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    La seguridad y la higiene enlos ingenios azucareros en Mxico(Estudio de tres casos)

    Andrs Hernndez

    Santiago de Chile, marzo de 2005

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    Este documento fue preparado por Andrs Hernndez, consultor de la Unidad deDesarrollo Industrial y Tecnolgico de la Divisin de Desarrollo Productivo yEmpresarial, en el marco del proyecto Formacin Tcnica y Profesional enAmrica Latina, implementada por la CEPAL y la Sociedad Alemana deCooperacin Tcnica (GTZ), con el apoyo del Gobierno de la Repblica Federalde Alemania.

    Las opiniones expresadas en este documento, que no ha sido sometido a revisineditorial, son de exclusiva responsabilidad del autor y pueden no coincidir conlas de la Organizacin.

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    La seguridad y la higiene en los ingenios azucareros en Mxico

    ndice

    Introduccin....................................................................................... 5I. Empresa uno.............................................................................. 7

    1. Introduccin........................................................................... 72. La estrategia de modernizacin ............................................. 83. La calidad de vida y las diferentes iniciativas de cambio. .. 104. Aspectos especficos del Proyecto de calidad de vida en el

    ingenio................................................................................. 11a. El mapa de riesgos en el programa de mejora de la calidade vida y prevencin de riesgos.................................... 12

    b. El nuevo perfil del Supervisor ...................................... 14c. La investigacin de accidentes ..................................... 18d. Los proveedores del equipo de seguridad..................... 19e. Las normas institucionales de acceso a contratistas..... 20

    II. Empresa dos ............................................................................ 231. La seguridad y la higiene en el Ingenio ............................... 232. La certificacin de la empresa en el programa de de a

    Secretaria de Trabajo y Previsin Social. (STyPS)............. 243. La cultura de trabajo y la seguridad del trabajador. ............ 25

    4. Trabajadores y Supervisores en la gestin de la seguridad. 265. La semana de la seguridad un recurso para promover el

    cambio de actitud. ............................................................... 286. La comisin mixta nica en la gestin de la seguridad en el

    centro de trabajo. ................................................................. 287. Los retos de seguridad en el futuro en la empresa............... 29

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    III. Empresa tres ..................................................................................................................31 1. Introduccin................................................................................................................ 312. Estrategia de modernizacin ...................................................................................... 323. La seguridad y su gestin ...........................................................................................334. Cambios en la Gestin................................................................................................355. Papel del trabajador....................................................................................................36

    Conclusiones.............................................................................................................................39

    ndice de grficos

    Grfico 1 Cadena de Valor ...........................................................................................................8Grfico 2 Mapa de Iniciativas.......................................................................................................9Grfico 3 reas del perfil competitivo .........................................................................................9Grfico 4 Mapa de riesgos y equipo ...........................................................................................13Grfico 5 .................................................................................................................................... 14

    ndice de tablas

    Tabla 1 Relacin de la seguridad e higiene con las iniciativas de mejora de la empresa........10Tabla 2 Capacitacin de los supervisores................................................................................16Tabla 3 Datos Encuestas 2004................................................................................................. 17Tabla 4 Definicin de contenidos para la Multihabilidad .......................................................33

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    Introduccin

    La atencin a las condiciones de seguridad e higiene en loscentros de trabajo, constituye uno de los principios bsicos de lasestrategias de productividad de las empresas. Su gestin no deberaimplicar desacuerdo entre empresa, trabajador y sindicato. Sinembargo en un sector como el azucarero, donde hay empresas enMxico que tienen una antigedad cercana los cien aos, se mezclanaspectos de negociacin laboral, elementos de cultura productiva y

    nfasis de inversin principalmente en tecnologa que han complicadoel tema de la seguridad y la higiene en los centros de trabajo.

    En materia de negociacin laboral los trabajadores mexicanoscuentan con un contrato ley bajo el cual se rigen las relacioneslaborales de todos los ingenios azucareros, que contiene clusulassobre el cuidado de la salud del trabajador en la empresa. Sin embargoaspectos elementales como es por ejemplo el uniforme de trabajo, slorecientemente empieza a exigir.

    Este desinters era resultado de la situacin de mercado de lasempresas, a finales de los aos ochenta cuando se efectu laprivatizacin de la industria azucarera periodo en que estas tenan unmercado asegurad, abocndose estas entonces abaratar el costo delcontrato colectivo. El sindicato por su parte se esforzaba por conservarprestaciones econmicas, no interesndole a ninguna de las dos partemejorar la seguridad y la higiene.

    Hace diez aos las empresas se negaban a proporcionar eluniforme bajo el argumento, si lo doy una vez, siento el precedente ysiempre me lo va a estar exigiendo. Lo que suceda con el uniformese repeta con otros recursos materiales que tienen que ver con la

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    seguridad, basta mirar como se efectuaba la adquisicin y distribucin del equipo de seguridad. Elprimer obstculo era que se adquira solo siguiendo el criterio del precio, la calidad no importaba, ysu distribucin era tan a destiempo que el trabajador los reciba cuando ya tenia hasta dos meses dehaber iniciado labores.

    Los malos hbitos inmersos en las rutinas de trabajo tampoco facilitan una rpida solucin a

    las malas condiciones de trabajo. La preocupacin por el resultado, y no por los medios yprocedimientos para alcanzar tal resultado, conduce a que se acepten como normales situacionesriesgosas.

    Panorama que no es mejor si nos referimos a los hbitos de manejo de los accidentes detrabajo, y a la programacin de correctivos para erradicarlos. A esto se agrega un hecho que esconocido en las empresas, que una buena parte de los accidentes en el pasado no eran reales, eltrabajador para tener tiempo disponible los inventaba, pero la empresa nada hacia por evitar talsituacin. Algunas empresas con el objeto de disminuir el pago a la seguridad social prefera, y aunlo hace en numerosos ingenios, manejar por su cuenta los accidentes, es decir en su oficinanegociaba con el trabajador los das de incapacidad, evitando que el accidentado, real o fingido,llegue los servicios mdicos de la seguridad social.

    Completa este cuadro de malos hbitos y practicas en el manejo de los accidentes y riesgosde trabajo, el hecho de que el personal de mando medio no esta capacitado para evaluar, manejar yeliminar causa de accidentes y riesgos de trabajo.

    Este panorama recin comienza a transformase en los ltimos cinco aos, las empresas antela presin de sus clientes que les exigen mejorar instalaciones, contar con sistemas de control decalidad, y operar procedimientos que garanticen la inocuidad del producto, han iniciado programasque, entre otros aspectos, buscan corregir las deficiencias en las reas de seguridad e higiene, puessin ellos seria imposible cumplir con los requerimientos que condicionan la colocacin de suproducto en el mercado.

    Las experiencias que se presentan en las siguientes pginas distan mucho de ser modeloscompletos de atencin a la seguridad y salud en los ingenios azucareros, cada uno de ellos es una

    forma particular de abatir la inseguridad. Si se miran comparativamente, veremos que han buscadoy practican diferentes caminos para transformar la cultura de trabajo, que a final de cuentas es elprincipal obstculo que enfrentan y que no solo afectan a la seguridad sino tambin lamodernizacin de este tipo de empresas.

    De cada uno de ellos se pueden tomar referencias sobre instrumentos, articulacin deactividades e informacin que pueden ser aplicados para mejorar la seguridad, la higiene y el medioambiente de trabajo en un ingenio azucarero.

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    I. Empresa uno

    1. Introduccin

    En la empresa eliminar los riesgos de trabajo, disminuir losaccidentes y mejorar las condiciones medio ambientales de operacin,son componentes de la estrategia de modernizacin de esta empresa, lacual tiene como primer gran logro la obtencin de la certificacin delISO 9000 versin 2000 en el ao 2001.

    En la estrategia de modernizacin definida por la empresa, lorelacionado con la seguridad y calidad de vida en el trabajo es uncomponente central y tiene la misma jerarqua que los programas ISO9000, Mantenimiento Autnomo, SIMAPRO, Buenas Practicas demanufactura, y HACCP. Esta importancia parte de la conviccin deque sin un factor humano calificado y motivado, no hay inversin enrecursos productivos que por si sola aporte los resultados derentabilidad esperados.

    Cabe mencionar que los programas que integran la estrategia demodernizacin estn fuertemente interrelacionados entre s. Por talmotivo el presente reporte se compone de dos secciones, en la primerase narra brevemente los principales rasgos de la estrategia demodernizacin de la empresa y de que manera los programas que laintegran guardan relacin con el mejoramiento de las condiciones detrabajo y la disminucin de los accidentes.

    En la segunda seccin se hace un recuento del programa demejoramiento de las condiciones de trabajo, se hace nfasis en lasiniciativas que lo integran, se enfatiza en los impactos que se han

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    tenido en la cultura de trabajo del obrero; aspecto que en los ingenios es uno de los principalesobstculos para que el individuo valore la integridad de su persona.

    2. La estrategia de modernizacin

    El segmento de mercado en que participa la empresa se ha vuelto muy exigente en losltimos diez aos, clientes como FEMSA, NESTLE y otros, auditan sus procesos, y hacenespecificaciones sobre los estndares que requieren del azcar. Adems se prev que para el 2008se abrir la frontera de acuerdo a lo estipulado en el TLC para Amrica del Norte, lo que adems decalidad exigir el fijar precios competitivos; actualmente el precio del azcar mexicano es 100%mas caro que el ofertado en el mercado mundial. Frente a estos retos la empresa determinincorporar un grupo de iniciativas de innovacin que le den capacidad de respuesta a en aspectoscomo costos, calidad, inocuidad y sanidad.

    El contexto presente y futuro llev a la empresa a determinar que su cadena de valor deberaincluir tres grandes componentes.

    Grfico 1

    CADENA DE VALOR

    En ella se establece que lo importante es saber combinar y desarrollar los aspectos

    tecnolgicos, las nuevas tcnicas y mtodos de trabajo, y la gestin del factor humano. Estos tresaspectos son complementarios, pues su aprendizaje como empresa la llevo a concluir que invertiren solo uno de ellos no permitira alcanzar resultados programados en renglones como disminucinde costos, mejora en la calidad y en crear la cultura de innovacin a todos los niveles dentro de lainstitucin.

