GOBIERNO DE LA PROVINCIA DEL CHACO
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1 CENTRO DE DOCUMENTACION E INFORMACION CEDEI MINISTERIO DE PRODUCCION Y AMBIENTE GOBIERNO DE LA PROVINCIA DEL CHACO RECOPILACION DE MAPAS DE LA PROVINCIA DEL CHACO, Y ANEXO DE NORMAS LEGISLATIVAS AMBIENTALES. Téc. Universitario Ambiental - JOSÉ ELÍAS MEMENDI NOVIEMBRE DE 2010 Publicación N°1
Transcript of GOBIERNO DE LA PROVINCIA DEL CHACO
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CENTRO DE DOCUMENTACION E INFORMACION
CEDEI
MINISTERIO DE PRODUCCION Y AMBIENTE
GOBIERNO DE LA PROVINCIA DEL CHACO
RECOPILACION DE
MAPAS DE LA
PROVINCIA DEL CHACO, Y
ANEXO DE
NORMAS LEGISLATIVAS AMBIENTALES.
Téc. Universitario Ambiental - JOSÉ ELÍAS MEMENDI
NOVIEMBRE DE 2010
Publicación N°1
2
BANDERA DE LA PROVINCIA DEL CHACO
ESCUDO DE LA PROVINCIA DEL CHACO
3
Constitución de la Provincia del Chaco 1957-1994
PREÁMBULO
Nos, los representantes del Pueblo de la Provincia del Chaco, reunidos en
Convención Constituyente reformadora, respetuosos de nuestra cultura
fundante, con la finalidad de exaltar la dignidad de la persona humana y el
pleno ejercicio de sus derechos; el respeto al pluralismo étnico, religioso e
ideológico; los valores de la justicia, la libertad, la igualdad, la solidaridad y la
paz; proteger la familia, la salud, el ambiente y los recursos naturales;
garantizar el acceso de todos a la cultura, y a la educación; el derecho y el deber
al trabajo; el estímulo a la iniciativa privada y a la producción, con vistas a la
promoción de una economía puesta al servicio del hombre y de la justicia social;
para afianzar los poderes del Estado y sus órganos de control a fin de consolidar
su independencia, equilibrio y eficiencia; consolidar la vigencia del orden
constitucional; fortalecer el régimen municipal autónomo; afirmar las
instituciones republicanas y los derechos de la Provincia en el concierto federal
argentino, la integración regional, nacional e internacional; para el definitivo
establecimiento de una democracia pluralista, participativa y por la consecución
del bien común; invocando la protección de DIOS, fuente de toda razón y
justicia, sancionamos esta constitución para todos los que habitan y quieran
habitar EL SUELO DEL CHACO.
4
AUTORIDADES
CPN. JORGE MILTON CAPITANICH
GOBERNADOR
Dr. JUAN CARLOS BACILEFF IVANOFF
VICEGOBERNADOR
Dr. ENRIQUE ROBERTO ORBAN
MINISTRO DE PRODUCCION Y AMBIENTE
Prof. HÉCTOR BENITEZ
COORDINADOR DEL CENTRO
DE DOCUMENTACION E INFORMACION
CEDEI
5
AUTOR y TECNICO RESPONSABLE: Téc. Universitario Ambiental - JOSÉ ELÍAS MEMENDI Agradecimiento especial: Al personal del Centro de Documentación e Información a los
cuales manifiesto mi gratitud por su contribución y colaboración, en brindarme la
información base para la composición, graficación, diseño e impresión de mapas en esta
Publicación N° 1, “Recopilación de Mapas de la Provincia del Chaco y Anexo de Normas
Legislativas Ambientales”.
Prof. Héctor BENITEZ.
Téc. Daniel E. MOGLIA.
Srta. Antonia N. ENCINA.
Sra. Marta CHEJOLAN GOMEZ.
Sra. Ana M. GONZALES.
Archivista, GRACIELA ARENAS.
Srta. Cinthya FIGUEROA.
Srta. Diana GARCIA.
Sra. Gabriela ZARATE.
Sra. Ana ALEGRE.
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RECOPILACION DE MAPAS DE LA PROVINCIA DEL CHACO, Y
ANEXO DE NORMAS LEGISLATIVAS AMBIENTALES .
