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JUAN DAVID CASTAÑO NAVASJUAN DAVID CASTAÑO NAVAS20112011

POLITÉCNICO MARCO POLITÉCNICO MARCO FIDEL SUÀREZFIDEL SUÀREZ

““CONSTITUCIÓN POLÍTICA, CONSTITUCIÓN POLÍTICA, DEMOCRACIA E INSTRUCCIÓN DEMOCRACIA E INSTRUCCIÓN

CÍVICA”.CÍVICA”.

MARCO TEÓRICO  La adopción de códigos y reglas de convivencia social se remonta en el

tiempo hasta los comienzos de las diversas civilizaciones del Viejo y Nuevo Mundo, la noción moderna de constitución – como norma fundamental - se originó en Francia, en el siglo XVI, durante el reinado de Enrique IV(1589-1610).

Más tarde, el inglés Tomas Hobbes (1588-1679) autor el Leviatán, sostuvo que “la ley fundamental es aquella cuya abolición traería consigo la ruptura del cuerpo social y provocaría una Anarquía completa” según Hobbes, “la ley fundamental se origina en un contrato que sirve de base a la organización del Estado.

Esta idea fue recogida y compilada por Juan Jacobo Rousseau (1712-1778) en “El contrato Social”.

Sus teorías influyen poderosamente en la Revolución Francesa y en la Independencia de las Colonias Americanas.

MARCO TEÓRICO MARCO TEÓRICO 

Como orientadores de la juventud estamos llamados a educar hombres y mujeres de bien que se proyecten de la mejor manera hacia la sociedad actual, pero para esto debemos estar dispuestos al cambio y retos que la modernidad nos impone, es desde la democracia y los procesos políticos vividos con honestidad que podemos sensibilizar a los jóvenes en la solidaridad, el respeto por el otro, el sentido de pertenencia por su entorno inmediato, y la construcción de una mejor calidad de vida; donde es preciso trabajar en un ambiente de tolerancia, paz, armonía y respeto por la diferencia.

MARCO TEÓRICO MARCO TEÓRICO MARCO TEÓRICO 

Es de anotar que la democracia debe ser entendida como la participación activa y efectiva de todos los ciudadanos en las decisiones fundamentales que afectan de una manera u otra la vida en sociedad, esta debe consolidarse en la familia, la escuela y los demás estamentos de la sociedad procurando seres humanos líderes, gestores de paz.

CONSTITUCIÓN Desde una definición general la Constitución

es“la norma de las normas”, donde se especifican unos derechos y deberes e igualmente cómo se organiza el

Estado.

Una Constitución es la expresión cultural de cómo se organiza la sociedad la cual se transforma en un convenio para garantizar la convivencia pacífica. Es por ello que todo lo que delegamos lo asignamos a instituciones, para garantizar la permanencia de tales acuerdos, en consecuencia La sumatoria de estas instituciones la denominamos Estado.

Qué es unaQué es unaCONSTITUCIÓN?CONSTITUCIÓN?

Uno de los objetivos de la Constitución Política de 1991 fue ampliar los principios y mecanismos para el ejercicio de la democracia y crear las condiciones para transitar de una democracia representativa a una más participativa. Antes, la participación de los ciudadanos en la toma de decisiones y en el seguimiento y evaluación de la gestión de los funcionarios y de las entidades públicas se limitaba, en el mejor de los casos, a elegir a sus representantes.

Es decir, no existían mecanismos ciudadanos para proponer, discutir, controlar, reclamar, o siquiera incidir en las instancias de decisión locales, departamentales o nacionales. Lo anterior generó un sentimiento de exclusión y apatía entre la ciudadanía, que con el tiempo se ha convertido en incredulidad y distanciamiento de los colombianos con relación a la política, las instituciones y los gobernantes.

CONSTITUCIÓNQué es unaQué es unaCONSTITUCIÓN?CONSTITUCIÓN?

La Constitución de 1991 transformó esta situación al introducir el concepto de democracia participativa. Este supone un sistema de toma de decisiones y un modelo de comportamiento social y político que se fundamenta en el pluralismo, el respeto a las diferencias, la protección de los derechos y libertades y busca proyectar la responsabilidad de los ciudadanos en la toma de decisiones colectivas.

