UNIVERSIDAD AUTONOMA DE SAN LUIS POTOSI....
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UNIVERSIDAD AUTONOMA DE SAN LUIS POTOSI. FACULTAD DE ECONOMIA. “El modelo de Comercio Justo, una alternativa de desarrollo. Su implementación bajo el cultivo de café orgánico en México (Caso Chiapas: ISMAM).” Tesis que para obtener el título de: LICENCIADO EN COMERCIO EXTERIOR Presenta: Carolina Aguilar López. Habiendo estado integrado el jurado por: Lic. Jorge Borjas Benavente. Director de tesis. Lic. Ramón Ponce Carrillo Sinodal. Mtro. Cuauhtémoc Modesto López, Sinodal San Luis Potosí, S.L.P Julio del 2009.
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UNIVERSIDAD AUTONOMA DE SAN LUIS POTOSI.
FACULTAD DE ECONOMIA.
“El modelo de Comercio Justo, una alternativa de
desarrollo. Su implementación bajo el cultivo de café
orgánico en México (Caso Chiapas: ISMAM).”
Tesis que para obtener el título de:
LICENCIADO EN COMERCIO EXTERIOR
Presenta:
Carolina Aguilar López.
Habiendo estado integrado el jurado por:
Lic. Jorge Borjas Benavente.
Director de tesis.
Lic. Ramón Ponce Carrillo
Sinodal.
Mtro. Cuauhtémoc Modesto López,
Sinodal
San Luis Potosí, S.L.P Julio del 2009.
Agradecimientos y Dedicatorias: Agradecimientos y Dedicatorias: Agradecimientos y Dedicatorias: Agradecimientos y Dedicatorias:
“Cualesquiera que hayan sido nuestros logros, alguien nos ayudó siempre a alcanzarlos”. Althea “Cualesquiera que hayan sido nuestros logros, alguien nos ayudó siempre a alcanzarlos”. Althea “Cualesquiera que hayan sido nuestros logros, alguien nos ayudó siempre a alcanzarlos”. Althea “Cualesquiera que hayan sido nuestros logros, alguien nos ayudó siempre a alcanzarlos”. Althea Gibson. Gibson. Gibson. Gibson.
Gracias…Gracias…Gracias…Gracias…
A Dios: A Dios: A Dios: A Dios:
Por ser la roca de mi corazón y brindarme fortaleza infinita.
A mis padres:A mis padres:A mis padres:A mis padres:
Porque con su gran amor he llegado a ser lo que soy, y eso me hace sentirme afortunada y orgullosa de ser su hija.
A mis hermanas: A mis hermanas: A mis hermanas: A mis hermanas:
Por apoyarme y demostrarme continuamente que si es posible caminar sin rencores, vivir sin prejuicios y que el amor fraternal en verdad existe.
A mis queridos Amigos:A mis queridos Amigos:A mis queridos Amigos:A mis queridos Amigos: Ingenieros QuímicosIngenieros QuímicosIngenieros QuímicosIngenieros Químicos y Viridiana Urbina Ortizy Viridiana Urbina Ortizy Viridiana Urbina Ortizy Viridiana Urbina Ortiz: : : :
Por toda la alegría compartida, por atreverse a confiar en mí siempre y por su constante y leal amistad.
A Edith González Sánchez:A Edith González Sánchez:A Edith González Sánchez:A Edith González Sánchez:
Por todo lo vivido, por las cosas aprendidas, por la amistad.
A mi director de tesis Jorge Borjas Benavente: A mi director de tesis Jorge Borjas Benavente: A mi director de tesis Jorge Borjas Benavente: A mi director de tesis Jorge Borjas Benavente:
Por su calidez, sugerencias y gran confianza.
A mi Alma Mater, Profesores y Amigos: A mi Alma Mater, Profesores y Amigos: A mi Alma Mater, Profesores y Amigos: A mi Alma Mater, Profesores y Amigos:
Por permitirme ser parte de esta gran institución,
compartir sus conocimientos conmigo y
haber enriquecido mi estancia en este lugar, con excelentes momentos.
A todos los que no se encuentran cerca, pero a los cuáles nunca les podré agradecer lo suficiente por su encomio, su gran paciencia y entera disposición para que esto se lograra:
Eimar Velázquez Mazariegos.Eimar Velázquez Mazariegos.Eimar Velázquez Mazariegos.Eimar Velázquez Mazariegos.
Carlos Chávez Bécquer.Carlos Chávez Bécquer.Carlos Chávez Bécquer.Carlos Chávez Bécquer.
Alejandra Vera GonzálAlejandra Vera GonzálAlejandra Vera GonzálAlejandra Vera González.ez.ez.ez.
Florian Rétif.Florian Rétif.Florian Rétif.Florian Rétif.
ÍNDICE
Introducción ............................................................................................................................... 1
Antecedentes ............................................................................................................................. 5
Capítulo 1. Marco Teórico ......................................................................................................... 18
1.1 La economía en el mundo. Panorama general ................................................................ 19
1.2 El fenómeno de la Globalización ..................................................................................... 20
1.3 Del Comercio internacional ............................................................................................. 23
1.4 ¿Qué es Economía social? ............................................................................................... 25
1.5 Desarrollo endógeno ....................................................................................................... 27
1.6 Reformas y hechos que han afectado al sector cafetalero en México. Breve contexto . 32
Capítulo 2. ¿Qué es el Comercio Justo? .................................................................................... 37
2.1 Antecedentes del modelo de Comercio Justo ................................................................. 38
2.2 Los principios del Comercio justo .................................................................................... 41
2.3 ¿Quiénes son los actores dentro del comercio justo? ................................................... 42
2.4 El sobreprecio, naturaleza del comercio justo ................................................................ 45
2.5 La etiqueta y los sellos de garantía de Comercio Justo ................................................... 47
Capítulo 3. Chiapas, generalidades sociodemográficas ............................................................ 51
3.1 Contexto económico y social ........................................................................................... 52
3.2 Distribución de la población Chiapaneca ........................................................................ 56
3.3 El fenómeno de la migración ........................................................................................... 58
Capítulo 4.- El problema del sector cafetalero en Chiapas y la introducción del
Comercio Justo ...................................................................................................... 60
4.1 Introducción del Sistema de comercio justo a través del café en Chiapas ..................... 64
Capítulo 5.- ISMAM, cooperativa de Comercio Justo en Chiapas ............................................ 72
5.1 ISMAM. Ubicación y estructura organizacional .............................................................. 74
5.2 Café de Chiapas. Panorama general ................................................................................ 78
5.3 Características del proceso de producción de café orgánico de ISMAM ........................ 79
5.4 Oferta y demanda de café orgánico de ISMAM .............................................................. 84
5.5 Ruta de Comercio Convencional vs. Ruta Comercio justo. Formación del precio .......... 87
5.6 Estrategias Actuales de Mercado .................................................................................... 92
5.7 La etiqueta del café de ISMAM. Sello de garantía........................................................... 93
5.8 Lo que ISMAM ha logrado en Chiapas a través del Comercio Justo .............................. 100
5.9 Análisis FODA del Sistema de Comercio Justo de ISMAM ............................................... 101
Conclusiones .............................................................................................................................. 108
Bibliografía ................................................................................................................................. 112
1
Introducción.
La presente investigación tiene por objetivo dar a conocer el
surgimiento y evolución del modelo de comercio justo, así como también
evaluar su operatividad y detectar a los actores involucrados dentro de
dicho movimiento.
El comercio justo es un camino alternativo que pretende generar un
verdadero desarrollo y crecimiento para los productores de los países en
vías de desarrollo excluidos del comercio convencional actual, mediante
nuevas relaciones comerciales solidarias, éticas y a largo plazo.
La principal hipótesis dentro del presente trabajo señala que la
creación y el fomento de comercio justo protege los derechos humanos a
través de la justicia social, la explotación ambiental responsable y la
seguridad económica. Así mismo promueve oportunidades de desarrollo
para las mujeres e indígenas y protege a los niños de la explotación en el
proceso de producción. El comercio justo se refleja como una asociación
entre productores, importadores y consumidores identificada por el diálogo
y la transparencia.
La presente investigación es de carácter no experimental, debido a
que en este caso no fue posible manipular las variables existentes así
como tampoco observarlas personalmente; por ello se analizo el contexto
sobre dicho movimiento en México y en la región de estudio. Sin embargo,
aunque se realizo poca investigación de campo se logró obtener algunas
entrevistas con personas directamente involucradas con el tema, de esa
manera el presente estudio no solo se apoya en aspectos puramente
teóricos, sino también empíricos.
Por lo anterior quiero agradecer la colaboración de Carlos Chávez
Becker Licenciado en Ciencias Políticas y Administración Pública,
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estudiante de la Maestría en Estudios Políticos y Sociales de la UNAM e
investigador del Programa Interdisciplinario de Estudios del Tercer Sector
del Colegio Mexiquense AC., quien dedico varios días de entrevista vía
Internet a explicarme y debatir sobre el funcionamiento del comercio justo
a la vez que me proporciono algunos artículos referentes al tema. Así
mismo quiero agradecer a Florián Retif Licenciado en Lenguas Extrajeras
Aplicadas de la Universidad de Nantes por haberme contactado con él y
haberme relatado su experiencia dentro del Comercio Justo.
De la misma forma, agradezco el valioso apoyo de Eimar Velázquez
Mazariegos Coordinador de Comercialización y Logística de ISMAM,
cooperativa chiapaneca que produce café orgánico en distintas regiones
del estado, ya que con sus entrevistas e información proporcionada
también vía Internet, se logro exponer su caso en este estudio bajo el
modelo de comercio justo.
Cabe mencionar también que fue un poco difícil describir con
exactitud y de manera general la incidencia y los valores en que se
manifestaron las variables encontradas, tal como la tasa de analfabetismo,
la disminución de la contaminación y el incremento general del ingreso de
las cooperativas en Chiapas después de la implementación del modelo,
etc., pues aún existe poca información sobre el tema dentro de nuestro
país. Así mismo, se recopilaron los datos existentes y posteriormente se
analizó dicha información, el tipo de investigación es en un principio
documental.
En la presente investigación inicialmente se hace mención de
algunos estudios relevantes sobre Comercio Justo, se explica brevemente
y se destaca el principal objetivo de éstos.
En el primer capítulo se exponen y analizan las diferentes teorías
que si bien algunas no se suelen nombrar como tal al hablar de Comercio
3
Justo, empíricamente están relacionadas con el surgimiento y operatividad
de éste. Por lo que en esta tesis se estudian diferentes datos sobre
globalización, comercio internacional, economía social, desarrollo,
derechos humanos, desarrollo sustentable y reformas agrarias en México.
En el capítulo dos se estudia el proceso del comercio justo, los
principios y acciones que lo caracterizan y distinguen del comercio
convencional. Se identifica cuáles son los actores involucrados y cuál es el
papel de cada uno dentro del sistema, además se exponen los
compromisos de los países del norte hacia los del sur.
En el capítulo tres se hace una breve mención de los factores
geográficos, sociales, demográficos y económicos del estado de Chiapas,
con el fin de esclarecer un poco más el contexto general de esta región
donde se han observado iniciativas de creación de cooperativas que
operan bajo comercio justo. Así mismo, se detectan los problemas más
frecuentes y marcados en este estado.
En el capítulo cuatro se detalla más a fondo las dificultades del
sector cafetalero en Chiapas y la introducción del comercio justo a la
región.
Finalmente, se ejemplifica el modelo a través de la experiencia
relatada y datos proporcionados por el personal de ISMAM, cooperativa
chiapaneca que actual y principalmente comercializa café verde orgánico
bajo comercio justo a los mercados de Europa, Asia y Norteamérica. Así
mismo distribuye café orgánico tostado y molido en algunos estados de la
República Mexicana. En este capítulo se comprueba la información antes
recabada y se observa a través de ISMAM la operatividad del comercio
justo en la realidad.
4
Pese a los retos que el comercio justo aún tiene, concretamente
este modelo ha demostrado ser una técnica que otorga beneficios a los
pequeños productores mediante relaciones comerciales duraderas, a
través del pago de un precio justo por su trabajo. Además los estándares
requeridos para su inclusión en el mercado alternativo son por mucho muy
superiores a los solicitados en el mercado convencional, lo que ofrece a
los consumidores productos de alta calidad que hace a los productores
más competitivos en el ámbito internacional, garantizando además el
respeto a los derechos humanos, un desarrollo sustentable y un salario
digno.
5
Antecedentes.
El contenido que a continuación se presenta contiene una breve
descripción de los estudios más relevantes encontrados en relación con el
surgimiento del comercio justo, y en algunos casos de su introducción al
estado de Chiapas en México. Lo anterior con el objeto previsualizar
algunas variables y actores implicados dentro del marco de la presente
investigación.
El Comercio Justo entendido por un organismo impulsor de dicho
movimiento en México, define de manera muy concreta a éste como:
Un sistema de relaciones comerciales entre organizaciones de pequeños productores y empresas de comercialización, industriales y consumidores, que permite a los pequeños productores, obtener un ingreso digno y estable; impulsa así también sus propios procesos de desarrollos económicos, sociales, culturales y ecológicamente sustentables (Comercio Justo México, 2008).
Por lo anterior se pretende proporcionar entendimiento en torno a
dicho sistema como parte de la planificación regional para el desarrollo
económico y social de los países del sur.
Aunque hay poco trabajo real y constante, así como materialmente
disponible sobre el Comercio Justo, en los últimos años, se han dado a
conocer pequeños escritos y publicaciones sobre dicho sistema, los cuales
han revelado este modelo como una reparación a la pobreza y desarrollo
de las regiones participantes.
Pero ¿Cuándo y cómo fue el inicio de dicho movimiento? Barratt
nos indican en una investigación en la parte referente a la Historia del
movimiento de Comercio Justo lo siguiente:
Los orígenes del movimiento de comercio justo pueden encontrarse en varios acuerdos de control de mercancías desarrollados por los poderes coloniales en el periodo de entre guerras, 1918 a 1939. Estos acuerdos se concentraron en productos básicos -cobre, estaño, caucho, café, trigo, azúcar y algodón- y buscaron combatir la caída de los precios restringiendo la producción, por tanto, bajando la oferta y forzando la subida de los precios. Gran parte de esta estrategia falló porque los precios, apenas más altos, fomentaron a nuevos productores a entrar en el mercado o condujeron a intensificar los esfuerzos para desarrollar más substitutos en el norte. La Segunda Guerra Mundial (1939-1944), provocó,
6
por otro lado, un incremento temporal en los precios de productos básicos agrícolas, lo que condujo a la suspensión de la mayoría de estos acuerdos iníciales (1993:79-87).
Posterior a la guerra, los países asociados suscribieron una serie
de acuerdos que constituyeron el pedestal para el comercio internacional y
la política de mejora tras la guerra, centrándose en atender a un sistema
monetario internacional estable dominado por los Estados Unidos y un
régimen de apertura comercial (Furtado, 1976:50-57).
Así mismo, se destaca el surgimiento de tres grandes e importantes
instituciones:
El Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Internacional para la Reconstrucción y el Desarrollo (BIRD) se formaron con el objeto de supervisar el sistema y proveer financiamientos de corto y largo plazo a los estados participantes. Igualmente, el Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT) fue establecido para lograr la reducción de las barreras de comercio a través de una serie de rondas de negociación. (Ibíd.).
Sin embargo, el surgimiento de una nueva visión de apertura
comercial y la operatividad de grandes instituciones se fue dando a favor
de las grandes potencias políticas y económicas.
En otro estudio Aguirre en “Café y comercio justo en México”,
expone que el desarrollo del comercio mundial se ha desarrollado
realmente en torno a los mercados de las ciudades. Por ello las regiones
colonizadas producen desde hace más de cuatro siglos lo que demandan
los consumidores en los centros de Europa y Norteamérica. El avance de
este intercambio provoco que en los países de América Latina, Asia y
África la población fuera dominando la producción de productos básicos
con el fin de expórtalos tal es el caso del café, cacao, frutas tropicales,
entre otros. (2005)
Al mismo tiempo los países del norte vendían al sur cada vez
menos productos básicos, enviando solo manufacturas de las cuáles su
precio constantemente subía en contraste al de los productos esenciales.
Esta situación promovió una inestabilidad en el intercambio comercial
(Ibíd.).
7
Por lo anterior se fueron desarrollando distintos movimientos a favor
de productores del llamado tercer mundo. Como la situación involucra a
distintos países del sur, es difícil establecer un lugar específico que haya
dado inicio a un tipo de comercio equitativo. En relación con esto Laure
Waridel señala que los primeros sistemas de Comercio Justo se hallaron
en:
América del Norte, la Agencia Menonita de Desarrollo Internacional, impulsó el primer proyecto de compra directa con artesanos latinoamericanos en 1946. En 1950 una organización inglesa llamada Oxfam empezó a planear la venta en tiendas británicas de artesanías de refugiados chinos, y poco después algunos activistas holandeses importaron esculturas de madera de Haití para ayudar a los artesanos a lograr su independencia económica. Cabe señalar que en un inicio a este tipo de comercio se le denominó ´”alternativo” (Aguirre, 2005).
Sin embargo pese a estas iniciativas, existían grupos pequeños de
productores cuyo nivel de ventas fue muy reducido, ya que los
consumidores tenían que viajar largas distancias y encontrar una tienda
con poca diversidad de productos. Incluso se llego a vender café de una
calidad inferior, se vendía más por razones sociales que de calidad (Ibíd.).
Desde este enfoque el desequilibrio desigual del comercio, sin duda
fue uno de los factores que aumentó la pobreza en los países de América
Latina, Asia y África, pues los bajos precios pagados internacionalmente
por los productos básicos lógicamente se manifestaban en los
decrecientes salarios de los jornaleros y/o productores de países en
desarrollo. Por esto el surgimiento de movimientos alternos.
Por otro lado, ¿Cómo es que surge lo que actualmente conocemos
como comercio justo?, pues bien, nace como resultado de la
manifestación de varios países productores de materias primas en la
Comisión de Naciones Unidas para el comercio y el desarrollo (UNCTAD,
por sus siglas en inglés), en la década de los 60 con la frase: “comercio,
no ayuda” (trade, not aid), en esta ocasión se hizo caso omiso de ésta
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revelación. Sin embargo, para el año de 1967 una organización llamada
S.O.S. Wereldhandel inició la compra de artesanías de países en
subdesarrollados y la vendía a “través de catálogos, iglesias y grupos de
solidaridad “(Otero, 2006). La iniciación de sucursales en países como
Alemania, Austria, Suiza y Bélgica originó la conformación de
Organizaciones Nacionales Independientes (ONI). En 1973, se creó el
primer café de comercio justo, importado de cooperativas de Guatemala. A
pesar de estos avances fue hasta 1988 que en los Países Bajos se
introdujo la primera marca del comercio justo, con el nombre de Max
Havelaar (Ibíd.). La caída de los precios internacionales del café provoco
que ésta se creara, así mismo se establecieron “los primeros sellos para
certificar la calidad y procedencia de los productos bajo las normas de
este tipo de comercio”. (Torres, et al, 2005:2).
Se considera que fue en este año en que el sistema de comercio
justo nace tal como actúa hoy, y surge en Holanda. Así mismo el artículo
nos señala que este movimiento “se extendió a otros países europeos y en
la actualidad existen organizaciones de comercio justo en […] países
europeos, así como en Estados Unidos, Canadá y Japón, con una red de
más de tres mil tiendas solidarias para acercar los productos al
consumidor” (Ibíd.).
El concepto de "intercambio desigual" desarrollado por la UNCTAD
cuyo precursor fue el Secretario General de ésta: Raúl Prebisch, afirmaba
que la miseria en el sur se debía a negocios desiguales originados por la
disminución referente a los precios de los productos básicos producidos
en el sur en comparación con los productos manufacturados elaborados
en el norte. Referente a lo anterior estas percepciones se divulgaron en
las décadas de 1960 y 1970 por los teóricos de la dependencia, quienes
añadieron que:
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“Desde el siglo XVI estas desigualdades han sido centrales para el sistema mundial capitalista y son un legado del colonialismo, el cual ha obligado al sur a volverse dependiente del norte en cuanto a mercados, tecnología y capital. La mayoría de los teóricos de la dependencia miraron la brecha entre el norte y el sur, bajo los términos de comercio existentes, como insuperable y argumentaron que los estados del sur necesitan ya sea apoyar una fuerte intervención estatal en los mercados o, según los círculos más radicales, desvincularse por completo del sistema capitalista mundial.” (Furtado 1976:215-218).
Por su parte en su análisis, Fridell subraya la diferencia entre la "red
de comercio justo" y el "movimiento de comercio justo". Refiere entonces,
la naturaleza de red como organizaciones no gubernamentales (ONG) que
vincula a campesinos y trabajadores del sur con socios del norte a través
de un sistema de pautas de comercio justo. Distinto de lo anterior, el
movimiento de comercio justo es una ideología más general que ha
obtenido algún efecto en ámbitos internacionales de progreso desde
finales de la Segunda Guerra Mundial (2006)
De esa manera concluye Fridell en una parte con lo siguiente:
La red de comercio justo históricamente ha sido sólo una de muchas iniciativas dentro del más amplio movimiento de comercio justo, el cual incluye elementos como acuerdos internacionales de productos primarios, esquemas de estabilización de precios, y apela a foros internacionales para reglas de comercio más justas. Durante el apogeo del movimiento de comercio justo, la red estuvo en su primera fase (1940-1980) y tomó del movimiento la visión de un sistema internacional de comercio alternativo con una fuerte regulación al mercado internacional. Cuando colapsó el proyecto estatista del movimiento, bajo el peso de las reformas neoliberales, la red atravesó su segunda etapa (1980 hasta el presente) y se reorientó hacia ganar compromisos voluntarios de las CTN (corporaciones transnacionales del norte), desatándose un periodo de crecimiento de las ventas sin precedente. Así, desde una perspectiva histórica, mientras la mayoría de los proyectos del movimiento de comercio justo caían en deterioro, la red de comercio justo estaba en auge, siendo así una de las pocas iniciativas del movimiento en sobrevivir y crecer con fuerza en la era de la globalización neoliberal. Esto revela que la expansión de la red ha sido no un indicador de la victoria del comercio justo, en su definición más amplia, sino del actual triunfo de la globalización neoliberal (Ibíd.).
En contraste con los demás autores, Fridell considera que aunque
la corriente del comercio justo no ha tenido tanto éxito, parte del avance
de las iniciativas de este modelo se debe a sus relaciones con el actual
sistema económico.
Por otro lado, son varios los actores dentro de la operatividad del
comercio justo, los cuales desempeñan un rol distinto pero
complementario, ya sea el de productor, el de intermediario sin afán de
lucro y lógicamente el de consumidor responsable. Para el tema que nos
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atañe más que exponer a grandes rasgos su surgimiento en el mundo y
hablar de los partícipes en éste, es necesario también relatar su
introducción a México.
El Comercio justo en México, ¿Cómo es que este movimiento
aproximo a nuestro país?, ¿Cómo hace su entrada a una zona tan
marginada de México, como lo es Chiapas?, un estudio realizado por una
institución francesa precursora del comercio justo señala que en México,
la idea de comercio justo comenzó a finales de los años 80. En aquellos
años hubo un gran decremento en los precios del café, al mismo tiempo
se liberaba este mercado. Estos factores empeoraron la situación de los
productores mexicanos. La Unión de Comunidades Indígenas de la
Región del Istmo (UCIRI), una cooperativa predominante en Oaxaca, en
conjunto con fundaciones sociales de Europa crearon un mercado
importante, en el que se pagara un precio más razonable por el café a los
productores. Así, el comercio justo apareció con esfuerzos conjuntos entre
la UCIRI de México y Solidaridad, una organización holandesa. De la
misma forma dicha asociación facilito que “los artículos de pequeños
productores estuvieran disponibles en los supermercados y que sus
ventas se multiplicaran” (Comercio Justo en, 2008)
Por otro lado, aunque el café se tiene identificado como uno de los
bienes pioneros dentro del comercio justo, no es el único producto, pues la
oferta se ha extendido “a la miel, plátano, azúcar, cacao, nueces, arroz,
uva, vino de mesa o flores, etc.” (Ibíd.).