Índice 1-INTRODUCCIÓN……………..…………………………………………………… ……Pág. 8
1.1- Reseña Política……………………………………………………………………....Pág. 8
1.2- Población…………………………………………………………………………….Pág. 9
1.3- Reseña Geográfica…………………………………………………………………..Pág. 9
1.4- El Gran Chaco Americano…………………………………………………………Pág. 9
2- METODOLOGÍA.…………………………………………………………… …..….…..Pág.10
2.1- Recopilación y tratamiento de la Información………………………….….……Pág.10
2.2-Conclusión…………..…………………………………………………………….…Pág.10
Textos y Mapas
DEPARTAMENTOS
Texto…………………………………………………………………………………………Pág.13
Mapa…………………………………………………………………………………………Pág.14
SISTEMAS HIDRICOS - COMITÉ DE CUENCAS
Texto………………………………………………………………………………………….Pág.15
Mapa…………………………………………………………………………………………Pág.16
SUBREGIONES ECOLOGICAS
Texto…………………………………………………………………………………………Pág.17
Mapa…………………………………………………………………………………………Pág.18
AREAS GEOMORFOLOGICAS DE LA PROVINCIA DEL CHACO
Texto…………………………………………………………………………………………Pág.19
Mapa…………………………………………………………………………………………Pág.20
CURVAS ISOHIETAS MEDIAS ANUALES 1956 -1994.
Texto…………………………………………………………………………………………Pág.21
7
Mapa…………………………………………………………………………………………Pág.22
LA POBLACION NATIVA – ASENTAMIENTOS
Texto…………………………………………………………………………………………Pág.23
Mapa Asentamientos ………………………………………………………………………Pág.24
Mapa ETNIA WICHI ……………………………………………………………… ..….….Pág.25
Mapa ETNIA MOCOVI……………………………………………………………… ........Pág.26
Mapa ETNIA TOBA……………………………………………………………… .……….Pág.27
ANEXO I
NORMATIVAS LEGISLATIVAS AMBIENTALES……………………………… ….…Pág.29
CONSTITUCION DE LA NACION ARGENTINA
Articulo 41- ……………………………………………………………………………….....Pág.29
CONSTITUCION DE LA PROVINCIA DEL
CHACO 1957-1994.
Articulos 37, 38, 41,42, 50. …………………………………………….……….…Pág.29
LEYES AMBIENTALES DE LA NACION ARGENTINA…… .…….……………….…Pág.32
LEYES AMBIENTALES DE LA PROVINCIA DEL CHACO ….……………….….Pág.33
BIBLIOGRAFÍA…….………………………………………………………… …….…… Pág.36
8
RECOPILACION DE MAPAS DE LA PROVINCIA DEL CHACO Y
ANEXO DE NORMAS LEGISLATIVAS AMBIENTALES .
1- INTRODUCCIÓN.
El presente trabajo consiste en una publicación de recopilación de mapas correspondientes a
la Provincia del Chaco con sus respectivos textos explicativos, agregando un anexo de algunas
normas legislativas ambientales, esta destinado a técnicos, estudiantes de distintos niveles
educativos y público en general. En los tiempos actuales los datos e información son de suma
importancia para la conformación de sistemas de información (SIG.), la cual es una
metodología que integra a las ciencias geográficas y ambientales con la informática y se
constituye en una herramienta de apoyo a otras disciplina, mediante procedimientos
diseñados (Software, Hardware).
Las nuevas tecnologías de geoprocesamiento fueron empleadas para esta presentación,
realizando la captura, almacenamiento, edición, análisis y representación de datos espaciales
georeferenciados en forma de mapas temáticos digitales, con su correspondiente base de
datos. Los mapas temáticos (físico, geográfico, cultural (Etnias), ambiental), generados
podrán utilizarse con mayor facilidad y eficacia con las tecnologías, como son la teledetección
(imágenes satelitales), sistemas de monitoreo y control ambiental, etc.
Aceptamos cualquier proposición o información, que beneficie al mejoramiento de dicha
publicación.
1.1- Reseña Política.
La provincia del Chaco posee una superficie de 99.633Km², se ubica en el nordeste de la
República Argentina, sus límites son:
� En el NORTE, los ríos Téuco y Bermejo definen el límite con respecto a la Provincia de
Formosa.
� En el ESTE, los ríos Paraguay y Paraná delimitan con la República del Paraguay y la
Provincia de Corrientes.
� En el SUR, el paralelo 28° S, que delimitan con respecto a la Provincia de Santa Fe.
� En el OESTE, las líneas convencionales (Olmos, San Miguel, Barilari) definen el límite
con relación a las provincias de Santiago del Estero y Salta.
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La provincia tiene 25 departamentos y 68 municipios. Los departamentos General Guemes,
Almirante Brown y General San Martín son los de mayor superficie, (Mapa, 1).
Resistencia es la capital de la provincia del Chaco, ubicada en el departamento San Fernando.
1.2- Población. El Censo del año 2001 presento que la Provincia del Chaco tiene una población de 984.446
habitantes, el mayor porcentaje (35,5%), se concentra en la capital de la Provincia, ciudad de
Resistencia. Fuente INDEC (página WEB).
1.3- Reseña Geográfica.
