DERECHOS HUMANOS Y DISCAPACIDAD ENTRE LOS PUEBLOS

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    . DERECHOS HUMANOS Y DISCAPACIDAD ENTRE LOS PUEBLOS INDGENAS Atencin integral de los buzos Miskito de Honduras Puerto Lempira, Gracias a Dios, Honduras. Agosto 31 a Septiembre 3 de 2004 rea de Tecnologa y Prestacin de Servicios de Salud Unidad de Organizacin de Servicios de Salud Programa Regional Salud de los Pueblos Indgenas de Las Amricas Unidad de Salud Mental y Programas Especializados Derechos Humanos y Salud Pblica

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    CONTENIDO 1. Resumen Ejecutivo 2. Introduccin 3. Derechos humanos, salud y discapacidad entre los pueblos indgenas 4. El pueblo Miskito de Honduras

    Breve historia

    Aspectos demogrficos y socioeconmicos

    5. Los buzos Miskito y su problemtica

    Condiciones laborales

    Sndrome por descompresin: Incidencia y prevalencia de la discapacidad

    6. Taller sobre Derechos Humanos, Discapacidad y Pueblos Indgenas 7. Conclusiones y recomendaciones

    8. Referencias bibliogrficas 9. Anexos

    Lista de participantes al Taller

    Enfermedades que se pueden presentar en el buceo a profundidad

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    1. RESUMEN EJECUTIVO

    Si bien los instrumentos generales establecidos por el derecho internacional para la defensa de los derechos humanos, particularmente del derecho a la salud y derechos afines, protegen a todas las personas sin distincin, la limitada aplicacin de esta normativa entre los pueblos indgenas se evidencia en las precarias condiciones de vida y salud que afectan a la mayora de las comunidades indgenas de las Amricas.

    Este documento trata, precisamente, de la grave problemtica que afecta a los

    buzos Miskito de Honduras y los resultados del Taller sobre Derechos Humanos, Discapacidad y Pueblos Indgenas realizado del 31 de agosto al 2 de septiembre, 2004 en Gracias a Dios, Honduras.

    Luego de una breve descripcin sobre la historia del pueblo Miskito y la

    problemtica que enfrentan los buzos Miskito, se resea los resultados de las discusiones del Taller y se puntualizan las recomendaciones de los participantes que enfatizan en la necesidad de promover el establecimiento de procesos de coordinacin intersectorial, interinstitucional y multidisciplinaria que se traduzcan en soluciones concretas a las causas multifactoriales que estn provocando la discapacidad y muerte entre los hombres del pueblo Miskito.

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    2. INTRODUCCIN

    El pueblo Miskito esta de luto. He perdido dos hermanos, uno muri hace 11 aos y otro fue abandonado por el

    capitn del barco en el mar y est desaparecido desde hace 2 semanas.. Varios buzos han quedado paralticos

    Cuando result afectado, el capitn me trajo a Kaukira a los 6 das a la cmara hiperbrica La cmara hiperbrica de Kaukira est

    daada desde hace dos aos. Testimonios de los Participantes del Taller sobre Derechos

    Humanos, Discapacidad y Pueblos Indgenas, Gracias a Dios, 004

    Tratar sobre los pueblos indgenas y el derecho a la salud nos remite a reconocer la lucha continua de estos pueblos por sus derechos y a recordar especialmente a los lderes, hombres y mujeres indgenas, muchos de los cuales han entregado su vida por la creacin de sociedades interculturales en condiciones de equidad para sus pueblos.

    Segn el Convenio 169 (1989) de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT)1, los pueblos indgenas son pueblos en pases independientes, considerados indgenas por el hecho de descender de poblaciones que habitaban el pas, o una regin geogrfica a la que perteneca el pas en la poca de la conquista o la colonizacin, y conservan todas sus propias instituciones sociales, econmicas, culturales y polticas, o parte de ellas.

    Reconocer que son pueblos es fundamental para los indgenas y constituye el punto de partida para que se admita que tienen derechos individuales y colectivos derivados de sus derechos y obligaciones que tienen por ser ellos tambin miembros de una colectividad determinada. Los valores esenciales que sustentan los derechos colectivos de los pueblos indgenas, son: el derecho a la igualdad, el derecho a la diferencia, el derecho a su dignidad, el derecho a la autodeterminacin y al desarrollo con identidad.

    En las Amricas viven 45 millones de indgenas pertenecientes a ms de 400 pueblos diferentes y forman parte de la poblacin de 24 pases de la Regin. Otras fuentes atribuyen cantidades mayores o menores de personas indgenas lo cual da cuenta de las dificultades para el establecimiento de una cifra real. En cualquier caso, los pueblos indgenas estn vigentes y son la base del perfil multitnico, pluricultural y multilinge de la Regin.

