SINDICATURA MUNICIPAL DEGREUGES

D’IGUALADA

2006

2

ÍNDEX

Pàgina

1.- Presentació ___________________________________ 3 PRIMERA PART2.- La Sindicatura Municipal de Greuges: organitzaciói funcionament ___________________________________ 5 3.- Actuació de la síndica municipal __________________ 7 4.- Relacions de la Sindicatura amb l’Ajuntament ________ 10 5.- Associació Fòrum de síndics/ques i defensors/es localsde Catalunya ____________________________________ 11

6.- Activitats de difusió _____________________________ 13 7.- Actes ________________________________________ 14 8.- Síntesi dels casos en què s’ha obert expedient _______ 15 9.- Taula comparativa de les actuacions de la Sindicaturaper anys _________________________________________ 32 10.- Gràfics i classificació____________________________ 33 11.- Objectius 2007 _________________________ 40 ANNEXOS12.- Recull de premsa _______________________________ 41

3

1.- PRESENTACIÓ Em plau presentar aquest informe corresponent a l’any 2006 per tal d’explicarla tasca realitzada per la Sindicatura Municipal de Greuges d’Igualada, així comdonar compliment al que manifesta l’article 99.4 del Reglament orgànicmunicipal.

Aquesta memòria segueix l’estructura de les presentades anteriorment. En laprimera part, s’explica el funcionament de la sindicatura i els recursos de quèdisposa. En la segona part, es detallen les actuacions realitzades durant l’any2006 a petició dels ciutadans i de les ciutadanes, així com la taula comparativade les actuacions de la sindicatura respecte als anys anteriors.

Cal remarcar que part d’aquestes actuacions foren portades a terme per lasenyora Pilar Colom, que durant els darrers anys ha estat Síndica Municipal deGreuges d’Igualada i a qui, en finalitzar els seu mandat, he tingut l’honor desubstituir. Cal dir que durant aquests mesos que fa que exerceixo de síndica, laseva ajuda i recolzament han estat molt valuoses.

D’antuvi, m’agradaria fer unes reflexions que es desprenen de la mevaexperiència en aquests primers mesos de mandat. En conjunt, m’ha estatrelativament fàcil resoldre aquelles queixes dels ciutadans que havien estatateses i acceptades per l’administració municipal però que la lentitud en la sevaresolució o execució, que algunes vegades es demorava durant mesos, feiaque els peticionaris es sentissin irritats i desatesos. En aquests casos, laresposta positiva de l’administració davant la meva intervenció ha fet possibleagilitzar i resoldre finalment, aquests temes.

Ara bé, en alguns casos la gestió de la sindicatura ha trobat més dificultats iresistències per part de l’ajuntament. Han estat aquelles queixes en les quals,després d’haver reunit i avaluat tota la informació disponible, s’ha arribat a laconclusió que la reclamació del ciutadà era raonable i justificada donades lescircumstàncies del cas. L’argumentació de l’administració estava jurídicamentben fonamentada, tot i que aplicada, potser, d’una manera excessivamentreglamentista. En aquests casos, caldria convèncer a l’administració que hi hauna interpretació més justa dels fets, que la norma jurídica que s’ha aplicat. Esfan difícils d’entendre aquestes resistències quan l’objectiu de crearvoluntàriament la institució de la sindicatura era aconseguir una millor equitaten el tracte dels igualadins per part de l’ajuntament.

4

En conjunt, m’agradaria fer constar que el tracte rebut per part de tots elsmembres del consistori i els professionals dels diversos departaments ha estatdeferent i satisfactori i, per tant, voldria agrair-los sincerament la sevacol.laboració. També voldria agriar l’ajuda rebuda en tot moment de la tècnicaElisabet Martínez, que ha resultat una excel.lent col.laboradora.

Assumpta Sagristà i RodóSíndica Municipal de Greuges d’Igualada

Igualada, 26 d’abril de 2007

5

2.- LA SINDICATURA MUNICIPAL DE GREUGES: organització ifuncionament El síndic/a municipal de greuges d’Igualada o defensor/a del ciutadà és unòrgan desconcentrat de l’Ajuntament, que no té personalitat jurídica i que té permissió defensar els drets dels ciutadans en relació amb l’actuació del’Ajuntament d’Igualada i dels organismes que en depenen. La creació de la figura del síndic/a municipal de greuges d’Igualada odefensor/a del ciutadà es va aprovar per Ple, el dia 19 d’octubre de 1999. El 20de febrer de 2001, en sessió plenària de la corporació, es va aprovar perunanimitat, nomenar la Sra. Pilar Colom i Daviu defensora del ciutadà-síndicamunicipal de greuges d’Igualada. La Sra. Colom ha estat al capdavantd’aquesta Sindicatura durant els 5 anys que determina el Reglament orgànicmunicipal. El 9 de maig de 2006, en sessió plenària de la corporació, es vaaprovar per unanimitat, nomenar la Sra. Assumpta Sagristà i Rodó, novaSíndica Municipal de Greuges d’Igualada. 2.1. UBICACIÓ L’oficina de la Sindicatura Municipal de Greuges ha estat ubicada durant l’any2006, a les dependències municipals de l’edifici de Cal Ratés, situat al C/ Sta.Maria, núm. 10.

Actualment, la Sindicatura Municipal de Greuges està situada al restaurat edificiprincipal de l’Ajuntament, a la Plaça de l’Ajuntament, núm. 1, 5è. Pis.

M’agradaria destacar la importància que la Sindicatura disposi d’un espai d’úsexclussiu que facilita l’atenció a la ciutadania fora de l’horari habitual, en cas denecessitat i també em dóna la possibilitat de treballar en els casos que espresenten, altres dies a més dels dimarts. 2.2. HORARI D’ATENCIÓ A LA CIUTADANIA L’horari d’atenció al públic de la secretaria de la Sindicatura és de dilluns adivendres de les 9:00 h. a les 15:00 h. Aquesta primera atenció la realitza unaadministrativa i consisteix en determinar si el tema és competència o no de laSindicatura. En el primer cas, donaria hora per entrevistar-se amb la síndica ien el segon, derivaria a la persona al lloc corresponent.

6

La síndica municipal de greuges està a disposició de la ciutadania els dimartsd’11:00 a 13:00 h., tot i que, quan cal, s’adapta a les necessitats d’horari delsciutadans i les ciutadanes. 2.3. PROCEDIMENT D’ACTUACIÓ DE LA SINDICATURA Els ciutadans i les ciutadanes presenten la seva consulta o queixa a lasecretaria de la sindicatura, mitjançant el contacte telefònic, via correuelectrònic o bé personalment. Si la queixa o la consulta són competència de lasindicatura es concerta una entrevista amb la síndica municipal de greuges. Encas contrari, es deriva a la persona al lloc corresponent. En el moment de l’entrevista, la persona que formula la queixa o la consultaexposa el cas a la síndica i aporta la documentació que creu convenient peraclarir el tema. Des de la sindicatura, es demanen les informacions oportunes alsdepartaments que correspongui per estimar o desestimar la queixa formulada.Si s’ estima es fan les recomanacions i suggeriments adients a les autoritats i alpersonal de l’Ajuntament . Si es desestima, es comunica a la personainteressada mitjançant escrit motivat. El nostre estil de treball vol ser directe i planer, escoltant a la persona queplanteja una queixa i procurant oferir una solució àgil, evitant el màxim possiblela burocràcia. 2.4. RECURSOS HUMANS El personal adscrit a la sindicatura està integrat per la síndica municipal, i unaadministrativa a temps parcial, amb una dedicació de 10 h. setmanals. La Sindicatura també compta, en cas de necessitat, amb l’assessorament delsserveis jurídics de l’Ajuntament. Considero que els recursos humans són suficients però cal preveure lasubstitució d’aquesta persona per vacances, per tal que la Sindicatura segueixiel seu correcte funcionament, sense interrupció del servei.