La Provincia del Chaco se encuentra dentro de la región del Gran Chaco Americano ubicado
en el continente Sudamericano y ocupa la región Noroeste de la República Argentina,
determinada por los paralelos 24° y 28° de latitud Sur, y los meridianos 58° y 63° de longitud
Oeste de Greenwich, es una gran llanura con pendiente desde el Noroeste al Sudeste, que
presenta un paisaje característico de bosque, alternando con esteros, cañadas y pastizales.
1.4- El Gran Chaco Americano
La superficie del Gran Chaco americano oscila entre 1.100.000 a 1.200.000 kilómetros
cuadrados, equivalentes al 6% del espacio geográfico de América del Sur.
Se extiende desde latitudes definidamente tropicales (18ºS), hasta ambientes claramente
subtropicales (31ºS) abarcando desde los 57º Oeste hasta los 66º Oeste.
La región presenta gran diversidad de ambientes, sobresale un neto predominio de extensas
llanuras, la porción sudoeste ocupada por sierras, grandes ríos que la atraviesan en sentido
Noroeste-Sudeste hasta su confluencia con el Paraguay-Paraná, sabanas secas e inundables,
esteros, bañados, paleócauces, salitrales albardones, y una gran extensión con diversidad de
bosques y arbustales
El conjunto medio ambiental del Gran Chaco, las condiciones climáticas tropicales, el
contacto con regiones biogeográficas, más las peculiaridades geomorfológicas, muestra una
excepcional diversidad de fauna y flora con importantes recursos genéticos que podrían
perderse sin haberse estudiado su potencialidad, como resultados de manejos inadecuados.
10
Actualmente los bosques secos son los ecosistemas más amenazados y con mayor priorización
de cara a una estrategia mundial de conservación. Si se evalúa globalmente los bosques
xerofíticos, el Chaco sudamericano representa la mayor extensión medianamente conservada
que queda en la Tierra. Fuente Wikipedia (página. WEB).
2.- METODOLOGÍA 2.1- Recopilación y tratamiento de la Información Para la generación de los mapas de esta publicación, se procedió a realizar diferentes etapas: 1-Obtención de datos, de diferente fuentes de información base, publicados en
formato papel por otros organismos públicos como, el INTA (Instituto Nacional Técnico
Agropecuario) en su publicación Los Suelos de la Provincia del Chaco, año 1995. Revista del
Instituto de Geografía, Facultad de Humanidades. Universidad Nacional Departamento de
Geografía dependiente de la UNNE. IDACH (Instituto del Aborigen Chaqueño), Dirección de
Suelos y Agua Rural dependiente del Ministerio de Producción y Ambiente, APA
(Administración Provincial del Agua).
2-Creación a través de un software (Arcview Gis. 3,2) para la georeferenciación
de los mapas. empleando las herramientas de digitalización, edición e impresión de dicho
programa, creando así las diversas capas temáticas sobre, los heterogéneos sistemas
ambientales que componen los recursos naturales de la provincia. La digitalización de los
mapas, se realizo en una escala 1:250.000.
3. Compaginación e impresión. 4. Publicación. 2.2- Conclusión
Esta publicación es para hacer conocer substancialmente, las distintas características
(morfológica, ambiental, cultural, etc.), de nuestra Provincia y a la preservación del ambiente
y recursos naturales.
11
Considerando el interés con respecto a la búsqueda de información que tienen gran parte de
los que componen la sociedad (estudiantes, técnicos, profesionales y publico en general), se
pone a disposición de los mismos dicha publicación e información, existente en la Biblioteca
del Centro de Documentación e Información (CEDEI), con domicilio en Necochea N° 242,
localidad de Resistencia, Provincia del Chaco. TEL. 3722-425872
Asimismo se reproduce los contenidos de esta publicación, mapas, textos y diversas clases de
información sobre producción y ambiente en el sitio: http://produccion.chaco.com.ar
Además existe la posibilidad de comunicarse vía email a: [email protected]
12
TEXTOSTEXTOSTEXTOSTEXTOS
YYYY
MAPASMAPASMAPASMAPAS
13
CHACO En quichua, significa Zona de Cacería-
La superficie es de 99.633 Km² Dirección de Catastro de la Provincia
Superficie Departamental, según Ley N°6 /53, modificado por ley 3814/92.
1- ALMIRANTE BROWN.
17.276 Km².
2- BERMEJO.
2.562 Km².
3- COMANDANTE FERNANDEZ.
1.500 Km².
4- CHACABUCO.
1.378 Km².
5- 12 DE OCTUBRE.
3.501 Km²
6- FRAY JUSTO SANTA MARIA DE
ORO.
2.205 Km².
7- GENERAL BELGRANO.
1.218 Km².
8- GENERAL DONOVAN.
1.487 Km²
9- GENERAL GUEME S.
25.487 Km².
10- INDEPENDENCIA.
1.871 Km².
11- LIBERTAD.
1.088 Km²
12- LIBERTADOR GENERAL SAN
MARTIN.
