Acil Durum Planlari Rehberi

8/4/2019 Acil Durum Planlari Rehberi

1/26

EVRE VE ORMAN BAKANLIIevre Ynetimi Genel Mdrl

BYK ENDSTRYEL KAZALAR N ACL DURUM PLANLAMASI

Byk Endstriyel Kazalarn Kontrol Hakknda Ynetmelik(Resmi Gazete Tarihi: 18 Austos 2010, Say: 27676)

Acil durum planlar hakkndaki bu Rehber Dokman hazrlanrken, Byk Kazalar iin acildurum planlamas, HSG191, Salk ve Gvenlik daresi, ngiltere. rehber dokman gznnde bulundurulmutur.

Acil durum planlarna ait bilgiler, acil durum planlarn hazrlayanlar, iletmeciler, valilikve/veya belediyeler, acil servis hizmetleri vb. de dahil olmak zere bir kurulutakibykendstriyel kazalara mdahalede bulunmas gerekenler iin uygulamalara yol gsterici olarakverilmitir.

Ayrca, bu rehber dokmanwww.cevreorman.gov.tradresinden temin edebilirsiniz.
http://www.cevreorman.gov.tr/http://www.cevreorman.gov.tr/http://www.cevreorman.gov.tr/http://www.cevreorman.gov.tr/


2/26

indekiler

1- Giri2- Acil Durum Planlamasnda Genel Konular

2.1. Giri

2.2. Acil Durum Planlarnn Hazrlanmas ve Uygulanmas2.3. Dahili Acil Durum Planlar2.4Dahili Acil Durum Planlar in Kontrol Listesi2.5. Harici Acil Durum Planlar

3 Byk Kazalarn Halk Sal Ynleri4 Byk kazalarn evresel ynleri5 Eitim ve tatbikat

6.1. Acil durum planlarnn Uygulanmas

6.2 Acil durum planlarnn gzden geirilmesi ve gncellenmesi6 Kamunun bilgilendirilmesi ve uyarlmas7 Acil servis hizmet birimlerinin bilgi ihtiyalar


3/26

1- Giri:Byk Endstriyel Kazalarn Kontrol Hakknda Ynetmelie gre; st seviyeli kurulularniletmecilerinin dahili acil durum planlarn hazrlamalar ve uygulamalar bununla birlikte,

yetkili mercilerin de bu st seviyeli kurululara gre harici acil durum planlarn hazrlamalarve uygulamalar gerekmektedir.

Ynetmeliin 11, 12, 13, 14 nc maddeleri acil durum planlarnn (hem dahili hem harici)hazrlanmas ve dier hususlara ilikindir. Acil durum planlar Ynetmeliin EkIVte belirtilen

bilgileri iermek zorundadr.

st seviye kuruluun iletmecisi tarafndan, Ynetmeliin drdnc blmne gre,Ynetmeliin Ek IV Ksm 1de belirtilen hedeflere ulamak iin yeterli olacak ve en azndanEk IV Ksm 2de belirtilen bilgileri ieren bir dahili acil durum plan hazrlanr.

Bu rehber dokmann yaynlanmasnn amac da acil durum planlamasnn etkin bir ekildeuygulanmasn salamak amacyla referans olmaktr.

Bu Rehber Dokman, evre ve Orman Bakanl tarafndan Byk Endstriyel KazalarnKontrol Hakknda Ynetmeliin 9 uncu maddesinin beinci fkras gereihazrlanmtr.

Bu Rehber DokmandaYetkili Merciye yaplan herhangi bir atf, ilgili yetki alanlar dahilindeevre ve Orman Bakanlna bir atf olarak yaplacaktr.


4/26

2 Acil Durum Planlamasnda genel konular2.1 Giri

1. Bu rehberde yer alan bilgiler, byk kaza tehlikeleri ile ilgili kurulularda dahili veharici acil durum planlamas konusunda sorumluluu olan herkese, iletmecilere, yerelyetkililere ve acil durum ekiplerine yardmc olacaktr.

2. Ynetmeliin acil durum planlamasna ilikin gereklilikleri, yalnzca st seviyelikurulular iin uygulanrken, bu klavuzda yer alan bilgiler alt seviyeli kurulularnBKPde, acil durum dzenlemelerini oluturmalar iin de yardmc olabilir.

3. Acil durum planlarnn hedefleri Ynetmelikte Ek IV Ksm 1de belirtilmektedir.4. st seviyeli kurululariin iki adet acil durum plan oluturulmaldr.

a. lgili kuruluun iletmecisi tarafndan hazrlanan, alan iinde alanlarn acildurum mdahelesini tanmlayan, dahili acil durum plan,

b. Ynetmelikte belirtildii ekilde yerel yetkililer tarafndan hazrlanan, haricietkileri olan dahili acil durumlara yaplacakkoordineli mdahaleyi tanmlayan,harici acil durum plan.

5. Her iki acil durum plannn birbirleriyle nasl uyum salayaca detaylandrlmaldr.Dahili acil durum plan, kurulu iletmecisinin alan d acil durum mdahelelerineyardmc olacak dzenlemeleri; Harici acil durum plan ise alan ii acil durummdahelelerine yardm salayacak dzenlemelere ait detaylar iermelidir.

6. Dahili acil durum plan asgari gereklilikleri Ynetmelikte Ek IV Ksm 2debelirtilmektedir.

7. Harici acil durum plan asgari gereklilikleri Ynetmelikte Ek IV Ksm 3debelirtilmektedir.

8. Dahili acil durum plan hakknda alanlar ve sahada dier alanlar ile gr alveriinde bulunulmaldr.

9. Harici acil durum plan hakknda acil durum ekipleri ve halk ile gr al veriindebulunulmaldr.

10.nsanlarn veya evrenin ciddi bir ekilde etkilenmesiyle sonulanabilecek bykkazalarn oluabilecei her durumda, doru planlama byk kaza etkilerinin asgaridzeye indirilmesi konusunda yardmc olacaktr. Doru planlama ayn zamandakaynaklarn iyi kullanlmasn da mmkn klacaktr.

11.Acil durum plan, acil durumun her safhasnda gerekli olacak acil durum mdahaledzenlemelerini (ihtiya duyulacak acil gereksinimler, uzun dnemli iyiletirmeler)kapsamaldr. Kazann meydanagelii itibariylegeen ilk birka saat, acil durumlara


5/26

mdahele ile ilgili etki azaltc nlemlerin baarsn etkileyen kilit kararlarn bykbirbask altnda, ksa srede alnd kritik safhalardr. Bu nedenle, muhtemel bir dizi olayvebunlara karalnmas gereken tedbirlerle ilgili planlarda belirtilecek detayl anlayacil bir durum karsnda grev alacaklar iin faydal olacaktr.

12.Ek olarak, byk bir kaza sonucunda soruturma almas halinde; acil durum plan,taraflarn kendilerinden beklenen dzenlemeleri (byk kazaya kar hazrlksafhasnda) yaptklarn kantlamalar iin kullanlabilir.

13.Yerel yetkililer ve ilgili kurulu iletmecisi uygun ve yeterli planlarn hazrlanmasnsalamaldr. letmeci dahili acil durum planndan, yerel yetkililer ise harici acil durum

planndan sorumludur. Her iki durumda plan hazrlayan kiiler ve ilgili dier kurum vekurululararasnda bilgi al verii yaplmas, planlama sreci iin belli bal en nemliunsurdur. Bu aamada btn taraflarla kapsaml grmelerin yaplmas gereklidir.

14.Acil durum mdahalesrecinde grev alacaktm yetkililer, kurum ve kurulular, acildurum planlarnn hazrlanmasnda yer almaldr. Kurum ve kurulularn ilgili olduklarkonularda birbiri ile akmas ve elimesi durumunda iyi bir koordinasyon ve uzlamagereklidir. Kurum ve kurulularn yetkilileri acil durum koordinasyon grubu veyabenzer bir grup oluturularak toplanmal, acil durum plannn gelitirilmesi, planndenetlenmesi gibi almalarda yardmc olmal ve ilgili dier kurum ve kurulularlagrmeler yapmaldr.

15.Meydana gelebilecek byk bir kaza sonrasnda grev yapmak zere bir stratejikkoordinasyon grubunun oluturulmas gereklidir. Bu grup, acil durum mdahele sreciiinde yer alan kurum ve kurulularn yeterli ekilde hazrlanmasndan ve ilgilikurulular arasndaki koordinasyondan sorumlu olacaktr. Bu grup acil servis hizmetleriyetkilileri, yerel yetkililer ve yerel salk kuruluu temsilcilerinden oluturulmaldr.

16.Bir kurulu iletmecisi, dahili acil durum plannn hazrlanmasnda aada belirtilenkii ve kurulularngrne bavurmaldr:

a. iler ve uzun sreliiler stlenen alt iverenler,b. tfaiye tekilat,c. Emniyet tekilat,d. Ambulans servisleri,e. Yerel salkyetkilileri,f. Sivil savunma yetkilileri,g.

Sahil gvenlik (eer gerekli ise),h. evre ve Orman Bakanl,

i. lgili valilik ve/veya belediyeler,j. lgili organize sanayi blgesi yetkilileri,

17.Dahili acil durum plan ierii, kurulu alanlar ve uzun sreli iler stlenen altiverenler ile gerekletirilecek grmeler, tartma gruplar veya alma gruplar ileyaplan dorudan grmeler veya seilmi ii temsilcileriyle yaplan grmeler ilegerekletirilebilir.

18.Acil servis hizmetlerine ait grevlerin, dahili acil durum plan ile ilgili dzenlemeleredahil edilmeden nce tartlmas ve konuyla ilgili gr birliine varlmas gereklidir.


6/26

Bu sayede planda belirtilen dzenlemelerin, acil servis hizmetlerinin mdahale planlarile uyumlu olmas salanr.

19.Dahili acil durum plan ile harici acil durum plan arasndaki uyumun st dzeydesalanmasamacyla dahili acil durum plan hakknda yerel yetkililer ile grlmelidir.

