02 1 Planuri Actiune Iasi RO Zgomot

57
ELABORAREA PLANURILOR DE ACTIUNE DESTINATE GESTIONARII ZGOMOTULUI SI REDUCERII ZGOMOTULUI IN MUNICIPIUL IAŞI RAPORT FINAL BENEFICIAR: MUNICIPIUL IAŞI CONTRACT: nr. 106207/15.11.2013 IUNIE 2014 Planuri de acţiune pentru reducerea nivelurilor de zgomot în Municipiul Iaşi 1

description

harta de zgomot iasi

Transcript of 02 1 Planuri Actiune Iasi RO Zgomot

  • ELABORAREA PLANURILOR DEACTIUNE DESTINATE GESTIONARII

    ZGOMOTULUI SI REDUCERIIZGOMOTULUI IN MUNICIPIUL IAI

    RAPORT FINAL

    BENEFICIAR: MUNICIPIUL IAICONTRACT: nr. 106207/15.11.2013

    IUNIE 2014

    Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai1

  • CONTRACT: nr. 106207/15.11.2013 - Reactualizare Hart de zgomot pentruMunicipiul IaiBENEFICIAR: Municipiul Iai

    FOAIE DE SEMNTURI

    ELABORATOR: SC Institutul de Cercetri n Transporturi - INCERTRANS SA

    Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai2

  • CUPRINS

    1.0 INTRODUCERE..............................................................................................................41.1 LIMITRI.........................................................................................................................52.0 RAPORT.........................................................................................................................62.1. Descrierea aglomerrii, a drumurilor principale, a cilor ferate principale sau aaeroporturilor mari i a altor surse de zgomot luate n considerare .....................................62.2. Autoritatea responsabil................................................................................................82.3. Cadrul juridic..................................................................................................................82.4. Valori limit n vigoare..................................................................................................102.5. Cartarea zgomotului n Municipiul Iai sinteza rezultatelor.......................................112.6. O evaluare a numrului de persoane estimate expuse la zgomot, identificareaproblemelor i situaiilor care necesit mbuntiri............................................................212.7. Sinteza oficial a consultrilor publice organizate potrivit prevederilor art. 11 alin. (8) i (9) din HG 321/2005, republicat262.8. Msuri de reducere a zgomotului deja n vigoare i proiecte n curs de elaborare......272.9. Aciuni pe care autoritile competente intenioneaz s le ia n urmtorii 5 ani,inclusiv msurile de conservare a zonelor linitite .............................................................312.10. Strategii pe termen lung.............................................................................................532.11. Informaii financiare (dac sunt disponibile): bugete, evaluarea eficienei economice,evaluare cost-beneficiu.......................................................................................................542.12. Prevederi avute n vedere pentru evaluarea implementrii i rezultatelor planului deaciune ...............................................................................................................................57

    ANEXEANEXA 1 Baza de date privind sursa de zgomot trafic rutier dup aplicarea planurilor

    de aciuneANEXA 2 Baza de date privind sursa de zgomot trafic feroviar (tramvai) dup aplicarea

    planurilor de aciuneANEXA 3 Hrti de zgomot dup aplicarea planurilor de aciuneANEXA 4 Hrti de conflict dup aplicarea planurilor de aciuneANEXA 5 Hrti de diferenta dup aplicarea planurilor de aciuneANEXA 6 Zone linititeANEXA 7 ShapeANEXA 8 Proces verbal dezbatere public

    Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai3

  • 1.0 INTRODUCERE

    Conform contractului nr. 106207/15.11.2013 ncheiat cu Primria Municipiului Iai, SCInstitutul de Cercetri n Transporturi INCERTRANS SA a elaborat planurile de aciunepentru reducerea zgomotului n Municipiul Iai, innd cont de reglementrile legale nvigoare.

    Aceste planuri de aciune au fost realizate lundu-se n considerare cerinele prevzute n: Directiva nr. 2002/49/EC a Parlamentului European i a Consiliului din 25.06.2002

    referitoare la evaluarea i managementul zgomotului ambiental; Hotrre nr. 321 din 14 aprilie 2005 privind evaluarea i gestionarea zgomotului

    ambiant - republicat; Hotrre nr. 674 din 28 iunie 2007 pentru modificarea i completarea Hotrrii

    Guvernului nr. 321/2005 privind evaluarea i gestionarea zgomotului ambiental; Ordin nr. 678/1344/915/1397 din 30 iunie 2006 pentru aprobarea Ghidului privind

    metodele interimare de calcul al indicatorilor de zgomot pentru zgomotul produs deactivitile din zonele industriale, de traficul rutier, feroviar i aerian din vecintateaaeroporturilor;

    Ordin nr. 978 din 2 decembrie 2003 privind Regulamentul de atestare a persoanelorfizice i juridice care elaboreaz studii de evaluare a impactului asupra mediului ibilanuri de mediu;

    Ghidul pentru realizarea, analizarea i evaluarea hrilor strategice de zgomot,anex la ordinul Ministrului Mediului i Dezvoltrii durabile nr. 1830/2007.

    Acest studiu a fost efectuat pe baza hrilor strategice de zgomot ale Municipiului Iairealizate n anul 2014 de SC INCERTRANS SA.

    Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai4

  • 1.1 LIMITRI

    Potrivit termenilor de referin, nu a fost efectuat nici o testare distructiv sau de naturfizic. Aceste rezultate sunt limitate, n sensul c pot fi constatate vizual i auditiv i princalcule teoretice. Trebuie notat c INCERTRANS a ncercat s identifice toate deficieneleasociate acestui proiect. Totui, n conformitate cu ghidurile standard de bune practici,INCERTRANS nu poate fi fcut responsabil de problemele aprute ca urmare adeficienelor care nu au fost luate n calcul.

    Acest studiu este bazat, n parte, pe informaii primite de la alte pri. Dac nu estespecificat altfel, INCERTRANS presupune c aceste informaii sunt corecte i dencredere, prin urmare fiind folosite la elaborarea concluziilor studiului.

    Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai5

  • 2.0 RAPORT

    2.1. Descrierea aglomerrii, drumurilor principale, cilor ferate principale sauaeroporturilor principale i a altor surse de zgomot luate n considerare

    o Aezare geografic

    Municipiul Iai, reedina judeului Iai, este situat la 4710' latitudine nordic i 2735'longitudine estic, n zona estic a Romniei i este principalul centru urban din nord-estulRomniei. De asemenea mun. Iai este cel mai important centru cultural, economic iacademic al Moldovei. Oraul se afl pe rul Bahlui, un afluent al Jijiei, care se vars nrul Prut. Prin extinderea lui, Iaiul este legendara urbe a celor 7 coline Cetuia, Galata,Copou, Bucium-Pun, orogari, Repedea i Breazu, cu altitudini variind ntre 40 m nLunca Bahluiului i 400 m pe Dealul Pun i Dealul Repedea. Principalele coline suntCopou, Cetuia, Ttrai i Galata. Oraul mai este traversat de rul Nicolina i de prulorogari; la rsrit de ora, curge prul Ciric, pe care sunt create artificial trei lacuri cuscop de agrement (sursa: ro.wikipedia.org).

    Suprafaa cuprins n limitele administrative ale municipiului Iai este de 9.391 ha(conform PUG).

    Populaia Municipiului Iai conform Recensmntului Populaiei i Locuinelor 2011 era de290.422 locuitori.

    Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai6

  • Figura 1 Municipiul Iai

    o Clima

    Parametrii meteorologici ai municipiului Iai estimai pentru evaluarea i cartarea acustica zgomotului ca valori medii anuale, conform Serviciului Meteo i Asigurarea Calitii Iaisunt:

    Date meteorologice Iai

    Anul 2011 Temperaturamedie aaerului

    (0C)

    Presiuneamedie anual

    (mb)

    Umezealarelativanual

    (%)

    Vitezamedieanual(m/s)

    Direciilepredominante

    ale vntului

    Media anual 10,3 1008,0 74 2,2 Vest, Est si Nord-Vest

    o Descrierea surselor de zgomot luate n considerare

    Infrastructura Rutier a Municipiului Iai: 564 km, reprezentat de artere decirculaie

    Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai7

  • Infrastructura de transport pe in - linia CF 600 ne-electrificat Tecuci Iai Ungheni i linia CF 606 electrificat Iai Pacani.

    Tramvai 8 trasee de tramvai, nsumnd 76 km. Activitatea industrial ntreprinderile IPPC Traficul aerian Aeroportul Internaional Iai

    Principalele surse de zgomot din municipiul Iai sunt:

    traficul rutier, mai ales pe marile artere peste care se suprapun i traseele de transport n comun;

    transportul pe in: cale ferat + tramvai; activitatea industrial - ntreprinderile IPPC; traficul aerian Aeroportul Internaional Iai.

    2.2. Autoritatea responsabil

    Autoritatea responsabil de ndeplinirea hrilor de zgomot i trasarea planurilor de aciuneeste: Primria Municipiului Iai, Bd. tefan cel Mare i Sfnt nr. 11.

    Pentru sursa de zgomot trafic feroviar autoritatea responsabil este i - SNCFR S.A.,sub autoritatea Ministerului Transporturilor.

    Pentru sursa de zgomot trafic aerian autoritatea responsabil este i ConsiliulJudeean Iai.

    2.3. Cadrul juridic

    La elaborarea hrilor strategice de zgomot i a planurilor de aciune au fost respectateprevederile urmtoarelor acte normative:

    HG 321/2005 republicat privind evaluarea i gestionarea zgomotului ambiant; OM nr. 678-1344-915-1397 publicat n MO nr. 730/730 BIS din 25 august 2006,pentru aprobarea Ghidului privind metodele interimare de calcul al indicatorilor dezgomot pentru zgomotul produs de activitile din zonele industriale, de traficul rutier,feroviar i aerian din vecintatea aeroporturilor;

    Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai8

  • OM nr. 152-558-1119-532/2008, pentru aprobarea Ghidului privind adoptareavalorilor limit i a modului de aplicare a acestora atunci cnd se elaboreaz planurilede aciune, pentru indicatorii Lzsn i Lnoapte, n cazul zgomotului produs de traficul rutierpe drumurile principale i n aglomerri, traficul feroviar pe cile ferate principale i naglomerri, traficul aerian pe aeroporturile mari i/sau urbane i pentru zgomotulprodus n zonele din aglomerri unde se desfoar activiti industriale prevzute nanexa nr.1 la Ordonana de urgen a Guvernului nr. 152/2005 privind prevenirea icontrolul integrat al polurii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.84/2006; OM nr. 1830/2007 pentru aprobarea Ghidului privind realizarea, analizarea ievaluarea hrilor strategice de zgomot;

    n procesul de elaborare i/sau revizuire a planurilor de aciune, autoritile administraieipublice locale au obligaia s ndeplineasc procedura de participare i consultare apublicului.

    Cerine minime pentru planurile de aciune1. Un plan de aciune trebuie s cuprind cel puin urmtoarele elemente:a) descrierea aglomerrii, a drumurilor principale, a cilor ferate principale sau aaeroporturilor mari i a altor surse de zgomot luate n considerare;b) autoritatea sau unitatea responsabil;c) cadrul legal;d) valorile limit utilizate potrivit prevederilor art. 7 alin. (3) lit. b) din hotrre;e) sinteza informaiilor obinute prin cartarea zgomotului;f) o evaluare a numrului de persoane estimate expuse la zgomot, identificareaproblemelor i situaiilor care necesit mbuntiri;g) sinteza oficial a consultrilor publice organizate potrivit prevederilor art. 11 alin. (8) i(9) din hotrre;h) informaii privind msurile de reducere a zgomotului aflate n desfurare i informaiiprivind proiectele de reducere a zgomotului aflate n pregtire;i) aciuni pe care autoritile competente intenioneaz s le ia n urmtorii 5 ani, care sinclud msurile pentru protejarea zonelor linitite;j) strategia pe termen lung;k) informaii financiare (dac sunt disponibile): bugete, evaluarea cost-eficien, evaluareacost-profit;l) prognoze privind evaluarea implementrii i a rezultatelor planului de aciune.

