Análisis de marco lógico para la Cooperativa San Carlos 2, Osicala, Morazán

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Page 1: Análisis de marco lógico para la Cooperativa San Carlos 2, Osicala, Morazán

UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

ESCUELA DE ECONOMÍA

CATEDRA:

Formulación y Evaluación de Proyectos II

CATEDRÁTICO:

Ing. Virgilio Reyes

Lic. Karla Cardoza de López

TEMA:

“Análisis de Marco Lógico, Cooperativa San Carlos 2, Municipio de Osicala, Departamento de Morazán.”

INTEGRANTES CARNÉ

-Julio César Muñoz Campos MC02056

-Darwin Alexander Gálvez Salazar GS04003

-Denisse Sahira Granados Cortez GC06029

-Yeny Carolina Suria Valencia SV03021

SAN SALVADOR, VIERNES 15 DE NOVIEMBRE DE 2013.

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1. ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS

El análisis de involucrados nos sirve para identificar y conocer que grupos y organizaciones

están directa o indirectamente involucrados con el problema que se intenta resolver, en este caso el problema identificado es: “La Escasa Diversificación de la Actividad Económica en la Cooperativa San Carlos II, Municipio de Osicala, Departamento de Morazán” por lo que en el presente cuadro de análisis de involucrados, se muestran los beneficiarios directos e indirectos, los excluidos neutrales y los oponentes potenciales, en

primer lugar se toma en cuenta a la población perteneciente a la comunidad quienes serian los beneficiarios directos, luego el beneficio pasa indirectamente a los trabajadores

de la comunidad y a los cercanos a la comunidad, por otra parte entre los excluidos neutrales tenemos en primer lugar al Gobierno Local y a Organizaciones Nacionales e Internacionales, y finalmente identificamos a los oponentes potenciales que en este caso son los empresarios privados y los partidos políticos de oposición al gobierno actual.

155 analfabetos 62 alfabetos

Promotor de salud

1. ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS: PARTICIPACIÓN/PERJUDICADOS

COOPERATIVA SAN CARLOS 2. MUNICIPIO DE OSICALA, DEPARTAMENTO DE MORAZÁN

Federación de

Cooperativas de la

Reforma Agraria de

Oriente (FECORAO)

Gremiales

Nacionales e

Internacionales:

ONG

Mujeres 58.5%Membresía de

mujeres del 19.8%

Cooperativa San Carlos

2 (86 socios)

Cantones: La

Montañita y Agua

Zarca (430 habitantes

no socios)

Gobierno Local

(Alcaldía)

BENEFICIARIOS

DIRECTOS

BENEFICIARIOS

INDIRECTOS

EXCLUIDOS

NEUTRALES

OPONENTES

POTENCIALES

Trabajadores de

otras comunidades

Jóvenes de 14 a 18

años enfermos de

afecciones

respiratorias

4 Docentes de la

escuela

Partidos políticos de

oposición

Empresarios privados

(competencia de Micros

y Pequenas empresas

de las zonas aledañas a

la cooperativa)

Niños de 0 a 13 años

enfermos de

infecciones

gastrointestinales

Mujeres jefes de

familia 17

Población no joven

mayor a 30 años 9%

Población joven

menor a 30 años 91%

Agricultores,

carpinteros,

motoristas y

albañiles

Confederación de

Federaciones de la

Reforma Agraria

Salvadoreña

(CONFRAS)

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2. ANÁLISIS DE PROBLEMAS: ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

El análisis de problemas nos sirve para conocer la situación actual relacionada con el problema que se ha identificado, además de 3ello sirve

para identificar los problemas principales que enfrenta la Cooperativa San Carlos II y su comunidad, partiendo de ahí es donde se define

nuestro problema Central a tratar el cual es: “La Escasa Diversificación de la Actividad Económica” de la Cooperativa San Carlos y su Comunidad, y también las relaciones causa-efecto que existen en el mismo, todo esto puede visualizarse en la presente tabla o árbol de problemas donde se muestran las relaciones de causalidad y sus efectos. Si observamos el árbol de causas y efectos, el problema Central se encuentra al centro en el recuadro color azul; abajo del problema se sitúan las causas directas e indirectas que lo generan y finalmente en la

parte de arriba del problema central se encuentran los efectos directos e indirectos.

