ADMINISTRATA TATIMORE E KOSOVËS - atk-ks.org · administrata tatimore e kosovËs faqe | 2 raporti...

ADMINISTRATA TATIMORE E KOSOVËS

faqe | 2

RAPORTI VJETOR I ADMINISTRATËS TATIMORE TË KOSOVËS

RAPORTI VJETOR I ATK-së ËSHTË PËRGATITUR BAZUAR NË NENIN 8, PARAGRAFI 8.2 DHE 8.3 TË LIGJIT MBI ADMINISTRATËN TATIMORE DHE PROCEDURAT Nr. 03/L-222

PERIUDHA RAPORTUESE: JANAR – DHJETOR/ 2016

Prishtinë, mars 2017


faqe | 3

PËRMBAJTJA

FJALA E DREJTORIT TË PËRGJITHSHËM ............................................................................................................... 6

I. HYRJE ............................................................................................................................................ 7

II. HISTORIKU ..................................................................................................................................... 8

1. BUXHETI ........................................................................................................................................ 9

2. BURIMET NJERËZORE ...................................................................................................................... 10

2.1 TRAJNIMET ................................................................................................................................... 12

3. TË HYRAT ..................................................................................................................................... 13

3.1 TË HYRAT DHE STRUKTURA E TYRE ..................................................................................................... 13

3.2 TË HYRAT SIPAS MUAJVE .................................................................................................................. 14

3.3 TË HYRAT SIPAS LLOJEVE TË TATIMEVE ................................................................................................ 15

3.4 TË HYRAT SIPAS LLOJEVE KRYESORE TË TATIMEVE .................................................................................. 16

3.5 TË HYRAT NË DTM DHE DREJTORI RAJONALE 2014-2016....................................................................... 17

3.6 TË HYRAT E GRUPUARA NË DTM DHE DREJTORI RAJONALE ...................................................................... 18

4. KOSTO E VLERAVE PËR 100 €/NJËSI .................................................................................................. 18

5. TATIMI SHTESË NGA KONTROLLET SIPAS RAJONEVE ................................................................................ 19

5.1 NUMRI I KONTROLLEVE TË KRYERA NGA INSPEKTORËT TATIMOR ............................................................... 20

6. VIZITAT PËRMBUSHËSE .................................................................................................................... 21

6.1 REZULTATET NGA VIZITAT PËRMBUSHËSE ............................................................................................ 22

7. SHËRBIMI DHE EDUKIMI I TATIMPAGUESVE ......................................................................................... 24

7.1 REGJISTRIMI .................................................................................................................................. 28

8. QENDRA E THIRRJEVE (CALL CENTER) .................................................................................................. 29

9. BIZNESET E FISKALIZUARA NË DTM DHE RAJONE .................................................................................... 30

10. RIMBURSIMET DHE KTHIMET ............................................................................................................ 32

11. KRAHASIMI I INKASIMIT TË BORXHEVE ME PLANIN NË DTM DHE RAJONE ..................................................... 33

12. LOJËRAT E FATIT ............................................................................................................................ 35

13. HETIMET TATIMORE DHE INTELIGJENCA .............................................................................................. 36

14. AKTIVITETET LIDHUR ME INTERPRETIMET DHE PËRFAQËSIMET LIGJORE ....................................................... 37

15. ANKESAT E TATIMPAGUESVE ............................................................................................................. 40

16. TEKNOLOGJIA INFORMATIVE ............................................................................................................ 42

17. ZYRA EKZEKUTIVE ........................................................................................................................... 43

18. MARRËDHËNIET NDËRKOMBËTARE .................................................................................................... 44

19. PJESËMARRJE NË GRUPE PUNUESE ..................................................................................................... 49

20. VENDIMET SHPJEGUESE PUBLIKE 2016; ............................................................................................. 50

20.1 NR. 01/2016 – DETYRIMI PËR TË PAGUAR TVSH-NË PËR FURNIZIMIN E SHËRBIMEVE NË LËMIN E NDËRTIMIT –

APLIKIMI I NGARKESËS SË KUNDËRT, ................................................................................................... 50

20.2 NR. 02/2016 – PROCEDURAT PËR TRANSFERIMIN E PRONËSISË TEK NDRYSHIMI NË FORMËN E BIZNESIT .......... 58

20.3 NR. 03/2016 – PËR VLERËSIMET DHE RIVLERËSIMET DOGANORE ............................................................ 63

20.4 NR. 04/2016 – TRAJTIMI I DONACIONEVE PËR QËLLIME TATIMORE, ........................................................ 73


faqe | 4


APLIKIMI I NGARKESËS SË KUNDËRT, ................................................................................................... 77

21. LISTA E BIZNESEVE QË KANË PËRFITUAR LIRIME PËR TVSH NË IMPORTIM TË LËNDËS SË PARË DHE PAJISJEVE TË TI 87

TABELAT

Tabela 1: Shpenzimet e buxhetit 2016, krahasimi me vitin 2015 dhe 2014 ....................................................................................... 9 Tabela 2: Gjendja e numrit të punësuarve përfshi strukturën kualifikuese, etnike dhe gjinore ...................................................... 10 Tabela 3: Numri i të punësuarve në ATK sipas drejtorive rajonale dhe strukturës gjinore .............................................................. 11 Tabela 4: Numri i trajnimeve dhe pjesëmarrësve sipas institucioneve vendore dhe ndërkombëtare ............................................. 12 Tabela 5: Seminare dhe vizita studimore/punëtori .......................................................................................................................... 12 Tabela 6: Tatimpaguesit që deklarojnë qarkullim dhe pagesa, 2014-2016 ...................................................................................... 13 Tabela 7: Të hyrat e realizuara sipas muajve 2014-2016 .................................................................................................................. 14 Tabela 8: Të hyrat e realizuara sipas llojit të tatimeve, krahasuar me vitet paraprake .................................................................... 15 Tabela 9: Të hyrat e realizuara sipas llojeve kryesore të tatimeve ................................................................................................... 16 Tabela 10: Të hyrat e realizuara krahasuar me planin për DTM-ë dhe drejtori rajonale 2014-2016 ............................................... 17 Tabela 11: Të hyrat e grupuara në DTM dhe drejtori rajonale ......................................................................................................... 18 Tabela 12: Kosto e vlerave për 100 €/njësi ....................................................................................................................................... 18 Tabela 13: Tatimi shtesë 2016 nga kontrollet, krahasuar me vitet 2014 dhe 2015 ......................................................................... 19 Tabela 14: Numri i kontrolleve 2014-2016, inspektorët e kontrollit dhe plani ................................................................................ 20 Tabela 15: Vizitat përmbushëse sipas drejtorive rajonale 2014-2016 dhe krahasimi me planin 2016 ............................................ 21 Tabela 16: Rezultatet nga vizitat përmbushëse ................................................................................................................................ 22 Tabela 17: Rezultatet nga gjobat për vitin 2016 dhe krahasimi me periudhën e njëjtë të vitit 2015 .............................................. 22 Tabela 18: Rezultatet nga aktivitet e ZGjoNA për vizita.................................................................................................................... 23 Tabela 19: Rezultatet nga aktivitet e ZGjoNA për kontrollet ............................................................................................................ 23 Tabela 20: Aktivitetet e kryera nga shërbimi dhe edukimi i tatimpaguesve .................................................................................... 26 Tabela 21: Lëshimi i vërtetimeve elektronike tatimore sipas llojeve të kërkesave .......................................................................... 27 Tabela 22: Aktivitetet e kryera nga Shërbimi dhe Edukimi i tatimpaguesve në DTM dhe drejtori rajonale..................................... 27 Tabela 23: Gjendja e bizneseve të regjistruar sipas rajoneve .......................................................................................................... 28 Tabela 24: Deklarimet elektronike sipas muajve dhe tatimeve ........................................................................................................ 28 Tabela 25: Aktivitetet e realizuara nga qendra e thirrjeve ............................................................................................................... 30 Tabela 26: Raport i pagesave në DTM dhe në drejtori rajonale nga qendra e thirrjeve .................................................................. 30 Tabela 27: Gjendja e bizneseve me arka fiskale sipas drejtorive rajonale ........................................................................................ 31 Tabela 28: Rimbursimet për kuponë fiskal ....................................................................................................................................... 31 Tabela 29: Rimbursimet dhe kthimet 2014-2016 ............................................................................................................................. 32 Tabela 30: Rimbursimet dhe kthimet nga DTM dhe drejtoritë rajonale ........................................................................................... 33 Tabela 31: Krahasimi i planit dhe inkasimit të borxheve 2014-2016 ................................................................................................ 33 Tabela 32: Borxhet aktive sipas rajoneve ......................................................................................................................................... 34 Tabela 33: Falja e borxheve dhe pagesat 2015-2016........................................................................................................................ 35 Tabela 34: Aktivitetet e realizuara të lojërave të fatit ...................................................................................................................... 36 Tabela 35: Aktivitetet e realizuara në Njësinë e Hetimeve dhe Inteligjencës................................................................................... 37 Tabela 36: Rezultatet në Njësinë e hetimeve dhe inteligjencës ...................................................................................................... 37 Tabela 37: Aktivitetet e realizuara nga divizioni per Legjislacion dhe Këshilla Juridike .................................................................... 38 Tabela 38: Aktivitetet e realizuara nga Divizioni për Përfaqësime dhe Bashkëpunim Ndërinstitucional ......................................... 39 Tabela 39: Denoncimet në Prokurorinë e shtetit.............................................................................................................................. 40 Tabela 40: Ankesat e pranuara dhe te shqyrtuara sipas rajoneve nga Divizioni i Ankesave ............................................................ 41 Tabela 41: Ankesat e pranuara dhe te shqyrtuara nga Divizioni i Ankesave .................................................................................... 41


faqe | 5

PARAQITJA GRAFIKE (FIGURAT)

Grafiku 1: Buxheti i shpenzuar ............................................................................................................................................................ 9 Grafiku 2: Numri dhe struktura gjinore e të punësuarve .................................................................................................................. 11 Grafiku 3: Paraqitja grafike e të hyrave të realizuara dhe kontributeve pensionale sipas viteve 2014-2016 .................................. 14 Grafiku 4: Paraqitja grafike sipas llojeve të tatimeve ....................................................................................................................... 15 Grafiku 5: Paraqitja grafike e të hyrave sipas llojeve të tatimeve: TVSH, TAP dhe TAK / 2014-2016 ............................................... 16 Grafiku 6: Paraqitja grafike e të hyrave sipas drejtorive rajonale..................................................................................................... 17 Grafiku 7: Paraqitja grafike e tatimit shtesë 2014-2016 ................................................................................................................... 19 Grafiku 8: Paraqitja grafike kontrollave të kryera 2014-2016........................................................................................................... 20 Grafiku 9: Paraqitja grafike e vizitave të realizuara 2014-2016 ........................................................................................................ 21 Grafiku 10: Deklarimet elektronike sipas muajve ............................................................................................................................. 29 Grafiku 11: Deklarimet elektronike sipas llojeve te tatimeve ........................................................................................................... 29 Grafiku 12: Paraqitja grafike e rimbursimeve për kuponë fiskal ...................................................................................................... 32 Grafiku 13: Paraqitja grafike e inkasimit të borxheve 2014-2016 ................................................................................................. 34


faqe | 6

FJALA E DREJTORIT TË PËRGJITHSHËM

Kam kënaqësinë si Drejtor i Përgjithshëm i Administratës Tatimore të

Kosovës, t’ju ofroj Raportin Vjetor të punës për vitin 2016, në formatin e

plotë përbrenda kornizës së përcaktuar me Ligjin 03/L-222, mbi

Administratën Tatimore dhe Procedurat.

Ky raport përfshinë të gjitha aktivitetet e ATK, së bashku me stafin e

angazhuar që ka kontribuar në rezultatet pozitive të organizatës, duke i

ofruar buxhetit të Republikës së Kosovës plotësimin e nevojave të

planifikuara.

Krahas qëllimit kryesor në vjeljen e të hyrave, ATK zhvillon aktivitete të shumta të bazuara në Planin

Strategjik 2015-2020, si dhe planet tjera vjetore e periodike duke ofruar shërbime më të mira për

tatimpaguesit, ngritje të profesionalizimit e transparencës, perceptim më të mirë mbi integritetin dhe

ndershmërinë drejt ngritjes vullnetare në pagesën e tatimeve.

Të gjitha këto, ATK i ka bazuar në rritjen e aftësive të stafit, përmirësimin e proceseve kyçe tatimore, si

për tatimpaguesit ashtu edhe për stafin e ATK-së, sigurimin e një strukture organizative efektive,

ripërtëritjen e teknologjisë informative për punë më efektive dhe efikase, si dhe zvogëlimin sa më të

madh të nivelit të ekonomisë jo-formale.

Sigurisht që të arriturat e ATK-së krahas stafit të brendshëm, janë të ndërlidhura edhe me aktivitete të

realizuara me institucionet tjera vendore por edhe ndërkombëtare, të cilat janë duke ofruar ekspertizë

dhe profesionalizëm, për të mbajtur ATK-në në hap me organizatat moderne si motra. Me këtë dëshiroj

të shpreh mirënjohjen time për bashkëpunimin dhe bashkërendimin e aktiviteteve, si në raport me

tatimpaguesit ashtu edhe me stafin e brendshëm.

Gjithashtu, duhet të çmoj lartë përkushtimin dhe angazhimet profesionale të stafit të organizatës sonë,

në arritjen e objektivave dhe përmirësimin e imazhit të ATK-së, duke i ofruar shoqërisë sonë një

mirëqenie më të mirë për të ardhmen.

Prishtinë, Mars 2017


faqe | 7

I. HYRJE

Përgatitja e raporteve nga ana e Administratës Tatimore të Kosovës është një përditshmëri të cilat

mbulojnë aktivitetet e shumta të stafit të ATK-së nga puna në terren, por edhe aktivitete të shumta të

punës në ndihmë për njerëzit në terren. Po ashtu janë edhe raporte tjera që lidhen me punën e ATK-së me

institucionet vendore, por edhe institucionet e shumta ndërkombëtare.

Raporti Vjetor i ATK-së për vitin 2016 është edhe një kërkesë ligjore e dalë nga Paragrafi 2 dhe 3 i Nenit 8

të Ligjit Nr. 03/L-222 për Administratën Tatimore dhe Procedurat ku janë të përvijuara pikat për raportim.

Me këtë raport kemi paraqitur detajet mbi buxhetin e ATK-së, stafin , të hyrat e mbledhura së bashku me

koston, detyrimet e anuluara, ndjekjet penale në fushën e tatimeve si dhe ankesat e tatimpaguese. Të

gjitha këto janë të shoqëruara me detaje dhe të dhëna të shumta që pasqyrojnë punën në shumë drejtime

të specializuara si në fushën e tatimeve ashtu edhe në fusha tjera të përbashkëta dhe të veçanta të stafit të

ATK-së, por edhe të ndihmuar nga institucione ndërkombëtare në specializimin dhe ngritjen e kapaciteteve

të organizatës.

Sigurisht që kjo punë është shoqëruar edhe me sukses në mbledhjen e të hyrave, ngritjen e imazhit të ATK-

së si brenda vendit ashtu edhe jashtë.

ATK mbetet e përkushtuar të plotësoj dhe tejkaloj detyrimet kundrejt ligjeve, Qeverisë, institucioneve

vendore, por edhe atyre ndërkombëtare dhe të jetë shtysë në zhvillimin e vendit dhe shoqërisë.


faqe | 8

II. HISTORIKU

ATK-ja, është themeluar me datë 17 Janar 2000, nën drejtimin dhe administrimin e UNMIK-ut. Nga Shkurti i vitit 2003, barten kompetencat e udhëheqjes nga UNMIK-u tek Ministria për Ekonomi dhe Financa, dhe që nga ajo kohë, ATK-ja funksionon si agjenci ekzekutive me autonomi të plotë operuese e menaxhuar krejtësisht nga vendorët me asistencën e organizatave donatore ndërkombëtare përfshirë USAID-it, BE-së, FMN-së, etj. Fillimisht ATK-ja ka administruar Tatimin në Hoteleri dhe Restorante, i cili është zëvendësuar me Tatimin e Paragjykuar, ku janë tatuar të gjitha të ardhurat biznesore. TVSh, ka filluar të aplikohet që nga data 01.07.2001. Në prill të vitit 2002, ka filluar të aplikohet Tatimi në Paga, si dhe Tatimi në Fitim për personat juridik, të cilët deri në atë kohë janë tatuar me Tatim të Paragjykuar. Nga Janari i vitit 2005 është bërë një reformë tatimore, duke zëvendësuar Tatimin e Paragjykuar, Tatimin në Paga dhe Tatimin në Fitim me dy lloje të reja të tatimeve si: Tatimi në të Ardhura Personale, i cili taton personat fizik dhe Tatimi në të Ardhura të Korporatave, i cili taton personat juridik. Sistemi tatimor në Kosovë, ka evoluar nga sistemi i Rregulloreve të UNMIK-ut, në sistemin e ligjeve tatimore të nxjerra nga Kuvendi i Republikës së Kosovës. Këto ligje, konsiderohen të jenë të kuptueshme dhe të lehta për administrim dhe zbatim.


faqe | 9

1. BUXHETI Buxheti për të gjitha kategoritë ekonomike në vitin 2016 ishte planifikuar në vlerë prej 9 mil. €, nga këto mjete për këtë periudhë janë shpenzuar 8.8 mil. €, prej të cilave për paga janë shpenzuar 6.9 mil. € ose 77.8%, për mallra dhe shërbime janë shpenzuar 1.4 mil.€ ose 16.1%, për shpenzime komunale janë shpenzuar 0.2 mil.€ ose 2.1%, dhe për shpenzime kapitale 0.4 mil.€ ose 4.1%. Në krahasim me vitin e kaluar shpenzimet janë më të mëdha për 9.6%. Tabela e shpenzimeve të buxhetit sipas kategorive ekonomike;

Kategoritë e shpenzimeve 2014 2015 2016 Buxheti 2016 Struktura Krahasimi

1 2 3 4 5 6=4/∑ 7=4/5 8=4/3

Pagat dhe Mëditjet 6,151,283 6,585,102 6,889,254 6,919,234 77.8% 99.6% 104.6%

Mallrat dhe Shërbimet 1,248,364 1,196,993 1,423,736 1,473,597 16.1% 96.6% 118.9%

Shpenzimet Komunale 202,361 203,338 184,340 218,572 2.1% 84.3% 90.7%

Shpenzimet Kapitale 474,746 94,110 360,795 398,000 4.1% 90.7% 383.4%

Gjithsej 8,076,754 8,079,543 8,858,125 9,009,403 100% 98.3% 109.6%

Tabela 1: Shpenzimet e buxhetit 2016, krahasimi me vitin 2015 dhe 2014 Burimi: Divizioni i Buxhetit