Por lo que respecta a los años 80 Johnson en su estudio “El
Comercio Justo en México” nos relata lo siguiente:
Ante la imposición de las instituciones financieras internacionales, se promociono una nueva política económica de apertura comercial sobre todo “del sector agropecuario y a su integración en el mercado internacional”. La crisis de la deuda externa (1982) desemboca sobre una serie de programas de ajuste estructural que obligan el Estado a iniciar una liberalización profunda del sector agropecuario y a reducir las barreras aduaneras. La participación de México en los acuerdos del GATT a partir del año 1986 principia la aceleración de la apertura comercial. En 1989, diez de los doce principales productos
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agrícolas salen del sistema de precios de garantía, en donde solo permanecen el maíz y el fríjol. Así mismo, se reforma profundamente el crédito rural según principios neoliberales, cerrándoles el acceso a los productores que no ofrecen garantías suficientes. Al disponer una integración total entre la economía de los tres países, el Tratado de Libre Comercio de Norte América (TLCAN) firmado entre los Estados Unidos, Canadá y México, acentúa fuertemente este proceso. El día de su entrada en vigor, el 1ero de enero de 1994, se liberaliza la circulación de la totalidad de los bienes, a excepción de tres productos agrícolas importantes para México que se benefician de un plazo. Sin embargo, el peso económico entre los tres países es sumamente diferente Los grandes productores de Estados Unidos aun se benefician de ayudas directas, mientras el TLCAN obliga México a suprimir los subsidios agrícolas y a renunciar a su política de precios de garantía. De manera simultánea, la reforma al Artículo 27 Constitucional abre la puerta a la privatización de las tierras comunitarias (2004).
Así, frente a este panorama las nuevas políticas provocaron un
decremento en la producción del sector agrícola a excepción del maíz. Por
lo tanto el Producto Interno Bruto (PIB) también disminuyó desde 1994
(Ibíd.)
Es importante destacar dos de las efectos que comenzaron a darse
entre la población afectada. Por un lado el abandono de las tierras dado
que la crisis tan penetrante, obligo a muchos campesinos a variar o
incluso a cambiar sus actividades. La agricultura contribuyo para ese
entonces en un menor porcentaje de ingresos para las familias del campo,
que además poseían menos espacio para sus cultivos. Contrario a esto
las actividades distintas del campo empiezan a generar el mayor
porcentaje de su ingreso (Ibíd.).
Aunado a lo anterior, uno de los índices más marcados para estos
años fue el incremento de la tasa de migración. Para aquellos años 600
campesinos abandonaban sus tierras cada día para emigrar hacia las
ciudades o los Estados Unidos. Los ingresos generados por la emigración
para el 2002 constituían una de las principales fuentes de divisas del país,
algo así como 9,800 millones de dólares (Ibíd.).
Con la información recolectada hasta ahora se deriva que este tipo
de sucesos reducen la disponibilidad de mano de obra y la migración es
más notoria en las regiones involucradas. Ambos fenómenos ilustran la
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misma realidad: el abandono forzado del campo por los habitantes del
medio rural mexicano en busca de su sobrevivencia.
Por otro lado en torno al comienzo del TLCAN, se hace presente un
nuevo grupo social, que detona luego de la apertura comercial una gran
revuelta:
El 1ero de enero de 1994, cientos de indígenas organizados en el Ejercito Zapatista de Liberación Nacional (EZLN) toman siete ciudades del estado de Chiapas y lanzan sus reivindicaciones desde la Selva Lacandona para hacer un llamado a la toma de conciencia nacional e internacional y poner fin a las más dramáticas situaciones de exclusión. De manera simultánea, el movimiento El Barzón se integra con pequeños y medianos empresarios, así mismo con ciudadanos de la clase media urbana y rural endeudados, con el fin de denunciar los efectos de las políticas de liberalización. Estos movimientos se diferencian de los movimientos anteriores y más tradicionales a raíz de un cuestionamiento profundo del sistema político, de la política económica y de un arraigado rechazo del proyecto neoliberal. No están ligados a tal o cual demanda específica, sino que intervienen en forma simultánea en varios ámbitos (local, regional, nacional e internacional) y aglutinan múltiples grupos sociales e interlocutores. Al respecto, algunos ven en el levantamiento Zapatista de 1994 las premisas del movimiento alterno a la globalización (Ibíd.).
La principal causa de la existencia de estos problemas fue la
aplicación de políticas que emplearon en sus lineamientos, únicamente el
concepto de utilidad sin considerar un poco el de bienestar. De acuerdo a
esto, el modelo económico actual no considera el empleo de indicadores
que nos muestren síntoma de prosperidad intrínseca y desarrollo,
seguramente por considerarse irrelevante dentro de las teorías
económicas.
Otra posible causa de dichos problemas, es que, no se consideran
algunos factores al realizar un tratado de libre comercio, tales como los
factores sociales, demográficos, económicos, etc. Al no ser considerados
éstos no existen variables que expliquen una comparación y/o aspiración
social y económica que influya en las relaciones comerciales respecto al
bienestar de las personas.
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Un estudio realmente importante es el realizado por Otero en “El
comercio justo como innovación social y económica: el caso de México”,
subraya que el comienzo de esta técnica en nuestro país se debe a
diversas variables que no tuvieron un nacimiento en común. Refiere así
primeramente: la crisis agrícola, en el ámbito interno; la crisis de los
precios del café y el poder creciente de las grandes transnacionales que
controlan el mercado. En el terreno exógeno menciona la consolidación
del capital social rural gracias a las alianzas con actores externos es decir,
la creación de organizaciones sociales representativas, la creación de una
base ideológica que responde tanto a las expectativas e ideas de los
pequeños productores como a su modo de organización en ciertas zonas
(2006).
Refiriéndonos concretamente al estado de Chiapas incluso cuando
es una región que posee grandes riquezas naturales, también es una de
las regiones que sufren de mayor exclusión social en nuestro país. Sin
embargo, su población ha venido organizándose para hacer frente a las
desfavorables circunstancias derivadas de la pobreza (Ibíd.).
Otero determino que una de las fuentes importantes de ingresos en
Chiapas es el café. Sin embargo, los conflictos surgieron a partir del fin a
los acuerdos del café, lo que genero incertidumbre en el precio de éste así
como de la especulación. Por otro lado, se aunó a esto la desaparición del
Instituto Mexicano del Café (INMCAFE) en 1989, de manera que se
acabaron los subsidios a dicho sector además de no garantizarse los
clientes que antes eran seguros (2005).
El mencionado estudio fue de carácter exploratorio se llevó a cabo
en Chiapas durante el verano del 2004, se entrevisto con los
representantes de distintas cooperativas de café y con otros actores del
comercio justo. Para lograr un verdadero desarrollo, la producción y la
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comercialización del café han surgido como una opción en esta región
operando bajo el sistema de comercio justo, de manera responsable,
mediante la agricultura sustentable y la producción orgánica, iniciativas
ligadas directamente al sistema de comercio justo (Ibíd.).
Al mismo tiempo nos señala la autora que la mayoría de los
pequeños productores de café son de origen indígena, población que en el
estado de Chiapas vive en extrema pobreza, se ven constantemente
discriminados y no poseen las hectáreas necesarias para sus cultivos
(Otero, 2006). Al evaluar dicha investigación podemos discernir que gran
parte de esta población no tiene acceso a muchos servicios básicos.
Debido a las múltiples y constantes crisis que este producto ha
atravesado, muchos de los productores chiapanecos han decidido
organizarse en cooperativas para subsanar la situación. A lo largo del
análisis de Otero el sistema del comercio justo es expuesto como un
pensamiento de acción solidaria que recalca el valor del capital social,
sobre todo como condición para el surgimiento del comercio justo en
México y la organización de las entidades y de los productores ha sido
trascendental. Así mismo, las alianzas externas son a la par elementales,
destaca el rol que han desplegado los actores no gubernamentales,
encargándose de la logística y la organización y hace énfasis total en que
cuando un capital social es sólido, se abre la puerta del desarrollo.
Para 1999 se funda, Comercio Justo México A.C., que emerge de la
unión de esfuerzos aislados de grupos de pequeños productores y
organismos civiles mexicanos. El fin de ésta residió en poder generar y dar
impulso constante a relaciones, procedimientos comerciales y económicos
más equitativos dentro y fuera del país. En México, dicha organización,
estima que unas 50,000 familias de pequeños productores de zonas
marginadas están participando en el sistema internacional de Comercio
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Justo que representan a más de 300,000 personas (Comercio Justo
México, 2008).
Dentro de los antecedentes relevantes encontrados, por ultimo y sin
ser menos importante, uno de los principios substanciales dentro del
comercio justo es el cuidado del medio ambiente, en torno a esto surge el
concepto de desarrollo sustentable. En relación con esto, en junio del año
2007 Organizaciones Sociales y Civiles, de Derechos Humanos,
Colectivos, ambientalistas y ciudadanos, se manifestaron mediante una
carta dirigida principalmente al Gobernador del Estado de Chiapas, entre
otros representantes de diversas dependencias entre estas la Secretaria
de Ecología y Derechos humanos. Los manifestantes exteriorizaban su
desacuerdo en relación con un programa llamado Maíz Solidario
desarrollado por el gobernador del estado a través de la Secretaría del
Campo, el cual ostentaba el futuro suministro a los chiapanecos de
semilla, herbicida y fertilizante para el maíz (Foro, 2007).
Argumentaban en contra de éste que los efectos de introducir
semillas híbridas, fertilizantes químicos y herbicidas, aumentarían la
contaminación de los suelos, los bosques y más aún, del agua. Se
consideraba además el estatus de tierras erosionadas en Chiapas.
Aunado a esto refirieron las observaciones expresadas por el presidente
de la Asociación Mexicana para el Estudio de la Hematología (AMEH), Dr.
Raúl Cano Castellanos, quien señaló que Chiapas uno de los estados con
la mayor cifra de pacientes con leucemia, acentúo dentro de este caso que
el mayor porcentaje de los casos encontrados se hallan en zonas rurales
donde se manejan distintos productos agroquímicos, lógicamente las
víctimas suelen ser los que poseen menos recursos económicos
(Foro,2007). Así mismo, el estudio indica que los manifestantes señalaron
que:
16
“La contaminación por agroquímicos en arroyos, ríos, lagunas y litorales, es una amenaza para todo el sistema hidrológico Grijalva-Usumacinta y para la franja costera de Chiapas, lo que pone en riesgo ambiental a una de las regiones con mayor biodiversidad y la de mayor humedad de todo México, contaminando irresponsablemente además, productos agropecuarios de consumo humano” (Ibíd.).
Al revisar y evaluar los posibles resultados de este programa
encontramos que la administración gubernamental en ocasiones puede
debilitar iniciativas que debieran considerarse como parte de un verdadero
desarrollo. El sector más favorecido al final de cuentas sigue siendo el
industrial, conformado por las grandes empresas transnacionales
menguando la salud, arruinando la naturaleza e incluso la renta de los
habitantes de la región comprendida.
Por su parte Pickard en: “El Debate sobre el Comercio ‘Justo’ ”,
analiza “Tácticas y Estrategias del Movimiento frente a la Globalización
Corporativa”, exhorta transformaciones en el ámbito de “la reforma agraria,
políticas redistributivas, políticas sociales para fortalecer la educación,
salud, sanidad y vivienda” así como otras disposiciones que defiendan su
economía y permitan participar a la población envuelta en la pobreza en la
vida política, económica, social, y cultural del país (2002).
Un sistema en la misma dirección como la globalización hasta el
momento incluye solo a los más ricos y poderosos. El norte ha dominado
al sur, negándoles sistemáticamente la plena condición humana a sus
pueblos. Al principio esto se hizo a través de la gestión occidental, ahora
se hace a través de la globalización y del libre comercio. A medida que se
incrementa la exclusión de perdedores y desastres colectivos, se crean y
desarrollan iniciativas humanitarias en conjunto, activistas que van
trazando caminos para lograr un mejoramiento en algunos sectores de la
población.
Defender al resto, no es cuestión de caridad, la virtud es aquí, la
solidaridad, existiendo siempre reciprocidad.
17
No se requiere la desaparición del capitalismo mundial, eso sería
utópico, solo que el mercado tome decisiones éticas por la sociedad, las
políticas deben basarse en la democracia para controlar al mercado y no
ser siervo de éste.
Es natural que las criaturas humanas deseen prosperidad material y
felicidad. A fin de lograr eso, se han probado muchos sistemas y
movimientos económicos y políticos, entre los cuales se encuentran hoy
día el capitalismo, la globalización y el comercio justo.
Por lo anterior, el comercio justo representa un método de pago
razonable al trabajo de mucha gente que no recibe un salario decoroso
que les permita obtener un nivel de desarrollo digno para cualquier ser
humano. Es un sistema adherido a la cooperación que apoya procesos de
productores organizados que producen con responsabilidad social y
cuidando el medio ambiente.
La evidencia que existe revela que la red tiene el potencial de
proveer mayores ingresos rurales, servicios de extensión agrícola e
infraestructura social y física para cientos de miles de pequeños
agricultores y trabajadores rurales en todo el sur.
En los siguientes capítulos analizaremos con más detalle el
contexto del problema de investigación, el concepto de comercio Justo,
sus principios, los problemas que intenta resolver así como las bases
teóricas económicas y sociales sobre las que se desliza este movimiento.
18
Capítulo 1. Marco teórico.
A la hora de explicar y sustentar el modelo de comercio justo, la
naturaleza social del tema dificulta la aplicación de modelos y teorías
rígidas, ya que no es una cuestión que se pueda ubicar dentro de un solo
tema. Debido a sus objetivos, el comercio justo no se caracteriza sólo por
desear lograr el crecimiento económico de los productores que han
quedado fuera del actual sistema económico. Es también un fenómeno
social, que se extiende en el tema de las relaciones de solidaridad entre
los hombres.
Esta investigación pretende detectar y evaluar el impacto
económico y social que la implementación del modelo de comercio justo
en México puede lograr, más adelante referiremos el ejemplo de una
cooperativa en el estado de Chiapas, que mediante la producción y venta
de café orgánico ha contribuido al desarrollo de su región.
El camino teórico a desarrollar tiene distintas líneas. En primer
lugar se expone de manera muy general y breve el contexto de la
economía mundial actual, por lo que se hace necesario también revisar
algunos conceptos expuestos por autores involucrados en materia
económica y social. En este capítulo se trata de valorar y justificar en su
caso la importancia y nacimiento del modelo.
Aunque en ocasiones el costo de construir un marco teórico
aplicado a la realidad es complicado, además de que implica asociaciones
novedosas y por lo tanto adaptables para estos efectos, podemos
encontrar varias teorías y/o documentos útiles. Bajo este plano se expone
concretamente la base teórica sobre la que versa el nacimiento y los
principios del Comercio Justo.
19
En segundo lugar nuestro análisis, así como las proposiciones que
se harán en este marco presentan al comercio justo como una estrategia
de desarrollo influenciada por medidas de solidaridad, cooperación,
nuevas políticas y prácticas de producción, consciente de la importancia
de los derechos humanos, la equidad de género, la sustentabilidad
ambiental entre otros temas.
Finalmente continuando con la investigación haremos un breve
repaso de las reformas que han afectado al sector cafetalero en nuestro
país.
1.1 La economía en el mundo. Panorama general.
Actualmente existe una creciente diferencia entre el desarrollo
económico de los países del norte y los países del sur. Algunos escritores
sitúan el comienzo de este fenómeno en el siglo XVIII y adjudican su
surgimiento al proceso de Revolución Industrial (Martínez y Llorente,
2000:11). Para fines de este estudio, no se entrara en detalle sobre dicho
hecho histórico. Sin embargo, si debemos resaltar que esto surge a raíz
de nuevas condiciones y relaciones económicas entre distintos países.
La revolución otorgo un papel al Norte y otro al Sur, Colonizador y
Colonizado respectivamente. Los países empezaron a especializarse en
ciertos productos como consecuencia del desarrollo tecnológico. Por lo
anterior las actividades primarias fueron desplazadas gradualmente
creando desempleo en dicho sector. Aunado a esto, las materias primas
del sur se vendían a lo que el norte determinaba, así mismo se regresaban
transformadas en forma de productos procesados , y con ello un valor
agregado que incidía e incide en precios muy elevados (Id.: 13).
Este contexto sigue imperando hoy en nuestros días. El dominio de
los países entre sí es cada vez mayor, pudiendo agregar que los
20
mercados de dinero siempre están presentes, razón por la cual el
mercado mundial está dominado por núcleos transnacionales
(Generalidades, 2008). Así mismo, el aumento de medidas para proteger
los mercados de los países industrializados no permite a los países
subdesarrollados reducir su nivel de pobreza, incrementando aún más
ésta (Martínez y Llorente, 2000:13).
Las reglas del juego están determinadas por los organismos
financieros internacionales y en la lista de los grandes niveles de
endeudamiento relativo aparecen principalmente los países en desarrollo.
Los mercados de los países industrializados se proveen de mano de obra
barata en zonas estratégicas, después trasladan a esos mercados bienes
de consumo. Las economías más débiles son golpeadas en medio de esta
revuelta sin tener mucho con que competir (Generalidades, 2008).
1.2 El fenómeno de la Globalización.
Todos hemos oído hablar de globalización, pero quizás tenemos
poco claro que es, las consecuencias que tiene en nuestras vidas, a quién
afecta, a quiénes realmente favorece, quién la administra y sin embargo,
estamos siendo testigos de uno de los procesos que más han
transformado al actual sistema y orden económico, político y social. El
Fondo Monetario Internacional (FMI) refiere a ésta de la siguiente manera:
"La globalización es una interdependencia económica creciente del conjunto de países del
mundo, provocada por el aumento del volumen y la variedad de las transacciones
transfronterizas de bienes y servicios, así como de los flujos internacionales de capitales, al
mismo tiempo de la difusión acelerada […] de tecnología" (Pedreño, 2006).
Este proceso ha tenido un gran arranque, sobre todo debido al gran
desarrollo tecnológico. El antagonismo entre países durante la Guerra
Fría ha ido desapareciendo, las barreras comerciales también, los grandes
mercados financieros del mundo se han ido integrando y cada vez es más
fácil que la gente visite otros países Esta creciente integración
21
internacional “ha producido toda una serie de consecuencias de carácter
económico, político, cultural y medioambiental” (Antecedentes, 2008).
Algunos otros estudiosos relacionan la globalización con la
liberalización, es decir en términos económicos y muy generales, se
refieren a “el proceso por el cual se pasa de una economía sujeta al
control del Estado a una economía de mercado. Supone siempre un
cambio de manos públicas (Estado) a manos privadas (empresa de forma
jurídica), tanto de la propiedad privada de la compañía como de los
beneficios que ésta reporte, sean de la índole que sean” (Liberalización,
2009), cuyo proceso se atribuye a la Organización Mundial de Comercio
(OMC) (Antecedentes, 2008). En relación con lo anterior, por economía de
mercado se entiende “la organización explícita y asignación de la
producción y el consumo de bienes y servicios que surge del juego entre
la oferta y la demanda. Como consecuencia habitualmente se utiliza para
designar al país y sobre todo al conjunto de los países que la adoptan:
economías de mercado” (Economía, 2009). Por ende se considera que la
globalización actualmente domina la economía mundial. Sin embargo,
también se hace mención del desarrollo desigual que en el mundo ha
provocado este proceso, que si bien ha logrado un crecimiento
considerable, los beneficios han sido para unos pocos países, excluyendo
a la mayoría, “debido a que existe una gran discrepancia dentro de cada
país y entre los distintos países, se amenaza al empleo y con ello a las
condiciones de vida, por lo tanto obstaculiza el proceso social”
(Antecedentes, 2008).
Claro, no todos ven la globalización como un problema. Así como
algunos clasifican a ésta como la base de muchos conflictos en el mundo,
otros la engrandecen y la ven como el remedio para la mayoría de los
problemas de la humanidad, como un proceso beneficioso y una clave
para el desarrollo económico:
22
Algunos países que han logrado integrarse, el crecimiento económico es más rápido y la pobreza disminuye. Como resultado de la aplicación de políticas de apertura al exterior, la mayor parte de los países de Asia oriental, que se contaban entre los más pobres del mundo hace 40 (cuarenta) años, se han convertido en países dinámicos y prósperos. Asimismo, a medida que mejoraron las condiciones de vida fue posible avanzar en el proceso democrático y, en el plano económico, lograr progresos en cuestiones tales como el medio ambiente y las condiciones de trabajo (Antecedentes, 2008).
En contraste con esto, en diciembre de 1999, en la reunión
que la Organización Mundial de Comercio (OMC) que se llevo a cabo en
Seatle (EE.UU.), un tumulto de personas causo un revuelta en plena
celebración de ésta, pero ¿Qué fue lo que provoco aquel levantamiento?
pues bien, lo que incito esta situación fueron las preocupaciones en
“cuanto a un empleo seguro, el medio ambiente y la injusticia social. Pero,
en pocas palabras, lo que los manifestantes temían era la globalización y
su efecto en la gente y en el planeta” (Ibíd.).
Estas situaciones se han hecho cada vez más comunes desde ese
aquel año, las revelaciones en contra de la globalización se han ido
desatando en medio de grandes oleadas de violencia.
Es cierto que esta incesante discusión puede parecer irrelevante
para la mayoría de las personas. Sin embargo, independientemente de
cuál sea nuestra opinión, la globalización ya está afectando nuestra forma
de vivir y es probable que lo haga aun más en el futuro, dicho de otra
forma, la globalización ha rodeado a la humanidad por todos lados y de
distintas maneras.
Sin duda, el campo que atañe a la globalización es muy amplio pero
resulta importante y de gran utilidad considerarla aunque sea de manera
sintética. De igual manera, para fines de este estudio, no se entrara en
detalle sobre dicho fenómeno. En resumen, y bajo estas circunstancias
reiteramos nuestro cuestionamiento ¿Qué es la globalización?,
concretamente globalización se utiliza para referirse a la progresiva
interdependencia de gente de todas naciones.
23
Así mismo, citamos el concepto de globalización como un proceso
de carácter político, económico, social y hasta ecológico. Su alcance a
estas fechas ya afecta a nivel mundial, por tanto existe una mayor
interrelación económica aun entre los lugares antes alejados,
principalmente por el control de poderosas empresas. Si bien es cierto, la
globalización brinda grandes oportunidades de alcanzar un crecimiento y
desarrollo, no está avanzando de igual manera para toda la humanidad,
Como comúnmente sucede con la mayoría de los movimientos en el
mundo, la globalización tiene un lado positivo y uno negativo.
1.3 Del Comercio internacional.
El comercio internacional sin duda, va de la mano con la
globalización, la idea del libre comercio la planteo el economista Clásico
británico David Ricardo, dicha noción nos proporciona una base teórica en
cuanto a la capacidad de interacción del libre comercio en la renta
nacional. Para aquella época las Leyes de Granos protegían a los
terratenientes al impedir que se importara trigo más barato de otras zonas
de Europa. El punto que se discutía a favor era que el precio del cereal
debido a la protección se incrementaba y por tanto los salarios reales de
los trabajadores también, de esa forma se reducirían la ganancia de los
capitalistas mientras que los terratenientes tenían una continua y fuerte
participación mediante la distribución del producto a través de la renta de
la tierra. Por el contrario liberar el mercado reduciría esa renta,
consecuentemente bajarían los salarios. Era como una forma de
garantizar que la economía interna no entraría en recesión. La defensa de
estos intereses prolongo la Ley de Granos por varias décadas en Gran
Bretaña (La jornada, 2004).
