Tim nasiOnal PeRCePaTan Penanggulangan .4.1 Paradigma Penanggulangan Kemiskinan ... kekuasaan dari

download Tim nasiOnal PeRCePaTan Penanggulangan .4.1 Paradigma Penanggulangan Kemiskinan ... kekuasaan dari

of 119

  • date post

    16-Mar-2019
  • Category

    Documents

  • view

    214
  • download

    0

Embed Size (px)

Transcript of Tim nasiOnal PeRCePaTan Penanggulangan .4.1 Paradigma Penanggulangan Kemiskinan ... kekuasaan dari

iPenanggulangan KemisKinan: situasi Terkini, Target Pemerintah, dan Program Percepatan Penanggulangan KemisKinan: situasi Terkini, Target Pemerintah, dan Program Percepatan

Tim nasiOnal PeRCePaTan Penanggulangan KemisKinan

TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN

Sekretariat Tim Nasional Percepatan Penanggulangan KemiskinanKantor Wakil Presiden Republik Indonesia Jl. Kebon Sirih No. 35 Jakarta Pusat 10110

Telp. 021-3912812Fax. 021-3912-511 dan 021-391-2513

E-mail: tnp2k@wapresri.go.idWebsite: www.tnp2k.wapresri.go.id

PENANGGULANGAN KEMISKINAN:Situasi Terkini, Target Pemerintah, dan

Program Percepatan

TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN

SEKRETARIAT WAKIL PRESIDENREPUBLIK INDONESIA

iv Penanggulangan KemisKinan: situasi Terkini, Target Pemerintah, dan Program Percepatan Penanggulangan KemisKinan: situasi Terkini, Target Pemerintah, dan Program Percepatan

Tim nasiOnal PeRCePaTan Penanggulangan KemisKinan

Penanggulangan KemisKinan: situasi Terkini, Target Pemerintah, dan Program Percepatan Penanggulangan KemisKinan: situasi Terkini, Target Pemerintah, dan Program Percepatan

Judul: Penanggulangan Kemiskinan: Situasi Terkini, Target Pemerintah, dan Program Percepatan

Disusun dan Diterbitkan oleh:Tim nasional Percepatan Penanggulangan Kemiskinan (TnP2K)

Cetakan Pertama, edisi Kedua (Desember 2010)

Hak Cipta dilindungi undang-undang. 2010 Tim nasional Percepatan Penanggulangan Kemiskinan (TnP2K)

akses : www.tnp2k.wapresri.go.idKritik dan saran : tnp2k@wapresri.go.idKorespondensi : Tim nasional Percepatan Penanggulangan Kemiskinan Kantor Wakil Presiden Republik indonesia Jl. Kebon sirih no. 35 Jakarta Pusat 10110 Telp. 021-3912812 Fax. 021-3912-511 dan 021-391-2513 e-mail: tnp2k@wapresri.go.id Website: www.tnp2k.wapresri.go.id

Penanggulangan KemisKinan: situasi Terkini, Target Pemerintah, dan Program Percepatan Penanggulangan KemisKinan: situasi Terkini, Target Pemerintah, dan Program Percepatan iPenanggulangan KemisKinan: situasi Terkini, Target Pemerintah, dan Program Percepatan Penanggulangan KemisKinan: situasi Terkini, Target Pemerintah, dan Program Percepatan

Tim nasiOnal PeRCePaTan Penanggulangan KemisKinan

Edisi II

PENANGGULANGAN KEMISKINAN:Situasi Terkini, Target Pemerintah, dan

Program Percepatan

TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN

SEKRETARIAT WAKIL PRESIDENREPUBLIK INDONESIA

ii Penanggulangan KemisKinan: situasi Terkini, Target Pemerintah, dan Program Percepatan Penanggulangan KemisKinan: situasi Terkini, Target Pemerintah, dan Program Percepatan

Tim nasiOnal PeRCePaTan Penanggulangan KemisKinan

Penanggulangan KemisKinan: situasi Terkini, Target Pemerintah, dan Program Percepatan Penanggulangan KemisKinan: situasi Terkini, Target Pemerintah, dan Program Percepatan

Penanggulangan KemisKinan: situasi Terkini, Target Pemerintah, dan Program Percepatan Penanggulangan KemisKinan: situasi Terkini, Target Pemerintah, dan Program Percepatan iiiPenanggulangan KemisKinan: situasi Terkini, Target Pemerintah, dan Program Percepatan Penanggulangan KemisKinan: situasi Terkini, Target Pemerintah, dan Program Percepatan

Tim nasiOnal PeRCePaTan Penanggulangan KemisKinan

Penanggulangan kemiskinan adalah satu prioritas utama pembangunan nasional.

Buku ini menguraikan upaya penanggulangan kemiskinan yang saat ini sedang

digalakkan oleh pemerintah untuk mencapai target angka kemiskinan sebesar 8-10

persen pada tahun 2014.

Buku ini pada awalnya menguraikan perkembangan indikator kemiskinan sampai

dengan kondisi terakhir tahun 2010 ini. Kemudian dilanjutkan dengan uraian

mengenai karakteristik rumah tangga penduduk miskin. Bagian selanjutnya

menguraikan target pemerintah dan juga target MDG dalam penanggulangan

kemiskinan. Uraian tersebut dirangkai pula dengan strategi penanggulangan

kemiskinan seperti yang telah menjadi mandat dari Tim Nasional Percepatan

Penanggulangan Kemiskinan. Percepatan penanggulangan kemiskinan itu sendiri

dirumuskan lebih dari sekedar perbaikan dalam pelaksanaan tiga kelompok program

penanggulangan kemiskinan yang ada.

