依托监督机制不断完善安全管理体系

----- 谈我司安全管理体系实施过程中存 在的问题和最新体系文件修改概况

集团集团 0808年安全工作的总体思路年安全工作的总体思路

贯彻落实“十七”大精神，用科学发展观统贯彻落实“十七”大精神，用科学发展观统领全局，以安全管理体系为主线，建设安领全局，以安全管理体系为主线，建设安全生产长效机制，抓安全管理体系建设和全生产长效机制，抓安全管理体系建设和运行管理，推进安全质量标准化工作。运行管理，推进安全质量标准化工作。

一、前言一、前言

二、体系运行中的主要问题二、体系运行中的主要问题

三、三、 SMSSMS 文件修改情况文件修改情况

第 4.0 版安全管理体系运行令 中海集装箱运输股份有限公司安全管理体系运行令

为保证船舶安全营运和防止环境污染，中海集装箱运输股份有限公司已按 ISM 规则和 NSM 规则要求建立了安全管理体系。公司最高管理层研究决定第 4.0 版 SMS 文件于 2007 年 2 月 10 日生效并实施。

公司最高管理层承诺为安全管理体系的不断完善积极提供足够的资源和人员支持。

公司 SMS 船岸各职人员必须严格执行公司 SMS 文件的各项规定，保证各项安全管理活动符合安全和防污染管理的要求，确保安全管理体系持续、有效地运行。

我任命李学强为中海集装箱运输股份有限公司指定人员，对公司船岸的安全营运和防止污染管理活动进行监控。确保公司按需要向船舶提供足够的资源和岸基支持。

董事总经理 黄小文

2007 年 1 月 23 日

船长在船上实施 SMS的权力的声明 船长是保障船上实施公司安全管理体系的第一责任人，

对船舶、人员、货物的安全和环境不受危害负责。船长要尽职尽责，严格执行公司的 SMS 文件，遵守《 ISM 规则》和《 NSM 规则》。公司承诺给予聘任的船长绝对权力，当需要时，船长可以根据专业知识和当时环境情况做出判断，采取必要的断然措施和决定，不会受到任何约束和任何不公正的待遇。必要时，公司将给予足够的支持。

董事总经理 黄小文 2007 年 1 月 23 日

1.1. 我司安全管理体系在公司最高领导层的支持和我司安全管理体系在公司最高领导层的支持和全体全体 SMSSMS 相关人员贯彻实施下，正持续、有效相关人员贯彻实施下，正持续、有效地运行着。地运行着。

公司安全管理体系为公司船舶安全运营提供了可公司安全管理体系为公司船舶安全运营提供了可靠的保证并且在运行的实践中也在不断的自我靠的保证并且在运行的实践中也在不断的自我完善。完善。

一、前言

2.2. 公司公司 4.14.1 版文件正在有效实施。最近，公司版文件正在有效实施。最近，公司 4.24.2版文件将经公司领导审核批准后生效实施。版文件将经公司领导审核批准后生效实施。

3. 安全管理体系中为了保证体系运行的有效性 , 程序运行建立了完整的监督机制。监督机制包含了：：

3.1 对船舶和公司相关部室 SMS 运行检查 3.2 3.2 公司公司 SMSSMS 内审内审 3.3 SMS3.3 SMS 管理评价和复查管理评价和复查

3.4 3.4 主管机关（中国海事局）或主管机关授权的机构（中国主管机关（中国海事局）或主管机关授权的机构（中国船级社）对我司船级社）对我司 SMSSMS 年度审核和对船舶的各类年度审核和对船舶的各类 SMSSMS 审审核（临时审核、初次审核、中间审核、换证审核）等核（临时审核、初次审核、中间审核、换证审核）等

3.5 3.5 港口国监督检查（港口国监督检查（ PSCPSC ）） // 船旗国监督检查（船旗国监督检查（ FSCFSC ）、）、中海集团检查等 中海集团检查等