20.Yerel yetkililer, harici acil durum plannn hazrlanmasnda aada belirtilen kii vekurulularn grne bavurmaldr:

a. letmeciler,b. evre veOrman Bakanl,c. alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl,d. tfaiye tekilate. Emniyet tekilatf. Ambulans servislerig. Yerel salkyetkilileri,h. Sivil savunma yetkilileri,i. Sahil gvenlik(gerekli ise),

j. Yerel halk temsilcileri.21.Salkyetkililerin halk sal ile ilgili sorumluluklar bulunmaktadr. Salk yetkilileri

kimyasallarn aa kmasn da ieren evresel tehlikelerin kontrol ile ilgilidzenlemelerde yer almaldrlar. Hastanelerde, acil durum planlar dikkate alnarak

byk bir kaza neticesinde kazazedelerin hastane tarafndan kabul ile ilgili uygundzenlemelerin gerekletirilmesi salanmaldr.

22.Harici acil durum plannn hazrlanmas esnasnda dier kurum ve/veya kurulularngrlerinin alnmas da gerekebilir. Bu kurum ve/veya kurulular, meydana gelen

byk kazalara mdahale almalarnda yer alabilecek ve rolleri harici acil durum plankapsamna dhil edilecek kurum ve/veya kurululardr.

a.Acil Durum Planlarnn Hazrlanmas ve Uygulanmas

23.Acil durum planlar, plan uygulamaya geildiinde byk kazalara kar yeterlimdahaleyi salayacak ekilde hazrlanmal ve yaplandrlmaldr.

24.Acil durum planlarnn balca amalar Ynetmeliin Ek IV Ksm 1indebelirtilmektedir.

25.Acil durum planlama sreci;a. Potansiyel byk kazalarn kayda deer kaynaklarnn, eidinin,byklnn

ve sonularnn tanmlanmas,b. Gerek rgtlenme gerekse teknik adan acil durum mdahele hedeflerinin tespit

edilmesi,

c. Acil durum mdahelesi iin ihtiya duyulan unsurlarn (prosedr, grevtalimatlar ve kaynaklar-bilgisayar donanm ve yazlm) tanmlanmas,

d. Kurum ve kurulularn ve kilit pozisyondaki kiilerin tanmlanmas,e. Acil durum mdahalesi ile ilgili ihtiya duyulan prosedrler ve rollerle ilgili

kurulu ve kiilerin uzmanlklarnn, dzenlemelerinin ve kapasitelerinin

tanmlanmas ve byk kaza senaryolar iin belirlenen acil durum mdahelekaynaklarnn yeterliliinin belirlenmesi,


7/26

f. Acil servis hizmetleri ile ilgili dzenlemelergibi her bir alt-plan da ieren tmacil durum mdahalelerinin ne ekilde koordine edileceinin belirlenmesi,

g. Acil durum mdahalesi ve mdahale ile ilgili sorumluluklarn belirlenmesi,h. Rutin prosedr ve kaynaklarn, uygun ve yeterli olmad durumlarn

belirlenmesi ve bunlarn yerine ne yaplmas gerektiinin tanmlanmas, (bu

alma, rutin prosedr ve kaynaklarn deitirilmesi gereken zamann nasl farkedileceini ve deiikliin nasl uygulanacan iermelidir)

i. Plann tasarland ekilde uygulanmasnn salanmas iin gereken unsurlarnbelirlenmesi,

ana bileenlerini iermelidir.

26.Acil durum planlar, her iletmenin ileride oluabilecek olas acil durumlar karsndaortaya kacak ihtiyalara ve bu ihtiyalar ile ilgili dzenlemelere dayanlarakhazrlanmaldr. Acil durum planlar, ilgili kuruluun karlaabilecei tm olas bykkazalara deinmeli ancak planlamann boyutu kazann olma ihtimali ile orantlolmaldr.

27.Gvenlik raporunda belirtilen byk kaza tehlikeleri, dahili acil durum planlamas iintemel oluturmaldr.

28.Dhiliacil durum plan, ngrlen byk kaza senaryolarnda yer alan durumlarla baedilebilmesi iin normal ve zel kontrol dzenlemelerine ait detaylar iermelidir.Karlalabilecek durumlar farkllk gsterecei iin dzenlemeler, kuruluunkarmakl ve bykl, srmekte olan proseslerin doas ve kullanlan malzemeler,iletmede alan personel says, kaynaklarn uygunluu ve kuruluun yeri dikkatealnarak yaplmaldr.

29.Dahili acil durum plan, gvenlik ynetim sisteminin bir paras olmaldr. Plan,ngrlebilir tm acil durumlarla ba edilmesi iin gerekli kiiler, kaynaklar ve

bilgilerin hazr olmasn ve bunlarn olas bir durum karsnda harekete geirilmelerinisalayacak uygun ve koordineli dzenlemeleri iermelidir.

30.Acil durum planlarnn baz bileenleri;a. Acil servis hizmetleri ile ne zaman ve nasl temasa geilecei,b. Grevi kimlerin stleneceive nelerden sorumlu olacaklar,c. Acil durum mdahalesi ile ilgili prosedrler,d. Belirli durumlar ile ilgili zelprosedrler;e.

htiya duyulacak zel ekipmanlar da ieren kaynaklarn mevcudiyeti veulalabilirlii,

f. Bilginin nasl ve nereden alnaca,g. Acil durum mdahalesinde bulunacak kiilerin, kolayca nasl tannaca ve

birbirlerini nasl tanyacaklar,h. Acil durum mdahalesinde bulunacak kiilerin buluma noktalar ve bu kiilerin

nasl haberleecekleri, gibiacil durum mdahalesi ile ilgilidir.

31.Acil durum plannn dier bileenleri ise;a. Acil durum planlamaclarnn eitimi,b. Plan ile ilgisi olan kiilerin eitimi,c. Plann ve plan kapsamnda bulunan bileenlerin nasl denenecei,


8/26

d. Plann ve plan kapsamnda bulunan bileenlerin nasl gncellenecei,e. Deiiklikler ve karlan dersler gz nnde bulundurularak plan ve plan

kapsamnda bulunan bileenlerin yeniden nasl incelenecei vegzden geirilipdzeltilecei, gibi

plan yapma almalar ile ilgilidir.

32.Acil durum planlar yazl olmal, dzenlenen belgeler, ngrlen tm byk kazasenaryolarn, gerekli btn kaynaklar, ilgili kii ve kurulular kapsayan anlama ve

prosedrleri kayt altna almaldr.

33.Acil durum planlar temel esaslardan taviz vermeden mmkn olduunca az ve zolmaldr.

34.Acil durum planlarnn hazrlanmas ilerinin byk bir blm, kiiler ve kurululararasnda bilgi ve fikir al veriinin yaplmas ile ilgilidir. Acil durum planlarnnhazrlanmas esnasnda bu konunun en etkin yolla gerekletirilmesi ve ciddi bir ekilde

dikkate alnp gz nnde tutulmas gerekir.

35.Gz nnde tutulmas gereken en nemli unsurlardan biri de acil durum mdahalesindeyer alacak farkl kurulular adna basn ve halkla ilikileri yrtecek kiilerarasnda bir

ba kurulmasdr. Bu sayede basna ve halka verilecek demelerin tm taraflarcaortaklaa alnm ve onaylanm olmas salanacaktr. Bu demeler ayn zamanda acilyardm hatlar araclyla elde edilecek bilgileri de iermelidir.

36.Acil durum planlar gncellenmeli ve ihtiya duyulduunda herhangi bir gecikmeyemahal brakmakszn uygulanmaldr. Plan kapsamnda yer alan kii ve kurulularngrev ve sorumluluklar Ne zaman? Nerede veNasl? Yapacaklar ile ilgili hususlarkapsayacak ekilde dzenlenmelidir.

37.Acil durum plannda belirlenen ilkeler, eitimlerde, tatbikatlarda ve meydana gelenbyk bir kaza durumunda izlenmelidir.

38.Acil durum plan, olas bir acil durumda ihtiya duyulaca dnlen tm bilgileriiermelidir. Plan kapsamnda yer alan kiiler iin hazrlanan prosedrler elimemeli,

basit, ak ve z olmal, kuruluun byklile uyumlu ve acil durum mdahalesi ileilgili azami esneklie sahip olmaldr.

b. Dahili Acil Durum Planlar

39.Dhili acil durum plan, iletmecinin tehlikeli maddelerin ortaya kmas da dahilbykkazalara eksiksiz bir ekilde mdahalesini kapsar.

40.Dhiliacil durum plannda, gereklemesi en muhtemel olaylar zerinde younlalmalve planlama dzeyi kazann gerekleebilme olasl ile orantl olmaldr.

41.Plann, birden fazla kaza durumunun birlemesi ve olumsuz hava koullar gibidurumlar neticesinde normalde gerekleme olasl olduka dk olan durumlarkarsnda uygulanabilirliinin devam ettirilmesini salayacak esneklie sahip olmas

gerekmektedir.


9/26

42.Dhili acil durum plannda, acil bir durum iin iletmecinin alanlar naslhazrlayacana, acil bir durumun nasl kontrol altna alnacana ve etkilerinin neekilde azaltlacana dair detaylar belirtilmelidir. Planda ayn zamanda muhtemelkazann etki alan dnda kalan kurum ve kurululardan alnacak yardmlar iin nasl

balant kurulaca, kurulualanlarnn bahsi geen kurum ve kurululara ne ekilde

yardmc olaca (herhangi bir alan d etki azaltc nleme yardmc olmak da dhilolmakzere) detaylandrlmaldr.

43.Acil bir durumda mevcut kaynaklarn en iyi ekilde kullanlmas ve meydanagelebilecek karmaann nlenmesi iin dhili acil durumplannda grevlendirilmi kilitpersonelin adlar ve i tanmlar belirtilmelidir. Grevlendirilen personelin adlarnn veiletiim numaralarnn yazl olduu dokmannn hazrlanarak plana eklenmesi vedeiiklikler sz konusu olduunda bilgiler gncellenmelidir.

44.Ynetmelik gerei acil durum prosedrlerini belirlemeye yetkili kiiler ile tesisteki acildurumlarn etkilerini azaltc/dzeltici faaliyetlerden sorumlu olan ve koordine eden

kiilerin isim ya da unvanlarnn dhili acil durum plannda belirtilmesi gerekmektedir.Bu iki grevi ifa eden kiiler kaza kontrolr ve ba kontrolr olarak adlandrlr.Kk lekli alanlarda bu iki grev tek bir kii tarafndan yrtlebilir.

