Regulamentul intern ul Instit uliei efe ai-J el ul DAmbovila
Transcript of Regulamentul intern ul Instit uliei efe ai-J el ul DAmbovila
Regulamentul internul Instit uliei Pr efe ct ul ai-J ad el ul
DAmbovila
MINISTERUL AFACERILOR INTERIIErNsrrruTlA nREFEcTULUI - JIJDnlur- oAlreovrla.
APROB
-2014-
CIIPRINS
Capitolul L Dispozifii generale........... ............................................1
Capitolul IL Reguli privind protecfia, igiena qi securitatea in munci, in cadrul
institufiei............... ....... ........ ................. ............2
Capitolul lII. Reguli privind respectarea principiului nediscrimindrii Si a inlituririioricireiformedeincilcareademnititii.......................................................................3
Capitolul IV. Drepturile qi obligaJiile conducerii Instituliei Prefectului - judetul
Ddmbovi{a privind asigurarea ordinii interne .............................................................4
Capitolul V. Drepturile Si obligatiile salarialilor din structura de specialitate a
InstitutieiPrefectului.......................... ............................................5
Sec{iunea 1. Drepturile 9i obligaliile funclionadlor publici ..............................................5
SecJiunea 2. Drepturile 9i obligaliile funclionarilor publici cu statut special ....................7
Sec{iunea 3. Drepturile 9i obligaliile personalului contractual..........................................9
SecJiunea 4. Obliga{ii comune personalului instituliei....................................................10
CapitoluM. Criteriile de evaluare profesionali a salariatilor..................................11
Capitolul VII. Procedura de solulionare a cererilor, reclamafiilor qi sesizirilor
individuale ale salariatilor................ .............13
CapitoluMll. Reguli concrete privind disciplina muncii in cadrul lnstituliei
Prefectului ............ ............ .......... , .. . . ............... 15
Capitolul IX. Abaterile disciplinare gi sanctiunile ap|icabile.....................................17
Secliunea 1. Sancliunile disciplinare qi rdspunderea funclionarilor publici .....................17
SecJiunea2.Rdspundereadisciplinardaplicabil5personaluluicontractual.....................lS
Secjiunea 3. Rdspunderea disciplinard aplicabild func{ionarilor publici cu statut special
..........................................20
Capitolul X. Seryiciul de permanenti qi pazi la sediul Instituliei Prefectului -judetul Dimbovita .........................................21
Capitolul XI. Dispozitii fina1e............ ............24
Regulamentul inter al Institaliei hekctului-Judel DAmbovila
CAPITOLUL I. DISPOZITII GENERALE
Art. 1
Prezentul Regulament intem este intocmit in conformitate cu prevederile
Constilutiei Romdniei, Codului Muncii aprobat pdn Legea 53/2003, cu modificdrile $icompletlrile ulterioare, Legii nr. 188/1999 privind Statutul funclionarilor publici,republicati, modificatd Si actualizatS, Legii nr. 340/2004 privind prelectul 9i institutiaprefectului, republicat5, ale Hotbrarii Guvemului nt. 460/2006 pentru aplicarea unor
prevederi ale Legii nr. 340/2004 privind prefectul $i institutia prefectului, Hotdrarii
Guvemului nr. 1723/2004 privind aprobarea Programului de mdsuri penlu combaterca
birocra{iei in activitatea de relalii cu publicul, Legii nr. 7/2004 privind Codul de conduitd
a funcfionarilor publici, Legii nr.47'712004 privind Codul de conduitS a pemonalului
contuactual din autoriGtile ti instituliile publice, ale Legii nr. 360/2002 pdvind statutul
polilistului, cu modihcdrile 9i completirile ulterioare, Hotdrdrea Guvemului nr. 991/2005
pentru aprobarea Codului de etici Ei deontotogie al polilistului, a Legii nr. 319/2006
securitatii li slnltdlii in muncd, a Legii nr. 202/2002 privind egalitatea de qanse intret'emei 9i b5rbali, republicata, cu modificiri 9i completiri, 9i Legii nr. 571/2004 privindprotecJia personalului din autoritdile publice, instituliile publice qi din alte unitSli care
semnaleazd incilcdri ale legii, avdnd drept scop asigurarea disciplinei muncii in cadrul
structurii de specialitate a Instituliei Prefectului - Judelul D6mbovita.Art.2(1) in conformitate cu prevederile Codului muncii aprobat prin Legea nr.53/2003,
se stabilegte Regulamentul intem atet penuu luncJionarii publici, func(ionarii publici cu
statut special 9i pentru personalul contractual.(2) Regulamentul intem are ca scop sa aduca la cunogtinla personalului instituliei
drepturile qi obligaliilc ce ii revin in vederea realizirii atribuliilor de sewiciu gi
asigurarea disciplinei in activitate. Disciplina rispunde unei nevoi fundamentale de
ordonare a activitllilor, creand fiectuui salariat sentimentul de siguranla, sentiment ce
concuri direct la rezultate performante, individuale gi de grup.
Art, 3(1) Regulamentul intem este o reglementaxe prin care se stabilesc norme de
conduitd 9i de disciplind interioari, adresendu-se tuturor persoanelor din cadrul institutieiprefectului, din momentul constituirii rapodurilor de muncd ori de serviciu qi pAnd laincetarca acestor rapofiud.
(2) Persoanele care lucreazi in cadrul instituliei ca detaqali, colaboratori sau elevi
9i studenli in perioada de practicd in institutie sunt obligate sA respecte regulile dedisciplind specifice locurilor de muncd unde iEi desligoard activitatea.
(3) Disciplina presupune existenla qi respectarea ansamblului de norme juridice,iar in caz de nerespectare a acestor norme juridice, se aplicl sancliuni corespunzdtoaf,enormelor incilcate.
(4) Normele nu constrang $i nu reduc libeftatea de acliune a angajaJilor, ci satisfacgi institulionalizeazd aspiraJii qi moduri de comportare ale llecdrui salariat, in f,rnc{ie depozilia pe care o deline acesta in structura organizatorici. Ele nu sunt stabilite cu scopul
Regulatuenlal i lern dl Instiluliei PteJecialui-Judeld DAmbot\a
de a se aplica sancliuni angajalilor, ci pentlu a obline, din pafiea fiec5ruia, o conduitdpozitiva in institutie.
Art. 4Prezentul Regulament intem va fi adus la cunottinta fiecArui angajat prin grija
Compartimentului Resurse Umane, urmdnd ca fiecare funclionar/salariat sd semneze deluare la cuno$tintd, in termen de 30 de zile de la aprobare.
CAPITOLUL II. REGULI PRIVIND PROTECTL4, IGIENA 8I SECURITATEA iNMUNC4, iN CADRUL INSTITUTIEI
Art. 5Angajatorul are obligalia sd ia misurile necesare pentm:a) asigurarea securitdfii Ei protectia sAnitdlii angaiatilor;b) prevenirea riscurilor profesionale;c) informarea gi instruirea angajalilor;d) asigurarea cadrului organizatoric qi a mijloacelor necesare securitd,tii $i sdn5taii
in muncS;e) adaptarea la progre"ul tehric:1.1 dezvoltarea unei politici de prevenire coerente care sd cuprindi tehnologiile,
organizarea muncii, condiliile de muncd, relaliile sociale gi influen{a factorilor dinmediul de munci.
Art. 6La punerea in aplicare a mdsurilor prevdzute la art. 5 se va line seama de
urmdtoarele principii generale de prer enire:a) sA asigure aplicarea criteriilor ergonomice penftu imbunitalrea condiliilor de
muncd gi pentru reducerea efortului fizic, precum gi mdsuri adecvate pentru muncafemeilor qi a tinerilor;
b) si stabileascd ndsurile tehnice, sanitare gi organizatorice de proteclie a muncii,corespunzAtor condiliilor de muncd qi factorilor de mediu specifici instituliei;
c) sI lin5 eviden{a locurilor de muncd cu condilii deosebite;d) sd ia toate mdsurile necesare pentru protejarea vielii $i sdnAtdlii salariaflor qi sd
asigure dotarea corespunzdtoare cu material€le necesare a locurilor de muncd(medicamente, sApun, etc.);
e) si asigure proteclia sdndtilii $i/sau secudtdtii saladatelor gravide gi/sau mamela locurile lor de muncd, potrivit prevederilor OUG nr.96l2003 privind protecJiamatemitS,tii la loaurile de munc5, aprobatl prin Legea nr.2512004.
Art.7Argajatorul este obligat sd desemneze o persoand din interiorul institutiei care se
ocupa de activitElile de prevenire a riscurilor profesionale din institulie. Aceasti pe$oanAactioneaZA pentlu:
- evaluarca riscurilor gi propunerea misurilor de protectie;prezentarea acestor evalubri gi propuneri cdtue conducerea unititii;
Regulamentul inter,t al h stituliei Prefeclului-ludel DAmbovila
Art. 8Orice eveniment produs in timpul serviciului - accident, boald profesionald,
incident periculos - va fi adus la cunoitinla conducerii, care va dispune comunicareacdtle:
- Inspectoratul Teritorial de Munc6;Asigurator - in cazul evenimentelor umate de incapacitatea temporad de
muncd, invaliditate sau deces;
Organul de urmirire penal6, dupi caz.Arf- S
(l)Pentru protejaxea s6ndtitii salariaJilor se asigurl igienizarea zilnicd a birourilorgi a gupurilor sanitare.
