Unidad. 2. teoría constitucional

ÍNDICEÍNDICETEORÍA CONSTITUCIONALTEORÍA CONSTITUCIONAL

1. INSTRUCCIÓN CÍVICA1. INSTRUCCIÓN CÍVICA

3. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES3. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES

4. DERECHOS HUMANOS4. DERECHOS HUMANOS

2. FORMACIÓN CONSTITUCIONAL2. FORMACIÓN CONSTITUCIONAL

MENUPED. CONST.

SALIRILUSTRACIÓN

SIGUIENTE

ÍNDICE

ILUSTRACIÓN

SIGUIENTE

Unidad Segunda. Unidad Segunda. ““TeorTeoríía Constitucionala Constitucional””

OBJETIVOS TERMINALES

Suscitar La Educación Para La Democracia, Promover El Florecimiento De La Cultura Ciudadana, Ocasionar El Esclarecimiento Del Objeto De La Constitución Política De

Colombia : Labrar Su Conocimiento Y Aplicación, Difundir Fomentar Y Defender Los Derechos Humanos, Sus Principios Y

Valores.

COMPETENCIAS Y HABILIDADES

Se Contará Con El Privilegio De Identificar, Hacer Valer Y Aplicar Los Principios, Derechos Y Valores Ciudadanos, Que

Inciden En La Búsqueda Del Bien Común;Y La Prerrogativa De Comprender La

Supremacía De La C.N. Que Como Normas De Normas Es Imprescindible En Las

Relaciones Sociales. Que Por Su Trascendencia Constata La Vigencia De Los

Derecho Humanos, Prolonga La Vida Familiar, Del Barrio, O La Localidad.

METODOLOGÍA Y RECURSOSEl Facilitador Hará Un Aporte A La

Exposición Sobre Los Cuatro Temas.Los Participantes Señalarán Y Comentarán Hechos Y Situaciones Desarrolladas Con

Los Temas Expuestos. Se Dividirán En Grupos Y A Cada Grupo Se Le Asignará Preguntas Relativas A: La Instrucción

Cívica, Formación Constitucional, Principios Fundamentales, Derechos Humanos.

En Plenaria Se Leerán Y Comentaran Los Informes De Grupo Y El Orientador

Absolverá Las Preguntas.

PREGUNTAS MODERADORAS

¿A Qué Hace Referencia La Instrucción Cívica Y La Formación Ciudadana?

¿Cuáles Son Los Principios Fundamentales De La Constitución Del 91?

¿Existe Diferencia Entre Derecho Humanos Y Derechos Fundamentales?

¿Qué Requisitos Exige La Corte Constitucional Para Tratar Un Derecho

Como Fundamental?¿Cuáles Son Los Mecanismos Y Organismos Para Su Defensa?

ÍNDICE ANTERIOR SIGUIENTE

1. Instrucción Cívica y Formación Ciudadana

1.1 INSTRUCCIÓN CÍVICAEl civismo es el celo por las instituciones

E intereses de la patria“ Mis Amigos, Nadie Nace Un Buen

Ciudadano; Ninguna Nación Nace Como Una Democracia. Mas Bien, Ambos Son

Procesos Que Evolucionan Durante Toda Una Vida. Los Jóvenes Deben Ser Incorporados Desde El Nacimiento. Una Sociedad Que Se Aísla De Los Jóvenes

Corta Su Línea De Vida; Está Condenada A Desangrarse Hasta La

Muerte”. Kofi Annan, Srio GRAL ONU.*

1.1.4 RETORNO AL CIVISMO

“La Ciudadanía Exige Un Compromiso Político. La Comunidad Política

Requiere A La Vez, Formación Y Reforzamiento De La Moralidad

Pública, Entendida Como La Obligación De Los Ciudadanos Para

Proteger Los Bienes Públicos.La Transformación De La Ciudadanía En Política Implica La Formación De

Un Ciudadano Demócrata”.

1.2 FORMACIÓN CIUDADANA”

“Se Recomienda Que Los Gobiernos Den Una Seria

Consideración A La Introducción De La Edad Del Voto A Los Dieciséis Años. A Tal Edad, Muchos Jóvenes Tienen Que

Tomar Dediciones De Adultos, Como Escoger Su Probable

Carrera. Mas Aún, El Hecho De Que Muchos Votantes De Dieciséis Años Asisten Al

Colegio, Permitiría Impartir educación Electoral Como Parte

De La Educación Cívica”.*

1.3 CULTURA CIUDADANA

“El Activismo Social Y Político Ofrece Una Gran Oportunidad A La Gente Joven Para Avanzar En

La Práctica de La Toma De Decisiones Y Su Participación En

Los Procesos Sociales. Hay Un Campo Especial Para Que Los Jóvenes Se Involucren En El

Cabildeo y Activismo En El Área De Los Derechos Humanos, Por

Ejemplo, Con Ideas Nuevas Recursos Humanos Y

Perspectivas Frescas”

*Conferencia Mundial De Ministros Responsables De La Juventud Lisboa, Agosto,1998

*Empoderamiento De Los Jóvenes Y La Sociedad Civil,Jane Foster, Kumi Naidoo Y Markus Akuhata-brown.

* Laura Marcela Martínez Velásquez, Y OtrosCirculo De Humanidades. UNAULA


1.1 Instrucción Cívica

1.1.1 PRECISIÓN LA INSTRUCCIÓN CÍVICA NO ES FUNCIÓN

EXCLUSIVA DE LA ESCUELA, PUES INSTITUCIONES COMO LA FAMILIA,

LA IGLESIA, LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN, LOS PARTIDOS

POLÍTICOS, LAS ENTIDADES TERRITORIALES,

TIENEN QUE JUGAR UN PAPEL INSUSTITUIBLE EN LA FORMACIÓN CIUDADANA, DE TAL MODO QUE LA

CIUDADANÍA SEA CAPAZ DE PENSAR POR SÍ MISMA Y DECIDIR POR ENCIMA DE LOS INTERESES PARTICULARES Y EGOÍSTAS

1.1.4 FUNCIÓN PÚBLICALA FUNCIÓN PÚBLICA NO ES UNA

TAREA EXCLUSIVA DE LOS ÓRGANOS DE CONTROL, FISCALÍAS,

CONTRALORÍAS, PROCURADURÍAS, PERSONERÍAS.

ES UNA EMPRESA CON CAPITAL DE TODOS.

POR ELLO SU EJERCICIO DEBE PESAR SOBRE LO MÁS PREPARADOS Y

EFICIENTES.PERO TAMBIÉN SOBRE EL CIUDADANO QUE CLAMA MEJORES CONDICIONES Y

CALIDAD DE VIDA

1.1.2 INSTRUCCIÓN CÍVICA

ES ESE SENTIMIENTO CIUDADANO. YA NO POR EL CULTO A LOS HÉROES,

SINO LLANA Y SIMPLEMENTE, POR EL CELO DE NUESTRA PATRIA.

SENTIMIENTO QUE BUSCA UNA SALIDA AL CONFLICTO, UNA CONVIVENCIA PACÍFICA.

EN ÚLTIMAS, LA DIGNIDAD HUMANA. EL PUEBLO PIDE A GRITOS UNA

ESTRUCTURA SOCIAL CUYO DESARROLLO Y NATURALEZA NO

PERMITA SEGUIR MASACRÁNDOSE EN LA INTOLERANCIA

1.1.3 FORMACIÓN CIUDADANAEN LA ACTUALIDAD, LA FORMACIÓN CÍVICA TIENE QUE VER CON LA PAZ.

ES LAMENTABLE PERO HEMOS APRENDIDO A VER ENEMIGOS EN

NUESTROS MISMOS COMPATRIOTAS; ES MÁS, LA GUERRA HA IMPLICADO

LA APARICIÓN DE SOSPECHAS Y RECELOS QUE QUIEBRAN LA NACIÓN.

LA CONFORMACIÓN ARMADA HA DESATADO VASTOS MOVIMIENTOS DE POBLACIÓN DESPLAZADA QUE LLEGA A LAS CIUDADES PARA SER VISTAS

COMO ESTORBO Y PELIGRO


1.2 Formación Ciudadana

1.2.1 CONSTITUCIÓN POLÍTICAArt. 41

“En Todas Las Instituciones De Educación, Escuelas, Colegios,

Universidades, Será Obligatorio El Estudio De La

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA.

Al Igual Que El De La Instrucción

Cívica, Así Mismo, En Estos Establecimientos De Educación Se

Fomentarán Prácticas Democráticas Para El Aprendizaje De Los Principios Y Valores De La

Participación.

1.2.2 ASPECTOS A RESALTAR

POR UN LADO EL ARTÍCULO ÚLTIMAMENTE CITADO ESTÁ

MANDANDO Y OBLIGANDO QUE NOS INSTRUYAMOS ACERCA DE NUESTRA

CONSTITUCIÓN POLÍTICA. POR EL OTRO, LA MISMA

CONSTITUCIÓN SUGIERE COMO ESTRATEGIA PEDAGÓGICA, EL CAMINO

A SEGUIR PARA LA PROMOCIÓN, ENSEÑANZA Y APRENDIZAJE

DE LOS PRINCIPIOS Y VALORES DE LA PARTICIPACIÓN DEMOCRÁTICA

A PARTIR DE LAS PRÁCTICAS ESCOLARES.

1.2.4 ESTRATEGIA PEDAGÓGICALA REALIDAD MISMA VIENE HACIENDO

IMPERIOSA, OBLIGATORIA Y ESTRATÉGICA LA INSTRUCCIÓN

CÍVICA, CON PADRES DE FAMILIA A LA

CABEZA, PROFESORES Y PERSONAS, CONCIENTES QUE UN SISTEMA

POLÍTICO SOLO TIENE VIGENCIA Y EFICACIA BAJO EL CONTROL DE LA

OPINIÓN PÚBLICA.OPINIÓN QUE NO SÓLO SIRVE PARA

ENJUICIAR LOS POLÍTICOS DE TURNO, SINO QUE ES UNA CONCRECIÓN DE

LOS LINEAMIENTOS DE LA VOLUNTAD GENERAL.

1.2.3 CARÁCTER OBLIGATORIO LA ENSEÑANZA DE LOS PRINCIPIOS

FILOSÓFICOS Y FUNDAMENTOS DE LA VOLUNTAD DEL PUEBLO, ES REALIDAD

INDISCUTIBLE, CONSAGRADAS DESDE EL PREÁMBULO DE LA CONSTITUCIÓN Y REITERADA EN SU Art. 1º CUANDO

SEÑALA :“Colombia Es Un Estado Social De Derecho, Organizado En Forma De República Unitaria, Descentralizada Y Con Autonomía

De Sus Entidades Territoriales, Democrática, Participativa Y Pluralista, Fundada En El Respeto De La Dignidad

Humana, El Interés General, En El Trabajo Y La Solidaridad De Las Personas Que La

Integran”.


1.2.5 LA PEDAGOGÍA CONSTITUCIONAL Y EL ART. 142 DE LA LEY 136/94

PEDAGOGÍA CONSTITUCIONAL

ENTIÉNDASE POR TAL:PRIMERO: EL APRENDIZAJE DE LOS

PRINCIPIOS Y VALORES FUNDAMENTALES DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA, LA

INSTRUCCIÓN, EL CONOCIMIENTO Y LA FORMACIÓN CIUDADANA ACERCA DE LA

TEORÍA CONSTITUCIONAL.SEGUNDO: LA ENSEÑANZA, E ILUSTRACIÓN, PROMOCIÓN Y DEFENSA DE LOS DERECHO

HUMANOS A TRAVÉS DE LOS MEDIOS DE DEFENSA JUDICIALES PARA SU PROTECCIÓN CONSTITUCIONAL.

TERCEROLA DIVULGACIÓN DE LOS MECANISMOS DE

PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y LOS DIFERENTES ESCENARIOS PARA LA

PARTICIPACIÓN COMUNITARIA

CUARTO LA EXPLICACIÓN DE LA ESTRUCTURA

Y ORGANIZACIÓN DE DEL ESTADO COLOMBIANO, LOS ORGANISMOS DEL

PODER PÚBLICO, DE CONTROL , ENTRE OTRAS INSTITUCIONES A NIVEL

REGIONAL DISTRITAL DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL PARA

SU FUNCIONAMIENTO.

COMENTARIOLA PRIMERA CONDICIÓN PARA QUE UNA CARTA POLÍTICA TENGA SENTIDO ES SU

CONOCIMIENTO Y APERSONAMIENTO QUE DE ELLA TENGA EL PUEBLO QUE LA ADOPTÓ COMO MODELO DE VIDA AL

EDUCANDO Y AL CIUDADANO NOS ASISTE EL DEBER DE ENTENDER Y EL DERECHO DE

INTERPRETAR Y APLICAR EL TEXTO CONSTITUCIONAL. ELLOS SON LA

MANIFESTACIÓN PALPITANTE Y SUPREMA DE UNA NACIÓN QUE CONCERTÓ PARA

VIVIR BAJO LOS IMPERIOS DE LA LIBERTAD, EL ORDEN Y LA DIGNIDAD HUMANA.

FORMACIÓN CIUDADANA. Los Alcaldes, Los Concejales, Los Ediles, Los Personeros,

Los Contralores, Las Instituciones De Educación, Los Medios De Comunicación,

Los Partidos Políticos Y Las Organizaciones Sociales Deberán Establecer Programas

Para El Establecimiento, Promoción Y Protección De Los Valores Democráticos,

Constitucionales, Institucionales, Cívicos Y Especialmente El De Solidaridad Social De Acuerdo Con Los Derecho Fundamentales; Los Sociales Económicos, Y Culturales; Y

Los Colectivos Y Del Medio Ambiente.*

*Art. 142 Ley 136/94


1.3 Cultura Ciudadana

1.3.2 TAREA DE TODOSArt. 142 Ley 136/94

Cada Organización Gubernamental, O No Gubernamental, Alcalde, Edil,

Concejal, Organización Social, Sindicato, Institución De Educación,

Dependerán Los Programas Permanentes Para El Conocimiento,

Promoción, Y Protección De Los Valores Democráticos,

Constitucionales, Institucionales, Cívicos, Y Especialmente El De

Solidaridad Social De Acuerdo Con Los Derechos Fundamentales; Los

Económicos, Sociales, Culturales; Y Los Colectivos Y Del Medio Ambiente.

1.3.4 CULTURA CIUDADANA NO ES TENER UNA BIBLIOTECA REPLETA DE TEXTOS Y LEYES

CONSTITUCIONALES, ES LOGRAR LA FORMACIÓN CIUDADANA EN VALORES

CONSTITUCIONALES, PRINCIPIOS FUNDAMENTALES, CONNATURALES A TODOS LOS COLOMBIANOS. TANTO EL SABIO, COMO DEL ILETRADO, EL

RICO COMO EL POBRE, EL INDIO COMO EL REINSERTADO, POR EL

HECHO DE SER PERSONAS, TIENEN DERECHOS INHERENTES E

INALIENABLES; EL DERECHO A PARTICIPAR COMO CIUDADANOS.

1.3.3 TAREA DEL ESTADO

Art. 103 Inc. 2º C.N.El Estado Contribuirá A La Organización,

Promoción, Y Capacitación De Las Asociaciones Profesionales, Cívicas,

Sindicales, Comunitarias, Juveniles, Benéficas O De Utilidad Común No Gubernamentales ,

Sin Detrimento De Su Autonomía Con El Objeto De Que Constituyan Mecanismos Democráticos De Representación De Los Diferentes Instancias De Participación,

Concertación, Control Y Vigilancia De La Gestión Pública Que Se Establezcan

1.3.1 DEL CIVISMO

EL CIVISMO, NO ES OTRA COSA QUE EL INTERÉS POR LA PATRIA. EL CIVISMO

DEBE RETORNAR A NUESTRAS INSTITUCIONES POLÍTICAS, FAMILIARES, ESCOLARES.

ES VERDAD QUE ES UN COMPLEJO DISCURSO, PERO EN ÉL, LAS INSTITUCIONES CÍVICAS, NO

RESULTARÁN SER UN ADORNO SUPERFLUO, POR EL CONTRARIO, ES UN

HECHO SOCIAL, FENÓMENO TRASCENDENTE PARA LA SUPERACIÓN DE LA CRISIS INSTITUCIONAL QUE EN ESTOS MOMENTOS AGOBIA EL PAÍS


1.4 Retorno Al Civismo

1.4.2 DERECHO A LA PARTICIPACIÓN

EJERCER EL DERECHO A LA PARTICIPACIÓN NO ES MÁS QUE SENTIR Y VIVIR EL CONJUNTO DE

PRÁCTICAS Y USOS SOCIALES CAPACES DE PRODUCIR EL EFECTO Y LA INFLUENCIA NECESARIA PARA LA

TOMA DE LA DECISIONES EN LOS PROCESOS ESTATALES EN TODOS

NIVELES E INSTITUCIONES.

ES AQUÍ EN ESTAS NUEVAS DIRECTRICES DONDE SE APRECIA EL

RETORNO AL CIVISMO

1.4.4 LA PRÁCTICAEL CONCURSO DE TODOS LOS

CIUDADANOS ES UNA PRÁCTICA COLECTIVA Y NECESARIA PARA LA

AUTORREGULACIÓN DE LA SOCIEDAD, EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA, EL FORTALECIMIENTO DE

LAS NUEVAS INSTITUCIONES,

RESPONDIÉNDOSE ASÍ, A LAS EXPECTATIVAS DE UNA REPÚBLICA

DEMOCRÁTICA PARTICIPATIVA Y PLURALISTA

1.4.3 UNA IDEA INSPIRA LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA

DE COLOMBIA DE 1991 LA RECONSTRUCCIÓN DE LA

LEGITIMIDAD DEL ESTADO COLOMBIANO.

LA LEGITIMIDAD ESSINÓNIMO DE LEGALIDAD Y

JURIDICIDAD.

LA NOVEDAD DEL CONSTITUYENTE PRIMARIO, DEL PUEBLO COLOMBIANO,

ES QUE TOCA PRECISAMENTE CONSIGO MISMO, SUS NACIONALES

1.4.1 LA CÍVICAREQUERIMOS EL RETORNO A LA

CÍVICA PARA EL CONCURSO DE LOS CIUDADANOS Y EL FORTALECIMIENTO

DE NUESTRAS INSTITUCIONES PATRIAS,

SUPERAR ESTE PERÍODO DE VIOLENCIA IMPLICA UN RADICAL CAMBIO EN EL TEJIDO SOCIAL;

NO BASTA UNA MERA VOLUNTAD PARA LA PAZ, SE NECESITA

RECONSTRUIR LAS RELACIONES SOCIALES, PARA EDIFICAR LA

CONFIANZA EN EL HERMANO Y GANAR DE NUEVO ASÍ, LA NOCIÓN DE

SOLIDARIDAD


2. Formación Constitucional

2.4 PARTE ORGÁNICA

DESCRIBE EL ASPECTO DINÁMICO Y FUNCIONAL, DE LA ESTRUCTURA DEL

ESTADO CONTEMPLA LOS ÓRGANOS Y PODERES

PÚBLICOS, Y FIJA FUNCIONES, COMPETENCIAS Y

FACULTADESCONSAGRA LA OPERATIVIDAD DEL

ESTADO. ¿CÓMO ACTÚA SU ENGRANAJE?

2.2 EL PREÁMBULO

CONTIENE LOS MANDAMIENTOS DE LA DEMOCRACIA

ALBERGA LA FILOSOFÍA DEL ESTADO

ES EL RUMBO QUE QUIERE DARSE A UN PAÍS.

SON LAS ASPIRACIONES DE UN PUEBLO AL ADOPTAR LA CONSTITUCIÓN.

