tmmob temmuz

21
Temmuz-Ağustos 2010 Karayolları Genel Müdürlüğü Kanunu serbestleştirme ve özelleştirme lehinedir “Uşak’a Yapı Denetim Geliyor” etkinliği yapıldı Aydınlı mühendisler “Depreme Duyarlılık Yürüşü”ne katıldı MİEM kurslarımız sürüyor Şubemiz teknik görevlilerine yönelik eğitimler düzenlendi Şube Danışma Kurulu Toplantısı yapıldı

description

tmmob denizli şubesi temmuz bulteni

Transcript of tmmob temmuz

Page 1: tmmob temmuz

Temmuz-Ağustos 2010

Karayolları Genel Müdürlüğü Kanunuserbestleştirme ve özelleştirme lehinedir

“Uşak’a Yapı Denetim Geliyor”etkinliği yapıldı

Aydınlı mühendisler “DepremeDuyarlılık Yürüşü”ne katıldı

MİEM kurslarımız sürüyor Şubemiz teknik görevlilerineyönelik eğitimler düzenlendi

Şube Danışma KuruluToplantısı yapıldı

Page 2: tmmob temmuz

1

bültenTEMMUZ-AĞUSTOS 2010tmmob makina mühendisleri odası denizli şubesi

sunuş

Sahibi(MMO Denizli Şubesi Adına)

Hüseyin Hadımlı(Şube Başkanı)

S. Yazı İşleri MüdürüFatih Yaşa

(Şube Sekreteri)

Yayın KuruluCemal MeranDevrim Kuşçu

Ferhat Caner AlakoçFuat Berkay

Hüseyin ErkekM. Murat GürsoyUğurhan Karcılı

Baskı Öncesi HazırlıkCemalettin Çağdaş

BaskıHavadis Gazetecilik - Matbaacılık

Tel: 2428673 DENİZLİ Baskı Adedi: 1800

Meşrutiyet Cd. No:19 K:6-7-8 Kızılay/ ANKARATel: 0 (312) 444 8 666Fax: 0 (312) 417 86 21

Denizli ŞubesiSırakapılar Mah. Saltak Cd. No:83 DENİZLİTel : 0 (258) 444 8 666Faks : 0 (258) 263 88 36

Muğla İl TemsilciliğiEmirbeyazıt Mah. Turgutreis Cad.Seyfi Ülkümen İşh. Kat:3 No:6 MUĞLATel : 0 (252) 444 8 666Faks : 0 (252) 212 38 63

Aydın İl TemsilciliğiGüzelhisar Mah. Adnan Menderes Bulv. 41.Sokak No: 23/A AYDINTel : 0 (256) 444 8 666Faks : 0 (256) 215 01 12

Uşak İl TemsilciliğiÜnalan Mah.Aytaç Apartmanı No: 26/B UŞAKTel : 0 (276) 444 8 666Faks : 0 (276) 212 40 10

Bodrum İlçe TemsilciliğiTemel Konut İş Merkezi Kat:2 No:2 Gümbet/Bodrum/ MUĞLATel : 0 (252) 317 19 19Faks : 0 (252) 317 19 19

Fethiye İlçe TemsilciliğiCumhuriyet Mah. Dispanser Sk.Aygün İş Merkezi Kat:1 No:102Fethiye/MUĞLATel : 0 (252) 612 87 01Faks : 0 (252) 612 07 73

Marmaris İlçe TemsilciliğiKemeraltı Mah.General Mustafa Muğlalı Cd.Yiğit İş M. No:10 Marmaris/MuğlaTel : 0 (252) 413 51 71Faks : 0 (252) 413 57 89

Milas İlçe Temsilciliğiİsmetpaşa Mh. Zafer Cd. K:1 No:10 MUĞLATel : 0 (252) 513 66 16Faks : 0 (252) 513 66 16

Nazilli İlçe TemsilciliğiAltıntaş Mah.161 Sk. No:8 Kat:1/11Nazilli/AYDINTel : 0 256 313 17 15Faks : 0 256 313 17 15

Genel Merkez

Ülke siyaseti açısından önemli dönemeçlerin yaşanaca-ğı bir sürece girmiş bulunuyoruz. 12 Eylül’de yapılacak Re-ferandum, üç ayaklı bir seçim maratonunun ilk etabını oluş-turmaktadır. Hemen ardından genel seçim atmosferine giri-lecek ve bir sonraki yıl da cumhurbaşkanlığı seçimi yapıla-caktır. Referandum, bir bakıma genel seçim süreci olarak daanlamlanmaktadır.

12 Eylül karanlığının Anayasasının, 12 Eylül sürecininve 28 Şubat müdahalesinin bir ürünü olan AKP tarafındandeğiştirilmeye çalışılması ironisi, değişiklik paketinin detayla-rına bakıldığında demokrasinin temel unsurlarına yönelik iyi-leştirmeler olmadığı, yargıyı yürütmenin tam hakimiyetinesokmak ve serbestleştirme-özelleştirme sürecinin üst yapısı-nı otoriter faşizan bir egemenlik tarzı ile kurmak temelindebir girişimi kapsadığı gerçeğine dönüşmektedir.

Anayasa değişikliği ile Anayasa Mahkemesi, Hakimlerve Savcılar Yüksek Kurulu ve yargı alanının yapısı antide-mokratik bir içerikle yenilenmekte, iktidar yanlısı sendikalarıngüçlenmesi sağlanmakta, sendikaların üyeleri adına yargımercilerine başvurmalarının anayasal dayanağı kaldırılmak-ta, kamu çalışanlarına grev yolu kapatılmakta, idarenin ey-lem ve işlemlerine karşı açılan davalarda özellikle “kamu ya-rarı” ölçütünün yerindelik denetimi olarak kullanılmasınınönüne geçilmektedir. Böylelikle yurttaşların, meslek örgütleriveya demokratik kitle örgütlerinin yargıya başvurma haklarıkısıtlanmaktadır.

Diğer taraftan 17 Ağustos, biz mühendisler için ülkemiz-de hiçbir alanda bilim, teknik ve mühendisliğin ana eksenin-de olduğu bir yaklaşımın egemen olamadığının açık bir gös-tergesi olan Marmara Depreminin yıl dönümüdür. 17 Ağus-tos 1999 günü saat 03.02’de, merkezi Kocaeli-Gölcük olan

tüm Marmara Bölgesi’nde, Ankara’dan İzmir’e kadar genişbir coğrafyada hissedilen 7,4 büyüklüğündeki deprem; resmikayıtlara göre 17 bin 480 yurttaşımızın ölümüne, 43 bin 953yurttaşımızın yaralanmasına, 376 bin konut ve iş yerinin ha-sar görmesine neden olmuştur. Marmara depreminde yaşa-mını yitiren yurttaşlarımızın acısını yüreğimizde yaşamakta-yız.

Gelecekte yeniden ve birçok kez karşımıza çıkacağınıbildiğimiz depreme ilişkin olarak geçmiş siyasi iktidarlarınumursamazlıkları, plansız şehirleşme, kaçak ve denetimsizyapılaşmalar ile AKP döneminde de artarak sürmekte; insanyaşamı ve yaşam kalitesi rant çevrelerinin çıkarlarına fedaedilmektedir.

Bu konuda 11 yıldır yeterli duyarlılığı göstermeyen siya-si iktidarları uyarmaya devam edeceğiz. Örneğin 2001 yılın-da meslek odalarımızın, sektör derneklerinin görüş ve öneri-lerine rağmen yasalaşan ve sadece 19 pilot ilde uygulandığıiçin de ayrıca yoğun eleştirilere neden olan 4708 sayılı YapıDenetim Yasası, en son Bakanlar Kurulu Kararı ile 1 Ocak2011’den itibaren 81 ilin tümüne yayılacaktır. Ancak 2001 yı-lında yasalaşma sürecinde ifade edildiği üzere mevcut yasa-da mesleki yeterlilik, eğitim, belgelendirme, izlenebilirlik, de-netim mekanizmasının etkin ve yaygınlığı ve kamu yapıları-nın denetim dışı kalması gibi çok önemli eksiklikler bulun-maktadır. Siyasi iktidarı, Odamız ve TMMOB’ye bağlı diğermeslek odalarının görüşlerini dikkate almaya, gerekli yasaldüzenlemeleri bir an önce gerçekleştirmeye davet ediyoruz.

TMMOB Makina Mühendisleri OdasıDenizli Şubesi Yönetim Kurulu

12 EYLÜL ANAYASASINA DA AKP’NİN ANAYASASINA DA HAYIR!

Page 3: tmmob temmuz

2

bülten TEMMUZ-AĞUSTOS 2010tmmob makina mühendisleri odası denizli şubesi

şubemiz’den

Şube Danışma Kurulu Toplantısı 7Ağustos 2010 Cumartesi günü Deniz-li’de gerçekleştirildi. Danışma Kuru-lu Toplantısının açılışında konuşanŞube Yönetim Kurulu Başkanı Hüse-yin HADIMLI şunları söyledi:

“Bu danışma kurulu toplantımızı12 Eylül 2010 tarihinde yapılacakolan referandum tartışmalarının göl-gesinde kalmış bir ülke gündemindegerçekleştiriyoruz.

Bu tartışmaların odağında isemevcut siyasi iktidarın 12 Eylül 1980darbesi ile hesaplaşma iddiaları yer al-

maktadır. 24 Ocak 1980 ekonomik kararları

ve bu kararları sorunsuz yaşama ge-çirmenin temelin oluşturan 12 Eylüldarbesi ile birlikte yaşanan bu süreçbildiğiniz gibi temel ekonomik politi-ka değişikliklerine neden olmuştur.

Değişen bu politikalar aynı za-manda mühendislik hizmetlerini deetkilemiş, mühendisliğin sanayi, ta-rım, kent ve toplum yaşamına yönelik,bilimsel teknik temellerdeki kamusal,toplumsal hizmet niteliği aşındırmış-tır. Sosyal devlet niteliğinin her geçengün göz ardı edilmesi, devletin kamu-sal alandan çekilmesi ve özelleştirme-ler bu aşındırmayı gittikçe hızlandır-maktadır.

Mesleki sorunlarımıza geçmedenmevcut anayasa değişikliği ile ilgilidüşüncelerimi açıklamak istiyorum.Öngörülen anayasa değişiklikleri, sözkonusu politikalar doğrultusunda yar-gıyı mutlak bir şekilde yürütme haki-miyetine sokmaya yöneliktir. Oylana-cak pakette 12 Eylül darbecilerininyargılanmalarının önündeki yasal en-geller ortadan kaldırılmamıştır. Paket-te emeğin sorun ve çıkarları ile de-mokrasinin temel unsurlarına yönelikhiçbir ciddi unsur bulunmamaktadır.Bu nedenle biz bu değişikliğe hayır

derken ülkemiz için yeni bir anayasa-nın gerekli olduğuna inanmaktayız.

Bu anayasa; Hazırlanışı, sunuluşu ve içeriği ba-

kımından katılımcı ve demokratik ol-malı, ekonomik-siyasi bağımsızlığı ilekatılımcı, eşitlikçi, özgürlükçü, de-mokratik, laik, sosyal hukuk devletiformu, ana ilke/ilkeler bütünü olarakbenimsemelidir.

Seçim ve siyasi partiler yasalarınıniçeriğini demokratik bir şekilde belir-lemeli; siyasetin toplumdaki bütüneğilimleri kapsamasını sağlamalı, par-tilerin iç yaşamını lider sultasındankurtarmalı, genel olarak katılımcılığıözel olarak da kadınların ve gençlerin

siyasete katılımını teşvik edici olmalı-dır.

Yasama ve yürütme, halk iradesinitam olarak yansıtacak tarzda düzen-lenmeli; yasama-yürütme-yargı ayrılı-ğını demokratik bir çerçevede güven-ce altına alacak ilkelere sahip olmalı-dır.