En el marco de la liberación mundial de los mercados y
globalización de los mismos, se observa constantemente que los
24
capitales buscan obtener la mayor rentabilidad posible. De lo anterior
recordamos aquello que Karl Marx señalaba: "La competencia es la
guerra”. Las relaciones en el mercado hoy en día, se manifiestan por la
obsesiva búsqueda de control de éste, con base en esto se protegen los
intereses de los grandes empresarios, incluso se han llegado a cerrar las
fronteras nacionales para crear períodos de acaparamiento del capital. Por
otro lado, el expansionismo hacia otros países en forma de imperialismo
ha ayudado a incrementar su poder. Además, se hacen más notorias
formas dispares de reglamentación por parte de los grandes organismos
Internacionales, representados por líderes de los países más
desarrollados (Ibíd.).
Considerando la opinión de Paul Samuelson, famoso economista
estadounidense y ganador del premio Nobel de economía, señala que al
tomar en cuenta dialécticamente el comercio libre no siempre es lo mejor
para una nación, pues no siempre arroja ganancias valiosas. Esto, debido
a la ineficiencia en el uso de los recursos que se posee y a la disminución
del bienestar que se da en los distintos grupos de la población. Sin
embargo, contraste con las Leyes de Granos Samuelson no descartó
tampoco que en algún grado el intercambio comercial con el exterior
genere mayor ventaja en una economía, que cuando se ésta se conserva
cerrada (Ibíd.).
Respecto a la teoría ortodoxa del comercio internacional, nos marca
que el comercio entre dos países puede beneficiar a ambos países si cada
uno exporta los bienes en los que tiene una ventaja comparativa. Es decir,
el comercio internacional se deriva de las ventajas de la producción de
mercancías que se realizan de manera más eficiente y de importar
aquellas que no, con esto los países involucrados aumentan el bienestar
de su población. Esta afirmación en la que el comercio internacional se
debe únicamente a las diferencias de la productividad del trabajo, es decir
25
a la ventaja comparativa y se le conoce como Modelo Ricardiano
(Krugman, 2006: 28-29). Contraste a esto, el mercado suele operar en
condiciones de competencia desleal al aplicar otras variables tales como
subsidios que pueden hacer cambiar los términos del intercambio entre
distintos productos y por consecuencia la distribución de los ingresos
derivada de dichas ventajas entre los países involucrados. México es
actualmente uno de los principales productores de café, sin embargo,
situaciones como la anterior deterioran o eliminan los beneficios posibles
de la comercialización de este producto con el exterior (La Jornada, 2004).
Dicho contexto es más notorio entre los países desarrollados y los
subdesarrollados. Esto se hace más obvio aún por la forma de
organización y estructura de la producción que involucran los costos de las
empresas y de esa forma, la relación de los precios de los bienes
manufacturados y las materias primas. Por otro lado se aúnan también las
diferencias salariales, generando un ambiente en el que suele predominar
el intercambio desigual. El economista argentino Raúl Prebisch en la
década de 1960 explico que tal hecho es una de las condiciones
dominantes en las relaciones económicas internacionales y causa del
subdesarrollo (Ibíd.).
1.4 ¿Qué es Economía social?
Es preciso articular al marco teórico de esta investigación el
concepto de economía social o economía solidaria. Su construcción se
basa en su relación con otros conceptos clave tales como el respeto a los
derechos humanos y al medio ambiente. Por ello sus principios descansan
en la democracia a favor de la justicia social, la igualdad y de la soberanía
de los pueblos. (Foro Económico y Ambiental, 2004).
26
Un diccionario de economía refiere a la economía social como:
“Un conjunto de agentes que se organizan en forma de asociaciones, fundaciones, mutuales y cooperativas, en las que prima el interés general por sobre el particular y en las que la toma de decisiones se realiza de modo democrático y participativa. En la economía social prevalece el trabajo sobre el capital. En los agentes pertenecientes a la economía social se sustituye el interés particular por el general, y aparecen otras finalidades distintas de las puramente económicas. Hay quienes denominan a la economía social Tercer Sector.” (Zona Económica, 2008).
A lo anterior podemos agregar que en su andar la economía social
se ha manifestado también mediante actividades y prácticas organizadas
en forma de empresas comercializadoras campesinas, uniones de
productores de frutos orgánicos, colectivos de artes, etc.
Es importante mencionar también que en México existe ya la figura
de la sociedad cooperativa, creada como organización social integrada por
personas que tienen intereses comunes, mediante la realización de
actividades económicas basadas en los principios de solidaridad. Así
mismo ésta es regida por La Ley General de Sociedades Cooperativas
(Wikipedia, 2009). Sin embargo, la falta de financiamiento para
recapitalizar sus unidades productivas o sostener sus gastos de
operación, la falta de certeza de sus pagos oportunamente, la tecnología
obsoleta entre otros inconvenientes han dificultado la eficiente operación
de este tipo de sociedades en nuestro país (Rojas, 2003: 139).
Existen múltiples definiciones de economía social, sin embargo,
podemos distinguir características esenciales: el actor principal es la
sociedad civil, no el Estado, ni las empresas privadas. Su forma de
asociación es en colectividad cuyo objetivo es generar el crecimiento y el
desarrollo que el Estado o el mercado común no logran. Así mismo, la
misión de su organización se basa en esfuerzos conjuntos dirigidos por la
democracia, de esa forma todos los socios tienen iguales derechos, se
satisfacen las necesidades y se procura el desarrollo de las comunidades
al adquirir alguna ganancia. Existe también el respeto a la dignidad
27
humana, se procura al desarrollo de las personas a la vez que se
considera la sustentabilidad ecológica.
Es importante aclarar que la economía social al igual que el
comercio justo es un concepto de mayor contenido teórico y de
investigación, que se diferencia claramente de la de economía basada
solamente en el capital y de los actuales sistemas políticos.
Podría decirse que una de las contribuciones de la economía social
ha sido la forma equitativa y efectiva de crear productos y generar
empleos.
1.5 Desarrollo endógeno.
Con el propósito de fundamentar aún más el concepto de economía
social, articularemos otro término importante: Desarrollo endógeno. Este
es un modelo que permite: “fomentar y aumentar las capacidades internas
de una región o comunidad local; de modo que puedan ser utilizadas para
fortalecer la sociedad y su economía de adentro hacia afuera, para que
sea sustentable y sostenible en el tiempo”.
El desarrollo endógeno al igual que la economía social es una
opción ante el régimen económico actual. Con el desarrollo endógeno las
comunidades organizadas pueden:
Desarrollar sus potenciales agrícolas, industriales y turísticos de sus regiones; se reintegran a todas aquellas personas que fueron excluidas del sistema educativo, económico y social por los gobiernos precedentes; construir redes productivas donde los ciudadanos participen activamente en igualdad de condiciones (Páez, 1998).
Por su parte Tünnermann (2003) sugiere que el concepto es
concretamente el extracto de todos los derechos humanos esenciales.
Por lo anterior queda claro que el concepto adjudica como derecho
imprescindible a cada individuo, obtener un desarrollo humano pleno que
lo aproxime como ser social a su medio.
28
En relación con esto, la economía social ha creado instrucción para
el desarrollo de líderes, mediante conocimientos y habilidades que
desconocían podían adquirir o mejorar. La evolución de los grupos al
participar en empresas fundadas en la solidaridad es notoria, tanto en su
administración y organización como en la producción y venta de sus
productos. Se va desarrollando lo que muchos autores llaman capital
social, también se van cultivando valores como la cooperación y la
solidaridad, la disciplina, etc.
El trabajo se va desarrollando en un escenario de igualdad y ya no
de explotación. La contribución de cada miembro, es una herramienta de
desarrollo y no para que otros se aumenten su riqueza (Lechne, 2000:1-9)
Un aspecto interesante aunque extenso es la vinculación de los
Derechos Humanos con estos conceptos. Los derechos humanos son, de
acuerdo con Papacchini: “aquellas libertades, facultades, instituciones o
reivindicaciones relativas a bienes primarios o básicos”. La Declaración
Universal de los Derechos Humanos ha creado gran controversia en
referencia a lo ético y lo político actualmente. Todavía no se logra generar
conciencia sobre el acceso a condiciones más dignas para todos los
hombres.
Paralelo a esto se desarrolla también la responsabilidad social junto
con la responsabilidad ambiental. La comunidad está más pendiente de
los riesgos de contaminación ambiental y de buscar un manejo
sustentable de los recursos naturales (Quintana, 2000).
Conviene hacer mención también de otro término que en el avance
de esta investigación me pareció interesante: el ecodesarrollo. Este
término fue utilizado por primera vez en 1973 por Maurice Strong, lo que
se pretendía era considerar dentro del desarrollo económico y social el
aspecto ambiental.
29
Referente a lo anterior, nos basaremos en un solo estudio titulado
“La ecología del paisaje como base para el desarrollo sustentable en
América Latina” no con el afán de inducir el estudio, sino porque Salinas y
Middleton hacen un contraste interesante de las concepciones que se
tienen acerca de este término (1998).
Hasta el día de hoy, el desarrollo sustentable ha tenido varias
interpretaciones que difieren dependiendo de la disciplina que la describa.
Por un lado los economistas, consideran que el desarrollo
sustentable debe ser paralelo al crecimiento sostenible, sin embargo, esta
es una concepción muy estrecha e incluso esto no puede tener mucha
lógica.
Algunos otros subrayan la importancia de satisfacer las
necesidades presentes, sin complicar las de las generaciones futuras. Con
base a esta definición, el desarrollo debe ser “adecuado desde el punto de
vista tecnológico, viable desde el punto de vista económico, y socialmente
aceptable” (Ibíd.).
También, hay quienes piensan que el desarrollo sustentable
necesita un modelo del desarrollo absoluto y diferente, por ello hacen
hincapié en la importancia de la distribución y la equidad, por tanto se
debe promover el desarrollo del hombre en su ambiente y no sólo
desarrollar el ambiente por sí mismo (Dourojeanni, 1996:113-148).
En el plano económico recordamos aquella obra que hiciera
popular a Adam Smith “La riqueza de las naciones (1776)” en ésta nos
hablaba de la "mano invisible" que conduce a cada hombre a buscar solo
su propio beneficio, de tal forma que se crearía un interés público"
(Instituto Nacional de Ecología, 1995). Según este autor, las decisiones
tomadas individualmente serían, de hecho, las mejores decisiones para la
30
sociedad en su conjunto. Sin embargo, dicha concepción es frágil ya que
si este supuesto es acertado, podemos concluir que los hombres
controlarán sus acciones de manera que lograrán beneficios óptimos. Por
el contrario si es errónea, es ahí donde requerimos examinar tales
libertades individuales y ver cuáles pueden defenderse.
En relación con lo anterior Fernández (2008) cita a Harding, un
ecologista, microbiólogo y profesor Emérito de Ecología Humana de la
Universidad de California en Santa Bárbara, quien escribió en 1968 un
artículo bajo el título original de The Tragedy of Commons (“La tragedia de
los (bienes) comunes”) en la revista científica Science, resalta el tema
central de este artículo: la tendencia natural de la población a crecer
exponencialmente contra los recursos del planeta que son finitos, tal
como el medio ambiente, las materias primas, el agua y las fuentes de
energía.
Concretamente, Harding ilustro la tragedia de los recursos comunes
de la siguiente manera: la existencia de un pastizal público. Como un ser
racional, movido por la mano invisible cada pastor busca maximizar su
ganancia al incrementar la cantidad de ganado posible.
Ahí es donde reside la tragedia, cada hombre se encuentra en un
sistema que lo incita a incrementar sus ganancias de manera ilimitada en
un mundo limitado. La libertad de los recursos comunes desencadena en
el retroceso para todos. El concepto de “la tragedia de los comunes”
podemos referirlo también como lo utilizó el filósofo Whitehead, al hablar
de la tragedia "La esencia de la tragedia no es la tristeza. Reside en la
solemnidad despiadada del desarrollo de las cosas".
En el caso de la agricultura, por supuesto refiriéndonos al cultivo de
café, la sobreexplotación para cosechar éste acaba con la biodiversidad,
produce erosión, enfermedades, entre otros males.
31
Ante este problema, se propone venderlos como propiedad privada
ó mantenerlos como propiedad pública con la condición de asignar
adecuadamente quienes podrán utilizarlos. Sin embargo, aun en estos
casos, la tragedia de los recursos comunes reaparece mediante los
problemas de contaminación. Si analizamos bien, el detalle reside no en
repartir bajo alguna modalidad estos bienes, sino plantear normas y
realizar acciones que protejan a éstos.
Como observamos también la propiedad privada, favorece la
contaminación. La moral de la mayor parte de la población mundial es
insensible a los sistemas ecológicos (Instituto Nacional de Ecología,
1995).
En relación con lo anterior Harding concluyo: “La ruina es el destino
hacia el cual corren todos los hombres, cada uno buscando su mejor
provecho en un mundo que cree en la libertad de los recursos comunes”.
Los seres humanos pensamos solo en el crecimiento económico
que nos puede ofrecer aquel recurso limitado, del cual creemos podemos
disponer de manera ilimitada. En el mundo capitalista y de liberación
comercial en que vivimos, los partidarios del sistema tienen siempre la
solución, la más fácil: privatizar, delegando la responsabilidad que se basa
en la supuesta “eficiencia de su administración” (Fernández, 2008). Sin
embargo, hay otras cuestiones tales que no se determinan
específicamente así. En muchos de los casos se reparten las tierras y
éstas a su vez son utilizadas “en función de la capacidad del terreno y del
número de potenciales usuarios” (Ibíd.), no en función de la calidad y
protección de éste que la final de cuentas está conectado con otros
ecosistemas.
Dicho sea de paso aunque no menos importante, cabe hacer
mención del concepto de principio precautorio. Éste se expuso en la
32
Declaración de Río de Janeiro, ratificada por la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, en junio de
1992, y refirió a éste como Principio 15, de la siguiente manera:
Con el fin de proteger el medio ambiente, los Estados deberán aplicar ampliamente el criterio de precaución conforme a sus capacidades. Cuando haya peligro de daño grave e irreversible, la falta de certeza científica absoluta no deberá utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas eficaces en función de los costos para impedir la degradación del medio ambiente (Cafferatta, 2007).
Como observamos dentro del campo de la economía social se
desglosan valores tales como la solidaridad, la responsabilidad social, la
sustentabilidad y la democracia. Sin duda, en estos términos el comercio
justo es todo un suceso como resultado de la economía social. Lo
observamos en diversos contextos, primeramente se procura una relación
más estrecha entre consumidores y productores procurando un beneficio
mutuo. Así mismo, se va abriendo camino a los mercados locales que se
encuentran dentro las regiones marginadas. Por otro lado, también es una
manifestación contra los tratados de libre comercio que sólo benefician a
unas cuantas empresas trasnacionales y países, aunque también en
algunas casos han permitido iniciar simultáneamente redes y sistemas
alternativos de comercio con justicia (Quintana, 2000).
La característica esencial del Comercio Justo es: la equidad, pero el
modelo procura más que otorgar simplemente lo necesario a los seres
humanos, se desliza sobre la ética y la honestidad, es decir, va más allá
de la “justicia”, de lo que comúnmente se escucha decir sobre este
concepto: “la voluntad constante de dar a cada uno lo que es suyo”. Es
rectitud y ética, donde descansa este esquema.
1.6 Reformas y hechos que han afectado al sector cafetalero en
México. Breve contexto.
El estado en que se encuentra el sector agrícola en nuestro país es
lamentable, sobre todo el café entre otros cultivos importantes y tiene
33
diferentes causas. El contexto dentro del neoliberalismo donde se ha
venido desarrollando este sector ha provocado grandes problemas en
México, afectado a los campesinos principalmente.
En la década de 1980 no hubo más inversiones para la agricultura y
se destinaron a los sectores más competitivos a nivel mundial. Aunando a
esto el retiro de los créditos y tecnología necesaria degradó el
rendimiento económico de las tierras.
Ante esta falta de apoyo por parte del estado, además de la
desaparición de algunas instituciones públicas rurales la caída del sector
se hizo notable, ya que no se poseía “infraestructura básica […] sistemas
de riego, asistencia técnica especializada para la mejora de los productos;
y a esto se sumo el aumento en los costos de los insumos necesarios y de
los servicios” (Las exigencias, 2007).
La Organización Internacional del Café (OIC) por mucho tiempo,
controlaba los precios del café por encima de un nivel considerablemente
estable del que habría existido en el mercado cuando no se contaba con
este organismo (Almanza, 2005).
En 1989, las disposiciones económicas que regían el comercio
internacional del grano establecidas por la OIC desaparecieron, esto con
el fin de incorporar el producto al libre mercado. Todo el grano en su
mayoría fue ofrecido en los mercados internacionales, por ende los
precios de éstos cayeron. El aumento inmoderado de las reservas de café
generó una grave crisis, mientras el consenso económico de la OIC fue
echado abajo, y las instituciones reguladoras fueron desmanteladas. Los
precios se desplomaron en 1989-1993 (Ibíd.).
En el estado de Chiapas, el café es producido en mayor medida por
campesinos indígenas cuya economía depende completamente de los
34
ingresos que obtienen de él. La crisis de los noventas empeoró todavía
más su pobreza y aumento la exclusión social de éstos (Foro Económico y
Ambiental, 2004).
En 1991, el presidente Salinas anuncia al país la reforma que se le
hace al artículo 27 de la constitución vigente en México desde 1917.
Concretamente la disposición de este artículo permitió dividir la propiedad
comunal en terrenos pequeños y privados, y por lo tanto hacerlos
enajenables.
Así con esta reforma, se implementaron medidas que permitieron la
privatización y enajenación de la propiedad social, el monopolio de tierras
se encontraba en manos de asociaciones mercantiles y extranjeros. Una
vez finalizado el reparto de tierras de manera legal, la confrontación
desigual entre las distintas clases sociales del campo, así como de los
campesinos con la burguesía agroindustrial en el caso de Chiapas se hizo
visible, sobre todo por el uso continuo de violencia (Las exigencias, 2007).
Otro suceso importante, fue la desaparición del Instituto Mexicano
del Café (INMECAFÉ), éste fue establecido en 1958 para:
Proteger y mejorar el cultivo, el proceso, la industrialización y la comercialización del café mexicano, fue un elemento clave del gobierno en curso para “modernizar la producción de café a pequeña escala y aumentar la presencia de México en el mercado extranjero”. Entre otros, su papel era organizar el financiamiento de la producción de café, garantizar su compra y su exportación, y dirigir el crédito y la asistencia técnica hacia los productores pequeños (Almanza, 2005).
Al inicio de los años noventa a la catástrofe natural de las heladas
se aúno la desaparición en 1992 de INMECAFE:
La institución encargada de monopolizar, comercializar y subsidiar a los caficultores nacionales ahora los dejaba libres pero indefensos ante un mercado internacional en expansión. Según la historia, INMECAFÉ desapareció por ser un aparato altamente burocratizado, que deambuló entre el coyotaje, corrupción, el robo, la no entrega de recursos, la obstrucción de proyectos de asociaciones independientes, entre otras cosas (Ibíd.).
Sin embargo, a pesar de todo lo anterior, esta institución permitía
obtener a los agricultores la garantía de ganar un pago aunque a veces
35
bajo o tarde por su café. Con la nueva política económica, mediante
privatizaciones ya ni eso les aseguraba.
El Tratado de Libre Comercio entre México, Estados Unidos y
Canadá, tuvo grandes impactos en el sector agrario mexicano,
inmediatamente se hizo notable el fenómeno de la migración hacia
Norteamérica. Algunos analistas en el ramo no se equivocaron un año
antes al señalar que productos tales como caña, cacao, café, plátano,
entre otros resultarían los más afectados con dicho acuerdo. La razón es
muy sencilla, los países desarrollados no producen cultivos tropicales
dado su situación geográfica, solo son consumidores (Ibíd.). Por tanto
esperan que estos productos mantengan un precio bajo a nivel
internacional, para lograr esto inician acciones que rompan los tratados
internacionales y desvanezcan a las instituciones nacionales que
salvaguardan a este sector. Estos países avanzados generan políticas y
tratados que favorezcan solo a sus productos, así fue en aquel tiempo
como ahora, que difícilmente subió el precio del café en los siguientes
años.
En esta etapa neoliberal el escenario de parámetros para los
caficultores ya no lo determina INMECAFE, las condiciones son ya de
orden mundial. Quienes dirigen el mercado son “las Bolsas de Valores de
Nueva York, Londres, París, Amsterdam, Bruselas, etc., y las empresas
transnacionales dominantes”. No conforme con esto, el café nacional no
solo tenía que competir con el exterior, sino dentro del mismo país con el
café nacional que producen y venden los mismos mexicanos a la vez que
tenían que competir contra el café de las grandes empresas que
lógicamente siendo transnacionales, compran a muy bajo precio a los
campesinos y que se vende bajo marcas como: “Nestlé, Legal, Dolca,
Marino, Decaf, etc.” (Ibíd.).
36
Por lo anterior desde aquellos años hasta el día de hoy aún hay una
cantidad enorme de parcelas abandonadas ya sea periódica o totalmente.
Los cafeticultores buscan otras formas de sustento ya sea dentro del país
o en el extranjero, además los campesinos y los empresarios de las
naciones con los que México tiene que lidiar, tienen enormes subsidios
como apoyo, entre otros recursos para operar (Ibíd.).
Retomando, concretamente el presente trabajo pretende verificar el
crecimiento y progreso que la presencia del modelo de comercio justo
puede generar a raíz de su implementación, se describe así también el
funcionamiento de este sistema. Posteriormente se ejemplifica mediante el
caso de una cooperativa de comercio justo de la región chiapaneca de
México y finalmente se evalúa la operatividad de ésta de acuerdo a un
análisis FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas).
Sin duda, lo expuesto hasta aquí es una muy breve y general
síntesis del marco teórico de la investigación. Sin embargo, se espera sea
capaz de incorporar los principales argumentos del presente trabajo.
37
Capítulo 2.- ¿Qué es el Comercio Justo?
Cuando hablamos de Comercio Justo existen diferentes
perspectivas. Concisamente, éste se refiere a un movimiento económico y
social que pretende resarcir la falta de equidad en las relaciones de
comercio internacional. Así mismo busca incrementar el nivel de seguridad
social y económica de los productores de los países en vías de desarrollo
(EFTA, 2000).
Por otro lado, hay quienes opinan que al referir el concepto de
Comercio Justo no están infiriendo que el comercio tradicional sea malo,
simplemente creen es diferente del anterior. Así sugieren que se trata de
un comercio alterno que “garantiza a los productores del Sur una
compensación justa por su trabajo, asegurándoles un medio de vida digno
y sostenible y el disfrute de sus derechos laborales” (FACUA, 2001).
En contraste con lo antepuesto, algunos otros opinan que el
Comercio Justo surge para subsanar los desajustes sociales inducidos por
una globalización económica y liberal. Más allá de esto, actualmente se
considera como una opción de “orden económico y social, capaz de
rescatar al Comercio de la injusticia y reorientar la estructura y valores de
la economía internacional” (Ibíd.).
La Asociación Europea de Comercio Justo, EFTA por sus siglas en
ingles, lo define como “una iniciativa que intenta corregir algunos de los
perjuicios que sufren los pequeños productores y los trabajadores
explotados. Quiere ser un símbolo de un comercio diferente, en el que
todos ganen, tanto consumidores como productores, en el que los
marginados puedan participar en la globalización en beneficio propio y no
como explotados” (Espanica, 2008).
