1

GAZETA ZYRTARE E REPUBLIKS S KOSOVS / Nr. 11 / 26 GUSHT 2011, PRISHTIN

LIGJI Nr. 04/L-014 PR KONTABILITET, RAPORTIM FINANCIAR DHE AUDITIM

Kuvendi i Republiks s Kosovs;

N baz t nenit 65 (1) t Kushtetuts s Republiks s Kosovs,

Miraton

LIGJ PR KONTABILITET, RAPORTIM FINANCIAR DHE AUDITIM

KREU I DISPOZITAT E PRGJITHSHME

Neni 1 Qllimi

Me kt ligj rregullohet sistemi i kontabilitetit dhe raportimit financiar i shoqrive tregtare, kompetencat dhe prgjegjsit e Kshillit t Kosovs pr Raportim Financiar, krkesat pr auditim, kualifikimet pr kontabilist profesional, licencimi i auditorve dhe firmave vendore e t huaja t auditimit.

Neni 2 Prkufizimet

1. Shprehjet e prdorura n kt ligj kan kt kuptim:

1.1. Mbajtja e kontabilitetit - regjistrimi kronologjik n ditar, regjistrimi sistematik n librat e kontabilitetit i t gjitha veprimeve dhe fakteve ekonomiko-financiare, q i prkasin nj njsie ekonomike.

1.2. Sistem kontabl struktur e organizuar q prmban mbajtjen me dor ose n mnyr t kompjuterizuar t kontabilitetit, procedura dhe kontroll t disenjuar q t mbledhin, regjistrojn, klasifikojn, analizojn, prmbledhin, interpretojn dhe prezantojn t dhna t sakta dhe n kohn e duhur pr vendimmarrjet e menaxhmentit.

1.3. Raporti vjetor - nj raport nga shoqrit tregtare dhe subjektet tjera pr periudhn vjetore q prfshin pasqyrat financiare pr qllime t prgjithshme s bashku me mendimin e auditorit kur sht e aplikueshme.

1.4. Firm auditimi - person juridik ose fardo entiteti tjetr, pa marr parasysh formn ligjore, q sht e licencuar, n prputhshmri me kt ligj pr t kryer punt e auditimit.

1.5. BQK - Banka Qendrore e Republiks s Kosovs.

1.6. Pasqyra financiare pr qllim t prgjithshm (PFQP) - bilanci i gjendjes, pasqyrn e t ardhurave, pasqyrn e rrjedhs s paras, pasqyrn e ndryshimeve n ekuitete, shnimet plotsuese dhe materialet sqaruese, q jan pjes prbrse e pasqyrave financiare.

1.7. Shoqri Tregtare - fardo lloji i shoqris tregtare t themeluar n Kosov sipas Ligjit pr Shoqrit Tregtare.

2

1.8. Shoqria e Huaj Tregtare - Shoqrin e huaj tregtare e prcaktuar me Ligjin pr Shoqrit Tregtare.

1.9. MF - Ministria e Financave.

1.10. Ministr - Ministri e MF.

1.11. SIC - Komiteti i prhershm pr interpretime.

1.12. IFRIC - Komiteti Ndrkombtar i Interpretimeve pr Raportim Financiar.

1.13. IAASB Bordi Ndrkombtar pr Standardet e Auditimit dhe Siguris.

1.14. IFAC Federata Ndrkombtare e Kontabilisteve.

1.15. SNK - Standardet Ndrkombtare t Kontabilitetit (SNK), Standardet Ndrkombtare t Raportimit Financiar (SNRF) dhe interpretimet n lidhje me (interpretimet e SIC-IFRIC), amendamentet e mpastajme pr kto standarde dhe interpretimet lidhur me to, si dhe standardet pr t ardhmen sikur edhe interpretimet me to, t lshuara dhe t adoptuara nga Bordi i Standardeve Ndrkombtare t Kontabilitetit (BSNK).

1.16. SNA - Standardet Ndrkombtare t Auditimit t lshuara nga BSNA.

1.17. FNK - Federata Ndrkombtare e Kontabilistve.

1.18. BSNAS - Bordi i Standardeve Ndrkombtare t Auditimit dhe Siguris t FNK-s.

1.19. BSNK - Bordi i Standardeve Ndrkombtare t Kontabilitetit.

1.20. SKK - Standardet Kosovare t Kontabilitetit.

1.21. KKRF - Kshilli i Kosovs pr Raportim Financiar.

1.22. BKSRF Bordi Kosovar mbi Standardet pr Raportim Financiar.

1.23. Auditor - personi fizik i cili sht licencuar n prputhshmri me kt ligj.

1.24. Partnert ky t auditimit nnkupton:

1.24.1. auditorin e licencuar t emruar nga nj firm e auditimit pr nj angazhim, i cili sht prgjegjs kryesor pr kryerjen e auditimit n emr t firms s auditimit;

1.24.2. n rast t grupit t auditorve, firmat e auditimit emrojn auditort prgjegjs pr t kryer auditimin n nivel t grupit.

