MANEJO SEGURO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS

Dr. Fernando Mrquez R. Departamento de Ingeniera Qumica Universidad de Concepcin Casilla 160-C, Correo 3, Concepcin Fonos : 56-41-204534 204755 Fax : 56-41-247491 Celular. : 09-2249579 Email : fmarquez@diq.udec.cl

MANEJO SEGURO DE SUSTANCIAS PELIGROSASCONTENIDO CAPITULO I PRODUCTOS QUMICOS Y SU TOXICIDAD La Industria Qumica y los Productos Qumicos...................................... Autoridades y Aspectos Legales............................................................. Accidentes con Sustancias Peligrosas.................................................... Antecedentes sobre Control de Sustancias Peligrosas........................... Toxicologa Bsica de las Sustancias Peligrosas..................................... CAPITULO II NORMAS DE SUSTANCIAS PELIGROSAS 2.1 Normas Chilenas Oficiales....................................................................... 2.2 Listado de Normas sobre Sustancias Peligrosas..................................... 2.3 Norma NCh 382 y otras Normas sobre Sustancias Peligrosas............... 2.4 Decreto Supremo N 745 : ...................................................................... 2.5 Decreto Transporte Sustancias Peligrosas N298. ................................ CAPITULO III DEFINICIN DE SUSTANCIAS PELIGROSAS 3.1 Descripcin de Sustancias Peligrosas..................................................... 3.1.1 Clasificacin oficial de sustancias peligrosas........................................... Clase 1:Explosivos.................................................................................. Clase 2:Gases.......................................................................................... Clase 3:Lquidos Inflamables y Combustibles......................................... Clase 4:Slidos Inflamables..................................................................... Clase 5:Sustancias Oxidantes y Perxidos Orgnicos........................... 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 Clase 6:Sustancias Txicas e Infecciosas............................................... Clase 7:Sustancias Radioactivas............................................................ Clase 8:Sustancias Corrosivas................................................................ Clase 9:Sustancias Miscelaneas............................................................ Simbologas en General.......................................................................... Descripcin de Residuos Txicos............................................................ Definicin y Clasificacin de Residuos Peligrosos................................ CAPITULO IV CRITERIOS PARA EL DISEO DE SITIOS DE ALMACENAMIENTO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS Localizacin y edificios...................................................................... Ubicacin en planta............................................................................... Diseo de sitios de almacenamiento................................................... Almacenamiento exterior.......................................................................

1 2 5 11 15 29 37 40 59 64 69 70 72 72 73 73 74 74 75 75 76 77 84 90

3.2 3.3

4.1 4.2 4.3 4.4

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CONTENIDO CAPITULO V GESTION DEL ALMACENAMIENTO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS 5.1 Condiciones de la operacin............................................................. 5.2 Recepcin, despacho y transporte de sustancias................................. 5.3 Separacin y segregacin de productos............................................... 5.4 Transporte interno de sustancias............................................................ 5.5 Higiene personal y equipamiento de seguridad...................................... 5.6 Derrames y fugas de contenedores y envases...................................... 5.7 Disposicin de residuos.......................................................................... 5.8 Primeros auxilios.................................................................................... 5.9 Entrenamiento, auditoria y permisos de trabajo..................................... 5.10 Inspecciones de seguridad.................................................................... 5.11 Seales y smbolos.......................................................................................... CAPITULO VI PROCEDIMIENTOS DE EMERGENCIA GENERALES 6.1 Introduccin........................................................................................ 6.2 Planes de emergencia............................................................................ 6.3 Deteccin de incendios y equipo de proteccin...................................... 6.4 Medios de combate contra incendios...................................................... 6.5 Ubicacin de extinguidores y mangueras................................................ 6.6 Combate del fuego.................................................................................. 6.7 Proteccin ambiental y de la comunidad................................................. 6.8 Operaciones de limpieza......................................................................... 6.9 Acciones de respuesta mdica............................................................. CAPITULO VII RESPUESTAS DE EMERGENCIA EN EL TRANSPORTE DE SUSTANCIAS PELIGROSAS 7.1 Manejo de Emergencias con Sustancias Peligrosas.............................. 7.2 Fuga y Contencin de Derrames Lquidos.............................................. 7.3 7.4 Caractersticas de las Espumas............................................................. Informacin de Seguridad en el Manejo de Sustancias Peligrosas......... CAPITULO VIII ANALISIS DE RIESGOS : MTODO APELL 8.1 Introduccin al Mtodo APELL........................................................ 8.2 Descripcin de Mtodo APELL................................................................ 8.3 Ejemplos de Anlisis del Mtodo APELL................................................. CAPITULO IX PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD Y MANEJO ADECUADO DE SUSTANCIAS QUMICAS EN LABORATORIOS 9.1 Control de Inventario................................................................................ 9.2 Informacin sobre Riesgos y Almacenamiento......................................... 9.3 Hojas de Seguridad y Equipos de Proteccin.......................................... 9.4 Medidas de Seguridad en caso de incendio..................................... 9.5 Control de Derrames................................................................................ 9.6 Primeros auxilios en el Laboratorio........................................................... 9.7 Tratamiento de residuos en el laboratorio................................................ APENDICE 1 : GLOSARIO DE TERMINOS

115 115 117 121 122 125 127 128 130 130 131 132 137 159 161 164 165 165 166 168

175 182 190 195 217 221 234

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CAPTULO I PRODUCTOS QUMICOS Y SU TOXICIDAD 1.1. La industria qumica y los productos qumicos En los ltimos 40 aos, se ha ampliado mucho la gama de productos qumicos disponibles, contribuyendo a aumentar la expectativa de vida y mejorar las condiciones de la existencia humana. Gran cantidad de productos qumicos son utilizados para proporcionar una gran variedad de objetos que hacen ms fcil la existencia, ofrecen mayor agrado, aumentan la productividad o, algo ms importante, salvan vidas. Muchos productos qumicos no son utilizados directamente por los consumidores, pero son esenciales para proporcionar elementos que forman parte de nuestro vivir cotidiano. Es as como hoy en da se identifican ms de 11 millones de productos qumicos (entre naturales y fabricadas por el hombre), de los cules slo una pequea fraccin est disponible para comercializacin . En el pasado, la produccin mundial de productos qumicos (incluyendo solventes, fertilizantes y metales no ferrosos ) estaba localizada principalmente en Europa y Amrica del Norte. Sin embargo en la ltima dcada, los nuevos pases industrializados del este de Asia, produjeron y aumentaron la proporcin de productos qumicos. Asimismo se ha informado de una proliferacin de productos qumicos que entran en el mercado cada ao; probablemente entre 200 y 1000 de ellos son producidos anualmente en cantidades que sobrepasan ampliamente la tonelada . Figura 1.1 Planta Industrial de Union Carbide, productora de metilisocianato, Bhopal , India. El accidente de esta industria ha sido uno de los ms grandes de la era industrial de la historia.

Existen un sinnmero de ejemplos de dramticos accidentes en que intervienen el almacenamiento o manejo de materiales o sustancias peligrosas tales como combustibles, fertilizantes, pesticidas, productos qumicos, etc. (Metilisocianato en Bophal, Radiactividad en Chernobyl, Gas Licuado en Ciudad de Mxico, Gas Sarn en Japn, Gas Natural en Rusia, Qumicos en Basel, etc., etc.), lo cual hace imprescindible una buena informacin en el Manejo Seguro de Sustancias Peligrosas. No solamente se han producido consecuencias desastrosas con 1

estos accidentes, sino que tambin se ha demostrado de que no existe una preparacin adecuada para prevenir y combatir estas emergencias. Existe una preocupacin internacional acerca del peligro de los productos qumicos para la humanidad y el ambiente natural, y es as como se expres en la Conferencia de las Naciones Unidas para el Ambiente Humano realizada en Estocolmo, Suecia en 1972, as como tambin en el reconocimiento de la Organizacin Mundial de la Salud, OMS en 1977 de la necesidad de una accin internacional, lo cual llevo a establecer el ao 1987 el Programa Internacional de Seguridad de las Sustancias Qumicas, (PISSQ) entre la OMS, el PNUMA (Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente) y la OIT (Organizacin Internacional del Trabajo). El PISSQ esta localizado en las oficinas de la OMS en Ginebra, y fue establecido para entregar una base cientfica internacional sobre las cuales los pases pueden desarrollar sus propias medidas de seguridad qumica, y para reforzar las capacidades de cada pas para la prevencin y tratamiento de los efectos dainos de los productos qumicos y para el manejo de los aspectos de salud en las emergencias qumicas. La Conferencia de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y el Desarrollo (CNUMAD) realizada en Ro de Janeiro en Junio de 1992, reconoci la necesidad de asegurar el manejo ambientalmente seguro de los productos qumicos txicos, dentro de los principios del desarrollo sustentable y del mejoramiento de la calidad de vida para la humanidad.

Es por lo anterior que hemos hecho un esfuerzo en preparar un texto que permita una introduccin a los conceptos fundamentales del manejo seguro de las sustancias peligrosas, esperando crear una conciencia en relacin a estos peligros.

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1.2. Autoridades y aspectos legales Existen en nuestro pas, las autoridades responsables del manejo de todos los aspectos relacionados con sustancias peligrosas. Cabe nombrar la responsabilidad de los Ministerios de Salud, de Minera, de Interior, de Transporte, etc. A nivel regional existen las respectivas autoridades responsables de este tema, tales como Intendencia, Seremi Salud, Seremi Transporte, Oficina Oremi, etc. A nivel local se pueden mencionar las oficinas de Medio Ambiente de Municipalidades, Servicios de Salud, Gobernacin Martima, etc. Sin embargo debe enfatizarse tambin la responsabilidad del sector privado (Industrias, Universidades, Sector Transporte, Servicios, Contratistas, etc) y de la comunidad. Otro organismo de gran importancia en relacin al tema es el Instituto Nacional de Normalizacin, INN, quin es el responsable de dictar Normas sobre Sustancias Peligrosas. Las autoridades locales, regionales y nacionales deben tomar en cuenta los siguientes aspectos antes y despus de autorizar cualquier actividad que incluya el manejo de sustancias peligrosas. Evitar las ampliaciones de los lugares de almacenamiento sin previo estudio; Evitar la localizacin de lugares de almacenamiento de sustancias peligrosas en las cercanas de lugares conflictivos; Considerar la posible contaminacin de aguas superficiales y subterrneas en caso de incendios; Proveer los accesos adecuados hacia y desde el lugar de almacenamiento, con rutas expeditas y con infraestructura de servicios de emergencias, inspecciones, etc.