Grafiku 1: Buxheti i shpenzuar Burimi: Divizioni i Buxhetit


faqe | 10

2. BURIMET NJERËZORE Objektivat e Divizionit të Burimeve Njerëzore mbi menaxhimin e personelit kanë qenë të bazuara në Ligjin Nr. 03/L-149 Mbi Shërbimin Civil te Kosovës, rregulloreve për zbatimin e këtij Ligji, si dhe Planit të punës së këtij Divizioni për vitin në vazhdim në pajtim me Planin Operativ të ATK-së për vitin 2016, si dhe Rregulloren nr.01/2015 për Rregullat dhe Procedurat e Rekrutimit, Zhvillimit, Transferimit dhe Shkarkimit të Stafit. Divizioni i Burimeve Njerëzore ka qenë i përkushtuar në zbatimin e parimeve themelore të shërbimit civil, procedurave të parapara ligjore dhe me standardet dhe praktikat më të mira në menaxhimin e personelit me qëllim të ngritjes së një Administrate Tatimore profesionale dhe efikase për administrimin e tatimeve të parapara në nivel të Kosovës. Divizioni i Burimeve Njerëzore ka zhvilluar edhe këto aktivitete: Ofrimin e këshillave dhe udhëzimeve të ndryshme në kërkesat e menaxherëve dhe stafit tjetër të ATK-së rreth procesit të vlerësimit të kryerjes së detyrave të punës. Lëshimin e vërtetimeve si dëshmi mbi ekzistimin e marrëdhënies së punës së të punësuarve në ATK. Njoftime me rregulla të brendshme të miratuara nga kompetentët e qe ndërlidhen me menaxhimin e të punësuarve në ATK. Ofrimin e këshillave të ndryshme profesionale që ndërlidhen me Shërbimin Civil në Kosovë; Përcjelljen e shkresave të ndryshme si përmes faksit ashtu edhe përmes formave të tjera, postës, e-mail-it, etj. Mbajtjen e rregullt të evidencës mbi numrin e të punësuarve të ATK-së, të cilët gjenden në pushime (pushim vjetor, pushim lehonie, pushim pa pagesë, të suspenduar, etj). Numri i të punësuarve në Administratën Tatimore është 784, në vitin 2016 janë pensionuar tre (3) zyrtarë, ndërsa me qëllim të implementimit të Ligjit për Faljen e Borxheve të ATK-së përmes procedurave të rekrutimit, ashtu siç e parasheh Ligji nr. 03/L-149 për SHCK-së, në vitin 2016 ka pranuar me kontratë për shërbime të veçanta, gjithsej 61 zyrtarë. Bazuar në marrëveshjen e nënshkruar nga Ministria e Financave me Universitetin “HASAN PRISHTINA” dhe Kolegjin ”UNIVERSUM” në Administratën Tatimore kanë vijuar praktikën 116 studentë, gjithashtu praktikën në ATK e kanë ndjekur 69 persona të tjerë. Numri i të punësuarve sipas strukturës kualifikuese, etnike dhe gjinore

Struktura kualifikuese Struktura etnike Struktura gjinore

Superiore I Lartë I Mesëm Fillor Shqiptar Serb Turq Tjerë Meshkuj Femra Gjithsej

669 12 101 2 745 31 2 6 536 248 784

85.3% 1.5% 12.9% 0.3% 95.0% 4.0% 0.3% 0.8% 68.4% 31.6% 100%

Tabela 2: Gjendja e numrit të punësuarve përfshi strukturën kualifikuese, etnike dhe gjinore Burimi: Divizioni i Burimeve Njerëzore


faqe | 11

Grafiku 2: Numri dhe struktura gjinore e të punësuarve Numri i përgjithshëm i të punësuarve në ATK sipas drejtorive rajonale dhe strukturës gjinore

Regjioni Numri i

stafit %

Gjinia

Meshkuj % Femra %

DTM 54 6.9% 42 7.8% 12 4.8%

Prishtinë 1 50 6.4% 36 6.7% 14 5.6%

Prishtinë 2 44 5.6% 32 6.0% 12 4.8%

Prishtinë 3 44 5.6% 30 5.6% 14 5.6%

Gjilan 64 8.2% 46 8.6% 18 7.3%

Ferizaj 66 8.4% 51 9.5% 15 6.0%

Prizren 78 9.9% 57 10.6% 21 8.5%

Gjakovë 29 3.7% 22 4.1% 7 2.8%

Pejë 58 7.4% 41 7.6% 17 6.9%

Mitrovicë 70 8.9% 54 10.1% 16 6.5%

Drejtoria 208 26.5% 123 22.9% 85 34.3%

Qendra e Shërbimit dhe Edukimit të tatimpaguesve

19 2.4% 2 0.4% 17 6.9%

Gjithsej 784 100.0% 536 100.0% 248 100%

Tabela 3: Numri i të punësuarve në ATK sipas drejtorive rajonale dhe strukturës gjinore Burimi: Divizioni i Burimeve Njerëzore


faqe | 12

2.1 TRAJNIMET Gjatë këtij viti ky divizion ka realizuar dhe ofruar mbështetje teknike për trajnimin e stafit. Nga ATK-ja, si dhe organizatat vendore e ndërkombëtare janë organizuar 53 trajnime, nga fushat e ndryshme të legjislacionit tatimor, ku kanë marrë pjesë 761 zyrtarë, si dhe janë mbajtur 8 seminare dhe vizita studimore/punëtori, ku kanë marrë pjesë 63 zyrtarë. Numri i trajnimeve dhe pjesëmarrësve sipas institucioneve vendore dhe ndërkombëtare;

Organizatori Numri i trajnimeve të

mbajtura Numri i

pjesëmarrësve Numri i ditëve

Administrata Tatimore e Kosovës-ATK 24 664 70

Universiteti Amerikan -AUK / USAID 1 3 8

Bussines Kosova Center-BKC 1 3 2

Center of Exelnece in Finance -CEF 4 11 12

OECD/CEF 1 2 5

Instituti Kosovar i Administratës Publike 11 18 23

MAP 1 4 1

OECD 5 10 25

PTK 5 46 31

Gjithsej 53 761 177

Tabela 4: Numri i trajnimeve dhe pjesëmarrësve sipas institucioneve vendore dhe ndërkombëtare Burimi: Raporti i Divizionit te Trajnimeve Seminare dhe vizita studimore/punëtori

Organizatori Nr. i kurseve të

mbajtura Numri i

pjesëmarrësve Numri i ditëve

ASHAK & FAMA 1 1 5

ATK 2 54 1.5

CEF 1 1 1

Lëvizja FOL 1 2 2

Oda Ekonomike Amerikane & KFOS 2 4 6

Ministria e Integrimit Evropian te Kosovës 1 1 3

Gjithsej 8 63 18.5

Tabela 5: Seminare dhe vizita studimore/punëtori Burimi: Divizioni i Trajnimeve


faqe | 13

3. TË HYRAT

3.1 TË HYRAT DHE STRUKTURA E TYRE Administrata Tatimore e Kosovës, gjatë vitit 2016 ka realizuar të hyra në vlerë prej 386.4 mil.€, që në krahasim me periudhën e njëjtë të vitit të kaluar janë realizuar të hyra për 16.3% më shumë ose shprehur në vlerë, për 54.1 mil.€, ndërsa krahasuar me planin vjetor prej 385 mil.€ (pa përfshirjen e planit nga AKP), për vitin 2016 është realizuar më shumë për 1.4 milion euro. Në planin 2016 për muajin dhjetor nga AKP, në emër të ish ndërmarrjeve të privatizuara janë planifikuar të hyrat në shumën prej 8 milion euro, ku nga kjo shumë janë realizuar vetëm 4.5 milion euro. Kontributet Pensionale për këtë periudhë janë mbledhur në vlerë prej 151.5 mil. €. Gjithsej, Tatime dhe Kontribute Pensionale 386.4+151.5 = 537.9 mil €, që në krahasim me periudhën e njëjtë të vitit të kaluar është realizuar për 15.5% më shumë. Gjatë vitit 2016, ATK ka zhvilluar aktivitete mjaft të rëndësishme të cilat kanë rol të veçantë në realizimin e misionit dhe vizionit të saj si një administratë moderne. Gjatë kësaj periudhe janë bërë ndryshime në Sistemin e Ri Elektronik Tatimor - EDI, i cili është më i avancuar, është më i përshtatshëm për aplikim, ku edhe janë përfshirë veçori të reja, të cilat do të lehtësojnë deklarimin dhe pagesën e tatimeve. Janë formuar grupet punuese për: Raportimi i librit të blerjeve / shitjeve për TVSH përmes platformës EDI; projekti i arkave fiskale, projekti i Sigurimeve Shëndetësore etj. Gjithashtu menaxhmenti i ATK-së është angazhuar me një përkushtim të veçantë të sigurimit të përkrahjes së ATK-së në projektin e zëvendësimit të Sistemit të TI-së si faktor kyç në modernizimin e Administratës Tatimore, projekt ky si objektivë strategjike e ATK-së për periudhën kohore 2015-2020 ATK është duke u bazuar në Planin Strategjik për periudhën 2015-2020, ku nëpërmjet kësaj strategjie parashihet profesionalizimi, integriteti, efikasiteti dhe përsosmëria e shërbimeve. Përkundër vështirësive që sfidojnë, ATK është e vendosur të vazhdojë me përkushtimin më të madh të realizojë suksese të mëtutjeshme në misionin e saj, mbledhjen e të hyrave duke respektuar kornizat ligjore. ATK, në vazhdimësi do të bëjë përpjekje në ngritjen e përmbushjes vullnetare, duke ofruar shërbime profesionale, transparente dhe efektive, në zbatim e drejtë dhe të njëllojshëm të ligjeve tatimore. Në vijim paraqesim tabelën për tatimpaguesit që kanë deklaruar qarkullimin dhe paguar, për periudhën 2014-2016:

VITET 2014 2015 2016

Nr. i tatimpaguesve deklarues 66,569 67,293 62,462

Nr. i bizneseve deklaruese 54,644 56,887 57,594

Nr. i bizneseve që deklarojnë qarkullim > 0 39,619 40,218 38,351

Nr. i tatimpaguesve që kanë paguar (sipas periudhës) 45,376 46,256 44,153

Nr. i tatimpaguesve që kanë paguar (sipas datës së pagesës) 46,624 57,946 49,140

Vlera e qarkullimit te deklaruar 8,268,194,057 9,042,571,161 9,252,677,620

Tabela 6: Tatimpaguesit që deklarojnë qarkullim dhe pagesa, 2014-2016 Burimi: Menaxhimi i riskut


faqe | 14

Grafiku 3: Paraqitja grafike e të hyrave të realizuara dhe kontributeve pensionale sipas viteve 2014-2016

3.2 TË HYRAT SIPAS MUAJVE Trendi i të hyrave sipas muajve, në muajin Janar 2016 në krahasim me 2015, të hyrat kanë shënuar rritje për 7%, në muajin Shkurt janë më të vogla për 2.6% , në muajin Mars janë më të larta për 0.3%, për Prill janë realizuar më shumë për 7.8%, për Maj janë për 55.3% më të larta, për Qershor janë më të larta për 2.6%, për Korrik janë më të larta për 18.8%, në Gusht janë më të larta për 45.9%, në muajin Shtator të hyrat janë për 54.6% më të larta, në Tetor janë 4.7% më të larta, në Nëntor 30.3%, ndërsa në Dhjetor janë për 1.6% më të larta. Krahasuar me planin vjetor prej 385 mil.€ (pa përfshirjen e planit nga AKP), për vitin 2016 është realizuar më shumë për 1.4 milion euro. Në planin 2016 për muajin dhjetor nga AKP, në emër të ish ndërmarrjeve të privatizuara janë planifikuar të hyrat në shumën prej 8 milion euro, ku nga kjo shumë janë realizuar vetëm 4.5 milion euro. Në vijim paraqesim të hyrat e realizuara sipas muajve, në krahasim me planin dhe vitet paraprake:

Muaji Realizimi sipas viteve % e

pjesëmarrjes Plani 2016 (Rishikim)

Krahasimi realizim-plan

2016

Krahasimi realizim

2016/2015 2014 2015 2016

1 2 3 4 5=4/∑ 6 7=4/6 8=4/3

Janar 36,621,616 40,953,871 43,818,004 11.3% 44,989,500 97.4% 107.0%

Shkurt 17,890,697 21,159,150 20,606,196 5.3% 23,766,500 86.7% 97.4%

Mars 20,457,591 21,830,347 21,890,801 5.7% 25,110,900 87.2% 100.3%

Prill 37,199,309 42,432,376 45,759,619 11.8% 47,154,500 97.0% 107.8%

Maj 18,363,424 15,394,219 23,901,727 6.2% 21,198,800 112.8% 155.3%

Qershor 18,459,124 20,808,697 21,350,928 5.5% 23,379,300 91.3% 102.6%

Korrik 33,714,592 36,275,230 43,090,979 11.2% 42,762,500 100.8% 118.8%

Gusht 19,552,239 20,434,528 29,803,923 7.7% 26,124,500 114.1% 145.9%

Shtator 19,370,075 26,886,146 41,562,539 10.8% 27,764,500 149.7% 154.6%

Tetor 34,518,468 42,218,945 44,208,577 11.4% 46,363,500 95.4% 104.7%

Nëntor 18,920,499 20,193,846 26,309,302 6.8% 25,194,500 104.4% 130.3%

Dhjetor 28,627,355 23,693,695 24,082,690 6.2% 31,191,000 77.2% 101.6%

Gjithsej 303,694,991 332,281,049 386,385,285 100.0% 385,000,000 100.4% 116.3%

Kont. Pensionale 130,577,570 133,533,036 151,500,000 - - - 113.5%

Tabela 7: Të hyrat e realizuara sipas muajve 2014-2016 Burimi: MF-Thesar / ATK


faqe | 15

3.3 TË HYRAT SIPAS LLOJEVE TË TATIMEVE Në strukturën e të hyrave sipas llojeve të tatimeve, pjesëmarrje më të madhe ka TVSh me 46.7%, pastaj Tatimi në Korporata me 21.0%, Tatimi i mbajtur në Burim me 20.8%, Tatimi për Bizneset Individuale me 8.6% dhe Tatimi në interes, dividendë, të drejta pronësore, qira, fitore në lotari dhe lojëra të fatit 2.9%. Tabela e të hyrave sipas llojeve të tatimeve për vitin 2016:

Lloj i tatimit Të hyrat sipas viteve

% Plani 2016 (Rishikim)

Krahasimi 2014 2015 2016

1 2 3 4 5=4/∑ 6 7=4/6 8=4/3

Tatimi mbi vlerën e shtuar 136,939,023 155,153,654 180,363,400 46.7% 180,324,542 100.0% 116.2%

Tatimi ne paga-mbajtur në burim 67,857,126 72,081,313 80,327,270 20.8% 81,303,159 98.8% 111.4%

Tatimi per biznese individuale 33,080,529 30,759,022 33,161,625 8.6% 38,091,291 87.1% 107.8%

Interes, qira, drejta pronësore, etj. 10,499,342 6,393,399 11,254,117 2.9% 15,283,722 73.6% 176.0%

Tatimi në korporata 55,318,972 67,893,662 81,278,873 21.0% 69,997,286 116.1% 119.7%

Gjithsej 303,694,991 332,281,049 386,385,285 100.0% 385,000,000 100.4% 116.3%

Tabela 8: Të hyrat e realizuara sipas llojit të tatimeve, krahasuar me vitet paraprake Burimi: MF-Thesar/ATK-ë

Grafiku 4: Paraqitja grafike sipas llojeve të tatimeve

LEGJENDA: TVSH - Tatimi mbi vlerën e shtuar TB - Tatimi i mbajtur në burim PD - Tatimi për Bizneset individuale WR - Tatimi në interes, dividendë, të drejta pronësore, qira, fitore në lotari dhe lojëra të fatit CD - Tatimi për Korporata


faqe | 16

3.4 TË HYRAT SIPAS LLOJEVE KRYESORE TË TATIMEVE Në të hyrat sipas grupeve kryesore të tatimeve, pjesëmarrje më të madhe ka Tatimi i Vlerës së Shtuar (TVSh) me 46.7%, pastaj Tatimi në të Ardhurat Personale (TAP) me 29.4% dhe Tatimi në Korporata me 23.9%. Tabela e të hyrave sipas tri llojeve kryesore të tatimeve për vitin 2016:

Lloji i tatimit 2014 2015 2016 Krahasimi sipas viteve

1 2 3 4 5=4-3 6=4/3 7=4/∑

TVSh 136,939,023 155,153,654 180,363,400 25,209,746 116.2% 46.7%

TAK 65,818,313 74,287,060 92,532,989 18,245,929 124.6% 23.9%

TAP 100,937,655 102,840,335 113,488,895 10,648,560 110.4% 29.4%

Gjithsej 303,694,991 332,281,049 386,385,285 54,104,236 116.3% 100.0%

Tabela 9: Të hyrat e realizuara sipas llojeve kryesore të tatimeve LEGJENDA: TVSH-Tatimi në Vlerën e Shtuar TAK-Tatimi në të Ardhurat e Korporatave TAP-Tatimi në të Ardhurat Personale

Grafiku 5: Paraqitja grafike e të hyrave sipas llojeve të tatimeve: TVSH, TAP dhe TAK / 2014-2016


faqe | 17

3.5 TË HYRAT NË DTM DHE DREJTORI RAJONALE 2014-2016 Në të hyrat e realizuara sipas drejtorive rajonale për vitin 2016 kemi këtë pjesëmarrje, duke filluar nga pagesa më lartë: në DTM-ë me 54.0%, në Prishtinën1 me 16.5%, në Prishtinën3 me 7.6%, Prishtinën2 me 5.4%, në Prizren me 4.5%, Ferizaj me 3.2%, Gjilan me 2.6%, Pejë me 2.5%, Mitrovicë me 2.1% dhe Gjakovë me 1.6%. Në krahasim më vitin e kaluar të hyrat kanë shënuar rritje në të gjitha drejtoritë rajonale duke filluar nga rritja me e lartë: Ferizaj me 49.0%, Gjilani me 47.3%, Prishtina 2 me 37.3%, Gjakova me 36.6%, Mitrovica me 31.1%, Peja me 29.5%, Prizreni me 25.7%, Prishtina 3 me 19.1%, Prishtina 1 me 16.6% dhe DTM-ja me 9.5%. Tabela e të hyrave në DTM dhe drejtori rajonale për vitin 2016:

Rajoni Të hyrat sipas viteve


Krahasimi 2014 2015 2016

1 2 3 4 5=4/∑ 6 7=4/6 8=4/3

DTM 172,821,297 190,479,657 208,525,692 54.0% 218,947,469 95.2% 109.5%

Prishtinë 1 49,496,551 54,748,524 63,831,208 16.5% 60,026,920 106.3% 116.6%

Prishtinë 2 14,651,325 15,272,878 20,963,317 5.4% 17,945,674 116.8% 137.3%

Prishtinë 3 22,377,773 24,773,133 29,500,734 7.6% 27,932,679 105.6% 119.1%

Gjilan 6,411,361 6,809,857 10,028,258 2.6% 9,694,598 103.4% 147.3%

Ferizaj 7,616,891 8,178,286 12,188,938 3.2% 11,313,149 107.7% 149.0%

Prizren 12,918,556 13,918,878 17,496,292 4.5% 17,448,446 100.3% 125.7%

Gjakovë 4,180,898 4,433,151 6,055,323 1.6% 4,775,408 126.8% 136.6%

Pejë 7,793,916 7,503,640 9,713,745 2.5% 9,014,062 107.8% 129.5%

Mitrovicë 5,426,423 6,163,044 8,081,778 2.1% 7,901,595 102.3% 131.1%

Gjithsej 303,694,991 332,281,049 386,385,285 100.0% 385,000,000 100.4% 116.3%

Tabela 10: Të hyrat e realizuara krahasuar me planin për DTM-ë dhe drejtori rajonale 2014-2016 Burimi: Teknologjia Informative (SharePoint)

Grafiku 6: Paraqitja grafike e të hyrave sipas drejtorive rajonale


faqe | 18

3.6 TË HYRAT E GRUPUARA NË DTM DHE DREJTORI RAJONALE Nga të hyrat e realizuara sipas DTM-së dhe dy grupeve te tjera të rajoneve kemi këtë gjendje, në DTM në krahasim me vitin e kaluar kemi rritje për 9.5%, në drejtori te Prishtina 1,2&3 kemi një rritje prej 20.6%, ndërsa në rajonet tjera kemi rritje prej 35.2%, ndërsa ne krahasim me planin e vitit 2016, në DTM kemi rënie prej 4.8%, në rajonet Prishtina 1,2&3 kemi rritje prej 7.9%, ndërsa ne rajonet tjera kemi rritje prej 5.7%. Tabela e të hyrave të grupuara në tri rajone, për vitin 2016:

Rajoni Të hyrat sipas viteve


Krahasimi 2014 2015 2016

1 2 3 4 5=4/∑ 6 7=4/6 8=4/3

DTM 172,821,297 190,479,657 208,525,692 54.0% 218,947,469 95.2% 109.5%

Prishtina 1,2,3 86,525,649 94,794,536 114,295,259 29.6% 105,905,273 107.9% 120.6%

Rajonet tjera 44,348,045 47,006,857 63,564,334 16.5% 60,147,258 105.7% 135.2%

Gjithsej 303,694,991 332,281,049 386,385,285 100.0% 385,000,000 100.4% 116.3%

Tabela 11: Të hyrat e grupuara në DTM dhe drejtori rajonale Burimi: Teknologjia Informative (SharePoint)