(2)Cel pulin de doud ori pe an se va face curd{enie generalb in sediul institu,tiei.(3)La un inter-val de 5 ani, in funcJie de lbndurile bdnegti alocate se va realiza
zugrdvirea incdperilor.Art. 10(1)Se vor lua mdsuri pentru menlinerea temperaturii optime de desfhgurare a
activitdlii/muncii pe tot parcwsul anului, in toate birourile. prin asigurarea func{ionariinormale a caloriferelor gi a instalaliilor de climatizare.
(2) Se va asigura iluminatul corespunzAtor in toate incdperile.Aft. 11Se interzice fumatul in Institulia Prefectului - Judelul DemboviJa, in aiara spaliilor
special amenajate.Art. 12Se vor asigura, in caz de accidente, pe langd autoturismele din dotare qi persoanele
transportate, inclusiv conducdtorul auto.Art. 13Se va acorda Ia cerere, o zi de concediu pldtit pentru controlul medical anual, in
conlormitale cu prerederile legale in \ igoare.
CAPITOLUL III, REGALI PRIWND RESPECTAREA PKINCIPruLUINEDISCRIMIMIRII S] A INLLTAR,IRII ORIC,,IREI FOR]VIE DE INC,,LLCARE A
DEMNITiTA
Art. 14(l)La incadrarea in muncd gi la stabilirea drepturilor individuale, angajatorul
garanteaza egalitatea de qanse gi tratament pentru toate persoanele candidate la un loc demunci in institutia prefectului $i pentru toti salaria{ii sdi. fdri discrimindri directe sauindirecte, pe bazA de rasA, nalionalitate. etnie. limba. religie. categorie sociald,convingeri, sex, orientare sexuald sau orice alt criteriu care are ca scop sau efectrcstArgerea sau inlStuarea recunoaqterii, folosin{ei sau exercitlrii drepturilor decurgAnddin legislalia aplicabild, singurul criteriu de angajare fiind competenla.
(2)La stabilirea gi la acordarea salariului este interzis5 orice discriminare pecdterii de sex, orientare sexual6, caracteristici genetice, vdrstd, apartenen{d na{ionai5,rasi, culoare, etnie, religie, opliune politicd, origine social6, handicap, situaJie sauresponsabilitate familiald, apartenenld,/activitate sindicali.
Regulamental inten al Inslil aliei Prefectulai-Judeld Damhovta
Art. 15(1)in cadrul relaliilor de activitate/muncd functioneazi principiul egalitdlii de
tratament falS de toli salariaJii.(2)Orice discriminare directd sau indirecti falE de un salariat, bazatd pe criterii de
sex, orientare sexualS, caracteristici genetice, verstl, apartenenld nalional5, rasd, culoare,etnie, religie, opliune politicd, origine sociald, handicap, situalie sau responsabilitatefamiliala sau activitate sindical5 este intelzisa.
Art. 16Orice salariat care presteaza o activitate/muncd, beneficiazi de condilii adecvate
activitdtii / muncii desligurate, de proteclie socialS, de securitate gi sindtate in munc5,precum qi de respectarea denmitdlii $i a congtiinlei sale, fErd nici o discriminare.
Art. 17Tuturor saladalilor care presteaza o activitate/munca le sunt recunoscute dreptul la
salarizare conform legii, la protecJia datelor cu caracter personal, precum qi dreptul laprotecfie impotuiva concedierii nelegale.
Aft. 18
Saladatii Si angajatorii se pot asocia liber pentru apdrarea drepturilor gi
promovarea intereselor lor profesionale, economice gi sociale.Art. 19(l)Relaliile de activitate/munci se bazeazb pe principiul consensualitdlii $i al
bunei credinle.(2)Penbu buna deslEgurare a relaliilor de activitate/munci, paticipantii la
rapofiurile de activitate/muncb se vor informa qi consulta reciproc, in condiliile legii.
CAPITOLUL IU. DREPTARILE $I OBLIGATIILE CONDUCERII INSTITUTIEIPREFECTALUI _ JUDETUL DAMBOVITA PRIVIND ASIGARAREA OKDINII
INTERNE
Art. 20(1)Angajatorul are, in principal, urmdtoarele drepturi;a) Sd stabileascd organizarea gi funclionarea instituliei, respectdnd cadrul legal;b) Sd stabileascd ahibuliile corespunzdtoare fiecirui salariat, in condilile legii;c) Si dea dispozilii cu caracter obligatoriu, sub rezerva legalitAii lor;d) Si constate sdvdrgirea abaterilor disciplinare !i sd sesizeze comisia de
disciplinA penfiu cercetare qi aplicarea sancliunilor.(2)Angajatorul are, in principal, urmdtoarele obligalii:a) Sd organizeze munca salarialilor instituliei, stabilind fiecdruia locul de munc6,
atdbuliile conlorm fiqei postului, in rapoft cu capacitatea $i pregdtirea sa, in vedereacreqterii calitllii serviciilor publice, respectdnd prevederile legale;
b) Sd puni la dispozilia salarialilor, potrivit specificului muncii lor, mijloacelenecesare penhu indeplinirea sarcinilor de serrriciu, asigurdnd fiecfuuia cele mai bunecondifii de munci qi desfEgurare a activitilii;
c) Sd sprijine Ei si dezvolte ini;iativa 9i puterea creatoare a salariatilor, linAndseama de propunerile gi sugestiile acestora, in vederea indeplinirii sarcinilor ce revinInstituliei Prefectului-Judelul Ddmbovi{a;
d) Sd urrnireascd intdrirea disciplinei in muncd, sd controleze actiYitatea
salarialilor qi a modului de indeplinire a atribuJiilor din fiEa postului, luend mdsud penuu
inlSturarea disfunclionalitatilor 9i sarctionarea eventualelor abateri;
e) SI organizeze intilniri cu salariaJii in vederea stabilirii obiectivelor prioritare inactivitatea acestora, precum Si a modalitAlilor de punere in aplicare a dispoziliilor legale
ce reglementeazA domeniul lor de activitate;
0 Si organizeze trimiterea la cursuri de perfectionare gi pregdtire profesionald a
salariaJilor, pe domenii de activitate specifice fiecdrui serviciu 9i compartirnent din
cadul Institutiei Prefectului-Judetul Dambovila, asigurdnd egalitatea de qanse, cu privire
la dezvoltarea carierei in func1ia public6;g) Sd examineze qi si aplice cu obiectivitate criteriile de evaluare a competentei
prol'esionale pentru personalul din subordine;h) SI acorde drepturile ce decurg din actele normative in vigoare tuturor
salarialilor, in rapof cu func{ia deJinutd qi munaa efectiv prestata.
i) Sd sprijine propunerile qi iniliativele motivate ale personalului din subordine, in
vederea imbun6tdlirii activitalii institutiei precum ;i a calitllii senriciilor publice oferite
cetaFnilor;j) Si ia masudle necesare pentru pdstuarea secretului de stat $i a secretului de
sewiciu, precum qi pentru multiplicarea gi pistrarea documentelor cu acest caracter;
k) Sb ia misuri pentru asigumrea protectiei datelor cu caracter personal;
I) S5 prelucreze normele pentru prevenirea !i stingerea incendiilor in vederea
respectArii cu stuictele a acestora pe toatd durata timpului de munc[;m) Si asigure pentru toli salarialii legitimalii care trebuie sI cuprindd denumirea
instituliei, numele $i prenumele, funclia gi fotograha posesorului.
Regulamentul inten al Inslitaliei Prcfectulai-Judel Damborua
CAPITOLAL V. DREPTURILE $I OBLIGATIILE SALAKIATILOR DINSTRUCTURA DE SPECIALITATE A INSTITATIEI PREFECTULUI
Sectiunea 1. Drepturile gi obligaliile funclionarilor publici
Art 2lFunclionarii publici au urmdtoarele drepturi:a) dreptul la opinie este garantat;b) dreptul de a fi informat cu privire Ia deciziile care se iau qi ii vizeazd in mod
direct;c) dreptul de asociere sindicald este garantat funcjionarilor publici. FuncJionarii
publici pot, in mod liber, si infiinleze organizalii sindicale, s5 adere la ele qi sd exerciteorice mandat in cadrul acestora;
d) dreptul la bilete de odihnd, tmtament $i recuperare, in condiliile legii;e) dreptul de asociere in organizatii profesionale sau in alte organizalii avdnd ca
scop protejarea intereselor profesionale;t) dreptul la grevd, in condiliile legii;g) dreptul la un salariu, prime qi alte drepturi salariale, stabilite qi acordate in
condiliile legii;h) dreptul la concediul de odihnd, concedii medicale qi alte concedii;
Regulahtehtul inten al I stituliei Prefeclului-Judeld DAmborild
i) dreptul, pe ldngi indemnizaJia de concediu, la o pdmd egalS cu salariul de bazd
din luna anterioard plecdrii in concediu, care se impoziteazi separat;j) dreptul la indemnizalii de instalare, de mutare, de delegare sau de deta$are,
precum gi decontarea cheltuielilor de cazare, in condiliile stabilite prin lege;k) in perioada concediilor de boal5, a concediilor de matemitate Fi a celor pentru
cregterea gi ingrijirea copiilor, raporhrrile de serviciu nu pot inceta Ei nu pot fimodificate;
1) dreptul la asisten!5 medicalA, proteze Si medicamente in condiliile legii;m) dreptul la pensie ti celelalte drepturi de asigurdri sociale de stat, potrivit legii;n) in caz de deces a1 i.rnclionarului public, membrii familiei, care au, potuivit
legii, dreptul la pensie de utmaq, primesc pe o perioada de 3 luni echivalentul salariuluide bazd din ultima luni de activitate a lirnclionarului public decedat;
o) salariaJii beneficiazd in exercitarea atribuliilor lor de proteclia legii, institutiafiind obligatl sd asigure protectia functionarului public impotuiva amenin{drilor,violen{elor, faptelor de ultrai, carora le-ar putea fi victimi in exercitarea functiei publicesau in legltud cu aceasta;
p) durata nomald a timpului de lucru penhu funcJionarii publici este, de reguld,
dc 8 ore pe zi 9i de 40 de ore pe sdptimanA; pentru orele lucrate din dispoziliaconducitorului institufiei publica peste dumta nomald a timpului de lucru sau in zilelede sfubitori legale ori declarate zile neluff6toare funclionarii publici au dreptul larecuperare scu la plara in condiliile legii:
q) funclionarii publici pot fi aleqi sau numili intr-o funclie de demnitate publicS, incondiliile legii;
r) funclionarii publici au dreptul gi obligalia de a-qi imbundtali continuu abilitdtileqi pregitirea profesionalS, sb participe anual la programul de instuIire in conformitate cuplanul anual intocmit in uma evaludrii performanJelor profesionale individuale;
s) institulia publicd este obligatd sd-l despigubeascd pe funclionarul public insituatia in aare aoesta a su1'erit, din culpa instituliei publice, un prejudiciu matedal intimpul indeplinirii atribuliilor de sen iciu.