1.24.3. auditorve t cilt e nnshkruajn raportin e auditimit.

1.25. Person - personi fizik ose personi juridik.

1.26. Shoqat profesionale e kontabilitetit dhe auditimit organizata jofitimprurse e cila sht themeluar pr t promovuar dhe avancuar pozitn, efikasitetin dhe dobishmrin e profesionit t kontabilitetit si interes i prgjithshm.

3

KREU II

Neni 3 Raportimi Financiar

1. Shoqrit tregtare prgatisin pasqyrat financiare pr qllime t prgjithshme n pajtim me kt ligj.

2. Shoqrit tregtare q kryejn aktivitetin e tyre me mjete shoqrore apo publike do t prgatisin pasqyra financiare pr qllime t prgjithshme n pajtim me kt ligj.

3. Shoqrit tregtare me rastin e prgatitjeve t pasqyrave financiare pr qllime t prgjithshme, aplikojn standardet e kontabilitetit, rregulloret dhe udhzimet administrative t lshuara nga KKRF-ja sipas nenit t 5 t ktij ligji.

4. Pavarsisht nga paragrafi 3. i ktij neni, shoqrit tregtare mund t prgatisin pasqyra financiare plotsisht n pajtim me SNRF-n duke njoftuar KKRF-n.

Neni 4 Klasifikimi i Shoqrive Tregtare

1. Kategorit e shoqrive tregtare pr qllim t raportimit financiar klasifikohen si vijon:

1.1. shoqrit tregtare t mdha jan ato t cilat plotsojn dy nga tri kriteret n vijim:

1.1.1. qarkullim vjetor (neto): m i madh se katr milion (4000000) Euro;

1.1.2. asetet (pasurit) bruto n bilancin e gjendjes: m t mdha se dy milion euro (2000000) Euro;

1.1.3. numri mesatar i t punsuarve gjat vitit financiar: m i madh se 50.

1.2. shoqrit tregtare t mesme jan ato t cilat plotsojn dy nga tri kriteret n vijim:

1.2.1. qarkullim vjetor (neto): m i madh se dy milion (2000000) mirpo m i vogl se katr milion (4000000) Euro:

1.2.2. asetet (pasurit) bruto n bilancin e gjendjes: n mbi nj milion (1000000) dhe me pak se dy milion (2000000) Euro;

1.2.3. numri mesatar i t punsuarve gjat vitit financiar: m i madh se 10 mirpo m i vogl se 50.

1.3. shoqrit tregtare t vogla jan ato t cilat i plotsojn dy nga tri kriteret n vijim:

1.3.1. qarkullim vjetor (neto): m i madh se pesdhjetmij (50000) mirpo m i vogl se dy milion (2000000) Euro:

1.3.2. asetet (pasurit) bruto n bilancin e gjendjes: n mbi njzetepesmij (25000) dhe m pak se nj milion (1000000) Euro;

1.3.3. numri mesatar i t punsuarve gjat vitit financiar: deri n 10.

1.4. mikro-ndrmarrjet: jan ato biznese q kan qarkullim vjetor, vler t aseteve (pasurive) dhe numrin mesatar t t punsuarve m t ult se pragu q sht paraqitur n kt nn-paragraf, q do t thot:

4

1.4.1. qarkullim vjetor (neto): m pak se pesdhjetmij (50000) Euro;

1.4.2. asetet (pasurit) bruto n datn e bilancit t gjendjes: m pak se njzetepesmij (25000) Euro;

1.4.3. numri mesatar i t punsuarve gjat vitit financiar: m i vogl se 10.

2. Kriteret pr kontabilitet dhe raportim t aplikueshme pr mikro ndrmarrjet do t rregullohen nga KKRF-ja me qllim t minizimit t puns administrative pr mikro- ndrmarrjet.

Neni 5 Zbatimi i SNRF, SNK, SKK dhe SNA dhe krkesave tjera pr prgatitjen dhe auditimin e

pasqyrave financiare

1. Shoqrit tregtare t mdha n Kosov sipas nenit 4 t ktij ligji duhet t aplikojn SNK/SNRF dhe interpretimet, rekomandimet dhe kshillimet e nevojshme t lshuara nga Bordi pr Standarde Ndrkombtare t Kontabilitetit t cilat miratohen nga KKRF-ja.

2. Shoqrit tregtare sipas nenit 4, paragrafi 1. nn-paragraft 1.1., 1.2. dhe 1.3., q jan t regjistruara si shoqri me prgjegjsi t kufizuar ose shoqri aksionare, prgatisin pasqyrat financiare n pajtim me Standardet Ndrkombtare t Raportimit Financiar, t lshuara nga Bordi pr Standarde Ndrkombtare t Kontabilitetit, t cilat miratohen nga KKRF-ja.

3. Pasqyrat financiare t konsoliduara t shoqrive tregtare sipas paragrafit 1. t ktij neni bhen sipas Direktivs 78/660/EEC BE-s dhe SNRF-s.