    2. Msurile pe care autoritile prevzute la art. 4 alin. (1) i unitile prevzute la art. 4alin. (3) din hotrre le pot ntreprinde n domeniul lor de competen sunt, de exemplu:(i) planificarea traficului;(ii) amenajarea teritoriului;(iii) msuri tehnice la nivelul surselor de zgomot;(iv) alegerea surselor mai silenioase;(v) msuri de reducere a transmiterii zgomotului;

    Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai9

  • (vi) introducerea, dup caz, a prghiilor economice stimulative care s ncurajezediminuarea sau meninerea valorilor nivelurilor de zgomot sub maximele permise.

    3. Fiecare plan de aciune trebuie s conin estimri privind reducerea numrului depersoane afectate (disconfort, tulburarea somnului etc).

    4. La elaborarea i reactualizarea ghidurilor prevzute la art. 7 alin. (3) lit. c) din hotrrese ine seama de coninutul ghidurilor elaborate de Comisia European, care prezintndrumri cu privire la planurile de aciune.

    2.4. Valori limit n vigoare

    n anul 2008 s-a adoptat Ordinul ministrului mediului i dezvoltrii durabile, al ministruluitransporturilor, al ministrului sntaii publice i al ministrului internelor i reformeiadministrative pentru aprobarea valorilor-limit i a modului de aplicare a acestora atuncicnd se elaboreaz planurile de aciune, pentru indicatorii Lzsn i Lnoapte, n cazul zgomotuluiprodus de traficul rutier pe drumurile principale i n aglomerri, traficul feroviar pe cileferate principale i n aglomerri, traficul aerian pe aeroporturile mari i/sau urbane ipentru zgomotul produs n zonele din aglomerri unde se desfoar activiti industrialeprevzute n anexa nr.1 la Ordonana de urgen a Guvernului nr.152/2005 privindprevenirea i controlul integrat al polurii, aprobat cu modificri i completri prin Legeanr. 84.2006.

    Tabel 1 - Criterii pentru stabilirea zonelor pentru care se realizez planuri de aciunen funcie de valorile limit corespunztoare indicatorilor Lzsn i Lnoapte

    Lzsn dB(A) Lnoapte dB(A)Coloana 1 Coloana 2 Coloana 3 Coloana 4 Coloana 5 Coloana 6

    Surse de zgomot

    inta de atins pentru valorile maxime permise pentru anul 2012

    Valori maxime permise

    Surse de zgomot

    inta de atins pentru valorile maxime permise pentru anul 2012

    Valori maxime permise

    Strzi, drumuri i autostrzi 65 70

    Strzi, drumuri i autostrazi 50 60

    Ci ferate 65 70 Ci ferate 50 60Aeroporturi 65 70 Aeroporturi 50 60Zone industriale 60 65 Zone industriale 50 55Porturi (activitide transport feroviar i rutier din interiorul portului)

    65 70

    Porturi (activitide transport feroviar i rutier din interiorul portului)

    50 60

    Porturi (activitiindustriale din interiorul portului)

    60 65

    Porturi (activitiindustriale din interiorul portului)

    50 55

    Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai10

  • Tabel 2 - Criterii pentru stabilirea zonelor linitite dintr-o aglomerare cu o populaiemai mare de 250.000 de locuitori n funcie de valorea limit corespunztoare

    indicatorului Lzsn i a suprafeei minime n care se nregistreaz aceast valoarelimit

    Lzsn dB(A)

    Surse de zgomot Valori maxime permiseSuprafaa minim pentru care se

    definete o zon linitit- (ha) -

    Strzi, drumuri i autostrzi

    55 4,5Ci ferateAeroporturiZone industriale (inclusiv porturi)

    2.5. Cartarea zgomotului n Municipiul Iai sinteza rezultatelor

    n cursul anului 2014, INCERTRANS a elaborat Hrile Strategice de Zgomot pentruMunicipiul Iai. Aceast activitate s-a desfurat etapizat, urmrind cerinele caietului desarcini i respectnd normele legale n vigoare. Astfel, aceste hri au fost realizate prinmsurtori pe teren i calcule teoretice pe ntreaga suprafa a oraului.

    Pentru fiecare surs de zgomot s-a realizat o hart, pentru cei doi parametri acusticiprevzui n Hotrrea de Guvern nr. 321/2005, respectiv Lzsn i Lnoapte. Aceste hri au fostnsoite de un raport complet care descrie etapele strbtute pn la finalizareacartografierii acustice.

    Sinteza cartrii zgomotului este aciunea de a prezenta evaluarea rezultatelor obinute nurma realizrii fiecrei hri strategice de zgomot n vederea implementrii DirectiveiEuropene de realizare a hrilor acustice i a datelor asociate cu expunerea la zgomotpentru sursele de zgomot:

    Trafic rutier Trafic feroviar Zgomot industrial Trafic aerian

    Harta de zgomot privind traficul rutier n regim Lzsn

    Conform datelor obinute n urma realizrii hrii de zgomot pentru traficul rutier datoritcaracteristicilor geometrice ale strzilor, dar i a valorilor de trafic disponibile la acestmoment se evideniaz urmtoarele zone:

    - se observ atingerea pragului de 70 dB pentru Lzsn, pentru urmtoarele strzi:

    Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai11

  • B-dul Carol I os. Naional B-dul Dacia B-dul Alexandru cel Bun Str. Grii Str. Bacinschi os. Arcu Str. Cuza Vod Str. G. Enescu Str. Vasile Alecsandri B-dul tefan cel Mare i Sfnt Str. Horea Str. A. Ftu Str. Petru Movil Str. Langa Sl. Silvestru Str. Sf. Andrei Str. Costache Negri Str. Ttrai Str. Ion Creang Str. Han Ttar Aleea Grdinari Str. Aeroportului Str. Aurel Vlaicu B-dul Primverii Str. Egalitii Str. Libertii os. Tudor Neculai os. Voineti Str. Cetuia Str. Frumoasa Str. Mitropolit Varlaam Str. Atelierului Calea Galata Str. Luca Arbore os. Varianta Rediu Str. Munteni Str. Elena Doamna

    Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai12

  • Depiri cu mai mult de 5 dB se nregistreaz pe urmtoarele strzi care se consider a ficu impact semnificativ al zgomotului asupra populaiei:

    os. tefan cel Mare i Sfnt Str. Srrie Str. Col. Dr. N. Vicol Str. Pcurari Str. Canta os. Moara de Foc Str. Strpungere Silvestru B-dul Independenei Str. I. C. Brtianu Str. Cucu Str. Eternitate B-dul Tudor Vladimirescu Str. Vasile Lupu Str. Grdinari Splai Bahlui Str. Sfntul Lazr Str. Nicolina Str. Bradului B-dul Nicolae Iorga Str. Pantelirnon Halipa Str. Cerna B-dul Poitiers Str. Bucium B-dul Socola os. Bucium Str. Tabacului

    Numrul de cldiri expuse LzsnBand dB 55-60 60-65 65-70 70-75 > 75Nr. de cldiri, din care 1853 1676 2151 1903 912- Uniti de nvmnt 46 44 63 49 11- Uniti sanitare 13 11 14 5 2

    Numrul de persoane expuse LzsnBand dB 55-60 60-65 65-70 70-75 > 75Nr. de persoane* 330 385 572 529 177

    * Numrul persoanelor afectate de zgomot este exprimat n sute.

    Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai13

  • Harta de zgomot privind traficul rutier n regim Ln

    Conform datelor obinute n urma realizrii hrii de zgomot pentru traficul rutier datoritcaracteristicilor geometrice ale strzilor, ct i valorilor de trafic disponibile la acestmoment se evideniaz urmtoarele zone:

    - se observ atingerea pragului de 60 dB pentru Lnoapte, n axul urmtoarelor strzi: os. Brnova Str. Vasile Urechia Str. Petre Andrei Aleea Sadoveanu Str. Brndua Str. Clrai Str. Gleanu

    - depiri cu mai mult de 5 dB se nregistreaz pe urmtoarele strzi care se consider a ficu impact semnificativ al zgomotului asupra populaiei:

    Str. Rediu Str. Movila Pcurei Str. Petru Poni Str. V. Pogor Str. N. Gane B-dul C. A. Rosetti Str. Tudor Vladimirescu Str. Ciric Str. Stejar Str. Smrdan Str. Otilia Cazimir Str. Anton esan Str. Palat Str. Florilor Str. Codrescu Teodor Str. Gh. Asachi Str. Oastei Str. Fagului Str. Nicori Str. Mioriei Str. Ciurchi Str. Gr. Ureche Str. Barnovschi Str. Zmeu Str. Crmidari Aleea Tudor Neculai

    Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai14

  • Str. Miroslava Str. Rzoarelor Str. Ion Incule Str. Clopotari Str. Sarmisegetuza Str. Vitejilor Str. Ipsilanti

    - depiri cu mai mult de 10 dB se nregistreaz pe urmtoarele strzi care se consider afi cu impact semnificativ al zgomotului asupra populaiei:

    os. tefan cel Mare i Sfnt Str. Srrie Str. Lascar Catargiu Str. Costchescu Str. Col. Dr. N. Vicol Str. Fagului Str. Munteni Str. Toma Cozma os. Pcurari Str. Canta Str. Varianta Rediu Str. Luca Arbore os. Moara de Foc Str. Strpungere Silvestru Str. Bncil os. Arcu Str. Cuza Vod Str. Grii Str. Petru Movil Str. A. Ftu Str. Carol I Str. H. Berthelot Str. Blcescu Str. Eminescu Str. I. C. Brtianu Str. V. Stroescu Str. G. Enescu B-dul Independenei Str. Vasile Alecsandri Str. Muzicescu Str. Horea B-dul tefan cel Mare i Sfnt Str. Cucu Str. C. Negri Str. Eternitate Str. Moara de Vnt

    Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai15

  • B-dul Tudor Vladimirescu Str. Elena Doamna Str. Ttrai Str. Pictorului Str. Ion Creang Str. Aeroportului Str. Aurel Vlaicu Str. Vasile Lupu Str. Han Ttar Str. Savini Str. Langa Str. Tabacului os. Naional B-dul Dacia B-dul Alexandru cel Bun Str. Sf. Andrei Str. Ghibnescu Str. Anastasie Panu Str. Sfntul Lazr Splai Bahlui Str. Cerna Str. Brsescu Str. Costache Negri B-dul D. Cantemir Str. Decebal B-dul uora B-dul Primverii Str. Mitropolit Varlaam B-dul Socola Str. Bucium Str. Atelierului Str. Bradului Str. Egalitii Str. Salciilor Str. Frumoasa Str. Libertii os. Galata Str. Voineti Str. Tudor Neculai os. Nicolina B-dul Poitiers os. Bucium Str. Grdinari Aleea Grdinari Str. Smrdan Str. Cicoarei Str. Arh. Ioan Berindei Str. Cetuia

    Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai16

  • Numrul de cldiri expuse LnoapteBand dB 45-50 50-55 55-60 60-65 65-70 > 70Nr. de cldiri, din care 1955 1729 1983 2017 1284 323- Uniti sanitare 13 13 13 4 7 0

    Numrul de persoane expuse LnoapteBand dB 45-50 50-55 55-60 60-65 65-70 > 70Nr. de persoane* 328 353 482 582 352 26

    * Numrul persoanelor afectate de zgomot este exprimat n sute.