Sin embargo, la Carta Política no se limitó a declarar la vigencia de la democracia participativa, como un pilar fundamental del estado social de derecho colombiano, sino que previó los mecanismos para hacerla efectiva, con fundamento en la titularidad de la soberanía en cabeza del pueblo. De igual manera, concibió una estructura de Estado que permitiera el acercamiento de los ciudadanos a sus entidades y facilitara el control de los mismos sobre las decisiones tomadas por las autoridades.

CONSTITUCIÓNQué es unaQué es unaCONSTITUCIÓN?CONSTITUCIÓN?

DERECHO FUNDAMENTAL 

El concepto de derecho fundamental, es quizá el más importante de las Constituciones contemporáneas. Colombia acogió esta figura en la Constitución de 1991. Una definición sintética de estos derechos es la siguiente:

Son los derechos inherentes a la persona humana que por el solo hecho de serlo puede hacerlos reconocer.

El título II capítulo I Art. 11 al 41de Nuestra Carta Política se ocupa según se indica de forma expresa de los "derechos fundamentales", sin embargo la Corte Constitucional ha sostenido que el Constituyente no determinó en forma taxativa cuáles eran los derechos constitucionales fundamentales, sino que fue su voluntad conferir simplemente un efecto indicativo a la ubicación y titulación de las normas constitucionales.

 

Qué es unQué es unDERECHO FUNDAMENTAL? DERECHO FUNDAMENTAL? 

DERECHOS FUNDAMENTALES

Nuestros Derechos fundamentales se encuentran en El título II capítulo I Art. 11 al 41 41de Nuestra Carta Política. Algunos de nuestros Derechos fundamentales mas importantes son:

Derecho a la Vida Art. 11. C.P Igualdad ante la ley Art. 13 C.P Derecho a la Intimidad Art1 5 C.P. Libre desarrollo de la Personalidad Art. 16 C.P. Libertad de Conciencia Art. 18 C.P. Libertad de Opinión, Prensa e Información Art. 20 C.P Derecho a la Honra Art. 21 C.P Derecho a la libertad Art. 28 C.P. Derecho de Asociación Art. 38 C.P

Cuáles son losCuáles son losDERECHOS FUNDAMENTALESDERECHOS FUNDAMENTALES

de nuestra Constituciónde nuestra Constitución¿¿

??

DERECHOS La Acción de tutela, la acción de

grupo, la acción popular y la acción de cumplimiento.

Qué acciones existen para Qué acciones existen para 

NUESTROSNUESTROSel reconocimiento deel reconocimiento de¿¿

¿¿DERECHOSDERECHOS

ACCIÓN DE TUTELA

Desde un contexto general La acción de tutela es el mecanismo de protección de los derechos fundamentales Art. 86 C.P. La acción de tutela fue desarrollada por el Decreto Extraordinario 2591 de 1991, el cual a su vez fue reglamentado por el Decreto 306 de 1992.

Qué es laQué es laACCIÓN DE TUTELA?ACCIÓN DE TUTELA?

Cuáles son sus características?Cuáles son sus características?Quién puede hacer uso de ella?Quién puede hacer uso de ella?

ACCIÓN DE TUTELA

La tutela está instituida para garantizar la protección

inmediata de los derechos fundamentales.

Finalidad de laFinalidad de la

ACCIÓN ACCIÓN DE TUTELA?DE TUTELA?

ACCIÓN DE TUTELA

Para que la tutela sea procedente deben cumplirse las siguientes condiciones:

3. Que se trate de la violación de un derecho fundamental

4. Que se trate de una violación no consumada definitivamente o de una amenaza de violación.

¿Qué condiciones debe ¿Qué condiciones debe presentar el derecho que se presentar el derecho que se 

busca proteger para que busca proteger para que proceda la acción de tutela? proceda la acción de tutela? 

ACCIÓN DE TUTELA

La acción de tutela debe ser ejercida por la persona (natural o jurídica) directamente afectada en sus derechos fundamentales (salvo los casos de representación o de agencia oficiosa).

