CPR 2012 Cartilla de instrucción para miembros de mesa - Distrital
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7/31/2019 CPR 2012 Cartilla de instruccin para miembros de mesa - Distrital
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OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES
Cartilla de instruccin
para miembros de mesaDistrital
Consulta Popular de Revocatoria delMandato de Autoridades Municipales 2012
Domingo, 30 de setiembre
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CONTENIDO
Presentacin .......................................................... 3
Instalacin de la mesa de sufragio ..........................4
Sufragio o votacin ................................................8
Escrutinio o conteo de votos .................................12
Actividades finales ................................................21
Casos especiales ...................................................21
Durante la instalacin 21 Durante el sufragio 22 Durante el escrutinio 23
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PRESENTACIN
Estimado y estimada miembro de mesa:
El 30 de setiembre de este ao, los ciudadanos de diferentesdistritos del pas participarn en la Consulta Popular deRevocatoria del Mandato de sus Autoridades MunicipalesDistritales.
En la Consulta Popular de Revocatoria, los miembros demesa tendrn la responsabilidad de recibir los votos de losciudadanos y de cuidar que se respete la voluntad de loselectores.
Esta cartilla presenta las tareas que como miembros de mesadeben cumplir durante la jornada electoral. Estas tareas sonpara instalar la mesa de sufragio, recibir los votos de loselectores, contarlos y llenar las Actas Electorales.
Realice cada tarea en coordinacin con los otros integrantesde la mesa y marque con un aspa (X) en el recuadrocorrespondiente, en seal de haberla cumplido. As evitarnconfusiones y prdida de tiempo.
Todos los procedimientos estn presentados con sencillez; sitiene alguna duda, consulte al personal de la ONPE.
La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) y el
pas, les agradece su participacin como miembros de mesa,porque su presencia garantiza un proceso transparente yordenado.
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INSTALACIN DE LAMESA DE SUFRAGIO
Es el primer momento de la jornada electoral, se desarrolla desdeque los miembros de mesa, titulares y suplentes, llegan al local devotacin a ms tardar a las 7:30 de la maana.
Acciones iniciales:
Recibir del coordinador de la ONPE el nfora yrevisar las tres bolsas de materiales que vienendentro: bolsa de escrutinio, bolsa de tiles y bolsa deinstalacin.
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En la revisin intervienen los miembros de mesa, cada uno se
encarga de las siguientes tareas:
El presidente y el secretario revisan la bolsa de instalacin,cuentanlascdulasyordenanlosformatosdelactapadrn.
Eltercermiembrodemesarevisalabolsadeescrutinio,verificasucontenidoyloguarda.Luegorevisalabolsacontiles.
Usar el rtulo de materiales de cada bolsa para verificar la cantidadrecibida. Si faltase algn material, solicitarlo al personal de la ONPE.
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El presidente de mesa revisa la CARTILLA-SOBREDE HOLOGRAMAS junto con el coordinador dela ONPE. Anotan, en el recuadro RECEPCIN, lacantidad de hologramas encontrados. Llenan susdatos y firman.
Separar del ACTA PADRN la Hoja de INICIOdelACTA PADRN(hoja 1) y laRELACIN DEELECTORES(hojas 3a,3b) y pegarlas en la entradadel aula de votacin. Separar tambin la HojaFINALdel ACTA PADRN(hoja 11) y pegarla en la partedelantera de la mesa de votacin.
El presidente de mesa pide a los personeros que seidentifiquen con su DNI y credencial.
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Revisar la cmara secreta y verificar que se encuentrenpegados los CARTELES DE AUTORIDADESSOMETIDAS A CONSULTA.
Armar el nfora y colocarla sobre la mesa.
Firmar laHOJA DE CONTROL DE ASISTENCIADE MIEMBROS DE MESA(hoja 6a).
Esta hoja ser firmada por los titulares y suplentespresentes.Sihubieramiembrosdemesaseleccionadosde la cola, deben escribir sus datos y firmar en laRELACIN DE MIEMBROS DE MESA NOSORTEADOS(hoja 6b).Encasodeinasistenciademiembrostitularesosuplentes,escribirFALTenelespaciodelafirma.
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Llenar y firmar cinco ACTAS DE INSTALACIN,con letras y nmeros claros.
Escribir la hora en que se instal la mesa. Marcar si el material se recibi completo y en buen
estado. EscribirlaCANTIDADDECDULASDESUFRAGIO
RECIBIDAS (en letras y nmeros). Escribir en OBSERVACIONES, algn hecho o
problema ocurrido. Firmar las actas igualqueen su DNIy escribir sus
datos en el lugar que corresponda a su cargo.LospersonerospresentesfirmanelActadeInstalacinsilodesean.