    El derecho a la salud es uno de los derechos fundamentales de todo ser humano. Entendido como el disfrute del ms alto nivel de bienestar fsico, mental y social, el derecho a la salud fue consagrado ya en 1948 en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y est explcito en distintos instrumentos del derecho nacional e internacional. Las Constituciones de 20 de los 35 Pases Miembros de la OPS integran el derecho a la salud en sus principios constitucionales. 1 El Convenio 169 de la OIT (1989) ha sido ratificado por los siguientes pases. Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Dominica, Ecuador, Guatemala, Honduras, Mxico, Paraguay, Per, Venezuela (OIT, 2004: http://www.ilo.org/ilolex/spanish/convdisp1.htm)

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    A pesar de esa vigencia histrica y actual de los pueblos indgenas, sin embargo, sus derechos fundamentales, particularmente el derecho a la salud, an no han sido plenamente efectivizados. Esta situacin se refleja en las precarias condiciones de vida y salud en las que la mayora de estos pueblos se desenvuelven.

    Este documento, trata precisamente de uno de los problemas que afecta a los pueblos localizados en la expansin de las fuerzas de mercado, como es el caso de los buzos Miskito de la Costa Caribe de Honduras y resume los resultados del I Taller sobre Derechos Humanos, Discapacidad y Pueblos Indgenas realizado del 31 de agosto al 2 de septiembre, 2004 por la Secretara de Salud de Honduras, en coordinacin con la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS) y con la colaboracin de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos de la Organizacin de Estados Americanos (CIDH/OEA) (Anexo 1: Lista de Participantes).

    Los lineamientos identificados por los participantes del Taller se insertan en el proceso de evaluacin de la Dcada Internacional de los Pueblos Indgenas del Mundo, el renovado compromiso con la Atencin Primaria de la Salud y el reto que nos plantean los Objetivos de Desarrollo del Milenio como ocasiones propicias para avanzar en el logro de la equidad en la Regin.

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    3. DERECHOS HUMANOS, SALUD Y DISCAPACIDAD ENTRE LOS PUEBLOS INDGENAS2

    Los instrumentos generales establecidos por el derecho internacional para la defensa de los derechos humanos protegen a todas las personas sin distincin. Consecuentemente, para el caso que nos ocupa, las personas indgenas y las personas con discapacidades se encuentran protegidas por estos instrumentos legales, entre los que se destacan: la Declaracin Universal de Derechos Humanos3; el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos4; el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales5; la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre6 (en adelante la Declaracin Americana), la Convencin Americana sobre Derechos Humanos7 (en adelante la Convencin Americana) y su Protocolo adicional en materia de derechos econmicos, sociales y culturales8 (en adelante el Protocolo adicional) y la Convencin Europea para la Proteccin de Derechos Humanos y Libertades Fundamentales9.

    Los derechos humanos bsicos y las libertades ms importantes que han sido establecidas tanto por los instrumentos del Sistema de las Naciones Unidas como por aquellos instrumentos propios del Sistema Interamericano son:

    1. Derecho de igualdad ante la ley (Convencin Americana, artculo 24). 2. Derecho a la vida (Convencin Americana, artculo 4) 3. Derecho a la integridad personal (Convencin Americana, artculo 5) 4. Derecho a la Libertad Personal (Convencin Americana, artculo 7) 5. Proteccin judicial (Convencin Americana, Artculo 25) 6. Derechos Polticos (Convencin Americana, Artculo 23) 7. Derecho al Trabajo (Protocolo Adicional, Artculo 6). 8. Derecho a la salud (Protocolo Adicional, Artculo 10) 9. Derecho a la Educacin (Protocolo Adicional, Artculo 13) 10. Derecho a la Constitucin y Proteccin de la Familia (Protocolo Adicional,

    Artculo15)

    Especficamente en el caso de las personas con discapacidad, existe un mecanismo de promocin y proteccin establecido por el derecho internacional que protege los derechos humanos y las libertades fundamentales de las personas con discapacidades y garantiza el pleno disfrute de los derechos bsicos y las libertades fundamentales en pie de igualdad respecto a otros seres humanos. Los estndares 2 Contenido basado en las presentaciones de los Doctores Javier Vsquez, Armando Vsquez y de la Dra Rocio Rojas, durante el Taller sobre Derechos Humanos, Discapacidad y Pueblos Indgenas realizado en el Departamento de Gracias a Dios Agosto 30 - Septiembre 3 2004. 3 A.G. Res. 217 A (III), ONU Doc. A/810 p. 71 (1948). 4 A.G. Res. 2200, 21 ONU GAOR Sup. (No.16) 52, ONU Doc. A/6316 (1966). Entr en vigor el 23 de marzo de 1976 y 85 Estados la han ratificado. Honduras lo ratific el 25 de noviembre de 1997. 5 A.G. Res. 2200A (XXI), 21 ONU GAOR Sup. (No. 16) 49, ONU Doc. A/6316 (1966). Entr en vigor el 3 de enero de 1976 y 88 Estados lo han ratificado. Honduras lo ratific el 17 de mayo de 1981. 6 199 OEA res. XXX. OEA/Ser.L.V/182 doc. 6 rev.1, p.17 (1992). 7 OEA, Off. Rec., OEA/Ser.L./V.II.23 doc. 21 rev. 6 (19