    Los grandes objetivos de modernizacin de la empresa en su cadena de valor se manifiestana travs de ocho programas o iniciativas de innovacin: el ISO le permite mejorar su control sobreel proceso y producto; el SIMAPRO ayuda a mejorar la comunicacin , la productividad y lacalidad de vida dentro de la empresa; las Buenas Practicas de Manufactura a mejora el orden ylimpieza dentro del proceso y la planta; el programa de seguridad e higiene disminuye riesgos yaccidentes de trabajo; y se han iniciado actividades para incorporar la tcnica del mantenimiento

    autnomo, que tiene como objetivo disminuir el tiempo perdido y desgaste del equipo; y elprocedimiento HACCP para identificar y monitorear puntos crticos de control de proceso.

    COSTOCOMPETITIVO YCUMPLIMIENTO

    DEEXPECTATIVAS

    DEL CLIENTE ENSANIDAD,

    INOCUIDAD YCALIDAD

    CAPITAL

    INTELECTUAL

    Y CALIDAD

    DE VIDA

    EN EL TRABAJO

    MODERNIZACIN

    DE TCNICAS DE

    GESTIN Y TRA-

    BAJO

    MODERNIZA-CIN

    TECNO-LGICA

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    Grfico 2

    MAPA DE INICIATIVAS

    Los resultados obtenidos en el periodo 2000 al 2003, se evalan como altamentesatisfactorios, algunos de ellos son su certificacin en la norma ISO 9000 versin 2000; lainstalacin y reconstruccin de SIMAPRO en el rea de produccin; la disminucin significativade rechazos de producto por los clientes; la capacitacin de su personal para operar en planta lasbuenas prcticas de manufactura; y la capacitacin del personal en tpicos relacionados con laseguridad e higiene.

    Si bien los avances en general permitieron a la empresa un mejor posicionamiento en elmercado, una evaluacin, interna mostr que aun se esta lejos de alcanzar los resultados buscados.La siguiente grafica nos muestra las reas del perfil competitivo en donde la empresa registraavances significativos y en cuales se presentan como retos por resolver.

    Grfico 3

    REAS DEL PERFIL COMPETITIVO

    SIMAPRO

    Reconstruccin

    ISO

    Ampliar y

    Consolidar

    HCCP

    puntos crticos decontrol (proyecto)

    Buenas prcticas demanufactura

    Reconstruccin

    Informtica

    Datos confiables yoportunos

    Reconstruccin

    TPM

    Mantenimiento impactosmltiples (proyecto)

    Seguridad e higiene enmejora Rediseo

    Capacitacin tcnica de supersonal

    Consolidar

    EL COSTO Y EL SISTEMA DE CALIDAD REQUIEREN DE LA ACCIN COMBINADA DE ESTASINICIATIVAS DE INNOVACIN

    Pr

    oyectosdemejora

    Sistema de calidad

    Sistema de medicide la productividad

    Buenas practicas demanufactura

    H C C P

    M

    antenimiento

    Aut

    nomo

    Gesti

    Trabajo en equipo

    L iderazgo

    Pr

    oyectosdemejora

    Sistema de calidad

    Sistema de medicide la productividad

    Buenas practicas demanufactura

    H C C P

    M

    antenimiento

    Aut

    nomo

    Gesti

    Trabajo en equipo

    L iderazgo

    Proyectosde

    mejora

    Sistema de calidad

    Sistema de medicin y avancede la productividad

    Buenas practicas de manufactura

    H C C P

    MantenimientoAutonomo

    Gestin integral de la salud en el trabajo

    Seguridad

    Trabajo en equipo

    Liderazgo

    Retos

    Avance

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    La grafica muestra en color azul el conjunto de conocimientos y habilidades que hace faltaincorporar como complementos a las iniciativas de innovacin ya aplicadas. Las iniciativas quepermitan cubrir estos faltantes son a final de cuentas nuevas capacidades para seguir bajando costosy mejorando la calidad, por lo que de no concretarse su incorporacin slo significar que laempresa se ha estancado en sus procesos de transformacin.

    La imposibilidad de alcanzar mejores resultados, no solo se deriva de los faltantes,coloreados en la grafica en color azul, sino que al mismo tiempo es un reflejo de las debilidadesorganizacionales en materia de toma de decisiones en sus segundo y tercer nivel de jerarqua.

    La primer debilidad, en estos niveles, es su falta de compromiso total con la estrategia demejora lo que se manifiesta en un estilo de liderazgo carente de la fuerza y orientacin querequieren las metas de cambio; la segunda debilidad es de tipo estructural, que es la inexistencia unstaff, promotor y dinamizador del cambio, con conocimientos y habilidades necesarias, vinculadodirectamente a la gerencia; y la tercer debilidad es el bajo perfil de calificacin del segundo y tercernivel de decisin, en aspectos como informtica, salud ocupacional, instrumentos estadsticos yanalticos, los que son indispensables para aplicar las iniciativas de cambio implcitas en el perfilcompetitivo seleccionado.

    Por su importancia, para el trayecto de cambio de la empresa, destaca la necesidad de que laorganizacin logre concretar la practica de Trabajo en Equipo, en sus tres niveles de decisin, es decirsolo en la medida que la empresa logre establecer una forma de comunicarse consigo misma estar enposibilidades de generar la dinmica de innovacin que requiere su trayecto de cambio elegido.

    3. La calidad de vida y las diferentes iniciativas de cambio.

    En particular cabe mencionar que la salud, la seguridad y la higiene en el modelo de la empresano es una preocupacin aislada, se ve como un componente importante en la estrategia de cambio, sele ve como una condicin para que los niveles de productividad sigan incrementndose. En la tabla 1pone manifiesto la relacin de la seguridad e higiene con las iniciativas de mejora de la empresa.

    Tabla 1RELACIN DE LA SEGURIDAD E HIGIENE CON LAS INICIATIVAS DE MEJORA DE LA EMPRESA

    IniciativaComo apoya la iniciativa la saludad

    ocupacionalComo apoya el mejoramiento de la salud

    la estrategia de cambio

    ISO9000/BPM/HCCP

    Instrucciones claras de trabajo ayudadisminuir los riesgos de trabajo

    Al trabajar con limpieza y orden sefacilita cumplir el plan de control decalidad

    MantenimientoAutnomo

    Especifica el equipo de seguridad almomento de revisar equipo en operacin yestablece de manera clara como tienen queser las actividades del trabajador

    Al proceder de manera correcta frente alequillo se diminuyen los riesgos yaccidentes de trabajo

    SIMAPROFacilita que empresa y trabajadoresidentifiquen y corrija situaciones que se

    convierten en riesgos de trabajo

    Al eliminarse riesgos de trabajo, sefacilita que las reuniones de SIMAPROse centren en establecer acuerdos paramejorar la calidad del proceso y producto

    Informtica

    Posibilita el trabajo estadstico de riesgos yaccidentes de trabajo, siendo posibleidentificar sus causas y proponer correctivosas las mismas.

    El anlisis estadstico de cifras enreuniones SIMAPRO y su publicacin enpizarrones de aviso mejoran la actitud decompromiso con el trayecto de cambiode la empresa

    Programa decalidad de vida

    Permite el desarrollo de la capacitacin, lacreacin de instrumentos y la generacin deinformacin para documentar la necesitasde mejorar la calidad de vida en la empresa.

    Contribuye a mejorar la credibilidad de laempresa con el trabajador y generareferentes de disciplina que ayudan aproteger la salud del personal.

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    El concretar las iniciativas pondra de manifiesto una nueva capacidad del ingenio pararebasar una forma de gestin y comunicacin que en mucho tiene que ver con una gestinsegmentada por departamento y la evasin de responsabilidades, lo que se manifiesta en lasinterminables reuniones en donde importa mas lo formal que la evolucin, la preocupacin escumplir con los procedimientos y metas del ISO; disminuir a como de lugar los accidentes, hacerreuniones largas y sin mucha direccin, como las recientemente realizadas para analizar el costo;

    seguir teniendo una comunicacin de trabajo orientada a resultados del departamento y no de lafbrica como un resultado colectivo; superintendentes e intendentes que evaden susresponsabilidades de ejercer liderazgo innovador y formador.

    4. Aspectos especficos del Proyecto de calidad de vida en elingenio

    Los ingenios azucareros en Mxico de las empresas ms antiguas en la rama de produccinde alimentos; su vida laboral se rige por un contrato ley que aplica a todos los ingenios del pas. Enel se establece que cada ingenio debe contar con una Comisin Mixta nica, en ella participan porparte iguales empleados no sindicalizados e integrantes del sindicato, siendo sus principales

    objetivos la gestin de la productividad y la seguridad en el centro de trabajo. Para cumplir talesobjetivos tiene esta facultada para promover acciones de capacitacin, campaas diversas eimpulsar mecanismos de estimulo econmico o material, que permitan un comportamiento positivode la productividad, seguridad y la higiene.

    La existencia de la Comisin Mixta nica hara suponer que las necesidades bsicas enmateria de seguridad seran preocupaciones del pasado, sin embargo en la prctica la comisin nocumple con sus tareas, prueba de ello es que casi todos los ingenios estn ubicados por encima delgrado 6 en la escala de siniestralidad con la que son calificados por el Instituto Mexicano delSeguro Social.

    La empresa no escapa de esta tendencia, de ah que cuando se reviso el plan estratgico decambio, elaborado en el 2002, se lleg a la conclusin de que el mismo no iba a tener cabalcumplimiento si no se atenda de manera inmediata la seguridad e higiene. Su calificacin en laescala de siniestralidad era grado ocho, se tenan registrados 50 accidentes en 2001, y unainspeccin visual de las reas de trabajo hizo evidentes numerosos riesgos de trabajo derivados detiraderos y derrames de materiales; almacenamientos de materiales en lugares no apropiados; faltade guardas de seguridad en equipo; inexistencia de seales de riesgos en maquinaria y equipo, reasmal iluminadas; baos y reas para consumo de alimentos eran inadecuados y el uso de equipo deseguridad no era preocupacin de trabajadores, tampoco de los supervisores, ni del rea derelaciones industriales. En pocas palabras casi todo estaba por realizarse.

    La situacin descrita contrasta con el hecho de que la gerencia no condicionaba ladisponibilidad de recursos econmicos para eliminar fuentes de riegos de trabajo para rehabilitarbaos; y para la adquisicin de equipo de seguridad.