Una vez que se ha autorizado la instalacin de un lugar como almacenamiento de sustancias peligrosas, el gobierno y las autoridades locales no debe permitir ninguna otra instalacin o edificio incompatible cercano al lugar, es decir, autorizar una escuela, supermercado, instalaciones de gas licuado, etc. 1.2.1. El productor y el propietario de sustancias peligrosas

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Al considerar una instalacin para el almacenamiento de sustancias peligrosas, la entidad responsable (industria, laboratorio, empresa, hospital, etc.), el propietario, o el productor debe considerar lo siguiente: Estar satisfecho con la conveniencia de las instalaciones; Tener el personal competente con las instalaciones; Entregar la informacin adecuada a las personas que atender las instalaciones; Asegurarse que las personas que trabajan en las instalaciones entienden los requerimientos y cuales son sus responsabilidades de acuerdo a sus contratos; Preparar y entregar la informacin necesaria de los productos para permitir u almacenamiento seguro; Asegurarse de que el personal recibe formalmente la informacin de la peligrosidad de los productos, las recomendaciones para el manejo seguro y las instrucciones para el caso de derrames; Asegurarse de que el personal entiende las implicaciones del manejo de estos productos, as como tambin las relativas a primeros auxilios y situaciones de emergencia; Confirmar de que los sistemas de emergencias son adecuados y se inspeccionan constantemente; Tener la informacin a mano de los telfonos de emergencia a los que recurrir en caso de derrames, incendios, intoxicaciones 1.2.2. Responsabilidad del propietario El propietario adems de las responsabilidades anteriormente nombradas, es tambin responsable de la salud ocupacional y de la higiene y seguridad de las personas y de los productos almacenados, as como de la proteccin ambiental ya sea que exista o no una autorizacin del sistema de almacenamiento de sustancias peligrosas. En el caso de almacenamientos en grandes empresas o industrias, el propietario debe asegurarse de que exista una poltica clara de la compaa sobre seguridad y medio ambiente elaborada al ms alto nivel, y que sea conocida por todos los funcionarios. Deben nominarse las personas responsables para la operacin del almacenaje, para la seguridad de la instalacin, as como la persona que debe ser el contacto con las autoridades. Es responsabilidad de la persona nominada en la seguridad y proteccin del ambiente, familiarizarse con los temas de seguridad, seguridad del establecimiento, analizar accidentes y establecer formas de prevenir su recurrencia. Esta persona debe revisar la eficiencia de las prcticas y procedimientos de trabajo desde el punto de vista de seguridad e higiene, adems promover y mantener la concientizacin sobre seguridad e higiene ambiental entre el personal, y establecer programas efectivos de planes de entrenamiento y cursos ad-hoc. El encargado de seguridad debe contribuir a la implementacin de planes de emergencia para eventuales incendios, explosiones, inundaciones, etc, y mantener completamente informado a los niveles gerenciales. cuando sea 4

apropiado se debe formar un Comit de Salud y Seguridad, compuesto por trabajadores y empleados (Comit Paritario, Recomendacin N 164, OIT), lo cual facilitar la concientizacin y la cooperacin. Son responsabilidades del propietario: Informarse y cumplir con todas las leyes y regulaciones concernientes al manejo y almacenamiento de sustancias peligrosas: notificaciones, permisos, etc.; Tener acceso a servicios de medicina ocupacional para accidentes en el trabajo; Tener contacto con autoridades locales y competentes en el mbito de emergencias, es decir, brigada de bomberos, doctores, hospitales, polica, y otras entidades de modo de asegurar una buena coordinacin entre los planes internos y externos de emergencias, y establecer una mutua consulta y asesora sobre proteccin de seguridad y medio ambiental. Recolectar toda la informacin relevante sobre productos qumicos a ser almacenados: clasificacin, hojas de seguridad, hojas de emergencia en transporte, etc. y ordenar la segregacin y almacenaje de acuerdo a esta informacin; Preparar instrucciones claras y comprensibles para procedimientos de seguridad bajo condiciones normales y de emergencia y efectuar arreglos de emergencia en el caso de falta de personal; preparar un plan de emergencia local y ayudar a la autoridad local para preparar los planes de emergencias externos. Proveer y mantener el equipamiento apropiado, organizar sistemas de trabajo seguros (permisos de trabajo, auditoras, informes...), enfatizar la formacin de crculos de seguridad entre los trabajadores y asegurarse que todos los visitantes, contratistas, estudiantes, etc. conozcan los peligros y obedezcan las reglas de seguridad; Proveer los respectivos y adecuados seguros contra accidentes para todo el personal; Asegurar una buena comunicacin con los proveedores de sustancias peligrosas, as como con las autoridades y con los medios de comunicacin y la comunidad en caso de accidentes eventuales. 1.2.3. Principales aspectos a reglamentar Es una responsabilidad del Gobierno Central y de las Autoridades Locales formular e implementar las regulaciones apropiadas que reglamenten los principales aspectos del manejo y almacenamiento de sustancias que puedan ser peligrosas a la salud humana y al medio ambiente. Este marco legal debe incluir leyes y regulaciones que cubran lo siguiente: Planes reguladores, infraestructura y proteccin ambiental; Regulaciones respecto a construcciones; 5

Precauciones respecto a seguridad e incendios; Regulaciones para el transporte, clasificacin, empaque y etiquetado de sustancias peligrosas; Planificacin, notificacin y respuesta de emergencias. 1.2.4. Estado actual de la legislacin El propietario o responsable de lugares de almacenamiento de sustancias peligrosas debe conocer y cumplir con las leyes y regulaciones que se aplican en su pas y localidad con respecto a los establecimientos, edificios, mano de obra, medicina ocupacional as como tambin el manejo y almacenamiento de estas sustancias. Muchos pases tiene regulaciones para el uso de terrenos, que dejan de lado reas protegidas, y proveen condiciones especficas para la construccin de plantas y locales de almacenamiento as como prever construcciones incompatibles alrededor de lugares de almacenamiento. Entre estas regulaciones se tienen: notificaciones, permisos o licencias, evaluaciones de impacto ambiental, etc.. Las leyes de proteccin al trabajador y otro tipo de regulaciones para controlar la salud y seguridad en el trabajo tambin deben ser tomadas en cuenta. Puede existir adems legislacin especfica a cumplir en relacin al almacenamiento y manejo de productos qumicos y sustancias peligrosas. Muchas organizaciones internacionales tienen relacin con aspectos legales y tcnicos del manejo y almacenamiento de sustancias peligrosas, entre las cuales se pueden mencionar: Organizacin Internacional del Trabajo, OIT, Organizacin Mundial de la Salud, OMS, El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, PNUMA y su Registro Internacional de Qumicos Potencialmente Txicos, RIPQPT, la Organizacin Internacional Martima, OIM, Comunidad Econmica Europea, CEE (Directiva Seveso 87/501, 2a. enmienda), La Organizacin para la Cooperacin Econmica y el Desarrollo, OCED, etc.

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1.3 Antecedentes Generales sobre Accidentes con Productos Qumicos Como la poblacin del mundo crece, el uso y la demanda por productos qumicos tambin crece. Como resultado hay un aumento de la difusin de las facilidades de produccin de productos qumicos en los pases desarrollados y en los no desarrollados. Un nmero excesivamente amplio de productos qumicos es fabricado, registrado, transportado, almacenado y desechado; de este modo crean enormes beneficios, pero tambin aumentan las posibilidades de riesgo para la salud humana y el medio ambiente. Por otra parte, el aumento de la produccin de agentes qumicos se relaciona con un incremento de la capacidad y nmero de industrias qumicas, lo cual hace aumentar tambin, el nmero de personas expuestas a accidentes industriales, acarreando importantes prdidas, tanto humanas como materiales. Algunos de los accidentes industriales de mayor proporcin, llamados accidentes mayores, traspasan ampliamente los lmites fsicos de las industrias involucradas; estos accidentes pueden estar relacionados, ya sea con la fabricacin, uso y/o transporte de productos qumicos. A continuacin se muestran ejemplos de algunos accidentes industriales mundiales y nacionales. 1.3.1 Ejemplos de Grandes Accidentes Tecnolgicos .

Accidente Flixborough (Inglaterra), 1 de Junio de 1974. La nube resultante da origen a una explosin de gran poder destructivo.

Causas En una planta de Nypro la rotura de una tubera provoca la descarga de unas 80 toneladas de ciclohexano lquido y caliente. Error humano, por mala mantencin del oleoducto y por fcil acceso a productos derramados Grave error de diseo y operacin de un reactor, por un arranque de temperatura y por mal funcionamiento de sistema de control y de seguridad. Desconocimiento de productos como las Dioxinas y Furanos Error humano en mantencin de equipos de planta de Gas Licuado. Ubicacin muy cerca de zonas urbanas.

Consecuencias 28 muertos y cientos de heridos. Destruccin completa de las instalaciones. El Reino Unido decreta una serie de normativas relativas al manejo de residuos peligrosos. Al menos 500 muertes. En Brasil han continuado una serie de accidentes en poliductos por mala manipulacin de combustibles Fue preciso evacuar a ms de 1000 personas. no hubo muertes como consecuencia directa del accidente, pero la dioxina afect a muchas personas (acn por cloro), se produjeron abortos espontneos y contaminacin del suelo. Se dictan normativas a nivel de Europa. Ms de 500 muertos y miles de heridos. Serie de explosiones producen incendios y destruccin de estanques .

Cubatao (Brasil), 25 de Febrero de 1974. Un oleoducto sufre daos. La gasolina que escapa se evapora y se inflama, dando origen a una gran esfera de fuego. Seveso (Italia), 9 de Julio de 1976. En una planta de Icmesa (Hoffmann La Roche), una reaccin qumica fuera de control provoca el venteo de un reactor, liberndose unas 2 toneladas de productos qumicos a la atmsfera. Entre stos haba de 0.5 a 2 Kg de dioxina (TCDD), cuya dosis letal para una persona de sensibilidad promedio es inferior a 0.1 mg. Mxico D.F. (Mxico), 19 de Noviembre de 1984. Hacen explosin varios contenedores con LPG en San Juan de Ixtatepec, un suburbio de Ciudad de Mxico

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Bhopal (India), 17 de Diciembre de 1984. Se produce un escape de gas venenoso (Isocianato de metilo) en una planta de Unin Carbide que produca una sustancia insecticida. La emisin se distribuye sobre 2 una superficie de unos 40 Km .

Mala mantencin de equipos de seguridad como sistema de refrigeracin, columna de absorcin y chimenea de seguridad. Sobre almacenamiento de producto y error humano en operacin Grave error humano en prueba de reactor nuclear , dejando de lado normas de seguridad.

2500 muertes por intoxicacin y 150.000 personas requirieron tratamiento mdico. Efectos a largo plazo, como ceguera, trastornos mentales, lesiones hepticas y renales, as como malformaciones embrionarias. La explosin afect una amplia zona, la radiacin lleg hasta Europa y Asia Central. Las consecuencias no estn completamente estimadas hasta ahora. Miles de afectados por cncer y otras enfermedades. Los datos oficiales informan de 200 muertos y 1500 heridos, 1200 viviendas destruidas, as como 450 inmuebles comerciales. Las estimaciones de daos econmicos estn en torno a los 7000 millones de dlares.

Chernobyl (Unin Sovitica), 26 de Abril de 1986. Explosin de planta nuclear, produjo grandes cantidades de Cs-137, y sus efectos produjeron daos irreparables a seres humanos y medio ambiente .

Guadalajara (Mxico), 23 de Abril de 1992. Se produce una serie de explosiones en cadena a lo largo de una red urbana de alcantarillado de unos 13 Km de longitud, al parecer debido a vertidos de combustibles en los mismos por parte de la empresa Pemex.

