CPR 2012 Cartilla de instrucción para miembros de mesa - Provincial

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    OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES

    Cartilla de instruccin

    para miembros de mesaProvincial

    Consulta Popular de Revocatoria delMandato de Autoridades Municipales 2012

    Domingo, 30 de setiembre

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    CONTENIDO

    Presentacin .......................................................... 3

    Instalacin de la mesa de sufragio ..........................4

    Sufragio o votacin ................................................8

    Escrutinio o conteo de votos .................................12

    Actividades finales ................................................21

    Casos especiales ...................................................21

    Durante la instalacin 21 Durante el sufragio 22 Durante el escrutinio 23

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    PRESENTACIN

    Estimado y estimada miembros de mesa:

    El 30 de setiembre de este ao, los ciudadanos de las provinciasde Pallasca (Ancash), Pisco (Ica), Bolvar (La Libertad) y MariscalCceres (San Martn), participarn en la Consulta Popular deRevocatoria del Mandato de sus Autoridades Municipales de suprovincia.

    En la Consulta Popular de Revocatoria, los miembros de mesatendrn la responsabilidad de recibir los votos de los ciudadanosy de cuidar que se respete la voluntad de los electores.

    Esta cartilla presenta las tareas que como miembros de mesadeben cumplir durante la jornada electoral. Estas tareas son parainstalar la mesa de sufragio, recibir los votos de los electores,contarlos y llenar las Actas Electorales.

    Realice cada tarea en coordinacin con los otros integrantes de lamesa y marque con un aspa (X) en el recuadro correspondiente,en seal de haberla cumplido. As evitarn confusiones y prdidade tiempo.

    Todos los procedimientos estn presentados con sencillez; si tienealguna duda, consulte al personal de la ONPE.

    La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) y el pas, lesagradece su participacin como miembros de mesa, porque supresencia garantiza un proceso transparente y ordenado.

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    INSTALACIN DE LAMESA DE SUFRAGIO

    Es el primer momento de la jornada electoral, se desarrolla desdeque los miembros de mesa, titulares y suplentes, llegan al local devotacin a ms tardar a las 7:30 de la maana.

    Acciones iniciales:

    Recibir del coordinador de la ONPE el nfora y revisarlas tres bolsas de materiales que vienen dentro: bolsade escrutinio, bolsa de tiles y bolsa de instalacin.1

    En la revisin intervienen los miembros de mesa, cada uno se

    encarga de las siguientes tareas:

    Elpresidenteyelsecretariorevisanlabolsadeinstalacin,

    cuentanlascdulasyordenanlosformatosdelactapadrn.El tercermiembro de mesa revisa la bolsa de escrutinio,verificasucontenidoyloguarda.Luegorevisalabolsacontiles.

    Usar el rtulo de materiales de cada bolsa para verificarla cantidad recibida. Si faltase algn material, solicitarlo alpersonal de la ONPE.

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    El presidente de mesa revisa la CARTILLA-SOBREDE HOLOGRAMASjunto con el coordinador de laONPE. Anotan, en el recuadro RECEPCIN, la cantidadde hologramas encontrados. Llenan sus datos y firman.

    Separar del ACTA PADRN la Hoja de INICIOdelACTA PADRN(hoja 1) y laRELACIN DEELECTORES(hojas 3a,3b) y pegarlas en la entradadel aula de votacin. Separar tambin la HojaFINALdel ACTA PADRN(hoja 11) y pegarla en la partedelantera de la mesa de votacin.

    El presidente de mesa pide a los personeros que seidentifiquen con su DNI y credencial.

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    Revisar la cmara secreta y verificar que seencuentren pegados los CARTELES DEAUTORIDADES SOMETIDAS A CONSULTA.

    Armar el nfora y colocarla sobre la mesa.

    Llenar y firmar cinco ACTAS DEINSTALACIN con letras y nmeros claros.

