UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS
ESCUELA DE ECONOMÍA
CATEDRA:
Formulación y Evaluación de Proyectos II
CATEDRÁTICO:
Ing. Virgilio Reyes
Lic. Karla Cardoza de López
TEMA:
“Análisis de Marco Lógico, Cooperativa San Carlos 2, Municipio de Osicala, Departamento de Morazán.”
INTEGRANTES CARNÉ
-Julio César Muñoz Campos MC02056
-Darwin Alexander Gálvez Salazar GS04003
-Denisse Sahira Granados Cortez GC06029
-Yeny Carolina Suria Valencia SV03021
SAN SALVADOR, VIERNES 15 DE NOVIEMBRE DE 2013.
1. ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
El análisis de involucrados nos sirve para identificar y conocer que grupos y organizaciones
están directa o indirectamente involucrados con el problema que se intenta resolver, en este caso el problema identificado es: “La Escasa Diversificación de la Actividad Económica en la Cooperativa San Carlos II, Municipio de Osicala, Departamento de Morazán” por lo que en el presente cuadro de análisis de involucrados, se muestran los beneficiarios directos e indirectos, los excluidos neutrales y los oponentes potenciales, en
primer lugar se toma en cuenta a la población perteneciente a la comunidad quienes serian los beneficiarios directos, luego el beneficio pasa indirectamente a los trabajadores
de la comunidad y a los cercanos a la comunidad, por otra parte entre los excluidos neutrales tenemos en primer lugar al Gobierno Local y a Organizaciones Nacionales e Internacionales, y finalmente identificamos a los oponentes potenciales que en este caso son los empresarios privados y los partidos políticos de oposición al gobierno actual.
155 analfabetos 62 alfabetos
Promotor de salud
1. ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS: PARTICIPACIÓN/PERJUDICADOS
COOPERATIVA SAN CARLOS 2. MUNICIPIO DE OSICALA, DEPARTAMENTO DE MORAZÁN
Federación de
Cooperativas de la
Reforma Agraria de
Oriente (FECORAO)
Gremiales
Nacionales e
Internacionales:
ONG
Mujeres 58.5%Membresía de
mujeres del 19.8%
Cooperativa San Carlos
2 (86 socios)
Cantones: La
Montañita y Agua
Zarca (430 habitantes
no socios)
Gobierno Local
(Alcaldía)
BENEFICIARIOS
DIRECTOS
BENEFICIARIOS
INDIRECTOS
EXCLUIDOS
NEUTRALES
OPONENTES
POTENCIALES
Trabajadores de
otras comunidades
Jóvenes de 14 a 18
años enfermos de
afecciones
respiratorias
4 Docentes de la
escuela
Partidos políticos de
oposición
Empresarios privados
(competencia de Micros
y Pequenas empresas
de las zonas aledañas a
la cooperativa)
Niños de 0 a 13 años
enfermos de
infecciones
gastrointestinales
Mujeres jefes de
familia 17
Población no joven
mayor a 30 años 9%
Población joven
menor a 30 años 91%
Agricultores,
carpinteros,
motoristas y
albañiles
Confederación de
Federaciones de la
Reforma Agraria
Salvadoreña
(CONFRAS)
2. ANÁLISIS DE PROBLEMAS: ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
El análisis de problemas nos sirve para conocer la situación actual relacionada con el problema que se ha identificado, además de 3ello sirve
para identificar los problemas principales que enfrenta la Cooperativa San Carlos II y su comunidad, partiendo de ahí es donde se define
nuestro problema Central a tratar el cual es: “La Escasa Diversificación de la Actividad Económica” de la Cooperativa San Carlos y su Comunidad, y también las relaciones causa-efecto que existen en el mismo, todo esto puede visualizarse en la presente tabla o árbol de problemas donde se muestran las relaciones de causalidad y sus efectos. Si observamos el árbol de causas y efectos, el problema Central se encuentra al centro en el recuadro color azul; abajo del problema se sitúan las causas directas e indirectas que lo generan y finalmente en la
parte de arriba del problema central se encuentran los efectos directos e indirectos.