7.800 Km²
13- MAIPÚ.
2.855 Km².
14- MAYOR LUIS JORGE FONTANA.
3.708 Km².
15- 9 DE JULIO
2.097 Km².
16- O´HIGGINS.
1.580 Km².
17- PRESIDENTE DE LA PLAZA.
2.284 Km².
18- 1° DE MAYO.
1.864 Km²
19- QUITILIPI.
1.545 Km².
20- SAN FERNANDO.
3.489 Km².
21- SAN LORENZO.
2.135 Km².
22- SARGENTO CABRAL.
1651 Km²
23- TAPENAGA.
6025 Km².
24- 25 DE MAYO
2.358 Km²
25- 2 DE ABRIL.
1.594 Km²
14
(Mapa, 1).
15
SISTEMAS HIDRICOS_ COMITÉ DE CUENCAS
APA - ADMINISTRACION PROVINCIAL DEL AGUA.
IMPACTOS AMBIENTALES EN LAS CUENCAS HÍDRICAS Los impactos positivos se relacionan, principalmente, con la reducción de las áreas
inundables, la conservación y preservación de los recursos agua y suelo, la disminución de los
procesos de deterioro del suelo, la reducción del uso de agroquímicos y el mejoramiento de la
transitabilidad vial.
Desde el punto de vista social, se debe mejorar la evacuación de los excedentes pluviales de
las diferentes cuencas, como su utilización en tiempos de déficit hídricos, también evitar la
propagación de enfermedades por el agua. Adicionalmente procurar a preservar el hábitat
silvestre y comprometer la participación de los usuarios en la vigilancia y control ambiental.
Como impactos negativos, se entiende a la exposición temporal, a la erosión de los suelos en la
franja de servidumbre, facilitar la dispersión de organismos indeseables y de contaminación
de las napas freáticas. Las prácticas de manejo de suelo y agua es de tal importancia para
aumentar la retención del agua y a limitar el escurrimiento superficial, independientemente
de sus impactos positivos de preservación y conservación de los recursos, si no se efectúan
con un adecuado uso los agroquímicos, podrían incrementar la infiltración de estos productos
a las napas inferiores del suelo, a su vez contamina los recursos hídricos, ríos y sistemas de
lagunas. El estudio ambiental y el plan de mitigación y de vigilancia y control son de gran
importancia para este recurso natural que tiene la provincia, (Mapa, 2).
16
(Mapa-2)
17
SUBREGIONES ECOLOGICAS Con respecto a la vegetación, en el Chaco se determinaron once Subregiones Ecológicas (Mapa,
3), cuyas características fundamentales se detallan en la publicación LOS SUELOS DE LA
PROVINCIA DE EL CHACO, publicada en el año 1995
SUBREGIÓN I, Paraguay-Paraná: domina los pajonales, pirizales, embalsados, comunidades
flotantes, con palmares.
SUBREGIÓN II, Dorsal Agrícola Paranaense: pastizales, pajonales y bosques altos.
SUBREGIÓN III, Deprimida : pastizales de flechila o pasto chuza.
SUBREGIÓN IV, De Esteros, Cañadas y Selva de Rivera: varios tipos de bosques, pastizales y
pajonales.
SUBREGIÓN V, Dorsal Agrícola Subhúmedo: el patrón de vegetación fue el de bosques y abras,
netamente separados.
SUBREGIÓN VI, De Parques y Sabanas Secas: grandes aibales de Elionorus salpicados de
manchas boscosas.
SUBREGIÓN VII, Antiguos Cauces del Juramento: vegetación totalmente forestal, excepto los
cauces inactivos que están ocupados por pastizales incluso en sus lechos.
SUBREGIÓN VIII, Teúco- Bermejito : peladares, salpicados con arbustos, vinalares y
palosantales.
SUBREGIÓN IX, De los Quemados: bajos arbustificados que fueron pastizales.
SUBREGIÓN X, Infracuartario: comunidades de leñosas, comparten los mejores palosantales de
la Provincia.
SUBREGIÓN XI. Alto Agrícola Chaco-Formoseño: sabana de espartillo, con ceibo y tatané.
Texto extraído de la publicación “Los Suelos de la Provincia del Chaco”. Convenio INTA –
Instituto Nacional Tecnológico Agropecuario. Y MAG (Ministerio de Agricultura y
Ganadería – Provincia del Chaco)
18
(Mapa, 3)
19
AREAS GEOMORFOLOGICAS DE LA PROVINCIA DEL CHACO El estudio geomorfológico, permitió la delimitación de Areas Geomorfológicas en base al
análisis de tipos de paisajes.
El tipo de paisaje es un complejo de formas de paisajes que siguen un determinado patrón y
representan una variación de suelos dentro de un determinado rango.
