshme neuml puneumln e saj me Komuneumln neuml trajtimin

e ccedileumlshtjes seuml braktisjes seuml shkolleumls nga pjeseumltareumlt e komuniteteve minoritare Ata kaneuml punuar me

zyrtareumlt komunaleuml peumlr teuml avokuar peumlr

identifikimin e feumlmijeumlve jashteuml shkollave dhe

trajtimin e ccedileumlshtjeve teuml ri-integrimit Megjithateuml

marreuml parasysh trendin e fundit teuml emigrimit teuml

pjeseumltareumlve teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe

egjiptas ata po peumlrballen prapeuml me ccedileumlshtje teuml

integrimit teuml cilat duhet teuml adresohen nga

Komuna28 PIRAMIDA gjithashtu ka qeneuml e

suksesshme neuml qeumlllimin e saj peumlr teuml rritur

arsimimin e grave qeuml u peumlrkasin komuniteteve

minoritare veccedilaneumlrisht neuml lidhje me ccedileumlshtjet e sheumlndetit pasi qeuml kaneuml organizuar disa tryeza teuml

rrumbullakeumlta dhe trajnime mbi keumlteuml ccedileumlshtje si dhe ka filluar teuml bashkeumlpunojeuml me komunitetin lokal

28

Peumlr me tepeumlr informata mbi keumlteuml temeuml ju lutemi shihni Buletinin Informues teuml ECMI Kosoveumls rreth keumlsaj teme me titullin Sfidat neuml procesin e integrimit neuml Kosoveuml migrimi neuml rritje e romeumlve ashkalive dhe egjiptasve Neuml dispozicion neuml httpwwwecmikosovoorgp=5847

Pag

e27

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

neuml keumlto zona rreth keumltyre ccedileumlshtjeve dhe trsquou japeuml atyre meuml shumeuml informata mbi ccedileumlshtje teuml tilla si

sheumlndeti riprodhues dhe ccedileumlshtjet e sheumlndetit teuml feumlmijeumlve

Koalicioni CRDZ-OPA Ky koalicion eumlshteuml treguar i suksessheumlm neuml vendosjen e kontakteve brenda

Ministrive relevante peumlr trsquou marreuml me avokim Megjithateuml ndoneumlse nuk eumlshteuml marreuml ndonjeuml vendim

peumlrfundimtar nga keumlto ministri ata janeuml angazhuar me keumlteuml ccedileumlshtje dhe janeuml neuml procesin e

formulimit teuml planeve peumlr teuml trajtuar problemet e ngritura nga CRDZ-OPA Ata gjithashtu kaneuml arritur

teuml vendosin kontakte teuml mira me peumlrfaqeumlsuesit e Komuneumls seuml Parteshit peumlrgjegjeumls peumlr bujqeumlsi rini e

mjedis Seuml bashku me Komuneumln ata kaneuml ndeumlrmarreuml aktivitete neuml Partesh Budrigeuml e Poshtme dhe

Pasjan me fokus neuml ccedileumlshtjet e riniseuml dhe kultureumls Seuml fundmi kaneuml filluar organizimin e njeuml unioni

fermereumlsh i cili do teuml peumlrfaqeumlsojeuml njeuml pjeseuml teuml madhe teuml fermereumlve teuml Parteshit

BRIGA Gjateuml zbatimit teuml Planit teuml Avokimit kjo

OShC ka mbajtur njeuml seumlreuml trajnimesh peumlr grateuml

nga komuniteti serb mbi metodat meuml teuml mira

peumlr puneumlsim peumlrfshireuml shqyrtimin e

aplikacioneve dhe procedurat pasuese Peumlr meuml

tepeumlr ata janeuml takuar me autoritetet

peumlrkateumlse peumlr teuml shprehur shqeteumlsimin e tyre

se shpalljet zakonisht nuk dalin neuml serbisht

dhe institucionet peumlrgjegjeumlse peumlr keumlteuml kaneuml

reumlneuml dakord qeuml teuml adresojneuml keumlteuml ccedileumlshtje dhe

teuml beumljneuml meuml teuml mireumln peumlr teuml siguruar qeuml neuml teuml ardhmen shpalljet peumlr vende teuml lira teuml puneumls teuml

shpeumlrndahen peumlrmes kanaleve neuml gjuheumln serbe

Koalicioni CDKD-SP Ky koalicion ka mbajtur takime teuml shumta me autoritetet peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsi

qendrore neuml kuadeumlr teuml planeve teuml tyre teuml avokimit por vonesa neuml krijimin e njeuml qeverie komunale neuml

Kameniceuml ka penguar qeuml keumlto takime teuml jeneuml

efektive Megjithateuml ka pasur ndeumlrveprim teuml

mireuml neuml ccedileumlshtjen e qasjes seuml barabarteuml neuml

objektet sportive dhe kjo eumlshteuml ccedileumlshtje qeuml do teuml

peumlrcillet edhe meuml tej Lidhur me ccedileumlshtjen e

qasjes neuml dokumente publike ky koalicion

gjithashtu ka zhvilluar disa takime dhe ka

avokuar rregullisht peumlr qasje teuml barabarteuml dhe

teuml lehteuml dhe kjo ka beumlreuml qeuml Komuna teuml beumljeuml ca

leumlvizje dhe suksese nga ana e Komuneumls e cila

eumlshteuml beumlreuml meuml e hapur neuml ofrimin e sheumlrbimeve

teuml peumlrkthimit dhe qasjes seuml hapur neuml teuml gjitha dokumentet Ata gjithashtu kaneuml monitoruar

shpeumlrndarjen e investimeve kapitale neuml komuneuml por nuk kaneuml mundur teuml marrin peumlrgjigje definitive

rreth asaj se sa eumlshteuml shpenzuar peumlr secilin komunitet Megjithateuml duke ngritur ccedileumlshtjen e

Pag

e28

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

monitorimit teuml keumlsaj Koalicioni CDKD-PS i ka beumlreuml presion komuneumls qeuml trsquoi beumljeuml publike keumlto holleumlsi

dhe teuml jeteuml meuml e hapur

Pag

e29

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

V KRIJIMI I RRJETEVE NDEumlRETNIKE TEuml OSHC-VE NGA MINORITETET

Shoqeumlria civile neuml Kosoveuml eumlshteuml e fragmentuar neuml maseuml teuml madhe ajo jo veteumlm qeuml shpesh eumlshteuml e

ndareuml neuml vija etnike por shpesh ka mungeseuml teuml komunikimit dhe bashkeumlpunimit ndeumlrmjet

Organizatave teuml Shoqeumlriseuml Civile (OShC-ve) brenda teuml njeumljtit komunitet Marreuml parasysh nevojat e

veccedilanta dhe fragmentimin e brendsheumlm teuml shumiceumls seuml komuniteteve minoritare neuml Kosoveuml ECMI

Kosova dhe organizatat e saj partnere neuml kuadeumlr teuml keumltij projekti kaneuml synuar teuml nxisin komunikimin

dhe bashkeumlpunimin neuml mes teuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml veccedilanta etnike dhe mes tyre me

qeumlllimin peumlrfundimtar qeuml trsquou mundeumlsojneuml atyre teuml avokojneuml peumlr nevojat dhe interesat e tyre teuml

veccedilanta duke qeneuml neuml teuml njeumljteumln koheuml teuml bashkuara dhe me njeuml zeuml

Peumlrmes puneumls seuml gjereuml neuml terren teuml kryer nga ECMI Kosova komunitetet kaneuml shprehur deumlshireumln e

tyre peumlr teuml zhvilluar kanale peumlr dialog dhe mjete peumlr teuml organizuar meuml mireuml aktivitetet e tyre

Komunitetet kaneuml theksuar nevojeumln peumlr peumlrmireumlsimin e politikave si dhe peumlr rritjen e peumlrkushtimit

dhe programeve teuml Institucioneve teuml Qeveriseuml teuml Republikeumls seuml

Kosoveumls neuml lidhje me integrimin e komuniteteve jo-shumiceuml neuml

Kosoveuml dhe peumlr teuml siguruar respektimin e ploteuml teuml teuml drejtave teuml

komuniteteve jo-shumiceuml neuml vend Keumlshtu meuml 2014 ka filluar njeuml

nismeuml pilot me qeumlllim inicimin e procesit teuml dialogut ndeumlretnik mes

OShC-ve neumlpeumlrmjet krijimit teuml rrjeteve teuml OShC-ve brenda teuml njeumljtave

komunitete etnike respektivisht komunitetit serb dhe atij goran

ndeumlrsa marreuml parasysh kontekstin veccediloriteuml dhe peumlrvojat e

dallueshme teuml Kosoveumls si dhe praktikat e mira nga vendet e tjera teuml

Ballkanit Pereumlndimor Kjo nismeuml eumlshteuml veccedilaneumlrisht e reumlndeumlsishme

pasi qeuml peumlrfaqeumlsimi nga partiteuml politike brenda keumltyre komuniteteve eumlshteuml shumeuml i polarizuar dhe

shpesh karakterizohet nga sjellje antagoniste e armiqeumlsore Krijimi i keumltyre rrjeteve ka peumlr aspirateuml

krijimin e njeuml mjedisi qeuml nxit dialogun dhe hap njeuml formeuml teuml drejtpeumlrdrejteuml teuml komunikimit brenda

rrjeteve

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom) Ky rajon shtrihet neuml pjeseumln jugore

dhe juglindore teuml Kosoveumls dhe peumlrgjitheumlsisht eumlshteuml karakterizuar nga marreumldheumlnie teuml qeumlndrueshme

ndeumlretnike Megjithateuml pjeseumltareumlt e komunitetit serb qeuml jetojneuml neuml keumlteuml zoneuml ballafaqohen me

probleme teuml ngjashme me pjeseumltareuml teuml keumltij komuniteti qeuml jetojneuml gjetkeuml neuml vend veccedilaneumlrisht teuml

rinjteuml Krijimi i njeuml rrjeti nxit njeuml lidhje ndeumlrmjet OShC-ve teuml ndryshme nga ky rajon dhe avokim meuml teuml

mireuml te strukturat peumlrkateumlse teuml qeverisjes lokale Pasi qeuml shumeuml prej keumltyre komunave janeuml krijuar

rishtas peumlrmes procesit teuml decentralizimit rrjeti eumlshteuml thelbeumlsor peumlr teuml siguruar njeuml kanal teuml sigurt

peumlr teuml punuar seuml bashku Peumlr meuml tepeumlr shumeuml banoreuml serbeuml nga kjo zoneuml mendojneuml se janeuml teuml neumln-

peumlrfaqeumlsuar neuml krahasim me rajonet e tjera neuml Kosoveuml gjeuml qeuml tregon domosdoshmeumlrineuml e rrjetit neuml

meumlnyreuml qeuml zeumlri i tyre teuml deumlgjohet neuml nivelin qendror dhe tek peumlrfaqeumlsuesit brenda komunitetit serb

qeuml veprojneuml neuml Anamoroveuml

Trendi neuml rritje e super i

shtimit teuml numrit teuml

rrjeteve ka filluar teuml keteuml

ndikim pozitiv tek teuml

gjitha komunitetet neuml

Kosoveuml duke rritur keumlshtu

mundeumlsineuml e tyre peumlr teuml

ndikuar dhe avokuar peumlr

ndryshime

Pag

e30

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom) eumlshteuml struktura e pareuml e

tilleuml qeuml sjelleuml seuml bashku teuml gjitha OShC-teuml nga komuniteti goran Marreuml parasysh se komuniteti goran

eumlshteuml njeumlri nga komunitetet meuml teuml margjinalizuar minoritare neuml Kosoveuml kjo peumlrbeumln njeuml zhvillim kyccedil

peumlr sa i peumlrket afteumlsiseuml seuml tyre peumlr teuml lobuar dhe avokuar peumlr ccedileumlshtjet e tyre

Rrjeti i komuniteti serb dhe ai i komunitetit goran janeuml duke kaluar neuml procesin e regjistrimit Ato

synojneuml teuml punojneuml seuml bashku neuml mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml njeriut teuml komuniteteve

teuml tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml Qeumlllimet e Rrjeteve peumlrfshijneuml

Identifikimin e problemeve me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Avokim lidhur me problemet me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Ngritjen e veteumldijes seuml institucioneve neuml lidhje me problemet serioze qeuml ndikojneuml neuml

mireumlqenien e komuniteteve peumlrkateumlse

Nxjerrjen e deklaratave teuml peumlrbashkeumlta publike neuml media rreth ccedileumlshtjeve me interes peumlr

komunitetet peumlrkateumlse

Ngritjen e problemeve teuml ndryshme me teuml cilat peumlrballen komunitetet peumlrkateumlse te

institucionet relevante qendrore dhe lokale

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit serb trembeumldhjeteuml (13) OShC janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

tij Ato punojneuml neuml komunat e fshatrat Kameniceuml Shilloveuml Gjilan Partesh Novobeumlrdeuml dhe Kllokot

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit goran marreumlveshjen Platformeuml peumlr trsquoiu bashkuar Rrjetit e kaneuml

neumlnshkruar shtateuml (7) OShC dhe teuml gjitheuml punojneuml neuml Prizren dhe Dragash

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom)

Neuml kuadeumlr teuml komunitetit goran ka pasur disa OShC me seli neuml rajonin e Prizrenit teuml cilat kaneuml

treguar interesim aktiv neuml promovimin e ccedileumlshtjeve teuml teuml drejtave teuml njeriut teuml komunitetit teuml tyre

dhe teuml cilat kaneuml njohur nevojeumln e njeuml rrjeti teuml organizatave peumlr teuml ndihmuar neuml ngritjen e

problemeve me teuml cilat peumlrballen goraneumlt teuml cilat

ishte e veumlshtireuml teuml ngriheshin meuml pareuml neuml nivel teuml

Kosoveumls Prandaj ata kaneuml njohur nevojeumln peumlr

njeuml rrjet peumlr teuml promovuar keumlto pasi meuml hereumlt

ka pasur bashkeumlpunim shumeuml teuml kufizuar neuml mes

teuml OShC-ve teuml komunitetit goran gjeuml qeuml ka

kufizuar ndikimin e tyre Janeuml dhjeteuml (10) OShC

teuml cilat janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

Platformeumls e teuml cilat punojneuml neuml rajonin e

Dragashit

Keumlto rrjete kaneuml punuar neuml ccedileumlshtje tematike teuml

cilat i kaneuml veumlneuml neuml theks si ccedileumlshtje qeuml ndikojneuml neuml komunitetet e tyre neuml teumlreuml Kosoveumln Komuniteti

goran ka veumlneuml neuml pah tri ccedileumlshtje problemet e kthimit teuml nxeumlneumlsve neuml shkolla propozimin peumlr

decentralizim qeuml do teuml shpinte neuml krijimin e njeuml komune me shumiceuml gorane dhe problemet e

puneumlsimit dhe mundeumlsive ekonomike peumlr goraneumlt Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova

Pag

e31

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dhe organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur rrjetin e

komunitetit goran neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve dhe kryerjen

e njeuml hulumtimi Pjeseuml e keumltij hulumtimi kaneuml qeneuml rreth 300

peumlrfaqeumlsues goraneuml teuml cileumlt kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas

nxjerrjes seuml rezultateve janeuml hartuar tri (3) analiza teuml shkurtra teuml

politikave teuml cilat gjithashtu janeuml publikuar neuml ueb-faqen e ECMI

Kosoveumls teuml CSD-seuml teuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml keumltij

projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml

veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml

punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr

ccedileumlshtjet e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet

kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml

Kosoveuml

Reagimi i shpejteuml nga Gjilani dhe disa komuna teuml tjera ndaj ccedileumlshtjeve teuml ngritura neuml analizat e

shkurtra teuml politikave veccedilaneumlrisht rreth analizeumls seuml fokusuar neuml rini dhe kultureuml ka treguar se

publikimi i materialeve teuml tilla mund ta beumljeuml Komuneumln teuml aktivizohet neuml trajtimin e ccedileumlshtjeve qeuml janeuml

me reumlndeumlsi qendrore peumlr komunitetet minoritare

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Goran

(httpwwwgoranicommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom)

Pjeseumltareumlt e komunitetit serb gjithashtu kaneuml veumlneuml

neuml pah ccedileumlshtjen e puneumlsimit dhe mundeumlsive

ekonomike si dhe ccedileumlshtjet e transparenceumls dhe

llogaridheumlnies seuml pushtetit lokal dhe aktivitetet

rinore neuml dispozicion peumlr pjeseumltareumlt e komunitetit

serb Teuml tri (3) analizat e shkurtra teuml politikave

gjenden online neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls ateuml

teuml keumltij projekti dhe neuml ueb-faqen e Rrjetit teuml

Komunitetit Serb neuml anglisht dhe serbisht

Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova dhe

organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur Rrjetin e Komunitetit serb neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve

dhe kryerjen e njeuml hulumtimi Neuml keumlteuml hulumtim janeuml peumlrfshireuml 600 pjeseumltareuml teuml komunitetit serb teuml

cileumlt e kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas nxjerrjes seuml rezultateve tre (3) analiza teuml shkurtra teuml politikave

janeuml hartuar dhe publikuar neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls teuml CSD-seuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml

keumltij projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-

ve brenda komuniteteve teuml punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr ccedileumlshtjet

Rrjeti Goran ka arritur teuml

integrohet me sukses neuml

komunitetin e shoqeumlriseuml civile

neuml Kosoveuml Me mbeumlshtetjen

nga ECMI ata kaneuml krijuar

lidhje me donatoreuml kaneuml

fituar fonde e donacione si

dhe kaneuml peumlrmireumlsuar

shkathteumlsiteuml e tyre peumlr

hulumtime dhe avokim

Pag

e32

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje

me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml Kosoveuml

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Serb

(httpwwwserbcommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Pag

e33

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

VI REKOMANDIME DHE PEumlRFUNDIME

Neuml fund teuml keumltij raporti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml prezantojneuml peumlrfundimet dhe

rekomandimet teuml e dala nga zbatimi i keumltij projekti gjateuml dy viteve teuml fundit Keumlto rekomandime

bazohen si neuml qeumlllimet fillestare teuml projektit ashtu edhe neuml peumlrvojat gjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml tij

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml paraqesin rekomandimet e meumlposhtme si OShC-ve teuml

komuniteteve minoritare ashtu edhe qeveriseuml qendrore dhe atyre lokale me qeumlllimin qeuml teuml

vazhdohet me shtimin e dialogut teuml komuniteteve minoritare me institucionet qeveritare

Dialogu i strukturuar neuml mes teuml OShC-ve teuml minoriteteve dhe qeveriseuml

Ky projekt ka filluar me qeumlllim teuml vendosjes seuml njeuml dialogu meuml teuml strukturuar neuml mes teuml zyrtareumlve teuml

nivelit qendror dhe atij komunal dhe peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare ECMI

Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml identifikuar ose mungeseumln e marreumldheumlnieve pasi qeuml OShC-teuml shihen

si antagoniste ose ka marreumldheumlnie paternaliste neuml teuml cilat raste institucionet nuk i vlereumlsojneuml OShC-

teuml dhe puneumln qeuml mund ta beumljneuml

Neumlpeumlrmjet aktiviteteve teuml tilla si seancat e dialogut neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe

peumlrfaqeumlsuesve teuml institucioneve ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml treguar se ka nevojeuml dhe

gjithashtu neuml shumeuml nivele gatishmeumlri peumlr teuml punuar me keumlteuml projekt Neuml mesin e teuml gjitha

komunitetet dialogu i vendosur neuml mes teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml shoqeumlriseuml civile dhe atyre teuml

institucioneve qendrore dhe lokale ishte i frytsheumlm dhe do teuml vazhdojmeuml teuml punojmeuml peumlr teuml krijuar

njeuml mjedis teuml strukturuar peumlr shkeumlmbimin e ideve dhe kritikave konstruktive Kjo eumlshteuml diccedilka qeuml

eumlshteuml shumeuml e nevojshme peumlr teuml dy grupet dhe ne do teuml punojmeuml peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml jo

veteumlm lidhje meuml teuml meumldha neuml mes teuml dy grupeve por edhe meuml shumeuml transparenceuml e llogaridheumlnie

Pothuajse teuml gjitha komunitetet neuml takimet e tyre me zyrtareumlt gjateuml vitit teuml dyteuml teuml zbatimit teuml keumltij

projekti kaneuml propozuar qeuml keumlto aktivitete teuml dialogut teuml formalizohen dhe teuml vijojneuml neuml vitet e

ardhshme Kjo tregon se keumlto lloje teuml diskutimeve teuml formalizuara kaneuml filluar teuml adresojneuml ccedileumlshtjet e

mungeseumls seuml dialogut strukturor dhe se janeuml me reumlndeumlsi peumlr teuml dy sektoreumlt Prandaj ECMI Kosova

dhe partnereumlt e saj rekomandojneuml qeuml neuml driteumln e keumlsaj si OShC-teuml nga komunitet minoritare ashtu

edhe peumlrfaqeumlsuesit e tyre politikeuml neuml nivelin qendror dhe ateuml lokal teuml punojneuml peumlr teuml formalizuar

dhe strukturuar dialogun me qeumlllim qeuml teuml sigurohet qeuml ai teuml konsistojeuml neuml kritika konstruktive si

dhe mbeumlshtetje peumlr ide

Peumlr meuml tepeumlr Ligji peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve eumlshteuml njeuml ccedileumlshtje e peumlrbashkeumlt qeuml eumlshteuml theksuar

peumlrgjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml projektit nga pothuaj teuml gjitha komunitetet Kjo eumlshteuml diccedilka neuml teuml

cileumln duhet teuml punojneuml teuml gjitha institucionet neuml drejtim teuml zbatimit veccedilaneumlrisht neuml nivelin komunal

Peumlrvec keumlsaj KKK KDIK dhe Avokati i Popullit duhet teuml vazhdojneuml teuml angazhohen me OShC-teuml nga

komunitetet minoritare peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml dialog efektiv neuml mes teuml sektoreumlve

Pag

e34

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rritja e ndeumlrveprimit neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe donatoreumlt ndeumlrkombeumltareuml

Njeuml aspekt tjeteumlr i keumltij projekti kishte peumlr synim adresimin e problemit teuml pak OShC-ve nga

komunitetet minoritare teuml cilat mund teuml shfryteumlzojneuml lidhjet me qeverineuml dhe donatoreumlt

ndeumlrkombeumltareuml Ka shumeuml OShC teuml cilave u mungojneuml njohuriteuml e specializuara ose kapacitetet peumlr

teuml aplikuar peumlr fonde nga burime meuml teuml meumldha fondesh ndeumlrkombeumltare ose teuml cilat mund teuml hyjneuml

neuml diskutime teuml frytshme qeuml mund trsquoi beumljneuml meuml teuml reumlndeumlsishme Prandaj ECMI Kosova dhe partnereumlt

e saj kaneuml pasur peumlr objektiv neuml meumlnyreuml specifike ato OShC teuml cilat nuk kaneuml keumlto lloje teuml lidhjeve

Kjo eumlshteuml beumlreuml kryesisht peumlrmes trajnimeve peumlr avokim dhe mbeumlshtetjen neuml zhvillimin e tyre dhe

peumlrmes neumln-granteve Kjo eumlshteuml treguar teuml jeteuml e suksesshme neuml peumlrfshirjen e organizatave teuml vogla

dhe qeuml teuml tregojeuml se si keumlto OShC kur u ofrohet mbeumlshtetje mund teuml ndeumlrveprojneuml me sukses me

donatoreumlt dhe teuml punojneuml peumlr teuml avokuar peumlr teuml drejtat e komuniteteve teuml tyre Prandaj ky projekt

ka synuar stimulimin e OShC-ve meuml teuml vogla brenda komuniteteve minoritare qeuml teuml rriten dhe teuml

keneuml qasje neuml fonde nga burime teuml tjera diccedilka qeuml ka daleuml teuml jeteuml e suksesshme dhe duhet teuml

vazhdohet neuml vitet e ardhshme OShC-teuml meuml teuml vogla duhet teuml punojneuml qeuml teuml keneuml njohuri si teuml

aplikoni te donatoreumlt kurse donatoreumlt duhet teuml peumlrqendrojneuml peumlrpjekjet e tyre neuml mbeumlshtetjen e

OShC-ve meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare dhe jo teuml financojneuml vazhdimisht teuml njeumljtat OShC

Kjo gjithashtu mund teuml beumlhet duke shfryteumlzuar opsionin qeuml OShC-teuml meuml teuml meumldha teuml krijojneuml

partneritet me ato meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare Mbeumlshtetja nga ana e ECMI Kosoveumls dhe

CSD-seuml peumlr OShC teuml komuniteteve peumlrmes neumln-granteve dhe trajnimeve peumlr avokim eumlshteuml treguar

frytdheumlneumlse dhe ka treguar se neumlse formohet njeuml konsorcium kjo mund teuml jeteuml shumeuml e dobishme

peumlr komunitetet lokale

Njeuml tjeteumlr metodeuml qeuml eumlshteuml treguar teuml jeteuml e frytshme peumlrmes zbatimit teuml keumltij projekti eumlshteuml krijimi i

rrjetit teuml komunitetit serb dhe atij goran Edhe kjo ka treguar se konsorciumet mund trsquou ndihmojneuml

OShC-ve meuml teuml vogla qeuml teuml keneuml qasje neuml fondet dhe trsquoi mbeumlshtesin ato neuml integrimin e tyre neuml

shoqeumlrineuml civile neuml teumlreumlsi Dy (2) aneumltareuml serbeuml teuml rrjeteve tani janeuml beumlreuml aneumltareuml teuml KKK-seuml dhe po

punojneuml neuml promovimin e komuniteteve teuml tyre brenda institucioneve qendrore dhe dialogut me to

Sigurimi i qasjes seuml teuml gjitha OShC-ve neuml shoqeumlrineuml civile meuml gjereuml

E fundit projekti ka lehteumlsuar qasjen e shumeuml komuniteteve minoritare neuml strukturat qendrore teuml

shoqeumlriseuml civile neuml veccedilanti qasjen e komunitetit goran Ky komunitet nuk bie neuml ndonjeuml kategori e

cila eumlshteuml aktualisht neuml fokus teuml komunitetit ndeumlrkombeumltar teuml donatoreumlve dhe peumlr meuml tepeumlr

peumlrballet me gjendje teuml veumlshtireuml dhe ateuml si peumlr faktin se janeuml komunitet minoritar neuml komuna me

shumiceuml shqiptare e edhe peumlr shkak teuml tensioneve qeuml ekzistojneuml me komunitetin boshnjak e cila

eumlshteuml ndarje kryesisht neuml vija politike por u ka penguar neuml aspektin e ccedileumlshtjeve teuml tilla si ajo se neuml

cilat shkolla duhet teuml shkojneuml nxeumlneumlsit e tyre Peumlrfaqeumlsues teuml keumltyre organizatave teuml shoqeumlriseuml civile

kaneuml deklaruar se veteumlm peumlrmes ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj pra peumlrpjekjeve neuml kuadeumlr teuml

keumltij projekti kaneuml mundur teuml beumlhen pjeseuml e organizatave teuml tilla si KKK

Pag

e35

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Peumlr meuml tepeumlr njeuml ccedileumlshtje meuml e gjereuml eumlshteuml ajo se disa organizata teuml shoqeumlriseuml civile anashkalohen

brenda komuniteteve teuml tyre pasi qeuml mund teuml jeneuml shumeuml teuml vogla ose punojneuml neuml zona neuml teuml cilat

nuk janeuml teuml fokusuar donatoreumlt dhe komuniteti ndeumlrkombeumltar Peumlr shembull kjo eumlshteuml e veumlrteteuml peumlr

OShC-teuml nga komuniteti serb qeuml punojneuml neuml rajonin e Anamoraveumls teuml cilat shpesh neglizhohen pasi

qeuml ky eumlshteuml njeuml rajon relativisht i qeumlndruesheumlm Rrjeti i krijuar nga ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj

neuml keumlteuml rajon ka treguar se kur ccedileumlshtjet brenda keumltyre rajoneve vihen neuml pah neuml meumlnyreuml efektive si

neumlpeumlrmjet nxjerrjes seuml analizave teuml shkurtra teuml politikave mbi keumlto ccedileumlshtje mund teuml keteuml diskutime

reale dhe potencial peumlr ndryshime teuml veumlrteta neuml keumlteuml rajon

Kjo ecuri duhet teuml vazhdojeuml neuml teumlreuml Kosoveumln me qeumlllimin qeuml teuml sigurohet qeuml teuml keteuml kohezion efektiv

ndeumlrmjet pjeseumltareumlve teuml shoqeumlriseuml civile nga minoritetet dhe shumica dhe gjithashtu kohezion

brenda pjeseumltareumlve teuml ndrysheumlm teuml njeuml komuniteti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj peumlrmes puneumls

qeuml eumlshteuml beumlreuml neuml keumlteuml projekt shpresojmeuml se njeuml klimeuml e tilleuml mund teuml krijohet neuml teumlreuml Kosoveumln kjo

edhe meuml tepeumlr pasi qeuml keumlshtu duan edhe pjeseumltareumlt e shoqeumlriseuml civile Kjo mund teuml arrihet peumlrmes

peumlrpjekjeve proaktive teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve e gjithashtu teuml atyre teuml institucioneve e

donatoreumlve

Pag

e36

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Pag

e37

ECMI Kosova

Rr Neumlna Terezeuml Nr 41 Apt 29 10000 Prishtineuml Kosoveuml Tel +381 (0) 38 224 473

Rr Cika Jovina Nr 3 Kati 1 38220 Mitroviceuml e Veriut Kosoveuml Tel +381 (0) 64 00 55 488

Email infoecmikosovoorg

Ueb-faqja wwwecmikosovoorg

Page 19: New Raport mbi dialogun ndërmjet Organizatave të Shoqërisë Civile … · 2016. 6. 21. · Working Towards a Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Stable Multi-Ethnic

Pag

e19

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

e tjera ato kaneuml nivel arsyesheumlm teuml larteuml teuml bashkeumlpunimit neuml mes teuml komunave dhe OShC-ve nga

minoritetet ndoneumlse ka vend peumlr rritje teuml bashkeumlpunimit Peumlr teuml trajtuar keumlteuml ECMI Kosova seuml

bashku me partnereumlt e saj CSD dhe RrOGRAEK neuml kuadeumlr teuml keumltij projekti kaneuml peumlrkrahur zhvillimin

dhe zbatimin e planeve teuml avokimit peumlr OShC-teuml lokale nga komunitetet minoritare jashteuml qendrave

kryesore teuml shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml Ajo cfareuml ka veumlneuml neuml dukje edhe ECMI Kosova gjateuml keumltyre

aktiviteteve eumlshteuml niveli i dalluesheumlm i peumlrfshirjes nga njeuml komuneuml neuml tjetreumln dhe ndeumlrmjet grupeve

teuml ndryshme teuml komuniteteve minoritare Peumlr shembull gjateuml puneumltorive me komunitetin boshnjak

dhe ateuml goran neuml Prizren eumlshteuml theksuar se OShC-teuml neuml keumlteuml rajon mendojneuml se nuk shihen si

bashkeumlpuneumltoreuml neuml ndeumlrtimin e shoqeumlriseuml por neuml aspektin e lidhjeve politike qeuml mund teuml shihen si

konkurrenceuml

Peumlr teuml trajtuar keumlteuml mungeseuml teuml teuml kuptuarit teuml proceseve ECMI Kosova ka hartuar publikuar dhe

shpeumlrndareuml njeuml libeumlrth teuml titulluar Pjeseumlmarrja e shoqeumlriseuml civile neuml proceset e vendimmarrjes25 Ky

libeumlrth i ofron shoqeumlriseuml civile si njeuml e teumlreuml njeuml referenceuml teuml definitive teuml teuml drejtave qeuml kaneuml OShC-teuml

neuml bazeuml teuml ligjit dhe se si duhet teuml eceuml ndeumlrveprimi i tyre me qeverineuml neuml nivelin qendror dhe ateuml

lokal

Rezultatet e keumltyre aktiviteteve

Keumlto aktivitete janeuml treguar teuml suksesshme neuml aspektin e fillimit teuml ofrimit institucioneve lokale dhe

OShC-ve teuml njeuml struktureuml formale peumlr teuml rritur dialogun mes tyre Neuml meumlnyreuml dometheumlneumlse neuml teuml

gjitha komunat institucionet lokale dhe OShC-teuml janeuml treguar shumeuml teuml gatsheumlm peumlr teuml

bashkeumlpunuar dhe peumlr teuml formalizuar strukturat peumlr dialog Eumlshteuml gjithashtu premtuese se neuml keumlto

diskutime eumlshteuml adresuar ccedileumlshtja se OShC-teuml shihen si konkurrente ndaj institucioneve neuml vend qeuml

teuml shihen si institucione me teuml cileumlt duhet bashkeumlpunuar

25

Neuml dispozicion neuml httpwwwecmikosovoorgwp-contentPublicationsHand_book_and_manuals2013-04_ECMI_Kosovo_Guidebook_-_Civil_Society_Participation_in_Decision-Making_Processesalbpdf

Pag

e20

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

IV TRAJNIMET PEumlR NGRITJEN E KAPACITETEVE DHE AVOKIM PEumlR OSHC-TEuml

NGA KOMUNITETET MINORITARE

Peumlrmes hulumtimeve teuml gjera me OShC neuml teumlreuml Kosoveumln ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml

identifikuara se OShC-teuml neuml veccedilanti ato qeuml punojneuml peumlr komunitetet minoritare peumlrballen me

kapacitete teuml dobeumlta pra nuk mund teuml avokojneuml peumlr ccedileumlshtjet e tyre ose teuml marrin pjeseuml neuml meumlnyreuml

efektive neuml jeteumln publike Ndeumlr ccedileumlshtjet e tjera atyre shpesh u mungon teuml kuptuarit e ploteuml teuml

funksionimit teuml institucioneve teuml qeveriseuml dhe proceseve peumlrkateumlse e mekanizmave teuml

pjeseumlmarrjes26 Atyre gjithashtu shpesh u mungojneuml shkathteumlsiteuml e duhura neuml fusha teuml ndryshme si

avokimi lobimi dhe hulumtimet shkrimi e analiza ligjore27

Neumlpeumlrmjet njeuml qasje teuml ngritjes seuml kapaciteteve dhe mbeumlshtetjes seuml vazhdueshme dhe me objektiv teuml

qarteuml neuml keumlteuml aspekt ECMI Kosova dhe organizatat e saj partnere kaneuml synuar teuml ndeumlrtojneuml dhe

peumlrmireumlsojneuml afteumlsiteuml dhe kapacitetet e OShC-ve peumlr trsquou peumlrfshireuml neuml meumlnyreuml efektive neuml proceset e

politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes neuml nivelin lokal dhe ateuml qendror duke u bazuar neuml dhe zhvilluar

meuml tej efektivitetin e seancave teuml dialogut teuml diskutuara neuml kapitullin paraprak

Qeumlllimi i ECMI Kosoveumls dhe organizatave teuml saj partnere ishte forcimi i OShC-ve neuml meumlnyreuml teuml

teumlreumlsishme dhe trajtimi i kapaciteteve teuml OShC-ve peumlr teuml marreuml pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive neuml politikeuml-

beumlrje dhe vendimmarrje peumlr teuml siguruar qeuml ato teuml zhvillohen neuml meumlnyreuml teuml qeumlndrueshme ashtu qeuml

neuml teuml ardhmen teuml mund teuml veprojneuml neuml meumlnyreuml teuml pavarur dhe ateuml peumlrmes trajnimeve dhe

mbeumlshtetjes seuml vazhdueshme Si rrezultat i keumlsaj ECMI Kosova neuml kuadeumlr teuml dy projekteve lsquoFuqizimi i

shoqeumlriseuml civile peumlr teuml marreuml pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive neuml proceset e politikave dhe teuml vendimmarrjes

peumlrmes dialogut me institucionet qeveritarersquo i financuar nga BE-ja dhe i menaxhuar nga Zyra e

Bashkimit Europian neuml Kosoveuml dhe projektit lsquoPeumlrkrahja e qeverisjes efektive peumlr komunitetet

minoritare neuml Kosoveumlrsquo financuar nga Departamenti Federal Zviceran i Puneumlve teuml Jashtme (DFPJ) ka dizajnuar

njeuml program peumlrkraheumls gjitheumlpeumlrfshireumls peumlr organizata teuml shoqeumlriseuml civile (OSHC)

26

TACSO Beyond Zero Institutional Arrangements for Cooperation with Civil Society Society (shq Peumlrtej zeros

aranzhimet institucionale peumlr bashkeumlpunim me shoqeumlrineuml civile) gusht 2011 fq 21 KCSF ldquoNe dhe atardquo ndash pjeseumlmarrja e qytetareumlve neuml Kosoveuml tetor 2011 fq 28 27

TACSO Growing Together Civil Society Involvement in the Legislative Process ndash Good and Bad Practices Practices (shq Rritja e peumlrbashkeumlt peumlrfshira e shoqeumlriseuml civile neuml procesin ligjveumlnies ndash praktikat e mira dheuml teuml keumlqija) qershor 2011 qershor 2011 fq 21

Pag

e21

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Gjateuml njeuml periudhe 15-vjeccedilare (nga qershori 2013 deri neuml tetor 2014) OSHC-teuml dhe koalicionet e

OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml peumlrfituar nga njeuml program peumlrkraheumls gjitheumlpeumlrfshireumls i cili ka

kombinuar teorineuml dhe praktikeumln me fokus neuml keumlteuml teuml fundit

Ngritja e kapaciteteve

Pjeseumlmarreumlsve u janeuml ofruar trajnime teuml strukturuara

teuml orientuar praktikisht peumlr teuml ngritur kapacitetet dhe

ateumlsiteuml e tyre praktike peumlr teuml avokuar neuml meumlnyreuml

efektive peumlr interesat dhe teuml drejtat e tyre dhe jane

pajisur me certifikata pas peumlrfundimit me sukses teuml

programit

Trajnimi mbi shkathteumlsiteuml avokim dhe teuml drejtat

e minoriteteve nga qershori 2013 deri neuml tetor

2014 pjeseumlmarreumlsit kaneuml marreuml pjeseuml neuml njeuml

trajnim gjitheumlpeumlrfshireumls interaktiv dhe teuml peumlrshtatur sipas nevojave teuml tyre teuml peumlrbeumlreuml nga

peumlrafeumlrsisht 15 seanca

Viziteuml studimore neuml rajon neuml vitin 2014 pjeseumlmarreumlsit gjithashtu kaneuml marreuml pjeseuml njeuml viziteuml

studimore neuml FYROM neuml meumlnyreuml qeuml teuml promovojneuml bashkeumlpunimin rajonal teuml krijojneuml lidhje teuml

dobishme dhe teuml sigurojneuml njeuml shkeumlmbim konstruktiv teuml praktikave teuml mira dhe ekspertizeumls

teknike (know-how) neuml rajon

Zbatimi i aktiviteteve teuml avokimit

Paralelisht me programin e trajnimit OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml

zhvilluar dhe zbatuar Plane specifike Avokimi peumlr adresimin e ccedileumlshtjeve me interes peumlr ta me

mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj

Zhvillim i Planeve peumlr Avokim nga teuml gjitha OSHC-teuml konkurruese u eumlshteuml keumlrkuar qeuml teuml

prezantojneuml Propozimet peumlr Avokim me ide paraprake fillestare mbi aktivitetet e avokimit qeuml do

teuml ndeumlrmarrin peumlr teuml adresuar problemet apo ccedileumlshtje konkrete OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-

ve teuml peumlrzgjedhur janeuml peumlrkrahur neuml zhvillimin Planeve njeumlvjeccedilare teuml Avokimit teuml holleumlsisheumlm

dhe me objektiva teuml qarteuml duke zhvilluar meuml tej propozimet e tyre teuml paraqitura Keumlto Plane

Avokimi kaneuml peumlrfshireuml objektiva dhe aktivitete qeuml janeuml kryer me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls

dhe partnereumlve teuml projektit

Neumln-grante peumlr avokim OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml marreuml edhe

mbeumlshtetje financiar peumlr zbatimin e aktiviteteve teuml parapara neuml Planet e tyre peumlr Avokim (meuml seuml

shumti deri neuml 2000 Euro peumlr njeuml Plan Avokimi)

Mbeumlshtetje e vazhdueshme Peumlrveccedil keumlsaj OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur

kaneuml marreuml mbeumlshtetje teuml vazhdueshme peumlrfshireuml mbeumlshtetje teknike dhe ligjore ndihmeuml neuml

organizimin e aktiviteteve mediale (incizimi i nje video promoviese njeuml minuteumlsheuml peumlr secileumln

Pag

e22

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve ) lehteumlsim teuml dialogut me institucionet relevante qeveritare

dhe ndihmeuml me hulumtime dhe redaktimin e materialeve (psh fleteumlpalosjeve)

Keumlto aktivitete kaneuml synuar forcimin e kapaciteteve teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare peumlr teuml

bashkeumlvepruar me qeverineuml dhe ushtruar ndikim mbi teuml si neuml nivelin komunal ashtu edhe ateuml

qendror peumlr teuml siguruar qeuml interesat e tyre teuml merren parasysh gjateuml proceseve teuml qeverisjes

Ngritja e kapaciteteve peumlr OShC-teuml nga komunitetet minoritare

Peumlr teuml adresuar ccedileumlshtjet e veumlna neuml pah meuml sipeumlr ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml dizajnuar njeuml

Program teuml Shkathteumlsive teuml Avokimit dhe teuml Drejta teuml Komuniteteve peumlr Organizatat e Shoqeumlriseuml

Civile neuml Kosoveuml i cili konsistonte neuml organizimin e peseumlmbeumldhjeteuml (15) seancave teuml trajnimit gjateuml

vitit 2013 dhe 2014 mbi ccedileumlshtjet e meumlposhtme

Pjeseumlmarrja e OShC-ve neuml Kosoveuml

Teuml drejtat e minoriteteve veumlshtrim i peumlrgjithsheumlm dhe konceptet kryesore

Legjislacioni dhe institucionet vendore neuml Kosoveuml neuml lidhje me OShC-teuml

Peumlrmbledhje e mekanizmave teuml kompensimit ndaj shkeljes seuml teuml drejtave mekanizmat e

drejtpeumlrdrejteuml (e drejta peumlr peticion e drejta peumlr iniciativa qytetare e drejta e referendumit

dhe e ankesave teuml qytetareumlve) + mekanizmat e teumlrthorteuml + mekanizmat e bazuar neuml ccedileumlshtje

(ZKGj MASHT-it dhe Komisioni teuml Pavarur Keumlshilli i Pavarur Mbikeumlqyreumls i Sheumlrbimit Civil teuml

Kosoveumls KPM)

Avokimi

Mediat dhe rrjetet sociale (si teuml plasohet mesazhi)

Zhvillimi i projekteve

Shkathteumlsiteuml e teuml shkruarit dhe prezantimit + rrjeteumlzimi

Mjete praktike peumlr mbajtjen e teuml dheumlnave dhe doreumlzimin e ankesave

Adresimi institucioneve dhe teuml kuptuarit e puneumls seuml tyre (KKK-seuml KDIK-seuml ZCcedilK-seuml)

Keumlto trajnime janeuml organizuar neuml bashkeumlpunim

me projektin ldquoMbeumlshtetje qeverisjes efektive peumlr

komunitetet minoritare neuml Kosoveumlrdquo teuml financuar

nga Departamenti Federal Zviceran i Puneumlve teuml

Jashtme (DFPJ) Trajnimet kaneuml sjelleuml seuml bashku

aneumltareuml teuml OShC-ve nga komunitetet e ndryshme

minoritare neuml teumlreuml Kosoveumln duke u dheumlneuml atyre

mundeumlsineuml peumlr teuml ndareuml peumlrvojat e tyre dhe

diskutuar sfidat me teuml cilat peumlrballen neuml

komunikimin me institucionet peumlrkateumlse lokale e

qendrore peumlr teuml ngritur ccedileumlshtjet qeuml lidhen me

komunitetet minoritare dhe janeuml mbajtur nga eksperteuml teuml nivelit teuml larteuml teuml ccedileumlshtjeve teuml zgjedhura

nga Kosova dhe rajoni OShC-teuml dhe koalicionet e OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur kaneuml qeneuml grupet

Pag

e23

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

kryesore teuml synuara megjithateuml OShC-teuml e peumlrfshira neuml Bazeumln e teuml dheumlnave teuml OShC-ve gjithashtu

janeuml ftuar qeuml teuml marrin pjeseuml neuml trajnime

Pjeseumlmarreumlsit i kaneuml vlereumlsuar teuml gjitha keumlto trajnime si

shumeuml teuml dobishme dhe kaneuml vneuml neuml dukje se ato ishin

mundeumlsi e madhe qeuml teuml nxirrnin neuml pah ccedileumlshtjet kryesore

dhe problemet qeuml lidhen me komunitetet e tyre dhe u kaneuml

ndihmuar teuml identifikojneuml kanale peumlr teuml trajtuar keumlto

ccedileumlshtje Neuml keumlto takime janeuml adresuar njeuml varg ccedileumlshtjesh teuml

shumeumlllojshme si mundeumlsiteuml socio-ekonomike peumlr

komunitetet minoritare peumlrdorimi i gjuheumlve segregacioni

neuml arsim veccedilaneumlrisht neuml Shkolleumln lsquoMustafa Bakijarsquo neuml

Gjakoveuml liria e leumlvizjes veccedilaneumlrisht neuml lidhje me Lagjen e

Boshnjakeumlve dhe Mitroviceumln e Veriut teuml drejtat e grave dhe

barazia gjinore marreumldheumlniet me qeverineuml dhe strategjiteuml

peumlr pjeseumlmarrjen meuml teuml gjereuml teuml shoqeumlriseuml civile Si pjeseuml e

programit teuml peumlrkrahjes OShC-teuml dhe koalicionet e OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur kaneuml incizuar dhe

transmetuar video promovuese me qeumlllim promovimin e organizatave teuml tyre mandatit teuml tyre dhe

puneumln qeuml ato beumljneuml peumlr teuml mbrojtur dhe promovuar teuml drejtat e komuniteteve Video promovuese teuml

organizatave BRIGA PIRAMIDA CDKD-SP ICEC CZRC-OPA dhe OSG janeuml postuar neuml kanalin e ECMI

Kosoveumls dhe neuml ueb-faqen e saj dhe faqen e saj neuml Facebook si dhe neuml ueb-faqen e CSD-seuml dhe

RrOGRAEK-ut

Viziteuml studimore peumlr OShC teuml peumlrzgjedhura nga komunitetet

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj gjithashtu kaneuml

organizuar njeuml viziteuml studimore neuml ish-Republikeumln

Jugosllave teuml Maqedoniseuml (IRJM) peumlr peumlrfaqeumlsues

teuml zgjedhur teuml OShC-ve nga minoritetet Kjo viziteuml

eumlshteuml zhvilluar neuml tremujorin e fundit teuml projektit

dhe ishte e hapur peumlr teuml gjitha OShC-teuml e

regjistruara neuml bazeumln e teuml dheumlnave

Peumlrfaqeumlsuesve nga Kosova u eumlshteuml dheumlneuml

mundeumlsia peumlr dialog me homologeumlt e tyre nga

IRJM neuml ccedileumlshtje teuml tilla si arsimimi i komuniteteve

minoritare zbatimi i legjislacionit peumlr gjuheumlt dhe

puneumlsimi neuml institucionet publike dhe neuml ndeumlrmarrjet publike Peumlr meuml tepeumlr ECMI Kosova dhe

partnereumlt e saj u kaneuml mundeumlsuar peumlrfaqeumlsuesve nga Kosova qeuml teuml zhvillojneuml takime me Komisionin

e Kuvendit peumlr Marreumldheumlnie Ndeumlretnike dhe Sekretariatin Shteteumlror peumlr Zbatimin e Marreumlveshjes

Kornizeuml teuml Ohrit Me keumlteuml atyre iu dhaneuml meuml tepeumlr njohuri mbi meumlnyreumln se si IRJM mbron teuml drejtat e

Njeuml tregim u suksessheumlm qeuml ia

vlen teuml peumlrmendet eumlshteuml ai peumlrmes

Programit teuml Trajnimit peumlr Avokim

ku OShC-teuml nga komuniteti

boshnjak kaneuml mundur teuml

avokojneuml me sukses neuml Prizren

duke arritur qeuml neuml Komisionin

Komunal peumlr Komunitete teuml

peumlrfaqeumlsohen teuml gjitha

komunitetet ashtu siccedil keumlrkohet

me ligj por nuk kishte ndodhur meuml

hereumlt

Pag

e24

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

minoriteteve dhe ccedilfareuml meumlsimesh mund teuml nxjerreuml Kosova nga

ajo Ata u kaneuml beumlreuml pyetje si psh rreth asaj neumlse puna me

minoritetet neuml IRJM fokusohet veteumlm neuml minoritetin shqiptar

apo neumlse punohet edhe me komunitete teuml tjera

Zhvillimi dhe zbatimi i fushatave teuml avokimit

Njeuml nga ccedileumlshtjet qendrore qeuml mund teuml shihet nga mungesa neuml strukturat e shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml

eumlshteuml se OShC-teuml nga komunitetit minoritare nuk janeuml efektive kur eumlshteuml fjala peumlr evokim peumlr

ndryshime Neuml kuadeumlr teuml projektit ishte publikuar njeuml shpallje e hapur peumlr aplikime me ccedilrsquorast janeuml

shpeumlrndareuml rreth 500 fleteumlpalosje neuml shqip serbisht dhe anglisht teuml titulluara ldquoSi teuml aplikonirdquo Pas

keumlsaj ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj formuan njeuml Bord teuml pavarur Peumlrzgjedheumls peumlr teuml shqyrtuar teuml

gjitheuml aplikacionet nga OShC-teuml e komuniteteve minoritare bazuar neuml kriteret e peumlrcaktuara

Propozimet e doreumlzuara janeuml vlereumlsuar neuml bazeuml teuml cileumlsiseuml seuml ideve dhe peumlrfshirjes me bazeumln fokusit

teuml qarteuml dhe njeuml metode teuml qarteuml teuml peumlrfaqeumlsimit teuml komuniteteve minoritare Bordi Peumlrzgjedheumls neuml

meumlnyreuml specifike peumlrzgjodhi OShC me bazeuml neuml komunitet teuml cilat nuk kaneuml seliteuml neuml qytete e as kaneuml

lidhje teuml ngushta me donatoreuml Si pjeseuml e keumlsaj u peumlrzgjodheumln gjashteuml (6) OShC nga teuml cilat kateumlr (4)

ishin OShC neuml vete ndeumlrsa dy (2) ishin koalicionet teuml peumlrbeumlra nga dy (2) OShC secili teuml cileumlt kishin

vendosur teuml avokonin seuml bashku peumlr njeuml ccedileumlshtje Ccedileumlshtjet e zgjedhura nga ana e OShC-ve dhe

koalicioneve teuml OShC-ve teuml cileumlt ishin peumlrzgjedhur janeuml prezantuar neuml gjashteuml (6) Fushata teuml Avokimit

Pas peumlrzgjedhjes se kateumlr (4) OShC-ve dhe dy (2) koalicioneve teuml OShC-ve dhe zhvillimit teuml Fushatave

teuml Avokimit ECMI Kosova CSD dhe RROGRAEK gjateuml vitit 2013 dhe 2014 kaneuml zhvilluar njeuml Program

Trajnimit dhe Avokimi teuml peumlrshtatur me objektiv teuml qarteuml dhe teuml bazuar neuml rezultate i cili

konsistonte neuml peseumlmbeumldhjeteuml seanca (15) trajnimi ku kaneuml marreuml pjeseuml si trajnues peumlrfaqeumlsues teuml

shoqeumlriseuml civile nga vendet e tjera teuml rajonit teuml Ballkanit Si pjeseuml e programit teuml ECMI Kosoveumls

OShC-ve dhe koalicioneve teuml OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur u eumlshteuml ofruar mbeumlshtetje teknike dhe

ligjore peumlr zbatimin e fushatave teuml advokimit ndihmeuml neuml organizimin e aktiviteteve mediale (6

videove promovuese peumlr OShC-teuml dhe koalicionet e peumlrzgjedhur) lehteumlsimin e dialogut me

institucionet relevante qeveritare dhe ndihmeuml neuml hulumtime dhe redaktimin e materialeve si dhe

nga njeuml neumln-grant me vlereuml prej euro2000 peumlr secileumln OShC dhe koalicion teuml peumlrzgjedhur peumlr zbatimin e

Fushatave teuml Avokimit

OShC-teuml nga Kosova kaneuml

shkeumlmbyer kontaktet dhe

kaneuml bashkeumlvepruar

fuqisheumlm me

institucionet e IRJM-seuml

me potencial peumlr

bashkeumlpunim neuml teuml

ardhmen

Pag

e25

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

BRIGA

Peumlrfaqeumlson komunitetin serb neuml Gorazhdec neuml rajonin e Pejeumls

Aktivitetet

Trajnime teuml peumlrgjithshme peumlr evokim veccedilaneumlrisht peumlr gra

Rritja e pjeseumlmarrjes seuml grave neuml proceset vendimmarreumlse neuml nivelin komunal