El presidente de mesa firma las cdulasobligatoriamente.Los personeros acreditados firman las cdulas si lodesean.
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SUFRAGIOO VOTACINEs el segundo momento de la jornada electoral, se iniciainmediatamente despus de haber llenado y firmado el Actade Instalacin.
Para iniciar el sufragio, en la mesa solo deben quedar: laRelacin de Electores, la Lista de Electores, los hologramas,las cdulas de sufragio, las etiquetas de cierre de cdula, loslapiceros, el tampn, el papel secante y el nfora.
Primero votan los miembros de mesa titulares ysuplentes, y a continuacin los personeros que lestoca votar en la mesa.1
Los miembros suplentes que asistan a la instalacin yque no integran la mesa, se retiran despus de votar.
Luego votan los electores de la fila, ingresando uno poruno.
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Tareas del miembro de mesa durantela votacin:
Solicitar al elector su DNI y comprobar sus datos en laRELACIN Y LISTA DE ELECTORES.
Entregaralelectorlacdulafirmadaydoblada,laetiquetadecierredecdulayunlapicero.
Verificarqueelelectoringresesincompaaalacmarasecreta.
Indicaralelectorquedepositelacdulaenelnfora. Sealaralelectorellugardondefirmayponesuhuella
digital.Sinopuedefirmar,indicarlequetambincoloquesuhuelladigitalenelespaciocorrespondientealafirma.
PegarelhologramaenelDNIdelelectorydevolvrselo.
Terminado el sufragio:
A las 4:00 de la tarde, se cierran las puertas del local de votaciny solo votan los electores que se encuentren dentro del local de
votacin.
Terminado el sufragio los miembros de mesa realizan lassiguientes tareas:
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EscribirNOVOTalladodelosnombresdeloselectores que no votaron.
El presidente de mesa firma en la parte deOBSERVACIONES de la ltima pgina de laLISTA DE ELECTORES. Invita a los personerosa que firmen, si lo desean.
Contar en laLISTA DE ELECTORES la cantidadde ciudadanos que votaron.
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Llenar y firmar cinco ACTAS DE SUFRAGIO conletras y nmeros claros.
Escribir el TOTAL DE CIUDADANOS QUEVOTARON(en letras y nmeros).
Escribir el TOTAL DE CDULAS NO UTILIZADAS(en letras y nmeros).
Escribir en OBSERVACIONES algn hecho o problemaocurrido.
Escribir la hora en que finaliza el sufragio. FirmarlasactasigualqueensuDNIyescribirsusdatos
en el lugar que corresponda a su cargo.
El presidente de mesa y el coordinador de la ONPEverifican la cantidad de hologramas a ser devueltos,anotan, en el recuadro DEVOLUCIN, la cantidad y
firman. Los hologramas no utilizados (sin despegarlos)colocarlos dentro de la Cartilla-sobre.
Colocar en el sobre plstico con letras de coloranaranjado: LA LISTA DE ELECTORES, LAHOJA DE CONTROL DE ASISTENCIA DEMIEMBROS DE MESA Y LA CARTILLA-SOBRE
DE HOLOGRAMAS.
LospersonerospresentesfirmanelActadeSufragiosilodesean.
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ESCRUTINIOO CONTEO DE VOTOS
Es el tercer y ltimo momento de la jornada electoral en el cual los miembros de mesa,en presencia de los personeros, revisan las cdulas, determinan la validez o nulidadde los votos, y los cuentan.
El escrutinio culmina con el llenado de las Actas de Escrutinio.
Tipos de voto
Los tipos de votos que se pueden identificar son:
Votos vlidos
Cuando la cruz (+) o el aspa (x)est marcada dentro del recuadrode una de las opciones (SI o NO).
Cuando la cruz (+) o el aspa (x)sobrepasa el recuadro, pero lainterseccin o unin de las lneasest dentro del recuadro.
Cuando la cruz (+) o el aspa (x)
tiene el trazo muy suave o pocovisible.
Cuando la cruz (+) o el aspa (x)
est remarcada.
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Cuando la cdula se encuentra rotaen alguna de sus partes.
Cuando el elector ha marcado conuna cruz (+) o un aspa (x) cuyocruce o interseccin est fuera delrecuadro de alguna de las opciones.
Cuando el elector ha marcado lasdos opciones (SI y NO) para unamisma autoridad.
Cuando el elector ha usado un signodistinto de la cruz (+) o el aspa (x)para marcar su opcin.
Votos nulos
Cuando en la cara externa dela cdula no lleva la firma delPresidente de Mesa.
Cuando las dos opciones de una mismaautoridad no tienen ninguna marca.
Voto en blanco
Nota:En una misma cdula, un voto puede ser voto en blanco o nulopara una autoridad y no para las dems.