Dentro de esas Areas Geomorfológicas, el nivel terciario permitió la delimitación de las
“pequeñas unidades geomorfológicas” que son los componentes de un tipo de paisaje, por
ejemplo lomas (altas, medias o bajas). Bajos (abiertos o cerrados), planos de inundación de
terrazas fluviales, etc.
El reconocimiento de los suelos se hizo en 1971-1972, por Area Geomorfológicas, pero en
definitiva fue en las pequeñas unidades geomorfológicas donde se efectúo el control de campo
(cavar calicatas, describir perfiles de suelos y extraer dos juegos de muestras, uno para
análisis de laboratorio de rutina y otro para investigaciones especiales). (Mapa, 4).
Texto extraído de la publicación “Los Suelos de la Provincia del Chaco”. Convenio INTA – Instituto Nacional Tecnológico Agropecuario. Y MAG (Ministerio de Agricultura y Ganadería – Provincia del Chaco), año 1995.
20
(Mapa, 4)
21
CURVAS ISOHIETAS MEDIAS ANUALES 1956 -1994. La metodología empleada para realizar esta publicación, se compone de cinco (5) partes:
1- Recopilación de la Información: la información base se extrajo de las planillas
(precipitaciones mensuales, periodo 1956-1994), archivadas en la Dirección de Suelos y
Agua Rural dependiente del Ministerio de Producción y Ambiente, Gobierno de la
Provincia del Chaco.
2- Criterios de Selección: los datos utilizados para la realización de estadísticas, son las
que surgieron de una depuración de los mismos, comparándolos con datos oficiales de
otros organismos, tales como el S.M.N. (Servicio Meteorológico Nacional).
3- Tratamiento Computacional: se efectúo, la carga de valores, actualizando los registros
mensuales de las estaciones pluviométricas que poseen información, lo cual permitió la
realización, de promedios máximos, mínimos, mensuales y anuales.
4- Ordenamiento, Control y Depuración: toda la información de precipitaciones
mensuales, fueron almacenadas por localidad cronológicamente y agregadas por año
calendario desde 1956 hasta 1994.
5- Presentación de los Resultados: una vez terminado el tratamiento computacional, se
procedió a la impresión de las planillas correspondientes
De esta forma surge el plano de Isohietas Medias Anuales periodo 1956-1994, sobre la
cartografía base provincial Esc. 1:1.000.000 para el periodo 1956-94, del cual se puede
observar: a) Las distribuciones de las precipitaciones en la Zona Oriental de la provincia,
esta representada por las curvas de 1000 mm. y 1300mm. b) En la Zona Occidental de la
provincia, las isohietas disminuyen con curvas de 900mm a 600 mm. , (Mapa, 5).
Texto extraído de la publicación, Recopilación y Tratamiento de Datos Meteorológicos,
Dirección de Suelos, Subsecretaria de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Ministerio
de Agricultura, Ganadería y Recursos Naturales, Provincia del Chaco. Publicado en el
año 1995.
22
(Mapa,5).
23
LA POBLACION NATIVA
ASENTAMIENTOS
La principal fuente de información para elaborar el mapa principal corresponde al I.D.A.CH.
(Instituto del Aborigen Chaqueño) correspondiente al ultimo Censo Nacional de población,
hogares y viviendas, año 2001.
La localización de los asentamientos en el mapa se basa en la cartografía de la Dirección del
Aborigen y en los mapas de la Dirección de Catastro. Se puede evidenciar las tres etnias
primitivas WICHIS, MOCOVÍES, TOBAS. (Mapa, 6).
Los WICHIS se encuentran instalados casi exclusivamente en el norte de la provincia,
especialmente al área denominada El Impenetrable Chaqueño, donde se destacan las
comunidades de El Sauzalito, El Sauzal, Misión N. Pompeya, Tres Pozos, Wichi, Tartagal, Ex.
Fortín Belgrano y Comandancia Frías. Ocupan tierras marginales, con montes deteriorados
debido a la tala indiscriminada de árboles y se sitúan en los márgenes de los ríos Téuco y
Bermejito, (Mapa, 7).
Los MOCOVÍES constituyen el grupo mas reducido y se concentran en el centro sudoeste de
la provincia, los principales asentamientos se encuentran ubicados en, Colonia Pastoril (Villa
Angela), Las Tolderías (Charata), San Bernardo y la Tigra, (Mapa, 8).
Los TOBAS, es la comunidad mas numeraos en la actualidad, están distribuidos en
Resistencia, Quítilipi, Machagaí, Pcia. Roque Sáenz Peña, Gral. San Martín, Juan José
Castelli, Miraflores, Olla Quebrada, Pampa del Indio, Las Palmas, entre otros, (Mapa, 9).