Los personeros pueden interponer acciones de tutela cuando lo hagan a nombre de una persona que así lo solicite, o cuando la persona esté en condición de amparo o indefensión (T-420/97)

Quién puede interponer la acción Quién puede interponer la acción de tutela ó quien puede hacer de tutela ó quien puede hacer uso de ella? uso de ella? 

ACCIÓN DE TUTELA La acción de tutela puede ejercitarse contra las

autoridades públicas o contra particulares.

Según se desprende de la norma transcrita la tutela procede, en principio, cuando la autoridad pública con una acción u omisión viola un derecho fundamental. Pero dicha violación también puede provenir de un particular, en dicho evento cabe acción de tutela si dicha persona particular presta servicios públicos o afecta el interés colectivo, o hay subordinación o indefensión con respecto a él.

¿Contra quién se puede ejercitar la¿Contra quién se puede ejercitar laACCIÓN DE TUTELA?ACCIÓN DE TUTELA?

ACCIÓN DE TUTELAACCIÓN DE TUTELA?ACCIÓN DE TUTELA? Cuando existan otros recursos o

medios de defensa judiciales

Cuando se pueda proteger el derecho invocando el Habeas Corpus

Cuando se busca proteger un derecho colectivo, excepto que sea como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable o cuando se presenta conexidad entre el derecho colectivo y uno fundamental del demandante.

¿Cuándo no procede la¿Cuándo no procede la

Cuando sea evidente que la violación del derecho originó un daño consumado, salvo que esté continúe.

Cuando se interpone contra actos de carácter general, impersonal y abstracto.

Cuando se interpone contra providencias judiciales no procede por regla general, pero sí excepcionalmente, cuando estas constituyan una vía de hecho.

ACCIÓN DE TUTELA

La tutela es un mecanismo de protección subsidiario, ello significa que procede cuando no se disponga de otros medios de defensa. No obstante, se puede utilizar la tutela aunque haya otro mecanismo cuando:

El otro medio ya se agotó y no sirvió El otro medio existe, pero se acude a la tutela para evitar

un perjuicio irremediable * (el fallo es transitorio). El medio existe, pero no goza de eficacia similar a la

tutela

¿Puede utilizarse la ¿Puede utilizarse la ACCIÓN DE TUTELA ACCIÓN DE TUTELA a pesar de que a pesar de que

existan otros mecanismos para proteger existan otros mecanismos para proteger el derecho fundamental violado?el derecho fundamental violado?

ACCIÓN DE TUTELAACCIÓN DE TUTELA?ACCIÓN DE TUTELA? Ante cualquier juez de la República.

En primera instancia los jueces o tribunales con jurisdicción en el lugar de los hechos. Existe una excepción: las tutelas contra los medios de comunicación deben ser presentadas ante los jueces de circuito.

¿Ante quién se puede instaurar una¿Ante quién se puede instaurar una

ACCIÓN DE TUTELAACCIÓN DE TUTELA?ACCIÓN DE TUTELA?

Cualquier día a cualquier hora, aún

cuando está operando un estado

de excepción.

¿¿CuándoCuándo se puede interponer una se puede interponer una

ACCIONES POPULARES

Las acciones populares son el mecanismo de protección de los derechos e intereses colectivos y difusos (los relacionados con ambiente sano, moralidad administrativa, espacio público, patrimonio cultural, seguridad y salubridad públicas, servicios públicos, consumidores y usuarios, libre competencia económica, etc.)

Están previstas en el primer inciso del artículo 88 de la Constitución Política de 1991.

Que son lasQue son lasACCIONES POPULARES?ACCIONES POPULARES?

ACCIONES POPULARESACCIONES POPULARES?ACCIONES POPULARES? Las acciones populares se caracterizan por

poseer un carácter preventivo y restaurador de los derechos e intereses colectivos. "Las acciones populares se ejercen para evitar el daño contingente, hacer cesar el peligro, la amenaza, la vulneración o agravio sobre los derechos e intereses colectivos, o restituir las cosas a su estado anteriores cuando fuere posible"

¿Cuál es la finalidad de las¿Cuál es la finalidad de las

ACCIONES DE CLASE O DE GRUPO

La segunda parte del artículo 88 de la Constitución Política se refiere a un mecanismo cercano a las acciones populares pero diferenciable, se trata de las llamadas acciones de grupo o de clase. Fueron consagradas en el inciso segundo del artículo 88 de la Carta Política, enseguida de las acciones populares, dice que la ley.