45.Kaza kontrolr, kazann meydana geldii alannkontrolnden sorumludur. Bu kiininkaza alan ve civar durumu hakknda detayl bilgilere sahip olmas gerekmektedir. Kazakontrolrl grevi kaza durumunda kurulu yneticisi, vardiya sorumlusu veyavardiya amiri tarafndan gerekletirilebilir. Kaza kontrolrl grevi 24 saat sresincekesintisiz olarak yerine getirilmelidir. Az sayda alann bulunduu veya 24 saatsrekli allmayan i yerlerinde acil bir durumda nemli fonksiyonlarn yerinegetirilmesini salayacak uygun ynetim dzenlemelerinin yaplmas gereklidir.

46.Kaza kontrolrnn sorumluluklar;a.Kaza kontrolr olaynmeydana geldiini fark ettii anda olayn byk bir kaza olupolmadn veya byk bir kaza haline dnp dnmeyeceini deerlendirerek,

byk bir kaza durumu sz konusu ise dhili acil durum plann, gerekiyorsa aynzamanda harici acil durum plann da harekete geirir.b. Kaza kontrolr, ba kontrolr olay yerine gelinceye kadar onun grevlerinistlenmeli ve aada belirtilen grevleri yerine getirmelidir.

1. Acil servis hizmetlerine haber verilmesinin salanmas,2. Kurulu iinde uygun alarm sistemlerinin devreye alnmasnn salanmas,3.

Halkn haberdar edilmesinin salanmas,4. Etkilenmesi muhtemel tesislerin tahliyesi ve devre d braklmas gibi

faaliyetlerin ynetilmesi,5. Kilit personelin grev yerlerine arlmas.c. Kaza kontrolrnn asl grevi, byk bir kaza annda olayla ilgili tm

operasyonun ynetilmesidir. Kaza kontrolrnn ana grevleri aadakileriniierir;

1. Acil servis hizmet birimleri gelinceye kadar kurtarma, yangn sndrme ve benzeri dier almalarn kontrol altnda yrtlmesi, acil servis hizmet birimyetkilileri geldikten sonrabahsi geen grevlerin yetkili kiilere devredilmesi,

2. Arama ve kurtarma faaliyetlerinde itfaiye ekibi ile beraber allmas,


10/26

3. almalarda yer almayan personelin nceden belirlenen toplanma noktalarnatahliyesi.

d. Kaza kontrolr ayn zamanda aada belirtilen sorumluluklar dastlenmelidir;

1. Acil durum kontrol merkezleri ile iletiim kurulmas amacyla uygun iletiimaralarnn bulunduu iletiim noktalarnn kurulmas,2. Olay yerinde, acil servis hizmet birimleri tarafndan talep edilen bilgi vetavsiyelerin salanmas,3. Ba kontrolre bilgi verilmesi ve nemli gelimeler hakknda tesis ii acil durumkontrol merkezinin srekli ve eksiksiz olarak bilgilendirilmesi.

47.Ba kontrolr, tesis ii acil durum kontrol merkezinden tm operasyonu ynetmeklesorumludur. Ba kontrolrlkgrevinin, tesis hakknda her trl bilgiye sahip, kuruluyneticisi veya mdr tarafndan yrtlmesinerilir.

48.Ba kontrolrn ana sorumluluklar;a. Ba kontrolr,tesis iiacil durum kontrol merkezine giderek olaylarn kontrol

ile ilgili btn sorumluluu almaldr.b. Acil bir durum sz konusu olduunda, ba kontrolr acil servis hizmet

birimlerine haber verildiini ve durum gerektiriyorsa harici acil durum plannnharekete geirildiini teyit etmelidir.

c. Kaza durumu ve kazann doasna bal olarak ba kontrolr;1. Acil durum kilit personelinin harekete gemesinin,2. Kuruluun dnda kalan ve dorudan etkilenen alanlar iin de etkili birkontroln gereklemesinin,3. Kazayla ilgili gereklemesi muhtemel durumlarn nceden kestirilmesineyardmc olmas amacyla edinilen bilgiler dorultusunda gelimelerin gzdengeirilerek gerekli deerlendirilmelerin yaplmasnn,4. Kaza kontrolr ve dier kilit personelle temas kurarak tesislerin devre d

braklmasve binalarn tahliye edilmesi ile ilgili faaliyetlerin ynetilmesinin,5. Kazazedelere yeterli zenin gsterilmesi ve eer gerekiyorsa kazazedelere ilaveyardmyaplmasnn,6. Polis ile i birlii halinde, kayp ve yaral kiilerin yaknlarnn haberdaredilmesinin,

7. Hava tahminleri iin ilgili kurulularla iletiimin salanarak hava koullarndaksa vadede meydana gelmesi beklenen deiiklikler hakknda gerekli bilgilerin,

8.

Kazann kurulu d alanlar zerindeki muhtemel etkileri hakknda dardakiilgili kurululara tavsiyelerde bulunulmasnn,9. Btn personelin varlnn kontrolnn,10.Kurulu iindeki trafik aknn kontrol edilmesinin,11.Meydana gelen acil durum ve etkisinin azaltlmas iin yaplan mdahalelerin,verilen kararlarn, gerekletirilen eylemlerin ve karlan derslerin kant olmasamacyla kaytaltna alnmasnn,12.Kurulu personelinin yiyecek, iecek ve salkla ilgili temel ihtiyalarnnkarlanmasnnve yaknlarnn bilgilendirilmesinin,13.Acil servis hizmet birimleri ile irtibata geildikten sonra bilgi ve demeverilmesi iin basnlabalantkurulmasnn,

14.Kantlarn korunmasiin mmkn olan en st dzeyde nlem alnmasnn,


11/26

15.Acil durum sonrasnda etkilenen alanlarn rehabilitasyonu ile ilgili almalarnkontrol edilmesinin,

salanmasndan sorumludur.

49.Tesis ii acil durum kontrol merkezi dhili acil durum plan iinde dikkate alnmasgereken en nemli birim olup acil durum mdahale almalarnn ynetildii vekoordine edildii yerdir. Bu merkezde, acil durumlarda taktiksel ve operasyonel komutveren ve kontrol salayan ba kontrolr ile bu tarz durumlar iin grevlendirilmidier personel ve acil servis hizmet birimi yetkilileri bulunur.

50.Tesis ii acil durum kontrol merkezinin, kaza kontrolr vekurulutaki diertesislerleiletiimin iyi olmas gerekmektedir. Ayn zamanda tesis ii acil servis hizmet birimleriaraclyla tesis d noktalarla da iletiim balar iyi olmaldr. Bu balantlaraada

belirtilmitir;a. Acil servis hizmet birim merkezleri,b. Hastaneler,c. irket ana merkezleri,d. Bu konuda dzenleme yetkisi olan kurum ve kurulular,e. Basn (Mmkn olan en az gecikme ile halk sal ve gvenlii ile ilgili

tavsiyelerin duyurulmasnda yardmc olmas amacyla)

51.Ancak, tesis d acil durum kontrol merkezi kurulduktan sonra basn ile temas, tesisd basntemsilcisi aracl ile yaplacaktr.

52.Tesis ii acil durum kontrol merkezinde uygun kontrol metotlar ile ilgili karar verilmesive kaza ynetimine yardmc olmas amacyla kaza gelimelerini kaydeden tehizat

bulunacaktr. Bu kaytlar ileride gerekleebilecek herhangi birinceleme iinsaklanacaktr.

53.Tesis ii acil durum kontrol merkezi aadaki unsurlar iermelidir.a. Acil durum personeline tahsis edilmi, i ve d iletiimi salayacak, kaza

sonras personel yaknlarnn ve medyann sebep olabilecei ar yklemedenetkilenmemesini salayacak mekanizmay ieren tesis d iletiim ekipman

bulunmaldr. Acil servis hizmet birimlerinin merkezi kontrol birimleri ilebalantlarnn kurulmasnsalamak zereiletiim dzenlemelerinin yaplmas.

b. iletiimin salanmas amacyla dhili telefon ve telsiz sistemleri gibi uygunhaberleme ekipmanlarnnkullanlmas.

c.

Tesis harita ve planlar aada belirtilen unsurlarn mevcut saha ii konumlarnaka gstermelidir.1.Tehlikeli maddelerin nakledildii, depoland veya ilendii tm alanlar,2.Varsa radyoaktif maddelerin yerini,

3.Gvenlik ekipmanlarn4.Yangn hidrant, yangn iin kullanlacak boru hatt ve ilave olarak

kullanlabilecek su kaynaklarnn konumunu,5.Akarsu, drenaj sistemi ve su salamanoktalarn,6.Dier yangn sndrme malzemelerini,7.letmeye ulam noktalar, tesis ii yol gzerghn (Bunlar, olayn devam

durumunda kullanlamayacak ulam noktalarnn ve yol gzerghlarnn

gsterilmesi amacyla iaretlenmelidir),


12/26

8.Acil servis hizmet birimleri tarafndan ykleme, boaltma ve personel tahliyesiamacyla kullanlabilecek nakil aralarn,

9.Toplanma noktalar ve kazazede bakm ve tedavi merkezlerini,10.Yakn evrede bulunan ve kazadan etkilenebilecek topluluun bulunduu

hastane, okul gibi kurulularve evresel unsurlar.

d. Kazann meydana geldii ve acil durum mdahale almalarnngerekletirildii yerlerin, tahliye edilen alanlarn ve benzeri bilgileringsterilmesi amacyla kullanlacaktesisplanlar.

e. Alnan ve gnderilen mesaj kaytlarnn sakland malzeme ve aralar.f. Olay annda tesiste bulunan btn bilgilere eriim.g. Kaza mdahalesinde grevi olan tm personele ait iletiim numaralar.

54.Tesis ii acil durum kontrol merkezinin konumu belirlenirken olas byk kazakaynaklarnn konumlar gz nnde bulundurulacaktr. Tesis ii acil durum kontrolmerkezi en iddetli acil durumlar da dhil olmak zere her trl durumda faaliyetine

devam edebilmelidir.