Anexo I- Normas Legislativas Constitución Provincial, Artículos 37, 40 y 42. (Pág. 29). Texto extraído de la Revista Geográfica del Instituto de Geografía, Facultad de Humanidades,
Universidad Nacional del Nordeste (UNNE).
24
(Mapa, 6).
25
(Mapa, 7)
26
(Mapa, 8).
27
(Mapa, 9).
28
ANEXO IANEXO IANEXO IANEXO I
NORMAS NORMAS NORMAS NORMAS
LEGISLATIVAS LEGISLATIVAS LEGISLATIVAS LEGISLATIVAS
AMBIENTALESAMBIENTALESAMBIENTALESAMBIENTALES
29
CONSTITUCION DE LA NACION ARGENTINA Artículo 41.- Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el
desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin
comprometer las de las generaciones futuras; y tienen el deber de preservarlo. El daño ambiental
generará prioritariamente la obligación de recomponer, según lo establezca la ley.
Las autoridades proveerán a la protección de este derecho, a la utilización racional de los recursos
naturales, a la preservación del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biológica, y a la
información y educación ambientales.
Corresponde a la Nación dictar las normas que contengan los presupuestos mínimos de protección,
y a las provincias, las necesarias para complementarlas, sin que aquellas alteren las jurisdicciones
locales.
Se prohíbe el ingreso al territorio nacional de residuos actual o potencialmente peligrosos, y de los
radiactivos.
CONSTITUCION DE LA PROVINCIA DEL CHACO 1957-1994.
Pueblos Indígenas
Artículo 37.-La Provincia reconoce la preexistencia de los pueblos indígenas, su identidad étnica y
cultural; la personaría jurídica de sus comunidades y organizaciones; y promueve su protagonismo a
través de sus propias instituciones; propiedad comunitaria inmediata de la tierra que
tradicionalmente ocupan y las otorgadas en reserva. Dispondrá la entrega de otras aptas y
suficientes para su desarrollo humano, que serán adjudicadas como reparación histórica, en forma
gratuita exentas de todo gravamen. Serán inembargables, imprescriptibles indivisibles e
intransferibles a terceros.
El Estado les asegurará:
a) La educación bilingüe e intercultural.
b) La participación en la protección, preservación, recuperación de los recursos naturales y de los
demás intereses que los afecten y en el desarrollo sustentable.
c) Su elevación socio-económica con planes adecuados.
d) La creación de un registro especial de comunidades y organizaciones indígenas.
30
Ecología y Ambiente Artículo 38. - Todos los habitantes de la Provincia tiene el derecho inalienable a vivir en un
ambiente sano, equilibrado, sustentable y adecuado para el desarrollo humano, y a participar en las
decisiones y gestiones públicas para reservarlo, así como el deber de conservarlo y defenderlo.
Es deber de los poderes públicos dictar normas que aseguren básicamente:
1. La preservación, protección, conservación y recuperación de los recursos naturales y su manejo a
perpetuidad.
2. La armonía entre el desarrollo sostenido de las actividades productivas, la preservación del
ambiente y de la calidad de vida.
3. El resguardo de la biodiversidad ambiental, la protección y el control de bancos y reservas
genéticas de especies vegetales y animales.
4. La creación y el desarrollo de un sistema provincial de áreas protegidas.
5. El control del tránsito de elementos tóxicos; la prohibición de introducir o almacenar en la
Provincia residuos radiactivos, no reciclabas o peligrosos y la realización de pruebas nucleares.
6. La regulación del ingreso, egreso, tránsito y permanencia de especies de la flora y de la fauna y
las sanciones que correspondan a su tráfico ilegal.
7. La fijación de políticas de reordenamiento territorial, desarrollo urbano y salud ambiental, con la
participación del municipio y entidades intermedias.
8. La exigencia de estudios previos sobre impacto ambiental para autorizar emprendimientos
públicos o privados.
9. El establecimiento de programas de educación ambiental, orientados a la conciencia social, en el
ámbito educativo formal y no formal, y el desarrollo de la investigación.
10. El resguardo de los cuerpos celestes existentes en el territorio de la Provincia, los que son bienes
del patrimonio provincial.
11. La sanción a autoridades y personas que infrinjan la presente norma, y la condena accesoria a
resarcir y/o reparar los daños ambientales.
12. Los recursos suficientes para el cumplimiento de lo establecido en este artículo.
La Provincia o los municipios en su caso, establecerán la emergencia ambiental ante la existencia
actual o el peligro inminente de desequilibrio o daños producidos por fenómenos naturales o
provocados. Toda persona está legitimada para accionar ante autoridad jurisdiccional o
administrativa en defensa y protección de los intereses ambientales y ecológicos reconocidos,
explícita o implícitamente, por esta Constitución y por las leyes.