ES EL DESEO ÚLTIMO DEL CONSTITUYENTE

2.3 PARTE DOGMÁTICA

ES LA DECLARACIÓN SOLEMNE DE PRINCIPIOS VALORES Y FINES QUE

REAFIRMAN EL DESEO Y LA VOLUNTAD ULTIMA DEL CONSTITUYENTE PRIMARIO

QUE ES EL PUEBLO.CONSTITUYE AQUELLAS

DISPOSICIONES ESTÁTICAS Y MUY POCO MODIFICABLES. DENTRO DE ESAS NORMAS ESTÁN AQUELLAS EN VIRTUD DE LAS CUALES LA NACIÓN

ADOPTA UN TIPO ESPECIAL O RÉGIMEN PROPIO DE GOBIERNO,

2.1 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA DE 1991

ESTA DIVIDIDA EN TRES PARTES:

PREÁMBULO

PARTE DOGMÁTICA TITULO I AL IV

PARTE ORGÁNICATITULO V AL XII


2.1 De La Constitución Política. Características

2.1.1 ES UNA CONSTRUCCIÓN SOCIAL

MARCA UN NUEVO CAPITULO DE NUESTRA HISTORIA

FRUCTIFICA LA CONSTRUCCIÓN DE UNA NUEVA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA

ES UNA REVOLUCIÓN PACIFICA ES UN TEXTO CON SENTIMIENTO

POPULAR, CAMBIO INSTITUCIONAL Y RENOVACIÓN POLÍTICA

NACIDA DENTRO DE UN PROCESO DEMOCRÁTICO

ES UNA CONSTITUCIÓN DE PARTICIPACIÓN POPULAR

2.1.4 CRÍTICAS A LA CONSTITUCIÓN

NO TUVO CLARIDAD PARA CREAR NUEVAS RAMAS DEL PODER PÚBLICO.

REDACCIÓN DEFECTUOSA.ABUSO EN LA ORGANOGRAFÍA.NO ESTABLECIÓ EL MANDATO EVOCATORIO EN LOS GRUPOS

COLEGIADOS.ES PROLIJA Y EXTENSA

MUCHOS DE LOS 60 ARTÍCULOS TRANSITORIOS TIENEN VOCACIÓN DE

PERMANENCIA

2.1.2 ES UNA REVOLUCIÓN EN LO SOCIAL

PORQUE SU DEMOCRACIA PARTICIPATIVA DESAFÍA LAS INSTITUCIONES

TRADICIONALES.POR QUE SUS PRINCIPIOS SON ABIERTOS

A TODOS LOS GRUPOS DE LA COMUNIDAD.PORQUE CREA LOS INSTRUMENTOS

JURÍDICOS PARA TRANSFORMAR UNA REALIDAD.

PORQUE NOS DA LAS ARMAS O MECANISMOS PARA LUCHAS POR

NUESTROS DERECHOS.

2.1.3 ES APROPIADA A LA NATURALEZA Y EL CARÁCTER DE LA

NACIÓN

NACIDA DENTRO DE UN ESTADO SOCIAL DE DERECHO

SUS INSTITUCIONES SON SÓLIDAS Y EFICACES

SU PODER JUDICIAL ES FUERTE ÁGIL Y AUTÓNOMO

LA FISCALÍA ES PARADIGMA DE JUSTICIALA PROCURADURÍA Y LA CONTRALORÍA

SON ÓRGANOS D CONTROL


MARCA UN NUEVO CAPITULO DE NUESTRA

HISTORIA

ES ABIERTA A LA PARTICIPACIÓN DE TODOS.OFRECE GARANTÍAS A LOS GRUPOS POLÍTICOS. CREA

ESPACIOS PARA LA TOLERANCIA, EL DEBATE Y

LA CONTROVERSIA. PERMITE IDEAS Y

OPINIONES DISTINTAS EN UN DIALOGO ABIERTO

EL PUEBLO DECIDE SER EL PROTAGONISTA DE SU

PROPIO DESTINO, ACUDE LA VOZ Y AL VOTO. LA

FORJA DE ACUERDO A SUS ANHELOS Y NECESIDADES.

DE LAS TEORÍAS ABSTRACTAS DE JUSTICIA

SE PASA A LA SENSIBILIDAD CONCRETA

CON EXPRESIONES LIBRES Y ESPONTÁNEAS ATRÁS

HAN QUEDADO: EL ESTADO DE SITIO, SIN

TEMORES VEDADOS., LOS PRETEXTOS PARA LA

LUCHA ARMADA COMO INSTRUMENTO DE LA

ACCIÓN POLÍTICA

SE IMPULSA EL REVOLCÓN DEPOSITANDO LA

CONFIANZA EN LOS DELEGATARIOS DE LA

A.N.C. LOS ESTUDIANTES AGITAN EL TEMA DE LA SÉPTIMA PAPELETA, SE

ESCUCHA EL ECO EN LAS MESAS DE TRABAJO Y EN

EL SENO DE LA ASAMBLEA.

SE CUMPLE CON EL MANDATO DE LOS

ELECTORES QUE EL 27 DE MAYO SE VOLCARON A LAS

URNAS PARA DEPOSITAR LA SÉPTIMA PAPELETA.

SE AMPLIA A TODOS LOS GRUPOS QUE CONFORMAN

LA COMUNIDAD PARTICIPATIVA

2.1.1 Es Una Construcción Social

PERMITE UN PROCESO INSTITUCIONAL DE

RENOVACIÓN Y CAMBIO, CREA LA BASE SOCIAL Y

POLÍTICA PARA SUS INSTITUCIONES. DETERMINA

ESCENARIOS Y MECANISMOS PARA LA

DISTRIBUCIÓN DEL PODER CIUDADANO

FRUCTIFICA LA CONSTRUCCIÓN DE UNA

NUEVA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA

ES UNA REVOLUCIÓN PACÍFICA

ES UNA CONSTITUCIÓN DE PARTICIPACIÓN POPULAR

NACIDA DENTRO DE UN PROCESO DEMOCRÁTICO

ES UN TEXTO CON SENTIMIENTO POPULAR,

CAMBIO INSTITUCIONAL Y RENOVACIÓN POLÍTICA


SU DEMOCRACIA DESAFÍA LAS INSTITUCIONES

TRADICIONALES

ES UNA CONSTITUCIÓN LIBRE PORQUE HA SIDO DE TODOS LOS NACIONALES.ES LA EXPRESIÓN DE LA

REALIDAD VIVIENTE. AUTÓNOMA POR SU

CONCEPCIÓN DE DEMOCRACIA

PARTICIPATIVA. YPLURALISTA*

A LA CONTRALORÍA* GENERAL SE LE CONFÍA EL EJERCICIO DE UN CONTROL FINANCIERO DE CONTROL Y

DE RESULTADO PARA LA VIGILANCIA DEL CONTROL

FISCAL. SE CREA LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO,** EL CONSEJO ELECTORAL ES

ÓRGANO DE CONTROL

DERECHO DE PETICIÓN HABEAS CORPUS

ACCIÓN DE TUTELAACCIÓN DE CUMPLIMIENTO

ACCIÓN POPULARACCIÓN DE GRUPO

ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD

ACCIÓN DE NULIDAD

CON LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN:

VOTOPLEBISCITO

CONSULTA POPULARREFERENDO

INICIATIVA LEGISLATIVACABILDO ABIERTO REVOCATORIA DEL

MANDATO

EN POLÍTICA EN LA GESTIÓN

ADMINISTRATIVAEN LA PLANEACIÓN

EN LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA

EN LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN,

PARA LA REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN

2.1.2 Es Una Revolución En Lo Social

FORTALECE EL CONTROL POLÍTICO. ESTABLECE LA ELECCIÓN POPULAR DEL

VICEPRESIDENTE. LA DOBLE VUELTA ELECTORAL.* CREA NUEVOS ÓRGANOS EN LA RAMA JUDICIAL, LA CORTE

CONSTITUCIONAL, EL CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA Y LA FISCALIA*

SUS PRINCIPIOS SON ABIERTOS A TODOS LOS

GRUPOS DE LA COMUNIDAD

CREA LOS INSTRUMENTOS JURÍDICOS PARA

TRANSFORMAR UNA REALIDAD

CREA ESCENARIOS PARA LA PARTICIPACIÓN DE LOS

CIUDADANOS

FORTALECE LAS GARANTÍAS CIUDADANAS

SE CREAN MECANISMOS PARA LA EFECTIVIDAD DE

LOS DERECHOS

*Art. 190 C.N. *Arts. 7, 10, 19, 68, 306, C.N. *Arts. 267, 277 C.N.

*Art. 374, *Art. 103 C.N. *Arts. 23, 30, 86, 87, 88 C.N.


2.1.3 Es Apropiada A La Naturaleza Y El Carácter De La Nación

2.1.3.1 NACIDA DENTRO DE UN ESTADO SOCIAL DE DERECHO

LAS SENTENCIAS DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA SE ACOGEN A LOS DECRETOS

DICTADOS POR EL EJECUTIVO.

LAS SENTENCIAS SON FUNDAMENTADAS EN LOS CONCEPTOS DEL CONSEJO DE

ESTADO

2.1.3.4 LA PROCURADURÍA Y LA CONTRALORÍA SON ÓRGANOS DE

CONTROL

PARA DEFENDER EL PATRIMONIO DE LA NACIÓN. VELAR POR LA EFICIENCIA DE

LAS ENTIDADES PÚBLICAS. PERSEGUIR Y SANCIONAR LA CORRUPCIÓN*.

PROTEGER LOS DERECHOS HUMANOS.DEFENDER LOS INTERESES DE LA

SOCIEDAD Y VIGILAR LA CONDUCTA OFICIAL DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS

2.1.3.2 SUS INSTITUCIONES SON SÓLIDAS Y EFICACES

LA CARTA CUENTA CON UN CONGRESO CON ASIENTO PARA LAS DIVERSAS

FUERZAS POLÍTICAS Y SOCIALES. CON UN ELEVADO FORO PARA LA DEMOCRACIA.

CON PROCESOS TRANSPARENTES DELIBERATIVOS Y DEMOCRÁTICOS PARA

LA APROBACIÓN DEL PRESUPUESTO Y LOS PLANES DE DESARROLLO.

Y UN MAYOR NÚMERO DE REUNIONES.

2.1.3.3 SU PODER JUDICIAL ES FUERTE ÁGIL Y AUTÓNOMO

LA FISCALIA ES PARADIGMA DE LA JUSTICIA.

IMPULSA LA ACCIÓN DEL ESTADO CONTRA LA DELINCUENCIA. ES LA

ABANDERADA CONTRA LA IMPUNIDAD. INVESTIGA LA CRIMINALIDAD.

LA JUSTICIA NO PIERDE EN UN MONTÓN DE EXPEDIENTES, SALE DE LOS

ANAQUELES Y ESTA AL ALCANCE DE TODOS LOS CIUDADANOS.

*Ley 195/95


2.2 El Preámbulo

*Bidar Campos** Orlando Vásquez Velásquez

EL PUEBLO DE COLOMBIA

EN EJERCICIO DE SU PODER SOBERANO, REPRESENTADO POR

SUS DELEGATORIOS A LA ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE, INVOCANDO LA PROTECCIÓN DE DIOS, Y CON EL FIN DE FORTALECER LA UNIDAD DE LA NACIÓN, Y

ASEGURAR A SUS INTEGRANTES LA VIDA, LA CONVIVENCIA, EL TRABAJO, LA JUSTICIA, LA

IGUALDAD, EL CONOCIMIENTO, LA LIBERTAD Y LA PAZ, DENTRO DE UN MARCO JURÍDICO,

DEMOCRÁTICO Y PARTICIPATIVO, QUE GARANTICE UN ORDEN POLÍTICO, ECONÓMICO

Y SOCIAL JUSTO, Y COMPRENDIDO A IMPULSAR LA INTEGRACIÓN DE LA COMUNIDAD LATINOAMERICANA

DECRETA, SANCIONA Y PROMULGALA SIGUIENTE. CONSTITUCIÓN

POLÍTICA DE COLOMBIA

2.2.2 CONTENIDO“El Preámbulo, como Doctrina es un

corolario; Como Precepto afirma la parte dispositiva; Como Jurisprudencia es una

antorcha; como Comentario ilustra los puntos dudosos, Como Declaración de

Principios da su contenido filosófico a la Constitución”*.

“No obstante, de ser una declaración y expresión solemne de propósitos y

anhelos no significa que no tenga un sustrato jurídico subyacente”. **

2.2.3 CONCLUSIÓN DEL PREÁMBULO

DECRETAR, ES DECIDIR, RESOLVER. MEDIANTE ESA DECISIÓN SE ACOGEN LAS NORMAS QUE RIGEN LAS RELACIONES DE

UN PUEBLO SANCIONAR UNA LEY ES CONFIRMAR SU

EXISTENCIA ES ACREDITAR EL SURGIMIENTO O NACIMIENTO DE LA LEY A

LA VIDA LEGAL

PROMULGAR, ES PROCLAMAR, DIVULGAR, Y PUBLICAR, UNA LEY SEÑALANDO EL DÍA

EN QUE EMPIEZA A REGIR

2.2.1 GENERALIDADES

ES LA SÍNTESIS DE LOS PROPÓSITOS DE LA CONSTITUCIÓN, EXPRESADA EN

DECLARACIONES SOBRIAS QUE PRECEDE LAS CONSTITUCIONES

ESCRITASCLASES.

TEOCRÁTICOS. SE INVOCA A DIOS COMO FUENTE DE TODA AUTORIDAD.

LAICISTAS. LA FUENTE DEL PODER SE HALLA EN LA VOLUNTAD DEL PUEBLO

COMO TITULAR DE LA SOBERANÍA


2.2.1 De Los Fines Del Estado

Alberto Toro Lopera, Principios Fundamentales de la Constitución Política de Colombia de 1991. 2ª Ed, Colombia, Edit. Lupa Ltda. 1993

DE LOS FINES DEL ESTADO“Fin Es El Objeto O Motivo Por El Cual

Se Ejecuta Una Cosa.Fin Constitucional Es La Meta Trazada, La Procuración Y Construcción De Un

Modelo De Vida.El Preámbulo, Básicamente Consagra La Formulación De Los Fines Del Estado. Hay Fines Que Son De La Naturaleza Y De La Esencia Del Estado

Los Fines Que Se Incluyen En El Preámbulo Son Fines De La Naturaleza

Del Estado” .*

2.2.1.3 FINES ESENCIALES “Los Fines Esenciales Se Refieren A Las Propiedades Particulares Del Estado. Estos Son Como Un Faro Que Ilumina Y

Orienta El Edificio Constitucional.Son La Brújula De La Actividad De Las

Instituciones Estatales Y Sociales.Señalan El Camino, El Espíritu Y

Finalidades De Los Diferentes Órganos. Caracterizan Todo El Andamiaje De La

Constitución”. *El Art. 2ª de la C.N. enuncia los fines de

la ESENCIA DEL ESTADO

2.2.1.1 FINES DE LA NATURALEZA“Son De La Naturaleza Del Estado

Porque Son Inherentes A Su Ser.Fibras Íntimas Con Las Que Se Pretende

La Construcción Del Tejido Social. Sobre Estos Fines Se Levanta La Constitución. Propósitos y metas

anheladas que justifican la razón del ser humano Constituyen Un ideal de vida.

Una guía en la lucha por el mejoramiento de su calidad. Son puntos de referencia que marcan la constitucionalidad de las

normas”.*

2.2.1.2 FINES MEDIATOS Y FINES INMEDIATOS

“Son Fines MEDIATOS Cuando Su Cumplimiento Demanda Un Período De

Tiempo Para Su Definición, Estructuración, Desarrollo Y Vigencia.

Son Fines INMEDIATOS Porque Su Cumplimiento Es Instantáneo, Desde El

Momento En Que Empieza A Regir La Norma, Los Fines Mediatos E Inmediatos Son Como Los Supremos Mandamientos

De La, De La Democracia”. *


2.2.2 De Los Fines De La Naturaleza Del Estado

1. FORTALECER LA UNIDAD DE LA NACIÓN

2. ASEGURAR A SUS INTEGRANTES:

LA VIDA

3. LA CONVIVENCIA

4. EL TRABAJO

5. LA JUSTICIA

6. LA IGUALDAD

10. DENTRO DE UN MARCO JURÍDICO

11. QUE GARANTICE UN ORDEN PÚBLICO

ECONÓMICO, SOCIAL Y JUSTO

12. COMPROMETIDO CON LA INTEGRACIÓN

LATINOAMERICANA

7. ASEGURAR EL CONOCIMIENTO

8. ASEGURAR LA LIBERTAD

9. ASEGURAR LA PAZ


2.2.2.1. Fortalecer La Unidad De La Nación. PRIMER FIN DE LA NATURALEZA

LA UNIDAD DEBE AFIANZARSE EN LA ADOPCIÓN DE UNA

ORGANIZACIÓN, DEMÓCRATA, JUSTA,

PLURALISTA, PARTICIPATIVA Y

HUMANISTA

SIN UNIDAD NO HAY NACIÓNLA NACIÓN PESE A SU

DIVERSIDAD HA DE TENER UNA UNIDAD EN CUANTO:A SUS REGLAS VIGENTES.

A LOS PRINCIPIOS ACEPTADOS.

A LA ORGANIZACIÓN QUE ASUME

Nación ES LA SUMA DE ESTADO, MÁS PODER

SOBERANO, MÁS ESPACIO TERRITORIO MÁS

COMUNIDADNO SE CONCIBE UNA

NACIÓN SIN TERRITORIO, SIN PERSONAS ACTUANDO Y VIVIENDO EN ESE ESPACIO,

SIN UN ESTADO

LA UNIDAD Y ARMONÍA SÓLO SE LOGRA EN LA DEMOCRACIA Y EN LA

PAZ CON IGUALDAD DE OPORTUNIDADES

PARA QUE DICHA UNIDAD TENGA CABAL

CUMPLIMIENTO SE PRECISA DE UN TRATO IGUALITARIO

EN IMPOSICIONES Y OBLIGACIONES, DE UN

CLIMA DE CONVIVENCIA PACÍFICA Y DE UN

BIENESTAR GENERAL.

FORTALECER ES HACER MÁS FUERTE, SÓLIDA Y

VIGOROSA LA UNIDAD DE

LA NACIÓN .EL FORTALECIMIENTO Y CONSOLIDACIÓN DE ESA UNIDAD ES UNO DE LOS FINES DE LA

NATURALEZA DEL ESTADO


2.2.2.2 Asegurar A Sus Integrantes La Vida

*LA CONSERVACIÓN DE LA VIDA NO SE

GARANTIZA SÓLO EN MEDIDAS ORIENTADAS A PREVENIR ATAQUES,

DISPONIENDO EFECTIVOS PARA CONTROLARLOS

La VIDA DON PRECIADO DEL

UNIVERSO , PRIVILEGIO

OPORTUNIDAD ÚNICA Y

MARAVILLOSA CONSECUENTES

CON LA UNIDAD DE LA NACIÓN

CON SISTEMAS DE MEDICINA

PREVENTIVA BRIGADAS DE SALUD E INVESTIGACIÓN.

ADOPCIÓN DE SISTEMAS

SANITARIOS.

LA CONVIVENCIA PACÍFICA SE FACILITA

MEDIANTE LA CULTURA.

LA “CULTURA” HUMANIZA AL

HOMBRE.

EN SITUACIONES Y CIRCUNSTANCIAS EDIFICANTES QUE

ENALTECEN A QUIENES INTEGRAN

LA COMUNIDAD

LA CONVIVENCIA ES EL RECONOCIMIENTO Y LA ACEPTACIÓN DE

LO QUE NOS DIFERENCIA. PERO

NOS UNE

EL FUNDAMENTO DE LA CONVIVENCIA SON LOS

COMPORTAMIENTOS SOLIDARIOS Y EL RESPETO DE LOS

DERECHOS HUMANOS. Y SE SOPORTA EN LA

TOLERANCIA

SEGUNDO FIN DE LA NATURALEZA

2.2.2.3 Asegurar A Sus Integrantes La Convivencia

PRESUPONE LA PRÁCTICA Y LA

ACEPTACIÓN DE:COMPORTAMIENTOS

SOCIALES, PSICOLÓGICOS, ESPIRITUALES,

DISÍMILES.

TERCER FIN

Arts. 49, 50, 336, 356 C.N.

CONVIVIR ES VIVIR EN COMPAÑÍA DE

OTROS, CON ORIGEN Y PRESENTE

DIVERSO, DESTINO COMÚN, Y EN EL MISMO ESPACIO

TERRITORIO

Arts. 95 C.N.


2.2.2.5 Asegurar A Sus Integrantes La Justicia

SU NATURALEZA PERMITE APRECIARLO

COMO UN FAVOR Y UNA LABOR QUE SE REALIZA

EN CONDICIONES DIGNAS Y ADECUADAS

A LA NATURALEZA HUMANA

EL TRABAJO ES UN DERECHO. ART. 25 C.N.

