Mdulo III:El Procedimiento AdministrativoMag. Yadira De MoyaEl Procedimiento Administrativoest distribuido bajo unaLicencia Creative Commons Atribucin-NoComercial-SinDerivar 4.0 Internacional.

Relevancia Constitucional- Principios de Rango ConstitucionalEficaciaJerarquaObjetividadIgualdad TransparenciaEconomiaPublicidadCoordinacin

Artculo 138, ConstitucinLa Administracion Pblica est sujeta en su actuacin a los principios de Eficiencia, Jerarqua, Objetividad, Igualdad, Transparencia, Economa,Publicidad y Coordinacin, con sometimiento pleno al ordenamiento jurdico del Estado.

Artculo 139, ConstitucinControl de la Legalidad de la Administracin Pblica. Los tribunales controlaran la legalidad de la actuacin de la Administracin Pblica.

La ciudadana puede requerir ese control a traves de los procedimientos establecidos por la Ley.

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOGaranta

El Procedimiento Administrativo, constituye una garantia de los derechos de los administrados, pero no agota en ello su funcin, que es la de asegurar la pronta y eficaz satisfaccin del inters general mediante la adopcin de medidas y decisiones necesarias.

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOLa parte del Derecho Administrativo que estudia las reglas y principios que rigen la intervencin de los interesados en la preparacin e impugnacin de la voluntad administrativa.

Participacin

Defensa de los administrados

Principios Rectores del ProcedimientoLegalidadEficaciaJerarquaObjetividad AutotutelaVerdad materialRazonabilidadTransparenciaEconomaPublicidadImparcialidad

De LegalidadLa administracin debe actuar con respeto a:

Constitucin La ley Al derecho, dentro de las facultades que le estn atribuidas y de acuerdo con los fines para los que les fueron conferidas

De Eficiencia Capacidad para lograr el efecto que se desea o espera. Se basa en los resultados que se deben obtener. Que las actuaciones de la Administracin, sean realizadas sin demoras o molestias innecesarias.

De Jerarqua

Subordinacin de las normas de grado inferior a las de grado superior.

La jerarqua Administrativa, es la subordinacin a los rganos superiores, y se caracteriza por: Supervisin Direccin InspeccinResolucin de conflictos

De Objetividad La Administracin deber de ser imparcial, y respetar el principio de igualdad de todos ante la ley.

De Verdad Material La Administracin Pblica investigar la verdad material en oposicin a la verdad formal que rige el procedimiento civil.

De Razonabilidad Las decisiones de la administracin, si crean obligaciones, califican infracciones, imponen sanciones, o establecen restricciones a los administrados, deben adoptarse dentro de los lmites de la facultad atribuida y manteniendo la debida proporcin entre los medios a emplear y los fines pblicos que deba tutelar, a fin de que respondan a lo estrictamente necesario para la satisfaccin de su cometido.

De Transparencia El procedimiento administrativo se realizar con transparencia, de manera que permita y promueva el conocimiento, contenidos y fundamentos de las decisiones que se adopten en l.

De EconomaLos procedimientos administrativos se desarrollarn con economa, simplicidad y celeridad, evitando la realizacin de trmites, formalismos o diligencias innecesarias.

De PublicidadLa actividad y actuacin de la Administracin es pblica, salvo que las leyes la limiten.

De ImparcialidadLas autoridades administrativas actuarn en defensa del inters general, evitando todo gnero de discriminacin o diferencia entre los administrados, ni para beneficio de funcionarios.

Partes en el ProcedimientoEl rgano Administrativo

El o los interesados

El rgano Administrativo Determinacin del rgano

Idoneidad del titular

Facultades del rgano

Determinacin del rgano Determinacin del rgano: Es el que la ley le atribuye la competencia, en razn de la materia, de su funcin o del territorio.

Idoneidad del Titular del rganoLegitimacin para actuar

Cuando concurre una vinculacin:

Abstencin

Recusacin

Tiene legitimacin para actuar

Cuando concurre una vinculacin:

AbstencinRecusacin

Facultades y Deberes del rgano

Titular de derecho que podran ser afectados

Derechos subjetivos

Inters legitimoLos Interesados

Iniciacin

Instruccin

FinalizacinFases del Procedimiento

De oficio: impulsado por el rgano

De parte interesadaIniciacin del Procedimiento

No alegacionesNo comparecencia de interesadoInforme: vinculantes y no vinculantesLas pruebas: Oficialidad de la pruebaValoracin de las pruebasInstruccin del Procedimiento

Resolucin motivadaTerminacin del Procedimiento