Art.22Funclionarii publici au umdtoarele obligalii:a) sd-9i indeplineascd cu profesionalism, impa4ialitate Ei in conformitate cu legea
indatoririle de serviciu gi sd se abtinl de la orice faptd care ar putea aduce prejudiciipersoanelor fizice saujuridice ori prestigiului corpului funcJionarilor publici;
b) funqionarilor publici le este interzis sd ocupe i.u.rclii de conducere in structudlesau organele de conducere, alese sau numite, ale partidelor politice, definite conformstatutului acestora, ale organizaJiilor cdrora le este aplicabil acelagi regim juridic ca gi
partidelor politice sau ale fundaliilor ori asocialiilor care funclioneazl pe ldngd parlidelepolitice;
c) inaltilor funclionari publici le este interzis sA f'acd pafie din partide politice,organizalii cdrora le este aplicabil acelaEi regim juridic ca $i partidelor politice sau dinfundaliile ori asocialiile care funcJioneazi pe ldngd pafiidele politice;
d) funcJionarii publici au obligaJia ca, in exercitarea atribujiilor ce le revin, sd se
abtind de la exprimarea sau manifestarea publici a convingerilor $i prcferinlelor lorpolitice, sd nu favorizeze vreun parlid politic sau vreo organizalie clreia ii este aplicabilacelaqi regim juridic ca $i partidelor politice;
Regulamehtul inten al Instituliei Prcfeclalui-Jtulel DAmborila
e) funclionaxii publici rdspund, potrivit legii, de indeplinirea atribuliilor ce lerevin din func{ia publicd pe care o deIin, precum gi a atribuJiilor ce le sunt delegate.
f) funclionarul public este obligat sd se conformeze dispoziliilor primite de lasuperiorii ierarhici. Acesta are dreptul si refuze, in scris qi motivat, indeplinireadispoziliilor primite de la superiorul ierarhic, dacd le consideri ilegale. Dacd cel care a
emis dispozilia o lomuleazd in scris, funcJionarul public este obligat sd o execute, cuexceplia cazului in care aceasta este vldit ilegald. Funclionarul public are indatorirea sd
aducA la cunogtinta superiorului ierarhic al persoanei care a emis dispozilia astfel de
situaliiig) funcJionarii publici au obligalia sd pdstreze secretul de stat, secretul de sewiaiu,
precum qi confidenlialitatea in legiturd cu faptele, infotmaiiile sau documentele de care
iau cuno$tin16 in exercitarea funcjiei publice, in condiliile legii, cu exceplia informaliilorde interes public;
h) func{ionarilor publici le este intezis sii solicite sau sI accepte,direct sau
indirect, pentru ei sau pentru allii,in considerarea funcliei lor publice,daruri sau alte
avantaje;i) funclionarul public este obligat si prezinte conducitolului institutiei, declaralia
de avere in conformitate cu prevederile legale ;j) functionarii publici au obligalia de a rezolva, in termenele legale stabilite de
catre superiorii ierarhici, lucrdrile repatizate;k) funcJionarilor publici le este interzis si primeascd direct cereri a ciror rezolvare
intrA in competenla lor sau sd discute direct cu petenJii, cu excepJia celor cdrora le sunt
stabilite asemenea atribulii, precum gi sd intewin6 pentru solulionarea acestor cered;l) funclionarii publici au obligalia sd respecte intocmai regimul juridic al
conflictului de interese qi al incompatibilitdJilor, stabilite potrivit legii.Art.23Functionarii publici sunt obligaJi sd respecte Codul de conduiti aprobat prin
Legeaw. T/2004.
Sectriunea 2. Drepturile qi obligatriile functionarilor publici cu statut special
4t1.24Funclionarii publici cu statut special au, in principal, urmitoarele drepturi:a) dreptul la un salariu, prime qi alte drepturi salariale, stabilite $i acordate in
condiliile legii;b) dreptul la uniform5, echipament specific, alocalii peniu brand, asistenld
medicald gi psihologicd, proteze, precum $i medicamente gatuite, in conditiile stabiliteprin hotirdre a Guvemului;
c) dreptul la concedii de odihnd, concedii medicale gi alte concedii, in condiliilelegii;
d) dreptul la bilete de odihnd, tratament gi recuperare, in condiliile legii;e) dreptul la pensii, in condiliile stabilite prin lege, in condijiile legii;i) dreptul la indemnizalii de instalare, de mutare, de delegare sau de detalare,
precum $i decontarea cheltuielilor de cazare, in condiJiile stabilite prin lege;
Regulamentul inte t al Insliluliei Prefectulai-Judel DAmbovqa
g) dreptul Ia decontarea cheltuielilor de transport in cazul deplasdrii in interesul
serviciului, mutirii in alte localitdli qi o dati pe an pentru efectuarea concediului de
odihni, precum qi in alte situalii, in condiliile stabilite prin hotdrdre a Guvemului;h) dreptul la portul permanent al annamentului din dotare sau achizilionat
personal, in condiliile legii;i) dreptul la asigurarea despigubirilor de vial5, sAnatate 9i bunuri, in condiliile
stabilite prin hotbxere a Guvemului;j) dreptul la tratament medical in shainahte pentru afectirui contractate in timpul
exercitirii prof'esiei, in condiliile stabilite prin hotarare a Guvernului;k) dreptul la supodarea de cdtre unitate a sumelor necesare asiguririi asistentei
juridice a polilistului, pentru fapte sivergite de acesta in exercitarea, potrivit legii, aaffibutiilor de serviciu, in conditiile stabilite prin ordin al ministrului intemelor gi
reformei administrative:l) durata normald a timpului de lucru pentru funclionarii publici este, de reguld,
de 8 ore pe zi qi de 40 de ore pe sdptdmana; pentru orele lucrate din dispoziliaconducitorului instituliei publice pesle durata nomald a timpului de lucru sau in zilelede sdrbdtori legale ori declarate zile nelucrdtoare funqionarii publici au dreptul larecupereue sau la platu in condiliile legii:
m) funclionarii publici benehciazd in exercitaxea atribuliilor lor de proteclia legii.Art. 25(1)Funclionarii publici cu statut special au, in principal, urmdtoarele obligalii:a) sI fie loial instituJiei din care lace parte, si respecte principiile statului de drept
qi si apere valorile democratiei;b) sd dovedeasci solicitudine $i respect falb de orice persoani, in special fata de
grupurile vulnerabile, sd iEi consacre activitatea profesionald indeplinirii cu competentS,integdtate, corectitudine gi conqtiinciozitate a indatoririlor specifice de sewiciu prevdzutede lege;
c) sd igi perfeclioneze continuu nivelul de instruire profesional5 qi generald;d) sd fie disciplinat Ei sd dovedeascb probitate profesionalS qi morald in intreaga
activitateie) sd fie respectuos, cuviincios gi corect fa15 de gefi, colegi sau subaltemi;1) sI acorde sprijin colegilor in executarea atribuliilor de serviciu;g) sd informeze qeful ierarhic Ei celelalte autodtati abilitate cu pdvire la faptele de
coruptie sdvarSite de alti polili$ti, de carc a luat cuno$tin1E;h) prin intregul sau comportament, sd se arate denrn de consideralia gi increderea
impuse de profesia de polilist;i) si pisheze secretul profesional, precum Ei confidenlialitatea datelor dob6ndite
in timpul desliguririi activitllii, in condiliile legii, cu exceplia cazurilor in careindeplinirea sarcinilor de serviciu, nevoile justiliei sau legea impun dezvdluirea acestora;
j) sd manileste corectitudine in rezolvarea problemelor personale, in aqa fel incdtsd nu beneficieze $i nici sA nu lase impresia cd beneficiazl de datele confidentialeobfinute in calitatea sa oficiali;
k) sd asigure informarea corectA a cetdlenilor asupra treburilor publice gi asupraproblemelor de interes personal ale acestora, potrivit competentelor legal stabilite;
Regulat entul intern al Instiluliei Prcfeclului-ludel DAmbovila