Causa Indirecta 4.2:
Bajo nivel
educativo
Causa Directa 4:
Falta de
integración de los
agentes
Causa Indirecta 1.1:
Falta de apoyo del
Gobierno Local
Causa Indirecta 1.2:
Insuficiente ayuda
internacional
Causa Indirecta 2.1:
Falta de planificación
Causa Indirecta
3.1:
Deficiente
infraestructura
Causa Directa 1:
Falta de asistencia
técnica
Causa Directa 2:
Falta de Planes
Estratégicos del
desarrollo productivo
Causa Indirecta
3.2: Falta de
acceso al capital
Causa Directa 3:
Falta de acceso al
mercado nacional
Causa Indirecta 4.1:
Invisibilidad del
trabajo femenino
ESCASA DIVERSIFICACIÓN DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA
Efecto Directo 1:
Estancamiento
productivo
Efecto Directo 2:
Baja o nula
participación en el
mercado
internacional
Efecto Directo 3:
Baja productividad
de los factores de
la producción
Efecto Indirecto
2.2: Aumento de
los bienes
importados
Efecto Indirecto
3.3: Capacidad
Ociosa
2. ANÁLISIS DE PROBLEMAS: ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
COOPERATIVA SAN CARLOS 2. MUNICIPIO DE OSICALA, DEPARTAMENTO DE MORAZÁN
Efecto Indirecto 1.1:
Bajo Crecimiento
Económico
Efecto Indirecto 2.1:
Baja inversión
productiva
Efecto Indirecto 1.2:
Pérdida de
especialización de la
mano de obra
Efecto Indirecto
3.2: Débil
estructura
Productiva
Efecto Indirecto
3.1: Baja
competitividad
Efecto Indirecto:
Pobreza
Efecto Indirecto:
Migración
Efecto Indirecto:
Aumento de
Inmigración
Efecto Indirecto:
Falta de
oportunidades de
empleo
Efecto Indirecto:
bajos ingresos per
cápita
3. ANÁLISIS DE OBJETIVOS DE DESARROLLO: ÁRBOL DE OBJETIVOS
El análisis de objetivos muestra la situación que se desea alcanzar mediante la solución del problema, como se observa en la tabla nuestro objetivo central es “Actividad Económica Diversificada” ya que partimos de que la Cooperativa San Carlos II y su comunidad poseen una escasa diversificación de la actividad económica , en ella se muestran los medios directos y de estos se desprenden los medios básicos además de los fines que pueden ser directos e indirectos, todo ello contribuye a alcanzar el objetivo central el cual se puede visualizar al centro en el
recuadro azul.
3. ANÁLISIS DE OBJETIVOS DE DESARROLLO: ÁRBOL DE OBJETIVOS
COOPERATIVA SAN CARLOS 2. MUNICIPIO DE OSICALA, DEPARTAMENTO DE MORAZÁN
Fin Indirecto: Mejora
en los niveles de
vida
Fin Indirecto:
Integración Comunitaria
Fin Indirecto:
Reducción de la
Inmigración
Fin Indirecto:
Existencia de
oportunidades de
empleo
Fin Indirecto:
Mejora en los
ingresos per cápita
Medio Directo 1:
Mejora en la
Asistencia técnica
Medio Directo 2:
Implementación de
Planes Estratégicos del
desarrollo productivo
Medio Directo 3:
Mejora en Acceso
al mercado
nacional
Medio Directo 4:
Consolidación de
integración de los
agentes
Fin Indirecto 1.1:
Mejora en el
Crecimiento
Económico
Fin Indirecto 1.2:
Recuperación de
especialización de la
mano de obra
Fin Indirecto 2.1:
Aumento de la
inversión productiva
Fin Indirecto 2.2:
Reducción de los
bienes importados
Fin Indirecto 3.1:
Aumento de la
competitividad
Fin Indirecto 3.2:
Mejora en la
estructura
Productiva
Fin Indirecto 3.3:
Capacidad
Productiva
Fin Directo 1:
Avance productivo
Fin Directo 2:
Aumento de la
participación en el
mercado
internacional
Fin Directo 3:
Aumento en la
productividad de
los factores de la
producción
ACTIVIDAD ECONÓMICA DIVERSIFICADA
Medio Básico 4.2:
Mejora en nivel
educativo
Medio Básico 1.1:
Apoyo del Gobierno
Local
Medio Básico 1.2:
Suficiente ayuda
internacional
Medio Básico 2.1:
Existencia de
planificación
Medio Básico 3.1:
Eficiente
infraestructura
Medio Básico 3.2:
Mejora en el
Acceso al capital
Medio Básico 4.1:
Reconocimiento
del trabajo
femenino
4. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
5.