4. KOSTO E VLERAVE PËR 100 €/NJËSI

Tabela e kostove për çdo 100 njësi, për vitin 2016:

Viti Tatimet dhe Kontributet

Pensionale Shpenzimet e ATK-së

Kostoja e vlerave për çdo 100 €/njësi

1 2 3 4=3/2*100

2014 434,272,561 8,076,754 1.86

2015 465,814,085 8,079,543 1.73

2016 537,885,285 8,858,125 1.65

Tabela 12: Kosto e vlerave për 100 €/njësi Burimi: Raporti vjetor i të hyrave për vitet 2014 - 2016


faqe | 19

5. TATIMI SHTESË NGA KONTROLLET SIPAS RAJONEVE Si rezultat i kryerjes së 1,499 kontrolleve tatimore dhe vlerësimeve nga zyra, kemi pasur tatim shtesë në vlerë prej 49.1 mil. €, e që krahasuar me të njëjtën periudhë të vitit të kaluar, realizimi i tatimit shtesë është më i madh për 6.5 mil. € ose shprehur në përqindje për 15.4 %. Gjithashtu në këtë periudhë kemi edhe një ulje të kreditimit në vlerë prej 9.6 mil.€, dhe zvogëlim të humbjes në vlerë prej 66.5 mil.€. Tabela e tatimit shtesë të kontrolleve të kryera 2014-2016

Rajoni Tatimi shtesë

% Krahasimi Ulja e

kreditimit 2016

Zvogëlimi i humbjes

2016 2014 2015 2016

1 2 3 4 5=4/∑ 6=4/3 7 8

DTM 20,724,136 14,482,153 25,400,910 51.7% 175.4% 4,203,981 47,563,514

Prishtinë 1 7,139,355 7,301,640 3,828,663 7.8% 52.4% 826,735 1,967,018

Prishtinë 2 5,118,823 4,912,954 4,154,611 8.5% 84.6% 765,077 2,464,977

Prishtinë 3 6,483,747 3,307,895 4,146,875 8.4% 125.4% 491,077 971,006

Gjilan 1,725,610 4,024,197 2,693,072 5.5% 66.9% 616,444 3,819,721

Ferizaj 1,830,655 1,237,529 2,372,467 4.8% 191.7% 513,377 1,635,782

Prizreni 3,320,607 1,751,770 2,365,567 4.8% 135.0% 1,054,362 2,683,253

Gjakovë 981,252 831,613 673,657 1.4% 81.0% 237,516 224,137

Pejë 1,690,466 2,814,757 1,660,282 3.4% 59.0% 521,438 1,333,899

Mitrovicë 719,191 1,924,565 1,837,190 3.7% 95.5% 424,224 3,905,292

Gjithsej 49,733,843 42,589,074 49,133,295 100.0% 115.4% 9,654,230 66,568,598

Tabela 13: Tatimi shtesë 2016 nga kontrollet, krahasuar me vitet 2014 dhe 2015 Burimi: Teknologjia Informative – Moduli VKME

Grafiku 7: Paraqitja grafike e tatimit shtesë 2014-2016


faqe | 20

5.1 NUMRI I KONTROLLEVE TË KRYERA NGA INSPEKTORËT TATIMOR Gjatë kësaj periudhe janë kryer 1,499 kontrolle, ku si rezultat i kësaj kemi pasur tatim shtesë në vlerë prej 49.1 mil. €, ku në krahasim me vitin e kaluar janë kryer 217 kontrolla më shumë ose 16.9 %, ndërsa në krahasim me planin numri i kontrolleve është më i vogël për 32.5 %. Tabela e numrit të kontrolleve të kryera 2014-2016

Rajoni Numri i kontrolleve Inspektorët

e kontrollit

Plani i kontrolleve

2016 Krahasimi

2014 2015 2016

1 2 3 4 5 6 7=4/6 8=4/3

DTM 97 126 129 33 198 65.2% 102.4%

Prishtinë 1 123 131 143 31 256 55.9% 109.2%

Prishtinë 2 109 133 127 25 216 58.8% 95.5%

Prishtinë 3 135 131 152 29 240 63.3% 116.0%

Gjilan 98 126 177 30 240 73.8% 140.5%

Ferizaj 90 106 134 29 232 57.8% 126.4%

Prizreni 183 232 292 42 336 86.9% 125.9%

Gjakovë 37 55 67 9 72 93.1% 121.8%

Pejë 119 151 167 28 232 72.0% 110.6%

Mitrovicë 65 91 111 28 200 55.5% 122.0%

Gjithsej 1,056 1,282 1,499 284 2,222 67.5% 116.9%

Tabela 14: Numri i kontrolleve 2014-2016, inspektorët e kontrollit dhe plani Burimi: Teknologjia Informative - Moduli VKME

Grafiku 8: Paraqitja grafike kontrollave të kryera 2014-2016


faqe | 21

6. VIZITAT PËRMBUSHËSE Për këtë periudhë janë realizuar gjithsej 42,606 vizita, si dhe janë lëshuar 7,043 gjoba mandatare dhe 723 gjoba për mallin pa origjinë si rezultat i parregullsive të konstatuara. Plani i paraparë i vizitave për këtë periudhë është 45,510, realizimi është më i vogël për 6.4 %. Tabela e vizitave përmbushëse sipas rajoneve;

Rajoni Numri i vizitave Plani i

vizitave 2016

Krahasimi Gjobat

mandatore

Gjobat per mallin pa origjinë 2014 2015 2016

1 2 3 4 5 6=4/5 7=4/3 8 9

DTM 1,857 2,663 1,862 1,591 117.0% 69.9% 2 71

Prishtinë 1 8,705 7,472 5,918 5,555 106.5% 79.2% 896 51

Prishtinë 2 5,907 5,339 4,568 4,687 97.5% 85.6% 682 40

Prishtinë 3 8,983 8,012 5,908 5,208 113.4% 73.7% 1,183 128

Gjilan 6,004 5,029 4,318 5,208 82.9% 85.9% 734 73

Ferizaj 6,114 5,883 4,670 5,034 92.8% 79.4% 657 94

Prizreni 9,418 7,931 6,590 7,291 90.4% 83.1% 1,319 123

Gjakovë 2,409 1,879 1,583 1,562 101.3% 84.2% 113 32

Pejë 6,490 6,206 3,858 5,034 76.6% 62.2% 792 45

Mitrovicë 4,255 4,685 3,331 4,340 76.8% 71.1% 665 66

Gjithsej 60,142 55,099 42,606 45,510 93.6% 77.3% 7,043 723

Tabela 15: Vizitat përmbushëse sipas drejtorive rajonale 2014-2016 dhe krahasimi me planin 2016 Burimi: Teknologjia Informative - Moduli VKME

Grafiku 9: Paraqitja grafike e vizitave të realizuara 2014-2016


faqe | 22

6.1 REZULTATET NGA VIZITAT PËRMBUSHËSE Gjatë kësaj periudhe si rezultat i vizitave përmbushëse janë lëshuar gjoba mandatore në vlerë prej 1.8 mil. €, vlera e mallit pa origjinë është 2.9 mil. €, ku si pasojë e kësaj ka qenë ndëshkimi për këtë mall në vlerë prej 438,596 €, mungesa në stoqe është në vlerë prej 41.9 mil. €, qarkullimi shtesë në vlerë prej 201.9 mil. €, ku si rezultat i kësaj ka pas tatim shtesë në vlerë prej 17.03 mil. €, ndërsa zvogëlimi i kreditimit dhe humbjes është në vlerë prej 15.8 mil. €. Tabela e rezultateve nga vizitat përmbushëse;

Rajoni Vlera e gjobave

mandatore

Vlera e mallit pa origjinë

Ndëshkimi për mallin pa

origjinë 25 %

Mungesa në stoqe

Qarkullimi shtesë

Tatimi shtesë

Zvogëlim i kreditimit

Zvogëlim i humbjes

1 2 3 4 5 6 7 8 9

DTM 2,000 904,104 20,027 19,526,968 55,810,121 9,612,151 2,279,251 1,874,604

Prishtinë 1 250,725 207,079 70,092 2,101,859 19,278,706 1,162,613 491,852 299,428

Prishtinë 2 148,625 146,986 36,160 2,349,431 11,200,627 590,416 857,994 982,424

Prishtinë 3 275,750 287,959 75,995 1,921,763 26,069,789 1,486,755 857,177 904,881

Gjilan 203,750 193,705 44,060 1,648,046 17,433,956 770,134 695,402 234,487

Ferizaj 189,800 352,611 57,483 4,124,375 10,672,613 886,117 627,706 1,098,220

Prizreni 382,725 314,306 52,719 4,266,446 19,733,828 975,259 703,268 1,172,112

Gjakovë 25,625 146,866 16,902 1,075,945 4,323,190 252,662 102,539 6,594

Pejë 169,500 173,115 30,648 3,386,028 8,324,258 393,401 596,439 1,253,094

Mitrovicë 151,825 168,206 34,509 1,553,420 29,139,718 908,394 615,412 174,641

Gjithsej 1,800,325 2,894,936 438,596 41,954,281 201,986,805 17,037,902 7,827,040 8,000,486

Tabela 16: Rezultatet nga vizitat përmbushëse Burimi: VKME

Tabela e gjobave dhe krahasimi me periudhën e njëjtë të vitit paraprak;

Rajoni

Numri i gjobave

mandatore 2016

Vlera e gjobave

mandatore 2016

Numri i gjobave

mandatore

2015

Vlera e gjobave

mandatore 2015

Indeksi 2016/2015

Numri i gjobave

për mallin pa

prejardhje 2016

Vlera gjobave për

mallin pa prejardhje

2016

Numri i gjobave

për mallin pa prejardhj

e 2015

Vlera gjobave për

mallin pa prejardhje

2015

Indeksi 2016/20

15

1 2 3 4 5 6=2/4 7 8 9 10 11=7/9

DTM 2 2,000 249 227,925 0.8% 71 20,027 22 28,764 322.7%

Prishtinë 1 896 250,725 1,512 309,475 59.3% 51 70,092 107 35,628 47.7%

Prishtinë 2 682 148,625 847 195,775 80.5% 40 36,160 42 9,611 95.2%

Prishtinë 3 1,183 275,750 986 183,825 120.0% 128 75,995 86 7,170 148.8%

Gjilan 734 203,750 765 169,375 95.9% 73 44,060 86 33,691 84.9%

Ferizaj 657 189,800 539 116,175 121.9% 94 57,483 53 17,389 177.4%

Prizren 1,319 382,725 2,051 415,600 64.3% 123 52,719 222 54,687 55.4%

Gjakovë 113 25,625 187 49,125 60.4% 32 16,902 18 8,847 177.8%

Pejë 792 169,500 877 171,150 90.3% 45 30,648 103 17,613 43.7%

Mitrovicë 665 151,825 489 96,000 136.0% 66 34,509 52 15,584 126.9%

Gjithsej 7,043 1,800,325 8,502 1,934,425 82.8% 723 438,596 791 228,984 91.4%

Tabela 17: Rezultatet nga gjobat për vitin 2016 dhe krahasimi me periudhën e njëjtë të vitit 2015 Burimi: Teknologjia Informative - Moduli VKME


faqe | 23

Tashmë si funksion i ndarë Zyra për Gjoba dhe Ndëshkime Administrative merret vetëm me shqyrtimet e rasteve kur

në terren nga inspektorët gjatë vizitave dhe kontrolleve janë hasur parregullsi apo shkelje administrative.

Ky funksion, që nga Tetori 2015, është i shtrirë në të gjitha drejtoritë rajonale, përveç DTM-së, e cila në të ardhmen e

afërt pritet të përfshihet nga ky funksion. Gjatë kësaj periudhe kanë qenë të angazhuar 20 zyrtarë në të gjitha

drejtoritë.

Në vijim janë paraqitur aktivitetet e ZGjoNA-s si për vizita ashtu edhe për kontrolle.

Tabela e aktivitete të ZGjoNA-s për vizitat;

Rajoni Vlera e

mallit pa origjinë

Ndëshkimi (25%)

Të dërguara

Të shqyrtuara

Të aprovuara

Të pezulluara

Në shqyrtim

Gjobat e shqiptuara

Vlera e gjobave

Prishtinë 1 281,937 70,484 658 651 632 19 - 901 251,725

Prishtinë 2 145,863 36,466 560 557 528 29 - 683 149,625

Prishtinë 3 282,912 70,728 1,001 865 821 44 10 1,201 282,125

Gjilan 184,122 46,031 586 537 514 23 - 739 205,125

Ferizaj 234,463 58,616 681 639 595 44 1 657 189,800

Prizren 293,544 73,386 1,304 1,186 1,081 105 4 1,320 382,850

Gjakovë 143,742 35,936 235 210 110 100 1 113 25,625

Pejë 127,928 31,982 716 666 597 69 - 792 169,500

Mitrovicë 165,410 41,353 653 617 524 93 3 675 154,200

Gjithsej 1,859,922 464,981 6,394 5,928 5,402 526 19 7,081 1,810,575

Tabela 18: Rezultatet nga aktivitet e ZGjoNA për vizita Burimi: VKME

Tabela e aktivitetet e ZGjoNA-s për kontrollet;

Rajoni Raste të përfunduara Raste të

papërfunduara Ndëshkimi Gjoba Vlera e gjobave

Prishtinë 1 116 28 759,049 122 51,333

Prishtinë 2 129 24 1,160,900 115 43,874

Prishtinë 3 134 - 616,045 176 55,500

Gjilan 154 13 360,226 109 49,291

Ferizaj 170 7 818,882 152 71,133

Prizren 43 249 126,667 41 19,500

Gjakovë 127 - 1,165,682 126 70,802

Pejë 109 2 393,549 133 31,550

Mitrovicë 66 - 111,771 56 26,625

Total 1,048 323 5,512,772 1,030 419,607

Tabela 19: Rezultatet nga aktivitet e ZGjoNA për kontrollet Burimi: VKME


faqe | 24

7. SHËRBIMI DHE EDUKIMI I TATIMPAGUESVE1

Fushëveprimi i Departamentit të Shërbimit dhe Edukimit të Tatimpaguesve (ShET) është krijimi dhe menaxhimi i politikave dhe strategjive për ofrimin e shërbimeve në mënyrën sa më cilësore, në kohë dhe me saktësi për tatimpaguesit, duke përfshi edhe ofrimin e drejtpërdrejt të shërbimeve për tatimpaguesit përmes Qendrës së Shërbimit të Tatimpaguesve ne Prishtinë (QShET). Funksion tjetër me rëndësi është koordinimi dhe bashkëpunimi me Institucionet qeveritare: Agjencia për Regjistrimin e Bizneseve në Kosovë (ARBK – MTI) në funksion të regjistrimit të tatimpaguesve, Agjencinë e Statistikave te Kosovës (ASK) në funksion të koordinimit të aktiviteteve për Llogaritë kombëtare të bizneseve, Fondin e Kursimeve Pensionale të Kosovës (FKPK) në funksion të përmbushjes së detyrimeve ndaj Kontributeve Pensionale, si dhe bashkëpunimin me mediat dhe organizmat (Shoqatat, Odat Ekonomike) që përfaqësojnë tatimpaguesit në funksion të komunikimit më të mirë me tatimpagues. Departamenti i Shërbimit dhe Edukimit të Tatimpaguesve - DSHET, konsideron se Plani i Punës për gjatë vitit 2016 është realizuar me sukses, me ç’rast është arritur që tatimpaguesve t’u sigurohet Edukimi, Informimi dhe lehtësimi i procedurave, përmes ofrimit të shërbimeve profesionale, transparente dhe efikase konform Legjislacionit Tatimor. Gjithashtu, në nivel të kënaqshëm janë realizuar objektivat e parapara për këtë periudhë kohore, si: realizimi/mbajtja e seminareve dhe trajnimeve, prezantimeve, organizimeve të ndryshme për çështjet e caktuara tatimore, të cilat përveç që janë të parapara në Planin Vjetor 2016 janë të përcaktuara edhe në Strategjinë e Përmbushjes 2015-2020. Bazuar me Planin e Punës 2016, për këtë periudhë janë implementuar në përpikëri aktivitete të ndryshme me qëllim të Informimit dhe Edukimit të Tatimpaguesve, si dhe ngritjes së përmbushjes vullnetare nga ana e tatimpaguesve. Në kuadër të informimit të tatimpaguesve, në vazhdimësi janë paraparë: zhvillimi i politikave, programeve dhe procedurave lidhur me shërbimet për tatimpaguesit në nivel të përgjithshëm (Qendror) dhe në nivel rajonal, si dhe koordinimin e aktiviteteve të përbashkëta. Me përkushtim të veçantë janë shqyrtuar/trajtuar kërkesat e parashtruara nga tatimpaguesit, të cilat janë pranuar në formën fizike dhe elektronike, për të cilat tatimpaguesit janë pajisur me përgjigjet konkrete konform Legjislacionit Tatimor. Njëherësh, është krijuar siguri më e lartë për tatimpaguesit/opinionin publik, të cilët janë pajisur me informacionet aktuale, në kohë dhe përmes kanaleve të duhura, si dhe janë zhvilluar shërbime efikase për tatimpagues në bashkëpunim me grupet e interesit, siç janë Odat Ekonomike, Komuniteti i Biznesit, Shoqatat e Kontabilitetit, etj. Në mënyrë që tatimpaguesit të njihen në çdo hap për procedurat e kërkuara me legjislacionin tatimor, risitë dhe ndryshime të tjera, janë përgatitur/ofruar – Njoftime për tatimpagues, përmes ueb-faqes së ATK-së, Facebook, përmes adresave elektronike të tatimpaguesve, komunikata, intervista për mediat e shkruara dhe elektronike, Shpjegime Publike, si dhe në vazhdimësi janë shqyrtuar kërkesat e parashtruara nga

1 Vendimet shpjeguese publike me nr. 01/2016 (f.50), 02/2016 (f.58), 03/2016 (f.63), 04/2016 (f.73), 05/2016 (f.77)


faqe | 25

tatimpaguesit në afatin e paraparë ligjor, me ç ‘rast janë lëshuar numër i konsiderueshëm i Shpjegimeve Individuale. Nga Komisioni i autorizuar për shqyrtimin e bizneseve qe kane përfituar lirime në TVSH ne importim të “lendes se pare dhe pajisjeve të TI” sipas nenit 29 të Ligjit per TVSH dhe nenit 48 të Udh. Administrativ Nr. 03/2015, për vitin 2016 (deri më 31.12.2016) janë shqyrtuar gjithsej 239 lëndë2. Divizioni i Shërbimit dhe Edukimit të Tatimpaguesve, ka realizuar 21 seminare për Tatimpagues dhe 83 prezantime për nxënësit e shkollave fillore e të mesme, në të gjitha rajonet e ATK-së. Seminaret e mbajtura: janë mbajtur seminare në:

- Ferizaj, Gjilan, Prizren, Gjakovë, Prishtinë, Pejë dhe Mitrovicë. Temat të cilat u prezantuan/trajtuan në këto seminare, ishin: Deklarimi vjetor për Biznese Individuale (PD), Deklarimi vjetor për Korporata (CD), Deklarimi për Ortakëri (DO);Raportimi i Blerjeve mbi 500 euro; Raportimi i Pasqyrave Financiare;

- Seminare në bashkëpunim me Divizionin e Kontrollit, në mbështetje të Edukimit të Vazhdueshëm Profesional janë realizuar për anëtarët e Shoqatave të Kontabilitetit në Kosovë, si: Institutin për Kontabilitet, Auditim dhe Financa – IKAF dhe Shoqatën e Kontabilistëve të Çertifikuar dhe Auditorëve të Kosovës – SHKÇAK.

