VKVVästra Götalandsregionens

kompetenscentrum omvåld i nära relationer

031 – 346 06 56

tove.corneliussen@vgregion.se

www.valdinararelationer.se

VKV

Vilka är mina möjligheter och skyldigheter?

VKV

Socialtjänstens roll

SoL 5 kap 11§: ” Socialnämnden skall särskilt beakta att kvinnor som är eller varit utsatta för våld eller andra övergrepp av närstående kan vara i behov av stöd och hjälp för att förändra sin situation. Socialnämnden skall också särskilt beakta att barn som bevittnat våld eller andra övergrepp av eller mot närstående vuxna är offer för brott och kan vara i behov av stöd och hjälp”

VKV

Socialtjänstens insatser

• Skyddat boende• Stöd och rådgivning• Stöd till brottsoffer

se vidare i 4 kap 1§ SoL, Rätten till bistånd

VKV

Barn som brottsoffer

Rädda Barnen granskade 40 polisanmälningar 2007:

• En tredjedel av barnen som bevittnat våld omnämns ej i polisanmälan

• Vanligaste anledningen till avslag på brottsskade-ersättning är att det inte kan styrkas att barnet bevittnat våld

VKV

Anmälningsplikt

• Vid misstanke om att barn far illa eller är utsatta för brott skall anmälan genast göras till socialtjänsten (14 kap 1 § i SoL).

• Socialtjänsten inleder utredning och bedömer skyddsbehovet samt tar ställning till om polisanmälan skall göras.

VKV

Länsstyrelsens tillsyn

• Handläggning/utredning av anmälningar• Sekretessregler• Stöd/skyddat boende• Familjerättens arbete• Dokumentation• Uppföljning/kvalitetsutveckling/männen• Samverkan• Utsatta grupper• Barnen

VKV

Att utreda våld inom socialtjänsten

• Gör en kartläggning av våldet (karaktär, omfattning, allvarlighetsgrad) och kvinnans behov av insatser

• Bedöm skyddsbehov och gör en säkerhetsplanering• Gör en hot- och riskbedömning• Använd alltid auktoriserad tolk• Beakta barnens situation• Gör en noggrann dokumentation

VKV

Hälso- och sjukvårdens roll

Mål enl. HSL:

”En god hälsa och vård på lika villkor för hela befolkningen.”

• Upptäcka/identifiera• Behandla/stödja• Dokumentera skador/spårsäkra• Utfärda rättsintyg• Vägleda/hänvisa till andra hjälpinstanser

VKV

Polisens roll

• Förebygga • Upptäcka • Beivra • Ge brottsofferstöd och skydd

VKV

Åklagarmyndighetens roll

• Leda förundersökningen• Besluta om åtal skall väckas• Föra talan i domstol• Besluta om besöksförbud

VKV

Besöksförbud

Utfärdas om det finns risk för att en person kommer att:

• begå brott mot• trakassera • följa efter någon annan

OBS! Gäller även telefon- och mailkontakt!

VKV

Offentlighets- och sekretesslagen

• Ny lag 30 juni 2009 (2009:400)• Utlämnande av information mellan socialtjänst, polis och

sjukvård• Lagen är till för att skydda enskilda medborgare• Hälso- och sjukvården samt socialtjänsten har stark

sekretess

VKV

Offentlighets - och sekretesslagen

• Person som skyddas av sekretess kan ge sitt tillstånd till att sekretessen får brytas (10 kap 1 §)

VKV

Offentlighets- och sekretesslagen

• Vid misstanke om brott som ger minst ett års fängelse eller försök till brott som ger minst två års fängelse får sekretessbelagd uppgift lämnas till polis/åklagare (10 kap 23 §)

VKV

Offentlighets- och sekretesslagen

• Vid gemensam vårdnad kan socialtjänsten vägra att lämna ut adressen till en kvinna med barn om det kan antas att barnet lider betydande men om uppgifterna röjs (12 kap 3§)

VKV

Offentlighets - och sekretesslagen

• Uppgifter om gravid kvinna får lämnas ut om det behövs till skydd för det väntade barnet (25 kap 12 §)

VKV

Sekretessbrott?

• Kvinna tog tillbaka uppgifterna om att pojkvännen hade misshandlat henne så att hon fick missfall. Polisen visste att hon berättat det för en barnmorska och begärde utdrag ur patientjournalen. Landstinget vägrade -kammarrätten gav polisen rätt.

Källa: Vårdfacket 19/12-08

VKV

Fallbeskrivning

• 13-årig flicka i Värmland blir gravid och genomgår en abort. Styvpappan följer med som stödperson och visar sig senare vara förövaren. Mamman eller socialtjänsten kontaktades ej.