Ülkemizin ivedi gereksinimi olanplanlama, sanayileşme, kalkınma, tamistihdam ve refahın sağlanması, üre-timde yerli öz kaynakları temel alanbilim, teknoloji, Ar-Ge, inovasyon, ni-telikli işgücü, mühendislik ve kamu-

sal yatırım politikaları eşliğindekamunun görevi olarak tanımla-malı ve bölgesel eşitsizlikleri or-tadan kaldırmayı ön görmelidir.

Sağlık ve eğitimi, kamusal ni-telikli hizmetler olarak tanımla-yıp para ve ticaret konusu olmak-tan tamamen arındırmalıdır.

Ulaşım, enerji, iletişim, suv.b. hizmetlerini kamusal sübvan-siyon ile en ucuz bedelle toplumasunacak çerçeveyi belirlemelidir.

İş yasası, iş sağlığı ve iş gü-venliği gibi temel yasaların çer-çevesini insan ve emek odaklıolarak çizmeli; grev ve toplu söz-leşme haklarını eksiksiz olaraktanıyan, çalışma yaşamını güven-celi çalışma koşullarına kavuştu-

ran, güvencesiz çalıştırmayı yasakla-yıcı çerçeveyi belirlemelidir.

Bizler genel hatları itibarıyla butemel ilkelere sahip eşitlikçi, özgür-lükçü, demokratik bir anayasa gerekli-liğine inanıyoruz ve bu çerçevede top-lumun bu ihtiyaçlarına cevap verme-yecek anayasa değişiklik paketine"Hayır" diyoruz.

Bugün bir taraftan ekonomik poli-tikalar diğer taraftan kamusal alanınpiyasa koşullarına terk edilmesi mes-leki anlamda yaşadığımız kuşatmayıderinleştirmektedir.

İş sağlığı ve iş güvenliği hizmetle-rinin piyasalaştırılmasında son hamleyapılarak 15 Ağustos 2009 tarihli yö-netmelikte TTB, TMMOB ve Odalar

Danışma Kurulu Toplantısı yapıldı

Page 4: tmmob temmuz

3

bültenTEMMUZ-AĞUSTOS 2010tmmob makina mühendisleri odası denizli şubesi

şubemiz’denişyeri hekimleri ve iş güvenliği uz-manlarının eğitiminde yetkili kuruluş-lar arasında sayılmasına karşın,

1 Ağustos 2010 tarihinde ResmiGazete’de yayımlanan "Gelir VergisiKanunu ile Bazı Kanun ve KanunHükmünde Kararnamelerde Değişik-lik Yapılmasına Dair Kanun” ile, İşYasası‘nın 2 ve 81. maddeleri ile"ÇSGB‘nin Teşkilat ve GörevleriHakkındaki Kanun"un 12. maddesin-de, işçi sağlığı ve iş güvenliğini birin-ci derecede etkileyecek değişiklikleryapılmıştır.

Kanun ile TMMOB ve TTB devredışı bırakılmakta, iş güvenliği mühen-disleri ve işyeri hekimlerinin Çalışmave Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafın-dan yetkilendirileceği, kamu kurumve kuruluşları ile Türk Ticaret Kanunuhükümleri çerçevesinde kurulan ve iş-letilen şirketler tarafından eğitilecek-lerine ilişkin hükümler yer almaktadır.İş sağlığı ve güvenliği hizmetlerindegörev yapan mühendis ve hekimler ilemeslek odalarının eğitim ve uzmanlıkbirikimleri yok sayılmakta, bu alanözel sektöre bırakılmaktadır.

Öte yandan siyasi iktidara bağlıkamu kurumları, ilgili konulardaTMMOB ve bağlı Odalardan görüş al-maksızın mevzuat düzenlemesi yap-mayı bir gelenek haline getirmiş du-rumdadır.

Bu kapsamda gündeme gelen sonyasa değişikliği, 13.07.2010 tarihli

Resmi Gazete‘de yayımlanarak yürür-lüğe giren 6001 sayılı "T.C. Karayol-ları Genel Müdürlüğü‘nün Teşkilat veGörevleri Hakkında Kanun" olmuştur.Yasa ile Karayolları Genel Müdürlü-ğü‘nün (KGM) teşkilat ve görevleri,kamusal hizmet üretiminin tasfiyesive yasa gerekçesinde belirtilen "libe-ralleşme ve özelleştirme" yönünde de-ğiştirilmiştir. Yeni yasa ile KGM yap-makla yükümlü bulunduğu karayolu,otoyolu, bakım ve işletme tesisleriniyapım, onarım ve işletme görevlerinidoğrudan kendisi yapmaktan uzaklaş-tırılarak; yaptırmak, işlettirmek, ona-rımını yaptırmak, kiralamak, şirketle-re ortak olmak gibi yeni görev tanım-larıyla piyasaya açılmaktadır.KGM‘nin teşkilat yapısı ve personelpolitikası da bu yapıya uygun olarakdeğiştirilmiş; eski yasadaki bazı kad-roların iptali, çalışan sayısının azaltıl-ması ve statü değişimi ile çalışan kıyı-mı ve kadrolaşmanın önü açılmıştır.

Bir diğer yandan da Ulaştırma Ba-kanlığının Teşkilat ve Görevleri Hak-kında Yasasına yapılan bir ek maddeile başta Ankara ve İstanbul Büyükşe-hir Belediyeleri olmak üzere metro veraylı sistem projelerinde başarısızlığauğramış bazı Büyükşehir Belediyelerikurtarılmaktadır. Bu projelerin "Ba-kanlar Kurulunca yapımının üstlenil-mesine karar verilenleri" önce Bakan-lığa devredilecek, yapımlarının ta-mamlanmasından sonra "maliyet be-

deli üzerinden" özelleştirilebilecektir. Tüm bu olumsuz gelişmelere kar-

şın Odamız ve Şubemiz çalışmalarınıaralıksız olarak sürdürmektedir.

Bu kapsamda; en değerli yatırımıninsana ve bilgiye yapılan yatırım ol-duğu bilincinden hareketle meslekiyetkinliği artırmaya yönelik çalışma-larımıza ara vermeden devam ediyo-ruz. Mesleki olarak üyelerimizin hertürlü yenilik ve gelişimden haberdarolabilmeleri amacı ile MİEM kursları-mızı yaz aylarında da ara vermedik.

Ülkemizin ve ilimizin nitelikli in-san gücüne olan ihtiyacın giderilmesi-ne katkı sağlamak için geçtiğimiz dö-nemde hem Denizli Milli Eğitim Mü-dürlüğü hem de Türkiye İş KurumuDenizli İl Müdürlüğü ile protokollerimzaladık. Bu çalışmalarımızı hayatınher alanında sürdürmeye de devamedeceğiz.

Odamızın kuruluş felsefesi ve du-ruşu çerçevesinde sizlerden gelecekher türlü görüş ve öneriyi hayata ge-çirme kararlılığı ile hepinize saygılarsunuyorum. Şube Yönetim KuruluBaşkanımızın konuşması sonrası, Şu-be Yönetim Kurulu Sekreteri FatihYaşa Şube Çalışma Raporunu sundu.Daha sonra söz alan Metin Albeyoğlu,Polat Aslan, Onur Onay, Semayi Ya-man, Egemen Yağlıdağ, Oğuz Ali Av-cı, Ali Ulvi Avanoğlu önümüzdeki dö-neme ilişkin görüş ve önerilerini dilegetirdiler.

Page 5: tmmob temmuz

4

bülten TEMMUZ-AĞUSTOS 2010tmmob makina mühendisleri odası denizli şubesi

şubemiz’den

4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanunun01.01.2011 tarihinden itibaren tüm illerde uygu-lanmasına dair kararının 13 Temmuz 2010 Tarihve 27640 Resmi Gazete’de yayımlanması sonra-sında Uşak İl Temsilciliğimiz tarafından “Uşak’a Yapı De-netim Geliyor” adlı bir etkinlik düzenlendi. Etkinliğe ko-nuşmacı olarak Yapı Denetim Kuruluşları Birliği DerneğiDenizli Şubesi Başkanı Makina Mühendisi Mehmet NuriTosun katıldı.

Oldukça ilgi gören etkinliğe üyelerimi-zin yanında, diğer disiplinlerden TMMOBüyeleriyle, kamu kuruluşları ve belediyeler-den teknik elemanlar katıldı.

Etkinliğin açılışında Uşak İl Temsilcili-ği Yürütme Kurulu Polat Arslan ve ŞubeYönetim Kurulu Sekreteri Fatih Yaşa birerkonuşma yaptılar. Polat Arslan konuşma-sında; 17 Ağustos ve 12 Kasım 1999 dep-remlerinde oluşan can ve mal kayıplarındansonra çıkarılan 4708 sayılı yasa ile yapı de-

netimin özel şirketler kanalıyla yürütülmeye başlandığınıbelirterek, ülkemizdeki denetimsizliğin en önemli nedenirant ilişkilerinin denetimsizliğin önüne geçmesidir dedi.

Şube Yönetim Kurulu Sekreteri Fatih Yaşa ise ülkemiz-deki yapı denetimi mevzuatı konusundaki Oda ve TMMOB

çalışmaları hakkında bilgiler vererek, meslek odala-rı tarafından yapılacak eğitimlerin ve belgelendir-menin önemini vurguladı.

Açılış konuşmaları sonrası Yapı Denetim Kuru-luşları Birliği Derneği Denizli Şubesi Başkanı Ma-kina Mühendisi Mehmet Nuri Tosun ülkemizdekiyapı denetim mevzuatının eksiklikleri ve bu alandayapmış oldukları çalışmalardan bahsetti. Yapı dene-tim konusunda çalışmak isteyen meslektaşlarımızınneler yapmaları gerektiği ve onları ne gibi sorunla-rın beklediği konularında açıklayıcı bilgiler verdi.

Uflak’a Yap›Denetim GeliyorEtkinli¤i yap›ld›

27 Temmuz 2010 tarihinde Uşak Sanayi ve Ticaretİl Müdürü, üyemiz Sayın Ramazan Kaya makamındaziyaret edilerek LPG Otogaz İstasyonları Sorumlu Mü-dürlerinin ve LPG otogaz araç dönüşüm firmalarınınsorunları hakkında bilgi alış verişinde bulunuldu.

02 Temmuz 2010 tarihinde Uşak Belediye Başkanı AliErdoğan, Uşak İl Temsilciliği Yürütme Kurulu BaşkanıPolat Arslan ve Elektrik Mühendisleri Odası Uşak Tem-silciliği adına Birol Yıldırım tarafından asansör denetimikonusunda üçlü protokol imzalandı. Asansörlü apartman-larda yıllık olarak düzenli kontrollerin yapılacağı proto-kol, imzaların ardından yürürlüğe girdi.

Uşak Temsilcilik YürütmeKurulu, Sanayi Ticaret MüdürüKaya’yı ziyaret etti

Asansör denetimi konusundaüçlü protokol imzalandı

Page 6: tmmob temmuz

Şubemiz ile İl Milli Eğitim Mü-dürlüğü arasında imzalanan “İş Ma-kinası Operatörü Yetiştirme Kursu”hakkındaki işbirliği protokolü gere-ği; Türkiye İş Kurumu Denizli İl

Müdürlüğü ile Şubemiz arasındameslek edindirme amacı ile, Forklift,Ekskavatör, Vinç, Yükleyici (Loder)İş Makinası Operatörlüğü meslekle-rinde açılan "İşgücü Yetiştirme Kurs-

ları" kapsamında, Şubemizde 03-18Ağustos 2010 tarihlerinde Ekskava-tör kursu düzenlendi. 19 katılımcıylagerçekleştirilen eğitimi Hasan Tuzcuverdi.