二、目前体系运行中存在的主要问题二、目前体系运行中存在的主要问题11 、违反、违反 SMSSMS 文件规定文件规定1.1 1.1 国际国内法律、法规国际国内法律、法规

案 例 案 例 简 析 简 析 有关规定 有关规定 向瑞轮作为公司向瑞轮作为公司 SMSSMS 年度审年度审核代表船，被查核代表船，被查 20072007 年年 55月消防演习记录时未有应急月消防演习记录时未有应急消防泵情况的记载。 消防泵情况的记载。

消防演习情况要将包括消消防演习情况要将包括消防泵的工作情况是否真正防泵的工作情况是否真正常等内容予以记录。 常等内容予以记录。

SOLASSOLAS 公约Ⅲ公约Ⅲ /19-3.4.2/19-3.4.2 规定规定“每次消防演习应包括：“每次消防演习应包括： ----------启动一个消防泵，要求至少射启动一个消防泵，要求至少射出两股水柱，以表明该系统是出两股水柱，以表明该系统是处于正常的工作状况；处于正常的工作状况； -----”-----” 。。

向飞轮外审时发现该轮每月向飞轮外审时发现该轮每月试验应急发电机时，无证据试验应急发电机时，无证据表明对应急消防泵及应急舵表明对应急消防泵及应急舵进行了相应的试验。 进行了相应的试验。

试验应急发电机时要对一试验应急发电机时要对一台消防泵和操舵装置供电。台消防泵和操舵装置供电。

SOLASSOLAS 公约Ⅱ公约Ⅱ /43-2.5/43-2.5 、、 2.6.12.6.1规定要对消防泵之一和对操舵规定要对消防泵之一和对操舵装置供电。 装置供电。

新苏州轮新苏州轮 20072007 年第年第 7373航次航次装载危险品货物，未在航海装载危险品货物，未在航海日志上记载装货前检查相关日志上记载装货前检查相关场所消防器材和通风设备情场所消防器材和通风设备情况的记录。 况的记录。

危险品箱运输是临界操作，危险品箱运输是临界操作，为保证安全运输这些装备为保证安全运输这些装备极为重要，不能掉以轻心。极为重要，不能掉以轻心。

公司体系文件公司体系文件 ZJ-CZ0701-42 ZJ-CZ0701-42 《危险品集装箱运输管理规《危险品集装箱运输管理规定》定》 4.54.5 要求对消防器材、通要求对消防器材、通风设备等进行检查，将检查情风设备等进行检查，将检查情况进入航海日志。 况进入航海日志。

案 例 案 例 简 析 简 析 有关规定 有关规定 查新苏州轮查新苏州轮 20072007 年年 99 月月和和 1010 月的救生消防训练月的救生消防训练和授课记录，未包含救生和授课记录，未包含救生筏操作与使用、低温保护筏操作与使用、低温保护救生程序、恶劣天气中使救生程序、恶劣天气中使用救生设备的内容。用救生设备的内容。

按要求船上授课在按要求船上授课在 22 个月个月期间要包括该船的全部救期间要包括该船的全部救生和灭火设备。生和灭火设备。

SOLASSOLAS 公约公约ⅢⅢ /19-4.1/19-4.1 、、 4.24.2 规定了规定了“要 在任何“要 在任何 22 个月的授课期内应包括个月的授课期内应包括

”“该船的全部救生和灭火设备。 每”“该船的全部救生和灭火设备。 每位船员均应听课，课程应包括但不位船员均应听课，课程应包括但不必限于必限于 .1.1 救生筏的操作与使用；救生筏的操作与使用； .2.2低温保护问题低温保护问题 ------ ；； .3.3 恶劣气候和恶劣气候和海况中使用救生设备；海况中使用救生设备； .4.4 灭火设备灭火设备

”的操作和使用。”的操作和使用。 查新宁波轮查新宁波轮 20072007 年年 44 月月 1177 日有日有 11 名新船员（实习名新船员（实习生），但无证据表明该轮生），但无证据表明该轮在开航前进行了消防和弃在开航前进行了消防和弃船演习。船演习。