PRINCIPIOS DEL DERECHO AL TRABAJO.

ART. 53 C.N.

LA JUSTICIA QUEDA ENTENDIDA COMO LA

IGUALDAD DE OPORTUNIDADES.

EN LA OPCIÓN ECONÓMICA, EL

CONOCIMIENTO Y LA PROTECCIÓN ESTATAL.

EN LA CULTURA, LA VIDA. LOS RECURSOS NATURALES. LA LEY

SUPERIOR LA INTEGRA EN VARIAS NORMAS

Arts. 20, 58, 95, 116, 150, 226, 227, 230, 247, 267,

363 C.N.

LA IGUALDAD ES EXPRESIÓN, PRINCIPIO Y

CONTENIDO DE LA DEMOCRACIA.

EL PRINCIPIO DE LA IGUALDAD SURGE Y SE RELACIONA CON

LO QUE SE ENTIENDE POR JUSTICIA.

EJEMPLOS CONSTITUCIONALES:

ART. 13, 43, 53, 70, 75, 334. C.N.

2.2.2.6 Asegurar A Sus Integrantes La Igualdad

EL TRABAJO SE FUNDAMENTA EN LA

UNIDAD, LA DIGNIDAD DEL HOMBRE Y EL EJERCICIO DE LOS

DERECHOS CONSAGRADOS EN EL

ART. 53 C.N.

CUARTO FIN

QUINTO FIN

SEXTO FIN

2.2.2.4 Asegurar A Sus Integrantes El Trabajo

JUSTICIA ES DAR A CADA CUAL LO QUE CORRESPONDE CON FUNDAMENTO, EN LA

EQUIDAD Y DEMÁS PRINCIPIOS

CONSTITUCIONALES


2.2.2.8 Asegurar A Sus Integrantes La Libertad

LA EDUCACIÓN ES UN DERECHO.

OBJETIVOS :FORMAR A LOS

CIUDADANOS EN LOS DERECHOS

HUMANOS, LA PAZ Y LA DEMOCRACIA

LA C.N. IMPONE LA CREACIÓN DE LA UNIVERSIDAD DE LA ETNIA: PARA

QUE SE INTEGRE, DESARROLLE SU

CULTURA EN SUS MANIFESTACIONE

S

LA PAZ ES CULTURA QUE SOLO SE

CONSTRUYE CON UNA NÍTIDA Y PERSISTENTE VOLUNTAD SOCIAL Y POLÍTICA HECHO A

BASE DE LA TOLERANCIA

LA CONQUISTA DE ESTA META SOLO SERÍA POSIBLE EN

UNA CULTURA DE LA PAZ Y DE LA VIDA.

2.2.2.9 Asegurar A Sus Integrantes La Paz

SE CONCRETA EN COMPORTAMIENTOS

SOCIALES, POLÍTICOS Y ECONÓMICOS, SIN LIMITACIÓN ALGUNA

QUE DIFICULTE EL EJERCICIO DE SU

ACTIVIDAD

SÉPTIMO FIN

OCTAVO FIN

NOVENO FIN

2.2.2.7 Asegurar A Sus Integrantes El Conocimiento

CONOCER ES APRENDER A SER

RACIONAL, LÓGICO Y

CIENTÍFICAMENTE CON NUESTRO ENTORNO Y LA

HISTORIA EN SU TOTALIDAD

IGUALDAD ANTE LA LEY. Art. 13.

LIBRE DESARROLLO DE LA PERSONALIDAD.

ART. 16. LA LIBERTAD DE CONSCIENCIA.

Art. 18. LIBERTAD DE CULTOS. Art. 19.

LIBERTAD DE EXPRESIÓN. ART. 20

LIBERTAD DE PROFESIÓN. ART. 26

LIBERTAD DE ENSEÑANZA. ART. 27

LIBERTAD PERSONAL. ART. 28

Conc. Arts. 37, 38, 43, 333.

ARTÍCULO MÁS SENTIDO Y MÁS CARO

DE NUESTRA COMUNIDAD. Art. 22

Arts. 67, 68, 69 C.N.


2.2.2.10 Dentro De Un Marco Jurídico:

ORDENAMIENTO JURÍDICO

SE ENTIENDE POR ORDENAMIENTO JURÍDICO LA UNIDAD DE PLURALIDAD DE

NORMAS

EN PRIMER TÉRMINO EL MARCO JURÍDICO ES LA CONSTITUCIÓN, LUEGO ESTÁN LAS

LEYES QUE LA DESARROLLAN Y LA INTEGRAN HACIÉNDOLA VIABLE, POSIBLE

Y REAL

POLÍTICO JUSTO“Orden Político Justo, Es El Conjunto De Vías, Medios Y Mecanismos Para

Que La Comunidad Participe Directa O Indirectamente En La Edificación De Su Modelo De Vida. Esos Medios Usados,

Se Concretan En La Formación De Partidos Políticos Democráticos, En La

Participación Ciudadana, En Asociaciones Culturales, Económicas, Sociales Y En La Conformación De Los

Órganos De Dirección Del Estado”.*

DEMOCRÁTICO

DEMOCRÁTICO: EL PODER EMANA DEL PUEBLO.

Participativo: Arts. 40, 95, 103, 106, 152

PARTICIPATIVO COMUNITARIO. ART. 49, 318.

PARTICIPATIVO CIUDADANO. ART. 265, 266, 270

PLURALISTAAdmite la diversidad de ideas, intereses y

valores dentro de la sociedad

ECONÓMICO“El Orden Económico Justo En El Plan

De Desarrollo Que Se Estructura Con La Ingerencia De Los Grupos Sociales”.*

SOCIAL JUSTO“Orden Justo Es El Que Tiene Como

Fundamento Al Hombre, Otorgándole Plenitud De Igualdades Y

Oportunidades, A Través Del Carácter Participativo Que Le Facilita El Estado

En Todos Sus Niveles”.

2.2.2.11 Que Garantice Un Orden: DÉCIMO PRIMER PRINCIPIO

*Alberto Toro Lopera *Alberto Toro Lopera


2.2.2.12 Comprometido Con La Integración Latino Americana

CONDICIONES OBJETIVAS.EL PACTO ANDINO. ACUERDO QUE

HAN SUSCRITO VARIOS PAÍSES LATINOAMERICANOS CON EL FIN DE

DEFINIR ETAPAS DE INTEGRACIÓN, ASÍ COMO LA CREACIÓN DE NUEVOS MEDIOS

O MECANISMOS QUE FACILITEN EL BENEFICIO RECIPROCO DE LOS

RECURSOS Y LAS POSIBILIDADES QUE FOMENTEN EL BIENESTAR REGIONAL,

MEDIANTE LA CONCRECIÓN DE COMUNES PROPÓSITOS ECONÓMICOS, SOCIALES,

POLÍTICOS Y CULTURALES.

CULTURA DE LA INTEGRACIÓN

EL ESTADO COLOMBIANO EN SUS MANIFESTACIONES, MATERIALIZACIÓN

DEL PODER, AUTORIDAD U ORDENAMIENTO, DEBE ESTAR IMBUIDO

DE ESPÍRITU INTEGRACIONISTA

CONDICIONES SUBJETIVAS OBJETIVAS Y DE LA INTEGRACIÓN.

CONDICIONES SUBJETIVASCONCIENCIA DE QUE SÓLO MEDIANTE LA

INTEGRACIÓN PODEMOS RECLAMAR NUESTRA PRESENCIA EN EL MUNDO DE

HOY Y AVANZAR POR LA SENDA DEL DESARROLLO, PUNTO CENTRAL DE LA

EDUCACIÓN.LA INTEGRACIÓN SE DA TAMBIÉN CON

LA ELIMINACIÓN DE BARRERAS ADUANERAS, TRIBUTARIAS Y DEMÁS

RESTRICCIONES.LA INTEGRACIÓN SE IMPONE COMO

NECESIDAD A LA NACIÓN.

LA INTEGRACIÓN DE LAS NACIONES Y LA CONFORMACIÓN DE LOS BLOQUES

ECONÓMICOS, CON MERCADOS AMPLIADOS, ES UNA DE LAS MAS EXIGENTES ASPIRACIONES EN EL

CRECIMIENTO DE LOS PAÍSES.

SE PARTE DE LA IDEA QUE UNIENDO E INTEGRANDO RECURSOS Y FUERZAS, SE LOGRA MAS RÁPIDAMENTE LAS METAS DEL DESARROLLO Y LA MODERNIDAD


2.3 La Parte Dogmática

LA PARTE DOGMÁTICA

CONSAGRA EL RÉGIMEN DE LIBERTADES POLÍTICAS Y GARANTÍAS CONTRA EL

EJERCICIO DEL PODER POLÍTICO

DECLARA LOS PRINCIPIOS FILOSÓFICOS Y POLÍTICOS QUE LE SIRVEN DE

ESTRUCTURA BASILAR AL ESTADO

CONSTITUYE AQUELLAS DISPOSICIONES ESTÁTICAS Y MUY POCO MODIFICABLES.

2.3.3 LAS GARANTÍAS:

POSIBILITAN Y ASEGURAN EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES

“Las Garantías Son Los Medios Previstos En La Constitución Y La Ley

Para Que Se Reconozcan Los DerechosSi no se garantiza el goce real de los

derechos y no se construye la efectividad de los principios

constitucionales, quedarán como letra muerta”

2.3.1 LAS DECLARACIONES

FUNDAMENTAN POLÍTICA, JURÍDICA Y FILOSÓFICAMENTE LAS FORMAS DEL

ESTADO Y LAS FORMAS DE GOBIERNO

LAS DECLARACIONES ESTÁN CONTENIDAS EN EL TITULO PRIMERO:

DE LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES

ABARCANDO ASÍ LOS 10 ARTÍCULOS INICIALES DE LA CARTA

2.3.2 LOS DERECHOS: SON AQUELLOS CONQUISTADOS EN LAS REVOLUCIONES, GARANTIZAN QUE LOS

SUJETOS PUEDAN HACER VALER SU DIMENSIÓN DE PERSONAS HUMANAS

EN TANTO SEAN PORTADORES DE DERECHOS JURÍDICOS, SE GARANTIZAN A PARTIR DE LA MÁXIMA CORRECCIÓN DE LAS DECISIONES

JUDICIALES Y DESDE EL VERDADEROPROCESO DEMOCRÁTICO.

“El Reconocimiento De Los Derechos Humanos Se Fundamentó En La Ley

Natural Y En El Respeto A La Dignidad De La Persona Humana”

*Maritain *Alberto Toro Lopera


2.3.4 Estructura De La Parte Dogmática

TITULO IV DE LA PARTICIPACIÓN DEMOCRÁTICA Y

LOS PARTIDOS POLÍTICOS

CAP. 1 DE LAS FORMAS DE PARTICIPACIÓN DEMOCRÁTICA

CAP. 2 DE LOS PARTIDOS Y MOVIMIENTOS POLÍTICOS

CAP. 3 DEL ESTATUTO DE LA OPOSICIÓN

TITULO III DE LOS HABITANTES Y DEL TERRITORIO

Cap. 1 DE LA NACIONALIDAD

Cap. 2 DE LA CIUDADANÍA

Cap. 3 DE LOS EXTRANJEROS

Cap. 4 DEL TERRITORIO

TITULO IDE LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES

CONSAGRADOS EN LOS DIEZ PRIMEROS ARTÍCULOS*

TITULO SEGUNDODE LOS DERECHOS, LAS GARANTÍAS Y

LOS DEBERESCap. 1 DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES

Cap. 2 DE LOS DERECHOS SOCIALES, ECONÓMICOS Y CULTURALES

Cap. 3 DE LOS DERECHOS COLECTIVOS Y DEL AMBIENTE

Cap. 4 DE LA PROTECCIÓN Y APLICACIÓN DE LOS DERECHOS

Cap. 5 DE LOS DEBERES Y OBLIGACIONES

*Cuáles son?


2.3.4.1 De La Principialística

PRELIMINARES

PRINCIPIO ES ALGO EN QUE UNA COSA SE APOYA SE BASA O SE FUNDAMENTA, POR LO QUE

COMIENZA ALGO. DICEN LOS FILÓSOFOS QUE SON EL

ORIGEN Y EL COMIENZO DE LAS COSAS.

LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES

DENTRO DE LA HERMENÉUTICA CONSTITUCIONAL SE ORIGINAN DEL PREÁMBULO Y DEL ARTÍCULO 1º. DE

LA CONSTITUCIÓN NACIONAL.

LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES Y LA PARTE DOGMÁTICA

EL TÍTULO PRIMERO DE LA CONSTITUCIÓN NACIONAL SE DENOMINA “DE LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES”

Y L O COMPONEN LOS PRIMEROS 10 ARTÍCULOS. ES EL ÚNICO TÍTULO QUE A

SU VEZ NO SE SUBDIVIDE EN CAPÍTULOS, NI ÉSTOS EN PARÁGRAFOS, COMO PARA

COMPLEMENTARLO CON TEMAS MÁS ESPECÍFICOS Y CONEXOS AL ENUNCIADO

EN CADA TÍTULO.

LOS PRINCIPIOSSE LLAMAN ASÍ POR SER: PRIMEROS,

PRIORITARIOS, PRIMORDIALES.PRIMEROS: PORQUE NADA NACE EN EL

CAMPO RESPECTIVO ANTES QUE ELLOS.PRIORITARIOS: PORQUE PREVALECEN SOBRE LAS DEMÁS LEYES, PAUTAS O

CRITERIOS.PRIMORDIALES: PORQUE SIENDO EL

COMIENZO DE TODO, LO DEMÁS SE DERIVA DE ELLOS.

FACILITA LA TAREA INTERPRETATIVA Y LA DOTA DE MAYOR INTELIGIBILIDAD Y

ARMONÍA SEMÁNTICA.

PRINCIPIOS DEL DERECHOLOS PRINCIPIOS DEL DERECHO PUEDEN

ENTENDERSE COMO EL ORIGEN, FUNDAMENTO O CAUSAS DEL

ORDENAMIENTO JURÍDICOSON PAUTAS SUPERIORES, INFERENCIAS GENERALIZANTES QUE EFECTÚAN LOS JURISTAS, COMO CULMINACIÓN DE SUS

ANÁLISIS O DE CONCLUSIONES ABSTRACTAS A FIN DE MOSTRAR LOS

CRITERIOS EN QUE DESCANSA LA LEGISLACIÓN.

SON GUÍAS PARA LA INTERPRETACIÓN DE LAS NORMAS JURÍDICAS.


2.3.4.1.1 De Los Principios Fundamentales

*Alberto Toro Lopera, Principios Fundamentales De La Constitución Política De Colombia

Editorial Lupa Ltada. Medellín Colombia 1993

SUMARIO

FORMA Y CARACTERES DEL ESTADOFINES ESENCIALES DEL ESTADO

LA SOBERANÍA POPULARSUPREMACÍA DE LA CONSTITUCIÓN

LA FAMILIA NÚCLEO DE LA SOCIEDADRESPONSABILIDAD JURÍDICA

MINORÍAS RACIALES Y CULTURALESBIENES CULTURALES Y RECURSOS

NATURALESRELACIONES EXTERIORES

EL CASTELLANO IDIOMA OFICIAL

IMPORTANCIA

SIN LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES LAS INSTITUCIONES CARECEN DE ORIENTACIÓN Y JUSTIFICACIÓN.

SON LA RAZÓN DE SER DE TODO LO PREVISTO CONSTITUCIONALMENTE,

“Son La Gran Lente A Través De La Cual Se Visualiza, Interpreta, Integra Y Aplica Las Demás Normas Del Ordenamiento

Jurídico”. *

NOCIONES

“Los Principios Fundamentales Son Aquellos Postulados Que Estructuran Una Nueva Ética Pública A La Que Se Somete La

Organización De La Comunidad . *

Son Como Aquel Prisma Que Separa La Luz En Una Franja Multicolor, Rojo, Verde,

Amarillo, Naranja, Azul, Violeta Y Que A Su Vez Unidos Componen La Constitución

“Sobre Ellos Se Levanta El Armazón De La Constitución” . *

FUNCIONES

“Sirven De Criterio Fundamento, Y Soporte En La, Interpretación,

Integración Y Aplicación De Toda Norma Jurídica. Con Ellos Se Crean Todas Las Instituciones Y Además

Permiten Conocerlas Y Desentrañarlas En Las Honduras De Su Tejido Intimo”.*“Los Principios Se Les Clasifica Como Fundamentales Porque Son Necesarios

E Indispensables”.*


SON DEBERES DEL CIUDADANO:

RESPETAR LOS DERECHO AJENOS Y NO ABUSAR DE LOS

PROPIOS

OBRAR CONFORME AL PRINCIPIO

SOLIDARIDAD SOCIAL

RESPETAR Y APOYAR A LAS AUTORIDADES

DEMOCRÁTICAS

COLABORAR PARA EL BUEN

FUNCIONAMIENTO DE LA

ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA

PROTEGER LOS RECURSOS

CULTURALES Y NATURALES DEL PAÍS

Y VELAR POR LA

CONSERVACIÓN DE UN AMBIENTE SANO

DEFENDER Y DIFUNDIR LOS

DERECHO HUMANOS COMO FUNDAMENTO DE LA CONVIVENCIA

PACIFICA

TODA PERSONA ESTA OBLIGADA A CUMPLIR LA CONSTITUCIÓN Y

LAS LEYES

PARTICIPAR EN LA VIDA POLÍTICA,

CÍVICA Y COMUNITARIA DEL

PAÍS

PROPENDER EL LOGRO Y EL

MANTENIMIENTO DE LA PAZ

CONTRIBUIR AL FUNCIONAMIENTO DE

LOS GASTOS Y FUNCIONAMIENTO

DEL ESTADO

2.3.4.2 De Los Deberes Y ObligacionesCAPITULO SEXTO Art. 95 C.N

El Ejercicio De Las Libertades Y Derechos Reconocidos En La C.N. Implica Responsabilidades


2.3.4.3 Titulo III De Los Habitantes Y El Territorio

ELEMENTOS DEL ESTADO2.4.3.1 TERRITORIO

EL CONCEPTO DE TERRITORIO LO ENCONTRAMOS ENCLAVADO EN EL

TÍTULO III DE LA C.N.

Arts. 101. C.N.“Los Limites Señalados Por Esta

Constitución Solo Podrán Modificarse En Virtud De Tratados Aprobador Por El

Congreso Y Gratificados Por El Presidente De La República”

TITULO III

CAPITULO PRIMERO: DE LA NACIONALIDAD

CAPITULO SEGUNDO: DE LA CIUDADANÍA

CAPITULO TERCERO: DE LOS EXTRANJEROS

CAPITULO CUARTO: DEL TERRITORIO

2.4.3.2 PODER

ES SINÓNIMO DE IMPERIO, FUERZA, DOMINIO QUE SE MANIFIESTA EN QUIENES ASUMEN LA CONDUCCIÓN DE UN GRUPO

HUMANO QUE LOGRA IMPONERSE GRACIAS A LA FUERZA Y A LA COMPETENCIA.

PODER DE HECHO CONDUCCIÓN SOSTENIDA A TRAVÉS DE LA FUERZA

PODER DE DERECHO CUANDO HAY CONSENTIMIENTO DE LOS GOBERNADOS

2.4.3.3 POBLACIÓN“Es Un Agregado De Individuos Que

Habitan Dentro Del Territorio Del Estado Y Gozan De Algunas Afinidades Étnicas,

Idiomáticas, Religiosas Y Culturales”*

ES EL ELEMENTO PERSONAL DEL ESTADO, LO CONSTITUYEN SUS HABITANTES, Y

ADEMÁS LAS PERSONAS JURÍDICAS, QUE SON ENTES FORMADOS POR GRUPOS DE

INDIVIDUOS PARA CUMPLIR DETERMINADOS FINES ENTRE LA VIDA

JURÍDICA DEL PAÍS

*Jaime Sierra García


2.3.4.3.1 El Territorio

Art. 101 C.N.Lo Conforman Subsuelo, El Mar Territorial, La Zona Contigua, La Plataforma Continental, La Zona

Económica Exclusiva, El Espacio Aéreo, El Segmento De La Orbita

Geoestacionaria, El Espectro Electromagnético. Forman Parte

Además Del Territorio Continental El Archipiélago De San Andrés,

Providencia, Santa Catalina Y Malpelo Además De Las Islas, Islotes, Callos, Morros Y Bancos Que Le Pertenecen

. LA PLATAFORMA CONTINENTAL COMPRENDE EL LECHO Y EL SUBSUELO DE LAS AÉREAS SUBMARINAS, EN UNA DISTANCIA DE 200 MILLAS A PARTIR DE DONDE TERMINA EL MAR TERRITORIAL,

HASTA DONDE SE PRECIPITAN LAS AGUAS DEL OCÉANO EN EL VALLE

ABISMAL). MAR PATRIMONIAL ZONA DE INTERÉS

ECONÓMICO QUE VA MÁS ALLÁ DEL MAR TERRITORIAL, DOMINIO, SEGURIDAD

EXPLOTACIÓN Y CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES

SUELO. SUPERFICIE DE LA TIERRA.