Ekskavatör kursu düzenlendi

5

bültenTEMMUZ-AĞUSTOS 2010tmmob makina mühendisleri odası denizli şubesi

şubemiz’den

05-13 Temmuz 2010 tarihlerindeBodrum İlçe Temsilciliği'nde SanayiTipi Kazan Operatörü Yetiştirme Kursugerçekleştirildi. İşçi Sağlığı ve İş Gü-venliği Tüzüğünün 210. maddesine gö-

re "Kazanların ehliyetli kişilerce işletil-mesinin zorunlu" kılınması gereğince,sanayi tipi kazanları işletmekle görevliusta ve işçilerin, bilgilerinin arttırılma-sı yanında buhar kazanlarının güvenlik

içinde çalışmasının, kazanların ideal iş-letilmesi ile enerji tasarrufunun sağlan-ması amacıyla düzenlenen, 14 katılım-cıyla gerçekleştirilen eğitimi, İzzetGöksel Esen verdi.

Sanayi Tipi Kazan Operatörü YetifltirmeKursu gerçeklefltirildi

Page 7: tmmob temmuz

6

bülten TEMMUZ-AĞUSTOS 2010tmmob makina mühendisleri odası denizli şubesi

şubemiz’den

Yalova´da 17 Ağustos 1999 Mar-mara Depremi'nin 11. yıldönümünde"Depreme Duyarlılık Yürüyüşü” ya-pıldı. Türk Mühendis ve Mimar Oda-ları Birliği (TMMOB) tarafından or-ganize edilen yürüyüşe TMMOB Ay-dın İl Koordinasyon Kurulu SekreteriMetin ALBEYOĞLU, İnşaat Mühen-disleri Odası Aydın Şubesi BaşkanıKazım ZEYREK, İnşaat MühendisleriOdası Aydın Şubesi Yönetim KuruluÜyesi Metin ONAT, Mutlu BİLGİN,Makina Mühendisleri Odası Aydın İlTemsilciliği Yürütme Kurulu Sekrete-ri Fikri AYDIN ve üyeler katıldı.

Türk Mühendis ve Mimar OdalarıBirliği (TMMOB) tarafından organizeedilen yürüyüş, Yalova'da 17 AğustosDeprem Anıtı'nın önünden başladı.Depremin yarattığı toplumsal sonuçlarkonusunda kamuoyu duyarlılığını art-tırmak, hükümetin ve yerel yönetimle-rin sorumluluklarını hatırlatmak ama-cıyla yapılan yürüyüşe, TMMOB Yö-netim Kurulu Başkanı Mehmet Soğan-cı, birliğe bağlı odalar ile Türkiye ge-nelinden yaklaşık bin 500 mühendisve mimar katıldı.

Deprem Anıtı önünden başlayanve Gazipaşa Caddesi üzerinden Cum-huriyet Meydanı'na hareket eden bin-lerce mühendis, 'Yalova UnutmaUnutturma, Depremi Unutma Unut-turma' sloganları eşliğinde 'DepremeDuyarlılık Yürüyüşü'nü gerçekleştirdi.Kalabalık grup Cumhuriyet Meyda-nı'na vardıktan sonraburada TMMOB Yö-netim Kurulu BaşkanıMehmet Soğancı birkonuşma yaptı. Siyasiiktidarları sürekliuyardıklarını söyle-yen Soğancı, "11 yılönce bundan birkaçsaat sonra. İnsanlaruykudayken bir acıyükseldi bu coğrafya-dan İzmit'te, Adapa-zarı'nda, Gölcük'te,Yalova'da, İstanbul'dabüyük Marmara Dep-remi ile yıkıldık. 10

binlerce canımızı kaybettik. Yüreği-miz yandı. Basit bir doğa olayı tam birafete dönüştü bu ülkede. Şimdi işte bizburadayız. Bu ülkenin mühendisleri,mimarları burada bir ses çıkarmayageldik.

Bir çığlık çıkarmaya geldik. Dep-remi unutmadık demeye geldik. Bura-ya depremi unutmayacağız, unuttur-mayacağız demeye geldik. Depremin11. yılında ses çıkarmaya geldik. Çığ-lık atmaya, slogan atmaya geldik.Depremlerin afet olarak yaşanmaması,yaşanıyor olması ülkemizin ve halkı-mızın yazgısı olamaz. Olmamalıdır.

Ülkemiz depremle yaşamaya mec-

bur bir ülkedir. Depremin afete dönüş-mesi asla takdiri ilahi değildir. Afetlerengellenebilir. Ancak bilimin, tekniğingerekleri yapılırsa, ancak mühendisle-rin, mimarların sözleri dinlenirse yapı-labilir. Ülkemizde işler hiç de iyi de-ğildir. Bu ülkenin imar yasası, bu ül-kenin afet yasası, bu ülkenin yapı de-netim yasası, yerel yönetimler yasası,bunların ikincil mevzuatları sorunlu-dur, sistem yüzünü asla insanımızadönmemektedir.

Yasal düzenlemelerin tamamı rantodaklıdır. Siyasi iktidarları hep uyar-dık. Uyarmaya devam edeceğiz. Yü-zünüzü insanımıza dönün bilimin ve

tekniğin gereğini yapın.Odalarımızın, mühendis-leri, mimarların sözlerinekulak verin. Siyasi iktida-rı uyarıyoruz.” şeklindekonuştu.

Saat 02.00‘de yenidenkent merkezinde topla-nanlar meşalelerle Dep-rem Anıtı‘na yürüyerek,17 Ağustos depreminingerçekleştiği saat 03.02‘de yaşamını yitirenleriçin saygı duruşunda bu-lundu ve yaşamını yiti-renlerin isimlerinin yanı-na gül bıraktı.

Aydınlı Mühendisler DepremeDuyarlılık Yürüyüşü’ne katıldı

Page 8: tmmob temmuz

7

bültenTEMMUZ-AĞUSTOS 2010tmmob makina mühendisleri odası denizli şubesi

şubemiz’den

23-26 Ağustos 2010 tarihle-rinde Şubemizde Doğalgaz İçTesisat Mühendis YetkilendirmeKursu gerçekleştirildi. Ülke vetoplum yararları doğrultusundakaliteli, sağlıklı, konforlu, gü-venli ve ekonomik yapıların ger-çekleştirilmesi, mekanik tesisatkonularından Doğalgaz İç Tesi-

satı hizmetlerinin üretilmesindeve denetlenmesinde görev alacaküyelerimizin bilgi birikimleriningeliştirilmesine katkıda bulunul-ması ve belgelendirilmelerininsağlanması amacıyla düzenle-nen, 21 üyemizin katılımıyla ger-çekleştirilen eğitimi, MİEM eği-ticisi Yüksel Yaşartekin verdi.

Doğalgaz İç Tesisat MühendisYetkilendirme Kursu gerçekleştirildi

Aydın İl Temsilciliğimiz tarafın-dan oluşturulan komisyonların top-lantıları devam ediyor

Aydın İl Temsilciliğimiz tarafın-dan oluşturulan Yenilenebilir Enerji

Kaynakları ve Enerji Verimliliği Ko-misyonu ilk toplantısını 08.07.2010tarihinde, ikinci toplantısını ise20.07.2010 Temsilciliğimiz ToplantıSalonu’nda yaptı. Enerji ve geleceği

konusunda çalışma yapmayı hedefle-yen komisyon şu isimlerden oluşu-yor: Yunus Çerçi, Pınar Değirmenci-oğlu, İrfan Erkan, Tayfun Aykurt, Er-dal Altın, Bülent Sarıoğlu, Necmet-

tin Uygun, Engin Aydınoğlu, İs-mail Ece, Hakan Emre.

Ahmet Dönmez, Mehmetİnceer, Mustafa Utma, RıdvanOkat, M.Yalçın Dağdeviren, Er-sin Önal, Ünal Candaş’tan olu-şan Asansör Komisyonu ise ilktoplantısını 21.07.2010 tarihin-de Temsilciliğimiz Toplantı Sa-lonu’nda yaptı. Komisyon Ay-dın ilindeki asansörlerin periyo-dik kontrolleri ile yeni yapıla-cak asansörlerin daha emniyetlive standartlara uygunluğununkontrolü hakkında çözümlerüretme yönünde çalışmalar yap-mayı hedef olarak belirledi.

Yenilenebilir Enerji Kaynaklar› ve EnerjiVerimlili¤i Komisyonu toplant›lar› sürüyor

Page 9: tmmob temmuz

8

bülten TEMMUZ-AĞUSTOS 2010tmmob makina mühendisleri odası denizli şubesi

şubemiz’den

19-20 Ağustos 2010 tarihlerindeŞubemizde Havalandırma TesisatıMühendis Yetkilendirme Kursu ger-çekleştirildi.

Ülke ve toplum yararları doğrul-tusunda kaliteli, sağlıklı, konforlu,

güvenli ve ekonomik yapıların ger-çekleştirilmesi, mekanik tesisat ko-nularından Havalandırma Tesisatıhizmetlerinin üretilmesinde ve de-netlenmesinde görev alacak üyeleri-mizin bilgi birikimlerinin geliştiril-

mesine katkıda bulunulması ve bel-gelendirilmelerinin sağlanması ama-cıyla düzenlenen, 21 üyemizin katı-lımıyla gerçekleştirilen eğitimi, Mİ-EM eğiticisi Mustafa Kemal Sevin-dir verdi.

HavalandırmaTesisatıMühendis YetkilendirmeKursu gerçekleştirildi

21-22Ağustos 2010 tarih-lerinde Şubemizde

Soğutma Tesisatı Mühendis Yetki-lendirme Kursu gerçekleştirildi.

Ülke ve toplum yararları doğ-rultusunda kaliteli, sağlıklı, kon-forlu, güvenli ve ekonomik yapıla-rın gerçekleştirilmesi, mekanik te-sisat konularından Soğutma Tesi-satı hizmetlerinin üretilmesinde vedenetlenmesinde görev alacaküyelerimizin bilgi birikimleriningeliştirilmesine katkıda bulunul-ması ve belgelendirilmelerininsağlanması amacıyla düzenlenen,17 üyemizin katılımıyla gerçekleş-tirilen eğitimi, MİEM eğiticisiMustafa Kemal Sevindir verdi.

SSoo¤¤uuttmmaa TTeessiissaatt›› MMüühheennddiissYYeettkkii lleennddiirrmmee KKuurrssuu ii llggii ggöörrddüü

Page 10: tmmob temmuz

Şubemizde, Odamızın ülke düze-yinde gerçekleştirdiği hizmetlerde ka-lite ve standardının yükseltilmesi ama-cıyla “Motor Şasi Tespitleri” ile“Araçların LPG’ye dönüşümündedikkat edilecek husus-lar ve kontrol/ dene-tim sırasında dikkatedilecek hususlar” ko-nularında eğitimlerdüzenlendi.

TMMOB MakinaMühendisleri OdasıYönetim Kurulu Say-manı Tahsin Akba-

ba’nın, Şubemiz ve bağlı temsilcilikle-rimizde çalışan tüm teknik personelinkatıldığı eğitimin ilk gününde, BursaŞube Müdürü C.Serdar Sönmez Mo-tor- Şasi Kontrolü hakkında bilgi ve-

rirken, ikinci gün MİEM Eğiticisi Şe-rif Özsakarya Araçların LPG’ye Dö-nüşümünde dikkat edilecek hususlarve kontrol noktalarında yapılacak de-netimler hakkında bilgi verdi.

fiubemiz teknik görevlilerine yönelike¤itimler düzenlendi

9

bültenTEMMUZ-AĞUSTOS 2010tmmob makina mühendisleri odası denizli şubesi

şubemiz’den

Araçlarını LPG’ye dönüştürmekisteyen veya dönüştürmüş yurt-taşlarımızın, araç dönüşümleri-nin son kontrolünü ve periyodikgaz sızdırmazlık testini MMO’yayaptırması gerekmektedir.

14.08.2010 tarihinde Erdoğan Ay-doğan sürücülüğünde Bodrum‘dan İz-mir‘e giden ve içinde dört turizmcininbulunduğu (48 UJ 999 plakalı) LPG‘liaraç, Bodrum Torba mevkiinde bir an-da çıkan alev üzerine yanmıştır. Yaptı-ğımız incelemeler sonucu, aracın biray önce İzmir‘deki yetkisiz bir firmatarafından LPG‘li kullanıma dönüştü-rüldüğü, bu firmanın Odamızda tesci-linin bulunmadığı ve aracın LPGkontrol merkezlerimize gelmediği tes-pit edilmiştir.