Qué son lasQué son lasACCIONES DE CLASEACCIONES DE CLASE

O DE GRUPOO DE GRUPO??

ACCIONES DE CLASE O DE GRUPO

ACCIONES DE CLASEACCIONES DE CLASEO DE GRUPOO DE GRUPO??

Estas acciones están instituidas para proteger a un grupo de personas que han sido afectadas por la misma causa. La identidad del grupo la determina el daño. El número de personas debe ser de 20 o más.

Su finalidad es por consiguiente reparadora, tienen carácter indemnizatorio, con ellas se puede

conseguir el pago de una suma de dinero para reparar los daños ocasionados.

¿Cuál es la finalidad de las¿Cuál es la finalidad de las

ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO

La acción de cumplimiento Art. 87 C.P fue desarrollada mediante la ley 393 de 1997.

La acción de cumplimiento es reconocida en la Constitución Política como uno de los mecanismos de protección de derechos, y es común la creencia de que es el mecanismo protectivo por excelencia de los derechos sociales, económicos y culturales, sin embargo esta acción no es de modo directo un mecanismo de protección de derechos, sino del principio de legalidad y eficacia

Que es laQue es laACCIÓN DE CUMPLIMIENTO?ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO?

LOS DERECHOS HUMANOS

Los Derechos Humanos “son exigencias elementales que puede plantear cualquier ser humano por el hecho de serlo, y que tienen que ser satisfechas porque se refieren a unas necesidades básicas, cuya satisfacción es indispensable para que puedan desarrollarse como seres humanos”. Son unos derechos tan básicos que sin ellos resulta difícil llevar una vida digna. Los Derechos Humanos son universales, prioritarios e innegociables.

LOS DERECHOS LOS DERECHOS HUMANOSHUMANOS

DEMOCRACIA La palabra Democracia proviene del griego, demos

= ‘pueblo’ y kratein = ‘gobernar’. La Democracia es el sistema político por el que el pueblo de un Estado ejerce su soberanía mediante cualquier forma de gobierno que haya decidido establecer. En las democracias modernas, la autoridad suprema la ejercen en su mayor parte los representantes elegidos por sufragio popular en reconocimiento de la soberanía nacional. Dichos representantes pueden ser sustituidos por el electorado de acuerdo con los procedimientos legales de destitución y referéndum y son, al menos en principio, responsables de su gestión de los asuntos públicos ante el electorado.

Concepto deConcepto deDEMOCRACIADEMOCRACIA

En muchos sistemas democráticos, éste elige tanto al jefe del poder ejecutivo como al cuerpo responsable del

legislativo. En las monarquías constitucionales típicas, como puede ser el caso de Gran Bretaña, España y Noruega, sólo se eligen a los parlamentarios, de cuyas filas saldrá el primer ministro, quien a su vez nombrará un gabinete.

La esencia del sistema democrático supone, pues, la participación de la población en el nombramiento de representantes para el ejercicio de los poderes ejecutivo y legislativo del Estado, independientemente de que éste se rija por un régimen monárquico o republicano.

DEMOCRACIAConcepto deConcepto deDEMOCRACIADEMOCRACIA

LIBERTADLIBERTALIBERTADD La libertad es connatural a la persona humana, es signo distintivo

de su naturaleza

La dignidad humana requiere que la persona act e bajo su úconciencia y libre elecci n.ó

La libertad es un valor, es un derecho y un deber que se asume;

entre otros

En orden a la paz es necesario que la libertad de cada ser

humano y de cada comunidad respete las libertades y derechos

de los dem s.á

“PARA SERVIR A LA PAZ RESPETA LA LIBERTAD”

PARTICIPACIÓNPARTICIPACIÓNPARTICIPACIÓN

o En sentido pasivo: es tener parte en una cosa o

tocarle algo de ella.

o En sentido activo: es componer la libre actuaci n ódentro de un empe o compartido con otros ñsujetos libres.

o La vida en sociedad reclama la participaci n.ó

LA PARTICIPACI”N ES LA PIEDRA

ANGULAR PARA LA CONSTRUCCI”N

DE LA PAZPAZ

“

“

VALOR CIUDADANOLa paz comoLa paz como

La paz no es pasividad o cobard aí Tampoco es tolerancia entendida como indiferencia o como

aceptaci n incondicional del “todo vale”.ó La paz no es equilibrio de fuerzas adversas.