- organizimi i seminarit për Shoqatën e Ujësjellësve dhe Kanalizimeve të Kosovës – SHUKOS. - seminar dy ditor për Organizatat jo qeveritare me temën: “Procedurat e raportimit dhe obligimet e

OJQ-ve ndaj Administratës Tatimore të Kosovës”, - Seminar për Organizata Buxhetore, temat të cilat u prezantuan/trajtuan në këtë seminar, ishin:

Mbajtja e Tatimit në Burim në Paga dhe Kontribute Pensionale, Trajnim në bashkëpunim me KKRF-në për inspektorët tatimor, si Prishtina 1, 2, 3, Prizren, Mitrovicë dhe Pejë, zbatimi i Marrëveshjes së Bashkëpunimit ndërmjet Administratës Tatimore të Kosovës (ATK) dhe Këshillit për Raportim Financiar (KKRF) të datës 11.10.2016, si dhe planit të veprimit për implementimin e obligimeve të dala nga po kjo Marrëveshje, ku sipas Marrëveshjes në fjalë, KKRF, zotohet që të mbajë seminar/edukim të vazhdueshëm për inspektorët tatimor rreth kërkesave të Ligjit për Kontabilitet, Raportim Financiar dhe Auditim, si dhe kërkesave sipas Udhëzimeve Administrative përkatëse;

- Seminar për vajzat që trajtohen në kuadër të Projektit “Gratë në punë on-line”, tema: Objektivi dhe qëllimet e sistemit të tatimeve në përgjithësi (Ligji për Administratën Tatimore dhe Procedurat, TVSH, TAP dhe TAK), Informata të nevojshme për të vetë-punësuarit, Detyrimet dhe Përgjegjësitë ndaj ATK-së;

- Seminar për Shoqatën e Kontabilistëve – Instituti për Kontabilitet, Auditim dhe Financa (IKAF). Temat të cilat u prezantuan/trajtuan në këtë seminar, ishin: Detyrimi për të paguar TVSH-në për furnizimin e shërbimeve në lëmin e ndërtimit - Aplikimi i ngarkesës së kundërt të TVSH-së brenda vendit; Deklarimi dhe Pagesa e Sigurimit Shëndetësor.

- Seminar për Shoqatën e Kontabilistëve të Certifikuar dhe Auditorëve të Kosovës (SHKÇAK). - Pjesëmarrje në Konferencat Informuese për zhvillimin e sektorit privat – Ditët e Biznesit të Vogël

2016, të organizuara nga Ministria e Tregtisë dhe Industrisë në nivel Regjional. - Prezantim për anëtarët e Odës Ekonomike Amerikane, tema “Deklarimi dhe Pagesa e Sigurimit

Shëndetësor”.

2 Lista e bizneseve që kanë përfituar lirime për TVSH në importim të lëndës së parë dhe pajisjeve të TI (f.87)


faqe | 26

Gjatë kësaj periudhë janë përgatitur këto dokumente: - Vendimi Shpjegues Publik nr. 01/2016 – Detyrimi për të paguar TVSH-në për Furnizimin e Shërbimeve

në lëmin e ndërtimit – Aplikimi i Ngarkesës së Kundërt; - Vendimi Shpjegues Publik nr. 02/2016 – Procedurat për transferimin e pronësisë tek ndryshimi në

formën e biznesit; - Vendimi Shpjegues Publik nr. 03/2016 – Për Vlerësimet dhe Rivlerësimet Doganore; - Vendimi Shpjegues Publik nr. 04/2016 – Trajtimi i Donacioneve për qëllime tatimore; - Vendimi Shpjegues Publik nr. 05/2016 – Detyrimi për të paguar TVSH-në për Furnizimin e Shërbimeve

në lëmin e ndërtimit – Aplikimi i Ngarkesës së Kundërt, - Udhëzues - Për procedurën lidhur me ekzekutimin/procesimin e vendimeve nga Departamenti i

Ankesave dhe Gjykata për tatimpaguesit të cilët kanë përfituar ulje/falje të borxheve.

Aktivitetet e realizuara nga Divizioni i Shërbimit dhe Edukimit të Tatimpaguesve;

Përshkrimi i aktiviteteve Numri i aktiviteteve

Përgjigje në formë fizike 55

Përgjigje në formë elektronike 663

Përgjigje në formë elektronike - Regjioneve 185

Përgjigjet për EDI-n 416

Përgjigje përmes ueb faqes së ATK-së 2,176

Përgjigje për gazetar 27

Gjithsej përgjigje 3,522

Certifikata Rezidenti 75

Krijimi i Numrave Fiskal për bizneset ekzistuese 151

Aktivizimi i bizneseve 7

Përgatitja e materialeve 25

Pjesëmarrje në grupe punuese 36

Certifikata –Numër Fiskal për përfaqësues tatimor 1

Aktivitete të realizuara 655

Bashkëpunimi me Departamentet e tjera 173

Seminare për tatimpagues 21

Prezantime për nxënësit e shkollave fillore/te mesme 83

Vijimi i trajnimeve dhe kurseve 4

Trajnime për Stafin e ATK-së

Aktivitete me Media 13

Kërkesë për rregullimin e llogarive tatimore 98

Anulim i Numrit Fiskal 26

Takime me përfaqësues nga institucione, kompani ndryshme, Komuna, Ambasada, OJQ, Doganë, Departamente tjera, etj.

467

Tabela 20: Aktivitetet e kryera nga shërbimi dhe edukimi i tatimpaguesve Burimi: Raporti i Shërbimit dhe Edukimit të Tatimpaguesve

Lëshimi i vërtetimeve elektronike dhe fizike Vërtetimet tatimore mund të merren në mënyrë elektronike dhe fizike, gjatë kësaj periudhe janë lëshuar 92,195 vërtetime nga ATK, nga te cilët 28,060 në mënyrë elektronike ose 30.4% e gjithë vërtetimeve dhe 64,135 vërtetime nga sportelet e ATK-së (fizike) ose 69.7%.


faqe | 27

Tabela vërtetimeve tatimore të lëshuara;

Lloji i vërtetimit tatimor ATK-ë Online Gjithsej Struktura sipas llojit, në %

1 2 3 4=(2+3) 5

Aplikim për vizë 27,059 18,347 45,406 49.2%

Aplikim për Tender 6,493 - 6,493 7.0%

Lirim nga shtetësia 3,279 2,571 5,850 6.3%

Çregjistrim biznesi 2,945 - 2,945 3.2%

Pushim të lehonisë 246 161 407 0.4%

Fitim i shtetësisë 767 145 912 1.0%

Vazhdim i lejes së qëndrimit në Kosovë 63 36 99 0.1%

Ndryshim i formës së biznesit 306 - 306 0.3%

Ndryshim i pronësisë së biznesit 762 - 762 0.8%

Tjera 22,215 6,800 29,015 31.5%

Gjithsej 64,135 28,060 92,195 100%

Tabela 21: Lëshimi i vërtetimeve elektronike tatimore sipas llojeve të kërkesave Burimi: Raporti i Shërbimit dhe Edukimit të Tatimpaguesve

Përmes Qendrës se Shërbimit të Tatimpaguesve (QShET) realizohet ofrimi i drejtpërdrejtë i shërbimeve për tatimpaguesit, pavarësisht shtrirjes rajonale. Ky organizim është funksional në Prishtinë dhe në të gjitha drejtoritë tjera rajonale. Shërbimet ofrohen përmes sistemit të menaxhimit te radhës i cili është instaluar në të gjitha zyrat regjionale. Në këtë Qendër, shërbimet ofrohen në mënyrë unike, në sportele të hapura. Gjatë vitit 2016 janë regjistruar (përmes VKME-s) 415,519 shërbime të ofruara për palët, nga të cilat në QShET-të në Prishtinë, 135,927 shërbime ose 32.7 % e të gjitha shërbimeve të ofruara. Aktivitetet e kryera në Zyrat e Shërbimit të DTM-së dhe rajoneve;

Lloji i shërbimit DTM-ë QSHET-

Pr Gjilan Ferizaj Prizreni Gjakova Peja Mitrovica Totali

KERKESA 5,110 43,883 23,715 9,498 27,760 10,437 13,420 7,634 141,457

NJOFTIME 1,528 1,823 51 430 426 166 40 173 4,637

PROTOKOLIME / DORËZIME 96 5,320 4,848 347 9,555 5,441 8,226 1,812 35,645

KONTRIBUTE PENSIONALE - 97 6,080 2,928 12,584 4,446 6,323 5,026 37,484

PUNË TË TJERA 1,236 18,470 13,627 1,248 15,457 5,178 2,957 3,781 61,954

KËSHILLA LIGJORE 85 2,842 363 408 226 233 95 1,082 5,334

ÇERTIFIKATAT E KRIJUARA 71 1,881 292 288 805 156 139 472 4,104

VIZITA - - 17 17 - - - - 34

APROVIMI I NDYRSHIMIT TË EMAIL ADRESËS

- 530 142 108 238 41 83 48 1,190

PRANIMI I PLIKOVE ME KUPONA FISKAL

- 61,081 11,578 10,565 12,663 6,088 10,813 10,892 123,680

TOTALI 8,126 135,927 60,713 25,837 79,714 32,186 42,096 30,920 415,519

Tabela 22: Aktivitetet e kryera nga Shërbimi dhe Edukimi i tatimpaguesve në DTM dhe drejtori rajonale Burimi: Teknologjia Informative - Moduli VKME / Shërbimi dhe Edukimi i tatimpaguesve


faqe | 28

7.1 REGJISTRIMI Numri i bizneseve aktive të regjistruara deri në fund të vitit 2016 është 87,979, ku prej tyre 63,753 janë biznese individuale ndërsa 24,226 janë biznese juridike, ndërsa 42,654 janë numra fiskal për persona fizik. Tabela e bizneseve të regjistruara sipas rajoneve:

Rajoni Individuale Juridike Gjithsej Persona fizik Gjithsej

1 2 3 4=2+3 5 6=4+5

DTM 116 390 506 - 506

Prishtinë 1 9,160 5,989 15,149 12,043 27,192

Prishtinë 2 4,883 2,360 7,243 3,480 10,723

Prishtinë 3 5,767 4,536 10,303 3,344 13,647

Gjilan 7,033 1,743 8,776 4,315 13,091

Ferizaj 7,818 2,100 9,918 3,570 13,488

Prizren 11,387 2,606 13,993 5,695 19,688

Gjakovë 3,820 919 4,739 2,406 7,145

Pejë 7,302 1,989 9,291 3,832 13,123

Mitrovicë 6,467 1,594 8,061 3,969 12,030

Gjithsej 63,753 24,226 87,979 42,654 130,633

Tabela 23: Gjendja e bizneseve të regjistruar sipas rajoneve Burimi: Teknologjia Informative (SharePoint)

Për përdorimin i deklarimit elektronik-EDI, deri më tani janë regjistruar 65,194 tatimpagues, ndërsa këtë sistem e kanë shfrytëzuar 63,208 tatimpagues. Për ketë vit përmes EDI-t janë dorëzuar 1,712,258 deklarata (përfshirë edhe korrigjimet), ku sipas llojeve të tatimeve ekziston kjo strukturë e deklarimeve: për TVSh është 16.9%, për Tatimin e Mbajtur në Burim dhe për Kontribute Pensionale (WM&CM) mesatarisht nga 31.8% për secilën, për Tatimin në Interes, Dividendë, të Prejta Pronësore, Qira, Fitore në Lotari dhe Lojëra të Fatit ( WR) 9.4%, për Bizneset e Vogla Individuale 7.4% dhe per tatimet tjera se bashku për 2.9%. Tabela e deklarimeve elektronike sipas muajve:

MUAJI T/P DEKLARIME TVSH WM CM IS QS PD CD WR IR DO

01 36,213 157,910 21,195 36,466 36,228 21,333 2,563 714 337 9,191 687 10

02 28,375 111,877 21,054 35,203 35,045 3,323 1,179 992 533 10,331 241 14

03 29,936 129,716 23,669 37,592 37,425 3,415 1,163 6,323 4,397 11,177 282 277

04 37,692 171,757 21,504 40,416 40,214 21,478 2,753 1,020 696 12,520 714 73

05 29,862 140,507 20,433 49,474 48,806 3,559 1,098 453 291 11,676 194 57

06 29,798 123,830 20,438 41,310 41,056 3,262 982 301 227 12,024 115 37

07 37,991 175,015 20,229 43,945 43,566 21,313 2,911 198 150 12,300 749 26

08 30,509 134,352 24,108 43,261 42,940 4,279 1,380 323 174 12,287 321 28

09 30,619 125,373 22,022 40,733 40,518 3,430 904 179 181 12,810 203 27

10 39,557 188,001 22,960 45,960 45,791 23,018 3,437 192 190 14,171 760 21

11 31,226 129,194 22,912 41,647 41,439 3,700 1,263 177 162 13,320 218 30

12 31,354 124,726 23,170 39,858 39,729 2,926 998 168 120 13,824 232 19

Gjithsej 1,712,258 263,694 495,865 492,757 115,036 20,631 11,040 7,458 145,631 4,716 619

Tabela 24: Deklarimet elektronike sipas muajve dhe tatimeve Burimi: SharePoint, ATK


faqe | 29

Grafiku 10: Deklarimet elektronike sipas muajve

Grafiku 11: Deklarimet elektronike sipas llojeve te tatimeve

8. QENDRA E THIRRJEVE (CALL CENTER)

Gjatë periudhës Janar - Dhjetor /2016 qendra e thirrjeve ka realizuar këto aktivitete: thirrje të realizuara me sukses në total janë 45,076; janë informuar për borxhin dhe deklaratat që mungojnë në sistem 446 tatimpagues; 13,318 tatimpagues janë informuar për mungesën e deklaratave të TVSH-së për periudhat Tetor/2015 - Tetor/2016; 5,403 tatimpagues janë informuar për mundësinë e përfitimit nga falja e borxheve publike, 4,909 tatimpagues janë informuar për borxhin 50 -199.99 €, deklarata që mungojnë dhe gjoba; thirrjet të cilat nuk kemi arritur t’i realizojmë për shkak të numrit gabim dhe mos përgjigjes nga ana e tatimpaguesit janë 19,254 T/P; pagesa të verifikuara të cilat janë marrë si rezultat i thirrjeve nga raporti pagesat e pranuara nga BQK janë 9,465 tatimpagues; raste të verifikuara që kanë deklaruar janë 4,305 tatimpagues, prej këtyre 375 tatimpagues kanë deklaruar pa u kontaktuar nga Qendra e Thirrjeve. Numri i thirrjeve hyrëse në Qendrën e Thirrjeve është 9,714, përmes të cilave tatimpaguesit kryesisht kanë kontaktuar për të marrë informata shtesë lidhur me TVSH, TAP, TAK, EDI Deklarimin, borxhin, deklaratat që mungojnë në sistem, arkat fiskale, faljen e borxheve, raportimin e blerjeve mbi 500€ etj.


faqe | 30

Rezultatet e aktiviteteve në qendrën e thirrjeve;

Nr. Përshkrimi i aktiviteteve 2015 2016 Rritje/Rënie Indeksi

1 Thirrje të realizuara me sukses 35,044 45,076 10,032 28.6%

2 Thirrje të pasuksesshme 15,039 19,254 4,215 28.0%

3 Verifikim i pagesave 7,069 9,465 2,396 33.9%

4 Verifikim i deklarimeve 3,506 4,305 799 22.8%

Totali i aktiviteteve 60,658 78,100 17,442 28.8%

Tabela 25: Aktivitetet e realizuara nga qendra e thirrjeve Burimi: Raporti i qendrës së thirrjeve

Totali i pagesave sipas rajoneve për periudhën raportuese Janar - Dhjetor/2016 është 2,123,356 €. Pagesë më të lartë kemi në rajonin Prishtina 1 në vlerë 394,009€ ose 19%, Prishtina 3 në vlerë 302,945 € ose 14%, Prizrenit në vlerë 288,430.82 € ose 14%, Prishtina2 në vlerë 217,741.46 € ose 10% dhe rajonet e tjera kanë pagesa nën shumën 10% të totalit. Pagesat e realizuara në DTM dhe drejtori rajonale;

Rajoni Janar - Dhjetor/2015 Janar - Dhjetor/2016 Rritje/Rënie Indeksi

1 2 3 4 5=3/2

DTM 54,493 136,853 82,360 151.1%

PRISHTINË 1 237,208 394,009 156,801 66.1%

PRISHTINË 2 148,148 217,741 69,594 47.0%

PRISHTINË 3 182,111 302,945 120,834 66.4%

GJILAN 86,694 163,476 76,781 88.6%

FERIZAJ 146,407 182,548 36,142 24.7%

PRIZREN 157,413 288,431 131,018 83.2%

GJAKOVË 43,429 82,293 38,864 89.5%

PEJË 128,527 217,180 88,654 69.0%

MITROVICË 67,608 137,880 70,272 103.9%

Total 1,252,037 2,123,356 871,319 69.6%

Tabela 26: Raport i pagesave në DTM dhe në drejtori rajonale nga qendra e thirrjeve Burimi: Raporti i qendrës së thirrjeve

9. BIZNESET E FISKALIZUARA NË DTM DHE RAJONE Divizioni i Arkave Fiskale për vitin 2016, në kuadër të fushëveprimit dhe detyrave që i takojnë ka kryer shumë aktivitete ku një pjesë e tyre lidhen direkt me punën dhe aktivitetet e operacioneve. Numri i përgjithshëm i bizneseve të pajisura me arka fiskale deri më tash është 25,748, vetëm gjatë vitit 2016, janë pajisur 2,331 biznese të reja, ndërsa deri më tash me sisteme fiskale janë pajisur 51 biznese që merren me shitjen e derivateve të naftës.


faqe | 31

Tabela e bizneseve të pajisura me arka fiskale;

Rajoni

Biznese te fiskalizuara Pajisje fiskale Tipi i Pajisjes fiskale 2016

deri më 31.12.2015

janar-dhjetor

2016 2016

deri më 31.12.2015

janar-dhjetor

2016

2016 Arkë Printer Pajisje per

derivate

1 2 3 4=2+3 5 6 7=5+6

DTM 316 7 323 3088 432 3,520 826 2,476 218

PRISHTINË 1 3,538 408 3,946 4605 644 5,249 3,693 1,552 4

PRISHTINË 2 2,108 294 2,402 2489 422 2,911 2,055 851 5

PRISHTINË 3 2,746 243 2,989 2878 327 3,205 2,274 925 6

GJILAN 2,217 223 2,440 2474 285 2,759 2,111 644 4

FERIZAJ 2,237 251 2,488 2568 334 2,902 2,310 583 9

PRIZREN 4,114 336 4,450 4603 471 5,074 3,846 1,219 9

GJAKOVË 1,140 133 1,273 1308 157 1,465 1,275 188 2

PEJË 3,058 264 3,322 3393 393 3,786 3,197 568 21

MITROVICË 1,943 172 2,115 2131 221 2,352 1,973 376 3

Total 23,417 2,331 25,748 29,537 3,686 33,223 23,560 9,382 281

Tabela 27: Gjendja e bizneseve me arka fiskale sipas drejtorive rajonale Burimi: Teknologjia informative, SharePoint

Me hyrjen në fuqi të Udhëzimit Administrativ MF Nr.01/2015, neni 26 “Nxitjet dhe Motivimet për marrje të kuponëve fiskal” e obligon ATK që të rimbursoj mjetet për qytetarët që dorëzojnë kuponët fiskal. Divizioni i Arkave Fiskale në bashkëpunim me Departamentet tjera në kuadër të ATK-së, Postës së Kosovës, Thesarit dhe BQK-së, ka arritur që me sukses të menaxhojnë këtë projekt edhe gjatë vitit 2016. Ku gjatë vitit 2016 janë pranuar 775,416 pliko, janë verifikuar 774,977 pliko, janë përcjellë për rimbursim 770,906 qytetarë, janë refuzuar 6,714 qytetarë për arsye të ndryshme si: llogaria bankare gabim, informatat personale jo të sakta, etj. Vlera e rimbursimeve për kuponët fiskal, që nga fillimi i këtij projekti është 15.5 milion euro me 851,850 pliko të verifikuara, ndërsa gjatë vitit 2016 janë rimbursuar 14.3 milion euro, me 774,977 pliko te verifikuara.