7

3.- ACTUACIÓ DE LA SÍNDICA MUNICIPAL L’actuació de la síndica está regulada al Reglament orgànic municipal del’Ajuntament d’Igualada, al Capítol VIII, art. 101.”Procediment i actuació delSíndic de Greuges”. 3.1- FUNCIONS 3.1.1- Atendre les queixes i consultes de qualsevol ciutadà o ciutadanareferents a actuacions o omissions de l’Ajuntament d’Igualada i delsorganismes que en depenen, una vegada s’hagi esgotat la via administrativa. 3.1.2- Demanar informació a l’administració municipal i, en general, a tots elsorganismes i empreses dependents de l’Ajuntament d’Igualada sobre laconsulta o la queixa formulades per decidir acceptar-la a tràmit o no. 3.1.3- Fer recomanacions, suggeriments i recordatoris a les autoritats i alpersonal de l’Ajuntament d’Igualada. 3.1.4- Proposar fòrmules de conciliació entre les parts. 3.1.5- La síndica municipal de greuges no pot modificar o anul.lar actes oresolucions administratives. 3.2- CLASSIFICACIÓ DE LES ACTUACIONS Les actuacions de la Sindicatura es classifiquen en tres grups, d’acord a lesconclussions de la V Trobada del Fòrum de síndics/ques i defensors/es delciutadà, de 27 d’abril de 2003: 3.2.1- Consultes, assessorament, informació.3.2.2- Queixes3.2.3- Actuació d’ofici 3.2.1- Consultes, assessorament, informació. En aquest grup s’inclouen tres tipus d’actuacions:

- els temes que no són competència de la sindicatura perquè no es tractade temes de competència municipal i en aquest cas es deriva a lapersona cap a l’administració o l’organisme competent. En aquest grup

8

trobaríem, com a exemple, les derivacions a l’oficina del consumidor o aljutjat.

- els temes que són competència de la Sindicatura perquè són temesmunicipals i s’ha esgotat la via administrativa i on el ciutadà o la ciutadananomés cerca informació perquè no sap interpretar la documentació que harebut o considera que en aquesta documentació no hi ha prou informacióper saber perquè s’ha arribat a la resolució comunicada. En aquest cas,s’ajuda a entendre el document i, si cal, es demana l’expedient aldepartament corresponent per explicar tots els passos realitzats i lanormativa reguladora. En aquest grup trobaríem, per exemple, la consultasobre la titularitat d’una porció d’una finca.

- Els temes que són competència municipal però no s’han comunicatprèviament a l’Ajuntament. En aquest cas, des de la Sindicatura no s’admeta tràmit la queixa i es facilita informació al ciutadà o ciutadana de comtramitar-la a través de l’Ajuntament.

Enguany s’han realitzat 27 actuacions d’aquest tipus. 3.2.2- Queixes. En aquest grup s’inclouen les actuacions següents:

- Els temes que són competència municipal i no s’ha esgotat la viaadministrativa. En aquest cas, la síndica assessora sobre el procediment aseguir davant l’Ajuntament i exerceix una funció de mediació i tutela. Enaquest grup trobaríem, per exemple, persones que han presentat un escritd’al.legacions a una multa i se’ls ha desestimat però no han presentat elrecurs de reposició.

- Temes que són competència de la Sindicatura perquè són competènciamunicipal i perquè s’ha esgotat la via administrativa i les personesinteressades no estan d’acord amb la resolució presa per l’ajuntament. Enaquest cas, a partir de l’entrevista que la síndica manté amb els ciutadans iles ciutadanes determina admetre la queixa a tràmit o no admetre-la. Unavegada admesa, des de la sindicatura es demana informació al departamentcorresponent i la síndica estudia la documentació presentada per la personainteressada i la informació facilitada pel departament. En base a aquestsdos ítems, decideix estimar o desestimar la queixa presentada. En casd’estimar la queixa, la síndica fa, en la majòria de casos, una funció demediació entre les parts. En els casos en què la mediació no és possible, lasíndica formula una recomanació a l’alcaldia.

9

Durant l’any 2006, s’han tramitat 25 queixes. 3.2.3- Actuació d’ofici En l’article 99. del Reglament orgànic municipal de l’Ajuntament d’Igualada,“Definició del Síndic de Greuges”, es diu que el síndic de greuges d’Igualadapot actuar també d’ofici.Aquest grup inclouria aquelles actuacions que es tiren endavant des de laSindicatura de Greuges, sense que s’hagi presentat cap consulta o queixa perpart de la ciutadania, però que la síndica considera que és un problemad’interés general per al municipi que cal resoldre. En aquest cas, des de laSindicatura, es fa un treball de recerca per fonamentar l’interès del problemaplantejat i es formula recomanació a l’alcaldia. Durant l’any 2006 s’ha tramitat 1 actuació d’ofici

10

4.- RELACIONS DE LA SINDICATURA AMB L’AJUNTAMENT 4.1- RELACIONS AMB ELS DEPARTAMENTS I LES REGIDORIES L’article 99 del Reglament orgànic municipal de l’Ajuntament d’Igualada,“Definició del Síndic de Greuges”, estableix que “l’administració municipal i, engeneral, tots els organismes i empreses dependents de l’Ajuntament sónobligats a auxiliar, amb caràcter preferent i urgent, el Síndic de Greuges en lesseves investigacions.” En aquest sentit, des de la Sindicatura Municipal de Greuges es valora moltpositivament la relació amb els diferents departaments de l’Ajuntament, ques’han mostrat col.laboradors, a disposició i que han actuat amb celeritat ieficàcia, quan se’ls ha demanat informació puntual, l’emissió d’un informe o larevisió de l’expedient corresponent. L’actual síndica municipal de greuges continua la fisolofia de treball del’anterior: resoldre els expedients que es presentin per la via de la mediacióamistosa sempre que sigui possible. S’ha de posar especial atenció en la importància de donar una resposta ràpidaa les recomanacions presentades des de la Sindicatura, especialment siaquesta és negativa.

4.2- RELACIONS AMB EL PLE MUNICIPAL El Reglament orgànic municipal de l’Ajuntament d’Igualada, estableix que lasíndica municipal de greuges ha de presentar al Ple municipal, anualment, uninforme de les seves actuacions durant l’any complet anterior. El dia 9 de maig de 2006, la síndica municipal de greuges va presentar lamemòria de l’any 2005 davant el Ple municipal.