    Se revisaron diferentes causas posibles de este escenario y se concluy que el origen de lasituacin descrita era los malos hbitos y el ejercicio de valores equivocados que daban cuerpo auna cultura de trabajo en donde las malas condiciones de trabajo eran inamovibles, basta citar lassiguientes opiniones para entender tal conviccin:

    Si usted me garantiza que la inversin en rehabilitacin de baos dura por lo menos un ao,le entramos Administrador General

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    Son muy maosos los trabajadores, por esos solo doy dos pares de guantes en zafra uno alinicio y otro a la mitad Encargado de Relaciones Industriales

    Los trabajadores de mantenimiento mecnico, no consideran como parte de su trabajo dejaren su lugar las guardas de seguridad del equipo que retiran al efectuar la reparacin, ni dejar limpioel lugar de trabajo una vez concluida su intervencin Jefe de Mantenimiento

    Hay trabajadores que intencionalmente se machuca o queman la mano para que se les dendas de incapacidad Jefes de turno

    En una reunin SIMAPRO, se pregunto por las causas que motivaban que regaderas, llavesy otros aditamentos no duraran ni quince das en los baos reparados, el silencio fue la respuestaEn cargado de SIMAPRO

    La empresa cerr su diagnostico con las siguientes conclusiones;

    1. Los recursos econmicos pagados al IMSS, por el alto grado de siniestralidad, podan serutilizados en la adquisicin de mejor equipo de seguridad, en actividades de capacitaciny en un programa de estmulos, siempre y cuando se disminuyeran accidentes y riesgosde trabajo. Como el IMSS solo da la oportunidad de bajar un punto por ao en la escala

    de calificacin, se planteo el objetivo de que en cuatro aos se debera pagar la cuota desiniestralidad ms baja.

    2. Los psimos resultados en materia de prevencin de accidentes, era en parte resultado dela fragmentacin a que estaba sometida la gestin de la seguridad, por una parte elsupervisor y trabajador no le concedan importancia y asuman que era responsabilidadde relaciones industriales; y por la otra el encargado de relaciones industriales soloatenda los aspectos administrativo, como registrar a los trabajadores en el IMSS, llevarel control de incapacidades y repartir equipo de seguridad.

    3. El supervisor no cuenta con los conocimientos bsicos y suficientes para administrar conun enfoque preventivo los riesgos y condiciones de trabajo, debido a que nunca se lehizo responsable de la seguridad de su personal.

    4. El trabajador carece de informacin y hbitos de trabajo que le ayuden a comprender quesu integridad fsica y emocional depende en gran medida de su cultura de trabajo.

    5. El ingenio no cuenta con las normas y reglamentos que sirvan de referencia, paramanejar la disciplina y responsabilidades de cada cual en materia de seguridad e higiene.

    Como resultado del diagnstico se construy un programa que tenia por objetivo contribuir atransformar la cultura de trabajo, este programa tenia los siguientes componentes:

    Cada uno de los componentes busca impactar las condiciones materiales como los hbitos detrabajo, para de esta manera contribuir a cambiar la cultura de trabajo, y con ello mejorar la calidadde vida en al empresa. Los principales resultados que se han alcanzado son los siguientes.

    a. El mapa de riesgos en el programa de mejora de la calida devida y prevencin de riesgos

    Para tener un referente exacto de cmo se avanza en la correccin de condiciones materialesde trabajo inseguras, se programo levantar un mapa de riesgos que ayudara a registrarlas ycorregirlas.

    El mapa de riesgo tiene como objetivo brindar informacin en tres niveles de desagregacin:

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    En el primero se registraron los riesgos que emanan de la naturaleza del proceso, se tratad identificar de manera precisa en donde hay riesgos derivados de la electricidad, delvapor, de las altas temperaturas, del almacenamiento de combustoleo, y delalmacenamiento y uso de productos qumicos. Con esta informacin se programarantareas de sealizacin y se procedera a organizar una brigada especializada en la atencinde contingencias como incendio o derrames de productos qumicos.

    Grfico 4

    MAPA DE RIESGOS Y EQUIPO

    Para el segundo nivel de informacin, se hizo el levantamiento de faltantes en tiene quever el estado que aguardan las condiciones materiales de la infraestructura, barandales,pasillos, escaleras, techos iluminacin, pisos, rampas, entre otros aspectos.

    Con el registro de esta informacin se busca crear un programa de eliminacin de riesgosde trabajo, bajo el siguiente procedimiento:

    El programa de estmulos a supervisores se compone de seis elementos, uno de ellos esla eliminacin de condiciones inseguras. Para ello con la informacin de segundo nivelse dimensionara el volumen de trabajos correctivos y se programaran su ejecucin.

    Mediante un acuerdo de la administracin general, la superintendencia de fbrica y eldepartamento de calidad se estableceran, un piso mnimo mensual de correcciones a

    CAMPAA DE

    INFORMACIN

    EN

    SIMAPRO

    NORMAS

    DE SEGURIDAD

    E HIGIENE

    MAPA DE

    RIESGOS

    INVSTIGACIN

    DEACCIDENTES

    ENCUESTAS

    SOBRE USO

    DE EQUIPO

    DE SEGURIDAD

    PERFIL DEL

    SUPERVISOR

    MAPA DERIESGOS YEQUIPO DE

    SEGURIDAD DEACUERDO ALPUESTO DE

    TRABAJO

    CALIDAD DE

    VIDA

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    realizar por departamento. En este nivel de cumplimiento los jefes de turno del rea notendra estimulo alguno, las acciones de reparacin extras a este mnimo son las queles dan derecho al jefe a recibir el estimulo.

    El tercer nivel de informacin tiene que ver con el registro de la falta de protecciones oguardas en los equipos, los soportes provisionales que se han eternizado, aislamientos de

    emergencia, lneas elctricas provisionales y tableros de concentracin de cableselctricos en mal estado.

    Con esta informacin se programara el otorgamiento de estmulos, bajo el procedimientoya descrito, al personal del departamento elctrico.

    Una ventaja que permiti la elaboracin del mapa de riesgos, es contar con un inventario defotografas que permiten construir cpsulas informativas para analizar, en la reuniones SIMAPRO,malos hbitos de trabajo del personal, se disearan trpticos informativos y se imprimirn cartelesque se pegaran en los pizarrones de aviso de fbrica.

    b. El nuevo perfil del Supervisor

    Hay una frase que refleja el grado de fragmentacin del trabajo que se alcanzo en losingenios, a mi solo dganme cuanto hay que producir, afirmacin frecuente entre los jefes deturno, y que indica que los aspectos de seguridad, comunicacin y conservacin de las buenascondiciones de las instalaciones no son su prioridad. En particular su desvinculacin con laseguridad dio como resultado que frecuentemente no se enterara de accidentes que ocurran en surea de trabajo. As al estar ausente, dentro de la cadena de mando, el manejo de la seguridad, laempresa no cuenta con los ojos vigilantes que le garanticen el monitore de los objetivosrelacionados con la disminucin de accidentes y riesgos de trabajo en el piso de produccin.

    Si al supervisor se le preguntara si le preocupa la seguridad, de los trabajadores que estnbajo su mando, la respuesta sera si, lo que contrasta con la realidad por que antes de iniciar elprograma de mejoramiento de la calidad de vida, era frecuente que sus trabajadores no usarancasco, los zapatos que portaban no eran los de seguridad, que trabajaran en alturas sin arns de

    seguridad y al reparar o echar andar equipo de proceso no le dieran importancia al hecho de queeste contara con guardas de seguridad.

    Cuando se les cuestionaba por que permitan que sucedieran estas anomalas, respondan erapor las urgencias y presiones por alcanzar resultados. En cambio cuando se cuestionaba altrabajador sobre estas malas practicas su respuesta es que la empresa no le daba oportunamente elequipo de seguridad, el que, adems, en su opinin es de mala calidad.

    Grfico 5

    CONOCIMIENTOTECNICO DEL AREA

    CALIDAD

    ESTADISTICA EINFORMTICA

    SEGURIDAD EHIGIENE

    ADMINISTRACINPOR COSTOS

    ADMINISTRACINDE PERSONAL

    TRABAJO EN EQUIPO

    PERFILDELSUPERVISO

    R

    MEJORA CONTINUA

    AGENTE DE

    CAMBIO

    CONOCIMIENTOTECNICO DEL AREA

    CALIDAD

    ESTADISTICA EINFORMTICA

    SEGURIDAD EHIGIENE

    ADMINISTRACINPOR COSTOS

    ADMINISTRACINDE PERSONAL

    TRABAJO EN EQUIPO

    PERFILDELSUPERVISO

    R

    MEJORA CONTINUA

    AGENTE DE

    CAMBIO

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    Como se nota, finalmente nadie era responsable de que la calidad de vida fuera un rasgodistintivo de la empresa, de ah que la decisin fuera regresarle al jefe de turno tareas que deberanhaber sido siempre suyas, para ello en el perfil de desempeo diseado para el jefe de turno incluyecomo la responsabilidad de la seguridad y calidad de vida.

    Con relacin a los temas vinculados con la calidad de vida se programaron dos iniciativas de

    trabajo:Primera lnea, a los jefes de turno se les responsabilizo del manejo de equipo de seguridad de

    sus trabajadores y se aplicaron medidas complementarias que se describen a continuacin:

    La distribucin del equipo no es tarea de relaciones industriales, mientras que laadquisicin de equipo de seguridad con calidad certificada es responsabilidad del reaCalidad-SIMAPRO.

    Se estableci un da para la distribucin del equipo de seguridad, con ello el jefe estaobligado a programar la reposicin semanal del equipo de seguridad de sus trabajadores.

    Se visitaron las reas en recorridos aleatorios, se hicieron tomas fotogrficas y seaplicaron encuestas sobre el uso del equipo de seguridad.

    Los principales resultados de esta iniciativa son:

    El personal solicita su equipo al supervisor, y ahora tambin reconoce la calidad delequipo.

    Al llevarse un registro de a quien se le entreg y en qu fecha, se ha podido hacer unanlisis sobre desviaciones posibles en el uso del equipo de seguridad. El objetivo de lamedicin es erradicar dos malos hbitos del trabajador, el primero es el de pedirmateriales con mucha frecuencia para contar con repuestos cuando los precise. Elsegundo tiene que ver con el hecho de que el trabajador solicita todo tipo de equipodisponible aun cuando la naturaleza de su trabajo no lo requiera.