Tabela e rimbursimeve për kuponë fiskal;

Periudha Vlera e rimbursimit Plikot e verifikuara

TM2/2015 342,105 22,428

TM3/2015 910,770 54,445

TM4/2015 2,209,645 124,680

TM1/2016 2,994,270 167,391

TM2/2016 3,919,635 210,943

TM3/2016 5,165,800 271,963

Total 15,542,225 851,850

Tabela 28: Rimbursimet për kuponë fiskal Burimi: Raporti i arkave fiskale


faqe | 32

Grafiku 12: Paraqitja grafike e rimbursimeve për kuponë fiskal

10. RIMBURSIMET DHE KTHIMET Për rimbursime dhe kthime janë aprovuar 775,651 kërkesa, ku prej tyre 674 janë për biznese dhe persona fizik, ndërsa pjesa tjetër prej 774,977 është për rimbursimin e kuponëve fiskal, ku vlera totale e rimbursimeve të aprovuara është 33.3 mil. €, prej tyre në xhirollogari janë transferuar për të gjitha llojet e tatimeve mjete në vlerë prej 31.1 mil. €, ndërsa për mbulimin e obligimeve tatimore janë transferuar mjete në vlerë prej 2.2 milion euro. Sipas llojeve të tatimeve vlerat e aprovuara më të mëdha, janë për rimbursim dhe kthim të TVSh-së 17.9 mil. €, për kuponë fiskal janë 14.3 milion euro, për Tatimin në Korporata 743 mijë €, për Tatimin e të Ardhurave Personale 226 mijë €, për Kontribute Pensionale janë 68 mijë euro €. Tabela e rimbursimeve sipas llojeve të tatimeve;

Lloji i tatimit 2014 2015 2016 Kërkesat e aprovuara

2016

Obligimet në ATK 2016

Struktura Krahasimi

1 2 3 4 5 6 7=4/∑ 8=6/4

Rimbursimet - TVSh 31,003,893 22,900,734 17,482,519 268 1,969,522 52.6% 11.3%

Kthimet - TVSh 200,149 1,803,099 445,810 34 41,099 1.3% 9.2%

Rimbursimet - TAP 121,357 170,320 49,029 300 9,181 0.1% 18.7%

Kthimet - TAP 193,468 23,591 177,190 21 22,118 0.5% 12.5%

Rimbursimet - TAK - 611,310 8,047 1 8,047 0.0% 100.0%

Kthimet - TAK 89,006 534,640 735,431 25 83,710 2.2% 11.4%

Kthimet WR - 250,751 - - - 0.0% -

Kthimet TF - 333 - - - 0.0% -

Kthimet TP - 80,117 - - - 0.0% -

Kthimet KP - - 68,239 25 65,763 0.2% 96.4%

Kthimet depozitë - 2,112,264 - - -

Rimbursim për kuponët fiskal

- 1,252,875 14,289,350 774,977 - 43.0% 0.0%

Gjithsej 31,607,873 29,740,034 33,255,614 775,651 2,199,440 100% 6.6%

Tabela 29: Rimbursimet dhe kthimet 2014-2016 Burimi: Raporti i divizioni për Procedura dhe arkave fiskale


faqe | 33

Në tabelën më poshtë janë paraqitur rimbursimet për vitin 2016 sipas drejtorive rajonale dhe rimbursimet për kuponët fiskal, ku vërehet se pjesëmarrja më e madhe e rimbursimeve është për kuponët fiskal me 14.3 milion euro ose 43%, pastaj është DTM me 8.6 milion euro ose 25.8%, Prizreni me 2.3 ose 7%, Prishtina 1 me 2.0 milion euro ose 6.1%, Prishtina 3 me 1.7 milion euro ose 5.2% e kështu me radhë. Tabela e rimbursimeve sipas rajoneve;

Rajoni Numri i kërkesave

të aprovuara Shuma e aprovuar

Obligimet në ATK-ë Shuma e transferuar në

llogarinë e tatimpaguesit

1 2 3 4 5

DTM 34 8,572,761 1,139,764 7,432,997

Prishtinë 1 88 2,041,141 329,022 1,712,119

Prishtinë 2 25 509,511 88,560 420,952

Prishtinë 3 64 1,743,389 60,298 1,683,092

Gjilan 25 1,077,002 112,620 964,382

Ferizaj 19 643,139 74,511 568,629

Prizren 54 2,332,600 237,811 2,094,789

Pejë 15 351,993 18,783 333,210

Gjakovë 33 988,196 41,501 946,695

Mitrovicë 22 668,992 96,571 572,420

Zyra Qendrore 295 37,540 - 37,540

Rimbursim për kuponët fiskal 774,977 14,289,350 - 14,289,350

Gjithsej 775,651 33,255,614 2,199,440 31,056,175

Tabela 30: Rimbursimet dhe kthimet nga DTM dhe drejtoritë rajonale Burimi: Raporti i divizionit për Procedura

11. KRAHASIMI I INKASIMIT TË BORXHEVE ME PLANIN NË DTM DHE RAJONE Gjatë vitit 2016 inkasimet e borxheve janë realizuar në vlerë prej 68.3 mil. euro, ndërsa vitin 2015 janë inkasuar 44.7 mil. euro, në këtë vit janë inkasuar më shumë 23.6 milion euro, ose në përqindje për 52.8%. Tabela e inkasimit të borxheve dhe krahasimi me planin;

Rajoni 2014 2015 2016 % Plani 2016 Krahasimi

1 2 3 4 5=4/∑ 6 7=4/6 8=4/3

DTM 17,848,771 16,504,976 28,405,622 41.6% 9,720,326 292.2% 172.1%

Prishtinë 1 7,506,381 6,336,250 7,545,139 11.0% 24,605,556 30.7% 119.1%

Prishtinë 2 4,166,074 3,937,959 5,601,502 8.2% 7,365,001 76.1% 142.2%

Prishtinë 3 5,432,945 5,443,643 8,003,682 11.7% 14,278,308 56.1% 147.0%

Gjilan 1,855,449 1,535,238 2,796,634 4.1% 7,664,720 36.5% 182.2%

Ferizaj 2,381,595 2,232,240 3,788,649 5.5% 5,654,159 67.0% 169.7%

Prizren 3,881,738 4,229,197 5,446,333 8.0% 9,846,605 55.3% 128.8%

Gjakovë 1,185,588 912,461 1,372,142 2.0% 2,282,718 60.1% 150.4%

Pejë 2,301,036 1,913,315 2,977,421 4.4% 4,396,645 67.7% 155.6%

Mitrovicë 1,179,051 1,648,820 2,369,507 3.5% 4,132,771 57.3% 143.7%

Gjithsej 47,738,628 44,694,098 68,306,630 100% 89,946,809 75.9% 152.8%

Tabela 31: Krahasimi i planit dhe inkasimit të borxheve 2014-2016 Burimi: Teknologjia Informative - Moduli VKME


faqe | 34

Grafiku 13: Paraqitja grafike e inkasimit të borxheve 2014-2016

Tabela e borxheve aktive sipas drejtorive rajonale;

Rajoni Tatim Ndëshkim Interes Gjithsej KP Tatime

1 2 3 4 5=2+3+4 6 7=5-6

DTM 13,732,707 5,613,595 8,092,933 27,439,235 2,801,364 24,637,870

Prishtinë 1 45,026,869 13,960,052 25,847,640 84,834,561 24,016,583 60,817,978

Prishtinë 2 12,005,618 5,038,678 6,976,034 24,020,330 2,763,099 21,257,231

Prishtinë 3 16,153,350 8,224,248 10,370,693 34,748,292 4,341,678 30,406,614

Gjilan 10,681,698 5,559,668 10,807,633 27,049,000 4,112,974 22,936,026

Ferizaj 11,458,003 5,203,733 11,238,891 27,900,626 3,860,718 24,039,908

Prizren 18,646,223 8,996,602 17,965,857 45,608,683 7,115,515 38,493,168

Gjakovë 6,016,655 2,005,627 4,798,211 12,820,493 2,513,830 10,306,663

Pejë 7,959,445 4,518,428 8,809,922 21,287,795 2,844,189 18,443,605

Mitrovicë 7,480,578 3,138,383 5,333,458 15,952,420 3,964,289 11,988,131

Gjithsej 149,161,147 62,259,014 110,241,272 321,661,433 58,334,239 263,327,194

% 46% 19% 34% 100% 18% 82%

Tabela 32: Borxhet aktive sipas rajoneve Burimi: SharePoint, ATK-ë, gjendja më datë 06.01.2017

Divizioni i mbledhjes së detyrueshme ka bërë monitorimin e implementimit të Ligjit mbi Faljen e Borxheve Publike 05/L-043, ku nga ky ligj nga ATK është falur borxhi në shumën prej 216.2 milion €, ndërsa si rezultat i zbatimit të këtij ligji, nga fillimi i implementimit të tij janë mbledhur të hyra tatimore në shumën prej 24.2 milion €, ndërsa vetëm për vitin 2016 janë inkasuar 16.9 milion €.


faqe | 35

Tabela e faljes së borxheve:

Ligji 05/L-043 Viti 2015 Viti 2016 Total

2015/2016

Falja me autom. Baza <100 (21.360 Raste) 4,932,277

4,932,277

Falja me autom. Vendimi I komisionit Koord. ( 8.012 Raste) - 117,847,586 117,847,586

Gjithsej numri I rasteve Sipas Kërkesës se Tatimpaguesve 1.953 Raste 8.103 Raste 10.056 Raste

Borxhi 2000-2008 gjithsej (baza, ndëshkim, interes, gjoba) 12,951,158 51,599,670 64,550,829

Borxhi 2009-2014 gjithsej (baza, ndëshkim, interes, gjoba) 15,758,776 33,025,008 48,783,784

Borxhi Gjithsej 28,709,935 84,624,678 113,334,613

Vlera e borxhit (baza 2009 -2014) 5,856,482 17,049,068 22,905,549

Ndëshkimi 4,913,947 9,248,577 14,162,524

Interesi 4,734,067 8,874,858 13,608,925

Gjoba 217,325 805,459 1,022,783

Gjithsej per falje 27,748,774 188,376,150 216,124,924

Pagesat me marrëveshje 154,654 511,711 666,365

Pagesat e plotë 7,183,444 16,297,915 23,481,358

Paguar € TOTAL 7,338,098 16,809,626 24,147,724

Tabela 33: Falja e borxheve dhe pagesat 2015-2016 Burimi: Mbledhja e detyrueshme

Tabela e faljes së borxheve sipas kategorive:

Falja me autom. Baza <100 (21.360 Raste) 4,932,277 Falja me autom. Vendimi I komisionit Koord. ( 8.012 Raste) 117,847,586 Borxhi 2000-2008 gjithsej (baza, ndëshkim, interes, gjoba) 64,550,829 Ndëshkimi (2009-2014) 14,162,524 Interesi (2009-2014) 13,608,925 Gjoba (2009-2014) 1,022,783 Gjithsej falja 2015/2016 216,124,924

12. LOJËRAT E FATIT Për periudhën Janar - Dhjetor, në kuadër të Drejtorisë së Lojërave të Fatit duke përfshirë Sektorin e Auditimit dhe atë të Licencimit janë kryer këto punë dhe aktivitete: Nga Auditimi janë kryer 143 vizita në teren si rishikim i librave apo leximi i programeve mbi hyrje-daje; 249 vizita vëzhguese; 235 vizita vëzhguese jashtë orarit të punës; vizita të përbashkëta në bashkëpunim me Policinë e Kosovës dhe me Doganën e Kosovës, që si total dalin gjithsej 1,149 vizita. Nga parregullsitë e konstatuara gjatë këtyre vizitave të kryera në teren janë lëshuar gjithsej 225 gjoba, që të gjitha kapin vlerën financiare prej 528,350 €uro. Nga auditimi vazhdimisht përcillet gjendja e këtyre bizneseve lidhur me afarizmin e tyre rreth deklarimeve të bëra për të gjitha llojet e tatimeve, dhe aty ku vërehet ndonjë çrregullim, fjala është për mos raportimin e deklaratave tatimore, apo për mos pagesën e ndonjë obligimi tatimor të deklaruar, intervenohet dhe bëhen përpjekjet për t’i eliminuar këto parregullsi.


faqe | 36

Nga ana e Licencimit janë kryer këto punë, përfshirë lëshimin e licencave, vazhdime të licencave, zgjerimin e aktiviteteve: janë kryer 5 vazhdime të licencave në vlerë 9,500 €; është lëshuar 1 licencë në vlerë 5,500 €; si dhe 7 kërkesa për zgjerim aktiviteti, duke rezultuar me të hyra financiare në vlerë prej 96,250 €. Tabela e aktiviteteve të kryera nga lojërat e fatit;

Përshkrimi 2015 2016 Krahasimi 2016/2015

Vizitat vëzhguese 506 249 49.2%

Vizitat përmbushëse 261 143 54.8%

Të tjera - 150

Vizitat në bashkëpunim me Polici dhe Institucionet tjera 279 372 133.3%

Vizita vëzhguese jashtë orarit 30 235 783.3%

Vizita për verifikim licencim 65 - -

Vizita për mbyllje të lokaleve 64 - -

Totali i vizitave 1,205 1,149 95.4%

Revokim i licencave 2 - -

Lëshim i licencave - 1 -

Vlera për licencë - 5,500 -

Vazhdim i licencave 33 5 15.2%

Vlera për vazhdim licence 71,000 9,500 13.4%

Zgjerim aktiviteti - 7 -

Vlera për zgjerim - 81,250 -

Te hyrat nga depozitat - - -

Gjithsej - numri i licencave dhe zgjerimeve 33 13 39.4%

Gjithsej - vlera e licencave dhe zgjerimeve 71,000 96,250 135.6%

Gjithsej - revokimi i licencave dhe zgjerimeve 2 - -

Kërkesa për organizim të lojërave shpërblyese 39 - -

Numri i gjobave te lëshuara 31 225 725.8%

Gjithsej- vlera e gjobave të lëshuara 115,000 528,350 459.4%

Tabela 34: Aktivitetet e realizuara të lojërave të fatit Burimi: Divizioni për Lojërat e Fatit

13. HETIMET TATIMORE DHE INTELIGJENCA Gjatë kësaj periudhe janë realizuar këto aktivitete: 388 aktivitete operative, 204 intervistime, 290 konsultime me Prokurori, Polici, EULEX, etj., 189 kërkesa të informatave nga palët e treta, 178 informata për palët e treta dhe 39 aksione të përbashkëta me Polici dhe Doganë. Gjatë këtyre aktiviteteve janë lëshuar 11 gjoba, vlera e gjobave 19,000 €. Gjithashtu kemi 22 raste të hapura, 107 raste të përcjella në regjione, 13 raporte finale hetuese, 22 raporte të kontrollit, 70 raste në vijim. Gjatë kësaj periudhe rezultatet nga shmangia tatimore, janë realizuar në vlerë prej: 1,065,663 Euro, pa ndëshkime dhe interesa., zvogëlim të kreditimit 932,792.26 Euro. dhe zvogëlim i humbjes 1,664,174.57 Euro. Nga aktivitetet e zhvilluar nën udhëheqjen e Prokurorisë Themelore të Prishtinës lidhur me “Estradën”, përveç deklarimeve të rregullta, ka rezultuar me korrigjime shtesë të obligimeve tatimore në vlerë prej 234,983.03 Euro.


faqe | 37

Si rezultat i korrigjimeve për transaksione fiktive kemi këto rezultate : TVSH..... 206,622 €, Zbritje Kreditimi ..... 35,733 €, TAK dhe TAP ..... 126,124 € dhe Zvogëlimi i humbjeve ...... 18,994 €.

Aktivitetet e realizuara në Njësinë e Hetimeve dhe Inteligjencës;

Aktivitete operative

Intervistime Bastisje Kallëzime

Penale

Bashkëpunimi-Konsultime (takime) me

Prokurorë/Polici etj.

Informata nga palë të treta

Informata për palë të treta

Gjobat e lëshuara

Vlera e gjobave

1 2 3 4 5 6 7 8 9

388 204 5 12 290 189 178 11 19,000

Tabela 35: Aktivitetet e realizuara në Njësinë e Hetimeve dhe Inteligjencës Burimi: Njësia e Hetimeve Tatimore Rezultatet nga aktivitetet operative të Njësisë se Hetimeve Tatimore dhe Inteligjencës;

Raste të hapura

Raste të përcjella në

rajone

Raste të mbyllura

Rastet në vijim

Rezultatet nga shmangia tatimore

Raporte finale

hetuese

Raporte të kontrollit

Tatimi Bazë Ulje e

kreditimit Zvogëlimi i humbjes

1 2 3 4 5 6 7 8

22 107 13 22 70 1,544,291 984,452 1,664,175

Tabela 36: Rezultatet në Njësinë e hetimeve dhe inteligjencës Burimi: Njësia e Hetimeve Tatimore

14. AKTIVITETET LIDHUR ME INTERPRETIMET DHE PËRFAQËSIMET LIGJORE

Interpretime Ligjore-gjatë periudhës janar –dhjetor 2016, në kuadër të këtij divizioni janë zhvilluar dhe realizuar aktivitete si në vijim: Numri i kërkesave që i janë drejtuar këtij divizioni nga zyrat regjionale dhe njësitë tjera brenda ATK-së

gjatë kësaj periudhe raportuese është 305 sosh, prej të cilave janë përfunduar 303 kurse janë në proces edhe 2 kërkesa dhe ato si në vijim:

Numri i kërkesave për interpretime ligjore të pranuara ka qenë 103, ku janë realizuar 101 kërkesa dhe janë në proces edhe 2 kërkesa;

Numri i kërkesave për këshilla dhe opinione ligjore ka qenë 42, prej te cilave janë përfunduar të gjitha 42;

Numri i përgjigjeve në kërkesat për sqarime dhe informata tjera gjatë kësaj periudhe ka qenë 160, ndaj të cilave për të gjitha rastet janë kthyer përgjigjeje.

Pjesëmarrja e zyrtarëve të këtij divizioni në takimet e ndryshme të grupeve punues gjatë periudhës raportuese është si më poshtë:

Pjesëmarrja në takime të grupeve punuese ndërministrore, jashtë ATK-së, ka qenë 92 prej gjithsej 93 takimeve të mbajtura, kurse


faqe | 38

Pjesëmarrja në takime të grupeve punuese brenda Administratës Tatimore ka qenë 52 takime nga gjithsejtë 52 të organizuara.

Gjatë periudhës raportuese zyrtarët e këtij divizioni kanë marrë pjesë në 165 takime zyrtare me zyrtarë tatimor të ndryshëm nga zyrat regjionale apo departamente të ndryshme brenda Zyrës Qendrore në funksion të ofrimit të mbështetjes juridike për çështje te caktuara nga aspekti ligjor.

Po ashtu, numri i pjesëmarrjes të zyrtarëve të këtij divizioni në komisione të ndryshme, të themeluara nga Drejtori i Përgjithshëm, për këtë periudhe raportimi ka qenë në 10 komisione.

Numri i komentimeve të ligjeve dhe akteve tjera juridike që i janë drejtuar këtij divizioni ka qene 72 akte juridike.

Në ndërkohë, në të njëjtën periudhë kemi pranuar 26 dokumente të ndryshme zyrtare për dhënien e komenteve dhe rekomandimeve përkitazi me ato drafte.