l) sd aibd o conduitd corect4 sa nu abuzeze de calitatea oficialS qi sd nu
compromit5, prin activitatea sa publicl ori privatd, prestigiul funcliei sau al instituliei dincare face parte;
m) sd informeze de indatd structura de resu$e umane a unitSlii din care face parte
despre dobindirea calitdtii procesuale de invinuit sau inculpat, precum $i despre m6surileprocesuale penale dispuse ori hotbr6rile penale pronunlate impotriva sa;
n) sd nu primeasca, sd nu solicite, sa nu accepte, direct sau indirect, ori sE faci sd ise promitS, pentru sine sau pentru al1ii, in considerarea calit5lii sale oficiale, daruri sau
alte avantaje;o) sd nu rezolve cereri care nu sunt de competcnla sa ori care nu i-au fost
repartizate de qefii ierarhici 6i sI nu intewind pentru solulionarea unot asemenea ceteri;p) si nu foloseascd fo4a, altfel decat in condiliile legii;q) sI nu provoace unei persoane suferinJe fizice ori psihice cu scopul de a obline
de la aceastd persoand sau de la o te45 persoana informalii sau mdrturisiri, de a o pedepsi
pentru un act pe care accasta sau o te46 persoand l-a comis ori este bdnuitd cd l-a comis,de a o intimida sau de a face presiuni asupra ei ori asupra unei terje persoane;
r) sa nu colecteze sume de bani de la persoane fizice sau juridice;s) sd nu redactezc, sd nu imprime qi si nu difuzeze materiale ori publicalii cu
caractcr politic, imoral sau care instigb 1a indisciplind.(2)Func{ionarului public cu statut special ii este interzis:a) sd facd parte din parlide, formaliuni sau organizalii politice ori sE desldgoare
propagand5 in favoarea acestom;b) si exprime opinii sau preferinge politice la locul de muncE sau in public;c) sb candideze penhu autodtatile administraliei publice locale, Parlamentul
Romdniei gi pentru funcJia de Preqedinte al Romdniei;d) si exprime in public opinii contrare intereselor Romaniei;e) sI declare sau sI participe la greve, precum gi la mitinguri, demonsffalii,
procesiuni sau orice alte intruniri cu caracter politic;1) sd adere la secte, organizajii religioase sau la alte organizatii intezise de lege;g) sd efectueze, direct sau prin persoane intelpuse, activitati de come4 od sA
participe la administrarea sau conducerea unor societ5li comerciale, cu exceptia calit5liide acJionar;
h) sd exercite activitdti au scop lucrativ de naturd sb lezeze onoarea gi demnitateapolilistului sau a institutiei din care face parte;
i) sd delind orice altd funclie publicd sau privatd pentru care este retribuit, cuexceplia func{iilor didactice din cadrul instituliilor de invalamant, a activitatilor decercetare Stiintifi cA $i crea{ie literar-afi isticd.
Sec{iunea 3. Drepturile 9i obligaJiile personalului contractual
Art,26Persoana angajatd cu contract individual de muncd are, in principal, urmdtoarele
drepturi, conform Codului muncii:a) dreptul la salarizare penfu munca depusS;
b) dreptul la repaus zilnic qi siptbmanal;c) dreptul la concediu de odihnd anual;
Regulume tul inlen ol Instiluliei Prcfectului-ludel DAubovita
d) dreptul la egalitate de ganse $i de tuatament;
e) dreprul la demnitaLe in muncd:f) dreptul la securitate si slndtate in muncalg) dreptul la acces la fotmarea profesionald;
h) dreptul la informare gi consultare;i) dreptul de a lua parte la determinarea gi ameliorarea condiliilor de munc6 qi a
mediului de muncS;j) dreptul la proteclie in caz de concediere;k) dreptul la negociere colectivd gi individuali;i) dreptul de a participa la acliuni colective;m) dreptul de a constitui sau de a adera la un sindicatArt.27Personalul angajat cu contract de muncA are, in principal, urmitoarele obligalii
specifice:a) obligalia de a indeplini atribuliile ce ii revin conform figei postului;b) obligaJia de a respecta disciplina muncii;c) obligalia de a respecta prevederile cuprinse in regulamentul intem, in contractul
colectiv de muncd aplicabil, precum qi in contractul individual de mr.rncd;
d) obligaJia de fidelitate fatd de angajator in executarea atribuliilor de serTiciu;
e) obligalia de a respecta mdsudle de securitate $i sindtate a muncii in unitate;f) obligalia de a respecta secretul de serviciu.Art. 28Personalul confiactual va respecta normele de conduita prevdzute in Legea nr.
47712004 pr|ind Codul de conduitd a personalului contractual din autoritdlile qi
institutiile publice.
Sectriunea 4. Obligalii comune personalului institufiei
Art. 29Personalului institutiei ii revine umdtoarele obligalii comune:a) si-qi insuqeascd prevederile Regulamentului de Organizare $i Funclionare, ale
Regulamentului Intem, sarcinile qi responsabittAtile prevdzute in figa postului;b) si respecte programul de lucru gi sd se prezinte la serviciu intr-o {inutd decentE,
in deplind capacitate de muncd, pentru a putea executa in bune condilii sarcinile ce-irevin;
c) sb nu pfudseascd locul de munce firi ingtiinJarea, respectiv aprobareaconducdtorului direct;
d) si pdstreze ordinea qi disciplina la locul de muncd;e) sd semnaleze Compartimentului resurse umare orice modificare a datelor
personale, intervenita ultedor angajfuii lui in institulielf) sd utilizeze cu grijd $i rispundere echipamentele de birou, mijloacele de
fiarsport 9i toate celelalte mijloace materiale incredinJate in vederea realizdrii obiectuluide activitate Ei si reduci consumurile de materiale gi energetice, prin evitarea risipei qi apierderilor sub orice formS;
g) sd nu instaleze pe PC-urile instituliei produse softrvare pentru care nu existalicenJi de utilizare;
10
Regulamentul intern ol htstituliei Prcfectului-Judeld DAmbovild
h) sd nu dezinstaleze sau sA mute echipamentele de tehnicd de calcul IErd
informarea gi acceptul compartimentului informatic;i) sd utilizeze aplica{iile infotmatice de gestiune a datelor care fac parle din
sisremul inlormatic integrat al instiruliei:j) si realizeze atribuliite 9i lucrdrile incredin{ate in termenul stabilit, la nivelul
calitativ cerut de actele nomrative gi de cerin{ele specifice fiecdrei lucriri;k) sd depoziteze Ia sfar$itut programului, in locuri special amenajate sau in
dulapuri incuiate, dupi caz, mijloacele tehlice $i echipamentele primite in gestionare,
conform reglementdrilor in vigoare, ludndu-se mdsurile de securitate prevazute de lege
privind asigurarea securitdtii patrimoniului instituliei;l) sd depoziteze in dulapuri qi/sau figete, la sfar;itul programului, documentele
elaborate gi cele utilizate. La teminarea programului de lucru, angajalii au obliga{ia de a
verifica intreruperea luminii electrice, scoaterea de sub tensiune a aparatelor, inchiderea
ferestrelor, incuierea uqilor;m) sd pastleze cudlenia la locul de muncl Si in toate spaliile din institutie;n) si propund ierarhic orice mdsura pe care ar considem-o utild pentru o mai bund
funclionare a comparlimenlului respectiv sau a instituliei in ansamblu;
o) sd stea Ia dispozilia instituliei Si sd se prezinte in cel mai scufi timp la serviciu,
la cererea conducerii, pentru prevenirea qi lichidarea eventualelor avarii;p) sd respecte normele de securitate qi sinitatea muncii 9i pazd contra incendiilor;q) se interzice personalului angajat al institutiei prelectului sd foloseascd sigiliile
$i $tampilele institutiei, cu exceptia acelor persoane special desemnate in acest scop;
r) salarialii Instituliei Prefectului - Judelul DemboviJa sunt obligaJi sd poafieecuson, atunci c6nd sunt in situalia dc a asigura relalii cu publicul.