55.Byk iletmelerde veya toksik madde aa kmas ile sonulanabilecek olas kazasenaryolarnn ngrld kurulularda, birinin kullanm d kalmas durumdadierinin faaliyetine devam edebilecei iki adet kontrol merkezinin kurulmasuygundur.

56.Dahili acil durum plan, kaza sonrasnda gerekletirilecek temizleme ve restorasyonalmalarn da kapsayan, tesis ii mdahale almalarnn yrtlmesini salayacaktalimatlar iermelidir. Yetkili yneticilerin iletmede bulunmad durumlar iin uygundzenlemelerin planda yer almas gerekmektedir. Deiikliklerin gncellenmesindeyardmc olmas amacyla, yetkilendirilmi personelin ad ve iletiim numaralarnn acildurum plan ekinde bulunmas gerekmektedir.

57.Dahili acil durum plan, ileride byk bir kazaya neden olabilecek olaylarn detaylarnve byle bir durumda gerekletirilmesi gereken eylemleri iermelidir. Aada

belirtilen unsurlar plan kapsamnda yer almaldr;a. nsanlara ve/veya evreye etkisi olabilecek olas kaza eitleri,b. Bu kazalarla baa klmas amacyla hazrlanm stratejiler,c. Acil durum mdahalesinde grevlendirilen personele ait detayl bilgi vebunlarn

sorumluluklar,

d.

Yangnla mcadele ekipman, hasar kontrol ve tamir aletlerinin uygunluk vefonksiyonlar ile ilgili detaylar,e. Dier kaynaklarn uygunluk ve fonksiyonlar ile ilgili detaylar.

58.Dahili acil durum plan, sahadaki personelin maruz kalabilecei riskin snrlandrlmasile ilgili dzenlemeleri belirtmelidir. Bu dzenlemeler, meydana gelebilecek bykkazalarn erken fark edilmesi amacyla kullanlacak sistemleri, ekipman ve tesisdetaylarn, alandaki personel iin mdahale almalarnn (tahliye, barnak, personelkoruma ekipmannnkullanmn) balatlmas ile ilgili sorumluluklariermelidir.

59.Tesis d acil servis hizmet birimlerinin ne zaman ve hangi durumlarda arlacanadair dzenlemelerin detaylar planda belirtilmelidir. Plan ayn zamanda tesis d acil


13/26

servis hizmet birimlerinin mdahale ncesi ve mdahale srasnda ihtiyac olan bilginintr, biimi, bilgininkimin tarafndan ve kime verileceine dair detaylar da iermelidir.

60.Plan, tesis ii personelin (alanlar, mteahhitler, ziyaretiler vb.) eitimi ve tesis dacil servis hizmet birimleri ile irtibata geilmesini salayacak dzenlemeleri iermelidir.

61.Tesis dndaki etkilerin azaltlmasalmalarnayardmc olacak dzenlemeler aadabelirtilen ve benzeri gerekli dier hususlar detaylar ileiermelidir;

a. Tesis d acil servis hizmet birimlerinin kullanabilecei zel ekipman, bilgiveya tesis,

b. Kuruluta basna demeverme grevine sahip personelin rol.3.4Dahili Acil Durum Planlar in Kontrol Listesi

62.Aada belirtilen sorular, hazrlanan dhili acil durum plannn yeterliliinindeerlendirilmesi amacyla kullanlabilir.

a. Olasolaylarn boyutu gereki bir ekilde tahmin edilerek plan kapsamnda yeralm mdr?Dikkate alnan olaylar, kk olaylardan byk kazalara kadar tamamnkapsamaldr. st seviyeli kurulu iletmecileri, gvenlik raporunda yer alanbilgilerden yararlanarakhazrlanan dhili acil durum plannn aada belirtilenunsurlarkapsadndorulayabilmelidir.

1. Dikkate alnan olaylar ve bu olaylarn dhil edilme ve kapsam dbraklma nedenlerini,

2. Olaylara neden olabilecek noksanlar ve hatalar,3. Zaman izelgesini,4. Olaylarn olabilirliini (mmkn olabildiince makul derecede

deerlendirilerek),5. Etki azaltma eylemleri yoluyla mmkn olduu kadar olaylarn

etkilerinin azaltlmasn salayacak seenekleri.b. Farkl olaysonular yeteri derecede belirlendi mi?

Her bir olay, meydana gelecek kaza sonucunda ortaya kacak tehlikeli maddemiktar, ortaya kma hz, patlama etkileri, yangn kaynakl termal radyasyonetkileri ve olay sonucu ortaya kacak tehlikeli madde etkileri asndandeerlendirilmelidir.

c. Farkl kaza trleri iin hazrlanan acil durum plann, acil servis hizmet birimleriile birlikte yrtecekfaaliyetler iin gerekli personel ve ekipmannsrekli hazr

bulundurulmas iin yeterli kaynaklar salanm mdr?rnein; Sndrme-soutma amacyla kullanlacak yeterli miktarda su bulunmakta mdr? Eer bu su, hortum araclyla kullanlacaksa bu i iineitilmi kiiler bulunmakta mdr?

d. Zaman izelgesi uygun bir ekilde deerlendirilmi midir?1. Acil durum plan hazrlanrken, acil durumun balang zaman ile acil

servis hizmet birimlerinin olay yerine varmas arasnda geen zaman veekiplerin hazrlanmalar iin gereken ek sre dikkate alnmaldr.Kurulu personeli tesis d acil servis hizmet birimleri gelinceye kadargelien acil durum ile ba edebilmelidir.

2. Baz toksik maddelerin ortaya kmas hzl bir ekildegeliebileceinden byle bir senaryo, gvenlik raporunda tanmlanm


14/26

ise bu tarz bir olay takiben iyiletirme eylemi olabildiince hzlgerekletirilmelidir.

e. Acil durum plan iinde, kilit personel iin tanmlanan grevler mantksal bireylem sras iinde midir?

f. Kuruluta alanlarla grlm mdr?g. Dzenlemeler gnn 24 saatini kapsamakta mdr? Dzenlemelerde tatil,

hastalk, vardiya deiiklii ve tesisin devre d braklmas gibi olaylar dikkatealnm mdr?

h. Harici acil durum plannn hazrlanmasndan sorumlu olan yerel yetkililer ve acilservis hizmet birimleri ile her iki plann birbirlerine uygun olmasnn salanmasiin yeterli grmeler yaplm mdr?

1. Acil durum koordinasyon grubu (veya benzer bir grup) oluturulmumudur?

2. Dahili acil durum plannda, harici acil durum plannn balatlmas ileilgili dzenlemeler ak, net ve yeterli midir?

3.5Harici Acil Durum Plan

63.Harici acil durum plan, kurulu dndaki kiileri ve evreyi etkileyebilecek veya acil bir durum meydana geldiinde kurulu dndan acil servis hizmet birimlerinin hazrbulunmasn gerektirecek, iletmeci tarafndan gvenlik raporunda belirtilen byk kaza

tehlikelerine dayanlarak hazrlanmaldr.

64.Harici acil durum plannda, gerekleme ihtimali en yksek olaylar zerindeyounlalmaldr.

65.Planlama dzeyi kazann meydana gelme olaslyla orantl olmaldr. Plann, bir dizikaza durumunun birlemesi ve hava koullar gibi durumlar neticesinde normaldegerekleme olasl olduka dk olan durumlar karsnda devam ettirilebilirolmasn salayacak esneklie sahip olmas gerekmektedir.

66.Olas byk kazalarn nitelii, boyutu ve olabilecek etkileri hakknda gerekli bilgileriniletmeci tarafndan yerel yetkililere salanmas gerekmektedir. Bu bilgilerin, yerelyetkililere harici acil durum plann hazrlayabilmesini mmkn klacak dzeydedetaylara sahip olmas gerekmektedir. Yerel yetkililer, plan hazrlarken ek bilgi talepedebilir.

67.letmeci, yerel yetkiliye salanan bilginin, bilgi kaynann, bilginin nasl gzdengeirileceinin, dzetileceinin ve gncelleneceinin kaydn tutmaldr.

68.Acil servis hizmet birimlerinin her tr kaza ve acil durumla ba edilmesi ile ilgiligrevleri bulunmaktadr. Bu nedenle harici acil durum plan, acil servis hizmetbirimlerinin byk kaza tehlikesi bulunan kurululara ait tehlike ve riskler ile ba

edebilmeleri amacyla hazrlanmalar srasnda, ekiplere ait mevcut planlarn koordineedilmesini salayan bir ara olarak dnlebilir. Koordinasyon, farkl


15/26

organizasyonlardaki kilit personelin belirlenmesini ve bu personelin kaza anndakigrevlerinin tanmlanmasn kapsamaldr.

69.Belirlenmi personelin grevlerini tam anlamyla yerine getirmesi, bahsi geenpersonelin eitimi ile salanabilir.

70.Yerel yetkililer, harici acil durum plann hazrlarken kurulu iletmecisi, acil servishizmet birimleri, yetkililer ve halkla irtibat kurmaldr.

71.lgili yetkililere tehlikeli maddelerin depolanmas veya kullanmyla ilgili herhangi birtalep geldiinde, yeni kurulularn acil durum planlarna etkilerinin erkendeerlendirilmesinin salanmas amacyla, sz konusu taleple ilgili bilgilerin ilgilivaliliklere veya belediyelere, acil servis hizmet birimlerine ve kurululara gnderilmesigerekmektedir.

72.Her bir st seviyeli kuruluiin hazrlanan harici acil durum plan kapsamnda yaplanzel dzenlemeler kendi bana bir dokman da olabilecei gibi bu dokman birdenfazla kuruluuieren genel bir plannn eki olabilir.

73.Domino etkisine yol aacak potansiyele sahip kurulularn acil durum planlarhazrlanrken, bu etkiler dikkate alnmal ve kurulu iletmecileri etkili planlamayaulalmas amacyla konuyla ilgili her trl bilgi al veriini salamaldr. Dominoetkisine sahip alanlarn, acil durum planlamas ve harici acil durum mdaha lesiyle ilgiligerekletirilecektatbikat almalarnda dikkate alnmas gerekmektedir.

74.Kuruluun, birden fazla yerel ynetimin snrlar ierisinde veya yakn olduudurumlarda, yerel ynetimler,harici acil durum plann hazrlanrken birbirleriyle irtibathalinde olmaldr.