    Harta de zgomot privind traficul rutier datorat sursei majore DN 28 n regim Lzsn

    Conform datelor obinute n urma realizrii hrii de zgomot pentru traficul rutier datoratsursei majore DN 28 se constat:

    Numrul de cldiri expuse LzsnBand dB 55-60 60-65 65-70 70-75 > 75Nr. de cldiri, din care 258 207 147 177 111- Uniti de nvmnt 7 1 0 1 1- Uniti sanitare 0 0 0 0 0

    Numrul de persoane expuse LzsnBand dB 55-60 60-65 65-70 70-75 > 75Nr. de persoane* 92 63 41 59 43

    * Numrul persoanelor afectate de zgomot este exprimat n sute.

    Harta de zgomot privind traficul rutier datorat sursei majore DN 28 n regim Ln

    Conform datelor obinute n urma realizrii hrii de zgomot pentru traficul rutier datoratsursei majore DN 28 se constat:

    Numrul de cldiri expuse LnoapteBand dB 45-50 50-55 55-60 60-65 65-70 > 70Nr. de cldiri, din care 298 226 175 165 180 5- Uniti sanitare 0 0 0 0 0 0

    Numrul de persoane expuse LnoapteBand dB 45-50 50-55 55-60 60-65 65-70 > 70Nr. de persoane* 108 74 51 46 72 1

    * Numrul persoanelor afectate de zgomot este exprimat n sute.

    Harta de zgomot privind traficul rutier datorat sursei majore DN 24 n regim Lzsn

    Conform datelor obinute n urma realizrii hrii de zgomot pentru traficul rutier datoratsursei majore DN 24 se constat:

    Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai17

  • Numrul de cldiri expuse LzsnBand dB 55-60 60-65 65-70 70-75 > 75Nr. de cldiri, din care 309 163 109 133 102- Uniti de nvmnt 5 5 8 5 2- Uniti sanitare 3 1 1 0 0

    Numrul de persoane expuse LzsnBand dB 55-60 60-65 65-70 70-75 > 75Nr. de persoane* 34 25 12 28 16

    * Numrul persoanelor afectate de zgomot este exprimat n sute.

    Harta de zgomot privind traficul rutier datorat sursei majore DN 24 n regim Ln

    Conform datelor obinute n urma realizrii hrii de zgomot pentru traficul rutier datoratsursei majore DN 24 se constat:

    Numrul de cldiri expuse LnoapteBand dB 45-50 50-55 55-60 60-65 65-70 > 70Nr. de cldiri, din care 341 226 133 104 135 38- Uniti sanitare 5 2 1 0 0 0

    Numrul de persoane expuse LnoapteBand dB 45-50 50-55 55-60 60-65 65-70 > 70Nr. de persoane* 36 30 17 15 32 3

    * Numrul persoanelor afectate de zgomot este exprimat n sute.

    Harta de zgomot privind traficul feroviar n regim Lzsn

    Conform datelor obinute n urma realizrii hrii de zgomot pentru traficul feroviar seconstat c sarcina de zgomot depete valoarea limit cu (0-5 dB) la mai multe cldiride pe Str. Arcu (pn la Str. Gavril Muzicescu) i Str. Cuza Vod (pn la Rond Tg. Cucu).

    Numrul de cldiri expuse LzsnBand dB 55-60 60-65 65-70 70-75 > 75Nr. de cldiri, din care 347 68 40 0 0- Uniti de nvmnt 19 15 5 1 0- Uniti sanitare 5 5 0 0 0

    Numrul de persoane expuse LzsnBand dB 55-60 60-65 65-70 70-75 > 75Nr. de persoane* 142 13 3 0 0

    * Numrul persoanelor afectate de zgomot este exprimat n sute.

    Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai18

  • Harta de zgomot privind traficul feroviar n regim Ln

    Conform datelor obinute n urma realizrii hrii de zgomot pentru traficul pe ci ferate seconstat depiri cu 5-10 dB a valorii limit n urmtoarele zone:

    - dup gar pn la Pasajul Alexandru cel Bun la 6 cldiri;- la 4 cldiri de pe Str. Luca Arbore;- la mai multe cldiri de pe Str. Arcu (pn la Str. Gavril Muzicescu) i Str. Cuza

    Vod (pn la Rond Tg. Cucu).

    Valoarea sarcinii de zgomot depete cu 0-5 dB valoarea limit n urmtoarele zone: - la mai multe cldiri de pe Str. Luca Arbore i n continuare pe Sdl. Canta;

    - dup gar pn la Pasajul Alexandru cel Bun la mai multe cldiri de ambele pri alecii ferate;

    - la mai multe cldiri de pe Str. Pdurii i Str. Ttrai;- la 4 cldiri de pe Str. Aurel Vlaicu;- la 3 cldiri de pe Str. Vasile Lupu;- la mai multe cldiri de pe Str. Strmoilor, Bd. Dacia i Bd. Alexandru cel Bun.

    Numrul de cldiri expuse LnoapteBand dB 45-50 50-55 55-60 60-65 65-70 > 70Nr. de cldiri, din care 507 159 45 4 0 0- Uniti sanitare 1 0 0 0 0 0

    Numrul de persoane expuse LnoapteBand dB 45-50 50-55 55-60 60-65 65-70 > 70Nr. de persoane* 238 45 5 0 0 0

    * Numrul persoanelor afectate de zgomot este exprimat n sute.

    Harta de zgomot privind activitatea industrial n regim Lzsn

    Conform datelor obinute n urma realizrii hrii de zgomot pentru sursa industrie nu seconstat depirea valorii limit.

    Numrul de cldiri expuse LzsnBand dB 55-60 60-65 65-70 70-75 > 75Nr. de cldiri, din care 0 0 0 0 0- Uniti de nvmnt 0 0 0 0 0- Uniti sanitare 0 0 0 0 0

    Numrul de persoane expuse LzsnBand dB 55-60 60-65 65-70 70-75 > 75Nr. de persoane* 0 0 0 0 0

    * Numrul persoanelor afectate de zgomot este exprimat n sute.

    Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai19

  • Harta de zgomot privind activitatea industrial n regim Ln

    Conform datelor obinute n urma realizrii hrii de zgomot pentru sursa industrie nu seconstat depirea valorii limit.

    Numrul de cldiri expuse LnoapteBand dB 45-50 50-55 55-60 60-65 65-70 > 70Nr. de cldiri, din care 1 0 0 0 0 0- Uniti sanitare 0 0 0 0 0 0

    Numrul de persoane expuse LnoapteBand dB 45-50 50-55 55-60 60-65 65-70 > 70Nr. de persoane* 0 0 0 0 0 0

    * Numrul persoanelor afectate de zgomot este exprimat n sute.

    Harta de zgomot privind traficul aerian n regim Lzsn

    Conform datelor obinute n urma realizrii hrii de zgomot pentru traficul aerian nu seconstat depiri ale valorii limit.

    Numrul de cldiri expuse LzsnBand dB 55-60 60-65 65-70 70-75 > 75Nr. de cldiri, din care 326 62 0 0 0- Uniti de nvmnt 0 0 0 0 0- Uniti sanitare 0 0 0 0 0

    Numrul de persoane expuse LzsnBand dB 55-60 60-65 65-70 70-75 > 75Nr. de persoane* 17 4 0 0 0

    * Numrul persoanelor afectate de zgomot este exprimat n sute.

    Harta de zgomot privind traficul aerian n regim Ln

    Conform datelor obinute n urma realizrii hrii de zgomot pentru traficul aerian seconstat depirea cu 5-10 dB a valorii limit n urmtoarele zone:

    - la mai multe cldiri, de pe Str. Marginei i Str. Mistreului.

    Sarcina de zgomot depete valoarea limit cu (0-5 dB) la urmtoarele cldiri:- la mai multe cldiri delimitate de strzile: Aeroportului, Cpt. Protopopescu, Moilor,

    Aviaiei, Aterizaj, Avionului, Holboca, Nisipari i Marginei.

    Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai20

  • Numrul de cldiri expuse LnoapteBand dB 45-50 50-55 55-60 60-65 65-70 > 70Nr. de cldiri, din care 223 257 36 0 0 0- Uniti sanitare 0 0 0 0 0 0

    Numrul de persoane expuse LnoapteBand dB 45-50 50-55 55-60 60-65 65-70 > 70Nr. de persoane* 16 13 2 0 0 0

    * Numrul persoanelor afectate de zgomot este exprimat n sute.

    2.6. Evaluarea numrului estimat de persoane expuse la zgomot, identificareaproblemelor i a situaiilor care necesit o ameliorare

    Trafic rutierNumrul total de persoane expuse la niveluri ce depesc valorile limit este de 127.757persoane pentru Lzsn i de 179.430 pentru Lnoapte. Aceste persoane locuiesc de-a lungulurmtoarelor artere de circulaie:

    Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai21

  • os. tefan cel Mare i Sfnt Str. Cuza Vod Str. Movila PcureiStr. Srrie Str. G. Enescu Str. CostchescuStr. Col. Dr. N. Vicol Str. Vasile Alecsandri Str. Codrescu TeodorStr. Pcurari B-dul tefan cel Mare i Sfnt Str. Gh. AsachiStr. Canta Str. Horea Str. Lascr Catargiuos. Moara de Foc Str. A. Ftu Str. Toma CozmaStr. Strpungere Silvestru Str. Petru Movil Str. H. BerthelotB-dul Independenei Str. Langa Str. V. PogorStr. I. C. Brtianu Sl. Silvestru Str. N. GaneStr. Cucu Str. Sf. Andrei Str. FlorilorStr. Eternitate Str. Costache Negri Str. EminescuB-dul Tudor Vladimirescu Str. Ttrai Str. V. StroescuStr. Vasile Lupu Str. Ion Creang Str. VntuStr. Grdinari Str. Han Ttar Str. Moara de VntSplai Bahlui Aleea Grdinari Str. MisaiStr. Sfntul Lazr Str. Aeroportului Str. StejarStr. Nicolina Str. Aurel Vlaicu Str. MiorieiStr. Bradului B-dul Primverii Str. ZmeuB-dul Nicolae Iorga Str. Egalitii Str. PalatStr. Pantelirnon Halipa Str. Libertii Str. Anastasie PanuStr. Cerna os. Tudor Neculai Str. BrsescuB-dul Poitiers os. Voineti Str. Al. IpsilantiStr. Bucium Str. Cetuia Str. CrmidariB-dul Socola Str. Frumoasa Str. Cicoareios. Bucium Str. Mitropolit Varlaam Str. Vasile UrechiaStr. Tabacului Str. Atelierului Str. SlciilorB-dul Carol I Calea Galata Str. Hatman endreaos. Naional Str. Luca Arbore Str. LotruluiB-dul Dacia os. Varianta Rediu os. GalataB-dul Alexandru cel Bun Str. Munteni Str. Arh. Ioan BerindeiStr. Grii Str. Elena Doamna Str. Ion InculetStr. Bacinschi os. Rediu Aleea Tudor Neculaios. Arcu Str. Vitejilor Str. ClopotariStr. Sarmisegetuza Str. Tudor Vladimirescu Str. FaguluiStr. O. Bncil Str. Muzicescu Str. PictoruluiStr. Savini Str. Ghibanescu B-dul D. CantemirB-dul Tutora Str. Petru Poni B-dul CA RosettiStr. Ciric Str. Smardan Str. O. CazimirStr. A. Sesan Str. Oastei Str. NicoritaStr. Ciurchi Str. Gr. Ureche Str. MiroslavaStr. Razoarelor Str. Calarasi Str. P. AndreiAleea Sadoveanu Str. Brandusa Str. Galateanu

    Depirea nivelului limit se datoreaz n principal valorilor mari ale fluxurilor de trafic,prezenei traficului greu pe o parte din reeaua de strzi a municipiului, dar imbrcminilor rutiere.

    Trafic feroviar CFR + tramvai:Conform datelor obinute n urma realizrii hrii de zgomot pentru traficul feroviar seconstat c sarcina de zgomot Lzsn depete valoarea limit cu (0-5 dB) la mai multecldiri de pe Str. Arcu (pn la Str. Gavril Muzicescu) i Str. Cuza Vod (pn la Rond Tg.Cucu).

    Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai22

  • Conform datelor obinute n urma realizrii hrii de zgomot pentru traficul pe ci ferate seconstat depiri ale Ln cu 5-10 dB a valorii limit n urmtoarele zone:

    - dup gar pn la Pasajul Alexandru cel Bun la 6 cldiri;- la 4 cldiri de pe Str. Luca Arbore;- la mai multe cldiri de pe Str. Arcu (pn la Str. Gavril Muzicescu) i Str. Cuza

    Vod (pn la Rond Tg. Cucu).

    Valoarea sarcinii de zgomot Ln depete cu 0-5 dB valoarea limit n urmtoarele zone: - la mai multe cldiri de pe Str. Luca Arbore i n continuare pe Sdl. Canta;

    - dup gar pn la Pasajul Alexandru cel Bun la mai multe cldiri de ambele pri alecii ferate;

    - la mai multe cldiri de pe Str. Pdurii i Str. Ttrai;- la 4 cldiri de pe Str. Aurel Vlaicu;- la 3 cldiri de pe Str. Vasile Lupu;- la mai multe cldiri de pe Str. Strmoilor, Bd. Dacia i Bd. Alexandru cel Bun.

    Numrul total de persoane expuse la niveluri ce depesc valorile limit este de 299persoane pentru Lzsn i de 5015 pentru Lnoapte.

    Activiti industrialeConform datelor obinute n urma realizrii hrii de zgomot pentru sursa industrie nu seconstat depirea valorii limit pentru Lzsn.

    Conform datelor obinute n urma realizrii hrii de zgomot pentru sursa industrie nu seconstat depirea valorii limit pentru Ln.

    Trafic aerian:Conform datelor obinute n urma realizrii hrii de zgomot pentru traficul aerian nu seconstat depiri ale valorii limit pentru Lzsn.

    Numrul total de persoane expuse la niveluri ce depesc valorile limit pentru Lnoapte estede 1514 persoane. Aceste persoane locuiesc de-a lungul urmtoarelor artere de circulaie:Aeroportului, Cpt. Protopopescu, Moilor, Aviaiei, Aterizaj, Avionului, Holboca, Nisipari iMarginei.

    Este necesar ca populaia s fie informat i avertizat care sunt nivelurile de zgomotsuportate de organismul uman, ce nseamn un anumit prag al nivelului de zgomot i maiales la ce pericole se supun prin expunerea timp ndelungat la un zgomot de intensitateridicat (fig. 2).

    Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai23

  • Figura 2 Nivelurile de zgomot pentru diferite surse de zgomot

    Efectele negative ale zgomotuluiSunetul poate fi generat de o multitudine de tipuri de surse i el joac un important rolpozitiv n viaa oamenilor (comunicarea, cultura), ns produce n acelai timp i efectenegative, cum ar fi:

    DisconfortulZgomotul poate fi definit ca fiind sunetul pe care omul l percepe ca fiind deranjant. Moduln care oamenii reacioneaz la expunerea la zgomot nu depinde numai de intensitateaacestuia, ci i de ceea ce reprezint sunetul respectiv pentru persoana n cauz. Zgomotulare un neles subiectiv, el nu este doar o variaie de presiune.

    Deranjarea somnuluiUn somn bun pe timpul nopii este o condiie necesar pentru starea de bine. Afectareasomnului este unul dintre cele mai puternice motive de reclamare a zgomotului.Principalele fenomene sunt: dificultatea de a adormi, trezirea prematur nedorit,greutatea n a adormi din nou dup ce persoana s-a trezit i schimbri n stadiile somnului.Oamenii pot reclama i efecte secundare ale deranjrii somnului cum sunt: diminuareacalitii somnului, oboseala, depresii, scderea productivitii, slbirea concentrrii.Efectele psihologice negative sunt: mrirea presiunii arteriale; mrirea pulsului;vasocontracie; modificri ale ritmului respirator; aritmie cardiac.

    Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai24

  • Alte efecte adverseAfectarea auzului persoanele care lucreaz n anumite domenii industriale au risc depierdere a auzului dac nu se iau msuri preventive de protecie. Exist o preocupare dince n ce mai intens cu privire la expunerea la zgomot n cluburi, discoteci, restaurante ialte locaii de acest tip.

    Interferena cu vorbirea i alte metode de comunicareZgomotul poate masca vocile (vorbirea), ascultarea la radio sau TV sau alte suneteinclusiv muzica, pe care oamenii doresc s le aud.

    Sntatea mentalZgomotul ambiental nu este considerat o cauz primar, dar este posibil s fie un factorde accelerare sau intensificare.

    Productivitatea munciiS-a demonstrat faptul c zgomotul de fond poate mri performana n munca de rutin, daro poate micora n cazul activitilor care necesit concentrare i memorare.

    Procesul de nvarePoate fi afectat procesul de nvare, citire, poate fi redus motivaia i afecteazndeplinirea sarcinilor complexe.

    Comportamentul socialStudiile arat c expunerea la zgomot poate face ca oamenii s devin necomunicativi inchii, mai puin nelegtori i disponibili de ai ajuta semenii sau vecinii. Este puinprobabil faptul c zgomotul genereaz agresiune, dar mediile zgomotoase induc o mairidicat stare de nesiguran.

    Schimbri ale zgomotuluiAvnd n vedere ritmul i tendinele actuale de dezvoltare, studiile specialitilor arat cmediile zgomotoase care nu vor beneficia de msuri de limitare a expunerii la zgomot sevor deteriora i mai mult. Aceasta datorit: - mririi numrului i a puterii surselor de zgomot i a intensificrii utilizrii acestora (nspecial n transport);- dispersiei geografice a surselor de zgomot n dezvoltarea oraului, noile infrastructuri detransport i activiti turistice. extinderea zgomotului n timp, n special dimineaa devreme, seara, pe timpul nopii i lasfrit de sptmn. Limitrile puse certificrii surselor de zgomot impuse de politicaEuropean nu par s aib nc efect n reducerea nivelurilor globale de zgomot n zoneleurbane.

    Nivelul zgomotului ambiental ntr-un ora mare tinde s fie mai ridicat atunci cndstructura transportului este concentrat. n timp ce noile modele de vehicule sunt din ce nce mai silenioase, nivelul traficului crete. Noile autobuze sau tramvaie trebuie s fie mai

    Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai25

  • silenioase, dar i calea de rulare a acestora trebuie mbuntit. Multe din strzilecentrale ale oraului au ajuns la saturaie n ceea ce privete traficul, aproape zilniccongestionat i cu viteze de deplasare din ce n ce mai mici pe toat durata zilei.

    n municipiul Iai, zgomotul se datoreaz, n principal, traficului rutier i, mai puin,traficului feroviar i aerian. Impactul asupra sntii umane poate fi direct asupra auzuluii asupra ntregului organism. Impactul asupra urechii poate conduce la tulburri acuterezultate n urma unor zgomote prelungite de mare intensitate, care provoac traumatismeale timpanului sau ale urechii medii, materializndu-se prin nfundarea sau spargereatimpanului, hemoragii, surditate etc. La copiii mici zgomotele de mare intensitate producnumeroase tulburri cu urmri negative n dezvoltarea ulterioar a organismului. n cazulimpactului asupra ntregului organism, ptrunderea zgomotului se face nu numai pe caleanervului auditiv ci i prin piele, muchi, oase etc. Ca urmare, apare accelerarea pulsului,creterea tensiunii arteriale, creterea frecvenei i amplitudinii respiratorii, scdereaateniei, apariia oboselii rapide, a cefaleei i a asteniei nervoase. Dintre maladiile cauzatede zgomot mai pot fi citate: nevrozele, psihastenia, gastrita, ulcerul gastric i duodenal,colita, diabetul, hipertiroidismul, etc.

    2.7. Sinteza oficial a consultrilor publice organizate potrivit prevederilor art. 11alin. (8) i (9) din HG 321/2005, republicat

    La realizarea planului de aciune pentru reducerea polurii fonice trebuie s se in seamai de consultrile cu populaia. Procesul de proiectare a aciunilor menite s combatzgomotul este un procedeu pe termen mai lung. Informarea publicului, ofer posibilitateaparticiprii cetenilor la elaborarea planului de aciune. Experiena arat c acceptareametodelor i a msurilor este mult mai mare n cazul n care cetenii au fost informai ncde la nceput cu privire la planurile de aciune.

    Pentru informarea publicului hrile de zgomot i cele de conflict au fost afiate pe site-uloficial al Primriei Municipiului Iai, ct i planurile de aciune din faza de iniiere pentruconsultarea public.

    n data de 19.06.2014 a avut loc la sediul Primriei Mun. Iai edina de dezbatere publica Planurilor de aciune pentru reducerea zgomotului pentru Municipiul Iai. La aceastdezbatere au participat reprezentani ai direciilor i serviciilor din cadrul PrimrieiMunicipiului Iai, ai societilor i serviciilor subordonate Consiliului Local al MunicipiuluiIai, precum i ai altor instituii cu atribuii n gestionarea zgomotului ambiant, ai ageniloreconomici, ai mass-media precum i reprezentani ai asociaiilor de proprietari (a se vedeaAnexa 8 - Proces verbal nr. 55587/19.06.2014).

    Ca o concluzie care a rezultat din discuiile purtate cu aceast ocazie s-a desprins ideeac, n viitor hrile strategice de zgomot, mpreun cu planurile de aciune trebuie sconstituie un instrument eficient de care s se in cont la elaborarea planurilor urbanistice

    Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai26

  • zonale i de detaliu, precum i la actualizarea planului urbanistic general. Planurile deurbanism pot fi ajustate astfel nct s se asigure c nu se construiesc noi cldiri n zonelecu un impact ridicat al zgomotului i c nu se amplaseaz noi ntreprinderi generatoare dezgomot lng zonele rezideniale sau linitite.

    2.8. Msuri de reducere a zgomotului deja n vigoare i proiecte n curs de elaborare

    Trafic rutier

    n momentul de fa exist proiecte de modernizri i reabilitri strzi care contribuieindirect la reducerea zgomotului. Aceste proiecte sunt prezentate n tabelul urmtor:

    Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai27

  • Tabelul nr. 2a - aglomerare - zgomot datorat traficului rutier

    Cod unic al aglomerrii Numele planului de aciune Costimplementareplan de aciune

    (lei)

    Data iniieriiplanului de

    aciune(zi_luna_an)

    Datafinalizrii

    planului deaciune

    (zi_luna_an)

    Numrul de persoanecare au beneficiat de oreducere a nivelului de

    zgomot

    (informaie obligatorie) (informaie obligatorie) (informaiesuplimentar)(informaie

    suplimentar)(informaie

    suplimentar)(informaie

    suplimentar)1 2 3 4 5 6

    RO013_Iai_250000 Implementarea unui sistem de management al traficului 72.000.000 2011 2015 -

    RO013_Iai_250000 Construirea oselei de centur 140.000.000 2008 2011 -

    RO013_Iai_250000 Reabilitarea reelei rutiere 545.200.000 2008 2013 -

    Reactualizare Hart de zgomot pentru Municipiul Iai28

  • Trafic feroviar CFR + tramvai

    n momentul de fa exist proiecte de modernizri i reabilitri de infrastructur pentrulinia de tramvai i de modernizare a parcului de tramvaie care contribuie la reducereazgomotului. Aceste proiecte sunt prezentate n tabelul urmtor:

    Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai29

  • Tabelul nr. 2b - aglomerare - zgomot datorat traficului feroviar

    Cod unic al aglomerrii Numele planului de aciune Costimplementareplan de aciune

    (Euro)

    Data iniieriiplanului de

    aciune(zi_luna_an)

    Datafinalizrii

    planului deaciune

    (zi_luna_an)

    Numrul de persoanecare au beneficiat de oreducere a nivelului de

    zgomot

    (informaie obligatorie) (informaie obligatorie) (informaiesuplimentar)(informaie

    suplimentar)(informaie

    suplimentar)(informaie

    suplimentar)1 2 3 4 5 6

    RO013_Iai_250000 Reabilitarea cii de rulare a tramvaiului - 2008 2015 -

    RO013_Iai_250000 Modernizarea parcului de tramvaie - - - -

    Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai30

  • Zone industriale

    Nu exist proiecte/programe de reducere a zgomotului finalizate sau aflate n desfurare.