Ndërkaq numri i komentimeve te memorandumeve dhe akteve tjera zyrtare ka qenë 17. Të paraqitura në formë tabelore janë aktivitetet e zhvilluara dhe të realizuara;

Akt

ivit

etet

e D

iviz

ion

it

Kërkesat nga zyrat regjionale dhe njësite tjera brenda Administratës Tatimore

Pjesëmarrja e zyrtareve ne

grupe te ndryshme punuese

Pjesëmarrja e zyrtareve ne takime

zyrtare dhe komisione te

ndryshme

Komentimi i ligjeve, akteve nënligjore dhe dokumenteve

tjera zyrtare

Kër

kesa

t p

ër

inte

rpre

tim

e lig

jore

Kër

kesa

t p

ër

kësh

illa/

op

inio

ne

ligjo

re

Për

gjig

jeje

ne

kërk

esa

për

sq

arim

e

dh

e in

form

ata

tjer

a

Pje

sëm

arrj

a n

e

gru

pe

pu

nu

es ja

shtë

ATK

-se

Pje

sëm

arrj

a n

e

gru

pe

pu

nu

ese

bre

nd

a A

TK-s

e

Ofr

imi i

mb

ësh

tetj

es

juri

dik

e n

e ta

kim

e

zyrt

are

Ko

mis

ion

e te

nd

rysh

me

Ko

men

tim

i i li

gjev

e,

akte

ve n

ënlig

jore

tjer

a

Ko

men

tim

i i

do

kum

ente

ve t

e

nd

rysh

me

Ko

men

tim

i i

me

mo

ran

du

mev

e

dh

e ak

teve

tje

ra

zyrt

are

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Te pranuara 103 42 160 93 52 165 10 72 26 17

Te realizuara 101 42 160 92 52 165 10 72 26 17

Ne proces 2 - - 1 - - - - - -

TOTAL 103 42 160 93 52 165 10 72 26 17

Tabela 37: Aktivitetet e realizuara nga divizioni per Legjislacion dhe Këshilla Juridike Burimi: Raporti nga shërbimet juridike

Përfaqësimet ligjore- Divizioni për Përfaqësime dhe Bashkëpunim Ndërinstitucional, gjatë periudhës Janar– Dhjetor 2016, në kuadër të fushëveprimit, ka zhvilluar dhe realizuar aktivitete si në vijim: Numri i dosjeve të pranuara nga regjionet se bashku me ato të bartura nga viti paraprak është 139 gjithsej, nga të cilat janë shqyrtuar deri më tani 138, prej të cilave për 123 raste kemi ngrit kallëzime penale (së bashku me Njoftimet për pajisjet jo fiskale), kurse për 15 raset kemi vlerësuar se nuk ka fakte dhe kemi hartuar vlerësim për Regjionin, kurse 1 dosje bartet për periudhën në vijim. Gjatë kësaj periudhe Divizioni për Përfaqësime dhe Bashkëpunim Ndërinstitucional ka përfaqësuar ATK-në në 160 seanca gjyqësore në Gjykatat Themelore dhe në Gjykatën e Apelit dhe ka prezantuar në 181 seanca në Divizionin e Ankesave. Numri i përgjigjeve në padi në rastet kur ATK është palë e paditur është 63, numri i kundërshtimit të Ekspertizave Financiare ndaj vendimeve të DA-ve 21, numri i ankesa të paraqitura ndaj Aktgjykimeve të Gjykatës Themelore – Divizioni Fiskal 18. Numri i padive ndaj aktvendimeve të KPMSHCK për inicimin e konfliktit administrativ janë 7, numri i ankesave ndaj aktgjykimeve të GJ.TH., lidhur me aktvendimet e KPMSHCK janë 2, kurse përgjigje për Gjykata lidhur me ketë procedurë janë 6.


faqe | 39

Numri i aktvendimeve të pranuara nga Prokuroria është 48, numri i aktvendimeve të pranuara nga Gjykata është 74, numri i urdhrave te pranuar nga Gjykatat është 91, numri i aktgjykime të pranuara nga Gjykata Themelore janë 112, numri i aktgjykime të pranuara nga Gjykata e Apelit janë 32 dhe numri i aktgjykimeve të pranuara nga Gjykata Supreme është 17, kurse jemi përgjigjur sipas kërkesave ligjore në të gjitha këto shkresa. Numri i ankesave të parashtruara në DHPGJS, ndaj vendimeve të AKP-se - AL-së është 9, numri i ankesave të paraqitura në Kolegjin e Apelit të DHPGJS ndaj Aktgjykimeve të DHPGJS është 12, numri i Përgjigjeve në Mbrojtje (kundërshtim i mbrojtjes te paraqitur) për DHPGJS është 18, numri i përgjigjeve të parashtruara ndaj kundërpërgjigjeve të AKP-së është 11. Gjatë kësaj periudhe kemi lëshuar 15 Këshilla Ligjore dhe 150 përgjigje të ndryshme për regjionet dhe institucionet tjera relevante, e të cilat në tabelë nuk kemi mundësi me i nda në regjione, sepse ka të bëjë edhe me institucione tjera. Numri i Kërkesave Pasurore Juridike të paraqitura me shkrim, për kompensim të dëmit në procedura gjyqësorë është 20. Kemi prezantuar në 70 raste të grupeve punuese, komisioneve dhe takimeve, punëtorive të ndryshme. Aktivitetet e zhvilluara dhe të realizuara sipas numrit të dosjeve dhe pjesëmarrjes së tyre; Të paraqitura në formë tabelore janë aktivitetet e zhvilluara dhe të realizuara sipas numrit të dosjeve dhe pjesëmarrjes së tyre;

Ank

esa

ndaj

Akt

gjyk

imev

e të

Gj.T

H d

he G

J.A

- D

iviz

ioni

Fis

kal

Padi

nda

j Akt

vend

imev

e të

Kës

hilli

t të

Pava

rur

të S

herb

imit

Civ

il

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 25

DTM 7 7 - 7 - 29 - 12 6 5 - 1 4 - 6 6 11 11 1 4 - - - - - - - Prishtina 1 13 13 - 12 1 19 31 18 4 3 - - - 3 12 18 22 3 3 - - - - - - - - Prishtina 2 7 7 - 7 - 18 9 1 - 2 - - - 4 11 10 5 2 - - - - - - - - - Prishtina 3 3 3 - 2 1 21 10 11 6 4 - - - 1 5 7 12 4 1 - - - - - - - - Gjilan 20 20 - 15 5 17 35 5 2 1 - - - 9 8 13 18 5 4 3 - - - - - - - Ferizaj 40 39 1 34 5 15 20 2 - 1 - 1 - - 9 7 7 3 1 1 - - - - - - - Prizren 14 14 - 14 - 17 25 7 2 - - - 2 4 16 15 20 - 3 3 - - - - - - - Gjakove - - - - - 9 17 1 - 1 - - - 2 - - 6 - 1 1 - - - - - - - Peje 21 21 - 21 - 13 13 3 1 1 - - - 25 7 9 9 2 1 - - - - - - - - Mitrovice 14 14 - 11 3 23 - 3 - - - - - - - 6 2 2 2 1 - - - - - - -

TOTAL 139 138 1 123 15 181 160 63 21 18 7 2 6 48 74 91 112 32 17 9 15 - - - 150 20

Akt

gjyk

imet

e G

jyka

tës

së A

pelit

Akt

gjyk

imet

e G

jyka

tës

Supr

eme

70

Pjes

ëmar

rja

në K

omis

ione

dhe

Gru

pe P

unue

se

22 23 24 26 27 28

Ank

esat

në

Kol

egj

ndaj

Akt

gjyk

imev

e të

DH

PGJS

Përg

jigje

t në

mbr

ojtje

per

DH

PGJS

Përg

jigje

më

kund

ërpë

rgjig

je p

er D

HPG

JS

Opi

nion

e dh

e K

ëshi

lla li

gjor

e

Perg

jigjje

në

shkr

esa

të n

drys

hme

Kër

kesa

t Pas

uror

e Ju

ridi

ke

Dos

jet e

pra

nuar

a dh

e at

o te

bar

tura

nga

viti

par

apra

k

Dos

jet e

shq

yrtu

ara

Dos

jet e

pas

hqyr

tuar

a

Kal

lëzi

me

Pena

le

Vle

rësi

m p

ër R

egjio

ne

Ank

esat

në

DH

. P.G

J.S

ndaj

Ven

dim

eve

të A

KP-

së

Gjy

kata

t The

mel

ore,

Gjy

kata

e A

pelit

dhe

Për

mba

rues

it Pr

ivat

Përg

jigje

je n

ë p

adi p

ër G

jyka

tën

The

mel

ore

-Div

izio

ni F

iska

l

Kun

dërs

htim

i E

kspe

rtiz

ave

Fina

ncia

re li

dhur

me

vend

imet

Ank

esat

nda

j Akt

gjyk

imev

e

Përg

jigje

t pe

r G

jyka

tën

Akt

vend

imet

e P

roku

rori

ve

Akt

vend

imet

e G

jyka

tave

Urd

hëre

sat e

Gjy

kata

ve

Akt

gjyk

imet

e G

jyka

tave

The

mel

ore

Raj

oni

Dosjet e pranuara nga Zyrat Regjionale dhe

veprimet e Zyrës Ligjore lidhur me dosjet

Përfaqësimi i

ATK-së në

seanca Gjyqësorë

dhe DA-ve

Përgjigjet në padi,

kundërshtimi i ekspertizave,

ankesat ndaj aktgjykimeve të

GJ.TH – Divizioni Fiskal

Padit ndaj aktvendimeve të

KPMSHCK, ankesat ndaj

aktgjykimeve dhe përgjigjet

e ndryshme

Aktgjykimet, aktvendimet, urdhëresat e pranuara nga

gjykatat, prokurorit dhe përmbaruesit privat dhe

veprimet e ATK-së

Ankesat ndaj vendimeve te AKP-

së, ankesat ndaj aktgjykimeve të

DHPGJS, përgjigjjet ne mbrojtje

dhe kunderpërgjigjjet pë DHPGJS

Këshillat ligjore, pergjigjje të

ndryshme, kërkesa pasurore

juridike dhe pjesëmarrja në grupe

punuese

Div

izio

n të

Ank

esav

e

Tabela 38: Aktivitetet e realizuara nga Divizioni për Përfaqësime dhe Bashkëpunim Ndërinstitucional Burimi: Raporti nga shërbimet juridike


faqe | 40

Denoncimet penale nga Zyra Ligjore në Prokurorinë e Shtetit lidhur me konfiskimin e pajisjeve jo fiskale; Rajoni Numri i denoncimeve

DTM 5

Prishtina 1 9

Prishtina 2 7

Gjilan 5

Ferizaj 32

Prizren 14

Peja 21

Mitrovica 2

Total 95 Tabela 39: Denoncimet në Prokurorinë e shtetit Burimi: Raporti nga shërbimet juridike

15. ANKESAT E TATIMPAGUESVE Divizioni i ankesave ka zhvilluar dhe realizuar aktivitetet në kuadër të përgjegjësive të veta, me ç ‘rast ka pranuar gjithsej 611 ankesa gjatë vitit 2016, të bartura nga viti i kaluar kanë qenë 42 raste, gjithsej 653 ankesa. Nga totali i ankesave të pranuara prej 653, gjate kësaj periudhe janë shqyrtuar 612 ku: 186 ankesa kanë qenë ndaj raport vlerësimit te kontrollit, 361 ndaj gjobave të shqiptuara, 65 ankesa për çështje tjera. Ankesat ndaj vlerësimeve të kontrollit: Nga 201 ankesat e pranuara ndaj vlerësimeve të kontrollit janë shqyrtuar 186 ankesa te tatimpaguesve, kurse janë në fazën e shqyrtimit edhe 15 ankesa, ku nga këto 186 ankesat e shqyrtuara, janë nxjerr vendimet si ne vijim: 2 pozitive, 74 negative, 37 pjesërisht, 6 skadim afati, 61 rikontrolle dhe 6 raste janë pezulluar. Ankesat ndaj gjobave të shqiptuara: Nga 381 ankesat e pranuara kundër gjobave të shqiptuara janë shqyrtuar 361 ankesa si dhe janë në shqyrtim edhe 20 ankesa, ku nga 361 ankesat e shqyrtuara ndaj gjobave, janë nxjerr vendimet si në vijim: 30 pozitive, 297 negative, 15 pjesërisht, 6 rishqyrtim dhe 13 skadim afati. Ankesat nga rekomandimet e gjykatave dhe avokatit: Ndërkaq nga 71 ankesat e pranuara për çështje të tjera (si me rekomandime te avokatit te tatimpaguesve dhe të Gjykatave) janë shqyrtuar 65 ankesa prej tyre, kurse në shqyrtim janë edhe 2 ankesa, ku nga ankesat e shqyrtuara për këtë kategori: 7 janë pozitive, 36 janë negative, 2 janë pjesërisht, 2 është skadim afati, 17 janë rikontroll dhe 1 pezullim.


faqe | 41

Aktivitetet e zhvilluara dhe te realizuara nga Divizioni i Ankesave;

Po

ziti

ve

Neg

ativ

e

Pje

sëri

sht

Skad

im a

fati

Rik

on

tro

ll

Pez

ullu

ar

Te s

hq

yrtu

ara

Ne

shq

yrti

m

Po

ziti

ve

Neg

ativ

e

Pje

sëri

sht

Ris

hq

yrti

m

Skad

im a

fati

Te s

hq

yrtu

ara

Ne

shq

yrti

m

Po

ziti

ve

Neg

ativ

e

Pje

sëri

sht

Skad

im a

fati

Rik

on

tro

l

Pez

ulli

m

1 2 3 45=(2+

3)-46 7 8 9 10 11 12 13 14

15=(12+

13)-1416 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

DTM 2 30 29 3 1 12 5 - 11 - - 74 69 5 13 47 5 1 3 - 14 11 3 1 7 - - 3 -

Prishtinë 1 10 26 33 3 - 12 11 - 10 - 1 56 55 2 - 47 5 1 2 1 10 11 - 1 6 1 1 2 -

Prishtinë 2 4 22 26 - - 11 6 - 8 1 - 27 26 1 1 24 - - 1 - 5 5 - - 3 1 - 1 -

Prishtinë 3 6 27 30 3 - 13 7 - 10 - 2 45 46 1 3 38 1 3 1 - 19 16 3 2 9 - - 5 -

Gjilan 2 13 14 1 - 6 3 - 4 1 6 47 53 - 8 43 2 - - - 4 4 - 1 2 - - 1 -

Ferizaj 1 11 12 - - 5 2 - 5 - 1 21 21 1 1 19 - - 1 - 1 1 - - 1 - - - -

Prizren 1 16 16 1 - 4 1 2 5 4 1 40 39 2 3 33 1 - 2 - 6 6 - 1 4 - - 1 -

Gjakovë 1 5 5 1 - 2 - - 3 - - 3 3 - - 3 - - - - 3 3 - - 2 - - 1 -

Pejë 1 10 9 2 - 5 1 1 2 - - 23 19 4 1 16 1 1 - 1 5 6 - 1 1 - 1 2 1

Mitrovicë 1 11 11 1 1 3 1 3 3 - - 29 26 3 - 23 - - 3 - 1 1 - - - - - 1 -

DLF - - - - - - - - - - - 5 4 1 - 4 - - - - 1 1 - - 1 - - - -

NJHT - 1 1 - - 1 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Gjithsej 29 172 186 15 2 74 37 6 61 6 11 370 361 20 30 297 15 6 13 2 69 65 6 7 36 2 2 17 1

Vendimet e marra nga Ankesat për gjobat

An

kesa

t p

er ç

ash

tje

tjer

a te

pra

nu

ara

Vendimet e marra nga Ankesat për

çashtjet tjera

Rajoni

An

kesa

t e

bar

tura

per

kon

tro

llet

nga

vit

i par

apra

k

An

kesa

t e

pra

nu

ara

per

kon

tro

llet

ne

viti

n v

ijues

Te s

hq

yrtu

ara

Ne

shq

yrti

m

Vendimet e marra nga ankesat në

kontrolla

anke

sat

e b

artu

ra

An

kesa

t e

bar

tura

per

gjo

bat

nga

vit

i par

apra

k

An

kesa

t e

pra

nu

ara

per

gjo

bat

ne

viti

n v

ijues

Tabela 40: Ankesat e pranuara dhe te shqyrtuara sipas rajoneve nga Divizioni i Ankesave Burimi: Raporti i Departamentit Ligjor dhe Ankesave Aktivitetet përmbledhëse te realizuara nga Divizioni i Ankesave;

Akt

ivit

etet

për

mb

led

hë

se

An

kesa

t e

pra

nu

ara

An

kesa

t e

shq

yrtu

ara

An

kesa

t n

e

shq

yrti

m Vendimet e marra nga Ankesat

Tota

li ve

nd

imev

e

Po

ziti

ve

Neg

ativ

e

Pje

sëri

sht

Skad

im a

fati

Rik

on

tro

ll

Pez

ullu

ar

Ris

hq

yrti

m

653 612 41 39 407 54 21 78 7 6 612

Tabela 41: Ankesat e pranuara dhe te shqyrtuara nga Divizioni i Ankesave Burimi: Raporti i Departamentit Ligjor


faqe | 42

16. TEKNOLOGJIA INFORMATIVE

1. Është përfunduar dhe leshura ne funksion te plote platforma e re e sistemit te Deklarimit elektronike–

EDI, duke përfshirë edhe nen-funksionet shtese:

a. Përgatitjet per zhvillimin e Portalit te Tatimpaguesve – EDI për pranimin e listë pagesave me

kontribute shëndetësore.

b. Zhvillimi i Aplikacionit ne kuadër te Portalit te tatimpaguesve per pranimit te librave te shitjes

dhe librave te blerjes se tatimpaguesve te regjistrua ne TVSH-si.

c. Përditësimi i sistemi te Deklarimi - EDI me kërkesa dhe funksione shtesë si dhe ndryshime ligjore

ne PD, CD si dhe përmirësime ne WM dhe CM

2. Implementimi i Vërtetimit tatimor digjital, ku përmes këtij sistemi mundësohet pajisja me vërtetim

tatimor për personat fizik dhe biznese (me aprovim te zyrtarit tatimore) përmes Internetit duke aplikuar

“verifikim elektronik” në kuadër të sistemit Informativ në ATK.

3. Menaxhimi i procesit te raportimit te FATCA, raportimi i informatave financiare prej Bankave Komerciale

per IRS-in e SHBA-ve,

4. Është zhvilluar sistemi softuerike per menaxhimin e plikove me kupon fiskale, duke mundësuar

regjistrimin dhe menaxhimin elektronike te plikove si dhe ndërlidhja me sistemin Informativë te Postes

se Kosovës.

5. Është dizajnuar dhe publikuar Kalkulatori i pagave (prej Bruto ne Neto dhe anasjelltas, si per

punëdhënës primare ashtu edhe per atë sekondare.

6. Është përditësuar dhe zgjeruar Aplikacioni i per regjistrim dhe raportim te aktiviteteve Vizita, Kontrolle,

Mbledhje dhe Edukim -VKME, Sistemit per menaxhimin e Rasteve te Mbledhjes se Borxheve.

7. Është zhvilluar Softueri per përkrahje dhe menaxhim te procesit te faljes se borxheve per njësinë e

menaxhimit te llogarive tatimore.

8. Bashkëpunimi ne projektin e komunikimeve ndërinstitucionale me institucionet e sundimit te Ligjit.

9. Përgatitjet per procesin e Bashkimit te ATK-se me Dogana, ku grupet punuese ne kuadër te nëngrupeve,

me përkrahje te eksperteve ndërkombëtarë ka punuar intensitet te shtuar ne dokumentimin e

shërbimeve, sistemeve dhe teknologjisë mbështesë ne te dy agjencitë si dhe planet e veprimit per

procesin e shkrirjes ne një agjenci te vetme.

10. Departamenti i Teknologjisë Informative ka vazhduar përgatitjet per zëvendësimin e Sistemit te

Teknologjisë Informative, si dhe ka siguruar një prek rajë dhe përkushtim te menaxhmentit te ATK-se

dhe Ministrisë se Fin anaçeve ne njërën ane dhe Zyrës se Bashkimit Evropian dhe Fondit Monetare

Ndërkombëtarë ne anën tjetër.

11. Janë zhvilluar dhe konfiguruar aplikacionet softuerike duke përkrahur aplikimin e ndryshmit te

përllogaritje se normave te interesit sipas vendimit te Ministri te Financave.