Toplumun can ve mal güvenliğiaçısından olası vahim olayları önle-mek için LPG‘li araç dönüşüm vekontrolleriyle ilgili bazı hususları ka-muoyu ile yeniden paylaşmak istiyo-ruz.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı AİTMYönetmeliği uyarınca, araçların mu-ayene istasyonlarında fenni periyodikmuayeneleri öncesinde istenmesi gere-ken LPG Gaz Sızdırmazlık Raporu dü-zenleme çalışması 1999 yılından beri;Bakanlığın yaptığı yetki devri sonucu

araçların LPG‘ye dönüşümlerinin sonkontrolüyle ilgili Montaj Tespit Rapo-ru onayı düzenlenmesi çalışması da2005 yılından bu yana, TMMOB Ma-kina Mühendisleri Odası (MMO) tara-fından başarıyla yürütülmektedir.

Yetkili firmalarca LPG‘li kullanı-ma dönüştürülen her araç, Odamızbünyesindeki uzman mühendislercetek tek kontrol edilmekte, standartlarauygun olmayan dönüşümlerin düzel-tilmesi sağlanmakta, araçların trafiktescilleri ve fenni muayeneleri Odamı-zın bu denetiminden sonra yapılabil-mektedir. Ancak ilgili mevzuata vestandartlara uygun olmayan, yetkisizfirmalarca dönüştürülmüş, bu dönüşü-me ilişkin son kontrollerini ve periyo-dik gaz sızdırmazlık kontrolleriniOdamıza yaptırmayan araçların trafik-te var olduğu bilinmektedir. Bu türaraçların trafikten men edilmesi gerek-tiği açıktır.

Odamızın görev ve yetki alanındagiren hususlarla ilgili olarak, araçlarınıLPG‘li kullanıma dönüştürmek iste-yen veya bu dönüşümü yaptırmış amabu işlemi yapan firma/lar tarafındanson kontrol için Odamıza yönlendiril-memiş araç sahiplerinin, can ve malgüvenlikleri için yasal gereklilikleredikkat etmesi gerekmektedir. Dönü-

şüm yapan firmanın MMO‘dan tescil-li olup olmadığı, firmada MMO yetkibelgeli bir mühendisin istihdam edilipedilmediği, dönüşümde kullanılanmalzemelerin ilgili standartlara uygunolup olmadığı yurttaşlarımızın dikkatetmesi gereken hususların başında gel-mektedir. Yurttaşlarımızın yetkili fir-malarda dönüşüm yaptırdıktan sonraMMO‘nun düzenleyeceği Montaj Tes-pit Raporu onayını almaları ve özelaraçların iki yılda bir, ticari araçlarınise yılda bir kez gaz sızdırmazlık test-lerini yine Odamıza yaptırmaları ge-rekmektedir. Kamuoyu ve yurttaşları-mıza önemle duyururuz.

Ali Ekber ÇAKARTMMOB Makina Mühendisleri Odası

Yönetim Kurulu Başkanı

Araçlar›n LPG’li kullan›ma dönüfltürülmesive LPG’li araç denetimleri üzerine...

Page 11: tmmob temmuz

10

bülten TEMMUZ-AĞUSTOS 2010tmmob makina mühendisleri odası denizli şubesi

şubemiz’den

21 Haziran-02 Temmuz 2010 tarih-lerinde Şubemizde Sanayi Tipi KazanOperatörü Yetiştirme Kursu gerçekleş-tirildi. İşçi Sağlığı ve İş Güvenliği Tü-züğünün 210. maddesine göre "Ka-

zanların ehliyetli kişilerce işletilmesi-nin zorunlu" kılınması gereğince, sa-nayi tipi kazanları işletmekle görevliusta ve işçilerin, bilgilerinin arttırılma-sı yanında buhar kazanlarının güven-

lik içinde çalışmasının, kazanların ide-al işletilmesi ile enerji tasarrufununsağlanması amacıyla düzenlenen, 14katılımcıyla gerçekleştirilen eğitimi,Halil Dağdaş verdi.

Sanayi Tipi Kazan OperatörüYetifltirme Kursu gerçeklefltirildi

Şubemiz ile İl Milli Eğitim Mü-dürlüğü arasında imzalanan “İşMakinası Operatörü YetiştirmeKursu” hakkındaki işbirliği proto-kolü gereği; Türkiye İş KurumuDenizli İl Müdürlüğü ile Şubemizarasında meslek edindirme amacıile, Forklift, Ekskavatör, Vinç,Yükleyici (Loder) İş MakinasıOperatörlüğü mesleklerinde açılan"İşgücü Yetiştirme Kursları" kapsa-mında, Şubemizde 25 Ağustos-15Eylül 2010 tarihlerinde Mobil Vinçkursu düzenlendi. 18 katılımcıylagerçekleştirilen eğitimi Hasan Tuz-cu verdi.

Mobil Vinç kursudüzenlendi

Page 12: tmmob temmuz

11

bültenTEMMUZ-AĞUSTOS 2010tmmob makina mühendisleri odası denizli şubesi

şubemiz’den

Makina Mühendisleri Odası Deniz-li Şubesi Yönetim Kurulu Sekreteri Fa-tih Yaşa, yaşanan aşırı sıcaklarda vatan-daşlarımızın başvurduğu en önemliaraçların klimalar olduğunu hatırlata-rak; "Ülkemizin her bölgesinde klimayaihtiyaç duyuluyor. Evlerde, işyerlerindeve arabalarda sürekli klima kullanıyo-ruz. Fakat bilinçsiz kullanıldığında sağ-ladığı fayda kadar zarar da veriyor" de-di.

MMO Makina Mühendisleri OdasıDenizli Şubesi Yönetim Kurulu Sekre-teri Yaşa, toplumun büyük bir kesimin-de klima ve klima kullanımıyla ilgili ye-terli bir bilinç bulunmadığını, klima se-çiminde mutlaka yetkili bir mühendisedanışılması gereğini belirterek, oluşa-cak maddi kayıpların ve aşırı enerji tü-ketiminin yanı sıra, kullanım hatalarınınyol açacağı sağlık sorunlarına da dikkatçekti.

Yaşa, klima seçimi, montajı ve kul-lanımının son derece önemli olduğunusöyledi. Yaşa, vatandaşların dikkat et-mesi gerekenleri de şöyle sıraladı:

"Öncelikle klima kapasitesi seçimi-ni mutlaka yetkili bir makina mühendisiyapmalı. Gereğinden fazla kapasitedeseçilmiş klima cihazı dur-kalklardandolayı daha fazla elektrik tüketimine veilk kurulum sırasında daha fazla paraödenmesine neden olur. Ayrıca, klimaalırken öncelikle klimanın verimliliğinebakılmalı. Klimanın verimini belirleyenfaktör soğutmada COP ısıtmada EERdeğerleridir. Bu değerler bütün klimala-rın etiketlerinde mevcut. COP ve EERdeğerleri klimada ne kadar büyükse oklima o kadar verimli çalışıyor demek-

tir. Alacağınız klimaların mutlaka ulusalve uluslararası standartlara uygunlukbelgeleri olmalıdır. Klimaların servishizmetlerini verecek yetkiliye kolaylık-la ulaşılabilmelidir. Bir başka deyişlesatış, dağıtım, kurulum gibi hizmetleristandartlaştırılmış, bayilik ağları iyi iş-leyen firmaların klimaları tercih edilme-lidir. Kullanacağımız klimanın ısıtmave soğutma kapasitesi binanın yapısına,

iç ve dış ortam şartları gibi birçok para-metreye bağlı. Bu nedenle de mutlakabir makina mühendisi tarafından hesap-lanmalı."

Yaşa, ısıtma veya soğutma bakı-mından yanlış sıcaklık değerlerinde ça-lışan, iç ünite bakımları, temizlikleri dü-zenli yapılmayan, ortam içerisinde uy-gun olmayan hava akımları oluşturanklimaların sağlık açısından ciddi riskle-re neden olabileceğini ifade etti. Yaşa,"Taze hava transferi olmayan klima sis-temlerinde ortama taze hava girişi ol-madığından dolayı ortamın iç hava kali-tesi kolaylıkla bozulur. Bu nedenle,kalp, astım gibi hastalıkları olanların buortamlarda uzun süre kalmaları tehlikeliolabilir. Klima bir konfor aracıdır, doğ-

ru kullanıldığında sağlıklı bir yaşam or-tamı oluşmasını sağlar. Özellikle iş vealışveriş merkezi yönetimleri, işletmemasrafını düşürmek amacıyla taze havaoranlarını yetkili mühendisler tarafın-dan hesaplanan standardın altına düşür-memeli. Bu durumda, sürekli aynı kirlihava dolaştırılmış olacağından, sağlığıtehdit eden sonuçlar ortaya çıkarabilir"diye konuştu.

Klimaların ısı transfer yüzeylerindemeydana gelen kirlenmelerin, cihaz per-formansında düşüklüğe neden olduğu-nu, bu nedenle de klimalarda yılda ikikez bakım yapılmasının son dereceönemli olduğunu ifade eden Yaşa, cihazkullanımı ile ilgili uyarılarını da şöylesıraladı:

"Bakımı yapılmayan klimaların ve-rimi düşer, enerji sarfiyatı artar. Orta-mın tozluluk derecesine göre filtre te-mizlik işareti yandığında duvar tipi vemulti sistem klima cihazlarının filtreleri15 günde bir, tavan tipi klima cihazları-nın filtreleri ise yılda bir kez temizlen-meli. Bu süreler ortamın tozluluk dere-cesine göre değişebilir. Split ve Multitip klima cihazlarının ön tarafında yeralan ve havayı temizleyen elektrostatikfiltre her 3 ayda bir değiştirmeli. Zama-nında değiştirilmeyen filtrelerin, sağlı-ğınızı tehdit edebileceğini, özelliklebundan çocukların ve yaşlıların dahaçok etkileneceğini unutmamalıyız. Sağ-lık açısından özellikle, klimanın sıcak-lık ayarı 23 derecenin altına getirilme-meli, nem düzeyi yüzde 50 olmalı, kli-manın önünde terli oturulmamalı, araçklimaları yüze ve göğse değil, ön camadoğru olmalı."

Oda Merkezimizde 43. Dönem süreli uzmanlık komisyonlarındagörev alacak üyelerimiz belirlendi

KOMİSYON SİCİL NO ADI-SOYADI

SMM Komisyonu 34976 Zeki AltıntaşAİTM Komisyonu 23857 Nusret YağcıoğluMekanik Tesisat Komisyonu 22123 Tefik DemirçalıDoğalgaz Komisyonu 35342 Aydın YelkovanEkonomik Demokratik Özlük Hakları ve İşsizlik Komisyonu 32954 Mehmet SarıcaAsansör Komisyonu 40376 Halil Selçuk BakanLPG-CNG Komisyonu 26871 Gürsel Erdemirİş Güvenliği Komisyonu 29608 Osman ÖztürkYapı Denetim Komisyonu 13692 Mehmet Nuri Tosun

Yaşa: “Bilinçsiz klima kullanımı zarar verir”

Page 13: tmmob temmuz

Karayollar› Genel Müdürlü¤ü Teflkilat ve Görevleri Hakk›ndaki Kanun ileSerbestlefltirme, Özellefltirmeler Lehine Yeni Bir Düzenleme Daha Yap›ld›

Siyasi iktidara ba¤l› kamu kurumlar›, ilgili konularda TMMOB ve ba¤l›Odalardan görüfl almaks›z›n mevzuat düzenlemesi yapmay› bir gelenek ha-line getirmifl durumdad›r. Bu kapsamda gündeme gelen son yasa de¤iflikli-¤i, 13.07.2010 tarihli Resmi Gazete‘de yay›mlanarak yürürlü¤e giren 6001say›l› "T.C. Karayollar› Genel Müdürlü¤ü‘nün Teflkilat ve Görevleri Hakk›ndaKanun" olmufltur.