75.Harici acil durum plannda, acil durum prosedrlerini harekete geirecek, tesis detkileri azaltc eylemlerle ilgili sorumluluu stne alacak ve bu eylemleri koordineedecek, yetkilendirilmi kiiler ile ilgili detaylaryer almaldr. Harici acil durum plan,acil bir durum halinde tesis d mdahale ile ilgili ynetim organizasyonunu kapsamalve mdahalenin temizleme, restorasyon safhasnn ynetimi ile ilgili dzenlemeleri deiermelidir.

76.Planda, meydana gelecek kazalarla ilgili erken uyar, alarm ve devreye almaprosedrleri ile ilgili dzenlemeler yer almal ve aada belirtilen hususlarndetaylarna yer verilmelidir;

a.

Tesis d acil servis hizmet birimlerinin meydana gelmi veya gelimekte olanbyk kaza ile ilgili olaraknasl haberdar edilecei,

b. Gerekli olmas durumunda acil durum mdahalesinde yer alan dier tesis dkurulular veya mdahale kapsamnda yer almas muhtemel kurulularnhaberdar edilmesinin ne ekilde olaca.

77.Plan, acil durum mdahalesi iin belirlenen kaynaklarn nasl seferber edilecei vekaynaklarla ilgili eylemlerin nasl koordine edileceine dair bilgileri iermelidir.Planda;

a. Harici acil durum mdahalesinde hangi organizasyonlarn grevleriolduunun,b. Organizasyonlarngrevve sorumluluklarnn,


16/26

c. Her bir organizasyonun nasl haberdar edileceini ve bunlarn ne ekildemdahale edeceklerinin,

d. Mdahale edecek organizasyonlarn ve personelinin, kurulu personeli ile nasliletiim kuracaklarnn (Bu konu nceden kararlatrlan grev ve sorumluluklardorultusunda, karar verme esnasnda ihtiya duyulacak bilginin elde edilmesi

ve iletilmesi iinde nemlidir),e. Eer gerekli ise acil servis hizmet birimlerinin dier organizasyonlar ve kurulu

iletmecisinin tesis dnda buluaca yerin konumunun,f. Acil durum ekipleri ve dier mdahale organizasyonlar, mdahale esnasnda

gerekecek herhangi bir zel tehizat veya kaynaa ve olayn meydana geldiikurulua eriiminin ne ekildeolacann

belirtilmesi gerekmektedir.

78.Plan, tesis ii etki azaltma almalarna destek salanmas ile ilgili dzenlemelerindetaylarn iermelidir. Bu dzenleme itfaiyenin kurulua gelip acil durum mdahalesiile ilgili btn sorumluluu almaseklinde ifade edilebilir. Plan;.

a. nsanlara ve/veya evreye etkisi olabilecek olas kaza eitlerine,b. Gelimekte olan acil durum hakknda kurulua gelen ekiplere verilecekbilgilerle

ilgili dzenlemelere,c. Kurulu iin tanmlanan kaza eitleri ile mcadele iin nerilen acil durum

mdahale stratejisine,d. Mdahalede bulunacak personel ve bu personelin sorumluluklarna,e. Yangnla mcadele ekipman, hasar kontrol ve tamir aletlerini de kapsayan zel

ekipmannulalabilirliine ve uygulanabilirliine,f. lgili dier kaynaklarn ulalabilirliine ve uygulanabilirliine

ait detaylar iermelidir79.Plan, tesis d sonular olabilecek kazalarla mcadele ile ilgili;

a. Tesis d kaza etkilerinin hafifletilmesi,b. Halkn tahliyesi ve barnmas,c. Trafiin kontrol edilmesi ve acil servis hizmet birimlerinin kullanaca

gzerghn ak tutulmas,d. Etkilenen alanlara insan giriinin nlenmesi,ve benzeri konulardaki dzenlemeleri iermelidir.

80.Plan, halka bilgi salanmas ile ilgili dzenlemelere ait detaylar iermelidir. Kurulucivarnda bulunan halka;

a. Kaza halinde nasl uyarlacana,b. Ne yapmalar gerektiinin duyurulmasna,c.

Tehlikenin getii ve evlerine dnebilecek durumda olduklarnnduyurulmasna,

dair detayl bilgiiermelidir. Belirtilen bu detaylar kurulu civarnda bulunan halkasalanan n bilgiler olarak ifade edilebilir.

81...(silinecek)82.Halk siren, telefon, megafon veya dier yollarla uyarlabilir. Detaylar planda

belirtilmelidir. Kurulu civarndaki halka uyar sistemi ile ilgili olarak farkl siren vealarmlarn anlamlar hakknda n bilgi verilmelidir.

83.Planda ayn zamanda medyann bilgiyi hzl bir ekilde nasl duyuracan belirtendetaylar bulunmaldr. Planda, acil bir durum karsnda basnngereksiz youn ilgisinin

dikkate alnmas nemlidir. Burada ama; basnve halkn acil durumu tam anlamylakavramas ve gereksiz yere halkn telalandrlmamasdr.


17/26

84.Plan, meydana gelen acil durumun snr tesi etkileri olabilecei sz konusu olduuzaman, dier lkelerin bilgilendirilmesi ile ilgili dzenleme detaylarn iermelidir.

85.Tesis ii byk kaza mdahale faaliyetleri, taktiksel ve operasyonel kontrol ve emirlerleynetilmelidir. Bu ynetim, kaynaklar kullanma ve gerektiinde ek kaynak istemeyetkisine sahip, tesis ii mdahale gruplarnn temsilcileri tarafndan

gerekletirilmelidir.86.Stratejik dzeyde, strateji koordinasyon grubu veya benzer bir grup, kaza alanna

gvenli bir uzakla sahip bir yerde; tesis d acil durum kontrol merkezindetoplanabilir. Grup, acil servis hizmet birimleri ile yerel yetkilileri temsil eden uzmanlar

ve gerektiinde dier temsilcilerden oluabilir. Grup, yerel yetkili tarafndanynetilmelidir.

87.Stratejik koordinasyon grubu, tesis d acil durum kontrol merkezinde toplandktansonra tesis d acil durum mdahalesi ile ilgili faaliyetlerin ynetimini tesis ii acildurum kontrol merkezinden almaldr. Bu sayede tesis ii acil durum mdahalesindegrev alan kiilerin, kazann kontrol altna alnmas iin sadece tesis ii taktiksel ve

operasyonel konular zerine younlamalarsalanr.

4Byk Kazalarn Halk Sal Ynleri

88.Tehlikeli maddelerle ilgili byk kazalar iin acil durum planlar hazrlanrken,denenirken, gzden geirip dzeltilirken iletmeciler ve yerel yetkililer tarafndan halksal asndan kazadan kaynaklanabilecekzel durumlar dikkate alnmaldr.

89.Bu zel durumlar;a. Birok kimyasaln insan sal zerine etkisi hakknda herhangi bir bilgi

bulunmamakta veya olduka snrl bilgi bulunmaktadr.b. Kazada bulunan tehlikeli kimyasallar, yangn, su, hava gibi unsurlarla kimyasalveya fiziksel deiikliklere urayabilir, birbirleri ve insan metabolizmas ilereaksiyona girebilirler.

c. Tehlikeli kimyasallarn salk zerine olan etkileri patlamalarn sresi veyaylma ynleri ya da tek bir patlamaya gre deiiklik gsterebilir.

d. yerinde alanlar, acil servis hizmet birimleri ve salk alanlar,kimyasallardan etkilenmi kazazedelerle temas sonucu risk altnda

bulunabilirler. Koruma amal ekipman kullanm bu tarz etkilenmeyi asgaridzeye indirecektir.

e. Etkilenmi kazazedelerle ilgilenilmesi konusunda hastane kapasiteleri snrlolabilir.

f. Hastaneler kimyasaln yaylma etki alan ierisinde bulunabilir.g. Farkl canl trleri, su ve/veya besin zinciri yollaryla kontaminasyondan

etkilenebilirler.

h. Kazalar ou zaman insanlarda meydana gelen panik ve korku neticesindehastanelerde kii saysnn artmasna neden olabilir.

90.letmeciler ve yerel yetkililerin, planlarn halk sal ile ilgili ksmlarn hazrlamalarve entegre acil durum ynetim sistemioluturabilmeleri iin yerel salkyetkilileri veambulans servisleri ile grmeleri, grev ve sorumluluklarla ilgili ortak kararlaravarmalar gerekmektedir.

91.Belirli kimyasal maddeler, hzla yaplan dekontaminasyon almasna ramen, ilkmaruziyeti takiben sonradan ortaya kan zararl etkiler gsterebilir. Btn acil servishizmet birimleri, acil durum planlarna, acil durum ilk mdahale ekibi ve dier ilgili


18/26

personelin sonradan ortaya kabilecek belirtiler ve semptomlarla ilgilibilgilendirilmesini ieren bilgiler eklemelidir.

92.Kazadan sonra, kuruluta durum kontrol altna alnm olsa bile halk sal ile ilgiliolumsuz etkiler deiiklie uramadan devam edebilir.

93.letmecilerin, olas kaza senaryolarnndoas ve boyutu ile ilgili periyodik gvenlikdeerlendirmeleri yapmalar gerekmektedir. Deerlendirme sonucu elde edilen bilgilersalk yetkilileri ile paylalmaldr, bu sayede salk yetkililerinin farkl kazalar vefarkllk gsteren olas kazazedeler ile hzl bir ekilde ilgilenmelerini salayacakuyguntbbi mdahaleler ve halk salyla ilgili kaynaklar asndan daha iyi bir konumdaolmalar salanacaktr.

94.letmeciler ve yerel yetkililer, kazazedelerin dekontaminasyonunun nerede, ne zamanyaplaca ve bu olayla ilgili personelin ne zaman ve nerede grev alaca ile ilgilikonularda, salkyetkilileri ve dier acil servis hizmet birimleri ile beraber almaldr.Ayn zamanda gerekecek kiisel koruyucu donanmnn da deerlendirilmesi

gerekecektir.95.Valilik ve/veya belediyelerin, salkyetkilileri ve ilgili dieryetkililer ile tahliye edilen

personelin salk asndan ihtiyalarna ait dzenlemeleri ieren harici acil durum planhakknda grmesi gerekmektedir.