    Las Principales resistencias a las medidas tomadas fueron:

    El supervisor al inicio enviaba al trabajador a solicitar equipo de seguridad, cuando seexiga justificar el pedido respondan que la carga de trabajo del proceso no le dejabatiempo para hacerse cargo de esta justificacin.

    Solicitaban equipo cualquier da, afirmaban que las diferencias existentes entre lospuestos de trabajo, no permitan programar las solicitudes.

    Pedan cantidades por encima del nmero de personas a su cargo, afirmaban que noqueran enfrentar el enojo de los trabajadores en caso de que la empresa decidiera dejarde adquirir equipo de seguridad.

    Se les inform que la nueva forma de administrar el equipo de seguridad, era una polticainstitucional, fue entendido de manera paulatina que no haba forma de evadirla.

    La segunda lnea fue la capacitacin de los supervisores en los temas Las Funciones delSupervisor, Aspectos Bsicos de la Seguridad e Higiene en la Empresa, Trabajo en equipo yLa negociacin Eficaz siendo los principales contenidos:

    Los principales resultados de la capacitacin, que permiten evaluar un avance inicial son:

    a) Los supervisores establecieron compromisos de coordinacin entre ellos paraeliminar riesgos de trabajo en sus reas.

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    b) En las reuniones SIMAPRO los supervisores iniciaron la difusin de lo aprendidosobre el tema de negociacin.

    c) Los supervisores convirtieron lo que aprendieron en sus cursos de seguridad e higieneen contenidos de sus plticas en las reuniones SIMAPRO.

    Tabla 2

    CAPACITACIN DE LOS SUPERVISORESFunciones del SUPERVISOR

    Objetivo: Al terminar el curso el participante conocer herramientas para lograr un mejor desempeo

    Contenido: El supervisor y las relaciones humanas; Aspectos administrativos y legales; Condiciones detrabajo; Comunicacin; Liderazgo; Trabajo en equipo

    Aspectos Bsicos de Seguridad e Higiene

    Objetivo: Sensibilizar al participante en el conocimiento de los aspectos nodales de la seguridad e higieney con ello podr contribuir a la prevencin de los riesgos y accidentes de trabajo.

    Contenido: Fundamentos legales de la seguridad; Definicin de accidentes de trabajo, enfermedad detrabajo, seguridad e higiene; Causas bsicas de los riesgos de trabajo; Consecuencias de los riesgos detrabajo; Prevencin de los riesgos de trabajo; Medidas preventivas

    La negociacin eficaz

    Objetivo: Al finalizar el supervisor deber contar con las herramientas bsicas para que mediante lanegociacin aprenda a regular tensiones con sus trabajadores y entre supervisores.

    Trabajo en equipo

    Objetivo: Que el participante valore la importancia de trabajar en equipo y cuente con elementos bsicospara practicar nuevas formas de coordinacin y comunicacin en su rea.

    Contenido: Introduccin; Comportamiento individual en el trabajo; Estilos de comportamiento Gris;Comportamiento grupal en el Trabajo; Grupo Vs. Equipo

    Tambin fue importante asegurarse que los obreros cumplieran con su deber de portar elequipo de proteccin individual, as como usar herramientas y equipo de proceso en condicionesseguras.

    Lograr estos propsitos bsicos no es fcil, pues tienen atrs una rutina que pertenece a laetapa, en donde la empresa y sus trabajadores todo lo convertan en motivo de confrontacin:

    Lo que hace en seguridad la empresa es su obligacin y siempre esta por abajo denuestras expectativas, por tal motivo no es relevante en mi esquema de valoracin. Escomn que piensen la obligacin es que la empresa me de equipo de seguridad, si lo usobien o mal, no esta dentro de mis preocupaciones.

    Eliminar la conviccin generalizada, para que cambio mis hbitos de trabajo ahora,siempre he trabajado as y siempre se obtienen los resultados que quiere la empresa.Paral os trabajadores es fcil contestar que olvidaron el casco, o que no usan arns dseguridad por que nadie sabe donde estn guardados.

    La actitud de considerar no importante las condiciones de seguridad o higiene almomento de hacer las tareas. Es comn que al preguntrseles sobre la postura correcta decarga de objetos pasados, el trabajador joven no considere importante usar faja para teneruna postura de carga correcta. Como siempre lo hemos hecho igual, no consideramos elacto de cargar inadecuadamente como un riesgo potencial de trabajo.

    Para acabar con estas creencias se iniciaron tres grandes acciones, el levantamiento deencuestas sobre las causas que originaban el no uso del equipo de seguridad. Cabe aclarar, queantes de levantarlas, la empresa se aseguro de que todo el personal dispusiera del equipo deseguridad bsico, casco, guantes, overol y zapatos de seguridad.

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    Un ejemplo de las razones manifestadas por los trabajadores sobre el uso de este equipo, lorefleja los datos de la encuesta levantada en diciembre del 2004

    Tabla 3

    DATOS ENCUESTAS 2004

    Complementariamente a las encuestas, se tomaron de de manera programada fotografas enlas diferentes reas, captndose prcticas inseguras de trabajo, como laborar en las alturas sin arnsde seguridad, soldar sin careta, y las condiciones de limpieza y orden en las reas de trabajo. Contoda la informacin levantada se armaron y se arman diapositivas que se presentan en las reunionesSIMAPRO y se pegan en los pizarrones de aviso, con preguntas alusivas sobre lo acertado de estasactitudes y prcticas de trabajo.

    PERSONAL SIN CASCOPERSONAL SIN CASCO

    LO DEJE EN OTRO DEPARTAMENTO 2

    LO TIENGO GUARDADO EN EL CAJON 13

    ME DUELE LA CABEZA 4

    ME SALEN GRANOS 1

    LO DEJE EN LA CASA 1

    SE ME OLVIDO 3

    NO ME HAN DADO 8

    NO ME GUSTA USARLO 1

    ME LO ROBARON CON TODO Y RELOJ 1

    ME LO ROBARON 2

    SE ME PERDIO 1

    NUNCA LO HE TRAIDO 1

    NO TENGO 3

    NO TENGO TAFILETE 1TOTAL 42

    PERSONAL SIN CASCOPERSONAL SIN CASCO

    LO DEJE EN OTRO DEPARTAMENTO 2

    LO TIENGO GUARDADO EN EL CAJON 13

    ME DUELE LA CABEZA 4

    ME SALEN GRANOS 1

    LO DEJE EN LA CASA 1

    SE ME OLVIDO 3

    NO ME HAN DADO 8

    NO ME GUSTA USARLO 1

    ME LO ROBARON CON TODO Y RELOJ 1

    ME LO ROBARON 2

    SE ME PERDIO 1

    NUNCA LO HE TRAIDO 1

    NO TENGO 3

    NO TENGO TAFILETE 1TOTAL 42

    PERSONAL SIN ZAPATOS DE SEGURIDADPERSONAL SIN ZAPATOS DE SEGURIDAD

    NO TIENE DONDE GUARDARLO 1

    PORQUE TODAVIA NOSE ME ACABAN ESTOS 3

    LOS TENGO EN CASA 6

    LE CALA EL ZAPATO 1

    NO ME HAN DADO 1

    TOTAL 12

    PERSONAL SIN ZAPATOS DE SEGURIDADPERSONAL SIN ZAPATOS DE SEGURIDAD

    NO TIENE DONDE GUARDARLO 1

    PORQUE TODAVIA NOSE ME ACABAN ESTOS 3

    LOS TENGO EN CASA 6

    LE CALA EL ZAPATO 1

    NO ME HAN DADO 1

    TOTAL 12

    PERSONAL SIN OVEROLPERSONAL SIN OVEROL

    ME LO ESTAN ARREGLANDO 1

    ME LO ESTAN LAVANDO 3

    LOS TENGO EN CASA 5

    LO TIENE GUARDADO 1

    NO ME GUSTA USARLO 1

    ME DA CALOR TRAERLO 1

    NO ME HAN DADO 3

    LE ESTORBA 1

    TOTAL 16

    PERSONAL SIN OVEROLPERSONAL SIN OVEROL

    ME LO ESTAN ARREGLANDO 1

    ME LO ESTAN LAVANDO 3

    LOS TENGO EN CASA 5

    LO TIENE GUARDADO 1

    NO ME GUSTA USARLO 1

    ME DA CALOR TRAERLO 1

    NO ME HAN DADO 3

    LE ESTORBA 1

    TOTAL 16

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    Por ejemplo en el caso del uso del casco, los zapatos y el overol de trabajo, se encuentrancausas inverosmiles que no alcanzan a justificara los malos hbitos de seguridad, por ejemplo lashay tales como no estoy acostumbrado, me salen granos, lo tengo guardado, lo estnlavando. El analizar en las reuniones SIMAPRO, reuniones estas respuestas y las fotografas deactos inseguros. ha permitido avanzar en el propsito de que los trabajadores reconozcan losesfuerzos de la empresa para cuidar su integridad fsica.

    La estrategia de informacin incluye adems tres campaas, declaradas permanentes, que sonla La seguridad es responsabilidad de todos, Mantengamos limpias las reas de trabajo, yBuenas practicas de manufactura. Para cada una de estas campaas se elaboro un trptico y sereparti a cada uno de los trabajadores. La informacin contenida en los trpticos tambin fuecomentada en las reuniones SIMAPRO, con ello se busca darle al trabajador una nueva perspectivaque modificara su cultura de trabajo. Por ejemplo en la informacin correspondiente a la seguridad,se informaba al trabajador sobre el numero de accidentes, se indicaba el costo econmico pagado ala seguridad social, y se explicaba que si disminuyramos los accidentes, se liberaran recursos quepodran ser utilizados en eventos de capacitacin, en la adquisicin de mejor equipo de seguridad yen la programacin de estmulos para los trabajadores de las con mejores resultados.

    As las dos vertientes de informacin generada buscaba por un lado que los trabajadoresentendieran la importancia de los esfuerzos y compromisos de la empresa por mejorara laseguridad; y por el otro que cambiaran su actitud frente la seguridad.

    c. La investigacin de accidentes

    La eliminacin de accidentes y riesgos de trabajo tienen como apoyo la investigacin de suscausas, las que una vez identificadas permitira programar acciones correctivas para eliminarlas.Para contar con esta informacin se diseo un instrumento para la investigacin de accidentes, conel se busca concluir como influyen en los accidentes aspectos como la experiencia del trabajador,las condiciones materiales del equipo y rea de trabajo, la capacitacin, e uso del equipo deseguridad y los actos inseguros del trabajador.