11

5.- ASSOCIACIÓ FÒRUM DE SÍNDICS/QUES I DEFENSORS/ESLOCALS DE CATALUNYA El 10 de novembre de 2005, es va celebrar l’assemblea constituent i general del’Associació Fòrum de Síndics, Síndiques, Defensors i Defensores Locals deCatalunya, a la ciutat de Figueres. La creació d’aquesta associació neix de la necessitat de trobar una novafòrmula de gestió i de funcionament del Fòrumsd arrel de l’augment del nombrede síndics, síndiques, defensors i defensores locals nomenats en els últimsanys a Catalunya i que han passat a formar part del Fòrumsd. Els fins de l’associació són :

1- Donar suport tècnic als síndics, síndiques, defensors I defensores localsde Catalunya.2- Promoure els contactes I els intercanvis tècnics, facilitar les consultessobre casos i la informació entre defensories i sindicatures.3- Promoure el desenvolupament i la implantació de la institució de laSindicatura Municipal de Greuges o Defensoria de la Ciutadania Local4- Establir relacions i convenis amb altres institucions, entitats i organismesper a la consecució dels objectius de l’associació.

Formen part de l’associació els Síndics, Síndiques, Defensors i DefensoresLocals de Catalunya. També en poden formar part, com a socis agregats, elsaltres síndics, síndiques, defensors i defensores locals dels municipis integratsen la Xarxa Europea de Defensors del Poble i de la resta de comunitatsautònomes de l’Estat. L’òrgan de govern de l’associació és la Junta Directiva, integrada pel President,en aquests moments el Sr. Carles Dalmau i Ausàs, Síndic Municipal deGreuges de Sant Boi de Llobregat, per un vicepresident, un secretari, untresorer i cinc vocals. L’associació es financia mitjançant l’aportació d’una quota per part de cadascundels seus membres. 5.1 - OBJECTIUS 2006 5.1.1- Creació de la pàgina web- www.forumsd.cat5.1.2- Presentació de la Guia-Síndic/a- Defensor/a de la ciutadania local,elaborada conjuntament amb la Diputació de Barcelona.

12

5.1.3- Organització d’unes jornades de formació adreçades a síndics i membresdels seus equips.5.1.4- Promoure debats monogràfics, actuacions i recomanacions conjuntes.5.1.5- Elaboració de materials per a xerrades i debats de la ciutadania.5.1.6- Continuar publicant articles en premsa de forma conjunta.5.1.7- Elaboració d’una memòria conjunta del FòrumSD. 5.2- ACTUACIONS DE LA SINDICATURA MUNICIPAL DE GREUGESD’IGUALADA EN RELACIÓ AL FÒRUM. 5.2.1.- Participació en l’assemblea general de l’Associació Fòrum de Síndics,Síndiques, Defensors i Defensores Locals de Catalunya, celebrada el 4 de juliolde 2006 a Mollet del Vallès. 5.2.2.- Participació a les Jornades de Formació per a Síndics i membres delsseus equips celebrades els dies 26 i 27 d’octubre de 2006 a Sabadell. 5.2.3.- Publicació en la premsa local dels articles publicats conjuntament.

5.2.4- Participació activa responent i plantejant consultes al Fòrum a través delcorreu electrònic.

5.2.5- Des del Fòrum es va treballar una proposta de recomanació conjuntasobre el tema de la promoció dels objectius socials de contractació per partdels municipis. Des de la Sindicatura Municipal de Greuges d’Igualada, vamdemanar informació al departament de contractació sobre quina és l’actuacióque segueix l’Ajuntament d’Igualada sobre aquest tema. Una vegada rebudaaquesta informació, es va considerar que l’Ajuntament d’Igualada ja estàtreballant en aquesta línia i que, per tant, no calia fer una recomanació enaquest sentit. La valoració que fem de l’Associació Fòrum de Síndics i síndiques,defensors i defensores locals de Catalunya, és molt positiva ja que és unaeina imprescindible d’intercanvi entre els Síndics i un recurs per trobarresposta a consultes que planteja la ciutadania i que, de vegades, tenenuna difícil solució.

13

6.- ACTIVITATS DE DIFUSIÓ

MITJANS DE COMUNICACIÓ TIPUS MITJÀ IDENTIFICACIÓ DATA

TIPUS APARICIÓ

Setmanari La Veu del’Anoia

12.05.2006 Informació

Setmanari Diari d’Igualada 12.05.2006 InformacióSetmanari L’Extra 19.05.2006 InformacióSetmanari Diari d’Igualada EntrevistaDiari El Punt 10.12.2006 Article d’opinió

14

7.- ACTES

DATA

ACTE LLOC

2 9 i30.03.2006

II Jornades sobre l’Autogovern: territori,ciutadania i Estatut d’Autonomia

Reus

04.07.2006 Assemblea general associació deSíndics,Síndiques, Defensors iDefensores Locals de Catalunya

Mollet del Vallès

Octubre2006

Presentació de la nova Síndica alsConsells de Districte

Igualada

26 i27.10.2006

Jornades de Formació per a Síndics imembres dels seus equips

Sabadell

15

8.- SÍNTESI DE LES ACTUACIONS TEMES PENDENTS DE RESOLUCIÓ MEMÒRIA 2005 MEDI AMBIENT Expd. 30/2005Classif icació: Queixa/ Admesa/ Mediacióamistosa

Situació: Tancat

Descripció:Es planteja una queixa per la ubicació de 3 contenidors de recollida selectiva,2 de recollida d’escombraries i 2 contenidors de recollida de matèria orgànicadavant una mateixa finca que havia estat un solar però on actualment hi ha unedifici de locals comercials. Des de la Sindicatura es demana informació al departament de medi ambient.Segons aquesta informació, aquesta queixa s’havia plantejat a l’Ajuntament is’estava estudiant donar-li una solució. Des de la Sindicatura conjuntamentamb la persona interessada es presenta una proposta de reubicació delscontenidors. Finalment s’acorda distribuir part dels contenidors per la zona, demanera que en queden dos davant aquesta finca.

ACTUACIONS 2006

ACTUACIÓ PERSONAL MUNICIPAL Exp.: 22/2006Classificació:Queixa/Admesa/Desestimada

Situació: Tancat

Descripció:Es planteja una queixa per l’actuació d’un agent de la policia local, que vaadreçar-se a un domicili on resideix una persona gran, per comunicar-li lanecessitat de tallar unes herbes que sobresurtien de la tanca del jardí de laseva propietat. La queixa ve determinada perquè es va considerar que lapresència de l’agent va afectar a aquesta persona gran i no es veia motiunecessari ni urgent fer-ho d’aquesta manera.Des de la Sindicatura de Greuges es demana informació a la policia local.L’agent afectat emet un informe en què explica que va veure un vehicleestacionat en una zona d’estacionament prohibit i que va comprovar que elsenyal de prohibició no era visible a causa d’unes herbes que sobresurtien perla tanca d’una propietat. Per aquesta raó, es va adreçar a aquesta finca amb laintenció de parlar amb el propietari o propietària per trobar una solució aaquest problema. El va atendre una persona d’edat avançada a qui va explicard’una forma entenedora i amb respecte i educació, els fets amb l’única intenciód’arribar a una solució. Solució que es va trobar, ja que a la setmana següentel problema estava resolt i el senyal era visible.

16

estacionat en una zona d’estacionament prohibit i que va comprovar que elsenyal de prohibició no era visible a causa d’unes herbes que sobresurtien perla tanca d’una propietat. Per aquesta raó, es va adreçar a aquesta finca amb laintenció de parlar amb el propietari o propietària per trobar una solució aaquest problema. El va atendre una persona d’edat avançada a qui va explicard’una forma entenedora i amb respecte i educació, els fets amb l’única intenciód’arribar a una solució. Solució que es va trobar, ja que a la setmana següentel problema estava resolt i el senyal era visible.

