YANGIN ACİL EYLEM PLANLARI VE ACİL DURUM …...uğratan ve acil müdahale gerektiren olayları ve...

[email protected]

YANGIN ACİL EYLEM PLANLARI VE ACİL DURUM YÖNETİMİDoç.Dr.Alpaslan Hamdi KUZUCUOĞLU

BEKLENMEDİK BİR ZAMANDA/ PLANLANMAMIŞ

DÜŞÜK ORTA VE YÜKSEK DERECEDE ETKİ

ANİDEN

ACİL DURUM

OLUMSUZ SONUÇ

PRESTİJ KAYBI

Tanımın yapıldığı yer Tanım

İŞYERLERİNDE ACİL DURUMLARHAKKINDA YÖNETMELİK

Acil durum: İşyerinin tamamında veya bir kısmında meydana gelebilecek yangın,patlama, tehlikeli kimyasal maddelerden kaynaklanan yayılım, doğal afet gibi acilmüdahale, mücadele, ilkyardım veya tahliye gerektiren olayları ifade eder.

BİNALARIN YANGINDANKORUNMASI HAKKINDAYÖNETMELİK

Acil durum: Afet olarak değerlendirilen olaylar ile dikkatsizlik, tedbirsizlik, ihmal,kasıt ve çeşitli sebeplerle meydana getirilen olayların yol açtığı hâlleri ifade eder.

TS 18001, 2008 Acil durum: Olay; Yaralanmaya veya (ciddiyet seviyesinden bağımsız olarak)sağlığın bozulmasına veya ölüme sebep olan veya sebep olacak potansiyele sahipolan, işle ilgili olaylardır. Acil durum olayın özel bir tipidir.

AFAD AÇIKLAMALI AFETYÖNETİMİ TERİMLERİSÖZLÜĞÜ

Acil durum: Büyük, fakat genellikle yerel imkânlarla baş edilebilen çapta,ivedilik gerektiren tüm durum ve hâller.5902 sayılı kanunda, “Toplumun tamamının veya belli kesimlerinin normal hayatve faaliyetlerini durduran veya kesintiye uğratan ve acil müdahaleyi gerektirenolaylar ve bu olayların oluşturduğu kriz hâli” olarak tanımlanmıştır.

5

BİNALARIN YANGINDAN KORUNMASI HAKKINDA YÖNETMELİK

Acil durum: Toplumun tamamının veya belli kesimlerinin normal hayat ve faaliyetlerini durduran veya kesintiye

uğratan ve acil müdahale gerektiren olayları ve bu olayların oluşturduğu kriz hali9 Temmuz 2015 Yönetmelik Değişikliği

Acil durum planlarının hazırlanması

önleme, koruma, tahliye, yangınla mücadele, ilk yardım ve benzeri konularda yapılması gereken çalışmalar ile bu durumların güvenli olarak yönetilmesi

bu konularda görevlendirilecek çalışanlarınbelirlenmesi

AMAÇ

İŞYERLERİNDE ACİL DURUMLAR HAKKINDA YÖNETMELİK

Yangın Patlama Tehlikeli kimyasal maddelerden kaynaklanan yayılım

Doğal Afet

acil müdahale, mücadele, ilkyardım veya tahliye gerektiren olaylardır.

ACİL DURUM TANIMI

ACİL DURUM SONUCU OLASI ETKİLER

•HERHANGİ BİR KURUMDA ÇALIŞANLARIN VEYA YAKIN TESİS YADA YERLEŞİMMERKEZLERİNDE BULUNANLARIN YARALANMASINA VEYA CAN KAYBINA NEDENOLABİLİR

•KURUMLARIN FONKSİYONEL FAALİYETLERİNİ KISMEN VEYA TAMAMENDURDURABİLİR,

•KURUMLARIN YAPILARINA VEYA DOĞAL ÇEVREYE ZARAR VEREBİLİR,

•KURUMLARIN FİNANSAL YAPISINI VE TOPLUMDAKİ İMAJINI TEHDİT EDEBİLİR

İkincil EtkilerYANGIN

Zincirleme afet etkileri (1995 Japonya Kobe Depremi )

Naphta fire tank, 2003/09 (The Tokachi-oki Earthquake)

Collepsed highway, 1995/01 (The Kobe Earthquake) Collepsed highway , 1999/08 (The Kocaeli Earthquake)

Rafinery fire, 1999/08 (The Kocaeli Earthquake)

Afetlerin Ortak Dili

Acil durum planı,acil durumun her safhasında

gerekli olacak acil durum müdahale düzenlemelerini kapsamalıdır.