31
Recursos Naturales
Artículo 41. - La Provincia tiene la plenitud del dominio, imprescriptible e inalienable, sobre las
fuentes naturales de energía existentes en su territorio. Podrá realizar por sí, o convenir, previa ley
aprobada por los dos tercios de la totalidad de los miembros de la legislatura, actividades de
prospección, cateo, exploración, identificación, extracción, explotación, industrialización,
distribución y comercialización, fijando el monto de las regalías o contribuciones por percibir.
El aprovechamiento racional e integral de los recursos naturales de dominio público está sujeto al
interés general y a la preservación ambiental.
Tierras Públicas
Artículo 42. - El régimen de división o adjudicación de la tierra pública será establecido. por ley,
con sujeción a planes de colonización, con fines de fomento, desarrollo y producción que prevean:
1. La distribución por unidades económicas de tipo familiar, de acuerdo con su calidad y destino.
2. La explotación directa y racional por el adjudicatario.
3. La entrega y adjudicación preferencial, a los aborígenes, ocupantes, pequeños productores y su
descendencia; grupos de organización cooperativa y entidades intermedias sin fines de lucro.
4. La seguridad del crédito oficial con destino a la vivienda y a la producción, el asesoramiento y la
asistencia técnica.
5. El trámite preferencial y sumario para el otorgamiento de los títulos, o el resguardo de derecho,
una vez cumplidas las exigencias legales por parte de los adjudicatarios.
6. La reversión a favor de la Provincia, por vía de expropiación, en caso de incumplimiento de los
fines de la propiedad, a cuyo efecto la ley declarará de interés social la tierra adjudicada, o la
disolución del contrato, en su caso.
Recursos hídricos
Artículo 50. La Provincia protege el uso integral y racional de los recursos hídricos de dominio
público destinados a satisfacer las necesidades de consumo y producción, preservando su calidad;
ratifica los derechos de condominio público sobre los ríos limítrofes a su territorio, podrá concertar
tratados con la Nación, las provincias, otros países y organismos internacionales sobre el
aprovechamiento de las aguas de dichos ríos. Regula, proyecta, ejecuta planes generales de obras
32
hidráulicas, riego, canalización y defensa, y centraliza el manejo unificado, racional, participativo e
integral del recurso en un organismo ejecutor. La fiscalización y control serán ejercidos en forma
independiente.
LEYES AMBIENTALES DE LA NACION ARGENTINA
LEY 25675, Ley general del ambiente.
La presente ley establece los presupuestos mínimos para el logro de una gestión sustentable y
adecuada del ambiente, la preservación y protección de la diversidad biológica y la implementación
del desarrollo sustentable. Sancionada: 6 de noviembre de 2002.
LEY 20284/73
Normas para la preservación de los recursos del aire: fija parámetros de calidad del aire, crea el
registro catastral de fuentes contaminantes y establece sanciones.
LEY 23919/91
Aprueba la Convención sobre conservación de los humedales de importancia internacionales como
hábitat de aves acuática.
LEY 25612/02
Establece los presupuestos mínimos de protección ambiental sobre la gestión integral de residuos de
origen industrial y de actividades de servicio
LEY 25672/02
Establece los presupuestos mínimos para el logro de una gestión sustentable y adecuada del
ambiente, la preservación y protección de la diversidad biológica y la implementación del desarrollo
sustentable.
LEY 25688/02
Crea los presupuestos mínimos ambientales para la preservación de las aguas, su aprovechamiento
y uso racional. Para las cuencas interjurisdiccionales se crean los comités de cuencas hídricas,
Cumple satisfactoriamente,
33
LEY 25916/04
Constituye los presupuestos mínimos de protección ambiental para la gestión de residuos
domiciliarios.
Código Civil Art.2618 Modificado por la Ley 17711, dispone que las molestias que ocasionen el humo, calor, olores,
luminosidad, ruido, vibraciones y daños similares por ejercicio de actividades en inmuebles vecinos
no deben exceder la normal tolerancia teniendo en cuenta las condiciones del lugar y aunque
medien autorizaciones para aquéllas.
Ley 2797/1891 Prohíbe el volcado de aguas cloacales y residuos industriales sin tratamiento, a los ríos.
Ley 11179, “CODIGO PENAL”
Artículo 200; en este articulo explica que será reprimido con reclusión o prisión de tres a diez años
el que envenenare o adulterare de un modo peligroso para la salud aguas potables o sustancias
alimenticias o medicinales destinadas al uso público o al consumo de una colectividad de personas,
agravándose el hecho fuera seguido de la muerte de alguna persona.
LEYES AMBIENTALES DE LA PROVINCIA DEL CHACO
LEY Nº 3035 " SUELOS”.