Derrames de Gasolina de tuberas de Empresa del Petrleo Mexicana Pemex. Errores de seguridad en poliductos de combustibles.

Longview, Texas, USA (1971) : Una caera de gas etileno a presin se rompi y produjo una nube de vapor que exploto. La explosin se generalizo a otras caeras y ocurri una explosin mayor en la cual hubo 4 personas muertas y ms de 60 heridos. Bodega Sherwin-Williams (1987), U.S.A. : Aproximadamente unos 40 litros de liquido inflamable fueron derramados accidentalmente en un centro de distribucin de pintura para autos en Daytona, Ohio.Una chispa de una gra horquilla elevadora elctrica encendieron el liquido derramado y el fuego destruy la bodega entera, consumiendo 5 millones de litros de lquidos inflamables. La bodega estaba situada en un rea de abastecimiento de agua potable. Los bomberos optaron por una quema controlada para salvar de una mayor contaminacin las aguas subterrneas. Incendio Lo-Espejo, Santiago -Chile ( 1995 ) : Bodegas de almacenamiento de producto qumicos en Complejo Industrial Mathiesen-Molypac en Lo Espejo, Santiago, Chile Por efecto de incendio de productos qumicos en planta de productos plsticos, se produce una masiva emanacin de gases txicos y una gran conmocin en una zona al sur de la Capital de Chile, con consecuencias en la poblacin y una indeterminada cantidad de personal intoxicadas ( bomberos, personal de auxilio, poblacin etc., 1 muerto ) y una grave contaminacin del rea tanto por aguas contaminadas como por emanaciones txicas del incendio. 8

En los accidentes aqu descritos, los derrames qumicos llevan a daos como resultado de intoxicaciones y ocurrieron cuando las mercancas peligrosas estaban siendo transportadas o procesadas.

AO 1959 1968 1976 1977 1979 1984 1984

UBICACIN California USA Pernis, paises bajos Seveso, Italia Umm Said Bantry Bay, Eire San Juanico, Mexico Bhopal, India

EVENTO Explosin y fuego de GLP Explosin y derrame de aceite Fuga de dioxina Fuego (1 milla cuadrada) y explosin Explosin en terminal de un estanque con aceite Explosin e incendio de GLP Fuga de metil isocianato

MUERTOS 23 2 0 7 50 600 >2.500

HERIDOS 25 193 muchos 7.000 >10.000

Accidentes de Carretera que involucraron Mercancas PeligrosasAO 1970 1973 1976 1987 LUGAR Ohio, U.S. Francia Houston, U.S. Alemania EVENTO GLP PROPANO AMONIACO PETRLEO MUERTOS 6 9 6 4 HERIDOS 45 178 -

1.3.2. . Accidentes Nacionales En el mbito nacional, muchos de los accidentes ocurridos han sido mal informados, o bien, no se han mencionado, sobretodo los ms pequeos, perdindose valiosos datos que hubieran servido para posteriores anlisis cuantitativos o cualitativos. De los casos conocidos, a continuacin se enumeran algunos de ellos: Temuco , 5 de Mayo de 1992. Fuerte emanacin y concentracin de gases altamente combustibles en los ductos subterrneos de evacuacin de aguas lluvias en un sector donde haba ocurrido la misma situacin el ao anterior. San Vicente, Talcahuano, 6 de Marzo de 1993. Incendio en puerto de San Vicente en Talcahuano por causa de derrame de petrleo en terminal de Petrox y chispa de mquina soldadora en una embarcacin. 1 muerto y 80 MUS$ en prdidas por incendio de embarcaciones e instalaciones pesqueras de la baha. Iquique, 21 Junio 1993 . Fuga de Cloro de Contenedor en playa Chauca de Iquique. Contenedor estaba destinado a la empresa ESSAT de Iquique. No hubo lesionados 9

Concepcin (Chile), 15 de Octubre de 1994. Intoxicacin masiva con Sulfato de Trementina descargado en un sitio prximo a una poblacin, por camin que transportaba Trementina d esde Argentina a Parque Industrial de Coronel. Arauco. Octubre 1994, Planta Celulosa. Explosin Masiva de Bolsas de Clorato de Sodio. Por calentamiento y efecto de la ignicin se combustionan y explotan mas de 300 toneladas de Clorato de Sodio en bolsas. Grn conmocin en la zona de Arauco y Concepcin. Lo Espejo, Santiago, Diciembre 1995, Explosin de Productos Qumicos en Industria Mathieson-Molypac. Combustibles y solventes se incendian y explotan en un barrio al sur de Santiago, provocando alarma y contaminacin atmosfrica y de agua de incendio. Un muerto y millones en daos. Quilpue, Agosto 1996. Derrame de Gasolina en Poliducto de Sonacol. El Domingo 4 de Agosto de 1996 ms de cien mil litros de gasolina de alto octanaje se derraman desde el poliducto que transporta combustibles desde Con-Con a Maipu-Stgo. Via del Mar, Enero del 2001. Incendio en Planta Qumica de Oxiquim. Cientos de tambores con solventes se incendian en el barrio industrial de Via del Mar provocando contaminacin atmosfrica y alarma en la poblacin.

A nivel nacional muchos de los accidentes ocurridos han sido mal informado (o no se han mencionados, en particular los menores), perdindose valiosos datos que hubisen servido para posteriores anlisis cuantitativos o cualitativos. Algunos de los accidentes mejor informados y que estn relacionados con los productos de la industria de Cloro-Soda , son:1. Fuga de cloro desde un contenedor alemn a travs del hilo de una de sus vlvulas. El contenedor iba destinado a la empresa ESSAT Iquique. Fecha: 21 de junio de 1993 Lugar: Playa de Chauca, a 78 Km. de Iquique Cantidad fugada: 31.4 Kg. de cloro Lesionados: no hubo Fallecidos: no hubo 2. Fuga de cloro desde un ISO Tank que transportaba 18.5 TM con destino a Colombia, a travs del flange que une la vlvula de seguridad al manhole, debido a que se da la empaquetadura, y se rompi el disco ruptura. Fecha: 11 de agosto de 1993 Lugar: Puerto de San Antonio Cantidad fugada: no se inform Lesionados: no hubo Fallecidos: no hubo 4. Derrame de cido clorhdrico al 32% por rompimiento de un bidn de 250 Kg. Se desconoce el destino de dicho cargamento. Fecha: 25 de julio de 1995 Lugar: Avda. Blanco Encalada con calle Abate Molina, Santiago Lesionados: no hubo Fallecidos: no hubo Dao ambiental: para la limpieza de la calle se ocuparon 12000 litros de agua. El efecto ambiental mnimo

3. Derrame de cido clorhdrico al 32% desde uno de los estanques de un camin de transporte. Fecha: 30 de junio de 1994 Lugar: cercanas de San Carlos Cantidad fugada: se desconoce Lesionados: no hubo Fallecidos: no hubo Dao ambiental: el cido se contuvo y neutraliz con caliza y carbonato de sodio. Efecto ambiental mnimo

5. Derrame de soda castica al 50% que escap por el venteo de los estanques, debido al volcamiento del camin. El estanque no se rompi.

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Fecha: 8 de Agosto de 1995 Lugar: Camino entre San Javier y Constitucin Cantidad derramada: 2 m3, recuperndose ms tarde en bidones de 1 m3. Lesionados: no hubo,;Fallecidos: no hubo Dao ambiental: el derrame se control con un dique de arcilla construdo aguas abajo. Efecto ambiental mnimo

Lista de Catstrofes Conocidas por Fallas en Tanques de Cloro LquidoTanques de Almacenamiento EstticoFecha 1917 1926 1929 1939 1947 1952 Ubicacin Wyandotte,USA St. Auban,Francia Syracuse, USA Zarnesti, Rumania Rauma, Finlandia Walsum, Alemania Tons Perdidas 13.5 20 23 11 30 18 Explosin H2/Cl2 expl. Explosin Rebosamiento Metal Frgil y Rebosamiento 1976 1985? Baton Rouge,USA Rosario, Argentina 90 Despreciable Fisura Explosin NCl3 0 0 Causa Fallecidos 1 23 1 60 19 7 330 30 240 Lesionados

Tanques de Carga (en camiones)Fecha 1965 1981 Ubicacin Egipto Foggia, Italia Tons Perdidas 2 14 Causa Colisin Colisin Fallecidos 5 0 Lesionados 365 14

Carros Tanque de FerrocarrilFecha 1934 1935 1940 1961 1962 Ubicacin Niagara Fall,USA Griffith, USA Mjodalen, Noruega La Barre, USA Cornwall, USA TonsPerdidas 14 27 7 28 28 Causa Ruptura por colisin Falla del soporte Ruptura en una colisin Fisura en descarrilamiento Falla de soporte Rompimiento 1967 1971 1973 Newton, USA Corbin, USA Loos, Canad 50 2 17 Descarrilamiento, Fire hole Descarrilamiento, Fisura Descarrilamiento, Fisura 0 0 0 0 0 1 Fallecidos 1 0 3 1 0 Lesionados 40 5 85 65 89

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1977 1978 1979 1979 1981 1986

Edmonton, Can. Youngstown,USA Crestview, USA Mississauga, Can. Montanas, Mx. Collins, USA 45 40 81 100 81

Descarrilamiento Descarrilamiento, Fisura Descarrilamiento, Fisura Descarrilamiento, Fire hole Descarrilamientos(Cinco) Descarrilamiento

0 8 0 0 17 0

7 89 1 0 1000 5

Por otra parte, los productos qumicos pueden afectar al medio ambiente en cualquier etapa, desde el descubrimiento de una sustancia hasta su uso final y su eliminacin. Actualmente las reas de preocupacin principal son la contaminacin atmosfrica, del agua y del suelo/agua subterrnea. La contaminacin de la atmsfera tiene su origen directamente de las emisiones o, indirectamente, del efecto de las numerosas reacciones qumicas que ocurren en la atmsfera. Preocupan, de modo especial, los daos a los bosques y la acidificacin del suelo y el agua, la formacin de smog y el efecto de invernadero. La reduccin de la capa de ozono en la estratosfera es otra causa de inquietud. Esta reduccin se atribuye a complejas reacciones qumicas, adems de la utilizacin de clorofluorocarbonos (CFC). El ozono constituye un filtro de la radiacin ultravioleta y su agotamiento podra tener importantes consecuencias en la salud humana y el medio ambiente (2). La contaminacin del agua y el suelo/agua subterrnea, producida por la aplicacin directa de agroqumicos o fertilizantes es otro punto de preocupacin. En ciertos casos pueden llegar a las aguas superficiales o, por lixiviacin, al agua subterrnea y contaminar las fuentes de agua potable; o ya sea por la descarga de efluentes de residuos, que pueden liberar productos qumicos al ambiente. Este hecho podra tener consecuencias fatales, tanto para la salud humana como para las plantas y los animales (3). De acuerdo a lo expuesto anteriormente, se desprende que no es posible ignorar el efecto que tienen los productos qumicos en la salud humana y el medio ambiente. Es necesario disponer de informacin del tema para establecer procedimientos de reduccin de la contaminacin y los riesgos de exposicin a los diferentes productos qumicos. Con esta motivacin se desea reunir informacin y confeccionar un manual de productos qumicos y sustancias peligrosas , conteniendo efectos a la salud , manejo seguro , transporte, normas, etc., de productos qumicos txicos, al alcance de cualquier persona que de alguna forma est en contacto con tales productos, o slo desee obtener informacin.