    Escribir la hora en que se instal la mesa. Marcar si el material se recibi completo y en

    buen estado. Escribir la CANTIDAD DE CDULAS DE

    SUFRAGIO RECIBIDAS (en letras y nmeros). Escribir en OBSERVACIONES, algn hecho o

    problema ocurrido. FirmarlasactasigualqueensuDNIyescribirsus

    datos en el lugar que corresponda a su cargo.LospersonerospresentesfirmanelActadeInstalacin

    silodesean.

    Firmar laHOJA DE CONTROLDE ASISTENCIADE MIEMBROS DE MESA(hoja 6a).Esta hoja ser firmada por los titulares y suplentes

    presentes.Sihubieramiembrosdemesaseleccionadosde la cola, deben escribir sus datos y firmar en laRELACIN DE MIEMBROS DE MESA NOSORTEADOS(hoja 6b).En caso de inasistencia de miembros titulares o

    suplentes,escribirFALTenelespaciodelafirma.

    El presidente de mesa firma las cdulas

    obligatoriamente.Los personeros acreditados firman las cdulas si lodesean.

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    SUFRAGIOO VOTACIN

    Es el segundo momento de la jornada electoral, se iniciainmediatamente despus de haber llenado y firmado el Acta deInstalacin.

    Para iniciar el sufragio, en la mesa solo deben quedar: la Relacinde Electores, la Lista de Electores, los hologramas, las cdulasde sufragio, las etiquetas de cierre de cdula, los lapiceros, eltampn, el papel secante y el nfora.

    Primero votan los miembros de mesa titulares ysuplentes, y a continuacin los personeros que les tocavotar en la mesa.1

    Los miembros suplentes que asistan a la instalacin y que nointegran la mesa, se retiran despus de votar.

    Luego votan los electores de la fila, ingresando uno por uno.

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    SolicitaralelectorsuDNIycomprobarsusdatosenlaRELACIN Y LISTA DE ELECTORES.

    Entregaralelectorlacdulafirmadaydoblada,laetiquetadecierredecdulayunlapicero.

    Verificar que el elector ingrese sin compaa a la cmarasecreta.

    Indicaralelectorquedepositelacdulaenelnfora. Sealar al elector el lugar donde firma y pone su huella

    digital.Sinopuedefirmar,indicarlequetambincoloquesuhuelladigitalenelespaciocorrespondientealafirma.

    PegarelhologramaenelDNIdelelectorydevolvrselo.

    Terminado el sufragio:

    A las 4:00 de la tarde, se cierran las puertas del local de votaciny solo votan los electores que se encuentren dentro del local devotacin.

    Terminado el sufragio los miembros de mesa realizan las siguientestareas:

    2

    3

    4

    EscribirNOVOTalladodelosnombresdeloselectores que no votaron.

    El presidente de mesa firma en la parte deOBSERVACIONES de la ltima pgina de laLISTADE ELECTORES. Invita a los personeros a quefirmen, si lo desean.

    Contar en laLISTA DE ELECTORES la cantidadde ciudadanos que votaron.

    Tareas del miembro de mesa durantela votacin:

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    Llenar y firmar cinco ACTAS DE SUFRAGIO, conletras y nmeros claros.

    EscribirelTOTALDECIUDADANOSQUEVOTARON(enletrasynmeros).

    EscribirelTOTALDECDULASNOUTILIZADAS (en letras y nmeros).

    EscribirenOBSERVACIONESalgnhechooproblema ocurrido.

    Escribirlahoraenquefinalizaelsufragio. FirmarlasactasigualqueensuDNIyescribir

    sus datos en el lugar que corresponda a su cargo.

    LospersonerospresentesfirmanelActadeSufragiosilodesean.

    El presidente de mesa y el coordinador de la ONPEverifican la cantidad de hologramas a ser devueltos,

    anotan,enelrecuadroDEVOLUCIN,lacantidadyfirman. Los hologramas no utilizados (sin despegarlos)colocarlos dentro de la Cartilla-sobre.