Mungesa e publikimit teuml vendeve teuml lira teuml puneumls neuml gjuheumln serbe

PIRAMIDA

Peumlrfaqeumlson komunitetin egjiptas neuml rajonin

e Pejeumls dhe ateuml teuml Istogut

Aktivitetet

Trajtimi i braktisjes seuml shkolleumls nga

nxeumlneumlsit egjiptas neuml shkolleumln fillore dhe

teuml mesme

Rritja e edukimit mbi ccedileumlshtjet e

sheumlndetit

Ngritja e veteumldijes rreth puneumlsimit

duke synuar veccedilaneumlrisht grateuml

Qendra peumlr Integrimin e Komuniteteve Minoritare (ICECQEKM)

Peumlrfaqeumlson komunitetin boshnjak serb turk dhe ateuml rom neuml rajonin e Prizrenit

Aktivitetet

Komisioni Komunal peumlr Komunitete

duhet teuml peumlrfshijeuml komunitetin ashkali

egjiptas dhe ateuml goran

Peumlrdorimi publik nga ana e Komuneumls i

teuml gjitha gjuheumlve zyrtare

Beumlrja e boshnjakishtes gjuheuml zyrtare neuml

nivel komunal

Omladinski Savez Gore ndash OSG (shq

Keumlshilli Rinor i Goreumls ndash KRG)

Peumlrfaqeumlson komunitetin minoritar goran neuml

rajonin e Goreumls

Aktivitetet

Peumlrfaqeumlsimi i barabarteuml i teuml gjitha

komuniteteve neuml puneumlsim

Shtypja e materialeve edukative

relevante peumlr keumlteuml ccedileumlshtje

Koalicioni CDKD dhe Slobodna Produkcija (shq Produksioni i Lireuml)

Dy OShC teuml cilat peumlrfaqeumlsojneuml serbeumlt romeumlt boshnjakeumlt dhe malaziasit dhe teuml cilat punojneuml neuml rajonin e Gjilanit teuml Kameniceumls dhe ateuml teuml Novobeumlrdeumls

Aktivitetet

Zbatimi i Ligjit peumlr Qasje neuml Dokumente Publike

Shfryteumlzimi proporcional i objekteve sportive dhe kulturore

Ndarja proporcionale e buxhetit

Koalicioni CZRZ dhe OPA

Dy OShC nga komuniteti serb teuml cilat punojneuml neuml pjeseumln jugore teuml Kosoveumls kryesisht neuml Partesh dhe Kllokot

Aktivitetet

Avokim neuml Ministrineuml e Bujqeumlsiseuml Ministrineuml e Riniseuml dhe Sportit dhe neuml Ministrineuml e Mjedisit peumlr mbeumlshtetje neuml Partesh

Ulja e papuneumlsiseuml neuml keumlto rajone

Pag

e26

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rezultatet nga planet e avokimit

OShC-teuml e angazhuara me keumlto Planeve teuml Avokimit kaneuml arritur njeuml numeumlr suksesesh teuml dukshme si

rezultat i aktiviteteve teuml ndeumlrmarra neuml kuadeumlr teuml keumltyre propozimeve

ICECQEKM Ka evokuar me sukses te Komuna e Prizrenit peumlr teuml siguruar qeuml teuml gjitha komunitetet teuml

peumlrfaqeumlsohen neuml Komisionin Komunal peumlr Komunitete peumlrfshireuml komunitetin goran ateuml rom ashkali

dhe egjiptas Ata gjithashtu i kaneuml beumlreuml presion Komuneumls peumlr teuml drejteumln e barabarteuml peumlr trsquou arsimuar

neuml gjuheumln boshnjake peumlrfshireuml edhe organizimin e tryezave teuml rrumbullakeumlta rreth keumlsaj ccedileumlshtjeje

gjeuml qeuml kishte sukses deri diku ndoneumlse ka ende shumeuml progres peumlr trsquou beumlreuml neuml meumlnyreuml qeuml komuna

trsquou peumlrmbahet obligimeve teuml saj ligjore E fundit ata kaneuml mbajtur disa tryeza teuml rrumbullakeumlta peumlr

ccedileumlshtjen e respektimit teuml kuoteumls prej 10 teuml puneumlsimit teuml komuniteteve neuml institucionet publike

Komuna eumlshteuml treguar e hapur neuml keumlto takime dhe ICECQEKM do teuml vazhdojeuml teuml avokojeuml peumlr keumlto

ccedileumlshtje peumlr shkak teuml lidhjeve qeuml kaneuml krijuar neuml keumlto institucione

OSGKRG Pjesa meuml e madhe e puneumls seuml

OSGKRG ishte pjeseuml e Rrjetit teuml Goraneumlve teuml

themeluar si pjeseuml e keumltij projekti Ata kaneuml

organizuar disa tryeza teuml rrumbullakeumlta mbi

ccedileumlshtjet e peumlrfaqeumlsimit teuml barabarteuml teuml teuml gjitha

komuniteteve neuml puneumlsim publik dhe kaneuml

krijuar lidhje teuml mira me Komuneumln gjeuml qeuml do teuml

shfryteumlzohet peumlr teuml zhvilluar avokim gjateuml muajve

teuml ardhsheumlm

PIRAMIDA Neuml Pejeuml PIRAMIDA eumlshteuml treguar e suksesshme neuml puneumln e saj me Komuneumln neuml trajtimin

e ccedileumlshtjes seuml braktisjes seuml shkolleumls nga pjeseumltareumlt e komuniteteve minoritare Ata kaneuml punuar me

zyrtareumlt komunaleuml peumlr teuml avokuar peumlr

identifikimin e feumlmijeumlve jashteuml shkollave dhe

trajtimin e ccedileumlshtjeve teuml ri-integrimit Megjithateuml

marreuml parasysh trendin e fundit teuml emigrimit teuml

pjeseumltareumlve teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe

egjiptas ata po peumlrballen prapeuml me ccedileumlshtje teuml

integrimit teuml cilat duhet teuml adresohen nga

Komuna28 PIRAMIDA gjithashtu ka qeneuml e

suksesshme neuml qeumlllimin e saj peumlr teuml rritur

arsimimin e grave qeuml u peumlrkasin komuniteteve

minoritare veccedilaneumlrisht neuml lidhje me ccedileumlshtjet e sheumlndetit pasi qeuml kaneuml organizuar disa tryeza teuml

rrumbullakeumlta dhe trajnime mbi keumlteuml ccedileumlshtje si dhe ka filluar teuml bashkeumlpunojeuml me komunitetin lokal

28

Peumlr me tepeumlr informata mbi keumlteuml temeuml ju lutemi shihni Buletinin Informues teuml ECMI Kosoveumls rreth keumlsaj teme me titullin Sfidat neuml procesin e integrimit neuml Kosoveuml migrimi neuml rritje e romeumlve ashkalive dhe egjiptasve Neuml dispozicion neuml httpwwwecmikosovoorgp=5847

Pag

e27

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

neuml keumlto zona rreth keumltyre ccedileumlshtjeve dhe trsquou japeuml atyre meuml shumeuml informata mbi ccedileumlshtje teuml tilla si

sheumlndeti riprodhues dhe ccedileumlshtjet e sheumlndetit teuml feumlmijeumlve

Koalicioni CRDZ-OPA Ky koalicion eumlshteuml treguar i suksessheumlm neuml vendosjen e kontakteve brenda

Ministrive relevante peumlr trsquou marreuml me avokim Megjithateuml ndoneumlse nuk eumlshteuml marreuml ndonjeuml vendim

peumlrfundimtar nga keumlto ministri ata janeuml angazhuar me keumlteuml ccedileumlshtje dhe janeuml neuml procesin e

formulimit teuml planeve peumlr teuml trajtuar problemet e ngritura nga CRDZ-OPA Ata gjithashtu kaneuml arritur

teuml vendosin kontakte teuml mira me peumlrfaqeumlsuesit e Komuneumls seuml Parteshit peumlrgjegjeumls peumlr bujqeumlsi rini e

mjedis Seuml bashku me Komuneumln ata kaneuml ndeumlrmarreuml aktivitete neuml Partesh Budrigeuml e Poshtme dhe

Pasjan me fokus neuml ccedileumlshtjet e riniseuml dhe kultureumls Seuml fundmi kaneuml filluar organizimin e njeuml unioni

fermereumlsh i cili do teuml peumlrfaqeumlsojeuml njeuml pjeseuml teuml madhe teuml fermereumlve teuml Parteshit

BRIGA Gjateuml zbatimit teuml Planit teuml Avokimit kjo

OShC ka mbajtur njeuml seumlreuml trajnimesh peumlr grateuml

nga komuniteti serb mbi metodat meuml teuml mira

peumlr puneumlsim peumlrfshireuml shqyrtimin e

aplikacioneve dhe procedurat pasuese Peumlr meuml

tepeumlr ata janeuml takuar me autoritetet

peumlrkateumlse peumlr teuml shprehur shqeteumlsimin e tyre

se shpalljet zakonisht nuk dalin neuml serbisht

dhe institucionet peumlrgjegjeumlse peumlr keumlteuml kaneuml

reumlneuml dakord qeuml teuml adresojneuml keumlteuml ccedileumlshtje dhe

teuml beumljneuml meuml teuml mireumln peumlr teuml siguruar qeuml neuml teuml ardhmen shpalljet peumlr vende teuml lira teuml puneumls teuml

shpeumlrndahen peumlrmes kanaleve neuml gjuheumln serbe

Koalicioni CDKD-SP Ky koalicion ka mbajtur takime teuml shumta me autoritetet peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsi

qendrore neuml kuadeumlr teuml planeve teuml tyre teuml avokimit por vonesa neuml krijimin e njeuml qeverie komunale neuml

Kameniceuml ka penguar qeuml keumlto takime teuml jeneuml

efektive Megjithateuml ka pasur ndeumlrveprim teuml

mireuml neuml ccedileumlshtjen e qasjes seuml barabarteuml neuml

objektet sportive dhe kjo eumlshteuml ccedileumlshtje qeuml do teuml

peumlrcillet edhe meuml tej Lidhur me ccedileumlshtjen e

qasjes neuml dokumente publike ky koalicion

gjithashtu ka zhvilluar disa takime dhe ka

avokuar rregullisht peumlr qasje teuml barabarteuml dhe

teuml lehteuml dhe kjo ka beumlreuml qeuml Komuna teuml beumljeuml ca

leumlvizje dhe suksese nga ana e Komuneumls e cila

eumlshteuml beumlreuml meuml e hapur neuml ofrimin e sheumlrbimeve

teuml peumlrkthimit dhe qasjes seuml hapur neuml teuml gjitha dokumentet Ata gjithashtu kaneuml monitoruar

shpeumlrndarjen e investimeve kapitale neuml komuneuml por nuk kaneuml mundur teuml marrin peumlrgjigje definitive

rreth asaj se sa eumlshteuml shpenzuar peumlr secilin komunitet Megjithateuml duke ngritur ccedileumlshtjen e

Pag

e28

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

monitorimit teuml keumlsaj Koalicioni CDKD-PS i ka beumlreuml presion komuneumls qeuml trsquoi beumljeuml publike keumlto holleumlsi

dhe teuml jeteuml meuml e hapur

Pag

e29

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

V KRIJIMI I RRJETEVE NDEumlRETNIKE TEuml OSHC-VE NGA MINORITETET

Shoqeumlria civile neuml Kosoveuml eumlshteuml e fragmentuar neuml maseuml teuml madhe ajo jo veteumlm qeuml shpesh eumlshteuml e

ndareuml neuml vija etnike por shpesh ka mungeseuml teuml komunikimit dhe bashkeumlpunimit ndeumlrmjet

Organizatave teuml Shoqeumlriseuml Civile (OShC-ve) brenda teuml njeumljtit komunitet Marreuml parasysh nevojat e

veccedilanta dhe fragmentimin e brendsheumlm teuml shumiceumls seuml komuniteteve minoritare neuml Kosoveuml ECMI

Kosova dhe organizatat e saj partnere neuml kuadeumlr teuml keumltij projekti kaneuml synuar teuml nxisin komunikimin

dhe bashkeumlpunimin neuml mes teuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml veccedilanta etnike dhe mes tyre me

qeumlllimin peumlrfundimtar qeuml trsquou mundeumlsojneuml atyre teuml avokojneuml peumlr nevojat dhe interesat e tyre teuml

veccedilanta duke qeneuml neuml teuml njeumljteumln koheuml teuml bashkuara dhe me njeuml zeuml

Peumlrmes puneumls seuml gjereuml neuml terren teuml kryer nga ECMI Kosova komunitetet kaneuml shprehur deumlshireumln e

tyre peumlr teuml zhvilluar kanale peumlr dialog dhe mjete peumlr teuml organizuar meuml mireuml aktivitetet e tyre

Komunitetet kaneuml theksuar nevojeumln peumlr peumlrmireumlsimin e politikave si dhe peumlr rritjen e peumlrkushtimit

dhe programeve teuml Institucioneve teuml Qeveriseuml teuml Republikeumls seuml

Kosoveumls neuml lidhje me integrimin e komuniteteve jo-shumiceuml neuml

Kosoveuml dhe peumlr teuml siguruar respektimin e ploteuml teuml teuml drejtave teuml

komuniteteve jo-shumiceuml neuml vend Keumlshtu meuml 2014 ka filluar njeuml

nismeuml pilot me qeumlllim inicimin e procesit teuml dialogut ndeumlretnik mes

OShC-ve neumlpeumlrmjet krijimit teuml rrjeteve teuml OShC-ve brenda teuml njeumljtave

komunitete etnike respektivisht komunitetit serb dhe atij goran

ndeumlrsa marreuml parasysh kontekstin veccediloriteuml dhe peumlrvojat e

dallueshme teuml Kosoveumls si dhe praktikat e mira nga vendet e tjera teuml

Ballkanit Pereumlndimor Kjo nismeuml eumlshteuml veccedilaneumlrisht e reumlndeumlsishme

pasi qeuml peumlrfaqeumlsimi nga partiteuml politike brenda keumltyre komuniteteve eumlshteuml shumeuml i polarizuar dhe

shpesh karakterizohet nga sjellje antagoniste e armiqeumlsore Krijimi i keumltyre rrjeteve ka peumlr aspirateuml

krijimin e njeuml mjedisi qeuml nxit dialogun dhe hap njeuml formeuml teuml drejtpeumlrdrejteuml teuml komunikimit brenda

rrjeteve

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom) Ky rajon shtrihet neuml pjeseumln jugore

dhe juglindore teuml Kosoveumls dhe peumlrgjitheumlsisht eumlshteuml karakterizuar nga marreumldheumlnie teuml qeumlndrueshme

ndeumlretnike Megjithateuml pjeseumltareumlt e komunitetit serb qeuml jetojneuml neuml keumlteuml zoneuml ballafaqohen me

probleme teuml ngjashme me pjeseumltareuml teuml keumltij komuniteti qeuml jetojneuml gjetkeuml neuml vend veccedilaneumlrisht teuml

rinjteuml Krijimi i njeuml rrjeti nxit njeuml lidhje ndeumlrmjet OShC-ve teuml ndryshme nga ky rajon dhe avokim meuml teuml

mireuml te strukturat peumlrkateumlse teuml qeverisjes lokale Pasi qeuml shumeuml prej keumltyre komunave janeuml krijuar

rishtas peumlrmes procesit teuml decentralizimit rrjeti eumlshteuml thelbeumlsor peumlr teuml siguruar njeuml kanal teuml sigurt

peumlr teuml punuar seuml bashku Peumlr meuml tepeumlr shumeuml banoreuml serbeuml nga kjo zoneuml mendojneuml se janeuml teuml neumln-

peumlrfaqeumlsuar neuml krahasim me rajonet e tjera neuml Kosoveuml gjeuml qeuml tregon domosdoshmeumlrineuml e rrjetit neuml

meumlnyreuml qeuml zeumlri i tyre teuml deumlgjohet neuml nivelin qendror dhe tek peumlrfaqeumlsuesit brenda komunitetit serb

qeuml veprojneuml neuml Anamoroveuml

Trendi neuml rritje e super i

shtimit teuml numrit teuml

rrjeteve ka filluar teuml keteuml

ndikim pozitiv tek teuml

gjitha komunitetet neuml

Kosoveuml duke rritur keumlshtu

mundeumlsineuml e tyre peumlr teuml

ndikuar dhe avokuar peumlr

ndryshime

Pag

e30

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom) eumlshteuml struktura e pareuml e

tilleuml qeuml sjelleuml seuml bashku teuml gjitha OShC-teuml nga komuniteti goran Marreuml parasysh se komuniteti goran

eumlshteuml njeumlri nga komunitetet meuml teuml margjinalizuar minoritare neuml Kosoveuml kjo peumlrbeumln njeuml zhvillim kyccedil

peumlr sa i peumlrket afteumlsiseuml seuml tyre peumlr teuml lobuar dhe avokuar peumlr ccedileumlshtjet e tyre

Rrjeti i komuniteti serb dhe ai i komunitetit goran janeuml duke kaluar neuml procesin e regjistrimit Ato

synojneuml teuml punojneuml seuml bashku neuml mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml njeriut teuml komuniteteve

teuml tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml Qeumlllimet e Rrjeteve peumlrfshijneuml

Identifikimin e problemeve me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Avokim lidhur me problemet me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Ngritjen e veteumldijes seuml institucioneve neuml lidhje me problemet serioze qeuml ndikojneuml neuml

mireumlqenien e komuniteteve peumlrkateumlse

Nxjerrjen e deklaratave teuml peumlrbashkeumlta publike neuml media rreth ccedileumlshtjeve me interes peumlr

komunitetet peumlrkateumlse

Ngritjen e problemeve teuml ndryshme me teuml cilat peumlrballen komunitetet peumlrkateumlse te

institucionet relevante qendrore dhe lokale

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit serb trembeumldhjeteuml (13) OShC janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

tij Ato punojneuml neuml komunat e fshatrat Kameniceuml Shilloveuml Gjilan Partesh Novobeumlrdeuml dhe Kllokot

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit goran marreumlveshjen Platformeuml peumlr trsquoiu bashkuar Rrjetit e kaneuml

neumlnshkruar shtateuml (7) OShC dhe teuml gjitheuml punojneuml neuml Prizren dhe Dragash

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom)

Neuml kuadeumlr teuml komunitetit goran ka pasur disa OShC me seli neuml rajonin e Prizrenit teuml cilat kaneuml

treguar interesim aktiv neuml promovimin e ccedileumlshtjeve teuml teuml drejtave teuml njeriut teuml komunitetit teuml tyre

dhe teuml cilat kaneuml njohur nevojeumln e njeuml rrjeti teuml organizatave peumlr teuml ndihmuar neuml ngritjen e

problemeve me teuml cilat peumlrballen goraneumlt teuml cilat

ishte e veumlshtireuml teuml ngriheshin meuml pareuml neuml nivel teuml

Kosoveumls Prandaj ata kaneuml njohur nevojeumln peumlr

njeuml rrjet peumlr teuml promovuar keumlto pasi meuml hereumlt

ka pasur bashkeumlpunim shumeuml teuml kufizuar neuml mes

teuml OShC-ve teuml komunitetit goran gjeuml qeuml ka

kufizuar ndikimin e tyre Janeuml dhjeteuml (10) OShC

teuml cilat janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

Platformeumls e teuml cilat punojneuml neuml rajonin e

Dragashit

Keumlto rrjete kaneuml punuar neuml ccedileumlshtje tematike teuml

cilat i kaneuml veumlneuml neuml theks si ccedileumlshtje qeuml ndikojneuml neuml komunitetet e tyre neuml teumlreuml Kosoveumln Komuniteti

goran ka veumlneuml neuml pah tri ccedileumlshtje problemet e kthimit teuml nxeumlneumlsve neuml shkolla propozimin peumlr

decentralizim qeuml do teuml shpinte neuml krijimin e njeuml komune me shumiceuml gorane dhe problemet e

puneumlsimit dhe mundeumlsive ekonomike peumlr goraneumlt Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova

Pag

e31

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dhe organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur rrjetin e

komunitetit goran neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve dhe kryerjen

e njeuml hulumtimi Pjeseuml e keumltij hulumtimi kaneuml qeneuml rreth 300

peumlrfaqeumlsues goraneuml teuml cileumlt kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas

nxjerrjes seuml rezultateve janeuml hartuar tri (3) analiza teuml shkurtra teuml

politikave teuml cilat gjithashtu janeuml publikuar neuml ueb-faqen e ECMI

Kosoveumls teuml CSD-seuml teuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml keumltij

projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml

veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml

punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr

ccedileumlshtjet e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet

kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml

Kosoveuml

Reagimi i shpejteuml nga Gjilani dhe disa komuna teuml tjera ndaj ccedileumlshtjeve teuml ngritura neuml analizat e

shkurtra teuml politikave veccedilaneumlrisht rreth analizeumls seuml fokusuar neuml rini dhe kultureuml ka treguar se

publikimi i materialeve teuml tilla mund ta beumljeuml Komuneumln teuml aktivizohet neuml trajtimin e ccedileumlshtjeve qeuml janeuml

me reumlndeumlsi qendrore peumlr komunitetet minoritare

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Goran

(httpwwwgoranicommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom)

Pjeseumltareumlt e komunitetit serb gjithashtu kaneuml veumlneuml

neuml pah ccedileumlshtjen e puneumlsimit dhe mundeumlsive

ekonomike si dhe ccedileumlshtjet e transparenceumls dhe

llogaridheumlnies seuml pushtetit lokal dhe aktivitetet

rinore neuml dispozicion peumlr pjeseumltareumlt e komunitetit

serb Teuml tri (3) analizat e shkurtra teuml politikave

gjenden online neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls ateuml

teuml keumltij projekti dhe neuml ueb-faqen e Rrjetit teuml

Komunitetit Serb neuml anglisht dhe serbisht

Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova dhe

organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur Rrjetin e Komunitetit serb neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve

dhe kryerjen e njeuml hulumtimi Neuml keumlteuml hulumtim janeuml peumlrfshireuml 600 pjeseumltareuml teuml komunitetit serb teuml

cileumlt e kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas nxjerrjes seuml rezultateve tre (3) analiza teuml shkurtra teuml politikave

janeuml hartuar dhe publikuar neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls teuml CSD-seuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml

keumltij projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-

ve brenda komuniteteve teuml punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr ccedileumlshtjet

Rrjeti Goran ka arritur teuml

integrohet me sukses neuml

komunitetin e shoqeumlriseuml civile

neuml Kosoveuml Me mbeumlshtetjen

nga ECMI ata kaneuml krijuar

lidhje me donatoreuml kaneuml

fituar fonde e donacione si

dhe kaneuml peumlrmireumlsuar

shkathteumlsiteuml e tyre peumlr

hulumtime dhe avokim

Pag

e32

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje

me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml Kosoveuml

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Serb

(httpwwwserbcommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Pag

e33

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

VI REKOMANDIME DHE PEumlRFUNDIME

Neuml fund teuml keumltij raporti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml prezantojneuml peumlrfundimet dhe

rekomandimet teuml e dala nga zbatimi i keumltij projekti gjateuml dy viteve teuml fundit Keumlto rekomandime

bazohen si neuml qeumlllimet fillestare teuml projektit ashtu edhe neuml peumlrvojat gjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml tij

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml paraqesin rekomandimet e meumlposhtme si OShC-ve teuml

komuniteteve minoritare ashtu edhe qeveriseuml qendrore dhe atyre lokale me qeumlllimin qeuml teuml

vazhdohet me shtimin e dialogut teuml komuniteteve minoritare me institucionet qeveritare

Dialogu i strukturuar neuml mes teuml OShC-ve teuml minoriteteve dhe qeveriseuml

Ky projekt ka filluar me qeumlllim teuml vendosjes seuml njeuml dialogu meuml teuml strukturuar neuml mes teuml zyrtareumlve teuml

nivelit qendror dhe atij komunal dhe peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare ECMI

Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml identifikuar ose mungeseumln e marreumldheumlnieve pasi qeuml OShC-teuml shihen

si antagoniste ose ka marreumldheumlnie paternaliste neuml teuml cilat raste institucionet nuk i vlereumlsojneuml OShC-

teuml dhe puneumln qeuml mund ta beumljneuml

Neumlpeumlrmjet aktiviteteve teuml tilla si seancat e dialogut neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe

peumlrfaqeumlsuesve teuml institucioneve ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml treguar se ka nevojeuml dhe

gjithashtu neuml shumeuml nivele gatishmeumlri peumlr teuml punuar me keumlteuml projekt Neuml mesin e teuml gjitha

komunitetet dialogu i vendosur neuml mes teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml shoqeumlriseuml civile dhe atyre teuml

institucioneve qendrore dhe lokale ishte i frytsheumlm dhe do teuml vazhdojmeuml teuml punojmeuml peumlr teuml krijuar

njeuml mjedis teuml strukturuar peumlr shkeumlmbimin e ideve dhe kritikave konstruktive Kjo eumlshteuml diccedilka qeuml

eumlshteuml shumeuml e nevojshme peumlr teuml dy grupet dhe ne do teuml punojmeuml peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml jo

veteumlm lidhje meuml teuml meumldha neuml mes teuml dy grupeve por edhe meuml shumeuml transparenceuml e llogaridheumlnie

Pothuajse teuml gjitha komunitetet neuml takimet e tyre me zyrtareumlt gjateuml vitit teuml dyteuml teuml zbatimit teuml keumltij

projekti kaneuml propozuar qeuml keumlto aktivitete teuml dialogut teuml formalizohen dhe teuml vijojneuml neuml vitet e

ardhshme Kjo tregon se keumlto lloje teuml diskutimeve teuml formalizuara kaneuml filluar teuml adresojneuml ccedileumlshtjet e

mungeseumls seuml dialogut strukturor dhe se janeuml me reumlndeumlsi peumlr teuml dy sektoreumlt Prandaj ECMI Kosova

dhe partnereumlt e saj rekomandojneuml qeuml neuml driteumln e keumlsaj si OShC-teuml nga komunitet minoritare ashtu

edhe peumlrfaqeumlsuesit e tyre politikeuml neuml nivelin qendror dhe ateuml lokal teuml punojneuml peumlr teuml formalizuar

dhe strukturuar dialogun me qeumlllim qeuml teuml sigurohet qeuml ai teuml konsistojeuml neuml kritika konstruktive si

dhe mbeumlshtetje peumlr ide

Peumlr meuml tepeumlr Ligji peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve eumlshteuml njeuml ccedileumlshtje e peumlrbashkeumlt qeuml eumlshteuml theksuar

peumlrgjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml projektit nga pothuaj teuml gjitha komunitetet Kjo eumlshteuml diccedilka neuml teuml

cileumln duhet teuml punojneuml teuml gjitha institucionet neuml drejtim teuml zbatimit veccedilaneumlrisht neuml nivelin komunal

Peumlrvec keumlsaj KKK KDIK dhe Avokati i Popullit duhet teuml vazhdojneuml teuml angazhohen me OShC-teuml nga

komunitetet minoritare peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml dialog efektiv neuml mes teuml sektoreumlve

Pag

e34

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rritja e ndeumlrveprimit neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe donatoreumlt ndeumlrkombeumltareuml

Njeuml aspekt tjeteumlr i keumltij projekti kishte peumlr synim adresimin e problemit teuml pak OShC-ve nga

komunitetet minoritare teuml cilat mund teuml shfryteumlzojneuml lidhjet me qeverineuml dhe donatoreumlt

ndeumlrkombeumltareuml Ka shumeuml OShC teuml cilave u mungojneuml njohuriteuml e specializuara ose kapacitetet peumlr

teuml aplikuar peumlr fonde nga burime meuml teuml meumldha fondesh ndeumlrkombeumltare ose teuml cilat mund teuml hyjneuml

neuml diskutime teuml frytshme qeuml mund trsquoi beumljneuml meuml teuml reumlndeumlsishme Prandaj ECMI Kosova dhe partnereumlt

e saj kaneuml pasur peumlr objektiv neuml meumlnyreuml specifike ato OShC teuml cilat nuk kaneuml keumlto lloje teuml lidhjeve

Kjo eumlshteuml beumlreuml kryesisht peumlrmes trajnimeve peumlr avokim dhe mbeumlshtetjen neuml zhvillimin e tyre dhe

peumlrmes neumln-granteve Kjo eumlshteuml treguar teuml jeteuml e suksesshme neuml peumlrfshirjen e organizatave teuml vogla

dhe qeuml teuml tregojeuml se si keumlto OShC kur u ofrohet mbeumlshtetje mund teuml ndeumlrveprojneuml me sukses me

donatoreumlt dhe teuml punojneuml peumlr teuml avokuar peumlr teuml drejtat e komuniteteve teuml tyre Prandaj ky projekt

ka synuar stimulimin e OShC-ve meuml teuml vogla brenda komuniteteve minoritare qeuml teuml rriten dhe teuml

keneuml qasje neuml fonde nga burime teuml tjera diccedilka qeuml ka daleuml teuml jeteuml e suksesshme dhe duhet teuml

vazhdohet neuml vitet e ardhshme OShC-teuml meuml teuml vogla duhet teuml punojneuml qeuml teuml keneuml njohuri si teuml

aplikoni te donatoreumlt kurse donatoreumlt duhet teuml peumlrqendrojneuml peumlrpjekjet e tyre neuml mbeumlshtetjen e

OShC-ve meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare dhe jo teuml financojneuml vazhdimisht teuml njeumljtat OShC

Kjo gjithashtu mund teuml beumlhet duke shfryteumlzuar opsionin qeuml OShC-teuml meuml teuml meumldha teuml krijojneuml

partneritet me ato meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare Mbeumlshtetja nga ana e ECMI Kosoveumls dhe

CSD-seuml peumlr OShC teuml komuniteteve peumlrmes neumln-granteve dhe trajnimeve peumlr avokim eumlshteuml treguar

frytdheumlneumlse dhe ka treguar se neumlse formohet njeuml konsorcium kjo mund teuml jeteuml shumeuml e dobishme

peumlr komunitetet lokale

Njeuml tjeteumlr metodeuml qeuml eumlshteuml treguar teuml jeteuml e frytshme peumlrmes zbatimit teuml keumltij projekti eumlshteuml krijimi i

rrjetit teuml komunitetit serb dhe atij goran Edhe kjo ka treguar se konsorciumet mund trsquou ndihmojneuml

OShC-ve meuml teuml vogla qeuml teuml keneuml qasje neuml fondet dhe trsquoi mbeumlshtesin ato neuml integrimin e tyre neuml

shoqeumlrineuml civile neuml teumlreumlsi Dy (2) aneumltareuml serbeuml teuml rrjeteve tani janeuml beumlreuml aneumltareuml teuml KKK-seuml dhe po

punojneuml neuml promovimin e komuniteteve teuml tyre brenda institucioneve qendrore dhe dialogut me to

Sigurimi i qasjes seuml teuml gjitha OShC-ve neuml shoqeumlrineuml civile meuml gjereuml

E fundit projekti ka lehteumlsuar qasjen e shumeuml komuniteteve minoritare neuml strukturat qendrore teuml

shoqeumlriseuml civile neuml veccedilanti qasjen e komunitetit goran Ky komunitet nuk bie neuml ndonjeuml kategori e

cila eumlshteuml aktualisht neuml fokus teuml komunitetit ndeumlrkombeumltar teuml donatoreumlve dhe peumlr meuml tepeumlr

peumlrballet me gjendje teuml veumlshtireuml dhe ateuml si peumlr faktin se janeuml komunitet minoritar neuml komuna me

shumiceuml shqiptare e edhe peumlr shkak teuml tensioneve qeuml ekzistojneuml me komunitetin boshnjak e cila

eumlshteuml ndarje kryesisht neuml vija politike por u ka penguar neuml aspektin e ccedileumlshtjeve teuml tilla si ajo se neuml

cilat shkolla duhet teuml shkojneuml nxeumlneumlsit e tyre Peumlrfaqeumlsues teuml keumltyre organizatave teuml shoqeumlriseuml civile

kaneuml deklaruar se veteumlm peumlrmes ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj pra peumlrpjekjeve neuml kuadeumlr teuml

keumltij projekti kaneuml mundur teuml beumlhen pjeseuml e organizatave teuml tilla si KKK

Pag

e35

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Peumlr meuml tepeumlr njeuml ccedileumlshtje meuml e gjereuml eumlshteuml ajo se disa organizata teuml shoqeumlriseuml civile anashkalohen

brenda komuniteteve teuml tyre pasi qeuml mund teuml jeneuml shumeuml teuml vogla ose punojneuml neuml zona neuml teuml cilat

nuk janeuml teuml fokusuar donatoreumlt dhe komuniteti ndeumlrkombeumltar Peumlr shembull kjo eumlshteuml e veumlrteteuml peumlr

OShC-teuml nga komuniteti serb qeuml punojneuml neuml rajonin e Anamoraveumls teuml cilat shpesh neglizhohen pasi

qeuml ky eumlshteuml njeuml rajon relativisht i qeumlndruesheumlm Rrjeti i krijuar nga ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj

neuml keumlteuml rajon ka treguar se kur ccedileumlshtjet brenda keumltyre rajoneve vihen neuml pah neuml meumlnyreuml efektive si

neumlpeumlrmjet nxjerrjes seuml analizave teuml shkurtra teuml politikave mbi keumlto ccedileumlshtje mund teuml keteuml diskutime

reale dhe potencial peumlr ndryshime teuml veumlrteta neuml keumlteuml rajon

Kjo ecuri duhet teuml vazhdojeuml neuml teumlreuml Kosoveumln me qeumlllimin qeuml teuml sigurohet qeuml teuml keteuml kohezion efektiv

ndeumlrmjet pjeseumltareumlve teuml shoqeumlriseuml civile nga minoritetet dhe shumica dhe gjithashtu kohezion

brenda pjeseumltareumlve teuml ndrysheumlm teuml njeuml komuniteti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj peumlrmes puneumls

qeuml eumlshteuml beumlreuml neuml keumlteuml projekt shpresojmeuml se njeuml klimeuml e tilleuml mund teuml krijohet neuml teumlreuml Kosoveumln kjo

edhe meuml tepeumlr pasi qeuml keumlshtu duan edhe pjeseumltareumlt e shoqeumlriseuml civile Kjo mund teuml arrihet peumlrmes

peumlrpjekjeve proaktive teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve e gjithashtu teuml atyre teuml institucioneve e

donatoreumlve

Pag

e36

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Pag

e37

ECMI Kosova

Rr Neumlna Terezeuml Nr 41 Apt 29 10000 Prishtineuml Kosoveuml Tel +381 (0) 38 224 473

Rr Cika Jovina Nr 3 Kati 1 38220 Mitroviceuml e Veriut Kosoveuml Tel +381 (0) 64 00 55 488

Email infoecmikosovoorg

Ueb-faqja wwwecmikosovoorg

Page 20: New Raport mbi dialogun ndërmjet Organizatave të Shoqërisë Civile … · 2016. 6. 21. · Working Towards a Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Stable Multi-Ethnic

Pag

e20

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

IV TRAJNIMET PEumlR NGRITJEN E KAPACITETEVE DHE AVOKIM PEumlR OSHC-TEuml

NGA KOMUNITETET MINORITARE

Peumlrmes hulumtimeve teuml gjera me OShC neuml teumlreuml Kosoveumln ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml

identifikuara se OShC-teuml neuml veccedilanti ato qeuml punojneuml peumlr komunitetet minoritare peumlrballen me

kapacitete teuml dobeumlta pra nuk mund teuml avokojneuml peumlr ccedileumlshtjet e tyre ose teuml marrin pjeseuml neuml meumlnyreuml

efektive neuml jeteumln publike Ndeumlr ccedileumlshtjet e tjera atyre shpesh u mungon teuml kuptuarit e ploteuml teuml

funksionimit teuml institucioneve teuml qeveriseuml dhe proceseve peumlrkateumlse e mekanizmave teuml

pjeseumlmarrjes26 Atyre gjithashtu shpesh u mungojneuml shkathteumlsiteuml e duhura neuml fusha teuml ndryshme si

avokimi lobimi dhe hulumtimet shkrimi e analiza ligjore27

Neumlpeumlrmjet njeuml qasje teuml ngritjes seuml kapaciteteve dhe mbeumlshtetjes seuml vazhdueshme dhe me objektiv teuml

qarteuml neuml keumlteuml aspekt ECMI Kosova dhe organizatat e saj partnere kaneuml synuar teuml ndeumlrtojneuml dhe

peumlrmireumlsojneuml afteumlsiteuml dhe kapacitetet e OShC-ve peumlr trsquou peumlrfshireuml neuml meumlnyreuml efektive neuml proceset e

politikeuml-beumlrjes dhe vendimmarrjes neuml nivelin lokal dhe ateuml qendror duke u bazuar neuml dhe zhvilluar

meuml tej efektivitetin e seancave teuml dialogut teuml diskutuara neuml kapitullin paraprak

Qeumlllimi i ECMI Kosoveumls dhe organizatave teuml saj partnere ishte forcimi i OShC-ve neuml meumlnyreuml teuml

teumlreumlsishme dhe trajtimi i kapaciteteve teuml OShC-ve peumlr teuml marreuml pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive neuml politikeuml-

beumlrje dhe vendimmarrje peumlr teuml siguruar qeuml ato teuml zhvillohen neuml meumlnyreuml teuml qeumlndrueshme ashtu qeuml

neuml teuml ardhmen teuml mund teuml veprojneuml neuml meumlnyreuml teuml pavarur dhe ateuml peumlrmes trajnimeve dhe

mbeumlshtetjes seuml vazhdueshme Si rrezultat i keumlsaj ECMI Kosova neuml kuadeumlr teuml dy projekteve lsquoFuqizimi i

shoqeumlriseuml civile peumlr teuml marreuml pjeseuml neuml meumlnyreuml efektive neuml proceset e politikave dhe teuml vendimmarrjes

peumlrmes dialogut me institucionet qeveritarersquo i financuar nga BE-ja dhe i menaxhuar nga Zyra e

Bashkimit Europian neuml Kosoveuml dhe projektit lsquoPeumlrkrahja e qeverisjes efektive peumlr komunitetet

minoritare neuml Kosoveumlrsquo financuar nga Departamenti Federal Zviceran i Puneumlve teuml Jashtme (DFPJ) ka dizajnuar

njeuml program peumlrkraheumls gjitheumlpeumlrfshireumls peumlr organizata teuml shoqeumlriseuml civile (OSHC)

26

TACSO Beyond Zero Institutional Arrangements for Cooperation with Civil Society Society (shq Peumlrtej zeros

aranzhimet institucionale peumlr bashkeumlpunim me shoqeumlrineuml civile) gusht 2011 fq 21 KCSF ldquoNe dhe atardquo ndash pjeseumlmarrja e qytetareumlve neuml Kosoveuml tetor 2011 fq 28 27

TACSO Growing Together Civil Society Involvement in the Legislative Process ndash Good and Bad Practices Practices (shq Rritja e peumlrbashkeumlt peumlrfshira e shoqeumlriseuml civile neuml procesin ligjveumlnies ndash praktikat e mira dheuml teuml keumlqija) qershor 2011 qershor 2011 fq 21

Pag

e21

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Gjateuml njeuml periudhe 15-vjeccedilare (nga qershori 2013 deri neuml tetor 2014) OSHC-teuml dhe koalicionet e

OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml peumlrfituar nga njeuml program peumlrkraheumls gjitheumlpeumlrfshireumls i cili ka

kombinuar teorineuml dhe praktikeumln me fokus neuml keumlteuml teuml fundit

Ngritja e kapaciteteve

Pjeseumlmarreumlsve u janeuml ofruar trajnime teuml strukturuara

teuml orientuar praktikisht peumlr teuml ngritur kapacitetet dhe

ateumlsiteuml e tyre praktike peumlr teuml avokuar neuml meumlnyreuml

efektive peumlr interesat dhe teuml drejtat e tyre dhe jane

pajisur me certifikata pas peumlrfundimit me sukses teuml

programit

Trajnimi mbi shkathteumlsiteuml avokim dhe teuml drejtat

e minoriteteve nga qershori 2013 deri neuml tetor

2014 pjeseumlmarreumlsit kaneuml marreuml pjeseuml neuml njeuml

trajnim gjitheumlpeumlrfshireumls interaktiv dhe teuml peumlrshtatur sipas nevojave teuml tyre teuml peumlrbeumlreuml nga

peumlrafeumlrsisht 15 seanca

Viziteuml studimore neuml rajon neuml vitin 2014 pjeseumlmarreumlsit gjithashtu kaneuml marreuml pjeseuml njeuml viziteuml

studimore neuml FYROM neuml meumlnyreuml qeuml teuml promovojneuml bashkeumlpunimin rajonal teuml krijojneuml lidhje teuml

dobishme dhe teuml sigurojneuml njeuml shkeumlmbim konstruktiv teuml praktikave teuml mira dhe ekspertizeumls

teknike (know-how) neuml rajon

Zbatimi i aktiviteteve teuml avokimit

Paralelisht me programin e trajnimit OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml

zhvilluar dhe zbatuar Plane specifike Avokimi peumlr adresimin e ccedileumlshtjeve me interes peumlr ta me

mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj

Zhvillim i Planeve peumlr Avokim nga teuml gjitha OSHC-teuml konkurruese u eumlshteuml keumlrkuar qeuml teuml

prezantojneuml Propozimet peumlr Avokim me ide paraprake fillestare mbi aktivitetet e avokimit qeuml do

teuml ndeumlrmarrin peumlr teuml adresuar problemet apo ccedileumlshtje konkrete OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-

ve teuml peumlrzgjedhur janeuml peumlrkrahur neuml zhvillimin Planeve njeumlvjeccedilare teuml Avokimit teuml holleumlsisheumlm

dhe me objektiva teuml qarteuml duke zhvilluar meuml tej propozimet e tyre teuml paraqitura Keumlto Plane

Avokimi kaneuml peumlrfshireuml objektiva dhe aktivitete qeuml janeuml kryer me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls

dhe partnereumlve teuml projektit

Neumln-grante peumlr avokim OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml marreuml edhe

mbeumlshtetje financiar peumlr zbatimin e aktiviteteve teuml parapara neuml Planet e tyre peumlr Avokim (meuml seuml

shumti deri neuml 2000 Euro peumlr njeuml Plan Avokimi)

Mbeumlshtetje e vazhdueshme Peumlrveccedil keumlsaj OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur

kaneuml marreuml mbeumlshtetje teuml vazhdueshme peumlrfshireuml mbeumlshtetje teknike dhe ligjore ndihmeuml neuml

organizimin e aktiviteteve mediale (incizimi i nje video promoviese njeuml minuteumlsheuml peumlr secileumln

Pag

e22

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve ) lehteumlsim teuml dialogut me institucionet relevante qeveritare

dhe ndihmeuml me hulumtime dhe redaktimin e materialeve (psh fleteumlpalosjeve)

Keumlto aktivitete kaneuml synuar forcimin e kapaciteteve teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare peumlr teuml

bashkeumlvepruar me qeverineuml dhe ushtruar ndikim mbi teuml si neuml nivelin komunal ashtu edhe ateuml

qendror peumlr teuml siguruar qeuml interesat e tyre teuml merren parasysh gjateuml proceseve teuml qeverisjes

Ngritja e kapaciteteve peumlr OShC-teuml nga komunitetet minoritare

Peumlr teuml adresuar ccedileumlshtjet e veumlna neuml pah meuml sipeumlr ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml dizajnuar njeuml

Program teuml Shkathteumlsive teuml Avokimit dhe teuml Drejta teuml Komuniteteve peumlr Organizatat e Shoqeumlriseuml

Civile neuml Kosoveuml i cili konsistonte neuml organizimin e peseumlmbeumldhjeteuml (15) seancave teuml trajnimit gjateuml

vitit 2013 dhe 2014 mbi ccedileumlshtjet e meumlposhtme

Pjeseumlmarrja e OShC-ve neuml Kosoveuml

Teuml drejtat e minoriteteve veumlshtrim i peumlrgjithsheumlm dhe konceptet kryesore

Legjislacioni dhe institucionet vendore neuml Kosoveuml neuml lidhje me OShC-teuml

Peumlrmbledhje e mekanizmave teuml kompensimit ndaj shkeljes seuml teuml drejtave mekanizmat e

drejtpeumlrdrejteuml (e drejta peumlr peticion e drejta peumlr iniciativa qytetare e drejta e referendumit

dhe e ankesave teuml qytetareumlve) + mekanizmat e teumlrthorteuml + mekanizmat e bazuar neuml ccedileumlshtje

(ZKGj MASHT-it dhe Komisioni teuml Pavarur Keumlshilli i Pavarur Mbikeumlqyreumls i Sheumlrbimit Civil teuml

Kosoveumls KPM)

Avokimi

Mediat dhe rrjetet sociale (si teuml plasohet mesazhi)

Zhvillimi i projekteve

Shkathteumlsiteuml e teuml shkruarit dhe prezantimit + rrjeteumlzimi

Mjete praktike peumlr mbajtjen e teuml dheumlnave dhe doreumlzimin e ankesave

Adresimi institucioneve dhe teuml kuptuarit e puneumls seuml tyre (KKK-seuml KDIK-seuml ZCcedilK-seuml)

Keumlto trajnime janeuml organizuar neuml bashkeumlpunim

me projektin ldquoMbeumlshtetje qeverisjes efektive peumlr

komunitetet minoritare neuml Kosoveumlrdquo teuml financuar

nga Departamenti Federal Zviceran i Puneumlve teuml

Jashtme (DFPJ) Trajnimet kaneuml sjelleuml seuml bashku

aneumltareuml teuml OShC-ve nga komunitetet e ndryshme

minoritare neuml teumlreuml Kosoveumln duke u dheumlneuml atyre

mundeumlsineuml peumlr teuml ndareuml peumlrvojat e tyre dhe

diskutuar sfidat me teuml cilat peumlrballen neuml

komunikimin me institucionet peumlrkateumlse lokale e

qendrore peumlr teuml ngritur ccedileumlshtjet qeuml lidhen me

komunitetet minoritare dhe janeuml mbajtur nga eksperteuml teuml nivelit teuml larteuml teuml ccedileumlshtjeve teuml zgjedhura

nga Kosova dhe rajoni OShC-teuml dhe koalicionet e OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur kaneuml qeneuml grupet

Pag

e23

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

kryesore teuml synuara megjithateuml OShC-teuml e peumlrfshira neuml Bazeumln e teuml dheumlnave teuml OShC-ve gjithashtu

janeuml ftuar qeuml teuml marrin pjeseuml neuml trajnime

Pjeseumlmarreumlsit i kaneuml vlereumlsuar teuml gjitha keumlto trajnime si

shumeuml teuml dobishme dhe kaneuml vneuml neuml dukje se ato ishin

mundeumlsi e madhe qeuml teuml nxirrnin neuml pah ccedileumlshtjet kryesore

dhe problemet qeuml lidhen me komunitetet e tyre dhe u kaneuml

ndihmuar teuml identifikojneuml kanale peumlr teuml trajtuar keumlto

ccedileumlshtje Neuml keumlto takime janeuml adresuar njeuml varg ccedileumlshtjesh teuml

shumeumlllojshme si mundeumlsiteuml socio-ekonomike peumlr

komunitetet minoritare peumlrdorimi i gjuheumlve segregacioni

neuml arsim veccedilaneumlrisht neuml Shkolleumln lsquoMustafa Bakijarsquo neuml

Gjakoveuml liria e leumlvizjes veccedilaneumlrisht neuml lidhje me Lagjen e

Boshnjakeumlve dhe Mitroviceumln e Veriut teuml drejtat e grave dhe

barazia gjinore marreumldheumlniet me qeverineuml dhe strategjiteuml

peumlr pjeseumlmarrjen meuml teuml gjereuml teuml shoqeumlriseuml civile Si pjeseuml e

programit teuml peumlrkrahjes OShC-teuml dhe koalicionet e OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur kaneuml incizuar dhe

transmetuar video promovuese me qeumlllim promovimin e organizatave teuml tyre mandatit teuml tyre dhe

puneumln qeuml ato beumljneuml peumlr teuml mbrojtur dhe promovuar teuml drejtat e komuniteteve Video promovuese teuml

organizatave BRIGA PIRAMIDA CDKD-SP ICEC CZRC-OPA dhe OSG janeuml postuar neuml kanalin e ECMI

Kosoveumls dhe neuml ueb-faqen e saj dhe faqen e saj neuml Facebook si dhe neuml ueb-faqen e CSD-seuml dhe

RrOGRAEK-ut

Viziteuml studimore peumlr OShC teuml peumlrzgjedhura nga komunitetet

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj gjithashtu kaneuml

organizuar njeuml viziteuml studimore neuml ish-Republikeumln

Jugosllave teuml Maqedoniseuml (IRJM) peumlr peumlrfaqeumlsues

teuml zgjedhur teuml OShC-ve nga minoritetet Kjo viziteuml

eumlshteuml zhvilluar neuml tremujorin e fundit teuml projektit

dhe ishte e hapur peumlr teuml gjitha OShC-teuml e

regjistruara neuml bazeumln e teuml dheumlnave

Peumlrfaqeumlsuesve nga Kosova u eumlshteuml dheumlneuml

mundeumlsia peumlr dialog me homologeumlt e tyre nga

IRJM neuml ccedileumlshtje teuml tilla si arsimimi i komuniteteve

minoritare zbatimi i legjislacionit peumlr gjuheumlt dhe

puneumlsimi neuml institucionet publike dhe neuml ndeumlrmarrjet publike Peumlr meuml tepeumlr ECMI Kosova dhe

partnereumlt e saj u kaneuml mundeumlsuar peumlrfaqeumlsuesve nga Kosova qeuml teuml zhvillojneuml takime me Komisionin

e Kuvendit peumlr Marreumldheumlnie Ndeumlretnike dhe Sekretariatin Shteteumlror peumlr Zbatimin e Marreumlveshjes

Kornizeuml teuml Ohrit Me keumlteuml atyre iu dhaneuml meuml tepeumlr njohuri mbi meumlnyreumln se si IRJM mbron teuml drejtat e

Njeuml tregim u suksessheumlm qeuml ia

vlen teuml peumlrmendet eumlshteuml ai peumlrmes

Programit teuml Trajnimit peumlr Avokim

ku OShC-teuml nga komuniteti

boshnjak kaneuml mundur teuml

avokojneuml me sukses neuml Prizren

duke arritur qeuml neuml Komisionin

Komunal peumlr Komunitete teuml

peumlrfaqeumlsohen teuml gjitha

komunitetet ashtu siccedil keumlrkohet

me ligj por nuk kishte ndodhur meuml

hereumlt

Pag

e24

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

minoriteteve dhe ccedilfareuml meumlsimesh mund teuml nxjerreuml Kosova nga

ajo Ata u kaneuml beumlreuml pyetje si psh rreth asaj neumlse puna me

minoritetet neuml IRJM fokusohet veteumlm neuml minoritetin shqiptar

apo neumlse punohet edhe me komunitete teuml tjera

Zhvillimi dhe zbatimi i fushatave teuml avokimit

Njeuml nga ccedileumlshtjet qendrore qeuml mund teuml shihet nga mungesa neuml strukturat e shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml

eumlshteuml se OShC-teuml nga komunitetit minoritare nuk janeuml efektive kur eumlshteuml fjala peumlr evokim peumlr

ndryshime Neuml kuadeumlr teuml projektit ishte publikuar njeuml shpallje e hapur peumlr aplikime me ccedilrsquorast janeuml

shpeumlrndareuml rreth 500 fleteumlpalosje neuml shqip serbisht dhe anglisht teuml titulluara ldquoSi teuml aplikonirdquo Pas

keumlsaj ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj formuan njeuml Bord teuml pavarur Peumlrzgjedheumls peumlr teuml shqyrtuar teuml

gjitheuml aplikacionet nga OShC-teuml e komuniteteve minoritare bazuar neuml kriteret e peumlrcaktuara

Propozimet e doreumlzuara janeuml vlereumlsuar neuml bazeuml teuml cileumlsiseuml seuml ideve dhe peumlrfshirjes me bazeumln fokusit

teuml qarteuml dhe njeuml metode teuml qarteuml teuml peumlrfaqeumlsimit teuml komuniteteve minoritare Bordi Peumlrzgjedheumls neuml

meumlnyreuml specifike peumlrzgjodhi OShC me bazeuml neuml komunitet teuml cilat nuk kaneuml seliteuml neuml qytete e as kaneuml

lidhje teuml ngushta me donatoreuml Si pjeseuml e keumlsaj u peumlrzgjodheumln gjashteuml (6) OShC nga teuml cilat kateumlr (4)

ishin OShC neuml vete ndeumlrsa dy (2) ishin koalicionet teuml peumlrbeumlra nga dy (2) OShC secili teuml cileumlt kishin

vendosur teuml avokonin seuml bashku peumlr njeuml ccedileumlshtje Ccedileumlshtjet e zgjedhura nga ana e OShC-ve dhe

koalicioneve teuml OShC-ve teuml cileumlt ishin peumlrzgjedhur janeuml prezantuar neuml gjashteuml (6) Fushata teuml Avokimit