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1.4. Antecedentes sobre Control de Productos Qumicos. Organizaciones Mundiales Involucradas. El comienzo de la era de la post guerra fue el tiempo de esperanza, dominado por el optimismo y confianza en el desarrollo; comenz la reconstruccin. La guerra fue reemplazada por disposiciones para una cooperacin pacfica. El mundo fue testigo del establecimiento sin precedentes de un gran nmero de organizaciones internacionales, no slo para fines polticos, sino que tambin sociales, econmicos, tcnicos y culturales, las cuales se relacionan con la internacionalizacin de muchas actividades humanas, y el aumento del inters en la proteccin de la salud humana y el medio ambiente. En Junio de 1945 se estableci la Organizacin de las Naciones Unidas y antes que finalizaran los aos cuarenta, no menos de diez agencias especializadas tenan relacin con esta organizacin (4). En el campo de los productos qumicos existan buenas razones para tener altas expectativas, debido a los notables logros que tuvieron lugar en unos pocos aos. El desarrollo del rea farmacutica fue dramtico. La introduccin de sulfanilamidas como quimioteraputicos contra varias enfermedades infecciosas al final de los aos treinta, inici la revolucin teraputica, la que continu prsperamente despus del descubrimiento de la penicilina y otros antibiticos en los aos cuarenta. La aislacin de la cortisona y el descubrimiento de su positiva influencia sobre la artritis, y la introduccin de xilocana como nuevo anestsico local con propiedades superiores, fueron apenas dos ejemplos de los progresos adicionales en qumica farmacutica durante esos aos (4). El descubrimiento, en el ao 1937, sobre el posible efecto insecticida del DDT, lo hizo una herramienta indispensable para el servicio sanitario militar durante la guerra. En las campaas antimalaria, rpidamente logr la condicin de qumico milagroso, y aument la esperanza en lograr la erradicacin de esta enfermedad. En agricultura, la introduccin del DDT y otros pesticidas, aument las cosechas. Los nuevos productos parecan ser las llaves para incrementar la produccin, haciendo posible una nutricin satisfactoria para un rpido crecimiento de las poblaciones (4). El descubrimiento de nuevos productos farmacuticos y pesticidas fueron ejemplos del poderoso comienzo de la era qumica. En casi todos los sectores de la sociedad aparecieron nuevas sustancias qumicas, que parecan conducir al progreso. Nuevos procesos qumicos abrieron nuevos caminos para la industria qumica. El rpido desarrollo de tcnicas de polimerizacin dio como resultado la aparicin de fibras sintticas y otros nuevos materiales para el uso diario. Detergentes y otros productos qumicos del hogar se tornaron muy conocidos y ampliamente utilizados (4). Aunque no se puso mucha atencin sobre los riesgos de los nuevos productos qumicos, algunas de las nuevas organizaciones internacionales establecidas tomaron la iniciativa en cuanto a prevenir los efectos adversos de los productos qumicos. Algunas de estas iniciativas se originaron del inters 13

creciente en los efectos secundarios de los pesticidas, que afectaban a los trabajadores durante su aplicacin, o sobre los consumidores, debido a los residuos de pesticidas en los alimentos. Estos aspectos fueron abarcados principalmente por la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y los Alimentos (FAO) y la Organizacin Mundial de la Salud (OMS). Otras iniciativas tuvieron sus races en el inters en los riesgos ocupacionales, debido a la falta de informacin sobre los potenciales riesgos que poseen productos qumicos especficos (4). El propsito de estas iniciativas era incrementar la seguridad con una apropiada clasificacin de los productos qumicos. Los primeros participantes en esta rea fueron el consejo Econmico y social de las Naciones Unidas (ECOSOC), la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), la Organizacin del Pacto Oeste, la Unin Europea Occidental y ms tarde el Consejo de Europa (4). A pesar de estas iniciativas, el conocimiento de los potenciales efectos de los productos qumicos fue escaso hasta los aos sesenta. Sin embargo, dos hechos cambiaron rpidamente la ligera visin que se tena de ellos. Uno fue la inesperada aparicin de anormalidades congnitas en los nios nacidos de madres tratadas con talidomida durante los primeros meses de embarazo. El otro, fue la publicacin del libro de Rachel Carson, Silent Spring, la que basada en datos recogidos por cientficos de todo el mundo, mostr muchos argumentos pesimistas sobre los peligrosos efectos de los insecticidas y otros productos qumicos txicos (4, 5). Estos dos hechos alteraron drsticamente el clima que rodeaba el desarrollo de los productos qumicos, tornndolo pesimista. Los argumentos incrementaron un control ms eficiente de los productos farmacuticos y pesticidas, y tuvieron ramificaciones en el control de productos qumicos en general. La reaccin contra la sociedad qumica fue mayormente fortalecida por la aparicin de informacin sobre una severa contaminacin qumica en el medio ambiente, incluyendo detalles sobre el caso de Minamata, causado por la ingestin de mariscos y pescados envenenados con mercurio, emitido por las plantas qumicas en Japn. El inters por el control fue realzado por la aparicin mundial de los BPCs (bifenilos policlorados) como contaminantes ambientales (4). Estos y otros hechos ocurridos durante los aos sesenta, movilizaron a toda la comunidad cientfica. Se establecieron contactos internacionales, y se crearon nuevas agrupaciones y organizaciones. La Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmicos (OCDE) estableci un comit ambiental. Una de sus primeras acciones fue instituir lo que ms tarde se conocera como el Grupo de Productos Qumicos. Una de las actividades logradas por la Organizacin de las Naciones Unidas, fue la decisin tomada en la Asamblea General, en 1968, de convocar una Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano. La Conferencia celebrada en Estocolmo en 1972, tuvo como tema principal la contaminacin. En ella se examinaron los efectos secundarios que traa aparejado el desarrollo en la agricultura, la industria, el transporte y los asentamientos humanos, establecindose que uno de esos efectos era la contaminacin qumica; sta fue definida como una consecuencia de los contaminantes atmosfricos, los efluentes 14

industriales, los plaguicidas, los metales y los detergentes. Como resultado de la Conferencia, se estableci el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), como un cuerpo permanente de las Naciones Unidas con gran inters en el rea qumica. Adems, la OMS lanz su programa sobre Criterio de Salud Ambiental (4). Como respuesta a una de las Recomendaciones de la Conferencia de Estocolmo, el PNUMA estableci el Registro Internacional de Potenciales Productos Qumicos Txicos (en ingls IRPTQ). La recientemente creada Agencia Internacional para la Investigacin del Cncer (IARC), lanz su Programa Monogrfico sobre la Evaluacin de Riesgos Carcinognicos de los Productos Qumicos sobre el Hombre. Varias convenciones de la OIT fueron adoptadas con el fin de aumentar la seguridad qumica en los lugares de trabajo. El Programa Internacional para el Mejoramiento de las Condiciones de Trabajo y Ambientales (PIACT), que fue presentado en 1976, contena importantes temas sobre el control de productos qumicos. Muchos de los trabajos internacionales en el control de productos qumicos peligrosos fueron mejorados bajo el auspicio de las principales organizaciones, dentro y fuera de la ONU. No obstante, por un considerable perodo de tiempo, observadores en amplios crculos consideraron este trabajo como un negocio especializado de expertos dedicados sin un importante significado poltico. Durante el ao 1980 esta situacin cambi; varios hechos ocurridos durante los ltimos aos contribuyeron a colocar la seguridad qumica dentro de la agenda poltica internacional. La descarga de TCDD en Seveso, el desastre de Bhopal, el incendio de un depsito de la Sandoz en Basle, y el reconocimiento de la participacin de los clorofluorocarbonos en la disminucin de la capa de ozono, tuvieron una incidencia particular. Estos y otros accidentes qumicos tuvieron como resultado un intensivo trabajo en muchos cuerpos internacionales, incluyendo el PNUMA, la OIT, la OMS , la OCDE y otros (4). Muchos trabajos han sido llevados a cabo para balancear los beneficios y los riesgos de los productos qumicos, y para promover medidas preventivas cuando es necesario. Polticamente, estos han dado como resultado la promocin de un mutuo entendimiento y el aumento de la seguridad para las poblaciones del mundo. El ejemplo ms notable de implicancia poltica en el control de productos qumicos fue el gran inters mostrado por el Comit preparatorio para la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (CNUMAD) en Ro de Janeiro en junio de 1992 (4). Uno de los principales intereses de la CNUMAD, fue la bsqueda de una estrategia internacional para la gestin ecolgicamente racional de los productos qumicos txicos. La Conferencia estim que el IPCS debera ser el ncleo de esa estrategia y que deba estrecharse la cooperacin con las dems organizaciones que tenan alguna participacin en seguridad qumica, como organismos de las Naciones Unidas, programas de la OCDE, la Comunidad Europea y otros. Adems, la CNUMAD subray la necesidad de ampliar la colaboracin con los gobiernos, las industrias, los sindicatos, los consumidores y las corporaciones profesionales. Se propuso que el fortalecimiento del IPCS vaya acompaado de la 15

creacin de un foro intergubernamental para la evaluacin y gestin de los riesgos derivados de los productos qumicos. La idea bsica es que las organizaciones cooperantes anen sus recursos y compartan la carga de trabajo, evitando as la duplicacin de esfuerzos, tan frecuente en el pasado (5).