38
Otra definición más, sintetiza de manera más específica dicho
concepto y lo refiere de la siguiente manera:
Comercio Justo es una forma de relación empresarial social dirigida a crear relaciones comerciales que lleven a mejoras específicas en los estándares laborales, ambientales, de salud y educación a grupos de ciudadanos de los países en desarrollo. Las organizaciones de Comercio Justo establecen redes que conectan a los productores y a los trabajadores marginados de los países en desarrollo con los importadores, los distribuidores minoristas y los consumidores de las economías desarrolladas. Es un enfoque basado en el mercado, que involucra la certificación y el etiquetado de los productos de Comercio Justo que son producidos por cooperativas y empresas que cumplen ciertos estándares (en términos de los precios pagados a los agricultores, los salarios pagados a los trabajadores, las condiciones de trabajo y la sostenibilidad ambiental entre otros) (Ibíd.).
De esta forma el sistema en cuestión permite que los consumidores
reconozcan a estos productores y examinen sus productos pagándoles
unos precios más altos por éstos, subsanando los costos asociados a
mejores esquemas de calidad en su producción y modelos de cambio e
inversión en educación, salud y sustentabilidad ambiental (FACUA,2001).
2.1 Antecedentes del modelo de Comercio Justo.
Como es ya sabido y a manera de recapitulación el movimiento de
Comercio Justo nació en Europa, a raíz de la 1. ª Conferencia de la
UNCTAD (Comercio y Desarrollo de las Naciones Unidas) celebrada en
Ginebra en 1964. Entonces los países del Tercer Mundo, cuyos dirigentes
tenían nuevos Gobiernos nacionales después de la lucha por la
descolonización, bajo el lema "Comercio, No Ayuda", exigieron a los
países ricos de las ciudades que abrieran sus fronteras a los productos
agrícolas de los países desarrollados. Ante esto, los países ricos se
negaron, al opinar que los bajos precios agrícolas del Tercer Mundo
podían ser tan competitivos en el libre mercado al grado de que los
grandes capitalistas podían perder estos mercados en favor de los
nuevos países de la periferia. Por ello se protegieron con impuestos,
negándoles la entrada al comercio internacional (Martínez, Llorente,
2000:35).
39
En 1967, S.O.S. Wereldhandei una organización de caridad,
empezó a importar artesanías de varios países del Tercer Mundo y a
venderlas mediante catálogo (Ibíd.).
Al mismo tiempo en Europa surgía una fundación comercial de
nuevo tipo que más tarde se llamaría Comercio Alternativo o Comercio
Justo. En efecto, en 1969 se abre la primera tienda de comercio justo en
Holanda (Brenkelen) y dos años más tarde en este país ya existían 120
tiendas. Lo anterior fue posible gracias a que ya existía un público
sensibilizado hacia los países en desarrollo y con un cierto nivel de
ingreso, que comenzó a comprar productos del Tercer Mundo con un
sobreprecio (Espanica, 2008).
Nació así lo que ha venido a llamarse primera generación de
Comercio Justo, caracterizada por ser las mismas Organizaciones de
Comercio Justo las que asumen la función comercial y ser los propietarios
del capital (en forma colectiva y asociada). Los productos importados por
ellas mismas se venden en puntos de venta donde se garantiza su
procedencia y se explica al consumidor cuales fueron los precios de
compra a los productores, así como todo lo que concierne al comercio
justo. Los puntos de venta son las llamadas Tiendas de la Solidaridad,
pero igualmente se distribuyen los productos a través de colectivos y
personas sensibles, Iglesias o Comités de solidaridad, serviciales con esta
tarea (Ibíd.).
En 1973 se lanzó el primer café de comercio justo importado de
cooperativas de Guatemala, el “Indio solidarity coffee” aceleró
considerablemente la expansión del movimiento y las ventas de café no
tardaron en sobrepasar las de artesanías. En los 80 se realizaron
campañas de sensibilización y promoción de los productos de Comercio
40
Justo, con el fin de asegurar consumidores y clientes fijos, la calidad de
los productos fue mejorándose y eran más diversos (Ibíd.).
La segunda generación se caracterizó por la creación de marcas o
sellos de garantía que buscaban avalar la procedencia del producto, la
calidad y el respeto por la naturaleza. En 1988, se introdujo, con el nombre
de Max Havelaar, la primera marca del comercio justo en los Países Bajos 1(Ibíd.)
En México, el comercio justo comenzó a finales de los años 80. En
aquellos años recordemos que hubo un gran decremento en los precios
del café, al mismo tiempo que se liberaba este mercado. Estos factores
empeoraron la situación de los productores mexicanos. La Unión de
Comunidades Indígenas de la Región del Istmo (UCIRI), predominante en
Oaxaca, en conjunto con fundaciones sociales de Europa crearon un
mercado importante en el que se pagaba un precio más razonable por el
café a los productores. Así, el comercio justo apareció con esfuerzos
conjuntos entre la UCIRI de México y Solidaridad, una organización
holandesa (Arditi, Chávez, 2006: 6).2
En la década de los 90’s se incremento el número de personas que
conocía el comercio justo, en Europa sobre todo y también existían ya un
número considerable de productos (Martínez, Llorente, 2000:38).
1 Max Havelaar es el nombre del protagonista de una novela holandesa del mismo nombre escrita por Multatuli (cuyo verdadero nombre era Eduard Douwes Dekker) publicada en 1860. En la novela, Max Havelaar lucha contra el corrupto gobierno colonial holandés de la Isla de Java en Indonesia y la opresión de los productores locales al obligarles a pagar altos impuestos.
2 El Articulo se publico en la Revista Sistema No.195 (11/2006) en Madrid España. Sin embargo, el texto fue obtenido directamente de uno de los autores: Carlos Chávez Becker y se indican el número de página de acuerdo a lo redactado en éste.
41
El comercio justo nace así, como una alternativa social y
económica, que pretende erradicar la miseria de las poblaciones que se
han hundido en medio de la liberación económica y explotación continúa.
2.2 Los principios del Comercio justo.
Hasta este momento se ha indicado a que se refiere el concepto de
comercio justo. Sin embargo, no hemos hecho hincapié en los objetivos
que lo distinguen del comercio tradicional. En relación a esto Intermón,
Oxfam (2006), una ONG española destaca los siguientes principios:
• Salarios y condiciones laborales dignas.
• No a la explotación infantil.
• Igualdad entre mujeres y hombres.
• El respeto a los Derechos laborales.
• Relación comercial a largo plazo
• Prefinanciación.
• Los productores/as destinan parte de los beneficios al
desarrollo integral de su comunidad.
• Respeto por el medio ambiente.
Estos puntos no difieren mucho de otras concepciones, en realidad
esta organización reúne de manera muy concreta y esencial los
lineamientos sobre los que el comercio justo se desliza. Podríamos
destacar que la primicia fundamental reside en garantizar a los
productores del sur una compensación justa por su trabajo y lograr un
verdadero desarrollo que les permita llevar una vida digna.
42
2.3 ¿Quiénes son los Actores dentro del comercio justo?
Entre 1989, fecha de fundación de la Federación Internacional de
Comercio Alternativo, y 1997, año en que nació FLO se constituyeron
cuatro organizaciones que actualmente representan el marco
organizacional y general del Comercio Justo, éstas se agrupan de la
siguiente forma 3(Arditi y Chávez, 2006: 6):
a. Organizaciones de productores. Incluye a quienes se dedican a
cultivos (frutas, cacao, café, té, flores, etc.) o elaboran productos
artesanales (joyería, instrumentos musicales, alfarería, etc.) y los exportan
a los mercados del norte. La International Fair Trade Association (IFAT),
con sede en Culemburg, Holanda, se funda en 1989:
IFAT es la asociación coordinadora del mayor número de organizaciones cooperativas y asociaciones de productores, compañías exportadoras y de comercialización, vendedores minoristas, redes nacionales y regionales de comercio justo y organizaciones de apoyo y asesoría para el comercio justo (el 65% de éstas se encuentra en el Sur). En el año 2000 IFAT contaba con 80 miembros y 13 observadores en 45 países de África, Asia, Europa y América. En 2006 su número rondaba los 260 miembros de 60 países. Este número corresponde a las organizaciones que pasaron el proceso de monitoreo de IFAT que les habilita a usar el sello de “Organización de Comercio Justo (Ibíd.).
Sobre los productores del Sur existe una gran diversidad. Pueden
ser federaciones de productores, cooperativas, familias, talleres,
empresas, etc. El tamaño de éstas también es muy variable (Martínez y
Llorente, 2000:32).
b. Organizaciones de importadores. Estas compran los productos
de las organizaciones de productores pagando precios justos y funcionan
en sus países de origen como vendedores, sea al mayoreo o como
3 Con el desarrollo del Comercio Justo ha surgido un quinto tipo de organizaciones relacionadas con el financiamiento y la inversión. Entre ellas se encuentran Triodos Bank, un banco holandés fundado en 1980 que ofrece los servicios habituales de la banca (cuentas de ahorro, bonos y créditos) con la excepción de que es para proyectos de interés social y asociado con el desarrollo sustentable; Oikocredit, otra institución fundada en Holanda en 1975 para brindar microcréditos a pequeños empresarios a nivel global; y Shared Interest, una cooperativa de préstamos que forma parte de IFAT y fue creada en el Reino Unido en 1990 para apoyar al comercio justo. El análisis de este tipo de organizaciones sobrepasa los límites de este estudio. Para mayor información se puede consultar las respectivas páginas Web: http://www.triodos.es/es/, http://www.oikocredit.org/ y http://www.shared-interest.com/.
43
minoristas4. Generalmente realizan labores de asesoría técnica y
comercial a las organizaciones de productores y ocasionalmente las
apoyan en períodos de crisis económicas provocadas por una caída de
precios, desastres naturales, etc. También promueven campañas para
crear conciencia entre los consumidores, exponiendo el valor ético de
comprar productos por los que se pagó un precio justo.
La principal asociación europea de organizaciones de importadores
de comercio justo es la Asociación Europea de Comercio Justo (conocida
por sus siglas en inglés como EFTA) “la cual agrupa desde su creación en
1990 a 11 organizaciones importadoras en 9 países de Europa. Hasta
2005, la EFTA (con sede en Maastricht, Holanda) tenía relaciones
permanentes con alrededor de 400 grupos de productores” (IFAT,
2005:25).
c. Tiendas de productos de comercio justo. Se encargan de la
mayor parte de la distribución de los productos que se venden mediante
acuerdos comerciales justos en los mercados de los países del tercer
mundo. Conjuntamente con la comercialización minorista, las tiendas de
productos de comercio justo han tenido un destacado papel al informar y
dar promoción sobre el comercio justo. Aun cuando la mayoría de estas
tiendas operaban bajo mecanismos de comercio convencionales, la
mayoría son ahora también organizaciones sin fines de lucro en las que el
trabajo de los voluntarios sigue el esquema de las tiendas de Oxfam y de
las fundaciones caritativas, en el Reino Unido han resultado determinantes
(Ibíd.).
4 Esto varía según sea el caso, ya que en ocasiones estas asociaciones venden directamente los productos, otras lo hacen a través de canales comerciales convencionales tales como supermercados y otras veces a través de minoristas como la Red de Tiendas del Mundo (NEWS, por sus siglas en inglés) que se encargan de la distribución.
44
NEWS (por sus siglas en inglés) es la Red Europea de Tiendas del
Mundo. Fue establecida en Utrecht, Holanda en 1994, aunque ahora su
sede está ubicada en Mainz, Alemania. Es la organización que agrupa a la
mayor cantidad de tiendas de comercio justo. NEWS concentra:
A más de 3,000 tiendas organizadas en 15 asociaciones nacionales y regionales en 15 países europeos y cuenta con más de 100,000 voluntarios. Se estima que hay otras 300 tiendas no afiliadas a esta red en Europa. NEWS coordina las actividades y campañas de concientización de las Tiendas del Mundo y facilita la cooperación y la comunicación entre sus miembros (NEWS, 2006).
d. Certificadoras de comercio justo. Es el tipo más nuevo de
asociaciones relacionadas con el comercio justo, éstas se dedican a
extender el mercado para los productos que han sido vendidos con
precios justos. También han apoyado de manera importante a estos
productos de manera que ahora éstos se venden en supermercados y otro
tipo de empresas transnacionales cuando antes ni siquiera se tenía
planeado comercializarlos en estos lugares.
Su principal actividad es la certificación de productos que han sido negociados con precios justos para el productor primario, aunque también se han encargado de realizar un registro amplio de grupos de productores para garantizar que están organizados de manera democrática. Además de la certificación de grupos de productores y de productos, estas organizaciones han establecido estándares y criterios internacionales sobre cómo medir, realizar y garantizar relaciones de comercio justo. (FLO, 2006).
A finales del 2008, existían “872 organizaciones de productores
certificadas Fairtrade en 58 países. Esto representa un total de un millón y
medio de productores y trabajadores” (FLO, 2009). Considerando a las
familias beneficiadas, FLO quien es la institución certificadora en este
caso estima que siete millones y medio de personas se benefician
directamente del comercio justo (Fairtrade).5En la figura 1 puede
apreciarse este comportamiento:
5 Si desea mayor información consulte http://www.fairtrade.net/
45
FIGURA 1. Aumento del número de organizaciones de productores certificadas Fairtrade de 2001 a
2008. FUENTE: FLO, 2009.
El comercio justo proporciona también al consumidor del Norte la
oportunidad de aprender algo sobre las vidas de las personas que
producen los bienes que compran.
2.4 El sobreprecio, naturaleza del comercio justo.
El sobreprecio es una condición imprescindible para hacer posible
el comercio justo, no se refiere a mera caridad si no a un valor implícito en
la producción del producto.
Productos, como el café, el cacao, el azúcar, el banano, el ganado,
el algodón, el arroz, las especias; etc., que son exportados son productos
ricos en mucho valor y trabajo incorporado que no es retribuido,
reportándole un gran margen de utilidad a los mercados capitalistas
(Espanica, 2008).
El abaratamiento de las materias primas es una condición
perseguida por las grandes multinacionales que se valen de las
46
instituciones globales para impedir el ascenso de los precios finales y
mantener los grandes beneficios comerciales (Ibíd.).
Para determinar si un precio es justo o no, las distintas Organizaciones de Comercio Alternativo establecieron desde 1988 los Estándares Internacionales de Comercio Justo con los que se evalúa el precio inicial del producto en relación con su precio final, frente a la ganancia neta recibida por el productor. Con la creación de FLO se estandarizaron los indicadores para medir anualmente el precio de los productos que pretenden ser certificados. Estos indicadores son: el Costo de Producción Sostenible (CoP) y el Costo de Vida Sostenible (CoL). Un precio justo debe cubrir ambos costos e, incluso, ofrecer un extra para la inversión en proyectos de mejoramiento social, medioambiental o productivo 6(Arditi, Chávez, 2006: 10).
Podrán considerarse otros factores, como los que se deriven de las
posibilidades y condiciones del mercado correspondiente (Comercio Justo
México, 2008). Dentro del comercio justo se paga al productor asociado
un sobreprecio que puede fluctuar entre un 10 o un 15% por encima del
precio de mercado mundial. La ONG o la Organización de Comercio Justo
importadora paga ese sobreprecio para que el productor pueda obtener
algún ahorro y mejorar así sus condiciones de vida. He aquí la cuestión,
¿Qué es lo que la Organización de Comercio Justo hará para no afectar
al consumidor? (Espanica, 2008).
Claramente para poder aplicarse este sobreprecio deben existir
primeramente, empresarios que reduzcan un poco su margen de utilidad y
consumidores finales dispuestos a pagar el precio establecido.
Las Organizaciones de Comercio Justo inicialmente tienen grandes
gastos en sensibilización o se invierten en mejorar la tienda o en promover
dicho sistema. Por lo tanto no les permite absorber este costo (Espanica,
2008).
Hasta ahora podemos distinguir el Desarrollo comercial que las
Organizaciones de Comercio Justo ofrecen al dar salida comercial a los
productos de los consumidores del Sur a través de importadoras que
6 Lamentablemente no ha sido posible obtener información detallada acerca de la metodología usada para
calcular estos costos.
47
distribuyen los productos a tiendas de Comercio Justo a ONG, a entidades
cívicas y, en algunos casos, a los canales de comercio tradicional.
Las organizaciones de Comercio justo del Norte, aportan también
elementos de denuncia y presión política en el Norte. Así que sobre
determinadas prácticas empresariales, se ha estado actuando de manera
responsable con todos los que intervienen en estas actividades,
promoviendo un tipo de producción sostenible desde el punto de vista
social, económico y medioambiental (Ibíd.).
Sobre el Parlamento Europeo, los Parlamentos Nacionales y
Regionales, las campañas de comercio justo han ofrecido la posibilidad de
presionar a los políticos para que adopten medidas en el ámbito
internacional que garanticen un comercio mundial más equitativo y
preocupado por las personas. Por lo anterior las ONG siguen trabajando
en esto para facilitar el alcance de las propuestas realizadas, a la vez que
se tiene un enfoque más internacional, con campañas dirigidas a
empresas convencionales (Ibíd.).
2.5 La etiqueta y los sellos de garantía de Comercio Justo.
La etiqueta de un producto de Comercio Justo contiene gran
cantidad de información sobre la comunidad de origen, proceso seguido,
etc.
Para los consumidores del Norte observar las etiquetas de los
productos que se consumen cotidianamente es un acto educativo, es un
trabajo de investigación que lleva al “encuentro” con la comunidad
productora del objeto que se tiene en las manos (Martínez, Llorente,
2000:30).
Las marcas de Comercio Justo son como las marcas que estamos
habituados a encontrar en el mercado, es decir nombres patentados que
48
se le ponen a una serie de productos para diferenciarlos de los demás,
siendo por lo mismo, una especie de marcado de origen.
Ahora bien la diferencia entre marcas comerciales convencionales y
los sellos de comercio justo radica en que estos últimos han sido creados
por organizaciones que tienen como objetivo un comercio más solidario y
en el que garantizan una serie de condiciones de producción respetuosas
con los derechos humanos, con las convenciones internacionales sobre
trabajo y con el medio ambiente.
Estas condiciones quedan avaladas por el sello de garantía. Así,
cuando un comprador encuentra un producto con los sellos de comercio
justo sea en el lugar que sea puede tener la seguridad de que ese
producto ha sido elaborado bajo criterios éticos, justos y ecológicos.
Dicho sea de paso, si bien no se exige certificación orgánica dentro
de los criterios de comercio justo, aunque los costos para la producción
orgánica son altos éstos también se tienen en cuenta dentro de los
Precios Mínimos de Comercio Justo para productos de cultivo orgánico,
que son por ende lógicamente son más elevados.
Sin embargo, podemos encontrar los sellos de garantía tanto en los
productos que comercializan esas marcas como en los productos que
comercializan las empresas convencionales, siempre y cuando hayan
cumplido los requisitos del Comercio Justo (Martínez, Llorente, 2000:31).
Por dar algunos ejemplos desde 1997 Fairtrade Labelling
Organizations (FLO) International que es una asociación sin fines de lucro:
Reunió a 23 organizaciones miembros (Iniciativas del Sello de Comercio Justo FAIRTRADE y Redes de Productores) así como a comerciantes y expertos externos. La asociación desarrolla y revisa los Criterios de Comercio Justo Fairtrade y asesora a los productores certificados Fairtrade en el cumplimiento de éstos, en la consolidación de sus negocios y en
el logro de nuevas oportunidades en el mercado (FLO, 2006).
49
Así mismo, Trans Fair fundada en Alemania en 1993, interviene en
el etiquetado que se aplica al café, al te, a la miel, al azúcar y al chocolate
que se comercia en Alemania, Luxemburgo, Austria, Canadá y Japón
(Martínez, Llorente, 2000:32).
Max Havelaar en Países Bajos instituida en 1988 aplica su sello en
Holanda, Bélgica; Suiza; Dinamarca y Francia sobre el Café, el cacao, el
chocolate y la miel (Ibíd.).
Fair Trade Mark en establecida en el Reino Unido en 1994, tiene su
sello británico para el café, el chocolate y el té que se comercializa en
Gran Bretaña e Irlanda (Ibíd.).
En México, por ejemplo para que los pequeños productores de café
puedan ingresar al comercio justo necesitan cumplir con los requisitos de
Comercio Justo México AC, tales como el cumplimiento de la normas y
reglamento del comercio justo, que llevan implícitos los conceptos de
calidad, precio mínimo de garantía y contribución al desarrollo rural.
Además de firmar un contrato con CJM para obtener la licencia de uso del
sello de comercio justo en este país, los productores deben estar
certificados por Certimex (Certificadora Mexicana de Productos y
Procesos Ecológicos) como productores y/o comercializadores de
Comercio Justo. Este sello es otro tipo de sello nacional que tiene que ver
con productos orgánicos. (Aguirre, 2005). Dicho sea de paso la finalidad
de Certimex es “contribuir en el desarrollo de la producción mediante la
inspección y certificación de calidad de los procesos y productos agrícolas,
pecuarios, agroindustriales y forestales” (Certimex, 2008).
En un principio, tanto mayoristas como minoristas compraban a las
organizaciones de Comercio Justo pero, cuando empiezan a tener un nivel
de facturación suficientemente elevado, importan directamente, con la
garantía que proporciona el sello de comercio justo. Es por eso que las
50
empresas convencionales empezaron a introducirse en los recintos de
Comercio Justo. Estas empresas comúnmente posees grandes
infraestructuras y una mejor red de distribución, de manera que así se
incrementan las ventas y se logra introducir con mayor impacto los
productos de Comercio Justo en el mercado. (Martínez, Llorente, 2000:31-
32).
Hasta aquí se han expuesto los aspectos más relevantes del
Comercio Justo, Sin embargo no hemos trasladado su operatividad al
escenario mexicano, específicamente al estado de Chiapas. Por ello, a
continuación analizaremos el contexto de la región chiapaneca así como la
introducción de esta alternativa de comercio en ésta.
51
Capítulo 3.- Chiapas, generalidades sociodemográficas.
Chiapas se encuentra en la parte sur de la República Mexicana.
Limita al norte con Tabasco, al sur con el Océano Pacífico, al este con
Guatemala y al oeste con Veracruz y Oaxaca. Chiapas ocupa una
superficie de 74 mil 211 km2, por lo que ocupa el octavo lugar en territorio
de la República Mexicana (Orozco, 1994).
La etimología de la palabra "Chiapas" viene del náhuatl, y se
compone de "chía" y "apan", río, por lo que su significado es "Río de
chía". La chía por su parte es una semilla grasosa de la cual se saca
aceite y da una infusión, una bebida nutritiva y refrescante (Información
general, 2008).
Los climas que imperan en el estado son el tropical y el templado
lluvioso con precipitaciones en verano. La zona norte del Valle Central es
seca, la zona sur, húmeda. La temperatura media anual es de 20 grados
centígrados (Ibíd.).
En cuanto a la población, según el último censo de población y
vivienda realizado por INEGI (Instituto Nacional de Estadística y
Geografía) en 2005, Chiapas tenía 4.293.459 habitantes, ocupando el
séptimo lugar de las entidades estatales más pobladas del país. De este
numero 50.9% son mujeres y 49.1%, hombres, es decir, 97 hombres por
cada 100 mujeres. La edad mediana de la población chiapaneca es de 21
años en mujeres y 20 en hombres, junto con el estado de Guerrero,
presentan la población más joven del país (INEGI, 2009).
Chiapas, como otros estados del sureste mexicano, tiene una
composición pluriétnica y pluricultural. Según el INEGI, 957.255
pertenecen a un pueblo indígena en Chiapas. En la zona se percibe que
52
algunas personas hablan algún dialecto o conservan su traje tradicional
(Ibíd.).