CAPITOLUL W. CRITEKIILE DE EVALUARE PROFESIONAL,I ASALARIATILOR
Art. 30Criteriile de evaluare prolesionali a salarialilor sunt urmitoarele :
I. Pentu pemonalul conhactuala) Pentru salarialii care ocupi funclii pentru care se impun studii medii, generale
sau pentru care nu sunt nominalizate studiile;1. Nivelul cunoqtinlelor $i abilititilor;2. Nivelul de implicare in indeplinirea atribujiilor;3. Dificultate / complexitatea atribuliilor irdeplinite - in raport cu posturile
similare;4. Capacitatea de lucru cu supervizare redusd;5. Loialitatea fald de institulie;6. Capacitatea de lucru in echipd;
7. Capacitatea de comunicare.
b) Pentru salariaJii care ocupd funclii de executie pentru care se impun studiisuperioare $i studii superioare de scufid durata, respectiv studii universitare de licenld sau
studii supedoarc de masterat:
lt
Regulanentul intern al Instituliei Prcfectului-J udelal DAmbotila
1. Nivelul cuno$tinlelor 9i abilitd{ilor;2. Nivelul de implicare in indeplinirea atribuliilor;3. Dificultate / complexitatea afibufiilor indeplinite - in rapofi cu posturile
similare:4. Capacitatea de lucru cu supewizare redusi;5. Loialitatea fata de institulie;6. Capacitatea de lucru in echipi;7. Capacitatea de comunicare;8. Capacitatea de a-9i asuma responsabilitdli;9. Capacitatea de a se perfecliona gi a valorifica experienla dobanditd;
10. Spiritul de iniliativd.
c) Pentru salarialii care ocupd funclii de conducere:
1. Nivelul cunogtintelor ti abilitdlilor;2. Nivelul de implicare in indeplinirea atribuliilor;3. Dificultate / complexitatea aftibuliilor indeplinite in raport cu posturile
similare;4. Capacitatea de lucru cu supewizare redus6;
5. Loialitatea fale de institulie;6. Capacitatea de lucru in echipd;7. Capacitatea de comunicare;8. Capacitatea de a organiza:9. Capacitatea de a coordona;
10. Capacitatea de a contuola;11. Capacitatea de a decide;12. Capacitatea de a dezvolta abilitilile personalului;13. Capacitatea de analizd qi sintezS;14. Creativitatea fi spiritul de in(iativd.
ll. Pentu funcJionarii publicia) de execulie:1. Capacitate de inplementare;2. Capacitatea de a rezolva eficient problemele;3. Capacitatea de asumare a responsabilitdtilor;4. Capacitatea de autoperfecJionare qi de valorificare a experienlei dobAndite;5. Capacitatea de analizd Ei sintez5;6. Creativitate !i spirit de iniliativa;7. Capacitatea de plalificare gi de a ac(iona stategic;8. Capacitatea de a lucra independent;9. Capacitatea de a lucra in echip5;
10. Competenla in gestionarea resurselor alocate.
b) de conducere:l Capacitatea de a organiza;2. Capacilatea de a conduce;3. Capacitatea de coordonare;
12
Regulamentul interh al Inslituliei Prefectului-Judel DAmbovila
4. Capacitatea de control;5. Capacitatea de a obline cele mai bune rezultate;6. Competen{adecizionali;7. Capacitatea de a delega;8. Abilita-ti in gestionarea resurselor umane;9. Capacitatea de a dezvolta abilitdtile personalului;
10. Abilitali de mediere 1i negociere:11. Obiectivitate in apreciere;12. Capacitate de implementare;13. Capacitatea de a rezolva eficient problemele;14. Capacitatea de asumare a responsabilitalilor;15. Capacitatea de autoperfeclionare qi de valorificare a experienlei dobdndite;
16. Capacitatea de ar.ralizi qi sintezi;17. Creativitate qi spirit de iniliativi;18. Capacitatea de planificare gi de a acliona strategic;19. Competenta in gestionarea resulselor alocate.
CAPITOLUL VII. PROCEDURA DE SOLUTIONARE A CERERILO&RECLAMATIILOR $I SESIZiRILOR INDIWDUALE ALE SALAKATILOR
Art. 3l(l)Orice cerere individual5 a salarialilor este adresati conducdtorului instituliei,
respectiv prefectului, care va dispune modul de solulionare, numai dupd primireaavizului din partea Eefului ierarhic.
(2)Este obligatoriu intocmirea unei cereri in urmdtoarele situalii:a) solicitarea concediului de odihnd cu cel puJin 10 zile anterior executdrii
acestuia, confotm planifi cdrii;b) in cazul solicitirii unui concediu liri platd;c) in cazul invoirilor, a compensdrilor orelor suplimentare sau a orelor prcstate ca
ofi1er de serviciu;d) solicitarea unor zile libere pldtite in cazul unor evenimente familiale deosebite;e) solicitarea unei adeverin{e de salariat.(3)Modul de solulionare a cererii va fi adus la cuno$tin1a salariatului.(4)Impotriva mdsurilor dispuse de conducdtorul instituliei, salariatul se poate
adresa instantei competente, potrivit legii.A.rt.32Personalul Instituliei Prefectului are dreptul sd reclame ori sd sesizeze incdlcdri ale
legii in cadrul instituliei, instituliilor publice Si altor unit6!i, incdlcari savar$ite de c5trepersoane cu func1ii de conducere sau de executie din cadrul instituliei sau altor autoritdliEi unitdti bugetare.
Art. 33Semnalarea unor lapte de incdlcare a legii ca fiind abatere disciplinarb,
contraycntie sau inlractiune, constituie avefiizare in interes public qi priveqte:
t3
Regulamental i ten dl Insliluliei Prcfectului.Ja.leld DAmhovilt
a) infractiuni de corupJie, infracliuni asimilate infractiunilor de coruplie,inftacliuni in legaturA directd cu inftacliunile de corupJie, infracliunile de fals 9iinfracliunile de serviciu sau in legdtud cu serviciul;
b) infracliuni impotuiva intereselor financiare ale Comunitltilor Europene;c) practici sau ftatamente preferenJiale ori discriminatorii in exercitarea
atuibuliilor unititilor prevdzute la afi. 2 din Legea nr.571/2004;d) incilcarea prevederilor privind incompatibilitS{ile 9i conllictele de interese;e) folosirea abuzivA a resurselor materiale sau umane;f) parlizanatul politic in exercitarea prerogativelor postului, cu exceptia
persoanelor alese sau numite politic;g) incalcdri ale legii in privinJa accesului la informalii si a transparenlei
decizionale;h) incdlcarea prevederilor legale privind achizifiile publice 9i finanldrile
nerambursabile;i) incompetenla sau neglijenla in serviciu;j) evaludri neobiective ale personalului in procesul de recrutare, sl.lcctare,
promovare, retuogradare 9i eliberare din funcJie;k) inc6lciri ale procedurilor administrative sau stabilirea unor proceduri inteme cu
nerespectarea legii;l) emiterea de acte administmtive sau de altd naturd care servesc interese de gtup
sau clientelare;m) administrarea defectuoasd sau frauduloasd a patrimoniului public ai privat al
autodtdllor publice, instituliilor publice 6i al celorlalte unitali prevazute la art.2 dinLegea nr.571/2004;
n) incAlcarea altor dispozitii legale care impun respectarea principiului buneiadministriri gi cel al ocrotirii interesului public.
Art. 34Sesizarea asupra incilcdrii legii poate fi fecuti separat sau cumulativ:a) qelului ierarhic al persoanei care a incdlcat prevederile legale;b) conducdtorului autoritAlii publice, institutiei publice sau al unitalii bugetare din
care face parte persoana care a incalcat prevederile legale, sau in care se semnaleazdpractica ilegald, chiar dac[ nu se poate identifica exact liptuitorul;
c) comisiilor de disciplind sau altor organisme similare din cadrul autoritdliipublice, instituliei publice sau al unitdJii, din care face parte pe$oana care a incdlcatlegeai
d) organelorjudiciare;e) organelor insircinate cu constatarea gi cercetarea conflictelor de interese gi a
incompatibilitdtilor;1) cornisiilor parlamentare;g) mass-media;h) organizaliilor profesionale, sindicale sau patronale;i) organizaliilor neguvernamentale.
14
Regulumentul ihtem sl Instiluliei Prefectului-Jadel DAmboila
CAPITOLAL WII. REGULI CONCRETE PNWND DISCIPLINA MANCII iNCAD RU L I NS TI TUTI E I PR E F EC TUL U I
Art. 35(l)Timpul de muncd reprezintd timpul pe care saladatul il folosegte penhu
indeplinirea sarcinilor de muncd;(2) Pentru salarialii angajali cu nolma intreagd durata normalS a timpului de muncd
este de 8 ore pe zi de luni pAnd vineri inclusiv, 40 de ore pe sdptdmanS;(3)Munca prestati in afara duratei normale a timpului de muncb siptamanal este
consideratd muncd suplimentard;(4)Pentru orele prestate peste durata normald a timpului de lucru, angajalii
instituliei au dreptul la recuperare sau la plata unui spor din salariul de bazd, in condiliilelegii.
Art. 36(1)Repausul sdptdmdnal se acordi in doul zile consecutive, sdmbdta qi duminica.(2)in cazul unor situalii de urgentS, penhu organizarea unor mdsuri de salvare a
persoanelor sau bunurilor, pentru evitarea unor accidente iminente sau pentru inliturareaefectelor pe care aceste accidentc le-au produs, repausul saptamanal poate 1l suspendat
penlu pe$onalul necesar executirii acestor lucriri.Art.37(1)Zilele de sdrbitori legale in care nu se lucreazi sunt:
a) l qi2 ianuarie;b) prima pi a doua zi de Papti:
c) 1 Mai;d) prima gi a doua zi de Rusalii;e) Adomirea Maicii Domnului;D Sfantul Andreiig) 1 Decembrie;h) prima 9i a doua zi de Craciun:i) 2 zile pentru fiecare dintre cele doud sirbAtori religioase anuale, declarate astfel
de cultele religioase legale, altele decdt cele cre$tine, pentru persoanele aparfindndacestorai
(2)in afara celor de mai sus, se pot stabili prin acte normative qi alte zile libere.Art, 38(1)Dreptul la concediul de odihnd anual platit este garantat tuturor salarialilor.(2)Dreptul la concediul de odihn5 anual nu poate forma obiectul vreunei cesiuni,
renunttui sau limitfui.Art. 39(1)Funclionarii publici qi personalul contractual au dreptul anual la un concediu de
odihna platit, in ruport cu vechimea lor in munc6, dupd cum urmeazS:
- pind la 10 ani vechime - 2l zile Iucrdtoarelpeste 10 ani vechime - 25 zile lucritoare.