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Conteo de cdulas de votacin
Ordenar la mesa, tomar el nfora, sacar las cdulasy contarlas sin abrirlas. Verificar que la cantidadencontrada sea igual alTOTAL DE CIUDADANOSQUE VOTARON, esta cantidad debe ser igual a laque figura en elActa de Sufragio.
1
RECUERDE:Sielnmerodecdulasesmayorqueeltotaldeciudadanosquevotaron, se retira al azar la cantidad de cdulas sobrantes y sinabrirlas, luego se destruyen.
Sielnmerodecdulasesmenor,secontinaconelescrutinioy se registra el hecho en la parte de OBSERVACIONES delActade Escrutinio.
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El Presidente verifica que cada cdula tenga su firma.
Abrir las cdulas una por una.
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Modelo de cdula de capacitacin Distrital
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Conteo de votos, uso de las HojasBorrador y llenado del Acta de Escrutinio
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Separar delACTA PADRNlaHOJA BORRADOR(hoja 8a) y colocarla en la mesa para usarla en elconteo de votos.
Anotar un palote por cada voto en la columna ANOTEVOTOPORVOTOdelaHoja Borrador. Agrupar lospalotes de cinco en cinco. ( )
Sumar los votos de las opciones SI y NO, los votos enblanco, nulos e impugnados y verificar que el TOTALDE VOTOS EMITIDOS corresponda al TOTAL DECIUDADANOS QUE VOTARON, tal como figura
en el Acta de Sufragio.
Revisar el voto y leerlo en voz alta sealando si es vlidopara una de las opciones, o est en blanco o es nulo.Mostrar la cdula a los personeros.
Sumar cuidadosamente los palotes y colocar el totalde votos vlidos de cada opcin en el recuadro de la
columna, TOTAL que le corresponde.De la misma manera, sumar y colocar el total de votosen blanco, votos nulos y votos impugnados.
En primer lugar, se realiza el conteo de votos de la autoridadnmero 1 de la cdula segn los pasos siguientes:
Nota: AlfinalizarelconteodevotosdelaautoridadN1detodaslascdulas,seprosigueconelconteodevotosdelaautoridadN2,utilizandosuhojaborradorcorrespondienteysiguiendolospasosdel4al8.Continuardelamismamaneraconlasotrasautoridadessiguiendoelorden(3,4,5,etc.).Elconteodevotosdeberealizarseautoridadporautoridad.
Culminadoelconteodevotosdetodaslasautoridadesenconsulta,
trasladar los resultados de las hojas borrador alActa de Escrutinio,asegurndose que sean las mismas.
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10Pegar la Lmina transparente para proteccinde resultados en cada una de las cinco actas,cubriendo todos los resultados.
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Colocar cada una de las cinco Actas en los sobresplsticos de color plomo, celeste, verde, rojo y
morado, y cerrarlos con la cinta de seguridad.
9Llenar y firmar cinco Actas de Escrutinio (como mnimo)con letras y nmeros claros.
Escribirlahoradeiniciodelescrutinio. CopiarlosresultadosdelasHojasBorradoralActade
Escrutinio por cada una de las autoridades en consulta. EscribirenOBSERVACIONES algn hecho o problemaocurrido.
Escribirlahoraenquefinalizaelescrutinio. FirmarlasactasigualqueensuDNIyescribirsusdatos
en el lugar que corresponda a su cargo.LospersonerospresentesfirmanelActadeEscrutiniosilodesean.
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14Entregar al coordinador de la ONPE los cinco sobresplsticos que contienen las Actas Electorales yel sobre plstico de color anaranjado que contienela Lista de Electores, la Hoja de Control deAsistencia y la Cartilla-sobre de Hologramas,debidamente cerrados con la cinta de seguridad.
Llenar y entregar Actas adicionales para lospersoneros que lo soliciten.
Llenar el CARTEL DE RESULTADOS (hoja 9)y pegarlo fuera del aula de votacin, en un lugar
visible.
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Casos especiales
Actividades Finales
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Llenar los CERTIFICADOS de participacin paralos miembros de mesa (hoja 10)
Romper las cdulas utilizadas y colocar todoslos formatos electorales no utilizados en la cajarotuladacomoRestoselectorales.
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3
El presidente de mesa y el coordinador de mesafirman el CARGODEENTREGADEACTASYMATERIALELECTORAL.
Entregar al personal de la ONPE el nfora, la cabinadevotacin,lacajaRestoselectoralesylabolsaplstica de color negro para basura.
Durante los tres momentos de la jornada electoral se pueden presentarsituaciones especiales o excepcionales que requieren atencin de los
miembros de mesa.