    Una breve descripcin de las reas del instrumento pondr en claro el tipo de informacinque arroja y sus utilidad.

    1. En la seccin de datos generales del accidente de trabajo, no se registran solo aspectosadministrativos, se pregunta tambin sobre aspectos como la antigedad del trabajadoren la categora ocupacional donde ocurri el accidente, para saber que tanto losaccidentes se relacionan con falta de experiencia, o la no disponibilidad de informacinbsica en el lugar de trabajo, entre otros aspectos.

    2. Se registra que jefe de turno esta a cargo del rea, y cuanto tiempo despus de queocurri el accidente se entero del mismo. Con ello se busca evitar que siga sucediendo lainsana practica de que los supervisores se enteran del accidente veinticuatro horasdespus de ocurrido.

    Hay dos secciones que buscan identificar detalladamente la causa del accidente,tomndose en cuenta el status de los mecanismos de seguridad del equipo, se evala lainformacin y sealamientos en el rea de trabajo; y se investiga si el trabajador tienecostumbre de relacionadas con el consumo de alcohol, as como conocimientos bsicosen aspectos esenciales como postura correcta de carga; se investiga su conocimiento delas instrucciones de trabajo, y si estaba capacitado para realizar la tarea entre otrosaspectos.

    3. Se registra fotogrficamente que parte del cuerpo es la afectada y que tipo de daorecibi, Esta informacin se traslada a diapositivas y se usa como ejemplo, en reuniones

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    SIMAPRO y se pega en pizarrones de aviso, la intencin es el trabajador reflexione, ycambie su actitud, sobre lo importante que es evitar condiciones riesgosas de trabajo.

    4. Con toda esta informacin, en la seccin cuarta se establecen los correctivos que tienenque aplicarse para evitar que vuelva se repetir este tipo de accidentes. Para la aplicacinde los correctivos deja constancia de quienes sern los encargados de ejecutarlos.

    Con la informacin de la investigacin de accidentes se genera informacin para lasreuniones de SIMAPRO y las juntas departamentales entre primer y segundo nivel de decisin de laempresa, adems de que se informa a los trabajadores de los correctivos que paulatinamentemejoran las condiciones de trabajo.

    d. Los proveedores del equipo de seguridad.

    Dos malas prcticas afectaban la imagen de la empresa con los trabajadores, siempreentregaba fuera de tiempo el equipo de seguridad y siempre era evaluado como de mala calidad.Esta situacin reforzaba la imagen que el trabajador tenia de la empresa, nunca hace lo que es suobligacin, compra barato por que no le interesa la seguridad, la empresa solo le interesan susresultados, no su personal.

    Esta forma de ver como ahorro la adquisicin tarda del equipo de seguridad de bajo costopero de mala calidad, no solo incrementaban el enojo del trabajador y al mismo tiempo se convirtien un gran obstculo para la implantacin del SIMAPRO, al grado de que al segundo ao de suoperacin, los supervisores se negaban a participar y la asistencia de los trabajadores no llegaba al40%, y los pocos que iban pedan reiteradamente el equipo de seguridad.

    Para acabar con este foco de tensin se tom la decisin de invertir los recursos econmicosnecesarios. Adems de que se modifico en enfoque de cmo determinar que equipo de seguridadrequeran los diferentes puestos de trabajo, para cumplir con estas decisiones se efectuaron lassiguientes acciones:

    1. Para remediar este enfoque equivocado en la determinacin de los requerimientos delequipo de seguridad, se lo primero que se hizo fue iniciara un inventario de informacinen donde se relaciona puesto de trabajo contra equipo de seguridad, lo que hasta la fechaha llevado a utilizar 10 tipos de guantes, cuatro tipos de calzado, y cuatro tipos demascarilla. Pese a esto se considera que aun se esta a la mitad de lograr realmente dotaraal trabajador del equipo que su puesto requiere.

    Esta accin mejoro la imagen de la empresa, y permiti que realmente SIMAPRO fueraun espacio para compartir informacin de temas diversos, entre ella la relacionada con laseguridad.

    2. Para la seleccin de la calidad del equipo se solicito a los proveedores que su productocumpliera la NOM correspondiente, y se estableci un canal de comunicacin ycompromiso, para evaluar si el equipo adquirido cumpla con lo prometido, en cuanto aduracin y proteccin. Por ejemplo al proveedor de calzado se le han enviado zapatosque se han descosido y despegado antes de lo que se haba programado; este proveedormando recomendaciones de cuidado, las cuales se hicieron del conocimiento deltrabajador, y sugiri nuevos modelos para futuras compras, que incluyen refuerzos decostura y nuevos tipos de suela.

    Adems se negocian con los proveedores las fechas de entrega, siempre se pacta por lomenos 15 das antes de inicio de los periodos de zafra y reparacin, para estar enposibilidad de entregar el equipo al trabajador el primer da de labor.

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    Sobre estas condiciones de adquisicin se informa al trabajador, quien al recibir su equipotambin se les da, en caso de ser necesario, hoja con instrucciones sobre el cuidado del equipo, y seestablece con ellos los compromisos de duracin y reposicin de su equipo si este se deterioraprematuramente.

    Por ejemplo al momento de solicitar reposicin de calzado, ya saben que si le extrajeron el

    casquillo de seguridad, se les cobrara su reposicin. Que se les cobre la reposicin ayuda a eliminarpretextos como que por falta de costumbre y por incomodidad se extrae el casquillo de proteccin.

    Tambin se solicita que al reponer guantes u cualquier parte de su equipo de seguridad,tienen que entregar el que esta deteriorado, pues otra costumbre arraigada, era que solicitabanequipo y cuando el mismo les era entregado lo guardaban para cuando no haba, o bien lo vendan.

    Para reafirmar su compromiso con nuevos hbitos que ayuden a una mejor administracindel equipo de seguridad en cada entrega el trabajador debe firmar una carta compromiso en dondese establece derechos y sanciones cuando de equipo de seguridad se trata.

    e. Las normas institucionales de acceso a contratistas.

    Hay una regla de oro para las instituciones que indica que cuando se quiere que los cambiossean un referente de comportamiento, ms alla de los individuos que las instalaron, se requieredocumentarlos en normas que sirvan para informar sobre como deben suceder los acontecimientosy establecer que consecuencias sucedern si no se cumplen.

    En particular en la empresa se han redactado dos normas que tienen como objetivo informarel como hacer o ejecutar acciones especificas y establece las sanciones a que se harn acreedores.Una de estas normas se refiere al uso del uniforme de trabajo y otra al equipamiento de seguridadque deben cumplir los contratistas para trabajar en las instalaciones de la empresa. Y actualmenteesta en proceso de redaccin la norma de uso de equipo de seguridad en planta.

    La norma de uso de uniforme busca lograr que el personal adquiera la rutina de usar ropaacorde al trabajo, esto no es solo problema de forma, es de fondo cuando se relaciona la ropa detrabajo tal y como se establece en la norma:

    La playera del uniforme no tiene botones ni cierre, para evitar riesgo de contaminacindel producto y para evitar que el trabajador pueda atorarse en maquinaria o equipo.

    Se establece que el casco y zapatos de seguridad son obligatorios, el objetivo es evitardedos pies lesionados por machucones o cabezas abiertas por golpearse con tubera,maquinaria y equipo.

    Se considera como parte del uniforme de trabajo el no portar cadenas, anillos y pulseras,para evitar que se pueda atorar piernas, manos o cuerpo en maquinaria y equipo.

    Cuando el trabajador no cumple con el uso del uniforme sabe que la consecuencia ser lasuspensin, en su aplicacin inicial los trabajadores consideraban un exceso la sancin y

    argumentaban que la empresa solo buscaba daarlos, si embargo a travs de la informacin que seha compartido con ellos, se han dado cuenta que los beneficiarios del cumplimiento de esta normason ellos.

    En el caso de la norma de entrada de contratistas se evalo como importante aplicarla, nosolo para tener un mejor control sobre lo que entra y sale del la empresa, sino para evitar conflictoscon el personal de la empresa, a quien se le exige use del uniforme, mantenga limpia la fabrica ysus instalaciones, y se cuestiona sobre la mala costumbre de retirar guardas de proteccin y novolverlas a colocar.

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    Estos malos hbitos encontraban una justificacin, por que yo si uso uniforme y equipo deseguridad, cosa que no se le pide a los trabajadores que traen los contratistas. Una respuesta con laque buscaban evitar sus responsabilidades de limpieza y orden, los contratistas dejan guardastiradas y deshechos en donde trabajan y no les dicen nada; son los contratistas los que dejansucios baos y comedor, y ni quien les diga nada. Para evitar que estas respuestas fueran un malpretexto a rutinas erradas de trabajo se estableci en la norma de contratistas, que establece entre

    otros aspectos:

    Que su personal de manera obligada debe usar y cumplir las reglas de seguridad delingenio.

    Que deben dejar limpias y despejadas las reas donde trabajan.

    Que se harn cargo de manera rotatoria de la limpieza de baos y comedor.

    La forma de administrar la aplicacin del reglamento con los contratistas, es convocarlos auna junta semanal en la cual se analizan sus incumplimientos al reglamento, y se establece loscompromisos de limpieza de baos y comedor, as como los correctivos a los incumplimientosdetectados.

    Como se menciono al inicio de este apartado la finalidad de las normas es establecer loscriterios de administracin de los cambios buscados para evitar que los estilos personales o lasactitudes individuales se traduzcan en resultados dispersos y contradictorios.

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    II. Empresa dos

    1. La seguridad y la higiene en el Ingenio

    En la empresa siempre ha existido preocupacin por mejorar laseguridad y la higiene, pero hay factores que han evitado que seavance en tal propsito, uno de ellos es el lo complicada que resulta larelacin laboral, otro es la falta de conocimientos y habilidades delpersonal de mando medio para administrar la seguridad de suspersonal, pero la empresa evala que obstculo mas importante so losmalos hbitos y desinters del personal con su seguridad.

    Lo que determino que la empresa rompiera el estancamiento queguardaban la gestin de la seguridad y salud del trabajador, fue elaccidente de consecuencias fatales que ocurri dentro de lasinstalaciones en el 2000, que entre otras consecuencias ocasiono queel Instituto Mexicano del Seguro Social la calificara con grado ochoen sus escala de siniestralidad.