Una vegada llegit l’informe, es desestima la queixa presentada, per considerarque l’actuació de l’agent va ser correcte i que aquestes són tasques de lapolicia de proximitat.

Exp.: 46/2006Classificació:Queixa/Admesa/Mediació amistosa

Situació: Tancat

Descripció:Es planteja una queixa per la informació facilitada per personal municipalsobre la celebració de casaments civils a l’Ajuntament.

Des de la Sindicatura Municipal de Greuges, es demana informació a laRegidoria de relacions ciutadanes i institucionals. Segons la informaciófacilitada, arran d’una consulta telefònica sobre els matrimonis civils que es fana l’Ajuntament, es va informar, correctament, del que contempla la normativa:que se celebraran preferentment els dissabtes al matí. No es va informar,però, de que en casos especials o previ contacte i acord amb el regidor oregidora que hagi d’oficiar la cerimònia, és possible fer-ho en altres dies ihores. Des de la Sindicatura es va recomanar que s’asseguri que en el futur hihaurà una millor coordinació per tal de no donar informacions que no són deltot correctes.

ANTENA Exp.: 43/2006Classificació: Informació Situació: Tancat Descripció:Es planteja la preocupació dels veïns de Les Comes per l’impacte que pot tenirsobre aquesta població l’antena situada a Les Guixeres. La Síndica de Greuges va entrevistar-se amb l’enginyer municipal perdemanar-li informació sobre les gestions que s’estan realitzant des del’Ajuntament. D’aquesta entrevista es va desprendre, d’una banda, quel’Ajuntament d’Igualada ha presentat al.legacions al projecte d’ampliació del’esmentada antena, davant l’Ajuntament d’Òdena i d’altra li va facilitar còpiadel primer informe de les mesures de radioactivitat recollides per l’equipinstal.lat al C/ Parlament de Catalunya i facilitades pel Centre detelecomunicacions i tecnologies de la informació de la Generalitat deCatalunya. Així mateix, l’enginyer va comentar a la Síndica que tota aquestainformació l’ha facilitada als representants dels veïns de Les Comes en aquestassumpte i amb qui manté una relació continuada.

17

l’esmentada antena, davant l’Ajuntament d’Òdena i d’altra li va facilitar còpiadel primer informe de les mesures de radioactivitat recollides per l’equipinstal.lat al C/ Parlament de Catalunya i facilitades pel Centre detelecomunicacions i tecnologies de la informació de la Generalitat deCatalunya. Així mateix, l’enginyer va comentar a la Síndica que tota aquestainformació l’ha facilitada als representants dels veïns de Les Comes en aquestassumpte i amb qui manté una relació continuada.

Es va fer arribar còpia de les al.legacions presentades a l’Ajuntament d’Òdenai de l’informe de les mesures que recullen uns valors molt baixos. CIRCULACIÓ DE VEHICLES Expd. 18/2006Classificació:Queixa/ No admesa

Situació: Tancat

Descripció:Es planteja la queixa per l’estacionament de vehicles al c/ Creueta quan no éspermès i per la circulació de vehicles en direcció prohibida.

Des de la Sindicatura, s’indica a la persona interessada que primer ha depresentar aquesta queixa al departament de via pública i serveis municipals, jaque la síndica no pot actuar fins que no s’ha esgotat la via administrativa.

Expd. 39/2006Classificació:Queixa/ Admesa/ Mediació amistosa

Situació: Tancat

Descripció:Es planteja la queixa pels problemes que provoca la circulació de vehicles pelC/ Custiol cantonada Rbla. St. Isidre, tot i la prohibició de circular per aquesttram i les jardineres instal.lades a la zona.

Des de la Sindicatura, es demana informació al departament de via pública del’Ajuntament. Segons la informació facilitada, s’ha procedit a col.locar unsanclatges, que poden ser retirats en cas d’emergències o quan es considericonvenient, que fixen les jardineres i així s’impedeix la circulació de vehicles enaquest tram.

18

Expd. 42/2006Classificació:Informació

Situació: Tancat

Descripció:Es planteja la queixa pels problemes de circulació que es produeixen a leshores d’entrada i sortida al Col.legi Monalco

Des de la Sindicatura, es demana informació al departament de via pública del’Ajuntament. Segons la informació facilitada, existeix una comissió dedicadaexclusivament a tractar els entorns dels centres escolars. Aquesta comissió,impulsada des de la regidoria d’Educació, intenta minvar l’afluència de vehiclesa l’entorn dels centres escolars, cercant alternatives a la utilització del vehicleprivat. En aquestes comissions hi participen el centre escolar interessat, laregidoria d’educació, la regidoria de via pública i la policia local. Es va oferir atots els centres escolars de la ciutat la possibilitat de formar-ne part. El col.legiMonalco no es va sumar a aquesta iniciativa però des de l’Ajuntament s’estàtreballant per endegar un treball conjunt amb el centre escolar.

CONTAMINACIÓ ACÚSTICA Expd. 32/2006Classificació: Queixa/No admesa Situació: Tancat Descripció:Es planteja una queixa per les molèsties per soroll que li va ocasionar lainstal.lació d’una carpa d’un predicador a l’Av. Catalunya.

Des de la Sindicatura de Greuges, no s’admet la queixa a tràmit perquè s’ha depresentar primer a l’Ajuntament. Per aquesta raó, es tramet la queixa aldepartament d’indústries i activitats, que és competent en aquest tema, perquèen prengui nota.

Expd. 41/2006Classificació: Informació Situació: Tancat Descripció:Es planteja una queixa per les molèsties per soroll que ocasiona la circulació demotos per la ciutat.

Des de la Sindicatura de Greuges, es demana informació al departament de viapública. Segons la informació facilitada, s’ha aprovat l’Ordenança de sorolls ivibracions on es delimiten els àmbits d’actuació d’aquesta ordenança, elscriteris específics de regulació i la inspecció, control i règim sancionador de lamateixa. Paral.lelament, la policia local realitza, setmanalment, controlssonomètrics a ciclomotors, efectuant posteriorment la denúncia per excés desoroll, en cas que es produeixi.

19

sonomètrics a ciclomotors, efectuant posteriorment la denúncia per excés desoroll, en cas que es produeixi.

Expd. 49/2006Classificació: Queixa/Admesa/Mediació amistosa Situació: Tancat Descripció:Es planteja una queixa per les molèsties per soroll que li ocasionava elfuncionament d’un establiment de bar.

Des de la Sindicatura de Greuges, es va demanar informació al regidord’urbanisme sobre la causa del reiterats incompliments, per part del titular del’activitat, dels requeriments fets des de l’Ajuntament per solucionar aquestesmolèsties. Segons la informació facilitada, l’enginyer municipal va procedir alnovembre del 2006 a precintar el limitador de música a un nivell sonor de 68dBA a l’interior de l’establiment de referència. Després d’aquesta actuació, lapersona afectada va comunicar que les molèsties havien finalitzat.