El idioma predominante y oficial es el idioma español. Sin embargo,
en Chiapas existen diversas etnias que hablan diferentes lenguajes,
provenientes de dos grandes ramas lingüísticas, el "mayence" y el
"mixezoqueano". Las lenguas de origen maya habladas en Chiapas son:
chol, tojolabal, tzeltal, tzotzil, mame y lacandón. La lengua de origen
mixezoqueano llamada zoque (Orozco, 1994).
Chiapas guarda una gran diversidad animal y vegetal debido a su
posición geográfica. Se conserva una superficie significativa de los
bosques, destacando por su gran biodiversidad la Selva Lacandona. En
las últimas décadas esta superficie sufrió una fuerte degradación a raíz de
la explotación maderera y ganadera, así como de la fuerte presión
humana sobre la tierra (Información general, 2008).
En cuanto a la actividad económica, gracias a sus intensas lluvias y
numerosos ríos, el suelo de Chiapas es uno de los más fértiles del país,
por lo que figura entre los principales productores de café y plátano, así
como también son importantes sus producciones de cacao, maíz, mango,
piña, algodón y fríjol, entre otros (Ibíd.).
Las actividades económicas más destacadas son el turismo
nacional e internacional, la producción de café, miel y azúcar de caña. La
producción artesanal como lo son la elaboración de joyas a base de
ámbar, el manejo de la madera, el barro, la laca y la talabartería tradicional
(Orozco, 1994).
3.1.- Contexto económico y social.
De acuerdo con el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD), Chiapas es penúltimo estado en la lista de menor a
53
mayor de los marginados, esto debido a la pobreza alimenticia. Por su
parte el Consejo Nacional de Población (CONAPO), en uno de sus
estudios en 2005, coincidió al detectar en base a algunas dimensiones de
marginación tales como: la educación, la vivienda, ingresos por trabajo y
distribución de la población que Chiapas es el segundo estado con mayor
grado de marginación en el país (CONAPO,2005).
Estimaciones de CONAPO sobre el II Conteo de Población y
Vivienda 2005 nos permitieron obtener un promedio del índice de
marginación de 0.6460, considerado como un grado de marginación “muy
alto” .Aunque es difícil explicar la fórmula para su obtención, lo relevante
aquí son los datos que describen dicho promedio y su dependencia con el
IDH (Índice de Desarrollo Humano).
Según el Informe sobre Desarrollo Humano 2004 del PNUD, en ese
año Chiapas ocupaba el lugar número 32 en IDH en el país (De los
Santos y Gutiérrez, 2008).
En su versión original, el IDH se construye tomando en cuenta tres
variables: ingreso por habitante, esperanza de vida y cobertura educativa
de la población en edad de estudiar. El IDH es un indicador que permite
uniformar criterios y realizar comparaciones entre países y entre regiones
al interior de un mismo país. El IDH se calcula como el promedio simple
del logro en cada dimensión, dando lugar a un índice con valores entre
cero y uno. Un valor de IDH de uno corresponde al máximo desarrollo
posible, mientras que un valor de cero indica que no existe avance alguno.
(PNUD, 2007).
El IDH ofrece una aproximación sobre alguna de las dimensiones
esenciales del Desarrollo Humano, sin pretender abarcarlas todas ya que,
las necesidades de las personas suelen ser múltiples y cambiar en el
tiempo. El análisis del nivel de desarrollo humano de un país requiere el
54
estudio de otros indicadores y fuentes de información. Sin embargo, a
continuación se mencionan algunos datos breves pero relevantes sobre
las variables más importantes dentro del IDH en el estado de Chiapas.
En referencia la ingreso por habitante en 2006 según datos de
INEGI, Chiapas contribuía tan solo con el 1.6 % del PIB y en 2008
teóricamente según la misma fuente el PIB per cápita en Chiapas era de
4300 usd, situándose en la última posición de la lista nacional.
Inherente a lo anterior, el Artículo 123 C. señala entre los derechos
relacionados con el trabajo, el derecho a un salario justo (CONAPO,
2005b). En 2005 Chiapas registraba a 603 000 personas viviendo con
menos de un salario mínimo, 325 000 con 1 a 2 salarios mínimos, 77 000
con más de 5 salarios mínimos y 254 000 no perciben ningún ingreso. En
todos los casos, en su mayoría fueron hombres (Quinto Informe, 2005).
En relación a esto en el primer trimestre de 2008, la Población
Económicamente Activa (PEA) en Chiapas era de un millón 627 mil
personas, que representaban el 55.4% de la población de 14 y más años.
De ellas un millón 579 mil están ocupadas (INEGI, 2005).
Por su parte, la esperanza de vida en Chiapas para el 2008 era de
71.7 años para hombres y de para las mujeres, encontrándose estos
resultados por debajo de la media nacional con una diferencia aproximada
de 1 a 1.5 años (Ibíd.).
Referente a la educación la escolaridad según datos de la SEP
(Secretaria de Educación Pública) y del INEGI Chiapas es el Estado con
mayor rezago educativo en el país, a nivel nacional Chiapas representa
6.1 años de escolaridad para la población Chiapaneca, sin embargo hay
que recordar que eso es solo un promedio, ya que existen municipios en
el estado que tienen de 2.6 a 2.9 años de escolaridad solamente, la
mayor problemática se vive en las poblaciones indígenas. Así mismo 18
55
mil menores desertan de la primaria y unos 56 mil reprueban este nivel.
(De los Santos y Gutiérrez, 2008). Datos proporcionados por el CONAPO
en 2005 de los 4, 201, 839 habitantes registrados en su conteo en 2005,
nos permiten identificar que el 33.65 % de la población total era gente de
15 años o más, que para aquel año se registraba como analfabeta en el
estado. Por otro lado, 62.39% se identifica como población de 15 años o
más sin primaria completa (CONAPO, 2005). La falta de recursos
económicos obliga a los padres de familia a sacar a sus hijos de la
escuela e incorporarlos al trabajo (De los Santos y Gutiérrez, 2008). Este
problema sigue siendo grave debido a que no se han resuelto los
problemas que ocasionan éste suceso.
UNICEF (United Nation's International Children's Emergency Fund)
es un organismo de la ONU (Organización de las Naciones Unidas),
encargado de ayudar a los niños y proteger sus derechos. Nuestro país es
uno de los firmantes de la carta de Las Naciones Unidas creada en 1959
a favor de los Derechos Universales de los Niños. Dicho documento
señala concretamente, que el niño que vive en extrema pobreza, que no
tiene a su alcance la educación, servicios de salud, que padece hambre, y
que además es víctima de la explotación o del trabajo infantil, etc.; es un
niño despojado de sus derechos más básicos (CONAPO, 2005).
Aunado a esto el Artículo 3º. De la Constitución Política Mexicana
dice que la educación básica es un derecho de los mexicanos (Ibíd.). Aun
así, persisten los rezagos y la deserción del sistema educativo que definen
situaciones sociales de exclusión.
Otro factor que podemos considerar puede ser el derecho a una
vivienda digna, tiene como base el Artículo 4. C. ya que ésta favorece el
proceso de unificación de la familia en un marco de respeto personal,
contribuye en gran medida a resguardar la salud de las personas. Sin
56
embargo, en Chiapas de la población total del estado el 24.7% de las
viviendas no tienen drenaje ni excusado; el 23.6% no cuentan con energía
eléctrica; el 61.1 % no tienen agua entubada en el espacio de la vivienda;
el 69.5 % viviendas tiene un nivel muy alto de de aglomeración; el 57.2 %
% tienen piso de tierra y el 80.5% sin refrigerador (Ibíd.).
Obtener un nivel de vida decoroso, depende se diversos factores.
Entre ellos, destacan el gasto social del estado en educación y salud, por
ende la competitividad en los mercados de trabajo. Así mismo, el ingreso
monetario que logran obtener determina las capacidades para adquirir
bienes y servicios.
Aun cuando poderosas variables influyen en la determinación de los
salarios, las remuneraciones guardan una estrecha y directa relación en
el caso de trabajadores poco calificados o incluso no calificados.
3.2 Distribución de la población Chiapaneca.
La concentración de la población, constituye uno de los factores
que dificulta alcanzar la igualdad de oportunidades de participación en el
proceso de desarrollo y en el disfrute de sus beneficios. Recordemos que
Chiapas en 2005 ocupaba el séptimo lugar de las entidades estatales más
pobladas del país, así también para ese año 17 de 118 municipios
oficiales concentraban poco más de la mitad de la población total, entre
éstos: Tuxtla Gutiérrez, Tapachula, Ocosingo, San Cristóbal de las Casas
y Comitán de Domínguez. Para darnos una idea Tuxtla Gutiérrez
concentraba 503 mil habitantes mientras que Sunuapa tenía solamente
2, 088 habitantes (INEGI, 2005).
Se considera como población urbana a la residente en localidades
de 2 500 o más habitantes y rural a aquella que reside en localidades
menores de 2 500 habitantes (Ibíd.) .Los centros urbanos siguen siendo
57
escenarios modernos que concentran grandes volúmenes de población,
espacios privilegiados que poseen servicios básicos e infraestructura,
personal calificado y recursos económicos. Paralelo a esto, existe una
significativa proporción de la población que vive en condiciones
sumamente precarias.
En efecto, la residencia en localidades pequeñas, dispersas y
aisladas dificulta el aprovechamiento de las economías de escala de los
servicios básicos, de la infraestructura y el equipamiento de carácter
público, mismos que por razones de costo-beneficio tienden a
concentrarse en las áreas urbanas. Esta situación crea una relación
directa entre el tamaño de la población y la carencia de los servicios
básicos.
Con la finalidad de integrar esta dimensión de la exclusión social en
el Índice de marginación, se incorpora el siguiente indicador: a) Porcentaje
de población que reside en localidades de menos de 5 000 habitantes
(CONAPO, 2005b).
Dicho sea de paso, aunque no menos importante en relación a las
variables expuestas es la desigualdad existente entre mujeres y hombres.
Un estudio llamado “El Derecho a una vida libre de discriminación y
violencia: mujeres indígenas de Chiapas, Guerrero y Oaxaca”, realizado
por la Oficina en México del Alto Comisionado de las Naciones Unidas
para los Derechos Humanos, destaca que la desigualdad y los bajos
índices de desarrollo humano de las regiones indígenas han sido producto
de la discriminación racial. Así mismo, a la desigualdad provocada por la
discriminación racial se suma la pérdida del Índice de Desarrollo Humano
(IDH) por la desigualdad entre sexos. Dentro de dicho informe también se
identifica a Chiapas como la entidad con más pérdida del IDH debido a
este fenómeno (Stavenhagen, 2007).
58
En el año 2005, se registraron 925 mil hogares, de los cuales 81 de
cada 100 son encabezados por un jefe varón y 19 por una mujer. Del total
de hogares, 47.7% (2.1 millones) reside en áreas rurales, en éstos hay
una jefa de familia por cada 8 hogares a diferencia de los urbanos donde
esta proporción se eleva a dos de cada 8 hogares (Ibíd.).
En ese mismo año, las mujeres tenían 5.6 años de escolaridad en
promedio por 6.6 de los hombres y en Chiapas más de la cuarta parte es
decir, el 26.1% de las mujeres de 15 y más años eran analfabetas
superando el 16.2% que los hombres presentan (Ibíd.).
En relación a este tema existe el Índice de Desarrollo Relativo al
Género que mide los mismos conceptos que el IDH, solo que el IDG
discrimina por género, refiriéndose únicamente a las mujeres y así
determina su progreso respecto de las variables antes señaladas (Ibíd.).
3.3 El fenómeno de la migración.
Aunando a lo anterior, algo realmente interesante en el estado de
Chiapas es el fenómeno de la migración aunque indicativo de la libertad
de los individuos para perseguir las propias metas y bienestar, también
puede significar una limitante de esto en su país de origen.
La escolaridad promedio de los migrantes es mayor que la de los no
migrantes. En Chiapas la tasa de emigración estatal en el periodo 2000-
2005 fue de 3.6%. Los más pobres no son los que más migran sin
embargo, la migración entre los pobres va en aumento. La migración en la
pobreza responde a choques económicos (PNUD, 2007b).
Las remesas inducen mayor inversión en educación primaria y
secundaria en los hijos de familias de migrantes. Los ingresos por
remesas han crecido sustancialmente en los últimos años. En Chiapas el
crecimiento promedio de los ingresos por remesas entre 2004 y 2006 fue
59
de 22%, cifra mayor a la media nacional de 19.9%. Las remesas tienen
efectos sobre las variables macroeconómicas. Las remesas tienen un
impacto indirecto y positivo sobre la inversión. Algunos estudios
encuentran que las remesas ayudan a reducir las restricciones de capital
en el ámbito rural (Ibíd.).
Dicho sea de paso, cuando una persona elige migrar su decisión
puede tener un impacto positivo o negativo sobre los indicadores del IDH,
tanto en la región de origen como en la de destino. Por ejemplo, cuando
un individuo emigra, el hecho de que acuda o no a la escuela y el que
sepa leer y escribir afectará la tasa de matriculación escolar y la de
alfabetización en la región de destino y en la de origen, y modificará el
componente de educación del IDH. Algo similar ocurre con los recursos
disponibles. En la medida en que los recursos del migrante en su región
de origen son mayores al promedio en dicha zona, la partida de esa
persona implicará una caída en el IDH local. De la misma manera, el
impacto que esta migración tendrá en el lugar de destino dependerá de la
posición relativa del migrante en esa zona. Un razonamiento similar puede
aplicarse a otras variables (PNUD, 2007).
Podemos imaginarnos entonces, que es lo que sucede con el IDH
del estado de Chiapas cada vez que una persona emigra. Sin duda, los
efectos de la migración tienen grandes consecuencias sobre los niveles de
desarrollo humano de esta región.
60
Capítulo 4. El problema del sector cafetalero en Chiapas y
la introducción del Comercio Justo.
El café se produce en más de 50 países, México es uno de los
productores más importantes, los ingresos capturados por su venta
constituyen una considerable cantidad de divisas (Hudson, 2003).
En México según boletín publicado de prensa de SAGARPA existen:
1. 21.7 Millones son las hectáreas dedicadas al Agro.
2. 499.1 Mil hectáreas son las dedicadas a la producción de productos orgánicos que son
2.3% del total.
3. 88 Mil son las familias están involucradas en estos sistemas de producción.
4. 90% de la producción se orienta a la exportación
5. 70 Millones de dólares son los que se captan por la exportación
6. México ocupa el 1er. lugar en la producción de Café orgánico en el mundo.
En México, la agricultura orgánica está en expansión. La superficie aumentó de 30,000 a más de 300,000 hectáreas en los últimos 10 años (2008).
La demanda de productos orgánicos, se ha incrementado debido al
mayor conocimiento de los consumidores sobre las características y
atributos nutricionales de éstos (Cárdenas y Villarejo, 2008).
Tal es el caso que, el consumo de este tipo de productos se
concentra en: Alemania, Francia, Reino Unido, Países Bajos, Suiza,
Suecia, Dinamarca, Austria, Estados Unidos, principalmente
En Estados Unidos los cafés orgánicos son líderes certificados de
café en este país, seguidos por el comercio justo. Así mismo, “los
mercados europeos de cafés sostenibles están dominados por el
comercio justo y orgánico: el mercado orgánico mundial en el 2005 fue
de 700.000 sacos” (Giovannucci y Juárez, 2006).
61
En el año 2006, la tendencia mundial para los cafés de
especialidad se manifestó como creciente y próspera:
Los mercados de cafés diferenciados importan entre 7 y 9 millones de sacos de café verde, que representan del 9 al 12 % de las importaciones mundiales. Este tipo de café sobresale porque incluyen patrones sociales, así como normas y estándares ambientales, consecuencia de la reciente preocupación mundial por estos asuntos, tal es el caso de los cafés orgánicos que se comercializan bajo el comercio justo. (Ibíd.).
En México la mayor cantidad de café que se produce proviene de la
zona sureña de Chiapas, la región mexicana más pobre. Chiapas posee
distintas características geográficas, por ello el café chiapaneco es
producido en distintas regiones del estado bajo los estándares propios de
cada cultivo, creando así, un producto inigualable y reconocido
actualmente por su sabor y aroma a nivel mundial.
(Ecoestrategia, 2008).
En relación con la producción de café orgánico, en 2006 Chiapas se
colocaba como el principal productor a nivel mundial en la producción de
café orgánico. En aquel año, para alcanzar ese nivel, se estima que
existían sembradas cerca de 35 mil hectáreas, de 24 mil productores
agrupados en 60 organizaciones. Así mismo, de manera general en 2008
el estado sureño, fue la séptima potencia mundial en producción de café.
Al mismo tiempo, “el 91,7% de los 380.000 productores de café mexicanos
tenía una propiedad que no sobrepasaba las 5 hectáreas”. (Ibíd.).
Es difícil encontrar datos y estadísticas homogéneas y fiables de
quienes producen café orgánico en el estado. Sin embargo, en el
transcurso de esta investigación se hallo información interesante por parte
de la Asociación Mexicana de la Cadena Productiva del Café (AMECAFE),
se trata de reporte que muestra el listado de productores de café orgánico
por estado. Dicho listado nos muestra a la fecha, referente al estado de
Chiapas un total de 11,081 Productores y ocupando una superficie total
62
de 23,063.72 hectáreas de las casi 250,000 disponibles en el estado, en
su mayoría los productores poseen 2 o menos de 2 hectáreas, tal como lo
señalan especialistas del Centro Agroecológico "San Francisco" en la
Sierra Madre de Chiapas. Además dicho reporte, indica el nombre del
organismo certificador que en su mayoría es Certimex (2009).
AMECAFE también nos proporciona un Reporte Global de
Comercialización los últimos tres últimos ciclos correspondientes de 2005
a 2008 del estado de Chiapas.
ESTADO
Chiapas
OPERACIONES
PRODUCTORES
QUINTALES COMERCIALIZADOS
Ciclo
2005-2006.
154,189 83,546 1,310,772
Ciclo
2006-2007.
96,437 61,338 813,707
Ciclo:
2007– 2008
100,431 62,320 847,206
Total 351,057 207,204 2,971,685
TABLA.-1 Reporte Global de Comercialización de Café de Chiapas. FUENTE: Elaborada por el autor con base
en datos de AMECAFE.
En dicho documento, Chiapas sigue encabezado la lista nacional
por encima de Oaxaca, Veracruz y Puebla como principal exportador de
café orgánico en nuestro país (Ibíd.).
Sin embargo, pese a ser líder en la producción de café orgánico
como ya se mencionaba anteriormente, los productores del estado
Chiapas presentan los niveles más bajos de escolaridad, familias grandes
e ingresos mucho menores en comparación con los productores de otros
estados. La mayor parte del café orgánico se cultiva en zonas
63
montañosas marginadas e incomunicadas, que carecen de infraestructura
y con grandes índices de pobreza, y en donde muchas veces la única
fuente de ingreso económico es la producción de dicho grano. Así es, los
principales estados productores de café en México son también los más
pobres del país (Escamilla et al., 2006)
Años de crisis seguidas dentro del sector cafetalero ha mantenido a
éste en una situación de detrimento productivo y económico.
Concretamente los problemas en el estado han sido la disminución de
su producción debido a la escasez de mano de obra, la migración, los
altos costos de las materias primas, los fenómenos naturales, la falta de
financiamiento por parte de las instituciones involucradas y la existencia
de plantas muy antiguas que han ocasionado una disminución hasta del
40 por ciento en la producción en algunas regiones (Aguilar, 2008).
Al 2008 en los últimos ciclos agrícolas se dejaron de obtener
ingresos de entre unos 80 y 90 millones de dólares. Aunado a esto, la
productividad se encuentra por debajo de los 10 quintales (un quintal es
una unidad de peso castellana que equivale a 45.3592 kg) y en algunas
zonas todavía es mucho menor el volumen, sobre todo, en los sitios donde
se cultivan desde media hasta cinco hectáreas. Según datos de
especialistas del Centro Agroecológico de Chiapas 70 por ciento del café
total en el estado está hecho por pequeños productores, un 15 por ciento
a través de figuras asociativas que exportan y el resto por otro tipo de
productores, que no han ampliado su capacidad de exportación. Así
mismo, dichos especialistas recomiendan innovar el proceso de
cafeticultura con acciones a largo plazo para desarrollar técnicas
tradicionales (Ibíd.).
En México se ha impulsado la creación de diversas opciones para
superar las situaciones adversas en el ramo cafetalero. Si bien no se ha
64
aprovechando del todo el café como base de desarrollo comunitario y
regional, una de las experiencias más exitosas ha sido la producción y
comercialización de café orgánico mediante el sistema de comercio justo
certificado. De esta forma el café mexicano ha destacado e irrumpido en
mercados que demandan estrictamente calidad.
4.1 Introducción del Sistema de comercio justo a través del café en
Chiapas.
Es importante destacar que la calidad del café de Chiapas se debe
en parte al escenario económico y social dentro del cual se ha venido
desarrollado. Desde hace años grupos organizados trabajan con
productores de café a través de cooperativas que han encontrado un
modelo de comercialización y desarrollo, permitiéndoles de alguna manera
encontrar soluciones a las recurrentes crisis del sector.
En 1989 al eliminarse las cuotas arancelarias en el mercado
internacional con la sobreproducción, el precio del café cayó
desastrosamente. Esto produjo una baja en el nivel de vida de los
campesinos, migración, el abandono de las tierras y lógicamente
desempleo. Cabe mencionar que aunque ha habido periodos de
estabilización para este producto, su precio no ha dejado de bajar desde
1999 (Hudson, 2003).
Por otro lado como se menciono anteriormente se desvaneció el
Instituto Mexicano del Café (INMECAFE), ante esto para enfrentar la crisis
los agricultores tuvieron que revisar sus virtudes organizacionales. En un
escenario de competitividad pero a la vez ante la falta de financiamiento,
se vieron en la necesidad de incrementar su eficiencia y mejorar la calidad
de su café. Por esto, muchos crearon cooperativas y empezaron
contactarse con redes más extensas, tal es el caso de la Confederación
Nacional de Organizaciones Cafetaleras (CNOC), a finales de la década
65
de los años 80. Fue así esta una de las maneras en que se abrió la puerta
al sistema de comercio justo en algunas zonas rurales en México.
Inherente al café justo, el proceso de certificación fue incorporado en
nuestro país junto con el comercio justo en Oaxaca en 1989. Años más
tarde, ISMAM una cooperativa de Chiapas, entró cultivar este tipo de
café. Esta actividad fue a su vez adoptada por otras cooperativas que ya
existían, simultáneamente se creaban algunas nuevas. Para la mayoría de
ellas, el café orgánico y justo ha sido una valiosa herramienta para
aguantar la crisis (Ibíd.).
Debido a esto en Chiapas, algunos agricultores de café lograron
sobrevivir al desmoronamiento de los precios internacionales de éste,
desde 1988 habían estado en contacto a través de una organización de
Oaxaca, la Unión de Comunidades Indígenas de la Región del Istmo
(UCIRI), ésta ya producía café orgánico para el mercado en Europa.
Justamente para el periodo de cosecha de 1988-1989, Max Havelaar
comenzó a trabajar con la Unión de la Selva en Chiapas. Les pagó 40 por
ciento sobre el precio del mercado internacional, obviamente esto resulto
positivo al reducir el impacto del colapso del mercado en junio de 1989.