Yasa ile Karayollar› Genel Müdürlü¤ü‘nün (KGM) teflkilat ve görevleri,kamusal hizmet üretiminin tasfiyesi ve yasa gerekçesinde belirtilen "liberal-leflme ve özellefltirme" yönünde de¤ifltirilmifltir. Yeni yasa ile KGM yapmak-la yükümlü bulundu¤u karayolu, otoyolu, bak›m ve iflletme tesislerini yap›m,onar›m ve iflletme görevlerini do¤rudan kendisi yapmaktan uzaklaflt›r›larak;yapt›rmak, ifllettirmek, onar›m›n› yapt›rmak, kiralamak, flirketlere ortak olmak gibi yeni görev tan›mlar›yla piyasa-ya aç›lmaktad›r. KGM hizmet üretimi ve gelirlerini devredici yöntemlerle serbestlefltirme ve özellefltirmelerin ye-ni bir adresi olmaktad›r. Böylece köprü ve otoyollar, bak›m istasyonlar›, tesisler ve hizmet binalar› dahil 30 mil-yon mÇ civar›ndaki tafl›nmaz›n özellefltirilmesinin önü aç›lm›flt›r.

KGM‘nin teflkilat yap›s› ve personel politikas› da bu yap›ya uygun olarak de¤ifltirilmifl; eski yasadaki baz› kad-rolar›n iptali, çal›flan say›s›n›n azalt›lmas› ve statü de¤iflimi ile çal›flan k›y›m› ve kadrolaflman›n önü aç›lm›flt›r.

Orman Yasas›na eklenen bir madde ile KGM, yap-ifllet-devret modeli ile özellefltirme uygulamalar› kapsa-m›nda ormanlara müdahale edebilir; kamu arazileri ve orman alanlar›ndaki tesisleri özellefltirilebilir, orman arazi-lerini diledi¤i gibi kullanabilir ve ‹stanbul‘da 3. Bo¤az Köprüsü güzergâh›ndaki 900 hektarl›k orman alan›n› tala-na açabilir konuma sokulmufltur.

Ulaflt›rma Bakanl›¤›n›n Teflkilat ve Görevleri Hakk›nda Yasas›na yap›lan bir ek madde ile baflta Ankara ve ‹s-tanbul Büyükflehir Belediyesi olmak üzere metro ve rayl› sistem projelerinde baflar›s›zl›¤a u¤ram›fl baz› Büyük-flehir Belediyeleri kurtar›lmaktad›r. Bu projelerin "Bakanlar Kurulunca yap›m›n›n üstlenilmesine karar verilenleri"önce Bakanl›¤a devredilecek, yap›mlar›n›n tamamlanmas›ndan sonra "maliyet bedeli üzerinden" özellefltirilebile-cektir.

2918 say›l› Trafik Yasas›nda yap›lan de¤ifliklikler aras›nda yer alan bölünmüfl yollarda (otoyollarda) h›z limi-tini 110 km‘ye ç›karan de¤ifliklik ise bu yollardaki güvenlik sorununu ve kazalar› art›racakt›r.

Di¤er yandan yasada tan›mlanan yol a¤lar›, yük ve yolcu tafl›mac›l›¤›nda önceli¤in yine yanl›fl bir flekilde ka-rayolu tafl›mac›l›¤›na verilece¤ini göstermektedir.

Belediyelere devredilen veya politik bask›lar alt›nda devral›nan il yollar› ise bazen köy yollar›n› da kapsad›¤›için bu konudaki belirsizlik yasada sürmektedir. Karayollar›n›n eriflim kontrolünün kald›r›labilir olmas› ve karayol-lar›na bitiflik tafl›nmaz sahiplerine tahsis edilecek yollar›n karayolu standartlar›na uygun olmayan flekilde belirlen-mesi de yasadaki bir di¤er sorunlu yöndür.

Mesleki sorumluluklar›m›z gere¤i bu hususlar› kamuoyu ile paylafl›yoruz. Ali Ekber ÇAKAR

TMMOB Makina Mühendisleri Odas› Yönetim Kurulu Baflkan›

KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜ⁄Ü KANUNUSERBESTLEfiT‹RME VE ÖZELLEfiT‹RME

LEH‹NED‹R

12

bülten TEMMUZ-AĞUSTOS 2010tmmob makina mühendisleri odası denizli şubesi

tmmob’den

Page 14: tmmob temmuz

13

bültenTEMMUZ-AĞUSTOS 2010tmmob makina mühendisleri odası denizli şubesi

şubemiz’den

Nazilli İlçe Temsilciliğimiz ileNazilli Belediyesi, İlçe Milli EğitimMüdürlüğü, Halk Eğitim Merkezi iş-birliğiyle düzenlenen İş MakinesiOperatörlüğü kursu yoğun ilgi görü-yor. Nazilli Belediyesi Fen İşleri Mü-dürlüğü Şantiyesinde başlatılan kur-

sun açılış törenine Nazilli İlçe Tem-silciliği Yürütme Kurulu BaşkanıMustafa Akkaya, Nazilli BelediyeBaşkanı Haluk Alıcık, Nazilli Cum-huriyet Başsavcısı Ramazan Solmaz,İlçe Milli Eğitim Müdürü Faruk Er-can, Halk Eğitim Merkezi Müdürü

Hasan Karakaşlı, Denetimli Serbest-lik Şube Müdürü Özgür Bozat vekursiyerler katıldı.

Haftada dört gün 6’şar saat olmaküzere 3 hafta toplam 72 saat sürecekkurslarda, Bekir Ziver Kösemetineğitici olarak görev yapıyor.

Nazilli İlçe Temsilciliğimizden İş MakinasıOperatör Yetiştirme Kursu

Şubemiz ile İl Milli Eğitim Müdürlüğü arasında imzalanan“İş Makinası Operatörü Yetiştirme Kursu” hakkındaki işbirliğiprotokolü gereği; Türkiye İş Kurumu Denizli İl Müdürlüğü ileŞubemiz arasında meslek edindirme amacı ile, Forklift, Ekskava-

tör, Vinç, Yükleyici (Loder) İş Makinası Operatörlüğü meslekle-rinde açılan "İşgücü Yetiştirme Kursları" kapsamında, Şubemiz-de 12-27 Temmuz 2010 tarihlerinde Forklift kursu düzenlendi.14 katılımcıyla gerçekleştirilen eğitimi Hasan Tuzcu verdi.

Şubemiz tarafından Forklift kursu verildi

Page 15: tmmob temmuz

14

bülten TEMMUZ-AĞUSTOS 2010tmmob makina mühendisleri odası denizli şubesi

ikk’dan

TMMOB Denizli İl KoordinasyonKurulu Sekreteri Ömer Duysal elek-trikte yapılan özelleştirmeleri yargıyataşıma kararı alan Elektrik Mühendis-leri Odası’na yapılan saldırıları kına-dıklarını söyledi.

Elektrik Mühendisleri Odasının biridare işlemini yargıya taşıma kararınınbirtakım yaygın basın organlarında,“Odadan Tehdit” ve “Elektrikte OdaTerörü” başlıklarıyla verildiğini hatır-latan Duysal; “Anayasa‘nın 2. madde-si, Cumhuriyetin niteliklerini demokra-tik, laik ve sosyal bir hukuk devleti ola-rak belirlemiştir. Hukuk devleti ilkesi,yalnızca idare edilenlerin hukuka bağ-lılığını değil aynı zamanda idare eden-lerin ve yasa koyucunun da hukukabağlığını ifade eder.

İdarenin her türlü eylem ve fiilinekarşı hukuk yoluna başvurulması ana-yasal bir haktır. Özelleştirme kararları-na karşı dava açılması da anayasal birhaktır, ‘terörist bir eylem‘ değildir.Elektrik dağıtım şebekelerindeki kayıpve kaçakların azaltılmasından siyasi ik-tidarlar ve sekiz yıldır iş başında olanbugünkü İktidar sorumludur. Kayıpları

azaltacak yatırımları yapmayan, kaçak-ları azaltacak önlem ve uygulamalarıyürürlüğe koymayan Siyasi İktidar veonun Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakan-lığı‘dır. Özelleştirme sonucu fiyatların

düşeceği çarpıtma ve boş bir hayaldir.Dağıtım şirketlerini satın alan gruplar,satın alma bedellerini ödeyebilmek, ye-ni yatırım ve işletme giderlerini karşı-layabilmek için tarifelerde değişikliktalebinde bulunacaklar ve fiyatlar arta-caktır. Özelleştirme ile rekabet olacağıhayaldir. Dağıtım bölgelerindeki kamu

tekeli özel tekele devredilmektedir.TMMOB ve Bağlı Odaların aklın

ve bilimin öncülüğünde halkın çıkarla-rı doğrultusunda hareket ettiğini kay-deden Ömer Duysal açıklamasını şusözlerle sürdürdü: “ TMMOB ve BağlıOdaları Anayasa‘da tanımlanan kamukurumu niteliğindeki meslek kuruluş-larıdır. Kuruluş yasası ve kendi iç yö-netmelikleri, TMMOB ve Odalara, ka-mu, ülke, halk ve üye çıkarları doğrul-tusunda çalışmalar yapma görevinivermektedir. TMMOB ve Bağlı Odala-rı, ülkesinin ve halkının çıkarlarını ko-rumak için bilimin ve tekniğin ışığındamücadelesini yürütür. Ülkemizin tümdeğerlerini özelleştirmeler yoluyla ser-maye gruplarına açan siyasal anlayışla-rın; kendilerine engel olarak gördüğüTMMOB ve Bağlı Odalarını hedef al-ması şaşırtıcı değildir. TMMOB, BağlıOdalarımız ve Elektrik MühendisleriOdamız, bilimin ve tekniğin ışığındadoğruları söylemekten, kamu yararınısavunmaktan, bu alanda hukuksal mü-cadelesini sürdürmekten ve ülkemizingeleceğine sahip çıkmaktan asla vaz-geçmeyecektir."

2 Temmuz 2010 tarihinde Gazi Musta-fa Kemal Atatürk Kültür Merkezi'ndegerçekleştirilen “Enerji Performans-Yönetmeliği” seminerini, Marmaris İl-çe Temsilciliği Yürütme Kurulu Baş-kanı Ali Ulvi Avanoğlu ve üyemiz Ma-kina Mühendisi İzzet Göksel Esenhazırlayıp sundu. Seminere, Muğla Be-lediye Başkanı Osman Gürün, MuğlaBelediyesi'nde görev yapan mühendis-ler, üyelerimiz ve diğer meslek odaları-na bağlı mühendisler katıldı.

Duysal: “Elektrik Mühendisleri Odası’nayapılan saldırıları kınıyoruz”

Muğla İl Temsilciliğimiz“Enerji PerformansYönetmeliği” konusundaseminer gerçekleştirdi

Page 16: tmmob temmuz

15

bültenTEMMUZ-AĞUSTOS 2010tmmob makina mühendisleri odası denizli şubesi

şubemiz’den

14-16 Temmuz 2010 tarihlerinde Şubemizde LPG DolumTesisleri ve Otogaz İstasyonları Sorumlu Müdür Kursu gerçek-leştirildi.

Ülke ve toplum yararları doğrultusunda kaliteli, sağlıklı,güvenli ve ekonomik tesislerin gerçekleştirilmesi, LPG DolumTesisi ve LPG Otogaz İstasyonları Sorumlu Müdür hizmetlerininyerine getirilmesinde ve denetlenmesinde görev alacak üyeler-imizin bilgi birikimlerinin geliştirilmesine katkıda bulunulmasıve belgelendirilmelerinin sağlanması amacıyla düzenlenen, 22üyemizin katılımıyla gerçekleştirilen eğitimi, MİEM eğiticisiŞerif Özsakarya verdi.

