Podsumowanie wdrażania działania Podsumowanie wdrażania działania „Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej” „Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej”

Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013

Departament Funduszu Rozwoju Obszarów WiejskichDepartament Funduszu Rozwoju Obszarów WiejskichWydział WdrażaniaWydział Wdrażania

Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiejPodstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej

INSTYTUCJA INSTYTUCJA ZARZĄDZAJĄCAZARZĄDZAJĄCA

INSTYTUCJA INSTYTUCJA PŁATNICZAPŁATNICZA

INSTYTUCJA INSTYTUCJA WDRAŻAJĄCAWDRAŻAJĄCA

MINISTER MINISTER ROLNICTWA ROLNICTWA

I ROZWOJU WSII ROZWOJU WSI

SAMORZĄD SAMORZĄD WOJEWÓDZTWAWOJEWÓDZTWA

AGENCJA AGENCJA RESTRUKTURYZACJI RESTRUKTURYZACJI

I MODERNIZACJI I MODERNIZACJI ROLNICTWAROLNICTWA

Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiejPodstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej

LEGISLACJA

Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 1 kwietnia 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania „Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013

Ustawa z dnia 7 marca 2007 roku o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich

Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013

Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiejPodstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej

POMOC W REALIZACJI PROJEKTÓW Z ZAKRESU:

gospodarki wodno

-ściekowej

tworzenia systemu zbiórki, segregacji

lub wywozu odpadów komunalnych

wytwarzania lub dystrybucji energii ze źródeł odnawialnych,

w szczególności wiatru, wody, energii geotermalnej, słońca,

biogazu albo biomasy

Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiejPodstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej

REFUNDACJA PONIESIONYCH NAKŁADÓW W WYSOKOŚCI NIEPRZEKRACZAJĄCEJ 75% KOSZTÓW KWALIFIKOWALNYCH

LIMIT DOFINANSOWANIA W OKRESIE PROGRAMOWANIA 2007-2013

(przypadający na dany zakres wsparcia na jedną gminę):

• gospodarka wodno-ściekowa 4 mln zł

• wytwarzanie lub dystrybucja energii ze źródeł odnawialnych 3 mln zł

• tworzenie systemu zbiórki, segregacji lub wywozu odpadów komunalnych 200 tys. zł

Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiejPodstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej

PRZYKŁADOWE ZAKRESY REALIZOWANYCH OPERACJI W RAMACH DZIAŁANIA:

1.) GOSPODARKA WODNO-ŚCIEKOWA- Sieci wodociągowe i kanalizacyjne- Grupowe oczyszczalnie ścieków- Przydomowe oczyszczalnie ścieków- Punkty poboru wody, stacje uzdatniania wody- Zakup wozów asenizacyjnych

2.) TWORZENIE SYSTEMU ZBIÓRKI, SEGREGACJI LUB WYWOZU ODPADÓW KOMUNALNYCH

- Punkty segregacji odpadów (budowa, wyposażenie)- Zakup pojemników do segregacji odpadów- Zakup środków transportu na potrzeby zbiórki, segregacji lub wywozu

odpadów

3.) WYTWARZANIE LUB DYSTRYBUCJA ENERGII ZE ŹRÓDEŁ ODNAWIALNYCH- Budowle oraz instalacje związane z wytwarzaniem lub dystrybucją energii z wiatru, wody, energii geotermalnej, słońca, biogazu, biomasy lub innych odnawialnych źródeł

Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiejPodstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej

NIE KWALIFIKUJEMY KOSZTÓW:

• Przyłączy wodociągowych (na terenie działek odbiorów)• Przyłączy kanalizacyjnych (od ostatniej studzienki kanalizacyjnej do budynku odbiorcy lub w przypadku braku studzienki - przyłączy na terenie działek odbiorów)• Rekultywacji terenów po byłych oczyszczalniach/wysypiskach śmieci, likwidacji dzikich wysypisk śmieci• Utrzymania i konserwacji bieżącej istniejącej/budowanej infrastruktury• Budowy zbiorników retencyjnych• Remontu ciepłociągów• Instalacji służących wytwarzaniu energii ze źródeł odnawialnych w budynkach nie będących budynkami użyteczności publicznej• Kosztów ubezpieczenia/rejestracji środków transportu, zakupu samochodów osobowych • Zakupu działek/gruntów oraz kosztów z tym związanych• Wyposażenia pomieszczeń socjalnych w obiektach• Wynagrodzenia• Materiałów promocyjnych

Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiejPodstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiejZłożone wnioski w trakcieZłożone wnioski w trakcie naborów obejmujących trzy zakresy wsparcia naborów obejmujących trzy zakresy wsparcia

w ramach działania w ramach działania (w okresie od 4 do 29 maja br.)(w okresie od 4 do 29 maja br.)