Bersama ini kami sampaikan penghargaan dan ucapan terima kasih kepada

seluruh pihak yang telah memberi kontribusi dalam penulisan buku ini. Secara khusus,

kami sampaikan ucapan terima kasih kepada Tim Kelompok Kerja Kebijakan pada

Sekretariat Tim Nasional Percepatan Penanggulangan Kemiskinan. Semoga buku ini

dapat menjadi bahan informasi berbagai pihak yang menjadi pemangku kepentingan

penanggulangan kemiskinan di Indonesia.

Jakarta, ...

Kata Pengantar

Penanggulangan kemiskinan adalah satu prioritas utama pembangunan nasional. Buku ini menguraikan upaya penanggulangan kemiskinan yang saat ini sedang digalakkan oleh pemerintah untuk mencapai target angka kemiskinan sebesar 8-10 persen pada tahun 2014.

Buku ini pada awalnya menguraikan perkembangan indikator kemiskinan sampai dengan kondisi terakhir tahun 2010 ini. Kemudian dilanjutkan dengan uraian mengenai karakteristik rumah tangga penduduk miskin. Bagian selanjutnya menguraikan target pemerintah dan juga target MDG dalam penanggulangan kemiskinan. Uraian tersebut dirangkai pula dengan strategi penanggulangan kemiskinan seperti yang telah menjadi mandat dari Tim Nasional Percepatan Penanggulangan Kemiskinan. Percepatan penanggulangan kemiskinan itu sendiri dirumuskan lebih dari sekedar perbaikan dalam pelaksanaan tiga kelompok program penanggulangan kemiskinan yang ada.

Bersama ini kami sampaikan penghargaan dan ucapan terima kasih kepada seluruh pihak yang telah memberi kontribusi dalam penulisan buku ini. Secara khusus, kami sampaikan ucapan terima kasih kepada Tim Kelompok Kerja Kebijakan pada Sekretariat Tim Nasional Percepatan Penanggulangan Kemiskinan. Semoga buku ini dapat menjadi bahan informasi berbagai pihak yang menjadi pemangku kepentingan penanggulangan kemiskinan di Indonesia.

Jakarta, Desember 2010

Deputi Seswapres Bidang Kesra dan Penanggulangan Kemiskinan selaku Sekretaris Eksekutif

Tim Nasional Percepatan Penanggulangan Kemiskinan

Bambang Widianto

iv Penanggulangan KemisKinan: situasi Terkini, Target Pemerintah, dan Program Percepatan Penanggulangan KemisKinan: situasi Terkini, Target Pemerintah, dan Program Percepatan

Tim nasiOnal PeRCePaTan Penanggulangan KemisKinan

Penanggulangan KemisKinan: situasi Terkini, Target Pemerintah, dan Program Percepatan Penanggulangan KemisKinan: situasi Terkini, Target Pemerintah, dan Program Percepatan

Penanggulangan KemisKinan: situasi Terkini, Target Pemerintah, dan Program Percepatan Penanggulangan KemisKinan: situasi Terkini, Target Pemerintah, dan Program Percepatan vPenanggulangan KemisKinan: situasi Terkini, Target Pemerintah, dan Program Percepatan Penanggulangan KemisKinan: situasi Terkini, Target Pemerintah, dan Program Percepatan

Tim nasiOnal PeRCePaTan Penanggulangan KemisKinan

Foto: majalah Progres/Hamka Kurniawan

vi Penanggulangan KemisKinan: situasi Terkini, Target Pemerintah, dan Program Percepatan Penanggulangan KemisKinan: situasi Terkini, Target Pemerintah, dan Program Percepatan

Tim nasiOnal PeRCePaTan Penanggulangan KemisKinan

Penanggulangan KemisKinan: situasi Terkini, Target Pemerintah, dan Program Percepatan Penanggulangan KemisKinan: situasi Terkini, Target Pemerintah, dan Program Percepatan

Penanggulangan KemisKinan: situasi Terkini, Target Pemerintah, dan Program Percepatan Penanggulangan KemisKinan: situasi Terkini, Target Pemerintah, dan Program Percepatan viiPenanggulangan KemisKinan: situasi Terkini, Target Pemerintah, dan Program Percepatan Penanggulangan KemisKinan: situasi Terkini, Target Pemerintah, dan Program Percepatan

Tim nasiOnal PeRCePaTan Penanggulangan KemisKinan

Daftar Isi

Pendahuluan

Bab 1. Kemiskinan: Tren dan Gambaran Umum .....................................5

1.1 Penurunan kemiskinan sejak 1970an ............................................................... 7

1.2 Kemiskinan pedesaan dan perkotaan .............................................................10

1.3 Kedalaman dan keparahan kemiskinan .........................................................11

1.4 Variasi kemiskinan antardaerah ......................................................................12

1.5 Kerentanan terhadap kemiskinan ....................................................................14

1.6 Dinamika keluar-masuk kemiskinan ..............................................................15

Bab 2. Karakteristik rumah tangga penduduk miskin ....................15

2.1 Komposisi rumah tangga .....................................................................................18

2.2 Pendidikan ................................................................................................................20

2.3 Ketenagakerjaan .....................................................................................................24

2.4 Tempat Tinggal (Perumahan) .............................................................................26

2.5 Kesehatan .................................................................................................................29

Bab 3. Target pemerintah dan Tujuan Pembangunan Milenium

dalam Penanggulangan Kemiskinan ..............................................27

3.1 Tujuan Pembangunan Milenium (MDGs) ......................................................34

3.