(2)Funclionarii publici cu statut special au dreptul anual la un concediu de odihniplStit in confomitate cu actele nomative care le reglementeazd activitatea specifica.
Art. 40
15
Regulamenlul intern al Insliluliei Prefeclului-Judeld DAmbovila
(1)Concediul de odihni se efectueazd in fiecare an.
(2)Angajatorul este obligat sd acorde concediu, pand la sfErgitul anului, tuturorsalariaJilor.
(3)Compensarea in bani a concediului de odihnd neefectuat este permisd numai incazul incetArii contractului individual de muncd.
(4)Efectuarea concediului de odihnd se realizeazd in baza unei programiriindividuale, cu consultarea salariatului. Programarea se face pAni la sfirqitul anuluicalendaristic pentru anul urmitor.
(5)in cazul in care programarea concediului se face ftaclionat, angajatorul este
obligat sd stabileascd progmmarea astfel incat fiecaxe salariat sA efectueze intr-un an
calendaristic cel pulin 15 zile lucrdtoare de concediu neintrerupt. La solicitarea motivaaa saladatului, se pot acorda frac{iuni neintrerupte mai mici de 15 zile lucrAtoare.
(6)in cazul in care salariatul, din motive justificate, nu poate efectua, integral sau
parlial, concediul de odibni la care avea dreptul in anul calendaristic respectiv, cu
acordul persoanei in cauzd, autoritatea sau institulia publicd este obligatl sd acorde
concediul de odihni neefectuat, peni la siarlitul anului urmltor.(7) Salarialii beneficiazb, pe perioada efecnrdrii concediului anual de odihnb la care
sunt indreptnlli qi conform legii, de o indemnizaJie penuu concediul de odihni. Ladeterminarea indemnizaliei de concediu de odihnd se vor lua in calcul, pe ldngd salariulde bazd, qi sporurile de care beneficiazd, potrivit legii. La cererea salariatului,indemnizatia de concediu de odihnd se pldteEte de cdtre institu{ie cu cel pulin 5 zilelucdtoare inainte de plecarea in concediu.
(8)Concediul de odihni poate fi intrempt, la cererea salariatului, peniu motiveobiective.
(9) Angajatorul poate rechema salariatul din concediu de odihnd in caz de for{imajorA sau pentru interese urgente care impun prezenla salariatului. in acest caz,
angajatorul are obligatia de a suporta toate cheltuielile salariatului qi ale familiei sale,
necesare in vederea revenirii la locul de muncd, precum $i eventualele pre.iudicii suferitede acesta ca umare a intreruperii concediului de odihn5.
Art.41(1)in afara concediului de odihnd, salarialii mai au &eptul, in condiliile legii, 1a
zile de concediu pldtit pentru evenimente familiale deosebite.(2)Concediul pldtit se acordd la cererea solicitantului, de conducerea instituliei.Lrt. 42Pe perioada in care funclionarii publici, funclionarii publici cu statut special $i
personalul contractual sunt trimigi in delegalie in alte localititi decdt cea in care igidesfEgoari activitatea, institutia publici le acorda indemnizalii de delegare qi ledeconteazA cheltuielile de transport gi de cazare, in condiliile stabilite pentru personaluldin institutiile publice,
Art. 43(l)Salarialii au dreptul la concedii IfuA platd in condiliile actelor normative in
vigoare penlu rezolvarea unor situatii prevazute expres in acestea.(2)Pe durata concediului lbri plat5, persoanele respective iqi pistreaz5 calitatea de
angaiat.
t6
Art. 44(1)Programul de lucru al Instituliei PrefectuJui - Judeful Ddmbovi;a este intre orele
080n- I b'u de iun i prina.ioi 5i intre orele 0800- l4n0 in ziua de r ineri.(2)in conformitate cu prevederile Hotirdrii Guvemului nr. 172312004 privind
aprobarea Programului de mdsuri pentru combaterea birocratiei in activitatea de relatii cu
publicul, cu modificdrile Ei completirile ulterioare, programul de lucru cu -publicul pentru
compatimentul rela{ii cu publiiul este de luni pana vineri intre orele 800-1400 , acesta
fiind ahqat la loc vizibil.(3)Activitatea de relalii cu publicul care se desh$oard in conlormitate cu
preverierile Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la^inlb^rmaliile de interes public, se
iesfbqoara de luni pdni vineri in intervalul orar 140-1500 , fiind asigurati de cdtre
personalul desemnat din cadrul Biroului relalii cu publicul, secretariat fi fond funciar.(4)intdrzierea de la program va fi consen'nati in condica de prezenlA, pdn
semnAtura conducerii, care poate dispune relinerea din salariu in condiliile legii. Aceasta
situalie se va comunica in scris salariatului. Foaia de pontaj va reflecta aceste intdrzieri.(5)Evidenta prezenjei la serviciu a salaria{ilor se line prin condica de prezen{5"
condica fiind semnati atdt 1a inceputul progmmului, cat $i la incheierea acestuia.
Art. 45Numai persoanele imputernicite de conducerea Instituliei Prefectului Judelul
Dambovila pot da declara{ii privind institutia prefectului reprezentantilor mass-media.
Regulame lul inlern al Instituliei Prcfectului-Judeld DAmboila
CAPITO LAL IX ABATE N LE DISCI PLINARE$I SANCTIWILE APLICABILE
Sectiunea 1. Sanc{iunile disciplinare qi rispunderea functionarilor publici
A,rt- 46(l)incElcarea de cdtre funclionarii publici, cu vinov6{ie, a indatoririlor de serviciu
atrage rdspunderea disciplinard, contraven{ionalE, civili sau penald, dupd caz.(2)InstituJia Prefectului disprure de prerogativa disciplinari, avdnd dreptul de a
aplica, potrivit legii, sancliuni disciplinare salariatilor sdi ori de cate ori constatd cd
ace;tia au sdvdr5it o abatere di.ciplinara.(3)Abaterea disciplinard este o fapta in legituri cu rrunca $i care consta intr-o
actiune sdversitd cu vinovilie de citre funclionarul public prin care acesta a incdlcatnormele legale, regulamentul intem, ordinele qi dispozi{iile legale ale conducdtorilorierarhici.
Art 41(1)incdlcarea cu vinovilie de citre funclionarii publici a indatoririlor
corespunzitoare funcliei publice pe care o delin $i a normelor de conduitd profesionald !icivici prevbzute de lege constituie abatere disciplinard qi atrage rispunderea disciplinarda acestora.
(2) Constituie abateri disciplinare urmdtoarele fapte:a) intarzierea sistematicd in e1'ectuarea lucrlrilorib) negli.jenJa repetatl in rezolvarea lucrdrilor;c'1 absenle nemotir alc de la serviciu:
17
Reg lomehtul intem al Itustituliei Prcfectului.Jadelal DA borita
d) nerespectarea in mod repetat a programului de lucru;e) intervenliile sau staruinlele pentru solulionarea unor cereri in afara cadrului
legal;1) nerespectarea secretului prof'esional sau a confidenlialitdlii lucrdxilor cu acest
caracteflg) manifestdri care aduc atingere prestigiului autoritalii sau instituliei publice in
care igi desliqoard activitatea;h) desftgurarea in tirnpul programului de lucro a unor activit5li cu caxacter politic;i) refuzul de a indeplini atribuliile de serviciu;j) incdlcarea prevederilor legale referitoare la indatoriri, incompatibilitati,
conflicte de interese qi interdiclii stabilite prin lege pentru funclionarii publici;k) alte fapte prevazute ca abateri disciplinare in actele nomative din domeniul
funcliei publice gi funclionarilor publici.(3) Sanctiunile disciplinare sunt:a) mustrare scrisi;b) diminuarea drepturilor salariale cu 5-20% pe o perioadd de pdni la 3 luni;c) suspendarea dreptului de avansare in gradele de salarizare sau, dupb caz, de
promovare in funqia publica pe o perioada de la 1 la 3 ani;d) retrogradarea in treptelc de salarizare sau retrogradarea in func{ia publicl pe o
perioadd de p6nd la un an;e) destituirea din funclia publicd.(4) Sancliunea disciplinari ,,mustrare scrisd" se poate aplica direct de cltre
conducatorul institutiei, celelalte sancliuni fiind aplicabile de cdtre prefect, la propunerea
conisiei de disciplind.(5)Comisia de disciplind este constituitA, i$i desld$oarA activitatea Si are atdbuliile
previzute de I-I.G. nr. 134412007, cu modificdrile gi completdrile ulterioare.Art. 48(1)Amenzile disciplinare sunt interzise.(2) Pentm aceea$i abatere disciplinar[ se poate aplica numai o singurA sanc,tiune.