Pas peumlrzgjedhjes se kateumlr (4) OShC-ve dhe dy (2) koalicioneve teuml OShC-ve dhe zhvillimit teuml Fushatave

teuml Avokimit ECMI Kosova CSD dhe RROGRAEK gjateuml vitit 2013 dhe 2014 kaneuml zhvilluar njeuml Program

Trajnimit dhe Avokimi teuml peumlrshtatur me objektiv teuml qarteuml dhe teuml bazuar neuml rezultate i cili

konsistonte neuml peseumlmbeumldhjeteuml seanca (15) trajnimi ku kaneuml marreuml pjeseuml si trajnues peumlrfaqeumlsues teuml

shoqeumlriseuml civile nga vendet e tjera teuml rajonit teuml Ballkanit Si pjeseuml e programit teuml ECMI Kosoveumls

OShC-ve dhe koalicioneve teuml OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur u eumlshteuml ofruar mbeumlshtetje teknike dhe

ligjore peumlr zbatimin e fushatave teuml advokimit ndihmeuml neuml organizimin e aktiviteteve mediale (6

videove promovuese peumlr OShC-teuml dhe koalicionet e peumlrzgjedhur) lehteumlsimin e dialogut me

institucionet relevante qeveritare dhe ndihmeuml neuml hulumtime dhe redaktimin e materialeve si dhe

nga njeuml neumln-grant me vlereuml prej euro2000 peumlr secileumln OShC dhe koalicion teuml peumlrzgjedhur peumlr zbatimin e

Fushatave teuml Avokimit

OShC-teuml nga Kosova kaneuml

shkeumlmbyer kontaktet dhe

kaneuml bashkeumlvepruar

fuqisheumlm me

institucionet e IRJM-seuml

me potencial peumlr

bashkeumlpunim neuml teuml

ardhmen

Pag

e25

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

BRIGA

Peumlrfaqeumlson komunitetin serb neuml Gorazhdec neuml rajonin e Pejeumls

Aktivitetet

Trajnime teuml peumlrgjithshme peumlr evokim veccedilaneumlrisht peumlr gra

Rritja e pjeseumlmarrjes seuml grave neuml proceset vendimmarreumlse neuml nivelin komunal

Mungesa e publikimit teuml vendeve teuml lira teuml puneumls neuml gjuheumln serbe

PIRAMIDA

Peumlrfaqeumlson komunitetin egjiptas neuml rajonin

e Pejeumls dhe ateuml teuml Istogut

Aktivitetet

Trajtimi i braktisjes seuml shkolleumls nga

nxeumlneumlsit egjiptas neuml shkolleumln fillore dhe

teuml mesme

Rritja e edukimit mbi ccedileumlshtjet e

sheumlndetit

Ngritja e veteumldijes rreth puneumlsimit

duke synuar veccedilaneumlrisht grateuml

Qendra peumlr Integrimin e Komuniteteve Minoritare (ICECQEKM)

Peumlrfaqeumlson komunitetin boshnjak serb turk dhe ateuml rom neuml rajonin e Prizrenit

Aktivitetet

Komisioni Komunal peumlr Komunitete

duhet teuml peumlrfshijeuml komunitetin ashkali

egjiptas dhe ateuml goran

Peumlrdorimi publik nga ana e Komuneumls i

teuml gjitha gjuheumlve zyrtare

Beumlrja e boshnjakishtes gjuheuml zyrtare neuml

nivel komunal

Omladinski Savez Gore ndash OSG (shq

Keumlshilli Rinor i Goreumls ndash KRG)

Peumlrfaqeumlson komunitetin minoritar goran neuml

rajonin e Goreumls

Aktivitetet

Peumlrfaqeumlsimi i barabarteuml i teuml gjitha

komuniteteve neuml puneumlsim

Shtypja e materialeve edukative

relevante peumlr keumlteuml ccedileumlshtje

Koalicioni CDKD dhe Slobodna Produkcija (shq Produksioni i Lireuml)

Dy OShC teuml cilat peumlrfaqeumlsojneuml serbeumlt romeumlt boshnjakeumlt dhe malaziasit dhe teuml cilat punojneuml neuml rajonin e Gjilanit teuml Kameniceumls dhe ateuml teuml Novobeumlrdeumls

Aktivitetet

Zbatimi i Ligjit peumlr Qasje neuml Dokumente Publike

Shfryteumlzimi proporcional i objekteve sportive dhe kulturore

Ndarja proporcionale e buxhetit

Koalicioni CZRZ dhe OPA

Dy OShC nga komuniteti serb teuml cilat punojneuml neuml pjeseumln jugore teuml Kosoveumls kryesisht neuml Partesh dhe Kllokot

Aktivitetet

Avokim neuml Ministrineuml e Bujqeumlsiseuml Ministrineuml e Riniseuml dhe Sportit dhe neuml Ministrineuml e Mjedisit peumlr mbeumlshtetje neuml Partesh

Ulja e papuneumlsiseuml neuml keumlto rajone

Pag

e26

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rezultatet nga planet e avokimit

OShC-teuml e angazhuara me keumlto Planeve teuml Avokimit kaneuml arritur njeuml numeumlr suksesesh teuml dukshme si

rezultat i aktiviteteve teuml ndeumlrmarra neuml kuadeumlr teuml keumltyre propozimeve

ICECQEKM Ka evokuar me sukses te Komuna e Prizrenit peumlr teuml siguruar qeuml teuml gjitha komunitetet teuml

peumlrfaqeumlsohen neuml Komisionin Komunal peumlr Komunitete peumlrfshireuml komunitetin goran ateuml rom ashkali

dhe egjiptas Ata gjithashtu i kaneuml beumlreuml presion Komuneumls peumlr teuml drejteumln e barabarteuml peumlr trsquou arsimuar

neuml gjuheumln boshnjake peumlrfshireuml edhe organizimin e tryezave teuml rrumbullakeumlta rreth keumlsaj ccedileumlshtjeje

gjeuml qeuml kishte sukses deri diku ndoneumlse ka ende shumeuml progres peumlr trsquou beumlreuml neuml meumlnyreuml qeuml komuna

trsquou peumlrmbahet obligimeve teuml saj ligjore E fundit ata kaneuml mbajtur disa tryeza teuml rrumbullakeumlta peumlr

ccedileumlshtjen e respektimit teuml kuoteumls prej 10 teuml puneumlsimit teuml komuniteteve neuml institucionet publike

Komuna eumlshteuml treguar e hapur neuml keumlto takime dhe ICECQEKM do teuml vazhdojeuml teuml avokojeuml peumlr keumlto

ccedileumlshtje peumlr shkak teuml lidhjeve qeuml kaneuml krijuar neuml keumlto institucione

OSGKRG Pjesa meuml e madhe e puneumls seuml

OSGKRG ishte pjeseuml e Rrjetit teuml Goraneumlve teuml

themeluar si pjeseuml e keumltij projekti Ata kaneuml

organizuar disa tryeza teuml rrumbullakeumlta mbi

ccedileumlshtjet e peumlrfaqeumlsimit teuml barabarteuml teuml teuml gjitha

komuniteteve neuml puneumlsim publik dhe kaneuml

krijuar lidhje teuml mira me Komuneumln gjeuml qeuml do teuml

shfryteumlzohet peumlr teuml zhvilluar avokim gjateuml muajve

teuml ardhsheumlm

PIRAMIDA Neuml Pejeuml PIRAMIDA eumlshteuml treguar e suksesshme neuml puneumln e saj me Komuneumln neuml trajtimin

e ccedileumlshtjes seuml braktisjes seuml shkolleumls nga pjeseumltareumlt e komuniteteve minoritare Ata kaneuml punuar me

zyrtareumlt komunaleuml peumlr teuml avokuar peumlr

identifikimin e feumlmijeumlve jashteuml shkollave dhe

trajtimin e ccedileumlshtjeve teuml ri-integrimit Megjithateuml

marreuml parasysh trendin e fundit teuml emigrimit teuml

pjeseumltareumlve teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe

egjiptas ata po peumlrballen prapeuml me ccedileumlshtje teuml

integrimit teuml cilat duhet teuml adresohen nga

Komuna28 PIRAMIDA gjithashtu ka qeneuml e

suksesshme neuml qeumlllimin e saj peumlr teuml rritur

arsimimin e grave qeuml u peumlrkasin komuniteteve

minoritare veccedilaneumlrisht neuml lidhje me ccedileumlshtjet e sheumlndetit pasi qeuml kaneuml organizuar disa tryeza teuml

rrumbullakeumlta dhe trajnime mbi keumlteuml ccedileumlshtje si dhe ka filluar teuml bashkeumlpunojeuml me komunitetin lokal

28

Peumlr me tepeumlr informata mbi keumlteuml temeuml ju lutemi shihni Buletinin Informues teuml ECMI Kosoveumls rreth keumlsaj teme me titullin Sfidat neuml procesin e integrimit neuml Kosoveuml migrimi neuml rritje e romeumlve ashkalive dhe egjiptasve Neuml dispozicion neuml httpwwwecmikosovoorgp=5847

Pag

e27

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

neuml keumlto zona rreth keumltyre ccedileumlshtjeve dhe trsquou japeuml atyre meuml shumeuml informata mbi ccedileumlshtje teuml tilla si

sheumlndeti riprodhues dhe ccedileumlshtjet e sheumlndetit teuml feumlmijeumlve

Koalicioni CRDZ-OPA Ky koalicion eumlshteuml treguar i suksessheumlm neuml vendosjen e kontakteve brenda

Ministrive relevante peumlr trsquou marreuml me avokim Megjithateuml ndoneumlse nuk eumlshteuml marreuml ndonjeuml vendim

peumlrfundimtar nga keumlto ministri ata janeuml angazhuar me keumlteuml ccedileumlshtje dhe janeuml neuml procesin e

formulimit teuml planeve peumlr teuml trajtuar problemet e ngritura nga CRDZ-OPA Ata gjithashtu kaneuml arritur

teuml vendosin kontakte teuml mira me peumlrfaqeumlsuesit e Komuneumls seuml Parteshit peumlrgjegjeumls peumlr bujqeumlsi rini e

mjedis Seuml bashku me Komuneumln ata kaneuml ndeumlrmarreuml aktivitete neuml Partesh Budrigeuml e Poshtme dhe

Pasjan me fokus neuml ccedileumlshtjet e riniseuml dhe kultureumls Seuml fundmi kaneuml filluar organizimin e njeuml unioni

fermereumlsh i cili do teuml peumlrfaqeumlsojeuml njeuml pjeseuml teuml madhe teuml fermereumlve teuml Parteshit

BRIGA Gjateuml zbatimit teuml Planit teuml Avokimit kjo

OShC ka mbajtur njeuml seumlreuml trajnimesh peumlr grateuml

nga komuniteti serb mbi metodat meuml teuml mira

peumlr puneumlsim peumlrfshireuml shqyrtimin e

aplikacioneve dhe procedurat pasuese Peumlr meuml

tepeumlr ata janeuml takuar me autoritetet

peumlrkateumlse peumlr teuml shprehur shqeteumlsimin e tyre

se shpalljet zakonisht nuk dalin neuml serbisht

dhe institucionet peumlrgjegjeumlse peumlr keumlteuml kaneuml

reumlneuml dakord qeuml teuml adresojneuml keumlteuml ccedileumlshtje dhe

teuml beumljneuml meuml teuml mireumln peumlr teuml siguruar qeuml neuml teuml ardhmen shpalljet peumlr vende teuml lira teuml puneumls teuml

shpeumlrndahen peumlrmes kanaleve neuml gjuheumln serbe

Koalicioni CDKD-SP Ky koalicion ka mbajtur takime teuml shumta me autoritetet peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsi

qendrore neuml kuadeumlr teuml planeve teuml tyre teuml avokimit por vonesa neuml krijimin e njeuml qeverie komunale neuml

Kameniceuml ka penguar qeuml keumlto takime teuml jeneuml

efektive Megjithateuml ka pasur ndeumlrveprim teuml

mireuml neuml ccedileumlshtjen e qasjes seuml barabarteuml neuml

objektet sportive dhe kjo eumlshteuml ccedileumlshtje qeuml do teuml

peumlrcillet edhe meuml tej Lidhur me ccedileumlshtjen e

qasjes neuml dokumente publike ky koalicion

gjithashtu ka zhvilluar disa takime dhe ka

avokuar rregullisht peumlr qasje teuml barabarteuml dhe

teuml lehteuml dhe kjo ka beumlreuml qeuml Komuna teuml beumljeuml ca

leumlvizje dhe suksese nga ana e Komuneumls e cila

eumlshteuml beumlreuml meuml e hapur neuml ofrimin e sheumlrbimeve

teuml peumlrkthimit dhe qasjes seuml hapur neuml teuml gjitha dokumentet Ata gjithashtu kaneuml monitoruar

shpeumlrndarjen e investimeve kapitale neuml komuneuml por nuk kaneuml mundur teuml marrin peumlrgjigje definitive

rreth asaj se sa eumlshteuml shpenzuar peumlr secilin komunitet Megjithateuml duke ngritur ccedileumlshtjen e

Pag

e28

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

monitorimit teuml keumlsaj Koalicioni CDKD-PS i ka beumlreuml presion komuneumls qeuml trsquoi beumljeuml publike keumlto holleumlsi

dhe teuml jeteuml meuml e hapur

Pag

e29

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

V KRIJIMI I RRJETEVE NDEumlRETNIKE TEuml OSHC-VE NGA MINORITETET

Shoqeumlria civile neuml Kosoveuml eumlshteuml e fragmentuar neuml maseuml teuml madhe ajo jo veteumlm qeuml shpesh eumlshteuml e

ndareuml neuml vija etnike por shpesh ka mungeseuml teuml komunikimit dhe bashkeumlpunimit ndeumlrmjet

Organizatave teuml Shoqeumlriseuml Civile (OShC-ve) brenda teuml njeumljtit komunitet Marreuml parasysh nevojat e

veccedilanta dhe fragmentimin e brendsheumlm teuml shumiceumls seuml komuniteteve minoritare neuml Kosoveuml ECMI

Kosova dhe organizatat e saj partnere neuml kuadeumlr teuml keumltij projekti kaneuml synuar teuml nxisin komunikimin

dhe bashkeumlpunimin neuml mes teuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml veccedilanta etnike dhe mes tyre me

qeumlllimin peumlrfundimtar qeuml trsquou mundeumlsojneuml atyre teuml avokojneuml peumlr nevojat dhe interesat e tyre teuml

veccedilanta duke qeneuml neuml teuml njeumljteumln koheuml teuml bashkuara dhe me njeuml zeuml

Peumlrmes puneumls seuml gjereuml neuml terren teuml kryer nga ECMI Kosova komunitetet kaneuml shprehur deumlshireumln e

tyre peumlr teuml zhvilluar kanale peumlr dialog dhe mjete peumlr teuml organizuar meuml mireuml aktivitetet e tyre

Komunitetet kaneuml theksuar nevojeumln peumlr peumlrmireumlsimin e politikave si dhe peumlr rritjen e peumlrkushtimit

dhe programeve teuml Institucioneve teuml Qeveriseuml teuml Republikeumls seuml

Kosoveumls neuml lidhje me integrimin e komuniteteve jo-shumiceuml neuml

Kosoveuml dhe peumlr teuml siguruar respektimin e ploteuml teuml teuml drejtave teuml

komuniteteve jo-shumiceuml neuml vend Keumlshtu meuml 2014 ka filluar njeuml

nismeuml pilot me qeumlllim inicimin e procesit teuml dialogut ndeumlretnik mes

OShC-ve neumlpeumlrmjet krijimit teuml rrjeteve teuml OShC-ve brenda teuml njeumljtave

komunitete etnike respektivisht komunitetit serb dhe atij goran

ndeumlrsa marreuml parasysh kontekstin veccediloriteuml dhe peumlrvojat e

dallueshme teuml Kosoveumls si dhe praktikat e mira nga vendet e tjera teuml

Ballkanit Pereumlndimor Kjo nismeuml eumlshteuml veccedilaneumlrisht e reumlndeumlsishme

pasi qeuml peumlrfaqeumlsimi nga partiteuml politike brenda keumltyre komuniteteve eumlshteuml shumeuml i polarizuar dhe

shpesh karakterizohet nga sjellje antagoniste e armiqeumlsore Krijimi i keumltyre rrjeteve ka peumlr aspirateuml

krijimin e njeuml mjedisi qeuml nxit dialogun dhe hap njeuml formeuml teuml drejtpeumlrdrejteuml teuml komunikimit brenda

rrjeteve

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom) Ky rajon shtrihet neuml pjeseumln jugore

dhe juglindore teuml Kosoveumls dhe peumlrgjitheumlsisht eumlshteuml karakterizuar nga marreumldheumlnie teuml qeumlndrueshme

ndeumlretnike Megjithateuml pjeseumltareumlt e komunitetit serb qeuml jetojneuml neuml keumlteuml zoneuml ballafaqohen me

probleme teuml ngjashme me pjeseumltareuml teuml keumltij komuniteti qeuml jetojneuml gjetkeuml neuml vend veccedilaneumlrisht teuml

rinjteuml Krijimi i njeuml rrjeti nxit njeuml lidhje ndeumlrmjet OShC-ve teuml ndryshme nga ky rajon dhe avokim meuml teuml

mireuml te strukturat peumlrkateumlse teuml qeverisjes lokale Pasi qeuml shumeuml prej keumltyre komunave janeuml krijuar

rishtas peumlrmes procesit teuml decentralizimit rrjeti eumlshteuml thelbeumlsor peumlr teuml siguruar njeuml kanal teuml sigurt

peumlr teuml punuar seuml bashku Peumlr meuml tepeumlr shumeuml banoreuml serbeuml nga kjo zoneuml mendojneuml se janeuml teuml neumln-

peumlrfaqeumlsuar neuml krahasim me rajonet e tjera neuml Kosoveuml gjeuml qeuml tregon domosdoshmeumlrineuml e rrjetit neuml

meumlnyreuml qeuml zeumlri i tyre teuml deumlgjohet neuml nivelin qendror dhe tek peumlrfaqeumlsuesit brenda komunitetit serb

qeuml veprojneuml neuml Anamoroveuml

Trendi neuml rritje e super i

shtimit teuml numrit teuml

rrjeteve ka filluar teuml keteuml

ndikim pozitiv tek teuml

gjitha komunitetet neuml

Kosoveuml duke rritur keumlshtu

mundeumlsineuml e tyre peumlr teuml

ndikuar dhe avokuar peumlr

ndryshime

Pag

e30

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom) eumlshteuml struktura e pareuml e

tilleuml qeuml sjelleuml seuml bashku teuml gjitha OShC-teuml nga komuniteti goran Marreuml parasysh se komuniteti goran

eumlshteuml njeumlri nga komunitetet meuml teuml margjinalizuar minoritare neuml Kosoveuml kjo peumlrbeumln njeuml zhvillim kyccedil

peumlr sa i peumlrket afteumlsiseuml seuml tyre peumlr teuml lobuar dhe avokuar peumlr ccedileumlshtjet e tyre

Rrjeti i komuniteti serb dhe ai i komunitetit goran janeuml duke kaluar neuml procesin e regjistrimit Ato

synojneuml teuml punojneuml seuml bashku neuml mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml njeriut teuml komuniteteve

teuml tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml Qeumlllimet e Rrjeteve peumlrfshijneuml

Identifikimin e problemeve me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Avokim lidhur me problemet me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Ngritjen e veteumldijes seuml institucioneve neuml lidhje me problemet serioze qeuml ndikojneuml neuml

mireumlqenien e komuniteteve peumlrkateumlse

Nxjerrjen e deklaratave teuml peumlrbashkeumlta publike neuml media rreth ccedileumlshtjeve me interes peumlr

komunitetet peumlrkateumlse

Ngritjen e problemeve teuml ndryshme me teuml cilat peumlrballen komunitetet peumlrkateumlse te

institucionet relevante qendrore dhe lokale

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit serb trembeumldhjeteuml (13) OShC janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

tij Ato punojneuml neuml komunat e fshatrat Kameniceuml Shilloveuml Gjilan Partesh Novobeumlrdeuml dhe Kllokot

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit goran marreumlveshjen Platformeuml peumlr trsquoiu bashkuar Rrjetit e kaneuml

neumlnshkruar shtateuml (7) OShC dhe teuml gjitheuml punojneuml neuml Prizren dhe Dragash

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom)

Neuml kuadeumlr teuml komunitetit goran ka pasur disa OShC me seli neuml rajonin e Prizrenit teuml cilat kaneuml

treguar interesim aktiv neuml promovimin e ccedileumlshtjeve teuml teuml drejtave teuml njeriut teuml komunitetit teuml tyre

dhe teuml cilat kaneuml njohur nevojeumln e njeuml rrjeti teuml organizatave peumlr teuml ndihmuar neuml ngritjen e

problemeve me teuml cilat peumlrballen goraneumlt teuml cilat

ishte e veumlshtireuml teuml ngriheshin meuml pareuml neuml nivel teuml

Kosoveumls Prandaj ata kaneuml njohur nevojeumln peumlr

njeuml rrjet peumlr teuml promovuar keumlto pasi meuml hereumlt

ka pasur bashkeumlpunim shumeuml teuml kufizuar neuml mes

teuml OShC-ve teuml komunitetit goran gjeuml qeuml ka

kufizuar ndikimin e tyre Janeuml dhjeteuml (10) OShC

teuml cilat janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

Platformeumls e teuml cilat punojneuml neuml rajonin e

Dragashit

Keumlto rrjete kaneuml punuar neuml ccedileumlshtje tematike teuml

cilat i kaneuml veumlneuml neuml theks si ccedileumlshtje qeuml ndikojneuml neuml komunitetet e tyre neuml teumlreuml Kosoveumln Komuniteti

goran ka veumlneuml neuml pah tri ccedileumlshtje problemet e kthimit teuml nxeumlneumlsve neuml shkolla propozimin peumlr

decentralizim qeuml do teuml shpinte neuml krijimin e njeuml komune me shumiceuml gorane dhe problemet e

puneumlsimit dhe mundeumlsive ekonomike peumlr goraneumlt Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova

Pag

e31

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dhe organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur rrjetin e

komunitetit goran neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve dhe kryerjen

e njeuml hulumtimi Pjeseuml e keumltij hulumtimi kaneuml qeneuml rreth 300

peumlrfaqeumlsues goraneuml teuml cileumlt kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas

nxjerrjes seuml rezultateve janeuml hartuar tri (3) analiza teuml shkurtra teuml

politikave teuml cilat gjithashtu janeuml publikuar neuml ueb-faqen e ECMI

Kosoveumls teuml CSD-seuml teuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml keumltij

projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml

veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml

punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr

ccedileumlshtjet e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet

kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml

Kosoveuml

Reagimi i shpejteuml nga Gjilani dhe disa komuna teuml tjera ndaj ccedileumlshtjeve teuml ngritura neuml analizat e

shkurtra teuml politikave veccedilaneumlrisht rreth analizeumls seuml fokusuar neuml rini dhe kultureuml ka treguar se

publikimi i materialeve teuml tilla mund ta beumljeuml Komuneumln teuml aktivizohet neuml trajtimin e ccedileumlshtjeve qeuml janeuml

me reumlndeumlsi qendrore peumlr komunitetet minoritare

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Goran

(httpwwwgoranicommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom)

Pjeseumltareumlt e komunitetit serb gjithashtu kaneuml veumlneuml

neuml pah ccedileumlshtjen e puneumlsimit dhe mundeumlsive

ekonomike si dhe ccedileumlshtjet e transparenceumls dhe

llogaridheumlnies seuml pushtetit lokal dhe aktivitetet

rinore neuml dispozicion peumlr pjeseumltareumlt e komunitetit

serb Teuml tri (3) analizat e shkurtra teuml politikave

gjenden online neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls ateuml

teuml keumltij projekti dhe neuml ueb-faqen e Rrjetit teuml

Komunitetit Serb neuml anglisht dhe serbisht

Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova dhe

organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur Rrjetin e Komunitetit serb neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve

dhe kryerjen e njeuml hulumtimi Neuml keumlteuml hulumtim janeuml peumlrfshireuml 600 pjeseumltareuml teuml komunitetit serb teuml

cileumlt e kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas nxjerrjes seuml rezultateve tre (3) analiza teuml shkurtra teuml politikave

janeuml hartuar dhe publikuar neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls teuml CSD-seuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml

keumltij projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-

ve brenda komuniteteve teuml punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr ccedileumlshtjet

Rrjeti Goran ka arritur teuml

integrohet me sukses neuml

komunitetin e shoqeumlriseuml civile

neuml Kosoveuml Me mbeumlshtetjen

nga ECMI ata kaneuml krijuar

lidhje me donatoreuml kaneuml

fituar fonde e donacione si

dhe kaneuml peumlrmireumlsuar

shkathteumlsiteuml e tyre peumlr

hulumtime dhe avokim

Pag

e32

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje

me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml Kosoveuml

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Serb

(httpwwwserbcommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Pag

e33

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

VI REKOMANDIME DHE PEumlRFUNDIME

Neuml fund teuml keumltij raporti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml prezantojneuml peumlrfundimet dhe

rekomandimet teuml e dala nga zbatimi i keumltij projekti gjateuml dy viteve teuml fundit Keumlto rekomandime

bazohen si neuml qeumlllimet fillestare teuml projektit ashtu edhe neuml peumlrvojat gjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml tij

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml paraqesin rekomandimet e meumlposhtme si OShC-ve teuml

komuniteteve minoritare ashtu edhe qeveriseuml qendrore dhe atyre lokale me qeumlllimin qeuml teuml

vazhdohet me shtimin e dialogut teuml komuniteteve minoritare me institucionet qeveritare

Dialogu i strukturuar neuml mes teuml OShC-ve teuml minoriteteve dhe qeveriseuml

Ky projekt ka filluar me qeumlllim teuml vendosjes seuml njeuml dialogu meuml teuml strukturuar neuml mes teuml zyrtareumlve teuml

nivelit qendror dhe atij komunal dhe peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare ECMI

Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml identifikuar ose mungeseumln e marreumldheumlnieve pasi qeuml OShC-teuml shihen

si antagoniste ose ka marreumldheumlnie paternaliste neuml teuml cilat raste institucionet nuk i vlereumlsojneuml OShC-

teuml dhe puneumln qeuml mund ta beumljneuml

Neumlpeumlrmjet aktiviteteve teuml tilla si seancat e dialogut neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe

peumlrfaqeumlsuesve teuml institucioneve ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml treguar se ka nevojeuml dhe

gjithashtu neuml shumeuml nivele gatishmeumlri peumlr teuml punuar me keumlteuml projekt Neuml mesin e teuml gjitha

komunitetet dialogu i vendosur neuml mes teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml shoqeumlriseuml civile dhe atyre teuml

institucioneve qendrore dhe lokale ishte i frytsheumlm dhe do teuml vazhdojmeuml teuml punojmeuml peumlr teuml krijuar

njeuml mjedis teuml strukturuar peumlr shkeumlmbimin e ideve dhe kritikave konstruktive Kjo eumlshteuml diccedilka qeuml

eumlshteuml shumeuml e nevojshme peumlr teuml dy grupet dhe ne do teuml punojmeuml peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml jo

veteumlm lidhje meuml teuml meumldha neuml mes teuml dy grupeve por edhe meuml shumeuml transparenceuml e llogaridheumlnie

Pothuajse teuml gjitha komunitetet neuml takimet e tyre me zyrtareumlt gjateuml vitit teuml dyteuml teuml zbatimit teuml keumltij

projekti kaneuml propozuar qeuml keumlto aktivitete teuml dialogut teuml formalizohen dhe teuml vijojneuml neuml vitet e

ardhshme Kjo tregon se keumlto lloje teuml diskutimeve teuml formalizuara kaneuml filluar teuml adresojneuml ccedileumlshtjet e

mungeseumls seuml dialogut strukturor dhe se janeuml me reumlndeumlsi peumlr teuml dy sektoreumlt Prandaj ECMI Kosova

dhe partnereumlt e saj rekomandojneuml qeuml neuml driteumln e keumlsaj si OShC-teuml nga komunitet minoritare ashtu

edhe peumlrfaqeumlsuesit e tyre politikeuml neuml nivelin qendror dhe ateuml lokal teuml punojneuml peumlr teuml formalizuar

dhe strukturuar dialogun me qeumlllim qeuml teuml sigurohet qeuml ai teuml konsistojeuml neuml kritika konstruktive si

dhe mbeumlshtetje peumlr ide

Peumlr meuml tepeumlr Ligji peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve eumlshteuml njeuml ccedileumlshtje e peumlrbashkeumlt qeuml eumlshteuml theksuar

peumlrgjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml projektit nga pothuaj teuml gjitha komunitetet Kjo eumlshteuml diccedilka neuml teuml

cileumln duhet teuml punojneuml teuml gjitha institucionet neuml drejtim teuml zbatimit veccedilaneumlrisht neuml nivelin komunal

Peumlrvec keumlsaj KKK KDIK dhe Avokati i Popullit duhet teuml vazhdojneuml teuml angazhohen me OShC-teuml nga

komunitetet minoritare peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml dialog efektiv neuml mes teuml sektoreumlve

Pag

e34

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rritja e ndeumlrveprimit neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe donatoreumlt ndeumlrkombeumltareuml

Njeuml aspekt tjeteumlr i keumltij projekti kishte peumlr synim adresimin e problemit teuml pak OShC-ve nga

komunitetet minoritare teuml cilat mund teuml shfryteumlzojneuml lidhjet me qeverineuml dhe donatoreumlt

ndeumlrkombeumltareuml Ka shumeuml OShC teuml cilave u mungojneuml njohuriteuml e specializuara ose kapacitetet peumlr

teuml aplikuar peumlr fonde nga burime meuml teuml meumldha fondesh ndeumlrkombeumltare ose teuml cilat mund teuml hyjneuml

neuml diskutime teuml frytshme qeuml mund trsquoi beumljneuml meuml teuml reumlndeumlsishme Prandaj ECMI Kosova dhe partnereumlt

e saj kaneuml pasur peumlr objektiv neuml meumlnyreuml specifike ato OShC teuml cilat nuk kaneuml keumlto lloje teuml lidhjeve

Kjo eumlshteuml beumlreuml kryesisht peumlrmes trajnimeve peumlr avokim dhe mbeumlshtetjen neuml zhvillimin e tyre dhe

peumlrmes neumln-granteve Kjo eumlshteuml treguar teuml jeteuml e suksesshme neuml peumlrfshirjen e organizatave teuml vogla

dhe qeuml teuml tregojeuml se si keumlto OShC kur u ofrohet mbeumlshtetje mund teuml ndeumlrveprojneuml me sukses me

donatoreumlt dhe teuml punojneuml peumlr teuml avokuar peumlr teuml drejtat e komuniteteve teuml tyre Prandaj ky projekt

ka synuar stimulimin e OShC-ve meuml teuml vogla brenda komuniteteve minoritare qeuml teuml rriten dhe teuml

keneuml qasje neuml fonde nga burime teuml tjera diccedilka qeuml ka daleuml teuml jeteuml e suksesshme dhe duhet teuml

vazhdohet neuml vitet e ardhshme OShC-teuml meuml teuml vogla duhet teuml punojneuml qeuml teuml keneuml njohuri si teuml

aplikoni te donatoreumlt kurse donatoreumlt duhet teuml peumlrqendrojneuml peumlrpjekjet e tyre neuml mbeumlshtetjen e

OShC-ve meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare dhe jo teuml financojneuml vazhdimisht teuml njeumljtat OShC

Kjo gjithashtu mund teuml beumlhet duke shfryteumlzuar opsionin qeuml OShC-teuml meuml teuml meumldha teuml krijojneuml

partneritet me ato meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare Mbeumlshtetja nga ana e ECMI Kosoveumls dhe

CSD-seuml peumlr OShC teuml komuniteteve peumlrmes neumln-granteve dhe trajnimeve peumlr avokim eumlshteuml treguar

frytdheumlneumlse dhe ka treguar se neumlse formohet njeuml konsorcium kjo mund teuml jeteuml shumeuml e dobishme

peumlr komunitetet lokale

Njeuml tjeteumlr metodeuml qeuml eumlshteuml treguar teuml jeteuml e frytshme peumlrmes zbatimit teuml keumltij projekti eumlshteuml krijimi i

rrjetit teuml komunitetit serb dhe atij goran Edhe kjo ka treguar se konsorciumet mund trsquou ndihmojneuml

OShC-ve meuml teuml vogla qeuml teuml keneuml qasje neuml fondet dhe trsquoi mbeumlshtesin ato neuml integrimin e tyre neuml

shoqeumlrineuml civile neuml teumlreumlsi Dy (2) aneumltareuml serbeuml teuml rrjeteve tani janeuml beumlreuml aneumltareuml teuml KKK-seuml dhe po

punojneuml neuml promovimin e komuniteteve teuml tyre brenda institucioneve qendrore dhe dialogut me to

Sigurimi i qasjes seuml teuml gjitha OShC-ve neuml shoqeumlrineuml civile meuml gjereuml

E fundit projekti ka lehteumlsuar qasjen e shumeuml komuniteteve minoritare neuml strukturat qendrore teuml

shoqeumlriseuml civile neuml veccedilanti qasjen e komunitetit goran Ky komunitet nuk bie neuml ndonjeuml kategori e

cila eumlshteuml aktualisht neuml fokus teuml komunitetit ndeumlrkombeumltar teuml donatoreumlve dhe peumlr meuml tepeumlr

peumlrballet me gjendje teuml veumlshtireuml dhe ateuml si peumlr faktin se janeuml komunitet minoritar neuml komuna me

shumiceuml shqiptare e edhe peumlr shkak teuml tensioneve qeuml ekzistojneuml me komunitetin boshnjak e cila

eumlshteuml ndarje kryesisht neuml vija politike por u ka penguar neuml aspektin e ccedileumlshtjeve teuml tilla si ajo se neuml

cilat shkolla duhet teuml shkojneuml nxeumlneumlsit e tyre Peumlrfaqeumlsues teuml keumltyre organizatave teuml shoqeumlriseuml civile

kaneuml deklaruar se veteumlm peumlrmes ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj pra peumlrpjekjeve neuml kuadeumlr teuml

keumltij projekti kaneuml mundur teuml beumlhen pjeseuml e organizatave teuml tilla si KKK

Pag

e35

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Peumlr meuml tepeumlr njeuml ccedileumlshtje meuml e gjereuml eumlshteuml ajo se disa organizata teuml shoqeumlriseuml civile anashkalohen

brenda komuniteteve teuml tyre pasi qeuml mund teuml jeneuml shumeuml teuml vogla ose punojneuml neuml zona neuml teuml cilat

nuk janeuml teuml fokusuar donatoreumlt dhe komuniteti ndeumlrkombeumltar Peumlr shembull kjo eumlshteuml e veumlrteteuml peumlr

OShC-teuml nga komuniteti serb qeuml punojneuml neuml rajonin e Anamoraveumls teuml cilat shpesh neglizhohen pasi

qeuml ky eumlshteuml njeuml rajon relativisht i qeumlndruesheumlm Rrjeti i krijuar nga ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj

neuml keumlteuml rajon ka treguar se kur ccedileumlshtjet brenda keumltyre rajoneve vihen neuml pah neuml meumlnyreuml efektive si

neumlpeumlrmjet nxjerrjes seuml analizave teuml shkurtra teuml politikave mbi keumlto ccedileumlshtje mund teuml keteuml diskutime

reale dhe potencial peumlr ndryshime teuml veumlrteta neuml keumlteuml rajon

Kjo ecuri duhet teuml vazhdojeuml neuml teumlreuml Kosoveumln me qeumlllimin qeuml teuml sigurohet qeuml teuml keteuml kohezion efektiv

ndeumlrmjet pjeseumltareumlve teuml shoqeumlriseuml civile nga minoritetet dhe shumica dhe gjithashtu kohezion

brenda pjeseumltareumlve teuml ndrysheumlm teuml njeuml komuniteti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj peumlrmes puneumls

qeuml eumlshteuml beumlreuml neuml keumlteuml projekt shpresojmeuml se njeuml klimeuml e tilleuml mund teuml krijohet neuml teumlreuml Kosoveumln kjo

edhe meuml tepeumlr pasi qeuml keumlshtu duan edhe pjeseumltareumlt e shoqeumlriseuml civile Kjo mund teuml arrihet peumlrmes

peumlrpjekjeve proaktive teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve e gjithashtu teuml atyre teuml institucioneve e

donatoreumlve

Pag

e36

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Pag

e37

ECMI Kosova

Rr Neumlna Terezeuml Nr 41 Apt 29 10000 Prishtineuml Kosoveuml Tel +381 (0) 38 224 473

Rr Cika Jovina Nr 3 Kati 1 38220 Mitroviceuml e Veriut Kosoveuml Tel +381 (0) 64 00 55 488

Email infoecmikosovoorg

Ueb-faqja wwwecmikosovoorg

Page 21: New Raport mbi dialogun ndërmjet Organizatave të Shoqërisë Civile … · 2016. 6. 21. · Working Towards a Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Stable Multi-Ethnic

Pag

e21

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Gjateuml njeuml periudhe 15-vjeccedilare (nga qershori 2013 deri neuml tetor 2014) OSHC-teuml dhe koalicionet e

OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml peumlrfituar nga njeuml program peumlrkraheumls gjitheumlpeumlrfshireumls i cili ka

kombinuar teorineuml dhe praktikeumln me fokus neuml keumlteuml teuml fundit

Ngritja e kapaciteteve

Pjeseumlmarreumlsve u janeuml ofruar trajnime teuml strukturuara

teuml orientuar praktikisht peumlr teuml ngritur kapacitetet dhe

ateumlsiteuml e tyre praktike peumlr teuml avokuar neuml meumlnyreuml

efektive peumlr interesat dhe teuml drejtat e tyre dhe jane

pajisur me certifikata pas peumlrfundimit me sukses teuml

programit

Trajnimi mbi shkathteumlsiteuml avokim dhe teuml drejtat

e minoriteteve nga qershori 2013 deri neuml tetor

2014 pjeseumlmarreumlsit kaneuml marreuml pjeseuml neuml njeuml

trajnim gjitheumlpeumlrfshireumls interaktiv dhe teuml peumlrshtatur sipas nevojave teuml tyre teuml peumlrbeumlreuml nga

peumlrafeumlrsisht 15 seanca

Viziteuml studimore neuml rajon neuml vitin 2014 pjeseumlmarreumlsit gjithashtu kaneuml marreuml pjeseuml njeuml viziteuml

studimore neuml FYROM neuml meumlnyreuml qeuml teuml promovojneuml bashkeumlpunimin rajonal teuml krijojneuml lidhje teuml

dobishme dhe teuml sigurojneuml njeuml shkeumlmbim konstruktiv teuml praktikave teuml mira dhe ekspertizeumls

teknike (know-how) neuml rajon

Zbatimi i aktiviteteve teuml avokimit

Paralelisht me programin e trajnimit OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml

zhvilluar dhe zbatuar Plane specifike Avokimi peumlr adresimin e ccedileumlshtjeve me interes peumlr ta me

mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj

Zhvillim i Planeve peumlr Avokim nga teuml gjitha OSHC-teuml konkurruese u eumlshteuml keumlrkuar qeuml teuml

prezantojneuml Propozimet peumlr Avokim me ide paraprake fillestare mbi aktivitetet e avokimit qeuml do

teuml ndeumlrmarrin peumlr teuml adresuar problemet apo ccedileumlshtje konkrete OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-

ve teuml peumlrzgjedhur janeuml peumlrkrahur neuml zhvillimin Planeve njeumlvjeccedilare teuml Avokimit teuml holleumlsisheumlm

dhe me objektiva teuml qarteuml duke zhvilluar meuml tej propozimet e tyre teuml paraqitura Keumlto Plane

Avokimi kaneuml peumlrfshireuml objektiva dhe aktivitete qeuml janeuml kryer me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls

dhe partnereumlve teuml projektit

Neumln-grante peumlr avokim OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur kaneuml marreuml edhe

mbeumlshtetje financiar peumlr zbatimin e aktiviteteve teuml parapara neuml Planet e tyre peumlr Avokim (meuml seuml

shumti deri neuml 2000 Euro peumlr njeuml Plan Avokimi)

Mbeumlshtetje e vazhdueshme Peumlrveccedil keumlsaj OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve teuml peumlrzgjedhur

kaneuml marreuml mbeumlshtetje teuml vazhdueshme peumlrfshireuml mbeumlshtetje teknike dhe ligjore ndihmeuml neuml

organizimin e aktiviteteve mediale (incizimi i nje video promoviese njeuml minuteumlsheuml peumlr secileumln

Pag

e22

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve ) lehteumlsim teuml dialogut me institucionet relevante qeveritare

dhe ndihmeuml me hulumtime dhe redaktimin e materialeve (psh fleteumlpalosjeve)

Keumlto aktivitete kaneuml synuar forcimin e kapaciteteve teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare peumlr teuml

bashkeumlvepruar me qeverineuml dhe ushtruar ndikim mbi teuml si neuml nivelin komunal ashtu edhe ateuml

qendror peumlr teuml siguruar qeuml interesat e tyre teuml merren parasysh gjateuml proceseve teuml qeverisjes

Ngritja e kapaciteteve peumlr OShC-teuml nga komunitetet minoritare

Peumlr teuml adresuar ccedileumlshtjet e veumlna neuml pah meuml sipeumlr ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml dizajnuar njeuml

Program teuml Shkathteumlsive teuml Avokimit dhe teuml Drejta teuml Komuniteteve peumlr Organizatat e Shoqeumlriseuml

Civile neuml Kosoveuml i cili konsistonte neuml organizimin e peseumlmbeumldhjeteuml (15) seancave teuml trajnimit gjateuml

vitit 2013 dhe 2014 mbi ccedileumlshtjet e meumlposhtme

Pjeseumlmarrja e OShC-ve neuml Kosoveuml

Teuml drejtat e minoriteteve veumlshtrim i peumlrgjithsheumlm dhe konceptet kryesore

Legjislacioni dhe institucionet vendore neuml Kosoveuml neuml lidhje me OShC-teuml

Peumlrmbledhje e mekanizmave teuml kompensimit ndaj shkeljes seuml teuml drejtave mekanizmat e

drejtpeumlrdrejteuml (e drejta peumlr peticion e drejta peumlr iniciativa qytetare e drejta e referendumit

dhe e ankesave teuml qytetareumlve) + mekanizmat e teumlrthorteuml + mekanizmat e bazuar neuml ccedileumlshtje

(ZKGj MASHT-it dhe Komisioni teuml Pavarur Keumlshilli i Pavarur Mbikeumlqyreumls i Sheumlrbimit Civil teuml

Kosoveumls KPM)

Avokimi

Mediat dhe rrjetet sociale (si teuml plasohet mesazhi)

Zhvillimi i projekteve

Shkathteumlsiteuml e teuml shkruarit dhe prezantimit + rrjeteumlzimi

Mjete praktike peumlr mbajtjen e teuml dheumlnave dhe doreumlzimin e ankesave

Adresimi institucioneve dhe teuml kuptuarit e puneumls seuml tyre (KKK-seuml KDIK-seuml ZCcedilK-seuml)

Keumlto trajnime janeuml organizuar neuml bashkeumlpunim

me projektin ldquoMbeumlshtetje qeverisjes efektive peumlr

komunitetet minoritare neuml Kosoveumlrdquo teuml financuar

nga Departamenti Federal Zviceran i Puneumlve teuml

Jashtme (DFPJ) Trajnimet kaneuml sjelleuml seuml bashku

aneumltareuml teuml OShC-ve nga komunitetet e ndryshme

minoritare neuml teumlreuml Kosoveumln duke u dheumlneuml atyre

mundeumlsineuml peumlr teuml ndareuml peumlrvojat e tyre dhe

diskutuar sfidat me teuml cilat peumlrballen neuml

komunikimin me institucionet peumlrkateumlse lokale e

qendrore peumlr teuml ngritur ccedileumlshtjet qeuml lidhen me

komunitetet minoritare dhe janeuml mbajtur nga eksperteuml teuml nivelit teuml larteuml teuml ccedileumlshtjeve teuml zgjedhura

nga Kosova dhe rajoni OShC-teuml dhe koalicionet e OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur kaneuml qeneuml grupet

Pag

e23

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

kryesore teuml synuara megjithateuml OShC-teuml e peumlrfshira neuml Bazeumln e teuml dheumlnave teuml OShC-ve gjithashtu

janeuml ftuar qeuml teuml marrin pjeseuml neuml trajnime

Pjeseumlmarreumlsit i kaneuml vlereumlsuar teuml gjitha keumlto trajnime si

shumeuml teuml dobishme dhe kaneuml vneuml neuml dukje se ato ishin

mundeumlsi e madhe qeuml teuml nxirrnin neuml pah ccedileumlshtjet kryesore

dhe problemet qeuml lidhen me komunitetet e tyre dhe u kaneuml

ndihmuar teuml identifikojneuml kanale peumlr teuml trajtuar keumlto

ccedileumlshtje Neuml keumlto takime janeuml adresuar njeuml varg ccedileumlshtjesh teuml

shumeumlllojshme si mundeumlsiteuml socio-ekonomike peumlr

komunitetet minoritare peumlrdorimi i gjuheumlve segregacioni

neuml arsim veccedilaneumlrisht neuml Shkolleumln lsquoMustafa Bakijarsquo neuml

Gjakoveuml liria e leumlvizjes veccedilaneumlrisht neuml lidhje me Lagjen e

Boshnjakeumlve dhe Mitroviceumln e Veriut teuml drejtat e grave dhe

barazia gjinore marreumldheumlniet me qeverineuml dhe strategjiteuml

peumlr pjeseumlmarrjen meuml teuml gjereuml teuml shoqeumlriseuml civile Si pjeseuml e

programit teuml peumlrkrahjes OShC-teuml dhe koalicionet e OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur kaneuml incizuar dhe

transmetuar video promovuese me qeumlllim promovimin e organizatave teuml tyre mandatit teuml tyre dhe

puneumln qeuml ato beumljneuml peumlr teuml mbrojtur dhe promovuar teuml drejtat e komuniteteve Video promovuese teuml

organizatave BRIGA PIRAMIDA CDKD-SP ICEC CZRC-OPA dhe OSG janeuml postuar neuml kanalin e ECMI

Kosoveumls dhe neuml ueb-faqen e saj dhe faqen e saj neuml Facebook si dhe neuml ueb-faqen e CSD-seuml dhe

RrOGRAEK-ut

Viziteuml studimore peumlr OShC teuml peumlrzgjedhura nga komunitetet

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj gjithashtu kaneuml

organizuar njeuml viziteuml studimore neuml ish-Republikeumln

Jugosllave teuml Maqedoniseuml (IRJM) peumlr peumlrfaqeumlsues

teuml zgjedhur teuml OShC-ve nga minoritetet Kjo viziteuml

eumlshteuml zhvilluar neuml tremujorin e fundit teuml projektit

dhe ishte e hapur peumlr teuml gjitha OShC-teuml e

regjistruara neuml bazeumln e teuml dheumlnave

Peumlrfaqeumlsuesve nga Kosova u eumlshteuml dheumlneuml

mundeumlsia peumlr dialog me homologeumlt e tyre nga

IRJM neuml ccedileumlshtje teuml tilla si arsimimi i komuniteteve

minoritare zbatimi i legjislacionit peumlr gjuheumlt dhe

puneumlsimi neuml institucionet publike dhe neuml ndeumlrmarrjet publike Peumlr meuml tepeumlr ECMI Kosova dhe

partnereumlt e saj u kaneuml mundeumlsuar peumlrfaqeumlsuesve nga Kosova qeuml teuml zhvillojneuml takime me Komisionin

e Kuvendit peumlr Marreumldheumlnie Ndeumlretnike dhe Sekretariatin Shteteumlror peumlr Zbatimin e Marreumlveshjes

Kornizeuml teuml Ohrit Me keumlteuml atyre iu dhaneuml meuml tepeumlr njohuri mbi meumlnyreumln se si IRJM mbron teuml drejtat e

Njeuml tregim u suksessheumlm qeuml ia

vlen teuml peumlrmendet eumlshteuml ai peumlrmes

Programit teuml Trajnimit peumlr Avokim

ku OShC-teuml nga komuniteti

boshnjak kaneuml mundur teuml

avokojneuml me sukses neuml Prizren

duke arritur qeuml neuml Komisionin

Komunal peumlr Komunitete teuml

peumlrfaqeumlsohen teuml gjitha

komunitetet ashtu siccedil keumlrkohet

me ligj por nuk kishte ndodhur meuml

hereumlt

Pag

e24

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

minoriteteve dhe ccedilfareuml meumlsimesh mund teuml nxjerreuml Kosova nga

ajo Ata u kaneuml beumlreuml pyetje si psh rreth asaj neumlse puna me

minoritetet neuml IRJM fokusohet veteumlm neuml minoritetin shqiptar

apo neumlse punohet edhe me komunitete teuml tjera

Zhvillimi dhe zbatimi i fushatave teuml avokimit

Njeuml nga ccedileumlshtjet qendrore qeuml mund teuml shihet nga mungesa neuml strukturat e shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml

eumlshteuml se OShC-teuml nga komunitetit minoritare nuk janeuml efektive kur eumlshteuml fjala peumlr evokim peumlr

ndryshime Neuml kuadeumlr teuml projektit ishte publikuar njeuml shpallje e hapur peumlr aplikime me ccedilrsquorast janeuml

shpeumlrndareuml rreth 500 fleteumlpalosje neuml shqip serbisht dhe anglisht teuml titulluara ldquoSi teuml aplikonirdquo Pas

keumlsaj ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj formuan njeuml Bord teuml pavarur Peumlrzgjedheumls peumlr teuml shqyrtuar teuml

gjitheuml aplikacionet nga OShC-teuml e komuniteteve minoritare bazuar neuml kriteret e peumlrcaktuara

Propozimet e doreumlzuara janeuml vlereumlsuar neuml bazeuml teuml cileumlsiseuml seuml ideve dhe peumlrfshirjes me bazeumln fokusit

teuml qarteuml dhe njeuml metode teuml qarteuml teuml peumlrfaqeumlsimit teuml komuniteteve minoritare Bordi Peumlrzgjedheumls neuml

meumlnyreuml specifike peumlrzgjodhi OShC me bazeuml neuml komunitet teuml cilat nuk kaneuml seliteuml neuml qytete e as kaneuml

lidhje teuml ngushta me donatoreuml Si pjeseuml e keumlsaj u peumlrzgjodheumln gjashteuml (6) OShC nga teuml cilat kateumlr (4)

ishin OShC neuml vete ndeumlrsa dy (2) ishin koalicionet teuml peumlrbeumlra nga dy (2) OShC secili teuml cileumlt kishin

vendosur teuml avokonin seuml bashku peumlr njeuml ccedileumlshtje Ccedileumlshtjet e zgjedhura nga ana e OShC-ve dhe

koalicioneve teuml OShC-ve teuml cileumlt ishin peumlrzgjedhur janeuml prezantuar neuml gjashteuml (6) Fushata teuml Avokimit

Pas peumlrzgjedhjes se kateumlr (4) OShC-ve dhe dy (2) koalicioneve teuml OShC-ve dhe zhvillimit teuml Fushatave

teuml Avokimit ECMI Kosova CSD dhe RROGRAEK gjateuml vitit 2013 dhe 2014 kaneuml zhvilluar njeuml Program

Trajnimit dhe Avokimi teuml peumlrshtatur me objektiv teuml qarteuml dhe teuml bazuar neuml rezultate i cili

konsistonte neuml peseumlmbeumldhjeteuml seanca (15) trajnimi ku kaneuml marreuml pjeseuml si trajnues peumlrfaqeumlsues teuml

shoqeumlriseuml civile nga vendet e tjera teuml rajonit teuml Ballkanit Si pjeseuml e programit teuml ECMI Kosoveumls

OShC-ve dhe koalicioneve teuml OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur u eumlshteuml ofruar mbeumlshtetje teknike dhe

ligjore peumlr zbatimin e fushatave teuml advokimit ndihmeuml neuml organizimin e aktiviteteve mediale (6

videove promovuese peumlr OShC-teuml dhe koalicionet e peumlrzgjedhur) lehteumlsimin e dialogut me

institucionet relevante qeveritare dhe ndihmeuml neuml hulumtime dhe redaktimin e materialeve si dhe

nga njeuml neumln-grant me vlereuml prej euro2000 peumlr secileumln OShC dhe koalicion teuml peumlrzgjedhur peumlr zbatimin e

Fushatave teuml Avokimit

OShC-teuml nga Kosova kaneuml

shkeumlmbyer kontaktet dhe

kaneuml bashkeumlvepruar

fuqisheumlm me

institucionet e IRJM-seuml

me potencial peumlr

bashkeumlpunim neuml teuml

ardhmen

Pag

e25

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

BRIGA

Peumlrfaqeumlson komunitetin serb neuml Gorazhdec neuml rajonin e Pejeumls

Aktivitetet

Trajnime teuml peumlrgjithshme peumlr evokim veccedilaneumlrisht peumlr gra

Rritja e pjeseumlmarrjes seuml grave neuml proceset vendimmarreumlse neuml nivelin komunal