    Tal acontecimiento no solo signific un desembolso econmicoadicional, tambin dio lugar a que la autoridad laboral, la Secretaria deTrabajo y Previsin Social exigiera a la empresa un programa deacciones correctivas para evitara que se volviera a presentar accidentesde consecuencias fatales. Los directivos de la empresa decidieroninvertir en capacitacin, equipo y correccin de riesgos de trabajo enplanta y equipo

    El programa de que se diseo por la empresa comprenda suacreditacin como empresa segura por la Secretaria de trabajo yPrevisin Social, la utilizacin del SIMAPRO como vehculo para

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    difundir informacin relacionada con la seguridad y la higiene, la organizacin de la semana deseguridad, y la incorporacin de nuevas funciones y responsabilidades a mandos medio s yComisin Mixta nica.

    2. La certificacin de la empresa en el programa de la Secretaria

    de Trabajo y Previsin Social. (STyPS).En el ao 2001, la empresa inicia las gestiones para incorporarse al programa de autogestin,

    (de la seguridad e higiene), el cual exige desde sus arranque la participacin del sindicato, lostrabajadores y la empresa. El punto de partida dentro de este programa fue la elaboracin de uninventario, sobre el estado que guardaba la seguridad y la higiene en la empresa; en el que seincluan adems ya posibles acciones correctivas. Una vez cubierta esta primera actividad laempresa firmo un convenio, el 28 de enero del 2002, con la STyPS, y con ello se formalizo elingreso de la empresa al programa Empresa Segura.

    La revisin exhaustiva que se hizo de la actividades y las reas desde el punto de vista de laseguridad y la higiene, llevo a que los directivos de la empresa concluyeran que gran parte los

    riesgos de trabajo y por tanto de los accidentes de trabajo se originan por la forma en que operanlos ingenios azucareros, el cual se resume de la siguiente manera, seis meses del ao funciona lafabrica produciendo azcar y otros seis meses se emplean para desarmarla, reparar el equipo yhacer modificaciones programadas. A este proceso de funcionar, desarmar, armar y funcionar,tambin se le suma el hecho de que un gran nmero de trabajadores cambian de puestos de trabajo;as en la etapa de funcionamiento, (zafra) son operadores de equipo e incluso ayudantes generales;y en reparacin, (rearmado-armado son mecnicos de primera), con la desventaja d que no siemprecuentan con los conocimientos y habilidades para hacer actividades de reparacin de calidad.

    De esta forma tan peculiar en que se comportan el proceso y los trabajadores nacenproblemas que se convierten en riesgos de trabajo, en reparacin para desarmar equipos ytrasladarlos, o bien para hacer modificaciones programadas se quitan barandales; se quitan guardas;o se modifican pasillos. Sin embargo todo lo que se quita o modifica no siempre regresa a su estadooriginal, de ah que sea el propio proceso de trabajo es el que se encarga de alimentar la creacin deriesgo de trabajo.

    Lo que llama la atencin es ni siquiera el trabajador, que es el que corre los riesgos detrabajo en la zafra se preocupa por prevenirlos, lo que se debe en gran medida por un lado a sucostumbre de no valorarlos como riesgos para su integridad personal. y por la otra a su forma deconcebir la posibilidad del cambio, que puede resumirse en sus propias palabras de la siguientemanera, siempre lo e hecho igual, soy el nico que se sube hasta halla arriba sin arns, yo no letengo miedo a las alturas.

    Pero los malos hbitos no son exclusivos del trabajador, tambin son del supervisor, la faltade orden y la aparicin de riesgos de trabajo el los genera en ultima instancia, pues no entiende la

    necesidad de dejar en orden las instalaciones y la maquinaria y el equipo es una forma de eliminarriesgos de trabajo a su personal.

    El inventario permiti a la empresa identificar todas sus deficiencias en cuanto a mediospara controlar posibles accidentes que tuvieran su origen en las caractersticas de su proceso, porejemplo se cuantifico de manera exacta la falta de extinguidotes e hidrantes para controlarincendios, tambin destaco por su importancia la contabilizacin de todos los faltantes que sedetectaron en cuanto a sealizacin de tuberas.

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    Una vez concluido el diagnostico, la empresa procedi a organizar los trabajos derestauracin de barandales, compostura de escaleras y pasillos, y la reposicin de guardas deseguridad. Finalmente la auditoria con la que se acreditaba que la empresa cumpla la primer etapadel proceso Empresa Segura, se realizo en marzo del 2003, la evaluacin indico que el nivel decumplimiento era de 98%, lo que con creces superaba el 92% exigido por la STyPS.

    Este logro de la empresa se en sus programa de reuniones de SIMAPRO, ah el trabajadorsindicalizadlo fue informado y se le solicito su cooperacin para mantener las acciones correctivasrealizadas. Al supervisor y personal administrativo se le comunico oficialmente mediante una cartadel administrador. Ahora a distancia se evala que la empresa no hizo lo suficiente en cuanto adifusin, se concluye que no se planeo un conjunto de actividades que le permitiera aprovechar elmomento motivacional que se viva, pues no es fcil lograra que el trabajador y el supervisorrebasen sus obligaciones tcnicas y se involucren en programas que demanda sus capacidad decomunicarse y trabajar en equipo.

    3. La cultura de trabajo y la seguridad del trabajador.

    En la empresa se considera que para eliminar riesgos y accidentes de trabajo es necesariodesarrollar la capacidad de comunicacin de sus supervisores y cambiara los valores que norman laconducta de los trabajadores. A la empresa le es apremiante que los trabajadores entiendan yvaloren los esfuerzos que se hacen por mejorar instalaciones y ambiente de trabajo. Esta necesidadde cambio no solo se refiere al trabajador individual, incluye tambin al sindicato. Un ejemplo quedemuestra por que debe cambiar el sindicato es la distribucin del equipo de seguridad,generalmente una vez que se concluyo este proceso viene y afirma que no se le da equipo deseguridad a los trabajadores, postura que mantiene como verdadera pese a que se le muestran loslistados firmados de recepcin

    En cambio al sindicato se le olvida que los trabajadores tienen hbitos que van en contra dela seguridad, en el caso del equipo lo pierden lo venden, lo regalan, o simplemente se les olvida encasa, pero eso no lo valoran; para ellos la obligacin es que cuando un trabajador no trae equipo de

    seguridad, la empresa debe drselo, no importa si cometi alguna de las malas practicasmencionadas. Se les olvida que la obligacin del trabajador es cuidarlo y ponrselo.

    Cambiar la cultura de trabajo es un gran reto, la empresa evala, en enero del 2005, que sehan perdido mas del 50% de las acciones correctivas que la STyPS audito en el 2003, esto quieredecir que despus del xito del 2003, trabajadores y jefes no asimilaron e interiorizaron lanecesidad de que lo que haban ganado haba que conservarlo, los avances perdidos pone demanifiesto que su mentalidad de trabajo solo valoran como importante buscar resultados vinculadosal cumplimiento de tiempos de trabajo programados y a los recursos econmicos que se les asignan,pero no toman en cuenta que no existe justificante alguno que explique por que se volvi a cortarbarandales sin que se repararan, o bien se quitaron guardas y no se volvieron a colocar en sus lugar.

    Otro ejemplo de lo que es batallar con la cultura lo constituye el consumo de cascos de

    seguridad, antes del 2002 se compraban se semestralmente hasta trescientos cascos, esto significabaque el trabajador reciba un casco nuevos sin que el que tenia cumpliera su periodo de vida til.Frente a este desmesurado consumo se tomo la decisin de comprar una remesa de 400 cascos, enel segundo semestre del 2002, se distribuyeron y se estableci la regla para su reposicin, en ella seindica que el trabajador que no recibira otro casco hasta que el mimo cumpliera sus periodo devida til, o bien solo se hara su reposicin si se demostraba que el mismo ya no cumpla con sufuncin de proteger al trabajador; adems dentro de la regla se estableci que nadie iba a entrar alingenio si no portaba su casco.

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    La entrega de uniformes de trabajo tambin a resultado una medida complicada, en el 2002se toma la decisin de dotar al trabajador de ropa de trabajo, el objetivo era disminuir los riesgos deaccidentes relacionados con la portacin de anillos, botones, mangas largas, factores que puedenocasionar que el obrero pueda atorarse y ser jalado por bandas de motores, maquinas centrifugas, eincluso contaminar el producto.

    Por los motivos expuestos la empresa decidi dar a cada trabajador tres camisas y trespantalones de trabajo, al principio el trabajador recibi con gusto la medida, pero su mentalidad deque la empresa no hace nada si no recibe algo a cambio dio origen a que entre ellos se afirmara quela ropa que se les haba dado no servia, otra opinin que circulaba es que el uniforme de losempleados era diferente y de mejor calidad, estas creencias llevara a actitudes que dieron comoresultado que solo el 70% del personal obrero usara el uniforme, frente a esta actitud se decidi queal inicio de la zafra 2004, la empresa estableca la regla de que personal que no se presentara alaborara con el uniforme no se le permitira el acceso a la planta. El cambio de actitud fue notorio,el primer da en los tres turnos solo se presentaron 10 trabajadores que no traan el uniforme, losque vivan en la colonia se les permiti ir a cambiarse y regresara trabajar, a los trabajadores quevivan retirados del ingenio se les permiti entrar, pero se les comunico que si no traan el uniformeel da siguiente no se les iba permitir trabajar.

    4. Trabajadores y Supervisores en la gestin de la seguridad.

    La empresa busco mejorara la seguridad en el trabajo a partir de incorporar al directivo desegundo nivel jerrquico a un diplomado de seguridad, el grupo lo integraron el superintendentegeneral de fabrica, el de electricidad, la encargada de relaciones industriales y el administrador delSIMAPRO, el objetivo era que este personal tuvieran una nocin amplia de lo que es la seguridad.Los contenidos del diplomado fueron evaluados como importantes y relacionados con lo que estabahaciendo la empresa para mejorar la seguridad e higiene, por tal motivo se decidi que lossupervisores mas tomaran los contenidos del diplomado, la empresa tomo esta decisin por queconsidero que era necesario que este tipo de personal contara con herramientas para investigar las

    causas de los accidentes y para tomar decisiones que llevaran a la eliminacin de la causa delaccidente.