19-25 Temmuz 2010 tarihlerinde Şubemizde MekanikTesisat Mühendis Yetkilendirme Kursu gerçekleştirildi.

Ülke ve toplum yararları doğrultusunda kaliteli, sağlıklı, kon-forlu, güvenli ve ekonomik yapıların gerçekleştirilmesi, mekaniktesisat hizmetlerinin üretilmesinde ve denetlenmesinde görevalacak üyelerimizin bilgi birikimlerinin geliştirilmesine katkıdabulunulması ve belgelendirilmelerinin sağlanması amacıyladüzenlenen, 10 üyemizin katılımıyla gerçekleştirilen eğitimi,MİEM eğiticisi Ayfer Aracı verdi.

27-28 Temmuz 2010 tarihlerinde Şubemizde Asan-sör Avan Proje Hazırlama Mühendis YetkilendirmeKursu gerçekleştirildi.Ülke ve toplum yararları doğrultusunda asansörlerinsağlıklı kullanımlarının ve ilgili idareden ruhsatlan-dırılmasının sağlanması, asansör avan projesini ha-zırlayacak üyelerimizin bilgi birikimlerinin gelişti-rilmesine katkıda bulunulması ve belgelendirilmele-rinin sağlanması amacıyla düzenlenen, 13 üyemizinkatılımıyla gerçekleştirilen eğitimi, MİEM eğiticisiİbrahim Özçakır verdi.

ŞubemizdeLPG DolumTesisleri veOtogazİstasyonlarıSorumluMüdür Kursu

Şubemizde MekanikTesisat MühendisYetkilendirme Kursu

Asansör Avan Proje HazırlamaMühendis Yetkilendirme Kursu

gerçekleştirildi

Page 17: tmmob temmuz

16

bülten TEMMUZ-AĞUSTOS 2010tmmob makina mühendisleri odası denizli şubesi

oda’dan

1975yılında Sürat DemiryoluProje‘sinin yatırım prog-

ramına alınması ile başlayan "hız" öy-küsü, yapılan yatırımları ve hazırlıkla-rı göz ardı eden ani kararlarla kaosadönüşmüş ve en sonunda 22 Temmuz2004 tarihinde Haydarpaşa-Ankara se-ferini yapan "hızlandırılmış tren"inSakarya‘nın Pamukova ilçesinde ray-dan çıkarak devrilmesi sonucu 41yurttaşımız ölmüş, 81 yurttaşımız ya-ralanmıştır. Bu olay üzerine "hızlandı-rılmış tren" ve demiryolu politikalarıkamuoyu nezdinde daha tartışılır ol-muştur.

Odamız da Ulaşımda DemiryoluGerçeği Raporu ile mevcut durum, so-runlar ve izlenmesi gereken politikala-rı ayrıntılı olarak belirlemiştir. Kısacademiryolları, 1950‘lerden itibaren ka-rayolu ağırlıklı ulaşım politikaları le-hine ikinci plana atılmıştır. Demiryol-larının yüzde 41,5‘i Cumhuriyettenönce yapılmış; 1923-1950 arasındayılda ortalama 172 km demiryolu inşaedilirken 1950 sonrasında yılda ortala-ma 34 km demiryolu inşa edilmiştir.1950 yılında 9 bin 24 km olan toplamdemiryolu hattı uzunluğu bugün 11bin 5 km‘dir. 60 yılda yalnızca bin 981km demiryolu yapılmıştır. Anahat ya-pımı ise 1951 sonrasında toplam 972km, yıllık ortalaması ise 16 km olarakgerçekleşmiştir.

1950 sonrası karayolu taşımacılığı-na ağırlık verilmesi, demiryolu yolcuve yük taşımacılığında yaşanan ola-ğandışı gerilemeye yol açmıştır. 1950yılında demiryolu taşıma oranları yol-cuda yüzde 42, yükte yüzde 78 iken,bugün yolcuda yüzde 1,80‘e, yükteyüzde 4,80‘e gerilemiş; karayolu taşı-macılığı ise aynı dönemde yükte yüz-de 19‘dan yüzde 82,84‘e, yolcuda iseyüzde 90‘a yükselmiştir.

Uluslararası demiryolu istatistikle-

rine göre Türkiye 24 Avrupa ülkesiarasında demiryolu ile yolcu taşımadayüzde 1,9 oranı ile sonuncu; yük taşı-mada sondan dokuzuncu; yüzölçümüve nüfus büyüklükleri itibarıyla Türki-ye‘ye en yakın olan İngiltere, Alman-ya, İtalya, İspanya ve Fransa‘dan son-ra ise sonuncu sırada yer almaktadır.

Diğer ülkelere kıyasla Türkiye hatuzunluğunda geride olmasına rağmenkazalarda açık ara ile öndedir. Diğerülkelerde yok denecek kadar az olanaltyapı ve teknik sorunlar ülkemizdekazaların başlıca nedenini oluşturmak-tadır. Örneğin çarpışmalar, derayman-lar ve diğer kazalar olarak nitelendiri-len kazalar kategorisinde (2007 yılın-da) Türkiye toplam 157 kaza ile Avru-pa birincisidir. Demiryolu araçlarınınraydan çıkması anlamına gelen "de-raymanlar"a bağlı 89 kaza ile Türkiyeyine birinci sıradadır. Çarpışmalarabağlı kazalarda dördüncü sırada, diğerkazalarda ise birinci sıradadır. Toplam

kaza sayısında da ülkemiz 394 kazay-la ilk sırada yer almaktadır.

Kaynaklarını karayolları ve dolayı-sıyla uluslararası petrol ve otomotivtekellerine akıtarak demiryolu ve de-nizyolu taşımacılığını gerileten dışabağımlı ulaşım politikaları bu duru-mun başlıca nedenidir. AB uyum prog-ramları, Dünya Bankası ve IMF‘ye ve-rilen taahhütler uyarınca serbestleştir-me, özelleştirme, "yap-işlet-devret","yap-işlet" ve "kamu-özel sektör or-taklığı" yoluyla kamunun güçsüz kılı-nıp özel sektörün güçlendirilmesi yö-nünde politikalar söz konusudur. Bukapsamda TCDD‘nin yeniden yapılan-dırılması yoluyla altyapı ve işletmeci-liğin bölünmesi, kurum yapısının par-çalanması, faaliyetlerin yatay bölün-meye tabi kılınması, özelleştirme vetaşınmazlarının satılması, istihdamınazaltılması, teknik yeteneklerin zayıf-latılması yoluyla demiryollarının yerli,yabancı sermayeye açılması hedeflen-

“Ulafl›mda demiryolu gerçe¤i”Oda Raporu aç›kland›

Türkiye, Bir ‘İmaj‘ Politikasının Ürünü Olan Yüksek Hızlı Trene Değil, Son 60 YıldaDemiryolu Ulaşım Ağının Geliştirilmemesi, Demiryolu Yolcu ve Yük TaşımacılığıAlanlarındaki Aşırı Gerileme ve Bu Durumun Nasıl Aşılacağına Odaklanmalıdır.

Page 18: tmmob temmuz

17

bültenTEMMUZ-AĞUSTOS 2010tmmob makina mühendisleri odası denizli şubesi

oda’danmiştir.

Azaltılan personelle çok iş çıkar-ma, esnek ve güvencesiz çalışma ko-şulları, performansa bağlı ücret politi-kası, siyasi ve ehil olmayan kadrolaş-ma, işgücü kalitesinin düşürülmesi; is-tasyonları kapatma, yolcu trenlerininazaltılması, lojmanların satılması, per-mi haklarının kaldırılması, hastane veeğitim tesislerinin kapatılması söz ko-nusudur.

"Genel Demiryolu Kanunu Tasarı-sı" ile "TCDD İşletmesi Genel Müdür-lüğünün Yeniden Yapılandırılması veTürkiye Demiryolu Taşımacılığı AŞKurulması Hakkında Kanun Tasarısı"ile bir bütün olarak 153 yıllık demir-yolu kazanımları ve TCDD‘nin tasfi-yesi amaçlanmaktadır.

Oysa doğru bir demiryolu politika-sı, hat kapasitesi, arazi, maliyet, kulla-nım ömrü, güvenlik, enerji tüketimi veenerji verimliliği, petrole bağlı olma-ması, çevre gibi temel unsurlara ve ka-musal hizmet perspektifine dayandırıl-malıdır. Aşağıdaki değerlendirme veöneriler bu açıdan değerlendirilmeli-dir.

• Mutlaka ciddi bir "Ulaştırma AnaPlanı" yapılmalı; bu plan kapsamında,demiryolu, denizyolu, havayolu ve ka-rayolu için ayrı ayrı Ana Planlar hazır-lanmalıdır.

• Ulaşım politikaları karayolu, de-nizyolu, demiryolu, havayolu taşıma-cılığının, seri, ekono-mik, çevreci, güvenlive hızlı, tek bir taşımazinciri oluşturacak şe-kilde entegre edilme-sini içeren KombineTaşımacılığa yönelimekseninde belirlenme-lidir.

• Tüm ulaşımmodları arasındauyum sağlanarak yükve yolcu taşımadaağırlık demiryolu taşı-macılığına verilmeli,demiryolu taşımacılıkoranları planlı olarakartırılmalıdır.

• Ulaştırmanın bü-tünü ve demiryolların-

da altyapı, araç, arazi, tesis, işletme vetaşınmazlara yönelik bütün özelleştir-meler ve belediyeler ile üçüncü şahıs-lara devirler durdurulmalıdır.

• Gerekli olan altyapı, bakım, yeni-leme çalışmaları eşliğinde eski hatlar-da "sürat demiryolu" projelerine yöne-linmeli; yeni altyapı ve yüksek stan-dartlı yeni hat yapımına dayanmayan"hızlı/hızlandırılmış tren" projeleridurdurulmalı; meslek odaları, sendi-kalar, uzmanlar, bilim insanları ve üni-versitelerin görüş ve uyarıları mutlakadikkate alınmalıdır.

• Yeni raylı sistemlerin mevcut ula-şım ağları ile entegrasyonu sağlanma-lı, Ankara-İstanbul hattı ile Boğaz TüpGeçit projesi arasında bağlantı kurul-malı, kentlerde başta metro olmaküzere hafif raylı sistemler yaygınlaştı-rılmalıdır.

• Ulaştırma master planlarında, bi-rim enerji tüketimi daha düşük olandemiryolu, denizyolu sistemlerine ön-celik verilmeli, mevcut sistemlerin ka-pasitelerinin tam olarak ve verimlilik-lerinin geliştirilerek kullanılması; ula-şım sektöründeki petrol bağımlılığınınazaltılması hedeflenmeli; mevzuat budoğrultuda gözden geçirilmelidir.

• TCDD‘nin parçalanarak işlevsiz-leştirilmesi, siyasi kadro atamaları veher düzeydeki uzman kadro kıyımınason verilmelidir. TCDD‘nin personelaçığı siyasi değil mesleki ve teknik öl-

çütler içinde giderilmeli; "performan-sa göre ücret", "toplam kalite yöneti-mi" v.b. uygulamalar kaldırılmalıdır.

• Hizmet dışı bırakılan bakım vetamir atölyeleri ve bütün tesisler yeni-den işlevli kılınmalıdır.

• Dünya Bankası ve uluslararasısermayenin istemleri doğrultusundahazırlanan Demiryolu ve TCDD Ka-nun Taslakları geri çekilmelidir.

• TCDD‘nin borçlandırılması vezarar ettirilmesi politikasıı terk edile-rek TCDD borçları kamu tarafındanüstlenilmelidir.

• TÜDEMSAŞ, TÜVASAŞ, TÜ-LOMSAŞ gibi TCDD fabrikaları lo-komotif ve vagon üretecek teknik dü-zeye getirilmeli, montaj değil üretimesaslı bir yapıya sahip olmalı; demir-yolu yan sanayisine (ray, tekerlek v.b.)yatırım yapılmalıdır.