Mungesa e publikimit teuml vendeve teuml lira teuml puneumls neuml gjuheumln serbe

PIRAMIDA

Peumlrfaqeumlson komunitetin egjiptas neuml rajonin

e Pejeumls dhe ateuml teuml Istogut

Aktivitetet

Trajtimi i braktisjes seuml shkolleumls nga

nxeumlneumlsit egjiptas neuml shkolleumln fillore dhe

teuml mesme

Rritja e edukimit mbi ccedileumlshtjet e

sheumlndetit

Ngritja e veteumldijes rreth puneumlsimit

duke synuar veccedilaneumlrisht grateuml

Qendra peumlr Integrimin e Komuniteteve Minoritare (ICECQEKM)

Peumlrfaqeumlson komunitetin boshnjak serb turk dhe ateuml rom neuml rajonin e Prizrenit

Aktivitetet

Komisioni Komunal peumlr Komunitete

duhet teuml peumlrfshijeuml komunitetin ashkali

egjiptas dhe ateuml goran

Peumlrdorimi publik nga ana e Komuneumls i

teuml gjitha gjuheumlve zyrtare

Beumlrja e boshnjakishtes gjuheuml zyrtare neuml

nivel komunal

Omladinski Savez Gore ndash OSG (shq

Keumlshilli Rinor i Goreumls ndash KRG)

Peumlrfaqeumlson komunitetin minoritar goran neuml

rajonin e Goreumls

Aktivitetet

Peumlrfaqeumlsimi i barabarteuml i teuml gjitha

komuniteteve neuml puneumlsim

Shtypja e materialeve edukative

relevante peumlr keumlteuml ccedileumlshtje

Koalicioni CDKD dhe Slobodna Produkcija (shq Produksioni i Lireuml)

Dy OShC teuml cilat peumlrfaqeumlsojneuml serbeumlt romeumlt boshnjakeumlt dhe malaziasit dhe teuml cilat punojneuml neuml rajonin e Gjilanit teuml Kameniceumls dhe ateuml teuml Novobeumlrdeumls

Aktivitetet

Zbatimi i Ligjit peumlr Qasje neuml Dokumente Publike

Shfryteumlzimi proporcional i objekteve sportive dhe kulturore

Ndarja proporcionale e buxhetit

Koalicioni CZRZ dhe OPA

Dy OShC nga komuniteti serb teuml cilat punojneuml neuml pjeseumln jugore teuml Kosoveumls kryesisht neuml Partesh dhe Kllokot

Aktivitetet

Avokim neuml Ministrineuml e Bujqeumlsiseuml Ministrineuml e Riniseuml dhe Sportit dhe neuml Ministrineuml e Mjedisit peumlr mbeumlshtetje neuml Partesh

Ulja e papuneumlsiseuml neuml keumlto rajone

Pag

e26

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rezultatet nga planet e avokimit

OShC-teuml e angazhuara me keumlto Planeve teuml Avokimit kaneuml arritur njeuml numeumlr suksesesh teuml dukshme si

rezultat i aktiviteteve teuml ndeumlrmarra neuml kuadeumlr teuml keumltyre propozimeve

ICECQEKM Ka evokuar me sukses te Komuna e Prizrenit peumlr teuml siguruar qeuml teuml gjitha komunitetet teuml

peumlrfaqeumlsohen neuml Komisionin Komunal peumlr Komunitete peumlrfshireuml komunitetin goran ateuml rom ashkali

dhe egjiptas Ata gjithashtu i kaneuml beumlreuml presion Komuneumls peumlr teuml drejteumln e barabarteuml peumlr trsquou arsimuar

neuml gjuheumln boshnjake peumlrfshireuml edhe organizimin e tryezave teuml rrumbullakeumlta rreth keumlsaj ccedileumlshtjeje

gjeuml qeuml kishte sukses deri diku ndoneumlse ka ende shumeuml progres peumlr trsquou beumlreuml neuml meumlnyreuml qeuml komuna

trsquou peumlrmbahet obligimeve teuml saj ligjore E fundit ata kaneuml mbajtur disa tryeza teuml rrumbullakeumlta peumlr

ccedileumlshtjen e respektimit teuml kuoteumls prej 10 teuml puneumlsimit teuml komuniteteve neuml institucionet publike

Komuna eumlshteuml treguar e hapur neuml keumlto takime dhe ICECQEKM do teuml vazhdojeuml teuml avokojeuml peumlr keumlto

ccedileumlshtje peumlr shkak teuml lidhjeve qeuml kaneuml krijuar neuml keumlto institucione

OSGKRG Pjesa meuml e madhe e puneumls seuml

OSGKRG ishte pjeseuml e Rrjetit teuml Goraneumlve teuml

themeluar si pjeseuml e keumltij projekti Ata kaneuml

organizuar disa tryeza teuml rrumbullakeumlta mbi

ccedileumlshtjet e peumlrfaqeumlsimit teuml barabarteuml teuml teuml gjitha

komuniteteve neuml puneumlsim publik dhe kaneuml

krijuar lidhje teuml mira me Komuneumln gjeuml qeuml do teuml

shfryteumlzohet peumlr teuml zhvilluar avokim gjateuml muajve

teuml ardhsheumlm

PIRAMIDA Neuml Pejeuml PIRAMIDA eumlshteuml treguar e suksesshme neuml puneumln e saj me Komuneumln neuml trajtimin

e ccedileumlshtjes seuml braktisjes seuml shkolleumls nga pjeseumltareumlt e komuniteteve minoritare Ata kaneuml punuar me

zyrtareumlt komunaleuml peumlr teuml avokuar peumlr

identifikimin e feumlmijeumlve jashteuml shkollave dhe

trajtimin e ccedileumlshtjeve teuml ri-integrimit Megjithateuml

marreuml parasysh trendin e fundit teuml emigrimit teuml

pjeseumltareumlve teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe

egjiptas ata po peumlrballen prapeuml me ccedileumlshtje teuml

integrimit teuml cilat duhet teuml adresohen nga

Komuna28 PIRAMIDA gjithashtu ka qeneuml e

suksesshme neuml qeumlllimin e saj peumlr teuml rritur

arsimimin e grave qeuml u peumlrkasin komuniteteve

minoritare veccedilaneumlrisht neuml lidhje me ccedileumlshtjet e sheumlndetit pasi qeuml kaneuml organizuar disa tryeza teuml

rrumbullakeumlta dhe trajnime mbi keumlteuml ccedileumlshtje si dhe ka filluar teuml bashkeumlpunojeuml me komunitetin lokal

28

Peumlr me tepeumlr informata mbi keumlteuml temeuml ju lutemi shihni Buletinin Informues teuml ECMI Kosoveumls rreth keumlsaj teme me titullin Sfidat neuml procesin e integrimit neuml Kosoveuml migrimi neuml rritje e romeumlve ashkalive dhe egjiptasve Neuml dispozicion neuml httpwwwecmikosovoorgp=5847

Pag

e27

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

neuml keumlto zona rreth keumltyre ccedileumlshtjeve dhe trsquou japeuml atyre meuml shumeuml informata mbi ccedileumlshtje teuml tilla si

sheumlndeti riprodhues dhe ccedileumlshtjet e sheumlndetit teuml feumlmijeumlve

Koalicioni CRDZ-OPA Ky koalicion eumlshteuml treguar i suksessheumlm neuml vendosjen e kontakteve brenda

Ministrive relevante peumlr trsquou marreuml me avokim Megjithateuml ndoneumlse nuk eumlshteuml marreuml ndonjeuml vendim

peumlrfundimtar nga keumlto ministri ata janeuml angazhuar me keumlteuml ccedileumlshtje dhe janeuml neuml procesin e

formulimit teuml planeve peumlr teuml trajtuar problemet e ngritura nga CRDZ-OPA Ata gjithashtu kaneuml arritur

teuml vendosin kontakte teuml mira me peumlrfaqeumlsuesit e Komuneumls seuml Parteshit peumlrgjegjeumls peumlr bujqeumlsi rini e

mjedis Seuml bashku me Komuneumln ata kaneuml ndeumlrmarreuml aktivitete neuml Partesh Budrigeuml e Poshtme dhe

Pasjan me fokus neuml ccedileumlshtjet e riniseuml dhe kultureumls Seuml fundmi kaneuml filluar organizimin e njeuml unioni

fermereumlsh i cili do teuml peumlrfaqeumlsojeuml njeuml pjeseuml teuml madhe teuml fermereumlve teuml Parteshit

BRIGA Gjateuml zbatimit teuml Planit teuml Avokimit kjo

OShC ka mbajtur njeuml seumlreuml trajnimesh peumlr grateuml

nga komuniteti serb mbi metodat meuml teuml mira

peumlr puneumlsim peumlrfshireuml shqyrtimin e

aplikacioneve dhe procedurat pasuese Peumlr meuml

tepeumlr ata janeuml takuar me autoritetet

peumlrkateumlse peumlr teuml shprehur shqeteumlsimin e tyre

se shpalljet zakonisht nuk dalin neuml serbisht

dhe institucionet peumlrgjegjeumlse peumlr keumlteuml kaneuml

reumlneuml dakord qeuml teuml adresojneuml keumlteuml ccedileumlshtje dhe

teuml beumljneuml meuml teuml mireumln peumlr teuml siguruar qeuml neuml teuml ardhmen shpalljet peumlr vende teuml lira teuml puneumls teuml

shpeumlrndahen peumlrmes kanaleve neuml gjuheumln serbe

Koalicioni CDKD-SP Ky koalicion ka mbajtur takime teuml shumta me autoritetet peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsi

qendrore neuml kuadeumlr teuml planeve teuml tyre teuml avokimit por vonesa neuml krijimin e njeuml qeverie komunale neuml

Kameniceuml ka penguar qeuml keumlto takime teuml jeneuml

efektive Megjithateuml ka pasur ndeumlrveprim teuml

mireuml neuml ccedileumlshtjen e qasjes seuml barabarteuml neuml

objektet sportive dhe kjo eumlshteuml ccedileumlshtje qeuml do teuml

peumlrcillet edhe meuml tej Lidhur me ccedileumlshtjen e

qasjes neuml dokumente publike ky koalicion

gjithashtu ka zhvilluar disa takime dhe ka

avokuar rregullisht peumlr qasje teuml barabarteuml dhe

teuml lehteuml dhe kjo ka beumlreuml qeuml Komuna teuml beumljeuml ca

leumlvizje dhe suksese nga ana e Komuneumls e cila

eumlshteuml beumlreuml meuml e hapur neuml ofrimin e sheumlrbimeve

teuml peumlrkthimit dhe qasjes seuml hapur neuml teuml gjitha dokumentet Ata gjithashtu kaneuml monitoruar

shpeumlrndarjen e investimeve kapitale neuml komuneuml por nuk kaneuml mundur teuml marrin peumlrgjigje definitive

rreth asaj se sa eumlshteuml shpenzuar peumlr secilin komunitet Megjithateuml duke ngritur ccedileumlshtjen e

Pag

e28

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

monitorimit teuml keumlsaj Koalicioni CDKD-PS i ka beumlreuml presion komuneumls qeuml trsquoi beumljeuml publike keumlto holleumlsi

dhe teuml jeteuml meuml e hapur

Pag

e29

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

V KRIJIMI I RRJETEVE NDEumlRETNIKE TEuml OSHC-VE NGA MINORITETET

Shoqeumlria civile neuml Kosoveuml eumlshteuml e fragmentuar neuml maseuml teuml madhe ajo jo veteumlm qeuml shpesh eumlshteuml e

ndareuml neuml vija etnike por shpesh ka mungeseuml teuml komunikimit dhe bashkeumlpunimit ndeumlrmjet

Organizatave teuml Shoqeumlriseuml Civile (OShC-ve) brenda teuml njeumljtit komunitet Marreuml parasysh nevojat e

veccedilanta dhe fragmentimin e brendsheumlm teuml shumiceumls seuml komuniteteve minoritare neuml Kosoveuml ECMI

Kosova dhe organizatat e saj partnere neuml kuadeumlr teuml keumltij projekti kaneuml synuar teuml nxisin komunikimin

dhe bashkeumlpunimin neuml mes teuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml veccedilanta etnike dhe mes tyre me

qeumlllimin peumlrfundimtar qeuml trsquou mundeumlsojneuml atyre teuml avokojneuml peumlr nevojat dhe interesat e tyre teuml

veccedilanta duke qeneuml neuml teuml njeumljteumln koheuml teuml bashkuara dhe me njeuml zeuml

Peumlrmes puneumls seuml gjereuml neuml terren teuml kryer nga ECMI Kosova komunitetet kaneuml shprehur deumlshireumln e

tyre peumlr teuml zhvilluar kanale peumlr dialog dhe mjete peumlr teuml organizuar meuml mireuml aktivitetet e tyre

Komunitetet kaneuml theksuar nevojeumln peumlr peumlrmireumlsimin e politikave si dhe peumlr rritjen e peumlrkushtimit

dhe programeve teuml Institucioneve teuml Qeveriseuml teuml Republikeumls seuml

Kosoveumls neuml lidhje me integrimin e komuniteteve jo-shumiceuml neuml

Kosoveuml dhe peumlr teuml siguruar respektimin e ploteuml teuml teuml drejtave teuml

komuniteteve jo-shumiceuml neuml vend Keumlshtu meuml 2014 ka filluar njeuml

nismeuml pilot me qeumlllim inicimin e procesit teuml dialogut ndeumlretnik mes

OShC-ve neumlpeumlrmjet krijimit teuml rrjeteve teuml OShC-ve brenda teuml njeumljtave

komunitete etnike respektivisht komunitetit serb dhe atij goran

ndeumlrsa marreuml parasysh kontekstin veccediloriteuml dhe peumlrvojat e

dallueshme teuml Kosoveumls si dhe praktikat e mira nga vendet e tjera teuml

Ballkanit Pereumlndimor Kjo nismeuml eumlshteuml veccedilaneumlrisht e reumlndeumlsishme

pasi qeuml peumlrfaqeumlsimi nga partiteuml politike brenda keumltyre komuniteteve eumlshteuml shumeuml i polarizuar dhe

shpesh karakterizohet nga sjellje antagoniste e armiqeumlsore Krijimi i keumltyre rrjeteve ka peumlr aspirateuml

krijimin e njeuml mjedisi qeuml nxit dialogun dhe hap njeuml formeuml teuml drejtpeumlrdrejteuml teuml komunikimit brenda

rrjeteve

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom) Ky rajon shtrihet neuml pjeseumln jugore

dhe juglindore teuml Kosoveumls dhe peumlrgjitheumlsisht eumlshteuml karakterizuar nga marreumldheumlnie teuml qeumlndrueshme

ndeumlretnike Megjithateuml pjeseumltareumlt e komunitetit serb qeuml jetojneuml neuml keumlteuml zoneuml ballafaqohen me

probleme teuml ngjashme me pjeseumltareuml teuml keumltij komuniteti qeuml jetojneuml gjetkeuml neuml vend veccedilaneumlrisht teuml

rinjteuml Krijimi i njeuml rrjeti nxit njeuml lidhje ndeumlrmjet OShC-ve teuml ndryshme nga ky rajon dhe avokim meuml teuml

mireuml te strukturat peumlrkateumlse teuml qeverisjes lokale Pasi qeuml shumeuml prej keumltyre komunave janeuml krijuar

rishtas peumlrmes procesit teuml decentralizimit rrjeti eumlshteuml thelbeumlsor peumlr teuml siguruar njeuml kanal teuml sigurt

peumlr teuml punuar seuml bashku Peumlr meuml tepeumlr shumeuml banoreuml serbeuml nga kjo zoneuml mendojneuml se janeuml teuml neumln-

peumlrfaqeumlsuar neuml krahasim me rajonet e tjera neuml Kosoveuml gjeuml qeuml tregon domosdoshmeumlrineuml e rrjetit neuml

meumlnyreuml qeuml zeumlri i tyre teuml deumlgjohet neuml nivelin qendror dhe tek peumlrfaqeumlsuesit brenda komunitetit serb

qeuml veprojneuml neuml Anamoroveuml

Trendi neuml rritje e super i

shtimit teuml numrit teuml

rrjeteve ka filluar teuml keteuml

ndikim pozitiv tek teuml

gjitha komunitetet neuml

Kosoveuml duke rritur keumlshtu

mundeumlsineuml e tyre peumlr teuml

ndikuar dhe avokuar peumlr

ndryshime

Pag

e30

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom) eumlshteuml struktura e pareuml e

tilleuml qeuml sjelleuml seuml bashku teuml gjitha OShC-teuml nga komuniteti goran Marreuml parasysh se komuniteti goran

eumlshteuml njeumlri nga komunitetet meuml teuml margjinalizuar minoritare neuml Kosoveuml kjo peumlrbeumln njeuml zhvillim kyccedil

peumlr sa i peumlrket afteumlsiseuml seuml tyre peumlr teuml lobuar dhe avokuar peumlr ccedileumlshtjet e tyre

Rrjeti i komuniteti serb dhe ai i komunitetit goran janeuml duke kaluar neuml procesin e regjistrimit Ato

synojneuml teuml punojneuml seuml bashku neuml mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml njeriut teuml komuniteteve

teuml tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml Qeumlllimet e Rrjeteve peumlrfshijneuml

Identifikimin e problemeve me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Avokim lidhur me problemet me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Ngritjen e veteumldijes seuml institucioneve neuml lidhje me problemet serioze qeuml ndikojneuml neuml

mireumlqenien e komuniteteve peumlrkateumlse

Nxjerrjen e deklaratave teuml peumlrbashkeumlta publike neuml media rreth ccedileumlshtjeve me interes peumlr

komunitetet peumlrkateumlse

Ngritjen e problemeve teuml ndryshme me teuml cilat peumlrballen komunitetet peumlrkateumlse te

institucionet relevante qendrore dhe lokale

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit serb trembeumldhjeteuml (13) OShC janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

tij Ato punojneuml neuml komunat e fshatrat Kameniceuml Shilloveuml Gjilan Partesh Novobeumlrdeuml dhe Kllokot

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit goran marreumlveshjen Platformeuml peumlr trsquoiu bashkuar Rrjetit e kaneuml

neumlnshkruar shtateuml (7) OShC dhe teuml gjitheuml punojneuml neuml Prizren dhe Dragash

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom)

Neuml kuadeumlr teuml komunitetit goran ka pasur disa OShC me seli neuml rajonin e Prizrenit teuml cilat kaneuml

treguar interesim aktiv neuml promovimin e ccedileumlshtjeve teuml teuml drejtave teuml njeriut teuml komunitetit teuml tyre

dhe teuml cilat kaneuml njohur nevojeumln e njeuml rrjeti teuml organizatave peumlr teuml ndihmuar neuml ngritjen e

problemeve me teuml cilat peumlrballen goraneumlt teuml cilat

ishte e veumlshtireuml teuml ngriheshin meuml pareuml neuml nivel teuml

Kosoveumls Prandaj ata kaneuml njohur nevojeumln peumlr

njeuml rrjet peumlr teuml promovuar keumlto pasi meuml hereumlt

ka pasur bashkeumlpunim shumeuml teuml kufizuar neuml mes

teuml OShC-ve teuml komunitetit goran gjeuml qeuml ka

kufizuar ndikimin e tyre Janeuml dhjeteuml (10) OShC

teuml cilat janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

Platformeumls e teuml cilat punojneuml neuml rajonin e

Dragashit

Keumlto rrjete kaneuml punuar neuml ccedileumlshtje tematike teuml

cilat i kaneuml veumlneuml neuml theks si ccedileumlshtje qeuml ndikojneuml neuml komunitetet e tyre neuml teumlreuml Kosoveumln Komuniteti

goran ka veumlneuml neuml pah tri ccedileumlshtje problemet e kthimit teuml nxeumlneumlsve neuml shkolla propozimin peumlr

decentralizim qeuml do teuml shpinte neuml krijimin e njeuml komune me shumiceuml gorane dhe problemet e

puneumlsimit dhe mundeumlsive ekonomike peumlr goraneumlt Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova

Pag

e31

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dhe organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur rrjetin e

komunitetit goran neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve dhe kryerjen

e njeuml hulumtimi Pjeseuml e keumltij hulumtimi kaneuml qeneuml rreth 300

peumlrfaqeumlsues goraneuml teuml cileumlt kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas

nxjerrjes seuml rezultateve janeuml hartuar tri (3) analiza teuml shkurtra teuml

politikave teuml cilat gjithashtu janeuml publikuar neuml ueb-faqen e ECMI

Kosoveumls teuml CSD-seuml teuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml keumltij

projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml

veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml

punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr

ccedileumlshtjet e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet

kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml

Kosoveuml

Reagimi i shpejteuml nga Gjilani dhe disa komuna teuml tjera ndaj ccedileumlshtjeve teuml ngritura neuml analizat e

shkurtra teuml politikave veccedilaneumlrisht rreth analizeumls seuml fokusuar neuml rini dhe kultureuml ka treguar se

publikimi i materialeve teuml tilla mund ta beumljeuml Komuneumln teuml aktivizohet neuml trajtimin e ccedileumlshtjeve qeuml janeuml

me reumlndeumlsi qendrore peumlr komunitetet minoritare

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Goran

(httpwwwgoranicommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom)

Pjeseumltareumlt e komunitetit serb gjithashtu kaneuml veumlneuml

neuml pah ccedileumlshtjen e puneumlsimit dhe mundeumlsive

ekonomike si dhe ccedileumlshtjet e transparenceumls dhe

llogaridheumlnies seuml pushtetit lokal dhe aktivitetet

rinore neuml dispozicion peumlr pjeseumltareumlt e komunitetit

serb Teuml tri (3) analizat e shkurtra teuml politikave

gjenden online neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls ateuml

teuml keumltij projekti dhe neuml ueb-faqen e Rrjetit teuml

Komunitetit Serb neuml anglisht dhe serbisht

Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova dhe

organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur Rrjetin e Komunitetit serb neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve

dhe kryerjen e njeuml hulumtimi Neuml keumlteuml hulumtim janeuml peumlrfshireuml 600 pjeseumltareuml teuml komunitetit serb teuml

cileumlt e kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas nxjerrjes seuml rezultateve tre (3) analiza teuml shkurtra teuml politikave

janeuml hartuar dhe publikuar neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls teuml CSD-seuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml

keumltij projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-

ve brenda komuniteteve teuml punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr ccedileumlshtjet

Rrjeti Goran ka arritur teuml

integrohet me sukses neuml

komunitetin e shoqeumlriseuml civile

neuml Kosoveuml Me mbeumlshtetjen

nga ECMI ata kaneuml krijuar

lidhje me donatoreuml kaneuml

fituar fonde e donacione si

dhe kaneuml peumlrmireumlsuar

shkathteumlsiteuml e tyre peumlr

hulumtime dhe avokim

Pag

e32

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje

me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml Kosoveuml

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Serb

(httpwwwserbcommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Pag

e33

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

VI REKOMANDIME DHE PEumlRFUNDIME

Neuml fund teuml keumltij raporti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml prezantojneuml peumlrfundimet dhe

rekomandimet teuml e dala nga zbatimi i keumltij projekti gjateuml dy viteve teuml fundit Keumlto rekomandime

bazohen si neuml qeumlllimet fillestare teuml projektit ashtu edhe neuml peumlrvojat gjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml tij

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml paraqesin rekomandimet e meumlposhtme si OShC-ve teuml

komuniteteve minoritare ashtu edhe qeveriseuml qendrore dhe atyre lokale me qeumlllimin qeuml teuml

vazhdohet me shtimin e dialogut teuml komuniteteve minoritare me institucionet qeveritare

Dialogu i strukturuar neuml mes teuml OShC-ve teuml minoriteteve dhe qeveriseuml

Ky projekt ka filluar me qeumlllim teuml vendosjes seuml njeuml dialogu meuml teuml strukturuar neuml mes teuml zyrtareumlve teuml

nivelit qendror dhe atij komunal dhe peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare ECMI

Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml identifikuar ose mungeseumln e marreumldheumlnieve pasi qeuml OShC-teuml shihen

si antagoniste ose ka marreumldheumlnie paternaliste neuml teuml cilat raste institucionet nuk i vlereumlsojneuml OShC-

teuml dhe puneumln qeuml mund ta beumljneuml

Neumlpeumlrmjet aktiviteteve teuml tilla si seancat e dialogut neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe

peumlrfaqeumlsuesve teuml institucioneve ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml treguar se ka nevojeuml dhe

gjithashtu neuml shumeuml nivele gatishmeumlri peumlr teuml punuar me keumlteuml projekt Neuml mesin e teuml gjitha

komunitetet dialogu i vendosur neuml mes teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml shoqeumlriseuml civile dhe atyre teuml

institucioneve qendrore dhe lokale ishte i frytsheumlm dhe do teuml vazhdojmeuml teuml punojmeuml peumlr teuml krijuar

njeuml mjedis teuml strukturuar peumlr shkeumlmbimin e ideve dhe kritikave konstruktive Kjo eumlshteuml diccedilka qeuml

eumlshteuml shumeuml e nevojshme peumlr teuml dy grupet dhe ne do teuml punojmeuml peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml jo

veteumlm lidhje meuml teuml meumldha neuml mes teuml dy grupeve por edhe meuml shumeuml transparenceuml e llogaridheumlnie

Pothuajse teuml gjitha komunitetet neuml takimet e tyre me zyrtareumlt gjateuml vitit teuml dyteuml teuml zbatimit teuml keumltij

projekti kaneuml propozuar qeuml keumlto aktivitete teuml dialogut teuml formalizohen dhe teuml vijojneuml neuml vitet e

ardhshme Kjo tregon se keumlto lloje teuml diskutimeve teuml formalizuara kaneuml filluar teuml adresojneuml ccedileumlshtjet e

mungeseumls seuml dialogut strukturor dhe se janeuml me reumlndeumlsi peumlr teuml dy sektoreumlt Prandaj ECMI Kosova

dhe partnereumlt e saj rekomandojneuml qeuml neuml driteumln e keumlsaj si OShC-teuml nga komunitet minoritare ashtu

edhe peumlrfaqeumlsuesit e tyre politikeuml neuml nivelin qendror dhe ateuml lokal teuml punojneuml peumlr teuml formalizuar

dhe strukturuar dialogun me qeumlllim qeuml teuml sigurohet qeuml ai teuml konsistojeuml neuml kritika konstruktive si

dhe mbeumlshtetje peumlr ide

Peumlr meuml tepeumlr Ligji peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve eumlshteuml njeuml ccedileumlshtje e peumlrbashkeumlt qeuml eumlshteuml theksuar

peumlrgjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml projektit nga pothuaj teuml gjitha komunitetet Kjo eumlshteuml diccedilka neuml teuml

cileumln duhet teuml punojneuml teuml gjitha institucionet neuml drejtim teuml zbatimit veccedilaneumlrisht neuml nivelin komunal

Peumlrvec keumlsaj KKK KDIK dhe Avokati i Popullit duhet teuml vazhdojneuml teuml angazhohen me OShC-teuml nga

komunitetet minoritare peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml dialog efektiv neuml mes teuml sektoreumlve

Pag

e34

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rritja e ndeumlrveprimit neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe donatoreumlt ndeumlrkombeumltareuml

Njeuml aspekt tjeteumlr i keumltij projekti kishte peumlr synim adresimin e problemit teuml pak OShC-ve nga

komunitetet minoritare teuml cilat mund teuml shfryteumlzojneuml lidhjet me qeverineuml dhe donatoreumlt

ndeumlrkombeumltareuml Ka shumeuml OShC teuml cilave u mungojneuml njohuriteuml e specializuara ose kapacitetet peumlr

teuml aplikuar peumlr fonde nga burime meuml teuml meumldha fondesh ndeumlrkombeumltare ose teuml cilat mund teuml hyjneuml

neuml diskutime teuml frytshme qeuml mund trsquoi beumljneuml meuml teuml reumlndeumlsishme Prandaj ECMI Kosova dhe partnereumlt

e saj kaneuml pasur peumlr objektiv neuml meumlnyreuml specifike ato OShC teuml cilat nuk kaneuml keumlto lloje teuml lidhjeve

Kjo eumlshteuml beumlreuml kryesisht peumlrmes trajnimeve peumlr avokim dhe mbeumlshtetjen neuml zhvillimin e tyre dhe

peumlrmes neumln-granteve Kjo eumlshteuml treguar teuml jeteuml e suksesshme neuml peumlrfshirjen e organizatave teuml vogla

dhe qeuml teuml tregojeuml se si keumlto OShC kur u ofrohet mbeumlshtetje mund teuml ndeumlrveprojneuml me sukses me

donatoreumlt dhe teuml punojneuml peumlr teuml avokuar peumlr teuml drejtat e komuniteteve teuml tyre Prandaj ky projekt

ka synuar stimulimin e OShC-ve meuml teuml vogla brenda komuniteteve minoritare qeuml teuml rriten dhe teuml

keneuml qasje neuml fonde nga burime teuml tjera diccedilka qeuml ka daleuml teuml jeteuml e suksesshme dhe duhet teuml

vazhdohet neuml vitet e ardhshme OShC-teuml meuml teuml vogla duhet teuml punojneuml qeuml teuml keneuml njohuri si teuml

aplikoni te donatoreumlt kurse donatoreumlt duhet teuml peumlrqendrojneuml peumlrpjekjet e tyre neuml mbeumlshtetjen e

OShC-ve meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare dhe jo teuml financojneuml vazhdimisht teuml njeumljtat OShC

Kjo gjithashtu mund teuml beumlhet duke shfryteumlzuar opsionin qeuml OShC-teuml meuml teuml meumldha teuml krijojneuml

partneritet me ato meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare Mbeumlshtetja nga ana e ECMI Kosoveumls dhe

CSD-seuml peumlr OShC teuml komuniteteve peumlrmes neumln-granteve dhe trajnimeve peumlr avokim eumlshteuml treguar

frytdheumlneumlse dhe ka treguar se neumlse formohet njeuml konsorcium kjo mund teuml jeteuml shumeuml e dobishme

peumlr komunitetet lokale

Njeuml tjeteumlr metodeuml qeuml eumlshteuml treguar teuml jeteuml e frytshme peumlrmes zbatimit teuml keumltij projekti eumlshteuml krijimi i

rrjetit teuml komunitetit serb dhe atij goran Edhe kjo ka treguar se konsorciumet mund trsquou ndihmojneuml

OShC-ve meuml teuml vogla qeuml teuml keneuml qasje neuml fondet dhe trsquoi mbeumlshtesin ato neuml integrimin e tyre neuml

shoqeumlrineuml civile neuml teumlreumlsi Dy (2) aneumltareuml serbeuml teuml rrjeteve tani janeuml beumlreuml aneumltareuml teuml KKK-seuml dhe po

punojneuml neuml promovimin e komuniteteve teuml tyre brenda institucioneve qendrore dhe dialogut me to

Sigurimi i qasjes seuml teuml gjitha OShC-ve neuml shoqeumlrineuml civile meuml gjereuml

E fundit projekti ka lehteumlsuar qasjen e shumeuml komuniteteve minoritare neuml strukturat qendrore teuml

shoqeumlriseuml civile neuml veccedilanti qasjen e komunitetit goran Ky komunitet nuk bie neuml ndonjeuml kategori e

cila eumlshteuml aktualisht neuml fokus teuml komunitetit ndeumlrkombeumltar teuml donatoreumlve dhe peumlr meuml tepeumlr

peumlrballet me gjendje teuml veumlshtireuml dhe ateuml si peumlr faktin se janeuml komunitet minoritar neuml komuna me

shumiceuml shqiptare e edhe peumlr shkak teuml tensioneve qeuml ekzistojneuml me komunitetin boshnjak e cila

eumlshteuml ndarje kryesisht neuml vija politike por u ka penguar neuml aspektin e ccedileumlshtjeve teuml tilla si ajo se neuml

cilat shkolla duhet teuml shkojneuml nxeumlneumlsit e tyre Peumlrfaqeumlsues teuml keumltyre organizatave teuml shoqeumlriseuml civile

kaneuml deklaruar se veteumlm peumlrmes ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj pra peumlrpjekjeve neuml kuadeumlr teuml

keumltij projekti kaneuml mundur teuml beumlhen pjeseuml e organizatave teuml tilla si KKK

Pag

e35

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Peumlr meuml tepeumlr njeuml ccedileumlshtje meuml e gjereuml eumlshteuml ajo se disa organizata teuml shoqeumlriseuml civile anashkalohen

brenda komuniteteve teuml tyre pasi qeuml mund teuml jeneuml shumeuml teuml vogla ose punojneuml neuml zona neuml teuml cilat

nuk janeuml teuml fokusuar donatoreumlt dhe komuniteti ndeumlrkombeumltar Peumlr shembull kjo eumlshteuml e veumlrteteuml peumlr

OShC-teuml nga komuniteti serb qeuml punojneuml neuml rajonin e Anamoraveumls teuml cilat shpesh neglizhohen pasi

qeuml ky eumlshteuml njeuml rajon relativisht i qeumlndruesheumlm Rrjeti i krijuar nga ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj

neuml keumlteuml rajon ka treguar se kur ccedileumlshtjet brenda keumltyre rajoneve vihen neuml pah neuml meumlnyreuml efektive si

neumlpeumlrmjet nxjerrjes seuml analizave teuml shkurtra teuml politikave mbi keumlto ccedileumlshtje mund teuml keteuml diskutime

reale dhe potencial peumlr ndryshime teuml veumlrteta neuml keumlteuml rajon

Kjo ecuri duhet teuml vazhdojeuml neuml teumlreuml Kosoveumln me qeumlllimin qeuml teuml sigurohet qeuml teuml keteuml kohezion efektiv

ndeumlrmjet pjeseumltareumlve teuml shoqeumlriseuml civile nga minoritetet dhe shumica dhe gjithashtu kohezion

brenda pjeseumltareumlve teuml ndrysheumlm teuml njeuml komuniteti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj peumlrmes puneumls

qeuml eumlshteuml beumlreuml neuml keumlteuml projekt shpresojmeuml se njeuml klimeuml e tilleuml mund teuml krijohet neuml teumlreuml Kosoveumln kjo

edhe meuml tepeumlr pasi qeuml keumlshtu duan edhe pjeseumltareumlt e shoqeumlriseuml civile Kjo mund teuml arrihet peumlrmes

peumlrpjekjeve proaktive teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve e gjithashtu teuml atyre teuml institucioneve e

donatoreumlve

Pag

e36

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Pag

e37

ECMI Kosova

Rr Neumlna Terezeuml Nr 41 Apt 29 10000 Prishtineuml Kosoveuml Tel +381 (0) 38 224 473

Rr Cika Jovina Nr 3 Kati 1 38220 Mitroviceuml e Veriut Kosoveuml Tel +381 (0) 64 00 55 488

Email infoecmikosovoorg

Ueb-faqja wwwecmikosovoorg

Page 22: New Raport mbi dialogun ndërmjet Organizatave të Shoqërisë Civile … · 2016. 6. 21. · Working Towards a Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Stable Multi-Ethnic

Pag

e22

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

OSHC-teuml dhe koalicionet e OSHC-ve ) lehteumlsim teuml dialogut me institucionet relevante qeveritare

dhe ndihmeuml me hulumtime dhe redaktimin e materialeve (psh fleteumlpalosjeve)

Keumlto aktivitete kaneuml synuar forcimin e kapaciteteve teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare peumlr teuml

bashkeumlvepruar me qeverineuml dhe ushtruar ndikim mbi teuml si neuml nivelin komunal ashtu edhe ateuml

qendror peumlr teuml siguruar qeuml interesat e tyre teuml merren parasysh gjateuml proceseve teuml qeverisjes

Ngritja e kapaciteteve peumlr OShC-teuml nga komunitetet minoritare

Peumlr teuml adresuar ccedileumlshtjet e veumlna neuml pah meuml sipeumlr ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml dizajnuar njeuml

Program teuml Shkathteumlsive teuml Avokimit dhe teuml Drejta teuml Komuniteteve peumlr Organizatat e Shoqeumlriseuml

Civile neuml Kosoveuml i cili konsistonte neuml organizimin e peseumlmbeumldhjeteuml (15) seancave teuml trajnimit gjateuml

vitit 2013 dhe 2014 mbi ccedileumlshtjet e meumlposhtme

Pjeseumlmarrja e OShC-ve neuml Kosoveuml

Teuml drejtat e minoriteteve veumlshtrim i peumlrgjithsheumlm dhe konceptet kryesore

Legjislacioni dhe institucionet vendore neuml Kosoveuml neuml lidhje me OShC-teuml

Peumlrmbledhje e mekanizmave teuml kompensimit ndaj shkeljes seuml teuml drejtave mekanizmat e

drejtpeumlrdrejteuml (e drejta peumlr peticion e drejta peumlr iniciativa qytetare e drejta e referendumit

dhe e ankesave teuml qytetareumlve) + mekanizmat e teumlrthorteuml + mekanizmat e bazuar neuml ccedileumlshtje

(ZKGj MASHT-it dhe Komisioni teuml Pavarur Keumlshilli i Pavarur Mbikeumlqyreumls i Sheumlrbimit Civil teuml

Kosoveumls KPM)

Avokimi

Mediat dhe rrjetet sociale (si teuml plasohet mesazhi)

Zhvillimi i projekteve

Shkathteumlsiteuml e teuml shkruarit dhe prezantimit + rrjeteumlzimi

Mjete praktike peumlr mbajtjen e teuml dheumlnave dhe doreumlzimin e ankesave

Adresimi institucioneve dhe teuml kuptuarit e puneumls seuml tyre (KKK-seuml KDIK-seuml ZCcedilK-seuml)

Keumlto trajnime janeuml organizuar neuml bashkeumlpunim

me projektin ldquoMbeumlshtetje qeverisjes efektive peumlr

komunitetet minoritare neuml Kosoveumlrdquo teuml financuar

nga Departamenti Federal Zviceran i Puneumlve teuml

Jashtme (DFPJ) Trajnimet kaneuml sjelleuml seuml bashku

aneumltareuml teuml OShC-ve nga komunitetet e ndryshme

minoritare neuml teumlreuml Kosoveumln duke u dheumlneuml atyre

mundeumlsineuml peumlr teuml ndareuml peumlrvojat e tyre dhe

diskutuar sfidat me teuml cilat peumlrballen neuml

komunikimin me institucionet peumlrkateumlse lokale e

qendrore peumlr teuml ngritur ccedileumlshtjet qeuml lidhen me

komunitetet minoritare dhe janeuml mbajtur nga eksperteuml teuml nivelit teuml larteuml teuml ccedileumlshtjeve teuml zgjedhura

nga Kosova dhe rajoni OShC-teuml dhe koalicionet e OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur kaneuml qeneuml grupet

Pag

e23

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

kryesore teuml synuara megjithateuml OShC-teuml e peumlrfshira neuml Bazeumln e teuml dheumlnave teuml OShC-ve gjithashtu

janeuml ftuar qeuml teuml marrin pjeseuml neuml trajnime

Pjeseumlmarreumlsit i kaneuml vlereumlsuar teuml gjitha keumlto trajnime si

shumeuml teuml dobishme dhe kaneuml vneuml neuml dukje se ato ishin

mundeumlsi e madhe qeuml teuml nxirrnin neuml pah ccedileumlshtjet kryesore

dhe problemet qeuml lidhen me komunitetet e tyre dhe u kaneuml

ndihmuar teuml identifikojneuml kanale peumlr teuml trajtuar keumlto

ccedileumlshtje Neuml keumlto takime janeuml adresuar njeuml varg ccedileumlshtjesh teuml

shumeumlllojshme si mundeumlsiteuml socio-ekonomike peumlr

komunitetet minoritare peumlrdorimi i gjuheumlve segregacioni

neuml arsim veccedilaneumlrisht neuml Shkolleumln lsquoMustafa Bakijarsquo neuml

Gjakoveuml liria e leumlvizjes veccedilaneumlrisht neuml lidhje me Lagjen e

Boshnjakeumlve dhe Mitroviceumln e Veriut teuml drejtat e grave dhe

barazia gjinore marreumldheumlniet me qeverineuml dhe strategjiteuml

peumlr pjeseumlmarrjen meuml teuml gjereuml teuml shoqeumlriseuml civile Si pjeseuml e

programit teuml peumlrkrahjes OShC-teuml dhe koalicionet e OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur kaneuml incizuar dhe

transmetuar video promovuese me qeumlllim promovimin e organizatave teuml tyre mandatit teuml tyre dhe

puneumln qeuml ato beumljneuml peumlr teuml mbrojtur dhe promovuar teuml drejtat e komuniteteve Video promovuese teuml

organizatave BRIGA PIRAMIDA CDKD-SP ICEC CZRC-OPA dhe OSG janeuml postuar neuml kanalin e ECMI

Kosoveumls dhe neuml ueb-faqen e saj dhe faqen e saj neuml Facebook si dhe neuml ueb-faqen e CSD-seuml dhe

RrOGRAEK-ut

Viziteuml studimore peumlr OShC teuml peumlrzgjedhura nga komunitetet

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj gjithashtu kaneuml

organizuar njeuml viziteuml studimore neuml ish-Republikeumln

Jugosllave teuml Maqedoniseuml (IRJM) peumlr peumlrfaqeumlsues

teuml zgjedhur teuml OShC-ve nga minoritetet Kjo viziteuml

eumlshteuml zhvilluar neuml tremujorin e fundit teuml projektit

dhe ishte e hapur peumlr teuml gjitha OShC-teuml e

regjistruara neuml bazeumln e teuml dheumlnave

Peumlrfaqeumlsuesve nga Kosova u eumlshteuml dheumlneuml

mundeumlsia peumlr dialog me homologeumlt e tyre nga

IRJM neuml ccedileumlshtje teuml tilla si arsimimi i komuniteteve

minoritare zbatimi i legjislacionit peumlr gjuheumlt dhe

puneumlsimi neuml institucionet publike dhe neuml ndeumlrmarrjet publike Peumlr meuml tepeumlr ECMI Kosova dhe

partnereumlt e saj u kaneuml mundeumlsuar peumlrfaqeumlsuesve nga Kosova qeuml teuml zhvillojneuml takime me Komisionin

e Kuvendit peumlr Marreumldheumlnie Ndeumlretnike dhe Sekretariatin Shteteumlror peumlr Zbatimin e Marreumlveshjes

Kornizeuml teuml Ohrit Me keumlteuml atyre iu dhaneuml meuml tepeumlr njohuri mbi meumlnyreumln se si IRJM mbron teuml drejtat e

Njeuml tregim u suksessheumlm qeuml ia

vlen teuml peumlrmendet eumlshteuml ai peumlrmes

Programit teuml Trajnimit peumlr Avokim

ku OShC-teuml nga komuniteti

boshnjak kaneuml mundur teuml

avokojneuml me sukses neuml Prizren

duke arritur qeuml neuml Komisionin

Komunal peumlr Komunitete teuml

peumlrfaqeumlsohen teuml gjitha

komunitetet ashtu siccedil keumlrkohet

me ligj por nuk kishte ndodhur meuml

hereumlt

Pag

e24

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

minoriteteve dhe ccedilfareuml meumlsimesh mund teuml nxjerreuml Kosova nga

ajo Ata u kaneuml beumlreuml pyetje si psh rreth asaj neumlse puna me

minoritetet neuml IRJM fokusohet veteumlm neuml minoritetin shqiptar

apo neumlse punohet edhe me komunitete teuml tjera

Zhvillimi dhe zbatimi i fushatave teuml avokimit

Njeuml nga ccedileumlshtjet qendrore qeuml mund teuml shihet nga mungesa neuml strukturat e shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml

eumlshteuml se OShC-teuml nga komunitetit minoritare nuk janeuml efektive kur eumlshteuml fjala peumlr evokim peumlr

ndryshime Neuml kuadeumlr teuml projektit ishte publikuar njeuml shpallje e hapur peumlr aplikime me ccedilrsquorast janeuml

shpeumlrndareuml rreth 500 fleteumlpalosje neuml shqip serbisht dhe anglisht teuml titulluara ldquoSi teuml aplikonirdquo Pas

keumlsaj ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj formuan njeuml Bord teuml pavarur Peumlrzgjedheumls peumlr teuml shqyrtuar teuml

gjitheuml aplikacionet nga OShC-teuml e komuniteteve minoritare bazuar neuml kriteret e peumlrcaktuara

Propozimet e doreumlzuara janeuml vlereumlsuar neuml bazeuml teuml cileumlsiseuml seuml ideve dhe peumlrfshirjes me bazeumln fokusit

teuml qarteuml dhe njeuml metode teuml qarteuml teuml peumlrfaqeumlsimit teuml komuniteteve minoritare Bordi Peumlrzgjedheumls neuml

meumlnyreuml specifike peumlrzgjodhi OShC me bazeuml neuml komunitet teuml cilat nuk kaneuml seliteuml neuml qytete e as kaneuml

lidhje teuml ngushta me donatoreuml Si pjeseuml e keumlsaj u peumlrzgjodheumln gjashteuml (6) OShC nga teuml cilat kateumlr (4)

ishin OShC neuml vete ndeumlrsa dy (2) ishin koalicionet teuml peumlrbeumlra nga dy (2) OShC secili teuml cileumlt kishin

vendosur teuml avokonin seuml bashku peumlr njeuml ccedileumlshtje Ccedileumlshtjet e zgjedhura nga ana e OShC-ve dhe

koalicioneve teuml OShC-ve teuml cileumlt ishin peumlrzgjedhur janeuml prezantuar neuml gjashteuml (6) Fushata teuml Avokimit

Pas peumlrzgjedhjes se kateumlr (4) OShC-ve dhe dy (2) koalicioneve teuml OShC-ve dhe zhvillimit teuml Fushatave

teuml Avokimit ECMI Kosova CSD dhe RROGRAEK gjateuml vitit 2013 dhe 2014 kaneuml zhvilluar njeuml Program

Trajnimit dhe Avokimi teuml peumlrshtatur me objektiv teuml qarteuml dhe teuml bazuar neuml rezultate i cili

konsistonte neuml peseumlmbeumldhjeteuml seanca (15) trajnimi ku kaneuml marreuml pjeseuml si trajnues peumlrfaqeumlsues teuml

shoqeumlriseuml civile nga vendet e tjera teuml rajonit teuml Ballkanit Si pjeseuml e programit teuml ECMI Kosoveumls

OShC-ve dhe koalicioneve teuml OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur u eumlshteuml ofruar mbeumlshtetje teknike dhe

ligjore peumlr zbatimin e fushatave teuml advokimit ndihmeuml neuml organizimin e aktiviteteve mediale (6

videove promovuese peumlr OShC-teuml dhe koalicionet e peumlrzgjedhur) lehteumlsimin e dialogut me

institucionet relevante qeveritare dhe ndihmeuml neuml hulumtime dhe redaktimin e materialeve si dhe

nga njeuml neumln-grant me vlereuml prej euro2000 peumlr secileumln OShC dhe koalicion teuml peumlrzgjedhur peumlr zbatimin e

Fushatave teuml Avokimit

OShC-teuml nga Kosova kaneuml

shkeumlmbyer kontaktet dhe

kaneuml bashkeumlvepruar

fuqisheumlm me

institucionet e IRJM-seuml

me potencial peumlr

bashkeumlpunim neuml teuml

ardhmen

Pag

e25

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

BRIGA

Peumlrfaqeumlson komunitetin serb neuml Gorazhdec neuml rajonin e Pejeumls

Aktivitetet

Trajnime teuml peumlrgjithshme peumlr evokim veccedilaneumlrisht peumlr gra

Rritja e pjeseumlmarrjes seuml grave neuml proceset vendimmarreumlse neuml nivelin komunal

Mungesa e publikimit teuml vendeve teuml lira teuml puneumls neuml gjuheumln serbe

PIRAMIDA

Peumlrfaqeumlson komunitetin egjiptas neuml rajonin

e Pejeumls dhe ateuml teuml Istogut

Aktivitetet

Trajtimi i braktisjes seuml shkolleumls nga

nxeumlneumlsit egjiptas neuml shkolleumln fillore dhe

teuml mesme

Rritja e edukimit mbi ccedileumlshtjet e

sheumlndetit

Ngritja e veteumldijes rreth puneumlsimit

duke synuar veccedilaneumlrisht grateuml

Qendra peumlr Integrimin e Komuniteteve Minoritare (ICECQEKM)

Peumlrfaqeumlson komunitetin boshnjak serb turk dhe ateuml rom neuml rajonin e Prizrenit

Aktivitetet

Komisioni Komunal peumlr Komunitete

duhet teuml peumlrfshijeuml komunitetin ashkali

egjiptas dhe ateuml goran

Peumlrdorimi publik nga ana e Komuneumls i

teuml gjitha gjuheumlve zyrtare

Beumlrja e boshnjakishtes gjuheuml zyrtare neuml

nivel komunal

Omladinski Savez Gore ndash OSG (shq

Keumlshilli Rinor i Goreumls ndash KRG)

Peumlrfaqeumlson komunitetin minoritar goran neuml

rajonin e Goreumls

Aktivitetet

Peumlrfaqeumlsimi i barabarteuml i teuml gjitha

komuniteteve neuml puneumlsim

Shtypja e materialeve edukative

relevante peumlr keumlteuml ccedileumlshtje

Koalicioni CDKD dhe Slobodna Produkcija (shq Produksioni i Lireuml)

Dy OShC teuml cilat peumlrfaqeumlsojneuml serbeumlt romeumlt boshnjakeumlt dhe malaziasit dhe teuml cilat punojneuml neuml rajonin e Gjilanit teuml Kameniceumls dhe ateuml teuml Novobeumlrdeumls

Aktivitetet

Zbatimi i Ligjit peumlr Qasje neuml Dokumente Publike

Shfryteumlzimi proporcional i objekteve sportive dhe kulturore

Ndarja proporcionale e buxhetit

Koalicioni CZRZ dhe OPA

Dy OShC nga komuniteti serb teuml cilat punojneuml neuml pjeseumln jugore teuml Kosoveumls kryesisht neuml Partesh dhe Kllokot

Aktivitetet

Avokim neuml Ministrineuml e Bujqeumlsiseuml Ministrineuml e Riniseuml dhe Sportit dhe neuml Ministrineuml e Mjedisit peumlr mbeumlshtetje neuml Partesh

Ulja e papuneumlsiseuml neuml keumlto rajone

Pag

e26

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rezultatet nga planet e avokimit

OShC-teuml e angazhuara me keumlto Planeve teuml Avokimit kaneuml arritur njeuml numeumlr suksesesh teuml dukshme si

rezultat i aktiviteteve teuml ndeumlrmarra neuml kuadeumlr teuml keumltyre propozimeve

ICECQEKM Ka evokuar me sukses te Komuna e Prizrenit peumlr teuml siguruar qeuml teuml gjitha komunitetet teuml

peumlrfaqeumlsohen neuml Komisionin Komunal peumlr Komunitete peumlrfshireuml komunitetin goran ateuml rom ashkali

dhe egjiptas Ata gjithashtu i kaneuml beumlreuml presion Komuneumls peumlr teuml drejteumln e barabarteuml peumlr trsquou arsimuar

neuml gjuheumln boshnjake peumlrfshireuml edhe organizimin e tryezave teuml rrumbullakeumlta rreth keumlsaj ccedileumlshtjeje

gjeuml qeuml kishte sukses deri diku ndoneumlse ka ende shumeuml progres peumlr trsquou beumlreuml neuml meumlnyreuml qeuml komuna

trsquou peumlrmbahet obligimeve teuml saj ligjore E fundit ata kaneuml mbajtur disa tryeza teuml rrumbullakeumlta peumlr

ccedileumlshtjen e respektimit teuml kuoteumls prej 10 teuml puneumlsimit teuml komuniteteve neuml institucionet publike

Komuna eumlshteuml treguar e hapur neuml keumlto takime dhe ICECQEKM do teuml vazhdojeuml teuml avokojeuml peumlr keumlto

ccedileumlshtje peumlr shkak teuml lidhjeve qeuml kaneuml krijuar neuml keumlto institucione

OSGKRG Pjesa meuml e madhe e puneumls seuml

OSGKRG ishte pjeseuml e Rrjetit teuml Goraneumlve teuml

themeluar si pjeseuml e keumltij projekti Ata kaneuml

organizuar disa tryeza teuml rrumbullakeumlta mbi

ccedileumlshtjet e peumlrfaqeumlsimit teuml barabarteuml teuml teuml gjitha

komuniteteve neuml puneumlsim publik dhe kaneuml

krijuar lidhje teuml mira me Komuneumln gjeuml qeuml do teuml

shfryteumlzohet peumlr teuml zhvilluar avokim gjateuml muajve

teuml ardhsheumlm

PIRAMIDA Neuml Pejeuml PIRAMIDA eumlshteuml treguar e suksesshme neuml puneumln e saj me Komuneumln neuml trajtimin

e ccedileumlshtjes seuml braktisjes seuml shkolleumls nga pjeseumltareumlt e komuniteteve minoritare Ata kaneuml punuar me

zyrtareumlt komunaleuml peumlr teuml avokuar peumlr

identifikimin e feumlmijeumlve jashteuml shkollave dhe

trajtimin e ccedileumlshtjeve teuml ri-integrimit Megjithateuml

marreuml parasysh trendin e fundit teuml emigrimit teuml

pjeseumltareumlve teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe

egjiptas ata po peumlrballen prapeuml me ccedileumlshtje teuml

integrimit teuml cilat duhet teuml adresohen nga

Komuna28 PIRAMIDA gjithashtu ka qeneuml e

suksesshme neuml qeumlllimin e saj peumlr teuml rritur

arsimimin e grave qeuml u peumlrkasin komuniteteve

minoritare veccedilaneumlrisht neuml lidhje me ccedileumlshtjet e sheumlndetit pasi qeuml kaneuml organizuar disa tryeza teuml

rrumbullakeumlta dhe trajnime mbi keumlteuml ccedileumlshtje si dhe ka filluar teuml bashkeumlpunojeuml me komunitetin lokal