12. Janë aplikuar ndryshimet ne Deklarata vjetore PC dhe CD sipas ndryshime te fundit ligjore.

13. Ne kuadër te avancimit dhe zgjerimit te Infrastrukturës teknike te teknologjisë Informative ne ATK,

është funksionalizuar faza e dyte e Infrastrukturës se re bazuar ne platformën e viritualizimit ne

kuadër te qendrës se te dhënave.


faqe | 43

14. Shfrytëzueshmëria e postës elektronike (e-mail serverit), numri i shfrytëzuesve ne domain-in e

brendshëm dhe te jashtëm te ATK-se: 888 shfrytëzues, me tepër se 3.720.784, e-mail-a te

dërguar/pranuar. Domaini atk-ext.local- Arka Fiskale : 31.223, Domaini atk-ext.local-efiling : 465.816,

17. ZYRA EKZEKUTIVE Në bazë të përgjegjësive të përcaktuara me Ligjin për Administratën Tatimore dhe Procedurat, me datë 15 Mars 2016, Drejtori i Përgjithshëm ka nxjerrë Vendim mbi Strukturën e re Organizative të Administratës Tatimore të Kosovës. Struktura e re Organizative është rezultat i punës së përbashkët të menaxhmentit të lartë, si dhe mbështetjes nga ekspert të jashtëm, FMN, GIZ dhe USAID (posaçërisht të ekspertëve të FMN-së). Kjo Strukturë Organizative është në harmoni me Ligjin për Administratën Shtetërore dhe e njëjta do t’i shërbej edhe Agjencisë së të Hyrave, i cili do të formohet me bashkimin e ATK-së dhe Doganës. Është nxjerr vendim për ristrukturimin e tatimpaguesve në DTM dhe Rajone , gjithashtu në vitin 2016 është nxjerrë rregullorja, Rregullore MF/ATK nr. 2/2016, për organizimin e brendshëm dhe sistematizimin e vendeve të punës në Administratës Tatimore të Kosovës . Drejtori i Përgjithshëm ka marrë pjesë Takimin Koordinues Vjetor të Programit të Asistencës Teknike të Mbështetur nga Komisioni Evropian – Fuqizimi i Qeverisjes Ekonomike dhe Menaxhimit të Financave Publike në Evropën Juglindore të mbajtur në Lubjanë, Slloveni më 26 maj 2016. Ky takim është sponsorizuar nga FMN ku pjesëmarrës kanë qenë: - Zyrtarë relevant të Komisionit Evropian - Zyrtarë nga Departamenti I Çështjeve Fiskale të FMN-së dhe Instituti për Zhvillim e Kapaciteteve - Zyrtarë të lartë të gjashtë vendeve përfituese të Administratave Tatimore dhe Ministrive të Financave Më 10 dhe 11 Qershor 2016 në Beçiq të Malit të Zi, është mbajt Samiti Regjional i Ministrave të Financave, Guvernatorëve dhe Drejtorëve të Administratave Tatimore me temë ”STABILITETI FINANCIAR RAJONAL NË RRETHANAT ALARMANTE GLOBAL”. Në këtë samit ka qenë pjesëmarrës Drejtori i Përgjithshëm-panelist, ku janë prezantuar zhvillimet dhe praktikat e ATK lidhur me rolin e administratës tatimore në përforcimin fiskal dhe stabilizimin e financave publike në vendet e rajonit, mundësitë për bashkëpunim regjional në luftën kundër ekonomisë së hirtë, zgjidhja e problemeve të borxhit në një pjesë të madhe të tatimpaguesve dhe modernizimi i administratës tatimore dhe edukimi i tatimpaguesve. Zyra për Komunikim me Publikun, gjatë periudhës Janar – Dhjetor 2016 është angazhuar në vazhdimësi në implementimin e objektivave bazuar në Media planin dhe Planin e komunikimit të paraparë në Planin vjetor të punës për vitin 2016, duke ndërmarrë aktivitete të shumta. Të gjitha këto aktivitete kanë ndikuar në ngritjen e nivelit të komunikimit dhe informimit të publikut, në veçanti më mediat dhe tatimpaguesit, duke përfshirë këtu të gjitha kanalet të cilët mundësojnë realizimin dhe transmetimin e informacionit. Kjo ka bërë që të përmirësohet imazhi i ATK-së përmes paraqitjes mediale, dhe të rritet kënaqshmëria e palëve të interesuara për paraqitjen e punës së ATK-së në media. Me qellim që mediat dhe publiku të jenë të informuar rreth përmbushjes se objektivave të ATK-së, kemi mbajtur konferenca për media, nga fillimi i vitit e deri më tani kemi mbajtur 5 konferenca për media, si dhe takimet e rregullta vjetore me palët e interesit, të cilat mbahen dy herë në vit.


faqe | 44

Ndërsa, si çdo herë gjatë vitit 2016, Zyra për Komunikim ka mbuluar edhe pjesën e prezantimeve në media, kështu duke iniciuar intervista dhe prononcime për media-elektronike dhe të shkruara. Për periudhën Janar – Dhjetor 2016, përfaqësues nga ATK kanë pasur 56 paraqitje në media, në të cilat janë diskutuar tema të ndryshme të cilat ndërlidhen me aktivitete aktuale të ATK-së, për ofrimin e shërbimeve të reja, për të arriturat dhe progresin që ATK ka shënuar gjatë kësaj periudhe. Ndër temat të cilat kanë qenë më të diskutuara janë: Falja e borxheve, Inkasimi i të hyrave, Procesi i fiskalizimit (fiskalizimi i naftëtarëve), Rimbursimi nga kuponët fiskal dhe Lojërat e fatit. Pasqyrimi i aktiviteteve të ATK-së, ka qenë prezent çdo herë në media, përmes komunikatave, ku për këtë kemi publikuar 69 komunikata për media. Zyra për komunikim ka ofruar përgjigje për gazetarë varësisht kërkesave që janë parashtruar. Gjithsej, janë kthyer 101 përgjigje për gazetarë. Zyra për Komunikim gjatë kësaj periudhe ka zhvilluar fushata mediale, përmes publikimeve të njoftimeve për tatimpaguesit në gazetat e përditshme si: Njoftimi i tatimpaguesve për Procesin e fiskalizimit në përgjithësi, si dhe për obligimet tatimore që kanë tatimpaguesit bazuar në legjislacionin tatimor. Të gjitha njoftimet që janë publikuar kanë dal nga Plani vjetor i komunikimit. Publikimi në gazeta ditore i njoftimeve për tatimpagues nga fillimi i muajit Gusht është prolonguar, për arsyeje të kufizimeve të mjeteve buxhetore, kurse nga muaji tetor kemi filluar prapë me publikime. Zyra për Komunikim me Publikun e ka të deleguar që ta kryej punën lidhur me kërkesat për Qasje në Dokumente Publike, ku gjatë kësaj periudhe ju kemi përgjigjur 6 kërkesave nga institucionet dhe gazetar të ndryshëm.

18. MARRËDHËNIET NDËRKOMBËTARE Marrëveshjet për Eliminimin e Tatimit të Dyfishtë: Në vitin 2016, lidhur me negocimin e marrëveshjeve për eliminimin e tatimit të dyfishtë janë përfunduar negociatat me Zvicrën dhe teksti i marrëveshjes është përafruar. Gjithashtu, në këtë vit është mbajtur raundi i parë i negociatave të METD me Austrinë. Në vitin 2016, METD në mes të Emirateve të Bashkuara të Arabisë dhe Kosovës, është nënshkruar nga dy ministritë e financave. Në fushën e zbatimit të Marrëveshjeve për Eliminimin e Tatimit të Dyfishtë, gjatë periudhës së raportimit, lidhur me shkëmbimin e informacionit me administrata të tjera tatimore janë pranuar 4 kërkesa. Gjithashtu, janë pranuar 20 pyetje/kërkesa nga tatimpaguesit dhe janë dhënë përgjigjet në kohë. Gjatë periudhës raportuese janë lëshuar 104 Certifikata të Rezidencës për tatimpagues. Marrëveshja FATCA me ShBA Këtë vit bashkë me Shërbimin e të Hyrave të Brendshme (IRS) të është nënshkruar Marrëveshja e Autoritetit Kompetent në mes të Autoriteteve Kompetente të Shteteve të Bashkuara të Amerikës dhe Republikës së Kosovës në drejtim të zbatimit të Marrëveshjes FATCA të ratifikuar me Ligjin Nr. 05/L-013 për Ratifikimin e Marrëveshjes ndërmjet Qeverisë së Republikës së Kosovës dhe Qeverisë së Shteteve të


faqe | 45

Bashkuara të Amerikës për të Përmirësuar Pajtueshmërinë e Rregulloreve Tatimore në Nivel Ndërkombëtar dhe Zbatimin e rregulloreve FATCA. Bashkëpunimi Ndërkombëtar Në fushën e bashkëpunimit ndërkombëtar, ATK gjatë vitit 2016 ka realizuar një sërë aktivitetesh në formë të takimeve të cilat kishin për qëllim shkëmbimin e përvojave në disa fusha specifike. Me Administratën Tatimore të Malit të Zi, janë zhvilluar takime lidhur me progresin e fundit të arritur nga dy institucionet dhe si rezultat i këtyre takimeve është dakorduar që të nënshkruhet një Memorandum i Bashkëpunimit me fushëveprim, ngritjen e kapaciteteve të stafit dhe avancimin e zhvillimeve institucionale. Në shkurt të vitit 2016 një ekip i grupit të Bankës Botërore është takuar me drejtorin e ATK-së si rrjedhojë e kërkesës së Qeverisë së Kosovës që grupi i Bankës Botërore të përgatisë një Memorandum të Reformave që e lejon Qeverinë të implementojë reformat për të përmirësuar klimën e investimeve, e në veçanti fushat e mbuluara nga raporti i Doing Business i grupit të Bankës Botërore. Në vitin 2016, në takimin e mbajtur me bordin për Tatime dhe Doganë në Estoni, është arrit që të nënshkruhet memorandumi i bashkëpunimit me fushëveprim, këmbimi i ekspertizave në fushën e tatimit dhe doganës, duke përfshirë edhe procesin e bashkimit të Administratës Tatimore dhe Doganës. Gjithashtu, në vitin 2016, në ATK ka qenë për vizitë një delegacion nga Departamenti i të Hyrave të Afganistanit. Qëllimi i kësaj vizite ishte informimi i tyre me progresin dhe zhvillimet e Administratës Tatimore të Kosovës, në të gjitha fushat, në veçanti në fushën e politikave dhe procedurave tatimore, si dhe në fushën e teknologjisë informative, me mundësi të shkëmbimit të përvojave më të mira në fushën e tatimeve, në mes dy institucioneve tona. Në Korrik 2016, në Qendrën e Thirrjeve është realizuar një ekspertizë nga Drejtoria e Hyrave në Turqi. Qëllimi i ekspertizës ishte asistimi i ekipit të ATK-së në hartimin e kërkesave për një program të menaxhimit të thirrjeve hyrëse dhe dalëse si dhe vlerësimin e performancës së stafit të Qendrës së Thirrjeve. Në fushën e bashkëpunimit ndërkombëtar, nga pjesëmarrja e përfaqësuesve nga ATK në seminaret e organizuara nga instituti i trajnimeve të Ministrisë së Financave të Taivanit, zyrtarja e zyrës përfaqësuese të Taipeit, në Hungari, ka vizituar ATK-në, ku është diskutuar për bashkëpunimin e deritanishëm dhe bashkëpunimin në të ardhmen. Banka Botërore në raportin e saj vjetor për ambientin e të bërit biznes ka ranguar Kosovën në pozitën 60 nga 190 ekonomitë (vendet) botërore që vlerëson ky raport. Ndërsa, indikatori “pagesa e tatimeve” ka pozicionuar ATK-në në pozitën 43 apo 34, pozitë më lartë se sa në vitin e kaluar, ku ishte në pozitën 77.


faqe | 46

Ky ndryshim signifikant ka ardhur si rezultat i shumë reformave të ndërmarra në ATK, e veçanërisht finalizimin e sistemit elektronik për deklarimin dhe pagesën e tatimeve online. ATK, e mirëpret këtë vlerësim nga Banka Botërore duke radhitur ATK në pozitën e 43 nga 190 vende (sisteme tatimore) dhe do të vazhdojë edhe me tutje me reforma, me qëllim të avancimit të ambientit të të bërit biznes, në veçanti që pagesa e tatimeve të jetë me një kosto minimale. Integrimet Evropiane Lidhur me Planin e Veprimit të Punës së Ministrisë së Financave gjatë vitit 2016, është kryer raportimi për progresin e arritur në realizimin e objektivave të përcaktuara. Është raportuar në baza mujore, tremujore, gjashtëmujore dhe vjetore. Gjithsej, janë dorëzuar 11 raporte tabelore dhe narrative. Gjithashtu është raportuar në baza tremujore për realizimin e objektivave të përcaktuara në Planin e Veprimit të Punës së Qeverisë. Lidhur me këtë janë përgatitur 4 raporte. Gjatë vitit 2016 lidhur me Planin kombëtar për Zbatimin e MSA-së është raportuar për aktivitetet e ndërmarra të ATK-së bazuar në obligimet që kanë dal nga marrëveshja e MSA-së. Janë përgatitur 3 raporte për periudha tremujore dhe një raport nëntëmujor. Gjithashtu është përgatitur raporti i të arriturave vjetore të ATK-së për prezantim në Takimin e DPSA-së në muajin Prill në Bruksel. Pas publikimit të Raportit të Progresit 2016, janë identifikuar të arriturat në fushën e tatimeve, sfidat e ATK-së dhe janë përcjellë tek departamentet me qëllim të adresimit.


faqe | 47

Në muajin Mars, Ministria e Tregtisë dhe Industrisë si institucion përgjegjës për zbatimin e Strategjisë së Evropës Jug Lindore 2020, ka dërguar raportin në BE-së mbi zbatimit e kësaj strategjie për pjesën e ATK-së. Pjesa e ATK-së ka përfshirë komponentin e realizmit të të hyrave nëpër vite, proporcioni i realizimit të hyrave sipas llojeve të tatimit në raport me të hyrat e përgjithshme, rimbursimi. Mbështetja nga Donatorët Më 19 Maj 2016 është mbajt takimi me donatorë, ku është prezantuar mbështetja e deritanishme nga donatorët dhe fushat e mundshme të bashkëpunimit në të ardhmen. Gjatë vitit 2016, mbështetja nga KE përmes instrumentit TAIEX ka vazhduar. Në fushën e zbatimit të ligjit të TVSh-së, është realizuar vizita studimore në Agjencinë e të Hyrave në Itali. Janë aprovuar 4 kërkesat për asistencë teknike nga TAIEX në fushat, Marrëveshjet për Eliminimin e Tatimit të Dyfishtë, Transferimi i Çmimit, Implementimi i ligjit të TVSH-së dhe Auditimi i Brendshëm. Ndërsa ekspertiza të realizuara për vitin 2016, kanë qenë 2 misione në fushën e Eliminimit të Tatimit të Dyfishtë dhe 1 mision në Transferimin e Çmimit. Në fushën e bashkëpunimit me FMN, në Janar të vitit 2016 është realizuar, asistenca teknike për zbatimin e procedurave për shlyerjen e borxheve sipas 'Ligjit për faljen e borxheve' dhe përforcimi i mbledhjes së detyrueshme. Ndërsa në Maj është realizuar vizita e fundit nga ky mision ku temë kyçe ka qenë zhvillimi i kornizës së menaxhimit të performancës për të forcuar mbikëqyrjen e menaxhmentit në aktivitetet e mbledhjes së detyrueshme. Nga ky mision i FMN-së kanë rezultuar dokumente relevante për ATK-në në fushën e mbledhjes së borxheve ku vlen të përmenden raportet finale me rekomandimet e bëra për ATK. Në Dhjetor 2016, në ATK ka qenë misioni tjetër i FMN-së i cili ka pas për qëllim matjen e progresit të ATK-së, në realizimin e të gjeturave nga instrumenti TADAT 2015. Gjatë vizitës janë zhvilluar takime ku janë prezantuar të arriturat e ATK-së në përgjithësi dhe në veçanti zbatimi i rekomandimeve të instrumentit TADAT. Gjatë vitit 2016 ka vazhduar bashkëpunimi me GIZ-in, ku më 26 Prill është mbajt punëtoria planifikuese me GIZ-in, e cila ka pas për qëllim prezantimin e bashkëpunimit të deritanishëm ATK-GIZ dhe janë identifikuar objektivat dhe aktivitetet e bashkëpunimit për vitin 2017. Në fillim të vitit 2015, Projekti i GIZ-it “Reformimi i Sistemeve të Financave Publike” përmes kompanisë së pavarur, ka realizuar një ‘anketë përfaqësuese me tatimpagues kosovarë’, ku janë vlerësuar perceptimet e tatimpaguesve lidhur me Administratën Tatimore të Kosovës (ATK) për sa i përket transparencës, efikasitetit, zbatimit të politikave tatimore, korrektësisë dhe orientimit drejt ofrimit të shërbimeve. Ky raport i anketimit me tatimpagues është dërguar nga GIZ për publikim3. Më 30 Qershor të vitit 2016, me përkrahje nga GIZ, ATK-ja ka organizuar një konferencë ku është prezantuar progresi i arritur i ATK-së në pjesën e parë të këtij viti, me qëllim të përmirësimit të cilësisë së shërbimeve të ofruara për tatimpaguesit si dhe për sfidat aktuale. Po ashtu GIZ ka përkrah ATK për ngritjen e kapaciteteve të stafit pёr trajnime jashtë vendit, ku tre zyrtarë të ATK janë dërguar për trajnim në CEF me temën “Menaxhimi i Performancёs” si dhe 4 zyrtarë të tjerë në trajnimin “Menaxhimi i ndryshimeve’.

3Anketa e vitit 2015 me tatimpaguesit-(gjendet këtu: http://www.atk-ks.org/wp-content/uploads/2016/07/TAX_REP_WEB.pdf)

http://www.atk-ks.org/wp-content/uploads/2016/07/TAX_REP_WEB.pdf


faqe | 48

Gjatë vitit 2016 eksperti për ZGjoNA nga Gjermania ka vizituar ATK-në për finalizimin e projektit ZGJONA në të gjitha regjionet. Qëllimi i vizitave ka qenë Asistimi në përpilimin e Doracakut për ZGJoNA dhe fletushka për ZGJoNA, Analiza e të dhënave të ZGJoNA-s dhe sugjerime dhe rekomandime në aspektin procedural dhe operativ të projektit ZGJoNA. Gjatë vitit 2016 eksperti për kontrolla elektronike ka vizituar ATK-në, ku janë organizuar punëtori për inspektorët dhe menaxherët lidhur me metodologjinë e kontrolleve elektronike. Ky projekt ka qenë njëkohësisht edhe rekomandim i FMN-së. Përveç këtyre punëtorive, janë organizuar edhe me grupet punuese në ATK-së për rishikimin e deklaratave elektronike dhe manualin e kontrollit. Në vitin 2016, janë pranuar 27 kërkesa nga institucionet vendore për këmbim të informatave tatimore. Gjithashtu në vitin 2016, është aprovuar Strategjia për Menaxhimin e Financave Publike, ku ATK është pjesë e saj me tri aktivitete, në fushën e zvogëlimit të hendekut tatimor dhe mbledhjes së borxheve.


faqe | 49

19. PJESËMARRJE NË GRUPE PUNUESE

Gjatë kësaj periudhe kemi marr pjesë në këto grupe punuese:

1. Hartimi i Koncept dokumentit për rregullimin dhe funksionimin e OJQ-ve;

2. Vendimi Shpjegues Publik për Ngarkesën e kundërt në lëmin e Ndërtimtarisë;

3. Udhëzimi Administrativ për TAP dhe TAK;

4. Vendimi Shpjegues Publik për Trajtimin tatimor të Donacioneve;

5. Raportimi i librit të blerjeve / shitjeve për TVSH, përmes platformës së EDI-t;

6. Proceset e Sigurimeve Shëndetësore;

7. Përgatitja e draft Memorandumit shpjegues për avancimin e mëtejshëm të Pozitës së Republikës së Kosovës në Raportin e Bankës Botërore për të Bërit Biznes – Indikatori Pagesa e Tatimeve;

8. Drafti i Projektligjit për Shoqëritë Tregtare;

9. Unifikimi i Numrit të Regjistrimit;

10. Për Ndryshimin e Udhëzimit Administrativ Nr. 15/2010, Udhëzimin Administrativ Nr. 03/2015 dhe Udhëzimin Administrativ Nr. 01/2016 – Për regjistrimin në TVSH dhe regjistrimin e të punësuarve;

11. Librin e shitjes dhe blerjes përmes sistemit EDI;

12. Hartimi i Draft Vendimit Shpjegues Publik për trajtimin e Borxhit të keq dhe Fondit Rezerve te Institucionet Financiare të Bankave;

13. Për draftin Udhëzimit Administrativ për pushimet tatimore;

14. Për draftin e rregullores dhe udhëzuesit për “Menaxhimin e Fondit te Sigurimeve Shëndetësore” ne MSH;

15. Për draftin e Udhëzimin për “Fondin Rezervë-Borxhet e Këqija” ;

16. Grupet punuese të Teknologjisë Informative, bashkë me ekspert ndërkombëtarë kanë punuar në dokumentimin e shërbimeve, sistemeve dhe teknologjisë mbështetëse në të dy agjencitë si dhe planet e veprimit për procesin e shkrirjes në një Agjenci të vetme.