SUBSUELO ES EL TERRENO SITUADO DEBAJO DE LA

CAPA DE LA TIERRA. EL ESTADO ES SU PROPIETARIO AL IGUAL QUE DE SUS RECURSOS

NO RENOVABLES (332).

MAR TERRITORIAL. ES LA PORCIÓN DE MAR QUE RODEA LAS

COSTAS DEL PAÍS, LO CONFORMAN LAS AGUAS MARÍTIMAS ADYACENTES AL LITORAL, SU

EXTENSIÓN ES DE 12 MILLAS MARINAS, COMPRENDIENDO LA SUPERFICIE AÉREA Y

SUBMARINA.

ESPACIO AÉREO ÁMBITO DONDE SE EJERCEN ACTOS SOBERANOS. AIRE.

ÓRBITA GEOESTACIONARIA. PERMITE COLOCAR SATÉLITES SOBRE

ELLA EN POSICIÓN DE REPOSO, PORTANDO ESTACIONES REPETIDORAS

DE COMUNICACIONES.ESPECTRO ELECTROMAGNÉTICO

COMPRENDE LA GAMA DE FRECUENCIAS, BIEN DE RADIO, TELEVISIÓN Y SATÉLITES,

RAYOS X, GAMA, ULTRAVIOLETA O INFRARROJOS QUE CIRCULAN POR EL

AIRE.*

*Art. 75 C.N.


2.3.4.3.2 Poder Público O Autoridad

SOBERANÍA POPULAR Art. 3º C.N.

*La Soberanía Reside Exclusivamente En El Pueblo Y Del Cual Emana El Poder

Público.El Pueblo Lo Ejerce En Forma Directa O

Por Medio De Sus Representantes,En Los Términos Que La Constitución

Establece*

LA CONSTITUCIÓN COLOMBIANA DE 1991 ACOGE LA TEORÍA DE LA SOBERANÍA

POPULAR

PODER PÚBLICO

ES EL CONJUNTO DE ATRIBUCIONES QUE TIENE EL ESTADO

PARA ORIENTAR Y DIRIGIR LAS ACTIVIDADES DE LOS ASOCIADOS

Y SE ENCUENTRA CONFORMADO POR LAS RAMAS DEL PODER PÚBLICO:

LEGISLATIVA, EJECUTIVA Y JUDICIAL

ÓRGANOS CON FUNCIONES DIFERENCIADAS Y ARMÓNICAS

EN SENTIDO PSICOLÓGICO

El Poder Es La Capacidad De Un Individuo O Grupo Para Llevar A La

Practica Su Voluntad, Incluso A Pesar De La Resistencia De Otros Individuos

Grupos. Ese Poder Puede Ejercerse Por Medios Físicos, Morales, Psicológicos O

Intelectuales*.PARA Hobbes Y Spinoza, ES TODO SER VIVO QUE SE VE IMPULSADO POR UN INSTINTO NATURAL A EXTENDER SU

PODER LO MAS LEJOS DE QUE ES CAPAZ.

*Luis Evelio Hoyos Zapata.

ELEMENTOS DEL PODERDOMINACIÓN

CONSISTE EN LA CAPACIDAD MATERIAL DE HACER CUMPLIR LAS DECISIONES DE LOS GOBERNANTES, ES DECIR DE PODER

OBLIGAR AÚN POR LA FUERZA A LOS GOBERNADOS A OBEDECER ESAS

DECISIONES. COMPETENCIA

ES LA ACTITUD RECONOCIDA AL GOBERNANTE PARA ADOPTAR

SOLUCIONES JUSTAS A LOS PROBLEMAS QUE PLANTEA LA CONDUCCIÓN DEL

CONGLOMERADO SOCIAL.

*Conc. Art. 113, 133, 234, 374. C.N.


2.3.4.3.3 Población

DEFINICIÓN

“Es Un Agregado De Individuos Que Habitan Dentro Del Territorio Del Estado

Y Que Gozan De Algunas Afinidades Étnicas, Idiomáticas, Religiosas Y

Culturales Y Que Buscan Conforme Al Ordenamiento Jurídico Satisfacer Sus

Necesidades*”.

PERDIDA DE LA CIUDADANÍA

Art. 98 C.N.“De Hecho Cuando Se Ha Renunciado A

La Nacionalidad, Y Su Ejercicio Se Puede Suspender En Virtud De Decisión Judicial En Los Casos Que Determine La

Ley. Mientras La Ley No Decida Otra Edad , La Ciudadanía Se Ejercerá A Partir De

Los 18 Años.

TITULO I I I CAPÍTULO SEGUNDO: DE LA CIUDADANÍA

“Es Una Institución Que Habilita Para Todos Los Derecho Políticos Y

Comporta Deberes Y Responsabilidades

Correlativos Respecto Al Estado”*

Art. 98 Parágrafo.“Mientras La Ley No Decida Otra Edad,

La Ciudadanía Se Ejerce A Partir De Los 18 Años”

DERECHOS EN EJERCICIO DE LA CIUDADANÍA

LA CALIDAD DE CIUDADANO EN EJERCICIO ES CONDICIÓN PREVIA E INDISPENSABLE

PARA EJERCER EL DERECHO DEL SUFRAGIO,

PARA ELEGIR Y SER ELEGIDO Y PARA DESEMPEÑAR CARGOS PÚBLICOS

QUE LLEVAN ANEXA AUTORIDAD O JURISDICCIÓN

*Sánchez Viamonte*Jaime Sierra


2.3.4.4 Nacionalidad2.3.4.4 Nacionalidad

2.3.4.4.1 CONCEPTO

Es El Vínculo Político Y Jurídico Que Tiene Una Persona Con Respecto A Un Estado Determinado. En Virtud Del Cual Nacen Derechos Y Deberes Recíprocos De Suma Importancia Entre El Estado Y

Las Personas*No Debe Confundirse La Nacionalidad

Sociológica O Sea El Hecho De Pertenecer A Una Nación Dada, Con La

Nacionalidad Jurídica, Que Es La Pertenencia A Un Estado*

2.3.4.4.2 CLASES

Art. 96 C.N. :

NACIONALES POR NACIMIENTO.

Que el padre o la madre hayan sido naturales o nacionales colombianos. OQue siendo hijo de extranjeros alguno de sus padres estuviere domiciliado en

la República al momento de su nacimiento

2.3.4.4.2 NACIONALES POR ADOPCIÓN

Los extranjeros que soliciten carta de naturalización de acuerdo con la ley

Los latinoamericanos y del caribe domiciliados en Colombia, que con la

autorización, pidan ser inscritos como colombianos.

Los miembros de los pueblos indígenas de los territorios fronterizos,

con aplicación del principio de reciprocidad según tratados públicos.

2.3.4.4.4 CONSERVACIÓN, PÉRDIDA Y RECOBRO DE LA NACIONALIDAD

Art. 96 Inc. Segundo.“Ningún colombiano por nacimiento

podrá ser privado de su nacionalidad.”La calidad de nacional colombiano no se

pierde por el hecho de adquirir otra nacionalidad. Los nacionales por adopción no estarán obligados a

renunciar a su nacionalidad de origen o adopción

*Jacobo Pérez Escobar


2.4 Parte Orgánica

2.4.1 CONCEPTO

“La Parte Orgánica Es La Que Trata De La Organización Y El Funcionamiento

Del Estado, Así Como La De Sus Gobernantes Y Competencias*”.

“Contempla Los Órganos Y Poderes Públicos A Los Que Se Les Fija

Funciones, Competencias Y Facultades”**.

X: DE LOS ORGANISMOS DE CONTROL.

XI: DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL.

XII : DE LA HACIENDA PÚBLICA.

XIII: DE LA REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN

2.4.2 COMPONENTES

NOS DICE CÓMO OPERA EL ESTADO Y CÓMO ACTÚA SU ENGRANAJE.

LA PARTE ORGÁNICA NOS DA CUENTA DE LA OPERATIVIDAD DEL ESTADO.

DESCRIBE EL ASPECTO DINÁMICO Y FUNCIONAL DE SU ESTRUCTURA.

ESTA COMPRENDIDA ENTRE EL TITULO V Y EL TITULO XII DE LA C.N.

2.4.3 TÍTULOS DE LA PARTE ORGÁNICA

V: DE LA ORGANIZACIÓN DEL ESTADO.

VI: DE LA RAMA LEGISLATIVA.

VII: DE LA RAMA EJECUTIVA.

VIII: DE LA RAMA JUDICIAL.

IX: DE LAS ELECCIONES Y LA ORGANIZACIÓN ELECTORAL

*Jacobo Pérez Escobar**Alberto Toro Lopera


2.5 Estructura De La Parte Orgánica

TITULO V:

ORGANIZACIÓN DEL ESTADO

Arts. 113 al 121

TITULO VI:

DE LA RAMA LEGISLATIVA

Arts. 132 al 187

TITULO VII:

DE LA RAMA EJECUTIVA

Arts. 188 al 227

TITULO VIII:

DE LA RAMA JUDICIAL

Arts. 228 al 257

TITULO IX:

ELECCIONES Y LA ORGANIZACIÓN

ELECTORALArts. 258 al 266

TITULO X:

ORGANISMOS DE CONTROL

Arts. 267 al 284

TITULO XI:

ORGANIZACIÓN TERRITORIAL

Arts. 285 al 331

TITULO XII :

DE LA HACIENDA PÚBLICA

Arts. 332 al 373

TITULO XIII:

DE LA REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN

Arts. 374 al 380


3. Principios Fundamentales TITULO PRIMERO C.N.

PRELIMINARES

LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DENTRO DE LA HERMENÉUTICA

CONSTITUCIONAL SE ORIGINAN DEL PREÁMBULO Y DE LOS DIEZ PRIMEROS

ARTÍCULOS DE LA CONSTITUCIÓN NACIONAL.

PRINCIPIO ES ALGO EN QUE UNA COSA SE APOYA, SE BASA O SE FUNDAMENTA,

POR LO QUE COMIENZA. DICEN LOS FILÓSOFOS QUE SON EL ORIGEN Y EL

COMIENZO DE LAS COSAS

CONCEPTO

LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES SON AQUELLOS POSTULADOS QUE ESTRUCTURAN UNA NUEVA ÉTICA

PÚBLICA A LA QUE SE SOMETE LA ORGANIZACIÓN

DE LA COMUNIDAD.

SIRVEN DE CRITERIO, Y SOPORTE EN LA INTERPRETACIÓN, INTEGRACIÓN

Y APLICACIÓN DE TODA NORMA JURÍDICA.

LA PRINCIPIALÍSTICA

PRIMEROS: PORQUE NADA NACE EN EL CAMPO RESPECTIVO ANTES QUE ELLOS.

PRIORITARIOS: PORQUE PREVALECEN SOBRE LAS DEMÁS LEYES, PAUTAS O

CRITERIOS.

PRIMORDIALES: PORQUE SIENDO EL COMIENZO DE TODO, LO DEMÁS SE DERIVA

DE ELLOS

CLASIFICACIÓN

LOS PRINCIPIOS SE LES CLASIFICA COMO FUNDAMENTALES

SON NECESARIOS E INDISPENSABLES.

SOBRE ELLOS SE LEVANTA EL ARMAZÓN DE LA CONSTITUCIÓN.

SIN ELLOS LAS INSTITUCIONES CARECEN DE ORIENTACIÓN Y JUSTIFICACIÓN SON LA RAZÓN DE SER DE TODO LO PREVISTO CONSTITUCIONALMENTE


3.1 Primer Principio Fundamental Art. 1º C.N.

Art. 1º C.N.

Colombia Es Un Estado Social De Derecho, Organizado En Forma De

República Unitaria, Descentralizada, Con Autonomía De Sus Entidades

Territoriales, Democrática, Participativa Y Pluralista, Fundada En El Concepto De La Dignidad Humana, En El Trabajo Y En

La Solidaridad De Las Personas Que Integran Y En La Prevalencia Del Interés

General” *

3.1.3 FUNDADO EN

3.1.3.1 LA DIGNIDAD HUMANA

3.1.3.2 EL TRABAJO

3.1.3.3 LA SOLIDARIDAD

3.1.3.4 LA PREVALECÍA DEL INTERÉS GENERAL

3.1.1 ESTADO SOCIAL DE DERECHO

PORQUE SU ACTUACIÓN SE SUBORDINA

3.1.1.1 A LA LEGALIDAD

3.1.1.2 A LA LEGITIMIDAD

3.1.1.3 A LA JUSTICIA

3.1.2 ORGANIZADO COMO REPÚBLICA

3.1.2.1 UNITARIA

3.1.2.2 DESCENTRALIZADA

3.1.2.3 CON AUTONOMÍA DE SUS ENTIDADES TERRITORIALES

3.1.2.4 DEMOCRÁTICA PARTICIPATIVA Y PLURALISTA


3.1.1 Colombia Es Un Estado Social De Derecho

3.1.1.3 JUSTICIA

UN ESTADO QUE SE AJUSTE A SU NATURALEZA ES PUNTO DE ENCUENTRO DIALÉCTICO DEL INTERÉS PARTICULAR

CON EL GENERAL, EN DONDE EL SEGUNDO PREVALECE SOBRE EL

PRIMERO SIN NEGARLO

3.1.1.1 LEGALIDAD

PRINCIPIO DE DERECHO CONSTITUCIONAL MEDIANTE EL CUAL LAS AUTORIDADES

DEBEN OBSERVAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS

3.1.1.2 LEGITIMIDAD

ES EL GRADO DE ASENTAMIENTO QUE RESPALDA LA ACTIVIDAD

DE UN ESTADO SIN QUE SE HAGA NECESARIA

LA INTERVENCIÓN DE LA FUERZA PÚBLICA

COLOMBIA ANTES QUE TODO ES UN ESTADO SOCIAL DE DERECHO.

ESTADO ES LA MANERA DE SER Y ESTAR CONSTITUIDA UNA COMUNIDAD HUMANA

ES TODA ORGANIZACIÓN POLÍTICO JURÍDICA DE LA SOCIEDAD, EN

UN TERRITORIO DETERMINADO.

ES DE DERECHO PORQUE TODA SU ACTIVIDAD SE SUBORDINA A LA

LEGALIDAD LEGITIMIDAD Y JUSTICIA.


3.1.2.1 Organizado Como República Unitaria

EL TÉRMINO REPÚBLICA PROVIENE DE VOCABLOS LATINOS

REX-PUBLICA (COSA PÚBLICA)

LA REPÚBLICA ES LA FORMA DE GOBIERNO REPRESENTATIVO EN QUE EL PODER RESIDE EN EL PUEBLO, EL CUAL

ACTÚA POR SÍ MISMO, ELIGIENDO LIBREMENTE SIN LIMITACIONES

IDEOLÓGICAS Y EN FORMA DIRECTA.

REPÚBLICA UNITARIA:

REPÚBLICA INDICA LA FORMA DE GOBIERNO EN LA CUAL EL PODER

EMANA DEL PUEBLO

EL UNITARISMO EXPLICA QUE EXISTE UN SOLO CENTRO DE IMPULSIÓN, TANTO

DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LA CREACIÓN DE SU NORMATIVIDAD, COMO

DESDE EL PUNTO DE VISTA POLÍTICO.

*Notas de clase

ESTADO SIMPLE O UNITARIO

UNITARIA ES LA FORMA DE ESTADO O DE ORGANIZACIÓN JURÍDICO POLÍTICA

QUE TIENE SU DEVENIR EN LA CONSTITUCIÓN DE 1886.

CUYO OBJETIVO DEL CONSTITUYENTE ERA BORRAR EL RASGO DE

FEDERALISMO DE LA CARTA DEL 63

SISTEMA CENTRALISTA

EN EL SISTEMA CENTRALISTA O UNITARIO EL CONGRESO DE LA

REPÚBLICA COMO CREADOR DE LA NORMATIVIDAD, ACTÚA COMO

DERIVADO, TENIENDO LA FACULTAD DE EJERCER EL CONTROL POLÍTICO

SOBRE EL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIÓN


3.1.2.2 Republica Unitaria Descentralizada

3.1.2.2.3 FINES

POLÍTICOS:LA ACUMULACIÓN DE PODERES EN UN

SOLO ÓRGANO CENTRAL, ENVUELVE UN PELIGRO LATENTE, PARA LA LIBERTAD DE

LOS ADMINISTRADOS, EL PODER SOLO CORROMPE

ADMINISTRATIVOS:PORQUE LA CENTRALIZACIÓN TORNA MÁS

PESADO Y LENTO EL APARATO ADMINISTRATIVO Y RECARGA LOS

COSTOS DE SU UTILIZACIÓN

3.1.2.2.2 DESCENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA

FACULTAD QUE SE OTORGA A LAS ENTIDADES PÚBLICAS DIFERENTES AL ESTADO PARA GOBERNARSE POR SI

MISMAS, MEDIANTE LA RADICACIÓN DE FUNCIONES QUE SE EJERCEN

AUTÓNOMAMENTE CARACTERÍSTICAS

PERSONERÍA JURÍDICA. AUTONOMÍA ADMINISTRATIVA Y PATRIMONIAL.

CONTROL DE TUTELA POR EL ESTADO

3.1.2.2.1 EL ESTADO UNITARIO

EN TODOS LOS NIVELES ESTÁ ORGANIZADO EN

FORMA DE REPÚBLICA UNITARIA.

COMO PODER POLÍTICO ES UNA SOLA UNIDAD.

LA IDEA DE UNIDAD IMPIDE LA CREACIÓN DE EJÉRCITOS

INDEPENDIENTES Y DE ÓRGANOS DE JUSTICIA

QUE SE ORGANICEN EN FORMA ABSOLUTA

3.1.2.2.4 FORMAS

REGIONAL Art. 286 .C.N.

FUNCIONAL O POR SERVICIOS IMPEC, INCORA, ESAP. SENA, I.C.B.F, INCOMEX MINISTERIO DE COMERCIO

EXTERIOR, ICFES

POR COLABORACIÓN


3.1.2.2.5.3 POR COLABORACIÓN

SOCIEDADES DE ECONOMÍA MIXTA. INSTITUCIONES DE UTILIDAD COMÚN DE

ORIGEN PRIVADO.

ORGANISMOS PARA-ESTATALES.

JUNTAS DE ACCIÓN COMUNAL.

CONCESIONES DEL ESTADO.

3.1.2.2.5.2 FUNCIONAL O POR SERVICIOS

ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS. CORPORACIONES REGIONALES.

EMPRESAS INDUSTRIALES Y

COMERCIALES.

SOCIEDADES DE ECONOMÍA MIXTA.

INSTITUCIONES DE UTILIDAD COMÚN DE ORIGEN OFICIAL

3.1.2.2.5 DE LA DESCENTRALIZACIÓN

3.1.2.2.5.1 REGIONALLA NUEVA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL SE MANIFIESTA EN EL TITULO XI COMO

ESPECIE DE DESCENTRALIZACIÓN GEOGRÁFICA.

Art. 286 “Son Entidades Territoriales Los

Departamentos, Los Distritos, Los Municipios, Y Los Territorios Indígenas.