Causa Indirecta 4.2:

Bajo nivel

educativo

Causa Directa 4:

Falta de

integración de los

agentes

Causa Indirecta 1.1:

Falta de apoyo del

Gobierno Local

Causa Indirecta 1.2:

Insuficiente ayuda

internacional

Causa Indirecta 2.1:

Falta de planificación

Causa Indirecta

3.1:

Deficiente

infraestructura

Causa Directa 1:

Falta de asistencia

técnica

Causa Directa 2:

Falta de Planes

Estratégicos del

desarrollo productivo

Causa Indirecta

3.2: Falta de

acceso al capital

Causa Directa 3:

Falta de acceso al

mercado nacional

Causa Indirecta 4.1:

Invisibilidad del

trabajo femenino

ESCASA DIVERSIFICACIÓN DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

Efecto Directo 1:

Estancamiento

productivo

Efecto Directo 2:

Baja o nula

participación en el

mercado

internacional

Efecto Directo 3:

Baja productividad

de los factores de

la producción

Efecto Indirecto

2.2: Aumento de

los bienes

importados

Efecto Indirecto

3.3: Capacidad

Ociosa

2. ANÁLISIS DE PROBLEMAS: ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

COOPERATIVA SAN CARLOS 2. MUNICIPIO DE OSICALA, DEPARTAMENTO DE MORAZÁN

Efecto Indirecto 1.1:

Bajo Crecimiento

Económico

Efecto Indirecto 2.1:

Baja inversión

productiva

Efecto Indirecto 1.2:

Pérdida de

especialización de la

mano de obra

Efecto Indirecto

3.2: Débil

estructura

Productiva

Efecto Indirecto

3.1: Baja

competitividad

Efecto Indirecto:

Pobreza

Efecto Indirecto:

Migración

Efecto Indirecto:

Aumento de

Inmigración

Efecto Indirecto:

Falta de

oportunidades de

empleo

Efecto Indirecto:

bajos ingresos per

cápita

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3. ANÁLISIS DE OBJETIVOS DE DESARROLLO: ÁRBOL DE OBJETIVOS

El análisis de objetivos muestra la situación que se desea alcanzar mediante la solución del problema, como se observa en la tabla nuestro objetivo central es “Actividad Económica Diversificada” ya que partimos de que la Cooperativa San Carlos II y su comunidad poseen una escasa diversificación de la actividad económica , en ella se muestran los medios directos y de estos se desprenden los medios básicos además de los fines que pueden ser directos e indirectos, todo ello contribuye a alcanzar el objetivo central el cual se puede visualizar al centro en el

recuadro azul.

3. ANÁLISIS DE OBJETIVOS DE DESARROLLO: ÁRBOL DE OBJETIVOS

COOPERATIVA SAN CARLOS 2. MUNICIPIO DE OSICALA, DEPARTAMENTO DE MORAZÁN

Fin Indirecto: Mejora

en los niveles de

vida

Fin Indirecto:

Integración Comunitaria

Fin Indirecto:

Reducción de la

Inmigración

Fin Indirecto:

Existencia de

oportunidades de

empleo

Fin Indirecto:

Mejora en los

ingresos per cápita

Medio Directo 1:

Mejora en la

Asistencia técnica

Medio Directo 2:

Implementación de

Planes Estratégicos del

desarrollo productivo

Medio Directo 3:

Mejora en Acceso

al mercado

nacional

Medio Directo 4:

Consolidación de

integración de los

agentes

Fin Indirecto 1.1:

Mejora en el

Crecimiento

Económico

Fin Indirecto 1.2:

Recuperación de

especialización de la

mano de obra

Fin Indirecto 2.1:

Aumento de la

inversión productiva

Fin Indirecto 2.2:

Reducción de los

bienes importados

Fin Indirecto 3.1:

Aumento de la

competitividad

Fin Indirecto 3.2:

Mejora en la

estructura

Productiva

Fin Indirecto 3.3:

Capacidad

Productiva

Fin Directo 1:

Avance productivo

Fin Directo 2:

Aumento de la

participación en el

mercado

internacional

Fin Directo 3:

Aumento en la

productividad de

los factores de la

producción

ACTIVIDAD ECONÓMICA DIVERSIFICADA

Medio Básico 4.2:

Mejora en nivel

educativo

Medio Básico 1.1:

Apoyo del Gobierno

Local

Medio Básico 1.2:

Suficiente ayuda

internacional

Medio Básico 2.1:

Existencia de

planificación

Medio Básico 3.1:

Eficiente

infraestructura

Medio Básico 3.2:

Mejora en el

Acceso al capital

Medio Básico 4.1:

Reconocimiento

del trabajo

femenino

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4. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS

5.