有新船员时应安排开航前有新船员时应安排开航前举行演习，让新船员熟悉举行演习，让新船员熟悉自己在应急情况下的职责。自己在应急情况下的职责。如果不能进行，必须对其如果不能进行，必须对其进行专门的熟悉保证其了进行专门的熟悉保证其了解自己在应急情况下的职解自己在应急情况下的职责，并做好记录责，并做好记录

SOLASSOLAS 公约公约ⅢⅢ /19-3.1/19-3.1 “规定 或有新“规定 或有新船员时，应在开航前举行这些演习船员时，应在开航前举行这些演习（注：消防和弃船演习），对于无（注：消防和弃船演习），对于无法这样做的各类船舶，应保证其熟法这样做的各类船舶，应保证其熟悉职责并记录。悉职责并记录。

中海高速轮中海高速轮 20072007 年年 55 月月 1177 日被查出垃圾没有分类日被查出垃圾没有分类存放。存放。

随着对环境保护力度的加随着对环境保护力度的加强，必须重视对船舶垃圾强，必须重视对船舶垃圾的收集、处理和记录。的收集、处理和记录。

公司体系文件公司体系文件 ZJ-CZ0701-47ZJ-CZ0701-47 《船舶《船舶垃圾管理规定》垃圾管理规定》 4.24.2 要求垃圾分类要求垃圾分类

“收集， 红色容器存放塑料和混有塑“收集， 红色容器存放塑料和混有塑料制品的垃圾；绿色容器存放食品料制品的垃圾；绿色容器存放食品

”垃圾；蓝色容器存放其他垃圾。”垃圾；蓝色容器存放其他垃圾。

案 例 案 例 简 析 简 析 有关规定 有关规定 向腾轮向腾轮 20072007 年年 55 月月 99 日日被查到驾驶台右舷灯不是被查到驾驶台右舷灯不是绿色的。 绿色的。

这是不该发生的问题，看这是不该发生的问题，看似小事，却事关重大。 似小事，却事关重大。

国际避碰规则第国际避碰规则第 2121条中舷灯定义条中舷灯定义“是指右舷的绿灯和左舷的红“是指右舷的绿灯和左舷的红灯灯 ---” ---”

新蛇口轮新蛇口轮 20072007 年年 44 月月 2525日被查，发现驾驶台左右日被查，发现驾驶台左右快速释放救生圈绑扎不当。快速释放救生圈绑扎不当。

驾驶台侧两只救生圈要能驾驶台侧两只救生圈要能快速抛出，因此不能绑扎。快速抛出，因此不能绑扎。

SOLASSOLAS 公约Ⅲ公约Ⅲ /7-1.3“2/7-1.3“2只符合要只符合要求带自发烟雾信号救生圈，并应能求带自发烟雾信号救生圈，并应能自驾驶室迅速抛投” 自驾驶室迅速抛投”

新长沙轮在训练手册中没新长沙轮在训练手册中没有将有将 EPIRB EPIRB 列入。 列入。

EPIRBEPIRB也应列入训练手也应列入训练手册中。 册中。

SOLASSOLAS 公约Ⅲ公约Ⅲ /35-3/35-3 要求“应包括要求“应包括关于船上所配备的救生设备和最佳关于船上所配备的救生设备和最佳救生方法的须知和资料” 救生方法的须知和资料”

1.2 1.2 设备养护设备养护案 例 案 例 简 析 简 析 有关规定 有关规定

向秀轮向秀轮 20072007 年年 44 月日被查发现月日被查发现舵机高压油管接头漏。舵机高压油管接头漏。

对设备养护是保障船舶安对设备养护是保障船舶安全运营的极为重要的环节，全运营的极为重要的环节，因此随着国际国内安全管因此随着国际国内安全管理规则的实施，其成了外理规则的实施，其成了外部检查的主要项目，设备部检查的主要项目，设备的运行情况、设备运行环的运行情况、设备运行环境情况，机舱油污等就占境情况，机舱油污等就占了缺陷的很大比例。搞好了缺陷的很大比例。搞好了养护，就为船舶安全航了养护，就为船舶安全航行提供了有力的保证。行提供了有力的保证。

