ДЫРЫ 152-ФЗ В ЗАКОНОПРОЕКТЕ

«Об образовании в РФ»

8.8.2012

Михаил Кушнир

152-ФЗ в законопроекте:1)

2)

3)

152-ФЗ в законопроекте:

Все? Больше проблем с 152-ФЗ нет?

ИТОГО

• федеральные / региональные ИС

• открытая информация о педкадрах

Предложение на повышение понимаемости текста

ДЛЯ НАЧАЛА

Кто смог осилить последний абзац в оригинале (п.3)?

ДЫРА №1: МОНИТОРИНГ

Формулировка допускает персонифицированный сбор информации, что противоречит принципам 152-ФЗ

неперсонифицированного

Нужно ли ждать распоряжение Правительства?

ПО МОНИТОРИНГУ

Исключена возможность персонифицированного учетаКонкретизированы направления мониторингов

ДЫРА №2: УЧЕТ ДЕТЕЙ

1) Как данные попадут в систему учета? 152-ФЗ плачет2) Зачем смешивать разные тезисы? Отдельно или в пп.3

КАК ВЕДУТ УЧЕТ?•Обычно школы передают свои данные в мун. органы

• Собирают согласия субъектов (детей, родителей) (???)

ЧТО МЕШАЕТ УЧЕТУ?• Нет четкого состава и условий обработки данных

• Разные цели ведения учета в мун. органах и в школе

•Отсутствие интереса в учете у субъекта (детей, родителей)

КАК БЫТЬ?

• Конкретизировать состав и условия ведения данных учета (сослаться на регламент МОН, который когда-то будет?)

• Связать поступление в школу с учетом в мун. органах (согласуется с госуслугами в электронном виде)

• Внести в компетенции школы задачу ежегодно в целях учета детей информировать мун. органы об изменениях

ПРЕДЛОЖЕНИЕ ПО УЧЕТУ

Ссылка на функции МОН и отделенный тезис

1)

ПРЕДЛОЖЕНИЕ ПО УЧЕТУ

Возможно, уточнить «уведомительной регистрации»?

Это мотив для субъекта и механизм ведения учета

2)

ПРЕДЛОЖЕНИЕ ПО УЧЕТУ

1) Формирование контингента завязано на учет2) Законодательно предусмотрена передача из школы данных об изменениях контингента для целей учета

3)

ДЫРА №3: БЕЗ ДОГОВОРА?

Возможны образовательные отношения без письменного договора. Но внешним нормативным актам может быть важен договорной статус образовательных отношений,

в том числе для мероприятий по 152-ФЗ

ДЫРА №4: ПО ЗАПРОСУ?

Не предусмотрены в проекте ни регулярность оповещения родителей, ни обмен информацией в электронном виде, ни хранение контактных данных

НЕДОЧЕТЫМожно обойтись, но некрасиво

№1: ЧЕМ РЕГУЛИРУЕМ?

А хотя бы это не надо учесть?

№2: ШКОЛЕ 152-ФЗ НАДО?

Ссылку на МОН, если №1 учтено, можно опустить

№3: ЛОКАЛЬНЫЕ АКТЫ

В школах буксует нормативка – это не стоит учесть?

№4: ЭЛЕКТРОННЫЕ ЖУРНАЛЫ

Точнее передает смысл без разъяснений письма МОН

Кушнир Михаил Эдуардович, советник

m k . r u j e l . n e t

ADE-2000

schoo l .nd . r u