ESTRATEGIAS PARA LOGRAR LOS MEDIOS
4. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS: BÚSQUEDA DE SOLUCIONES- FORMULACIÓN DE ALTERNATIVAS
COOPERATIVA SAN CARLOS 2. MUNICIPIO DE OSICALA, DEPARTAMENTO DE MORAZÁN
Elaboración de Manual
de Diagnóstico y
Perspectivas
Preservación del
Medio Ambiente
Formación de
Capital Humano
cualificado
Campaña de
prevención natalAlfabetización
ACTIVIDAD ECONÓMICA DIVERSIFICADA
Medio Directo 1:
Mejora en la
Asistencia técnica
Medio Directo 2:
Implementación de
Planes Estratégicos del
desarrollo productivo
Medio Directo 3:
Mejora en Acceso
al mercado
nacional
Medio Directo 4:
Consolidación de
integración de los
agentes
Medio Básico 4.2:
Mejora en nivel
educativo
FACTORES EXTERNOS AL CONTROL DEL PROYECTO Política de planificación
Foro de planificación
Contratación de
Consultores
Renovación de la
red vial y puentes
Inducción para
usuarios de
gestión
Mejora en los
servicios básicos
Medio Básico 1.1:
Apoyo del Gobierno
Local
Medio Básico 1.2:
Suficiente ayuda
internacional
Medio Básico 2.1:
Existencia de
planificación
Medio Básico 3.1:
Eficiente
infraestructura
Medio Básico 3.2:
Mejora en el
Acceso al capital
Remodelación de
instalaciones
estudiantiles y
equipamiento
Campaña contra la
deserción escolar
Capacitación
docente
Medio Básico 4.1:
Reconocimiento
del trabajo
femenino
Campaña de
divulgación de
créditos
Apertura de
nuevos servicios
bancarios
Capacitación
Empresarial
Brindar insumo de
materia prima
Apertura de nuevas
actividades
productivas
Apertura de
créditos
4.1. ALTERNATIVAS PLANTEADAS
ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2
ALTERNATIVA 3
Elaboración de Manual
de Diagnóstico y
Perspectivas
Preservación del
Medio Ambiente
Formación de
Capital Humano
cualificado
Campaña de
prevención natalAlfabetización
ESTRATEGIAS PARA LOGRAR LOS MEDIOS
Foro de planificación
Inducción para
usuarios de
gestión
Campaña de
divulgación de
créditos
Brindar insumo de
materia prima
Campaña contra la
deserción escolar
Contratación de
Consultores
Mejora en los
servicios básicos
Apertura de
nuevos servicios
bancarios
Apertura de nuevas
actividades
productivas
Capacitación
docente
Medio Básico 4.2:
Mejora en nivel
educativo
FACTORES EXTERNOS AL CONTROL DEL PROYECTO Política de planificaciónRenovación de la
red vial y puentes
Apertura de
créditos
Capacitación
Empresarial
Remodelación de
instalaciones
estudiantiles y
equipamiento
Medio Básico 1.1:
Apoyo del Gobierno
Local
Medio Básico 1.2:
Suficiente ayuda
internacional
Medio Básico 2.1:
Existencia de
planificación
Medio Básico 3.1:
Eficiente
infraestructura
Medio Básico 3.2:
Mejora en el
Acceso al capital
Medio Básico 4.1:
Reconocimiento
del trabajo
femenino
Medio Directo 1:
Mejora en la
Asistencia técnica
Medio Directo 2:
Implementación de
Planes Estratégicos del
desarrollo productivo
Medio Directo 3:
Mejora en Acceso
al mercado
nacional
Medio Directo 4:
Consolidación de
integración de los
agentes
4.2. EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
Las alternativas son las diferentes formas de solucionar un problema, o los distintos medios
que se tienen para alcanzar un objetivo, este análisis de alternativas se efectúa, en base al árbol de objetivos, sobre los resultados obtenidos en el análisis de problemas. Los
problemas que habían sido descritos como situaciones negativas, percibidas como tales por los involucrados, se transforman en estados positivos, configurando la situación deseada, a
la que se quiere llegar en este caso: “Actividad Económica Diversificada”, con la que los problemas serían solucionados. Cabe destacar que, mientras el análisis de problemas se realiza utilizando el árbol de problemas, el análisis de alternativas se realiza con el árbol de
objetivos. Este instrumento facilita la identificación de las alternativas de solución al problema central.
En nuestro análisis de alternativas en primer lugar se identificaron las distintas estrategias
con las cuales se pretende llegar al logro de los medios, luego se plantean las alternativas que en este caso son 3, y las actividades que se deben realizar para lograr cada uno de los medios, con ello se busca contribuir al logro del objetivo central y llegar a la situación
deseada.