96.letmeciler ve yerel yetkililer, byk kazalarn ynetiminde yer alan salkpersonelinin, uzman tavsiyeleri ve uzmanlklarla ilgili dier bilgi kaynaklar hakkndabilgi sahibi olmasnsalamaldr.Ayn ekilde salkyetkilileri, tehlikeli kimyasallarnetkileri ile ilgili uzmanlk ve bilgi kaynaklar hakknda haberdar olmaldr. Kimyasektrnde bu konuyla ilgili bilgilerin ou bulunabilir.

97.Yerel salkyetkililerinin balca mdahale eylemleri aada belirtilmitir;a. Kimyasallar ile ilgili mevcut toksik bilgiler dorultusunda halk sal ile ilgili

risklerin, biyolojik ve evresel numune alma almalarnn, epidemiyolojikbulgularn, uzman tavsiye ve desteklerinin deerlendirilmesi,

b. Kaza sonucu ortaya kan kimyasallara halkn maruz kalmasn ve etkilenmesininleyecek veya bu etkileri snrlandracak nlemlerin alnmas ile ilgilitavsiyeler.

5Byk kazalarn evresel ynleri

98.Hem dhili hem de harici acil durum planlarnda evreyi gz nnde bulundurmakgerekmektedir.

99.Bu bakmdan evre, yapsalzellikler, hava, su, toprak, flora ve faunay iermektedir.Bir kaza, eeryapay veya doal evrenin tek olan, nadirbulunan veya baka zellikleri bakmndan deerli olan bir paras zerinde kalc veya uzun dnemli hasara yolayorsa veya geni kapsaml bir evresel kayp, kirlilik veya hasar olursa byk kazaolarak kabul edilebilir.

100. Bir kazann evre zerindeki etkisi dorudan veya dolayl, ani veya gecikmeli, geiciveya kalc olabilir. Bu nedenle, bir kazann dolayletkilerinin de gz nne alnmasgerekmektedir. Bu su ve kanalizasyon ilerinin, gda ve tarmn gz nndebulundurulmasn ierebilir.

101. .(Silinecek:-)


19/26

102. letmeciler ve yerel yetkililer tarafndan ayr ayr hazrlanm olan acil durumplanlarnda;

a. Muhtemel kaza senaryolar,b. Kazalarn tahmin edilen evresel etkileri,c. evreyi korumak iin belirli nlemlerin uygulanmas,d. evre ile ilgili dier yetkililer ve halkla irtibat kurulmas,e. evre temizlii ve restorasyon almalar,gibi hususlar dikkate alnmaldr.

103. Gvenlik raporu, planlama iin gerekli bilgileri ierecek ve bu rapor alma ve SosyalGvenlik Bakanlnca deerlendirilecektir. Ancak, yerel yetkililer harici acil durumplann tamamlamadan nce yetkililere ve dier evre otoritelerine danmaldr.

104. Bir kazann evresel etkileri, o kazaya zg faktrlere baldr. letmeciler gvenlikraporunun bir paras olarak detayl bir evresel risk deerlendirmesi yapmaldr. Bubilgi dhili ve harici acil durum planlarnn hazrlanmasnda yardmc olmak zerekullanlabilir. Risk deerlendirmesinin amac kuruluta meydana gelebilecek birkazadaki hangi tehlikelerin ve olaylarn evreye zarar verebileceini belirlemektir. Bu

deerlendirme, risk ynetimi iin nceliklerin belirlenmesini salayacaktr. Herdeerlendirmenin detaykurulutan kaynaklanan riskle orantl olmaldr.

105. evresel risk deerlendirmesi;a. Kuruluta bulunan maddeleri ve prosesleri,b. Kurulutan kaynaklanan evre kirlenme yollar,c. evresel zelliklerle balantl olarak kurulularn bulunduklar yerleridikkate almaldr.

106. Herhangi bir kirliliin zellii, kurulutaki faaliyetler ve kuruluta bulunan veya birkaza durumunda aa kabilecek tehlikeli maddelerle belirlenmektedir. Acil durum

planlar bu olaylara ve evreye hasar vermesi en muhtemel olan maddelereodaklanmaldr.

107. Her emisyon evre zerinde tahribata yol amaz. Bu nedenle evreye yaylabilecekherhangi bir kimyasaln toksisitesini ve davrann bilmek nemlidir. Ancak, zararszolarak bilinen baz maddeler aa ktklarnda evre zerinde zararl etkisi olabilir.Herhangi bir kimyasaln kalclk derecesi de nemli olabilmektedir.

108. Bir kaza srasnda etkilenebilecek alanlar deerlendirmek iin, kirleticilerin evreyeulaabilecekleri tm yollar incelenmelidir. evresel kirlilik iin iki temel yol hava vesudur ancak kirleticiler topraktan da szabilir.

109. Hava yoluyla yaylan kirliliin etkileri geni bir alan kaplayabilir. Hava yoluylaetkilenen alann tahmin edilmesi ve kontrol su yoluyla yaylan kirlilikten etkilenen

alann tahmin edilmesine gre daha zordur. Etkilenen alan hava koullarna balolacaktr. Meteorolojiden elde edinilen rzgrn hz, yn ve benzeri bilgileretkilenebilecekalann belirlenmesinde yardmc olacaktr.

110. Kanalizasyonlara, kanallara ve akarsulara karan kirli akntlar, aknt ynnde etkilereyol aabilir ve kirlilii kaza yerinden uzak bir mesafeye tayabilme potansiyelinesahiptir.

111. Acil durum plan hazrlanmasnda evreyi korumak iin, kurulu civarnn evreselzelliklerinin tanmlanmas nemlidir. zel nemi olan veya hassas alanlarntanmlanmas, zel koruyucu nlemlerin uygulanabilecei alanlar belirleyecektir.

112. Her zaman detayl bir ekolojik inceleme ve deerlendirme gerekli olmamakla birlikte,blgedeki arazi kullanmnn, yerleim, tarm, balklk, orman ve benzeri alanlarn


20/26

genel zelliklerinin karakterize edilmesi iin bir n alma yaplabilir. Ancak, bazevresel almalara ihtiya duyulabilir ve evre yetkilileri bunun iin danmanlkyapabilir.

113. Kurulu sahasnda evre bakmndan hassas alanlar tanmlanmal, bu alanda nehirlerinve dier su ktlelerinin bulunmas durumunda, bir kaza ile risk altnda olabilecek hassasalanlarn snrkuruluun biraz daha uzana kadar geniletilebilir.

114. Acil durum planlar, bir kazann evre zerindeki etkisini nlemek ve azaltmak iinihtiya duyulan eylem ve nlemleri belirlemelidir. Belirlenen eylemler ve nlemlereduyulan ihtiya nceden gzden geirilerek, planlarla evreye salanacak korumadzeyinin en st seviyeye karlmasna yardmc olmas iin belirli kararlar alnmaldr.

115. Tm planlanan kararlarve eylemler zerinde ilgilikurulularla uzlalmal ve ncedendenenmelidir. Dnlen seeneklerin insan saln korumak iin alnmas gerekennlemlerle atmamasna dikkat edilmelidir.

116. Acil durum planlarnn evreyi korumakla ilgili ksmlarnda, etkilenmesi muhtemelolan herhangi bir alan, yaama alan, canl trleri veya yapdan sorumlu olan taraflar ilekazaya mdahalede bulunan tm taraflarn uzlamas nemlidir.

117. Yangnnsndrlmesi srasnda su kaynaklarndan fazla su ekilmesinin nlenmesineve su kaynann kirli su ile kirlenmesinin nlenmesine yardm etmek iin itfaiyeninhassas su kaynaklarnn neredeolacan bilmesi gerekecektir.

118. Yerel su ktlelerinde su kalitesi, su ekme noktalar, akiferler ve bu yaplarn kirlilieolan hassasiyetini belirlemek iin evre ile ilgili yetkililerle grmek gerekebilir.Planlar kirliliin yaylmasn nlemek iin set ekilmesi, kirleticilerin emilmesi ve suakntlarnn ynnn deitirilmesigibi nlemleri iermelidir.

119. Su ve kanalizasyon ebekelerinde oluabilecek hasar nlemek iin suyla ilgiliyetkililerlebalant kurmak gerekebilir.

120. Dahili ve harici acil durum planlarnda bir kazadan sonra evrenin temizlenmesini verestorasyonunu temini ile ilgili hususlara yer verilmelidir. yiletirici nlemler, kazadankaynaklanan zararn miktar ile insanlara veya evreye olan kalc zararn seviyesi ileorantl olmaldr.

121. Acil durum planlarnda;a. Kirli toprak ve ykntlarn uzaklatrlmas,b. Evde yetitirilenler de dhil olmak zere, gda maddelerinin retim ve

tketiminin snrlandrlmas,c. Belirli alanlara giriin snrlanmas,d. Ormanlarn, su kaynaklarnn yenilenmesi,e.

Yzey ve yeralt sukaynaklarnnslah edilmesi,hususlar dikkate alnarakuygun olan yerler iin ilgili prosedrler ve dzenlemeler

belirlenebilir.

122. Kuruluun ii dhil kirlenmi alanlar, kazadan sonra evreiinsrekli bir tehdit kaynaolabilir. Temizleme ilemi; topran uzaklatrlmasn veya temizlenmesinigerektirebilir, kller umalarn engellemek iin toplanabilir, kimyasal bidonlarnnetiketlenerek lisansl kurulular tarafndan gvenli olarak bertaraf edilmesinigerektirebilir. Biriken kirli suyun uzaklatrlmas, toksik olmamas ve gvenli halegetirilmesi iin ilem grmesi gerekebilir.

123. Harici acil durum planlar kapsamnda yaplan iyiletirme faaliyetinde, kurulutayrtlen faaliyetlerden kaynaklanabilecek zel evre tehlikeleri ile tesis d belirlievre koullar dikkate alnmaldr.


21/26

124. Bir kaza srasnda meydana gelen kimyasal sznt, dorudan rnler veya arazizerinde birikerek ya da kirli suyun bitkiler tarafndan alnmasyla besin zincirindekirlenmeye yol aabilir. Kirlenen bubesinlerin besin zinciri yoluyla alnmasnn nnegemek iin gerekli nlemleri belirlemek zere salk ve tarm yetkilileriyle grmek

gerekebilir.