Así, la Unión de la Selva fue capaz de pagar tanto el capital inicial como
los intereses del crédito que le había otorgado BANRURAL, y de esa
forma pudo hacerse acreedora a nuevos préstamos. Sin embargo, pese a
este avance:
La falta de asistencia técnica, las deficientes vías de comunicación y la baja productividad también impidieron que los campesinos pudieran apropiarse del proceso productivo”. Los cafetales tenían una antigüedad de cuarenta años, y su rentabilidad dependía de un costoso trabajo de rehabilitación. Frente a esto, los miembros cambiaron a la producción orgánica. Con esta acción, se tenían múltiples beneficios primeramente el incremento en un 30 por ciento en el precio del café orgánico en comparación con el que no lo era. Así mismo los costos de producción se reducirían al eliminar los fertilizantes químicos del proceso productivo, por tanto se tendrían parcelas mejor cuidadas y productivas (Ibíd.).
66
UCIRI trato de unir a esto a nuevos productores en una
organización regional, la Unión de Productores de Café de la Frontera Sur
(UNCAFESUR), fundada en abril de 1990 en concordancia con algunas
otras instituciones parecidas dentro de la localidad. Sin embargo, este
movimiento no fue tan exitoso para los campesinos, ya que el contexto
político y social en Chiapas no era muy favorable para este tipo de
asociaciones (Ibíd.).
Por aquellos años, La Ley Agraria reglamentaba la tenencia del
suelo ejidal, prohibía su enajenación y su reconstrucción para usos
urbanos, aun así éstas se vendían de manera ilegal y no cumplían con la
reglamentación exigida por las autoridades urbanas para autorizar los
terrenos (Lozano, 2005).
Más tarde, en 1992 se llevó a cabo la reforma al artículo 27
constitucional. Dicha reforma, pretendía promover la modernización del
campo mexicano y su vez hacerlo más productivo. El argumento era la
certidumbre que la ley otorgaba mediante la tenencia de las tierras,
además de dar oportunidad a la creación de asociaciones entre los
productores, lo que a su vez provocaría una mayor inversión privada y
capitalización del campo. La reforma realizaba un cambio drástico dentro
del escenario de la propiedad agrícola que hasta ese entonces protegía a
los ejidos de ser vendidos, hipotecados o arrendados (Ibíd.)
Lejos de lograr un desarrollo mediante el campo, el campesino no
contaba con recursos para sembrar debido a la falta de financiamiento, así
que éste empezó a vender sus tierras. Cautivos del mejor postor que en
su mayoría eran extranjeros, las tierras ejidales fueron despareciendo de
las manos de los agricultores mexicanos. Aunado a esto, los edificios y
hoteles alrededor fueron erosionando las tierras además de consumir gran
67
parte del agua requerida para la cosecha, esto obligo aun más a quienes
realmente no querían vender sus tierras a hacerlo (Ibíd.).
Por otro lado, cabe mencionar que muchos de los líderes
comunales no eran indígenas, así mismo muchos otros sí. En ambos
casos éstos sintieron como justicia el poder vender y hacer de sus tierras
lo que desearan. En consecuencia, los pocos terrenos de cultivo se
fueron integrando a la urbanización (Cordero, 2009).
Concretamente las reformas del artículo 27 acabaron con las
expectativas de muchos agricultores en el país, (dentro de éstos muchos
chiapanecos) de poder administrar sus tierras, ya que la reforma permitía
el traslado del “suelo de propiedad social al mercado inmobiliario urbano,
provocando un auge del mercado libre” (Ibíd.).
Ese mismo año, cuatrocientos indígenas marcharon desde
Palenque (Chiapas) hasta la ciudad de México, manifestando su oposición
a las reformas al artículo 27 C. entre otras cuestiones tales como la
corrupción de sus gobernantes internos así como el atraso agrario. La
crisis agrícola y la falta de solvencia económica por la escasez de los
créditos, la falta de ventas y asistencia técnica interrumpió la producción
de la tierra que ya se cultivaba (González, 2008).
Como anteriormente se ha mencionado, el sector cafetalero ha
estado inmerso en recurrentes crisis por la caída de los precios en el
mercado internacional. Una de las más marcadas fue en el período 1998-
2004. Los indicadores más notables fueron:
la elevada e incontenible migración de productores, el abandono de las plantaciones, el enorme impacto ambiental al sustituir cafetales por otros cultivos más agresivos con la ecología, la disminución de la producción y exportación de café mexicano y, sobre todo, la dramática caída del nivel de desarrollo humano en las regiones cafetaleras (Escamilla et al., 2006)
68
La producción de café orgánico en México inició hace más de
cincuenta años con la experiencia de la Finca Irlanda en el Soconusco en
Chiapas, pero es hasta la crisis cafetalera de 1989-1994 cuando se
consolida la producción orgánica al ser retomada por las organizaciones
cafetaleras, debido a que esta actividad se caracteriza por incluir los
conocimientos de la caficultora tradicional, evita el uso de insumos
sintéticos procedentes del exterior e intensifica el uso de mano de obra,
bajo normas y reglamentos establecidos por agencias certificadoras
(Ibíd.). De esta manera, el café orgánico se integro a procesos
democráticos organizados por pequeños productores, aspectos sociales
que además han impulsado la creación del comercio justo.
Los principales productores orgánicos son en su mayoría grupos
muy bien organizados, muchos de ellos en comunidades indígenas.
Ubicadas principalmente en los estados de Chiapas, Oaxaca, Veracruz y
Puebla, que exportan directamente a mercados de especialidad y reciben
ingresos significativos. Entre las organizaciones más exitosas están
UCIRI, ISMAM, CEPCO, Majomut, MICHIZA, La Selva, Federación
Indígena Ecológica, Tiemelonla Nich K. Lum, Tosepan Titataniske, Unión
Regional de.Huatusco y REDCAFES, por citar algunas (Giovannucci y
Juárez 2006).
Los principales importadores del café orgánico bajo la modalidad de
comercio justo son Estados Unidos, Alemania, Holanda, Suiza, Inglaterra,
Suecia, Austria, Italia, Japón, Francia, Dinamarca, Noruega, Bélgica y
Canadá (Situación, 2008). La tendencia de esto mercados no se está
determinada solamente en el precio del café en el mercado de
especialidades. En lugar de esto, los consumidores buscan atributos como
sabor, origen, tostado, producción amigable al ambiente y socialmente
responsable, en estos mercados se muestra lealtad a este tipo de marcas.
69
Por estas y más razones, la compra de estos productos ha generado una
nueva oportunidad de negocio en estos países.
Es muy probable que la educación sea la clave para el aumento en
la demanda. La educación del consumidor, el reconocimiento de la
etiqueta ha logrado poner café orgánico en las tiendas e incrementar el
crecimiento del mercado.
Los principales competidores de nuestro país en la exportación de
café orgánico son Brasil, Colombia y Vietnam entre otros países de África
como Angola y Camerún, quienes se encuentran generalmente entre los
diez primeros lugares de la lista mundial de países exportadores de este
producto.
Actualmente en México, la base de la operatividad del comercio
justo se encuentra apoyada por:
Certimex, que es el organismo de certificación; Comercio Justo México (CJM), que se encarga de la promoción y la legislación y Agromercados, que se concentra en la comercialización. Comercio justo México y Agromercados surgen de la iniciativa de un grupo de pequeños productores, de algunas redes de cooperativas y de organizaciones civiles (Otero, 2005).
Lo anterior se ha venido dando ya que el mercado justo
internacional tiene una serie de restricciones, así como la necesidad de
crear transformaciones estructurales que reúnan a los productores en el
proceso de toma de decisiones. Por lo anterior, en nuestro país Comercio
Justo México se encarga principalmente del impulso y desarrollo de
normas. Agromercados, es una empresa innovadora de la cual los
accionistas son los pequeños productores. Así mismo, su funcionamiento
se basa en la democracia la igual que las cooperativas. Los
representantes de cada organización tienen un voto. A la par con
Agromercados se encuentra Agroestrategias, esta organización brinda
apoyo técnico y ayuda en los aspectos mercadotécnicos para innovar la
70
apariencia y dar promoción a los productos. Más tarde, Agromercados y
Comercio Justo México se contactaron con Certimex, una organización
certificadora que ya existía. Deseaban crear un sello de comercio justo
basado en las normas de Comercio Justo México, que es quien realmente
garantiza que el producto respete los criterios del comercio alternativo. Lo
que hace Certimex es simplemente certificar a las organizaciones. Los
pequeños productores ya no necesitan solicitar esto a los certificadores
extranjeros, reduciendo así los costos de esta acción en comparación con
las cuotas elevadas por el mismo trámite en el exterior.
Al 2008 las principales agencias de certificación que avalan las
fincas cafetaleras en la entidad chiapaneca son la Rain Forest Aliana (EU),
Bioagricert (Italia), BCS (Alemania), CERES (Alemania), Naturland
(Alemania), QAI (EU), Remeter (Alemania), IMO Control (Suiza), Certimex
(México) y OCIA (México) (Xantomila,2008).
Actualmente no existen censos ni estadísticas concretas y
completas que determinen exactamente cuántas cooperativas de
comercio justo dedicadas a la producción y exportación de café orgánico
se localizan en el estado de Chiapas. Irónicamente lo que si se señala
como dato general es que México, es uno de los países con mayor
dinamismo en esta materia, se calcula que 50.000 familias campesinas se
benefician con este modelo y que entre 80 y 90 por ciento de las ventas
mexicanas, especialmente el café orgánico, van a mercados del Norte
(Cevallos, 2009).
En Chiapas la mayoría de estas cooperativas fueron creadas en la
década de los 90, varían mucho en cuanto a su tamaño de entre 192 a
1500 miembros, la estructura es prácticamente la misma para casi todas
las cooperativas que están dentro del comercio justo.
71
Muchas de estas cooperativas han creado centros de capacitación
sobre temas de agronomía y administración. Se ha incluido también en
estos procesos tanto a la juventud como a las mujeres. Así mismo estas
cooperativas han creado un círculo de desarrollo social y ambiental para
su comunidad.
Las cooperativas de Chiapas han trabajado duro, para ponerse al
corriente con respecto al adelanto y desarrollo del mercado justo en
Oaxaca. Así ha sido, que actualmente la mayoría de los productores que
pertenecen a la red de comercio justo se encuentran en Chiapas
(AMECAFE, 2009).
72
Capítulo 5.- ISMAM, cooperativa de Comercio Justo en
Chiapas.
En el estado de Chiapas nace ISMAM (Indígenas de la Sierra
Madre de Motozintla San Isidro Labrador), es en Motozintla el lugar de
donde proviene la mayor producción de café (ISMAM, 2008).
En el año de 1985, la Iglesia católica de Tapachula (Chiapas)
empieza a trabajar con comunidades indígenas con el objetivo de
incrementar el desarrollo de las familias en el campo. Al ser el café un
importante producto de la zona, se exploro el contexto en que estos
productores, realizaban su trabajo. Fue así que se detectaron los
siguientes problemas:
1. El costo de producción del café por hectárea, con agroquímicos, se lleva más del sesenta por ciento del total de sus ingresos.
2. Pese al uso de agroquímicos en el cultivo, la producción promedio por hectárea era de 7 sacos de café pergamino.
3. El precio del mercado del café se encontraba por debajo de los costos de producción.
4. La inflación estaba por encima de los aumentos de los precios del producto y los precios de los agroquímicos iban a la par con la inflación.
5. El sistema de comercialización era injusto, ya que los pequeños productores sólo aportaban materia prima, dirigida fundamentalmente al abasto de las grandes bodegas de la zona y no participaban de los beneficios de la exportación, quedándose estos, única y exclusivamente en los intermediarios.
6. El uso de agroquímicos había ya degradado las tierras, empobreciendo cada vez más al campesino, debido a la alta inversión necesaria y el escaso valor de su producto.
7. Los descuentos por mancha y peso al momento de vender eran exagerados.
(ISMAM, 2009).
ISMAM se crea en 1986 con 250 socios, la directiva estableció
lineamientos y valores basados en el trabajo común organizado. Tres
años más tardes comenzaron a exportar (ISMAM, 2008).
Inicialmente ISMAM producía en pequeña escala, trabajando
colectivamente y comercializando internamente. Posteriormente el café
73
orgánico movió el interés del mercado europeo, fue así como ISMAM en
1993 en relación UCIRI (Unión de Comunidades Indígenas de la Región
del Istmo) de Oaxaca junto con otras dependencias que se encargaban de
la certificación vendió su primera cosecha orgánica por medio de UCIRI,
ya en 1994 exportaban de manera directa. Para 2001, ISMAM tenía ya
1300 integrantes, un superficie total legitimada de 5 000 hectáreas, lo cual
permitía a cada productor tener 3.8 hectáreas (Mendoza, 2001).
La labor de la iglesia fue determinante en el avance de ISMAM, ya
que uno de los sacerdotes fue el asesor representativo de la organización.
Así mismo, el programa de gobierno “Alianza para el Campo” les otorgo
subsidios de un 25 a un 50 por ciento a las inversiones de los productores
individuales. En 1992, el Fondo Nacional de Empresas de Solidaridad
(FONAES), otorgo a ISMAM recursos con los cuales se compró equipo
para la planta de almacenaje y elaboración. Posteriormente de 1998 a
2001, otra vez FONAES capitalizó a ISMAM para la modernización de sus
instalaciones, así mismo les proporcionó crédito a los miembros de
organización. Aunado a esto, el Banco de Crédito Rural sufrago las
operaciones de ISMAM por un largo período, esto incluyo un crédito para
la ampliación de las plantas de elaboración, créditos personales para los
productores de ISMAM, con los cuales ISMAM nunca ha tenido grandes
problemas de pago hasta ahora (Ibíd.).
ISMAM en aquel entonces, también creó un departamento de
certificación para que inspeccionara internamente y se elaborara toda la
documentación. Los grupos colectivos de trabajo fueron hechos comités
locales para que contribuyeran con la supervisión de todos los procesos
de la organización. Posteriormente, cada comité votó por uno de sus
miembros, éste fue preparado y se le certificó como promotor. Hoy,
ISMAM cuenta con un promotor también que es el encargado de
74
organizar reuniones y visitar a cada miembro para obtener información
como parte del sistema de inspección (Ibíd.).
ISMAM, nace entonces como una organización de comercio
alternativo. Su objetivo general es fortalecer todos los aspectos que
involucra la producción de su café. Así mismo, procuran satisfacer la
demanda de los consumidores ofreciéndoles un producto de mejor
calidad, a la vez que mejoran la economía y desarrollo de sus familias. Por
esto, sus metas son: incrementar la producción, obtener mayores
ingresos, conservar los recursos naturales, mejorar la calidad de su café,
crear así el prestigio que los lleve al fortalecimiento de la organización. El
trabajo de directivos, socios, funcionaros y empleados se basa en los
valores de “responsabilidad, puntualidad, eficiencia, comunicación,
coordinación, capacitación, orden, motivación, atención a socios” (ISMAM,
2009).
5.1 ISMAM. Ubicación y estructura organizacional.
Actualmente la organización está integrada por 869 socios, de los
cuales 762 son hombres y 107 mujeres todos ellos cultivan café orgánico
certificado. ISMAM, agrupa a pequeños productores indígenas y
campesinos de origen maya de la etnia Mam, Mocho, Tojolabal, Tzotzil,
Tzeltal, Chol, Katchiquel que se localizan mayoritariamente en la sierra
madre de Chiapas. Sobre alturas que van desde 800 a 1400 metros sobre
el nivel del mar, abarcando las regiones socioeconómicas del soconusco,
sierra, centro, y selva del estado de Chiapas. Es ahí donde se encuentran
distribuidos 869 productores distribuidos en 172 comunidades de 22
municipios del estado de Chiapas (Acacoyagua, Amatenango de Fra
, Ángel Albino Corzo, Bella Vista, Cacahoatan, Chicomuselo, Escuintla,
Huixtla, Independencia, Mapastepec, Margaritas, Motozintla, Pijijiapan,
Porvenir, Siltepec, Tapachula, La Trinitaria, Unión Juárez, Tusan tan ,
75
Huehuetan , Monte Cristo de Guerrero y La Grandeza). En el siguiente
mapa se observa la distribución de dichos productores (Ibíd.).
FIGURA 2. Territorio ocupado por las comunidades productoras de ISMAM en el estado de Chiapas.
FUENTE: ISMAM, 2008.
La organización está ubicada en Tapachula, Chiapas. Esta región
es la más comunicada dentro del estado, factor que ha ayudado
considerablemente a concretar sus ventas tanto en el territorio nacional
como en el extranjero (ISMAM, 2008).
Las áreas de producción de café orgánico se encuentran dispersas
del área de acopio y procesamiento (beneficio del café Tapachulita) que
van desde 45 hasta 600 kilómetros, estas distancias incluyen carreteras
pavimentadas, de terracería y camino de extravió. Por las condiciones
topográficas de la región, la infraestructura carretera es insuficiente, los
caminos a las comunidades son en su mayoría de terracería. Por tanto
cada uno de los socios que integran la organización se encuentra ubicado
en diferentes puntos geográficos del estado (ISMAM, 2009).
La organización se estableció por un periodo de 99 años y su
dirección está integrada por la asamblea general de socios, la cual delega
76
una serie muy amplia de funciones (Figura 3) sobre la asamblea general
de 86 representantes (delegados de zona) (E. Velázquez, entrevista vía
Internet, 08 de abril del 2009).
La Asamblea general de socios se celebra, cuantas veces sea
necesario, pero cuando menos, dos por año, es la autoridad suprema y
sus acuerdos obligan a todos los socios presentes o ausentes, siempre
que la ley de solidaridad y la base constitutiva así lo indique. Actualmente
se encuentran integrados por 869 socios (Ibíd.).
FIGURA 3. Organigrama de ISMAM. FUENTE: ISMAM, 2009.
ASAMBLEA GENERAL DESOCIOS
COMITÉ DE VIGILANCIA
ASAMBLEA DE DELEGADOS
COMITÉ EJECUTIVO
COMITÉ DE COMERCIALIZACION
COMITÉ DE ADMISIÓN DE SOCIOS
COMITÉ DE BENEFICIO
COMITÉ DE EDUCACIÒN
COMITÉ DETRANSPORTE
PROMOTORES
PROYECTOS
PRODUCTIVOS ÁREA DE
CONTABILIDAD
ÁREA DE COMERCIALIZACIÓN
IONN
ÀREA DE ACOPIO
TESORERIA
AREA DE TRÀFICO
ÁREA TÉCNICA
INSPECTORES INTERNOS
77
La Asamblea de delegados, es un órgano integrado por 98
delegados de zonas, quienes se reúnen generalmente 2 días de cada mes
y tienen como responsabilidad vigilar y dirigir las funciones del comité
ejecutivo (Ibíd.).
El Comité de vigilancia, se encarga del manejo y cuidado de los
intereses patrimoniales de la sociedad, además atiende a socios sobre
préstamos; coordina el funcionamiento de todas las áreas y se integra por
un mínimo de tres miembros propietarios (presidente, secretario y
tesorero) (Ibíd.).
El Comité ejecutivo por su parte, administra la organización y
representa legalmente ésta. Lo componen por lo menos tres miembros
propietarios, un presidente, un secretario y un tesorero, los miembros de
este comité duran en su cargo dos años y podrán ser reelectos de
establecerse en las bases constitutivas (Ibíd.).
ISMAM emplea a personal que se han ido especializando en varios
campos de actividad logística y transporte, cursos de trabajo común
organizado (TCO), administración de procesos de acopio y maquila,
compras de herramientas y materiales, comercialización, contabilidad,
finanzas, certificación orgánica, así como gente para elaborar y gestionar
proyectos para los socios ante los programas e instituciones
gubernamentales, organización y capacitación de los socios y
trabajadores. ISMAM cuenta además, con un laboratorio para la
producción del parasitoide Stephanoderis cephalnomía, utilizado para el
control biológico de la broca del café (Ibíd.).
La mayoría de los socios que a la vez son directivos de la
organización, cuentan con estudios de nivel primario. Sin embargo, en los
departamentos técnicos colaboran profesionistas que capacitan tanto a
78
directivos como los demás integrantes y los apoyan en la realización de
trámites administrativos y legales (Ibíd.).
Cuando se nombran nuevas mesas directivas se trata de no reelegir
a sus representantes, para poder hacer partícipes de estos cargos a todos
los socios. La organización ofrece siempre capacitación por seis meses a
los nuevos directivos para el buen desempeño de sus funciones (Ibíd.).
Es importante destacar que los productores que no tienen una
formación profesional tienen experiencia en procesos organizativos,
procesos productivos y además conocen el funcionamiento de la sociedad
por haber desempeñado otros cargos a través de los años (Ibíd.).
5.2 Café de Chiapas. Panorama general.
Antes de que el café de Chiapas se promocionara por sí mismo en
aras de su calidad cuerpo y aroma, los campesinos, pequeños
productores, sufrían de una desorganización generalizada. Esto como
consecuencia de las características de las políticas ejercidas en México
con particularidades tales como fraudes y manipulación política (Montes,
2007).
A nivel ecológico la explotación indiscriminada de las tierras
mostraba sus efectos en la destrucción de los bosques. Y entonces la
calidad del café de Chiapas respondía a la ausencia de tecnología y
financiamiento como consecuencia de condicionamiento de los créditos
estatales a la militancia política. La derivación directa de esta situación
social y política fue la deforestación y la erosión del suelo por el descuido
de sus etapas de recuperación para una buena producción (Ibíd.).
Para 1986 se definieron principios y directivas que establecieron las
reglas de trabajo, salario y un reglamento organizativo, en el que esta
contenido el principio guía que ha hecho del café de Chiapas uno de los
79
más consumido, en virtud de su producción orgánica que asegura el uso
de productos totalmente naturales y la participación comunitaria en la
organización de las cooperativas que reglamentan a la población
productora del café de Chiapas (Ibíd.).
El café orgánico se cultiva mediante una estrategia productiva
orientada a la obtención de café de calidad y la protección del
ambiente, sin la aplicación de insumos de síntesis química, y que se rige
por normas de producción y procesamiento, mismas que son vigiladas
mediante un proceso de certificación que garantiza al consumidor la
adquisición de alimentos de calidad sin residuos químicos, como son
fertilizantes y plaguicidas (CERTIMEX 1998).
México ha y es como se menciono anteriormente, explorador y
precursor de la exportación de café orgánico y es uno de los líderes a nivel
mundial en comercio justo.
5.3 Características del proceso de producción de café orgánico de
ISMAM.
Los factores geográficos como climatológicos tales como: “los
suelos volcánicos, temperaturas, intensidad de luz solar, humedad relativa
en las estaciones de seca y lluvias” los encontramos en las zonas
montañosas de la Sierra Madre de Chiapas, esto contribuye a la forma
exacta de producción de café en el estado. (ISMAM, 2008).
La Sierra Madre de Chiapas tiene una superficie aproximada de
160,000 hectáreas, es la parte más importante de aguas naturales entre
la vertiente del golfo y el pacífico y donde se da la transición de la
vegetación de trópico a templado (ISMAM, 2009).
Es aquí donde se generan la mayor cantidad de afluentes de aguas
superficiales de todo el estado, presenta las mayores costas latitudinales
80
del sureste mexicano, con el volcán del Tacaná a 4,110 m . s .n .m. y el
cerro del Mozotal a 3,050 m.s.n.m.
Aunque se han determinado cuatro sistemas de cultivo que son: de
montaña o rusticano, policultivo tradicional, policultivo comercial y
especializado. Estos sistemas responden a diversas estrategias
desarrolladas por los productores en función de su experiencia y
conocimientos (Escamilla y Díaz 2002).
A continuación se describe brevemente el proceso de recolección y
producción que ISMAM emplea para obtener su café.