CONTRIBUCIONS ESPECIALS Expd. 07/2006Classificació: Queixa/Admesa/Desestimada Situació: Tancat Descripció:Es planteja una queixa pel desacord amb les obres de reforma d’un carrer i lescontribucions especials que se’n deriven. Es considera que la informació delprojecte d’obres facilitada per l’Ajuntament no ha estat suficient i ha arribat tardi que el % del cost de les obres que han de suportar els veïns és excessiu jaque consideren que no els aporta nous serveis i que les obres no sónnecessàries. Alhora, sol.liciten informació concreta. Des de la Sindicatura es trasllada la queixa i la sol.licitud dels veïns demantenir una entrevista amb responsables tècnics i polítics de l’ajuntament alregidor d’urbanisme, ja que es considera que aquest és un tema decompetència política. Així mateix, es sol.licita informació als departamentsd’intervenció i d’urbanisme per respondre les qüestions concretes queplantegen els veïns.

20

Expd. 23/2006Classificació: Queixa/Admesa/Desestimada Situació: Tancat Descripció:Es planteja una queixa pel desacord amb les obres de reforma d’un carrer i lescontribucions especials que se’n deriven. Es considera que la informació delprojecte d’obres facilitada per l’Ajuntament no ha estat suficient i ha arribat tardi que el % del cost de les obres que han de suportar els veïns és excessiu jaque consideren que no els aporta nous serveis i que les obres no sónnecessàries. Alhora, sol.liciten informació concreta. Des de la Sindicatura es facilita informació sobre diverses consultes que elsveïns afectats plantegen i es comprova que el procediment seguit perl’Ajuntament ha estat correcte. Es desestima la queixa en considerar queaquest és un tema de competència política.

Expd. 51/2006Classificació: Informació Situació: Tancat Descripció:Es planteja una consulta sobre qui ha de pagar les contribucions especials d’unimmoble que s’ha adquirit.

Des de la Sindicatura de Greuges, es demana informació al departamentd’intervenció. Segons la informació facilitada, la Llei d’hisendes locals estableixque ha de pagar les contribucions especials qui és titular de l’immoble en elmoment de l’execució de les obres. També es facilita informació sobre elprocediment que s’ha de seguir per sol.licitar el fraccionament del deute.

EDUCACIÓ Exp.: 04/2006Classificació:Queixa/Admesa/Desestimada

Situació: Tancat

Descripció:Es planteja una queixa per la disconformitat a pagar la matrícula a l’EscolaMunicipal de Música perquè la persona matriculada va desistir de fer el curs. Des de la Sindicatura de Greuges es demana informació a l’Escola Municipalde Música. Segons aquesta informació, la persona matriculada va ser admesaa l’Escola de Música el mes de setembre de 2005, en el període reglamentarid’inscripcions per al curs 2005/06. Un cop acabat el termini d’inscripcions ipublicada al tauler d’anuncis del centre la relació d’alumnes admesos, seguintamb el procediment establert per a l’admissió i matriculació d’alumnes, esposa en circulació el rebut de matrícula i s’envia una nota al domicili de lapersona matriculada comunicant-li l’existència d’aquest rebut pendent depagament. Juntament amb la inscripció, es facilita una còpia de la normativainterna del centre, que també es troba penjada al tauler d’anuncis del centre,en què consta clarament en relació amb les baixes voluntàries, el següent:

21

posa en circulació el rebut de matrícula i s’envia una nota al domicili de lapersona matriculada comunicant-li l’existència d’aquest rebut pendent depagament. Juntament amb la inscripció, es facilita una còpia de la normativainterna del centre, que també es troba penjada al tauler d’anuncis del centre,en què consta clarament en relació amb les baixes voluntàries, el següent:

“L’import de la matrícula i de les mensualitats que s’aplicarà pel fet de sol.licitarl’alta al centre, es publica a l’Ordenança reguladora de la taxa per la prestacióde serveis culturals, educatius i de lleure de l’Ajuntament d’Igualada. Sol.licitarl’alta pressuposa l’acceptació del pagament de les taxes corresponents i, uncop formalitzada la matrícula, no es retornarà l’import d’aquesta si l’alumne voldonar-se de baixa.”“Les baixes voluntàries s’hauran de comunicar per escrit a la Secretaria delcentre, mitjançant l’imprès destinat a aquest efecte, que hauran de signar elspares o tutors en cas dels alumnes menors d’edat. Cal fer aquest tràmit abansdel dia 15 de cada mes per tal que pugui tenir efecte a partir del dia 1 del messegüent”Als arxius del centre no hi consta cap document de baixa de la personamatriculada.Una vegada analitzada la informació facilitada es desestima la queixa perconsiderar que l’Escola Municipal de Música va actuar correctament.

HABITATGE Exp.: 48/2006Classificació:Queixa/Admesa/Estimada/Recomanacióestimada

Situació: Tancat

Descripció:Es planteja una queixa per les molèsties que pateix una família a causa del’ocupació per part d’un grup de persones de la finca colindant a la seva. Des de la Sindicatura de Greuges es demana informació a l’Ajuntament sobreaquest tema. Segons la informació facilitada, el problema té dues vessants: laurbanística i la de molèsties per sorolls i la utilització de la propietat privada perentrar i sortir a la finca ocupada.

Pel que fa a la part urbanística, la propietat de la finca té concedida llicènciad’enderroc des del mes de març de 2006 i disposa d’un any, des de laconcessió de la llicència, per començar les obres. Així mateix, disposa dellicència d’obres majors des del mes de novembre de 2006 per a la construcciód’un edifici plurifamiliar entre mitgeres D’altra banda, la propietat, ha comunicata l’Ajuntament que properament iniciarà l’enderroc.

22

En relació al segon aspecte, que és el més conflictiu, el de les molèstiesprovocades pel grup de persones que ha ocupat la finca i que segons la famíliaafectada l’Ajuntament hauria de solucionar, des del departament de governació,ens van informar que, arrel de la queixa verbal presentada pels afectats, es vaparlar amb la propietat de la finca, per tal que tanquessin la porta d’entrada a lafinca, que en aquell moment era oberta i facilitava l’accés. La propietat vatancar la porta i, a partir d’aquell moment, va empitjorar la situació ja que lespersones que ocupen la finca, van començar a utilitzar la tanca de la propietatveïna per entrar a la finca ocupada.

Des de la Sindicatura, una vegada analitzada la informació facilitada entenemque la problemàtica que està patint la família afectada estaria dins l’àmbit de laseguretat ciutadana, si bé es una problemàtica derivada d’un aspecteurbanístic: una finca deshabitada, pendent d’un enderroc i d’una novaconstrucció. Tot i que es pot al.legar que aquest tema és de competènciajudicial i que l’Ajuntament d’Igualada no hi té res a fer, des de la Sindicaturaentenc, que l’Ajuntament no es pot desentendre totalment del problema, ja queles molèsties que estan patint aquests veïns estan dins l’àmbit de la seguretatciutadana i que el focus del problema és l’existència d’una finca deshabitada,pendent d’un enderroc i d’una nova construcció. Si aquesta casa es festotalment inaccessible, es pot entendre que la problemàtica s’acabaria.

Per això, des de la Sindicatura es va presentar una recomanació en el sentitque l’Ajuntament d’Igualada instés a la propietat de la finca deshabitada perquèprengués les mesures necessàries perquè no es pugués accedir a l’interior del’habitatge existent a la finca colindant al de la família afectada, i queactualment està ocupada per uns desconeguts. La recomanació es vaacceptar.