    Uno de los objetivos de que los supervisores tuvieran estos conocimientos, es la erradicacinde accidentes ficticios. Por ejemplo en 2002, en la empresa se registraron 46 accidentes, gran partede ellos se registraron en bodegas, y se tiene casi la seguridad de que muchos de ellos eraninexistentes, y lo jefes no se dieron cuenta del engao. Por eso era importante que supieran comoreconocer cuando un accidente era real y cuando suceda en la fbrica, es decir se trataba de noadmitir accidentes ficticios, o que sucedieran en el campo de ftbol, en la casa del trabajador, o enotros lugares donde se conviven. La habilidad de identificar causa de accidentes se complementocon un curso de primeros auxilios, que tena por objetivo ensearles a manejar a los accidentadosen la fbrica.

    El comportamiento de los accidentes presento una paradoja, en 2003 los accidentes fueron23, que comparados con los 46 del 2002, representaban una disminucin del 50%, sin embargo lacausa no fue atribuible a lo que la empresa estaba haciendo de capacitacin. La disminucin sedebi a que no hubo azcar en bodega, el principal lugar donde se accidenta el trabajador. Para el2004 los accidentes se incrementaron en cinco por lo que llegaron a 28, cantidad que esperamosbaje en virtud de los trabajo y capacitacin que se ha estado haciendo.

    Para estar en posibilidades de que la inversin en seguridad de los frutos esperados, sedecidi diseara un instrumento para investigar las causas de los accidentes; el instrumento nospermite registrar las causas, y tambin se impulsa un hecho que antes era poco comn, el jefe de

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    turno firma el documento anteriormente evada su responsabilidad y era sistemtica su negativa afirmar alguna responsiva vinculada al accidente de trabajo.

    El instrumento que se utiliza en la investigacin de accidentes, forma parte de los materialesque reviso la STPS. La informacin que genera este instrumento, ha permitido que en las reunionesSIMAPRO se comente con el trabajador, que si no usa su equipo de seguridad le pueden sufrir

    accidentes como los documentados.De la informacin que se deriva de la investigacin de accidentes, la empresa identifico que

    una manera de prevenirlos es que trabajadores lean los procedimientos de calidad, en ellos hayinfamacin sobre sus actividades que les ayudaran a evitar riesgos de trabajo; este recursos es muytil sobre todo cuando se trata de trabajadores nuevos, quienes serian menos propensos a sufrir unaccidente de trabajo si antes de iniciar sus labores revisaran las instrucciones de trabajo.

    La empresa tambin ha impulsado una nueva practica orientada a disminuir los accidentes detrabajo, consiste en la obligacin de los encargados de seguridad de hacer recorridos por la planta,durante los cuales se les recuerda los trabajadores que ejerzan su derecho a solicitar equipo deseguridad, incluso saben que tienen el derecho aparara la actividad si la misma implica un riesgo detrabajo, se les indica, ustedes no tienen de hacerlo si existen condiciones que pueda ocasionar

    dao a su salud, para reforzar esta visin de la seguridad la empresa, decidi la existencia depersonal ajeno al rea de trabajo que tiene la facultad de interrumpir acciones de trabajo si evalaque se trata de una actividad riesgosa para el personal. Frente a este cmulo de modificaciones haytrabajadores que aun consideran que su obligacin respecto a sus seguridad es portar el casco.

    En la empresa se considera como un recurso importante la posibilidad de parar actividadesriesgosas, sin embargo por la forma en como se ha usado, este mecanismo, esta puesto a revisin,pues se dan situaciones en donde una persona con esta facultad llega y para una actividad, pero enlos minutos siguientes llegue otro mando medio la misma facultad y ordene que se reinicie, lo queha dado lugar a conflictos que afectan al resultado del trabajo, al trabajador y la comunicacinentre el personal.

    Un recurso ms que la empresa pondr a disposicin de mandos medio y trabajadores es el

    manual de seguridad, en donde se establecen procedimientos para trabajo en alturas, para uso ylocalizacin de los espacios confinados, para el uso de equipo de seguridad en situaciones y lugaresespecficos. Esta informacin ayudara a resolver la preocupacin de la empresa de asegurarse queel trabajador conoce cuando y que equipo de seguridad usar.

    Nuestro principal conducto para difundir el manual, entre los trabajadores sern lasreuniones de SIMAPRO y la semana de la calidad, en principio el manual se concibe como undocumento que no se integra a la documentacin ISO, lo que no significa que se interfieran comonormas, por el contrario los responsables de ambos programas se han puesto de acuerdo y evalanla manera de cmo los dos sistemas se apoyan. El manual de seguridad expresa en sus contenidosque la seguridad es una de apoyar a las buenas practicas de manufactura, es decir el manual deseguridad ayuda a cumplir con lo criterios establecidos en el sistema de calidad. La aplicacin sin

    interferencias de estas dos normatividades permitir que los trabajadores identifiquen al manual deseguridad como un componente ms del sistema de calidad.

    Este manual nos resolver tambin nuestro aejo problema de la empresa con loscontratistas, quienes ahora si tendrn reglas claras para trabajar dentro del ingenio, se les notificacon tiempo sobre las condiciones que tienen que cumplir, y de no cumplirlas se les aplicara demanera rigurosa lo establecido en el manual, de no hacerlo as, la empresa recibir reclamos de lostrabajadores, de por que si a los contratistas se les permite hacer lo que quieren, y en cambio a ellosse les exige cumplir los requisitos establecidos en dicho manual.

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    5. La semana de la seguridad un recurso para promover elcambio de actitud.

    En del ingenio tambin se organiza la semana de seguridad, prctica que tiene ya ocho aos,en los seis primeros se ha llevado a cabo sin problemas, sin embargo en los ltimos dos, la fecha de

    su inicio se determina por el nivel de inquietud que los trabajadores guardan respecto al tema de lasutilidades. De manera resumida cabe decir que en los ltimos tres aos los trabajadores han tenidomarcado inters por que la empresa les otorgue el reparto de utilidades, derecho establecido en lalegislacin laboral, sin embargo la empresa ha manifestado que de acuerdo a su situacin financieranos esta en condiciones de otorgarlas, pese a esta argumentacin los trabajadores exigen elcumplimiento de sus derecho. Este estira y afloja ha dado como resultado que toda iniciativa decambio, incluidas las de seguridad, sean observada con desconfianza y como una forma ms en quela empresa pretende daar los intereses de los trabajadores.

    As al inicio del periodo de reparacin, (en el mes de julio), en la primer semana de esteperiodo, se evala el ambiente laboral y en base a ello se decide en que fecha es recomendablellevar a cabo la semana de seguridad. Una ves determinada la fecha, se informa a los trabajadoresde los contenidos, los que no solo abarcan aspectos referidos al equipo de seguridad, se hanincorporado temas que tienen que ver con la saluda individual de los trabajadores y con aspectos desu superacin como personas.

    La semana de seguridad no es costosa, y si reporta mltiples beneficios, en el 2004 demandouna inversin de ochenta mil pesos 80,000.00 pesos, que es barato si se observan los impactos enlas actitudes de los trabajadores, quienes han comenzado a valorara el significado que tienen losaccidentes para la calidad su calidad de vida.

    Los ejemplos que se manejan en la semana, realmente han sido tomados en cuenta por losasistentes, sobre todo por que se les presentan testimonios en donde ellos pueden comprobar, locomplicada que se vuelve la vida cuando un accidente deja secuelas fsicas, esta conciencia que seha ido despertando poco a poco se traduce, cada ves mas, en una mayor exigencia de equipo deseguridad y mejor supervisin de sus jefes.

    6. La comisin mixta nica en la gestin de la seguridad en elcentro de trabajo.

    En la empresa como todos era prctica comn que la Comisin Mixta nica se encargara deadministrar el equipo de seguridad, lo que genero una serie de malos hbitos en la distribucin dedicho equipo, el cual no se distribua de acuerdo a los trabajadores que lo necesitara, sino en base alas relaciones de amiguismo y compadrazgo. Es necesario aclarar que esta prctica se daba por quela empresa tampoco hacia nada por evitarla.

    Para comenzar a cambiar estas prcticas, la empresa opto por recuperar el control de la

    distribucin del equipo ms costoso y tambin de aquel que tiene mayor como son el casco, loszapatos, y lentes de seguridad, a la Comisin solo se le dejo el manejo de los guantes.Adicionalmente la empresa aplica un control mas rigurosos respecto a la distribucin del equipo, atravs de un reporte mensual, en donde se registra que equipo se ha distribuido y quien lo tiene, asevitamos el riesgo de dar y dar sin control; este control junto con la regla de que el trabajadorpuede recibir equipo nuevo durante el periodo de zafra o reparacin, solo si entrega el que yatermino su vida til o esta daado, con esta regla sencilla ha disminuido la peticin de equiponuevo, bajo pretextos como, se me olvido, se me perdi, o usted para que los quiere, ni modoque se los vaya a terminar todos.

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    III. Empresa tres

    1. Introduccin

    El grupo industrial, al que pertenece la empresa, tiene comoparte de su estrategia de negocios la propiedad y operacin de dosingenios azucareros, a los cuales ha trasladado su enfoque de negocio,en el caso particular de la produccin de azcar plantea lacombinacin de tres grandes iniciativas la automatizacin de losprocesos; la normalizacin y certificacin de sus procesos productivosy administrativos bajo parmetro internacionales; y la formacinpermanente de sus recursos humanos.

    En la empresa estudiada, las etapas de su modernizacin seplasm en su plan estratgico redactado en el ao 2000, en el cual seplantea que se incorporarn programas como el ISO 9000, las BuenasPrcticas de Manufactura y se aplicarn normas como la NOM-120-SSA!-1994

    Adems se han aplicado intensivos programa de capacitacin detodo el personal, por ejemplo se ha programado la capacitacin delsupervisor a partir del enfoque de competencia laboral; se handesarrollado esquemas de capacitacin para el trabajador a partir delconcepto de multihabilidades, y se ha comenzado a romper conpracticas y creencias que han frenado el cambio en la industriaazucarera.

