8/18/2019 Legislacion Tur Clase2 (1)

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LEGISLACIÓN

TURISTICA

TEMA Nº 1:EL DERECHO Y EL TURISMO

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TURISMODesde sus orígenes, el término “turismo” ha

sido asociado a la acción de “viajar por placer”. Aún hoy, muchas personas lo entienden

exclusivamente de esta orma sin tener en

cuenta sus otras motivaciones y dimensiones.!ara la "rgani#ación $undial del %urismo

&"$%', el turismo comprende las actividades

(ue reali#an las personas durante sus viajes y

estancias en lugares distintos al de suresidencia ha)itual por menos de un a*o y con

ines de ocio, negocios, estudio, entre otros.

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ALCANCES DE LA ACTIVIDAD

TURÍSTICA+l turismo es una actividad multisectorial

muy compleja (ue genera, directa e

indirectamente, una serie de )eneicios alos distintos niveles de la sociedad. !ara

ello, movili#a a diversos agentes y grupos

sociales de manera ordenada y planiicada.

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Dada sus múltiples implicancias, el turismo es

considerado un enómeno propio de la

sociedad actual. !osee carcter-

Social, dado (ue est dirigido a satisacer

las necesidades de las personas.

Econóico, ya (ue es capa# de generar

divisas al país receptor de los lujosturísticos.

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!ol"#ico, por(ue responde a loslineamientos y planes de desarrollo de los

sistemas de go)ierno.

C$l#$%al, por(ue permite conocer la vida eidiosincrasia de personas de dierentes

realidades geogricas/ y, E&$ca#i'a, en tanto (ue puede ser un

medio de ormación personal e intelectual.

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EL DERECHO Y EL TURISMO

+l turismo entendido como un enómeno de

naturale#a o)jetiva constituye la reali#ación

de una serie de actividades (ue involucra

induda)lemente la existencia de sujetos dederechos (ue estn ligados )ajo el amparo

normativo &leyes de turismo' (ue ordenan

situaciones o actos relacionados con lainalidad turística, lo (ue implica de)eres y

derechos a ejercer o a cumplir por estas.

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0e identiica a las partes intervinientes en

esta relación, al sujeto activo o turista y alsujeto pasivo o sea el prestador de servicios

turísticos, siendo (ue el sujeto activo va

mas all de la liga#ón de esta relación, no

solo se reiere al turista (ue solicita un

servicio a su contraparte el empresario

turístico, sino (ue tam)ién recae en a(uel

ciudadano (ue reali#a el acto o hechoturístico sin necesitar algún prestador de

servicios

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1omo cuando una persona toma su auto,

va con su amilia uera de la ciudad, alcampo o la playa para divertirse o go#ar de

alguna alternativa turística sin ha)er

re(uerido de algún empresario del ramo, de

tal manera (ue al amparo de esta dinmicaopcional del turista, la relación jurídica

turística (ueda des)ordada en el sentido

(ue este puede servirse o no del prestadorde servicios.

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+valuando a los dos sujetos de esta

relación jurídica, se puede ligar a cual(uier

ciudadano en una actividad turística sin (ue

estos sean propiamente turistas e

igualmente las empresas no turísticas

pueden prestar o reali#ar servicios turísticosa los turistas, sumando la diicultad de

esta)lecer con irme#a una relación jurídico

turística de carcter estricto.

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+n toda relación por ejemplo la)oral o

comercial se identiican como un acto la)oral o

comercial en cuanto sea ampara)le por lanorma la)oral o comercial respectivamente, en

consecuencia toda relación negocial de

carcter turístico (ue involucre sometimiento ala tutela de la norma turística, nos indica (ue

estaríamos ante una relación jurídica turística,

pues la caracteri#ación de una relación

depender de la norma aplica)le al tipo derelación de (ue se trate y de la naturale#a del

hecho social en si y del in perseguido al

reali#ar el acto

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SISTEMA TURÍSTICO

0e entiende por 0istema %urístico, todo el

conjunto complejo de relaciones (ue nace a

partir de los viajes (ue los turistas reali#an.

+l punto de partida del uncionamiento de

este sistema se origina en el encuentro dela oerta con la demanda turística a través

del proceso de venta del llamado producto

turístico, (ue junto con la inraestructuraorman la estructura de producción. A(uí

interviene la supraestructura (ue ser el

ente (ue regule el sistema.

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Demanda Turística

+s la suma de los )ienes y servicios solicitadoseectivamente por los consumidores,

concretamente en cada uno de los sitios (ue

visitan.

Oferta Turística

2a cantidad de mercancía o servicio (ue entra

en el mercado consumidor a un precio y por unperiodo dado.

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La Infraestructura

3no de los actores (ue con ms claridadpermite apreciar la distancia entre un país

desarrollado y otro su)desarrollado, es la

insuiciencia de inraestructura en el

segundo. !or tanto constituyen la

inraestructura el transporte, sistemas de

comunicación, sanidad y servicios de

energía.

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La Superestructura

2a superestructura %urística comprendetodos los organismo especiali#ados, tanto

pú)licos como de la actividad privada,

encargados de optimi#ar y cam)iar, cuando

uere necesario, el uncionamiento de cada

una de las partes (ue integran el sistema

así como armoni#ar sus relaciones para

acilitar la producción y venta de losmúltiples y dispares servicios (ue

componen el producto turístico.

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2a "rgani#ación $undial del %urismo &"$%'

sostiene (ue la naturale#a de la actividad

turística es el resultado complejo deinterrelaciones entre dierentes actores (ue

hay (ue considerar conjuntamente desde

una óptica sistemtica, es decir, un conjuntode elementos interrelacionados entre sí (ue

evolucionan dinmicamente.

1oncretamente, distingue cuatro elementos)sicos en el concepto de actividad

turística-

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1. La Demanda: ormada por el conjunto de

consumidores 4o posi)les consumidores4

de )ienes y servicios turísticos.

2. La Oferta: compuesta por el conjunto de

productos, servicios y organi#aciones

involucradas activamente en la

experiencia turística.

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5. El Espacio Geográfico: )ase ísica

donde tiene lugar la conjunción o encuentro

entre la oerta y la demanda y en donde sesitúa la po)lación residente, (ue si )ien no

es en sí mismos un elemento turístico, se

considera un importante actor de cohesióno disgregación, según se la haya tenido en

cuenta o no a la hora de planiicar la

actividad turística.

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. Los Operadores del !ercado: son

a(uellas empresas y organismos cuyaunción principal es acilitar la interrelación

entre la oerta y la demanda. +ntran en esta

consideración las agencias de viajes, lascompa*ías de transporte regular y a(uellos

organismos pú)licos y privados (ue,

mediante su la)or proesional, son artíices

de la organi#ación y6o promoción delturismo.