• TCDD nitelikli personel yetişti-rilmesi için üniversiteler ve meslekodalarıyla işbirliği yapmalı, meslek içieğitim geliştirilmeli, kapatılan MeslekLiseleri yeniden açılmalıdır.

• Demiryolu modlardaki atıl kapa-sitelerin değerlendirilmesi için işletmeiyileştirmeleri yapılmalı; demiryoluhatları ciddi ve bütünlüklü bir tarzdaonarılarak yeniden yapılandırılmalı;ulaşım güvenliğini etkileyen hatlar enkısa sürede onarılmalı, elektirifikas-yon ve sinyalizasyon gereksinimlerikarşılanmalıdır.

• Ülkenin ve kent-lerin kaderini etkile-yecek büyük projelermeslek odaları, üni-versiteler ve bu konu-larda faaliyet göste-ren meslek örgütleri-nin görüşleri alınma-lı, karar süreçlerinekatılmaları sağlanma-lıdır.

Ali Ekber ÇAKAR

TMMOB MakinaMühendisleri Odası

Yönetim KuruluBaşkanı

Page 19: tmmob temmuz

18

bülten TEMMUZ-AĞUSTOS 2010tmmob makina mühendisleri odası denizli şubesi

oda’dan

TMMOB‘ye Bağlı İlgili OdalarınGörev ve Yetki Alanına Giren Kamu-sal Nitelikli Mesleki Denetim, Yeterli-lik, Eğitim ve Belgelendirme Hizmet-lerine Dayalı Yeni Bir Yapı DenetimiModeli Benimsenmelidir.

Deprem, çok bilimli bir mühendis-lik, mimarlık alanı olmasına karşın ül-kemizde bu disiplinler geriletilmeyeçalışıldığı için gerekli katkılar alına-mamaktadır. Türk Mühendis ve Mi-mar Odaları Birliği (TMMOB) Maki-na Mühendisleri Odası (MMO), bu

duruma karşı etkin bir duruş sergile-mekte; meslek ve uzmanlık alanların-dan hareketle mühendislik eğitim, bel-gelendirme ve mesleki teknik denetimesas ve standartlarının yerleşmesineözel bir önem vermektedir. Odamızkonut, sanayi, enerji, ulaşım v.b. bir-çok alana dek uzanan tesisat-mekaniktesisat sistemlerinin toplumsal yaşam,deprem ve diğer afetlerde taşıdığıönem itibarıyla, Türkiye‘de DepremGerçeği ve TMMOB Makina Mühen-disleri Odası‘nın Önerileri Oda Rapo-rundaki bazı temel hususları, 1999Marmara Depreminin 11. yıldönü-münde kamuoyunun dikkatine sun-maktadır.

Türkiye bir deprem ülkesiTürkiye Deprem Bölgeleri Haritası

ve bu haritaya esas sismisite verilerinegöre, Türkiye topraklarının yüzde93‘ü, nüfusunun ve sanayi kuruluşları-

nın yüzde 98‘i, barajlarının yüzde 95‘ive enerji santrallerinin yaklaşık yüzde50‘si deprem bölgeleri içinde yer al-maktadır.

1999 Marmara depremi20. yüzyılın en büyükdepremleri arasında

20. yüzyılda dünyada gerçekleşen31 büyük çaplı deprem arasında Türki-ye‘nin en büyük iki depremi olan Mar-mara ve Erzincan Depremleri de yeralmıştır. Erzincan depreminde 116 bin

720 bina ağır hasar görmüş ve 32 bin962 yurttaşımız yaşamlarını kaybetti.17 Ağustos 1999‘da merkez üssü Ko-caeli/Gölcük Marmara depreminden,Ankara ve İzmir‘e kadar geniş bir alanve yoğunlukta yaklaşık 16 milyon in-san değişik düzeylerde etkilendi. 1999Marmara depreminde 112 bin 724‘üyıkık ve ağır hasarlı olmak üzere top-lam 376 bin 479 konut ve işyerindehasar saptandı, 133 bin 683 bina çök-tü, 17 bin 480 yurttaşımız yaşamlarınıkaybetti, 43 bin 953 kişi yaralandı,600 bin kişi evsiz kaldı. Resmi olma-yan rakamlara göre ise ölü sayısı 50bin, yaralı sayısı da 100 bine yakındır.

Marmara Depreminin maliyetleriTÜSİAD‘a göre 17 milyar dolar,DPT‘ye göre 15-19 milyar dolar, Dün-ya Bankası‘na göre 12-17 milyar dolarolarak belirlenmiştir.

Büyük Çaplı Bir Marmara

Depreminin Yaratacağı Ekonomik,Sosyal Tahribat

İstanbul Büyükşehir Belediyesi veJaponya Uluslararası İşbirliği Ajansı(JICA) tarafından yapılan çalışmalar-da büyüklüğü 7,5 ve 7,7 olan iki ayrıdeprem senaryosuna göre oluşacakmuhtemel kayıp ve hasar durumu; 50bin ile 60 bin arasında ağır hasarlı bi-na, 500 bin ile 600 bin arasında evsizaile, 70 bin ile 90 bin civarında ölü,120 bin ile 130 bin civarında ağır ya-ralı, 400 bin civarında hafif yaralı, binile 2 bin noktada su sızıntısı, 30 bindoğalgaz servis kutusunda gaz çıkışı,140 milyon ton enkaz, 1 milyon kişiiçin kurtarma operasyonu, 330 bin ça-dır, 50 milyar dolar civarında maddikayıp olarak tahmin edilmektedir.

Boğaziçi Üniversitesi Kandilli Ra-sathanesi ve Deprem Araştırma Ensti-tüsü‘nün raporlarına göre de İstan-bul‘da toplam 35-40 bin binanın tama-men, 70 bin binanın ağır, 200 bin bina-nın da orta derecede hasar göreceğiöngörülüyor. Bu kapsamda, sadece İs-tanbul‘da kayıpların 11 milyar dolarlıkkısmının yalnızca bina hasarlarınabağlı olacağı tahmin edilmektedir. Bunoktada depreme karşı alınan önlem-ler konusu son derece önem taşımak-tadır.

Mühendislik piyasacı bir zihniyetle‘maliyet‘e feda ediliyor

İlgili bir Bakanlık tarafından 2010-2014 yıllarını kapsayacak olan Strate-jik Plan kapsamındaki "Stratejik Yö-netim Projesi Süreç Raporu"nda söy-lenen, "Çok sayıda binanın detaylımühendislik hesapları ile deprem gü-venliğini belirlemek hem insan kayna-ğı hem de finansal açıdan mümkün de-ğildir. Bu nedenle alternatif bir yolaihtiyaç vardır. Bu proje kapsamındamevcut yapı stoğundaki riski yüksekbinaların detaylı mühendislik hesapla-rı kullanılmadan hızlı bir biçimde be-lirlenebilmesi için hızlı değerlendirmeyöntemleri geliştirilmesi planlanmak-tadır" şeklindeki yaklaşım bilimselteknik gereklilikler açısından kabul

Depremlere karşı önlemler bütünlüğü ve güvenliyapılaşma için yeni bir yapı denetim yasası çıkarılmalıdır

Page 20: tmmob temmuz

19

bültenTEMMUZ-AĞUSTOS 2010tmmob makina mühendisleri odası denizli şubesi

oda’danedilemez niteliktedir; mühendisliğinkamusal hizmetten tasfiyesini öngör-mektedir. "İnsan kaynağı" gerekçesin-deki mühendislik faktörünün, işsizmühendisler gerçeğinin atlanarak de-ğerlendirilmesi ve detaylı mühendislikhesapları gereklerinin bir "maliyet" ve"finansal" sorun olarak görülmesi,toplumun can ve mal güvenliğinin na-sıl ele alındığını göstermektedir.

Yapı denetiminin mevcutdurumu

81 ilimizin 55‘inin Birinci DereceDeprem Bölgesinde bulunmasına kar-şın Yapı Denetim Yasasının 2001‘deyalnızca 19 ili kapsamına alması, tümillere ise ancak 1 Ocak 2011‘den itiba-ren yayılacak olması; Deprem Şurası,Ulusal Deprem Konseyi gibi oluşum-ların devre dışı bırakılması ve mühen-dislik, mimarlık hizmetlerine gerekenönemin verilmemesi, deprem önlemle-rinin ülkemizdeki yetersizliğine ilişkinciddi ipuçları sunmaktadır.

Türkiye‘de 17 milyon civarındakiyapı stokunun yüzde 67‘si ruhsatsız vekaçak, yüzde 60‘ı 20 yaş üzeri konut-lardan oluşmakta ve yüzde 40‘ı depre-me karşı güçlendirilmesi gerekir du-rumdadır. İşte bu noktada yapı deneti-mi konusu birinci derecede önem taşı-maktadır.

1999 Marmara depremi sonrasındayapılan yapı denetimi düzenlemelerisorunları çözememiş, kamusal dene-tim alanını ticarileştirerek özelleştiren,katılımcılığı reddeden, meslek odaları-nın önerilerine kapılarını kapatan biranlayış tercih edilmiştir. Depremle il-gili en önemli yasal düzenlemelerdenbiri olan 2001 tarihli 4708 sayılı YapıDenetim Yasasında kamu yapıları de-netim dışı kalmakta ve TMMOB‘yebağlı ilgili Odaların yasa ve yönetme-liklerce tanınmış görevleri içinde bu-lunan mühendislik, mimarlık hizmet-lerinin mesleki yeterlilik, eğitim, bel-gelendirme ve denetleme boyutlarıiçerilmemektedir. Diğer yandan yasa,yapıları yalnızca bina taşıyıcı sistem-lerden ibaret görmektedir. Oysa Mar-mara Depremi sonrası yapılan incele-meler, oluşan kayıpların % 80‘e varankısmının, taşıyıcı sistemlerin gördüğüzarara bağlı olarak tesisatlarda oluşanhasarlar nedeniyle meydana geldiğini

göstermiştir. Deprem sorununa kalıcı

önlemler için önerilerDeprem sorununa güvenli önlem-

ler açısından yapılması gereken bazıtemel hususlar şunlardır. l Deprem öncesi, deprem sırası vesonrasında yapılacak çalışmalara iliş-kin kamu ve toplum yararını temelalan Ulusal Deprem Stratejisi, TürkiyeDeprem Master Planı ve Afet Yöneti-mi Stratejik Planı oluşturulmalıdır. l Yapı denetimi uygulamasını yön-lendiren her türlü karar sistemi, ilgilibütün kurum ve kuruluşların katılı-mıyla oluşturulmalıdır. İmar, Yapı,Dönüşüm Alanları, Yapı Denetim veAfet Yasaları; TMMOB ve bağlı ilgiliOdalar, üniversiteler ve ilgili kesimle-rin katılımıyla düzenlenmeli; bu kuru-luşlar mevzuat süreçlerinin asli unsur-ları olarak tanınmalıdır. l Mevcut Yapı Denetim Yasasının ön-gördüğü, ticari yanı ağır basan yapıdenetim şirketi modeli yerine; uzman-lık ve ahlaki niteliklere sahip yapı de-netçilerinin etkinliğine dayalı, meslekodalarının sürece etkin katılımını sağ-layacak yeni bir planlama, tasarım,üretim ve denetim süreci modeli be-nimsenmelidir. Mevcut yasa iptal edi-lerek yeni bir yasa çıkarılmalı; 3194Sayılı İmar Yasası ve bağlı ikincilmevzuat, söz konusu model esas alına-rak yeniden düzenlenmelidir. l Bütün kamu yapıları yasa kapsamı-na alınmalı; TOKİ, KİPTAŞ vb. kuru-luşların inşaatlarının denetimi, yeniyapı denetim sistemine dahil edilmeli-dir. l Denetçi belgeleri ve takibiTMMOB‘ye bağlı Odalar tarafındanverilmeli; yapı denetimi mekanizma-sında yer alan meslektaşların sicilleri-nin tutulması ve meslek içi eğitimlerTMMOB‘ye bağlı Odalarca yapılma-lıdır. l Bina ve doğal eki mekanik tesisatı-nın tasarım, üretim ve bakımında üre-tenler ve denetleyenler MMO tarafın-dan belgelendirilmiş konunun uzmanımühendisler olmalı, bu husus bütünyasal düzenlemeler ve Yapı DenetimiYasasında yer almalıdır. l TMMOB tarafından hazırlanan"Yetkili Mühendis, Mimar ve ŞehirPlancılarının Belirlenmesi ve Belge-