6 Eitim ve tatbikat

125. Gvenlik raporu gerei gvenlik ynetim sistemi, kurulu personelinin acil durummdahalesi ile ilgili eitim dzenlemelerine dair bilgileri iermelidir. htiya duyulaneitim, acil bir durum karsnda kiilerin stleneceklerigrevlere gre belirlenecektir.Bu eitim almalar, acil durum mdahalesinde yer alacak personeli ierdii gibi dieralanlar, alt iverenlerve kurulua gelen ziyaretileri de kapsamaldr.

126. Eitim balangcnda, eitimin ama ve hedefleri aka belirlenmeli, etkinliigzdengeirilerekdeerlendirilmeli ve yenilenmi uygun derslerle gncellenmelidir.

127. Acil durum planlar tatbikat en az ylda bir yaplmaldr.128. Tatbikat almalar, hazrlanan plann doruluu, yeterlilii ve uygulanabilirliinin

tespit edilmesi iin gerekletirilir. Bu almalar, acil durum plann uygulayankiilerin, meydana gelen kaza sonucu oluacak farkl durumlarla ba edebileceinigstermelidir. Gerekletirilen tatbikat almalar, acil bir durumda kurulu ii vednda meydana gelebilecek durumlar yanstmaldr.

129. Tatbikat almalar; etki azaltma ve kontrol faaliyetlerinin, gerekli bilgininiletilmesinin ve evre restorasyonu ile ilgili almalar ynlendirecek nlemlerin deplanda belirtildii ekilde gerekleip gereklemediini gsterecektir.

130. Tatbikat almalar, gvenlik raporunda belirtilen olas kaza senaryolarnadayandrlmaldr. Tatbikat, kazann meydana gelii itibariyle geen ilk bir ka saatliksre olarak ifade edilebilen acil durum balang safhasnda gerekletirilecekmdahaleyi kapsamaldr. Bu safha, byk bir bask altnda, ksa bir srede verilmesigereken, etki azaltma nlemleri zerinde olduka fazla etkisi olan kilit kararlarnalnd, acil durum mdahale aamasdr. Dolaysyla meydana gelen kazay takipedecek olas olaylarn detayl bir ekilde kavranmas ve bunlara kar uygun tedbirlerinalnmas ile ilgili almalarn faydal olaca bir safhadr.

131. Acil durum mdahalesinin kompleks ynleri zerinde younlaarak, daha az nemtayan basit konularn gz ard edilmemesi gerekmektedir. Tatbikat almas, bykkazalara neden olabilecek dikkate deer tehlikeleri deil her trl tehlikeyi dikkatealmaldr.

132. Harici ve dhili acil durum planlarnn veya baz blmlerinin ayn anda tatbikedilmesiyle, her iki acil durum plannn etkili bir ekilde birlikte almasnnsalanmas ve gerekletirilecek olan tatbikat almalarnn tekrar engellenerek maddiadan tasarruf edilmesi gibibirok faydasalanabilir.

133. Harici ve dhili acil durum planlarnn tatbikat ile ilgili almalar acil durummdahalesi ile ilgili aada belirtilen unsurlarn kontroln ve denenmesinisalamaldr.

a. Acil durum planlarnn harekete geirilmesi ve taraflarn uyarlmas, haberdaredilmesi,

b. Acil servis hizmet birimlerinin uyarlmas,c. Alarm sistemlerinin devreye sokulmas,


22/26

d. Acil durum plannda belirtilen grevlendirilmi kurulu personelinin hareketegeirilmesi,

e. Tesis ii acil durum kontrol merkezinin kurulmas,f. Tesis d acil durum merkezinin kurulmas,g. Acil durum kontrol merkezlerine bilgi salanmas,h. Acil durum kontrol merkezleri ile iletiim,i. Takm almas,

j. Gerekli kararlarnalnmas,k. Haberlemenin salanmas ve halkn bilgilendirilmesi,l. Ekipman ve tesisler.

134. Acil durum planlarnn tatbikatile ilgili almalar aada belirtilen farkl yntemlerlegerekletirilebilir;

a. Altrmalar,b. Seminerler,c. Sahada gzden geirme,d. Masa ba gzden geirme,e. Kontrol sonras almalar,f. Canl uygulamalar.

135. Acil durum planlarnn tatbiki ile ilgili almalara katlmas gereken kurum vekurulularcagr birliinevarlarak, birlikte birprogramn hazrlanmas nemlidir. Busayede iletmeci ve acil duruma mdahale edecek dier organizasyonlaragerekletirebilecekleri kadar grev yklenmesi ve plann gvenilir olmas salanr.

136. Acil durum planlarnn tatbiki ile ilgili almalar sonucunda karlan dersler, acildurum plannda deiikliin gerekli olup olmadnn deerlendirilmesi ve iyiuygulamalarn gelitirilmesi asndannemlidir. Bu deerlendirme sreci, acil durummdahalesi kapsamnda yer alan kurum ve kurululara, gerekletirilen almalarsonucunda elde edilen bilginin ve karlan derslerin aktarlmasn da kapsamaldr.

137. Acil durum planlar ile ilgili gerekletirilecek tatbikat almalar hakknda kuruluevresinde bulunan halkn uyarlmas ve bu sayede halk zerinde yersiz endieolumasnn engellenmesi gerekmektedir.

6.1 Acil durum planlarnn uygulanmas

138. Ynetmeliin 14 nc maddesi uyarnca acil durum planlar;a. Byk kaza olmas veyab. Doas gerei byk kazaya yol aabilmesi beklenen kontrolsz bir olayn

meydana gelmesi,

durumunda gecikme olmadan uygulamaya konulmaldr.139. Bu nedenle iletmeci ve yerel ynetimler tarafndan hazrlanm olan acil durum

planlarnda, planlar balatmak iin yeterli dzenleme bulunmaldr.140. Acil durum plan, plan balatmaktan sorumlu kiiyi ve ne zaman uygulanacan

tanmlamaldr. Plan, ciddi sonulara yol aabilecek gereksiz gecikmelerin nlenmesiiin acil servis hizmet birimlerine ne zaman haber verilmesi gerektiini deiermelidir.

141. letmeci ve yerel yetkililer, bir kazann meydana geldiini bildirerek halk uyarmakiin alarm vermek veya dier yollar kullanmak konularnda kimin yetkili olacan ve

bunun ne zaman yaplmas gerektiini belirlemelidir. ou koulda acil durumplanlarnda tesis d alarm vermekle sorumlu olan kurulutaki bir alan (ismiyle veyagreviyle) tanmlamak uygun olabilir. Ancak, baz koullarda (kuruluta kimsenin

olmad durumlar gibi) bu grev kurulua ilk gelen acil servis hizmet birimi yetkilisitarafndan yrtlmesi daha uygun olabilir.


23/26

6.2 Acil durum planlarnn gzden geirilmesi vegncellenmesi

142. Acil durum planlar en az ylda bir gzden geirilecek ve gerektiinde revizeedilecek ve gncellenecektir.

143. Acil durum plannn gzden geirilmesi temel bir ilem olarak dnlmeli, acil durumplannn bileenlerinin yeterlilii, etkinlii ve birlikte nasl ileyecekleri incelenmelidir.Gzden geirme ileminde;

a. Kuruluun faaliyetlerindeki tm malzeme deiiklikleri,b. Plann yrtlmesi ile ilgili olarak acil servis hizmet birimlerindeki herhangi bir

deiiklik,c. Yeni ve daha etkin etki azaltc yollar gibi teknik bilgilerdeki ilerlemeler,d. Alt iverenlerin dedhilolduu alanlar ile ilgili deiiklikler,e. Tesis veya baka bir yerdekibyk kazalardan edinilen bilgi,f. Acil durum planlarnn tatbikatndan kartlan dersler,dikkate alnmaldr.

144. Bu gzden geirme ve revizyonun etkin olarak gereklemesi iin, iletmeci, yerelyetkililer ve acil servis hizmet birimleri arasnda iletiim ak ve net olmaldr. Acildurum mdahalesini etkileyebilecek gerekli deiiklikler dier gruplara iletilmelidir.

145. Kuruluta nemli bir deiiklii takiben dahili ve harici acil durum plannn gzdengeirilmesi gerekmektedir. Bu koullarda plan yllk sreyi beklemeden gzdengeirilmelidir.

146. Gzden geirme ve revizyon ilemi, devam eden bir sre olan acil durum plannngncellenmesinden ayr birgereklilikolarak dnlmelidir. Gncelleme, mdahaledebulunacakkurulularn iletiim dzenlemeleri veya ulalabiliretki azaltc ekipmanlarve benzeri acil durum mdahale dzenlemelerinin uygulama detaylarndakideiiklikleri yanstmak iin yaplr.

147. Acil durum plannn gzden geirilmesini gerektiren temel unsurlardan biri tatbikatsonularndan elde edilen verilerdir. Tatbikattan nce, bir acil durum uygulamasnntm ynleri iin hedefler belirlenmelidir. Tatbikattan sonra, hedeflerin gereklemediialanlarda gzden geirme younlamaldr. Gzden geirmelerden ve tatbikatlardankarlan dersler kaydedilmeli ve karlan derslerle ilgilibir eylem gerekletirilmelidir.Acil durum planlarndaki revizyonlar yerine ve zamanna gre yaplmalve gelimelersrekli izlenmelidir.

7 Kamununbilgilendirilmesi ve uyarlmas

148. letmecinin kamuyu bilgilendirmesi iin blgesindeki insanlara uygun bilgi salamasgerekmektedir. Kamu bilgilendirme blgesi, insanlarn byk bir kazadan etkilenmesimuhtemel olan alandr. Bu blge, kurulutaki byk bir kazann gerekleme ihtimalive olas etkilerini dikkate alan evre ve Orman Bakanl tarafndan belirlenmektedir.Kamuya verilecek asgaribilgi Ynetmeliin Ek 5inde belirtilmitir.

149. Bilgilendirme yaplrken yetikinler kadar ocuklar da gz nne alnmaldr. Okullarve niversiteler iin de eitim paketlerinin kullanlmas dnlebilir. Bu bilgininyaynlanmas kolay ulalabilir ve kalc olan yntemlerle olabilir.

