andi - vii encuentro nacional decomits de tributaristas

andi - vii encuentro nacional decomits de tributaristasHernando Bermdez GmezANTECEDENTES Y FINALIDADES DE LA LEY 1314 DE 20091Antecedentes de la Ley 1314 de 2009Pronunciamiento nmero 1 del Comit Nacional de Investigaciones Contables -1977: Principios contables y normas para la presentacin de estados financieros.Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, concepto de mayo 21 de 1981 (autoregulacin)Ser Fedesarrollo: Estudio de racionalizacin de la informacin industrial en Colombia2Antecedentes de la Ley 1314 de 2009Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, concepto del 10 de noviembre de 1987 (aplicacin residual entidades financieras)Corte Suprema de Justicia, Sala Plena, sentencia del 27 de septiembre de 1990 (facultades CTCP)Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Seccin Cuarta, sentencia del 13 de diciembre de 1995 (valor razonable, supremaca de la ley tributaria)

3Antecedentes de la Ley 1314 de 2009En el marco de la Ronda Uruguay se llevaron a cabo negociaciones sobre el acceso a los mercados en relacin con la contabilidad. El 4 de abril de 1995 se estableci el Grupo de Trabajo sobre los Servicios Profesionales (GTSP) en aplicacin de la Decisin Ministerial relativa a los servicios profesionales, en la que se daba prioridad a la labor sobre el sector de la contabilidad. En mayo de 1997, se adoptaron las Directrices para los acuerdos o convenios de reconocimiento mutuo en el sector de la contabilidad y en diciembre de 1998 se adoptaron las Disciplinas sobre la reglamentacin nacional en el sector de la contabilidad. En abril de 1999, el GTSP fue sustituido por el Grupo de Trabajo sobre la Reglamentacin Nacional. http://www.wto.org/spanish/tratop_s/serv_s/accountancy_s/accountancy_s.htm 4Antecedentes de la Ley 1314 de 2009Corte Constitucional, Sala Plena, sentencia del 16 de junio de 1997 (deslegalizacin Ley 222 de 1995)Corte Constitucional sentencia C-530 del 10 de mayo de 2000 Fallo sobre varios aspectos de la Ley 43 de 1990 (facultades CTCP)Creacin de Foro de Estabilidad Financiera 1999 Adopcin de los 12 estndares para el fortalecimiento del sistema financiero5Antecedentes de la Ley 1314 de 2009Revisin acadmica sobre las normas de contabilidad generalmente aceptadas en Colombia (PUJ, mayo 2001)Constitucin de la fundacin IASC organizacin de IASB 2001El Comit Internacional para la Prctica de la Auditora (IAPC) es convertido en la Junta de Normas Internacionales de Auditora y Aseguramiento (IAASB) 2002Crtica del Sistema tico Legal de la Contadura Pblica Colombiana 20026Antecedentes de la Ley 1314 de 2009Report on the Observance of Standards and Codes (Rosc) Colombia Accounting and Auditing , July 25, 2003: The current legal and regulatory requirements on accounting have led to issuance of conflicting accounting standards from multiple sources. Legal arrangements that gave various regulatory bodies the right to determine the accounting requirements for entities falling under their jurisdiction have led to the predominance of special-purpose financial reporting. In practice, there is no operational concept of general-purpose financial reporting. The legislative requirements on auditing contradict the modern concept of financial statements audit. In reality, there is no external financial statements audit requirement in Colombia. There are sufficient problems with the capacity and regulation of the accountancy profession that the existing profession cannot be the basis for the independent financial statements audit function. http://www.worldbank.org/ifa/rosc_aa_col.pdf 7Antecedentes de la Ley 1314 de 2009(ante) Proyecto de ley de intervencin econmica por medio de la cual se sealan los mecanismos por los cuales se adoptan en Colombia los estndares internacionales de contabilidad, auditoria y contadura, se modifican el Cdigo de Comercio, la normatividad contable y se dictan otras disposiciones relacionadas con la materia 20038Antecedentes de la Ley 1314 de 2009IAASB es sometida a la supervisin de la Public Interest Oversight Board (PIOB) 2005Se organiza el International Forum of Independent Audit Regulators (IFIAR) 2006Ley 1151 de 2007 (julio 24) por la cual se expide el plan nacional de desarrollo 2006-2010Proyecto de Ley 165 de 2007 Cmara por la cual el Estado colombiano adopta las Normas Internacionales de Informacin Financiera para la presentacin de informes contables9Antecedentes de la Ley 1314 de 2009IASC acepta la supervisin del Monitoring Board 2009G20: We call on our international accounting bodies to redouble their efforts to achieve a single set of high quality, global accounting standards within the context of their independent standard setting process, and complete their convergence project by June 9 2011. The International Accounting Standards Boards (IASB) institutional framework should further enhance the involvement of various stakeholders. http://www.g20.org/Documents/pittsburgh_summit_leaders_statement_250909.pdf 10Finalidades de la Ley 1314 de 200911

12Paradigmas actualesNormas Internacionales de Informacin Financiera (NIIF - IFRS) [IASB]Norma Internacional de Informacin Financiera para Pequeas y Medianas Entidades (NIIF para las PYMES IFRS for SMEs) [IASB]Directrices para la Contabilidad e Informacin Financiera de las Pequeas y Medianas Empresas (Dcpymes) Orientacin para el Nivel 3 [ISAR]13Paradigmas actualesTaxonoma 2009 Normas Internacionales de Informacin Financiera [IASB XBRL]En borrador: taxonoma 2009 Norma Internacional de Informacin Financiera para PYMES [IASB XBRL]Cdigo de tica para profesionales contables [IESBA)Normas internacionales de control de calidad, auditora, revisin, otros trabajos de aseguramiento y servicios relacionados [IAASB]

14Por su amable atencin, muchas gracias15Sheet2

Direccin de Impuestos y Aduanas NacionalesMinistro de Hacienda y Crdito PblicoOrganismos responsables del diseo y manejo de la poltica econmicaPresidente de la RepblicaConsejo Tcnico de la Contadura PblicaEntidades estatales que ejercen funciones de inspeccin, vigilancia o controlJunta Central de ContadoresMinistro de Comercio, Industria y TurismoAutoridades reguladoras con competencia sobre entes pblicos o privadosComits tcnicos ad-honoremMinisterio de Educacin NacionalExpertosPblicoFacultades y programas de contadura pblica

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