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1.5. Toxicologa Bsica de las sustancias peligrosas Los efectos nocivos de algunas sustancias se conocen desde el tiempo de los Griegos. Pero no fue hasta la Edad Media que se formularon los primeros principios de toxicologa. Algunos conceptos provinieron de trabajos y escritos de importantes fsicos, sin embargo, es en este siglo donde se ha logrado un importante desarrollo de esta disciplina y su establecimiento como una actividad profesional. Este desarrollo se ha debido, por lo menos en parte, al incremento de productos qumicos sintticos y preparaciones farmacuticas . Respaldados particularmente en los descubrimientos de las ciencias qumicas, fsicas, y biolgicas , los toxiclogos han logrado considerables adelantos en la definicin de la naturaleza y los mecanismos de los daos txicos, en la determinacin de los factores que pueden influir la aparicin de un efecto txico, en el descubrimiento de metodologas, y en la obtencin de la informacin sobre la toxicidad de una multitud de sustancias combinadas o discretas . La toxicologa es la ciencia que se dedica al estudio de las sustancias txicas y sus efectos adversos en los organismos vivos. Tambin se define como la ciencia que estudia los compuestos txicos (venenos) , su mecanismo de accin y sus antdotos. Tambin es importante definir lo que es veneno, o txico o toxn: es toda sustancia que modifica algn mecanismo bioqumico del metabolismo del objeto biolgico 1.5.1 Clasificacin de los Efectos Txicos La figura 2.1 muestra una base para la clasificacin de los efectos txicos segn el sitio y grado de exposicin. Para que un agente pueda causar un dao en un tejido, debe ponerse en contacto con la superficie del cuerpo expuesto; esta puede ser la piel, los ojos, o las membranas de revestimiento del tracto respiratorio y digestivo. Los efectos txicos producidos por el contacto con la superficie del cuerpo, se llaman efectos locales. Sin embargo, tambin puede ocurrir que el material sea absorbido desde un sitio contaminado y luego ser diseminado a travs del sistema circulatorio a diversos rganos y tejidos del cuerpo. Como consecuencia de esto, el dao txico puede ser producido en tejidos y rganos que estn alejados del principal sitio de absorcin; en este caso, los efectos originados se conocen como efectos sistmicos. Existe una gran cantidad de materiales que pueden ocasionar ambos efectos . Por otra parte, el tipo de efecto txico, y la probabilidad de ocurrencia, est frecuentemente relacionada con el nmero y el tipo de exposiciones. De acuerdo a esto, se puede tambin clasificar a los efectos txicos respecto a su desarrollo, como una funcin del nmero y tipo de exposiciones. Por ejemplo, los efectos txicos agudos son aquellos que resultan de una exposicin nica bastante grande al agente de prueba y se desarrollan dentro del corto tiempo de la exposicin; en contraste con los efectos txicos crnicos, que resultan de exposiciones repetitivas sobre un perodo mucho mayor que el tiempo de vida del animal en estudio . 17

Al respecto, los siguientes trminos descriptivos adicionales tambin son tiles en la clasificacin de efectos txicos.Agente qumico

Individual o Mltiple

Exposicin

Local

Sitio Contaminado

Efecto txico Sistmico Tejidos y rganos

Absorcin

Figura 1.1 Representacin esquemtica que muestra la base para la clasificacin de los efectos txicos locales y sistmicos por exposiciones individuales o mltiples . Los efectos latentes ocurren solamente despus de que ha habido un importante perodo libre de sntomas y signos de intoxicacin, posteriores a la exposicin, o aquellos que ocurren despus de la eliminacin de efectos txicos agudos, los cuales tuvieron su aparicin inmediatamente despus a la exposicin. Este tipo de efectos se conocen tambin como efectos de aparicin tarda. Los efectos persistentes no desaparecen y pueden llegar a ser an ms severos despus de la remocin de la fuente de exposicin. Pueden producirse como consecuencia de condiciones de exposicin aguda o repetida. Es por esto que, el uso del trmino persistente debe ser claramente diferenciado del crnico. Debe notarse, sin embargo, que algunos efectos crnicos pueden ser persistentes; un ejemplo de estos es la neoplasia . Los efectos acumulativos son aquellos donde existe un dao progresivo y un empeoramiento de los efectos txicos como resultado de condiciones de exposicin repetidas. Cada exposicin produce un incremento adicional de dao, que se agrega al que ya existe. Muchos materiales, que se sabe inducen un tipo particular de efecto txico por una exposicin aguda, pueden tener tambin el mismo efecto por un procedimiento acumulativo de exposiciones repetitivas a una dosis menor que el umbral de efecto daino, ocasionado por una exposicin aguda .

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Los efectos transitorios son aquellos donde existe reparacin del dao txico o una reversibilidad de las anormalidades bioqumicas inducidas . Dependiendo de las circunstancias de exposicin, cualquier material puede producir ms de un de tipo de efecto txico; por lo tanto, cuando se describe la toxicidad para un material en particular, es necesario especificar: si el efecto es local, sistmico, o mezclado; la naturaleza del dao; los rganos y los tejidos afectados; y las condiciones de exposicin, incluyendo la ruta de exposicin, nmero de exposiciones, y la magnitud de exposicin. 1.5.2 Toxicocintica

La toxicocintica es el estudio de los cambios que ocurren a travs del tiempo en la absorcin, distribucin, biotransformacin y eliminacin de un agente txico en el organismo (9). El esquema siguiente muestra el trayecto de un agente qumico en el organismo desde la exposicin hasta su excrecin.

EXPOSICIN

ELIMINACIN

ABSORCIN

DISTRIBUCIN

ACUMULACIN BIOTRANSFORMACIN

EXCRECIN

Figura 1.2: Toxicocintica (9)

Rutas de entrada de las sustancias txicas: 19

Para fines prcticos en casos de emergencias con sustancias peligrosas, de todas las vas de acceso al organismo las mas importantes son las siguientes : Inhalacin : Cuando el compuesto txico ingresa al sistema respiratorio. Esta es la va de ingreso ms rpida al organismo porque la sustancia se absorbe por medio del sistema sanguneo. Absorcin por la Piel : Consiste en el ingreso de la sustancia por la epidermis, lo cual implica que en la mayora de los casos el elemento txico debe ser liposoluble. Ingestin : Es el ingreso al organismo por el sistema digestivo, siendo el compuesto txico absorbido en el estomago o intestino para llegar a la veno porta. Figura 2 : Rutas de entrada al organismo de sustancias txicasIngestin Absorcin por la Piel

Inhalacin

Rutas de Exposicin

Absorcin

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La absorcin es el proceso por el cual el agente txico atraviesa las membranas e ingresa en la circulacin sangunea. Los agentes pueden ser absorbidos por una serie de mecanismos. Dependiendo de la naturaleza del material y el lugar de absorcin, puede existir: difusin pasiva, procesos de filtracin, difusin facilitada, transporte activo y la formacin de micromolculas por las membranas celulares (pinocitocis) y fagocitocis. En la tabla 1.2 se presenta la absorcin digestiva de algunos agentes qumicos presentes en el agua.

Tabla 1.1: Absorcin digestiva de los principales metales presentes en el agua . Metal Absorcin (porcentaje de lo ingerido)baja mediana alta baja 1 5-7 0.1 - 1 10 -100

Metal

Absorcin (porcentaje de lo ingerido)10 3 0.01 -100 1 10 10 - 30 -95 >90

Arsnico metlico Arsnico inorgnico Arsnico orgnico Bario Berilio Cadmio Cromo +3 Cromo +6 Flor

Hierro Manganeso Mercurio metlico Mercurio inorgnico Nquel Plata Plomo Selenio Sodio

Distribucin Despus de la absorcin, los agentes txicos son transportados en la circulacin libre de los constituyentes, tales como protenas plasmticas o clulas sanguneas . Despus de pasar desde el plasma a los tejidos, los materiales pueden tener una variedad de efectos y destinos, incluyendo desde no efectos en el tejido hasta produccin de dao, conversin bioqumica (metabolizada o biotransformada) o excrecin (ej. desde el hgado y los riones) . El proceso de distribucin depende de : Caractersticas fisico-qumicas del agente qumico: solubilidad, grado de ionizacin y afinidad qumica con las molculas orgnicas. Caractersticas del tejido: composicin acuosa y lipdica. Capacidad de biotransformacin del organismo Condiciones orgnicas (existencia o no de lesiones). Acumulacin 21

Despus de ser distribudos en el organismo, los agentes txicos se acumulan en el propio sitio de accin o incluso se acumulan en sitios especficos o finalmente son transportados a rganos con capacidad de biotransformarlos y eliminarlos . Por sus caractersticas fsico-qumicas la sustancia puede, al interaccionar con macromolculas celulares, fijarse en ciertos tejidos y acumularse en ellos . Los principales tejidos de depsito de sustancias xenobiticas son: seo (metales, ej.: plomo) Adiposos (ejemplo: sustancias lipoflicas) Capilar (tambin puede ser forma de excrecin) Hgado y rin (metales, ej.: cadmio) A continuacin se nombran algunos agentes qumicos y los rganos donde se concentran preferentemente : Arsnico: Asbesto: Bario: Berilio: Cadmio: (huesos). Cromo: Flor: Mercurio inorgnico: Mercurio orgnico: Nitratos / nitritos: Plata: Plomo: Selenio: Biotransformacin La biotransformacin es el proceso de transformacin en el organismo de una sustancia xenobitica en otro derivado (metabolito) . El metabolismo de un agente txico puede ocasionar la transformacin de un producto de una toxicidad intrnseca ms baja que la de la molcula original (inicial), es decir, puede ocurrir un proceso de reduccin de toxicidad, que es el caso ms frecuente. En otros casos, el resultado final es un metabolito, o metabolitos, de toxicidad intrnseca mayor que la de la molcula original, es decir, se produce una activacin metablica . Los procesos de biotransformacin se efectan de preferencia en el hgado, tambin en el plasma y otros tejidos. Las pricipales reacciones de biotransformacin de agentes txicos son de: oxidacin, acetilacin, reduccin, metilacin, hidrlisis, y conjugacin (10). 22 hgado, msculo, riones, bazo, piel, cerebro, corazn, tiroides, pncreas,pelo y uas. tracto respiratorio, tracto digestivo, (bazo). huesos, hgado, riones, corazn. huesos, riones, pulmn, bazo, corazn. hgado, riones, pncreas, glndulas salivales, hgado, bazo, fanreos, piel, msculos, grasa. huesos, dientes. hgado, riones, bazo, piel, testculos. cerebro, mdula espinal, nervios perifricos, pelo. glndulas salivales, hemoglobina. hgado, bazo. huesos, hgado, msculos, cerebro. hgado, riones.

Los derivados de la biotransformacin son, en general, ms fciles de excretar que las sustancias originales, ya que se ve favorecida la produccin de compuestos polares, fcilmente eliminables por la orina . Eliminacin Los agentes qumicos absorbidos por el organismo son eliminados inalterados, o en la forma de productos de biotransformacin.. Las principales vas de eliminacin son las siguientes: Renal: El rin es muy importante en la eliminacin de agentes txicos, siendo eliminados por esta va muchos agentes qumicos y sus productos de biotransformacin a travs de la orina . Respiratoria (Pulmonar): Los pulmones son importantes en la eliminacin de agentes qumicos gaseosos y voltiles . Biliar: Los agentes txicos absorbidos por va gastrointestinal llegan rpidamente al hgado antes de ser distribuidos en el organismo por la sangre; de aqu son excretados por la bilis sin ser distribuidos . Sudor y saliva: La eliminacin de agentes txicos por estas vas es de poca importancia en trminos cuantitativos . Leche: Esta va es de importancia en el caso de la mujer embarazada, ya que los agentes txicos absorbidos por la madre podrn pasar al hijo. Gastrointestinal: Los agentes txicos aparecen en las heces cuando no son absorbidos, cuando son excretados por va biliar y no son reabsorbidos integramente y cuando son secretados por el tracto gastrointestinal .

1.5.3 Toxicidad gentica o genotoxicidad. Cncer. El cncer es la segunda causa de muerte. La mayora de la gente piensa que est asociado con la exposicin a txicos. Actualmente, aproximadamente 500,000 personas mueren cada ao de cncer en los Estados Unidos (aproximadamente una de cada cuatro muertes), y un milln de nuevos casos se diagnostican anualmente. Desgraciadamente, en contraste a la declinacin de las enfermedades cardiovasculares, las distintas formas de cncer aumentan (debido, principalmente, al aumento del consumo de cigarrillos), conduciendo a un aumento en el nmero total de muertes por cncer. Entre 1950 y 1985 la incidencia anual de casos reportados de cncer subi alrededor del 1% por ao (36.5% total).