La paz tampoco consiste en la prosperidad de econ micaó La paz no es algo que se adquiera de una vez por todas.

Paz es, ante todo, obra de justicia

La paz es un quehacer permanente

VALOR CIUDADANOVALOR CIUDADANO

DEBERES DERECHOSCumplimiento de los Cumplimiento de los DEBERES DEBERES Para alcanzar los Para alcanzar los DERECHOSDERECHOS

El derecho y el deber están íntimamente unidos.

Para poder reclamar los derechos es ind ispensable cumplir primero los deberes

El ejercicio de los derechos y libertades reconocidos en la Constitución implica

responsabilidades

EL DEBER CIUDADANO

EL DEBER EL DEBER CIUDADANOCIUDADANO

El deber es la obligaci n de órespetar el derecho de los

dem s y de cumplir las ánormas que impone la

circunstancia de vivir en una

sociedad.

DEBERESORIGEN DE LOS DEBERESORIGEN DE LOS DEBERES

El origen de los deberes se encuentra en la misma

naturaleza social del individuo

El hombre al sentirse nacido en el medio de una

sociedad debe dar una mirada sobre si m ismo y sobre

el mundo que lo rodea; aun considerando que es un

individuo aislado, tendr deberes para consigo mismo.áEl hombre debe pensar que no ha nacido solamente para

que sus semejantes le sirvan, sino para servir.

DEBERESDEBERES DE LADEBERES DE LA

Toda persona esta obligada a cumplir la constitución….

Esto es indispensable para la buena marcha de la

sociedad, por que si cada uno hace lo que quiere, en

lugar del orden reinar el desorden y la sociedad no ápodr subsistir.á

PERSONAPERSONA

Pueden ser objeto de una clasificaci n desde el punto óde vista de los principios o valores constitucionales en

que se fundan.

o Deberes inspirados en el respeto a la dignidad humana y la Paz:

Respetar los derechos ajenos y no abusar de los propios

(Art. 95 n. 1 )

Defender y difundir los DDHH como fundamento de la

convivencia ( Art. 95 n. 4)

Actuar a favor de la paz (Art. 22 y 95 n. 6)

DEBERESDeberesDeberesCONSTITUCIONALESCONSTITUCIONALES

DEBERES• Con fundamento en el principio democrático: El deber de participar en la vida poltica (Art. 95 n. 5)í El deber de estudiar la constituci n (Art. 41 )ó

• Los deberes derivados de las relaciones familiares (Art. 42, 44 y 46 )

• Con fundamento en la protección del ambiente

Salvaguardar las riquezas naturales y velar por el ambiente

(Art. 8 y 95 n. 8)

DeberesDeberesCONSTITUCIONALESCONSTITUCIONALES

DEBERES• Los deberes asentados en el principio de

legalidad: Acatar la Constituci n y las leyes y responder por su ó

infracci n (art 4, 6 y 95)ó Ce irse a los postulados de la buena fe (Art. 83)ñ Respetar y apoyar a las autoridades leg timamente í

constituidas y prestar el servicio militar (Art. 95 n. y 21 6)

Colaborar con la justicia ( Art. 95 n. 7)

DeberesDeberesCONSTITUCIONALESCONSTITUCIONALES

PARTICIPACIÓN CIUDADANAAproximación al Concepto deAproximación al Concepto de

“ La Participaci n Ciudadana tiene su óorigen en las necesidades que advierte

la comunidad y la lucha de sta por éencontrar soluciones viables; ya sea por

si misma, mediante la organizaci n de ócomit u otro tipo de asociaci n, o por é óintermedio del gobierno. Aunque la

participaci n del estado no siempre es órequerida en este tipo de proceso

participativo”

PARTICIPACIÓN CIUDADANAPARTICIPACIÓN CIUDADANA

“La noción de participación ha estado marcada por diversos factores como la inserción de sectores de la población excluida de los beneficios sociales, los procesos de modernidad, la transformación institucional de los Estados y la democratización”.