4. Pasqyrat financiare sipas nenit 4 paragrafit 1. nn-paragrafit 1.1. t ktij ligji do t auditohen nga firmat e auditimit q jan t licencuara pr t kryer auditim nga autoritetet kompetente si jan definuar n kt ligj.

5. Pasqyrat financiare sipas nn-paragrafit nenit 4 paragrafi 1. nn-paragraft 1.2 t ktij ligji do t auditohen nga firmat e auditmit ose auditor q jan t licencuar pr t kryer auditime nga autoritetet kompetente si jan definuar n kt ligj.

6. T gjitha auditimet n Kosov q prfshijn t gjitha auditimet e krkuara nga ky ligj, dhe auditimet e jashtme t pavarura t bizneseve t tjera pr organizatat joprofitabile, organizatat tjera shoqrore apo publike dhe entitetet tjera t cilat jan t mandatuara me ligjet tjera t aplikueshme n Kosov, do t kryhen n pajtueshmri me Standardet Ndrkombtare t Auditimit (SNA) dhe interpretimet relevante, udhzimet dhe deklaratat e IAASB, dhe nga auditort q jan t aprovuar pr t kryer auditime nga autoritetet kompetente si jan definuar nga ky ligj.

7. Autoriteti kompetent pr miratimin e Standardeve Ndrkombtare t Auditimit dhe t interpretimeve relevante, udhzimeve dhe deklaratave t IAASB do t jet KKRF.

Neni 6 Librat kontabl dhe evidenca mbshtetse

1. Librat kontabl prbhen nga :

1.1. ditari;

1.2. libri kryesor; dhe

1.3. librat ndihmse.

5

2. Evidencat mbshtetse: 2.1. regjistrimet kontabl arsyetohen me evidenc mbshtetse, t dokumenteve n form t shtypura ose elektronike, q sigurojn besueshmrin e tyre. Evidenca mbshtetse mbahet si prov dokumentuar gjat gjith periudhs kohore, t prcaktuar n nenin 12 t ktij ligji.

2.2. pr do regjistrim kontabl duhet t shkruhet origjina, natyra, data dhe prmbajtja e veprimit ekonomik ose e ngjarjes.

Neni 7 Inventarizimi i pasuris dhe detyrimeve

1. Shoqrit tregtare, subjekte t ktij ligji, duhet t verifikojn t paktn nj her n vit, ekzistencn dhe vlersimin e aseteve, t detyrimeve dhe t kapitalit, nprmjet inventarizimit t ktyre elementeve dhe evidencs s tyre mbshtetse nprmjet procesit t inventarizimit.

2. Inventarizimi i aseteve dhe detyrimeve kryhet nn prgjegjsin dhe sipas procedurave t miratuara nga organi drejtues te shoqrit tregtare.

Neni 8 Gjuha dhe njsia monetare e regjistrave kontabl

1. Regjistrat kontabl mbahen n gjuhn zyrtare t Republiks s Kosovs t prcaktuar me Kushtetutn e Republiks s Kosovs dhe vlerat shprehen n njsin monetare Euro.

2. Dokumentet e shprehura n gjuh dhe n njsi monetare t huaja, t ardhura ose t drguara pr njsit ekonomike t huaja, q nuk kan seli t prhershme n Republikn e Kosovs, vlersohen n pajtim me prmbajtjen e paragrafit 1. t ktij neni.

3. Shoqrit tregtare sipas nenit 4, paragrafi 1. nn-paragraft 1.1. dhe 1.2. t ktij ligji, mund ti mbajn regjistrat kontabl edhe n Gjuhn angleze, por jan t detyruara q pasqyrat financiare, ti prkthejn n gjuh zyrtare t Republiks s Kosovs.

Neni 9 Raporti financiar vjetor

1. Pasqyrat financiare vjetore prmbajn:

1.1. bilancin e gjendjes;

1.2. pasqyrn e t ardhurave;

1.3. pasqyrn e ndryshimit t kapitalit (ekuitetit);

1.4. pasqyrn e rrjedhs s paras;

1.5. dokumentet prcjellse t pasqyrave financiare.

2. Struktura dhe prmbajta e raporteve financiare vjetore rregullohet me akt nnligjor t nxjerr nga Ministria e Financave, n baz t propozimit t KKRF-s.

3. Menaxhmenti i ndrmarrjes nnshkruan pasqyrat financiare dhe mban prgjegjsin pr vrtetsin e tyre.

6

Neni 10 Viti kalendarik kontabl

1. Viti kalendarik kontabl fillon me datn 1 janar dhe prfundon n datn 31 dhjetor.

2. Prjashtimisht nga paragrafi 1. i ktij neni, raporti vjetor financiar prpilohet dhe dorzohet n rastet:

2.1. n ditn e hapjes s procedurs t falimentimit dhe

2.2. n ditn e ndrrimeve t detyrueshme sipas ligjeve n fuqi.