ISMISM 规则第规则第 1010 “条 船舶和“条 船舶和”设备的维护 专门规定了”设备的维护 专门规定了

对船舶和设备的维护要求，对船舶和设备的维护要求，要求公司建立有关程序以要求公司建立有关程序以便保证船舶按照有关规定、便保证船舶按照有关规定、规则以及公司可能制定的规则以及公司可能制定的任何附加要求进行维护。任何附加要求进行维护。

向平轮向平轮 20072007 年年 33 月月 2727 日被查发日被查发现通用泵进口阀漏水。现通用泵进口阀漏水。 新扬州轮新扬州轮 20072007 年年 55 月月 1616 日检查日检查时发现救生艇舱底油污，燃油管时发现救生艇舱底油污，燃油管路有泄漏。路有泄漏。 向坤轮向坤轮 20072007 年年 1212 月月 77 日被查发日被查发现应急消防泵动力机排烟管漏气现应急消防泵动力机排烟管漏气导致舵机间有烟雾。导致舵机间有烟雾。 向坤轮被查发现主机排温表和缸向坤轮被查发现主机排温表和缸套水温度表不工作。套水温度表不工作。 向腾轮向腾轮 20072007 年年 1111 月月 2828 日被查，日被查，主机底层左侧油污多。主机底层左侧油污多。 向鹏轮向鹏轮 20072007 年年 55 月月 2525 日被查发日被查发现部分水密门锈蚀变形。现部分水密门锈蚀变形。 向鹏轮被查到机舱油污多。向鹏轮被查到机舱油污多。

案 例 案 例 简 析 简 析 有关规定 有关规定 新烟台轮新烟台轮 20072007 年年 55 月月 2424 日日 FSFSCC 检查时，要求出示船上副机技检查时，要求出示船上副机技术案卷及参数记录本，轮机长找术案卷及参数记录本，轮机长找不到，但在检查结束时又找到了。不到，但在检查结束时又找到了。

船上重要设备的档案作为船上重要设备的档案作为轮机长必须要妥善保管，轮机长必须要妥善保管，由于管理不善，给开了这由于管理不善，给开了这样一个缺陷，实在是不应样一个缺陷，实在是不应该。 该。

ZJ-CX1101ZJ-CX1101 《文件管理程《文件管理程序》规定船舶技术资料、图序》规定船舶技术资料、图纸等保持最新有效。纸等保持最新有效。

新烟台轮新烟台轮 20072007 年年 55 月月 2424 日日 FSFSCC 检查时，要求出示船上副机技检查时，要求出示船上副机技术案卷及参数记录本，轮机长找术案卷及参数记录本，轮机长找不到，但在检查结束时有找到了。不到，但在检查结束时有找到了。向鹏轮在向鹏轮在 20072007 年年 33 月月 2121 日审日审核中被发现核中被发现 22 月月 2525 日在其对日在其对 #3#3副机凸轮轴进行副机凸轮轴进行 HH级养护时，级养护时，没有进行有关高级别内容的养护，没有进行有关高级别内容的养护，仅作了外观检查的记录。仅作了外观检查的记录。

为了使为了使 PMS-CWBTPMS-CWBT规范规范持续有效运作，必须切实持续有效运作，必须切实按照工作指令进行养护，按照工作指令进行养护，对一些高级别保养项目如对一些高级别保养项目如果因各种原因不能完成，果因各种原因不能完成，要说明情况待合适时进行要说明情况待合适时进行养护后再作完成处理， 养护后再作完成处理，

公司体系文件公司体系文件 ZJ-CXZJ-CX《《 10011001船舶及设备维护程序》船舶及设备维护程序》 7.47.4规定船舶各设备主管人员根规定船舶各设备主管人员根据工作指令认真完成，并规据工作指令认真完成，并规范填写相应的（实际完成级范填写相应的（实际完成级别）维护记录，同时向部门别）维护记录，同时向部门长报告上述完成级别和维护长报告上述完成级别和维护工作的简要情况。 工作的简要情况。