    Trafic aerian

    Nu exist proiecte/programe de reducere a zgomotului finalizate sau aflate n desfurare.

    2.9. Aciuni pe care autoritile competente intenioneaza s le ia n urmtorii 5 ani,inclusiv msurile de conservare a zonelor linitite

    Prezentul capitol este mprit n trei capitole separate, destinate planurilor de aciunentocmite pentru fiecare surs de zgomot n parte: trafic rutier, trafic feroviar i industrie.

    Cel mai eficace instrument de prevenire a problemelor de zgomot este buna planificare.Este un instrument pe termen lung care nu va soluiona problemele imediate, dar pe bazahrilor strategice de zgomot, planurile de urbanism pot fi ajustate astfel nct s seasigure c nu se construiesc noi cldiri n zonele cu un impact ridicat al zgomotului i cnu se amplaseaz noi ntreprinderi generatoare de zgomot lng zonele rezideniale saulinitite.

    Procesul de planificare poate fi de asemenea folosit pentru mbuntirea calitii mediuluin zon asigurndu-se faptul c pe termen lung folosina terenului este modificat. Sepoate decide de exemplu ca o zon rezidenial cu impact mare al zgomotului trebuie sse schimbe treptat ntr-o zon cu un caracter mai puin sensibil, de exemplu de birouri imici ateliere.

    La realizarea de noi drumuri, ci ferate, aeroporturi sau uniti industriale, trebuie s serespecte legislaia n vigoare astfel nct noile investiii s fie supuse unei atente analize aimpactului asupra mediului.

    Trafic rutier

    Pentru traficul rutier, noile drumuri trebuie ntotdeauna planificate astfel nct s nucreasc numrul de locuine i persoane cu disconfort provocat de zgomot. Aceasta poateinclude msuri de reducere a zgomotului de-a lungul noului drum (cum sunt barierelefonice) sau exproprierea caselor. n orice caz, proiectarea unui drum nou trebuie s aib labaz un studiu de modelare a traficului, care s verifice diferitele scenarii i sdovedeasc avantajul pe ansamblu al noului drum prin estimarea mrimii impactuluiasupra traficului i a mediului (inclusiv a zgomotului i a polurii aerului). Modelareatraficului reprezint un instrument de planificare foarte important i de nenlocuit. El estenecesar att pentru analiza traficului (calculul volumului traficului i definirea originilor sale,a destinaiilor i legturilor), ct i pentru prognozarea traficului (estimarea impactului

    Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai31

  • msurilor propuse, ca de exemplu un nou drum sau introducerea unei restricii de vitez).

    Este foarte important s se calculeze impactul msurilor planificate nainte ca ele s fierealizate. Pentru aceasta este necesar efectuarea de studii de trafic cu soft-urispecializate de modelare a traficului rutier.

    Pentru drumurile existente, atenuarea zgomotului se poate mpri n trei tipuri:

    reducerea zgomotului la surs atenuarea cii de propagare msuri n jurul receptorului

    Reducerea zgomotului la surs

    Exist o larg gam de msuri posibile. Unele au doar efecte locale, altele trebuieimplementate n conceptele urbanistice de ansamblu. Abordarea de baz pentrureducerea la surs a zgomotului traficului rutier const n:

    Msuri de evitare sau reducere a zgomotului traficului autovehiculelor Msuri de a concentra traficul inevitabil sau de a-l devia ctre zone mai puin

    sensibile Msuri pentru a face traficul rmas mai compatibil

    Prevenirea zgomotului traficului autovehiculelor- Msuri tehnice privind vehiculele i anvelopele: msurile tehnice sunt un subiect foarteimportant, cu un potenial ridicat de reducere a zgomotului. Standardele sunt stabilite deUniunea European. Municipalitatea poate introduce autobuze, vehicule de colectare agunoiului care produc mai puin zgomot etc.- Urbanism: este de dorit s se separe sursele de zgomot de zonele rezideniale. Pe dealt parte, densitatea i diversitatea diferitelor folosine are unele efecte asupracomportamentului locuitorilor sub aspectul mobilitii. Experiena arat c traficulautovehiculelor se reduce dac exist posibilitatea de a face cumprturile sau de a lucraaproape de cas. De aceea, planurile de urbanism trebuie s gseasc un compromisntre separarea folosinelor incompatibile i combinarea i concentrarea folosinelorcompatibile precum locuirea, cumprturile i activitile nepoluante astfel nct s sereduc necesarul de transport (auto). Pentru noile zone rezideniale trebuie s se asiguretrasee de transport n comun. n cazul planificrii unor noi zone industriale trebuie inutseama nu doar de impactul direct, ci i de rutele anticipate ale vehiculelor grele de marf.- Promovarea transportului n comun: ncurajarea transportului n comun poate contribui lareducerea emisiilor traficului. Dei tramvaiele i autobuzele pot fi zgomotoase, emisiile lorspecifice de zgomot (de ex. raportate la o capacitate de 1.000 persoane pe or) sunt multmai reduse dect emisiile autoturismelor. Msurile care pot fi avute n vedere suntmbuntirea calitii transportului, de ex. creterea vitezei serviciului prin introducereaunor benzi de circulaie speciale exclusiv pentru autobuze i de sistem de semaforizare cu

    Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai32

  • prioritate pentru transportul n comun la intersecii. - ncurajarea bicicletelor: promovarea mijloacelor de transport fr motor este foarte utiln aglomerri. Mai multe orae europene ca Amsterdam, Copenhaga sau Gent au o reeadens de benzi de circulaie pentru biciclete, astfel nct peste 20% din toate deplasrilese fac cu bicicleta. n aceste orae, bicicleta este un mijloc de transport larg acceptat, carecontribuie la reducerea traficului autovehiculelor. Astfel, municipalitatea trebuie s ia nconsiderare posibilitatea amenajrii de piste pentru bicicliti, mai ales n zonele foarteaglomerate i cu densitate mare a traficului.- Reducerea traficului (la destinaie): Introducerea de taxe de parcare sau de perioademaxime de parcare (de ex. 2 ore) pentru parcarea pe carosabil poate reduce traficul automai ales cel datorat navetitilor care vor prefera transportul n comun. Aceasta genereazmai puin trafic (implicit mai puin zgomot) i are ca efect secundar existena mai multorlocuri de parcare pentru scopuri mai valoroase i scderea nevoii de spaiu. Alte posibilitisunt taxele pentru drum combinate eventual cu benzi rezervate pentru vehiculele cu gradnalt de ocupare sau cu sisteme de control al accesului, care s limiteze numrul devehicule care intr n centrul oraului.- Parcheaz i folosete transportul n comun (park&ride): Un sistem park&ride (spaii deparcare cu acces la liniile de transport n comun) crete atractivitatea transportului ncomun, n special pentru navetiti. n general, aceste parcri ar trebui prevzute peprincipalele artere de penetraie n ora, dar implic introducerea de linii de transportpublic care s fac legtura dintre aceste parcri i principalele puncte de interes din ora.-Reducerea traficului greu de marf n interiorul oraului prin amenajare de centre logisticei prin instalarea de sisteme coordonate pentru distribuia mrfurilor n aglomerri.

    Concentrarea traficului sau devierea acestuia spre zone mai puin sensibile- Concentrarea traficului pe drumurile principale i calmarea traficului pe drumurilesecundare: concentrarea traficului pe drumurile de categorii superioare poate fi o metodfoarte de eficace de reducere, deoarece diferenele n nivelul zgomotului depind dediferenele procentuale ale volumului traficului. Dezavantaj aglomerarea excesiv a unorartere i aa foarte aglomerate (mai ales la orele de vrf), a cror capacitate de circulaiear fi depit, conducnd la apariia de ambuteiaje.- Devierea traficului ctre zone mai puin sensibile: este uneori posibil s se deviezetraficul de pe un drum sensibil, cu muli locuitori, ctre un drum mai puin sensibil, de ex.dintr-o zon industrial sau pe un drum de centur. Aceasta poate reduce att volumultotal de trafic, ct i ponderea traficului greu. - Clasificarea reelei stradale: ca rezultat al conceptelor i msurilor susmenionate sepoate defini o reea de drumuri principale de capacitate suficient. n special pentruvehiculele grele de marf trebuie s existe un sistem de dirijare care s le ndrume ctrereeaua de drumuri principale. Pe drumurile secundare rmase trebuie aplicat calmareatraficului, de exemplu prin impunerea de restricii de vitez.

    Tratarea corespunztoare a restului traficului, care nu poate fi evitat sau deviat (de obiceicea mai mare parte)- Suprafeele drumurilor: Suprafeele bune au un potenial ridicat de reducere a

    Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai33

  • zgomotului. Dei n mod normal nu este posibil s se nlocuiasc simultan toatesuprafeele deteriorate, planul de aciune trebuie s instituie o list a prioritilor, astfelnct municipalitatea s poat repara mai nti acele suprafee care au cel mai ridicat nivelal zgomotului i cel mai mare numr de persoane afectate. Pe drumurile cu limite mairidicate de vitez, pot fi utile suprafee speciale (asfalt cu pori deschii).- Msuri de mbuntire i omogenizare a fluxului traficului: sensurile giratorii pot contribuila reducerea vitezei, armonizarea fluxului traficului, la reducerea blocajelor i deasemenea la reducerea numrului i gravitii accidentelor. Sistemele de semafoare cusincronizare computerizat care depinde de volumul traficului pot reduce numrulaccelerrilor i opririlor (und verde). n timpul nopii, semafoarele pot fi oprite lainterseciile cu intensitate mic a traficului.- Concept de ansamblu pentru managementului traficului: Sunt posibile multe msuri deinfluenare a emisiilor de zgomot al traficului autovehiculelor. De exemplu, limitarea vitezeipoate reduce sensibil nivelul zgomotului i poate muta traficul pe alte strzi. Strzile cusens unic pot reduce volumul traficului, dar pot determina viteze mai mari. Interzicereavehiculelor grele de marf pe un anumit drum reduce zgomotul, dar poate generaprobleme pe drumurile alternative. De aceea este util s se elaboreze un concept deansamblu care s in seama de nivelul zgomotului i de numrul de persoane afectate,precum i de cerinele unei reele stradale eficace. - Reproiectarea strzilor: O alt posibilitate o reprezint modificarea modului de alocare aseciunii transversale a strzii. Lsnd mai mult loc pentru tramvaie, autobuze, bicicliti ipietoni se poate impune recurgerea la transportul n comun public sau la traficulnemotorizat i se poate mri distana dintre sursa de zgomot i faad. Experiena arat cproporii mai bune sau plantarea de vegetaie poate face ca populaia s se simt maiconfortabil, chiar dac se poate s nu existe diferene msurabile n nivelul de zgomot.

    Atenuarea cii de propagare

    Barierele fonice sau malurile de pmnt pot conduce la o reducere substanial azgomotului. Barierele trebuie amplasate fie lng drum, fie lng casele care urmeaz sfie protejate.

    Structura zonelor construite i aliniamentul cldirilor pot de asemenea ecrana cldirile dinzonele aflate n spatele lor. Prin urmare, planificarea trebuie s urmreasc structurinchise, fr deschideri ntre cldiri.

    Cerinele acustice ale unei bariere fonice sunt foarte simple:- bariera trebuie s fie ct mai nalt posibil- bariera trebuie s fie compact, fr goluri sau scurgeri- masa pe suprafa a barierei trebuie s fie de cel puin 25 kg/m2 exclusivconstrucia suport- trebuie evitate reflexiile ctre partea opus a drumului (suprafa absorbant).

    Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai34

  • Msuri n jurul receptorului

    Nivelul de zgomot n interiorul locuinelor poate fi mbuntit prin izolarea faadelor ieventual prin (re)construcia acoperiului. Cele mai critice componente sunt n mod normalferestrele. Se pot instala ferestre noi cu sticl izolant fonic. Pentru a asigura rezultatebune este foarte important s se examineze cu atenie cldirea i s se identifice iprioritizeze cile de transmitere a zgomotului. Procedura const n calculul zgomotului ninterior n diferitele ncperi. Metoda de calcul este descris n standardul ISO 12354Transmiterea zgomotului prin faadele cldirilor.

    Pentru Municipiul Iai cauza principal generatoare de zgomot o reprezint valorile mariale traficului de pe arterele menionate anterior i n special a traficului greu caretranziteaz unele artere de circulaie din ora. Pentru reducerea acestor valori de traficeste imperios necesar finalizarea construirii centurii de ocolire a municipiului n partea denord i est, astfel valorile de trafic de pe arterele municipiului s-ar reduce n bun msur.

    Drumurile de vitez i capacitate mai mare genereaz niveluri mai ridicate de zgomot,care afecteaz zone mai ntinse. La vitezele mai sczute atinse n cea mai mare parte dinzonele urbane i suburbane ale municipiului Iai, principalele surse de zgomot suntschimbarea vitezelor, oprirea i pornirea pe strzi aglomerate. Aglomeraia poate reducevitezele n timpul zilei, mai ales n zona central. Pe de alt parte, vehiculele ating deseoriviteze mai mari n timpul nopii. Exist o tendin de cretere a traficului chiar i n acestinterval orar, n care aglomeraia nu era att de mare.

    Pot fi luate n considerare diferite aspecte ale zgomotului produs de traficul rutier:

    zgomotul continuu al traficului aglomerat i zgomotul mediu sau zgomotul defundal la care oamenii sunt expui, de multe ori timp ndelungat;

    traficul congestionat, marcat de porniri i opriri repetate, unde sunt maiimportante accelerarea vehiculelor i zgomotele izolate precum cele produsede vehicule grele la trecerea peste denivelri.

    Msurile luate n considerare sunt teoretice, o imagine real a eficienei msurilorrealizndu-se doar n urma monitorizrii acestor msuri.

    IpotezeA. Volumul traficului rutier n Municipiul Iai se pstreaz constant (dac nu este specificataltceva n Planul de Aciune).B. Primria poate interveni n orice zon afectat de zgomot.C. Bugetul destinat reducerii zgomotului nu este limitat, decizia privind limitarea financiarrmnnd n sarcina Primriei Municipiului Iai.D. Cldirile i topografia din jurul zonelor afectate de zgomot rmn neschimbate.

    Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai35

  • Planul de Aciune 1 (PA1)

    n cadrul acestui plan de aciune, pe lng consideraiile generale fcute la nceput, seconsider c Primria Municipiului Iai va pune n aplicare proiectele de management altraficului, prevzute n Planul Integrat de Dezvoltare pentru Polul de Cretere Iai. Acesteproiecte constau n:

    Realizarea unui Plan de Mobilitate Urban Durabil Finalizarea implementrii sistemului de management al traficului Centru intermodal de transport - Autogara Iai Modernizarea legturii rutiere Centrul Intermodal de Transport - Gar Iai Amenajarea de piste de biciclete spre comunele limitrofe Iaului Sisteme electronice de mbuntire a mobilitii n Zona Metropolitan Iai

    (ticketing, prioritizare transport public, managementul parcrilor, informare ceteni).

    Scopul acestor proiecte de management al traficului este s reduc timpii de deplasaredintre dou puncte ale oraului, indiferent de or, s conduc la eliminarea accelerrilor ifrnrilor brute, att de comune n condiiile unui trafic aglomerat.

    Costul estimativ al acestor msuri este de 112.000.000 lei.

    Planul de aciune 2 (PA2)

    Planul de aciune 2 const din reducerea la minim, pe ct posibil, a numrului vehiculelorgrele, cu masa peste 3,5 t, pe reeaua rutier a municipiului, prin finalizarea construiriioselei de centur n partea de nord i est a oraului.

    Avantajele unei zone de interzicere sunt:1. scderea zgomotului i a vibraiilor provenite de la mainile cu tonaj mare;2. taxe suplimentare la bugetul Primriei pentru intrarea n ora a autovehiculelor cu tonajmare;3. nnoirea parcului auto de ctre regiile i prestatorii de servicii din Iai.

    Costul estimativ al construirii centurii ocolitoare este de 16.000.000 lei/km.

    Planul de aciune 3 (PA3)

    Planul de aciune const din nlocuirea suprafeei de rulare actuale cu una cu proprietifonoabsorbante, ce poate scdea nivelul de zgomot din zona afectat de schimbareaasfaltului cu pn la 5 dB. Desigur, aceast metod are avantajele i dezavantajele ei, darefectele asupra peisajului sonor din zona respectiv sunt resimite imediat.

    In perioada imediat urmtoare este prevzut reabilitarea infrastructurii rutiere n zonaindustrial a Municipiului Iai.

    Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai36

  • Costul estimativ al acestor msuri este de 100.000.000 lei.

    Pentru ca reducerea zgomotului s fie ct mai mare este necesar s se aplice toate cele 3planuri de aciune astfel nct numrul locuitorilor care s fie afectai de niveluri de zgomotpeste valorile limit s fie ct mai mic (ideal 0). Aplicarea combinat a celor trei planuri deaciune propuse reprezint i varianta recomandat de ctre elaboratorul acestui studiupentru maximizarea efectelor de reducere a zgomotului n municipiu.

    Numr de persoane afectate de nivele peste valoarea limit, dup aplicarea combinat aPA1, PA2, PA3 - Lzsn

    Band dB 55-60 60-65 65-70 70-75 > 75Nr. de persoane* 356 581 632 108 4

    * Numrul persoanelor afectate de zgomot este exprimat n sute.

    Numr de persoane afectate de nivele peste valoarea limit, dup aplicarea combinat aPA1, PA2, PA3 - Ln

    Band dB 45-50 50-55 55-60 60-65 65-70 > 70Nr. de persoane* 355 441 705 279 16 1

    * Numrul persoanelor afectate de zgomot este exprimat n sute.

    Diferena dintre numrul iniial total de persoane expuse la zgomotul produs detraficul rutier i numrul total de persoane expuse, dup aplicarea combinat a

    PA1, PA2, PA3 - Lzsn

    Band dB 55-60 60-65 65-70 70-75 > 75Nr. de persoane* -26 -196 -60 422 173

    * Numrul persoanelor afectate de zgomot este exprimat n sute.

    Diferena dintre numrul iniial total de persoane expuse la zgomotul produs detraficul rutier i numrul total de persoane expuse, dup aplicarea combinat a

    PA1, PA2, PA3 - Ln

    Band dB 45-50 50-55 55-60 60-65 65-70 > 70Nr. de persoane* -27 -88 -223 303 336 25

    * Numrul persoanelor afectate de zgomot este exprimat n sute.

    Evaluare

    Din rezultatele de mai sus se poate constata c prin msurile propuse se poate reducesemnificativ numrul persoanelor afectate de zgomot. n acele zone unde i dupaplicarea msurilor de reducere pentru Lzsn > 65 dB, respectiv Ln > 50 dB propunemprotecie pasiv. Ar fi indicat demararea unui program de schimbare a ferestrelor, n

    Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai37

  • primul rnd pentru cldirile care se situeaz de-a lungul strzilor principale pentru care idup aplicarea msurilor de reducere nivelul de zgomot Lzsn > 70 dB, respectiv Ln > 65 dB.

    Trafic feroviar CFR + tramvai

    n prezent circulaia feroviar cauzeaz depirea valorii limit de zgomot numai nanumite zone, n special n apropierea grii centrale, dar i pe unele segmentenemodernizate ale infrastructurii de tramvai. n cele ce urmeaz sunt prezentate diferitemsuri care pot fi aplicate pentru reducerea zgomotului datorat traficului feroviar.

    Cel mai eficace instrument de prevenire a problemelor de zgomot este buna planificare.Este un instrument pe termen lung care nu va soluiona problemele imediate, dar pe bazahrilor strategice de zgomot, planurile de urbanism pot fi ajustate astfel nct s seasigure c nu se construiesc noi cldiri n zonele cu un impact ridicat al zgomotului i cnu se amplaseaz noi ntreprinderi generatoare de zgomot lng zonele rezideniale saulinitite.

    Procesul de planificare poate fi de asemenea folosit pentru mbuntirea calitii mediuluin zon asigurndu-se faptul c pe termen lung folosina terenului este modificat. Sepoate decide de exemplu ca o zon rezidenial cu impact mare al zgomotului trebuie sse schimbe treptat ntr-o zon cu un caracter mai puin sensibil, de exemplu de birouri imici ateliere.

    La realizarea de noi drumuri, ci ferate, aeroporturi sau uniti industriale, trebuie s serespecte legislaia n vigoare astfel nct noile investiii s fie supuse unei atente analize aimpactului asupra mediului.

    Msurile de reducere a zgomotului pentru cile ferate sunt n mare parte aceleai ca ipentru drumuri. Buna planificare este esenial. Acest lucru este ndeosebi important njurul cilor ferate existente. O dilem clasic este aceea c n zonele urbane aflate lngcalea ferat se gsete adesea teren neutilizat care poate fi cumprat ieftin (deoareceeste lng calea ferat). Acest teren este cumprat de un antreprenor care ncepe imediats construiasc cldiri rezideniale. Noile case sunt expuse zgomotului i vibraiilorprovenite de la trenuri.

    Este recomandabil s se includ n legislaie unele prevederi privind distana minim inivelul maxim al zgomotului pentru noile investiii lng o cale ferat.

    Probleme care necesit mbuntiri

    Exist mai multe probleme ce conduc la existena unui numr de persoane afectate dezgomot datorat circulaiei feroviare:

    Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai38

  • - un parc circulant de vagoane nvechit (att pentru trenuri, ct i pentru tramvaie) i avndcu preponderen sistem de frnare pe saboi;- o infrastructur feroviar nereabilitat;- inexistena lucrrilor de ntreinere periodic prin rectificarea inei;- lipsa unor msuri de protecie fonic (panouri).

    Atenuarea zgomotului se poate mpri n trei tipuri:

    reducerea zgomotului la surs atenuarea cii de propagare msuri n jurul receptorului

    Reducerea zgomotului la surs

    O regul empiric pentru trenuri este aceea c zgomotul locomotivei este cel dominant lao vitez a trenului de pn la 30-40 km/h, dup care zgomotul roat/in l nlocuiete ieste dominant pn la viteze foarte mari (peste 200 km/h), cnd ncepe s predominezgomotul produs de turbulena curentului de aer.

    Pentru trenurile romneti, n special cele de marf, trecerea de la zgomotul locomotivei lazgomotul roat/in se produce de la o vitez chiar mai redus. Acest lucru este adevratn parte deoarece trenurile de marf romneti sunt relativ lungi, dar mai ales pentru cstarea roilor i a inelor este proast.

    Vagoanele de marf sunt echipate cu frne cu saboi din fier. Aceste frne uzeazsuprafaa roii provocnd aa numitele poriuni drepte deoarece roile se blocheaz ntimpul procesului de frnare. Zgomotul poate fi considerabil redus dac vagoanele suntretehnologizate cu frne cu saboi din materiale compozite, ceea ce ar conduce lareducerea uzurii inei.

    Sistemul de ci ferate este utilizat doar de un numr redus de companii. Ar putea fi posibils se defineasc standarde privind emisiile de zgomot permise pentru trenurile carecircul pe cile ferate principale.