Acil durum planları güncellenmeli ve ihtiyaç duyulduğunda herhangi bir gecikmeye mahal bırakmaksızın uygulanmalıdır. Plan kapsamında yer alan kişi ve kuruluşların görev ve sorumlulukları “Ne zaman, Nerede ve Nasıl Yapacakları?” ile ilgili hususları kapsayacak şekilde düzenlenmelidir.

Acil durum planında belirlenen ilkeler, eğitimlerde, tatbikatlarda ve meydana gelen büyük bir kaza durumunda izlenmelidir.

Acil durum planı, olası bir acil durumda ihtiyaç duyulacağı düşünülen tüm bilgileri içermelidir. Plan kapsamında yer alan kişiler için hazırlanan prosedürler çelişmemeli, basit, açık ve öz olmalı, kuruluşun büyüklüğü ile uyumlu ve acil durum müdahalesi ile ilgili azami esnekliğe sahip olmalıdır.

Destek elemanı:Asli görevinin yanında iş sağlığı ve güvenliği ile

ilgili önleme, koruma, tahliye, yangınla mücadele,ilk yardım ve benzeri konularda özel olarakgörevlendirilmiş uygun donanım ve yeterli eğitimesahip kişiyi,

İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KANUNU

Acil durum ekibi:

Yangın, deprem ve benzeri afetlerde binada bulunanların tahliyesini sağlayan, olaya ilkmüdahaleyi yapan, arama-kurtarma ve söndürme işlerine katılan ve gerektiğinde ilk yardım uygulayan ekibi

BİNALARIN YANGINDAN KORUNMASI HAKKINDAYÖNETMELİK

Binada yangın çıkması hâlinde olaya müdahale eden acil durum ekipleri mahalli itfaiye teşkilatı amirinin olay yerine gelmesinden itibaren onun emrine girerler ve ona her konuda yardım etmek mecburiyetindedirler.Gerek bina acil durum ekiplerinin ve gerekse yangına müdahale eden

itfaiye ekiplerinin görev yaptıkları sırada, yetkili itfaiye amirince can ve mal güvenliğini korumak üzere verilecek olan karar ve talimatlar, diğer kamu görevlilerince ve yangın güvenliği sorumlularınca aynen yerine getirilir.Kamu görevlileri, bina kullanıcıları, bina görevlileri, gönüllü ekipler ve

olay yerinde bulunan herkes, itfaiye ekiplerinin görevlerini yerine getirmesine yardımcı olur ve çalışmaları güçleştirici davranışlardan kaçınır.


Ekiplerin kuruluşuYapı yüksekliği 30.50 m.’den fazla olan konut binaları ile içinde 50 kişiden fazla insan bulunan konut dışı her türlü yapıda, binada, tesiste, işletmede ve içinde 200’den fazla kişinin barındığı sitelerde acil durum ekipleri oluşturulur.

a) Söndürme ekibi, b) Kurtarma ekibi, c) Koruma ekibi, ç) İlk yardım ekibi,


Görevlendirilecek çalışanların belirlenmesi(1)İşveren; işyerlerinde tehlike sınıflarını tespit eden Tebliğde belirlenmiş olan çok tehlikeli sınıfta

yer alan işyerlerinde 30 çalışana, tehlikeli sınıfta yer alan işyerlerinde 40 çalışana ve az tehlikeli sınıfta yer alan işyerlerinde 50 çalışana kadar;

a) Arama, kurtarma ve tahliye, 1b) Yangınla mücadele, 1konularının her biri için uygun donanıma sahip ve özel eğitimli en az birer çalışanı destek

elemanı olarak görevlendirir. İşyerinde bunları aşan sayılarda çalışanın bulunması halinde, tehlike sınıfına göre her 30, 40 ve 50’ye kadar çalışan için birer destek elemanı daha görevlendirir.