    Colocar en el sobre plstico con letras de coloranaranjado: LA LISTA DE ELECTORES, LAHOJA DE CONTROL DE ASISTENCIA DEMIEMBROS DE MESA Y LA CARTILLA-SOBRE DE HOLOGRAMAS.

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    ESCRUTINIOO CONTEO DE VOTOSEs el tercer y ltimo momento de la jornada electoral en el cual los miembros demesa, en presencia de los personeros, revisan las cdulas, determinan la validezo nulidad de los votos, y los cuentan.

    El escrutinio culmina con el llenado de las Actas de Escrutinio.

    Tipos de voto

    Los tipos de votos que se pueden identificar son:Votos vlidos

    Cuando la cruz (+) o el aspa (x) estmarcada dentro del recuadro de unade las opciones (SI o NO).

    Cuando la cruz (+) o el aspa (x)sobrepasa el recuadro, pero lainterseccin o unin de las lneas estdentro del recuadro.

    Cuando la cruz (+) o el aspa (x) tiene

    el trazo muy suave o poco visible.

    Cuando la cruz (+) o el aspa (x) est

    remarcada.

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    Cuando la cdula se encuentra rotaen alguna de sus partes.

    Cuando el elector ha marcado conuna cruz (+) o un aspa (x) cuyo cruceo interseccin est fuera del recuadrode alguna de las opciones.

    Cuando el elector ha marcado las dosopciones (SI y NO) para una mismaautoridad.

    Cuando el elector ha usado un signodistinto de la cruz (+) o el aspa (x)para marcar su opcin.

    Votos nulos

    Cuando en la cara externa de lacdula no lleva la firma del presidentede mesa.

    Cuando las dos opciones de una misma

    autoridad no tienen ninguna marca.

    Voto en blanco

    Nota: En una misma cdula, un voto puede ser voto en blanco o nulopara una autoridad y no para las dems.

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    Conteo de cdulas de votacin

    Ordenar la mesa, tomar el nfora, sacar las cdulas

    y contarlas sin abrirlas. Verificar que la cantidadencontrada sea igual al TOTAL DE CIUDADANOSQUE VOTARON, esta cantidad debe ser igual a la quefigura en elActa de Sufragio.

    1

    RECUERDE:Sielnmerodecdulasesmayorqueeltotaldeciudadanos

    que votaron, se retira al azar la cantidad de cdulas sobrantesy sin abrirlas, luego se destruyen.

    Sielnmerodecdulasesmenor,secontinaconelescrutinioy se registra el hecho en la parte de OBSERVACIONES delActa de Escrutinio.

    2

    3

    El presidente verifica que cada cdula tenga su firma.

    Abrir las cdulas una por una.

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    Modelo de cdula de capacitacin Provincial

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    Anotar un palote por cada voto en la columnaANOTEVOTOPORVOTOdelaHoja Borrador.Agrupar los palotes de cinco en cinco. ( )

    Sumar los votos de las opciones SI y NO, los votosen blanco, nulos e impugnados y verificar que elTOTAL DE VOTOS EMITIDOS corresponda alTOTAL DE CIUDADANOS QUE VOTARON,tal como figura en elActa de Sufragio.

    Sumar cuidadosamente los palotes y colocar el totalde votos vlidos de cada opcin en el recuadro de la

    columna, TOTAL que le corresponde.De la misma manera, sumar y colocar el total de votosen blanco, votos nulos y votos impugnados.

    Nota:AlfinalizarelconteodevotosdelaautoridadN1detodaslascdulas,seprosigueconelconteodevotosdelaautoridadN2, utilizando su hoja borrador correspondiente y siguiendo lospasosdel 4 al 8.Continuarde lamismamanera con las otrasautoridadessiguiendoelorden(3,4,5,etc.).Elconteodevotosdeberealizarseautoridadporautoridad.

    6

    Conteo de votos, uso de las HojasBorrador y llenado del Acta de Escrutinio

    4

    5

    Separar delACTA PADRNlaHOJABORRADOR(hoja 8a) y colocarla en la mesapara usarla en el conteo de votos.