Neni 11 Dorzimi dhe publikimi i pasqyrave financiare

1. Pasqyrat financiare t shoqrive tregtare auditohen n pajtim me standardet ndrkombtare t auditimit dhe n pajtim me nenin 5 paragrafi 1. t ktij ligji, dorzohen dhe publikohen n KKRF dhe nj kopje dorzohet n MTI, jo m von se m 30 prill t vitit vijues pr vitin e kaluar.

2. Pasqyrat financiare t konsoliduara q auditohen n pajtim me Standardet ndrkombtare t auditimit dhe n pajtim me nenin 5 paragrafi 3. t ktij ligji, do t dorzohen n KKRF dhe nj kopje n MTI, jo m von se 30 qershor t vitit vijues.

Neni 12 Ruajtja e dokumenteve

1. Shoqrit tregtare jan t obliguara t ruajn librat kontabl sipas ktyre afateve:

1.1. listat e pagave t ruhen n afat t pacaktuar;

1.2. pasqyrat financiare bashk me librat ndihmse n afat prej dhjet (10) vitesh;

1.3. dokumentet kontabl n baz t t cilave jan kryer regjistrimet ruhen s paku gjasht (6) vite.

1.4. t njjtat afate zbatohen edhe pr dokumentet elektronike dhe t shtypur.

KREU III KSHILLI I KOSOVS PR RAPORTIM FINANCIAR

Neni 13 Prbrja

1. KKRF-ja sht organ i pavarur profesional, si prcaktohet me dispozitat e ktij ligji.

2. KKRF-ja prbhet nga shtat (7) antar. Kryesuesi dhe antart e tjer t KKRF-s me propozim t institucionit emrohen nga Qeveria, t cilt do t prfaqsojn institucionin si n vijim:

2.1. nj (1) antar nga Banka Qendrore e Republiks s Kosovs;

2.2. nj (1) antar nga universitetet q ofrojn arsimim superior universitar me lnd msimore n kontabilitet dhe auditim;

2.3. nj (1) antar nga Ministria e Financave;

7

2.4. nj (1) antar nga shoqatat profesionale e licencuar nga KKRF-ja; 2.5. tre (3) antar nga komuniteti i biznesit, q kan njohuri dhe prvoj n financa dhe administrim biznesi;

3. Kryesuesi i KKRF-s e as antart nuk duhet t mbajn funksione publike dhe t jen t emruar politik.

4. Antart e KKRF-s do t emrohen pr nj periudh tri (3) vjeare, me t drejt t riemrimit por nuk mund t shrbejn m shum se dy mandate.

5. Personat e emruar n KKRF duhet ti plotsojn t gjitha kriteret e mposhtme t kualifikimit:

5.1. t ken diplom universitare n kontabilitet, financa, administrim t biznesit ose n juridik;

5.2. s paku tet (8) vjet prvoj n fushn e kontabilitetit, financave dha auditimit;

5.3. reputacion t mir dhe aftsi profesionale prkatse;

6. Qeveria me propozim t institucioneve sipas paragrafit 2. t ktij neni mund t shkarkoj Kryesuesin dhe antart e KKRF-s pr:

6.1. shkelje t rnd t ligjit apo humbje t aftsis s puns;

6.2. kur me aktgjykim t plotfuqishm sht dnuar pr vepr penale m shum se gjasht (6) muaj;

6.3. administrim ligjor, bankrotim apo likudim t detyrueshm nga gjyqi apo autoriteti kompetent t cilsdo kompani q sht n pronsi apo kontrollohet n mnyr t drejtprdrejt apo t trthort nga ky antar;

6.4. nse sht n lidhje martesore apo lidhje familjare deri n shkalln e dyt me nj (1) antar tjetr apo zyrtar t KKRF-s;

7. Kryesuesi apo antari i KKRF-s, dorheqjen me shkrim ia afron Qeveris pr procedur t mtejme.

8. N rast pushimi nga puna, n rast vdekje apo dorheqje nga KKRF-ja, Qeveria duhet t emroj nj antar t ri jo m von se gjashtdhjet (60) dit. Antari i emruar si m sipr do t shrbej pr periudhn e mbetur n vend t antarit q ka zvendsuar dhe mund t rizgjidhet.

9. Mbledhjet e KKRF-s mbahen vetm nse jan t pranishm, s paku pes (5) antar. Kshilli do t marr vendim nse votojn shumica e thjesht e antarve q jan t pranishm. N rast t votave t barabarta, vota e Kryesuesit t Kshillit sht vendimtare.

10. KKRF-ja mblidhet sipas nevojs.

11. KKRF-ja do t mbshtetet nga nj numr i mjaftueshm i personelit pr ushtrimin e funksionit t tij si sht specifikuar n paragrafin 3. t nenit 14 dhe nenin 15 t ktij ligji.

12. do antar i KKRF-s merr nj honorar pr mbledhjet e mbajtura dhe do ti kompensohen shpenzimet e arsyeshme t cilat jan krijuar si rezultat i takimeve ose punve t KKRF-s. Procedura e kompensimit prcaktohet me akt nnligjor t nxjerr nga Ministri.