ISMAM produce café de altura, es importante mencionar que la
mayoría de los Cafetales orgánicos se cultivan a una altitud mayor de
900 msnm (metros sobre el nivel del mar), a estos cafés se les conocen
como que café de altura y estrictamente de altura. Usualmente, la altitud
ha sido la razón principal para establecer la calidad del café en diversos
países productores de café. El Café ISMAM por su parte, es cosechado a
una altura de 900 a 1600 msnm en suelos volcánicos y cultivado bajo
sombra a una altura promedio de 1400 msnm su cuerpo es de tamaño
mediano y su sabor delicado y seco (ISMAM, 2008).
El cultivo bajo la sombra no es otra cosa más que la cosecha bajo
la sombra plantas tropicales, con éstos se crea una especie de cúpula o
arco de diversos árboles bajo los que crece el cultivo del café. Sin
embargo para aumentar la producción un buen porcentaje de cultivos se
han transformado en "café al sol" (UMICH, 2008).
Ante esto los investigadores de la Universidad de Michigan señalan
que las plantaciones que crecen a la sombra desarrollan la biodiversidad,
ya que proveen resguardo a las aves entre otros animales. Así mismo, no
81
requieren fertilizantes, herbicidas y pesticidas sintéticos que los
sembradíos de café al sol si (Ibíd.).
Igualmente, comentan que este tipo de cultivos a la sombra también
son capaces de cubrir a las plantas de café durante cambios
meteorológicos intensos, tales como sequías y las tormentas. Del mismo
modo, los árboles de sombra son como paredes que protegen del viento
durante las tormentas y ayudan a reducir por tanto, el deslave y el
desgaste y erosión de los suelos (Ibíd.).
En América Latina la mayoría de los cafetales carece de irrigación y
se debe estar pendiente únicamente de la lluvia, lo cual los hace
“vulnerables a las sequías y las oleadas de calor”. En México, por ejemplo
se ha comprobado según un estudio realizado por la autora principal de un
estudio en la revista BioScience Brenda Lin que: “las plantaciones a la
sombra tienen una mayor disponibilidad de agua que las plantaciones al
sol, en parte debido a las menores tasas de evaporación de las matas de
café y del suelo” (Ibíd.).
Los productores de ISMAM han creado barreras vivas mediante
filas de matas sembradas. De la misma forma han construido barreras
muertas, es decir muros con materiales que no tienen vida tales como
piedras y troncos. Ambos tipos de barreras impiden que el suelo se
deslave ante las corrientes fuertes de agua que se forman con las lluvias
(Enlace, 2008).
Este café cultivado a la sombra, es fertilizado mediante composta
elaborada en cada parcela por el productor, mismo que tiene el control de
plagas y elimina manualmente las hierbas también (ISMAM, 2008).
El período de producción comienza con la selección de semillas a
plantar ya sean de calidad Arábiga, Borbón y/o Robusta, (dependiendo del
82
tipo de café que se quiera en su mayoría es árabe) en los meses de marzo
y abril. Posteriormente se siembran las matas, éstas crecen dos años
hasta florear (Ibíd.). Aquí hay una cuestión interesante una planta nueva
requiere cuando menos nueve meses en vivero para después trasladarla y
“cuatro años de cuidados y labores culturales para que entre en cosecha,
pudiendo ensayar a los dos o tres años” (Bracamontes, 2005). En los
meses de mayo y junio se realiza la siembra. Después de la cosecha, de
octubre a febrero, se aplica fertilizante orgánico y el acopio de café se
lleva a cabo de noviembre a mayo (Mendoza, 2001) Habitualmente al
corte del café se le conoce como tapizca y ésta se realiza en diferentes
regiones:
Comienza en Diciembre- Enero región costa, continúa Febrero-Marzo región centro y la cosecha termina en Abril- Mayo región sierra. La tapizca se realiza seleccionando el café que este rojo mismo que se deposita en un canasto (el canasto va amarrado a la cintura del indígena) ya que está lleno el canasto, se vacían en costales para ser trasladados al lugar donde serán despulpados. El café recolectado, se deposita en tanques con agua, llamado también beneficio húmedo los cuales se remojan por un máximo de 15 minutos, con la finalidad de que el café de mala calidad se detecte al flotar (ISMAM, 2008). Al recibir el café en el beneficio, se clasifica según la calidad y se extiende un recibo donde se especifica el volumen que se recibió, la calidad del producto y precio de compra garantizado. (Mendoza, 2001).Después de que el café se remoja, se deposita en la despulpadora, con la finalidad de separar la cáscara roja del grano. Una vez que ya esta despulpado se vuelve a remojar por 12 horas para que suelte la miel. La cáscara restante se emplea para abono orgánico. (ISMAM, 2008) De ahí pasa al proceso de selección del grano en forma mecanizada y manualmente se retiran los granos manchados, se envasa en costales y se almacena en estibas de acuerdo a la calidad del café.
El fertilizante orgánico se elabora utilizando estiércol de diferentes animales, pulpa de café que resulta del beneficio realizado por cada campesino, hierba verde y humus de madera. Se le adicionan bacterias para acelerar la pudrición de los sustratos. Se ha iniciado la utilización de vermicomposta (Mendoza, 2001). Por último se tiende a secar al sol por 6 días (benéfico seco). Después de esto el café es trasladado en costales hasta ISMAM, donde ingresa al
área de acopio (ISMAM, 2008).
Dicho sea de paso cada productor beneficia su café en su propia
instalación. De la misma forma cada comunidad designa un integrante de
ésta para el acopio del café (Ibíd.).
Concretamente las etapas de la cadena de transformación del café son la
producción, el beneficio húmedo, el beneficio seco y la industrialización:
83
FIGURA 4. Cadena de transformación del café. FUENTE: COLPOS, 2008.
ISMAM participa en las tres primeras etapas a nivel internacional y
en la última solo cuando es para mercado nacional. Esto debido a las
exigencias del cliente en el extranjero que prefiere un café recién tostado
por ejemplo. La comercialización del producto se da de enero a noviembre
bajo el nombre de “Café Mam” (E. Velázquez, entrevista vía Internet, 08
de abril del 2009).
Cuando se tiene el volumen para ser transportado, se solicita un
vehículo desde Tapachula para recoger el café y llevarlo al beneficio seco
ubicado en esa ciudad. Posteriormente el café es llevado de Tapachula en
Camiones, hacia Puerto en Veracruz, para ser embarcado al Destino Final
en Buques (Ibíd.).
ISMAM tiene un estricto control de calidad en cuanto a su
recolección y selección de granos finales. El Café de ISMAM utiliza lo
que se conoce como “técnicas agro-ecológicas de sabios de la cultura
maya, quienes se conocen como los artistas del café” (ISMAM, 2008).
Como observamos las condiciones ambientales específicas en que
se desarrolla la cafeticultura orgánica, tal es el caso de la Sierra Madre
de Motozintla en el estado de Chiapas, atribuyen al cultivo la oportunidad
de contribuir con la sostenibilidad ambiental, ya que de esa forma ayudan
a la preservación y resguardo de la biodiversidad además de que ofrecen
otros beneficios ambientales, tales como:” la captura de carbono,
producción de oxígeno, conservación y recarga de mantos freáticos (agua
subterránea), y conservación del paisaje natural” (Escamilla y Díaz. 2002).
INDUSTRIALIZACIÓN
84
ISMAM establece estas normas para que los productores las
analicen y se apeguen a ellas buscando con esto obtener la certificación
de la producción e incrementar la calidad del producto final. Para ser
miembro de ISMAM hay que ser productor ecológico, además de estar
integrado en los grupos de trabajo que ISMAM tiene en las comunidades
asociadas, así como tener una conciencia moral, ecológica y social.
La producción ecológica de café será en la totalidad del cultivo,
además de incluir en un plan general de conversión a todas las
actividades agropecuarias de la unidad de producción de tal manera que
los productores sean 100 por ciento ecológicos (E. Velázquez, entrevista
vía Internet, 08 de abril del 2009).
En relación con lo anterior la aptitud regional para el desarrollo es
alta, ya que el área donde se encuentran instaladas las plantaciones de
café posee las condiciones climáticas y geográficas, necesarias para
este cultivo lo cual se demuestra la sostenibilidad del café en producción
durante varios años.(Ibíd.).
5.4 Oferta y demanda de café orgánico de ISMAM.
Para saber la estimación de la cosecha de cada ciclo, es
importante hacer énfasis en que la producción depende de múltiples
factores, concretamente: de fenómenos naturales, del historial de
producción, el programa de producción anual, los parámetros técnicos y
de la capacidad productiva de las plantaciones de café orgánico de los
socios. De esa forma esta organización establece valores productivos y
estimación de cosecha para el ciclo (Ibíd.).
En 2001 las exportaciones llegaron casi a 2 900 toneladas. La
organización contaba con el reconocimiento de su marca registrada como
gourmet “Café Mam”, café de gran altura. ISMAM adquirió una planta de
85
tostado y empacado con capacidad de 2 toneladas/hora. Mendoza
enfatiza el hecho de que la planta había estado operando muy por debajo
de su capacidad, y que había tenido que competir con empresas
transnacionales (ISMAM, 2009).
En 2007 la superficie de café orgánico certificado era de 3,924.49
hectáreas y la producción promedio de 31,133.39 quintales de café. En
2008 el número de hectáreas cultivadas fue de 7,068.46, teniendo una
producción anual de 28,298.20 quintales de café de 57.5 kilos en
pergamino (beneficio húmedo), ya que procesado equivale a 45.3592 de
café verde (beneficio seco) mismos que se comercializan directamente a
los mercados internacionales de Norteamerica, Europa y Asia. Solo el 5%
es vendido como producto terminado al mercado local y a los Estados
Unidos, el 95% es destinado a los demás mercados. A lo largo de 18
años ISMAM ha comercializado alrededor de 750,000.00 quintales de
café pergamino orgánico (E. Velázquez, entrevista vía Internet, 13 de abril
del 2009).
Cada plantación de café de los productores dentro de la
organización tiene una producción entre 7 y 14 Qq/ha. El rendimiento
promedio por hectárea de café pergamino reportado para el 2009 es de 9
Qq /ha (Ibíd.).
El nombre comercial del café que ISMAM produce es “Café Mam”.
Se ofrece café tostado y molido en bolsas laminadas y costalitos de yute
de un kilogramo, 500 gramos y 250 gramos al mercado nacional y café
verde en sacos de 69 kilogramos netos mismos que se comercializan
directamente a los mercados internacionales de: Estados Unidos, Canadá,
Alemania, Austria, Bélgica, Dinamarca, España, Holanda, Italia, Japón,
Nueva Zelanda, Suiza, Inglaterra e Israel que se introducen a éstos
países bajo la modalidad de Comercio Justo a excepción del mercado
86
Japonés cuyo cliente de ISMAM aún no pertenece a dicho sistema. Estos
mercados además de tener un alto ingreso per cápita factor que no influye
principalmente en su compra, procuran y buscan los beneficios en su
salud así como la calidad en los alimentos que compran. Estos clientes
están conformados por Organizaciones de importadores, Tiendas de
Comercio Justo, Supermercados, Tiendas del mundo, tostadores
recomendados, etc. (E. Velázquez, entrevista vía Internet, 17 de abril del
2009).
FIGURA 5. Imagen del Café de ISMAM. FUENTE: ISMAM, 2009.
En el año 2005 ISMAM empleaba a más de 1500 familias indígenas
campesinas y sus ventas rebasaban los 6 millones de dólares. Por su
parte en el año 2006 se lograron producir cerca de 22 mil quintales de
café de los cuales para el año 2007 el 82 por ciento se había destinado a
mercado internacional en café verde, con un precio de 154 dólares por
quintal generando ingresos por 2.8 millones de dólares aproximadamente
esto solo dentro del sistema de comercio justo. El 18 por ciento restante
se destino al mercado nacional obteniendo más de 79 mil dólares por la
venta de café verde y café tostado y molido (E. Velázquez, entrevista vía
Internet, 21 de abril del 2009). Así mismo del 2007 al 2008 se generaron
poco más de 21 mil quintales destinando el 83 por ciento al mercado de
comercio justo con un precio 178 dólares por cada uno generando así 3.1
millones de dólares, el 9.1 por ciento se vendió al exterior en forma de
87
café orgánico pero fuera del comercio justo generando cerca de 260 mil
dólares y el 7.9 por ciento restante se destino a mercado nacional en
forma de comercio convencional generando poco más de 128 mil dólares
(Ibíd.).
Para ISMAM abarcar los mercados internacionales no fue fácil, sin
embargo gracias al sistema de comercio justo, a la calidad de su café y a
la experiencia que fueron obteniendo hoy en día pueden exportar con
mayor tranquilidad y eficiencia.
5.5 Ruta de comercio convencional vs. Comercio justo. La formación
del precio.
Uno de los objetivos del sistema de comercio justo es ofrecer un
salario digno, el precio de comercio justo permite cumplir con este
objetivo. A continuación se ilustra la Ruta de Comercio convencional de
ISMAM en sus ventas internacionales, para posteriormente compararla
con la ruta de comercio justo:
FIGURA 6. Ruta de comercio convencional de ISMAM. FUENTE: Elaborada por el autor con base en datos de
la entrevista con ISMAM 2009.
PEQUEÑO PRODUCTOR
PEQUEÑAS BODEGAS O
COMERCIALIZADORAS (municipio)
CORREDOR DE BOLSA
TORREFACTOR DISTRIBUIDOR CONSUMIDOR
COYOTE O INTERMEDIARIO
(comunidad)
COMERCIALIZADORAS, TRANSNACIONALES, AMSA, CAFÉ CALIFORNIA
88
Por su parte la ruta de las ventas internacionales de café verde bajo el
sistema de Comercio Justo se puede representar como sigue:
FIGURA 7. Ruta de comercio justo de ISMAM. Fuente: Elaborada por el autor con base en datos de Entrevista
con ISMAM 2009.
ISMAM es miembro de la Coordinadora Latinoamericana y el Caribe
de Pequeños Productores de Comercio Justo (CLAC) dentro de ésta ha
venido construyendo ideas en la operación y el seguimiento de los planes
de trabajo así como participado conjuntamente con otros productores en
ferias de productos y conferencias. Por otro lado la importación, la
distribución y la comercialización final del producto de estas ventas dentro
del comercio justo se ven coordinadas por miembros de Organizaciones
importadoras, Empresas con misión social y ambiental y Empresas
convencionales principalmente. Estas a su vez distribuyen el “Café Mam”
Pequeños
Productores
ISMAM
Miembro de la
Organización de
Productores:
CLAC
Miembros de Organizaciones Importadoras de
CJ
GEPA en Alemania
EZA en Austria
(Miembros de EFTA).
IMPORTACIÓN
Empresas con misión social y ambiental, pero no asociadas a ninguna red de
CJ (Japón)
Empresas Convencionales
Japón
VENTA
Tiendas del Productos de CJ:
tiendas del Mundo (Red News) en Holanda Bélgica
Super mercados
Carrefour en Francia.
Tiendas de Productos
Orgánicos.
89
a tiendas de comercio justo, supermercados, etc.; permitiendo a los
productores de ISMAM tener continuidad sobre la venta del producto7.
Por su parte la ruta de ventas nacionales de café tostado y
molido dentro del sistema de Comercio Justo se ve representada por el
siguiente diagrama:
FIGURA 8. Ruta de ventas nacionales de café tostado y molido dentro del sistema de Comercio Justo.
FUENTE: ISMAM, 2009.
Realizando un ejemplo de la estructura del precio de un kilo de
café verde producido en Chiapas por ISMAM y vendido en Canadá en
2008. Examinamos cada uno de los pasos entre el primer eslabón de la
cadena, el productor rural que vende el kilo de café aún en granos sin
tostar al intermediario local, y el último, el consumidor que lo compra en
una tienda en Canadá, pasando por los puntos intermedios del empacador
en la capital Tapachula que lo exporta, el importador que lo entrega al
tostador y empacador y el comerciante que finalmente lo vende al
consumidor. El estudio nos demostró que la ganancia más grande
corresponde a quienes se encargan de transportar y tostar el café y a
quienes se encargan de venderlo. Entre ambos, se quedan con casi el
80% de los ingresos. La cadena comienza con 40 centavos de dólar que el
7 En este diagrama se han integrado empresas que no se encuentra dentro del comercio justo. El
ejemplo se ve reflejado principalmente por las figuras con texto azul. Sin embargo, se muestran estos actores ajenos al comercio justo porque al menos en el caso de ISMAM hasta la etapa de importación se ha recibido un precio justo también, más es importante mencionar que son clientes recomendados y que existen muy pocos hasta ahora.
DISTRIBUIDOR DISTRIBUIDOR DISTRIBUIDOR DISTRIBUIDOR POR ESTADOPOR ESTADOPOR ESTADOPOR ESTADO
TIENDAS TIENDAS TIENDAS TIENDAS ESPECIALIZADAS, ESPECIALIZADAS, ESPECIALIZADAS, ESPECIALIZADAS, CAFETERIAS, CAFETERIAS, CAFETERIAS, CAFETERIAS, HOTELES, HOTELES, HOTELES, HOTELES,
AREOBUTIQUESAREOBUTIQUESAREOBUTIQUESAREOBUTIQUES.
SOCIO DE SOCIO DE SOCIO DE SOCIO DE ISMAMISMAMISMAMISMAM
ORGANIZACIÓN ORGANIZACIÓN ORGANIZACIÓN ORGANIZACIÓN ISMAMISMAMISMAMISMAM
FLO ID 745FLO ID 745FLO ID 745FLO ID 745.
CONSUMIDOR CONSUMIDOR CONSUMIDOR CONSUMIDOR Final.Final.Final.Final.
90
coyote o intermediario paga al productor por cada kilogramo de café esto
es: 276 pesos mexicanos por quintal aproximadamente (tomando en
cuenta que el costo del café es de 400 pesos por quintal), luego pasa a 75
centavos de dólar con precio FOB (Free on board), sube a 1.99 dólares al
llegar a la fábrica que lo tuesta y empaca (principalmente a las empresas
transnacionales, que controlan la mitad del mercado mundial de café
soluble) y termina en 12 hasta 49 dólares cuando el consumidor lo
adquiere en un supermercados de Canadá. El salto entre 1.99 y 12 y/o 49
dólares dependiendo de la modalidad del café se da en los dos últimos
pasos de la cadena, el tostado y la comercialización. Si bien la elaboración
de café soluble requiere más de un kilo de café en grano, recordemos que
el campesino de Chiapas vendió el kilo de granos verdes por sólo 40
centavos de dólar (Análisis en base a E. Velázquez, entrevista vía Internet,
24 de abril del 2009).
El trabajo realizado es arduo, una hectárea requiere pagar muchos
salarios. El dinero que los campesinos reciben mediante esta ruta por la
venta del café es escaso, sólo les alcanza para un poco de comida, no se
pueden comprar vestido, ni ropa, ni zapatos. Aunado a esto la gente joven
es en su mayoría la que emigra debido a la situación.
La idea del comercio justo es que las condiciones de vida de los
productores del sur mejorarán, en la medida en que reciban un precio
justo por sus productos y se reduzca el número de intermediarios. Ambos
aspectos están relacionados dado que la intermediación es un problema
crítico para los productores.
FLO la certificadora de Comercio Justo ISMAM publica información
sobre el precio Mínimo de Comercio Justo FAIRTRADE y la Prima de
Comercio Justo FAIRTRADE. Para determinar si un precio es justo o no,
las distintas Organizaciones de Comercio Alternativo establecieron desde
91
1988 los Estándares Internacionales de Comercio Justo con los que se
evalúa el precio inicial del producto en relación con su precio final, frente a
la ganancia neta recibida por el productor. Con la creación de FLO se
estandarizaron los indicadores para medir anualmente el precio de los
productos que pretenden ser certificados. Estos indicadores son: el Costo
de Producción Sostenible (CoP) y el Costo de Vida Sostenible (CoL). Un
precio justo debe cubrir ambos costos e, incluso, ofrecer un extra para la
inversión en proyectos de mejoramiento social, medioambiental o
productivo8.
El precio para café arábigo, orgánico y lavado a nivel mundial para
Organizaciones de Pequeños Productores Fair Trade con precio FOB,
actualmente para ISMAM se conforma de la siguiente manera: precio
mínimo de 126 dólares por quintal (100Lb) más un Premio de Desarrollo
por 10 dólares además de un Premio Bio por producir café orgánico por
20 dólares. Según datos de ISMAM el precio mínimo se establece así
debido a estudios de costos de producción, estudios económicos por
región, estudios de mercado, el precio del café en la bolsa de valores
(generalmente en ésta bajan, pero el precio de comercio justo no). El
Premio de Desarrollo no es una ayuda que se otorga a los caficultores
para desarrollo social está más bien implícito en la determinación del
precio bajo los criterios de comercio justo y el productor como parte del
sistema alternativo se compromete a invertirlos en su comunidad u
organización, esto lo deciden conjuntamente todos los socios (C. Bécquer,
entrevista vía Internet, 25 de abril del 2009). En el caso de ISMAM ésta lo
ha invertido en compra de más parcelas, en la ampliación de sus
instalaciones, en la creación de un fondo para préstamos a sus socios
cuando estos lo han requerido y para poder comprar alguna maquinaria
8 No ha sido posible obtener información detallada acerca de la metodología usada para calcular estos
costos.
92
principalmente, tales como tostadores y molinos. Por su parte el Premio
Bio se otorga a ISMAM por ser un productor certificado de café orgánico
(E. Velázquez, entrevista vía Internet, 24 de abril del 2009).
5.6 Estrategias Actuales de Mercado.
La organización cuenta con clientes que compran año con año el
café en diferentes niveles de calidad y bajo diferentes condiciones de
certificación. Normalmente la contratación del café se efectúan en 2
periodos, los primeros contratos de café son firmados entre los meses de
octubre y diciembre, un segundo periodo de contracción de ventas de café
se presenta entre Enero–Febrero, año con año se presentan clientes
eventuales potenciales para convertirse en clientes permanentes, los
cuales contratan compras de café regularmente certificado orgánico y
certificación Fair Trade (FLO).
Otro esquema de ventas, está representado por el contacto directo
con nuevos clientes mediante la participación de representantes de la
organización en eventos internacionales como son: ferias especializadas
en el ramo de productos orgánicos foros o reuniones de comercio justo en
donde participan compradores y tostadores que se encuentran en este
sistema de comercio especializado.
Las ventas directas se hacen a comercializadoras locales las
cuales reciben requerimientos de café certificado orgánico que son
abastecidas por esta organización.
La organización cultiva la confianza en sus clientes mediante el
abastecimiento de café con calidad media alta constante a través de las
diferentes cosechas y embarques; asegurando así a los clientes que en el
momento que lo requieran contaran con un producto de características
cualitativas permanentes. Por otro lado, la organización fortalece la
93
comunicación y la transparencia con sus clientes mediante el envió
continuo de información general o información específica (cuando es
solicitada). También juega un papel importante, la participación de
miembros de la organización en las diferentes campañas de promoción
que efectúan estos clientes para en el fortalecimiento del sistema y
colocación del producto.
Aunado a esto se cuenta con el servicio de coberturas disponibles
para utilizarse en caso de que los precios de café se vuelvan volátiles
(tengan subidas y caídas drásticas).
Otro factor dentro de la estrategia comercial de ISMAM, es la
calidad que procura en todos sus procesos no solo mediante máquinas
sino manualmente también, esto con el propósito de satisfacer al exigente
mercado europeo, asiático y americano así como poder mantenerse
dentro de éstos. Además se guían mediante estrictos métodos de calidad
que son apoyados por organizaciones especializadas en dichos temas a la
vez que su personal es altamente capacitado en las diversas áreas de la
organización (E. Velázquez, entrevista vía Internet, 26 de abril del 2009).
5.7 La etiqueta del café de ISMAM. Sello de garantía
El Sello de garantía es el elemento que promociona y enlaza a los
productores con los consumidores, dicho logotipo en el producto avala el
cumplimiento de las normas y reglamentos del Comercio Justo, además
de ser inherente a la calidad, precio mínimo y contribución al desarrollo
rural.
