HELTID/DELTID:”FULLT OG HELT, IKKE STYKKEVIS OG DELT”

19/8/14 SIV & BJØRN

Disp

• Avtalen mellom partene• Temaområdet heltid/deltid• Status• Status for eget arbeid• Utfordringer for oss

Avtalen mellom partene

• … bygge på prinsippene om lokalt styringsansvar og frihet til å organisere virksomheten slik at den best mulig møter lokale behov. Partene legger vekt på lokale løsninger og kommunal forankring av utviklingsarbeidet og samarbeid mellom de folkevalgte, de administrative lederne og de tillitsvalgte/medarbeiderne. Kommuneloven og Hovedavtalen ligger til grunn for samarbeidet

• Partene vil samarbeide om tidsavgrensede prosjekter og tiltak innenfor hovedtemaene sykefravær, kompetanse og rekruttering, heltid/deltid og omdømme

• Innholdet i ”Sammen om en bedre kommune” er konsentrert om det gode utviklingsarbeidet lokalt.  Det sentrale samarbeidet skal stimulere og bidra til å utvikle lokalt initierte prosjekter og tiltak.  

Omfang

• 104 kommuner tatt opp• 30 med heltid/deltid som hovedsatsing• Strategisk endring i løpet av

programperioden: • Fra uønsket deltid -> heltidskultur

• Faktisk erkjennelse i programperioden:• Heltid en del av helheten

Grunnsyn i Saman om

Sammenheng• Jobbe for større stillinger: tenke uttelling i form av

bedre rekruttering, økt kompetanse, bedre arbeidsmiljø, bedre tjenester, bedre omdømme..

• Jobbe med rekruttering: ses i sammenheng med stillingstørrelse, kommunens omdømme og hvilke kompetanser vi både har og trenger, arbeidsmiljø, kvalitet…

Helhetstenking

5

Tiltak/hva gjøres• Kartlegginger: mange har jobbet med kartlegging av

uønsket/ønsket deltid• Informasjon/motivasjon, opplæring, forankring:

fra ufaglært til faglært, kommunale strategier, temadager, motivasjonsdager

• Opprydding i ansettelsesforhold• Nye arbeidsmodeller

• Økt grunnbemanning, utprøving av ulike arbeidstidsordninger, alternative arbeidstidsordninger/turnusarbeid (langvakter, ressursavd. som bidrar ved fravær, registrering av innleid arbeidskraft), arbeidstidsordninger (forhandlingsturnus, faste vikarer, ubunden tid, jobbe på tvers av avdelinger)

Spørreundersøkelse i mai, 2014

• 28 av 30 kommuner svarte• 16 kommuner har har prosjekt(er) der de har søkt om

dispensasjon• 12 kommuner har ikke søkt eller har vakter med varighet

under 13 timer

• Innvilget søknad• Drammen, Fredrikstad, Songdalen, Bømlo, Våler i Solør,

Løten, Inderøy, Molde

• Avslag• Fræna, Oppegård, Kongsberg, Kvinesdal, Time

• Ikke fått svar• Kvæfjord, Nøtterøy

TjenestestederType tjenestested Antall

Sykehjem, rehabilitering 2

Sykehjem Langtidsavdeling 3

Sykehjem demensavd (kollektivt) 1

Hjemmesykepleie 0

Boliger, funksjonshemmede 14

Boliger, psykiatri 1

Boliger, rus 1

Boliger, rus/psykiatri 0

Bolig, barnevern 0

Bemannet omsorgsbolig 2

Annet 2

Sum 26

Sykehjem, langtidsavd.Type Ant. Søknader

Langvakter hver 3. helg 1

Langvakter hver 4. helg 2

Langvakter hver 5. helg 0

Langvakter hver 6. helg 1

Sjeldnere 0

Langvakter også ukedager 0

Medleverturnus 0

Annet 0

Sum 3

Boliger, funksjonshemmedeType Ant. Søknader

Langvakter hver 3. helg 1

Langvakter hver 4. helg 9

Langvakter hver 5. helg 0

Langvakter hver 6. helg 4

Sjeldnere 0

Langvakter også ukedager 8

Medleverturnus 3

Annet 1 (oljet.)