28

Peumlr me tepeumlr informata mbi keumlteuml temeuml ju lutemi shihni Buletinin Informues teuml ECMI Kosoveumls rreth keumlsaj teme me titullin Sfidat neuml procesin e integrimit neuml Kosoveuml migrimi neuml rritje e romeumlve ashkalive dhe egjiptasve Neuml dispozicion neuml httpwwwecmikosovoorgp=5847

Pag

e27

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

neuml keumlto zona rreth keumltyre ccedileumlshtjeve dhe trsquou japeuml atyre meuml shumeuml informata mbi ccedileumlshtje teuml tilla si

sheumlndeti riprodhues dhe ccedileumlshtjet e sheumlndetit teuml feumlmijeumlve

Koalicioni CRDZ-OPA Ky koalicion eumlshteuml treguar i suksessheumlm neuml vendosjen e kontakteve brenda

Ministrive relevante peumlr trsquou marreuml me avokim Megjithateuml ndoneumlse nuk eumlshteuml marreuml ndonjeuml vendim

peumlrfundimtar nga keumlto ministri ata janeuml angazhuar me keumlteuml ccedileumlshtje dhe janeuml neuml procesin e

formulimit teuml planeve peumlr teuml trajtuar problemet e ngritura nga CRDZ-OPA Ata gjithashtu kaneuml arritur

teuml vendosin kontakte teuml mira me peumlrfaqeumlsuesit e Komuneumls seuml Parteshit peumlrgjegjeumls peumlr bujqeumlsi rini e

mjedis Seuml bashku me Komuneumln ata kaneuml ndeumlrmarreuml aktivitete neuml Partesh Budrigeuml e Poshtme dhe

Pasjan me fokus neuml ccedileumlshtjet e riniseuml dhe kultureumls Seuml fundmi kaneuml filluar organizimin e njeuml unioni

fermereumlsh i cili do teuml peumlrfaqeumlsojeuml njeuml pjeseuml teuml madhe teuml fermereumlve teuml Parteshit

BRIGA Gjateuml zbatimit teuml Planit teuml Avokimit kjo

OShC ka mbajtur njeuml seumlreuml trajnimesh peumlr grateuml

nga komuniteti serb mbi metodat meuml teuml mira

peumlr puneumlsim peumlrfshireuml shqyrtimin e

aplikacioneve dhe procedurat pasuese Peumlr meuml

tepeumlr ata janeuml takuar me autoritetet

peumlrkateumlse peumlr teuml shprehur shqeteumlsimin e tyre

se shpalljet zakonisht nuk dalin neuml serbisht

dhe institucionet peumlrgjegjeumlse peumlr keumlteuml kaneuml

reumlneuml dakord qeuml teuml adresojneuml keumlteuml ccedileumlshtje dhe

teuml beumljneuml meuml teuml mireumln peumlr teuml siguruar qeuml neuml teuml ardhmen shpalljet peumlr vende teuml lira teuml puneumls teuml

shpeumlrndahen peumlrmes kanaleve neuml gjuheumln serbe

Koalicioni CDKD-SP Ky koalicion ka mbajtur takime teuml shumta me autoritetet peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsi

qendrore neuml kuadeumlr teuml planeve teuml tyre teuml avokimit por vonesa neuml krijimin e njeuml qeverie komunale neuml

Kameniceuml ka penguar qeuml keumlto takime teuml jeneuml

efektive Megjithateuml ka pasur ndeumlrveprim teuml

mireuml neuml ccedileumlshtjen e qasjes seuml barabarteuml neuml

objektet sportive dhe kjo eumlshteuml ccedileumlshtje qeuml do teuml

peumlrcillet edhe meuml tej Lidhur me ccedileumlshtjen e

qasjes neuml dokumente publike ky koalicion

gjithashtu ka zhvilluar disa takime dhe ka

avokuar rregullisht peumlr qasje teuml barabarteuml dhe

teuml lehteuml dhe kjo ka beumlreuml qeuml Komuna teuml beumljeuml ca

leumlvizje dhe suksese nga ana e Komuneumls e cila

eumlshteuml beumlreuml meuml e hapur neuml ofrimin e sheumlrbimeve

teuml peumlrkthimit dhe qasjes seuml hapur neuml teuml gjitha dokumentet Ata gjithashtu kaneuml monitoruar

shpeumlrndarjen e investimeve kapitale neuml komuneuml por nuk kaneuml mundur teuml marrin peumlrgjigje definitive

rreth asaj se sa eumlshteuml shpenzuar peumlr secilin komunitet Megjithateuml duke ngritur ccedileumlshtjen e

Pag

e28

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

monitorimit teuml keumlsaj Koalicioni CDKD-PS i ka beumlreuml presion komuneumls qeuml trsquoi beumljeuml publike keumlto holleumlsi

dhe teuml jeteuml meuml e hapur

Pag

e29

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

V KRIJIMI I RRJETEVE NDEumlRETNIKE TEuml OSHC-VE NGA MINORITETET

Shoqeumlria civile neuml Kosoveuml eumlshteuml e fragmentuar neuml maseuml teuml madhe ajo jo veteumlm qeuml shpesh eumlshteuml e

ndareuml neuml vija etnike por shpesh ka mungeseuml teuml komunikimit dhe bashkeumlpunimit ndeumlrmjet

Organizatave teuml Shoqeumlriseuml Civile (OShC-ve) brenda teuml njeumljtit komunitet Marreuml parasysh nevojat e

veccedilanta dhe fragmentimin e brendsheumlm teuml shumiceumls seuml komuniteteve minoritare neuml Kosoveuml ECMI

Kosova dhe organizatat e saj partnere neuml kuadeumlr teuml keumltij projekti kaneuml synuar teuml nxisin komunikimin

dhe bashkeumlpunimin neuml mes teuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml veccedilanta etnike dhe mes tyre me

qeumlllimin peumlrfundimtar qeuml trsquou mundeumlsojneuml atyre teuml avokojneuml peumlr nevojat dhe interesat e tyre teuml

veccedilanta duke qeneuml neuml teuml njeumljteumln koheuml teuml bashkuara dhe me njeuml zeuml

Peumlrmes puneumls seuml gjereuml neuml terren teuml kryer nga ECMI Kosova komunitetet kaneuml shprehur deumlshireumln e

tyre peumlr teuml zhvilluar kanale peumlr dialog dhe mjete peumlr teuml organizuar meuml mireuml aktivitetet e tyre

Komunitetet kaneuml theksuar nevojeumln peumlr peumlrmireumlsimin e politikave si dhe peumlr rritjen e peumlrkushtimit

dhe programeve teuml Institucioneve teuml Qeveriseuml teuml Republikeumls seuml

Kosoveumls neuml lidhje me integrimin e komuniteteve jo-shumiceuml neuml

Kosoveuml dhe peumlr teuml siguruar respektimin e ploteuml teuml teuml drejtave teuml

komuniteteve jo-shumiceuml neuml vend Keumlshtu meuml 2014 ka filluar njeuml

nismeuml pilot me qeumlllim inicimin e procesit teuml dialogut ndeumlretnik mes

OShC-ve neumlpeumlrmjet krijimit teuml rrjeteve teuml OShC-ve brenda teuml njeumljtave

komunitete etnike respektivisht komunitetit serb dhe atij goran

ndeumlrsa marreuml parasysh kontekstin veccediloriteuml dhe peumlrvojat e

dallueshme teuml Kosoveumls si dhe praktikat e mira nga vendet e tjera teuml

Ballkanit Pereumlndimor Kjo nismeuml eumlshteuml veccedilaneumlrisht e reumlndeumlsishme

pasi qeuml peumlrfaqeumlsimi nga partiteuml politike brenda keumltyre komuniteteve eumlshteuml shumeuml i polarizuar dhe

shpesh karakterizohet nga sjellje antagoniste e armiqeumlsore Krijimi i keumltyre rrjeteve ka peumlr aspirateuml

krijimin e njeuml mjedisi qeuml nxit dialogun dhe hap njeuml formeuml teuml drejtpeumlrdrejteuml teuml komunikimit brenda

rrjeteve

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom) Ky rajon shtrihet neuml pjeseumln jugore

dhe juglindore teuml Kosoveumls dhe peumlrgjitheumlsisht eumlshteuml karakterizuar nga marreumldheumlnie teuml qeumlndrueshme

ndeumlretnike Megjithateuml pjeseumltareumlt e komunitetit serb qeuml jetojneuml neuml keumlteuml zoneuml ballafaqohen me

probleme teuml ngjashme me pjeseumltareuml teuml keumltij komuniteti qeuml jetojneuml gjetkeuml neuml vend veccedilaneumlrisht teuml

rinjteuml Krijimi i njeuml rrjeti nxit njeuml lidhje ndeumlrmjet OShC-ve teuml ndryshme nga ky rajon dhe avokim meuml teuml

mireuml te strukturat peumlrkateumlse teuml qeverisjes lokale Pasi qeuml shumeuml prej keumltyre komunave janeuml krijuar

rishtas peumlrmes procesit teuml decentralizimit rrjeti eumlshteuml thelbeumlsor peumlr teuml siguruar njeuml kanal teuml sigurt

peumlr teuml punuar seuml bashku Peumlr meuml tepeumlr shumeuml banoreuml serbeuml nga kjo zoneuml mendojneuml se janeuml teuml neumln-

peumlrfaqeumlsuar neuml krahasim me rajonet e tjera neuml Kosoveuml gjeuml qeuml tregon domosdoshmeumlrineuml e rrjetit neuml

meumlnyreuml qeuml zeumlri i tyre teuml deumlgjohet neuml nivelin qendror dhe tek peumlrfaqeumlsuesit brenda komunitetit serb

qeuml veprojneuml neuml Anamoroveuml

Trendi neuml rritje e super i

shtimit teuml numrit teuml

rrjeteve ka filluar teuml keteuml

ndikim pozitiv tek teuml

gjitha komunitetet neuml

Kosoveuml duke rritur keumlshtu

mundeumlsineuml e tyre peumlr teuml

ndikuar dhe avokuar peumlr

ndryshime

Pag

e30

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom) eumlshteuml struktura e pareuml e

tilleuml qeuml sjelleuml seuml bashku teuml gjitha OShC-teuml nga komuniteti goran Marreuml parasysh se komuniteti goran

eumlshteuml njeumlri nga komunitetet meuml teuml margjinalizuar minoritare neuml Kosoveuml kjo peumlrbeumln njeuml zhvillim kyccedil

peumlr sa i peumlrket afteumlsiseuml seuml tyre peumlr teuml lobuar dhe avokuar peumlr ccedileumlshtjet e tyre

Rrjeti i komuniteti serb dhe ai i komunitetit goran janeuml duke kaluar neuml procesin e regjistrimit Ato

synojneuml teuml punojneuml seuml bashku neuml mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml njeriut teuml komuniteteve

teuml tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml Qeumlllimet e Rrjeteve peumlrfshijneuml

Identifikimin e problemeve me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Avokim lidhur me problemet me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Ngritjen e veteumldijes seuml institucioneve neuml lidhje me problemet serioze qeuml ndikojneuml neuml

mireumlqenien e komuniteteve peumlrkateumlse

Nxjerrjen e deklaratave teuml peumlrbashkeumlta publike neuml media rreth ccedileumlshtjeve me interes peumlr

komunitetet peumlrkateumlse

Ngritjen e problemeve teuml ndryshme me teuml cilat peumlrballen komunitetet peumlrkateumlse te

institucionet relevante qendrore dhe lokale

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit serb trembeumldhjeteuml (13) OShC janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

tij Ato punojneuml neuml komunat e fshatrat Kameniceuml Shilloveuml Gjilan Partesh Novobeumlrdeuml dhe Kllokot

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit goran marreumlveshjen Platformeuml peumlr trsquoiu bashkuar Rrjetit e kaneuml

neumlnshkruar shtateuml (7) OShC dhe teuml gjitheuml punojneuml neuml Prizren dhe Dragash

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom)

Neuml kuadeumlr teuml komunitetit goran ka pasur disa OShC me seli neuml rajonin e Prizrenit teuml cilat kaneuml

treguar interesim aktiv neuml promovimin e ccedileumlshtjeve teuml teuml drejtave teuml njeriut teuml komunitetit teuml tyre

dhe teuml cilat kaneuml njohur nevojeumln e njeuml rrjeti teuml organizatave peumlr teuml ndihmuar neuml ngritjen e

problemeve me teuml cilat peumlrballen goraneumlt teuml cilat

ishte e veumlshtireuml teuml ngriheshin meuml pareuml neuml nivel teuml

Kosoveumls Prandaj ata kaneuml njohur nevojeumln peumlr

njeuml rrjet peumlr teuml promovuar keumlto pasi meuml hereumlt

ka pasur bashkeumlpunim shumeuml teuml kufizuar neuml mes

teuml OShC-ve teuml komunitetit goran gjeuml qeuml ka

kufizuar ndikimin e tyre Janeuml dhjeteuml (10) OShC

teuml cilat janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

Platformeumls e teuml cilat punojneuml neuml rajonin e

Dragashit

Keumlto rrjete kaneuml punuar neuml ccedileumlshtje tematike teuml

cilat i kaneuml veumlneuml neuml theks si ccedileumlshtje qeuml ndikojneuml neuml komunitetet e tyre neuml teumlreuml Kosoveumln Komuniteti

goran ka veumlneuml neuml pah tri ccedileumlshtje problemet e kthimit teuml nxeumlneumlsve neuml shkolla propozimin peumlr

decentralizim qeuml do teuml shpinte neuml krijimin e njeuml komune me shumiceuml gorane dhe problemet e

puneumlsimit dhe mundeumlsive ekonomike peumlr goraneumlt Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova

Pag

e31

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dhe organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur rrjetin e

komunitetit goran neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve dhe kryerjen

e njeuml hulumtimi Pjeseuml e keumltij hulumtimi kaneuml qeneuml rreth 300

peumlrfaqeumlsues goraneuml teuml cileumlt kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas

nxjerrjes seuml rezultateve janeuml hartuar tri (3) analiza teuml shkurtra teuml

politikave teuml cilat gjithashtu janeuml publikuar neuml ueb-faqen e ECMI

Kosoveumls teuml CSD-seuml teuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml keumltij

projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml

veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml

punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr

ccedileumlshtjet e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet

kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml

Kosoveuml

Reagimi i shpejteuml nga Gjilani dhe disa komuna teuml tjera ndaj ccedileumlshtjeve teuml ngritura neuml analizat e

shkurtra teuml politikave veccedilaneumlrisht rreth analizeumls seuml fokusuar neuml rini dhe kultureuml ka treguar se

publikimi i materialeve teuml tilla mund ta beumljeuml Komuneumln teuml aktivizohet neuml trajtimin e ccedileumlshtjeve qeuml janeuml

me reumlndeumlsi qendrore peumlr komunitetet minoritare

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Goran

(httpwwwgoranicommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom)

Pjeseumltareumlt e komunitetit serb gjithashtu kaneuml veumlneuml

neuml pah ccedileumlshtjen e puneumlsimit dhe mundeumlsive

ekonomike si dhe ccedileumlshtjet e transparenceumls dhe

llogaridheumlnies seuml pushtetit lokal dhe aktivitetet

rinore neuml dispozicion peumlr pjeseumltareumlt e komunitetit

serb Teuml tri (3) analizat e shkurtra teuml politikave

gjenden online neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls ateuml

teuml keumltij projekti dhe neuml ueb-faqen e Rrjetit teuml

Komunitetit Serb neuml anglisht dhe serbisht

Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova dhe

organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur Rrjetin e Komunitetit serb neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve

dhe kryerjen e njeuml hulumtimi Neuml keumlteuml hulumtim janeuml peumlrfshireuml 600 pjeseumltareuml teuml komunitetit serb teuml

cileumlt e kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas nxjerrjes seuml rezultateve tre (3) analiza teuml shkurtra teuml politikave

janeuml hartuar dhe publikuar neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls teuml CSD-seuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml

keumltij projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-

ve brenda komuniteteve teuml punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr ccedileumlshtjet

Rrjeti Goran ka arritur teuml

integrohet me sukses neuml

komunitetin e shoqeumlriseuml civile

neuml Kosoveuml Me mbeumlshtetjen

nga ECMI ata kaneuml krijuar

lidhje me donatoreuml kaneuml

fituar fonde e donacione si

dhe kaneuml peumlrmireumlsuar

shkathteumlsiteuml e tyre peumlr

hulumtime dhe avokim

Pag

e32

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje

me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml Kosoveuml

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Serb

(httpwwwserbcommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Pag

e33

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

VI REKOMANDIME DHE PEumlRFUNDIME

Neuml fund teuml keumltij raporti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml prezantojneuml peumlrfundimet dhe

rekomandimet teuml e dala nga zbatimi i keumltij projekti gjateuml dy viteve teuml fundit Keumlto rekomandime

bazohen si neuml qeumlllimet fillestare teuml projektit ashtu edhe neuml peumlrvojat gjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml tij

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml paraqesin rekomandimet e meumlposhtme si OShC-ve teuml

komuniteteve minoritare ashtu edhe qeveriseuml qendrore dhe atyre lokale me qeumlllimin qeuml teuml

vazhdohet me shtimin e dialogut teuml komuniteteve minoritare me institucionet qeveritare

Dialogu i strukturuar neuml mes teuml OShC-ve teuml minoriteteve dhe qeveriseuml

Ky projekt ka filluar me qeumlllim teuml vendosjes seuml njeuml dialogu meuml teuml strukturuar neuml mes teuml zyrtareumlve teuml

nivelit qendror dhe atij komunal dhe peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare ECMI

Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml identifikuar ose mungeseumln e marreumldheumlnieve pasi qeuml OShC-teuml shihen

si antagoniste ose ka marreumldheumlnie paternaliste neuml teuml cilat raste institucionet nuk i vlereumlsojneuml OShC-

teuml dhe puneumln qeuml mund ta beumljneuml

Neumlpeumlrmjet aktiviteteve teuml tilla si seancat e dialogut neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe

peumlrfaqeumlsuesve teuml institucioneve ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml treguar se ka nevojeuml dhe

gjithashtu neuml shumeuml nivele gatishmeumlri peumlr teuml punuar me keumlteuml projekt Neuml mesin e teuml gjitha

komunitetet dialogu i vendosur neuml mes teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml shoqeumlriseuml civile dhe atyre teuml

institucioneve qendrore dhe lokale ishte i frytsheumlm dhe do teuml vazhdojmeuml teuml punojmeuml peumlr teuml krijuar

njeuml mjedis teuml strukturuar peumlr shkeumlmbimin e ideve dhe kritikave konstruktive Kjo eumlshteuml diccedilka qeuml

eumlshteuml shumeuml e nevojshme peumlr teuml dy grupet dhe ne do teuml punojmeuml peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml jo

veteumlm lidhje meuml teuml meumldha neuml mes teuml dy grupeve por edhe meuml shumeuml transparenceuml e llogaridheumlnie

Pothuajse teuml gjitha komunitetet neuml takimet e tyre me zyrtareumlt gjateuml vitit teuml dyteuml teuml zbatimit teuml keumltij

projekti kaneuml propozuar qeuml keumlto aktivitete teuml dialogut teuml formalizohen dhe teuml vijojneuml neuml vitet e

ardhshme Kjo tregon se keumlto lloje teuml diskutimeve teuml formalizuara kaneuml filluar teuml adresojneuml ccedileumlshtjet e

mungeseumls seuml dialogut strukturor dhe se janeuml me reumlndeumlsi peumlr teuml dy sektoreumlt Prandaj ECMI Kosova

dhe partnereumlt e saj rekomandojneuml qeuml neuml driteumln e keumlsaj si OShC-teuml nga komunitet minoritare ashtu

edhe peumlrfaqeumlsuesit e tyre politikeuml neuml nivelin qendror dhe ateuml lokal teuml punojneuml peumlr teuml formalizuar

dhe strukturuar dialogun me qeumlllim qeuml teuml sigurohet qeuml ai teuml konsistojeuml neuml kritika konstruktive si

dhe mbeumlshtetje peumlr ide

Peumlr meuml tepeumlr Ligji peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve eumlshteuml njeuml ccedileumlshtje e peumlrbashkeumlt qeuml eumlshteuml theksuar

peumlrgjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml projektit nga pothuaj teuml gjitha komunitetet Kjo eumlshteuml diccedilka neuml teuml

cileumln duhet teuml punojneuml teuml gjitha institucionet neuml drejtim teuml zbatimit veccedilaneumlrisht neuml nivelin komunal

Peumlrvec keumlsaj KKK KDIK dhe Avokati i Popullit duhet teuml vazhdojneuml teuml angazhohen me OShC-teuml nga

komunitetet minoritare peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml dialog efektiv neuml mes teuml sektoreumlve

Pag

e34

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rritja e ndeumlrveprimit neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe donatoreumlt ndeumlrkombeumltareuml

Njeuml aspekt tjeteumlr i keumltij projekti kishte peumlr synim adresimin e problemit teuml pak OShC-ve nga

komunitetet minoritare teuml cilat mund teuml shfryteumlzojneuml lidhjet me qeverineuml dhe donatoreumlt

ndeumlrkombeumltareuml Ka shumeuml OShC teuml cilave u mungojneuml njohuriteuml e specializuara ose kapacitetet peumlr

teuml aplikuar peumlr fonde nga burime meuml teuml meumldha fondesh ndeumlrkombeumltare ose teuml cilat mund teuml hyjneuml

neuml diskutime teuml frytshme qeuml mund trsquoi beumljneuml meuml teuml reumlndeumlsishme Prandaj ECMI Kosova dhe partnereumlt

e saj kaneuml pasur peumlr objektiv neuml meumlnyreuml specifike ato OShC teuml cilat nuk kaneuml keumlto lloje teuml lidhjeve

Kjo eumlshteuml beumlreuml kryesisht peumlrmes trajnimeve peumlr avokim dhe mbeumlshtetjen neuml zhvillimin e tyre dhe

peumlrmes neumln-granteve Kjo eumlshteuml treguar teuml jeteuml e suksesshme neuml peumlrfshirjen e organizatave teuml vogla

dhe qeuml teuml tregojeuml se si keumlto OShC kur u ofrohet mbeumlshtetje mund teuml ndeumlrveprojneuml me sukses me

donatoreumlt dhe teuml punojneuml peumlr teuml avokuar peumlr teuml drejtat e komuniteteve teuml tyre Prandaj ky projekt

ka synuar stimulimin e OShC-ve meuml teuml vogla brenda komuniteteve minoritare qeuml teuml rriten dhe teuml

keneuml qasje neuml fonde nga burime teuml tjera diccedilka qeuml ka daleuml teuml jeteuml e suksesshme dhe duhet teuml

vazhdohet neuml vitet e ardhshme OShC-teuml meuml teuml vogla duhet teuml punojneuml qeuml teuml keneuml njohuri si teuml

aplikoni te donatoreumlt kurse donatoreumlt duhet teuml peumlrqendrojneuml peumlrpjekjet e tyre neuml mbeumlshtetjen e

OShC-ve meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare dhe jo teuml financojneuml vazhdimisht teuml njeumljtat OShC

Kjo gjithashtu mund teuml beumlhet duke shfryteumlzuar opsionin qeuml OShC-teuml meuml teuml meumldha teuml krijojneuml

partneritet me ato meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare Mbeumlshtetja nga ana e ECMI Kosoveumls dhe

CSD-seuml peumlr OShC teuml komuniteteve peumlrmes neumln-granteve dhe trajnimeve peumlr avokim eumlshteuml treguar

frytdheumlneumlse dhe ka treguar se neumlse formohet njeuml konsorcium kjo mund teuml jeteuml shumeuml e dobishme

peumlr komunitetet lokale

Njeuml tjeteumlr metodeuml qeuml eumlshteuml treguar teuml jeteuml e frytshme peumlrmes zbatimit teuml keumltij projekti eumlshteuml krijimi i

rrjetit teuml komunitetit serb dhe atij goran Edhe kjo ka treguar se konsorciumet mund trsquou ndihmojneuml

OShC-ve meuml teuml vogla qeuml teuml keneuml qasje neuml fondet dhe trsquoi mbeumlshtesin ato neuml integrimin e tyre neuml

shoqeumlrineuml civile neuml teumlreumlsi Dy (2) aneumltareuml serbeuml teuml rrjeteve tani janeuml beumlreuml aneumltareuml teuml KKK-seuml dhe po

punojneuml neuml promovimin e komuniteteve teuml tyre brenda institucioneve qendrore dhe dialogut me to

Sigurimi i qasjes seuml teuml gjitha OShC-ve neuml shoqeumlrineuml civile meuml gjereuml

E fundit projekti ka lehteumlsuar qasjen e shumeuml komuniteteve minoritare neuml strukturat qendrore teuml

shoqeumlriseuml civile neuml veccedilanti qasjen e komunitetit goran Ky komunitet nuk bie neuml ndonjeuml kategori e

cila eumlshteuml aktualisht neuml fokus teuml komunitetit ndeumlrkombeumltar teuml donatoreumlve dhe peumlr meuml tepeumlr

peumlrballet me gjendje teuml veumlshtireuml dhe ateuml si peumlr faktin se janeuml komunitet minoritar neuml komuna me

shumiceuml shqiptare e edhe peumlr shkak teuml tensioneve qeuml ekzistojneuml me komunitetin boshnjak e cila

eumlshteuml ndarje kryesisht neuml vija politike por u ka penguar neuml aspektin e ccedileumlshtjeve teuml tilla si ajo se neuml

cilat shkolla duhet teuml shkojneuml nxeumlneumlsit e tyre Peumlrfaqeumlsues teuml keumltyre organizatave teuml shoqeumlriseuml civile

kaneuml deklaruar se veteumlm peumlrmes ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj pra peumlrpjekjeve neuml kuadeumlr teuml

keumltij projekti kaneuml mundur teuml beumlhen pjeseuml e organizatave teuml tilla si KKK

Pag

e35

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Peumlr meuml tepeumlr njeuml ccedileumlshtje meuml e gjereuml eumlshteuml ajo se disa organizata teuml shoqeumlriseuml civile anashkalohen

brenda komuniteteve teuml tyre pasi qeuml mund teuml jeneuml shumeuml teuml vogla ose punojneuml neuml zona neuml teuml cilat

nuk janeuml teuml fokusuar donatoreumlt dhe komuniteti ndeumlrkombeumltar Peumlr shembull kjo eumlshteuml e veumlrteteuml peumlr

OShC-teuml nga komuniteti serb qeuml punojneuml neuml rajonin e Anamoraveumls teuml cilat shpesh neglizhohen pasi

qeuml ky eumlshteuml njeuml rajon relativisht i qeumlndruesheumlm Rrjeti i krijuar nga ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj

neuml keumlteuml rajon ka treguar se kur ccedileumlshtjet brenda keumltyre rajoneve vihen neuml pah neuml meumlnyreuml efektive si

neumlpeumlrmjet nxjerrjes seuml analizave teuml shkurtra teuml politikave mbi keumlto ccedileumlshtje mund teuml keteuml diskutime

reale dhe potencial peumlr ndryshime teuml veumlrteta neuml keumlteuml rajon

Kjo ecuri duhet teuml vazhdojeuml neuml teumlreuml Kosoveumln me qeumlllimin qeuml teuml sigurohet qeuml teuml keteuml kohezion efektiv

ndeumlrmjet pjeseumltareumlve teuml shoqeumlriseuml civile nga minoritetet dhe shumica dhe gjithashtu kohezion

brenda pjeseumltareumlve teuml ndrysheumlm teuml njeuml komuniteti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj peumlrmes puneumls

qeuml eumlshteuml beumlreuml neuml keumlteuml projekt shpresojmeuml se njeuml klimeuml e tilleuml mund teuml krijohet neuml teumlreuml Kosoveumln kjo

edhe meuml tepeumlr pasi qeuml keumlshtu duan edhe pjeseumltareumlt e shoqeumlriseuml civile Kjo mund teuml arrihet peumlrmes

peumlrpjekjeve proaktive teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve e gjithashtu teuml atyre teuml institucioneve e

donatoreumlve

Pag

e36

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Pag

e37

ECMI Kosova

Rr Neumlna Terezeuml Nr 41 Apt 29 10000 Prishtineuml Kosoveuml Tel +381 (0) 38 224 473

Rr Cika Jovina Nr 3 Kati 1 38220 Mitroviceuml e Veriut Kosoveuml Tel +381 (0) 64 00 55 488

Email infoecmikosovoorg

Ueb-faqja wwwecmikosovoorg

Page 23: New Raport mbi dialogun ndërmjet Organizatave të Shoqërisë Civile … · 2016. 6. 21. · Working Towards a Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Stable Multi-Ethnic

Pag

e23

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

kryesore teuml synuara megjithateuml OShC-teuml e peumlrfshira neuml Bazeumln e teuml dheumlnave teuml OShC-ve gjithashtu

janeuml ftuar qeuml teuml marrin pjeseuml neuml trajnime

Pjeseumlmarreumlsit i kaneuml vlereumlsuar teuml gjitha keumlto trajnime si

shumeuml teuml dobishme dhe kaneuml vneuml neuml dukje se ato ishin

mundeumlsi e madhe qeuml teuml nxirrnin neuml pah ccedileumlshtjet kryesore

dhe problemet qeuml lidhen me komunitetet e tyre dhe u kaneuml

ndihmuar teuml identifikojneuml kanale peumlr teuml trajtuar keumlto

ccedileumlshtje Neuml keumlto takime janeuml adresuar njeuml varg ccedileumlshtjesh teuml

shumeumlllojshme si mundeumlsiteuml socio-ekonomike peumlr

komunitetet minoritare peumlrdorimi i gjuheumlve segregacioni

neuml arsim veccedilaneumlrisht neuml Shkolleumln lsquoMustafa Bakijarsquo neuml

Gjakoveuml liria e leumlvizjes veccedilaneumlrisht neuml lidhje me Lagjen e

Boshnjakeumlve dhe Mitroviceumln e Veriut teuml drejtat e grave dhe

barazia gjinore marreumldheumlniet me qeverineuml dhe strategjiteuml

peumlr pjeseumlmarrjen meuml teuml gjereuml teuml shoqeumlriseuml civile Si pjeseuml e

programit teuml peumlrkrahjes OShC-teuml dhe koalicionet e OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur kaneuml incizuar dhe

transmetuar video promovuese me qeumlllim promovimin e organizatave teuml tyre mandatit teuml tyre dhe

puneumln qeuml ato beumljneuml peumlr teuml mbrojtur dhe promovuar teuml drejtat e komuniteteve Video promovuese teuml

organizatave BRIGA PIRAMIDA CDKD-SP ICEC CZRC-OPA dhe OSG janeuml postuar neuml kanalin e ECMI

Kosoveumls dhe neuml ueb-faqen e saj dhe faqen e saj neuml Facebook si dhe neuml ueb-faqen e CSD-seuml dhe

RrOGRAEK-ut

Viziteuml studimore peumlr OShC teuml peumlrzgjedhura nga komunitetet

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj gjithashtu kaneuml

organizuar njeuml viziteuml studimore neuml ish-Republikeumln

Jugosllave teuml Maqedoniseuml (IRJM) peumlr peumlrfaqeumlsues

teuml zgjedhur teuml OShC-ve nga minoritetet Kjo viziteuml

eumlshteuml zhvilluar neuml tremujorin e fundit teuml projektit

dhe ishte e hapur peumlr teuml gjitha OShC-teuml e

regjistruara neuml bazeumln e teuml dheumlnave

Peumlrfaqeumlsuesve nga Kosova u eumlshteuml dheumlneuml

mundeumlsia peumlr dialog me homologeumlt e tyre nga

IRJM neuml ccedileumlshtje teuml tilla si arsimimi i komuniteteve

minoritare zbatimi i legjislacionit peumlr gjuheumlt dhe

puneumlsimi neuml institucionet publike dhe neuml ndeumlrmarrjet publike Peumlr meuml tepeumlr ECMI Kosova dhe

partnereumlt e saj u kaneuml mundeumlsuar peumlrfaqeumlsuesve nga Kosova qeuml teuml zhvillojneuml takime me Komisionin

e Kuvendit peumlr Marreumldheumlnie Ndeumlretnike dhe Sekretariatin Shteteumlror peumlr Zbatimin e Marreumlveshjes

Kornizeuml teuml Ohrit Me keumlteuml atyre iu dhaneuml meuml tepeumlr njohuri mbi meumlnyreumln se si IRJM mbron teuml drejtat e

Njeuml tregim u suksessheumlm qeuml ia

vlen teuml peumlrmendet eumlshteuml ai peumlrmes

Programit teuml Trajnimit peumlr Avokim

ku OShC-teuml nga komuniteti

boshnjak kaneuml mundur teuml

avokojneuml me sukses neuml Prizren

duke arritur qeuml neuml Komisionin

Komunal peumlr Komunitete teuml

peumlrfaqeumlsohen teuml gjitha

komunitetet ashtu siccedil keumlrkohet

me ligj por nuk kishte ndodhur meuml

hereumlt

Pag

e24

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

minoriteteve dhe ccedilfareuml meumlsimesh mund teuml nxjerreuml Kosova nga

ajo Ata u kaneuml beumlreuml pyetje si psh rreth asaj neumlse puna me

minoritetet neuml IRJM fokusohet veteumlm neuml minoritetin shqiptar

apo neumlse punohet edhe me komunitete teuml tjera

Zhvillimi dhe zbatimi i fushatave teuml avokimit

Njeuml nga ccedileumlshtjet qendrore qeuml mund teuml shihet nga mungesa neuml strukturat e shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml

eumlshteuml se OShC-teuml nga komunitetit minoritare nuk janeuml efektive kur eumlshteuml fjala peumlr evokim peumlr

ndryshime Neuml kuadeumlr teuml projektit ishte publikuar njeuml shpallje e hapur peumlr aplikime me ccedilrsquorast janeuml

shpeumlrndareuml rreth 500 fleteumlpalosje neuml shqip serbisht dhe anglisht teuml titulluara ldquoSi teuml aplikonirdquo Pas

keumlsaj ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj formuan njeuml Bord teuml pavarur Peumlrzgjedheumls peumlr teuml shqyrtuar teuml

gjitheuml aplikacionet nga OShC-teuml e komuniteteve minoritare bazuar neuml kriteret e peumlrcaktuara

Propozimet e doreumlzuara janeuml vlereumlsuar neuml bazeuml teuml cileumlsiseuml seuml ideve dhe peumlrfshirjes me bazeumln fokusit

teuml qarteuml dhe njeuml metode teuml qarteuml teuml peumlrfaqeumlsimit teuml komuniteteve minoritare Bordi Peumlrzgjedheumls neuml

meumlnyreuml specifike peumlrzgjodhi OShC me bazeuml neuml komunitet teuml cilat nuk kaneuml seliteuml neuml qytete e as kaneuml

lidhje teuml ngushta me donatoreuml Si pjeseuml e keumlsaj u peumlrzgjodheumln gjashteuml (6) OShC nga teuml cilat kateumlr (4)

ishin OShC neuml vete ndeumlrsa dy (2) ishin koalicionet teuml peumlrbeumlra nga dy (2) OShC secili teuml cileumlt kishin

vendosur teuml avokonin seuml bashku peumlr njeuml ccedileumlshtje Ccedileumlshtjet e zgjedhura nga ana e OShC-ve dhe

koalicioneve teuml OShC-ve teuml cileumlt ishin peumlrzgjedhur janeuml prezantuar neuml gjashteuml (6) Fushata teuml Avokimit

Pas peumlrzgjedhjes se kateumlr (4) OShC-ve dhe dy (2) koalicioneve teuml OShC-ve dhe zhvillimit teuml Fushatave

teuml Avokimit ECMI Kosova CSD dhe RROGRAEK gjateuml vitit 2013 dhe 2014 kaneuml zhvilluar njeuml Program

Trajnimit dhe Avokimi teuml peumlrshtatur me objektiv teuml qarteuml dhe teuml bazuar neuml rezultate i cili

konsistonte neuml peseumlmbeumldhjeteuml seanca (15) trajnimi ku kaneuml marreuml pjeseuml si trajnues peumlrfaqeumlsues teuml

shoqeumlriseuml civile nga vendet e tjera teuml rajonit teuml Ballkanit Si pjeseuml e programit teuml ECMI Kosoveumls

OShC-ve dhe koalicioneve teuml OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur u eumlshteuml ofruar mbeumlshtetje teknike dhe

ligjore peumlr zbatimin e fushatave teuml advokimit ndihmeuml neuml organizimin e aktiviteteve mediale (6

videove promovuese peumlr OShC-teuml dhe koalicionet e peumlrzgjedhur) lehteumlsimin e dialogut me

institucionet relevante qeveritare dhe ndihmeuml neuml hulumtime dhe redaktimin e materialeve si dhe

nga njeuml neumln-grant me vlereuml prej euro2000 peumlr secileumln OShC dhe koalicion teuml peumlrzgjedhur peumlr zbatimin e

Fushatave teuml Avokimit

OShC-teuml nga Kosova kaneuml

shkeumlmbyer kontaktet dhe

kaneuml bashkeumlvepruar

fuqisheumlm me

institucionet e IRJM-seuml

me potencial peumlr

bashkeumlpunim neuml teuml

ardhmen

Pag

e25

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

BRIGA

Peumlrfaqeumlson komunitetin serb neuml Gorazhdec neuml rajonin e Pejeumls

Aktivitetet

Trajnime teuml peumlrgjithshme peumlr evokim veccedilaneumlrisht peumlr gra

Rritja e pjeseumlmarrjes seuml grave neuml proceset vendimmarreumlse neuml nivelin komunal

Mungesa e publikimit teuml vendeve teuml lira teuml puneumls neuml gjuheumln serbe

PIRAMIDA

Peumlrfaqeumlson komunitetin egjiptas neuml rajonin

e Pejeumls dhe ateuml teuml Istogut

Aktivitetet

Trajtimi i braktisjes seuml shkolleumls nga

nxeumlneumlsit egjiptas neuml shkolleumln fillore dhe

teuml mesme

Rritja e edukimit mbi ccedileumlshtjet e

sheumlndetit

Ngritja e veteumldijes rreth puneumlsimit

duke synuar veccedilaneumlrisht grateuml

Qendra peumlr Integrimin e Komuniteteve Minoritare (ICECQEKM)

Peumlrfaqeumlson komunitetin boshnjak serb turk dhe ateuml rom neuml rajonin e Prizrenit

Aktivitetet

Komisioni Komunal peumlr Komunitete

duhet teuml peumlrfshijeuml komunitetin ashkali

egjiptas dhe ateuml goran

Peumlrdorimi publik nga ana e Komuneumls i

teuml gjitha gjuheumlve zyrtare

Beumlrja e boshnjakishtes gjuheuml zyrtare neuml

nivel komunal

Omladinski Savez Gore ndash OSG (shq

Keumlshilli Rinor i Goreumls ndash KRG)

Peumlrfaqeumlson komunitetin minoritar goran neuml

rajonin e Goreumls

Aktivitetet

Peumlrfaqeumlsimi i barabarteuml i teuml gjitha

komuniteteve neuml puneumlsim

Shtypja e materialeve edukative

relevante peumlr keumlteuml ccedileumlshtje

Koalicioni CDKD dhe Slobodna Produkcija (shq Produksioni i Lireuml)

Dy OShC teuml cilat peumlrfaqeumlsojneuml serbeumlt romeumlt boshnjakeumlt dhe malaziasit dhe teuml cilat punojneuml neuml rajonin e Gjilanit teuml Kameniceumls dhe ateuml teuml Novobeumlrdeumls

Aktivitetet

Zbatimi i Ligjit peumlr Qasje neuml Dokumente Publike

Shfryteumlzimi proporcional i objekteve sportive dhe kulturore

Ndarja proporcionale e buxhetit

Koalicioni CZRZ dhe OPA

Dy OShC nga komuniteti serb teuml cilat punojneuml neuml pjeseumln jugore teuml Kosoveumls kryesisht neuml Partesh dhe Kllokot

Aktivitetet

Avokim neuml Ministrineuml e Bujqeumlsiseuml Ministrineuml e Riniseuml dhe Sportit dhe neuml Ministrineuml e Mjedisit peumlr mbeumlshtetje neuml Partesh

Ulja e papuneumlsiseuml neuml keumlto rajone

Pag

e26

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rezultatet nga planet e avokimit

OShC-teuml e angazhuara me keumlto Planeve teuml Avokimit kaneuml arritur njeuml numeumlr suksesesh teuml dukshme si

rezultat i aktiviteteve teuml ndeumlrmarra neuml kuadeumlr teuml keumltyre propozimeve

ICECQEKM Ka evokuar me sukses te Komuna e Prizrenit peumlr teuml siguruar qeuml teuml gjitha komunitetet teuml

peumlrfaqeumlsohen neuml Komisionin Komunal peumlr Komunitete peumlrfshireuml komunitetin goran ateuml rom ashkali

dhe egjiptas Ata gjithashtu i kaneuml beumlreuml presion Komuneumls peumlr teuml drejteumln e barabarteuml peumlr trsquou arsimuar

neuml gjuheumln boshnjake peumlrfshireuml edhe organizimin e tryezave teuml rrumbullakeumlta rreth keumlsaj ccedileumlshtjeje

gjeuml qeuml kishte sukses deri diku ndoneumlse ka ende shumeuml progres peumlr trsquou beumlreuml neuml meumlnyreuml qeuml komuna

trsquou peumlrmbahet obligimeve teuml saj ligjore E fundit ata kaneuml mbajtur disa tryeza teuml rrumbullakeumlta peumlr

ccedileumlshtjen e respektimit teuml kuoteumls prej 10 teuml puneumlsimit teuml komuniteteve neuml institucionet publike

Komuna eumlshteuml treguar e hapur neuml keumlto takime dhe ICECQEKM do teuml vazhdojeuml teuml avokojeuml peumlr keumlto

ccedileumlshtje peumlr shkak teuml lidhjeve qeuml kaneuml krijuar neuml keumlto institucione

OSGKRG Pjesa meuml e madhe e puneumls seuml

OSGKRG ishte pjeseuml e Rrjetit teuml Goraneumlve teuml

themeluar si pjeseuml e keumltij projekti Ata kaneuml

organizuar disa tryeza teuml rrumbullakeumlta mbi

ccedileumlshtjet e peumlrfaqeumlsimit teuml barabarteuml teuml teuml gjitha

komuniteteve neuml puneumlsim publik dhe kaneuml

krijuar lidhje teuml mira me Komuneumln gjeuml qeuml do teuml

shfryteumlzohet peumlr teuml zhvilluar avokim gjateuml muajve

teuml ardhsheumlm

PIRAMIDA Neuml Pejeuml PIRAMIDA eumlshteuml treguar e suksesshme neuml puneumln e saj me Komuneumln neuml trajtimin

e ccedileumlshtjes seuml braktisjes seuml shkolleumls nga pjeseumltareumlt e komuniteteve minoritare Ata kaneuml punuar me

zyrtareumlt komunaleuml peumlr teuml avokuar peumlr

identifikimin e feumlmijeumlve jashteuml shkollave dhe

trajtimin e ccedileumlshtjeve teuml ri-integrimit Megjithateuml

marreuml parasysh trendin e fundit teuml emigrimit teuml

pjeseumltareumlve teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe

egjiptas ata po peumlrballen prapeuml me ccedileumlshtje teuml

integrimit teuml cilat duhet teuml adresohen nga

Komuna28 PIRAMIDA gjithashtu ka qeneuml e

suksesshme neuml qeumlllimin e saj peumlr teuml rritur

arsimimin e grave qeuml u peumlrkasin komuniteteve

minoritare veccedilaneumlrisht neuml lidhje me ccedileumlshtjet e sheumlndetit pasi qeuml kaneuml organizuar disa tryeza teuml

rrumbullakeumlta dhe trajnime mbi keumlteuml ccedileumlshtje si dhe ka filluar teuml bashkeumlpunojeuml me komunitetin lokal

28

Peumlr me tepeumlr informata mbi keumlteuml temeuml ju lutemi shihni Buletinin Informues teuml ECMI Kosoveumls rreth keumlsaj teme me titullin Sfidat neuml procesin e integrimit neuml Kosoveuml migrimi neuml rritje e romeumlve ashkalive dhe egjiptasve Neuml dispozicion neuml httpwwwecmikosovoorgp=5847

Pag

e27

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

neuml keumlto zona rreth keumltyre ccedileumlshtjeve dhe trsquou japeuml atyre meuml shumeuml informata mbi ccedileumlshtje teuml tilla si

sheumlndeti riprodhues dhe ccedileumlshtjet e sheumlndetit teuml feumlmijeumlve

Koalicioni CRDZ-OPA Ky koalicion eumlshteuml treguar i suksessheumlm neuml vendosjen e kontakteve brenda

Ministrive relevante peumlr trsquou marreuml me avokim Megjithateuml ndoneumlse nuk eumlshteuml marreuml ndonjeuml vendim

peumlrfundimtar nga keumlto ministri ata janeuml angazhuar me keumlteuml ccedileumlshtje dhe janeuml neuml procesin e

formulimit teuml planeve peumlr teuml trajtuar problemet e ngritura nga CRDZ-OPA Ata gjithashtu kaneuml arritur

teuml vendosin kontakte teuml mira me peumlrfaqeumlsuesit e Komuneumls seuml Parteshit peumlrgjegjeumls peumlr bujqeumlsi rini e

mjedis Seuml bashku me Komuneumln ata kaneuml ndeumlrmarreuml aktivitete neuml Partesh Budrigeuml e Poshtme dhe

Pasjan me fokus neuml ccedileumlshtjet e riniseuml dhe kultureumls Seuml fundmi kaneuml filluar organizimin e njeuml unioni

fermereumlsh i cili do teuml peumlrfaqeumlsojeuml njeuml pjeseuml teuml madhe teuml fermereumlve teuml Parteshit

BRIGA Gjateuml zbatimit teuml Planit teuml Avokimit kjo

OShC ka mbajtur njeuml seumlreuml trajnimesh peumlr grateuml

nga komuniteti serb mbi metodat meuml teuml mira

peumlr puneumlsim peumlrfshireuml shqyrtimin e

aplikacioneve dhe procedurat pasuese Peumlr meuml

tepeumlr ata janeuml takuar me autoritetet

peumlrkateumlse peumlr teuml shprehur shqeteumlsimin e tyre

se shpalljet zakonisht nuk dalin neuml serbisht

dhe institucionet peumlrgjegjeumlse peumlr keumlteuml kaneuml

reumlneuml dakord qeuml teuml adresojneuml keumlteuml ccedileumlshtje dhe

teuml beumljneuml meuml teuml mireumln peumlr teuml siguruar qeuml neuml teuml ardhmen shpalljet peumlr vende teuml lira teuml puneumls teuml

shpeumlrndahen peumlrmes kanaleve neuml gjuheumln serbe

Koalicioni CDKD-SP Ky koalicion ka mbajtur takime teuml shumta me autoritetet peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsi

qendrore neuml kuadeumlr teuml planeve teuml tyre teuml avokimit por vonesa neuml krijimin e njeuml qeverie komunale neuml

Kameniceuml ka penguar qeuml keumlto takime teuml jeneuml

efektive Megjithateuml ka pasur ndeumlrveprim teuml

mireuml neuml ccedileumlshtjen e qasjes seuml barabarteuml neuml

objektet sportive dhe kjo eumlshteuml ccedileumlshtje qeuml do teuml

peumlrcillet edhe meuml tej Lidhur me ccedileumlshtjen e

qasjes neuml dokumente publike ky koalicion

gjithashtu ka zhvilluar disa takime dhe ka

avokuar rregullisht peumlr qasje teuml barabarteuml dhe

teuml lehteuml dhe kjo ka beumlreuml qeuml Komuna teuml beumljeuml ca

leumlvizje dhe suksese nga ana e Komuneumls e cila

eumlshteuml beumlreuml meuml e hapur neuml ofrimin e sheumlrbimeve

teuml peumlrkthimit dhe qasjes seuml hapur neuml teuml gjitha dokumentet Ata gjithashtu kaneuml monitoruar

shpeumlrndarjen e investimeve kapitale neuml komuneuml por nuk kaneuml mundur teuml marrin peumlrgjigje definitive

rreth asaj se sa eumlshteuml shpenzuar peumlr secilin komunitet Megjithateuml duke ngritur ccedileumlshtjen e

Pag

e28

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

monitorimit teuml keumlsaj Koalicioni CDKD-PS i ka beumlreuml presion komuneumls qeuml trsquoi beumljeuml publike keumlto holleumlsi

dhe teuml jeteuml meuml e hapur

Pag

e29

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

V KRIJIMI I RRJETEVE NDEumlRETNIKE TEuml OSHC-VE NGA MINORITETET

Shoqeumlria civile neuml Kosoveuml eumlshteuml e fragmentuar neuml maseuml teuml madhe ajo jo veteumlm qeuml shpesh eumlshteuml e

ndareuml neuml vija etnike por shpesh ka mungeseuml teuml komunikimit dhe bashkeumlpunimit ndeumlrmjet

Organizatave teuml Shoqeumlriseuml Civile (OShC-ve) brenda teuml njeumljtit komunitet Marreuml parasysh nevojat e

veccedilanta dhe fragmentimin e brendsheumlm teuml shumiceumls seuml komuniteteve minoritare neuml Kosoveuml ECMI

Kosova dhe organizatat e saj partnere neuml kuadeumlr teuml keumltij projekti kaneuml synuar teuml nxisin komunikimin

dhe bashkeumlpunimin neuml mes teuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml veccedilanta etnike dhe mes tyre me

qeumlllimin peumlrfundimtar qeuml trsquou mundeumlsojneuml atyre teuml avokojneuml peumlr nevojat dhe interesat e tyre teuml

veccedilanta duke qeneuml neuml teuml njeumljteumln koheuml teuml bashkuara dhe me njeuml zeuml

Peumlrmes puneumls seuml gjereuml neuml terren teuml kryer nga ECMI Kosova komunitetet kaneuml shprehur deumlshireumln e

tyre peumlr teuml zhvilluar kanale peumlr dialog dhe mjete peumlr teuml organizuar meuml mireuml aktivitetet e tyre

Komunitetet kaneuml theksuar nevojeumln peumlr peumlrmireumlsimin e politikave si dhe peumlr rritjen e peumlrkushtimit

dhe programeve teuml Institucioneve teuml Qeveriseuml teuml Republikeumls seuml

Kosoveumls neuml lidhje me integrimin e komuniteteve jo-shumiceuml neuml

Kosoveuml dhe peumlr teuml siguruar respektimin e ploteuml teuml teuml drejtave teuml

komuniteteve jo-shumiceuml neuml vend Keumlshtu meuml 2014 ka filluar njeuml

nismeuml pilot me qeumlllim inicimin e procesit teuml dialogut ndeumlretnik mes

OShC-ve neumlpeumlrmjet krijimit teuml rrjeteve teuml OShC-ve brenda teuml njeumljtave

komunitete etnike respektivisht komunitetit serb dhe atij goran

ndeumlrsa marreuml parasysh kontekstin veccediloriteuml dhe peumlrvojat e

dallueshme teuml Kosoveumls si dhe praktikat e mira nga vendet e tjera teuml

Ballkanit Pereumlndimor Kjo nismeuml eumlshteuml veccedilaneumlrisht e reumlndeumlsishme

pasi qeuml peumlrfaqeumlsimi nga partiteuml politike brenda keumltyre komuniteteve eumlshteuml shumeuml i polarizuar dhe

shpesh karakterizohet nga sjellje antagoniste e armiqeumlsore Krijimi i keumltyre rrjeteve ka peumlr aspirateuml

krijimin e njeuml mjedisi qeuml nxit dialogun dhe hap njeuml formeuml teuml drejtpeumlrdrejteuml teuml komunikimit brenda

rrjeteve

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom) Ky rajon shtrihet neuml pjeseumln jugore

dhe juglindore teuml Kosoveumls dhe peumlrgjitheumlsisht eumlshteuml karakterizuar nga marreumldheumlnie teuml qeumlndrueshme

ndeumlretnike Megjithateuml pjeseumltareumlt e komunitetit serb qeuml jetojneuml neuml keumlteuml zoneuml ballafaqohen me

probleme teuml ngjashme me pjeseumltareuml teuml keumltij komuniteti qeuml jetojneuml gjetkeuml neuml vend veccedilaneumlrisht teuml

rinjteuml Krijimi i njeuml rrjeti nxit njeuml lidhje ndeumlrmjet OShC-ve teuml ndryshme nga ky rajon dhe avokim meuml teuml

mireuml te strukturat peumlrkateumlse teuml qeverisjes lokale Pasi qeuml shumeuml prej keumltyre komunave janeuml krijuar

rishtas peumlrmes procesit teuml decentralizimit rrjeti eumlshteuml thelbeumlsor peumlr teuml siguruar njeuml kanal teuml sigurt

peumlr teuml punuar seuml bashku Peumlr meuml tepeumlr shumeuml banoreuml serbeuml nga kjo zoneuml mendojneuml se janeuml teuml neumln-

peumlrfaqeumlsuar neuml krahasim me rajonet e tjera neuml Kosoveuml gjeuml qeuml tregon domosdoshmeumlrineuml e rrjetit neuml

meumlnyreuml qeuml zeumlri i tyre teuml deumlgjohet neuml nivelin qendror dhe tek peumlrfaqeumlsuesit brenda komunitetit serb

qeuml veprojneuml neuml Anamoroveuml

Trendi neuml rritje e super i

shtimit teuml numrit teuml

rrjeteve ka filluar teuml keteuml

ndikim pozitiv tek teuml

gjitha komunitetet neuml

Kosoveuml duke rritur keumlshtu

mundeumlsineuml e tyre peumlr teuml

ndikuar dhe avokuar peumlr

ndryshime

Pag

e30

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom) eumlshteuml struktura e pareuml e

tilleuml qeuml sjelleuml seuml bashku teuml gjitha OShC-teuml nga komuniteti goran Marreuml parasysh se komuniteti goran

eumlshteuml njeumlri nga komunitetet meuml teuml margjinalizuar minoritare neuml Kosoveuml kjo peumlrbeumln njeuml zhvillim kyccedil

peumlr sa i peumlrket afteumlsiseuml seuml tyre peumlr teuml lobuar dhe avokuar peumlr ccedileumlshtjet e tyre