lendirilmesine İlişkin Kanun Tasarısı"ivedilikle yasalaşmalıdır. l I. ve II. sınıf gayri sıhhi müessese-ler kapsamındaki endüstriyel tesislerinbirbirlerine güvenlik-yaklaşma mesa-feleri konusunda gerekli çalışmalaryapılarak standart ve koşullar imarmevzuatına aktarılmalı; bu mesafeleriçindeki alanlar Bakanlar Kurulu Ka-rarı ile "afet bölgesi", "yapı yasaklıalan" ilan edilmelidir. l Binaların Yangından KorunmasıHakkında Yönetmelik, makina, elek-trik mühendisleri ve mimarların tasa-rım, üretim ve denetim aşamalarındaaktif rol üstlenebilecekleri şekilde dü-zenlenmelidir.l Okullar, hastaneler başta olmaküzere kamu yapılarının depreme karşıgüvenli olup olmadıklarının konununuzmanı mühendisler tarafından tespiti-ne yönelik çalışma başlatılmalı, üni-versiteler, TMMOB‘ye bağlı ilgiliOdalar ve Belediyeler bu çalışmadayer almalıdır. l Sağlık, su, yağmur suyu, atık su, sı-cak su, kızgın su, buhar, kızgın yağ,ısıtma, soğutma, asansör, doğalgaz,LPG, sanayi gazı, yakıt, yangın, acildurum, ışıklandırma, yangın, elektrik,yalıtım, güvenlik, depolama, havuz,iletişim ve ulaştırmaya ilişkin tüm te-sisat uygulamaları deprem, acil ve afetdurumları açısından incelenmeli veTMMOB‘ye bağlı ilgili Odaların eği-tim, belgelendirme, denetim süreçleri-ne tabi olmalıdır.l Doğalgaz, elektrik, ısıtma kazanla-rı, jeneratörler ve gaz tesisatları içinerken uyarıcı ve gaz/akım kesici sis-temler uygulanmalı, denetimleri mes-lek odalarınca yürütülmelidir. Doğal-gaz firmalarının MMO‘dan yetki bel-geli mühendislerle çalışması sağlan-malı; doğalgaz projeleri ve montaj de-netimlerinin MMO‘nun mesleki dene-timinden geçirilmesi sağlanmalıdır.

Yapı Sigortası ve Mesleki Sorum-luluk Sigortası sistemine bir an öncegeçilmelidir.

MMO, bu konularda bütün yetkili-leri gerekli adımları atmaya ve işbirli-ğine çağırmaktadır.

Ali Ekber ÇAKARTMMOB Makina Mühendisleri Odası

Yönetim Kurulu Başkanı

Page 21: tmmob temmuz

20

bülten TEMMUZ-AĞUSTOS 2010tmmob makina mühendisleri odası denizli şubesi

oda’dan

Yapı Denetimi Uygulamasının Tüm Ül-keye Yaygınlaştırılması;Göstermelik Ol-maktan Uzak, Etkin, Yaygın, Uygulana-bilir, İzlenebilir Bir Sistem ile HayataGeçirilmelidir.

2001 yılında Meslek Odalarımızın,oluşturulacak yeni sisteme ilişkin kaygıla-rına ve sistemin sağlıklı işlemesine yönelikgörüş ve önerilerine rağmen yasalaşan vesadece 19 pilot ilde uygulandığı için yoğuneleştirilere neden olan 4708 sayılı Yapı De-netim Yasası, Bakanlar Kurulu Kararı ile 1Ocak 2011‘den itibaren 81 ilin tümüne ya-yılacaktır. Bu karar, depremselliği ve so-runları aynı olan bir coğrafyada iki farklısistem uygulamasına son vermesi bakı-mından ilk bakışta olumlu görünmekle bir-likte, yasanın eksik, yanlış, aksayan ve uy-gulanamayan yanlarının ilgili tarafların gö-rüşlerine başvurularak yeniden düzenlen-mesi gerekliliği, yasa hedefleri açısındanyaşamsal önem taşımaktadır. 2001 yılındayasalaşma sürecinde ifade edildiği üzere,mevcut yasada mesleki yeterlilik, eğitim,belgelendirme, izlenebilirlik, denetim me-kanizmasının etkin ve yaygınlığı ve kamuyapılarının denetim dışı kalması gibi çokönemli eksiklikler bulunmaktadır. Ayrıcayürürlükteki diğer yasa hükümleriyle çeliş-kiler de bulunmaktadır.

Nüfusunun yüzde 98‘i deprem tehlike-si altında yaşayan ülkemizde konutların %67‘si kaçak ya da ruhsatsızdır. Bina stoku-nun % 40‘ı oturulabilir durumda değildir.Fakat mevcut Yasa, 3194 sayılı İmar Yasa-sının 26. maddesinde belirtilen kamu yapıve tesisleri ile 27. maddede belirtilen ruh-sata tabi olmayan yapılar ve bodrum kathariç tek parselde bulunan ve 200 mÇ‘igeçmeyen iki katlı müstakil yapıları kap-sam dışında bırakmıştır. Bu noktada ülke-mizde son dönemlerde yaşanan büyükdepremlerde kamu yapılarının en az özelyapılar kadar zarar gördüğü gerçeği göze-tilmelidir. 17 Ağustos Marmara Depremin-de ve 1 Mayıs 2003 Bingöl Depremindeyıkılan kamu binaları ve buralarda kaybet-tiklerimiz belleklerimizde acı izlerini halenkorumaktadır.

Bu yaşamsal gerçeklerden hareketleönemle belirtmek isteriz ki; Yapı Denetimi,kent planlamasından başlayarak, yapıyailişkin tasarım projeleri ile inşaatın imalatsürecini kapsayan bir bütündür. İnşaat sü-reci ise, yapının oturacağı zeminin etüdüile başlar, hazırlanan plan ve projelerin

İmar Kanunu ve Yönetmeliklerine, teknikşartname ve kurallara ilişkin mevzuat ileTMMOB‘ye bağlı ilgili Odaların Yönet-melik, Yönerge ve Çizelgelerine uygunolarak üretilip üretilmediğinin denetimi iledevam eder.

Bu açıdan Yasanın temel eksiği, mü-hendislik mimarlık hizmetlerinin meslekiyeterlilik, eğitim, belgelendirme ve denet-leme boyutlarını içermemesi ve birçok kezeleştirdiğimiz "imzacılık" yaklaşımına or-tam yaratılmasıdır.

07.08.2010 tarihli ve 27665 sayılı Res-mi Gazete‘de yayımlanan Yapı DenetimiUygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Ya-pılmasına Dair Yönetmelikte yapılan deği-şiklikler de TMMOB‘ye bağlı ilgili odala-rın değerlendirme kriterleri dikkate alın-madan hazırlanmıştır.

Süresi 5 yıl olan Yapı Denetçiliği veProje Denetçiliği Belgesinin geçerli oldu-ğu süre içinde meslek içi eğitimlerin sürek-li hale getirilmesi ve eğitim programlarınınBakanlık ile TMMOB‘ye bağlı ilgili Oda-ların ortak çalışması ile belirlenmesi için2006-2007 yıllarında Bakanlık ile bizlerinkoordineli olarak hayata geçirdiği eğitimçalışmasının devamının getirilmemiş ol-ması ve bu konunun yasada hüküm altınaalınmaması önemli bir diğer eksikliği oluş-turmaktadır.

Yapı denetim sisteminin önemli temel-lerini oluşturan yapı sigortası ve meslekisorumluluk sigortası da bu süreçte bir tür-lü uygulamaya geçirilememiştir.

Yine yapı denetim sürecinde tanımla-nan şantiye şefliği uygulanabilir olmaktanuzak, mühendis ve mimarların imzalarıylageçiştirilen bir uygulamaya dönüşmüştür.

Yasaya göre yapı denetim kuruluşları-nın yapı sahipleri tarafından belirlenmesigerekirken, uygulamada müteahhitler öneçıkmakta, bu durum haksız rekabet koşul-larına neden olmakta, bağımsız bir yapı de-netim sisteminin oluşmasının koşulları enbaşta yok olmaktadır.

Çözüm ÖnerileriYukarıdaki tespitler ışığında yasal, yönet-sel ve uygulamaya dönük köklü değişiklik-lere ihtiyaç duyulmaktadır. Aşağıda imzasıbulunan meslek odaları olarak önerilerimi-zi kamuoyunun dikkatine sunuyoruz. 1- Yapı denetiminde meslek odalarının sü-rece daha etkin katılımını sağlayacak yenibir planlama, tasarım, üretim ve denetim

süreci modeline ihtiyaç vardır. 4708 SayılıYapı Denetim Yasası ile 3194 Sayılı İmarYasası ve bağlı ikincil mevzuatın bu modelesas alınarak yeniden düzenlenmesi gerek-mektedir. 2- Yapı Denetiminin anahtarı "Mesleki De-netim", onun olmazsa olmaz koşulu daTMMOB‘ye bağlı meslek odalarının yü-rüttüğü "Yeterlilik ve Belgelendirme" fa-aliyetleridir. Bu nedenle yapı denetimi ileilgili kamusal yapılanmalarda TMMOB‘yebağlı ilgili Odaların görev, yetki ve sorum-lulukları tanımlanarak temsilleri sağlanma-lıdır. Denetçi Belgelerinin verilmesi ve ta-kibi TMMOB‘ye bağlı Odalar tarafındanyapılmalı, yapı denetimi mekanizmasındayer alan meslektaşların sicillerinin tutul-ması ve meslek içi eğitimler TMMOB‘yebağlı ilgili Odalarca yapılmalıdır. 3- Bütün kamu yapıları yasa kapsamınaalınmalıdır. TOKİ, KİPTAŞ ve benzeri ku-ruluşların inşaatlarının denetimi, yapı de-netim sistemi içerisine dahil edilmelidir. 4- Yapı denetim kuruluşlarının denetimi veceza sisteminde halen uygulanmakta olanyöntem sorunludur. Doğrudan kapatma ye-rine sistemin daha doğru işleyişini sağlaya-cak para cezalarını da kapsayan kademeliyaptırımlar uygulanmalıdır. 5- Yapı üretimi düzeninin asli öğelerindenolan müteahhitliğin tanımı netleştirilmeliyapı ile ilgili uzmanlığı olmayan mesleksahiplerinin yapım işini üstlenmesi engel-lenmelidir. 6- Yapı denetim uygulamasını sağlam birzemine oturtacak Yapı Sigortası ve Mesle-ki Sorumluluk Sigortası sistemine bir anönce geçilmelidir. 7- Yapı denetim uygulamasını yönlendirenher türlü karar sistemi, konu ile ilgili tümkurum ve kuruluşların yer alacağı süreçler-de oluşturulmalıdır. 8- Ticari yanı ağır basan zoraki çok ele-manlı, hantal yapılı, mali açıdan çok kül-fetli yapı denetim şirketi modeli yerine; uz-manlık ve ahlaki niteliklere sahip yapı de-netçilerinin etkinliğine dayalı bir Yapı De-netim Uygulaması modeli geliştirilmelidir.

TMMOB İnşaat Mühendisleri OdasıYönetim Kurulu

TMMOB Makina Mühendisleri OdasıYönetim Kurulu

TMMOB Mimarlar Odası MerkezYönetim Kurulu

İnşaat Mühendisleri Odası, Makina Mühendisleri Odası ve Mimarlar Odası:Yapı denetiminde ülke çapında mesleki denetim ve yeterliliğin

esas alınacağı etkin bir model gerekli