    Revisar el voto y leerlo en voz alta sealando si esvlido para una de las opciones, o est en blanco oes nulo.Mostrar la cdula a los personeros.

    En primer lugar, se realiza el conteo de votos de la autoridadnmero 1 de la cdula segn los pasos siguientes:

    Culminado el conteo de votos de todas las autoridades en

    consulta, trasladar los resultados de las hojas borrador alActa deEscrutinio, asegurndose que sean las mismas.

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    Pegar la Lmina transparente para proteccin deresultados en cada una de las cinco actas, cubriendo

    todos los resultados.

    9Llenar y firmar cinco Actas de Escrutinio (como mnimo)con letras y nmeros claros.

    Escribirlahoradeiniciodelescrutinio. CopiarlosresultadosdelasHojasBorradoralActa

    de Escrutinio por cada una de las autoridades enconsulta.

    Escribir en OBSERVACIONES algn hecho oproblema ocurrido.

    Escribirlahoraenquefinalizaelescrutinio. Firmar lasactas igualqueen su DNIyescribir sus

    datos en el lugar que corresponda a su cargo.

    LospersonerospresentesfirmanelActadeEscrutiniosilodesean.

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    14Entregar al coordinador de la ONPE los cinco sobresplsticos que contienen las Actas Electorales y el sobreplstico de color anaranjado que contiene la Listade Electores, la Hoja de Control de Asistencia y laCartilla-sobre de Hologramas, debidamente cerrados

    con la cinta de seguridad.

    Llenar y entregar Actas adicionales para los personerosque lo soliciten.

    Llenar el CARTEL DE RESULTADOS (hoja 9)y pegarlo fuera del aula de votacin, en un lugar

    visible.

    12

    13

    11Colocar cada una de las cinco Actas en los sobresplsticos de color plomo, celeste, verde, rojo ymorado, y cerrarlos con la cinta de seguridad.

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    Actividades Finales

    Casos especiales

    1

    2

    Llenar los CERTIFICADOS de participacin paralos miembros de mesa (hoja 10)

    Romper las cdulas utilizadas y colocar todos losformatos electorales no utilizados en la caja rotuladacomoRestoselectorales.

    4

    3

    El presidente de mesa y el coordinador de mesafirman el CARGO DE ENTREGA DE ACTAS YMATERIALELECTORAL.

    Entregar al personal de la ONPE el nfora, la cabina devotacin,lacajaRestoselectoralesylabolsaplsticadecolor negro para basura.

    Durante los tres momentos de la jornada electoral se pueden presentar situaciones

    especiales o excepcionales que requieren atencin de los miembros de mesa.A continuacin se presenta la forma de resolver estos casos:

    Hora Hecho Solucin

    Si hasta las

    8:30 am.

    Si hasta las

    8:30 am.

    Si hasta las

    8:45 am.

    No se presentan uno o dos

    miembros de mesa titulares.

    No se alcanza a conformar la

    mesa de sufragio, con los titulares

    y suplentes presentes.

    No se presenta ningn miembro

    de mesa, ni titular ni suplente.

    La mesa se instala con los titulares

    y suplentes presentes si entre ellos

    completan los tres miembros de mesa.

    Quienasumelapresidenciadesignaa

    un elector de la fila para que ocupe el

    cargo quefalta.

    El coordinador de la ONPE pide

    al presidente de la mesa anterior o

    posterior, que nombre como miembros

    de mesa a tres electores que se

    encuentren en la fila de la mesa.

    Despus de las 12:00 del medioda, no se puede instalar ninguna mesa de sufragio.

    Durante la instalacin de la mesa de votacin

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    Caso Qu hace el Presidente de Mesa?

    Cuando se presenta un elector con

    nmero de DNI y nombre de otro que ya

    ha votado.

    Cuando el elector es miembro de mesa y

    no se present a la instalacin de la mesa,

    pero s a votar.