13. KKRF-ja financohet nga Buxheti i Republiks s Kosovs, t hyrat vetanake dhe donacionet.

8

14. KKRF-ja pr punn e vet nxjerr rregulloren e puns. Neni 14

Funksionet dhe prgjegjsit e KKRF-s

1. Funksionet e KKRF-s jan:

1.1. t hartoj dhe aprovoj Standardet e Kontabilitetit t Kosovs n pajtim me Standardet Ndrkombtare t Kontabilitetit SNK/SNRF dhe direktivat relevante t BE-s;

1.2. mbikqyr dhe zbaton standardet e auditimit n prputhje me SNA dhe direktivat relevante t BE-s;

1.3. licencimi dhe mbajtja e regjistrit t auditorve dhe firmave audituese dhe shoqatave profesionale t kontabilitetit dhe auditimit;

1.4. adoptimi i standardeve t etiks profesionale, kualitetit t brendshm t firmave audituese;

1.5. mbikqyr edukimin e vazhdueshm, sigurimin e kualitetit dhe sistemit disiplinor;

2. KKRF-ja nostrifikon certifikatat ndrkombtare t auditorve dhe kontabilistve.

3. Kandidatt q kan tituj dhe kualifikime tjera kan t drejt n njohjen e ktyre titujve dhe kualifikimeve n baz t krkess pr njohje pran shoqats s miratuar n Kosov. Secila shoqat e miratuar duhet q t ket skem t miratuar nga KKRF, pr njohjen e kualifikimeve dhe titujve tjer nga ato t ofruara nga vet shoqata n mnyr q kandidatt e interesuar t mund t ushtrojn t drejtn e prshkruar n kt paragraf.

4. Pr kryerjen e funksioneve dhe prgjegjsive t veta sipas ktij Ligji, Kshilli mbshtetet nga nj sekretari administrative (n tekstin vijues Sekretaria) e prbr prej udhheqsit dhe npunsve t tjer administrativ.

5. Udhheqsi dhe npunsit e Sekretaris zgjidhen dhe shkarkohen sipas Ligjit pr Shrbimin Civil.

6. Obligohet KKRF-ja q t prezantoj pasqyrat financiare pr Shoqrit tregtare nse nj gj e till krkohet nga Administrata Tatimore e Kosovs.

Neni 15 Komisionet e KKRF-s

1. KKRF-ja do t caktoj komisione sipas nevojs pr t siguruar zbatimin e standardeve ndrkombtare prkatse t BE-s Acquis Communautaire duke prfshir direktivat nr. 78/660/EEC, nr. 83/349/EEC dhe nr. 84/253/EEC t BE-s.

2. KKRF-ja duhet t ket kto komisione, pr:

2.1. standardet e kontabilitetit dhe auditimit;

2.2. standardet profesionale dhe sigurimin e cilsis;

2.3. licencim t auditorve, firmave audituese dhe shoqatave profesionale t kontabilitetit dhe auditimit;

2.4. hetime dhe disiplin; dhe

2.5. komisione tjera t prkohshme sipas nevojs.

9

3. Antart e ktyre komisioneve do t jen individ t kualifikuar me njohuri profesionale t theksuar n fushn q ka t bj me funksionet dhe qllimet e komisioneve. KKRF-ja mund t krkoj drejtprdrejt ndihm nga profesionistt me kualifikim t lart n fushn e auditmit por t cilt s paku tri (3) vite nuk kan qen t prfshir n sistemin e mbikqyrjes, nuk kan kryer auditime, nuk kan pasur t drejt vote n firmat e auditimit, nuk kan qen antar t trupit administrativ apo menaxhues t auditimit, nuk kan qen t punsuar apo bashkpuntor me ndonj firm t auditimit, pr tu br antar t komisioneve sipas paragrafit 2 nn-paragrafit 2.4 dhe 2.5 t ktij neni.

Neni 16 Mbikqyrja e Shoqatave t kontabilistve dhe auditorve

1. KKRF-ja krkon nga shoqatat e licencuara profesionale t kontabilisteve dhe auditorve q t prezantojn kto dokumente:

1.1. nj kopje t Kodit t etiks;

1.2. raport t shoqats q tregon programin pr sigurimin e cilsis;

1.3. raportin n lidhje me rezultatet e hetimeve t shoqats duke prfshir edhe procedurat disiplinore dhe

1.4. raport se si programi pr kualitetin e shoqats i plotson krkesat e direktivave t auditmit t Bashkimit Evropian.

Neni 17 Raportimi i KKRF-s

1. KKRF-ja pas 31 dhjetorit t do viti dhe deri m 30 qershor, duhet q ti dorzoj Qeveris raport pr:

1.1. punt e KKRF-s dhe t komisioneve t tij;

1.2. arritjet e objektivave t caktuara pr vitin fiskal q ka prfunduar;

2. KKRF publikon raportin vjetor t puns.

3. KKRF-ja publikon deklarata me shkrim pr politikat, aktet nnligjore q do t ndihmojn n zbatimin e standardeve t kontabilitetit dhe t auditimit n Kosov, standardeve profesionale dhe t edukimit, krkesat pr pavarsin e auditorit, duke prfshir ktu edhe rishikimet e jashtme pr siguri t cilsis dhe procedurat disiplinore.