17. Grupet punuese ne projektin e zëvendësimit te Sistemit te TI-së, si faktorë kyç ne modernizimin e Administratës Tatimore, projekt ky si objektivë strategjike e ATK-së për periudhën kohore 2015-2020.

18. Grupi Punues për draftimin e Transferit të Çmimit

19. Grupi Punues për draftimin e Manualit te Kontrollit.

20. Hartimi i Udhëzimit Administrative nr. 06/2016 për Ndryshimin e Udhëzimit Administrativ nr. 03/2015 për zbatimin e Ligjit nr. 05/L-037 për TVSH.

21. Për përgatitjen e Draft - Broshurës “Paguaj saktë dhe me kohë tatimin, mos u bëj objekt ndëshkimi”.

22. Hartimi i Udhëzimit për Asgjësimin e Plikove me Kuponë Fiskal.

23. Hartimi i Draft Marrëveshjes për Bashkëpunim në mes të Administratës Tatimore të Kosovës dhe Raiffesen BANK KOSOVA J.S.C. për lehtësimin e komunikimit, rritjen e efikasitetit dhe ofrimin e informatave të palëve të treta për ATK-ë nga RBKO.

24. Komision – shqyrtimi i kërkesave për lirim nga TVSH në import të lëndës së parë apo Pajisjeve të TI-së.

25. Grupi punues për Rishikimin e Deklaratave tatimore vjetore për TAP dhe TAK.


faqe | 50

20. VENDIMET SHPJEGUESE PUBLIKE 2016;

20.1 NR. 01/2016 – DETYRIMI PËR TË PAGUAR TVSH-NË PËR FURNIZIMIN E SHËRBIMEVE NË LËMIN E

NDËRTIMIT – APLIKIMI I NGARKESËS SË KUNDËRT,


faqe | 51


faqe | 52


faqe | 53


faqe | 54


faqe | 55


faqe | 56


faqe | 57


faqe | 58

20.2 NR. 02/2016 – PROCEDURAT PËR TRANSFERIMIN E PRONËSISË TEK NDRYSHIMI NË FORMËN E BIZNESIT


faqe | 59


faqe | 60


faqe | 61


faqe | 62


faqe | 63

20.3 NR. 03/2016 – PËR VLERËSIMET DHE RIVLERËSIMET DOGANORE


faqe | 64


faqe | 65


faqe | 66


faqe | 67


faqe | 68


faqe | 69


faqe | 70


faqe | 71


faqe | 72


faqe | 73

20.4 NR. 04/2016 – TRAJTIMI I DONACIONEVE PËR QËLLIME TATIMORE,


faqe | 74


faqe | 75


faqe | 76


faqe | 77


APLIKIMI I NGARKESËS SË KUNDËRT,


faqe | 78


faqe | 79


faqe | 80


faqe | 81


faqe | 82


faqe | 83


faqe | 84


faqe | 85


faqe | 86


faqe | 87

21. LISTA E BIZNESEVE QË KANË PËRFITUAR LIRIME PËR TVSH NË IMPORTIM TË LËNDËS SË PARË DHE PAJISJEVE TË TI *Lista e lirimeve sipas nenit 29 të Ligjit per TVSH dhe nenit 48 të Udh. Administrativ Nr. 03/2015, për vitin 2016

Nr. rendor

Emri i subjektit NRF Lirimet

1 NP "X - PLAST" 600857695 Lënda e parë

2 N.T.P. “ET COM” 600106513 Lënda e parë

3 "MJELLMA" SHPK 600377297 Lënda e parë

4 "M & Sillosi" 600146717 Lënda e parë

5 “Eurocable” SHPK 600883567 Lënda e parë

6 NTSH "Clean - F" 600918992 Lënda e parë

7 NTSH "Daka Impex" 600227666 Lënda e parë

8 "Euro Plast" SHPK 600424361 Lënda e parë

9 "Flexograf" SHPK 600884755 Lënda e parë

10 “IMK PIPE Factory, LLC” 600035928 Lënda e parë

11 “LABERION” SH.P.K. 600960878 Lënda e parë

12 "Sharrcem" SHPK 600653754 Lënda e parë

13 NTP "Stahlz" 601287205 Lënda e parë

14 NTP "Aero Com" 600051396 Lënda e parë

15 "Euro-Fati"- sh.p.k. 600022028 Lënda e parë

16 NPT "Fetoshi" 600897576 Lënda e parë

17 NTSH "KOSPROD" 600121066 Lënda e parë

18 Europrinty 600840020 Lënda e parë

19 Heberprofi production 600235867 Lënda e parë

20 NTP "Ekolife" 601240394 Lënda e parë

21 Sh.p.k.“AgroCom” 600169876 Lënda e parë

22 “Satstyro”sh.p.k. 600033914 Lënda e parë

23 “Heinze”sh.p.k. 601137525 Lënda e parë

24 “Pestova”sh.p.k. 600161658 Lënda e parë

25 “C&G Materiali. Sa” 600650429 Lënda e parë

26 “Euro Kosova” sh.p.k. 600099403 Lënda e parë

27 "Fiberglass Kosova' SHPK 600802062 Lënda e parë

28 "MAB" SHPK 600946935 Lënda e parë

29 "Agrodardania" SHPK 600846739 Lënda e parë

30 "First Styro" SHPK 601013676 Lënda e parë

31 "Ferplast" NPT 600002787 Lënda e parë

32 ”Bonus” sh.p.k. 600007232 Lënda e parë

33 ”Pofix” sh.p.k. 600171483 Lënda e parë

34 NPT “HI & TI” 600225917 Lënda e parë

35 NPSHTP “Metaltehnika Asllani” 600088951 Lënda e parë

36 NTSH “Stomatologjia” 600065503 Lënda e parë

37 NP “AS PLAST” 600179817 Lënda e parë

38 “GRITANKOS” SHPK 601132898 Lënda e parë

39 NPT “SHUMOLLI” 600221717 Lënda e parë

40 NPT “EURONI” 600268123 Lënda e parë

41 NTP “Medruplast” 600040224 Lënda e parë

42 NTN “Lirimi” 600061212 Lënda e parë

43 NPTSH “ZYKA” 600046876 Lënda e parë

44 “Teflon - Plast” SHPK 601197032 Lënda e parë

45 “BERTO” SHPK 600281084 Lënda e parë

46 “Euro Fisi” SHPK 601206693 Lënda e parë

47 “ Nora Trading ” SHPK 600104898 Lënda e parë

48 “ Mecatyp - KS ” SHPK 600591368 Lënda e parë


faqe | 88

49 N.P.T“ A.A Solid ” 600241038 Lënda e parë

50 NPP “AMO” 600047676 Lënda e parë

51 NTP “VJOSA” 600007183 Lënda e parë

52 N.T.SH “ Besi & Bes ” 600064464 Lënda e parë

53 “Gërlica Company” SHPK 600162911 Lënda e parë

54 “ Vinex “ SHPK 600262274 Lënda e parë

55 “Streq - Plast” SHPK 601053458 Lënda e parë

56 “M-Technologie” SHPK 600073788 Lënda e parë

57 “ Extra Fruit Fillings “ 600865664 Lënda e parë

58 “Ujë Rugove“ SHPK 600232144 Lënda e parë

59 “MEKA“ SHPK 601067532 Lënda e parë

60 “Gran - Styro“ SHPK 601080807 Lënda e parë

61 NTP “ Bubli Com -A “ SHPK 600002943 Lënda e parë

62 N.T “First Point“ 600324181 Lënda e parë

63 “Intersteel“ SHPK 600047634 Lënda e parë

64 NPSH “Dekorimi“ 600193932 Lënda e parë

65 “ Solid “ SH.P.K 600024955 Lënda e parë

66 “ Amidoni Group “ SH.P.K 600119318 Lënda e parë

67 “ Dani Company “ SH.P.K 600128830 Lënda e parë

68 “International Plastic Company” L.L.C. 600954780 Lënda e parë

69 “Flakë Hajdini“ B.I. 601489017 Lënda e parë

70 N.P.T. “Scampa“ 600180997 Lënda e parë

71 “ Ultra Cosmetics “ SH.P.K 600055439 Lënda e parë

72 “ Bibita “ SH.P.K 600911102 Lënda e parë

73 “ Kosova Pack “ SH.P.K 600824727 Lënda e parë

74 “ Ardisol “ SH.P.K 601228241 Lënda e parë

75 “ Plastika “ SH.P.K 600087739 Lënda e parë

76 “ Bitex “ SH.P.K 600080048 Lënda e parë

77 “ Niga Profil “ SH.P.K 600618881 Lënda e parë

78 “ Gentipharm “ SH.P.K 600721858 Lënda e parë

79 “Kras Group” SHPK 600712120 Lënda e parë

80 NTP “R.B. Metal” 600695144 Lënda e parë

81 NPT “Euroterm AG” 601074959 Lënda e parë

82 “AB - Coating“ SH.P.K. 600748886 Lënda e parë

83 “Xhejsa Company” SHPK 600018106 Lënda e parë

84 “B.B.F. Company” SHPK 600013362 Lënda e parë

85 “Kema Pack” SHPK 601033608 Lënda e parë

86 NPT “Slovenian Partners” 600069513 Lënda e parë

87 NPT “ BOBI “ 600013057 Lënda e parë

88 “ Delfin Kosova “ SH.P.K 601523021 Lënda e parë

89 ”Eurometal” sh.p.k 600181250 Lënda e parë

90 “ Fair “ SH.P.K 600963913 Lënda e parë

91 NPT “TONITEX” 600031215 Lënda e parë

92 NPT "Braha - F" 600937736 Lënda e parë

93 NTP "Gashi - Com" 601221617 Lënda e parë

94 NTP "Kosovapor" 600044820 Lënda e parë

95 "TEKFUZA" L.L.C. 600700167 Lënda e parë

96 NPSH "Intercoop Group" SHPK 600179487 Lënda e parë

97 "Voci - 1" SHPK 601013379 Lënda e parë

98 "Kosova Model" SHPK 600918950 Lënda e parë

99 "GMB" SHPK 601556915 Lënda e parë

100 NPT "HANA TEX" 600087820 Lënda e parë

101 NTP "Debora & Ledri" 600724373 Lënda e parë


faqe | 89

102 "Ebbers Group Hollanda" SHPK 601022685 Lënda e parë

103 NTP "Eurokop - Plast" 600181474 Lënda e parë

104 NPT "Trepharm" 600265814 Lënda e parë

105 SHPK "SWISS - PELET" 601036751 Lënda e parë

106 NTP "CADI KOMERC" 600029260 Lënda e parë

107 SHPK "Kosovaplast" 600682844 Lënda e parë

108 "Land - Holding" SHPK 601264146 Lënda e parë

109 "DONII" SHPK 601082217 Lënda e parë

110 "Dyer dhe dritare - Enisi" SHPK 601555834 Lënda e parë

111 "BINNI" SHPK 600650130 Lënda e parë

112 "Maksiti Putz" SHPK 600201066 Lënda e parë

113 "Froni" SHPK 601287825 Lënda e parë

114 "Orient Kosova" SHPK 601527338 Lënda e parë

115 "Art Aluminium" SHPK 600659463 Lënda e parë

116 "Uka Saraj" SHPK 600044797 Lënda e parë

117 "Art Trade Group" SHPK 601580956 Lënda e parë

118 NTP "Termo" 600718178 Lënda e parë

119 "J.v.G. Jaha Energy" SHPK 601433890 Lënda e parë

120 "ZGATARI" SHPK 601556551 Lënda e parë

121 "Sole Kosova" SHPK 600087466 Lënda e parë

122 NP "Euro Thesi" 600085577 Lënda e parë

123 NTP "Staff" 600088414 Lënda e parë

124 Nazmi Zeqiri B.I. 601523013 Lënda e parë

125 NPSH "Ecolife" 600682349 Lënda e parë

126 NTP "VLLESA" 600204523 Lënda e parë

127 NTP "BIRLIK" 600062872 Lënda e parë

128 "Balkan Packaging" SHPK 601580055 Lënda e parë

129 "Bali Comerc" SHPK 600612081 Lënda e parë

130 "TMP" SHPK 600040662 Lënda e parë

131 "Euro commerce" SHPK 600038740 Lënda e parë

132 NPT "Edil Graniti" 600023543 Lënda e parë

133 "Shqikos - Aralco" SH.A. 600139382 Lënda e parë

134 "Xella Kosova" L.L.C. 600072904 Lënda e parë

135 "Rami Plast" SHPK 600628070 Lënda e parë

136 "Egzoni" SHPK 600964002 Lënda e parë

137 NP "BBC PRODUKT" 600695178 Lënda e parë

138 "Etap Packaging LTD" SHPK 600990742 Lënda e parë

139 "Runis" SHPK 601246938 Lënda e parë

140 "Sweet Pop" SHPK 600004767 Lënda e parë

141 "Pure Power" SHPK 600120076 Lënda e parë

142 "Ndërmarrja e Re Metamb" SHPK 600648929 Lënda e parë

143 "Euro commerce" SHPK 600274427 Lënda e parë

144 "Intermedia" SHPK 600282256 Lënda e parë

145 Drini I Bardhë 601131725 Lënda e parë

146 Sabaja Craft Brewery 600852257 Lënda e parë

147 Euro Thesi 601276935 Lënda e parë

148 NTP "Arslan Tekstil" 601037634 Lënda e parë

149 "Forma" SHPK 600943981 Lënda e parë

150 "LTS Kosovo" L.L.C. 600707080 Lënda e parë

151 "Birra Prishtina" SHPK 600946480 Lënda e parë

152 "Kema - Commpany" SHPK 600118732 Lënda e parë

153 "Vjosa" SHPK 601606132 Lënda e parë

154 SHPK "Shampion" 600094833 Lënda e parë


faqe | 90

155 "Bio Oil" SHPK 601610232 Lënda e parë

156 NSHT "METTON REKLAMA" 600074596 Lënda e parë

157 "NewCo Integj" 600226816 Lënda e parë

158 "Noble Leather" LLC 601091268 Lënda e parë

159 "Vektor - b" 600043096 Lënda e parë

160 "German Plast" SHPK 601039293 Lënda e parë

161 NTP "Mobile Dior" 600676277 Lënda e parë

162 "Clean Ox" SHPK 601556626 Lënda e parë

163 DPZ "Egzoni" 600088141 Lënda e parë

164 "Linegroup" SHPK 600345070 Lënda e parë

165 "Brigo" SHPK 601284201 Lënda e parë

166 "IMK - Industria Metalike e Kosovës" SHPK 600035928 Lënda e parë

167 "Rino - Recycling" SHPK 601626867 Lënda e parë

168 "Enigma - BB" 600110407 Lënda e parë

169 "Arbëria Turist" 600152722 Lënda e parë

170 "As Plast" 601638135 Lënda e parë

171 "A & D" SHPK 600789567 Lënda e parë

172 "Valdet Sejdijaj" B.I. 601328661 Lënda e parë

173 "3 Tex" SHPK 600113245 Lënda e parë

174 NP "Shkodrani" 600029335 Lënda e parë

175 "Universal Food" SHPK 600169941 Lënda e parë

176 SHPK "Rozana" 601628011 Lënda e parë

177 "Moea" SHPK 600384086 Lënda e parë

178 "Euro Fisi - D" SHPK 601201354 Lënda e parë

179 "Tukoal" SHPK 601220130 Lënda e parë

180 "Getrinke Vrella" SHPK 600337465 Lënda e parë

181 “Geris” SHPK 601650965 Lënda e parë

182 Nderrmarrja e Re “Fabrika e Pasurimit të Kromit” 600673471 Lënda e parë

183 "MIB TRADE" 600262159 Lënda e parë

184 NTSH "TRE" 600071295 Lënda e parë

185 "Ask Food" SHPK 600893368 Lënda e parë

186 NPT "Roller Print & NIKI - M" 601137202 Lënda e parë

187 NTP "Bejta 1" 600141410 Lënda e parë

188 "Fluidi" SHPK 600052568 Lënda e parë

189 "INOVA" SHPK 600156956 Lënda e parë

190 "Bajraktari D&V" SHPK 601606108 Lënda e parë

191 NPT "CRO FASHION" 600809729 Lënda e parë

192 "Mosai Que" SHPK 601712369 Lënda e parë

193 NTSH "KOSPROD" 600121066 Pajisje TI

194 “P.C. COMP” SH.P.K. 600137146 Pajisje TI

195 NTSH “PROFITI” 600113427 Pajisje TI

196 “AZTECH” SHPK 600005294 Pajisje TI

197 "Planet Computers" SHPK 600679164 Pajisje TI

198 NTSH "Eldaard" 600218615 Pajisje TI

199 "Europrinty" SHPK 600840020 Pajisje TI

200 "METRON" SHPK 600138053 Pajisje TI

201 "Asseco See" SHPK 600021571 Pajisje TI

202 NTSH "Inter Soft - A Computers" 600030077 Pajisje TI

203 "Star Tech" SHPK 600610100 Pajisje TI

204 NTSH "E- Connect" 600444963 Pajisje TI

205 NTP "ET COM" 600106513 Lënda e parë

206 SHPK "Europrinty" 600840020 Lënda e parë

207 Ndërmarrja e Re "Fabrika e pasurimit të kromit - Devë" 600673471 Lënda e parë


faqe | 91

208 SHPK "Eurocable" 600883567 Lënda e parë

209 SHPK "M - Technologie" 600073788 Lënda e parë

210 SHPK "Vinex" 600262274 Lënda e parë

211 NPT "ABO - SI" 600025101 Lënda e parë

212 "Flexograf" SHPK 600884755 Lënda e parë

213 NPT "Euroni" 600268123 Lënda e parë

214 SHPK "Laberion" 600960878 Lënda e parë

215 NPT "Fetoshi" 600897576 Lënda e parë

216 SHPK "Euro - Fat" 600022058 Lënda e parë

217 SHPK "Hebeprofi production" 600235867 Lënda e parë

218 SHPK "Gran Styro" 601080807 Lënda e parë

219 NTSH "Daka - Impex" 600227666 Lënda e parë

220 SHPK "IMK - Industria Metalike e Kosovës" 600035928 Lënda e parë

221 SHPK "ART ALUMINIUM" 600659463 Lënda e parë

222 SHPK"ETAP PACKAGING" 600990742 Lënda e parë

223 NPT 'SHUMOLLI" 600221717 Lënda e parë

224 NNP "AMO" 600047676 Lënda e parë

225 "Streq - Plast" SHPK 601053458 Lënda e parë

226 "Teflon - Plast" 601197032 Lënda e parë

227 "Satstyro" SHPK 600033914 Lënda e parë

228 "Agro - Com" SHPK 600169876 Lënda e parë

229 "German Plast" SHPK 601085039 Lënda e parë

230 "As - Plast" SHPK 601638135 Lënda e parë

231 "M & Sillosi" SHPK 600146717 Lënda e parë

232 "C & G Materiali. Sa" SHPK 600650429 Lënda e parë

233 "Gritankos" SHPK 601132898 Lënda e parë

234 NTP "Ferplast" 600002787 Lënda e parë

235 "SOLID" SHPK 600024955 Lënda e parë

236 NPT "SCAMPA" 600180997 Lënda e parë

237 SHPK "Global Trade AF" 600679651 Pajisje TI

238 SHPK "Mediatech & Print" 601124704 Pajisje TI

239 SHPK "Europrinty" 600840020 Pajisje TI


faqe | 92

ADMINISTRATA TATIMORE E KOSOVËS - atk-ks.org · administrata tatimore e kosovËs faqe | 2 raporti...

Documents

Transcript of ADMINISTRATA TATIMORE E KOSOVËS - atk-ks.org · administrata tatimore e kosovËs faqe | 2 raporti...