    Cuando un personero impugna la

    identidad de un elector, y los miembrosde mesa resuelven por mayora que la

    persona es quien dice ser y el personero

    apela.

    Compruebalaidentidaddelelector.

    El electorfirmaycoloca suhuelladigitalalfinalde laLista de

    Electores.

    RetieneelDNIyloentregaalFiscalProvincialdeturno.

    Entrega al elector el Cargo de retencin del Documento

    Nacional de Identidad por supuesta suplantacin.

    Elelectorvota

    NofirmalaHoja de Control de Asistencia de miembro de

    mesa.

    NoseleretieneelDNI.

    Noseincorporaalamesa.

    Elelectorvota.

    SesolicitaalcoordinadordelaONPEelSobre de impugnacinde identidad del electory se guarda en este la cdula y el DNI.

    Se solicita al personero firmar en el sobre (la impugnacin no

    procede si el personero no firma).

    Cerradoelsobreyllenadoslosdatossedepositaenelnfora.

    SeanotaelhechoenlapartedeOBSERVACIONES delActa de

    Sufragio y la Lista de Electores.

    SeentregaelCargodeRetencindeDocumentodeIdentidadal

    elector.

    Casos en los que el elector S VOTA

    Durante el sufragio o votacinAtencin preferente

    Los miembros de mesa con apoyo del personal de la ONPE y las FF.AA. garantizanla atencin preferente a los electores:Adultosmayores

    MujeresgestantesPersonascondiscapacidadPersonasconniosenbrazos1

    Recomendacin especial

    Si se presentan electores con discapacidad o adultos mayores, se invoca a losmiembros de mesa a que considerando la condicin de dichas personas, setrasladen al mdulo temporal de votacin, para atender a dicho elector.

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    Caso Qu hace el Presidente de Mesa?

    Cuando los datos del elector no aparecen

    en la Lista de Electores.

    Cuando el N. del DNI aparece con la

    referenciaCANCELADOenlaListadeElectores.

    Cuando el elector pretende suplantar a

    otro y votar por l presentando un DNI

    que no le corresponde.

    Cuando el elector obtuvo su DNI despusde la fecha de cierre del Padrn (2 de

    junio de 2012).

    Cuando un personero impugna un voto.

    Cuando la impugnacin es declarada

    fundada.

    Cuando el personero impugna lo resuelto

    por la mesa de sufragio.

    SolicitaalCoordinadordelaONPEunaConstanciadeasistencia

    al sufragio y se la entrega al elector.

    IndicaalelectorqueacudaalRENIECpararesolverelproblema.

    Comunica a la autoridad policial para que proceda conforme a sus

    atribuciones y d cuenta al Fiscal Provincial de Turno.

    Informa al elector que no figura en la Lista de Electores y que, portanto, no le corresponde votar y no pagar multa.

    Losmiembrosdemesaresuelvenlaimpugnacin.Siseladeclara

    infundada, se procede a escrutar la cdula.

    SeguardalacdulaenelSobredeimpugnacindevoto.

    Secuentacomovotoimpugnado.

    Seanotaelhechoen lapartedeOBSERVACIONESdelActade

    Escrutinio.

    SellenanlosdatosdelSobredeimpugnacindelvotoyfirmanel

    impugnante y el presidente de mesa.Luegodelescrutinio,elSobredeimpugnacindelvotoseguarda

    en el sobre plstico color celeste.

    Se procede de la misma manera que en el caso anterior.

    Casos en que el elector NO VOTA

    Durante el escrutinioImpugnacin del voto

    De presentarse algn pedido de nulidad, el presidente de mesa deber anotarlo en la seccin de

    Observaciones del Acta de Escrutinio.

    Caso Qu hace el Presidente de Mesa?

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    ONPEJr.Washin

    gton1894Lima1Telf:417-0630www.onpe.gob.p

    e

    DepsitoLegalN.2012-09142.ImprentaQUAD/GRAPHICSPERS.A.-Agosto2012.