La Ley Podrá Darles El Carácter De Entidades Territoriales A Las Regiones Y

Provincias Que Se Constituyan Conforme A La Ley”

COMENTARIO

DISTINTAMENTE COMO SE CREE EN LA REPÚBLICA DESCENTRALIZADA,

EXISTE UN SOLO ESTADO

EN LA DESCENTRALIZACIÓN SE DELEGA Y SE CEDEN A LAS ENTIDADES

TERRITORIALES PODERES, FUNCIONES,

COMPETENCIAS, TRÁMITES, TRIBUTOS Y RECURSOS


MUNICIPIO

ENTIDAD FUNDAMENTAL RESULTANTE DE LA AGRUPACIÓN DE MUCHAS FAMILIAS A LAS QUE UNEN INTERESES COMUNES Y

RELACIONES DE VECINDAD.LES CORRESPONDE PRESTAR LOS

SERVICIOS PÚBLICOS, CONSTRUIR LAS OBRAS PARA ORDENAR EL DESARROLLO

TERRITORIAL. PROMOVER LA PARTICIPACIÓN Y EL MEJORAMIENTO

CULTURAL Y SOCIAL DE LOS HABITANTES.

DISTRITOS

Art. 339 C.N.Las Entidades Territoriales Elaboraran

Y Adoptarán De Manera Concertada Entre EllAs Y El Gobierno Nacional

Planes De Desarrollo. Con El Objeto De Asegurar El Uso Eficiente De Sus

Recursos Y El Desempeño Adecuado De Las Funciones Que Les Hayan Sido Asignadas Por La Constitución Y Las

Leyes.

3.1.2.2.5.1 DESCENTRALIZACIÓN REGIONAL.

TERRITORIOS INDÍGENAS

LOS TERRITORIOS INDÍGENAS FUERON ASIMILADOS CONSTITUCIONALMENTE A

LA CATEGORÍA DE ENTE MUNICIPAL; CUENTAN CON UN GOBIERNO Y UNA

DIRECCIÓN AJUSTADOS A SUS COSTUMBRES Y USOS, Y EN GENERAL, A

SU CULTURA, Y ESA PROTECCIÓN SIGNIFICA TAMBIÉN ACEPTACIÓN DE UNAS

CULTURAS SOMETIDAS A UN RÉGIMEN ADMINISTRATIVO PROPIO.

ESTARÁN GOBERNADOS POR CONSEJOS

DEPARTAMENTOS

El Departamento Es La División Clásica Conformado Por Varios Municipios,

Administrado Por Funcionarios Y Corporaciones De Elección Popular, Y

Con Funciones Y Competencias Cedidas O Delegadas Por El Poder

Público.*

Conc. Art. 356, 357, 362 C.N.

Luis Alberto Restrepo. Escuela Superior De Administración Pública


ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS

“Organismos Creados Y Autorizados Por Ley, Encargados De Atender Funciones Administrativas Según

Reglas De Derecho Público” *CARACTERÍSTICAS: Personería Jurídica

Autonomía Administrativa, Y Patrimonio Independiente Constituido Con Bienes O Fondos Públicos Comunes O Con El

Producto De Impuestos, Tasas O Contribuciones De Destinación Especial

CONTROL DEL PODER CENTRAL

COMO ORGANISMOS QUE HACEN PARTE DE LA RAMA ADMINISTRATIVA, SI BIEN ES CIERTO QUE GOZAN DE AUTONOMÍA, NO QUIERE DECIRSE QUE SEAN ENTIDADES TOTALMENTE INDEPENDIENTES, POR LO

QUE ESTÁN SUJETAS A CIERTO CONTROL POR PARTE DEL PODER CENTRAL, EL

CUAL SE JUSTIFICA POR EL HECHO DE QUE EJERCEN FUNCIONES PÚBLICAS Y PORQUE MANEJAN DINEROS PÚBLICOS

3.1.2.2.5.2 DESCENTRALIZACIÓN FUNCIONAL O POR SERVICIOS

Instituto Nacional Penitenciario Y Carcelario IMPEC.

Instituto Geográfico Agustín Codazzi. Hospital Militar Central.

Servicio Nacional De Aprendizaje SENA. Instituto De Bienestar Familiar.

Instituto Colombiano De Comercio Exterior INCOMEX.

Instituto De Ciencias Nucleares Y Energías Alternativas INEA.

ICFES. Instituto Nacional De Vías

COMENTARIOJunto Con Las Empresas Industriales Y

Comerciales Del Estado Y Las Sociedades De Economía Mixta

Conforman El Grupo De Las Llamadas Entidades Descentralizadas O Sector

Descentralizado, Que Se Opone Al Sector Central Representado Por La Persona Jurídica Nación De La Cual Hacen Parte, La Presidencia De La

República Los Ministerios Departamentos Administrativos Y Las

Superintendencias*

*Libardo Rodríguez R.

EJEMPLOS.



EJEMPLOSSOCIEDADES DE ECONOMÍA MIXTA

INDIRECTAS.SOCIEDADES ENTRE ENTIDADES

PÚBLICASASOCIACIONES O CORPORACIONES DE

PARTICIPACIÓN MIXTAASOCIACIONES ENTRE ENTIDADES

PÚBLICAS. FUNDACIONES DE PARTICIPACIÓN MIXTA. FUNDACIONES DE CAPITAL PÚBLICO. OTRAS ENTIDADES DE

CARÁCTER ESPECIAL EL BANCO DE LA REPÚBLICA EL CONSEJO NACIONAL DE

TELEVISIÓN. ENTES UNIVERSITARIOS

EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL ESTADO

Art. 6º Decr 1050/98 “Organismos Creados Por Ley Que

Desarrollan Actividades De Naturaleza Industrial O Comercial Conforme A Las

Reglas Del Derecho Privado, Salvo Excepciones”. *

EJEMPLOSSATENA. INDUMIL. BANCAFE. ECOPETROL.

MINERALCO. FERROVÍAS. PROSOCIAL

3.1.2.2.5.3 0TRAS ENTIDADES DESCENTRALIZADAS

SOCIEDADES DE ECONOMÍA MIXTA.

Art. Decr 1050/98“Organismos Constituidos Bajo La Forma De Sociedades Comerciales Con Aportes Estatales Y De Capital

Privado Creados Por Ley Para

Desarrollar Actividades De Naturaleza Industrial O Comercial” D.P.

EJEMPLOSLA PREVISORA S.A. . BANCO DE COMERCIO

EXTERIOR DE COL BANCOLDEXFONDO PARA EL FINANCIAMIENTO DEL

SECTOR AGROPECUARIO Y EXPORTACIONES FINAGRO

. COMENTARIO“Las Entidades Descentralizadas Mencionadas Anteriormente Son

Creadas Directamente Por El Estado, Han Sido Llamadas Entidades

Descentralizadas Directas .Pero A La Vez Estas Entidades, Por Ser Personas Jurídicas, Pueden A Su Vez Participar Con Otras Personas En

La Creación De Nuevas Entidades , Correspondiendo A La Figura De

Entidades Descentralizadas Indirectas O De Segundo Grado” *

*Libardo Rodríguez


3.1.2.2.5.4 DESCENTRALIZACIÓN POR COLABORACIÓN

SOCIEDADES DE ECONOMÍA MIXTA

“El Estado Posee Menos Del 90% De Capital.

Organismos Constituidos Bajo La Forma De Sociedades Comerciales Con Aportes Estatales Y De Capital

Privado, Creados Por Ley Para Desarrollar Actividades De Naturaleza

Industrial O Comercial Conforme A Las Reglas De Derecho Privado”.*Finigas,

Bancoldex, La Previsora, Reguladas Por Derecho Privado Salvo Excepción”

DESCONCENTRACIÓN ADMINISTRATIVA

“Consiste En El Traslado De Competencias Administrativas Del Poder

Central A Sus Agentes Localizados En Las Provincias Para La Atención De

Necesidades O Servicios Que Le Corresponden. Es Decir Que No Se Hace

Traslado De Esas Competencias A Funcionarios Descentralizados, Ni Se

Trata De Servidores Locales. Por Consiguiente Se Conserva El Poder De

Jerarquía En Su Plenitud”

INSTITUCIONES DE UTILIDAD COMÚN DE ORIGEN PRIVADO

ORGANISMOS PARAESTATALESLOS GREMIOS

JUNTAS DE ACCIÓN COMUNAL

Art. 210 C.N. inc. 1ºLa Ley Debe Establecer, El Régimen

Jurídico De Las Entidades Descentralizadas Y La Responsabilidad

De Sus Presidentes, Directores O Gerentes

*Jacobo Pérez Escobar

RECORDEMOS QUE EL TÉRMINO DESCENTRALIZACIÓN SIGNIFICA RADICACIÓN DE COMPETENCIAS ADMINISTRATIVAS EN MANOS DE

ORGANISMOS REGIONALES, LOCALES O ESPECIALIZADOS, EN ESTE CASO

“La Descentralización Por Colaboración , Consiste En Imponer O Autorizar A Organizaciones Privadas

Su Colaboración En Asuntos Técnicos, Haciéndolas Participar El Estado En El

Ejercicio De La Función Administrativa” *


* Jacobo Pérez Escobar


3.1.2.3 Descentralizada Con Autonomía En Sus Entidades Territoriales

ALCALDES

Art. 314C.N.“ En Cada Municipio Habrá Un Alcalde,

Jefe De La Administración Local Y Representante Legal Que Será Elegido Popularmente Para Períodos De 4 Años

Y No Podrá Ser Reelegido Para El Período Siguiente”

LA CORPORACIÓN PÚBLICA LEGISLATIVA ES EL CONCEJO INTEGRADO POR LOS

CONCEJALES

AUTONOMÍA DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES

Art. 287 C.N.“Las Entidades Territoriales Gozan De

Autonomía Para La Gestión De Sus Intereses Según La Constitución Y

La Ley En Tal Virtud Tendrá Los Siguientes Derechos:

Gobernarse Por Autoridades Propias. Ejercer Las Competencias

Administrar Los Recursos Establecer Los Tributos Para Sus Funciones Y Participar En Las Rentas Nacionales

FUNCIONES DE LOS DEPARTAMENTOS

Art. 298 C.N.“La Entidad Territorial Tiene Autonomía

De Gobierno, Administración De Asuntos Territoriales, Planeación Y Desarrollo,

Participación En Las Rentas Nacionales Y Manejo De Los Recursos Naturales De

La Constitución Nacional”

LA ASAMBLEA DEPARTAMENTAL ES LA CORPORACIÓN PÚBLICA LEGISLATIVA

INTEGRADA POR LOS DIPUTADOS

SON ENTIDADES TERRITORIALES

Art. 286 C.N.“Los Departamentos, Los Distritos, Los Municipios, Los Territorios Indígenas.

DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL NOS HABLA EL TITULO XI, DIVIDIDO EN CUATRO CAPÍTULOS, COMPRENDIDOS ENTRE LOS

ARTÍCULOS 285 AL 322 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA

TEMA A TRATAR EN LA UNIDAD QUINTA DE ESTE MANUAL


3.1.2.4 Republica Unitaria Democrática, Participativa Y Pluralista

3.1.2.4.1 UNITARISMOLAS PRINCIPALES DECISIONES POLÍTICAS Y ADMINISTRATIVAS SON TOMADAS POR EL PODER CENTRAL, SUSTRAYÉNDOLAS A LAS COMUNIDADES LOCALES, PERO

ELLO NO QUIERE DECIR NEGACIÓN A LA DESCENTRALIZACIÓN

EN EL SISTEMA UNITARIO EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA COMO CREADOR DE LA NORMATIVIDAD, ACTÚA COMO DERIVADO, TENIENDO LA FACULTAD DE EJERCER EL

CONTROL POLÍTICO SOBRE EL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIÓN

3.1.2.4.4 PLURALISTA

EL PLURALISMO ES RESULTANTE DE LA DIVERSIDAD DE GRUPOS, PARTIDOS

IDEOLOGÍAS, PENSAMIENTOS.

LA UNIFORMIDAD E IDENTIDAD ABSOLUTA EN EXPRESIONES O PENSAMIENTOS ES

UNA UTOPÍA INGENUA.

CADA CUAL ES DUEÑO DE SUS IDEAS Y PENSAMIENTOS . LOS DERECHOS QUE CADA UNO TIENE SON TAMBIÉN DE LA

MÁS VARIADA ÍNDOLE

3.1.2.4.2 DEMOCRACIA DELIBERATIVASupone Procedimientos Democráticos

Concretos Que Permiten Que Los Sujetos, En El Espacio Público Puedan

Deliberar Sobre Las Normas Y Principios Que Han De Darse, Si Quieren Regular,

De Esta Forma, Su Convivencia. Cuestión Que No Se Da En La Democracia Representativa.

Los Ciudadanos Son Coautores De Las Normas Cuando Por Medio Del Principio

Discursivo, Institucionalizan Los Discursos Públicos”. *

3.1.2.4.3 PARTICIPATIVA

SE OTORGA A LOS CIUDADANOS ESPACIOS SUFICIENTES PARA EJERCER

EL INFLUJO PERMANENTE EN LAS DECISIONES POLÍTICAS.

ES UNA FORMA QUE TOMA LA DEMOCRACIA DIRECTA POR MEDIO DE LA CUAL LAS PERSONAS SIN MEDIAR

REPRESENTACIÓN POLÍTICA INTERVIENE EN ADMINISTRACIÓN

PÚBLICA PARA LA SOLUCIÓN DE SUS PROBLEMAS.

*Gerardo Durango ÁlvarezÍNDICE ANTERIOR SIGUIENTE

FUNDADA EN LA DIGNIDAD HUMANALa dignidad incluye el

grupo de derechos que se han reconocido como el derecho a la salud (48), al conocimiento (67) y al

trabajo (25)

EL TRABAJOEl derecho al trabajo no solo se desprende de la

obligación social del trabajo, sino que se

origina de otros derechos como el de la propia

subsistencia y el sostenimiento familiar

LA SOLIDARIDAD Debe fundarse en la

aceptación de la necesidad de un esfuerzo

conjunto y una lucha común en la

administración de esta Gran Colombia.

EL RESPETOObedece Al Libre Desarrollo De La

Personalidad Sin Mas Limitaciones De Las Que Imponen Los Derechos

De Los Demás Y El Orden Jurídico

LA PREVALENCIA DEL INTERÉS GENERAL

Hace Mención A La Naturaleza Del Estado Social En El Que La

Política Social Sectorizada Se

Transforma En Política Social Generalizada

Republica Unitaria Descentralizada Con Autonomía De Sus

Entidades Territoriales, Democrática,

Participativa Y Pluralista

3.1.2.5 Continuación. Art. 1º Colombia Es Un Estado Social De Derecho …

Arts 48, 67, 25 C.N Art. 11, 12, 13 C.N.

Art. 48 C.N Art. 15 C.N Art. 1º C.N


SON FINES ESENCIALES DEL

ESTADO

3.2.1. SERVIR A LA COMUNIDAD

3.2.2. PROMOVER A LA PROSPERIDAD

GENERAL

3.2.3. GARANTIZAR LA EFECTIVIDAD DE

PRINCIPIOS DERECHO Y

DEBERES

3.2.4. FACILITAR LA PARTICIPACIÓN DE

TODOS

3.2.5. DEFENDER LA INDEPENDENCIA

NACIONAL

3.2.6. MANTENER LA IDENTIDAD

TERRITORIAL

3.2.7. ASEGURAR LA CONVIVENCIA

PACIFICA

3.2.8. ASEGURAR LA VIGENCIA Y UN

ORDEN JUSTO

3.2 Segundo Principio Fundamental Art. 2º C.N.


3.2.1.1 SERVIR ES ESTAR AL SERVICIO DE OTRO.

EL ESTADO ES PARA EL SERVICIO DE LA COMUNIDAD Y ÉSTA ES SU FINALIDAD.

FIN, QUE IMPLICA DEBERES DEL ESTADO:

PRESTAR A LOS CIUDADANOS EL SERVICIO A LA SEGURIDAD SOCIAL.

PROTEGER Y FOMENTAR SUS VALORES Y DERECHOS.

“EL BIENESTAR GENERAL Y EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE

VIDA DE LA POBLACIÓN SON FINALIDADES SOCIALES DEL ESTADO”

3.2.1.4 DEBER DEL ESTADOLa Organización Del Estado, En Su

Desmembración De Poderes: Ramas Legislativa, Judicial, Ejecutiva Y De Control, Existe Para Desarrollar Una

Acción Orientada A Servir Con Equidad Y Eficiencia A Quienes Debe Su Origen. Los Actos Estatales Quedan Impresos

Bajo Este Principio Si Sirven A La Comunidad Son Legales Y Legítimos, Si

No Cumplen Esta Finalidad Serian Decisiones Sin Un Fin, Innecesarios E

Inconstitucionales

3.2.1.3 COMENTARIO

Nuestra Concepción De La Finalidad Social Del Estado Debe Ir Más Allá De La

Retórica. La Seguridad Social Constituye Un

Elemento Indispensable Para Facilitar Unas Condiciones De Vida Dignas.

En Este Sentido Es Necesario Consagrar En La Carta El Derecho Irrenunciable A La Seguridad Social, Garantizado Por El

Estado A Todos Lo Habitantes Del Territorio Nacional.

3.2.1. PRIMER FIN ESENCIAL. Servir A La Comunidad

3.2.1.2 BIENESTAR GENERAL

Art. 334 C.N.“El Bienestar General Y El

Mejoramiento De La Calidad De Vida De La Población Son Finalidades

Sociales Del Estado, Será Objetivo Fundamental De Su Actividad La

Solución De Sus Necesidades Insatisfechas De Salud, De

Educación, De Saneamiento Ambiental Y De Agua Potable..

*Asamblea Nacional Constituyente. Comisión Quinta. Gaceta N. 78

*Conc. Ley 142/93

*Alberto Toro Lopera


3.2.2 SEGUNDO FIN ESENCIAL. Promover La Prosperidad General

3.2.2.1 EL SEGUNDO FIN TIENE CUMPLIMIENTO PROMOVIENDO LA

PROSPERIDAD GENERAL

ESTA SE PROMUEVE CON IGUALDAD DE OPORTUNIDADES

EN EL ACCESO A LA TECNOLOGÍA, A LOS BIENES DE LA CULTURA,

AL DEPORTE, A LA VIVIENDA, AL CRÉDITO, Y EN GENERAL A UNAS CONDICIONES DE

VIDA DIGNA Y LOS PROGRAMAS PARA MANTENER LA PAZ*

3.2.2.4 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO ECONÓMICO

LAS ENTIDADES TERRITORIALES ELABORARÁN Y ADOPTARÁN DE MANERA

CONCERTADA ENTRE ELLAS Y EL GOBIERNO NACIONAL, PLANES DE

DESARROLLO. OBJETO. ASEGURAR EL USO EFICIENTE DE LOS RECURSOS Y EL

DESEMPEÑO ADECUADO DE LAS FUNCIONES QUE LES HAYAN SIDO

ASIGNADAS POR LA CONSTITUCIÓN Y LA LEY.

3.2.2.2 EL SISTEMA NACIONAL DE PLANEACIÓN Y LA PROSPERIDAD

GENERAL.

OBEDECE A LA INTEGRACIÓN DE LA PLANEACIÓN TERRITORIAL, EN LAS

ENTIDADES TERRITORIALES, REGIONES, DEPARTAMENTOS, PROVINCIAS,

DISTRITOS, MUNICIPIOS DISTRITOS, PROVINCIAS, REGIONES Y TERRITORIOS

INDÍGENAS

* Ley 368/97 Fondo de Programa para la Paz. *TÍTULO XII DEL RÉGIMEN ECONÓMICO Y DE LA HACIENDA PÚBLICA

3.2.2.3 LOS CONSEJOS DE PLANEACIÓN TERRITORIALES,

SON A LA VEZ LOS FOROS PARA LA DISCUSIÓN, ELABORACIÓN E

IMPLEMENTACIÓN DE LOS PLANES TERRITORIALES A NIVEL DE

ESTRUCTURA.HAN DE ARTICULARSE A NIVEL DE

PROGRAMAS, PARA ARMONIZAR LOS PLANES NACIONALES CON LOS

REGIONALES, TRADUCCIÓN DEL PLAN GENERAL

Art. 340 C.N* Art. 339, 341 C.N.


3.2.3. TERCER FIN ESENCIAL. Garantizar La Efectividad De …

3.2.3.1 PRINCIPIOS

SINO SE GARANTIZARAN LOS PRINCIPIOS Y DERECHOS

FUNDAMENTALES SERÍAN COMO LETRA MUERTA.

SON LOS SUPREMOS BIENES DEL SER HUMANO.