A continuacin se presenta la forma de resolver estos casos:
Hora Hecho Solucin
Si hasta las
8:30 a.m.
Si hasta las
8:30 a.m.
Si hasta las
8:45 am.
No se presentan uno o dos
miembros de mesa titulares.
No se alcanza a conformar la
mesa de sufragio, con los titulares
y suplentes presentes.
No se presenta ningn miembro
de mesa, ni titular ni suplente.
La mesa se instala con los titulares
y suplentes presentes si entre ellos
completan los tres miembros de mesa.
Quien asume la presidencia designa a
un elector de la fila para que ocupe el
cargo quefalta.
El coordinador de la ONPE pide
al presidente de la mesa anterior o
posterior, que nombre como miembros
de mesa a tres electores que se
encuentren en la fila de la mesa.
Despus de las 12:00 del medioda, no se puede instalar ninguna mesa de sufragio.
Durante la instalacin de la mesa de votacin
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Caso Qu hace el Presidente de Mesa?
Cuando se presenta un elector con
nmero de DNI y nombre de otro que ya
ha votado.
Cuando el elector es miembro de mesa y
no se present a la instalacin de la mesa,
pero s a votar.
.
Cuando un personero impugna la
identidad de un elector, y los miembros
de mesa resuelven por mayora que la
persona es quien dice ser y el personero
apela.
Compruebalaidentidaddelelector.
Elelector firmay colocasuhuelladigitalalfinalde laLista de
Electores.
RetieneelDNIyloentregaalFiscalProvincialdeturno.
Entrega al elector el Cargo de retencin del DocumentoNacional de Identidad por supuesta suplantacin.
Elelectorvota
NofirmalaHoja de Control de Asistencia de miembro de
mesa.
NoseleretieneelDNI.
Noseincorporaalamesa.
Elelectorvota.SesolicitaalcoordinadordelaONPEelSobre de impugnacin
de identidad del electory se guarda en este la cdula y el DNI.
Se solicita al personero firmar en el sobre (la impugnacin no
procede si el personero no firma).
Cerradoelsobreyllenadoslosdatossedepositaenelnfora.
SeanotaelhechoenlapartedeOBSERVACIONES del Acta de
Sufragio y laLista de Electores.
SeentregaelCargodeRetencindeDocumentodeIdentidadal
elector.
Casos en los que el elector S VOTA
Atencin Preferente
Los miembros de mesa con apoyo del personal de la ONPE y las FF.AA.garantizan la atencin preferente a los electores:
AdultosmayoresMujeresgestantesPersonascondiscapacidadPersonasconniosenbrazos
Recomendacin especial:
Si se presentan electores con discapacidad o adultos mayores, se invoca alos miembros de mesa a que considerando la condicin de dichas personas,
se trasladen al mdulo temporal de votacin, para atender a dicho elector.
Durante el sufragio o votacin
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Caso Qu hace el Presidente de Mesa?
Caso Qu hace el Presidente de Mesa?
Cuando los datos del elector no aparecen
en la Lista de Electores.
Cuando el N. del DNI aparece con la
referenciaCANCELADOenlaListadeElectores.
Cuando el elector pretende suplantar a
otro y votar por l presentando un DNI
que no le corresponde.
Cuando el elector obtuvo su DNI despus
de la fecha de cierre del Padrn (2 dejunio de 2012).
Cuando un personero impugna un voto.
Cuando la impugnacin es declarada
fundada.
Cuando el personero impugna lo resuelto
por la mesa de sufragio.
SolicitaalCoordinadordelaONPEunaConstanciadeasistencia
al sufragio y se la entrega al elector.
IndicaalelectorqueacudaalRENIECpararesolverelproblema.
Comunica a la autoridad policial para que proceda conforme a sus
atribuciones y d cuenta al Fiscal Provincial de Turno.
Informa al elector que no figura en la Lista de Electores y que, por
tanto, no le corresponde votar y no pagar multa.
Losmiembrosdemesaresuelvenlaimpugnacin.Siseladeclara
infundada, se procede a escrutar la cdula.
SeguardalacdulaenelSobre de impugnacin de voto.
Secuentacomovotoimpugnado.
SeanotaelhechoenlapartedeOBSERVACIONES delActa de
Escrutinio.
SellenanlosdatosdelSobre de impugnacin del voto y firman
el impugnante y el presidente de mesa.
Luegodelescrutinio,elSobre de impugnacin del voto seguarda en el sobre plstico color celeste.
Se procede de la misma manera que en el caso anterior.
Casos en que el elector NO VOTA
Durante el escrutinioImpugnacin del voto
De presentarse algn pedido de nulidad, el presidente de mesa deber anotarlo en laseccin de Observaciones del Acta de Escrutinio
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