1.3 1.3 文件和管理记录文件和管理记录 案 例 简 析 有关规定

向湾轮 2007 年 12 月 15 日检查中，根据 PMS甲板部记录完成了对艏尖舱和艉尖舱的内部检查，但是没有证据表明进行了这项工作，如进入密闭舱室工作安全检查表等。

我们常说做了就要有记录，像进入艏尖舱和艉尖舱这样的密闭舱

“室之前，必须要按规定填写 进”入密闭舱室工作安全检查表 ，

如果连这个表都没填写，怎么能证明你完成这些工作呢？

ISM 规则第 10条规定对船舶和“设备进行维护，要 保存这些活

”动的记录

新青岛轮在审核中发现船舶航行于防止大气污染特殊水域时，无表明对燃油转换操作的相应记录。

ISM 规则非常强调用证据说明问题，因此做了工作就要有记录，不能怕麻烦。

公司体系文件 ZJ-CZ0701 《船用油、淡水补给及燃料油管理规定》 4.3.2, 4.3.3 规定了必须将更换操作正确记录在航海日志和轮机日志中，或规定的表格中。

向飞轮 2007 年 7 月 28 日检查中发现应变部署表船员名单没有更新。

这种情况虽然很少发生，但必须注意，不能再重复发生了。

SOLAS 公约Ⅲ /39-7 规定应变部署表应在船舶出航前制定。如船员有所变动而必需更改时，船长应修订该表，或制定新表。

向瑞轮被查驾驶台张贴的驾驶台规则不是 SMS 文件中最新的。

既然有了新的文件，就应该替换下旧的，这样才能得到最新、有效的目的。

公司体系文件 ZJ-CX1101 《文件管理程序》 5.82 船舶要保管好 SMS 文件保持最新有效。

向瑞轮在作为代表船审核中查到，2007 年 8 月 6 日大副交接班，没有在航海日志的重大记事栏中记载交接班时间。

这点在公司体系文件中没有作出规定，但是确实提的好，因为明确了接班人承担责任的时间，避免了承担责任的空档。

船舶在进入船舶在进入 SOXSOX排放控制区域前必须更换燃油，以便在排放控制区域前必须更换燃油，以便在 SOXSOX排放控制区域内确保包排放控制区域内确保包括主机、辅机、锅炉使用硫含量不超过括主机、辅机、锅炉使用硫含量不超过 1.5%1.5%的燃料油。更换作业完成后，必须将更的燃料油。更换作业完成后，必须将更换操作的每一油舱的低硫燃油的数量、转换操作日期、时间、船位正确记录在《航海换操作的每一油舱的低硫燃油的数量、转换操作日期、时间、船位正确记录在《航海日志》和《轮机日志》中。日志》和《轮机日志》中。

当船舶驶离排放控制区时，将主机、辅机、锅炉等设备所燃用的燃料油从含硫量当船舶驶离排放控制区时，将主机、辅机、锅炉等设备所燃用的燃料油从含硫量 <1.5<1.5%m/m%m/m转换为含硫量转换为含硫量 <4.5%m/m<4.5%m/m的燃料油，转换作业结束后，必须将每一油舱的低的燃料油，转换作业结束后，必须将每一油舱的低硫燃油数量、转换作业的日期、时间、船位正确记录在《航海日志》和《轮机日志》硫燃油数量、转换作业的日期、时间、船位正确记录在《航海日志》和《轮机日志》中。中。

船舶在美国加洲水域内使用的燃油应该按照美国政府的相关要求，使用含硫量低于船舶在美国加洲水域内使用的燃油应该按照美国政府的相关要求，使用含硫量低于 0.0.5%5%的燃油。并以英文按美国政府的相关要求做好燃油品质及储存情况和燃油转换操的燃油。并以英文按美国政府的相关要求做好燃油品质及储存情况和燃油转换操作记录。作记录。