CARCINOGENESISEXPOSICIONLESION CELULA INICIADA

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INICIACION

PROMOCION

Figura 3 : Etapas de la Carcinogenesis No est totalmente comprendido cmo comienza el cncer. Se creen involucrados varios pasos o etapas. En la primera etapa, llamada iniciacin, ocurre un cambio en el material gentico (ADN) de una clula. El cambio puede ser ocasionado por un producto qumico, un virus, o una radiacin, y prepara a la clula para la prxima etapa, llamada promocin. La promocin involucra un segundo cambio del material gentico que ocasiona el comienzo de la multiplicacin de la clula formando un tumor. La tercera etapa y final se llama la proliferacin, en la que algunas clulas rompen el tumor, entran en la corriente sangunea o sistema linftico, y colonizan otros tejidos. Este proceso se llama metstasis, y el tumor original pasa a ser maligno. (Los tumores benignos no sufren metstasis). El cncer llega a ser mortal solamente despus de que ha ocurrido la metstasis. A diferencia de los problemas asociados a la toxicidad aguda o crnica, la genotoxicidad se relaciona con problemas de toxicidad al ADN; se preocupa de identificar agentes mutagnicos y sus efectos sobre la estructura cromosmica, adems de los mecanismos por los cuales estos efectos se heredan en clulas y organismos. La mutagnesis incluye induccin de dao al ADN y todos los tipos de alteraciones genticas; desde el cambio de una a unos pocos pares de bases en el ADN (mutacin de genes), a cambios importantes en la estructura de cromosomas (aberracin cromosmica), o en el nmero de cromosomas (aneuploida). Agentes carcinognicos: Son compuestos qumicos que producen cncer en animales o humanos

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Carcingenos genotxicos: Interactan y alteran el ADN, son mutagnicos y pueden producir alteraciones en genes regulatorios, cambios en la expresin de grandes regiones del genoma, afectar genes supresores de tumores.

NH O

Figura 4 : Esquematizacin del dao en el ADN por un hidrocarburo policclico organoclorado.

Dao gentico y cancer. El ADN es el blanco crtico de los carcinognicos. Esto se puede explicar por diversos motivos, destacando los siguientes: ! ! ! ! ! ! ! Muchos carcingenos son metabolizados a agentes electrfilos que reaccionan covalentemente con ADN. La mayor parte de los carcingenos son mutagnicos. Defectos en la reparacin del ADN predisponen al desarrollo de cncer. Anormalidades cromosmicas predisponen al desarrollo de cncer. El cncer es heredable a nivel celular (la progena de las clulas cancerosas son clulas cancerosas). Y por lo tanto resultan en una alteracin permanente del ADN. Muchos cnceres muestran expresiones genticas aberrantes. Muchas clulas cancerosas contienen oncogenes amplificados o prdida de genes supresores de tumores.

Mutacin y cancer. Los carcinognicos interactan con numerosos constituyentes de los tejidos y producen variados efectos. La induccin de cncer en humanos procede a travs de una serie de procesos y reacciones complejas que estn controladas por una serie de factores. El proceso provoca que clulas en estado normal pasen a un estado alterado, no diferenciado y con divisin alterada. Se podra visualizar como un escape de clulas somticas de los complejos sistemas de control, que regulan su crecimiento. Las tablas siguientes nos muestra la clasificacin de la EPA ( Agencia Ambiental de Estados Unidos ) de los diferentes grupos de cncer. 25

Tabla 1.2 : Sistema de clasificacin de la EPA para carcingenos. Grupo A, Carcingeno humano. Esta clasificacin indica que existe suficiente evidencia a partir de estudios epidemiolgicos para suponer una relacin de causa-efecto entre la sustancia y el cncer. Grupo B, Probable carcingeno humano. B1: existe suficiente evidencia a partir de estudios en animales, pero evidencia limitada desde estudios epidemiolgicos. B2: existe suficiente evidencia a partir de estudios en animales, pero los estudios epidemiolgicos son inadecuados o inexistentes. Grupo C, Posible carcingeno humano. Para esta clasificacin, existe evidencia limitada de carcinogenicidad a partir de estudios en animales y no existen datos epidemiolgicos. Grupo D, No clasificable como para carcinogenicidad humana. Los datos de estudios epidemiolgicos humanos y animales son inadecuados o completamente inexistentes, de modo que no se puede imponer a la sustancia el riesgo de causar cncer. Grupo E, Evidencia de no carcinogenicidad para los humanos. Las sustancias de esta categora han dado resultados negativos en al menos dos pruebas adecuadas de cncer en animales de diferentes especies y en adecuados estudios epidemiolgicos en animales y humanos. La clasificacin del grupo E se basa en evidencia disponible; las sustancias pueden probar ser carcinognicas bajo ciertas condiciones.

Tabla 1.3 : Tipos y fuentes de agentes potencialmente toxicos. TIPOS ENDGENOS ! ! ! EJEMPLOS Oxido ntrico Radicales libres Nitrosaminas endgenas 26

OCUPACIONALES

DIETA ESTILO DE VIDA MDICO

RADIACIN

CONTAMINACIN

BIOLGICOS

! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !

Manufactura del petrleo Produccin de hierro y acero Produccin de energa nuclear Mutgenos presentes en la comida Mutgenos generados en la preparacin Mutgenos en los conservantes Trabajo y otras drogas recreacionales Exposicin a la radiacin UV Quimioterapia Tratamiento de psoriasis ( psoraleno + UV ) Radiacin natural Radiacin diagnstica Ensayos nucleares Emisiones centrales nucleares (Chernobyl) Efluentes industriales Subproductos de la cloracin del agua Emisin de los vehculos a motor Pesticidas utilizados en la agricultura Incineracin Generacin de mutgenos como consecuencias de infecciones crnicas con virus, bacterias o parsitos.

Tabla 1.4 : Ejemplos de sustancias cancergenas para el ser humano.SUSTANCIA CANCERIGENA Amianto (Asbesto) Arsnico Benceno Bencidina Berilio Cloruro de vinilo Cromo hexavalente Eter bisclorometilo 2-Naftilamina Nquel Plutonio-239 Radio-226 Radn-222 CANCER OCASIONADO Pulmn, mesotelioma Pulmn, piel Leucemia Vescula Piel Hgado, angiosarcoma Pulmn Pulmn Vescula, pulmn Pulmn Pulmn Pulmn, osteosarcoma Pulmn

Existe una clasificacin en cuanto a la accin txica de los agentes qumicos, la que se presenta en la tabla 4. Aunque no es ideal, ya que presenta una serie de fallas como consecuencia de las caractersticas de los agentes qumicos al provocar acciones txicas, la mayora de las veces complejas y mltiples; a la hora de realizar una investigacin es de bastante utilidad. 27

Tabla 1.5 : Clasificacin de las sustancias por las consecuencias de sus acciones txicas.Aquellas sustancias que causan anomalas de las clulas, las cuales sufren alteraciones incontroladas, resultando en tumores o neoplasmas. Los procesos cancerosos pueden ser iniciados a travs de diversos mecanismos, como los genotxicos, que desencadenan la progresiva mutacin de las clulas, o mecanismos no genotxicos, que permiten el desarrollo del cncer a travs de otros procesos, como la supresin del sistema inmunolgico. Las sustancias que provocan una alteracin de la informacin gentica a nivel molecular de la ADN o de los cromosomas. Los mecanismos de sustancias mutagnitas son similares a las cancergenas, pero no necesariamente resultan en cncer. Comprenden todas las sustancias que causan efectos patolgicos durante la fase sensitiva de desarrollo fetal, desde la implantacin del embrin hasta el tercer mes de embarazo. Las sustancias que causan trastornos del crecimiento normal del feto durante las ltimas etapas del embarazo son clasificadas como fetotxicos. Las sustancias txicas causan daos a sistemas, rganos o tejidos especficos, que se manifiestan en la alteracin de sus funciones. Estas sustancias pueden ser asfixiantes (que interfieren con el transporte bioqumico del oxgeno), irritantes (que causan inflamaciones), toxinas (que envenenan), o alergnicas (que causan reacciones alrgicas). Frecuentemente se observan sntomas generales de intoxicacin, como nuseas, malestares abdominales, prdida del apetito, dolores de cabeza, somnolencia, etc. Ciertas sustancias no genotxicas pueden acelerar un proceso canceroso, por ejemplo aumentando la tasa de duplicacin de clulas cancergenas iniciadas por sustancias mutagnicas. Estas sustancias se denominan activadores de cncer.

Cancergenas

Mutagnicas

Teratognicas

No Genotxicas

Fuente : INN, 1990. Norma Chilena Oficial Nch382. Of89. Sustancias Peligrosas. Terminologa y Clasificacin General. Instituto Nacional de Normalizacin, INN.

1.5.4 Toxicodinmica La fase toxicodinmica se caracteriza por la presencia, en sitio especficos, del agente txico o de su producto de biotransformacin. al interactuar con molculas orgnicas producen alteraciones bioqumicas, morfolgicas y funcionales que caracterizan al proceso de intoxicacin .

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Las acciones sistmicas son las que mejor definen la fase toxicodinmica, aunque los agentes qumicos tambin actan en los lugares de contacto como la piel, ojos, va digestiva y vas respiratorias . Las reas que se ven afectadas frecuentemente por los efectos de agentes txicos se presentan en la lista siguiente :

Parnquimas (hgado, rin, pncreas, etc.) Neurolgico ( Sistema nerviosso central y perifrico) Sistema reproductivo Dao a nivel celular (gentico: teratognesis, carcinognesis) Sistema inmunolgico (depresin, desregularizacin, autoinmunidad) Piel y mucosas Sistema ocular

En las tablas siguientes se puede observar la frecuencia en que algunos agentes qumicos afectan a sistemas y rganos humanos, y el nmero de agentes qumicos que causan un mismo efecto, segn un recuento sobre una evaluacin de 220 sustancias: Tabla 1.6 Frecuencia en que agentes qumicos afectan diversos sistemas y rganos humanos (sobre 220 sustancias estudiadas) Sistemas u rganos Sistema nervioso 1 Sistema broncopulmonar 2 Hgado Rin Sistema hematolgico Sistema reproductivo 3 Sustancias ambientales N % 149 68 99 45 54 24 36 16 22 10 6 3

1. Incluye un total de 20 signos y sntomas mayores. 2. Se excluyen los que causan slo irritacin de las vas areas. 3. Se excluyen la teratognesis

Tabla 1.7: Nmero de agentes qumicos ambientales que causan un mismo efecto (sobre 220 sustancias estudiadas) Sustancia Efecto Convulsiones Edema pulmonar N 91 84 29 % 41 38

Gastroenteritis Broncoconstriccin

82 65

37 30

1.5.5 Clasificaciones y Categoras de Toxicidad. Relacin entre Dosis y Respuesta Para evaluar y cuantificar cuan txicas son algunas sustancias se efectan estudios de la toxicidad de la sustancia o de su accin sobre un universo de un mnimo de 25 animales ( ratas, ratones, conejos, cuyes ,etc.), a los cuales se les hace ingresar el producto txico a su organismo por distintas vas ( digestiva, drmica o respiratoria ). La magnitud de los efectos de una sustancia txica depende , como se puede deducir intuitivamente, de la cantidad de sustancias absorbida, ingerida o inhalada. La incidencia (frecuencia) de una respuesta concreta de un organismo ( o poblacin de organismos) en funcin de la dosis de una sustancias txica, por ejemplo la mortalidad de individuos de una poblacin de animales experimentales expuestos a una dosis creciente de un compuesto txico, resulta en una correlacin con caractersticas definidas.. Por medio de la realcin dosis y respuesta as establecida , es posible estimar la toxicidad de una sustancia concreta. Uno de los parmetros determinados por la va digestiva se define como la Dosis Letal 50, DL50 , como la dosis del compuesto txico que administrado por va digestiva causa la muerte del 50 % del universo de individuos estudiados. Para la va respiratoria se define la Concentracin Letal 50, CL50, como la dosis del compuesto txico que administrada por va respiratoria causa la muerte del 50% de los individuos del universo estudiado. Se han desarrollado un conjunto de categoras para toxicidad aguda, basadas en la LD50 (definida como la dosis de una sustancia que mata el 50% de los organismos de prueba).