150. Kamu bilgilendirme blgesi ierisinde halkn uyarlmas iin etkin yntemlerkullanlmaldr. Bunun yansra, kamu bilgilendirilme blgesi dnda kalan insanlarnda bilgilendirilme gereksinimleri vardr. Kamu bilgilendirilme blgesi dndaki halkgvenceye alacak dzenlemeler yaplmadan, alarm gereksiz olabilir.


24/26

8 Acil servis hizmet birimlerininbilgi ihtiyalar

151. Acil servis hizmet birimleribyk bir kazaya mdahaledzenlemelerini hazrlarken birtakm bilgiye ihtiya duyacaklardr. letmeciler, bu bilginin salanmasnda mmknolduunca ibirlii yapmaldrlar.

tfaiye152. tfaiyenin asgari olarak;

a. Kurulutaki binalarn yerleim dzeni, tesis ve proses aktiviteleri ile trafotesisleri gibi dier ilgili tehlike kaynaklar ile ilgili teknik detaylar olmayanbilgi,

b. Acil durum kontrol merkezlerinin yerleimi;c. Kilit personelin ve sahada ynlendirici bilgi verebilecek uzmanlarn

tanmlanmas,d. Tesis iindeki itfaiye, tbbi acil servis veya ilk yardm merkezlerinin

yerleimleri,

e.

Tesis iindeki tehlikeli maddelerin envanteri ve fiziksel durumlarnndorulanmas,f. Maddelerin zellikleri ve karlalmas muhtemel fiziksel durumlar hakknda

genel bilgi veren malzeme gvenlik bilgi formlarndan, retim prosesi srasndayksek veya dk scaklktan, yksek veya dk basntan veya katalitikreaksiyondan kaynaklanan belirli bir riskin olduu yerlerin tanmlanmas,

g. Yamurlama sistemleri gibi sabit yangn sndrme ekipmannn ve teknikolarak altrlma detaylar ve dier gvenlik sistemleri hakknda bilgi,

h. Ykleme ve boaltma ekipmannn, almas ile ilgili teknik detaylarla birliktebelirtilmesi,

i. evre yetkililerine danarak, sahada evre kirliliinin azaltlmas amacylaherhangi bir su aknn, ak kesicilerin ve fabrika drenaj sistemleri ile drenajkoruyucular ve bariyer gibi, yardmc dier ekipmanlarn zelliklerininbelirtilmesi,

j. Varsa petrol, gaz ve benzeri boru hatlarnn tanmlanmas,k. Toksik, yanc veya radyoaktif emisyonlarnn deerlendirilmesi iin kuruluun

izleme ekipmannn tipi ve kapasitesi ile ilgili detaylar,l. Meteorolojik bilgi ve baca gaz dalm modellemesi ile ilgili herhangi bir

sistemin detaylar,m. Kuruluta operasyonel taktikleri etkileyebilecek herhangi bir gvenlik

dzenlemesinin (kpekler, elektrikli itler vb.) dorulanmas,hususlar ile ilgili bilgilere ihtiyac olacaktr.

153. tfaiye kurulutaki giri ve k yollaryla ilgili detaylara ihtiya duyacaktr:a. Kazann trne baklmakszn kurulua gvenli yaklamak iin uygulanabilir

alternatiflerle birlikte bir strateji,

b. Kurulu snrlar ierisine gvenli giri ve ulam yollar,c. Yangn sndrme veya kurtarma operasyonlar zerinde etkili olabilecek inaat

zellikleri veya yapsal tehlikelerin belirlenmesi.154. tfaiye servisleriyerleimhakknda aadaki bilgilere ihtiya duyacaktr:

a. retim hatlar, gaz, elektrik ve su alma noktalargibi temel hizmetler iin anadevre kesme dmelerinin ve vanalarnn yerleri ve ulalabilirlikleri,

b. Otomatik yangn detektr ve basklama sistemlerinin, servis tr ve ilgilikontrol noktalarnn yerlerinin tanmlanmas,

c. Acil durumlarda kullanlacak g kaynaklar veya aydnlatma sistemlerininulalabilirlii.


25/26

155. tfaiye servisleri su kaynaklaryla ilgili olarak aadaki konularda bilgiye ihtiyaduyacaktr:

a. Yangnla mcadele iin su kaynaklarnn,soutma tanklarnn veya gaz, buharve dumanbasklama sisteminin varlnn ve yeterliliinin belirlenmesi,

b. Ciddi bir yangn durumunda, yerleik tesisatn su taleplerini karlamak iintahmini hesaplamalar;

c. Yangna mdahale operasyonlar iin tekrar kullanlmakta olan yangn suyuak potansiyelinin dikkate alnmas,

d. Yangn pompalarve sabit tesisat iin elle altrma veya durdurma noktalarnnbelirlenmesi,

e. Alternatif su kaynaklarnn detaylandrlmas ve elde edilebilir su miktarlarnnbelirlenmesi.

156. Taktiksel yangnla mcadelede itfaiyenin aadaki bilgilere ihtiyac olacaktr:a. lk toplanma noktas iin uygun bir yer ve tasarlanmbuluma noktalar,b. Yangna mdahale ekipman vb. ekipmann en st dzeyde kullanmn

salamak iin nceden planlanan bir strateji gelitirilmesi,c. En yksek yangn suyu ak miktarlarnn tahmin edilmesi ve akarsularn

kirlenmesi riski varsa evreleme ihtiyalar iin nceden planlanan bir stratejigelitirilmesi,

d. Solunum ekipman, kiisel koruyucu donanm ve kirlilii nleyici tedbirlereduyulan ihtiyave kapsamnn belirlenmesi,

e. tfaiye komuta birimleri vb. iin en iyi yerin belirlenmesi,f. Kimyasal ve toksik maddelere maruz kalma durumunda, panzehirlere ihtiya

olup olmad ile birlikte en yakn hastanenin yeri,g. Kazaya mdahale potansiyelini etkileyebilecek herhangi bir faktrn bulunup

bulunmamas,h. Kurtarma nceliklerinin listelenmesi,i. Fabrikann veya ekipmann acil durumda gvenli olarak devre d braklmasn

salayabilmek iin mevcut mekanizmalarn ve acil durdurma ileminin tesisindier blmleri zerindeki etkisinin belirlenmesi,

j. Kurulud iletiim tesislerinin mevcudiyetinin tanmlanmas.157. tfaiye u konularda bilgiye ihtiya duyacaktr:

a. Gnn herhangi bir saatinde kurulutabulunmas muhtemel kiilerin saysnnve bununla ilgili olarak tahliyeprosedrlerinin tanmlanmas,

b. Toplanma noktalarnn ve snaklarn kullanlmas ve itfaiyenin yoklamalarndorulanmas ile ilgili bilgiye,

c. Kamuyu ilgilendiren riskler hakknda tavsiyede bulunmak iin tasarlananpolitika ve proseslerin gzden geirildiine.Emniyet gleri

158. Emniyet glerininkurulu ve olaya zg olaraku bilgilere ihtiyac olacaktr:a. Kuruluunad ve telefon numaralar,b. Kurulutaki alan says,c. Olayn tanmlanmas,d. Kuruluunve ulam noktalarnn alternatifleriyle birlikte kesin yeri,e. Kaza ile ilgili kimyasallarn detaylar,f. Genel olarak olas etkileri,g. Eer biliniyorsa yerel rzgar hz ve yn,h. Eer biliniyorsa potansiyel saha d etkilerin deerlendirmesi,i. Halkn nceden almas gereken korunma tedbirleri,j. Yaralanmalar ve/veya lmlerle ilgili detaylar,


26/26

k. Olaylaba edebilmekiin gerekletirilmesi gereken hareketler.159. Emniyet glerininayrca u bilgilere de ihtiya duyacaktr:

a. Acil durum merkezlerinin yeri,b. Kilit personelin kimlii,c. Emniyet glerinin olay yerinde balant yapabileceiyer ve kiiler,d. lk mdahale iin alnmas gereken herhangi bir zel hareket ve dahil olanofislere salk ve gvenlik tavsiyeleri.

Ambulans hizmeti

160. Ambulans hizmeti aadaki gibi bilgilere ihtiya duyacaktr:a. Yerleim ve ulam noktalarnn alternatifleriyle birlikte belirlenmesi;b. Ticari ileminkuruluun ne i yaptnn dorulanmas;c. Tehlikeli madde envanterinin detaylandrlmas;d. Yangn, patlama veya zehirli kimyasal aa kmas gibi temel tehlikenin

tanmlanmas;e. Tbbi personel ve tesislerin detaylarnn salanmas;f. Sahadaki (gece ve gndz) personel saysnn dorulanmas;g. Acil Durum Merkezlerinin yerinin belirlenmesi;h. Anahtar personelin tanmlanmas;i. Sahann yerleim plann gsteren kurulu planlarna ulam salanmas;

j. Kuruluta kullanlan kimyasallar iin kiisel koruyucu ekipman ihtiyalarnn belirlenmesi amacyla risk deerlendirmesi almasnn yrtlmesi iinkurulutaki ambulans hizmetine bilgi salanmas;

k. Temizlik iin tasarlanan gvenlik blgelerinin detaylanmas;l. Helikopter ambulansnn inmesi iin bir pist alan yerinin belirlenmesi.

Salk merkezleri161. Yerel salk merkezi aadaki bilgilere ihtiya duyacaktr:

a. Kuruluun yapt ticari ilem iin dorulama yaplmas;b. Kuruluta kullanlan ve depolanan kimyasallarn bir listesi (kimyasal ad ve UN

numaras);c. Her bir kimyasal iin;

1. Kimyasal formu,2. Bilinen salk riskleri,3. Bilinen tedaviler,4. Sahadaki panzehirlerin mevcudiyeti ve ulalabilirlii;

d. letiim iin telefon numaralar listesi;e. Kuruluta kullanlan kimyasallar iin gerekli kiisel koruyucu ekipman

belirlemek iin risk deerlendirilmesinin yrtlmesi iin salk otoritesine bilgisalanmas.

Acil Durum Planlari Rehberi

Documents

Transcript of Acil Durum Planlari Rehberi