The Regulated California Waters, Which include all of the following:The Regulated California Waters, Which include all of the following: all California internal waters;all California internal waters; all California estuarine waters;all California estuarine waters; all California ports, roadsteads, and terminal facilities (collectively “ports”);all California ports, roadsteads, and terminal facilities (collectively “ports”); all waters within 3 nautical miles of the California baseline, starting at the California-Oregon ball waters within 3 nautical miles of the California baseline, starting at the California-Oregon b

order and ending at the California-Mexico border at the Pacific Ocean, inclusive:order and ending at the California-Mexico border at the Pacific Ocean, inclusive: all waters within 12 nautical miles of the California baseline, starting at the California-Oregon all waters within 12 nautical miles of the California baseline, starting at the California-Oregon

border and ending at the California-Mexico border at the Pacific Ocean, inclusive;border and ending at the California-Mexico border at the Pacific Ocean, inclusive; all waters within 24 nautical miles of the California baseline, starting at the California-Oregon all waters within 24 nautical miles of the California baseline, starting at the California-Oregon

border to 34.43 degrees North,121.12 degrees West, inclusive; andborder to 34.43 degrees North,121.12 degrees West, inclusive; and all waters within the area, not including islands, between the California baseline and a line starall waters within the area, not including islands, between the California baseline and a line star

ting at 34.43 degrees North,121.12 degrees West; thence to 33.50 degrees North,118.58 degrees ting at 34.43 degrees North,121.12 degrees West; thence to 33.50 degrees North,118.58 degrees West; thence to 32.48 degrees North,117.67 degrees West; and ending at the California-Mexico West; thence to 32.48 degrees North,117.67 degrees West; and ending at the California-Mexico border at the Pacific Ocean, inclusive.border at the Pacific Ocean, inclusive.

附件 3 表 2燃油转换操作记录表 Table 2 fuel changing record tableAttachment 3日期 date ：换油开始时间 Beginning time of changing ： 船位 Position of the vessel：换油结束时间 Finishing time of changing ： 船位 Position of the vessel：

油舱使用情况 Fuel tank usage

油舱编号Fuel tank No.

燃油品种Fuel type

含硫量Sulfur content(%)

by weight

数量Volume （ M3 ）

转换前Befpre changing

转换后After changing

二管轮： 轮机长：3Rd Engineer Chief Engineer

22 、体系的熟悉培训、体系的熟悉培训

2.1 2.1 在交通部在交通部 SMSSMS审核组对我司进行年度审核中，多次指出，相关人员审核组对我司进行年度审核中，多次指出，相关人员要重视对体系文件的熟悉力度。要重视对体系文件的熟悉力度。

20072007 年在对公司年度审核中审核员特别提出了体系相关人员的熟悉和培训问年在对公司年度审核中审核员特别提出了体系相关人员的熟悉和培训问题，特别是公司各级相关人员更要对体系加强熟悉，唯有这样才能达到公司题，特别是公司各级相关人员更要对体系加强熟悉，唯有这样才能达到公司安全管理的方针和目标，才能使安全管理成为公司和谐发展的基石。安全管理的方针和目标，才能使安全管理成为公司和谐发展的基石。