A cambio de precios justos para sus productos certificados, las
organizaciones de productores han accedido a ser evaluados en aspectos
como la observancia de derechos laborales básicos, el evitar el uso de
pesticidas que afecten la salud de los trabajadores, la ‘democraticidad’ de
94
las organizaciones y el respeto a los derechos de grupos vulnerables
como los indígenas y los niños, incluyendo la prohibición del trabajo
infantil. En el caso de ISMAM cuenta con dos certificaciones de Comercio
Justo: Una por parte de Comercio Justo México que es válida para
territorio nacional y la otra por parte de FLO para los distintos mercados en
el extranjero, que es realizada por una organización autónoma, FLO-Cert,
quien, entre otras actividades, coordina todas las inspecciones de los
productores y comerciantes (FLO, 2009).
Fairtrade Labelling Organizations (FLO) International ofrece una
garantía de desarrollo social y económico independiente, transparente y
competente. Para alcanzar la máxima credibilidad del sistema de
Comercio Justo fairtrade a la que aspiramos, FLO-CERT GmbH se
encarga de que los productores, los mayoristas y los comerciantes al por
menor cumplan con los Criterios de Comercio Justo fairtrade. FLO e.V.,
por su parte, se responsabiliza de definir los Criterios Internacionales de
Comercio Justo fairtrade, facilitar y desarrollar el lado comercial de éste y
promocionar un comercio con justicia. Así mismo cuenta con la
certificación de Comercio Justo México A.C. para ventas nacionales que
recordaremos es miembro no numerario de FLO (Ibíd.).
Los sellos de Comercio Justo bajo la certificación de estas dos
organizaciones certificadoras se muestran en la siguiente tabla:
95
Iniciativa Sello Organización certicadora
Transfair Alemania.
Fairtrade Austria.
Fairtrade TransFair Italia.
Fairtrade Label Japón.
Fairtrade Labelling Australia &
Nueva Zelanda.
Fairtrade Foundation Reino Unido
FLO
Max Havelaar Bélgica.
Max Havelaar Dinamarca.
Max Havelaar Stiftung Suiza.
TransFair Canadá
TransFair Estados Unidos
Asociación para el Sello de Comercio
Justo España
Comercio Justo México
Comercio Justo México A.C.
TABLA 2. Sellos de comercio justo de ISMAM. FUENTE: Elaborada por el autor con base en datos de ISMAM,
2009.
Los costos de la certificación Comercio Justo México y FLO son
representados esencialmente por gastos de las inspecciones realizadas
por la certificadora. Estos gastos dependen del número de productores en
96
la organización, de los días de inspección, de la ubicación de la
comunidad, etcétera9 (Ibíd.).
Aunado a esta certificación de Comercio Justo se encuentra
también la certificación orgánica que en el caso del café de ISMAM,
cuenta con las siguientes certificaciones. Tal como la Certificación
orgánica por Naturland (criterios propios), Imo-chweiz (ue2092 / 91)
dentro de Comercio Justo y Jas y Bird Friendly fuera de éste. (ISMAM,
2009).
FIGURA 9. Certificaciones orgánicas de ISMAM. FUENTE: Elaborada por el autor con base en datos de
ISMAM, 2009.
9 Para conocer más acerca del funcionamiento y sobre los costos de certificación, consultar
www.fairtrade.net y www.comerciojusto.com.mx
97
En relación a esto recordaremos que Certimex es la Certificadora
Mexicana de Productos y Procesos Ecológicos. Esta sociedad civil
inspecciona y certifica la calidad de los procesos y productos agrícolas,
pecuarios, agroindustriales y forestales. Además se ha encargado también
de desarrollar sistemas de calidad, tanto para la inspección como para la
certificación, hasta ahora han realizado un buen trabajo a nivel
nacional10.Aunque Certimex nace con la finalidad desarrollar sistemas de
certificación nacionales que económicamente estén al alcance de todos
los interesados, aun hay trabajo que realizar con respecto a las exigencias
internacionales. ISMAM por su parte tiene otras certificaciones con
estándares de calidad más estrictos a nivel mundial, los establecidos por
Naturland por ejemplo.
Naturland es una asociación de agricultores basada en los
principios de la democracia, cuyos objetivos son definidos por una
asamblea de delegados. Naturland promueve la agricultura orgánica y de
calidad en todo el mundo y los costos dependen del número de miembros
de la Organización o del número de hectáreas11 (Naturland, 2009).
Así mismo la organización cuenta desde hace tres años con la
certificación orgánica para el mercado japonés (Jas), a pesar de que dicho
sello no es meramente un sello de garantía involucrado con el comercio
justo, La ley JAS (Japan Agricultural Standard) es un conjunto de normas
Agrícolas altamente reconocidas que regulan todo tipo de productos
agrícolas y es administrada por el Ministerio de Agricultura, Bosque y
Pesca de Japón (MAFF). Cabe mencionar que se ha establecido como
meta introducir gradualmente más café a este mercado ya que, éste se
caracteriza por ofrecer los mejores precios para el café de ISMAM (E.
Velázquez, entrevista vía Internet, 26 de abril del 2009).
10 Para mayor información sobre CERTIMEX.S.C consultar http://www.certimexsc.com/
98
Las normas Mexicanas encargadas de la producción orgánica están
certificadas por NATURLAND y OCIA el programa internacional de
certificación por el cual OCIA tiene acreditación IFOAM (Internacional
Federation of Organic Agricultura Movements) por sus siglas en ingles,
CAQ (Québec-Canadá) y JAS (Estándares de Agricultura de Japón), las
cuales son altamente reconocidas por la Comunidad Económica Europea,
Estados Unidos y Japón (Figura 10) (ISMAM, 2009).
FIGURA 10. Sellos de Certificación Orgánica OCIA y NATURLAD. FUENTE: ISMAM, 2009.
Cabe mencionar que con respecto al sello de garantía de que el
café de ISMAM es 100% orgánico, se puede constatar gracias a los sellos
de certificación de IFOAM. IFOAM es el Organismo internacional
responsable de la seguridad alimentaria orgánica, quien establece
estándares básicos para la producción y los procesamientos orgánicos
(Figura 12).
FIGURA 11. Sello de IFOAM Organismo internacional responsable de la seguridad alimentaria orgánica.
99
Un ejemplo concreto de este tipo de sellos en una etiqueta de
ISMAM se puede observar en la figura 12 de este estudio:
FIGURA 12.- Diseño de etiqueta de comercio justo de ISMAM. FUENTE: ISMAM, 2009.
100
5.8 Lo que ISMAM en Chiapas ha logrado a través del comercio justo.
Las utilidades que ISMAM obtienen se distribuyen de manera
proporcional, de acuerdo a los volúmenes acopiados y de los precios
obtenidos; el reparto se realiza una vez que ha concluido el ciclo de venta
y se han efectuado las cobranzas, donde cada productor recibe su alcance
o remanente de acuerdo a los volúmenes comercializados con su
organización (ISMAM, 2009).
Actualmente lSMAM beneficia a cerca de 5000 familias. Además
gracias a que ahora reciben un mayor ingreso con el precio mínimo de
garantía y un premio social pueden obtener vivir mejor e invertir en
proyectos de desarrollo comunitario.
Aunque aún no se ha logrado construir centros educativos, ISMAM
participan en la construcción de un mejor futuro para sus hijos al no
permitir la explotación de éstos en los cafetales.
Actualmente, las mujeres desempeñan un papel muy importante en
la organización, tanto en la ejecución de los programas como en la
participación en los talleres, en las actividades de capacitación y en la
producción familiar.
Mejoramiento de la infraestructura: por otra parte, se ha ampliado la
infraestructura en la construcción del Centro de Capacitación campesina,
la bodega y el beneficiado, que nos permitirá obtener la mejor calidad del
producto.
Las relaciones comerciales ahora son más estables, duraderas y
sanas. Además en ocasiones han recibido apoyo en la comercialización
de parte de Comercio Justo México, A.C.
101
El café de ISMAM ha logrado posicionarse en el mercado con
valores agregados; calidad, valores sociales y ecológicas. Además de que
la certificación orgánica de organismos internacionales independientes ha
colaborado con ello (ISMAM, 2009).El trabajo realizado ha ayudado a
mejorar la calidad de sus productos.
Transcurridos más de veintidós años, ISMAM cuenta con
reconocido prestigio a nivel nacional e internacional, haciéndose
acreedora dado su excelente trabajo, al premio nacional de exportación en
la categoría de agroindustria en 1995. Además, ISMAM es miembro de
CANACINTRA, IFOAM (federación internacional del movimiento de
agricultura orgánica), Fair Trade, Al pertenecer a esta fundación ha
logrado un precio de garantía que los protege de caídas drásticas en el
precio de bolsa de Nueva York, obteniendo un sobre precio por ser
orgánico, por su alta calidad y por ser producido por una asociación
indígena organizada. Por otro lado, ISMAM quedó incluida dentro del
acuerdo comercial de indígenas de Estados Unidos y Canadá, también
llamado tratado indígena de libre comercio de América del Norte. ISMAM
es hoy una organización que soportada en una amplia y transparente
participación de la economía regional, estatal y nacional. En el año de
1998 recibe el premio por mejor imagen de marca en Ginebra suiza.
5.9 Análisis FODA del comercio justo en ISMAM.
El análisis FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y
Amenazas) nos ayudara a saber cuál es la situación actual en que se
encuentra ISMAM y que factores externos la afectan. De entrada las
condiciones por las que se ve representada la organización tiene que ver
con el estado interno de ésta referente a fortalezas y debilidades, por otro
lado el ambiente externo se describe dentro de las amenazas y
oportunidades de dicha matriz.
102
Con este análisis de la situación presente e interna de ISMAM, se
detectan aquellas fortalezas que deberían continuar realizándose como
una estrategia de crecimiento para el grupo. Igualmente, se nombran las
oportunidades que podrían tener unos resultados positivos y que hasta el
momento no se han desarrollado. A continuación habría que analizar
aquellas acciones que han sido erróneas o que no han tenido los
resultados esperados.
Por último, se señalarán las amenazas que podrían poner el peligro
la subsistencia del Comercio Justo en la Comunidad de ISMAM y que
probablemente puedan observarse en otras cooperativas y tomar estos
datos en cuenta (Tabla 3).
MATRIZ FODA FORTALEZAS (F) DEBILIDADES (D)
OPORTUNIDADES (O)
ESTRATEGIAS (FO)
Usar las fortalezas para aprovechar las oportunidades
ESTRATEGIAS (DO)
Reducir debilidades aprovechando oportunidades
AMENAZAS (A) ESTRATEGIAS (FA)
Usar fortalezas para reducir o evitar el impacto de amenazas.
ESTRATEGIAS (DA)
Minimizar las debilidades y evitar el impacto de amenazas.
TABLA 3. FUNCIONAMIENTO DE MATRIZ FODA. FUENTE: Carreto, 2007.
103
El análisis para ISMAM resulto de la siguiente manera (Tabla 4):
ANALISIS INTERNO ANALISIS EXTERNO
DEBILIDADES:
D1.- Insuficiente capital de trabajo.
D2.- Infraestructura inadecuada o insuficiente.
D3.- Falta de inversión o saturación de eventos de promoción de café orgánico Mam de comercio justo.
AMENAZAS:
A1.-Desintegración de grupos.
A2.-Cambios inesperados en el clima y desastres por fenómenos naturales.
A3.-Falta de estrategias ante cambios en la demanda.
A4.-Saturación por excesiva oferta con acciones solidarias. Pérdida de mercados.
A5.-Competencia en precios de tiendas que no son de Comercio Justo pero que venden los mismos productos.
A6.- Altos costos de certificación de comercio justo y de mantenimiento para la certificación orgánica, así como largos procesos con demasiados trámites.
FORTALEZAS:
F1.- Incremento del Activo fijo propio.
F2.-Tierra cultivadas propiedad de los socios.
F3.- Clientes potenciales establecidos.
F4.- Organización unida y estable cuya labor descansa en los valores del respeto, democracia y solidaridad. Posee también recursos humanos capacitados y tiene asociaciones con importantes organizaciones nacionales e internacionales que trabajan por el desarrollo del sistema.
F5.-Estabilidad de la producción orgánica.
F6.-Responsabilidad social y ambiental de los socios.
F7.-Actividades de sensibilización, información y formación solidaria.
F8.-Conformación de un plan de marketing propio.
F9.-Imagen diferenciadora en las tiendas de Comercio Justo con respecto al resto.
F10.-Creación de etiqueta propia y singular que describe los principios de Comercio Justo.
F11.-Sellos de comercio justo y de certificación orgánica.
F12.-Organización altamente conocida a nivel mundial.
OPORTUNIDADES:
O1.-Aprovechamiento del clima en la región y recursos naturales para el cultivo.
O2.-Incremento del interés por el consumo de productos ecológicos y mayor sensibilización por los temas sociales en los mercados extranjeros.
O3.- Proporcionar productos de Comercio Justo en las zonas donde no existe oferta (mercado internacional identificado y desarrollo de éstos a nivel nacional también).
O4.-Aumento de la demanda de productos de Comercio Justo por parte de mercados extranjeros.
O5.-Creciente implicación de la Administración Pública en el mercado Europeo y otros para fomentar el Comercio Justo, así como del financiamiento a productores por bancos de desarrollo social involucrados en el sistema.
O6.-Las empresas privadas está incluyendo, cada vez más, aspectos de responsabilidad social corporativa y son sin duda actualmente otro gran mercado para el comercio justo.
TABLA 4. ANALISIS FODA ISMAM. FUENTE: Elaborado por el autor.
104
Una vez detectadas las fortalezas, oportunidades, debilidades y
amenazas de la organización se elaboran estrategias para el
mejoramiento de la situación interna y externa de la asociación. Dichas
estrategias se enumeran a continuación:
E1.- Tomar en cuenta las necesidades, ideas y opiniones de todos
los socios, conglomerar objetivos comunes, trabajar en conjunto
continuamente por éstos y promover la unión y cooperación entre los
miembros de la organización.
E2.- Cuidar de manera responsable el medio ambiente, así como
estar preparados contra fenómenos naturales tales como huracanes,
tormentas, etc.; mediante el mantenimiento de barreras vivas y muertas
entre otros métodos. De la misma forma destinar parte de los ingresos
obtenidos para crear un fondo contra daños por desastres naturales.
E3.- Estar atentos a la información proporcionada por los clientes y
en cuanto a los requerimientos del consumidor final, tendencias, etc.; así
de las restricciones no arancelarias estos mercados y cambios benéficos o
negativos de ciertos gobiernos para el comercio justo.
E4.- Contactar nuevos clientes mediante la red de organizaciones
de importadores de comercio justo y otras empresas convencionales que
sean socialmente responsables. A la vez que se amplía la capacidad de
producción de café orgánico sin dañar el medio ambiente para cubrir dicha
oferta. Así como trabajar en conjunto también, por el desarrollo del
sistema.
E5.- Diferenciación con base en la calidad y atención al cliente, así
como la etiqueta de Comercio Justo que contiene los sellos que identifican
el cumplimiento de los principios de este sistema y de los más altos
105
estándares de certificación orgánica sin dejar de lado la innovación y
distinción de la imagen del producto.
E6.- Trabajar en conjunto con las redes de Comercio Justo y
certificadoras orgánica nacionales con el fin no de eliminar los altos
estándares de calidad ya establecidos por las organizaciones
internacionales y expertas en el sistema, sino para adquirir y desarrollar
procesos de calidad que sean reconocidos a nivel mundial y con ello lograr
la disminución de costos de certificación.
E7.- Obtención de apoyos económicos por parte de bancos de
Comercio Justo para obtener capital de trabajo y llevar a cabo la gestión
económica y financiera necesaria, obteniendo así financiamiento a bajas
tasas de intereses cuando el prefinanciamiento de los clientes no es
suficiente.
E8.- Incrementar y renovar la infraestructura y maquinaria existente
mediante la eficiente y oportuna utilización del premio de desarrollo
recibido por las ventas.
E9.- Separar un porcentaje mínimo pero continuo para la promoción
de actividades que den a conocer el café de ISMAM, mediante ferias,
exposiciones, folletos informativos y demás técnicas de comercialización
y/o marketing.
En la figura 13 puede apreciarse la matriz FODA de ISMAM en
donde ahora se han considerado las estrategias a las que se podría
recurrir para minimizar e incluso eliminar las amenazas y debilidades con
base en la utilización de las fortalezas internas y oportunidades externas.
106
107
Como observamos el comercio justo ha sido una variable
importante en el desarrollo local de ISMAM. Tal vez, su contribución
mayor no es tanto el beneficio económico, que como observamos después
de realizar el análisis y matriz FODA sigue siendo insuficiente, que se
disuelve normalmente entre el número de productores, sino más bien el
escenario donde el pequeño productor pertenece ya no solo a una
cooperativa, si no a un sistema de comercialización y trabajo arduo, sin
duda el comercio justo logro abrir poco a poco va abriendo más el camino
a los productores de ISMAM hacia una vida digna.
108
CONCLUSIONES.
El modelo de comercialización del comercio justo como se
comentaba al inicio de este estudio, no es un tema que se pueda ubicar
dentro de una solo perspectiva dada la naturaleza social de éste. Tal como
vimos en capítulos anteriores, las variables que han conducido a la
creación de este sistema han sido múltiples. Así las revoluciones y hechos
económicos, sociales, ambientales y políticos en conjunto han
transformado veloz y radicalmente al mundo actual.
El sistema económico vigente solo protege los intereses de los
grandes empresarios, buscando el control de los mercados. La ventaja
comparativa que describe el modelo Ricardiano, no toma en cuenta los
amplios efectos del comercio internacional tal como la utilización de
subsidios que deja en desventaja a los productores que tiene una
supuesta ventaja con respecto a otros países, así mismo no considera el
resultado de su actuación sobre la distribución de la renta. Pese a esto, a
algo relativamente cierto es que países como México exportan bienes
cuya productividad es comparativamente alta con respecto a otros países
Por lo anterior el comercio justo nace como una alternativa social,
ambiental y económica para resarcir los daños de la misma naturaleza
derivados de las diferencias entre los países desarrollados y los
subdesarrollados, el actor inicial fue la solidaridad de los países
desarrollados con el tercer mundo. El sistema de comercio justo descansa
en la equidad para las comunidades involucradas, y como tal se ha
delineado como un fenómeno dentro de la economía social.
El comercio justo tiene su base a raíz de que germina el capital
social, en México como en otros países donde apareció el sistema el que
las comunidades y los productores se organizaran de manera democrática
y priorizaran el interés general sobre el particular fue y sigue siendo
109
trascendental para el proceso de transición. De igual forma, las
asociaciones con el exterior fueron significativas, en este entendido cabe
argumentar que son las organizaciones de comercio justo del norte
quienes se han encargado de lograr un desarrollo comercial al dar salida a
los productos del sur a través de importadoras, tiendas de comercio justo,
etc. Además las organizaciones de Comercio Justo promueven el
consumo responsable, concienciando a las personas de que son quienes
sostienen este mercado, en tanto que también tiene derecho a ser
informadas de las condiciones bajo las que fueron elaborados los
productos que obtienen.
El modelo ha permitido también a algunos cafetaleros adquirir
distintas capacidades como administradores, asesores, etc.; tal es el caso
dentro de ISMAM, donde se han promovido y desarrollado sus
capacidades internas de modo que la sociedad y la economía de la
organización se han reforzado de adentro hacia fuera, tal como lo propone
el desarrollo endógeno.
Un aspecto interesante es la relación de los principios de comercio
justo con los derechos humanos donde ambos conceptos tienen como
objetivo común crear mejores condiciones de vida para todas las
personas, respetando su dignidad ante todo.
Por otro lado, a diferencia de lo que pensaba Smith la mano
invisible que conduce a cada hombre a buscar solo su propio beneficio,
no trasciende en un interés público si no todo lo contrario, en México
dicho problema no se elimino al privatizar éstas como propuso Harding
como solución ante este problema , pues en nuestro país el monopolio
de tierras se encontraba en manos de asociaciones mercantiles y
extranjeros que sobre explotaron, urbanizaron y erosionaron tierras
110
mexicanas que estaban destinadas al cultivo y que formaban parte de una
gran biodiversidad, buscando solo su propio beneficio económico.
En contra parte con esto, el comercio justo opera sobre un
desarrollo social simultáneo a la creación de normas y acciones que
protegen el medio ambiente, a la par que les permite a los productores
ofrecer productos de gran calidad en los mercados extranjeros donde son
altamente consumidos y valorados por elaboración orgánica y con ética
social. También al plasmar los principios de comercio justo en una marca,
el sistema expone a las empresas convencionales un modelo de comercio
que pueden seguir, y que queda avalado aun más con los sellos de
comercio justo y certificación orgánica conseguidos a través del
cumplimiento de estándares de calidad reconocidos a nivel mundial.
Quizás tres de las labores más arduas dentro de este modelo en
nuestro país son : 1) el mantenimiento y preparación del terreno para
cultivo orgánico que dura cerca de tres años, 2) cubrir un alto costo de
certificación de comercio justo y certificación orgánica aunados a un largo
proceso de trámites que fácilmente se confunde con un procedimiento
burocrático. Con respecto a esto los productores de comercio justo México
se encuentra trabajando y dialogando con las organizaciones involucradas
a fin desarrollar y adoptar estándares de calidad que se reconozcan a
nivel mundial y con ello reducir costos y fortalecer e innovar el sistema de
comercio justo en el país. 3) El incremento, sensibilización y conocimiento
por parte de los consumidores nacionales hacia productos de comercio
justo. En relación a esto, aunque se realizan actividades de promoción aun
intervienen muchos factores en la demanda de café orgánico en México
tales como el bajo consumo per cápita de éste, el bajo ingreso y la falta de
concienciación nacional por los aspectos sociales y ecológicos de los
productos que consumimos.
111
Si bien aún hay mucha labor por continuar, la evidencia que existe
dejar ver que la red de comercio justo tiene el potencial de proveer
mayores ingresos rurales, infraestructura social y física para cientos de
miles de pequeños agricultores y trabajadores rurales del sur.
En México el escenario actual de neoliberalismo desde hace ya un
tiempo ha truncado el desarrollando del sector cafetalero entre otros
sectores agrícolas, afectando a los campesinos especialmente. Debido a
los bajos precios en el mercado internacional, la desaparición de apoyos
gubernamentales a la cafeticultura, asistencia técnica, mercadeo y apoyos
financieros, en consecuencia las tierras fueron abandonadas. El cultivo de
café orgánico mediante el comercio justo vino a fortalecer la venta de éste
en el mercado internacional con precios razonables. En Chiapas, el
problema incitó a muchos productores a excluir de sus plantaciones el
café, debido a que los ingresos obtenidos no cubrían los costos de
producción, causando incertidumbre entre muchos otros problemas.
Como se menciono anteriormente, no se pretende la desaparición
del capitalismo mundial, eso sería irreal, solo un mercado ético con la
sociedad. Por ello dado el contexto económico y social actual nace el
comercio justo haciendo énfasis en que es un camino alterno que
incorpora un salario honorable y respeta la dignidad humana de los
trabajadores permitiéndoles una vida con calidad, un sistema donde no
hay discriminación por raza, sexo o religión o cualquier otra razón.
El trabajo digno ha generado para los productores y sus familias
deseos de oportunidades e ingresos, conocimiento de sus derechos,
igualdad de género, desarrollo personal, estabilidad económica, un
mejoramiento en su salud y su entorno natural, entre otros beneficios. El
trabajo decoroso es cimiento de armonía en las comunidades y en la
sociedad.
112
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