Finalmente se evalúan las alternativas planteadas en un cuadro donde se toman en cuenta
distintos criterios a los cuales se les da una ponderación según el grado de importancia de estos (como se muestra en la segunda columna) luego se procede a fijar una calificación a
cada uno de los criterios por cada una de las alternativas, en un rango del 1 al 10, entre mayor sea la calificación entonces mas importancia tendrá el criterio para la alternativa seleccionada, después de darle una calificación a cada criterio por cada una de las
alternativas se procede a realizar una multiplicación, entre la ponderación que se le asigno a cada criterio, por la calificación que se le dio a cada uno de ellos, todo esto por cada una de las alternativas planteadas, el resultado final es la suma vertical de cada una de las multiplicaciones para cada una de las alternativas, y con ello definimos cual de las 3
alternativas planteadas es la mejor para la solución del problema en este caso se elige la alternativa N° 1 ya que obtuvo el mayor puntaje con 7.40.
TOTAL
RECURSOS DISPONIBLES
RIESGOS IDENTIFICADOS
CONTRIBUCIÓN AL LOGRO
DEL OBJETIVO GLOBAL
POSIBLES EFECTOS
GENERADOS
VIABILIDAD DE LAS
ALTERNATIVAS
CRITERIOS PONDERACIÓN ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2 ALTERNATIVA 3
35%
15%
15%
100%
6(1.5)
7(0,7)
8(2.8)
7(1.5)
6 (0.90)
25%
6,5(0,975)
6,5(0,975)
6.25
4. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS: EVALUACION DE ALTERNATIVAS
COOPERATIVA SAN CARLOS 2. MUNICIPIO DE OSICALA, DEPARTAMENTO DE MORAZÁN
7.40
7,5(1,875) 6(1,5)
6(0,6)
7(2,45)
7,5(1,125)
8(1,2)
7.25
7(0,7)
6(2,10)
10%
5. MATRIZ DE MARCO LÓGICO
5. MATRIZ DE MARCO LÓGICO (DURACIÓN DEL PROYECTO 4 AÑOS)
COOPERATIVA SAN CARLOS 2. MUNICIPIO DE OSICALA, DEPARTAMENTO DE MORAZÁN
OBJETIVO INDICADOR MEDIOS DE
VERIFICACION SUPUESTOS
FIN: 1. Nueva Producción
realizada 2. Participación en el
mercado Internacional aumentada
3. Productividad de los factores aumentada
Cantidad de nuevos productos 90%. Porcentaje de demanda internacional 20%. Consumo de materias primas baja en 40%
Estados de Resultados de la Cooperativa
trimestral
Informe de órdenes de compra
Internacionales.
Autosostenibilidad de la Cooperativa
San Carlos 2 para el largo plazo.
PROPÓSITO: Actividad Económica
Diversificada
año 1 = 15%, año 2 =35%, año 3 = 65% año 4 = 100%
Cantidad de nuevos
productos
Apertura de nuevos servicios
Apertura de nuevos
establecimientos comerciales
Número de nuevos
socios.
La demanda de los nuevos productos
creados
COMPONENTE: Planes Estratégicos de Desarrollo Implementados
Acceso al Mercado Nacional mejorado. Integración de los agentes consolidada
Ejecución del Plan Estratégico: Año 1= 25%, Año 2 = 50%, Año 3 = 75%
Año 4= %100.
Acceso al mercado nacional
Año 1= 15% Año 2 = 40%, Año 3 = 65% y Año 4 =100%.
Integración de los
agentes año 2 = 25%, año 3 = 50%, año 4 = 95%
Informe semestral del Plan Estratégico.
Control formal de
ingresos y gastos de los productores.
Entrevistas directas
con los productores y agentes involucrados.
Aversión de los productores a
asociarse
Demanda nacional de los productos.
ACTIVIDAD:
1. Existencia de
planificación.
2. Eficiente Infraestructura
3. Mejora en el acceso
al capital
4. Reconocimiento del
trabajo femenino
5. Mejora en el nivel
educativo.
1. $ 10,000,00 2. $17,000,00 3. $500,000 4. $100,000 5. $75,000
Total: $702,000.00
Informes Financieros
Revisión quincenal de avances del plan estratégico
Memoria de labores del foro e informes de la capacitación
Apoyo directo del Gobierno Local y de
la cooperación internacional
Finalmente todo el proceso anterior se resume en esta Matriz de Marco Lógico, en la primera
columna se presentan los niveles de objetivo donde tenemos los fines, propósitos, componentes y
actividades, y en las columnas posteriores se presentan los indicadores, medios de verificación y los
supuestos, cabe destacar que cada elemento de la matriz va interrelacionado, en ella se resumen los objetivos del estudio y las actividades que deberán realizarse para contribuir al logro del objetivo
central el cual es: “ La Actividad Económica diversificada en la Cooperativa San Carlos II, Municipio de Osicala, Departamento de Morazán”, entre otros factores importantes los cuales en su totalidad contribuyen a alcanzar la situación deseada.
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