Rrjeti i komuniteti serb dhe ai i komunitetit goran janeuml duke kaluar neuml procesin e regjistrimit Ato

synojneuml teuml punojneuml seuml bashku neuml mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml njeriut teuml komuniteteve

teuml tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml Qeumlllimet e Rrjeteve peumlrfshijneuml

Identifikimin e problemeve me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Avokim lidhur me problemet me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Ngritjen e veteumldijes seuml institucioneve neuml lidhje me problemet serioze qeuml ndikojneuml neuml

mireumlqenien e komuniteteve peumlrkateumlse

Nxjerrjen e deklaratave teuml peumlrbashkeumlta publike neuml media rreth ccedileumlshtjeve me interes peumlr

komunitetet peumlrkateumlse

Ngritjen e problemeve teuml ndryshme me teuml cilat peumlrballen komunitetet peumlrkateumlse te

institucionet relevante qendrore dhe lokale

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit serb trembeumldhjeteuml (13) OShC janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

tij Ato punojneuml neuml komunat e fshatrat Kameniceuml Shilloveuml Gjilan Partesh Novobeumlrdeuml dhe Kllokot

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit goran marreumlveshjen Platformeuml peumlr trsquoiu bashkuar Rrjetit e kaneuml

neumlnshkruar shtateuml (7) OShC dhe teuml gjitheuml punojneuml neuml Prizren dhe Dragash

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom)

Neuml kuadeumlr teuml komunitetit goran ka pasur disa OShC me seli neuml rajonin e Prizrenit teuml cilat kaneuml

treguar interesim aktiv neuml promovimin e ccedileumlshtjeve teuml teuml drejtave teuml njeriut teuml komunitetit teuml tyre

dhe teuml cilat kaneuml njohur nevojeumln e njeuml rrjeti teuml organizatave peumlr teuml ndihmuar neuml ngritjen e

problemeve me teuml cilat peumlrballen goraneumlt teuml cilat

ishte e veumlshtireuml teuml ngriheshin meuml pareuml neuml nivel teuml

Kosoveumls Prandaj ata kaneuml njohur nevojeumln peumlr

njeuml rrjet peumlr teuml promovuar keumlto pasi meuml hereumlt

ka pasur bashkeumlpunim shumeuml teuml kufizuar neuml mes

teuml OShC-ve teuml komunitetit goran gjeuml qeuml ka

kufizuar ndikimin e tyre Janeuml dhjeteuml (10) OShC

teuml cilat janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

Platformeumls e teuml cilat punojneuml neuml rajonin e

Dragashit

Keumlto rrjete kaneuml punuar neuml ccedileumlshtje tematike teuml

cilat i kaneuml veumlneuml neuml theks si ccedileumlshtje qeuml ndikojneuml neuml komunitetet e tyre neuml teumlreuml Kosoveumln Komuniteti

goran ka veumlneuml neuml pah tri ccedileumlshtje problemet e kthimit teuml nxeumlneumlsve neuml shkolla propozimin peumlr

decentralizim qeuml do teuml shpinte neuml krijimin e njeuml komune me shumiceuml gorane dhe problemet e

puneumlsimit dhe mundeumlsive ekonomike peumlr goraneumlt Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova

Pag

e31

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dhe organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur rrjetin e

komunitetit goran neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve dhe kryerjen

e njeuml hulumtimi Pjeseuml e keumltij hulumtimi kaneuml qeneuml rreth 300

peumlrfaqeumlsues goraneuml teuml cileumlt kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas

nxjerrjes seuml rezultateve janeuml hartuar tri (3) analiza teuml shkurtra teuml

politikave teuml cilat gjithashtu janeuml publikuar neuml ueb-faqen e ECMI

Kosoveumls teuml CSD-seuml teuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml keumltij

projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml

veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml

punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr

ccedileumlshtjet e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet

kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml

Kosoveuml

Reagimi i shpejteuml nga Gjilani dhe disa komuna teuml tjera ndaj ccedileumlshtjeve teuml ngritura neuml analizat e

shkurtra teuml politikave veccedilaneumlrisht rreth analizeumls seuml fokusuar neuml rini dhe kultureuml ka treguar se

publikimi i materialeve teuml tilla mund ta beumljeuml Komuneumln teuml aktivizohet neuml trajtimin e ccedileumlshtjeve qeuml janeuml

me reumlndeumlsi qendrore peumlr komunitetet minoritare

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Goran

(httpwwwgoranicommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom)

Pjeseumltareumlt e komunitetit serb gjithashtu kaneuml veumlneuml

neuml pah ccedileumlshtjen e puneumlsimit dhe mundeumlsive

ekonomike si dhe ccedileumlshtjet e transparenceumls dhe

llogaridheumlnies seuml pushtetit lokal dhe aktivitetet

rinore neuml dispozicion peumlr pjeseumltareumlt e komunitetit

serb Teuml tri (3) analizat e shkurtra teuml politikave

gjenden online neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls ateuml

teuml keumltij projekti dhe neuml ueb-faqen e Rrjetit teuml

Komunitetit Serb neuml anglisht dhe serbisht

Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova dhe

organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur Rrjetin e Komunitetit serb neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve

dhe kryerjen e njeuml hulumtimi Neuml keumlteuml hulumtim janeuml peumlrfshireuml 600 pjeseumltareuml teuml komunitetit serb teuml

cileumlt e kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas nxjerrjes seuml rezultateve tre (3) analiza teuml shkurtra teuml politikave

janeuml hartuar dhe publikuar neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls teuml CSD-seuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml

keumltij projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-

ve brenda komuniteteve teuml punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr ccedileumlshtjet

Rrjeti Goran ka arritur teuml

integrohet me sukses neuml

komunitetin e shoqeumlriseuml civile

neuml Kosoveuml Me mbeumlshtetjen

nga ECMI ata kaneuml krijuar

lidhje me donatoreuml kaneuml

fituar fonde e donacione si

dhe kaneuml peumlrmireumlsuar

shkathteumlsiteuml e tyre peumlr

hulumtime dhe avokim

Pag

e32

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje

me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml Kosoveuml

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Serb

(httpwwwserbcommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Pag

e33

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

VI REKOMANDIME DHE PEumlRFUNDIME

Neuml fund teuml keumltij raporti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml prezantojneuml peumlrfundimet dhe

rekomandimet teuml e dala nga zbatimi i keumltij projekti gjateuml dy viteve teuml fundit Keumlto rekomandime

bazohen si neuml qeumlllimet fillestare teuml projektit ashtu edhe neuml peumlrvojat gjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml tij

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml paraqesin rekomandimet e meumlposhtme si OShC-ve teuml

komuniteteve minoritare ashtu edhe qeveriseuml qendrore dhe atyre lokale me qeumlllimin qeuml teuml

vazhdohet me shtimin e dialogut teuml komuniteteve minoritare me institucionet qeveritare

Dialogu i strukturuar neuml mes teuml OShC-ve teuml minoriteteve dhe qeveriseuml

Ky projekt ka filluar me qeumlllim teuml vendosjes seuml njeuml dialogu meuml teuml strukturuar neuml mes teuml zyrtareumlve teuml

nivelit qendror dhe atij komunal dhe peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare ECMI

Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml identifikuar ose mungeseumln e marreumldheumlnieve pasi qeuml OShC-teuml shihen

si antagoniste ose ka marreumldheumlnie paternaliste neuml teuml cilat raste institucionet nuk i vlereumlsojneuml OShC-

teuml dhe puneumln qeuml mund ta beumljneuml

Neumlpeumlrmjet aktiviteteve teuml tilla si seancat e dialogut neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe

peumlrfaqeumlsuesve teuml institucioneve ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml treguar se ka nevojeuml dhe

gjithashtu neuml shumeuml nivele gatishmeumlri peumlr teuml punuar me keumlteuml projekt Neuml mesin e teuml gjitha

komunitetet dialogu i vendosur neuml mes teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml shoqeumlriseuml civile dhe atyre teuml

institucioneve qendrore dhe lokale ishte i frytsheumlm dhe do teuml vazhdojmeuml teuml punojmeuml peumlr teuml krijuar

njeuml mjedis teuml strukturuar peumlr shkeumlmbimin e ideve dhe kritikave konstruktive Kjo eumlshteuml diccedilka qeuml

eumlshteuml shumeuml e nevojshme peumlr teuml dy grupet dhe ne do teuml punojmeuml peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml jo

veteumlm lidhje meuml teuml meumldha neuml mes teuml dy grupeve por edhe meuml shumeuml transparenceuml e llogaridheumlnie

Pothuajse teuml gjitha komunitetet neuml takimet e tyre me zyrtareumlt gjateuml vitit teuml dyteuml teuml zbatimit teuml keumltij

projekti kaneuml propozuar qeuml keumlto aktivitete teuml dialogut teuml formalizohen dhe teuml vijojneuml neuml vitet e

ardhshme Kjo tregon se keumlto lloje teuml diskutimeve teuml formalizuara kaneuml filluar teuml adresojneuml ccedileumlshtjet e

mungeseumls seuml dialogut strukturor dhe se janeuml me reumlndeumlsi peumlr teuml dy sektoreumlt Prandaj ECMI Kosova

dhe partnereumlt e saj rekomandojneuml qeuml neuml driteumln e keumlsaj si OShC-teuml nga komunitet minoritare ashtu

edhe peumlrfaqeumlsuesit e tyre politikeuml neuml nivelin qendror dhe ateuml lokal teuml punojneuml peumlr teuml formalizuar

dhe strukturuar dialogun me qeumlllim qeuml teuml sigurohet qeuml ai teuml konsistojeuml neuml kritika konstruktive si

dhe mbeumlshtetje peumlr ide

Peumlr meuml tepeumlr Ligji peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve eumlshteuml njeuml ccedileumlshtje e peumlrbashkeumlt qeuml eumlshteuml theksuar

peumlrgjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml projektit nga pothuaj teuml gjitha komunitetet Kjo eumlshteuml diccedilka neuml teuml

cileumln duhet teuml punojneuml teuml gjitha institucionet neuml drejtim teuml zbatimit veccedilaneumlrisht neuml nivelin komunal

Peumlrvec keumlsaj KKK KDIK dhe Avokati i Popullit duhet teuml vazhdojneuml teuml angazhohen me OShC-teuml nga

komunitetet minoritare peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml dialog efektiv neuml mes teuml sektoreumlve

Pag

e34

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rritja e ndeumlrveprimit neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe donatoreumlt ndeumlrkombeumltareuml

Njeuml aspekt tjeteumlr i keumltij projekti kishte peumlr synim adresimin e problemit teuml pak OShC-ve nga

komunitetet minoritare teuml cilat mund teuml shfryteumlzojneuml lidhjet me qeverineuml dhe donatoreumlt

ndeumlrkombeumltareuml Ka shumeuml OShC teuml cilave u mungojneuml njohuriteuml e specializuara ose kapacitetet peumlr

teuml aplikuar peumlr fonde nga burime meuml teuml meumldha fondesh ndeumlrkombeumltare ose teuml cilat mund teuml hyjneuml

neuml diskutime teuml frytshme qeuml mund trsquoi beumljneuml meuml teuml reumlndeumlsishme Prandaj ECMI Kosova dhe partnereumlt

e saj kaneuml pasur peumlr objektiv neuml meumlnyreuml specifike ato OShC teuml cilat nuk kaneuml keumlto lloje teuml lidhjeve

Kjo eumlshteuml beumlreuml kryesisht peumlrmes trajnimeve peumlr avokim dhe mbeumlshtetjen neuml zhvillimin e tyre dhe

peumlrmes neumln-granteve Kjo eumlshteuml treguar teuml jeteuml e suksesshme neuml peumlrfshirjen e organizatave teuml vogla

dhe qeuml teuml tregojeuml se si keumlto OShC kur u ofrohet mbeumlshtetje mund teuml ndeumlrveprojneuml me sukses me

donatoreumlt dhe teuml punojneuml peumlr teuml avokuar peumlr teuml drejtat e komuniteteve teuml tyre Prandaj ky projekt

ka synuar stimulimin e OShC-ve meuml teuml vogla brenda komuniteteve minoritare qeuml teuml rriten dhe teuml

keneuml qasje neuml fonde nga burime teuml tjera diccedilka qeuml ka daleuml teuml jeteuml e suksesshme dhe duhet teuml

vazhdohet neuml vitet e ardhshme OShC-teuml meuml teuml vogla duhet teuml punojneuml qeuml teuml keneuml njohuri si teuml

aplikoni te donatoreumlt kurse donatoreumlt duhet teuml peumlrqendrojneuml peumlrpjekjet e tyre neuml mbeumlshtetjen e

OShC-ve meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare dhe jo teuml financojneuml vazhdimisht teuml njeumljtat OShC

Kjo gjithashtu mund teuml beumlhet duke shfryteumlzuar opsionin qeuml OShC-teuml meuml teuml meumldha teuml krijojneuml

partneritet me ato meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare Mbeumlshtetja nga ana e ECMI Kosoveumls dhe

CSD-seuml peumlr OShC teuml komuniteteve peumlrmes neumln-granteve dhe trajnimeve peumlr avokim eumlshteuml treguar

frytdheumlneumlse dhe ka treguar se neumlse formohet njeuml konsorcium kjo mund teuml jeteuml shumeuml e dobishme

peumlr komunitetet lokale

Njeuml tjeteumlr metodeuml qeuml eumlshteuml treguar teuml jeteuml e frytshme peumlrmes zbatimit teuml keumltij projekti eumlshteuml krijimi i

rrjetit teuml komunitetit serb dhe atij goran Edhe kjo ka treguar se konsorciumet mund trsquou ndihmojneuml

OShC-ve meuml teuml vogla qeuml teuml keneuml qasje neuml fondet dhe trsquoi mbeumlshtesin ato neuml integrimin e tyre neuml

shoqeumlrineuml civile neuml teumlreumlsi Dy (2) aneumltareuml serbeuml teuml rrjeteve tani janeuml beumlreuml aneumltareuml teuml KKK-seuml dhe po

punojneuml neuml promovimin e komuniteteve teuml tyre brenda institucioneve qendrore dhe dialogut me to

Sigurimi i qasjes seuml teuml gjitha OShC-ve neuml shoqeumlrineuml civile meuml gjereuml

E fundit projekti ka lehteumlsuar qasjen e shumeuml komuniteteve minoritare neuml strukturat qendrore teuml

shoqeumlriseuml civile neuml veccedilanti qasjen e komunitetit goran Ky komunitet nuk bie neuml ndonjeuml kategori e

cila eumlshteuml aktualisht neuml fokus teuml komunitetit ndeumlrkombeumltar teuml donatoreumlve dhe peumlr meuml tepeumlr

peumlrballet me gjendje teuml veumlshtireuml dhe ateuml si peumlr faktin se janeuml komunitet minoritar neuml komuna me

shumiceuml shqiptare e edhe peumlr shkak teuml tensioneve qeuml ekzistojneuml me komunitetin boshnjak e cila

eumlshteuml ndarje kryesisht neuml vija politike por u ka penguar neuml aspektin e ccedileumlshtjeve teuml tilla si ajo se neuml

cilat shkolla duhet teuml shkojneuml nxeumlneumlsit e tyre Peumlrfaqeumlsues teuml keumltyre organizatave teuml shoqeumlriseuml civile

kaneuml deklaruar se veteumlm peumlrmes ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj pra peumlrpjekjeve neuml kuadeumlr teuml

keumltij projekti kaneuml mundur teuml beumlhen pjeseuml e organizatave teuml tilla si KKK

Pag

e35

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Peumlr meuml tepeumlr njeuml ccedileumlshtje meuml e gjereuml eumlshteuml ajo se disa organizata teuml shoqeumlriseuml civile anashkalohen

brenda komuniteteve teuml tyre pasi qeuml mund teuml jeneuml shumeuml teuml vogla ose punojneuml neuml zona neuml teuml cilat

nuk janeuml teuml fokusuar donatoreumlt dhe komuniteti ndeumlrkombeumltar Peumlr shembull kjo eumlshteuml e veumlrteteuml peumlr

OShC-teuml nga komuniteti serb qeuml punojneuml neuml rajonin e Anamoraveumls teuml cilat shpesh neglizhohen pasi

qeuml ky eumlshteuml njeuml rajon relativisht i qeumlndruesheumlm Rrjeti i krijuar nga ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj

neuml keumlteuml rajon ka treguar se kur ccedileumlshtjet brenda keumltyre rajoneve vihen neuml pah neuml meumlnyreuml efektive si

neumlpeumlrmjet nxjerrjes seuml analizave teuml shkurtra teuml politikave mbi keumlto ccedileumlshtje mund teuml keteuml diskutime

reale dhe potencial peumlr ndryshime teuml veumlrteta neuml keumlteuml rajon

Kjo ecuri duhet teuml vazhdojeuml neuml teumlreuml Kosoveumln me qeumlllimin qeuml teuml sigurohet qeuml teuml keteuml kohezion efektiv

ndeumlrmjet pjeseumltareumlve teuml shoqeumlriseuml civile nga minoritetet dhe shumica dhe gjithashtu kohezion

brenda pjeseumltareumlve teuml ndrysheumlm teuml njeuml komuniteti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj peumlrmes puneumls

qeuml eumlshteuml beumlreuml neuml keumlteuml projekt shpresojmeuml se njeuml klimeuml e tilleuml mund teuml krijohet neuml teumlreuml Kosoveumln kjo

edhe meuml tepeumlr pasi qeuml keumlshtu duan edhe pjeseumltareumlt e shoqeumlriseuml civile Kjo mund teuml arrihet peumlrmes

peumlrpjekjeve proaktive teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve e gjithashtu teuml atyre teuml institucioneve e

donatoreumlve

Pag

e36

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Pag

e37

ECMI Kosova

Rr Neumlna Terezeuml Nr 41 Apt 29 10000 Prishtineuml Kosoveuml Tel +381 (0) 38 224 473

Rr Cika Jovina Nr 3 Kati 1 38220 Mitroviceuml e Veriut Kosoveuml Tel +381 (0) 64 00 55 488

Email infoecmikosovoorg

Ueb-faqja wwwecmikosovoorg

Page 24: New Raport mbi dialogun ndërmjet Organizatave të Shoqërisë Civile … · 2016. 6. 21. · Working Towards a Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Stable Multi-Ethnic

Pag

e24

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

minoriteteve dhe ccedilfareuml meumlsimesh mund teuml nxjerreuml Kosova nga

ajo Ata u kaneuml beumlreuml pyetje si psh rreth asaj neumlse puna me

minoritetet neuml IRJM fokusohet veteumlm neuml minoritetin shqiptar

apo neumlse punohet edhe me komunitete teuml tjera

Zhvillimi dhe zbatimi i fushatave teuml avokimit

Njeuml nga ccedileumlshtjet qendrore qeuml mund teuml shihet nga mungesa neuml strukturat e shoqeumlriseuml civile neuml Kosoveuml

eumlshteuml se OShC-teuml nga komunitetit minoritare nuk janeuml efektive kur eumlshteuml fjala peumlr evokim peumlr

ndryshime Neuml kuadeumlr teuml projektit ishte publikuar njeuml shpallje e hapur peumlr aplikime me ccedilrsquorast janeuml

shpeumlrndareuml rreth 500 fleteumlpalosje neuml shqip serbisht dhe anglisht teuml titulluara ldquoSi teuml aplikonirdquo Pas

keumlsaj ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj formuan njeuml Bord teuml pavarur Peumlrzgjedheumls peumlr teuml shqyrtuar teuml

gjitheuml aplikacionet nga OShC-teuml e komuniteteve minoritare bazuar neuml kriteret e peumlrcaktuara

Propozimet e doreumlzuara janeuml vlereumlsuar neuml bazeuml teuml cileumlsiseuml seuml ideve dhe peumlrfshirjes me bazeumln fokusit

teuml qarteuml dhe njeuml metode teuml qarteuml teuml peumlrfaqeumlsimit teuml komuniteteve minoritare Bordi Peumlrzgjedheumls neuml

meumlnyreuml specifike peumlrzgjodhi OShC me bazeuml neuml komunitet teuml cilat nuk kaneuml seliteuml neuml qytete e as kaneuml

lidhje teuml ngushta me donatoreuml Si pjeseuml e keumlsaj u peumlrzgjodheumln gjashteuml (6) OShC nga teuml cilat kateumlr (4)

ishin OShC neuml vete ndeumlrsa dy (2) ishin koalicionet teuml peumlrbeumlra nga dy (2) OShC secili teuml cileumlt kishin

vendosur teuml avokonin seuml bashku peumlr njeuml ccedileumlshtje Ccedileumlshtjet e zgjedhura nga ana e OShC-ve dhe

koalicioneve teuml OShC-ve teuml cileumlt ishin peumlrzgjedhur janeuml prezantuar neuml gjashteuml (6) Fushata teuml Avokimit

Pas peumlrzgjedhjes se kateumlr (4) OShC-ve dhe dy (2) koalicioneve teuml OShC-ve dhe zhvillimit teuml Fushatave

teuml Avokimit ECMI Kosova CSD dhe RROGRAEK gjateuml vitit 2013 dhe 2014 kaneuml zhvilluar njeuml Program

Trajnimit dhe Avokimi teuml peumlrshtatur me objektiv teuml qarteuml dhe teuml bazuar neuml rezultate i cili

konsistonte neuml peseumlmbeumldhjeteuml seanca (15) trajnimi ku kaneuml marreuml pjeseuml si trajnues peumlrfaqeumlsues teuml

shoqeumlriseuml civile nga vendet e tjera teuml rajonit teuml Ballkanit Si pjeseuml e programit teuml ECMI Kosoveumls

OShC-ve dhe koalicioneve teuml OShC-ve qeuml janeuml peumlrzgjedhur u eumlshteuml ofruar mbeumlshtetje teknike dhe

ligjore peumlr zbatimin e fushatave teuml advokimit ndihmeuml neuml organizimin e aktiviteteve mediale (6

videove promovuese peumlr OShC-teuml dhe koalicionet e peumlrzgjedhur) lehteumlsimin e dialogut me

institucionet relevante qeveritare dhe ndihmeuml neuml hulumtime dhe redaktimin e materialeve si dhe

nga njeuml neumln-grant me vlereuml prej euro2000 peumlr secileumln OShC dhe koalicion teuml peumlrzgjedhur peumlr zbatimin e

Fushatave teuml Avokimit

OShC-teuml nga Kosova kaneuml

shkeumlmbyer kontaktet dhe

kaneuml bashkeumlvepruar

fuqisheumlm me

institucionet e IRJM-seuml

me potencial peumlr

bashkeumlpunim neuml teuml

ardhmen

Pag

e25

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

BRIGA

Peumlrfaqeumlson komunitetin serb neuml Gorazhdec neuml rajonin e Pejeumls

Aktivitetet

Trajnime teuml peumlrgjithshme peumlr evokim veccedilaneumlrisht peumlr gra

Rritja e pjeseumlmarrjes seuml grave neuml proceset vendimmarreumlse neuml nivelin komunal

Mungesa e publikimit teuml vendeve teuml lira teuml puneumls neuml gjuheumln serbe

PIRAMIDA

Peumlrfaqeumlson komunitetin egjiptas neuml rajonin

e Pejeumls dhe ateuml teuml Istogut

Aktivitetet

Trajtimi i braktisjes seuml shkolleumls nga

nxeumlneumlsit egjiptas neuml shkolleumln fillore dhe

teuml mesme

Rritja e edukimit mbi ccedileumlshtjet e

sheumlndetit

Ngritja e veteumldijes rreth puneumlsimit

duke synuar veccedilaneumlrisht grateuml

Qendra peumlr Integrimin e Komuniteteve Minoritare (ICECQEKM)

Peumlrfaqeumlson komunitetin boshnjak serb turk dhe ateuml rom neuml rajonin e Prizrenit

Aktivitetet

Komisioni Komunal peumlr Komunitete

duhet teuml peumlrfshijeuml komunitetin ashkali

egjiptas dhe ateuml goran

Peumlrdorimi publik nga ana e Komuneumls i

teuml gjitha gjuheumlve zyrtare

Beumlrja e boshnjakishtes gjuheuml zyrtare neuml

nivel komunal

Omladinski Savez Gore ndash OSG (shq

Keumlshilli Rinor i Goreumls ndash KRG)

Peumlrfaqeumlson komunitetin minoritar goran neuml

rajonin e Goreumls

Aktivitetet

Peumlrfaqeumlsimi i barabarteuml i teuml gjitha

komuniteteve neuml puneumlsim

Shtypja e materialeve edukative

relevante peumlr keumlteuml ccedileumlshtje

Koalicioni CDKD dhe Slobodna Produkcija (shq Produksioni i Lireuml)

Dy OShC teuml cilat peumlrfaqeumlsojneuml serbeumlt romeumlt boshnjakeumlt dhe malaziasit dhe teuml cilat punojneuml neuml rajonin e Gjilanit teuml Kameniceumls dhe ateuml teuml Novobeumlrdeumls

Aktivitetet

Zbatimi i Ligjit peumlr Qasje neuml Dokumente Publike

Shfryteumlzimi proporcional i objekteve sportive dhe kulturore

Ndarja proporcionale e buxhetit

Koalicioni CZRZ dhe OPA

Dy OShC nga komuniteti serb teuml cilat punojneuml neuml pjeseumln jugore teuml Kosoveumls kryesisht neuml Partesh dhe Kllokot

Aktivitetet

Avokim neuml Ministrineuml e Bujqeumlsiseuml Ministrineuml e Riniseuml dhe Sportit dhe neuml Ministrineuml e Mjedisit peumlr mbeumlshtetje neuml Partesh

Ulja e papuneumlsiseuml neuml keumlto rajone

Pag

e26

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rezultatet nga planet e avokimit

OShC-teuml e angazhuara me keumlto Planeve teuml Avokimit kaneuml arritur njeuml numeumlr suksesesh teuml dukshme si

rezultat i aktiviteteve teuml ndeumlrmarra neuml kuadeumlr teuml keumltyre propozimeve

ICECQEKM Ka evokuar me sukses te Komuna e Prizrenit peumlr teuml siguruar qeuml teuml gjitha komunitetet teuml

peumlrfaqeumlsohen neuml Komisionin Komunal peumlr Komunitete peumlrfshireuml komunitetin goran ateuml rom ashkali

dhe egjiptas Ata gjithashtu i kaneuml beumlreuml presion Komuneumls peumlr teuml drejteumln e barabarteuml peumlr trsquou arsimuar

neuml gjuheumln boshnjake peumlrfshireuml edhe organizimin e tryezave teuml rrumbullakeumlta rreth keumlsaj ccedileumlshtjeje

gjeuml qeuml kishte sukses deri diku ndoneumlse ka ende shumeuml progres peumlr trsquou beumlreuml neuml meumlnyreuml qeuml komuna

trsquou peumlrmbahet obligimeve teuml saj ligjore E fundit ata kaneuml mbajtur disa tryeza teuml rrumbullakeumlta peumlr

ccedileumlshtjen e respektimit teuml kuoteumls prej 10 teuml puneumlsimit teuml komuniteteve neuml institucionet publike

Komuna eumlshteuml treguar e hapur neuml keumlto takime dhe ICECQEKM do teuml vazhdojeuml teuml avokojeuml peumlr keumlto

ccedileumlshtje peumlr shkak teuml lidhjeve qeuml kaneuml krijuar neuml keumlto institucione

OSGKRG Pjesa meuml e madhe e puneumls seuml

OSGKRG ishte pjeseuml e Rrjetit teuml Goraneumlve teuml

themeluar si pjeseuml e keumltij projekti Ata kaneuml

organizuar disa tryeza teuml rrumbullakeumlta mbi

ccedileumlshtjet e peumlrfaqeumlsimit teuml barabarteuml teuml teuml gjitha

komuniteteve neuml puneumlsim publik dhe kaneuml

krijuar lidhje teuml mira me Komuneumln gjeuml qeuml do teuml

shfryteumlzohet peumlr teuml zhvilluar avokim gjateuml muajve

teuml ardhsheumlm

PIRAMIDA Neuml Pejeuml PIRAMIDA eumlshteuml treguar e suksesshme neuml puneumln e saj me Komuneumln neuml trajtimin

e ccedileumlshtjes seuml braktisjes seuml shkolleumls nga pjeseumltareumlt e komuniteteve minoritare Ata kaneuml punuar me

zyrtareumlt komunaleuml peumlr teuml avokuar peumlr

identifikimin e feumlmijeumlve jashteuml shkollave dhe

trajtimin e ccedileumlshtjeve teuml ri-integrimit Megjithateuml

marreuml parasysh trendin e fundit teuml emigrimit teuml

pjeseumltareumlve teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe

egjiptas ata po peumlrballen prapeuml me ccedileumlshtje teuml

integrimit teuml cilat duhet teuml adresohen nga

Komuna28 PIRAMIDA gjithashtu ka qeneuml e

suksesshme neuml qeumlllimin e saj peumlr teuml rritur

arsimimin e grave qeuml u peumlrkasin komuniteteve

minoritare veccedilaneumlrisht neuml lidhje me ccedileumlshtjet e sheumlndetit pasi qeuml kaneuml organizuar disa tryeza teuml

rrumbullakeumlta dhe trajnime mbi keumlteuml ccedileumlshtje si dhe ka filluar teuml bashkeumlpunojeuml me komunitetin lokal

28

Peumlr me tepeumlr informata mbi keumlteuml temeuml ju lutemi shihni Buletinin Informues teuml ECMI Kosoveumls rreth keumlsaj teme me titullin Sfidat neuml procesin e integrimit neuml Kosoveuml migrimi neuml rritje e romeumlve ashkalive dhe egjiptasve Neuml dispozicion neuml httpwwwecmikosovoorgp=5847

Pag

e27

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

neuml keumlto zona rreth keumltyre ccedileumlshtjeve dhe trsquou japeuml atyre meuml shumeuml informata mbi ccedileumlshtje teuml tilla si

sheumlndeti riprodhues dhe ccedileumlshtjet e sheumlndetit teuml feumlmijeumlve

Koalicioni CRDZ-OPA Ky koalicion eumlshteuml treguar i suksessheumlm neuml vendosjen e kontakteve brenda

Ministrive relevante peumlr trsquou marreuml me avokim Megjithateuml ndoneumlse nuk eumlshteuml marreuml ndonjeuml vendim

peumlrfundimtar nga keumlto ministri ata janeuml angazhuar me keumlteuml ccedileumlshtje dhe janeuml neuml procesin e

formulimit teuml planeve peumlr teuml trajtuar problemet e ngritura nga CRDZ-OPA Ata gjithashtu kaneuml arritur

teuml vendosin kontakte teuml mira me peumlrfaqeumlsuesit e Komuneumls seuml Parteshit peumlrgjegjeumls peumlr bujqeumlsi rini e

mjedis Seuml bashku me Komuneumln ata kaneuml ndeumlrmarreuml aktivitete neuml Partesh Budrigeuml e Poshtme dhe

Pasjan me fokus neuml ccedileumlshtjet e riniseuml dhe kultureumls Seuml fundmi kaneuml filluar organizimin e njeuml unioni

fermereumlsh i cili do teuml peumlrfaqeumlsojeuml njeuml pjeseuml teuml madhe teuml fermereumlve teuml Parteshit

BRIGA Gjateuml zbatimit teuml Planit teuml Avokimit kjo

OShC ka mbajtur njeuml seumlreuml trajnimesh peumlr grateuml

nga komuniteti serb mbi metodat meuml teuml mira

peumlr puneumlsim peumlrfshireuml shqyrtimin e

aplikacioneve dhe procedurat pasuese Peumlr meuml

tepeumlr ata janeuml takuar me autoritetet

peumlrkateumlse peumlr teuml shprehur shqeteumlsimin e tyre

se shpalljet zakonisht nuk dalin neuml serbisht

dhe institucionet peumlrgjegjeumlse peumlr keumlteuml kaneuml

reumlneuml dakord qeuml teuml adresojneuml keumlteuml ccedileumlshtje dhe

teuml beumljneuml meuml teuml mireumln peumlr teuml siguruar qeuml neuml teuml ardhmen shpalljet peumlr vende teuml lira teuml puneumls teuml

shpeumlrndahen peumlrmes kanaleve neuml gjuheumln serbe

Koalicioni CDKD-SP Ky koalicion ka mbajtur takime teuml shumta me autoritetet peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsi

qendrore neuml kuadeumlr teuml planeve teuml tyre teuml avokimit por vonesa neuml krijimin e njeuml qeverie komunale neuml

Kameniceuml ka penguar qeuml keumlto takime teuml jeneuml

efektive Megjithateuml ka pasur ndeumlrveprim teuml

mireuml neuml ccedileumlshtjen e qasjes seuml barabarteuml neuml

objektet sportive dhe kjo eumlshteuml ccedileumlshtje qeuml do teuml

peumlrcillet edhe meuml tej Lidhur me ccedileumlshtjen e

qasjes neuml dokumente publike ky koalicion

gjithashtu ka zhvilluar disa takime dhe ka

avokuar rregullisht peumlr qasje teuml barabarteuml dhe

teuml lehteuml dhe kjo ka beumlreuml qeuml Komuna teuml beumljeuml ca

leumlvizje dhe suksese nga ana e Komuneumls e cila

eumlshteuml beumlreuml meuml e hapur neuml ofrimin e sheumlrbimeve

teuml peumlrkthimit dhe qasjes seuml hapur neuml teuml gjitha dokumentet Ata gjithashtu kaneuml monitoruar

shpeumlrndarjen e investimeve kapitale neuml komuneuml por nuk kaneuml mundur teuml marrin peumlrgjigje definitive

rreth asaj se sa eumlshteuml shpenzuar peumlr secilin komunitet Megjithateuml duke ngritur ccedileumlshtjen e

Pag

e28

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

monitorimit teuml keumlsaj Koalicioni CDKD-PS i ka beumlreuml presion komuneumls qeuml trsquoi beumljeuml publike keumlto holleumlsi

dhe teuml jeteuml meuml e hapur

Pag

e29

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

V KRIJIMI I RRJETEVE NDEumlRETNIKE TEuml OSHC-VE NGA MINORITETET

Shoqeumlria civile neuml Kosoveuml eumlshteuml e fragmentuar neuml maseuml teuml madhe ajo jo veteumlm qeuml shpesh eumlshteuml e

ndareuml neuml vija etnike por shpesh ka mungeseuml teuml komunikimit dhe bashkeumlpunimit ndeumlrmjet

Organizatave teuml Shoqeumlriseuml Civile (OShC-ve) brenda teuml njeumljtit komunitet Marreuml parasysh nevojat e

veccedilanta dhe fragmentimin e brendsheumlm teuml shumiceumls seuml komuniteteve minoritare neuml Kosoveuml ECMI

Kosova dhe organizatat e saj partnere neuml kuadeumlr teuml keumltij projekti kaneuml synuar teuml nxisin komunikimin

dhe bashkeumlpunimin neuml mes teuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml veccedilanta etnike dhe mes tyre me

qeumlllimin peumlrfundimtar qeuml trsquou mundeumlsojneuml atyre teuml avokojneuml peumlr nevojat dhe interesat e tyre teuml

veccedilanta duke qeneuml neuml teuml njeumljteumln koheuml teuml bashkuara dhe me njeuml zeuml

Peumlrmes puneumls seuml gjereuml neuml terren teuml kryer nga ECMI Kosova komunitetet kaneuml shprehur deumlshireumln e

tyre peumlr teuml zhvilluar kanale peumlr dialog dhe mjete peumlr teuml organizuar meuml mireuml aktivitetet e tyre

Komunitetet kaneuml theksuar nevojeumln peumlr peumlrmireumlsimin e politikave si dhe peumlr rritjen e peumlrkushtimit

dhe programeve teuml Institucioneve teuml Qeveriseuml teuml Republikeumls seuml

Kosoveumls neuml lidhje me integrimin e komuniteteve jo-shumiceuml neuml

Kosoveuml dhe peumlr teuml siguruar respektimin e ploteuml teuml teuml drejtave teuml

komuniteteve jo-shumiceuml neuml vend Keumlshtu meuml 2014 ka filluar njeuml

nismeuml pilot me qeumlllim inicimin e procesit teuml dialogut ndeumlretnik mes

OShC-ve neumlpeumlrmjet krijimit teuml rrjeteve teuml OShC-ve brenda teuml njeumljtave

komunitete etnike respektivisht komunitetit serb dhe atij goran

ndeumlrsa marreuml parasysh kontekstin veccediloriteuml dhe peumlrvojat e

dallueshme teuml Kosoveumls si dhe praktikat e mira nga vendet e tjera teuml

Ballkanit Pereumlndimor Kjo nismeuml eumlshteuml veccedilaneumlrisht e reumlndeumlsishme

pasi qeuml peumlrfaqeumlsimi nga partiteuml politike brenda keumltyre komuniteteve eumlshteuml shumeuml i polarizuar dhe

shpesh karakterizohet nga sjellje antagoniste e armiqeumlsore Krijimi i keumltyre rrjeteve ka peumlr aspirateuml

krijimin e njeuml mjedisi qeuml nxit dialogun dhe hap njeuml formeuml teuml drejtpeumlrdrejteuml teuml komunikimit brenda

rrjeteve

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom) Ky rajon shtrihet neuml pjeseumln jugore

dhe juglindore teuml Kosoveumls dhe peumlrgjitheumlsisht eumlshteuml karakterizuar nga marreumldheumlnie teuml qeumlndrueshme

ndeumlretnike Megjithateuml pjeseumltareumlt e komunitetit serb qeuml jetojneuml neuml keumlteuml zoneuml ballafaqohen me

probleme teuml ngjashme me pjeseumltareuml teuml keumltij komuniteti qeuml jetojneuml gjetkeuml neuml vend veccedilaneumlrisht teuml

rinjteuml Krijimi i njeuml rrjeti nxit njeuml lidhje ndeumlrmjet OShC-ve teuml ndryshme nga ky rajon dhe avokim meuml teuml

mireuml te strukturat peumlrkateumlse teuml qeverisjes lokale Pasi qeuml shumeuml prej keumltyre komunave janeuml krijuar

rishtas peumlrmes procesit teuml decentralizimit rrjeti eumlshteuml thelbeumlsor peumlr teuml siguruar njeuml kanal teuml sigurt

peumlr teuml punuar seuml bashku Peumlr meuml tepeumlr shumeuml banoreuml serbeuml nga kjo zoneuml mendojneuml se janeuml teuml neumln-

peumlrfaqeumlsuar neuml krahasim me rajonet e tjera neuml Kosoveuml gjeuml qeuml tregon domosdoshmeumlrineuml e rrjetit neuml

meumlnyreuml qeuml zeumlri i tyre teuml deumlgjohet neuml nivelin qendror dhe tek peumlrfaqeumlsuesit brenda komunitetit serb

qeuml veprojneuml neuml Anamoroveuml

Trendi neuml rritje e super i

shtimit teuml numrit teuml

rrjeteve ka filluar teuml keteuml

ndikim pozitiv tek teuml

gjitha komunitetet neuml

Kosoveuml duke rritur keumlshtu

mundeumlsineuml e tyre peumlr teuml

ndikuar dhe avokuar peumlr

ndryshime

Pag

e30

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom) eumlshteuml struktura e pareuml e

tilleuml qeuml sjelleuml seuml bashku teuml gjitha OShC-teuml nga komuniteti goran Marreuml parasysh se komuniteti goran

eumlshteuml njeumlri nga komunitetet meuml teuml margjinalizuar minoritare neuml Kosoveuml kjo peumlrbeumln njeuml zhvillim kyccedil

peumlr sa i peumlrket afteumlsiseuml seuml tyre peumlr teuml lobuar dhe avokuar peumlr ccedileumlshtjet e tyre

Rrjeti i komuniteti serb dhe ai i komunitetit goran janeuml duke kaluar neuml procesin e regjistrimit Ato

synojneuml teuml punojneuml seuml bashku neuml mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml njeriut teuml komuniteteve

teuml tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml Qeumlllimet e Rrjeteve peumlrfshijneuml

Identifikimin e problemeve me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Avokim lidhur me problemet me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Ngritjen e veteumldijes seuml institucioneve neuml lidhje me problemet serioze qeuml ndikojneuml neuml

mireumlqenien e komuniteteve peumlrkateumlse

Nxjerrjen e deklaratave teuml peumlrbashkeumlta publike neuml media rreth ccedileumlshtjeve me interes peumlr

komunitetet peumlrkateumlse

Ngritjen e problemeve teuml ndryshme me teuml cilat peumlrballen komunitetet peumlrkateumlse te

institucionet relevante qendrore dhe lokale

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit serb trembeumldhjeteuml (13) OShC janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

tij Ato punojneuml neuml komunat e fshatrat Kameniceuml Shilloveuml Gjilan Partesh Novobeumlrdeuml dhe Kllokot

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit goran marreumlveshjen Platformeuml peumlr trsquoiu bashkuar Rrjetit e kaneuml

neumlnshkruar shtateuml (7) OShC dhe teuml gjitheuml punojneuml neuml Prizren dhe Dragash

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom)

Neuml kuadeumlr teuml komunitetit goran ka pasur disa OShC me seli neuml rajonin e Prizrenit teuml cilat kaneuml

treguar interesim aktiv neuml promovimin e ccedileumlshtjeve teuml teuml drejtave teuml njeriut teuml komunitetit teuml tyre

dhe teuml cilat kaneuml njohur nevojeumln e njeuml rrjeti teuml organizatave peumlr teuml ndihmuar neuml ngritjen e

problemeve me teuml cilat peumlrballen goraneumlt teuml cilat

ishte e veumlshtireuml teuml ngriheshin meuml pareuml neuml nivel teuml

Kosoveumls Prandaj ata kaneuml njohur nevojeumln peumlr

njeuml rrjet peumlr teuml promovuar keumlto pasi meuml hereumlt

ka pasur bashkeumlpunim shumeuml teuml kufizuar neuml mes

teuml OShC-ve teuml komunitetit goran gjeuml qeuml ka

kufizuar ndikimin e tyre Janeuml dhjeteuml (10) OShC

teuml cilat janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

Platformeumls e teuml cilat punojneuml neuml rajonin e

Dragashit

Keumlto rrjete kaneuml punuar neuml ccedileumlshtje tematike teuml

cilat i kaneuml veumlneuml neuml theks si ccedileumlshtje qeuml ndikojneuml neuml komunitetet e tyre neuml teumlreuml Kosoveumln Komuniteti

goran ka veumlneuml neuml pah tri ccedileumlshtje problemet e kthimit teuml nxeumlneumlsve neuml shkolla propozimin peumlr

decentralizim qeuml do teuml shpinte neuml krijimin e njeuml komune me shumiceuml gorane dhe problemet e

puneumlsimit dhe mundeumlsive ekonomike peumlr goraneumlt Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova

Pag

e31

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dhe organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur rrjetin e

komunitetit goran neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve dhe kryerjen

e njeuml hulumtimi Pjeseuml e keumltij hulumtimi kaneuml qeneuml rreth 300

peumlrfaqeumlsues goraneuml teuml cileumlt kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas

nxjerrjes seuml rezultateve janeuml hartuar tri (3) analiza teuml shkurtra teuml

politikave teuml cilat gjithashtu janeuml publikuar neuml ueb-faqen e ECMI

Kosoveumls teuml CSD-seuml teuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml keumltij

projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml

veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml

punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr

ccedileumlshtjet e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet

kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml

Kosoveuml

Reagimi i shpejteuml nga Gjilani dhe disa komuna teuml tjera ndaj ccedileumlshtjeve teuml ngritura neuml analizat e

shkurtra teuml politikave veccedilaneumlrisht rreth analizeumls seuml fokusuar neuml rini dhe kultureuml ka treguar se

publikimi i materialeve teuml tilla mund ta beumljeuml Komuneumln teuml aktivizohet neuml trajtimin e ccedileumlshtjeve qeuml janeuml

me reumlndeumlsi qendrore peumlr komunitetet minoritare

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Goran

(httpwwwgoranicommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom)

Pjeseumltareumlt e komunitetit serb gjithashtu kaneuml veumlneuml

neuml pah ccedileumlshtjen e puneumlsimit dhe mundeumlsive

ekonomike si dhe ccedileumlshtjet e transparenceumls dhe

llogaridheumlnies seuml pushtetit lokal dhe aktivitetet

rinore neuml dispozicion peumlr pjeseumltareumlt e komunitetit

serb Teuml tri (3) analizat e shkurtra teuml politikave

gjenden online neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls ateuml

teuml keumltij projekti dhe neuml ueb-faqen e Rrjetit teuml

Komunitetit Serb neuml anglisht dhe serbisht

Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova dhe

organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur Rrjetin e Komunitetit serb neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve

dhe kryerjen e njeuml hulumtimi Neuml keumlteuml hulumtim janeuml peumlrfshireuml 600 pjeseumltareuml teuml komunitetit serb teuml

cileumlt e kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas nxjerrjes seuml rezultateve tre (3) analiza teuml shkurtra teuml politikave

janeuml hartuar dhe publikuar neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls teuml CSD-seuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml

keumltij projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-

ve brenda komuniteteve teuml punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr ccedileumlshtjet

Rrjeti Goran ka arritur teuml

integrohet me sukses neuml

komunitetin e shoqeumlriseuml civile

neuml Kosoveuml Me mbeumlshtetjen

nga ECMI ata kaneuml krijuar

lidhje me donatoreuml kaneuml

fituar fonde e donacione si

dhe kaneuml peumlrmireumlsuar

shkathteumlsiteuml e tyre peumlr

hulumtime dhe avokim

Pag

e32

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje

me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml Kosoveuml

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Serb

(httpwwwserbcommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Pag

e33

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

VI REKOMANDIME DHE PEumlRFUNDIME

Neuml fund teuml keumltij raporti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml prezantojneuml peumlrfundimet dhe

rekomandimet teuml e dala nga zbatimi i keumltij projekti gjateuml dy viteve teuml fundit Keumlto rekomandime

bazohen si neuml qeumlllimet fillestare teuml projektit ashtu edhe neuml peumlrvojat gjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml tij

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml paraqesin rekomandimet e meumlposhtme si OShC-ve teuml

komuniteteve minoritare ashtu edhe qeveriseuml qendrore dhe atyre lokale me qeumlllimin qeuml teuml

vazhdohet me shtimin e dialogut teuml komuniteteve minoritare me institucionet qeveritare

Dialogu i strukturuar neuml mes teuml OShC-ve teuml minoriteteve dhe qeveriseuml

Ky projekt ka filluar me qeumlllim teuml vendosjes seuml njeuml dialogu meuml teuml strukturuar neuml mes teuml zyrtareumlve teuml

nivelit qendror dhe atij komunal dhe peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare ECMI

Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml identifikuar ose mungeseumln e marreumldheumlnieve pasi qeuml OShC-teuml shihen

si antagoniste ose ka marreumldheumlnie paternaliste neuml teuml cilat raste institucionet nuk i vlereumlsojneuml OShC-

teuml dhe puneumln qeuml mund ta beumljneuml

Neumlpeumlrmjet aktiviteteve teuml tilla si seancat e dialogut neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe

peumlrfaqeumlsuesve teuml institucioneve ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml treguar se ka nevojeuml dhe

gjithashtu neuml shumeuml nivele gatishmeumlri peumlr teuml punuar me keumlteuml projekt Neuml mesin e teuml gjitha

komunitetet dialogu i vendosur neuml mes teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml shoqeumlriseuml civile dhe atyre teuml

institucioneve qendrore dhe lokale ishte i frytsheumlm dhe do teuml vazhdojmeuml teuml punojmeuml peumlr teuml krijuar

njeuml mjedis teuml strukturuar peumlr shkeumlmbimin e ideve dhe kritikave konstruktive Kjo eumlshteuml diccedilka qeuml

eumlshteuml shumeuml e nevojshme peumlr teuml dy grupet dhe ne do teuml punojmeuml peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml jo

veteumlm lidhje meuml teuml meumldha neuml mes teuml dy grupeve por edhe meuml shumeuml transparenceuml e llogaridheumlnie

Pothuajse teuml gjitha komunitetet neuml takimet e tyre me zyrtareumlt gjateuml vitit teuml dyteuml teuml zbatimit teuml keumltij

projekti kaneuml propozuar qeuml keumlto aktivitete teuml dialogut teuml formalizohen dhe teuml vijojneuml neuml vitet e

ardhshme Kjo tregon se keumlto lloje teuml diskutimeve teuml formalizuara kaneuml filluar teuml adresojneuml ccedileumlshtjet e

mungeseumls seuml dialogut strukturor dhe se janeuml me reumlndeumlsi peumlr teuml dy sektoreumlt Prandaj ECMI Kosova

dhe partnereumlt e saj rekomandojneuml qeuml neuml driteumln e keumlsaj si OShC-teuml nga komunitet minoritare ashtu

edhe peumlrfaqeumlsuesit e tyre politikeuml neuml nivelin qendror dhe ateuml lokal teuml punojneuml peumlr teuml formalizuar

dhe strukturuar dialogun me qeumlllim qeuml teuml sigurohet qeuml ai teuml konsistojeuml neuml kritika konstruktive si

dhe mbeumlshtetje peumlr ide

Peumlr meuml tepeumlr Ligji peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve eumlshteuml njeuml ccedileumlshtje e peumlrbashkeumlt qeuml eumlshteuml theksuar

peumlrgjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml projektit nga pothuaj teuml gjitha komunitetet Kjo eumlshteuml diccedilka neuml teuml

cileumln duhet teuml punojneuml teuml gjitha institucionet neuml drejtim teuml zbatimit veccedilaneumlrisht neuml nivelin komunal

Peumlrvec keumlsaj KKK KDIK dhe Avokati i Popullit duhet teuml vazhdojneuml teuml angazhohen me OShC-teuml nga

komunitetet minoritare peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml dialog efektiv neuml mes teuml sektoreumlve

Pag

e34

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rritja e ndeumlrveprimit neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe donatoreumlt ndeumlrkombeumltareuml

Njeuml aspekt tjeteumlr i keumltij projekti kishte peumlr synim adresimin e problemit teuml pak OShC-ve nga

komunitetet minoritare teuml cilat mund teuml shfryteumlzojneuml lidhjet me qeverineuml dhe donatoreumlt

ndeumlrkombeumltareuml Ka shumeuml OShC teuml cilave u mungojneuml njohuriteuml e specializuara ose kapacitetet peumlr

teuml aplikuar peumlr fonde nga burime meuml teuml meumldha fondesh ndeumlrkombeumltare ose teuml cilat mund teuml hyjneuml

neuml diskutime teuml frytshme qeuml mund trsquoi beumljneuml meuml teuml reumlndeumlsishme Prandaj ECMI Kosova dhe partnereumlt

e saj kaneuml pasur peumlr objektiv neuml meumlnyreuml specifike ato OShC teuml cilat nuk kaneuml keumlto lloje teuml lidhjeve