4. KKRF-ja publikon udhzues shoqrive tregtare pr t zbatuar standarde t caktuara (SNK/SNRF), t prshtatshme pr shoqrit tregtare.

5. Standardet, politikat dhe aktet nnligjore tashm t lshuara nga Bordi Kosovar mbi Standardet pr Raportim Financiar, do t jen n fuqi derisa t ndryshohen nga KKRF-ja.

6. Standardet e kontabilitetit dhe auditimit si dhe aktet nnligjore dhe dokumentet tjera t lshuara nga KKRF-ja, do t publikohen n faqen e internetit t KKRF-s, sipas Ligjit nr. 02/L-37 pr prdorimin e gjuhve.

7. KKRF-ja mban regjistrin publik t t gjith auditorve dhe firmave t auditimit.

10

Neni 18 Ruajtja e fshehtsis s t dhnave

1. KKFR-ja dhe i gjith personeli duhet ti ndrmarrin t gjitha masat e nevojshme q t mbrojn nga prdorimet e paautorizuara dhe brjen publike t t dhnave q atyre u jan dhn me mirbesim.

2. N lidhje me paragrafin 1. t ktij neni brja publike e t dhnave lejohet nse:

2.1. sht krkuar me ligj n Kosov;

2.2. bhet me qllim q ti mundsoj nj autoriteti apo nj personi n nj vend jasht Kosovs, t kryej nj funksion, detyr q korrespondon me at t KKRF-s; dhe

2.3. i bhet nj shoqate t licencuar profesionale t kontabilitetit dhe auditimit me qllim t ushtrimit t funksioneve t saj.

Neni 19 Ndalimi i konfliktit t interesave dhe keqprdorimit t t dhnave

1. Antart e KKRF-s n pajtim me kt nen duhet t informojn me shkrim kryesuesin e KKRF-s, pr do konflikt t interesit apo prfitim financiar q antari e ka apo e prfiton n nj kompani e cila vepron n Kosov apo n nj biznes n Kosov.

2. Kjo vlen kur nj antar:

2.1. merr pjes n marrjen e vendimit n lidhje me nj shtje pr KKRF-n apo komisionet e tij, dhe

2.2. ka apo prfiton interesa financiare t drejtprdrejta apo t trthorta, t fardo lloji tjetr, q mund t jen penges n zbatimin e funksioneve e detyrave n lidhje me vendosjen e shtjes.

3. Kur Kryesuesi i KKRF-s ka konflikt interesi, ather Qeveria njoftohet me shkrim.

4. Kryesuesi i KKRF-s duhet t merr vendim nse antari duhet apo nuk duhet t marr pjes n vendosjen e shtjes dhe antari duhet t sillet n pajtueshmri me udhzimin e till.

5. N rastin kur nj antar sht kryesues, ai duhet t shpalos n rast se ka nj interes personal n nj shtje t personave t ndrlidhur, dhe ai apo ajo nuk duhet q t merr pjes n prcaktimin e shtjes, prpos n rastin kur ka plqimin e t gjithve q ai t merr pjes.

6. Personeli i Sekretariatit duhet t paraqes me shkrim tek kryetari do interes direkt apo indirekt financiar, apo fardo interesi tjetr, n nj shtje e cila krkon vendim nga KKRF-ja apo nga komisionet e tjera, ashtu q t ndaloj pjesmarrjen e tij apo saj n hulumtimet q jan t lidhura me at shtje.

KREU IV KUALIFIKIMET PR KONTABILISTT E CERTIFIKUAR

Neni 20 Kualifikimi

11

1. Personi q sht kualifikuar si kontabilist i certifikuar nga nj shoqat e licencuar profesionale kontabiliteti dhe auditimi dhe vazhdon t jet antar me status t rregullt pran nj shoqate profesionale t kontabilitetit dhe auditimit ka t drejt t prdor titullin kontabilist i certifikuar.

2. Nj shoqat e licencuar profesionale e kontabilitetit dhe auditimit mund t certifikoj nj person si kontabilist t certifikuar vetm nse ai/ajo person i ka prmbushur plotsisht krkesat pr kualifikim q jepen n paragrafin 3. dhe 4. t ktij neni.

3. Kandidatt pr kontabilist t certifikuar duhet t ken diplom universiteti n fushn e ekonomis dhe biznesit, tri (3) vite prvoj pune n lmin e kontabilitetit, t ken marr, dhe t ken kaluar provimin e certifikimit pr kt qllim.

4. Arsimimi profesional pr kontabilist t certifikuar duhet t jet n pajtim me Standardet Ndrkombtare t Edukimit t FNK-s si dhe me direktivat relevante t Komisionit Evropian pr kt qllim.