ZAKRES OPERACJI ILOŚĆWNIOSKOWANA KWOTA

DOFINANSOWANIA

gospodarka wodno-ściekowa 116 185 522 401 zł

wytwarzanie lub dystrybucja energii ze źródeł odnawialnych

4 5 549 207 zł

tworzenie systemu zbiórki, segregacji lub wywozu odpadów komunalnych

5 761 151 zł

RAZEM 125 191 832 759 zł

Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiejPodstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiejZakres operacji - 116 wniosków złożonychZakres operacji - 116 wniosków złożonych w trakciew trakcie naboru naboru

dla gospodarki wodno-ściekowejdla gospodarki wodno-ściekowej

zaopatrzenie w

wodę: 35

gospodarka

wod - kan: 17

oczyszczanie

ścieków: 64

Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiejPodstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiejWnioskodawcy w ramach uruchomionych naborówWnioskodawcy w ramach uruchomionych naborów

GMINY: 118

GMINNE ZAKŁADY

BUDŻETOWE: 4

JEDNOOSOBO-

WE SPÓŁKI GMINY:

3

Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiejPodstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiejWeryfikacja wniosków po I naborzeWeryfikacja wniosków po I naborze

Weryfikacja wniosków – 3 miesiące

+ Uzupełnienia (do 14 dni, możliwe maksymalnie 2 uzupełnienia)

+ Wizytacje w miejscu

+ Przygotowanie listy operacji i zatwierdzenie przez Zarząd WŁ

+ Przygotowanie i wysłanie umów

Departament Funduszu Rozwoju Obszarów WiejskichDepartament Funduszu Rozwoju Obszarów WiejskichWydział WdrażaniaWydział Wdrażania

Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiejPodstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej

Po weryfikacjiPo weryfikacji

Departament Funduszu Rozwoju Obszarów WiejskichDepartament Funduszu Rozwoju Obszarów WiejskichWydział WdrażaniaWydział Wdrażania

Wnioski, które pozytywnie przeszły weryfikację – 118,

z czego w ramach:

- gospodarki wodno-ściekowej 113

- wytwarzania lub dystrybucji energii ze źródeł odnawialnych 2

- tworzenia systemu zbiórki, segregacji lub wywozu odpadów komunalnych 3

Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiejPodstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiejPrzyczyny odmowy przyznania operacji pomocy finansowejPrzyczyny odmowy przyznania operacji pomocy finansowej

- złożenia przez Wnioskodawcę więcej niż jednego wniosku w ramach uruchomionego naboru (2 wnioski)

- złożenia wniosku na zakres operacji nie podlegający dofinansowaniu (2 wnioski)

- rezygnacji Wnioskodawcy (2 wnioski)

- niezłożenia w wymaganym terminie kompletnej dokumentacji - brak ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budowę (1 wniosek)

Departament Funduszu Rozwoju Obszarów WiejskichDepartament Funduszu Rozwoju Obszarów WiejskichWydział WdrażaniaWydział Wdrażania

Wnioski, które nie przeszły pozytywnie weryfikacji – 7, z przyczyn:

Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiejPodstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiejLimit środków dostępnych dla województwa łódzkiegoLimit środków dostępnych dla województwa łódzkiego

293 236 983,2366 887 998,00

Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 listopada 2009 r. zmieniające ww. rozporządzenie w sprawie podziału środków

z PROW 2007-2013

177 691 336,00

154 335 252,2635 204 209,00Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 18 marca 2009 r. w sprawie podziału środków

z PROW 2007-2013

[PLN][EUR]

WNIOSKOWANA KWOTA

DOFINANSOWANIA (118 POZYTYWNIE ROZPATRZONYCH

OPERACJI)

DOSTĘPNA KWOTA ŚRODKÓW W RAMACH NABORÓW DLA

WOJ. ŁÓDZKIEGO

PODSTAWA PRAWNA

W dniu 19 listopada br. ogłoszono nowy podział środków Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 dla działań wdrażanych przez Samorząd Województwa Łódzkiego.

Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiejPodstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiejAlokacja środków w ramach uruchomionych naborów Alokacja środków w ramach uruchomionych naborów

w 2009 roku (w zł)w 2009 roku (w zł)

ZAKRES OPERACJI

LICZBA DOFINANSO-

WANYCH OPERACJI

KWOTA PRZYZNANEJ

POMOCY

ŚRODKI DO ROZDYSPONOWANIA

W KOLEJNYCH LATACH

gospodarka wodno-ściekowa 113 173 564 573,00

115 545 647,23

wytwarzanie lub dystrybucja energii ze źródeł odnawialnych 2 3 755 363,00

tworzenie systemu zbiórki, segregacji lub wywozu odpadów komunalnych

3 371 400,00

RAZEM 118 177 691 336,00

WYKORZYSTANIE ŚRODKÓW W RAMACH POSZCZEGÓLNYCH DZIAŁAŃ W ROKU 2009

41,98%

58,02%

57,57%

42,43%

15,89%

84,11%

23,75%

76,25%

Odnowa i rozwój wsi Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej

Scalanie gruntówGospodarowanie rolniczymi

zasobami wodnymi

Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiejPodstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiejNajczęściej pojawiające się problemy w trakcie weryfikacji wnioskówNajczęściej pojawiające się problemy w trakcie weryfikacji wniosków