Kjo eumlshteuml beumlreuml kryesisht peumlrmes trajnimeve peumlr avokim dhe mbeumlshtetjen neuml zhvillimin e tyre dhe

peumlrmes neumln-granteve Kjo eumlshteuml treguar teuml jeteuml e suksesshme neuml peumlrfshirjen e organizatave teuml vogla

dhe qeuml teuml tregojeuml se si keumlto OShC kur u ofrohet mbeumlshtetje mund teuml ndeumlrveprojneuml me sukses me

donatoreumlt dhe teuml punojneuml peumlr teuml avokuar peumlr teuml drejtat e komuniteteve teuml tyre Prandaj ky projekt

ka synuar stimulimin e OShC-ve meuml teuml vogla brenda komuniteteve minoritare qeuml teuml rriten dhe teuml

keneuml qasje neuml fonde nga burime teuml tjera diccedilka qeuml ka daleuml teuml jeteuml e suksesshme dhe duhet teuml

vazhdohet neuml vitet e ardhshme OShC-teuml meuml teuml vogla duhet teuml punojneuml qeuml teuml keneuml njohuri si teuml

aplikoni te donatoreumlt kurse donatoreumlt duhet teuml peumlrqendrojneuml peumlrpjekjet e tyre neuml mbeumlshtetjen e

OShC-ve meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare dhe jo teuml financojneuml vazhdimisht teuml njeumljtat OShC

Kjo gjithashtu mund teuml beumlhet duke shfryteumlzuar opsionin qeuml OShC-teuml meuml teuml meumldha teuml krijojneuml

partneritet me ato meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare Mbeumlshtetja nga ana e ECMI Kosoveumls dhe

CSD-seuml peumlr OShC teuml komuniteteve peumlrmes neumln-granteve dhe trajnimeve peumlr avokim eumlshteuml treguar

frytdheumlneumlse dhe ka treguar se neumlse formohet njeuml konsorcium kjo mund teuml jeteuml shumeuml e dobishme

peumlr komunitetet lokale

Njeuml tjeteumlr metodeuml qeuml eumlshteuml treguar teuml jeteuml e frytshme peumlrmes zbatimit teuml keumltij projekti eumlshteuml krijimi i

rrjetit teuml komunitetit serb dhe atij goran Edhe kjo ka treguar se konsorciumet mund trsquou ndihmojneuml

OShC-ve meuml teuml vogla qeuml teuml keneuml qasje neuml fondet dhe trsquoi mbeumlshtesin ato neuml integrimin e tyre neuml

shoqeumlrineuml civile neuml teumlreumlsi Dy (2) aneumltareuml serbeuml teuml rrjeteve tani janeuml beumlreuml aneumltareuml teuml KKK-seuml dhe po

punojneuml neuml promovimin e komuniteteve teuml tyre brenda institucioneve qendrore dhe dialogut me to

Sigurimi i qasjes seuml teuml gjitha OShC-ve neuml shoqeumlrineuml civile meuml gjereuml

E fundit projekti ka lehteumlsuar qasjen e shumeuml komuniteteve minoritare neuml strukturat qendrore teuml

shoqeumlriseuml civile neuml veccedilanti qasjen e komunitetit goran Ky komunitet nuk bie neuml ndonjeuml kategori e

cila eumlshteuml aktualisht neuml fokus teuml komunitetit ndeumlrkombeumltar teuml donatoreumlve dhe peumlr meuml tepeumlr

peumlrballet me gjendje teuml veumlshtireuml dhe ateuml si peumlr faktin se janeuml komunitet minoritar neuml komuna me

shumiceuml shqiptare e edhe peumlr shkak teuml tensioneve qeuml ekzistojneuml me komunitetin boshnjak e cila

eumlshteuml ndarje kryesisht neuml vija politike por u ka penguar neuml aspektin e ccedileumlshtjeve teuml tilla si ajo se neuml

cilat shkolla duhet teuml shkojneuml nxeumlneumlsit e tyre Peumlrfaqeumlsues teuml keumltyre organizatave teuml shoqeumlriseuml civile

kaneuml deklaruar se veteumlm peumlrmes ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj pra peumlrpjekjeve neuml kuadeumlr teuml

keumltij projekti kaneuml mundur teuml beumlhen pjeseuml e organizatave teuml tilla si KKK

Pag

e35

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Peumlr meuml tepeumlr njeuml ccedileumlshtje meuml e gjereuml eumlshteuml ajo se disa organizata teuml shoqeumlriseuml civile anashkalohen

brenda komuniteteve teuml tyre pasi qeuml mund teuml jeneuml shumeuml teuml vogla ose punojneuml neuml zona neuml teuml cilat

nuk janeuml teuml fokusuar donatoreumlt dhe komuniteti ndeumlrkombeumltar Peumlr shembull kjo eumlshteuml e veumlrteteuml peumlr

OShC-teuml nga komuniteti serb qeuml punojneuml neuml rajonin e Anamoraveumls teuml cilat shpesh neglizhohen pasi

qeuml ky eumlshteuml njeuml rajon relativisht i qeumlndruesheumlm Rrjeti i krijuar nga ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj

neuml keumlteuml rajon ka treguar se kur ccedileumlshtjet brenda keumltyre rajoneve vihen neuml pah neuml meumlnyreuml efektive si

neumlpeumlrmjet nxjerrjes seuml analizave teuml shkurtra teuml politikave mbi keumlto ccedileumlshtje mund teuml keteuml diskutime

reale dhe potencial peumlr ndryshime teuml veumlrteta neuml keumlteuml rajon

Kjo ecuri duhet teuml vazhdojeuml neuml teumlreuml Kosoveumln me qeumlllimin qeuml teuml sigurohet qeuml teuml keteuml kohezion efektiv

ndeumlrmjet pjeseumltareumlve teuml shoqeumlriseuml civile nga minoritetet dhe shumica dhe gjithashtu kohezion

brenda pjeseumltareumlve teuml ndrysheumlm teuml njeuml komuniteti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj peumlrmes puneumls

qeuml eumlshteuml beumlreuml neuml keumlteuml projekt shpresojmeuml se njeuml klimeuml e tilleuml mund teuml krijohet neuml teumlreuml Kosoveumln kjo

edhe meuml tepeumlr pasi qeuml keumlshtu duan edhe pjeseumltareumlt e shoqeumlriseuml civile Kjo mund teuml arrihet peumlrmes

peumlrpjekjeve proaktive teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve e gjithashtu teuml atyre teuml institucioneve e

donatoreumlve

Pag

e36

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Pag

e37

ECMI Kosova

Rr Neumlna Terezeuml Nr 41 Apt 29 10000 Prishtineuml Kosoveuml Tel +381 (0) 38 224 473

Rr Cika Jovina Nr 3 Kati 1 38220 Mitroviceuml e Veriut Kosoveuml Tel +381 (0) 64 00 55 488

Email infoecmikosovoorg

Ueb-faqja wwwecmikosovoorg

Page 25: New Raport mbi dialogun ndërmjet Organizatave të Shoqërisë Civile … · 2016. 6. 21. · Working Towards a Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Stable Multi-Ethnic

Pag

e25

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

BRIGA

Peumlrfaqeumlson komunitetin serb neuml Gorazhdec neuml rajonin e Pejeumls

Aktivitetet

Trajnime teuml peumlrgjithshme peumlr evokim veccedilaneumlrisht peumlr gra

Rritja e pjeseumlmarrjes seuml grave neuml proceset vendimmarreumlse neuml nivelin komunal

Mungesa e publikimit teuml vendeve teuml lira teuml puneumls neuml gjuheumln serbe

PIRAMIDA

Peumlrfaqeumlson komunitetin egjiptas neuml rajonin

e Pejeumls dhe ateuml teuml Istogut

Aktivitetet

Trajtimi i braktisjes seuml shkolleumls nga

nxeumlneumlsit egjiptas neuml shkolleumln fillore dhe

teuml mesme

Rritja e edukimit mbi ccedileumlshtjet e

sheumlndetit

Ngritja e veteumldijes rreth puneumlsimit

duke synuar veccedilaneumlrisht grateuml

Qendra peumlr Integrimin e Komuniteteve Minoritare (ICECQEKM)

Peumlrfaqeumlson komunitetin boshnjak serb turk dhe ateuml rom neuml rajonin e Prizrenit

Aktivitetet

Komisioni Komunal peumlr Komunitete

duhet teuml peumlrfshijeuml komunitetin ashkali

egjiptas dhe ateuml goran

Peumlrdorimi publik nga ana e Komuneumls i

teuml gjitha gjuheumlve zyrtare

Beumlrja e boshnjakishtes gjuheuml zyrtare neuml

nivel komunal

Omladinski Savez Gore ndash OSG (shq

Keumlshilli Rinor i Goreumls ndash KRG)

Peumlrfaqeumlson komunitetin minoritar goran neuml

rajonin e Goreumls

Aktivitetet

Peumlrfaqeumlsimi i barabarteuml i teuml gjitha

komuniteteve neuml puneumlsim

Shtypja e materialeve edukative

relevante peumlr keumlteuml ccedileumlshtje

Koalicioni CDKD dhe Slobodna Produkcija (shq Produksioni i Lireuml)

Dy OShC teuml cilat peumlrfaqeumlsojneuml serbeumlt romeumlt boshnjakeumlt dhe malaziasit dhe teuml cilat punojneuml neuml rajonin e Gjilanit teuml Kameniceumls dhe ateuml teuml Novobeumlrdeumls

Aktivitetet

Zbatimi i Ligjit peumlr Qasje neuml Dokumente Publike

Shfryteumlzimi proporcional i objekteve sportive dhe kulturore

Ndarja proporcionale e buxhetit

Koalicioni CZRZ dhe OPA

Dy OShC nga komuniteti serb teuml cilat punojneuml neuml pjeseumln jugore teuml Kosoveumls kryesisht neuml Partesh dhe Kllokot

Aktivitetet

Avokim neuml Ministrineuml e Bujqeumlsiseuml Ministrineuml e Riniseuml dhe Sportit dhe neuml Ministrineuml e Mjedisit peumlr mbeumlshtetje neuml Partesh

Ulja e papuneumlsiseuml neuml keumlto rajone

Pag

e26

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rezultatet nga planet e avokimit

OShC-teuml e angazhuara me keumlto Planeve teuml Avokimit kaneuml arritur njeuml numeumlr suksesesh teuml dukshme si

rezultat i aktiviteteve teuml ndeumlrmarra neuml kuadeumlr teuml keumltyre propozimeve

ICECQEKM Ka evokuar me sukses te Komuna e Prizrenit peumlr teuml siguruar qeuml teuml gjitha komunitetet teuml

peumlrfaqeumlsohen neuml Komisionin Komunal peumlr Komunitete peumlrfshireuml komunitetin goran ateuml rom ashkali

dhe egjiptas Ata gjithashtu i kaneuml beumlreuml presion Komuneumls peumlr teuml drejteumln e barabarteuml peumlr trsquou arsimuar

neuml gjuheumln boshnjake peumlrfshireuml edhe organizimin e tryezave teuml rrumbullakeumlta rreth keumlsaj ccedileumlshtjeje

gjeuml qeuml kishte sukses deri diku ndoneumlse ka ende shumeuml progres peumlr trsquou beumlreuml neuml meumlnyreuml qeuml komuna

trsquou peumlrmbahet obligimeve teuml saj ligjore E fundit ata kaneuml mbajtur disa tryeza teuml rrumbullakeumlta peumlr

ccedileumlshtjen e respektimit teuml kuoteumls prej 10 teuml puneumlsimit teuml komuniteteve neuml institucionet publike

Komuna eumlshteuml treguar e hapur neuml keumlto takime dhe ICECQEKM do teuml vazhdojeuml teuml avokojeuml peumlr keumlto

ccedileumlshtje peumlr shkak teuml lidhjeve qeuml kaneuml krijuar neuml keumlto institucione

OSGKRG Pjesa meuml e madhe e puneumls seuml

OSGKRG ishte pjeseuml e Rrjetit teuml Goraneumlve teuml

themeluar si pjeseuml e keumltij projekti Ata kaneuml

organizuar disa tryeza teuml rrumbullakeumlta mbi

ccedileumlshtjet e peumlrfaqeumlsimit teuml barabarteuml teuml teuml gjitha

komuniteteve neuml puneumlsim publik dhe kaneuml

krijuar lidhje teuml mira me Komuneumln gjeuml qeuml do teuml

shfryteumlzohet peumlr teuml zhvilluar avokim gjateuml muajve

teuml ardhsheumlm

PIRAMIDA Neuml Pejeuml PIRAMIDA eumlshteuml treguar e suksesshme neuml puneumln e saj me Komuneumln neuml trajtimin

e ccedileumlshtjes seuml braktisjes seuml shkolleumls nga pjeseumltareumlt e komuniteteve minoritare Ata kaneuml punuar me

zyrtareumlt komunaleuml peumlr teuml avokuar peumlr

identifikimin e feumlmijeumlve jashteuml shkollave dhe

trajtimin e ccedileumlshtjeve teuml ri-integrimit Megjithateuml

marreuml parasysh trendin e fundit teuml emigrimit teuml

pjeseumltareumlve teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe

egjiptas ata po peumlrballen prapeuml me ccedileumlshtje teuml

integrimit teuml cilat duhet teuml adresohen nga

Komuna28 PIRAMIDA gjithashtu ka qeneuml e

suksesshme neuml qeumlllimin e saj peumlr teuml rritur

arsimimin e grave qeuml u peumlrkasin komuniteteve

minoritare veccedilaneumlrisht neuml lidhje me ccedileumlshtjet e sheumlndetit pasi qeuml kaneuml organizuar disa tryeza teuml

rrumbullakeumlta dhe trajnime mbi keumlteuml ccedileumlshtje si dhe ka filluar teuml bashkeumlpunojeuml me komunitetin lokal

28

Peumlr me tepeumlr informata mbi keumlteuml temeuml ju lutemi shihni Buletinin Informues teuml ECMI Kosoveumls rreth keumlsaj teme me titullin Sfidat neuml procesin e integrimit neuml Kosoveuml migrimi neuml rritje e romeumlve ashkalive dhe egjiptasve Neuml dispozicion neuml httpwwwecmikosovoorgp=5847

Pag

e27

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

neuml keumlto zona rreth keumltyre ccedileumlshtjeve dhe trsquou japeuml atyre meuml shumeuml informata mbi ccedileumlshtje teuml tilla si

sheumlndeti riprodhues dhe ccedileumlshtjet e sheumlndetit teuml feumlmijeumlve

Koalicioni CRDZ-OPA Ky koalicion eumlshteuml treguar i suksessheumlm neuml vendosjen e kontakteve brenda

Ministrive relevante peumlr trsquou marreuml me avokim Megjithateuml ndoneumlse nuk eumlshteuml marreuml ndonjeuml vendim

peumlrfundimtar nga keumlto ministri ata janeuml angazhuar me keumlteuml ccedileumlshtje dhe janeuml neuml procesin e

formulimit teuml planeve peumlr teuml trajtuar problemet e ngritura nga CRDZ-OPA Ata gjithashtu kaneuml arritur

teuml vendosin kontakte teuml mira me peumlrfaqeumlsuesit e Komuneumls seuml Parteshit peumlrgjegjeumls peumlr bujqeumlsi rini e

mjedis Seuml bashku me Komuneumln ata kaneuml ndeumlrmarreuml aktivitete neuml Partesh Budrigeuml e Poshtme dhe

Pasjan me fokus neuml ccedileumlshtjet e riniseuml dhe kultureumls Seuml fundmi kaneuml filluar organizimin e njeuml unioni

fermereumlsh i cili do teuml peumlrfaqeumlsojeuml njeuml pjeseuml teuml madhe teuml fermereumlve teuml Parteshit

BRIGA Gjateuml zbatimit teuml Planit teuml Avokimit kjo

OShC ka mbajtur njeuml seumlreuml trajnimesh peumlr grateuml

nga komuniteti serb mbi metodat meuml teuml mira

peumlr puneumlsim peumlrfshireuml shqyrtimin e

aplikacioneve dhe procedurat pasuese Peumlr meuml

tepeumlr ata janeuml takuar me autoritetet

peumlrkateumlse peumlr teuml shprehur shqeteumlsimin e tyre

se shpalljet zakonisht nuk dalin neuml serbisht

dhe institucionet peumlrgjegjeumlse peumlr keumlteuml kaneuml

reumlneuml dakord qeuml teuml adresojneuml keumlteuml ccedileumlshtje dhe

teuml beumljneuml meuml teuml mireumln peumlr teuml siguruar qeuml neuml teuml ardhmen shpalljet peumlr vende teuml lira teuml puneumls teuml

shpeumlrndahen peumlrmes kanaleve neuml gjuheumln serbe

Koalicioni CDKD-SP Ky koalicion ka mbajtur takime teuml shumta me autoritetet peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsi

qendrore neuml kuadeumlr teuml planeve teuml tyre teuml avokimit por vonesa neuml krijimin e njeuml qeverie komunale neuml

Kameniceuml ka penguar qeuml keumlto takime teuml jeneuml

efektive Megjithateuml ka pasur ndeumlrveprim teuml

mireuml neuml ccedileumlshtjen e qasjes seuml barabarteuml neuml

objektet sportive dhe kjo eumlshteuml ccedileumlshtje qeuml do teuml

peumlrcillet edhe meuml tej Lidhur me ccedileumlshtjen e

qasjes neuml dokumente publike ky koalicion

gjithashtu ka zhvilluar disa takime dhe ka

avokuar rregullisht peumlr qasje teuml barabarteuml dhe

teuml lehteuml dhe kjo ka beumlreuml qeuml Komuna teuml beumljeuml ca

leumlvizje dhe suksese nga ana e Komuneumls e cila

eumlshteuml beumlreuml meuml e hapur neuml ofrimin e sheumlrbimeve

teuml peumlrkthimit dhe qasjes seuml hapur neuml teuml gjitha dokumentet Ata gjithashtu kaneuml monitoruar

shpeumlrndarjen e investimeve kapitale neuml komuneuml por nuk kaneuml mundur teuml marrin peumlrgjigje definitive

rreth asaj se sa eumlshteuml shpenzuar peumlr secilin komunitet Megjithateuml duke ngritur ccedileumlshtjen e

Pag

e28

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

monitorimit teuml keumlsaj Koalicioni CDKD-PS i ka beumlreuml presion komuneumls qeuml trsquoi beumljeuml publike keumlto holleumlsi

dhe teuml jeteuml meuml e hapur

Pag

e29

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

V KRIJIMI I RRJETEVE NDEumlRETNIKE TEuml OSHC-VE NGA MINORITETET

Shoqeumlria civile neuml Kosoveuml eumlshteuml e fragmentuar neuml maseuml teuml madhe ajo jo veteumlm qeuml shpesh eumlshteuml e

ndareuml neuml vija etnike por shpesh ka mungeseuml teuml komunikimit dhe bashkeumlpunimit ndeumlrmjet

Organizatave teuml Shoqeumlriseuml Civile (OShC-ve) brenda teuml njeumljtit komunitet Marreuml parasysh nevojat e

veccedilanta dhe fragmentimin e brendsheumlm teuml shumiceumls seuml komuniteteve minoritare neuml Kosoveuml ECMI

Kosova dhe organizatat e saj partnere neuml kuadeumlr teuml keumltij projekti kaneuml synuar teuml nxisin komunikimin

dhe bashkeumlpunimin neuml mes teuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml veccedilanta etnike dhe mes tyre me

qeumlllimin peumlrfundimtar qeuml trsquou mundeumlsojneuml atyre teuml avokojneuml peumlr nevojat dhe interesat e tyre teuml

veccedilanta duke qeneuml neuml teuml njeumljteumln koheuml teuml bashkuara dhe me njeuml zeuml

Peumlrmes puneumls seuml gjereuml neuml terren teuml kryer nga ECMI Kosova komunitetet kaneuml shprehur deumlshireumln e

tyre peumlr teuml zhvilluar kanale peumlr dialog dhe mjete peumlr teuml organizuar meuml mireuml aktivitetet e tyre

Komunitetet kaneuml theksuar nevojeumln peumlr peumlrmireumlsimin e politikave si dhe peumlr rritjen e peumlrkushtimit

dhe programeve teuml Institucioneve teuml Qeveriseuml teuml Republikeumls seuml

Kosoveumls neuml lidhje me integrimin e komuniteteve jo-shumiceuml neuml

Kosoveuml dhe peumlr teuml siguruar respektimin e ploteuml teuml teuml drejtave teuml

komuniteteve jo-shumiceuml neuml vend Keumlshtu meuml 2014 ka filluar njeuml

nismeuml pilot me qeumlllim inicimin e procesit teuml dialogut ndeumlretnik mes

OShC-ve neumlpeumlrmjet krijimit teuml rrjeteve teuml OShC-ve brenda teuml njeumljtave

komunitete etnike respektivisht komunitetit serb dhe atij goran

ndeumlrsa marreuml parasysh kontekstin veccediloriteuml dhe peumlrvojat e

dallueshme teuml Kosoveumls si dhe praktikat e mira nga vendet e tjera teuml

Ballkanit Pereumlndimor Kjo nismeuml eumlshteuml veccedilaneumlrisht e reumlndeumlsishme

pasi qeuml peumlrfaqeumlsimi nga partiteuml politike brenda keumltyre komuniteteve eumlshteuml shumeuml i polarizuar dhe

shpesh karakterizohet nga sjellje antagoniste e armiqeumlsore Krijimi i keumltyre rrjeteve ka peumlr aspirateuml

krijimin e njeuml mjedisi qeuml nxit dialogun dhe hap njeuml formeuml teuml drejtpeumlrdrejteuml teuml komunikimit brenda

rrjeteve

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom) Ky rajon shtrihet neuml pjeseumln jugore

dhe juglindore teuml Kosoveumls dhe peumlrgjitheumlsisht eumlshteuml karakterizuar nga marreumldheumlnie teuml qeumlndrueshme

ndeumlretnike Megjithateuml pjeseumltareumlt e komunitetit serb qeuml jetojneuml neuml keumlteuml zoneuml ballafaqohen me

probleme teuml ngjashme me pjeseumltareuml teuml keumltij komuniteti qeuml jetojneuml gjetkeuml neuml vend veccedilaneumlrisht teuml

rinjteuml Krijimi i njeuml rrjeti nxit njeuml lidhje ndeumlrmjet OShC-ve teuml ndryshme nga ky rajon dhe avokim meuml teuml

mireuml te strukturat peumlrkateumlse teuml qeverisjes lokale Pasi qeuml shumeuml prej keumltyre komunave janeuml krijuar

rishtas peumlrmes procesit teuml decentralizimit rrjeti eumlshteuml thelbeumlsor peumlr teuml siguruar njeuml kanal teuml sigurt

peumlr teuml punuar seuml bashku Peumlr meuml tepeumlr shumeuml banoreuml serbeuml nga kjo zoneuml mendojneuml se janeuml teuml neumln-

peumlrfaqeumlsuar neuml krahasim me rajonet e tjera neuml Kosoveuml gjeuml qeuml tregon domosdoshmeumlrineuml e rrjetit neuml

meumlnyreuml qeuml zeumlri i tyre teuml deumlgjohet neuml nivelin qendror dhe tek peumlrfaqeumlsuesit brenda komunitetit serb

qeuml veprojneuml neuml Anamoroveuml

Trendi neuml rritje e super i

shtimit teuml numrit teuml

rrjeteve ka filluar teuml keteuml

ndikim pozitiv tek teuml

gjitha komunitetet neuml

Kosoveuml duke rritur keumlshtu

mundeumlsineuml e tyre peumlr teuml

ndikuar dhe avokuar peumlr

ndryshime

Pag

e30

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom) eumlshteuml struktura e pareuml e

tilleuml qeuml sjelleuml seuml bashku teuml gjitha OShC-teuml nga komuniteti goran Marreuml parasysh se komuniteti goran

eumlshteuml njeumlri nga komunitetet meuml teuml margjinalizuar minoritare neuml Kosoveuml kjo peumlrbeumln njeuml zhvillim kyccedil

peumlr sa i peumlrket afteumlsiseuml seuml tyre peumlr teuml lobuar dhe avokuar peumlr ccedileumlshtjet e tyre

Rrjeti i komuniteti serb dhe ai i komunitetit goran janeuml duke kaluar neuml procesin e regjistrimit Ato

synojneuml teuml punojneuml seuml bashku neuml mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml njeriut teuml komuniteteve

teuml tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml Qeumlllimet e Rrjeteve peumlrfshijneuml

Identifikimin e problemeve me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Avokim lidhur me problemet me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Ngritjen e veteumldijes seuml institucioneve neuml lidhje me problemet serioze qeuml ndikojneuml neuml

mireumlqenien e komuniteteve peumlrkateumlse

Nxjerrjen e deklaratave teuml peumlrbashkeumlta publike neuml media rreth ccedileumlshtjeve me interes peumlr

komunitetet peumlrkateumlse

Ngritjen e problemeve teuml ndryshme me teuml cilat peumlrballen komunitetet peumlrkateumlse te

institucionet relevante qendrore dhe lokale

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit serb trembeumldhjeteuml (13) OShC janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

tij Ato punojneuml neuml komunat e fshatrat Kameniceuml Shilloveuml Gjilan Partesh Novobeumlrdeuml dhe Kllokot

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit goran marreumlveshjen Platformeuml peumlr trsquoiu bashkuar Rrjetit e kaneuml

neumlnshkruar shtateuml (7) OShC dhe teuml gjitheuml punojneuml neuml Prizren dhe Dragash

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom)

Neuml kuadeumlr teuml komunitetit goran ka pasur disa OShC me seli neuml rajonin e Prizrenit teuml cilat kaneuml

treguar interesim aktiv neuml promovimin e ccedileumlshtjeve teuml teuml drejtave teuml njeriut teuml komunitetit teuml tyre

dhe teuml cilat kaneuml njohur nevojeumln e njeuml rrjeti teuml organizatave peumlr teuml ndihmuar neuml ngritjen e

problemeve me teuml cilat peumlrballen goraneumlt teuml cilat

ishte e veumlshtireuml teuml ngriheshin meuml pareuml neuml nivel teuml

Kosoveumls Prandaj ata kaneuml njohur nevojeumln peumlr

njeuml rrjet peumlr teuml promovuar keumlto pasi meuml hereumlt

ka pasur bashkeumlpunim shumeuml teuml kufizuar neuml mes

teuml OShC-ve teuml komunitetit goran gjeuml qeuml ka

kufizuar ndikimin e tyre Janeuml dhjeteuml (10) OShC

teuml cilat janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

Platformeumls e teuml cilat punojneuml neuml rajonin e

Dragashit

Keumlto rrjete kaneuml punuar neuml ccedileumlshtje tematike teuml

cilat i kaneuml veumlneuml neuml theks si ccedileumlshtje qeuml ndikojneuml neuml komunitetet e tyre neuml teumlreuml Kosoveumln Komuniteti

goran ka veumlneuml neuml pah tri ccedileumlshtje problemet e kthimit teuml nxeumlneumlsve neuml shkolla propozimin peumlr

decentralizim qeuml do teuml shpinte neuml krijimin e njeuml komune me shumiceuml gorane dhe problemet e

puneumlsimit dhe mundeumlsive ekonomike peumlr goraneumlt Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova

Pag

e31

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dhe organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur rrjetin e

komunitetit goran neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve dhe kryerjen

e njeuml hulumtimi Pjeseuml e keumltij hulumtimi kaneuml qeneuml rreth 300

peumlrfaqeumlsues goraneuml teuml cileumlt kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas

nxjerrjes seuml rezultateve janeuml hartuar tri (3) analiza teuml shkurtra teuml

politikave teuml cilat gjithashtu janeuml publikuar neuml ueb-faqen e ECMI

Kosoveumls teuml CSD-seuml teuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml keumltij

projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml

veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml

punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr

ccedileumlshtjet e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet

kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml

Kosoveuml

Reagimi i shpejteuml nga Gjilani dhe disa komuna teuml tjera ndaj ccedileumlshtjeve teuml ngritura neuml analizat e

shkurtra teuml politikave veccedilaneumlrisht rreth analizeumls seuml fokusuar neuml rini dhe kultureuml ka treguar se

publikimi i materialeve teuml tilla mund ta beumljeuml Komuneumln teuml aktivizohet neuml trajtimin e ccedileumlshtjeve qeuml janeuml

me reumlndeumlsi qendrore peumlr komunitetet minoritare

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Goran

(httpwwwgoranicommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom)

Pjeseumltareumlt e komunitetit serb gjithashtu kaneuml veumlneuml

neuml pah ccedileumlshtjen e puneumlsimit dhe mundeumlsive

ekonomike si dhe ccedileumlshtjet e transparenceumls dhe

llogaridheumlnies seuml pushtetit lokal dhe aktivitetet

rinore neuml dispozicion peumlr pjeseumltareumlt e komunitetit

serb Teuml tri (3) analizat e shkurtra teuml politikave

gjenden online neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls ateuml

teuml keumltij projekti dhe neuml ueb-faqen e Rrjetit teuml

Komunitetit Serb neuml anglisht dhe serbisht

Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova dhe

organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur Rrjetin e Komunitetit serb neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve

dhe kryerjen e njeuml hulumtimi Neuml keumlteuml hulumtim janeuml peumlrfshireuml 600 pjeseumltareuml teuml komunitetit serb teuml

cileumlt e kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas nxjerrjes seuml rezultateve tre (3) analiza teuml shkurtra teuml politikave

janeuml hartuar dhe publikuar neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls teuml CSD-seuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml

keumltij projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-

ve brenda komuniteteve teuml punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr ccedileumlshtjet

Rrjeti Goran ka arritur teuml

integrohet me sukses neuml

komunitetin e shoqeumlriseuml civile

neuml Kosoveuml Me mbeumlshtetjen

nga ECMI ata kaneuml krijuar

lidhje me donatoreuml kaneuml

fituar fonde e donacione si

dhe kaneuml peumlrmireumlsuar

shkathteumlsiteuml e tyre peumlr

hulumtime dhe avokim

Pag

e32

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje

me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml Kosoveuml

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Serb

(httpwwwserbcommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Pag

e33

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

VI REKOMANDIME DHE PEumlRFUNDIME

Neuml fund teuml keumltij raporti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml prezantojneuml peumlrfundimet dhe

rekomandimet teuml e dala nga zbatimi i keumltij projekti gjateuml dy viteve teuml fundit Keumlto rekomandime

bazohen si neuml qeumlllimet fillestare teuml projektit ashtu edhe neuml peumlrvojat gjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml tij

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml paraqesin rekomandimet e meumlposhtme si OShC-ve teuml

komuniteteve minoritare ashtu edhe qeveriseuml qendrore dhe atyre lokale me qeumlllimin qeuml teuml

vazhdohet me shtimin e dialogut teuml komuniteteve minoritare me institucionet qeveritare

Dialogu i strukturuar neuml mes teuml OShC-ve teuml minoriteteve dhe qeveriseuml

Ky projekt ka filluar me qeumlllim teuml vendosjes seuml njeuml dialogu meuml teuml strukturuar neuml mes teuml zyrtareumlve teuml

nivelit qendror dhe atij komunal dhe peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare ECMI

Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml identifikuar ose mungeseumln e marreumldheumlnieve pasi qeuml OShC-teuml shihen

si antagoniste ose ka marreumldheumlnie paternaliste neuml teuml cilat raste institucionet nuk i vlereumlsojneuml OShC-

teuml dhe puneumln qeuml mund ta beumljneuml

Neumlpeumlrmjet aktiviteteve teuml tilla si seancat e dialogut neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe

peumlrfaqeumlsuesve teuml institucioneve ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml treguar se ka nevojeuml dhe

gjithashtu neuml shumeuml nivele gatishmeumlri peumlr teuml punuar me keumlteuml projekt Neuml mesin e teuml gjitha

komunitetet dialogu i vendosur neuml mes teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml shoqeumlriseuml civile dhe atyre teuml

institucioneve qendrore dhe lokale ishte i frytsheumlm dhe do teuml vazhdojmeuml teuml punojmeuml peumlr teuml krijuar

njeuml mjedis teuml strukturuar peumlr shkeumlmbimin e ideve dhe kritikave konstruktive Kjo eumlshteuml diccedilka qeuml

eumlshteuml shumeuml e nevojshme peumlr teuml dy grupet dhe ne do teuml punojmeuml peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml jo

veteumlm lidhje meuml teuml meumldha neuml mes teuml dy grupeve por edhe meuml shumeuml transparenceuml e llogaridheumlnie

Pothuajse teuml gjitha komunitetet neuml takimet e tyre me zyrtareumlt gjateuml vitit teuml dyteuml teuml zbatimit teuml keumltij

projekti kaneuml propozuar qeuml keumlto aktivitete teuml dialogut teuml formalizohen dhe teuml vijojneuml neuml vitet e

ardhshme Kjo tregon se keumlto lloje teuml diskutimeve teuml formalizuara kaneuml filluar teuml adresojneuml ccedileumlshtjet e

mungeseumls seuml dialogut strukturor dhe se janeuml me reumlndeumlsi peumlr teuml dy sektoreumlt Prandaj ECMI Kosova

dhe partnereumlt e saj rekomandojneuml qeuml neuml driteumln e keumlsaj si OShC-teuml nga komunitet minoritare ashtu

edhe peumlrfaqeumlsuesit e tyre politikeuml neuml nivelin qendror dhe ateuml lokal teuml punojneuml peumlr teuml formalizuar

dhe strukturuar dialogun me qeumlllim qeuml teuml sigurohet qeuml ai teuml konsistojeuml neuml kritika konstruktive si

dhe mbeumlshtetje peumlr ide

Peumlr meuml tepeumlr Ligji peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve eumlshteuml njeuml ccedileumlshtje e peumlrbashkeumlt qeuml eumlshteuml theksuar

peumlrgjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml projektit nga pothuaj teuml gjitha komunitetet Kjo eumlshteuml diccedilka neuml teuml

cileumln duhet teuml punojneuml teuml gjitha institucionet neuml drejtim teuml zbatimit veccedilaneumlrisht neuml nivelin komunal

Peumlrvec keumlsaj KKK KDIK dhe Avokati i Popullit duhet teuml vazhdojneuml teuml angazhohen me OShC-teuml nga

komunitetet minoritare peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml dialog efektiv neuml mes teuml sektoreumlve

Pag

e34

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rritja e ndeumlrveprimit neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe donatoreumlt ndeumlrkombeumltareuml

Njeuml aspekt tjeteumlr i keumltij projekti kishte peumlr synim adresimin e problemit teuml pak OShC-ve nga

komunitetet minoritare teuml cilat mund teuml shfryteumlzojneuml lidhjet me qeverineuml dhe donatoreumlt

ndeumlrkombeumltareuml Ka shumeuml OShC teuml cilave u mungojneuml njohuriteuml e specializuara ose kapacitetet peumlr

teuml aplikuar peumlr fonde nga burime meuml teuml meumldha fondesh ndeumlrkombeumltare ose teuml cilat mund teuml hyjneuml

neuml diskutime teuml frytshme qeuml mund trsquoi beumljneuml meuml teuml reumlndeumlsishme Prandaj ECMI Kosova dhe partnereumlt

e saj kaneuml pasur peumlr objektiv neuml meumlnyreuml specifike ato OShC teuml cilat nuk kaneuml keumlto lloje teuml lidhjeve

Kjo eumlshteuml beumlreuml kryesisht peumlrmes trajnimeve peumlr avokim dhe mbeumlshtetjen neuml zhvillimin e tyre dhe

peumlrmes neumln-granteve Kjo eumlshteuml treguar teuml jeteuml e suksesshme neuml peumlrfshirjen e organizatave teuml vogla

dhe qeuml teuml tregojeuml se si keumlto OShC kur u ofrohet mbeumlshtetje mund teuml ndeumlrveprojneuml me sukses me

donatoreumlt dhe teuml punojneuml peumlr teuml avokuar peumlr teuml drejtat e komuniteteve teuml tyre Prandaj ky projekt

ka synuar stimulimin e OShC-ve meuml teuml vogla brenda komuniteteve minoritare qeuml teuml rriten dhe teuml

keneuml qasje neuml fonde nga burime teuml tjera diccedilka qeuml ka daleuml teuml jeteuml e suksesshme dhe duhet teuml

vazhdohet neuml vitet e ardhshme OShC-teuml meuml teuml vogla duhet teuml punojneuml qeuml teuml keneuml njohuri si teuml

aplikoni te donatoreumlt kurse donatoreumlt duhet teuml peumlrqendrojneuml peumlrpjekjet e tyre neuml mbeumlshtetjen e

OShC-ve meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare dhe jo teuml financojneuml vazhdimisht teuml njeumljtat OShC

Kjo gjithashtu mund teuml beumlhet duke shfryteumlzuar opsionin qeuml OShC-teuml meuml teuml meumldha teuml krijojneuml

partneritet me ato meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare Mbeumlshtetja nga ana e ECMI Kosoveumls dhe

CSD-seuml peumlr OShC teuml komuniteteve peumlrmes neumln-granteve dhe trajnimeve peumlr avokim eumlshteuml treguar

frytdheumlneumlse dhe ka treguar se neumlse formohet njeuml konsorcium kjo mund teuml jeteuml shumeuml e dobishme

peumlr komunitetet lokale

Njeuml tjeteumlr metodeuml qeuml eumlshteuml treguar teuml jeteuml e frytshme peumlrmes zbatimit teuml keumltij projekti eumlshteuml krijimi i

rrjetit teuml komunitetit serb dhe atij goran Edhe kjo ka treguar se konsorciumet mund trsquou ndihmojneuml

OShC-ve meuml teuml vogla qeuml teuml keneuml qasje neuml fondet dhe trsquoi mbeumlshtesin ato neuml integrimin e tyre neuml

shoqeumlrineuml civile neuml teumlreumlsi Dy (2) aneumltareuml serbeuml teuml rrjeteve tani janeuml beumlreuml aneumltareuml teuml KKK-seuml dhe po

punojneuml neuml promovimin e komuniteteve teuml tyre brenda institucioneve qendrore dhe dialogut me to

Sigurimi i qasjes seuml teuml gjitha OShC-ve neuml shoqeumlrineuml civile meuml gjereuml

E fundit projekti ka lehteumlsuar qasjen e shumeuml komuniteteve minoritare neuml strukturat qendrore teuml

shoqeumlriseuml civile neuml veccedilanti qasjen e komunitetit goran Ky komunitet nuk bie neuml ndonjeuml kategori e

cila eumlshteuml aktualisht neuml fokus teuml komunitetit ndeumlrkombeumltar teuml donatoreumlve dhe peumlr meuml tepeumlr

peumlrballet me gjendje teuml veumlshtireuml dhe ateuml si peumlr faktin se janeuml komunitet minoritar neuml komuna me

shumiceuml shqiptare e edhe peumlr shkak teuml tensioneve qeuml ekzistojneuml me komunitetin boshnjak e cila

eumlshteuml ndarje kryesisht neuml vija politike por u ka penguar neuml aspektin e ccedileumlshtjeve teuml tilla si ajo se neuml

cilat shkolla duhet teuml shkojneuml nxeumlneumlsit e tyre Peumlrfaqeumlsues teuml keumltyre organizatave teuml shoqeumlriseuml civile

kaneuml deklaruar se veteumlm peumlrmes ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj pra peumlrpjekjeve neuml kuadeumlr teuml

keumltij projekti kaneuml mundur teuml beumlhen pjeseuml e organizatave teuml tilla si KKK

Pag

e35

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Peumlr meuml tepeumlr njeuml ccedileumlshtje meuml e gjereuml eumlshteuml ajo se disa organizata teuml shoqeumlriseuml civile anashkalohen

brenda komuniteteve teuml tyre pasi qeuml mund teuml jeneuml shumeuml teuml vogla ose punojneuml neuml zona neuml teuml cilat

nuk janeuml teuml fokusuar donatoreumlt dhe komuniteti ndeumlrkombeumltar Peumlr shembull kjo eumlshteuml e veumlrteteuml peumlr

OShC-teuml nga komuniteti serb qeuml punojneuml neuml rajonin e Anamoraveumls teuml cilat shpesh neglizhohen pasi

qeuml ky eumlshteuml njeuml rajon relativisht i qeumlndruesheumlm Rrjeti i krijuar nga ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj

neuml keumlteuml rajon ka treguar se kur ccedileumlshtjet brenda keumltyre rajoneve vihen neuml pah neuml meumlnyreuml efektive si

neumlpeumlrmjet nxjerrjes seuml analizave teuml shkurtra teuml politikave mbi keumlto ccedileumlshtje mund teuml keteuml diskutime

reale dhe potencial peumlr ndryshime teuml veumlrteta neuml keumlteuml rajon

Kjo ecuri duhet teuml vazhdojeuml neuml teumlreuml Kosoveumln me qeumlllimin qeuml teuml sigurohet qeuml teuml keteuml kohezion efektiv

ndeumlrmjet pjeseumltareumlve teuml shoqeumlriseuml civile nga minoritetet dhe shumica dhe gjithashtu kohezion

brenda pjeseumltareumlve teuml ndrysheumlm teuml njeuml komuniteti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj peumlrmes puneumls

qeuml eumlshteuml beumlreuml neuml keumlteuml projekt shpresojmeuml se njeuml klimeuml e tilleuml mund teuml krijohet neuml teumlreuml Kosoveumln kjo

edhe meuml tepeumlr pasi qeuml keumlshtu duan edhe pjeseumltareumlt e shoqeumlriseuml civile Kjo mund teuml arrihet peumlrmes

peumlrpjekjeve proaktive teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve e gjithashtu teuml atyre teuml institucioneve e

donatoreumlve

Pag

e36

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Pag

e37

ECMI Kosova

Rr Neumlna Terezeuml Nr 41 Apt 29 10000 Prishtineuml Kosoveuml Tel +381 (0) 38 224 473

Rr Cika Jovina Nr 3 Kati 1 38220 Mitroviceuml e Veriut Kosoveuml Tel +381 (0) 64 00 55 488

Email infoecmikosovoorg

Ueb-faqja wwwecmikosovoorg

Page 26: New Raport mbi dialogun ndërmjet Organizatave të Shoqërisë Civile … · 2016. 6. 21. · Working Towards a Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Stable Multi-Ethnic

Pag

e26

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rezultatet nga planet e avokimit

OShC-teuml e angazhuara me keumlto Planeve teuml Avokimit kaneuml arritur njeuml numeumlr suksesesh teuml dukshme si

rezultat i aktiviteteve teuml ndeumlrmarra neuml kuadeumlr teuml keumltyre propozimeve

ICECQEKM Ka evokuar me sukses te Komuna e Prizrenit peumlr teuml siguruar qeuml teuml gjitha komunitetet teuml

peumlrfaqeumlsohen neuml Komisionin Komunal peumlr Komunitete peumlrfshireuml komunitetin goran ateuml rom ashkali

dhe egjiptas Ata gjithashtu i kaneuml beumlreuml presion Komuneumls peumlr teuml drejteumln e barabarteuml peumlr trsquou arsimuar

neuml gjuheumln boshnjake peumlrfshireuml edhe organizimin e tryezave teuml rrumbullakeumlta rreth keumlsaj ccedileumlshtjeje

gjeuml qeuml kishte sukses deri diku ndoneumlse ka ende shumeuml progres peumlr trsquou beumlreuml neuml meumlnyreuml qeuml komuna

trsquou peumlrmbahet obligimeve teuml saj ligjore E fundit ata kaneuml mbajtur disa tryeza teuml rrumbullakeumlta peumlr

ccedileumlshtjen e respektimit teuml kuoteumls prej 10 teuml puneumlsimit teuml komuniteteve neuml institucionet publike

Komuna eumlshteuml treguar e hapur neuml keumlto takime dhe ICECQEKM do teuml vazhdojeuml teuml avokojeuml peumlr keumlto

ccedileumlshtje peumlr shkak teuml lidhjeve qeuml kaneuml krijuar neuml keumlto institucione

OSGKRG Pjesa meuml e madhe e puneumls seuml

OSGKRG ishte pjeseuml e Rrjetit teuml Goraneumlve teuml

themeluar si pjeseuml e keumltij projekti Ata kaneuml

organizuar disa tryeza teuml rrumbullakeumlta mbi

ccedileumlshtjet e peumlrfaqeumlsimit teuml barabarteuml teuml teuml gjitha

komuniteteve neuml puneumlsim publik dhe kaneuml

krijuar lidhje teuml mira me Komuneumln gjeuml qeuml do teuml

shfryteumlzohet peumlr teuml zhvilluar avokim gjateuml muajve

teuml ardhsheumlm

PIRAMIDA Neuml Pejeuml PIRAMIDA eumlshteuml treguar e suksesshme neuml puneumln e saj me Komuneumln neuml trajtimin

e ccedileumlshtjes seuml braktisjes seuml shkolleumls nga pjeseumltareumlt e komuniteteve minoritare Ata kaneuml punuar me

zyrtareumlt komunaleuml peumlr teuml avokuar peumlr

identifikimin e feumlmijeumlve jashteuml shkollave dhe

trajtimin e ccedileumlshtjeve teuml ri-integrimit Megjithateuml

marreuml parasysh trendin e fundit teuml emigrimit teuml

pjeseumltareumlve teuml komuniteteve romeuml ashkali dhe

egjiptas ata po peumlrballen prapeuml me ccedileumlshtje teuml

integrimit teuml cilat duhet teuml adresohen nga

Komuna28 PIRAMIDA gjithashtu ka qeneuml e

suksesshme neuml qeumlllimin e saj peumlr teuml rritur

arsimimin e grave qeuml u peumlrkasin komuniteteve

minoritare veccedilaneumlrisht neuml lidhje me ccedileumlshtjet e sheumlndetit pasi qeuml kaneuml organizuar disa tryeza teuml

rrumbullakeumlta dhe trajnime mbi keumlteuml ccedileumlshtje si dhe ka filluar teuml bashkeumlpunojeuml me komunitetin lokal

28

Peumlr me tepeumlr informata mbi keumlteuml temeuml ju lutemi shihni Buletinin Informues teuml ECMI Kosoveumls rreth keumlsaj teme me titullin Sfidat neuml procesin e integrimit neuml Kosoveuml migrimi neuml rritje e romeumlve ashkalive dhe egjiptasve Neuml dispozicion neuml httpwwwecmikosovoorgp=5847

Pag

e27

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

neuml keumlto zona rreth keumltyre ccedileumlshtjeve dhe trsquou japeuml atyre meuml shumeuml informata mbi ccedileumlshtje teuml tilla si

sheumlndeti riprodhues dhe ccedileumlshtjet e sheumlndetit teuml feumlmijeumlve

Koalicioni CRDZ-OPA Ky koalicion eumlshteuml treguar i suksessheumlm neuml vendosjen e kontakteve brenda

Ministrive relevante peumlr trsquou marreuml me avokim Megjithateuml ndoneumlse nuk eumlshteuml marreuml ndonjeuml vendim

peumlrfundimtar nga keumlto ministri ata janeuml angazhuar me keumlteuml ccedileumlshtje dhe janeuml neuml procesin e

formulimit teuml planeve peumlr teuml trajtuar problemet e ngritura nga CRDZ-OPA Ata gjithashtu kaneuml arritur

teuml vendosin kontakte teuml mira me peumlrfaqeumlsuesit e Komuneumls seuml Parteshit peumlrgjegjeumls peumlr bujqeumlsi rini e

mjedis Seuml bashku me Komuneumln ata kaneuml ndeumlrmarreuml aktivitete neuml Partesh Budrigeuml e Poshtme dhe

Pasjan me fokus neuml ccedileumlshtjet e riniseuml dhe kultureumls Seuml fundmi kaneuml filluar organizimin e njeuml unioni

fermereumlsh i cili do teuml peumlrfaqeumlsojeuml njeuml pjeseuml teuml madhe teuml fermereumlve teuml Parteshit

BRIGA Gjateuml zbatimit teuml Planit teuml Avokimit kjo

OShC ka mbajtur njeuml seumlreuml trajnimesh peumlr grateuml

nga komuniteti serb mbi metodat meuml teuml mira

peumlr puneumlsim peumlrfshireuml shqyrtimin e

aplikacioneve dhe procedurat pasuese Peumlr meuml

tepeumlr ata janeuml takuar me autoritetet

peumlrkateumlse peumlr teuml shprehur shqeteumlsimin e tyre

se shpalljet zakonisht nuk dalin neuml serbisht

dhe institucionet peumlrgjegjeumlse peumlr keumlteuml kaneuml

reumlneuml dakord qeuml teuml adresojneuml keumlteuml ccedileumlshtje dhe

teuml beumljneuml meuml teuml mireumln peumlr teuml siguruar qeuml neuml teuml ardhmen shpalljet peumlr vende teuml lira teuml puneumls teuml

shpeumlrndahen peumlrmes kanaleve neuml gjuheumln serbe

Koalicioni CDKD-SP Ky koalicion ka mbajtur takime teuml shumta me autoritetet peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsi

qendrore neuml kuadeumlr teuml planeve teuml tyre teuml avokimit por vonesa neuml krijimin e njeuml qeverie komunale neuml

Kameniceuml ka penguar qeuml keumlto takime teuml jeneuml

efektive Megjithateuml ka pasur ndeumlrveprim teuml

mireuml neuml ccedileumlshtjen e qasjes seuml barabarteuml neuml

objektet sportive dhe kjo eumlshteuml ccedileumlshtje qeuml do teuml

peumlrcillet edhe meuml tej Lidhur me ccedileumlshtjen e

qasjes neuml dokumente publike ky koalicion

gjithashtu ka zhvilluar disa takime dhe ka

avokuar rregullisht peumlr qasje teuml barabarteuml dhe

teuml lehteuml dhe kjo ka beumlreuml qeuml Komuna teuml beumljeuml ca

leumlvizje dhe suksese nga ana e Komuneumls e cila

eumlshteuml beumlreuml meuml e hapur neuml ofrimin e sheumlrbimeve

teuml peumlrkthimit dhe qasjes seuml hapur neuml teuml gjitha dokumentet Ata gjithashtu kaneuml monitoruar

shpeumlrndarjen e investimeve kapitale neuml komuneuml por nuk kaneuml mundur teuml marrin peumlrgjigje definitive

rreth asaj se sa eumlshteuml shpenzuar peumlr secilin komunitet Megjithateuml duke ngritur ccedileumlshtjen e

Pag

e28

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

monitorimit teuml keumlsaj Koalicioni CDKD-PS i ka beumlreuml presion komuneumls qeuml trsquoi beumljeuml publike keumlto holleumlsi

dhe teuml jeteuml meuml e hapur

Pag

e29

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

V KRIJIMI I RRJETEVE NDEumlRETNIKE TEuml OSHC-VE NGA MINORITETET

Shoqeumlria civile neuml Kosoveuml eumlshteuml e fragmentuar neuml maseuml teuml madhe ajo jo veteumlm qeuml shpesh eumlshteuml e

ndareuml neuml vija etnike por shpesh ka mungeseuml teuml komunikimit dhe bashkeumlpunimit ndeumlrmjet

Organizatave teuml Shoqeumlriseuml Civile (OShC-ve) brenda teuml njeumljtit komunitet Marreuml parasysh nevojat e

veccedilanta dhe fragmentimin e brendsheumlm teuml shumiceumls seuml komuniteteve minoritare neuml Kosoveuml ECMI

Kosova dhe organizatat e saj partnere neuml kuadeumlr teuml keumltij projekti kaneuml synuar teuml nxisin komunikimin

dhe bashkeumlpunimin neuml mes teuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml veccedilanta etnike dhe mes tyre me

qeumlllimin peumlrfundimtar qeuml trsquou mundeumlsojneuml atyre teuml avokojneuml peumlr nevojat dhe interesat e tyre teuml

veccedilanta duke qeneuml neuml teuml njeumljteumln koheuml teuml bashkuara dhe me njeuml zeuml

Peumlrmes puneumls seuml gjereuml neuml terren teuml kryer nga ECMI Kosova komunitetet kaneuml shprehur deumlshireumln e

tyre peumlr teuml zhvilluar kanale peumlr dialog dhe mjete peumlr teuml organizuar meuml mireuml aktivitetet e tyre