2.2 2.2 公司内外审、公司内外审、 PSC/FSCPSC/FSC 中发现的一些问题中发现的一些问题

2.2.1 2.2.1 机关相关部室内相关人员转岗无熟悉记录。 机关相关部室内相关人员转岗无熟悉记录。

2.2.2 2.2.2 许多相关部室对本部室的培训项目不清楚。 许多相关部室对本部室的培训项目不清楚。

2.2.3 2.2.3 对体系文件的学习记录不规范对体系文件的学习记录不规范

2.2.4 2.2.4 一些公司管理人员、高级船员不熟悉一些公司管理人员、高级船员不熟悉 ISMISM 规则规则

2.2.52.2.5 对公司评价会的决议没有组织认真学习对公司评价会的决议没有组织认真学习

2.2.62.2.6 相关人员对事故和险情的区别不清楚。 相关人员对事故和险情的区别不清楚。

2.2.72.2.7 组织的组织的 20072007 年年 88月月 3131 日日 ISPSISPS 规则的培训，对效果没有评估。规则的培训，对效果没有评估。

ISMISM规则规则 6.36.3 、、 6.46.4 、、 6.56.5 规定了要保证相关人员适当熟悉其职规定了要保证相关人员适当熟悉其职责；对有关规定、规则和指南有充分的理解；所有相关人员提供可责；对有关规定、规则和指南有充分的理解；所有相关人员提供可能需要的培训。能需要的培训。公司体系文件公司体系文件 ZJ-CX0602ZJ-CX0602 《《 SMSSMS 相关人员熟悉及下达开航前指相关人员熟悉及下达开航前指令的程序》令的程序》 5.25.2 规定新聘规定新聘 //转岗的转岗的 SMSSMS 相关部室总经理通过学习相关部室总经理通过学习SMSSMS 文件，熟悉其在文件，熟悉其在 SMSSMS 中的岗位职责，必要时由安全监督部中的岗位职责，必要时由安全监督部总经理进行专门辅导培训。总经理进行专门辅导培训。ZJ-CX1202ZJ-CX1202 《《 SMSSMS 管理评价和复查程序》管理评价和复查程序》 4.6.14.6.1 规定规定 SMSSMS 相关相关部室负责人部室负责人 //船长收到决议后，应及时组织相关人员船长收到决议后，应及时组织相关人员 //船员进行学船员进行学习，落实决议内容。习，落实决议内容。公司体系文件公司体系文件 ZJ-CZ0603-1ZJ-CZ0603-1 《公司岸上人员培训规定》《公司岸上人员培训规定》 4.64.6 规定规定培训后应该对培训的效果进行客观的评估培训后应该对培训的效果进行客观的评估 ------

33 、公司体系文件、公司体系文件

案 例 案 例 简 析 简 析SMSSMS运行检查表中要涵盖对设备检查和设备运行的情况检查运行检查表中要涵盖对设备检查和设备运行的情况检查 这些体系文件中没这些体系文件中没

有具体规定或涉及，有具体规定或涉及，或有偏差的，审核或有偏差的，审核员或检查官员提出员或检查官员提出后要对体系文件作后要对体系文件作

进一步的修改， 进一步的修改，

体系文件中有劳动安全科科员职责，但是体系中没有相应的岗位。体系文件中有劳动安全科科员职责，但是体系中没有相应的岗位。

体系文件对新聘和转岗人员职责熟悉后如何进行考核确认没有具体体系文件对新聘和转岗人员职责熟悉后如何进行考核确认没有具体规定的描述。规定的描述。 在体系文件中对地震海啸进行了标识，但没有相应的反应须知。在体系文件中对地震海啸进行了标识，但没有相应的反应须知。

公司体系文件中标识了公司体系文件中标识了 1515种紧急情况，但对应的只有强制的种紧急情况，但对应的只有强制的 44种，种，其他没有作出应急演习和训练相关规定。其他没有作出应急演习和训练相关规定。 船员管理中心领导在安全管理体系中职能不清船员管理中心领导在安全管理体系中职能不清