Sec{iunea 2. Rispunderea disciplinard aplicabild personalului contractual
Art. 49(l)Angajatorul dispune de prerogativd disciplinari, avdnd dreptul de a aplica,
potuivit legii, sancliuni disciplinare salariaJilor sdi ori de cdte od constatA cd ace$tia ausAYar$it o abatere disciplinard.
(2)Abaterea disciplinari este o faptd in legAturd cu munca $i care constd intr-oacJiune sau inactiune sdver$itd cu vinovdtie de c5tue salariat, pdn caxe acasta a incdlcatnormele legale, regulamentul intem, contuactul individual de munc6 sau contractulcolectiv de muncA aplicabil, ordinele qi dispoziliile legale ale conducdtorilor ierarhici.
Art. 50(1)Sancliunile disciplinare pe care le poate aplica angajatorul in cazul in care
salariatul sSvdrgegte o abatere disciplinari sunt:a) avefiismentul scris;b) suspendarea conffactului individual de munc5 pentlu o perioadd ce nu poate
depdgi l0 zile lucrdtoare;
Regulamenlvl inle t dl Insliluliei Prcfectului-Judel DAmborilL
c) retrogradarea din funclie, cu acordarea salariului corespunzitor funcliei in care
s-a dispus retrogradarea, pentru o duratl ce nu poate depdgi 60 de zile;d) reducerea salariului de bazd pe o duratd de l-3 Lrni cu 5-10%;e) reducerea salariului de bazd 9i,/sau, dupd caz, 9i a indemnizaliei de conducere pe
o perioada de 1-3 luni cu 5-10%;f') desfacerea disciplinarb a contractului individual de munc5.(2)in cazul in care, prin statute profesionale aprobate prin lege speciald, se
stabile$le un alt regim sanclionator, va fi aplicat acesta.
Art.51(1 )Amenzile disciplinare sunt interzise.(2) Penhr aceeagi abatere disciplinard se poate aplica numai o singurd sanc{iune.
Art.52Angajalorul stabilegte sanciiunea disciplinari aplicabild in raport cu gravitatea
abaterii disciplinare sdvarqite de saladat, avAndu-se in vedere urmdtoaxele:
a) imprejurdrile in carc fapta a fo$ sava$itdlb) gradul de vinovdlie a salariatului;c) consecinlele abaterii disciplinare;d) comportarea generald in serviciu a salariatului;e) eventualele sancjiuni disciplinare suferite antedor de cdtre acesta.
Art. 53(1)Sub sancJiunca nulitdlii absolute, nicio mdsuri, cu excepJia celei prevdzute la
art.248 alin.(l) lit. a) din Codul muncii, nu poate 1l dispusd mai inainte de efectuareaunei cercclrri disciplinare prealabile.
(2)in vederea desfdguririi cercetarii disciplinare prealabile, salariatul va ficonvocat in scris de persoana imputemicitd de catre angajator sd rcalizeze cercetarea,precizandu-se obiectul, data, ora gi locul intrevederii.
(3)Neprezentarea salariatului la convocatea ldcuti in conditiile prevdzute laalin.(2) fErn un motiv obiectiv dd dreptul angajatorului sd dispuni sanclionarea, IErdefectuarca cercettuii disciplinare prealabile.
(4)in cursul cercetirii disciplinare prealabile salariatul are dreptul sa formuleze qi
sa suslina toate apdrdrile in favoarea sa gi sd ofere pe$oanei imputemicite sd realizezecercetarea toate probele gi motivaliile pe care le considerd necesare, precum qi dreptul s5
fie asistat, la cererea sa, de citre un reprezentant al sindicatului al cfuui membru este.
Art. 54(l)Angajatorul dispune aplicarea sancgiunii disciplinare printr-un ordin emis in
forma scrisi, in temen de 30 de zile calendaristice de la data lufuii la cuno$tinld despresdv6rqirea abaterii disciplinare, dar nu mai t6rziu de 6 Iuni de la data sivaqirii faptei.
(2) Sub sanc{iunea nulitaii absolute, in ordin se cuprind in mod obligatoriu:a) descrierea laptei care constituie abatere disciplinard;b) precizarea prevederilor din statutul de personal, regulamentul intem sau
contuactul colectiv de muncd aplicabil, care au fost incdlcate de salariat;c) motivele pentru care au fost inlaturate aplrlrile formulate de salariat in timpul
cercetdrii disciplinare prealabile sau motivele pentru care, in condiliile prevdzute laafi.251 alin.(3), nu a fost efectuatd cercetarea;
d) temeiul de drept in baza cAruia sarcliunea disciplinard se aplica;e) termenul in care sancliunea poate fi contestatd;
tg
Regulamentul i ter al Instituliei Prcfeclului-ludel DAmbovila
1) instanla competentA la care sancliunea poate fi contestatd.(3)Ordinul de sanclionare se comunicd salariatului in cel mult 5 zile calendaristice
de la data emiterii gi produce efecte de la data comunicdrii.(4)Comunicarea se predi personal salariatului, cu semndtura de primire, ori, in caz
de refuz al primirii, prin scrisoare recomandatS, la domiciliul sau regedinla comunicatdde acesta.
(5)Ordinul de sanctionare poate 1i contestat de salariat la instantele judecdtorelticompetente in termen de 30 de zile calendaristice de la data comunicdrii.
Sectiunea 3. Rispunderea disciplinari aplicabili functionarilor publici cu statutspecial
Art. 55incdlcarea de catre polilist, cu vinovdfie, a indatoririlor de serviciu angajeazd
rispunderea sa disciplinar6, materialS, civild sau penal6, dupl caz.
Art. 56Constituie abateri disciplinare. dacd nu au fost sdve$ite in astlel de condilii incat,
potrivit legii penale, sd fie considerate infracliuni, urmdtoarele faple s[varqite de polilist,comise cu vinovilie:
a) comportarea necorespunzdtoare, in serviciu, familie sau in societate, care aduceatingere onoarei, probitdJii prolesionale a poliJistului sau prestigiului instituliei;
b) negli.jenla manifestatd in indeplinirea indatoririlor de serviciu sau a dispoziliilorprimite de la qefii ierarhici sau de la autoritdlile anume abilitate de lege;
c) intdrzierea repetatd sau nejustilicatd a soluliondrii lucrbrilor;d) dep5lirea atributiilor de serviciu ori lipsa de sol icitudine in rela{iile cu cet5lenii;e) absenla nemotivatd ori intalzierca repetatd de la sewiciu;1) producerea de pagube materiale unitdlii din care lace parte sau patrimoniului
Ministerului Administraliei qi Intemelor;g) incdlcarea normelor privind confidentialitatea activitdtii desligurate;h) nerespectarea prevederilor jurdmdntului de credinld;i) imixtiunea ilegald in activitatea altui polilist;j) intervenlia penhu influenJarea solu{ionlrii unor cereri privind satisfacerea
intereselor oric[rei persoane;k) incdlcarea prevederilor referitoaxe la indatoriri, incompatibilitdti, conflicte de
interese gi interdicliile stabilite prin lege.Art.57(1) Sancliunile disciplinare care pot fi aplicate politistului sunt:a) mustrare scrisA;b) diminuarea drepturilor salariale penhu functia indeplinit5 cu 5 - 20% pe o
perioadd de I - 3luni;c) amdnarea promovdrii in grade prol'esionale sau funclii superioare, pe o perioadd
de la 1 la 3 ani:d) fecerea intr-o funclie inferioard pdnl la cel mult nivelul de bazd al gradului
profesional delinut;e) destituirea din polilie.
Regulamentul intem al Instiluliei Prefectul ui-Judeld DAmhovilt
(2)Sancliunile disciplinare se stabilesc Ai se aplici numai dupd cercetarea
prealabild Ei dupd consultarea consiliilor de disciplind, cu exceplia sanctiunilor prevlzutela alin. (1) lit. a) Ei b), care se pot aplica flri consultarea consiliilor de disciplind.
(3)Sanc{iunea disciplinari se aplicd in maximum 60 de zile de la finalizareacercetirii prealabile, dar nu mai tarziu de un an de la data comiterii faptei.
(4)Pentru aceea;i abatere nu se poate aplica decdt o singurl sancliune disciplinari.
cAprToLUL X. SERVICIAL DE PERTL4NENT,'| $ P/zi LA SEDIULINSTITUTIEI PREFECTULUI _ JADETAL DAMBOWTA
Art.58(1) Funclionarii publici 9i personalul aontractual efectueaz4 in zilele declarate
nelucrdtoare poftivit Codului muncii, sewiciul de permanenl6 la sediul institulieiprefectului, pe baza unui grafic de pcrmanenld aprobat de catre conducerc, de reguli,intre orele 0100-2200 in douo schimburi. in zilele de repaus sdptbmanal, permanenla se
efectueaza intre orele 0700-1200 de cdtue pe$oana desemnata din cadrul cancelariei iarintre orele 1200-2000 de citre un alt salariat din cadrul shucturilor dc specialitate.
Personalul care efectueazd serviciul de permanenld este obligat si se informeze asupra
sarcinilor care ii revin in timpul desfr$urdrii acestei activitdli. Orele efectuate in acest
sens vor fi compensate cu til,I.rp liber corespunzdtor in urmAtoarele 30 de zile luffdtoaxede la efectuarea serviciului de pemanentA, in baza unei cereri scrise aprobate de cdtreDrefect.