Sum 14

Heltidskultur - tiltak

• Helgehyppighet• Langvakter• Jobbe på tvers, kombijobbing• Fagopplæring• Gi ledige stillinger/stillingsandeler til deltidsansatte• Ubundet tid• Årsturnus• Vikarpool, bemanningsenheter, bemanningskonsulenter• Samarbeids-/forhandlingsturnus• Tre + tre-turnus• Økt grunnbemanning, overbooke turnus, bruke

turnusmidler

11

Heltidskultur - drivere

• Ansatte får mere kontroll over arbeidstid og fritid• Ansatte ser at større stillinger gir bedre tjenestekvalitet• Ansatte ser at tiltak gir økt mulighet til større stillinger• Nye rettigheter i arbeidsmiljøloven• Ansatte oppnår økt og forutsigbar lønn å leve av• Bedre arbeidsmiljø, særlig helg, jevnere fordeling av

belastning• Større stillinger = økt involvering og økt jobbtilfredshet• Mere effektive tjenester med bedre kvalitet• Bedre rekrutteringssituasjon• Gunstig for økonomien• Får mere stabilt personale

12

Moland/Fafo 12.08.14

KVA

LITET

ARBEIDSMILJØ

EFFEK

TIVIT

ET

Stillings-størrelse

Arbeidstids-ordning

Diverse annet

1

2

34

5

6

7

Befolkningsfremskriving og fremtidig kompetansebehov

Vinn – Vinn - Vinn

Forutsig-barhet

Færre fremmede

God kjennskap

Kontinuitet

Døgnrytme

Medvirkning

RoS

ikkerhet

Lønn å leve av

Fordele belastninger

Forutsigbar arb.tid

Likevekt fam-jobb

Sykefravær, trivsel

LæringsmiljøRekrutt beholde

Rekrutt beholde

Engasjerte,involverte medarb

Tid til ledelse

Tid til ledelse

Befolkningsfremskrivning 2011 – 2071Kilde: SSB, Modell: Middel nasjonal vekst

Ufrivillig/frivillig deltid

• Frivillig deltid• En ansatt som frivillig går i en deltidsstilling

• Ufrivillig deltid• SSB: ansatt som ønsker seg en høyere stillingsandel, har

forsøkt å oppnå høyere stilling, og kan begynne i en ganske raskt.

• FAFO: ansatt som ønsker en høyere stillingsandel, uavhengig om vedkommende har forsøkt og oppnå det eller ikke.

Statistikk

Hvorfor heltidskultur

• Deltid har konsekvenser for arbeidstaker, arbeidsgiver og brukere/pasienter.

• Deltidskulturen fører til mye deltid• Det er greit og ha en deltidsstilling slik

at jeg kan jobbe når jeg har lyst.• Fagforbundet vil ha lovhjemlet rett til

heltid • Men beholde § 10-2(4)

Hvorfor er dette viktig?

• Resultatet kan føre til privatisering og anbudsutsettelser!

• Dårligere pensjonsrettigheter• Mindre lønn• Dårligere arbeidsvilkår

Hva kan gjøres?

Virkemidler

• Trepartssamarbeid• Arbeidsmiljøloven• Avtaleverket

Endringene i arbeidsmiljøloven 01.01.14

• § 14-1a Drøfting om bruk av deltid• § 14-4a Rett til stilling for deltidsansatte

tilsvarende faktisk arbeidstid.

(1 årsregelen)• Bare merarbeid utført etter denne lovens

ikrafttredelse gir rett til stilling tilsvarende faktisk arbeidstid etter arbeidsmiljøloven § 14-4 a første ledd.

Avtaleverket

• Hovedavtalen• Informere, drøfte, ta med på råd

• Hovedtariffavtalen• Retningslinjer• Drøftinger

• 16,7  % av fagforeningene har retningslinjer.

Modell fra Agenda Kaupang

• Modellen beregner kostnader og gevinster ved å etablere en heltids kultur.

• Et grunnlag for å vurdere hvilke tiltak som kan gjennomføres for å redusere omfanget av deltid.

• Modellen er laget for ledere på operativt nivå og økonomer som ønsker å forstå mer om valgene som ligger til grunn for å utarbeide en turnus.

• Resultatene av modellen kan brukes som grunnlag for dialog med kommunens politiske organer og ledere på strategisk nivå.

Deltid et kvinnefenomen?

• Hvorfor?• Forskjeller i landet?• Andre arbeidsplasser enn helse har

også deltid.• Dere har et ansvar!• Hva gjør dere?