SON EL ALMA DE LA DEMOCRACIA. EL ESTADO TIENE EL DEBER DE

GARANTIZAR LOS DERECHOS Y SU PLENO EJERCICIO

3.2.3.4 GARANTÍAS

LAS GARANTÍAS CONSTITUCIONALES SON LOS DERECHOS Y LOS MEDIOS DE

PROTECCIÓN QUE RECONOCE LA C.N. A SUS CIUDADANOS

LA EFECTIVIDAD DE LOS PRINCIPIOS SON LAS MEJORES GARANTÍAS

El Dr. Alberto Toro Lopera en su obra Principios Fundamentales De La

Constitución Política De Colombia, Señala Como Garantías Los Artículos*

3.2.3.2 DERECHOS

LOS DERECHOS, SU OTORGAMIENTO, RECONOCIMIENTO Y PROTECCIÓN DAN

ORIGEN A LA CONSTITUCIÓN DEL 91

LOS INDIVIDUALES PERTENECEN A TODA PERSONA FÍSICA O COLECTIVA

LOS COLECTIVOS SON LOS DERECHOS COMUNES A TODO UN GRUPO, QUE

TAMBIÉN SE INCORPORAN AL PATRIMONIO DE LA PERSONA

3.2.3.3 DEBERES

ES DEBER DEL ESTADO ACATAR LA C.N VELAR POR SU CUMPLIMIENTO

Y ACTUAR EN FUNCIÓN DE ELLA.

EL ESTADO COMO TITULAR DE ESTA OBLIGACIÓN

A TRAVÉS DE SU FUERZA COACTIVA, Y SU PODER DE AUTORIDAD,

HA DE TENER COMO DEBER LA DEFENSA DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES.*

*Arts 44, 48, 49.54, 58, 64, 65, 79 C.N *Arts 18, 20, 21, 27,38, 42, 45, 48,53,55,56, 58, 68, 69,75, 77, 78, C.N.


3.2.4. CUARTO FIN ESENCIAL Facilitar La Participación De Todos :

3.2.4.1 EN LA VIDA ECONÓMICA

MEDIANTE LA IMPLANTACIÓN DE SISTEMAS QUE FACILITEN LA IGUALDAD

DE OPORTUNIDADES PARA ACCEDER A LA ACTIVIDAD ECONÓMICA.

LA PROPIEDAD ES UN MEDIO EN EL QUE SE VALE EL INDIVIDUO, LA FAMILIA, LA

COMUNIDAD Y EL ESTADO PARA MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA.

3.2.4.4 EN LA VIDA CULTURAL DE LA NACIÓN

LA CULTURA IMPLICA EL RECONOCIMIENTO DE NUESTRA

IDENTIDAD, DE NUESTRO PASADO Y NUESTRO PRESENTE Y LA DIFUSIÓN Y FOMENTO DE TODOS LOS VALORES.

LA CULTURA ES TAMBIÉN LA INVESTIGACIÓN EL ESTUDIO Y EL

REENCUENTRO CON NUESTRAS RAÍCES CULTURALES*

El Estado Tiene El Deber De Promover El Acceso A La Cultura*

3.2.4.2 LA VIDA POLÍTICA

SE FACILITA ESTE TIPO DE PARTICIPACIÓN CUANDO SE ESTABLECEN SISTEMAS COMO

LOS DEL CENSO ESTRUCTURAL SIN RESTRICTIVOS Y LIMITACIONES

Art. 103 C.N.Son mecanismos de participación

Del pueblo en ejercicio de su soberanía: el voto, el referendo, el plebiscito, la consulta popular, el cabildo abierto.

La iniciativa legislativa y la revocatoria del mandato”.

3.2.4.3 EN LA VIDA ADMINISTRATIVA*

LA C.N. INVITA A LA INTERVENCIÓN EN TODOS LOS ÓRGANOS DE LA

ADMINISTRACIÓN QUE AFECTEN LA VIDA DE LOS COLOMBIANOS.

LA LEY ORGANIZARÁ LAS FORMAS Y LOS SISTEMAS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

QUE PERMITA VIGILAR LA GESTIÓN PÚBLICA QUE SE CUMPLA EN LOS

DIVERSOS NIVELES ADMINISTRATIVOS Y SUS RESULTADOS.

*Art. . 70, 71 C.N.

*Conc Arts 58, 60,64,335 C.N.

* Art. 340, Art. 369, C.N.

* Conc Arts. 260, 270, 340, 369.


3.2.5.1 QUINTO FIN DEFENDER LA INDEPENDENCIA

NACIONAL

Art. 290 C.N.“Con El Cumplimiento De Los

Requisitos Y Formalidades Que Señale La Ley, Se Realizará El Examen Periódico De Los Límites De Las

Entidades Territoriales Y Se Publicará El Mapa Oficial De La República”.

3.2.5.4 OCTAVO FIN ASEGURAR LA VIGENCIA DE UN ORDEN

JUSTO

Art. 89 C.N.“La Ley Establecerá Los Recursos, Las

Acción Y Los Procedimientos Necesarios Para Propugnar Por La Integridad Del

Orden Jurídico Y Por La Protección De Los Derecho Individuales, De Grupo O

Colectivos Frente A La Acción U Omisión De Las Autoridades Públicas”.

3.2.5.2 SEXTO FIN MANTENER LA INTEGRIDAD

TERRITORIAL

Art. 101 C.N. “Los Limites Señalados En La Constitución Solo Podrán

Modificarse En Virtud De Los Tratados Aprobados Por El Congreso,

Debidamente Ratificados Por El Presidente De La República”

Art. 102 C.N. “El Territorio, Con Los Bienes Públicos Que De El Forman

Parte Pertenecen A La Nación”

3.2.5.3 SÉPTIMO FIN ASEGURAR LA CONVIVENCIA PACÍFICA

“La paz es un valor supremo, un conjunto de valores o de derechos fundamentales que sumados posibilitan calidad de vida.

No se debe confundir con la PAZ POLÍTICA que sólo s el desarme de

grupos armados que piden condiciones y garantías para participar en la

distribución y competencia por el poder”

LA CULTURA DE LA PAZ ES EL EJE DE TODA FORMACIÓN CIUDADANA

3.2.5. QUINTO, SEXTO, SÉPTIMO Y OCTAVO FIN

Dinah Roll Vélez, Alfonso Monsalve,Eduardo Domínguez

Colombia Democracia Y PazÍNDICE ANTERIOR SIGUIENTE

3.3.1 SOBERANÍA POPULAR“La Fuente Del Derecho Es El Poder Soberano, Por Ello Sus Mandatos Y

Disposiciones Obligan. El Ejercicio De La Soberanía Es Una Conducta Social

Que Se Impone Sobre Si Misma. Cuando Se Adopta Una Carta Magna Lo Que Hace La Comunidad Es Adoptar Un Plan De Vida Y Organización En Virtud

De Su Empeño.Nunca Antes Se Había Reconocido El Grado De Poder, La Importancia Y El

Significado Del Ciudadano”

3.3.4 ART. 3º C.N.“Del Pueblo Emana El Poder Público”.

UNA IDEA DIFERENTE AL PODER SOBERANO.

LA SOBERANÍA IMPLICA EL USO DE UN PODER DECISORIO QUE TIENE LA COMUNIDAD, LA QUE SE EXPRESA

COLECTIVA Y POLÍTICAMENTE PARA DICTAR NORMAS SUPREMAS Y

SUPERIORES QUE OBLIGAN POR IGUAL A TODOS, EN EL MARCO DE LA DEMOCRACIA

HUMANISTA

3.3.2 COMENTARIO

LA SOBERANÍA NO RADICA COMO SE ENTENDÍA EN LA ANTERIOR CARTA, EN ENTES ABSTRACTOS TALES COMO LA NACIÓN Y EL ESTADO DE DERECHO .

AHORA, SE CONSAGRA EL CONCEPTO DE SOBERANÍA POPULAR, CUYA

CONSECUENCIA ES LA DEMOCRACIA DIRECTA, PORQUE NO SE REQUIERE DE INTERMEDIARIOS O REPRESENTANTES

DEL PUEBLO QUE EJERZAN EN SU NOMBRE EL PODER.

3.3.3 SOBERANÍA POPULAR

SEGÚN LA DOCTRINA DE LA SOBERANÍA POPULAR CADA CIUDADANO ES TITULAR

DE UNA PEQUEÑA PARTE DE LA SOBERANÍA Y LA SUMA DE ESAS

SOBERANÍAS PARCIALES ES LA QUE VIENE A FORMAR LA SOBERANÍA

POPULARPARA ROUSSEAU, LA SOBERANÍA ES EL

PODER QUE TIENE EL PUEBLO DE DARSE SUS PROPIAS LEYES, DE ORGANIZARSE POLÍTICAMENTE Y DE GOBERNARSE POR

SÍ MISMO

3.3. Tercer Principio Fundamental. Art. 3º C.N.



3.4.1 LA CONSTITUCIÓN NORMA FUNDAMENTAL

Art. 4º “La Constitución Es Normas De Norma. En todo caso de incompatibilidad entre

la constitución y la ley u otra norma jurídica se aplicaran las disposiciones

institucionales, es deber de los nacionales y extranjeros en Colombia

acatar la constitución y las leyes y respetar y obedecer las autoridades”.

3.4.4 ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD

ACCIÓN QUE CONSISTE EN LA POSIBILIDAD QUE TIENE TODO

CIUDADANO DE ACUSAR ANTE LA CORTE CONSTITUCIONAL , CUALQUIER ACTO

REFORMATORIO DE LA CARTA POLÍTICA, POR VICIOS DE PROCEDIMIENTO O POR

VIOLACIÓN QUE A LA NORMA SUPREMA*

3.4.2 SUPREMACÍA DE LA C.N

LA NORMA DE NORMAS SE SITÚA EN LA CÚSPIDE DEL ORDENAMIENTO JURÍDICO, Y

POR LO TANTO, TODAS LAS DEMÁS LE ESTÁN SUBORDINADAS, LLÁMESE LEY,

ACUERDOS BINACIONALES, MULTINACIONALES, TRATADOS

CONCORDATOS, DECRETOS, RESOLUCIONES, ÓRDENES

ADMINISTRATIVAS, ESTATUTOS TERRITORIALES, DEPARTAMENTALES O

MUNICIPALES

3.4.3 CARÁCTER SUPERIOR

LA SUPERIORIDAD DE LA CONSTITUCIÓN, SE CONCRETA EN EL Art. 95 Inc. 2

“Toda Persona Está Obligada A Cumplir La Constitución”.

EXCEPCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD. CONSISTE EN LA SUPREMACÍA DE LAS NORMAS CONSTITUCIONALES SOBRE

CUALQUIER OTRA NORMA DE INFERIOR JERARQUÍA O CATEGORÍA, COMO LA LEY,

EL DECRETO, LA ORDENANZA, EL ACUERDO*.

3.4. Cuarto Principio Fundamental. Art. 4º C.N.

*Art. 241 *Art. 241- Nrls.. 1, 4, 5.


3.5 Quinto Principio Fundamental Art. 5º

PERSONA FAMILIA Y SOCIEDAD

Art. 5º

“El Estado Reconoce, Sin Discriminación Alguna, La Primacía De

Los Derechos Inalienables De La Persona Y Ampara La Familia Como Institución Básica De La Sociedad”

LA CONSTITUCIÓN EN FORMA GENERAL, IMPONE DEBERES QUE

MARCAN Y DELIMITAN EL COMPORTAMIENTO DE LAS

PERSONAS EN SU OBRAR Y ACTUAR; SI INFRACCIÓN GENERA

RESPONSABILIDAD A CARGO DEL INFRACTOR, LA QUE PUEDE SER DE

NATURALEZA PENAL O CIVIL

CONSTITUCIONALMENTE SE LE IMPUSO AL SERVIDOR PÚBLICO UN

SEVERO RÉGIMEN DE INCOMPATIBILIDADES E

INHABILIDADES CON EL QUE SE PRETENDE MERMAR LA

CORRUPCIÓN ADMINISTRATIVA

LOS DERECHOS DE LOS CUALES SE ES TITULAR POR SER INHERENTES Y

CONNATURALES, PREVALECEN EN ESTA NORMA INCLUSO ANTE EL MISMO

ESTADO.

LOS DERECHOS INALIENABLES SON AQUELLOS QUE POR SER PROPIOS A SU CONDICIÓN HUMANA SON INDIVISIBLES INTRANSFERIBLES, INCOMERCIALES, Y

QUE POR TANTO CARECEN DE CONTENIDO ECONÓMICO.

3.6. Sexto Principio Fundamental Art. 6º

PRINCIPIO DE LA RESPONSABILIDAD JURÍDICA

ART. 6 C.N“Los Particulares Sólo Responsables Antes Las Autoridades Por Infringir La

Constitución Y Las Leyes. Los Servidores Públicos Lo Son Por La

Misma Causa Y Por La Omisión O Extralimitación En El Ejercicio De Sus

Funciones”.


3.7. Séptimo Principio Fundamental Art. 7º

3.7.1 MINORÍAS RACIALES Y CULTURALES

ART. 7º“El Estado Reconoce Y Protege La Diversidad Étnica Y Cultural De La

Nación Colombiana”.

SE LE RECONOCEN LOS DERECHOS A LA PRESERVACIÓN DE SU CULTURA.

RESPECTO A SU ORGANIZACIÓN TRIBAL, ACEPTACIÓN DE LA ETNIA

ASENTADA EN UNA PORCIÓN DE TERRITORIO

3.8.2 RIQUEZAS NATURALES

Art. 67 C.N.“La Educación Tiene Como Fin Buscar El

Mejoramiento Y Protección Del Ambiente”

Art. 95 C.N.“Son Deberes De La Persona Y Del Ciudadano Proteger Los Recursos

Culturales Y Naturales Del País Y Velar Por La Conservación De Un Ambiente

Sano”.

3.7.2 DIVERSIDAD ÉTNICA Y CULTURAL

AL DECIR DEL DR. ALBERTO TORO

LOPERA “EL CONJUNTO DE GRUPOS INDÍGENAS CONFORMAN EL

PANORAMA DE LA ETNIA COLOMBIANA : CUNAS, EMBERAS,

ARHUACOS, MOTILONES GUAJIROS KOGIUES PAECES Y NEGRITUDES, DENTRO DE LOS CUALES TAMBIÉN

EXISTEN GRUPOS

3.8. Octavo Principio Fundamental Art. 8º

3.8.1 BIENES CULTURALES

Art. 8º C.N.

“Es Obligación Del Estado Y De Las Personas Proteger Las Riquezas

Culturales Y Naturales De La Nación”.

NUEVOS PRINCIPIOS EN LA CULTURA Arts. 58. 67. 70, 71,72

C.N.


3.9. Noveno Principio Fundamental Art. 9º

3.9.1 RELACIONES EXTERIORES E INTEGRACIÓN

Art. 9. C.N.

“Las Relaciones Exteriores Del Estado Se Fundamentan En La Soberanía

Nacional, En El Respeto A La Autodeterminación De Los Pueblos Y En El Reconocimiento De Los Principios Del

Derecho Internacional Aceptados Por Colombia”.

3.9.2 PRINCIPIOS REGULADORES

Art. 226 C.N.

“El Estado Promoverá La Internacionalización De Las Relaciones

Políticas, Económicas, Sociales Y Ecológicas Sobre La Base De Equidad, Reciprocidad Y Convivencia Nacional”.

3.9.3 TRES PRINCIPIOS SUSTENTAN LAS RELACIONES DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA

SOBERANÍA NACIONAL

LA AUTODETERMINACIÓN

LOS PRINCIPIOS DEl DERECHO INTERNACIONAL

3.9.4 INTEGRACIÓN LATINOAMERICANA

Art. 227 C.N.“El Estado Promoverá La Integración Económica, Social Y Política Con Las

Demás Naciones Y Especialmente, Con Los Países De América Latina Y Del Caribe Mediante La Celebración De Tratados Que Sobre La Base De La

Equidad Y La Igualdad Creen Organismos Supranacionales”.


3.10. Décimo Principio Fundamental Art. 10º C.N.

3.10.1 IDIOMA

Art. 10º C.N.

El Castellano Es El Idioma Oficial De Colombia. Las Lenguas Y Dialectos De

Los Grupos Étnicos Son También Oficiales En Sus Territorios. La

Enseñanza Propias Será Bilingüe

3.10.4 PROMOCIONES DIFUSIONES, ENSEÑANZAS E INVESTIGACIONES

“Estas Enseñanzas En El Territorio Indígena, Deben Darse En Su Propio

Idioma Y No Solo Para Las Comunidades Que Están Dentro De

Nuestro Territorio , Sino También Para Las Que Estén En Zonas Limítrofes Con

Otros Países, Especialmente En Aquellos Programas Que Se Planeen Y

Programen Conjuntamente”*.

3.10.2 ENSEÑANZA BILINGÜE

TODAS LAS PUBLICACIONES OFICIALES QUE TIENDAN A IMPARTIR EL

CONOCIMIENTO A SECTORES INDÍGENAS DE NUESTRA POBLACIÓN, DEBEN

HACERSE EN ESPAÑOL, Y EN EL IDIOMA DE LA ETNIA

“Se Esta En Mora De Fundar La Universidad Étnica Y Bilingüe, En

Donde Todas Tengan Oportunidades Igualitarias De Acceso Al

Conocimiento”*

3.10.3 LAS UNIVERSIDADES

LAS UNIVERSIDADES DEBEN DE SER EL MEJOR MEDIO PARA LA

IMPLEMENTACIÓN DE POLÍTICAS EN ORDEN A DESARROLLAR Y FOMENTAR

LAS CULTURAS DE LAS ETNIAS

“Tenemos Muchos Antropólogos Y Muchos Lingüistas En Colombia, Pero El Estudio De La Realidad De Nuestros Grupos Étnicos Lo Hemos Delegado En

El Instituto Lingüístico De Verano”*


*Alberto Toro Lopera*Alberto Toro Lopera


4. Los Derecho Humanos

4.1 AMPLIACIÓN DE LOS DERECHOS

Art. 94 C.N.“La Carta Del 91 No Contiene Una

La Enunciación De Los Derechos Y Garantías Contenidos En La Constitución,

Y En Los Convenios Internacionales Vigentes,

No Debe Entenderse Como Negación De Otros Que, Siendo

Inherentes A La Persona Humana No Figuren Expresamente En Ellos

4.4 MECANISMOS PARA SU DEFENSA Y ÓRGANOS QUE SE ENCARGAN DE SU

PROTECCIÓN

MEDIOS DE DEFENSA JUDICIAL

HERRAMIENTAS E INSTRUMENTOS PARA SU PROTECCIÓN

INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES COMO NO

GUBERNAMENTALES PARA SU AMPARO

4.3 CONSAGRACIÓN CONSTITUCIONALTITULO SEGUNDO

DE LOS DERECHOS LAS GARANTÍAS Y LOS DEBERES

CAPITULO PRIMERO : DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES

CAPITULO SEGUNDO:DE LOS DERECHOS SOCIALES ECONÓMICOS Y CULTURALES

CAPITULO TERCERO: DE LOS DERECHOS COLECTIVOS Y DEL

AMBIENTE

4.2 DE LOS DERECHO FUNDAMENTALES

DERECHOS PERSONALÍSIMOSPERTENECEN A TODA PERSONA POR EL

HECHO DE SERLOSON TODAS LAS NORMAS

CONSTITUCIONALES EMANACIÓN DE LOS VALORES

Y LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES, PERO SU VINCULACIÓN CON LOS

DERECHOS HUMANOS ES MAS DIRECTA, MAS INMEDIATA


4.1 Evolución Histórica

* Traducidos Por Don Antonio Nariño, De “La Asamblea Nacional Francesa”

4.1.3 CARACTERÍSTICAS

INALIENABLES

IRRENUNCIABLES

INEXPROPIABLES

INDISPONIBLES

INDEFINIDOS

IMPRESCRIPTIBLES

4.1.2 FUENTES DE LOS DERECHOS

* DECLARACIÓN DE LOS DERECHOS DEL HOMBRE Y DEL CIUDADANO.

DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS , NACIONES UNIDAS 1948

DECLARACIÓN DE DERECHOS DEL NIÑOS 1959

DECLARACIÓN SOBRE ELIMINACIÓN DE TODA FORMA DE DISCRIMINACIÓN

RACIAL, NACIONES UNIDAS 1963

PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS ECONÓMICOS CULTURALES, SOCIALES

DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS. LEY 74 DE 1968 COLOMBIA DIC. 26

DECLARACIÓN SOBRE EL FOMENTO ENTRE LA JUVENTUD DE LAS IDEAS DE PAZ RESPETO MUTUO Y COMPRENSIÓN

ENTRE LOS PUEBLOS

LOS CONVENIOS INTERNACIONALES ENTRE ESTADOS PROMOVIDAS POR LAS NACIONES UNIDAS Y LA ORGANIZACIÓN

INTERNACIONAL DEL TRABAJO

4.1.1 ANTECEDENTES

PRÁCTICA HUMANITARIA DEL ASILO. CONTROL AL TRÁFICO DE ESCLAVOS.

LA HUMANIZACIÓN DE LA GUERRA

ACUERDOS INTERNACIONALES PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DESVALIDOS.

LA DECLARACIÓN AMERICANA DE LA INDEPENDENCIA Y LA DECLARACIÓN

DE LOS DERECHOS DEL HOMBRE Y DEL CIUDADANO EN FRANCIA.


4.2 De Los Derechos Fundamentales

4.2.1 UN RESUMEN DE IDEAS

COMO PAZ. SOLIDARIDAD. BIENESTAR. EQUIDAD. PARTICIPACIÓN. RESPETO A LA

VIDA. DIGNIDAD

SON EL IDEAL POLÍTICO Y SOCIAL QUE CONSTRUYE LA IMAGEN SOBRE

NOSOTROS

ANTE TODO SON UNA PROPUESTA DE INTERPRETACIÓN PERMANENTE DE LO QUE SOMOS LOS SERES HUMANOS

4.2.4 CRITERIOS PARA IDENTIFICAR CUANDO UN DERECHO ES DE NATURALEZA FUNDAMENTAL

CONSAGRACIÓN EXPRESAREMISIÓN EXPRESA

CONEXIÓN DIRECTA CON DERECHOS EXPRESAMENTE CONSAGRADOS COMO

FUNDAMENTALESCARÁCTER DE DERECHO INHERENTE

A LA PERSONA

4.2.2 DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES

Presentan Una Doble Dimensión Son De Una Parte Condición De

Posibilidad De Los Espacios Públicos Democráticos Y De Otra,

Construcciones O Elaboraciones Intersubjetivas De Sujetos Autónomos Que Se Reconocen Mutuamente Libres

E Iguales En Tanto Autores De Las Normas (Esto Es Autolegisladores) Y

Miembros De Una Comunidad Jurídica*

4.2.3 REQUISITOS DE UN DERECHO FUNDAMENTAL

CONEXIÓN DIRECTA CON LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES

EFICACIA DIRECTA

CONTENIDO ESENCIAL

*Gerardo Durango Álvarez, Habermas Y Los Derechos Fundamentales,

Círculo de Humanidades UNAULA 1993


4.2.1 Un Resumen De Ideas

4.2.1.1 CONCEPCIÓNLOS DERECHOS HUMANOS TIENDEN

A GARANTIZAR CONDICIONES MÍNIMAS DE VIDA PARA QUE LAS PERSONAS PODAMOS VIVIR CON

DIGNIDAD.LA DIGNIDAD ES EL CONJUNTO DE PRINCIPIOS FUNDAMENTALES QUE

INTEGRAN PSÍQUICA, FÍSICA Y ESPIRITUALMENTE LAS

CONDICIONES MATERIALES NECESARIAS PARA UNA VIDA

INTEGRA, PRESUPUESTOS NECESARIOS PARA LA

AUTORREALIZACIÓN INDIVIDUAL Y

SOCIAL

4.2.1.4 DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS

NEGADAS ESTÁN LAS DIFERENCIAS O CONDICIONAMIENTOS CUANDO DE LA DEFENSA DE LOS DERECHOS SE

TRATA. LOS DERECHOS HUMANOS DEBEN DEFENDERSE EN CABEZA DE TODOS

LOS HOMBRES FRENTE A CUALQUIER PERSONA QUE LOS

VULNERE. COMO ACTIVIDAD CONJUNTA IMPLICA

LA DENUNCIA DE LOS CASOS VIOLATORIOS DE LOS DERECHOS, LA

DIVULGACIÓN, PROMOCIÓN E INSTRUCCIÓN ACERCA DE LOS MISMOS.

4.2.1.2 DERECHOS FUNDAMENTALES: DERECHOS

HUMANOSLA ONU, LA OEA, TRATAN COMO DERECHOS FUNDAMENTALES

LOS DERECHOS QUE A TRAVÉS DE TODOS LOS TIEMPOS HEMOS

DESIGNADO SIMPLEMENTE COMO HUMANOS.

El ESTADO JUSTIFICA SU EXISTENCIA EN LA MEDIDA EN QUE SE

CONVIERTA EN UN VERDADERO GARANTE DE LOS

DERECHOS DE SUS CIUDADANOS.SU RAZÓN DE SER Y EXISTIR ES

TUTELAR Y PROTEGER LOS DERECHOS DE SUS

HABITANTES

4.2.1.3 UNA VIDA DIGNA NO HA SIDO TAREA FÁCIL. EL SER

HUMANO HA TENIDO QUE SOPORTAR DESDE LAS PREBENDAS DE LA

IGLESIA, SU IGNORANCIA, INJUSTICIA,

EGOÍSMO, MIEDO, IMPOTENCIA, HASTA SU ESCLAVITUD.

EL ENRIQUECIMIENTO DE UNOS POCOS Y PODEROSOS, HASTA LA

EXPLOTACIÓN Y LA MISERIA DE MUCHOS.

LA MENTALIDAD DESPÓTICA Y AUTORITARIA HA SIDO EL

DERROTERO COMÚN DE QUIENES NIEGAN LA IGUALDAD,

Y LA LIBERTAD DE SUS SEMEJANTES.ÍNDICE ANTERIOR SIGUIENTE

4.2.2 Habermas Y Los Derechos Fundamentales*

CATEGORÍAS

4.2.2.1 REFERENCIAN LA AUTONOMÍA PRIVADA DE LOS SUJETOS JURÍDICOS

RESULTAN DEL DESARROLLO Y CONFIGURACIÓN POLÍTICAMENTE

AUTÓNOMOS DEL DERECHO AL MAYOR GRADO DE IGUALES LIBERTADES

SUBJETIVAS DE ACCIÓN

ESTOS DERECHOS AFIRMA HABERMAS, EXIGEN COMO CORRELATOS

NECESARIOS:

4.2.2.2 LOS QUE CORRESPONDEN A LA AUTONOMÍA PÚBLICA POSIBILITA A LOS SUJETOS, COAUTORES DE LAS NORMAS Y POR ENDE DE LOS DERECHO QUE HAN

DE DARSE. ESTAS CATEGORÍAS DE DERECHO

PROPUESTAS POR HABERMAS AL DECIR DEL PROFESOR Gerardo Durango

Álvarez, “Resultan De La Aplicación Del Principio Del Discurso Al Medio Que

Presenta El Derecho Como Tal. Y Regulan Las Relaciones Que Entablan

Entre Sí Ciudadanos Libremente”

1. LOS DERECHOS FUNDAMENTALES QUE RESULTAN DEL DESARROLLO Y

CONFIGURACIÓN POLÍTICAMENTE AUTÓNOMOS DEL ESTATUS DE LOS

MIEMBROS DE LA ASOCIACIÓN VOLUNTARIA QUE ES LA COMUNIDAD

JURÍDICA

2. LOS DERECHOS FUNDAMENTALES QUE RESULTAN DE LA ACCIONALIDAD DE

LOS DERECHOS. ES DECIR, DE LA POSIBILIDAD DE RECLAMAR

JURÍDICAMENTE SU CUMPLIMIENTO DE LOS DERECHOS INDIVIDUALES

3. DERECHOS FUNDAMENTALES, A PARTICIPAR CON IGUALDAD DE

OPORTUNIDADES EN PROCESOS DE FORMACIÓN DE LA OPINIÓN Y LA

VOLUNTAD COMUNES, EN LA QUE LOS CIUDADANOS EJERZAN SU AUTONOMÍA

POLÍTICA Y MEDIANTE LOS QUE ESTABLEZCAN DERECHO LEGITIMO

*Gerardo Durango Álvarez, Habermas Y Los Derechos Fundamentales , Circuló De Humanidades UNAULA 2003


4.2.3.1 De Los Requisitos Esenciales Para Identificar Los Derechos Fundamentales *

4.2.3.1.1 CONEXIÓN DIRECTA CONLOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES

“Los Derechos Fundamentales Son Como Todas Las Normas

Constitucionales Emanación De Los Valores Y Los Principios Constitucionales, Pero Su

Vinculación Con Estos Es Más Directa, Más Inmediata; Por Ello Todo Derecho Fundamental Debe

Ser Emanación Directa De Un Principio”

CONCLUSIÓN “La Norma No Crea El Derecho De La

Persona, Simplemente Se Limita A Reconocerlo Mediante La Constatación

Racional De Un Hecho Dado Por La Naturaleza”.

“Es Así Como Los Derechos Sociales Económicos Y Culturales De Contenido

Difuso, Cuya Aplicación Está Encomendada Al Legislador Para Que

Fije El Sentido Del Texto Constitucional, No Pueden Ser Considerados Como

Fundamentales, Salvo Excepciones”

4.2.3.1.3 CONTENIDO ESENCIAL

“Este Concepto Es Una Manifestación

Del “Jusnaturalismo Racionalista, Según El Cual, Existe Un Catálogo

De Derechos Anteriores A Las Normas Positivas, Que Puede Ser

Establecido Racionalmente, Y Sobre El Cual Existe ClaridadEn Cuanto A Su Delimitación

Conceptual, Su Titularidad Y El Tipo De Deberes Y Obligaciones

Que De Él Se Derivan “

4.2.3.1.2 EFICACIA DIRECTA

“La Eficacia Directa No Se Reduce A Los Derechos De Aplicación Inmediata

O A Los Derechos Humanos De La Primera Generación. En Algunos Casos, Los Derechos Económicos, Sociales Y

Culturales Pueden Ser Objeto De Protección Especial Por Medio De

Tutela, Tal Es El Caso Del Art. 50 De La Constitución Sobre Los Derechos A La

Salud”

*Lo Que Usted Debe Saber Hacer De La Acción De Tutela. Dirección Nacional De Recursos Y Acciones Judiciales. Defensoría Del Pueblo. Editorial Artes Graficas Ltda.. Santa Fe De Bogota 1997.

ANTERIOR SIGUIENTE

4.2.4.1 De Los Criterios Para La Identificación De Un Derecho De Naturaleza Fundamental*

4.2.4.1.1 CONSAGRACIÓN EXPRESA

EL CONSTITUYENTE DEL 91 SEÑALÓ EN FORMA EXPRESA SU VOLUNTAD DE CONSAGRARLOS

COMO FUNDAMENTALES.

ES EL CASO DE LOS DERECHOS ESTABLECIDOS EN EL CAPÍTULO

PRIMERO DEL TÍTULO SEGUNDO, E IGUALMENTE DEL ARTÍCULO 44 SOBRE LOS DERECHOS DE LOS

NIÑOS.

4.2.4.1.4 CARÁCTER DE DERECHO INHERENTE A LA PERSONA

LO QUE HACE FUNDAMENTALES DETERMINADOS DERECHO EN SU ÍNDOLE

ESENCIAL, PROPIA E INHERENTE

LOS VALORES Y PRINCIPIOS MATERIALES DE LA DIGNIDAD, LA PERSONALIDAD

JURÍDICA Y SU LIBRE DESARROLLO SON CRITERIOS DE ESENCIALIDAD,

INHERENCIA E INALIENABILIDAD, ATRIBUTOS PROPIOS DE LA PERSONA

4.2.4.1.2 REMISIÓN EXPRESAEn Otros Casos, Tal Como Sucede Con

Los Derechos Humanos Y Con La Prohibición De Limitarlos En Los

Estados De Excepción La Constitución Se Remite A Los

Tratados Convenios Internacionales Para Reconocer Su Prevalecía En El

Orden Interno, No Solo En Cuanto A Su Texto Mismo, Sino Como Pauta Concreta Para La Interpretación De Los Derecho Y

Deberes Consagrados En La Constitución De 1991*

4.2.4.1.3 CONEXIÓN DIRECTA CON LOS DERECHOS EXPRESAMENTE

CONSAGRADOS COMO FUNDAMENTALES

LOS DERECHOS QUE NO APARECEN CONSIGNADOS EXPRESAMENTE COMO

FUNDAMENTALES PERO QUE, SIN EMBARGO SU CONEXIÓN CON OTROS

DERECHOS FUNDAMENTALES ES DE TAL NATURALEZA QUE, SIN LA DEBIDA

PROTECCIÓN DE AQUELLOS, ESTOS PRÁCTICAMENTE DESAPARECERÍAN O

HARÍAN IMPOSIBLE SU EFICAZ PROTECCIÓN

*Conc. Art. 93 C.N.


4.3 Consagración Constitucional

4.3.1 LOS DERECHOS HUMANOS SE DIVIDEN EN TRES GENERACIONES

I GENERACIÓN DERECHOS DE LIBERTAD

I I GENERACIÓN DERECHOS DE IGUALDAD

I I I TERCERA GENERACIÓN DERECHOS COLECTIVOS

4.3.1.3 CAPITULO III

DERECHOS COLECTIVOS Y DEL MEDIO AMBIENTE

Art. 78-82

ENCAMINADOS A PLANTEAR LA CONDICIONES PROPICIAS PARA LA

VIGENCIA DE LOS ANTERIORES

4.3.1.1 CAPITULO PRIMERO

DERECHOS FUNDAMENTALESArt. 11- 41 C.N.

CONQUISTA DE LA HUMANIDAD RECONOCIMIENTO DE LAS CONDICIONES

DE LA DIGNIDAD.

EMPRESA SOCIAL DEFENSA DE LA

ESPECIEFAVORECER EL DESARROLLO INTEGRAL DE

LA PERSONA

4.3.1.2 CAPITULO SEGUNDO II

DERECHOS CULTURALES ECONÓMICOS Y SOCIALES

ART. 42 – 77

PERMITEN AL HOMBRE DESARROLLARSE DENTRO DE LAS CONDICIONES SOCIALES, ECONÓMICAS Y CULTURALES ACORDES

CON SU DIGNIDAD


4.3.1 Qué Son Los Derechos Humanos

4.3.1.1 SON LOS DERECHOS QUE PERTENECEN A TODA PERSONA EN

RAZÓN DE SU DIGNIDAD

LOS DERECHOS HUMANOS SE FUNDAMENTAN EN LAS CONDICIONES DE LA VIDA SOCIAL SIN LAS CUALES

NO PUEDE NINGÚN HOMBRE PERFECCIONAR NI AFIRMAR SU PROPIA PERSONALIDAD

LA VIDA. LA LIBERTAD. LA HONRA

4.3.1.3 HERRAMIENTAS DE PROTECCIÓN CONSTITUCIONALDE LOS DERECHOS HUMANOS

UN CONJUNTO DE INSTRUMENTOS, NORMAS Y REGLAS

PRINCIPIOS, MECANISMOS Y GARANTÍASQUE REGULAN LAS RELACIONES DE LOS

INDIVIDUOS, LOS GRUPOS, LAS COMUNIDADES. LOS PUEBLOS. LAS

NACIONES

4.3.1.2 UNA PROPUESTA DE LO QUE SOMOS LOS SERES HUMANOS

EN RAZÓN DE LA DIGNIDAD

RECONOCIMIENTO DE LAS CONDICIONES

DE LA DIGNIDAD.

EMPRESA SOCIAL EN DEFENSA DE LA ESPECIE HUMANA

RESUMEN DE IDEAS PAZ. SOLIDARIDAD. BIENESTAR.

EQUIDAD. PARTICIPACIÓN. RESPETO

4.3.1.4 SON EL FUNDAMENTO DE LAS CONDICIONES DEL SER HUMANO

CONDICIONES SIN LAS CUALES NO PUEDE NINGÚN HOMBRE

PERFECCIONAR NI AFIRMAR SU PROPIA PERSONALIDAD.

AL DECIR DEL DR. HECTOR ORTIS CAÑAS

LAS ESFERAS QUE LO COMPONEN:“ La Esfera Subjetiva.,

La Esfera Social. La Esfera Cognitiva”.


4.3.2. Fin De Los Derechos Humanos

“DERECHOS DE LIBERTAD”Art. 11-41 C.N.

FIN PRIMORDIAL:LA PROTECCIÓN DE LA INTEGRIDAD

FÍSICA Y MORAL DE LA PERSONASU LIBERTAD Y SEGURIDAD

“FINALIDAD DE LOS DERECHOS”

OBTENER LA PLENA REALIZACIÓN DEL BIEN COMÚN. GARANTIZAR UNA

VERDADERA JUSTICIA SOCIAL

FAVORECER EL DESARROLLO INTEGRAL DEL HOMBRE.

ATEMPERAR EL EJERCICIO DEL PODER POLÍTICO

“DERECHOS DE IGUALDAD”Art. 42-779 C.N.

FIN: GARANTIZAR EL BIENESTAR EN CONDICIONES

ECONÓMICAS SOCIALES Y CULTURALES ACORDES CON SU DIGNIDAD

“DERECHOS COLECTIVOS”

Art. 78- 82 C.N.

PRETENDEN LA CONSERVACIÓN DE LA HUMANIDAD COMO ESPECIE SOLIDARIA

QUE VIVE EN UN AMBIENTE NATURAL SANO


4.4 Cómo Defender Los Derechos Humanos

4.4.1. ¿CÓMO DEFENDER LOS DERECHO HUMANOS?

RESPETANDO LOS DERECHOS DE LOS DEMÁS.

PARTICIPANDO EN LA VIDA POLÍTICA Y SOCIAL

EJERCIENDO LOS DERECHO DE PARTICIPACIÓN

CON LOS MECANISMOS DE PROTECCIÓN CONSTITUCIONAL

4.4.4 ÓRGANOS INTERNACIONALES.

ASAMBLEAS GENERALES DE LAS NACIONES UNIDAS.

COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS.

COMISIÓN Y CORTE INTERAMERICANA DE DERECHO HUMANOS

4.4.2 ORGANISMOS PARA SU AMPARO

ORGANISMOS JUDICIALES

ORGANISMOS GUBERNAMENTALES DE DEFENSA Y PROMOCIÓN

ORGANISMOS DE CONTROL GUBERNAMENTAL

YNO GUBERNAMENTALES

4.4.3 HERRAMIENTAS

HABEAS DATA. HABEAS CORPUS.

DERECHO DE PETICIÓN. ACCIÓN DE TUTELA

ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO

ACCIÓN POPULAR ACCIÓN DE GRUPO

ACCIONES CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO


4.4.1 Defensa De Los Derecho Humanos

PROTECCIÓN

EN NUESTRO SISTEMA JURÍDICO LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS SE

PROCURA MEDIANTE LA ACCIÓN Y EXCEPCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD

Arts 241, 242,237,4 C.N. LAS ACCIONES CONTENCIOSO

ADMINISTRATIVAS Arts 237-1 238 Y 89 C.NLAS ACCIONES PENALES Y CIVILES

Arts 229, 88 Y 89 C.NLA ACCIÓN DE TUTELA ART. 86 C.N.

Y LAS ACCIONES POPULARES ART. 88 C.N,

RESPONSABILIDAD DE LOS MILITARESArt. 91 C,N,

“En Caso De Infracción Manifiesta De Un Precepto Constitucional En Detrimento De Alguna Persona,

El Mandato Superior no Exime De Responsabilidad Al Agente Que

Lo Ejecuta. Los Militares En Servicio Quedan Exceptuados De Esta Disposición.