    De asemenea, reducerea zgomotului emis de circulaia trenurilor se poate realiza prin: reducerea zgomotului emis la contactul in - roat prin: rectificarea roilor i a

    inelor; valoarea reducerii depinde de cadena la care se realizeaz rectificarea,studiile anterioare pe plan european indicnd o nrutire de 0,8 dB a niveluluiacustic dup momentul rectificrii pentru fiecare an de ntrziere a reluriiiprocesului. Principala problem const n lipsa controlului PrimrieiMunincipiului Iai asupra operatorilor de transport marf i cltori pentruimpunerea unor msuri de rectificare periodic a materialului rulant. Nicirectificarea inei nu este n atribuiile Primriei Iai, o investiie n echipamentelenecesare pentru aceast activitate fiind mare i ineficient a fi realizat altfel

    Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai39

  • dect la nivel central, al S.N.C.F.R. n schimb, municipalitatea trebuie s seimplice n reabilitarea reelei de tramvai.

    reducerea zgomotului i vibraiilor vagoanelor i locomotivelor prin schimbareaacestora cu vehicule mai silenioase; aceasta msur nu poate fi aplicat dePrimria Iai, ci este responsabilitatea S.N.C.F.R. Municipalitatea trebuie sasigure fondurile necesare nnoirii parcului de tramvaie.

    reducerea vitezei n zonele afectate de zgomot; aceast msur nu poate fiaplicat de Primria Iai, fiind o decizie intern a S.N.C.F.R. Municipalitateapoate stabili vitezele pentru diferitele sectoare de circulaie ale tramvaielor.

    Atenuarea cii de propagare

    Barierele fonice sau malurile pot reduce substanial zgomotul. Barierele trebuie amplasatefie lng calea ferat, fie lng casele care urmeaz s fie protejate.

    Structura zonelor construite i aliniamentul cldirilor pot de asemenea ecrana cldirile dinzonele aflate n spatele lor. Prin urmare, planificarea trebuie s urmreasc structurinchise, fr deschideri ntre cldiri.

    Cerinele acustice ale unei bariere fonice sunt foarte simple:- bariera trebuie s fie ct mai nalt posibil- bariera trebuie s fie compact, fr goluri sau scurgeri- masa pe suprafa a barierei trebuie s fie de cel puin 25 kg/m2 exclusivconstrucia suport- trebuie evitate reflexiile ctre partea opus a cii de rulare (suprafaabsorbant).

    Msuri n jurul receptorului

    Nivelul de zgomot n interiorul locuinelor poate fi mbuntit prin izolarea faadelor ieventual prin (re)construcia acoperiului. Cele mai critice componente sunt n mod normalferestrele. Se pot instala ferestre noi cu sticl izolant fonic.

    Pentru a asigura rezultate bune este foarte important s se examineze cu atenie cldireai s se identifice i prioritizeze cile de transmitere a zgomotului.

    Procedura const n calculul zgomotului n interior n diferitele ncperi. Metoda de calculeste descris n standardul ISO 12354 Transmiterea zgomotului prin faadele cldirilor.

    Prin aceast metod, se determin contribuia la nivelurile de zgomot intern a transmisieiprin diferitele componente ale cldirii. Nivelul total se calculeaz prin nsumareacontribuiilor.

    Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai40

  • Termopan normalRw = 29 dB

    20mm

    Termopan izolant fonicRw = 36 dB

    24 mm

    Termopan izolant fonic cu sticl laminatRw = 38 dB

    plac de ghips 2x13 mm

    Izolare a construciei acoperiului cu plac de ghips de 2x13 mm i vat mineral

    Figura 3 - Exemple de construcii pentru izolare fonic

    Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai41

  • IpotezeA. Volumul traficului feroviar n Municipiul Iai se pstreaz constant (dac nu estespecificat altceva n Planul de Aciune).B. Primria poate interveni n orice zon afectat de zgomot.C. Bugetul destinat reducerii zgomotului nu este limitat, decizia privind limitarea financiarrmnnd n sarcina Primriei Municipiului Iai.D. Cldirile i topografia din jurul zonelor afectate de zgomot rmn neschimbate.

    Planul de Aciune 1 (PA1)

    n cadrul acestui plan de aciune, pe lng consideraiile generale fcute la nceput, seconsider c Primria Municipiului Iai va continua i finaliza lucrrile de modernizare aleinfrastructurii de tramvai.

    Costul estimativ al acestei msuri este de 15.000.000 lei.

    Planul de aciune 2 (PA2)

    Planul de aciune 2 const n nnoirea/modernizarea parcului de tramvaie deinut de RATPIai.

    Costul estimativ al modernizrii unui tramvai este de aproximativ 2.250.000 lei.

    Planul de aciune 3 (PA3)

    Planul de aciune const din amplasarea de panouri fonoabsorbante cu o nlime de2,5 m pe sectorul Gara Central Pasaj ACB. Aceast soluie se poate aplica de ctrePrimria Iai, dar necesit o foarte bun cooperare din partea S.N.C.F.R. deoarece, pentrua fi eficiente, panourile trebuie plasate n apropierea cii de rulare, n zona aflat nresponsabilitatea cii ferate. Primria Iai poate susine financiar aceste msuri, dar nu lepoate implementa fr susinerea, cel puin pentru obinerea aprobrilor, a cii ferate. ngeneral, aplicarea principiului poluatorul pltete impune suportarea integral de ctreS.N.C.F.R. a costurilor utilizrii panourilor fonoabsorbante.

    Costul estimativ al acestei msuri este de 340.000 lei.

    Pentru ca reducerea zgomotului s fie ct mai mare este necesar s se aplice toate cele 3planuri de aciune astfel nct numrul locuitorilor care s fie afectai de niveluri de zgomotpeste valorile limit s fie ct mai mic (ideal 0). Aplicarea combinat a celor 3 planuri deaciune propuse reprezint i varianta recomandat de ctre elaboratorul acestui studiupentru maximizarea efectelor de reducere a zgomotului n municipiu.

    Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai42

  • Numr de persoane afectate de nivele peste valoarea limit, dup aplicarea combinat aPA1, PA2, PA3 - Lzsn

    Band dB 55-60 60-65 65-70 70-75 > 75Nr. de persoane* 55 9 0 0 0

    * Numrul persoanelor afectate de zgomot este exprimat n sute.

    Numr de persoane afectate de nivele peste valoarea limit, dup aplicarea combinat aPA1, PA2, PA3 - Ln

    Band dB 45-50 50-55 55-60 60-65 65-70 > 70Nr. de persoane* 52 39 1 0 0 0

    * Numrul persoanelor afectate de zgomot este exprimat n sute.

    Diferena dintre numrul iniial total de persoane expuse la zgomotul produs detraficul feroviar i numrul total de persoane expuse, dup aplicarea combinat a

    PA1, PA2, PA3 - Lzsn

    Band dB 55-60 60-65 65-70 70-75 > 75Nr. de persoane* 87 4 3 0 0

    * Numrul persoanelor afectate de zgomot este exprimat n sute.

    Diferena dintre numrul iniial total de persoane expuse la zgomotul produs detraficul feroviar i numrul total de persoane expuse, dup aplicarea combinat a

    PA1, PA2, PA3 - Ln

    Band dB 45-50 50-55 55-60 60-65 65-70 > 70Nr. de persoane* 186 6 4 0 0 0

    * Numrul persoanelor afectate de zgomot este exprimat n sute.

    Evaluare

    Din rezultatele de mai sus se poate constata c prin msurile propuse se poate reducesemnificativ numrul persoanelor afectate de zgomot. n acele zone unde i dupaplicarea msurilor de reducere pentru Ln > 50 dB propunem protecie pasiv. Ar fi indicatdemararea unui program de schimbare a ferestrelor, n primul rnd pentru cldirile carese situeaz de-a lungul cilor feroviare (inclusiv tramvai) pentru care i dup aplicareamsurilor de reducere nivelul de zgomot Ln > 50 dB.

    Sursa de zgomot Industrie

    n prezent unitile industriale IPPC nu cauzeaz depirea valorii limit de zgomot nlimitele administrative ale oraului. n cele ce urmeaz sunt prezentate diferite msuri carepot fi aplicate pentru reducerea zgomotului datorat sursei industrie.

    Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai43

  • Cel mai eficace instrument de prevenire a problemelor de zgomot este buna planificare.Este un instrument pe termen lung care nu va soluiona problemele imediate, dar pe bazahrilor strategice de zgomot, planurile de urbanism pot fi ajustate astfel nct s seasigure c nu se construiesc noi cldiri n zonele cu un impact ridicat al zgomotului i cnu se amplaseaz noi ntreprinderi generatoare de zgomot lng zonele rezideniale saulinitite.

    Procesul de planificare poate fi de asemenea folosit pentru mbuntirea calitii mediuluin zon asigurndu-se faptul c pe termen lung folosina terenului este modificat. Sepoate decide de exemplu ca o zon rezidenial cu impact mare al zgomotului trebuie sse schimbe treptat ntr-o zon cu un caracter mai puin sensibil, de exemplu de birouri imici ateliere.

    La realizarea de noi drumuri, ci ferate, aeroporturi sau uniti industriale, trebuie s serespecte legislaia n vigoare astfel nct noile investiii s fie supuse unei atente analize aimpactului asupra mediului.

    n cartarea strategic a zgomotului au fost considerate doar industriile incluse n directivaIPPC. n mod normal, aceste industrii au o autorizaie de mediu care include condiiileprivind emisia de zgomot n exterior. Aceasta include informaii referitoare la cele maiimportante surse de zgomot din unitatea industrial.

    Atenuarea zgomotului se poate mpri n trei tipuri:

    reducerea zgomotului la surs atenuarea cii de propagare msuri n jurul receptorului

    Reducerea zgomotului la surs

    Mainile i utilajele vechi i zgomotoase ar putea fi nlocuite cu maini/utilaje cu zgomotredus. Trebuie ca acest lucru s fac parte cel puin din strategia pe termen lung.

    Transportul intern i alte activiti zgomotoase n afara cldirilor trebuie reduse la minim, nspecial pe timpul nopii.

    Mainile existente pot fi fcute silenioase prin nchidere n incinte, amortizoare de zgomotetc. Trebuie studiat posibilitatea reducerii activitilor zgomotoase pe perioada nopii.

    Atenuare mbuntit pe calea de propagare

    Barierele fonice sau malurile de pmnt pot fi utilizate n unele cazuri pentru reducereazgomotului. Barierele trebuie amplasate fie lng utilaj, fie lng case.

    Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai44

  • Bariera amplasat pe perimetrul unitii industriale este de multe ori puin folositoare,ntruct numeroase surse de zgomot se pot gsi la nlime fa de sol, iar distana dintremajoritatea surselor de zgomot i barier poate fi prea mare.

    Msuri n jurul receptorului

    Nivelul de zgomot n interiorul locuinelor poate fi mbuntit prin izolarea faadelor ieventual prin (re)construcia acoperiului. Cele mai critice componente sunt n mod normalferestrele. Se pot instala ferestre noi cu sticl izolant fonic.

    Pentru a asigura rezultate bune este foarte important s se examineze cu atenie cldireai s se identifice i prioritizeze cile de transmitere a zgomotului.

    Procedura const n calculul zgomotului n interior n diferitele ncperi. Metoda de calculeste descris n standardul ISO 12354 Transmiterea zgomotului prin faadele cldirilor.

    Prin aceast metod, se determin contribuia la nivelurile de zgomot intern a transmisieiprin diferitele componente ale cldirii. Nivelul total se calculeaz prin nsumareacontribuiilor.

    Zgomotul industrial poate conine energii mari la frecvene joase. Izolarea mpotrivafrecvenelor joase este complicat i costisitoare.

    Trafic aerian

    Cel mai eficace instrument de prevenire a problemelor de zgomot este buna planificare.Este un instrument pe termen lung care nu va soluiona problemele imediate, dar pe bazahrilor strategice de zgomot, planurile de urbanism pot fi ajustate astfel nct s seasigure c nu se construiesc noi cldiri n zonele cu un impact ridicat al zgomotului i cnu se amplaseaz noi ntreprinderi generatoare de zgomot lng zonele rezideniale saulinitite.