5. Pr zbatimin e paragrafit 1. t ktij neni KKRF- ja, nxjerr akt nnligjor.

KREU V LICENCIMI I AUDITORVE

Neni 21 Kushtet

1. KKRF-ja licencon auditor personat q plotsojn kriteret e mposhtm:

1.1. ata q kan marr pjes n arsim profesional dhe t cilt kan kaluar provimet e parapara n paragrafin 3. t nenit 20 t ktij ligji;

1.2. ata q kan marr pjes n arsimin profesional dhe kan kaluar provimet pr auditor;

1.3. ata q kan tri (3) vite prvoj pune nn mbikqyrjen e nj auditori;

1.4. ata q jan antar t nj shoqate t licencuar profesionale t kontabilistve dhe auditorve n Kosov ose jasht saj;

1.5. ata q plotsojn standardet m t larta t integritetit dhe kompetencs profesionale dhe q kan reputacion t mir.

2. N prputhje me nn-paragraft 1.1. dhe 1.2. t paragrafit 1. t ktij neni, arsimimi profesional pr auditor t certifikuar, duhet t jet n pajtim me Standardet Ndrkombtare t Edukimit t FNK, si dhe me Direktivn 8 t Komisionit Evropian, pr kt qllim.

3. KKRF-ja me akt nnligjor prcakton kushtet specifike t licencimit t auditorve sipas nenit 26 t ktij ligji.

4. KKRF-ja prcakton kritere t aplikueshme t licencoj auditor t huaj q t ndrmarrin auditime n Kosov, t cilt duhet ti plotsojn krkesat minimale t t dhnave n paragrafin 1. t ktij neni.

5. KKRF-ja licencon firma auditimi vendore ose t huaja nse:

5.1. ka zyr n Kosov;

5.2. krijon nj organizat biznesi t regjistruar n Kosov, e cila ka t paktn dy (2) auditor t licencuar sipas ktij ligji;

12

5.3. sht e menaxhuar nga auditor q jan antar t nj shoqate t licencuar profesionale t kontabilistve dhe auditorve n Kosov.

6. KKRF-ja aprovon nj firm auditimi t huaj apo vendore vetm nse sht n prputhshmri me Ligjin mbi shoqrit tregtare dhe biznesi sht i regjistruar si:

6.1. nj biznes individual me auditorin si udhheqs;

6.2. nj ortakri e prgjithshme ose e kufizuar me t gjith partnert udhheqs;

6.3. nj shoqri me prgjegjsi t kufizuar me shumicn e t drejtave t votimit t mbajtur nga udhheqsit kshtu q, nn statutin e firms, tiu mundsohet partnerve ky ti drejtojn politikat e tyre t prgjithshme apo ta ndryshojn statutin e saj.

7. Personat t cilt jan t licencuar nga KKRF-ja si auditor t huaj, mund t bhen udhheqs t nj firme audituese t regjistruar n Kosov, nse ata mbajn s paku shumicn e t drejtave t votimit n bordin menaxhues ose ti mbajn t drejtat e tilla q nn statutin e firms iu mundson atyre ti drejtojn politikat e tyre t prgjithshme apo ta ndryshojn statutin e saj.

8. KKRF-ja do t revokoj licencn e nj firme t huaj ose vendore t auditimit, ose auditorit i cili sht i licencuar n pajtueshmri me kt ligj n do koh, nse firma e auditimit ose auditori nuk do t jet m antar i nj shoqate t licencuar profesionale t kontabilitetit dhe auditimit n Kosov, ose e shkel pavarsin e auditorit, etikn dhe krkesat pr sigurimin e cilsis t prcaktuara nga KKRF-ja.

KREU VI SHOQATAT PROFESIONALE T KONTABILITETIT DHE AUDITIMIT DHE INSTITUCIONEVE

ARSIMORE

Neni 22 Statusi i shoqatave

1. Shoqata profesionale e kontabilitetit dhe auditimit, licencohet nga KKRF, me prmbushjen e ktyre kushteve:

1.1. KKRF-ja duhet t sigurohet se shoqata ka prmbushur t gjitha krkesat sipas ktij ligji si dhe ka plotsuar t gjitha standardet, udhzimet dhe rekomandimet e lshuara nga FNK-ja, pr shoqatat antare t saj.

1.2. KKRF-ja duhet t sigurohet se antaret e do shoqate veprojn n pajtueshmri me kodin e sjelljes profesionale dhe me kodin e etiks s FNK-s.

2. S paku nj her n pes (5) vite apo edhe m shpesh nse KKRF-ja prcakton shoqatat profesionale t kontabilitetit dhe auditimit, do t angazhoj nj kontabilist profesional nga nj vend q ka arsim, provime dhe kualifikim profesional ose nj Shoqat profesionale n fushn e Kontabilitetit dhe Auditimit dhe krkes t prvojs t ngjashme me ato t prcaktuara me nenet e ktij ligji pr t mbikqyrur zbatimin e standardeve dhe procedurave si prcaktohet me kt ligj.