Komunitetet kaneuml theksuar nevojeumln peumlr peumlrmireumlsimin e politikave si dhe peumlr rritjen e peumlrkushtimit

dhe programeve teuml Institucioneve teuml Qeveriseuml teuml Republikeumls seuml

Kosoveumls neuml lidhje me integrimin e komuniteteve jo-shumiceuml neuml

Kosoveuml dhe peumlr teuml siguruar respektimin e ploteuml teuml teuml drejtave teuml

komuniteteve jo-shumiceuml neuml vend Keumlshtu meuml 2014 ka filluar njeuml

nismeuml pilot me qeumlllim inicimin e procesit teuml dialogut ndeumlretnik mes

OShC-ve neumlpeumlrmjet krijimit teuml rrjeteve teuml OShC-ve brenda teuml njeumljtave

komunitete etnike respektivisht komunitetit serb dhe atij goran

ndeumlrsa marreuml parasysh kontekstin veccediloriteuml dhe peumlrvojat e

dallueshme teuml Kosoveumls si dhe praktikat e mira nga vendet e tjera teuml

Ballkanit Pereumlndimor Kjo nismeuml eumlshteuml veccedilaneumlrisht e reumlndeumlsishme

pasi qeuml peumlrfaqeumlsimi nga partiteuml politike brenda keumltyre komuniteteve eumlshteuml shumeuml i polarizuar dhe

shpesh karakterizohet nga sjellje antagoniste e armiqeumlsore Krijimi i keumltyre rrjeteve ka peumlr aspirateuml

krijimin e njeuml mjedisi qeuml nxit dialogun dhe hap njeuml formeuml teuml drejtpeumlrdrejteuml teuml komunikimit brenda

rrjeteve

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom) Ky rajon shtrihet neuml pjeseumln jugore

dhe juglindore teuml Kosoveumls dhe peumlrgjitheumlsisht eumlshteuml karakterizuar nga marreumldheumlnie teuml qeumlndrueshme

ndeumlretnike Megjithateuml pjeseumltareumlt e komunitetit serb qeuml jetojneuml neuml keumlteuml zoneuml ballafaqohen me

probleme teuml ngjashme me pjeseumltareuml teuml keumltij komuniteti qeuml jetojneuml gjetkeuml neuml vend veccedilaneumlrisht teuml

rinjteuml Krijimi i njeuml rrjeti nxit njeuml lidhje ndeumlrmjet OShC-ve teuml ndryshme nga ky rajon dhe avokim meuml teuml

mireuml te strukturat peumlrkateumlse teuml qeverisjes lokale Pasi qeuml shumeuml prej keumltyre komunave janeuml krijuar

rishtas peumlrmes procesit teuml decentralizimit rrjeti eumlshteuml thelbeumlsor peumlr teuml siguruar njeuml kanal teuml sigurt

peumlr teuml punuar seuml bashku Peumlr meuml tepeumlr shumeuml banoreuml serbeuml nga kjo zoneuml mendojneuml se janeuml teuml neumln-

peumlrfaqeumlsuar neuml krahasim me rajonet e tjera neuml Kosoveuml gjeuml qeuml tregon domosdoshmeumlrineuml e rrjetit neuml

meumlnyreuml qeuml zeumlri i tyre teuml deumlgjohet neuml nivelin qendror dhe tek peumlrfaqeumlsuesit brenda komunitetit serb

qeuml veprojneuml neuml Anamoroveuml

Trendi neuml rritje e super i

shtimit teuml numrit teuml

rrjeteve ka filluar teuml keteuml

ndikim pozitiv tek teuml

gjitha komunitetet neuml

Kosoveuml duke rritur keumlshtu

mundeumlsineuml e tyre peumlr teuml

ndikuar dhe avokuar peumlr

ndryshime

Pag

e30

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom) eumlshteuml struktura e pareuml e

tilleuml qeuml sjelleuml seuml bashku teuml gjitha OShC-teuml nga komuniteti goran Marreuml parasysh se komuniteti goran

eumlshteuml njeumlri nga komunitetet meuml teuml margjinalizuar minoritare neuml Kosoveuml kjo peumlrbeumln njeuml zhvillim kyccedil

peumlr sa i peumlrket afteumlsiseuml seuml tyre peumlr teuml lobuar dhe avokuar peumlr ccedileumlshtjet e tyre

Rrjeti i komuniteti serb dhe ai i komunitetit goran janeuml duke kaluar neuml procesin e regjistrimit Ato

synojneuml teuml punojneuml seuml bashku neuml mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml njeriut teuml komuniteteve

teuml tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml Qeumlllimet e Rrjeteve peumlrfshijneuml

Identifikimin e problemeve me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Avokim lidhur me problemet me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Ngritjen e veteumldijes seuml institucioneve neuml lidhje me problemet serioze qeuml ndikojneuml neuml

mireumlqenien e komuniteteve peumlrkateumlse

Nxjerrjen e deklaratave teuml peumlrbashkeumlta publike neuml media rreth ccedileumlshtjeve me interes peumlr

komunitetet peumlrkateumlse

Ngritjen e problemeve teuml ndryshme me teuml cilat peumlrballen komunitetet peumlrkateumlse te

institucionet relevante qendrore dhe lokale

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit serb trembeumldhjeteuml (13) OShC janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

tij Ato punojneuml neuml komunat e fshatrat Kameniceuml Shilloveuml Gjilan Partesh Novobeumlrdeuml dhe Kllokot

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit goran marreumlveshjen Platformeuml peumlr trsquoiu bashkuar Rrjetit e kaneuml

neumlnshkruar shtateuml (7) OShC dhe teuml gjitheuml punojneuml neuml Prizren dhe Dragash

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom)

Neuml kuadeumlr teuml komunitetit goran ka pasur disa OShC me seli neuml rajonin e Prizrenit teuml cilat kaneuml

treguar interesim aktiv neuml promovimin e ccedileumlshtjeve teuml teuml drejtave teuml njeriut teuml komunitetit teuml tyre

dhe teuml cilat kaneuml njohur nevojeumln e njeuml rrjeti teuml organizatave peumlr teuml ndihmuar neuml ngritjen e

problemeve me teuml cilat peumlrballen goraneumlt teuml cilat

ishte e veumlshtireuml teuml ngriheshin meuml pareuml neuml nivel teuml

Kosoveumls Prandaj ata kaneuml njohur nevojeumln peumlr

njeuml rrjet peumlr teuml promovuar keumlto pasi meuml hereumlt

ka pasur bashkeumlpunim shumeuml teuml kufizuar neuml mes

teuml OShC-ve teuml komunitetit goran gjeuml qeuml ka

kufizuar ndikimin e tyre Janeuml dhjeteuml (10) OShC

teuml cilat janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

Platformeumls e teuml cilat punojneuml neuml rajonin e

Dragashit

Keumlto rrjete kaneuml punuar neuml ccedileumlshtje tematike teuml

cilat i kaneuml veumlneuml neuml theks si ccedileumlshtje qeuml ndikojneuml neuml komunitetet e tyre neuml teumlreuml Kosoveumln Komuniteti

goran ka veumlneuml neuml pah tri ccedileumlshtje problemet e kthimit teuml nxeumlneumlsve neuml shkolla propozimin peumlr

decentralizim qeuml do teuml shpinte neuml krijimin e njeuml komune me shumiceuml gorane dhe problemet e

puneumlsimit dhe mundeumlsive ekonomike peumlr goraneumlt Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova

Pag

e31

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dhe organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur rrjetin e

komunitetit goran neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve dhe kryerjen

e njeuml hulumtimi Pjeseuml e keumltij hulumtimi kaneuml qeneuml rreth 300

peumlrfaqeumlsues goraneuml teuml cileumlt kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas

nxjerrjes seuml rezultateve janeuml hartuar tri (3) analiza teuml shkurtra teuml

politikave teuml cilat gjithashtu janeuml publikuar neuml ueb-faqen e ECMI

Kosoveumls teuml CSD-seuml teuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml keumltij

projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml

veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml

punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr

ccedileumlshtjet e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet

kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml

Kosoveuml

Reagimi i shpejteuml nga Gjilani dhe disa komuna teuml tjera ndaj ccedileumlshtjeve teuml ngritura neuml analizat e

shkurtra teuml politikave veccedilaneumlrisht rreth analizeumls seuml fokusuar neuml rini dhe kultureuml ka treguar se

publikimi i materialeve teuml tilla mund ta beumljeuml Komuneumln teuml aktivizohet neuml trajtimin e ccedileumlshtjeve qeuml janeuml

me reumlndeumlsi qendrore peumlr komunitetet minoritare

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Goran

(httpwwwgoranicommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom)

Pjeseumltareumlt e komunitetit serb gjithashtu kaneuml veumlneuml

neuml pah ccedileumlshtjen e puneumlsimit dhe mundeumlsive

ekonomike si dhe ccedileumlshtjet e transparenceumls dhe

llogaridheumlnies seuml pushtetit lokal dhe aktivitetet

rinore neuml dispozicion peumlr pjeseumltareumlt e komunitetit

serb Teuml tri (3) analizat e shkurtra teuml politikave

gjenden online neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls ateuml

teuml keumltij projekti dhe neuml ueb-faqen e Rrjetit teuml

Komunitetit Serb neuml anglisht dhe serbisht

Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova dhe

organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur Rrjetin e Komunitetit serb neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve

dhe kryerjen e njeuml hulumtimi Neuml keumlteuml hulumtim janeuml peumlrfshireuml 600 pjeseumltareuml teuml komunitetit serb teuml

cileumlt e kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas nxjerrjes seuml rezultateve tre (3) analiza teuml shkurtra teuml politikave

janeuml hartuar dhe publikuar neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls teuml CSD-seuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml

keumltij projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-

ve brenda komuniteteve teuml punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr ccedileumlshtjet

Rrjeti Goran ka arritur teuml

integrohet me sukses neuml

komunitetin e shoqeumlriseuml civile

neuml Kosoveuml Me mbeumlshtetjen

nga ECMI ata kaneuml krijuar

lidhje me donatoreuml kaneuml

fituar fonde e donacione si

dhe kaneuml peumlrmireumlsuar

shkathteumlsiteuml e tyre peumlr

hulumtime dhe avokim

Pag

e32

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje

me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml Kosoveuml

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Serb

(httpwwwserbcommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Pag

e33

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

VI REKOMANDIME DHE PEumlRFUNDIME

Neuml fund teuml keumltij raporti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml prezantojneuml peumlrfundimet dhe

rekomandimet teuml e dala nga zbatimi i keumltij projekti gjateuml dy viteve teuml fundit Keumlto rekomandime

bazohen si neuml qeumlllimet fillestare teuml projektit ashtu edhe neuml peumlrvojat gjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml tij

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml paraqesin rekomandimet e meumlposhtme si OShC-ve teuml

komuniteteve minoritare ashtu edhe qeveriseuml qendrore dhe atyre lokale me qeumlllimin qeuml teuml

vazhdohet me shtimin e dialogut teuml komuniteteve minoritare me institucionet qeveritare

Dialogu i strukturuar neuml mes teuml OShC-ve teuml minoriteteve dhe qeveriseuml

Ky projekt ka filluar me qeumlllim teuml vendosjes seuml njeuml dialogu meuml teuml strukturuar neuml mes teuml zyrtareumlve teuml

nivelit qendror dhe atij komunal dhe peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare ECMI

Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml identifikuar ose mungeseumln e marreumldheumlnieve pasi qeuml OShC-teuml shihen

si antagoniste ose ka marreumldheumlnie paternaliste neuml teuml cilat raste institucionet nuk i vlereumlsojneuml OShC-

teuml dhe puneumln qeuml mund ta beumljneuml

Neumlpeumlrmjet aktiviteteve teuml tilla si seancat e dialogut neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe

peumlrfaqeumlsuesve teuml institucioneve ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml treguar se ka nevojeuml dhe

gjithashtu neuml shumeuml nivele gatishmeumlri peumlr teuml punuar me keumlteuml projekt Neuml mesin e teuml gjitha

komunitetet dialogu i vendosur neuml mes teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml shoqeumlriseuml civile dhe atyre teuml

institucioneve qendrore dhe lokale ishte i frytsheumlm dhe do teuml vazhdojmeuml teuml punojmeuml peumlr teuml krijuar

njeuml mjedis teuml strukturuar peumlr shkeumlmbimin e ideve dhe kritikave konstruktive Kjo eumlshteuml diccedilka qeuml

eumlshteuml shumeuml e nevojshme peumlr teuml dy grupet dhe ne do teuml punojmeuml peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml jo

veteumlm lidhje meuml teuml meumldha neuml mes teuml dy grupeve por edhe meuml shumeuml transparenceuml e llogaridheumlnie

Pothuajse teuml gjitha komunitetet neuml takimet e tyre me zyrtareumlt gjateuml vitit teuml dyteuml teuml zbatimit teuml keumltij

projekti kaneuml propozuar qeuml keumlto aktivitete teuml dialogut teuml formalizohen dhe teuml vijojneuml neuml vitet e

ardhshme Kjo tregon se keumlto lloje teuml diskutimeve teuml formalizuara kaneuml filluar teuml adresojneuml ccedileumlshtjet e

mungeseumls seuml dialogut strukturor dhe se janeuml me reumlndeumlsi peumlr teuml dy sektoreumlt Prandaj ECMI Kosova

dhe partnereumlt e saj rekomandojneuml qeuml neuml driteumln e keumlsaj si OShC-teuml nga komunitet minoritare ashtu

edhe peumlrfaqeumlsuesit e tyre politikeuml neuml nivelin qendror dhe ateuml lokal teuml punojneuml peumlr teuml formalizuar

dhe strukturuar dialogun me qeumlllim qeuml teuml sigurohet qeuml ai teuml konsistojeuml neuml kritika konstruktive si

dhe mbeumlshtetje peumlr ide

Peumlr meuml tepeumlr Ligji peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve eumlshteuml njeuml ccedileumlshtje e peumlrbashkeumlt qeuml eumlshteuml theksuar

peumlrgjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml projektit nga pothuaj teuml gjitha komunitetet Kjo eumlshteuml diccedilka neuml teuml

cileumln duhet teuml punojneuml teuml gjitha institucionet neuml drejtim teuml zbatimit veccedilaneumlrisht neuml nivelin komunal

Peumlrvec keumlsaj KKK KDIK dhe Avokati i Popullit duhet teuml vazhdojneuml teuml angazhohen me OShC-teuml nga

komunitetet minoritare peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml dialog efektiv neuml mes teuml sektoreumlve

Pag

e34

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rritja e ndeumlrveprimit neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe donatoreumlt ndeumlrkombeumltareuml

Njeuml aspekt tjeteumlr i keumltij projekti kishte peumlr synim adresimin e problemit teuml pak OShC-ve nga

komunitetet minoritare teuml cilat mund teuml shfryteumlzojneuml lidhjet me qeverineuml dhe donatoreumlt

ndeumlrkombeumltareuml Ka shumeuml OShC teuml cilave u mungojneuml njohuriteuml e specializuara ose kapacitetet peumlr

teuml aplikuar peumlr fonde nga burime meuml teuml meumldha fondesh ndeumlrkombeumltare ose teuml cilat mund teuml hyjneuml

neuml diskutime teuml frytshme qeuml mund trsquoi beumljneuml meuml teuml reumlndeumlsishme Prandaj ECMI Kosova dhe partnereumlt

e saj kaneuml pasur peumlr objektiv neuml meumlnyreuml specifike ato OShC teuml cilat nuk kaneuml keumlto lloje teuml lidhjeve

Kjo eumlshteuml beumlreuml kryesisht peumlrmes trajnimeve peumlr avokim dhe mbeumlshtetjen neuml zhvillimin e tyre dhe

peumlrmes neumln-granteve Kjo eumlshteuml treguar teuml jeteuml e suksesshme neuml peumlrfshirjen e organizatave teuml vogla

dhe qeuml teuml tregojeuml se si keumlto OShC kur u ofrohet mbeumlshtetje mund teuml ndeumlrveprojneuml me sukses me

donatoreumlt dhe teuml punojneuml peumlr teuml avokuar peumlr teuml drejtat e komuniteteve teuml tyre Prandaj ky projekt

ka synuar stimulimin e OShC-ve meuml teuml vogla brenda komuniteteve minoritare qeuml teuml rriten dhe teuml

keneuml qasje neuml fonde nga burime teuml tjera diccedilka qeuml ka daleuml teuml jeteuml e suksesshme dhe duhet teuml

vazhdohet neuml vitet e ardhshme OShC-teuml meuml teuml vogla duhet teuml punojneuml qeuml teuml keneuml njohuri si teuml

aplikoni te donatoreumlt kurse donatoreumlt duhet teuml peumlrqendrojneuml peumlrpjekjet e tyre neuml mbeumlshtetjen e

OShC-ve meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare dhe jo teuml financojneuml vazhdimisht teuml njeumljtat OShC

Kjo gjithashtu mund teuml beumlhet duke shfryteumlzuar opsionin qeuml OShC-teuml meuml teuml meumldha teuml krijojneuml

partneritet me ato meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare Mbeumlshtetja nga ana e ECMI Kosoveumls dhe

CSD-seuml peumlr OShC teuml komuniteteve peumlrmes neumln-granteve dhe trajnimeve peumlr avokim eumlshteuml treguar

frytdheumlneumlse dhe ka treguar se neumlse formohet njeuml konsorcium kjo mund teuml jeteuml shumeuml e dobishme

peumlr komunitetet lokale

Njeuml tjeteumlr metodeuml qeuml eumlshteuml treguar teuml jeteuml e frytshme peumlrmes zbatimit teuml keumltij projekti eumlshteuml krijimi i

rrjetit teuml komunitetit serb dhe atij goran Edhe kjo ka treguar se konsorciumet mund trsquou ndihmojneuml

OShC-ve meuml teuml vogla qeuml teuml keneuml qasje neuml fondet dhe trsquoi mbeumlshtesin ato neuml integrimin e tyre neuml

shoqeumlrineuml civile neuml teumlreumlsi Dy (2) aneumltareuml serbeuml teuml rrjeteve tani janeuml beumlreuml aneumltareuml teuml KKK-seuml dhe po

punojneuml neuml promovimin e komuniteteve teuml tyre brenda institucioneve qendrore dhe dialogut me to

Sigurimi i qasjes seuml teuml gjitha OShC-ve neuml shoqeumlrineuml civile meuml gjereuml

E fundit projekti ka lehteumlsuar qasjen e shumeuml komuniteteve minoritare neuml strukturat qendrore teuml

shoqeumlriseuml civile neuml veccedilanti qasjen e komunitetit goran Ky komunitet nuk bie neuml ndonjeuml kategori e

cila eumlshteuml aktualisht neuml fokus teuml komunitetit ndeumlrkombeumltar teuml donatoreumlve dhe peumlr meuml tepeumlr

peumlrballet me gjendje teuml veumlshtireuml dhe ateuml si peumlr faktin se janeuml komunitet minoritar neuml komuna me

shumiceuml shqiptare e edhe peumlr shkak teuml tensioneve qeuml ekzistojneuml me komunitetin boshnjak e cila

eumlshteuml ndarje kryesisht neuml vija politike por u ka penguar neuml aspektin e ccedileumlshtjeve teuml tilla si ajo se neuml

cilat shkolla duhet teuml shkojneuml nxeumlneumlsit e tyre Peumlrfaqeumlsues teuml keumltyre organizatave teuml shoqeumlriseuml civile

kaneuml deklaruar se veteumlm peumlrmes ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj pra peumlrpjekjeve neuml kuadeumlr teuml

keumltij projekti kaneuml mundur teuml beumlhen pjeseuml e organizatave teuml tilla si KKK

Pag

e35

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Peumlr meuml tepeumlr njeuml ccedileumlshtje meuml e gjereuml eumlshteuml ajo se disa organizata teuml shoqeumlriseuml civile anashkalohen

brenda komuniteteve teuml tyre pasi qeuml mund teuml jeneuml shumeuml teuml vogla ose punojneuml neuml zona neuml teuml cilat

nuk janeuml teuml fokusuar donatoreumlt dhe komuniteti ndeumlrkombeumltar Peumlr shembull kjo eumlshteuml e veumlrteteuml peumlr

OShC-teuml nga komuniteti serb qeuml punojneuml neuml rajonin e Anamoraveumls teuml cilat shpesh neglizhohen pasi

qeuml ky eumlshteuml njeuml rajon relativisht i qeumlndruesheumlm Rrjeti i krijuar nga ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj

neuml keumlteuml rajon ka treguar se kur ccedileumlshtjet brenda keumltyre rajoneve vihen neuml pah neuml meumlnyreuml efektive si

neumlpeumlrmjet nxjerrjes seuml analizave teuml shkurtra teuml politikave mbi keumlto ccedileumlshtje mund teuml keteuml diskutime

reale dhe potencial peumlr ndryshime teuml veumlrteta neuml keumlteuml rajon

Kjo ecuri duhet teuml vazhdojeuml neuml teumlreuml Kosoveumln me qeumlllimin qeuml teuml sigurohet qeuml teuml keteuml kohezion efektiv

ndeumlrmjet pjeseumltareumlve teuml shoqeumlriseuml civile nga minoritetet dhe shumica dhe gjithashtu kohezion

brenda pjeseumltareumlve teuml ndrysheumlm teuml njeuml komuniteti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj peumlrmes puneumls

qeuml eumlshteuml beumlreuml neuml keumlteuml projekt shpresojmeuml se njeuml klimeuml e tilleuml mund teuml krijohet neuml teumlreuml Kosoveumln kjo

edhe meuml tepeumlr pasi qeuml keumlshtu duan edhe pjeseumltareumlt e shoqeumlriseuml civile Kjo mund teuml arrihet peumlrmes

peumlrpjekjeve proaktive teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve e gjithashtu teuml atyre teuml institucioneve e

donatoreumlve

Pag

e36

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Pag

e37

ECMI Kosova

Rr Neumlna Terezeuml Nr 41 Apt 29 10000 Prishtineuml Kosoveuml Tel +381 (0) 38 224 473

Rr Cika Jovina Nr 3 Kati 1 38220 Mitroviceuml e Veriut Kosoveuml Tel +381 (0) 64 00 55 488

Email infoecmikosovoorg

Ueb-faqja wwwecmikosovoorg

Page 27: New Raport mbi dialogun ndërmjet Organizatave të Shoqërisë Civile … · 2016. 6. 21. · Working Towards a Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Stable Multi-Ethnic

Pag

e27

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

neuml keumlto zona rreth keumltyre ccedileumlshtjeve dhe trsquou japeuml atyre meuml shumeuml informata mbi ccedileumlshtje teuml tilla si

sheumlndeti riprodhues dhe ccedileumlshtjet e sheumlndetit teuml feumlmijeumlve

Koalicioni CRDZ-OPA Ky koalicion eumlshteuml treguar i suksessheumlm neuml vendosjen e kontakteve brenda

Ministrive relevante peumlr trsquou marreuml me avokim Megjithateuml ndoneumlse nuk eumlshteuml marreuml ndonjeuml vendim

peumlrfundimtar nga keumlto ministri ata janeuml angazhuar me keumlteuml ccedileumlshtje dhe janeuml neuml procesin e

formulimit teuml planeve peumlr teuml trajtuar problemet e ngritura nga CRDZ-OPA Ata gjithashtu kaneuml arritur

teuml vendosin kontakte teuml mira me peumlrfaqeumlsuesit e Komuneumls seuml Parteshit peumlrgjegjeumls peumlr bujqeumlsi rini e

mjedis Seuml bashku me Komuneumln ata kaneuml ndeumlrmarreuml aktivitete neuml Partesh Budrigeuml e Poshtme dhe

Pasjan me fokus neuml ccedileumlshtjet e riniseuml dhe kultureumls Seuml fundmi kaneuml filluar organizimin e njeuml unioni

fermereumlsh i cili do teuml peumlrfaqeumlsojeuml njeuml pjeseuml teuml madhe teuml fermereumlve teuml Parteshit

BRIGA Gjateuml zbatimit teuml Planit teuml Avokimit kjo

OShC ka mbajtur njeuml seumlreuml trajnimesh peumlr grateuml

nga komuniteti serb mbi metodat meuml teuml mira

peumlr puneumlsim peumlrfshireuml shqyrtimin e

aplikacioneve dhe procedurat pasuese Peumlr meuml

tepeumlr ata janeuml takuar me autoritetet

peumlrkateumlse peumlr teuml shprehur shqeteumlsimin e tyre

se shpalljet zakonisht nuk dalin neuml serbisht

dhe institucionet peumlrgjegjeumlse peumlr keumlteuml kaneuml

reumlneuml dakord qeuml teuml adresojneuml keumlteuml ccedileumlshtje dhe

teuml beumljneuml meuml teuml mireumln peumlr teuml siguruar qeuml neuml teuml ardhmen shpalljet peumlr vende teuml lira teuml puneumls teuml

shpeumlrndahen peumlrmes kanaleve neuml gjuheumln serbe

Koalicioni CDKD-SP Ky koalicion ka mbajtur takime teuml shumta me autoritetet peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsi

qendrore neuml kuadeumlr teuml planeve teuml tyre teuml avokimit por vonesa neuml krijimin e njeuml qeverie komunale neuml

Kameniceuml ka penguar qeuml keumlto takime teuml jeneuml

efektive Megjithateuml ka pasur ndeumlrveprim teuml

mireuml neuml ccedileumlshtjen e qasjes seuml barabarteuml neuml

objektet sportive dhe kjo eumlshteuml ccedileumlshtje qeuml do teuml

peumlrcillet edhe meuml tej Lidhur me ccedileumlshtjen e

qasjes neuml dokumente publike ky koalicion

gjithashtu ka zhvilluar disa takime dhe ka

avokuar rregullisht peumlr qasje teuml barabarteuml dhe

teuml lehteuml dhe kjo ka beumlreuml qeuml Komuna teuml beumljeuml ca

leumlvizje dhe suksese nga ana e Komuneumls e cila

eumlshteuml beumlreuml meuml e hapur neuml ofrimin e sheumlrbimeve

teuml peumlrkthimit dhe qasjes seuml hapur neuml teuml gjitha dokumentet Ata gjithashtu kaneuml monitoruar

shpeumlrndarjen e investimeve kapitale neuml komuneuml por nuk kaneuml mundur teuml marrin peumlrgjigje definitive

rreth asaj se sa eumlshteuml shpenzuar peumlr secilin komunitet Megjithateuml duke ngritur ccedileumlshtjen e

Pag

e28

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

monitorimit teuml keumlsaj Koalicioni CDKD-PS i ka beumlreuml presion komuneumls qeuml trsquoi beumljeuml publike keumlto holleumlsi

dhe teuml jeteuml meuml e hapur

Pag

e29

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

V KRIJIMI I RRJETEVE NDEumlRETNIKE TEuml OSHC-VE NGA MINORITETET

Shoqeumlria civile neuml Kosoveuml eumlshteuml e fragmentuar neuml maseuml teuml madhe ajo jo veteumlm qeuml shpesh eumlshteuml e

ndareuml neuml vija etnike por shpesh ka mungeseuml teuml komunikimit dhe bashkeumlpunimit ndeumlrmjet

Organizatave teuml Shoqeumlriseuml Civile (OShC-ve) brenda teuml njeumljtit komunitet Marreuml parasysh nevojat e

veccedilanta dhe fragmentimin e brendsheumlm teuml shumiceumls seuml komuniteteve minoritare neuml Kosoveuml ECMI

Kosova dhe organizatat e saj partnere neuml kuadeumlr teuml keumltij projekti kaneuml synuar teuml nxisin komunikimin

dhe bashkeumlpunimin neuml mes teuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml veccedilanta etnike dhe mes tyre me

qeumlllimin peumlrfundimtar qeuml trsquou mundeumlsojneuml atyre teuml avokojneuml peumlr nevojat dhe interesat e tyre teuml

veccedilanta duke qeneuml neuml teuml njeumljteumln koheuml teuml bashkuara dhe me njeuml zeuml

Peumlrmes puneumls seuml gjereuml neuml terren teuml kryer nga ECMI Kosova komunitetet kaneuml shprehur deumlshireumln e

tyre peumlr teuml zhvilluar kanale peumlr dialog dhe mjete peumlr teuml organizuar meuml mireuml aktivitetet e tyre

Komunitetet kaneuml theksuar nevojeumln peumlr peumlrmireumlsimin e politikave si dhe peumlr rritjen e peumlrkushtimit

dhe programeve teuml Institucioneve teuml Qeveriseuml teuml Republikeumls seuml

Kosoveumls neuml lidhje me integrimin e komuniteteve jo-shumiceuml neuml

Kosoveuml dhe peumlr teuml siguruar respektimin e ploteuml teuml teuml drejtave teuml

komuniteteve jo-shumiceuml neuml vend Keumlshtu meuml 2014 ka filluar njeuml

nismeuml pilot me qeumlllim inicimin e procesit teuml dialogut ndeumlretnik mes

OShC-ve neumlpeumlrmjet krijimit teuml rrjeteve teuml OShC-ve brenda teuml njeumljtave

komunitete etnike respektivisht komunitetit serb dhe atij goran

ndeumlrsa marreuml parasysh kontekstin veccediloriteuml dhe peumlrvojat e

dallueshme teuml Kosoveumls si dhe praktikat e mira nga vendet e tjera teuml

Ballkanit Pereumlndimor Kjo nismeuml eumlshteuml veccedilaneumlrisht e reumlndeumlsishme

pasi qeuml peumlrfaqeumlsimi nga partiteuml politike brenda keumltyre komuniteteve eumlshteuml shumeuml i polarizuar dhe

shpesh karakterizohet nga sjellje antagoniste e armiqeumlsore Krijimi i keumltyre rrjeteve ka peumlr aspirateuml

krijimin e njeuml mjedisi qeuml nxit dialogun dhe hap njeuml formeuml teuml drejtpeumlrdrejteuml teuml komunikimit brenda

rrjeteve

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom) Ky rajon shtrihet neuml pjeseumln jugore

dhe juglindore teuml Kosoveumls dhe peumlrgjitheumlsisht eumlshteuml karakterizuar nga marreumldheumlnie teuml qeumlndrueshme

ndeumlretnike Megjithateuml pjeseumltareumlt e komunitetit serb qeuml jetojneuml neuml keumlteuml zoneuml ballafaqohen me

probleme teuml ngjashme me pjeseumltareuml teuml keumltij komuniteti qeuml jetojneuml gjetkeuml neuml vend veccedilaneumlrisht teuml

rinjteuml Krijimi i njeuml rrjeti nxit njeuml lidhje ndeumlrmjet OShC-ve teuml ndryshme nga ky rajon dhe avokim meuml teuml

mireuml te strukturat peumlrkateumlse teuml qeverisjes lokale Pasi qeuml shumeuml prej keumltyre komunave janeuml krijuar

rishtas peumlrmes procesit teuml decentralizimit rrjeti eumlshteuml thelbeumlsor peumlr teuml siguruar njeuml kanal teuml sigurt

peumlr teuml punuar seuml bashku Peumlr meuml tepeumlr shumeuml banoreuml serbeuml nga kjo zoneuml mendojneuml se janeuml teuml neumln-

peumlrfaqeumlsuar neuml krahasim me rajonet e tjera neuml Kosoveuml gjeuml qeuml tregon domosdoshmeumlrineuml e rrjetit neuml

meumlnyreuml qeuml zeumlri i tyre teuml deumlgjohet neuml nivelin qendror dhe tek peumlrfaqeumlsuesit brenda komunitetit serb

qeuml veprojneuml neuml Anamoroveuml

Trendi neuml rritje e super i

shtimit teuml numrit teuml

rrjeteve ka filluar teuml keteuml

ndikim pozitiv tek teuml

gjitha komunitetet neuml

Kosoveuml duke rritur keumlshtu

mundeumlsineuml e tyre peumlr teuml

ndikuar dhe avokuar peumlr

ndryshime

Pag

e30

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom) eumlshteuml struktura e pareuml e

tilleuml qeuml sjelleuml seuml bashku teuml gjitha OShC-teuml nga komuniteti goran Marreuml parasysh se komuniteti goran

eumlshteuml njeumlri nga komunitetet meuml teuml margjinalizuar minoritare neuml Kosoveuml kjo peumlrbeumln njeuml zhvillim kyccedil

peumlr sa i peumlrket afteumlsiseuml seuml tyre peumlr teuml lobuar dhe avokuar peumlr ccedileumlshtjet e tyre

Rrjeti i komuniteti serb dhe ai i komunitetit goran janeuml duke kaluar neuml procesin e regjistrimit Ato

synojneuml teuml punojneuml seuml bashku neuml mbrojtjen dhe promovimin e teuml drejtave teuml njeriut teuml komuniteteve

teuml tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml Qeumlllimet e Rrjeteve peumlrfshijneuml

Identifikimin e problemeve me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Avokim lidhur me problemet me teuml cilat peumlrballen komunitetet e tyre peumlrkateumlse neuml Kosoveuml

Ngritjen e veteumldijes seuml institucioneve neuml lidhje me problemet serioze qeuml ndikojneuml neuml

mireumlqenien e komuniteteve peumlrkateumlse

Nxjerrjen e deklaratave teuml peumlrbashkeumlta publike neuml media rreth ccedileumlshtjeve me interes peumlr

komunitetet peumlrkateumlse

Ngritjen e problemeve teuml ndryshme me teuml cilat peumlrballen komunitetet peumlrkateumlse te

institucionet relevante qendrore dhe lokale

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit serb trembeumldhjeteuml (13) OShC janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

tij Ato punojneuml neuml komunat e fshatrat Kameniceuml Shilloveuml Gjilan Partesh Novobeumlrdeuml dhe Kllokot

Sa i peumlrket rrjetit teuml komunitetit goran marreumlveshjen Platformeuml peumlr trsquoiu bashkuar Rrjetit e kaneuml

neumlnshkruar shtateuml (7) OShC dhe teuml gjitheuml punojneuml neuml Prizren dhe Dragash

Rrjeti i Komunitetit Goran (httpwwwgoranicommunitynetworkcom)

Neuml kuadeumlr teuml komunitetit goran ka pasur disa OShC me seli neuml rajonin e Prizrenit teuml cilat kaneuml

treguar interesim aktiv neuml promovimin e ccedileumlshtjeve teuml teuml drejtave teuml njeriut teuml komunitetit teuml tyre

dhe teuml cilat kaneuml njohur nevojeumln e njeuml rrjeti teuml organizatave peumlr teuml ndihmuar neuml ngritjen e

problemeve me teuml cilat peumlrballen goraneumlt teuml cilat

ishte e veumlshtireuml teuml ngriheshin meuml pareuml neuml nivel teuml

Kosoveumls Prandaj ata kaneuml njohur nevojeumln peumlr

njeuml rrjet peumlr teuml promovuar keumlto pasi meuml hereumlt

ka pasur bashkeumlpunim shumeuml teuml kufizuar neuml mes

teuml OShC-ve teuml komunitetit goran gjeuml qeuml ka

kufizuar ndikimin e tyre Janeuml dhjeteuml (10) OShC

teuml cilat janeuml peumlrzgjedhur peumlr trsquou beumlreuml pjeseuml e

Platformeumls e teuml cilat punojneuml neuml rajonin e

Dragashit

Keumlto rrjete kaneuml punuar neuml ccedileumlshtje tematike teuml

cilat i kaneuml veumlneuml neuml theks si ccedileumlshtje qeuml ndikojneuml neuml komunitetet e tyre neuml teumlreuml Kosoveumln Komuniteti

goran ka veumlneuml neuml pah tri ccedileumlshtje problemet e kthimit teuml nxeumlneumlsve neuml shkolla propozimin peumlr

decentralizim qeuml do teuml shpinte neuml krijimin e njeuml komune me shumiceuml gorane dhe problemet e

puneumlsimit dhe mundeumlsive ekonomike peumlr goraneumlt Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova

Pag

e31

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

dhe organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur rrjetin e

komunitetit goran neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve dhe kryerjen

e njeuml hulumtimi Pjeseuml e keumltij hulumtimi kaneuml qeneuml rreth 300

peumlrfaqeumlsues goraneuml teuml cileumlt kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas

nxjerrjes seuml rezultateve janeuml hartuar tri (3) analiza teuml shkurtra teuml

politikave teuml cilat gjithashtu janeuml publikuar neuml ueb-faqen e ECMI

Kosoveumls teuml CSD-seuml teuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml keumltij

projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml

veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-ve brenda komuniteteve teuml

punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr

ccedileumlshtjet e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet

kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml

Kosoveuml

Reagimi i shpejteuml nga Gjilani dhe disa komuna teuml tjera ndaj ccedileumlshtjeve teuml ngritura neuml analizat e

shkurtra teuml politikave veccedilaneumlrisht rreth analizeumls seuml fokusuar neuml rini dhe kultureuml ka treguar se

publikimi i materialeve teuml tilla mund ta beumljeuml Komuneumln teuml aktivizohet neuml trajtimin e ccedileumlshtjeve qeuml janeuml

me reumlndeumlsi qendrore peumlr komunitetet minoritare

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Goran

(httpwwwgoranicommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Rrjeti i Anamoraveumls (httpwwwserbcommunitynetworkcom)

Pjeseumltareumlt e komunitetit serb gjithashtu kaneuml veumlneuml

neuml pah ccedileumlshtjen e puneumlsimit dhe mundeumlsive

ekonomike si dhe ccedileumlshtjet e transparenceumls dhe

llogaridheumlnies seuml pushtetit lokal dhe aktivitetet

rinore neuml dispozicion peumlr pjeseumltareumlt e komunitetit

serb Teuml tri (3) analizat e shkurtra teuml politikave

gjenden online neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls ateuml

teuml keumltij projekti dhe neuml ueb-faqen e Rrjetit teuml

Komunitetit Serb neuml anglisht dhe serbisht

Bazuar neuml ccedileumlshtjet e peumlrzgjedhura ECMI Kosova dhe

organizata e saj partnere kaneuml peumlrkrahur Rrjetin e Komunitetit serb neuml hartimin e tre (3) pyeteumlsoreumlve

dhe kryerjen e njeuml hulumtimi Neuml keumlteuml hulumtim janeuml peumlrfshireuml 600 pjeseumltareuml teuml komunitetit serb teuml

cileumlt e kaneuml ploteumlsuar pyeteumlsorin Pas nxjerrjes seuml rezultateve tre (3) analiza teuml shkurtra teuml politikave

janeuml hartuar dhe publikuar neuml ueb-faqen e ECMI Kosoveumls teuml CSD-seuml RROGRAEK-ut si dhe neuml ateuml teuml

keumltij projekti dhe teuml Rrjetit Keumlto analiza teuml shkurtra teuml politikave kaneuml veumlneuml neuml pah nevojeumln qeuml OShC-

ve brenda komuniteteve teuml punojneuml seuml bashku peumlr teuml siguruar qeuml teuml avokojneuml me sukses peumlr ccedileumlshtjet

Rrjeti Goran ka arritur teuml

integrohet me sukses neuml

komunitetin e shoqeumlriseuml civile

neuml Kosoveuml Me mbeumlshtetjen

nga ECMI ata kaneuml krijuar

lidhje me donatoreuml kaneuml

fituar fonde e donacione si

dhe kaneuml peumlrmireumlsuar

shkathteumlsiteuml e tyre peumlr

hulumtime dhe avokim

Pag

e32

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

e ngritura Ato gjithashtu do teuml shfryteumlzohen nga Rrjetet kur teuml ecin peumlrpara me avokimin peumlr ccedileumlshtje

me reumlndeumlsiseuml qendrore peumlr komunitetin e tyre neuml Kosoveuml

Me mbeumlshtetjen e ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj ata kaneuml zhvilluar njeuml ueb-faqe neuml teuml cileumln

kaneuml dokumentuar puneumln dhe aktivitetet e tyre brenda rrjetit Rrjeti i Komunitetit Serb

(httpwwwserbcommunitynetworkcom) ofron holleumlsi rreth puneumls seuml tij tryezave teuml

rrumbullakeumlta hulumtimeve si dhe informatat kontaktuese teuml Sekretariatit

Pag

e33

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

VI REKOMANDIME DHE PEumlRFUNDIME

Neuml fund teuml keumltij raporti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml prezantojneuml peumlrfundimet dhe

rekomandimet teuml e dala nga zbatimi i keumltij projekti gjateuml dy viteve teuml fundit Keumlto rekomandime

bazohen si neuml qeumlllimet fillestare teuml projektit ashtu edhe neuml peumlrvojat gjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml tij

ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj duan teuml paraqesin rekomandimet e meumlposhtme si OShC-ve teuml

komuniteteve minoritare ashtu edhe qeveriseuml qendrore dhe atyre lokale me qeumlllimin qeuml teuml

vazhdohet me shtimin e dialogut teuml komuniteteve minoritare me institucionet qeveritare

Dialogu i strukturuar neuml mes teuml OShC-ve teuml minoriteteve dhe qeveriseuml

Ky projekt ka filluar me qeumlllim teuml vendosjes seuml njeuml dialogu meuml teuml strukturuar neuml mes teuml zyrtareumlve teuml

nivelit qendror dhe atij komunal dhe peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve nga komunitetet minoritare ECMI

Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml identifikuar ose mungeseumln e marreumldheumlnieve pasi qeuml OShC-teuml shihen

si antagoniste ose ka marreumldheumlnie paternaliste neuml teuml cilat raste institucionet nuk i vlereumlsojneuml OShC-

teuml dhe puneumln qeuml mund ta beumljneuml

Neumlpeumlrmjet aktiviteteve teuml tilla si seancat e dialogut neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe

peumlrfaqeumlsuesve teuml institucioneve ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj kaneuml treguar se ka nevojeuml dhe

gjithashtu neuml shumeuml nivele gatishmeumlri peumlr teuml punuar me keumlteuml projekt Neuml mesin e teuml gjitha

komunitetet dialogu i vendosur neuml mes teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml shoqeumlriseuml civile dhe atyre teuml

institucioneve qendrore dhe lokale ishte i frytsheumlm dhe do teuml vazhdojmeuml teuml punojmeuml peumlr teuml krijuar

njeuml mjedis teuml strukturuar peumlr shkeumlmbimin e ideve dhe kritikave konstruktive Kjo eumlshteuml diccedilka qeuml

eumlshteuml shumeuml e nevojshme peumlr teuml dy grupet dhe ne do teuml punojmeuml peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml jo

veteumlm lidhje meuml teuml meumldha neuml mes teuml dy grupeve por edhe meuml shumeuml transparenceuml e llogaridheumlnie

Pothuajse teuml gjitha komunitetet neuml takimet e tyre me zyrtareumlt gjateuml vitit teuml dyteuml teuml zbatimit teuml keumltij

projekti kaneuml propozuar qeuml keumlto aktivitete teuml dialogut teuml formalizohen dhe teuml vijojneuml neuml vitet e

ardhshme Kjo tregon se keumlto lloje teuml diskutimeve teuml formalizuara kaneuml filluar teuml adresojneuml ccedileumlshtjet e

mungeseumls seuml dialogut strukturor dhe se janeuml me reumlndeumlsi peumlr teuml dy sektoreumlt Prandaj ECMI Kosova

dhe partnereumlt e saj rekomandojneuml qeuml neuml driteumln e keumlsaj si OShC-teuml nga komunitet minoritare ashtu

edhe peumlrfaqeumlsuesit e tyre politikeuml neuml nivelin qendror dhe ateuml lokal teuml punojneuml peumlr teuml formalizuar

dhe strukturuar dialogun me qeumlllim qeuml teuml sigurohet qeuml ai teuml konsistojeuml neuml kritika konstruktive si

dhe mbeumlshtetje peumlr ide

Peumlr meuml tepeumlr Ligji peumlr Peumlrdorimin e Gjuheumlve eumlshteuml njeuml ccedileumlshtje e peumlrbashkeumlt qeuml eumlshteuml theksuar

peumlrgjateuml dy viteve teuml zbatimit teuml projektit nga pothuaj teuml gjitha komunitetet Kjo eumlshteuml diccedilka neuml teuml

cileumln duhet teuml punojneuml teuml gjitha institucionet neuml drejtim teuml zbatimit veccedilaneumlrisht neuml nivelin komunal

Peumlrvec keumlsaj KKK KDIK dhe Avokati i Popullit duhet teuml vazhdojneuml teuml angazhohen me OShC-teuml nga

komunitetet minoritare peumlr teuml siguruar qeuml teuml keteuml dialog efektiv neuml mes teuml sektoreumlve

Pag

e34

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Rritja e ndeumlrveprimit neuml mes teuml OShC-ve nga minoritetet dhe donatoreumlt ndeumlrkombeumltareuml

Njeuml aspekt tjeteumlr i keumltij projekti kishte peumlr synim adresimin e problemit teuml pak OShC-ve nga

komunitetet minoritare teuml cilat mund teuml shfryteumlzojneuml lidhjet me qeverineuml dhe donatoreumlt

ndeumlrkombeumltareuml Ka shumeuml OShC teuml cilave u mungojneuml njohuriteuml e specializuara ose kapacitetet peumlr

teuml aplikuar peumlr fonde nga burime meuml teuml meumldha fondesh ndeumlrkombeumltare ose teuml cilat mund teuml hyjneuml

neuml diskutime teuml frytshme qeuml mund trsquoi beumljneuml meuml teuml reumlndeumlsishme Prandaj ECMI Kosova dhe partnereumlt

e saj kaneuml pasur peumlr objektiv neuml meumlnyreuml specifike ato OShC teuml cilat nuk kaneuml keumlto lloje teuml lidhjeve

Kjo eumlshteuml beumlreuml kryesisht peumlrmes trajnimeve peumlr avokim dhe mbeumlshtetjen neuml zhvillimin e tyre dhe

peumlrmes neumln-granteve Kjo eumlshteuml treguar teuml jeteuml e suksesshme neuml peumlrfshirjen e organizatave teuml vogla

dhe qeuml teuml tregojeuml se si keumlto OShC kur u ofrohet mbeumlshtetje mund teuml ndeumlrveprojneuml me sukses me

donatoreumlt dhe teuml punojneuml peumlr teuml avokuar peumlr teuml drejtat e komuniteteve teuml tyre Prandaj ky projekt

ka synuar stimulimin e OShC-ve meuml teuml vogla brenda komuniteteve minoritare qeuml teuml rriten dhe teuml

keneuml qasje neuml fonde nga burime teuml tjera diccedilka qeuml ka daleuml teuml jeteuml e suksesshme dhe duhet teuml

vazhdohet neuml vitet e ardhshme OShC-teuml meuml teuml vogla duhet teuml punojneuml qeuml teuml keneuml njohuri si teuml

aplikoni te donatoreumlt kurse donatoreumlt duhet teuml peumlrqendrojneuml peumlrpjekjet e tyre neuml mbeumlshtetjen e

OShC-ve meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare dhe jo teuml financojneuml vazhdimisht teuml njeumljtat OShC

Kjo gjithashtu mund teuml beumlhet duke shfryteumlzuar opsionin qeuml OShC-teuml meuml teuml meumldha teuml krijojneuml

partneritet me ato meuml teuml vogla nga komunitetet minoritare Mbeumlshtetja nga ana e ECMI Kosoveumls dhe

CSD-seuml peumlr OShC teuml komuniteteve peumlrmes neumln-granteve dhe trajnimeve peumlr avokim eumlshteuml treguar

frytdheumlneumlse dhe ka treguar se neumlse formohet njeuml konsorcium kjo mund teuml jeteuml shumeuml e dobishme

peumlr komunitetet lokale

Njeuml tjeteumlr metodeuml qeuml eumlshteuml treguar teuml jeteuml e frytshme peumlrmes zbatimit teuml keumltij projekti eumlshteuml krijimi i

rrjetit teuml komunitetit serb dhe atij goran Edhe kjo ka treguar se konsorciumet mund trsquou ndihmojneuml

OShC-ve meuml teuml vogla qeuml teuml keneuml qasje neuml fondet dhe trsquoi mbeumlshtesin ato neuml integrimin e tyre neuml

shoqeumlrineuml civile neuml teumlreumlsi Dy (2) aneumltareuml serbeuml teuml rrjeteve tani janeuml beumlreuml aneumltareuml teuml KKK-seuml dhe po

punojneuml neuml promovimin e komuniteteve teuml tyre brenda institucioneve qendrore dhe dialogut me to

Sigurimi i qasjes seuml teuml gjitha OShC-ve neuml shoqeumlrineuml civile meuml gjereuml

E fundit projekti ka lehteumlsuar qasjen e shumeuml komuniteteve minoritare neuml strukturat qendrore teuml

shoqeumlriseuml civile neuml veccedilanti qasjen e komunitetit goran Ky komunitet nuk bie neuml ndonjeuml kategori e

cila eumlshteuml aktualisht neuml fokus teuml komunitetit ndeumlrkombeumltar teuml donatoreumlve dhe peumlr meuml tepeumlr

peumlrballet me gjendje teuml veumlshtireuml dhe ateuml si peumlr faktin se janeuml komunitet minoritar neuml komuna me

shumiceuml shqiptare e edhe peumlr shkak teuml tensioneve qeuml ekzistojneuml me komunitetin boshnjak e cila

eumlshteuml ndarje kryesisht neuml vija politike por u ka penguar neuml aspektin e ccedileumlshtjeve teuml tilla si ajo se neuml

cilat shkolla duhet teuml shkojneuml nxeumlneumlsit e tyre Peumlrfaqeumlsues teuml keumltyre organizatave teuml shoqeumlriseuml civile

kaneuml deklaruar se veteumlm peumlrmes ECMI Kosoveumls dhe partnereumlve teuml saj pra peumlrpjekjeve neuml kuadeumlr teuml

keumltij projekti kaneuml mundur teuml beumlhen pjeseuml e organizatave teuml tilla si KKK

Pag

e35

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Peumlr meuml tepeumlr njeuml ccedileumlshtje meuml e gjereuml eumlshteuml ajo se disa organizata teuml shoqeumlriseuml civile anashkalohen

brenda komuniteteve teuml tyre pasi qeuml mund teuml jeneuml shumeuml teuml vogla ose punojneuml neuml zona neuml teuml cilat

nuk janeuml teuml fokusuar donatoreumlt dhe komuniteti ndeumlrkombeumltar Peumlr shembull kjo eumlshteuml e veumlrteteuml peumlr

OShC-teuml nga komuniteti serb qeuml punojneuml neuml rajonin e Anamoraveumls teuml cilat shpesh neglizhohen pasi

qeuml ky eumlshteuml njeuml rajon relativisht i qeumlndruesheumlm Rrjeti i krijuar nga ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj

neuml keumlteuml rajon ka treguar se kur ccedileumlshtjet brenda keumltyre rajoneve vihen neuml pah neuml meumlnyreuml efektive si

neumlpeumlrmjet nxjerrjes seuml analizave teuml shkurtra teuml politikave mbi keumlto ccedileumlshtje mund teuml keteuml diskutime

reale dhe potencial peumlr ndryshime teuml veumlrteta neuml keumlteuml rajon

Kjo ecuri duhet teuml vazhdojeuml neuml teumlreuml Kosoveumln me qeumlllimin qeuml teuml sigurohet qeuml teuml keteuml kohezion efektiv

ndeumlrmjet pjeseumltareumlve teuml shoqeumlriseuml civile nga minoritetet dhe shumica dhe gjithashtu kohezion

brenda pjeseumltareumlve teuml ndrysheumlm teuml njeuml komuniteti ECMI Kosova dhe partnereumlt e saj peumlrmes puneumls

qeuml eumlshteuml beumlreuml neuml keumlteuml projekt shpresojmeuml se njeuml klimeuml e tilleuml mund teuml krijohet neuml teumlreuml Kosoveumln kjo

edhe meuml tepeumlr pasi qeuml keumlshtu duan edhe pjeseumltareumlt e shoqeumlriseuml civile Kjo mund teuml arrihet peumlrmes

peumlrpjekjeve proaktive teuml peumlrfaqeumlsuesve teuml OShC-ve e gjithashtu teuml atyre teuml institucioneve e

donatoreumlve

Pag

e36

Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Bashkimit Evropian neuml Kosoveuml

Zbatuar nga

Neuml partneritet me

Pag

e37

ECMI Kosova

Rr Neumlna Terezeuml Nr 41 Apt 29 10000 Prishtineuml Kosoveuml Tel +381 (0) 38 224 473

Rr Cika Jovina Nr 3 Kati 1 38220 Mitroviceuml e Veriut Kosoveuml Tel +381 (0) 64 00 55 488

Email infoecmikosovoorg

Ueb-faqja wwwecmikosovoorg

Page 28: New Raport mbi dialogun ndërmjet Organizatave të Shoqërisë Civile … · 2016. 6. 21. · Working Towards a Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Stable Multi-Ethnic
Page 29: New Raport mbi dialogun ndërmjet Organizatave të Shoqërisë Civile … · 2016. 6. 21. · Working Towards a Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Stable Multi-Ethnic
Page 30: New Raport mbi dialogun ndërmjet Organizatave të Shoqërisë Civile … · 2016. 6. 21. · Working Towards a Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Stable Multi-Ethnic
Page 31: New Raport mbi dialogun ndërmjet Organizatave të Shoqërisë Civile … · 2016. 6. 21. · Working Towards a Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Stable Multi-Ethnic
Page 32: New Raport mbi dialogun ndërmjet Organizatave të Shoqërisë Civile … · 2016. 6. 21. · Working Towards a Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Stable Multi-Ethnic
Page 33: New Raport mbi dialogun ndërmjet Organizatave të Shoqërisë Civile … · 2016. 6. 21. · Working Towards a Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Stable Multi-Ethnic
Page 34: New Raport mbi dialogun ndërmjet Organizatave të Shoqërisë Civile … · 2016. 6. 21. · Working Towards a Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Stable Multi-Ethnic
Page 35: New Raport mbi dialogun ndërmjet Organizatave të Shoqërisë Civile … · 2016. 6. 21. · Working Towards a Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Stable Multi-Ethnic
Page 36: New Raport mbi dialogun ndërmjet Organizatave të Shoqërisë Civile … · 2016. 6. 21. · Working Towards a Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Stable Multi-Ethnic
Page 37: New Raport mbi dialogun ndërmjet Organizatave të Shoqërisë Civile … · 2016. 6. 21. · Working Towards a Projekt i financuar nga BE dhe i menaxhuar nga Zyra e Stable Multi-Ethnic