Los valores de DL50 y CL50 de una sustancias varan significativamente entre los animales experimentales, debido a la amplia variacin entre las susceptibilidades de las diferentes especies. Tambin se puede apreciar, que la dosis letal media depende de la forma en que se suministra la sustancias qumica, subrayando la importancia de la ruta de entrada ( inhalacin, absorcin o ingestin ), el transporte o distribucin y metabolismo del agente txico en el organismo.

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Tabla 1.8 : Categoras de Toxicidad aguda

Categora de toxicidad I(PELIGRO VENENO) II (ADVERTENCIA) III (PRECAUCIN) IV (precaucin)

LD50 Oral (mg/kg) < 50 50 - 500 500 5000 > 5000

LD50 Drmica (mg/kg) < 50 200 - 2000 2000 20000 > 20000

LC50 Por inhalacin (mg/l polvo) 200 (ppm vapor/gas) < 200 200 - 2000 2000 - 20000 > 20000

Categora de Efecto en los ojos toxicidad I Opacidad en la crnea irreversible en 7 das II Opacidad en la crnea reversible dentro de 7 das, o irritacin durante 7 das III No se produce opacidad de la crnea, slo irritacin reversible dentro de 7 das IV Sin irritacin

Irritacin en la piel Irritacin severa o dao en 72 horas Irritacin moderada en 72 horas Irritacin dbil en 72 horas Sin irritacin en 72 horas

Tabla 1.9 : Ejemplos de Toxicidad aguda segn la dosis letal ( DL50 ) en varios animales experimentales. COMPUESTOAlcohol etlico Cloruro de sodio Tolueno

ANIMALRatn Ratn Rata

DL50 , (mg/kg)10.000 4.000 3.000

DESCRIPCIONEtanol: Lquido incoloro, inflamable, voltil y miscible en agua. Se encuentra en bebidas alcohlicas y se usa como solvente. Sal Comn: Se utiliza para conservar los alimentos y es parte imprescindible de la dieta. Solvente orgnico muy utilizado en la industria qumica y en especial en la pequea y mediana empresa

CAT.1

2 2

31

Acido Sulfrico Sulfato ferroso Sulfato de morfina Formaldehido 2,4-D ( Herbicida ) Clordano ( Insecticida ) DDT ( Insecticida )

Rata Rata Rata Rata Rata Rata

2.140 1.500 900 800 375 283

Rata

100

Pentaclorofenol Arsnico Cianuro de Potasio Sulfato de estricnina

Rata Rata Rata Rata

27 25 10 2

Nicotina

Rata

1

Dioxina Toxina botulinus

Rata Rata

0,001 0,00001

Sustancia qumica utilizada en grandes volmenes en la industria minera Sal de Hierro: Es un slido blanco en estado puro. Alcaloide aromtico y orgnico obtenido del opio. Es un narctico y un potente calmante del dolor que conduce a la adiccin. Reprime el reflejo de la tos. Producto qumico altamente utilizado en la industria de tableros como resinas de fenol o urea-formaldehido. Herbicida ampliamente utilizado como agente defoliante , es decir para eliminar hierbas. Insecticida muy utilizado para combatir plagas de insectos Dicloro-difeniltricloroetano. Compuesto orgnico con doble anillo bencnico. Es una sustancia slida, incolora, utilizada como polvo insecticida. Puesto que no es biodegradable y se acumula en tejido graso de muchos animales, su utilizacin ha sido restringida. Compuesto qumico muy utilizado como preservante de la madera. Compuesto producido en la industria minera por el procesamiento de minerales de cobre. Compuesto qumico utilizado como veneno para matar animales. Alcaloide incoloro, cristalino, ligeramente soluble y altamente venenoso, extrado de las semillas de ciertas plantas. Se utiliz en un principio como estimulante. C10H14N2: Alcaloide aromtico encontrado en las hojas del tabaco. Es un lquido incoloro altamente txico, utilizado como insecticida. Sustancia muy venenosa que aparece como sustancia de desecho en la fabricacin de ciertos tipos de herbicidas. Seveso, Italia, 1976. Veneno de origen animal o vegetal.

2 2 2

2 3 3 3

4 4 4 5

5

5

5

Cat. = Categoras de Toxicidad :

1 : levemente txico DL50 = 5.000 15.000 mg /kg 2 : moderadamente txico DL50 = 500 5.000 mg /kg 3 : muy txico DL50 = 50 500 mg /kg 4 : altamente txico DL50 = 5 50 mg /kg 5 : extremadamente txico DL50 < mg /kg

Otra clasificacin que considera la dosis letal probable por va oral para el hombre, se muestra en la tabla .6.3. Tabla 1.10 Grados de toxicidad Grados de toxicidad 1. Prcticamente no txico 2. Ligeramente txico 3. Moderadamente txico 32 Dosis letal probable para humanos 15 g/kg 5 - 15 g/kg 0.5 - 5 g/kg

4. Muy txico 50 - 500 mg/kg 5. Extremadamente txico 5 - 50 mg/kg 6. Super txico 5 mg/kg Existe una clasificacin en cuanto a la accin txica de los agentes qumicos, la que se presenta en la tabla 6.4. Aunque no es ideal, ya que presenta una serie de fallas como consecuencia de las caractersticas de los agentes qumicos al provocar acciones txicas, la mayora de las veces complejas y mltiples; a la hora de realizar una investigacin es de bastante utilidad. Resumen de Toxicologa Las rutas de entrada de las sustancias venenosas son: Inhalacin , Absorcin por la Piel , Ingestin Los efectos ms comunes de las sustancias txicas son: " EXPOSICIN CORTA/NIVEL ALTO " EXPOSICIN LARGA/NIVEL BAJO

Quemaduras y manchas Nuseas Daos en ojos Irritacin respiratoria Envenenamiento agudo

Efectos crnicos al pulmn Efectos al corazn Esterilidad Envenenamiento crnico Cncer

Los rganos afectados por los productos Los factores que determinan el grado de u qumicos industriales pueden ser los efecto txico son: siguientes: Hgado Sistema inmunolgico Rin Sistema cardiovascular Sistema respiratorio Sistema ocular Piel Concentracin Sangre Duracin de la exposicin Sistema nervioso central Rutas de absorcin Sistema reproductivo Dosis

Los Efectos beneficiosos o detrimentales son: COMPUESTO Vitamina D LD50 10 33 (mg/kg) Dosis Diaria para una Buena Salud 10 mg

Fluoruro de sodio Cloruro de sodio

35 3000

2 mg 200 mg

1.5.6 Factores que influyen en la Toxicidad Durante el diseo, manejo, y evaluacin de los estudios toxicolgicos, existe una constante necesidad de informar acerca de los numerosos factores que pueden influir en la naturaleza, severidad y probabilidad de la induccin del dao txico. A continuacin se puntualizan algunos de los factores ms importantes . Nmero de exposiciones. Algunos efectos txicos son producidos como respuesta a una sola exposicin de gran magnitud, mientras que otros requieren exposiciones mltiples para su desarrollo. Magnitud de la exposicin. La magnitud de la exposicin puede influir sobre la probabilidad de que un efecto se produzca y tambin sobre su severidad. Especies de prueba. En adicin a la variacin en la susceptibilidad de un agente qumico de inducir toxicidad entre miembros de una poblacin dada, pueden existir marcadas diferencias entre las especies con respecto al potencial relativo de un material para producir un dao txico. Estas diferencias entre las especies pueden reflejar variaciones en los sistemas fisiolgicos y bioqumicos, diferencias en la distribucin y el metabolismo, y diferencias en la capacidad de ingestin y excrecin.

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CAPTULO II NORMAS DE SUSTANCIAS PELIGROSAS2.1. NORMAS Y LEYES SUSTANCIAS PELIGROSAS CHILENAS OFICIALES SOBRE

En chile existe un amplia gama de leyes y normas relativas a las sustancias peligrosas y aspectos de salud ocupacional. Veremos aqu solo un resumen de las principales leyes, decretos y normas relacionadas con el tema. Normativas aplicables a la Localizacin de las Industrias Decreto Supremo N 458/76 (del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, publicado en el Diario Oficial del 13 de Abril de 1976): Aprueba nueva Ley General de Urbanismo y Construcciones (artculos 57, 58, 62 y 160). El artculo 62 se refiere a terrenos cuyo uso no est dentro del Plan Regulador se entienden congelados, es decir, no puede aumentarse el volumen de construccin existente en ellos. El artculo 160 expresa que las industrias expuestas a peligro de explosin, incendios, o que producen emanaciones dainas y se encuentran en sectores habitados, deben retirarse de stos en el plazo mximo de un ao desde la fecha de notificacin. Decreto Supremo N 718/77 (del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, publicado en el Diario Oficial del 5 de Septiembre de 1977): Crea la comisin mixta de Agricultura, Urbanismo, Turismo y Bienes Nacionales. Contempla dentro de sus funciones la de estudiar e informar sobre el cambio de uso de suelos con fines no agrcolas, en todas las reas rurales del pas, de acuerdo al artculo 55 de la Ley de Urbanismo y Construcciones. Por lo tanto, para la construccin de un relleno sanitario fuera de los lmites urbanos, se requerir de un informe favorable que autorice el cambio de uso de suelo, permitiendo as, a las autoridades de Vivienda y Agricultura, intervenir en la determinacin de la localizacin de los rellenos sanitarios y dems recintos de disposicin de residuos, utilizando este instrumento como un modo de planificacin urbana. Decreto Supremo N 47/92 (del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, publicado en el Diario Oficial del 19 de Mayo de 1992): Establece la ordenanza general de urbanismo y construcciones. Establece la ordenanza general de urbanismo y construcciones. Todo proyecto relacionado con la construccin, reparacin, modificacin y ampliacin de cualquier obra pblica o particular, destinada a la provisin o 34

purificacin de agua potable para el consumo humano, quedar sometido a lo dispuesto en el Cdigo Sanitario y sus reglamentos. As tambin, la explotacin de los servicios pblicos sanitarios que se vinculan con la produccin y distribucin de agua potable, o con la recoleccin y disposicin de aguas servidas, quedar sometida a la Ley General de Servicios Sanitarios y normas sobre la materia que dicte la Superintendencia de Servicios Sanitarios. Resolucin N 20/94 (del Gobierno Regional Metropolitano, publicada en el Diario Oficial del 4 de Noviembre de 1994): Aprueba el Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS). Establece, entre otros, requisitos exigidos para los rellenos sanitarios en la Regin Metropolitana.