IMPOSTOS Expd. 19/2006Classificació:Queixa/Admesa/Mediació amistosa

Situació: Tancat

Descripció:Es planteja una queixa perquè a l’any 2005, la persona interessada va pagar elrebut de l’impost de béns immobles. Una vegada pagat, es va adonar que hihavia una errada en el número de carrer de la finca. Va parlar amb la personapropiètaria de la finca amb què s’havia confós la seva finca i aquesta vasol.licitar a l’Ajuntament la correcció d’aquesta errada. La persona interessadava rebre una notificació de l’Ajuntament informant-lo que s’havia pres nota del’errada i que es tornaven els diners pagats indegudament, a la persona quehavia presentat la sol.licitud. Quan va anar a pagar el mateix rebutcorresponent a l’any 2006, va detectar que hi havia una nova liquidació del’impost de béns immobles corresponent l’any 2005 i que ja havia abonat en elseu moment, encara que amb una adreça errònia. Es va adreçar a l’Ajuntamentper comunicar aquesta errada i van comunicar-li que el termini per pagar elrebut del 2005 havia finalitzat dos dies abans. Se li va recomanar que sol.licitésla devolució de l’import abonat al 2005 i que pagués la nova liquidació emesaamb l’adreça correcta corresponent a l’any 2005, però com que estava fora determini havia de pagar recàrrec.

23

l’impost de béns immobles corresponent l’any 2005 i que ja havia abonat en elseu moment, encara que amb una adreça errònia. Es va adreçar a l’Ajuntamentper comunicar aquesta errada i van comunicar-li que el termini per pagar elrebut del 2005 havia finalitzat dos dies abans. Se li va recomanar que sol.licitésla devolució de l’import abonat al 2005 i que pagués la nova liquidació emesaamb l’adreça correcta corresponent a l’any 2005, però com que estava fora determini havia de pagar recàrrec.

Des de la Sindicatura, es va considerar que aquest problema havia estatgenerat per una errada en l’emissió del rebut i es va mediar perquè la personainteressada pugués abonar l’impost de béns immobles corresponent a l’any2005 i rectificat, sense recàrrec i alhora se’l va informar que sol.licités ladevolució del mateix impost abonat l’any 2005.

Expd. 35/2006Classificació:Queixa/Admesa/Desestimada

Situació: Tancat

Descripció:Es planteja la queixa per considerar l’existència d’irregularitats en la notificacióde provisió de constrenyiment de l’impost de béns immobles.

Des de la Sindicatura Municipal de Greuges, es va demanar informació aldepartament d’intervenció de l’Ajuntament d’Igualada sobre el procediment denotificació d’aquest tipus de documents. Segons la informació facilitada, en elcas de deutes que siguin objecte de notificació col.lectiva i periòdica (com és elcas de l’impost de béns immobles) el termini de la recaptació en períodevoluntari s’inicïa amb l’aprovació i publicació del respectiu padró (en aquest casel padró de béns immobles) i amb la publicació en el BOP i en els taulersd’edictes del període de pagament en voluntària. Per tant, l’administració no tél’obligació de notificar als titulars, ja que la notificació és col.lectiva (mitjançantels edictes). En el cas de la notificació de provisió de constrenyiment, s’ha denotificar amb acús de rebuda i, aquest any, per primera vegada es notifica altitular i als cotitulars del bé. però al titular se li envia l’abonaré perquè pugui ferefectiu el pagament, mentre que als cotitulars se li notifica que s’ha iniciat laprovisió de constrenyiment perquè en tinguin coneixement, però no se’ls envial’abonaré per evitar que el pagament es faci per duplicat.El procediment de notificació amb acús de rebuda funciona de la següentmanera: el servei de correus intenta una primera notificació. En cas que notrobi a l’interessat, intenta una segona notificació. Si no troba a l’interessat,deixa un avís a la bústia perquè es passi a recollir la notificació per l’oficina decorreus. En cas que amb aquest segon intent no s’hagi pogut notificar, s’intentauna tercera notificació i si no es troba a l’interessat, es deixa la notificació a labústia. El servei de correus informa a l’organisme de gestió tributària delresultat de la notificació, i en cas que la notificació s’hagi deixat a la bústia en eltercer intent, l’organisme de gestió tributària procedeix a la notificació al’interessat mitjançant edicte.

24

Una vegada estudiada la informació facilitada, des de la Sindicatura esconsidera que el procediment ha estat el correcte i es desestima la queixa.

MOLÈSTIES FUNCIONAMENT INDÚSTRIA

Expd. 15/2006Classificació:Queixa/Admesa/Mediació amistosa

Situació: Tancat

Descripció:Es planteja una queixa per les molèsties per podor que ocasiona elfuncionament d’una indústria als veïns, quan treballa amb la porta de la nauoberta. Des de la Sindicatura es demana informació al departament d’indústries iactivitats. Segons la informació facilitada, des d’aquest departament s’hatramès notificació d’incoació d’expedient administratiu al titular d’aquestaactivitat per no complir amb dues de les mesures de la llicència d’activitat quefan referència a l’obligació de mantenir les portes de treball en posició tancada ide controlar l’emissió d’olors a l’atmosfera a fi que no siguin perceptibles en elveïnat, instal.lant un sistema de tractament de l’aire que inclogui unneutralitzador de les olors. Alhora s’han donat ordres a la inspecció municipalperquè faci seguiment d’aquest tema.

MULTA MENOR PER CIVISME Expd. 06/2006Classificació:Queixa/Admesa/Mediació amistosa

Situació: Tancat

Descripció:Es planteja la queixa per no estar d’acord amb una multa imposada a un menorper conducta incívica ja que el menor participava d’una festa en gran grup iassegura que ell no va cometre la infracció.Des de la Sindicatura de Greuges es demana informació al departament degovernació. Una vegada estudiada la informació facilitada per la persona quepresenta la queixa i la informació facilitada pel departament de governació esconsidera oportú fer una mediació amb l’objectiu d’estimar les al.legacions delmenor denunciat.

25

Expd. 17/2006Classificació: Informació Situació: Tancat Descripció:Es planteja la queixa contra la incoació d’expedient sancionador per conductaincívica d’un menor, ja que la persona denunciada al.lega que formava partd’un petit grup i que no va ser autora dels fets que se l’imputen.

Des de la Sindicatura de Greuges es demana informació al departamentd’interior i s’ informa a la persona interessada dels tràmits a seguir perpresentar recurs de reposició contra l’escrit de desestimació de les al.legacionspresentades contra la multa. Expd. 28/2006Classificació: Informació Situació: Tancat Descripció:Es planteja la queixa contra la incoació d’expedient sancionador per conductaincívica d’un menor ja que es considera que, en aquests casos, l’import de lamulta la fan efectiva els pares i, per tant, són aquests els castigats i no elsjoves infractors.

Des de la Sindicatura de Greuges es demana informació al departamentd’interior i s’informa de forma exhaustiva a la persona interessada delprocediment que s’ha seguit en la incoació de l’expedient sancionador així com

de la possibilitat i del tràmit a seguir per sol.licitar el fraccionament delpagament de la multa.

MULTA TRÀNSIT

Expd. 31/2006Classificació: Queixa/No admesa Situació: Tancat Descripció:Es planteja una queixa pel desacord amb una multa de trànsit.

Des de la Sindicatura s’informa a la persona interessada del procediment aseguir i d’on adreçar-se per presentar l’escrit d’al.legacions i no s’admet laqueixa a tràmit perquè no s’ha esgotat la via administrativa.