PARTICIPACIÓN CIUDADANAAproximación al Concepto (2)Aproximación al Concepto (2)

“La Participaci n Ciudadana surge como un escenario de ódemocratizaci n, ya que a trav s de esta se propaga un ó éconjunto de pr cticas sociales que tienen como fin ampliar ála capacidad de influencia en los procesos de toma de

decisi n en todos los niveles de la actualidad social e óinstituciones sociales. Esta concepci n lo que pretende es óel fortalecimiento de la sociedad civil a trav s de formas éorganizativas que permitan erigirse como rgano ófiscalizador del Estado e interventor de decisiones”

PARTICIPACIÓN CIUDADANAAproximación al Concepto (3)Aproximación al Concepto (3)

PARTICIPAR ES UN DERECHO 

PARTICIPAR PARTICIPAR ES UN DERECHO ES UN DERECHO 

El articulo 40 de la carta poltica íconsagra como derecho fundamental que

tiene cualquier ciudadano el “participar en

la conformaci n, ejercicio y control del ópoder poltico”í

COMO PARTICIPAR

COMO COMO PARTICIPARPARTICIPAR

Todo ciudadano puede elegir y ser

elegido, tomar parte en elecciones,

plebiscitos, entre otras. Tambi n tiene éderecho a renovar el mandato a los

elegidos y a interponer acciones p blicas úen defensa de la constituci n y la ley. ó

PARTICIPACIÓN CIUDADANALosLos

El voto

El plebiscito

El referendo

La consulta popular

El cabildo abierto

La iniciativa legislativa

Revocatoria al mandato

MECANISMOS DE PARTICIPACIÓNMECANISMOS DE PARTICIPACIÓNCIUDADANA CIUDADANA son:son:

REFERENDOREFERENDOREFERENDO

Es una votaci n sobre una ócuesti n legislativa o ó

constitucional. Es realizado por

el electorado de una naci n. ó

PLEBISCITOPLEBISCITOPLEBISCITO

Es convocado por el Presidente de la

Rep blica (previo respaldo escrito de todos úlos Ministros) cuando crea conveniente

consultar al pueblo acerca de una decisi n óque se piensa tomar.

CONSULTA POPULARCONSULTA CONSULTA POPULARPOPULAR

Mecanismo de participaci n ciudadana ómediante el cual se convoca al pueblo para

que decida acerca de alg n aspecto de vital úimportancia. La consulta popular puede ser

tanto nacional como departamental, municipal,

distrital o local.

CABILDO ABIERTOCABILDO CABILDO ABIERTOABIERTO

Se da en municipios, distritos, localidades, comunes o

corregimientos. Cada uno de estos entes territoriales

est n representados por concejos municipales o ádistritales o por juntas administradoras locales (JAL),

que a lo largo de su perodo de sesiones ordinarias ídeben dedicar al menos dos sesiones a las peticiones

que el pueblo desea que sean analizadas y tenidas en

cuenta.

VOTO POPULAR

VOTO VOTO POPULARPOPULAR

Es el mecanismo de participaci n óciudadana por excelencia. El voto popular

es el proceso mediante el cual los

ciudadanos ejercen su derecho a elegir a

las personas que los representan en las

corporaciones p blicas.ú

REVOCATORIA DEL MANDATO

REVOCATORIA REVOCATORIA DEL MANDATODEL MANDATO

Se refiere a la facultad que tiene el pueblo para

despojar de su cargo a quien l m ismo ha elegido, écuando este no cumple las promesas hechas a la

ciudadan a al momento de su elecci n. Mediante el í óvoto program tico se establece un nexo de áresponsabilidad entre los electores y los elegidos,

entre gobernantes y gobernados.

INICIATIVA POPULAR INICIATIVA INICIATIVA POPULAR POPULAR LEGISLATIVA LEGISLATIVA 

O NORMATIVAO NORMATIVAEs el derecho que tienen los ciudadanos de presentar

proyectos de acto legislativo o de ley ante el

Congreso de la Rep blica, de ordenanza ante las úAsambleas Departamentales, de acuerdo ante los

Concejos Municipales, y de resoluci n local ante las óJuntas Administradoras Locales.