(2) İşveren, ilkyardım konusunda 22/5/2002 tarihli ve 24762 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İlkyardım Yönetmeliği esaslarına göre destek elemanı görevlendirir.

(3) Her konu için birden fazla çalışanın görevlendirilmesi gereken işyerlerinde bu çalışanlar konularına göre ekipler halinde koordineli olarak görev yapar. Her ekipte bir ekip başı bulunur.

(4) İşveren tarafından acil durumlarda ekipler arası gerekli koordinasyonu sağlamak üzere çalışanları arasından bir sorumlu görevlendirilir.

(5) 10’dan az çalışanı olan ve az tehlikeli sınıfta yer alan işyerlerinde birinci fıkrada belirtilen yükümlülüğü yerine getirmek üzere bir kişi görevlendirilmesi yeterlidir.

Acil durum ekiplerinin eğitimlerinde ;

• Olası acil durum senaryoları• Acil durumlara yönelik tahliye yöntemleri• Acil durumlara yönelik müdahale yöntemleri ve davranış talimatları• Acil durum organizasyonu (yönetim ekibinin ve diğer ekip elemanlarının

görev dağılımı ve tanıtımları) ,• Acil durumlarda kullanılacak ekipmanlar ve iş yeri yerleşimleri• Kurtarma ve koruma faaliyetlerinde öncelikler (şirkete yönelik canlılardan

sonra ilk kurtarılacak kıymetli evrak v.s. bilgilendirme)• Yangın eğitimi (1.seviye yangın eğitici sertifikası sahibi veya itfaiye den

alınması)• Yangın tatbikatı (uygulama)• Tahliye tatbikatı (uygulama)

Acil durumları önceden değerlendirerekmuhtemel acil durumları belirler.

Acil durumların olumsuz etkilerini önleyici ve sınırlandırıcı tedbirleri alır.

Acil durumların olumsuz etkilerinden korunmak üzere gerekli ölçüm ve değerlendirmeleri yapar.

Acil durum planlarını hazırlar ve tatbikatların yapılmasını sağlar.

Önleme, koruma, tahliye, yangınla mücadele, ilk yardım ve benzeri konularda uygun donanıma sahip ve bu konularda eğitimli yeterli sayıda çalışanı görevlendirir.

İşyeri dışındaki kuruluşlarla irtibatısağlayacak gerekli düzenlemeleri yapar.

İŞVEREN YÜKÜMLÜLÜĞÜ

Varsa alt işveren ve geçici iş ilişkisi kurulan işverenin çalışanları ile müşteri ve ziyaretçi gibi işyerinde bulunan diğer kişileri acil durumlar konusunda bilgilendirir.

Alınan önleyici ve sınırlandırıcı tedbirlere uymak.

Acil durumlarda görevlendirilen sorumluya veya çalışan temsilcisine haber vermek.

Ekiplerin talimatlarına uymak.

ÇALIŞAN YÜKÜMLÜLÜĞÜ

Acil durumlar sırasında kendisinin ve çalışma arkadaşlarının hayatını tehlikeye düşürmeyecek şekilde davranmak.

ÖNLEYİCİ TEDBİRLER

SINIRLANDIRICI TEDBİRLER

ACİL DURUM PLANI: BELİRLEME

Muhtemel acil durumlar belirlenirken1. Risk değerlendirmesi sonuçları 2. Yangın, tehlikeli kimyasal yayılım /patlama ihtimali3. İlkyardım/Tahliye gerektirecek olaylar4. Doğal afet ihtimali5. Sabotaj ihtimali

göz önünde bulundurulmalıdır.