VKV

Nytt lagförslag: LBU

• Lag om stöd och skydd för barn och unga (LBU)• Stärkt skydd och delaktighet för barn och unga• Bättre rutiner kring anmälan och uppföljning• Bättre uppföljning av ärenden• Nya regler kring familjehem• Krav på socionomexamen mm

Källa: Barnskyddsutredningen SOU 2007:14

VKV

Skyddade personuppgifter

Drygt 11.000 personer i Sverige har skyddade personuppgifter varav 60% kvinnor som hotas av män i nära relation

• Sekretessmarkering• Kvarskrivning• Fingerade personuppgifter

VKV

Skyddade personuppgifter - barn

Över 4.000 barn lever med skyddade personuppgifter

• Barnens situation utreds ej• Ingen myndighet följer upp hur barnen har det• Barnen lever i en socialt utsatt situation• Pappan har ofta umgängesrätt och barnen får ej avslöja

vart dom bor

VKV

Skyddade personuppgifter

• Ta fram lokala riktlinjer för din arbetsplats!• Begränsa antalet handläggare som tar del av uppgifterna• Skicka post via förmedlingsuppdrag• Gör alltid en sekretessprövning innan akter lämnas ut• OBS att skyddet kan medföra ökade levnadskostnader

VKV

Stalkningsutredningen (SOU 2008:81)

15.000 personer tvingas flytta i Sverige årligen p g a stalkning

Förslag:

• nytt brott införs: olaga förföljelse (elektronisk övervakning)• besöksförbud ändras till kontaktförbud, maxstraff 2 år• lättare att få fingerade personuppgifter• utbildade skyddshandläggare skall finnas i samtliga kommuner

VKV

Dokumentation

• Dokumentera allt som kvinnan berättar samt vilka skador hon uppvisar

• Viktigt att inte bagatellisera eller förmildra våldet – tänk på att vara saklig och objektiv

• Klienten har rätt att ta del av dokumentationen

VKV

Dokumentation

Kom ihåg att journalanteckningar kan användas vid en eventuell rättegång!

VKV

Om vårdnad, boende och umgänge

• Barnets bästa skall komma i främsta rummet…(FB 6 kap, 2a § och SoL 1 kap, 2 §)

• Hänsyn skall tas till barnets vilja med beaktande av dess ålder och mognad (SoL 3 kap 5 § o. FB 6 kap, 2 §)

VKV

Om vårdnad, boende och umgänge

• Särskild hänsyn tas om det finns risk för att barnet utsätts för övergrepp (FB 6 kap § 2 a)

• Gemensam vårdnad skall ej utdömas om föräldrar ej kan samarbeta (FB 6 kap 5 §)

VKV

Gemensam vårdnad

• Barnkonventionen: barnet har rätt till regelbunden kontakt med båda föräldrarna

• Föräldrabalken: barn har rätt att umgås med den förälder den inte bor hos

VKV

Vårdnadstvist

• Om kvinnan lämnar hemmet med barnen anses hon beröva mannen kontakten med barnen

• Man som söker vårdnad om barnen kan tolkas som ett hot av kvinnan som då tvingas hålla kontakt med mannen

VKV

Samarbetssamtal

• Familjerätten erbjuder samtal• Avtal bygger på ömsesidig respekt – svårt vid våld?• Viktigt att uppmärksamma våldet• Erbjud alternativa samtalsformer

VKV

Ringer polisen

Anmäler till socialtjänsten

Öppet hörn

Ringa på

Du misstänker att det förekommer våld hos grannen, vad gör du?

VKV

Vad är samverkan?

”När någon eller några tillför sina specifika resurser, kompetenser och/eller kunskaper till en uppgift som man gemensamt har att utföra”

Källa: Strategin för samverkan (Socialstyrelsen 2007)

VKV

Vad styr samverkan?

Myndigheter har en allmän lagstadgad skyldighet att samverka enligt förvaltningslagen, 6§

VKV

Vad styr samverkan?

SOL (§8)

HSL (§8)

Skollagen (5 kap1§)

LSS (§ 15.7)

Kommunallagen (§8)

Polislagen (3§)

VKV

Samverkan

bygger på tre fundament:

• Styrning• Struktur• Samsyn

VKV

Framgångsfaktorer

• Gemensam målsättning• Gemensamt ansvar• Gemensamt förhållningssätt• Enkla rutiner• Kunskaper om varandras verksamheter• Undanröjande av hinder

VKV

Hinder kan vara

• Strukturella eller kulturella…….

VKV

Hinder

Strukturella:

• Regelsystem• Ansvarsområden• Budgetar

Kulturella:

•Utbildningsbakgrund•Språkbruk•Attityder

VKV

Samverkan….

…..är inte ett tillstånd som går att uppnå vid ett givet tillfälle utan en ständigt levande process som varje dag måste erövras, etableras och ständigt underhållas.

Källa: SOU 2000:114

VKV

Hur samverkar vi bättre?

VKV

Hur hade våldet kunnat upptäckas tidigare?

Hur hade du agerat i din yrkesroll?

Ge exempel på hur man genom samverkan kan ge ett gott stöd till alla inblandade!

VKV

Vad behöver vi utveckla i Lerum för att arbeta bättre för kvinnofrid?

VKV

Handlingsplan för personalen

Lättillgänglig information om hjälp som erbjuds

Särskild samordnare

Särskilda nyckelpersoner vid olika verksamheter

Samarbete med lokala kvinnojouren

God samverkan med polis, åklagare, kriminalvård och hälso – och sjukvård

Politiskt policyprogram mot våld

Hjälp till våldsutövare

Hjälp till barn som utsatts för våld

Hjälp med ny bostad vid separation

Förebyggande arbete mot våld inom barnomsorg – och skola

Uppmärksamma de särskilt utsatta

VKVVästra Götalandsregionens

kompetenscentrum omvåld i nära relationer

031 – 346 06 56

tove.corneliussen@vgregion.se

www.valdinararelationer.se