3. KKRF-ja obligohet t bashkpunoj me institucionet arsimore n fushn e kontabilitetit dhe auditimit.

KREU VII MASAT NDSHKIMORE

Neni 23 Masat ndshkimore

13

1. KKRF-ja ka pr detyr t mbikqyr zbatimin e ktij ligji.

2. N rast t konstatimit t shkeljes s ktij ligji, komisioni pr hetim dhe disiplin mund ti jep vrejtje personit, shoqats tregtare, prkatsisht shoqats profesionale q sht prgjegjse pr shkeljen e Ligjit dhe t merr masa konkrete pr t siguruar zbatimin e ligjit.

3. Komisioni vendos gjoba n rastet vijuese:

3.1. me gjob prej pesmij (5000) deri njzetepesmij (25000) Euro ndshkohet subjekti i cili nuk dorzon pasqyrat financiare t prcaktuara n nenin 11 t ktij ligji;

3.2. me gjob prej pesmij (5000) deri dhjetmij (10000) Euro ndshkohet subjekti i cili nuk dorzon pasqyrat financiare t audituara t prcaktuara n nenin 11, n afatin e parapar n nenin 12 t ktij ligji;

3.3. me gjob prej tremij (3000) deri pesmij (5000) ndshkohet subjekti i cili nuk zbaton standardet e kontabilitetit, prkatsisht t auditimit t prcaktuara nga Komisioni konform ktij ligji;

3.4. me gjob prej dhjetmij (10000) deri tridhjetmij (30000) Euro ndshkohet shoqata profesionale e kontabilitetit dhe e auditimit e cila licencon kontabilist dhe auditor n kundrshtim me dispozitat e ktij ligji, si dhe iniciohet procedura pr marrjen e licencs;

3.5. n rastet e prcaktuara n nn-paragraft 1.1. dhe 1.2., t ktij paragrafi prve subjektit, ndshkohet me gjob prej dyqind (200) deri njmij (1000) Euro edhe personi prgjegjs pr udhheqjen e ndrmarrjes, prkatsisht t shoqats profesionale.

4. Nse nj subjekt, shoqat profesionale ose person kryen n mnyr t prsritur nj prej veprave t prcaktuara n paragrafin 2. t ktij neni, Komisioni mund t shqiptoj gjob deri n pes her t gjobs s parapar pr veprn n fjal.

5. Komisioni ka pr detyr t jep arsyetim t hollsishm pr vrejtjet dhe gjobat e shqiptuara sipas paragrafit 1., 2. dhe 3. t ktij neni.

6. Nse nj gjob e shqiptuar nga Komisioni pr Hetim dhe Disiplin nuk sht paguar, KKRF-ja do t inicioj procedurn n gjykatn kompetente.

7. Palt e paknaqura me vendimin e komisionit mund t paraqesin ankes n afatin prej pesmbdhjet (15) ditsh, nga dita e marrjes s vendimit KKRF-s.

8. KKRF-ja duhet t nxjerr vendim lidhur me ankesn e paraqitur.

9. T gjitha gjobat e mbledhura sipas ktij neni do t derdhen n Buxhetin e Republiks s Kosovs.

KREU VIII DISPOZITAT PRFUNDIMTARE DHE KALIMTARE

Neni 24 Dispozitat shfuqizuese

1. Me hyrjen n fuqi t ktij ligji, shfuqizohen t gjitha dispozitat ligjore q jan n kundrshtim me kt ligj.

14

2. Me hyrjen n fuqi t ktij ligji shfuqizohet Rregullorja nr. 2001/30, pr themelimin e Bordit t Raportimit Financiar t Kosovs si dhe t Regjimit t Raportimit Financiar t organizatave afariste.

3. Pas hyrjes n fuqi t ktij ligji BKSRF-ja, do t prfundoj s ekzistuari dhe t gjitha pasurit, burimet njerzore, t drejtat dhe detyrimet do t kalojn n KKRF.

4. Pas hyrjes n fuqi t ktij ligji, Sekretaria e themeluar me Rregulloren nr. 2001/30, transferohet n Sekretari n kuadr t KKRF me drejtat, prgjegjsit dhe gjith pasurit e tyre.

5. Ky ligj nuk do t aplikohet pr Bankn Qendrore t Republiks s Kosovs dhe t gjitha organizatave t licencuara nga BQK-ja sipas legjislacionit n fuqi.

Neni 25 Dispozita e prkohshme

Auditort q jan t licencuar nga BKSRF-ja, prpara se t hyj n fuqi ky ligj, do ti nnshtrohen dispozitave t prkohshme t prcaktuara nga BKSRF-ja, sipas kritereve pr licencim sipas ligjit n fuqi.

Neni 26 Zbatimi

KKRF-ja nxjerr akte nnligjore pr zbatimin e ktij ligji.

Neni 27 Hyrja n fuqi

Ky ligj hyn n fuqi pesmbdhjet (15) dit pas publikimit n Gazetn Zyrtare t Republiks s Kosovs.

Ligji Nr. 04/ L-014 29 korrik 2011

Shpallur me dekretin Nr.DL-018-2011, dat 09.08.2011 nga Presidentja e Republiks s Kosovs Atifete Jahjaga.