Normativas de Seguridad y Salud Ocupacional Decreto con Fuerza de Ley N 725/67 (del Ministerio de Salud, publicado en el Diario Oficial del 31 de Enero de 1968): El Cdigo Sanitario establece, en los artculos 90 a 93 del Libro Tercero "De la Higiene y Seguridad del Ambiente y de los Lugares de Trabajo", disposiciones relativas a: La tenencia, transporte y eliminacin de substancias txicas y productos peligrosos de carcter corrosivo o irritante, inflamable o comburente, explosivos de uso pirotcnico y dems sustancias que impliquen riesgos para la salud, la seguridad o el bienestar de los seres humanos y animales. Tambin contempla disposiciones relativas a la fabricacin, uso, manipulacin, almacenamiento, importacin, envase, distribucin o expendio, formulacin, uso o aplicacin de los pesticidas de uso sanitario y domstico. En los artculos 15 y 83 seala que previo a la autorizacin municipal para la instalacin de una industria, se requiere de un informe de la autoridad sanitaria sobre los efectos que la industria puede ocasionar en el ambiente. Decreto con Fuerza de Ley N 1/89 (del Ministerio de Salud, publicado en el Diario Oficial del 21 de Febrero de 1990): Determina materias que requieren autorizacin sanitaria expresa (art. 1 N 44), entre las que enumera: a) la acumulacin o disposicin final dentro del predio industrial o lugar de trabajo, de residuos inflamables o que contengan alguno de los elementos sealados en el artculo 13 del "Reglamento de Condiciones Sanitarias y Ambientales Mnimas en los Lugares de Trabajo" (Decreto Supremo N 745, de 1992, del Ministerio de Salud); b) la instalacin y funcionamiento de crematorios e incineradores de desechos biolgicos; c) la destruccin, procesamiento y exportacin de decomisos por mataderos; d) la desnaturalizacin de alimentos destinados a uso industrial no alimentario o alimentacin animal; e) el 35

almacenamiento y abandono o desecho de sustancias radiactivas. Decreto Supremo N 745/92 (del Ministerio de Salud, publicado en el Diario Oficial del 8 de Junio de 1993): Reglamenta las condiciones sanitarias y ambientales bsicas en los lugares de trabajo. Regula, entre otras cosas, la contaminacin ambiental en los lugares de trabajo, y establece los mximos permisibles por sustancia y el modo de calcularlo. Tambin establece concentraciones mximas de polvos y de agentes fsicos (ruidos, vibraciones, radiaciones). Decreto Supremo N 298/94 (del Ministerio de Transportes, publicado en el Diario Oficial del 11 de Febrero de 1995): Reglamenta las condiciones, normas y procedimientos aplicables al transporte de carga, por calles y caminos, de sustancias o productos que por sus caractersticas sean peligrosas o representen riesgos para la salud de las personas, para la seguridad pblica o el medio ambiente. Adems, establece la obligacin de cumplir normas tcnicas para los vehculos que transportan cargas peligrosas; condiciones de carga y manipulacin; normas sobre circulacin y estacionamiento; y una serie de obligaciones y responsabilidades para el transportista. Este reglamento, incorpora las siguientes NCh del INN, hacindolas obligatorias: NCh 382/89 (publicada en el Diario Oficial del 29 de Noviembre de 1989): Sustancias peligrosas terminologa y clasificacin general. NCh 2.120/89 (publicada en el Diario Oficial del 7 de Noviembre de 1989): Sustancias peligrosas. NCh 2.190/93 (publicada en el Diario Oficial del 9 de Junio de 1993): Sustancias peligrosas. Marcas, etiquetas y rtulos para informacin del riesgo asociado a la sustancia. NCh 2.245/93 (publicada en el Diario Oficial del 18 de Enero de 1994): Hoja de datos de seguridad.

Decreto Supremo N 379/85 (del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, publicado en el Diario Oficial del 19 de Marzo de 1986): Aprueba reglamento sobre requisitos mnimos de seguridad para el almacenamiento y manipulacin de combustibles lquidos derivados del petrleo destinados a consumos propios. Decreto Supremo N 29/86 (del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, publicado en el Diario Oficial del 6 de Diciembre de 36

1986): Regula el almacenamiento de gas licuado. El reglamento se aplicar a las personas naturales y jurdicas que almacenen, envasen, transporten y expendan gas licuado. Ley N 16.744/68 (del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, publicada en el Diario Oficial del 1 de Febrero de 1968): Establece disposiciones relativas a accidentes y enfermedades profesionales. Decreto con Fuerza de Ley N1/94 (del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, publicado en el Diario Oficial del 24 de Enero de 1994): El Cdigo del Trabajo, en sus artculos 153 a 157, establece disposiciones relativas a la seguridad y salud ocupacional. Decreto Supremo N 40/69 (del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, publicado en el Diario Oficial del 7 de Marzo de 1969): Aprueba reglamento sobre prevencin de riesgos profesionales. Decreto Supremo N 54/69 (del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, publicado en el Diario Oficial del 11 de Marzo de 1969): Aprueba el reglamento para la constitucin y funcionamiento de los comits paritarios de higiene y seguridad. Decreto Supremo N 20/80 (del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, publicado en el Diario Oficial del 5 de Mayo de 1980): Modifica Decreto Supremo N 40/69. Ley N 18.164/82 (del Ministerio de Economa Fomento y Reconstruccin, publicada en el Diario Oficial del 17 de Septiembre de 1982): Regula la internacin de ciertos productos qumicos. Decreto Supremo N 48/84 (del Ministerio de Salud, publicado en el Diario Oficial del 14 de Mayo de 1984): Aprueba reglamento de calderas y generadores de vapor. Decreto Supremo N 133/84 (del Ministerio de Salud, publicado en el Diario Oficial del 23 de Agosto de 1984): Reglamenta las autorizaciones para instalaciones radiactivas y equipos generadores de radiaciones ionizantes, personal que se desempee en ellas u opere tales equipos. Decreto Supremo N 3/85 (del Ministerio de Salud, publicado en el Diario Oficial del 25 de Abril de 1985): Aprueba reglamento de proteccin radiolgica de instalaciones radiactivas. Decreto Supremo N 50/88 (del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, publicado en el Diario Oficial del 21 de Julio de 1988): Modifica el Decreto Supremo N 40/69, que aprob el reglamento sobre prevencin 37

de riesgos profesionales. Decreto Supremo N 95/95 (del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, publicado en el Diario Oficial del 16 de Septiembre de 1996): Modifica Decreto Supremo N 40/69 que aprob el reglamento sobre prevencin de riesgos profesionales. Decreto Supremo N 369/96 (del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, publicado en el Diario Oficial del 6 de Agosto de 1996): Regula los extintores porttiles. Decreto Supremo N 90/96 (del Ministerio de Economa Fomento y Reconstruccin, publicado en el Diario Oficial del 5 de Agosto de 1996): Establece el reglamento de seguridad para almacenamiento, refinacin, transporte y expendio al pblico de combustibles lquidos derivados del petrleo. Norma NCh 388 (del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, publicada en el Diario Oficial del 30 de Noviembre de 1955): Regula la prevencin y extincin de incendios en almacenamiento de inflamables y explosivas. Norma NCh 385 (del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, publicada en el Diario Oficial del 30 de Agosto de 1955): Establece las normas de seguridad en el transporte de materiales inflamables y explosivos. Norma NCh 387 (del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, publicada en el Diario Oficial del 30 de Noviembre de 1955): Norma las medidas de seguridad en el empleo y manejo de materias primas inflamables. Norma NCh 758 (del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, publicada en el Diario Oficial del 25 de Agosto de 1971): Regula las sustancias peligrosas, almacenamiento de lquidos inflamables. Medidas particulares de seguridad. Norma NCh 389 (del Ministerio de Obras Pblicas, publicada en el Diario Oficial del 4 de Noviembre de 1974): Regula respecto de las sustancias peligrosas. Almacenamiento de slidos, lquidos y gases inflamables. Medidas generales de seguridad. Norma NCh 1.411 (del Ministerio de Salud, publicada en el Diario Oficial del 10 de Noviembre de 1978): Prevencin de Riesgos. Parte 4: Identificacin de riesgos de materiales. 38

Norma NCh 2.164 (del Ministerio de Salud, publicada en el Diario Oficial del 30 de Enero de 1990): Regula los gases comprimidos, gases para uso en la industria, uso mdico y uso especial. Sistema SI unidades de uso normal. Norma NCh 1.377 (del Ministerio de Salud, publicada en el Diario Oficial del 16 de Mayo de 1991): Regula los gases comprimidos cilindros de gases para uso industrial. Marcas para la identificacin del contenido y de los riesgos inherentes.

Normativa atingente a los servicios Fiscalizadores Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS) El ordenamiento que regula los residuos lquidos industriales, se compone de los siguientes cuerpos normativos: Ley N 3.133 que regula la "Neutralizacin de los Residuos Provenientes de Establecimientos Industriales", publicada en el Diario Oficial el 7 de Septiembre de 1916. Decreto Supremo N 351, que aprueba el "Reglamento para Neutralizacin y Depuracin de los Residuos Lquidos Industriales", a que se refiere la Ley N 3.133, publicado en el Diario Oficial el 23 de Febrero de 1993; modificado por el D. S. MOP N 1.172, publicado en el Diario Oficial con fecha 17 de Febrero de 1998. Decreto Ley N 3.557 que establece normas sobre Proteccin de Aguas en Pro de la Agricultura y la Salud de los Habitantes, publicado en el Diario Oficial el 9 de Febrero de 1981. Art. 2 de la Ley 18.902 (Orgnica de la SISS) en cuya virtud corresponde a la SISS la fiscalizacin de los prestadores de servicios sanitarios y del cumplimiento de las normas relativas a servicios sanitarios y el control de los residuos lquidos industriales. Norma de Emisin para la Regulacin de Contaminantes Asociados a las Descargas de Residuos Industriales Lquidos a Sistemas de Alcantarillado, publicada en el Diario Oficial el 20 de Julio de 1998, a travs del Decreto Supremo N 609/98 del Ministerio de Obras Pblicas. Norma Tcnica Provisoria de la SISS de 1992, relativa a descargas de residuos industriales lquidos a cursos y masas de agua superficiales y subterrneas (actualmente en estudio en CONAMA, para transformar a norma ambiental). 39

Dadas las recientes modificaciones reglame