ESTRATEGIAS PARA LOGRAR LOS MEDIOS

4. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS: BÚSQUEDA DE SOLUCIONES- FORMULACIÓN DE ALTERNATIVAS

COOPERATIVA SAN CARLOS 2. MUNICIPIO DE OSICALA, DEPARTAMENTO DE MORAZÁN

Elaboración de Manual

de Diagnóstico y

Perspectivas

Preservación del

Medio Ambiente

Formación de

Capital Humano

cualificado

Campaña de

prevención natalAlfabetización

ACTIVIDAD ECONÓMICA DIVERSIFICADA

Medio Directo 1:

Mejora en la

Asistencia técnica

Medio Directo 2:

Implementación de

Planes Estratégicos del

desarrollo productivo

Medio Directo 3:

Mejora en Acceso

al mercado

nacional

Medio Directo 4:

Consolidación de

integración de los

agentes

Medio Básico 4.2:

Mejora en nivel

educativo

FACTORES EXTERNOS AL CONTROL DEL PROYECTO Política de planificación

Foro de planificación

Contratación de

Consultores

Renovación de la

red vial y puentes

Inducción para

usuarios de

gestión

Mejora en los

servicios básicos

Medio Básico 1.1:

Apoyo del Gobierno

Local

Medio Básico 1.2:

Suficiente ayuda

internacional

Medio Básico 2.1:

Existencia de

planificación

Medio Básico 3.1:

Eficiente

infraestructura

Medio Básico 3.2:

Mejora en el

Acceso al capital

Remodelación de

instalaciones

estudiantiles y

equipamiento

Campaña contra la

deserción escolar

Capacitación

docente

Medio Básico 4.1:

Reconocimiento

del trabajo

femenino

Campaña de

divulgación de

créditos

Apertura de

nuevos servicios

bancarios

Capacitación

Empresarial

Brindar insumo de

materia prima

Apertura de nuevas

actividades

productivas

Apertura de

créditos

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4.1. ALTERNATIVAS PLANTEADAS

ALTERNATIVA 1

ALTERNATIVA 2

ALTERNATIVA 3

Elaboración de Manual

de Diagnóstico y

Perspectivas

Preservación del

Medio Ambiente

Formación de

Capital Humano

cualificado

Campaña de

prevención natalAlfabetización

ESTRATEGIAS PARA LOGRAR LOS MEDIOS

Foro de planificación

Inducción para

usuarios de

gestión

Campaña de

divulgación de

créditos

Brindar insumo de

materia prima

Campaña contra la

deserción escolar

Contratación de

Consultores

Mejora en los

servicios básicos

Apertura de

nuevos servicios

bancarios

Apertura de nuevas

actividades

productivas

Capacitación

docente

Medio Básico 4.2:

Mejora en nivel

educativo

FACTORES EXTERNOS AL CONTROL DEL PROYECTO Política de planificaciónRenovación de la

red vial y puentes

Apertura de

créditos

Capacitación

Empresarial

Remodelación de

instalaciones

estudiantiles y

equipamiento

Medio Básico 1.1:

Apoyo del Gobierno

Local

Medio Básico 1.2:

Suficiente ayuda

internacional

Medio Básico 2.1:

Existencia de

planificación

Medio Básico 3.1:

Eficiente

infraestructura

Medio Básico 3.2:

Mejora en el

Acceso al capital

Medio Básico 4.1:

Reconocimiento

del trabajo

femenino

Medio Directo 1:

Mejora en la

Asistencia técnica

Medio Directo 2:

Implementación de

Planes Estratégicos del

desarrollo productivo

Medio Directo 3:

Mejora en Acceso

al mercado

nacional

Medio Directo 4:

Consolidación de

integración de los

agentes

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4.2. EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

Las alternativas son las diferentes formas de solucionar un problema, o los distintos medios

que se tienen para alcanzar un objetivo, este análisis de alternativas se efectúa, en base al árbol de objetivos, sobre los resultados obtenidos en el análisis de problemas. Los

problemas que habían sido descritos como situaciones negativas, percibidas como tales por los involucrados, se transforman en estados positivos, configurando la situación deseada, a

la que se quiere llegar en este caso: “Actividad Económica Diversificada”, con la que los problemas serían solucionados. Cabe destacar que, mientras el análisis de problemas se realiza utilizando el árbol de problemas, el análisis de alternativas se realiza con el árbol de

objetivos. Este instrumento facilita la identificación de las alternativas de solución al problema central.

En nuestro análisis de alternativas en primer lugar se identificaron las distintas estrategias

con las cuales se pretende llegar al logro de los medios, luego se plantean las alternativas que en este caso son 3, y las actividades que se deben realizar para lograr cada uno de los medios, con ello se busca contribuir al logro del objetivo central y llegar a la situación

deseada.