对船长指挥资格的标准认定、考核内容没有明确规定。对船长指挥资格的标准认定、考核内容没有明确规定。

安全管理手册中未对重大不符合规定情况作出定义。安全管理手册中未对重大不符合规定情况作出定义。

对船长、轮机长等级划分不正确。对船长、轮机长等级划分不正确。

44 、国际国内强制性法律法规、国际国内强制性法律法规

案 例 案 例 简 析 简 析

在有效文件总清单中缺少重要的国际强在有效文件总清单中缺少重要的国际强制性规则如国际救助公约等制性规则如国际救助公约等

虽然国际国内对相关文件的配置没有强虽然国际国内对相关文件的配置没有强制的规定，但我们会考虑审核员提出的制的规定，但我们会考虑审核员提出的配置意见。配置意见。

国内一些重要的法律法规没有收入如劳国内一些重要的法律法规没有收入如劳动法、职业病防治法等。动法、职业病防治法等。

三、体系文件修改简介三、体系文件修改简介

11 、 进一步 明确船工部、 进一步 明确船工部 // 船员管理部和安技部对事故船员管理部和安技部对事故 //险情险情方面的职责方面的职责

1.1 1.1 安技部安技部

1.2 1.2 船工部船工部 // 船员管理部船员管理部

22 、明确对《不符合规定情况处理表》的处理流程、明确对《不符合规定情况处理表》的处理流程

2.1 2.1 船舶发生的不符合船舶发生的不符合

2.2 2.2 公司岸基相关部室发生的不符合公司岸基相关部室发生的不符合

33 、明确《船舶事故、明确《船舶事故 //险情处理报告》的处理流程险情处理报告》的处理流程

3.1 3.1 事故事故 //险情的发生险情的发生 -- 船舶上报船舶上报

3.2 3.2 船工部船工部 // 船员管理部调查船员管理部调查

3.3 3.3 安技部审核安技部审核

3.4 3.4 安监部审核安监部审核

44 、对船舶应急演习和训练进行了补充、对船舶应急演习和训练进行了补充

55 、船长对船舶的指挥资格和对公司体系的熟悉、船长对船舶的指挥资格和对公司体系的熟悉

66 、国际国内的一些相关法规、国际国内的一些相关法规

相 关 信 息相 关 信 息11 、据香港海事处悉：香港籍船舶从、据香港海事处悉：香港籍船舶从 20082008年年 11 月月 11 日起对日起对

任职公司保安员、船长、船舶保安员需要持有香港当局颁任职公司保安员、船长、船舶保安员需要持有香港当局颁发的保安员证书。发的保安员证书。

22 、、 SOLASSOLAS 公约修正案要求，公约修正案要求， 20092009 年年 11 月月 11 日起，符合证日起，符合证明（明（ DOCDOC ）、安全管理证书（）、安全管理证书（ SMCSMC ）、国际船舶保安）、国际船舶保安证书（证书（ ISPSISPS ）、连续概要记录（）、连续概要记录（ CSRCSR）都要包含有公司）都要包含有公司识别码的记载。识别码的记载。

33 、《航运公司安全管理体系审核发证规则》原来第、《航运公司安全管理体系审核发证规则》原来第 1111条已条已改为改为 7474条。如果负责船舶安全和防污染管理责任的实体条。如果负责船舶安全和防污染管理责任的实体不是船舶所有人，则船舶所有人与该实体必须签定船舶管不是船舶所有人，则船舶所有人与该实体必须签定船舶管理协议，并将双方详细情况报告主管机关。理协议，并将双方详细情况报告主管机关。

公司安全和环境保护方针关于公司安全和环境保护方针的声明公司的安全和环境保护方针：

船舶安全、人员健康、环境清洁、和谐发展为此公司通过建立安全管理体系：· 保证提供船舶营运的安全做法和安全工作环境；· 针对已认定的所有风险，制定防范措施；· 不断提高岸上及船上人员的安全管理技能，包括安全及环境保护方面的应急准备；· 执行强制性公约、规则、规定和公司采用的国际海事组织、主管机关、船级社及海运行业组织建议性规则、指南、标准，规范公司船、岸的操作；· 明确公司 SMS相关人员的责任、权力和相互关系；· 加强责任心，倡导科学发展观，安全第一，预防为主，精细管理达到公司安全和环境保护方针的目标： 实现海上安全、防止人身伤亡、避免对环境，特别是对海洋环境造成危害及对财产造成损失。 公司全体 SMS相关人员必须牢记、理解、遵守该方针，持续、有效地实施公司 SMS，并作为长效机制不断提高公司安全管理水平。

董事总经理 黄小文 2007 年 1 月 23 日

谢 谢！