    Por ejemplo han hecho la capacitacin en zafra dentro de lajornada de trabajo, cuando otros ingenios han frenado la formacin de

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    sus recursos humanos, porque el sindicato se niega a sea fuera de la jornada de trabajo, bajo elargumento de que la legislacin laboral establece que la formacin debe ser dentro de la jornadalaboral. O incluso ha iniciado una serie de estudios sobre afectacin de la salud del trabajador enaspectos auditivos, mientras que en otros ingenios se considera que hacerlos seria abrir la puertapara que numerosos trabajadores se declararan sordos, y por tanto reclamaran pensiones porinvalidez parcial.

    2. Estrategia de modernizacin

    Una primera evaluacin de los avances que se tienen en el trayecto de cambio planeado esque actualmente en los ingenios se ha completado el 50% de la automatizacin , lo que ha sidogracias a la incorporacin de equipos de alta tecnologa, y en los aspectos organizacionales haconseguido la certificacin de la norma ISO 9001, ha incorporado las buenas prcticas dmanufactura a partir de la aplicacin de la norma NOM-120-SSA1-1994, y van muy adelantados enla certificacin que otorga la SEMARNAP, que la acreditara como industria limpia.

    Dentro de esta estrategia los aspectos de seguridad industrial, accidentes de trabajo y calidadde vida de todo el personal ocupan un lugar prioritario, pues la poltica y filosofa del grupoconsidera que sin ellos no seria posible sustentar los programas y objetivos de calidad que serequieren para competir ventajosamente en el ao 2008 cuando el precio del azcar ya no searegulado por el estado y quede abierto a las fuerzas del mercado que emanaran de la aplicacin deltratado de libre comercio para Amrica del Norte al producto azcar.

    Se pueden distinguir dos acciones bsicas que han sido importantes para concretar lasmejoras programadas en las instalaciones fabriles, incluidas las relacionadas con la seguridad ehigiene. Una fue el establecimiento de un programa de buenas prcticas manufactureras querealmente consolida a la limpieza, el orden y la seguridad como una caracterstica de los ingenios.

    La segunda fue la aplicacin local de las modificaciones al contrato ley acordadas en el2002, a nivel nacional, que permiten a los trabajadores ascender al puestos de mayor exigencia

    tcnica y mejor salario, aun cuando escalafonariamente no tengan derecho. La reforma al contratoley estipula que el trabajador podr ocupar un puesto distinto al que tienen derecho siempre ycuando demuestre que cuenta con los conocimientos y habilidades que exigen el puesto al cualaspira.

    En particular cabe mencionar a que el enfoque de formacin en el cual se ha invertido esaquel en que el trabajador pueda desarrollar competencias relacionadas con el manejo integral deconocimientos y habilidades que estn interrelacionadas con la parte del proceso que controlan, y alque aspiran ascender, y que incluyen aspectos relacionados con la produccin, la calidad, laseguridad, la limpieza, el mantenimiento y la ecologa.

    En la estrategia de la empresa el personal multihabilidad esta encaminada a favorecer elmejoramiento de los ndices de productividad, sobre todo si tomamos en cuenta que una forma de

    favorecerla es mantener el mximo del tiempo el equipo en operacin; adems el respetar la calidade inocuidad solicitada por el cliente, elimina perdidas por trechazo de producto; y cuidar el medioambiente evita costos derivados de la aplicacin de normatividad federal de proteccin ecolgica.

    El entendimiento de los programas por parte de cada participante, as como su sensibilidad ydisposicin a comprometerse con ellos, es mencionado como un factor primordial para el logro delos objetivos, por lo que en general se ha involucrado al sindicato y en particular a cada trabajador,dndose una estrategia personalizada de informacin, visitndose trabajador por trabajador parainformarle sobre los cambios que estn sufriendo los procesos en que interviene, y se entera de cualser el programa de formacin en que participar.

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    Tabla 4

    DEFINICIN DE CONTENIDOS PARA LA MULTIHABILIDAD

    Definicin de contenidos para la Multihabilidad

    Produccin:

    Se refiere a identificar los equipos principales en los procesos, as como sus parmetros de operacin acontrolar, adems se debern incluir los equipos auxiliares (motores, bombas, vlvulas, etc.) de los culesdepende la operacin de estos. Debe Identificar los principales insumos del proceso en cuestin, controlandosu consumo.

    Calidad:

    Cada proceso tiene establecidos parmetros conforme al plan de calidad, los que deben estar definidos yentendidos por cada persona que interviene en el proceso, quien tiene como responsabilidad el control delproceso, adems de identificar, mediante registros, cualquier desviacin e identificar acciones correctivas.

    Mantenimiento:

    Cada proceso, y el equipo principal y auxiliar que interviene, debe tener identificado sus rutinas demantenimiento y la frecuencia con que debern ser ejecutadas. Cada operario deber contar con elconocimiento para realizarlas (lubricacin, engrasado, purga, limpieza, etc.) as como el conocimiento de losprincipales componentes del equipo a su cargo para describir correctamente la falla, cuando tenga quesolicitar alguna reparacin que ponga en peligro la continuidad del proceso.

    Seguridad:En cada proceso se debern identificar los equipos y accesorios de seguridad que requieran, tanto equiposcomo personas que los operan, con el fin de prevenir accidentes.

    Limpieza

    En cada proceso debern existir las condiciones de limpieza y sanidad que garanticen que no habr puntosen los que pueda contaminarse el producto en alguna parte del proceso, asegurando un producto inocuo.

    Ecologa:

    Cada proceso que interviene en la elaboracin de azcar debe ser totalmente inofensivos para el medioambiente evitando derrames o focos de contaminacin. Para esto el trabajador debern identificar en suproceso cualquier desviacin o situacin que provoque contaminacin al medio ambiente

    3. La seguridad y su gestinLa prevencin de los accidentes y la eliminacin de los riesgos de trabajo ha sido una

    preocupacin sistemtica, y se ha desarrollado una estrategia compuesta por tres programas, laaplicacin de la NOM 120-SSA1-1994, un estudio sobre riesgos hipo acsticos y la capacitacindel personal de la empresa en aspectos relacionados con la salud y sus cuidados dentro del proceso.

    La aplicacin de la NOM 120-SSA1-1994 estuvo ligada a un doble propsito, el manejo delproducto en condiciones de inocuidad y la disminucin de los riesgos y accidentes de trabajo. Lanorma mencionada se convirti en un chek listde 200 puntos que comprende todas las reas de laempresa, en particular se establece que la aplicacin de este instrumento acarrea los siguientesbeneficios para la salud del trabajador.

    Importancia de la higiene y sanidadImportancia de la higiene y sanidad

    Las prcticas de higiene y sanidad, proporcionan beneficios tanto a losfabricantes, como al consumidor en general.

    La calidad y la vida del producto, se incrementa.

    Se reducen los riesgos en la salud del consumidor.

    Disminuyen los accidentes en planta y aumenta la moral de los trabajadores.

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    Dentro del programa se establecieron niveles de responsabilidad y alcances de control ascomo registros para evaluar y mantener el control de losprocesos.

    La lista de chequeo se aplica cada semana de zafra, se grafican y se mide la eficiencia, y seprograman acciones correctivas para mejorar el nivel de cumplimiento de la norma. Cuando elnivel de eficiencia no es del 90% y aumentan las acciones correctivas se hace la evaluacin de las

    causas de las desviaciones y se programan soluciones de fondo.La calificacin que semana a semana se otorga a los departamentos se hace mediante un

    comit de buenas practicas de manufactura, que esta integrado por los superintendentes y elpromotor de seguridad industrial quienes visitan las reas y aplican el chek list, informacin queentregan al encargado del programa que es el encargado de otorgar la evaluacin final a las reas

    Para mantener en buen nivel de operacin de la norma se involucra a todo el personal, desdeel gerente general hasta el ltimo de los trabajadores. Operar la norma dej como experiencia quetratar de sensibilizar al trabajador no solo con publicaciones, como los trpticos, que es un recursoque aporta resultados limitados, sobre todo por que los trabajadores no estn acostumbrados a leery se presentan casos de trabajadores que no saben leer. En los dos casos casi siempre los trpticosacaban como basura en la planta.

    El monitoreo de las buenas practica de manufactura no se interrumpe en la reparacin, etapaen la cual se le da mantenimiento mayor a la planta y no hay produccin de azcar, en esta etapa seaplica cada quince das; vale la pena mencionar que el chek list que se aplica es diferente al dezafra, pero su objetivo es el mismo la limpieza, el orden, la inocuidad y la seguridad de lostrabajadores y personal de mando.

    Para el funcionamiento de esta estrategia se han invertido cuantiosos recursos en laremodelacin de las reas de trabajo, la razn es que reas renovadas facilitan el cumplimiento delos objetivos de inocuidad y seguridad.

    Un componente imprescindible para el xito de este programa es la actitud del trabajador,para propiciar un cambio de actitud se ha privilegiado la comunicacin y sensibilizacin de losobreros, en esta materia lo que ha funcionado muy bien son las reuniones colectivas y lainformacin persona a persona, durante la aplicacin de estos dos mbitos de comunicacin, sehace necesario hacer sentir al trabajador que se esta creando un compromiso, debe registrase suasistencia y debe firmar, y siempre hay que recordarle los compromisos que estn implcitos endicha accin.

    AntesAntes Despus

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    Prevencin de daos hipoacusicos.La produccin de azcar es un proceso sumamente ruidoso, y aun sin datos que permitieran

    corrobralo lo testimonios dan cuenta de que los ingenios en general son una fuente importante deproduccin de individuos con diferentes grados de sordera, lo que finalmente es una forma deafectar la poblacin de la regin, frente a esta conclusin se decidi hacer un estudio para saber lamagnitud de l problema e identificar posibles soluciones al mismo.

    El estudio que se aplic para investigar dicho problema tuvo tres justificantes, el primero fueque en el reconocimiento sensorial de la empresa, se not que se generaba un alto nivel de ruido yque los trabajadores no usan el equipo de proteccin auditiva.

    El segundo justificante era la intencin fue efectuar audiometras en una cmara sono-amortiguada, y estudiar la asociacin en aquellos trabajadores que tienen mayor tiempo deexposicin y antigedad y observar en que forma el ruido los ha impactado, produciendohipoacusia bilateral corticopatia bilateral por trauma acstico agudo crnico.

    El tercer justificante fue dar cumplimiento a PROFEPA, sobre la base de auditoriaambiental, y a la Secretaria del Trabajo y Previsin Social sobre la norma 011-2001, en materia deruido.

    Los datos re