Expd. 34/2006Classificació: Queixa/No admesa Situació: Tancat

26

Descripció:Es planteja una queixa pel desacord amb una multa de trànsit.

Des de la Sindicatura s’informa a la persona interessada del procediment aseguir i d’on adreçar-se per presentar l’escrit d’al.legacions i no s’admet laqueixa a tràmit perquè no s’ha esgotat la via administrativa.

Expd. 38/2006Classificació:Queixa/Admesa/Estimada/Recomanaciódesestimada

Situació: Tancat

Descripció:Es planteja una queixa pel desacord amb una multa de trànsit per tenir elvehicle mal estacionat. La persona multada al.lega que en el momentd’imposar-se la multa el vehicle estava mal estacionat perquè la persona queconduïa el vehicle havia anat a deixar uns nens al Saló de la Infància peròl’acompanyant estava dins el vehicle. Que l’agent de la policia local el vainformar que no podia estar estacionat i que ell li va dir que no podia retirar elvehicle degut a que pateix una disminució però que si aquest molestava, li vademanar al mateix agent que el retirés. L’agent li va dir que no era la seva feinai li va posar la multa.

Des de la Sindicatura Municipal de Greuges es va demanar informació aldepartament de multes. Una vegada estudiada tota la documentació i lescircumstàncies com es van produir els fets, des de la Sindicatura es vapresentar una recomanació a l’alcaldia en el sentit que s’estimessin lesal.legacions presentades per la persona multada i que s’anul.lés la multa. Larecomanació no va ser acceptada ja que es va considerar que la multa estavaben imposada. No obstant, pel que a les formes de l’agent de la policia local noes van considerar adequades i així es va fer arribar als responsablescorresponents.

MULTA-CONTAMINACIÓ ACÚSTICA Expd. 11/2006Classificació: Queixa/Admesa/Mediació amistosa Situació: Tancat Descripció:Es planteja una queixa en relació al desacord d’ incoació d’expedientsancionador per produir soroll dins dels habitatges de manera que causinmolèsties als veïns. Es proposa poder fer efectiu l’import de la sanció oferintserveis a la comunitat ja que es tracta d’un grup de joves i sol.licita que es faciuna medició sonomètrica per part de l’Ajuntament al local, una vegada s’hanpres mesures per insonoritzar-lo.

27

La Síndica Municipal de Greuges s’entrevista amb el regidor de governació. Pelque fa a la proposta de fer efectiu l’import de la sanció oferint serveis a lacomunitat, el regidor li comunica que no és possible ja que l’ordenament jurídicmunicipal actual no ho contempla. Aquesta possibilitat s’està aplicant a menorsd’edat i dins la tramitació per la via judicial. No obstant, des de l’Ajuntament,s’està estudiant que la legislació municipal prevegui aquesta possibilitat. Pelque fa a la proposta de realitzar una medició sonomètrica al local percomprovar si la insonorització és correcte, el regidor es compromet a donar lesordres oportunes perquè es dugui a terme. Aquesta medició es realitza i dónauns nivells de so per sobre dels permesos.

NETEJA VIA PÚBLICA I MAL ESTAT

Expd. 16/2006Classificació:Queixa/ No admesa

Situació: Tancat

Descripció:Es planteja una queixa per l’estat de brutícia en què es troba la via pública alcarrer de les Tulipes i parc del trànsit i pel mal estat del paviment d’aquestúltim.

Des de la Sindicatura Municipal de Greuges es tramet la queixa al departamentde via pública i serveis municipals perquè li donin tràmit i no s’admet a tràmit ala Sindicatura per no haver-se esgotat la via administrativa.Des del departament de via pública i serveis municipals es tramet resposta a lapersona interessada amb la relació de les actuacions fetes a la zona. Expd. 10/2006Classificació:Queixa/ Admesa/ Mediació amistosa

Situació: Tancat

Descripció:Es planteja una queixa sobre la conservació i neteja de l’espai públic existent al’interior d’un grup d’habitatges i per la manca de resposta per part deldepartament de via pública i serveis municipals a les queixes presentades perescrit pels veïns. Des de la Sindicatura es demana informació al departament de via pública iserveis municipals, que emet un informe en què es recullen les actuacions fetesa la zona i informació sobre el procediment de manteniment existent. Els veïnsno troben suficient la informació facilitada i des de la Sindicatura es sol.licitainformació més precisa al departament. Aquesta vegada, l’informe recull, entred’altres, que la periodicitat de manteniment i d’inspeccions s’estableix que esduran a terme mensualment per tal de resoldre aquelles possibles incidènciesque puguin anar sorgint, que en la neteja d’aquest espai, el servei és altern,això vol dir que cada dos dies passa un escombraire amb un horari comprèsentre les 7h i les 12 h 50’ i, pel que fa a la consulta formulada pels veïns sobrela possibilitat de reversió a la comunitat de propietaris, s’adjunta informe emèsper l’arquitecte municipal on s’exposa que aquesta reversió no és possible.

28

d’altres, que la periodicitat de manteniment i d’inspeccions s’estableix que esduran a terme mensualment per tal de resoldre aquelles possibles incidènciesque puguin anar sorgint, que en la neteja d’aquest espai, el servei és altern,això vol dir que cada dos dies passa un escombraire amb un horari comprèsentre les 7h i les 12 h 50’ i, pel que fa a la consulta formulada pels veïns sobrela possibilitat de reversió a la comunitat de propietaris, s’adjunta informe emèsper l’arquitecte municipal on s’exposa que aquesta reversió no és possible. Expd. 37/2006Classificació:Queixa/ No admesa

Situació: Tancat

Descripció:Es planteja una queixa sobre el servei de recollida de deixalles que es realitzaun cop a la setmana i per la brutícia de la via pública a la zona del polígonresidencial.

Des de la Sindicatura Municipal de Greuges, es traslladen les queixes alsdepartaments de medi ambient i de serveis municipals que són competents enaquests temes. No s’admet la queixa a tràmit ja que la Sindicatura Municipal deGreuges no pot intervenir fins que la queixa s’ha tramitat al departamentcorresponent de l’Ajuntament i, en cas, que des d’aquest departament no esdoni solució al problema o no es doni resposta.

OBRA PRIVADA

Expd. 12/2006Classificació:Queixa/Admesa/Mediació amistosa

Situació: Tancat

Descripció:Es planteja una queixa per les molèsties que ocasiona als vianants l’ocupacióde la vorera i part de la calçada per part del promotor d’una obra privada.

Des de la Sindicatura Municipal de Greuges es demana informació aldepartament d’urbanisme. Segons aquesta informació, el promotor disposad’autorització municipal per ocupar una superfície de la calçada en front del’immoble en construcció i per a la instal.lació d’un sil de morté sec dins aquestaocupació. Arrel de la denúncia d’aquest ciutadà, es va fer una inspecció del’obra i es va comprovar que, a més de l’ocupació autoritzada, també s’ocupavala vorera. Per aquesta raó es va requerir al promotor perquè la deixés lliure,cosa que el promotor va fer.Des de la Sindicatura es va emplaçar als responsables del departamentd’urbanisme perquè es vetlli per evitar aquestes situacions que poden crearperill per als vianants.

29

PINTADES A LA FAÇANA Expd. 53/2006Classificació: Queixa/Admesa/Mediació amistosa Situació: Tancat Descripció:Es planteja una queixa en relació a la tardança de l’Ajuntament en netejar unapintada que algú havia fet en una façana privada.