I. Planın hazırlanmasıII. Mevcut ve olası risklerin analiziIII. Planlama için bir ekibin oluşturulmasıIV. Planın yürürlüğe konması

Acil durum planlamasının 4 aşaması aşağıdakilerin hangisinde uygun sıralanmıştır?

a) III - I - II – IV b) III - II - I - IV c) II - III - I - IV d) I - III - II – IV

Kaynağını tanımla: yakıt, ateşleme, oksijenRisk altındaki kişileri tanımlayın: yalnız işçiler, izole alanda çalışan işçiler, Hassas grup

Yangın önlemi (yangından korunma, dumandan korunma, yangın algılama, yangın söndürme ekipmanı, tahliye işaretleri ve duyuru, aydınlatma

Kayıtlar, plan ve eğitim (acil durum planı, eğitim ve öğretim)

ACİL DURUMA YÖNELİK RİSKİN DEĞERLENDİRİLMESİ

Gerektiğinde değerlendirmeyi gözden geçirin ve revize edin (Yangınla ilgili acil durumdan sonra önemli değişiklikler düzenli aralıklarla)

Elektrikli ekipman düzenli olarak denetlenir

Çalışma izni ile işin kontrolü

Sigara içme kontrol edilmeli

Pişirme ve ısıtma cihazları dikkatli bir şekilde kullanılır

Mekanik ısı rutin bakım ile kontrol edilebilir

Ateşleme, iyi düzenlemelerle kontrol edilebilir: çevre personeli, CCTV kamera, güvenlik aydınlatması

ATEŞLEME

EU-OSHA

1

2

3

STRATEJİK KARAR DÜZEYİ TEPE YÖNETİMİ

TAKTİK KARAR DÜZEYİACİL DURUM PLANLAMA EKİBİ

OPERASYONEL DÜZEYOLAY YERİ KOMUTANI / YÖNETİCİSİ VE EKİPLER

İŞYERLERİNDE KARAR SEVİYELERİ

Kurumsal Acil Durum Politikasında KENT&İŞ ADP Modeli

KENT&İŞ ADP Modeli

MAKRO

MİKRO

AFET / ACİL DURUM YÖNETİMİ

Afetlerde ve acil durumlarda meydana gelmesi muhtemel zararların yok edilmesi veya

azaltılmasına yönelik risk yönetimi ve önleme tedbirleri

ÖNLEME /RİSK AZALTMA

Afet ve acil durumlarda can ve mal kurtarma, sağlık, iaşe,

ibate, güvenlik, mal ve çevre koruma, sosyal ve psikolojik

destek ve benzeri hizmetlerin verilmesine yönelik çalışmalar

İYİLEŞTİRME

Afet ve acil durumlara etkin müdahale amacıyla önceden yapılan her türlü faaliyet.

HAZIRLIK

Afet ve acil durumlarda can ve mal kurtarma, sağlık, iaşe, ibate, güvenlik, mal ve çevre koruma, sosyal ve psikolojik destek ve benzeri hizmetlerin verilmesine yönelik çalışmalar

MÜDAHALE

RİSK AZALTMA

İYİLEŞTİRME

HAZIRLIK

MÜDAHALE

Risk Yönetimi

Kriz Yönetimi

•ÇALIŞANLARA YÖNELİK DÜZENLENECEKBELGELER

•TEKNİK PERİYODİK KONTROLLER

•SAĞLIK VE GÜVENLİK İŞARETLERİ

•MAKİNELERLE İLGİLİ DÜZENLEMER

•ELEKTRİKLE İLGİLİ DÜZENLEMELER

•YANGINLA İLGİLİ DÜZENLEMELER

•İŞYERİ DÜZENİ İLE İLGİLİ HUSUSLAR

•YILLIK ÇALIŞMA PLANI•YIL SONU DEĞERLENDİRME FORMU

Tahliyede Simülasyon

Tahliye Simülasyonu Yazılımları

TEŞEKKÜR EDERİM

YANGIN ACİL EYLEM PLANLARI VE ACİL DURUM …...uğratan ve acil müdahale gerektiren olayları ve...

Documents

Transcript of YANGIN ACİL EYLEM PLANLARI VE ACİL DURUM …...uğratan ve acil müdahale gerektiren olayları ve...