Finalmente se evalúan las alternativas planteadas en un cuadro donde se toman en cuenta

distintos criterios a los cuales se les da una ponderación según el grado de importancia de estos (como se muestra en la segunda columna) luego se procede a fijar una calificación a

cada uno de los criterios por cada una de las alternativas, en un rango del 1 al 10, entre mayor sea la calificación entonces mas importancia tendrá el criterio para la alternativa seleccionada, después de darle una calificación a cada criterio por cada una de las

alternativas se procede a realizar una multiplicación, entre la ponderación que se le asigno a cada criterio, por la calificación que se le dio a cada uno de ellos, todo esto por cada una de las alternativas planteadas, el resultado final es la suma vertical de cada una de las multiplicaciones para cada una de las alternativas, y con ello definimos cual de las 3

alternativas planteadas es la mejor para la solución del problema en este caso se elige la alternativa N° 1 ya que obtuvo el mayor puntaje con 7.40.

TOTAL

RECURSOS DISPONIBLES

RIESGOS IDENTIFICADOS

CONTRIBUCIÓN AL LOGRO

DEL OBJETIVO GLOBAL

POSIBLES EFECTOS

GENERADOS

VIABILIDAD DE LAS

ALTERNATIVAS

CRITERIOS PONDERACIÓN ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2 ALTERNATIVA 3

35%

15%

15%

100%

6(1.5)

7(0,7)

8(2.8)

7(1.5)

6 (0.90)

25%

6,5(0,975)

6,5(0,975)

6.25

4. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS: EVALUACION DE ALTERNATIVAS

COOPERATIVA SAN CARLOS 2. MUNICIPIO DE OSICALA, DEPARTAMENTO DE MORAZÁN

7.40

7,5(1,875) 6(1,5)

6(0,6)

7(2,45)

7,5(1,125)

8(1,2)

7.25

7(0,7)

6(2,10)

10%

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5. MATRIZ DE MARCO LÓGICO

5. MATRIZ DE MARCO LÓGICO (DURACIÓN DEL PROYECTO 4 AÑOS)

COOPERATIVA SAN CARLOS 2. MUNICIPIO DE OSICALA, DEPARTAMENTO DE MORAZÁN

OBJETIVO INDICADOR MEDIOS DE

VERIFICACION SUPUESTOS

FIN: 1. Nueva Producción

realizada 2. Participación en el

mercado Internacional aumentada

3. Productividad de los factores aumentada

Cantidad de nuevos productos 90%. Porcentaje de demanda internacional 20%. Consumo de materias primas baja en 40%

Estados de Resultados de la Cooperativa

trimestral

Informe de órdenes de compra

Internacionales.

Autosostenibilidad de la Cooperativa

San Carlos 2 para el largo plazo.

PROPÓSITO: Actividad Económica

Diversificada

año 1 = 15%, año 2 =35%, año 3 = 65% año 4 = 100%

Cantidad de nuevos

productos

Apertura de nuevos servicios

Apertura de nuevos

establecimientos comerciales

Número de nuevos

socios.

La demanda de los nuevos productos

creados

COMPONENTE: Planes Estratégicos de Desarrollo Implementados

Acceso al Mercado Nacional mejorado. Integración de los agentes consolidada

Ejecución del Plan Estratégico: Año 1= 25%, Año 2 = 50%, Año 3 = 75%

Año 4= %100.

Acceso al mercado nacional

Año 1= 15% Año 2 = 40%, Año 3 = 65% y Año 4 =100%.

Integración de los

agentes año 2 = 25%, año 3 = 50%, año 4 = 95%

Informe semestral del Plan Estratégico.

Control formal de

ingresos y gastos de los productores.

Entrevistas directas

con los productores y agentes involucrados.

Aversión de los productores a

asociarse

Demanda nacional de los productos.

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ACTIVIDAD:

1. Existencia de

planificación.

2. Eficiente Infraestructura

3. Mejora en el acceso

al capital

4. Reconocimiento del

trabajo femenino

5. Mejora en el nivel

educativo.

1. $ 10,000,00 2. $17,000,00 3. $500,000 4. $100,000 5. $75,000

Total: $702,000.00

Informes Financieros

Revisión quincenal de avances del plan estratégico

Memoria de labores del foro e informes de la capacitación

Apoyo directo del Gobierno Local y de

la cooperación internacional

Finalmente todo el proceso anterior se resume en esta Matriz de Marco Lógico, en la primera

columna se presentan los niveles de objetivo donde tenemos los fines, propósitos, componentes y

actividades, y en las columnas posteriores se presentan los indicadores, medios de verificación y los

supuestos, cabe destacar que cada elemento de la matriz va interrelacionado, en ella se resumen los objetivos del estudio y las actividades que deberán realizarse para contribuir al logro del objetivo

central el cual es: “ La Actividad Económica diversificada en la Cooperativa San Carlos II, Municipio de Osicala, Departamento de Morazán”, entre otros factores importantes los cuales en su totalidad contribuyen a alcanzar la situación deseada.