WE WNIOSKU: Błędne ujęcie kosztów kwalifikowalnych i niekwalifikowalnych poszczególnych zadań Brak spójności kwot we wszystkich wymaganych polach Błędy rachunkowe w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji

W ZAŁĄCZNIKACH: Kosztorysy inwestorskie – niezgodne z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury Decyzje o pozwoleniu na budowę – błędy przy wyszczególnianiu działek, zakresów rzeczowych, przedkładanie decyzji nieostatecznych Zgłoszenia wykonania robót – brak wyszczególniania zakresów operacji oraz planowanych terminów zakończenia robót Rysunki i szkice charakterystyczne – nieczytelne mapy, brak możliwości zidentyfikowania planowanej operacji

Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiejPodstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiejZobowiązania beneficjenta po podpisaniu umowyZobowiązania beneficjenta po podpisaniu umowy

Beneficjent zobowiązuje się do:

Realizacji operacji, której zakres rzeczowy i finansowy określono w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji,

Spełnienia warunków określonych w Programie, ustawie i rozporządzeniu oraz realizacji operacji zgodnie z postanowieniami umowy,

Poniesienia kosztów w formie rozliczenia bezgotówkowego,

Niefinansowania operacji z udziałem innych środków publicznych niż określone w Rozporządzeniu z dnia 1 kwietnia 2008 r.

Beneficjent zobowiązuje się do:

Osiągnięcia i zachowania celu operacji

Nieprzenoszenia, bez zgody Samorządu Województwa, posiadania lub prawa własności nabytych dóbr, wybudowanych, przebudowanych, wyremontowanych lub zmodernizowanych budynków i budowli, na które została przyznana i wypłacona pomoc oraz ich wykorzystywania zgodnie z przeznaczeniem i celem operacji,

Umożliwienia przedstawicielom Samorządu Województwa dokonywania wizytacji w miejscu realizacji operacji oraz kontroli na miejscu,

Niezwłocznego informowania Samorządu Województwa o planowanych albo zaistniałych zdarzeniach związanych ze zmianą sytuacji faktycznej lub prawnej, mogących mieć wpływ na realizację operacji zgodnie z postanowieniami umowyprzechowywania całości dokumentacji związanej z przyznaną pomocą,

w trakcie realizacji operacji oraz przez okres 5 lat od dnia dokonania przez Agencję płatności ostatecznej

Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiejPodstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiejZobowiązania beneficjenta po podpisaniu umowy c.d.Zobowiązania beneficjenta po podpisaniu umowy c.d.

Beneficjent zobowiązuje się do:

Umieszczenia w miejscu realizacji operacji: tablicy informacyjnej, w przypadku operacji, której koszt całkowity przekracza równowartość 50 000 EURO lub tablicy reklamowej, w przypadku operacji, której koszt całkowity przekracza równowartość 500 000 EURO (zakup tablic zostanie sfinansowany przez Samorząd Województwa Łódzkiego),

Przedłożenia Samorządowi Województwa kompletnej dokumentacji z przeprowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego:niezwłocznie po zawarciu umowy o przyznanie pomocy, w przypadku postępowania zakończonego przed dniem jej zawarcia lub w terminie 14 dni od dnia zakończenia postępowania w przypadku postępowania zakończonego po dniu zawarcia umowy o przyznanie pomocy,

Złożenia bezpośrednio w miejscu wskazanym przez Samorząd Województwa, wniosku o płatność wraz z wymaganymi dokumentami oraz przedstawienia oryginałów faktur lub dokumentów o równoważnej wartości dowodowej wraz z dowodami zapłaty w terminach określonych w umowie.

Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiejPodstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiejZobowiązania beneficjenta po podpisaniu umowy c.d.Zobowiązania beneficjenta po podpisaniu umowy c.d.

11

1099

88

77

65555

44

333

222

0 2 4 6 8 10 12

tomaszowski

radomszczański

piotrkowski

wieluński

kutnowski

skierniewicki

opoczyński

sieradzki

łęczycki

bełchatowski

łaski

wieruszowski

zgierski

brzeziński

poddębicki

łowicki

łódzki - wschodni

rawski

pabianicki

pajęczański

zduńskowolski

PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ

Ilość podpisanych umów w powiatach

Dziękuję za uwagęDziękuję za uwagę

Departament Funduszu Rozwoju Obszarów WiejskichDepartament Funduszu Rozwoju Obszarów WiejskichWydział WdrażaniaWydział Wdrażania