Trata sobre el mantenimiento y restauración de la capacidad productiva de los suelos. El Ministerio
de Agricultura y Ganadería será el órgano de aplicación de lo decidido en la presente ley y con tal
motivo deberá, entre otras cosas, reconocer y clasificar los suelos, dictar normas de uso y manejo de
suelos, difundir prácticas que hagan a la formación de una conciencia de conservación de la
capacidad productiva del suelo, participar en la planificación del uso de la tierra, etc.-
Decreto Reglamentario 1017/89. El Ministerio de Agricultura y Ganadería a través de la Dirección
de Suelos, y en coordinación con las áreas correspondientes del Estado Provincial, dictará normas
de uso y manejo del suelo.
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Decreto Nº 1208 del 02-07-90 Declaración de Interés Provincial el 7 de Julio Día Nacional de la
Conservación del Suelo.
LEY Nº 635, " CAZA Y PEZCA”.
Quedan sometidas a esta ley toda actividad destinada a la captura de animales silvestres, cualquiera
sea sus fines, así como la crianza y aprovechamiento de dicha fauna, como también la actividad que
tenga por objeto la aprehensión de la fauna y flora acuática, con cualquier finalidad y la defensa y
conservación de las aguas de uso público de la provincia, como su mantenimiento físico, químico y
biológico originales, tendiente a la conservación de la ictiofauna
LEY Nº 2386 " DE BOSQUES”.
Trata sobre la defensa, regeneración, mejoramiento y ampliación de los bosques útiles, así como la
promoción del desarrollo e integración adecuada a la industria forestal y la lucha contra las leñosas
invasoras, quedando sometidos a las mismas todos los bosques y todas las tierras forestales
ubicadas en jurisdicción provincial.
LEY Nº 2913
Ley de las tierras fiscales y de colonización.
LEY Nº 3230 " CODIGO DE AGUAS”.
Decreto Reglamentario Nº 173/90 sancionada el 01-12-86.
Esta ley trata sobre el sistema normativo que debe orientar la política hídrica provincial y regular la
relación jurídico-administrativa que tengan por objeto los recursos hídricos y las obras necesarias
para el adecuado aprovechamiento de los mismos. El organismo encargado de hacerlo cumplir es,
APA (Administración Provincial del Agua), ya que tienen que actuar, hacer cumplir el reglamento,
cuidar y sanear los recursos hídricos.
LEY Nº 3418 " RESIDUOS PATOLOGICOS”.
Declara que los residuos o basuras contaminantes patológicas de los establecimientos sanitarios
estatales y privados de la Provincia, se integren al circuito del servicio comunitario de recolección.
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LEY Nº 3542
Aprobación del reglamento, de las condiciones físico-químico a que se deben ajustar para el
cumplimiento de las multas por contaminación del recurso hídrico.
LEY Nº 3610
Incorpora en los planes de estudios del Consejo de Educación en los niveles primarios y
secundarios, el estudio de la Preservación del Ambiente.
LEY Nº 3911 " INTERESES DIFUSOS”.
Declara la protección de los intereses difusos y colectivos, entendiéndose por tales los relacionados
con: la preservación, mantenimiento, mejora, defensa y recuperación del medio ambiente y los
recursos naturales.
LEY Nº 3946 " RESIDUOS PELIGROSOS”.
Trata de la generación, manipulación, transporte y disposición final de los residuos considerados
peligrosos, cuando se trate de residuos generados o ubicados en lugares sometidos a jurisdicción
provincial.
LEY Nº 3964 " PRINCIPIOS RECTORES PARA LA PRESERVACION, RECUPERACION, CONSERVACION, DEFENSA Y MEJORAMIENTO AMBIENTAL”.
Tiene por objeto la preservación, conservación, defensa mejoramiento del ambiente, en todo el
territorio de la provincia del Chaco, para lograr y mantener la biodiversidad y una óptima calidad de
vida,
LEY Nº 4209. “Código de Faltas de la Provincia del Chaco”.
Esta ley se aplica a las faltas cometidas con respecto a la protección del ambiente.
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BIBLIOGRAFIA
� Los Suelos de la Provincia del Chaco. Convenio INTA – Instituto Nacional Tecnológico
Agropecuario. Y MAG (Ministerio de Agricultura y Ga nadería – Provincia del Chaco).
Publicado en el año 1995.
� Revista Geográfica del Instituto de Geografía, Facultad de Humanidades, Universidad
Nacional del Nordeste (UNNE).
� Recopilación y Tratamiento de Datos Meteorológicos Dirección de Suelos,
Subsecretaria de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Ministerio de Agricultura,
Ganadería y Recursos Naturales, Provincia del Chaco. Publicado en el año 1995.
� I.D.A.CH. (Instituto del Aborigen Chaqueño) correspondiente al último Censo
Nacional de población, hogares y viviendas año 2001.
� INDEC, Censo Nacional 2001, (Página WEB).
� A.P.A., Administración Provincial del Agua de la Provincia del Chaco.
� Dirección de Catastro de la Provincia del Chaco.
� WIKIPEDIA, (Página WEB).
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