(2) in zilele de sarbitoare legal5 in care nu se lucreazS, potrivit a11. 139 alin.(l)din Codul Muncii, prefectul sau subprefectul va asigura permanenta la domiciliu,conform planificirii.
Atribuliile principale ale personalului care efectueazd serviciul de permanen!5 sunturmatoarele:
prezentaxea la sediul instituliei cu cel pulin 15 minute inainte de incepereaprogramului in vederea preluirii sarcinilor gi informaliilor de la ofilerul de serviciu careiese din turdl
- preluarea apelurilor telefonice de la diverse institu{ii publice precum qi de lacetd(enii care reclamd rezolvarea anumitor probleme (distdbulie apa, energie telmici,energie electrici, presiune gaze, accidente, inundaJii, incendii);
- colectarea informaliilor primite qi anunlarea persoanelor cu atributii in domeniu,in funclie de importanla evenimentelor, dupd cum urmeazS:
v' prefectul qi subprefectul - pentru evenimente deosebite;/ directorul cancelariei, consilierul cancelariei, qefii de sewicii qi cel de birou, in
funcJie de natura evenimentului consemnat;
- informarea conducerii institutiei prefectului in cazul atenliondrilor prirnite pecoduri (galben, portocaliu, rogu), in funclie de impofianta evenimentului;
- preluarea apelului de pe telefonul guvemamental numai in cazul in care nu este
prezent prefectul judefuluii
- intocmirea unui proces-verbal la incheierea serviciului de permanenld in care se
vor menliona evenimentele inregistrate $i mdsurile luate.
Regul(rmentul inten al Institaliei Prcfect lai-Judeld DAmhoviltt
Lunar, Compartimentul de resurse umane din cadrul instituliei prelectului
intocme$te un Grafic de permanenfi pentru $oferi penhu luna ulm5toare, aprobat de
asemenea de c6tre conducere.in cazul unor evenimente deosebite - atenliondri primite pe coduri (galben,
porlocaliu, roqu), salarialii din cadrul Instituliei Prefectului judetul Dambovila pot ficonvocali in vederea asiguririi permanenlei la sediu in baza unui grafic de permanenli
aprobat de cdtre Seful institutiei.(3)linend cont cI salarialii din cadrul instituliei prefectului beneficiazd, potrivit
Ordinului ministrului administraliei 9i intemelor nr. 496128.07.2003 de o indemnizalie
de dispozitiv de 25yo aare faca pafie din salariul de baz5, pot fi convocali de cdtre
conducere la sediul instituliei, in cazul unor situatii de urgenti, pentru organizarea unor
mbsuri de salvare a persoanelor sau bunurilor, pentru evitarea unor accidente iminente
sau pentru inlitwarea efectelor pe care aceste accidente le-au produs precum qi ori de
cate ori situalia o impune.Art.59Responsabilitatea pentru paza institutiei cade in sarcina structwilor specializate.
Obiectivul de pazi are prevazute pentru acces trei intrdri:
-una pe la P.Pz.C.A. nr. 1 dispusi pe latura de vest, destinatd accesului
Prefectului, PreEedintelui consiliului judelean, delegaliilor oficiale 9i persoanelor
stabilite de acegtia:
-una pe la P.Pz.C.A. nr.2 dispusd pe latura de nord, destinatl accesului
salarialilor Prefecturii qi Consiliului Judelean Ddmbovila, colaboratorilor institutiilor $i
publicului;una dispusl pe latura de est, destinatA aproviziondrii bufetului 9i cantinei, 1a
subsolul institu!iei.Postul de pazd qi control-acces nr. la.Denumirea postului:
Post de pazd qi control-acces nr. l. dispus in holul de la parterul obiestivului, lalntrarea principali in obiectiv de pe latura de vest, intre orele 08.00-16.00, 9i la etajul Ial Prefecturii Dembovita intre orele 16.00-08.00 qi in zilele de sambdtd, duminicd qi
sdrbdtorile legale;b. Zona de responsabilitate:
- zona extedoari din imediata apropiere a obiectivului (platoul din fata
Prefecturii);uSa de acces in incinta obiectivului;holul de acces al obiectir ului;sala de gedinle de 1a parterul obiectivului;
- biroul Prefectului judelului Ddmbovila.c.Atdbutiuni specifi ce:
controleazd accesul in obiectiv, legitimAnd persoanele in confomitate cu
prevederile regulamentului de acces qi circulatie in obiectiv;
- supravegheazd pemarent monitotul, iar in cazul apariliei unor evenimente inzona de responsabilitate se edificd asupra situafiei, rcpofieaz| la Dispeceratul I J.J.
Dambovila gi ia mdsurile ce se impun;
Regulqmenlul intern al Instiluliei hefectului-Judet DArnbovila
preia apelurile telelbnice din Secretadatul Prefecturii (intre orele 16.00-08.00 9iin zilele de sambdtd, duminicA $i stubdtodle legale) 9i aaun{a personalul in drept despre
mesajele primiteef'ectueazd, in condiliile legii, controlul corporal preventiv al persoanelor qi
controlul bagajelor;
- informeazi subofilerul care intra in serrriciu despre situalia operativi din zonade responsabilitate 9i principalele activitaf deslE$uate sau care se vor desldgura laobiectiv;
- participi la men{inerea ordinii qi linigtii publice in zona de responsabilitate;
informeazl conducerea obiectivului gi raporteazd qefului nemijlocit despre
producerea unor evenimente deosebite, lu6nd mdsurile legale ce se impun;
- permite accesul reprezentanJilor mass-media numai cu aprobarea conduceriiobiectivului;
-' intefl,'ine qi acordd sprijin la solicitarea personalului pentm evacuarea din sediu
a persoanelor recalcitrante, care impiedicd deslbgurarea normalb a activitdlilor laobiectiv;
- verificd, la incheierea programului de lucru, integritatea fizici a sdlilor gi
incEperilor, ferestrelor qi a celorlalte spalii din zona sa de responsabilitate;
execuu paza ii proteclia obiectivului, inclusiv prin pafuldri in extedorulobicctir ului, ori de cdte ori esle nevoie;
supravegheazd circulalia pietonald gi auto din apropierea obiectivului, acorddndo atenjie spodta asupra celor care stalioneazd in zona de responsabilitate;
- in situalii deosebite, ac,tioneazA conform variantelor prev5zute in extrasul dinplanul de interyentie qi cooperare;
- nu permite fotografierea, hlmarea sau schiJarea interiorului obiectilului, decdtcu aprobarea conducerii obiectir ului:
cunoaqte dispunerea spaliilor din sediul obiectivului, precum gi particularitdlileacestora;
- cunoa$te modul de lucru cu sistenele tehnice de secudtate instalate la obiectivgi raporteazd imediat la dispecerat odce defecliune apdrutA;
tine legdturd permanent cu: conducerea obiectivului, celelalte elemente dedispoziLiv 5i cu dispeceratul dejandarmi.
Postul de pazd qi control acces nr. 2a. Denumirea postului:
post de pazd gi control acces nr. 2, dispus la parter, in holul de intuare, pe laturade nord, permanent;
b. Atdbutriuni specifice :
controleazd accesul in obiectiv, legitimdnd persoanele qi trec6nd datele acestorain registrul special desemnat aflat la post dupd care le inmAneazd ecusonul de acces;
nu pennite stationarea persoanelor qi autovehiculelor in faJa ugii de acces inobiectiv cu exceplia delegaJiilor oficiale ;
- nu permite intraxea sau iegirea in gi din obiectiv a persoanelor cu diferite bunurigi obiecte de inventar lird acte legale;
Regulomenlul inlern 0I Instituliei tuefectulai-Judel DAmbotila
infbrmeazd de indatd, conducerea obiectivului $i raporteazA gefului nemijlocitdespre producerea unor evenimente deosebite, luand mdsurile ce se impun prin folosireamijloacelor din dotare;
- verificd, la incheierea programului de lucru, integritatea fizicl a sililor qi
incdperilor, ferestrelor qi a celorlalte spatii din zona sa de responsabilitate;
intreJin 9i folosesc ralional at6t mijloacele din dotare, c6t qi cele puse ladispozilie de beneficiar, cu respectarea normelor in vigoare;
nu permit accesul in sediu a persoaaelor care au o compoftare violent5;nu permit accesul persoanelor care au asupra lor mijloace tehnice sau alte
obiecte interzise pdn reglementAri inteme ale gefului instituJiei, aligate la intrarea inobiecti\'l
nu permite accesul reprezentanlilor mass-media dec6t cu acordul conduceriiobiectivului prin intemediul puft5torului de cuvant al instituliei;
line legaturi permanent cu conducerea obiectivului qi personalul din cadrulcelorlalte elemente de dispozitiv;
- informeaza subofiIerul din P.Pz.C.A. nr. 1 despre situaliile deosebite apdrute intimpul executdrii sewiciului.
CAPITOLAL XI. DISPOZITII FINALE
Art. 60Regulamentul intem se aduce la cunottinla personalului prin afi9are pe pagina de
Intemet a Instituliei Prefectului-Judeful Dambovila.Art.61(1)Prevederile prezentului Regulament intem pot fi modificate ori de cdte ori
necesitilile legale de organizare qi de disciplini o cer.(2)Regulamentul lntem se completeazd cu reglementirile legale prevazute in
legislaqia muncii gi alte acte normative care reglementeazi domeniul.
24