    Procesul de planificare poate fi de asemenea folosit pentru mbuntirea calitii mediuluin zon asigurndu-se faptul c pe termen lung folosina terenului este modificat. Sepoate decide de exemplu ca o zon rezidenial cu impact mare al zgomotului trebuie sse schimbe treptat ntr-o zon cu un caracter mai puin sensibil, de exemplu de birouri imici ateliere.

    La realizarea de noi drumuri, ci ferate, aeroporturi sau uniti industriale, trebuie s serespecte legislaia n vigoare astfel nct noile investiii s fie supuse unei atente analize aimpactului asupra mediului.

    Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai45

  • n ultimele decenii, datorit globalizrii, a crescut interesul fa de transportul aerian. ntrecut, cltoriile cu avionul reprezentau un lux, dar n momentul actual au devenitaccesibile pentru un public tot mai larg.

    Sute de oameni utilizeaz avionul pentru a ajunge din Iai n alte locuri din lume, rapid icomod. Evident foarte puini se gndesc la zgomotul produs de aeronave.

    Trebuie precizat c traficul aerian, ca i alte moduri de transport, este o surs de zgomot.Msuri de reducere a zgomotului se pot lua numai cu respectarea normelor privindsecuritatea zborurilor aeriene i a posibilitilor tehnice.

    n ultimii ani, din punctul de vedere al proteciei mediului, cerinele fa de aeronave au fostnnsprite i datorit necesitii reducerii polurii fonice. n ultimii 30 de ani emisia dezgomot a aeronavelor a sczut cu cca. 10-15 dB. Dar, dei emisia de zgomot aaeronavelor a sczut semnificativ, a crescut numrul reclamaiilor fa de zgomotulprovenit din traficul aerian.

    Caracteristic zgomotului traficului aerian este faptul c, dup o perioad mai lung sau maiscurt de linite, se produce o cretere nsemnat de zgomot. Aceste valori ridicate,declaneaz aprecierile subiective negative fa de zgomotul produs de traficul aerian. nprezent, pentru reglementarea zgomotului, n Europa se utilizeaz nivelul de zgomotechivalent.

    Evident, c i dup aplicarea msurilor de reducere a zgomotului, vor rmne problemede zgomot particulare, dar valoarea medie a nivelului de zgomot i a persoanelor afectateva scdea semnificativ.

    Zgomotul aerian se compune din urmtoarele pri: zgomotul motoarelor, zgomotul aerodinamic, zgomotul ncercrilor de motor i a manevrelor de la sol.

    Pe baza hrilor de zgomot, s-a constatat, c ncercrile motoarelor i manevrele de la sol,nu produc zgomote care depesc limitele.

    Factorii care influeneaz zgomotele peste valoarea limit sunt: valoarea traficului aerian, divizarea traficului aerian dup timp, caracteristicile motoarelor/aeronavelor, amplasamentul culoarelor de zbor.

    Reducerea eficient a zgomotului se poate asigura prin utilizarea concomitent a maimultor msuri. n cazul Aeroportului Internaional Iai, se pot executa msuri de reduceren urmtoarele domenii:

    Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai46

  • a) Reducerea emisiei de zgomot a aeronavelor care utilizeaz aeroportul Sunt disponibile mai multe msuri, (de ex. amenda) prin care aeroportul poate impunecompaniilor aeriene ca n timpul nopii sau n orele de linite s utilizeze aeronave maisilenioase.

    b) Optimizarea traficului din punctul de vedere al zgomotului, pentru timp de noapte saupentru orele de linite Dup reducerea emisiei de zgomot a aeronavelor, este foarte important de a reduceemisia de zgomot a tuturor zborurilor din timpul serii i al nopii. Atunci, efectul deranjanteste sporit. Pentru reducerea zgomotului se ivete posibilitatea de optimizare a timpului depornire i de sosire a anumitor categorii de aeronave.

    Pe baza unei formule matematice, fiecare aeronav care utilizeaz aeroportul, n funciede emisia de zgomot, va primi o cot. Pe baza acestor cote, n timpul nopii i al orelor delinite se pot limita micrile aeronavelor, astfel cu ct o categorie de aeronav este maisilenioas, aeroportul va putea primi cu att mai multe aeronave de acest fel n acesteperioade. Depiri ale cotelor indicate sunt posibile numai n cazuri de urgen.

    c) Modificarea rutelor de zborTransferul rutelor de zbor deasupra unor drumuri cu circulaie intens sau deasupra unorzone slab populate. n cazul transferrii rutei de zbor deasupra unui drum intens circulat,zgomotul provenit de la circulaia rutier va acoperi zgomotul traficului aerian. n cazultransferului deasupra unei zone slab populate, trebuie amintit c acest transfer va avea unefect nefavorabil asupra zonei, care, pn atunci nu a fost afectat de zgomotul zborurilor.

    Menionm, c modificarea rutelor de zbor se poate face doar n acele zone, unde pe bazahrilor strategice de zgomot s-a constatat, c nu exist conflict. n imediata vecintate aaeroportului, unde numrul celor afectai este mare, aceast soluie nu duce la nici oscdere a nivelului de zgomot.

    Deoarece eventualele modificri ale rutelor de zbor nu se pot face doar pe baza unorcriterii de protecie mpotriva zgomotului, aceste modificri ale rutelor de zbor intr natribuia specialitilor de la sigurana i dirijarea zborurilor.

    d) Protecie acustic pasivAmenajarea proteciei pasive n cldirile protejate, n primul rnd n zonele cu depiri alevalorilor limit.

    Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai47

  • e) Formarea unui sistem de monitoringFormarea unui sistem de monitoring n jurul aeroportului, cu mai multe puncte demsurare fixe i mobile. Evident aceast msur nu duce la scderea zgomotului produsde traficul aerian, dar prin utilizarea lor, se poate investiga imediat legitimitateareclamaiilor populaiei i n cazul n care aceste reclamaii sunt justificate se pot luamsurile necesare. Verificarea corect i rapid reclamaiilor, va duce la scdereareclamaiilor nefondate.

    f) Sistematizaren cadrul sistematizrii, trebuie avut n vedere ca zonele cu diferite utilizri, s fie afectatect mai puin de zgomotul altor zone. n zonele aflate lng aeroport, unde urmeaz s seconstruiasc trebuie luat n considerare i zgomotul aeroportului. Aceast msur nu vaduce la scderea zgomotului produs de aeroport, dar va mpiedica creterea numruluicelor afectai de zgomot n viitor.

    Planurile de aciune propuse pentru Aeroportul Internaional Iai sunt:

    Planul de Aciune 1 (PA1)Modificarea rutei de zbor pentru decolrile efectuate pe timpul nopii (ntre orele 23 i 7) deaeronave astfel nct toate decolrile s se fac pe direcia nord.

    Prin aplicarea acestei msuri se va reduce substanial numrul de locuitori afectai devalori de zgomot mai mari dect admise de legislaie.

    Numr de persoane afectate de nivele peste valoarea limit, dup aplicarea PA1 - Lzsn

    Band dB 55-60 60-65 65-70 70-75 > 75Nr. de persoane* 1 0 0 0 0

    * Numrul persoanelor afectate de zgomot este exprimat n sute.

    Numr de persoane afectate de nivele peste valoarea limit, dup aplicarea PA1 - Ln

    Band dB 45-50 50-55 55-60 60-65 65-70 > 70Nr. de persoane* 4 1 0 0 0 0

    * Numrul persoanelor afectate de zgomot este exprimat n sute.

    Diferena dintre numrul iniial total de persoane expuse la zgomotul produs detraficul aerian (2011) i numrul total de persoane expuse, dup aplicarea PA1 - Lzsn

    Band dB 55-60 60-65 65-70 70-75 > 75Nr. de persoane* 16 4 0 0 0

    * Numrul persoanelor afectate de zgomot este exprimat n sute.

    Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai48

  • Diferena dintre numrul iniial total de persoane expuse la zgomotul produs detraficul aerian i numrul total de persoane expuse, dup aplicarea PA1 - Ln

    Band dB 45-50 50-55 55-60 60-65 65-70 > 70Nr. de persoane* 12 12 2 0 0 0

    * Numrul persoanelor afectate de zgomot este exprimat n sute.

    Evaluare

    Din rezultatele de mai sus se poate constata c prin msurile propuse nu vor mai existapersoane afectate de zgomot peste limitele prevzute de legislaie pentru Lzsn. n acelezone unde i dup aplicarea msurilor de reducere pentru Ln > 50 dB propunem proteciepasiv. Ar fi indicat demararea unui program de schimbare a ferestrelor, n primul rndpentru cldirile care se situeaz de-a lungul strzilor pentru care i dup aplicareamsurilor de reducere nivelul de zgomot Ln > 50 dB.

    Desemnarea zonelor linititeZona linitit a oraului este acea zon desemnat de ctre primrie, unde pentru toatesursele de zgomot se ndeplinesc condiiile ca nivelul de zgomot s fie mai mic de 55 dB.(Menionm c pe baza reglementrii, suprafaa minim a zonei linitite trebuie s fie deminimum 4,5 ha).

    Asigurarea nivelului de zgomot sczut a zonelor despre care se poate spune cactualmente sunt linitite (Lzsn < 55 dB) se poate menine prin ndeplinirea consecvent amsurilor enumerate n planul de aciune.

    Zone linitite n IaiNumai n zonele nchise circulaiei putem vorbi de o situaie a zgomotului favorabil.

    In prezent sunt declarate urmtoarele zone linitite: Grdina Botanic

    Urmtoarele zone ar putea fi desemnate ca i zone linitite: Parcul Copou Parcul Expoziiei Pdurea orogari Pdurea icu Pdurea Ciric Pdurea Valea Ursului Pdurea Cetuia Pdurea Breazu

    Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai49

  • Figura 4 Zone linitite Iai

    Delimitarea zonelor linititeZona linitit a oraului este acea zon delimitat de ctre primrie, unde pentru toatesursele de zgomot se ndeplinesc condiiile cele mai severe referitoare la limitele niveluluide zgomot.

    Mediu linitit este acea zon neconstruit, delimitat de primrie, unde nu exist nicizgomot industrial, nici zgomote provenite de la activiti de recreere sau de la circulaie.

    Scopul delimitrii zonelor linitite este acela de a conserva linitea zonei, cu alte cuvinteasigurarea, ca nici pe termen lung zgomotul zonei s nu depeasc valoarea actual ica n interiorul zonei s nu se amplaseze surse de zgomot.

    Pe baza hrilor strategice de zgomot, comisia constituit la Agenia pentru ProteciaMediului Iai mpreun cu reprezentantul Primriei Municipiului Iai au hotrt curmtoarele zone pot fi declarate ca zone linitite:

    Grdina Botanic Parcul Copou Parcul Expoziiei

    Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai50

  • Pdurea orogari Pdurea icu Pdurea Ciric Pdurea Valea Ursului Pdurea Cetuia Pdurea Breazu

    O parte dintre acestea se situeaz pe spaii delimitate de drumuri principale, de aceea pemarginea lor nivelul de zgomot este destul de ridicat, i numai n interiorul lor scade la55-65 dB. Spaiile de lng drumurile principale se pot proteja cu panouri de ecranare azgomotului, n interiorul parcului se poate delimita zona linitit.

    Dei a fost propus prin planul de aciune anterior ca zon linitit, zona de agrement Ciricnu a putut fi declarat astfel deoarece procesul de modernizare, reabilitare i reorganizarea acestei zone va fi finalizat abia anul acesta (2014).

    Desemnarea zonelor linitite se poate executa dup cum urmeaz: Primria municipiului trebuie s desemneze zonele linitite de pe teritoriul oraului. Aceste