Respecto De Ellos La Responsabilidad Recaerá únicamente En El Superior

Que Da La Orden”

EL PROBLEMA LA PREOCUPACIÓN NO RADICA EN

ESTABLECER SU RESPETO Y LOS MEDIOS PARA SU DEFENSA, SE ENCUENTRA EN LOGRAR QUE LOS DERECHOS DE LAS

PERSONAS NO SEAN MERAMENTE FORMALES SINO QUE TENGAN UNA

REAL EFECTIVIDAD.NO BASTAN LOS MECANISMOS ANTES MENCIONADOS PARA OBLIGAR A LAS

ENTIDADES PÚBLICAS QUE TIENEN COMO MISIÓN SATISFACER DETERMINADOS

DERECHOS SOCIALES ECONÓMICOS Y CULTURALES

EFECTIVIDAD DE LOS DERECHOSArt. 90 C.N

El Estado Responderá Patrimonialmente Por Los Daños

Antijurídicos Que Le Sean imputables, Causados Por La Acción U Omisión De

Las Autoridades Públicas. En El Evento De Ser Condenado El Estado A La Reparación Patrimonial De Uno De

Tales Daños, Que Haya Sido Consecuencia De La Conducta Dolosa O Culposa De Un Agente Suyo, Aquél

Deberá Repetir Contra Éste


4.4.2 Organismos Para Su Amparo

4.4.2.1. ORGANISMOS JUDICIALES

LA CORTE CONSTITUCIONAL

LOS JUECES DE LA REPÚBLICA

Y

LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN

4.4.2.4 ORGANISMOS NO GUBERNAMENTALES

COMITÉ PERMANENTE PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS.

COMITÉ DE SEGURIDAD CON LOS PRESOS POLÍTICOS.

ASOCIACIÓN DE FAMILIARES DESAPARECIDOS

Y COMISIÓN ANDINA DE JURISTAS.

4.4.2.3 ORGANISMOSGUBERNAMENTALES DE DEFENSA

Y PROMOCIÓN

CONSEJERÍA PRESIDENCIAL PARA LOS DERECHO HUMANOS

4.4.2.2 ORGANISMOS DE CONTROL GUBERNAMENTAL

EL MINISTERIO PÚBLICO:

LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN

LAS DEFENSORÍAS DEL PUEBLO

LAS PERSONERÍAS MUNICIPALES


4.4.3.1 LA ACCIÓN DE TUTELA

INSTRUMENTO JUDICIAL PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS

FUNDAMENTALES DE LAS PERSONAS CUANDO ESTOS SE HAN VISTO

AMENAZADOS POR PARTE DE LAS AUTORIDADES O PARTICULARES QUE

PRESTEN EL SERVICIOS PÚBLICOS

FUNDAMENTO JURÍDICOArt. 86 C,N, Decr 2591/91

4.4.3.4 HÁBEAS CORPUSES LA GARANTÍA SUPREMA DE LA

LIBERTAD INDIVIDUAL EN LOS REGIMENES DE DERECHO Y DEMOCRACIA

Art, 30 C.N. “Quien Estuviere Privado De La Libertad

Y Creyere Estarlo Ilegalmente, Tiene Derecho A Invocar Ante Cualquier

Autoridad Judicial, En Todo Tiempo , Por Si O Por Interpuesta Persona,

El Hàbeas Corpus, El Cual Debe Resolverse En El Término

De 36 Horas”

4.4.3.2 *LA ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO

ES UNA HERRAMIENTA PROCESAL PARA LA PROTECCIÓN DEL

ORDEN JURÍDICO EXISTENTE.

PRETENDE EL CUMPLIMIENTO Y EJECUCIÓN DE LEYES Y ACTOS ADMINISTRATIVOS

FUNDAMENTO JURÍDICOArt. 87 C.N.

Ley 393 de 1997

4.4.3.3 *LAS ACCIONES POPULARES

SON ACCIONES JUDICIALES O AQUELLOS MEDIOS DE DEFENSA JUDICIAL

ENCAMINADOS A PREVENIR O PRECAVER LA LESIÓN DE BIENES QUE COMPRENDEN INTERESES Y DERECHOS COLECTIVOS, ASÍ COMO LA RESTITUCIÓN DE SU USO Y

GOCE

FUNDAMENTO JURÍDICOArt. 88 C.N.Ley 472/98

4.4.3 Herramientas


4.4.4 Protección Internacional De Los De Los Derechos Humanos

OTROS

LOS PACTOS DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LOS DERECHOS

CIVILES Y POLÍTICOS Y SOBRE DERECHOS

ECONÓMICOS SOCIALES Y CULTURALES.

LA CONVENCIÓN EUROPEA DE SALVAGUARDIA DE LOS DERECHOS DEL HOMBRE Y DE LAS LIBERTADES

FUNDAMENTALES 1950

EN EL SISTEMA INTERAMERICANO

LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS.

LA CORTE INTERAMERICANA DE LOS DERECHOS HUMANOS

INSTRUMENTOSLA DECLARACIÓN AMERICANA DE LOS DERECHOS Y DEBERES DEL HOMBRE8

SANTAFÉ DE BOGOTÁ 1948 LA CONVENCIÓN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS , SAN JOSÉ DE

COSTA RICA 1969.

EN NACIONES UNIDAS. ONU

ASAMBLEA GENERAL.

EL CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL

COMISIÓN DE DERECHO HUMANOS.

LA SUBCOMISIÓN DE PREVENCIÓN DE DISCRIMINACIÓN Y PROTECCIÓN DE

MINORÍAS. Y LA COMISIÓN DE LA CONDICIÓN JURÍDICA Y SOCIAL DE LA MUJER

EN EL SISTEMA EUROPEO

LA COMISIÓN Y LA CORTE EUROPEA DE LOS DERECHOS HUMANOS

EN ÁFRICA

SE CREO ANTE LA ORGANIZACIÓN DE LA UNIDAD AFRICANA LA COMISIÓN

AFRICANA DE DERECHOS HUMANOS Y DE LOS PUEBLOS


4.5 Desarrollo Título Segundo C.N.

FINES PEDAGÓGICOS

SEGÚN EL TRATADISTA

Jacobo Pérez

PARA FINES PEDAGÓGICOS SE HA INDISPENSABLE CLASIFICAR LOS DERECHOS HUMANOS

CONSAGRADOS EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA

EN 14 GRUPOS

XI. DERECHO A LA RECREACIÓN

XII. DERECHO A LA PROPIEDAD

XIII. DERECHO DE PETICIÓN

XIV. DERECHOS COLECTIVOS

I. DERECHO A LA VIDA

II. DERECHO A LA DIGNIDAD

III. DERECHO A LA LIBERTAD

IV. DERECHO A LA SEGURIDAD

V. DERECHO DE LA FAMILIA

VI. DERECHO A LA EDUCACIÓN

VII. DERECHO A LA CULTURA

VIII. DERECHO A LOS SERVICIOS DE LA SALUD

IX. DERECHO A LA VIVIENDA DIGNA

X. DERECHO A L TRABAJO


I. Derecho A La Vida

Art. 12 C.N.

“Nadie Será Sometido A Desaparición Forzada,

A Torturas Ni A Tratos Crueles, Inhumanos O Degradantes”

Art. 11 C.N El Derecho A La Vida Es Inviolable.

No Habrá Pena De Muerte.

Art. 2 C.N.º“Las Autoridades De La República

Están Instituidas Para Proteger A Las Personas Residentes

En Colombia”.

II. Derecho A La Igualdad

Art. 13 C.N,

“Todas Las Personas Nacen Libres E Iguales Ante La Ley.

Recibirán La Mismas Protección Y Trato De Las Autoridades

Gozaran De Los Mismos Derechos Libertades Y Oportunidades Sin Ninguna Discriminación O Razones De Sexo, Raza,

Origen Nacional O Familiar, Legua, Religión, Opinión Política O Filosófica”

Inc. 2º ART. 13 C.N.

“El Estado Promoverá Las Condiciones Para Que La Igualdad Sea Real Y Efectiva Y Adoptará Medidas A Favor De Grupos

Discriminados O Marginados.Protegerá A Las Personas Que Por Su

Condición Económica, Física O Mental Se Encuentren En Circunstancias De

Debilidad Manifiesta Y Sancionará Los Abusos O Maltratos”.

*Conc. Art. 19, 42, 43, 53, 70, 75, 209 C.N.


III Derecho A La Libertad

1. LIBERTAD INDIVIDUAL O FÍSICA

Art. 17 C.N.PROHIBICIÓN DE LA ESCLAVITUD

Art. 24 C.N.LIBERTAD DE LOCOMOCIÓN

Art. 28 C.N. LIBERTAD DE MOVIMIENTO

Art. 29 C.N. DEBIDO PROCESO

Art. 30 C.NHÁBEAS CORPUS

5. LIBERTADES ECONÓMICAS. Art. . 333 C.N.

* “La actividad económica y la iniciativa privada son libres, dentro de los límites del bien común”

4. LIBERTADES SOCIALES

Art. 25 C.N. LIBERTAD AL TRABAJO

Art.27 C.N.LIBERTAD DE PROFESIÓN U OFICIO

Art. 37 C.N.LIBERTAD DE REUNIÓN

Art. 38 C.N.LIBERTAD DE ASOCIACIÓN*

2. LIBERTAD INTELECTUAL

Art. 20 C.N.LIBERTAD DE EXPRESIÓN*

Art. 27 C.N.LIBERTAD DE ENSEÑANZA

Art. 68 C.N.LIBERTAD DE APRENDIZAJE

Art. 73 C.N.LIBERTAD DE LA ACTIVIDAD

PERIODÍSTICA *

3. LIBERTADES ESPIRITUALES

Art. 18 C.NLIBERTAD DE CONCIENCIA

Art. 19 C.N.LIBERTAD DE CULTOS LIBERTAD RELIGIOSA

Conc. Ley 133/94

Conc. Art. 74 C.N

ANTERIOR SIGUIENTE

IV. Derecho A La Seguridad

1. DERECHOS A LA SEGURIDAD PERSONAL

•INVIOLABILIDAD DE DOMICILIO

•INVIOLABILIDAD DE CORRESPONDENCIA•INVIOLABILIDAD DE

DOCUMENTOS PRIVADOS•DERECHO A LA SEGURIDAD

ECONÓMICA•DERECHO A LA SEGURIDAD

SOCIAL

INVIOLABILIDAD DE DOMICILIO

Art. 28A NADIE SE LE PUEDE

REGISTRAR SU DOMICILIO SINO, MEDIANTE

MANDAMIENTO ESCRITO DE AUTORIDAD JUDICIAL

COMPETENTE.

INVIOLABILIDAD DE CORRESPONDENCIA

Art. 15LA CORRESPONDENCIA Y LAS

DEMÁS FORMAS DE COMUNICACIÓN PRIVADA

SON INVIOLABLES

INVIOLABILIDAD DE DOCUMENTOS PRIVADOS

Art. 15 “ SOLO PUEDEN SER INTERCEPTADAS O

REGISTRADAS MEDIANTE ORDEN JUDICIAL EN LOS

CASOS DE LEY”.

INVIOLABILIDAD A MENSAJES TELETRANSMITIDOS

LA GARANTÍA CONSISTE EN MANTENER LA RESERVA

PROFESIONAL POR PARTE DE LOS ENCARGADOS DE

TRANSMITIRLOS

INVIOLABILIDAD A LOS MENSAJES POSTALES

POR IR LAS CARTAS EN SOBRES CERRADOS Y A VECES LACRADOS LA

INVIOLABILIDAD CONSISTE EN NO SER ABIERTOS NI

SUSTRAÍDOS


2. DERECHOS A LA SEGURIDAD SOCIAL

“SERVICIO PÚBLICO DE CARÁCTER OBLIGATORIO

SE PRESTARÁ BAJO LA DIRECCIÓN COORDINACIÓN Y CONTROL DEL ESTADO EN SUJECIÓN A LOS PRINCIPIOS

DE EFICIENCIA Y SOLIDARIDAD”.

Art. 48 C.N.DERECHO A LA

SEGURIDAD SOCIAL

“SE GARANTIZA EL DERECHO IRRENUNCIABLE A LA SEGURIDAD SOCIAL

EL ESTADO CON LA PARTICIPACIÓN DE LOS

PARTICULARES AMPLIARÁ PROGRESIVAMENTE SU

COBERTURA”

Art. 49 C.N.SERVICIOS DE SALUD Y

SANEAMIENTO AMBIENTAL

“LA ATENCIÓN DE LAS SALUD Y EL SANEAMIENTO AMBIENTAL SON SERVICIOS

PÚBLICOS A CARGO DEL ESTADO.

SE GARANTIZA EL ACCESO DE PROMOCIÓN Y

PROTECCIÓN DE LA SALUD”.

3. DERECHOS A LA SEGURIDAD ECONÓMICA

AL DECIR DEL TRATADISTA JACOBO PÉREZ ESCOBAR. *LA SEGURIDAD ECONÓMICA ES LA FACULTAD DE EXIGIR

DEL ESTADO LAS CONDICIONES DE TRABAJO

QUE PROPORCIONEN INGRESO ADECUADO PARA

SUBVENIR A LA SUBSISTENCIA Y A LA

DE LA FAMILIAS, COMO LO REQUIERE LA DIGNIDAD DE

LA PERSONA HUMANA

DERECHO RECONOCIDO UNIVERSALMENTE EN

EL PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS

ECONÓMICOS. SOCIALES Y CULTURALES APROBADO

POR LA ASAMBLEA GENERAL DE LAS NACIONES UNIDAS


V. Derecho De La Familia Y Sus Integrantes

1. DERECHO AL AMPARO Y PROTECCIÓN INTEGRAL DE

LA FAMILIA

Art. 5º “EL ESTADO AMPARA A LA

FAMILIA COMO INSTITUCIÓN BÁSICA DE LA SOCIEDAD”. *

2. DERECHO A LA PROTECCIÓN GENERAL POR

PARTE DE LA SOCIEDADArt. 42 Inc. 2º

“EL ESTADO Y LA SOCIEDAD GARANTIZA LA PROTECCIÓN INTEGRAL DE LA FAMILIA”.

3. PATRIMONIO FAMILIAR INALIENABLE E INEMBARGABLEArt. 42 Inc. 2º

“LA LEY PODRÁ DETERMINAR EL PATRIMONIO FAMILIAR

INALIENABLE E INEMBARGABLE”.

4. INVIOLABILIDAD DE LA HONRA DIGNIDAD

E INTIMIDAD DE LA FAMILIAArt. 42 Inc. 3º

“CUALQUIER FORMA DE VIOLENCIA EN LA FAMILIA

SE CONSIDERA DESTRUCTIVA DE SU

ARMONÍA Y UNIDAD”. *

5. DERECHO A LA FAMILIA DE NO SER MOLESTADA

Art. 28“NADIE PUEDE SER MOLESTADO EN SU

PERSONA O FAMILIA Y REDUCIDO A PRESIÓN

O ARRESTO”.

6. DERECHO DE LA PAREJAArt. 42 Inc. 8º

“LA PAREJA TIENE DERECHO A DECIDIR LIBRE Y RESPONSABLEMENTE EL NÚMERO DE SUS HIJOS”.

Ley 70 De 1931

* Conc. Art. 15 C.N

*Conc. Art. 42

º CARACTERÍSTICAS DE LA FAMILIA COMO INSTITUCIÓN SOCIAL:

UNA VOCACIÓN DE LOS VÍNCULOS JURÍDICOS O NATURALES QUE UNEN A LOS MIEMBROS DE LA FAMILIA

LA SOLIDARIDAD ENTRE SUS MIEMBROS Y LA IGUALDAD DE DERECHO Y DEBERES DE LA PAREJA

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VI. Derecho A La Educación

EDUCACIÓN DERECHO Y SERVICIO Art. 67 C.N.

“La Educación Es Un Derecho De La Persona Y Un Servicio Público Que Tiene Una Función Social Con Ella Se Busca El Acceso Al

Conocimiento, A La Ciencia, la Técnica

Y A Los Demás Bienes Y Valores De La Cultura La Educación Será Gratuita En Las Instituciones Del Estado Sin

Perjuicio Del Cobro De Derechos Académicos”

LEY 115 DE 1994

Art. 8 C.N.“La Sociedad Es Responsable De La

Educación Con La Familia Y El Estado”Art. 104 C.N.

“El Educador Es Un Orientador En Los Procesos De Formación Enseñanza Y Aprendizaje. Su Formación Esta Dirigida A Su Profesionalización-

especialización”

ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOSArt. 68 C.N.

“La Dirección General De La Educación Corresponde Al Gobierno Conforme

A Las Leyes”.

“Los Particulares Podrán Fundar Establecimientos Educativos

De Acuerdo A La Ley.Las Personas A Su Cargo Serán De

Reconocida Idoneidad Ética Y Pedagógica”

AUTONOMÍA UNIVERSITARIA CIENTÍFICA Y ACCESO A LA

EDUCACIÓN SUPERIOR

Art. 69 C.N.“ Garantiza La Autonomía Universitaria.

Estas Podrán Darse Sus Directivas Y Regirse Por Sus Propios Estatutos

De Acuerdo Con La Ley”. Su Fin Es Fomentar Proteger Y

Defender La Educación Como Patrimonio Social Y Cultural

De La Nación”


ESTATUTO DEL TRABAJO

ESTATUTO DEL TRABAJOArt. 53 C.N.

FORMACIÓN PROFESIONAL Y TÉCNICAArt. 54 C.N.

NEGOCIACIÓN COLECTIVAArt. 55 C.N.

DERECHO A LA HUELGAArt. 56 C.N.

COGESTIÓN DE LOS TRABAJADORESArt. 57 C.N.

DERECHOS A LA SEGURIDAD SOCIAL

Art. 48 C.N.DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL

Art. 49C.N SERVICIO DE SALUD Y SANEAMIENTO

AMBIENTALArt. 50 C.N.

SEGURIDAD SOCIAL PARA LOS MENORES

LEY 100 DE 1993 SISTEMA NACIONAL DE SALUD

DERECHO A LA VIVIENDA DIGNA

Art. 51 C.N.“Todo Colombiano Tiene Derecho

A Una Vivienda Digna” “El Estado Fijará Las Condiciones

Necesarias Para Hacer Efectivo Este Derecho Y Promoverá Planes De

Vivienda De Interés Social, Sistemas Adecuados, Financiación A Largo

Plazo Y Formas Asociativas De Ejecución

De Estos Programas De Vivienda”

ACCESO A LA CULTURA POLÍTICA CIENTÍFICA Y ARTÍSTICA

Art. 70C.N.“El Estado Tiene El Deber Promover Y

Fomentar El Acceso A La Cultura”.La Cultura Es Fundamento De La

Nacionalidad. El Estado Promoverá La Investigación, La Ciencia, El Desarrollo

De La Cultura Art. 71 C.N.

“LIBERTAD DE CONOCIMIENTO Y EXPRESIÓN ARTÍSTICA”

VII. Derecho A La Cultura VIII. Derecho A La Salud

IX Derecho A La Vivienda Digna X. Derecho Al Trabajo


XI Derecho A La Recreación

DEPORTE Y UTILIZACIÓN DEL TIEMPO LIBRE

Art. 52 C.N.

“El Ejercicio Del Deporte Sus Manifestaciones Recreativas,

Competitivas Y Autóctonas Tienen Como Función La Formación Integral De Las Personas, Preservar Y Desarrollar Una

Mejor Salud En El Ser Humano”.

CALIDAD DE BIENES Y SERVICIOS Art. 78C.N.

DERECHO AL MEDIO AMBIENTE SANO Art. 79 C.N.

PROTECCIÓN A LOS RECURSOS NATURALES Art. 80 C.N.

RESIDUOS NUCLEARES Y TÓXICOS Art. 81

PROTECCIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO UTILIZACIÓN DEL SUELO Y EL ESPACIO

URBANO AÉREO Art. 82 C.N.

PROPIEDAD PRIVADA -FUNCIÓN SOCIAL

Art. 58 C.N.“Se Garantiza La Propiedad Privada Y Los Demás Derechos Adquiridos Con Arreglo A La Leyes Civiles. No Pueden Ser Desconocidos Ni Vulnerados Por

Leyes Posteriores”“La Propiedad Es Una Función Social

Que Implica ObligacionesPor Motivos De Utilidad Pública Podrá

Haber Expropiación”

*CONCEPTO Y ALCANCE

FACULTAD CONCEDIDA A LAS PERSONAS DE PONER EN ACTIVIDAD LAS

AUTORIDADES PÚBLICAS SOBRE UN ASUNTO DETERMINADO O UNA SITUACIÓN PARTICULAR

“Es Tan Fundamental Que Sin Él Serían Nugatorios Todos Los Demás Derechos,

Es Decir, Es Un Derecho Que Sirve De Medio Para Hacer Valer Los Demás

Cuando Son Desconocidos O Vulnerados

XII Derecho De Propiedad

XIII Derecho De Petición XIV Derecho Colectivos

*Jacobo Pérez Escobar Conc.. Art. 23 C.N.

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PED. CONST. SALIRILUSTRACIÓN

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