Des de la Sindicatura Municipal de Greuges, es va demanar informació aldepartament de serveis municipals pel retard en solucionar aquest problema ies va demanar que es resolgués el més aviat possible. Segons la informaciófacilitada, es va procedir deseguida a netejar la pintada.

PROBLEMÀTICA ENTRE VEÏNS Exp.: 01/2006Classificació:Queixa/Admesa/Desestimada

Situació: Tancat

Descripció:Es planteja una queixa sobre l’existència de problemes de convivència entreveïns per molèsties per soroll i temes de seguretat ciutadana. Des de la Sindicatura de Greuges es demana informació al departament deserveis socials i es manté una entrevista amb el regidor de governació.

Una vegada analitzada la informació facilitada, es desestima la queixapresentada per considerar que les actuacions de l’ajuntament en aquestaproblemàtica pel que fa als temes que són de competència municipal han estatles correctes i s’informa a la persona que ha presentat la queixa que potadreçar-se a la via judicial que és competent en temes de problemes entreveïns.

30

SANITAT Expd. 08/2006Classificació: Informació Situació: Tancat Descripció:Es planteja una queixa relacionada amb l’àmbit de la sanitat. En concret,aquesta persona es queixa per la negativa de l’especialista a atendre’l perconsiderar que ja no necessita ser atès des del servei.

Aquesta persona havia presentat la queixa davant el servei d’atenció a l’usuari ila resposta va ser que dos especialistes diferents que l’havien visitat haviendiasnosticat que aquesta persona no necessitava seguiment mèdic d’aquestservei. Atès que aquest cas no és competència de la Sindicatura, es fa una consulta alSíndic de Greuges de Catalunya abans de derivar a la persona interessada. Laresposta des de l’oficina del Síndic és que si la raó per no atendre’l és un criterimèdic argumentat, els Síndics no poden qüestionar els criteris mèdics. Unaaltra cosa seria que la negació d’atenció hagués estat irracional i noargumentada i que respongués a criteris personals no mèdics. En aquest cases podria trametre la queixa al Síndic de Greuges de Catalunya que estudiariasi el procediment que s’ha seguit en l’atenció d’aquesta persona ha estatcorrecte o no.Des de la Sindicatura de Greuges s’informa a la persona interessada i sel’emplaça a que resolgui aquest problema dins l’àmbit de la sanitat. TRANSPORT PÚBLIC Expd. 36/2006Classificació: Queixa/Admesa/Desestimada Situació: Tancat Descripció:Es planteja una queixa d’una persona que no ha pogut beneficiar-se del carnetde l’autobús urbà gratuït perquè la seva pensió passa el bàrem establert i quesol.licita que aquest sigui universal per a tots els pensionistes. Des de la Sindicatura Municipal de Greuges, es demana informació aldepartament de serveis socials sobre el sistema que es segueix per atorgar uncarnet o un altre. Segons la informació facilitada, l’atorgament del carnet blau otaronja està regulat a l’Ordenança del sistema de tarifació social del transport almunicipi d’Igualada. Es comprova que el procediment seguit per l’Ajuntamentper a la denegació del carnet gratuït és el correcte i es desestima la queixa. Noes considera oportú fer cap més actuació en aquest tema.

31

URBANISME- TITULARITAT TERRENYS Exp.: 26/2006Classificació: Informació Situació: Tancat Descripció:Es planteja una queixa sobre l’actuació de l’administració local davant unconflicte entre veïns sobre la titularitat d’un terreny per la manera com es va ferla revisió cadastral al municipi. Atès que es tracta d’una finca que no pertany al municipi d’Igualada, es derivael cas a l’Oficina del Síndic de Greuges de Catalunya.

32

9.- TAULA COMPARATIVA DE LES ACTUACIONS PER ANYS

ANYS ACTUACIONS

2001 2002 2003 2004 2005 2006

SOROLLS 2 2 3 6 6 5MULTES 4 5 9 17 6 9VIALITAT 2 3 2 4URBANISME 5 1 5 3 4MEDI AMBIENT 1 3 3SANITAT 3 1 1 2BENESTARSOCIAL

4 2 2 5 1 1

ESPORTS 1 1 1INTERIOR 2 2 2 5 3 3CONSUM 1 1 3 1 1IMPOSTOS 4 9 1 9 4 5INDÚSTRIES 2 4 3 1 2JUSTÍCIA 1 1 2SERVEISMUNICIPALS

2 3 10 4

PROBLEMESVEÏNS

2 2 3

HABITATGE 4 3EDUCACIÓ 4 2TRANSPORTPÚLIC

2 2

ALTRES 9 7 3TOTAL 28 28 36 73 51 53

33

10.- GRÀFICS

34

1

2725

Actuació d'ofici Informació Queixa

ACTUACIÓ

35

Admesa

No admesa

19

6

ADMISSIÓ

6

11

1 1

Desestimada Mediació amistosa Recomanació Estimada Recomanació/ Desestimada

RESOLUCIÓ

2

1 1

12

1

8

1

3333

111

33

2

4

SERVEIS AJUNTAMENT I ALTRES

2

1 1

4

1

5

3

2

1

3

2

1

2

1

3

5

1 1 1

3

1 1

2

1

2

1

2

1

2

Actuació personal m

unicipal

Aigua

Antena

Circulació

Consum

Contam

inació acústica

Contribucions especials

Educació

Escom

braries/ Neteja via pública

Habitatge

Impostos

Mal estat via pública

Molèsties funcionam

ent indústria

Multa contam

inació acústica

Multa m

enor

Multa trànsit

Neteja via pública

Obra privada

Pintades en façana

Problem

a veïns

Problem

àtica socioeconòmica

Responsabilitat P

atrimonial

Sanitat

Terrenys

Titularitat terrenys

Tram

itació papers extrangers

Transport públic

Tram

itació papers extrangers

Transport públic

TEMA

39

ESQUEMA CLASSIFICACIÓ (d’acord a conclusions trobada V Forumsd de 27 d’abril de 2003)

En tràmit Nº

Consultes Assessorament Informació Nº 27

Tancades Nº 27Acceptada Recomanació Nº 1

Solucionades permediacióamistosa

Nº 11

Acceptada parcialment NºEstimades Nº 2

Admeses Nº 19 No acceptada Nº 1Desestimades Nº 6

Arxivades perdesistiment

Nº Pendent de Resposta Nº

Queixes rebudes Nº 25 En Tràmit Nº

Inadmeses Nº 6

Arxivades perdesistiment

Nº

Acceptada Recomanació NºEn Tràmit Nº

Acceptada Parcialment Nº

Actuació d’ofici Nº 1 No Acceptada Nº

11.- OBJECTIUS 2007 11.1- Un dels objectius preferents per a l’any 2007 seria convèncerl’Ajuntament d’Igualada de la necessitat d’aplicar mesures efectives percontrolar i reduir la contaminació acústica que s’observa a la ciutat, temaespecialment d’actualitat després d’haver-se aprovat l’Ordenança municipal desorolls i vibracions.

11.2- Donar alternatives de caire educatiu en aquells casos de menors d’edatque hagin comès una infracció administrativa, per tal que el fet no quedi,únicament, en una sanció econòmica.

39

12.- RECULL DE PREMSA