Besøk fra Oslo skifterett

og byskriverembete

19. juni 2003Innlegg v/Magnar Danielsen

Først en liten historie ...Først en liten historie ... Moderne system for tinglysing finnes i dag i

ca. 25 vestlige land Hva er problemet andre steder i verden, hvor

80 % av jordas befolkning lever?

- vanskelig å dokumentere hvem som eier noe- eiendommer kan ikke identifiseres- kapital kan ikke reises med basis i fast eiendom- eierskap til eiendom kan ikke deles (f.eks. som et sameie)- eiendomsverdier er ikke registrert og kan ikke sammenlignes- prosessen for å formalisere eierskap i fast eiendom kan ta mer enn 15 år om alle regler følges

Noen ord til ettertanke ...Noen ord til ettertanke ...

” What the property system accomplishes is so central to capitalism that developed nations have come to take its success for granted; indeed even most property experts are unsure about the connections between property systems and the creation of capital”Hernando de SotoPeru

EiendomsdivisjonenEiendomsdivisjonen Har ansvaret for det nasjonale registeret

over grunneiendommer, adresser og bygninger (GAB-registeret) og for å etablere og holde á jour det digitale eiendomskartet (DEK) i henhold til avtaler med kommunene

Har som sentral oppgave å etablere et nytt matrikkelsystem, som integrerer GAB og DEK i ett system. Systemet etableres i samarbeid med kommunene

Overtar gradvis (fra 2004 - 2007) ansvaret for forvaltningen av grunnboken

Eiendomsdivisjonen Eiendomsdivisjonen - overordnet visjon- overordnet visjon

Bidra til at Norge får et samordnet system for forvaltning og distribusjon av offentlig eiendomsinformasjon

Informasjonen skal omfatte opplysninger om juridiske, økonomiske og fysiske forhold, herunder planinformasjon, knyttet til den enkelte eiendom

Informasjonen skal kunne hentes frem på en enhetlig måte ett sted (one-stop-shop)

Statens kartverk Eiendom

Opprettet 1. januar 2003 Har i dag 17 medarbeidere I tillegg kommer tilknyttet personell ved

fylkeskartkontorene (ca. 40 årsverk = 60 personer)

H e lge O ns rudrå d g iv e r

M a trikk e lse ks jo n enT ro n d O lav V as sd a l

se ks jo ns le d er

A d m in is tra s jo ns - og u tvik lin gs e nh e tenH e m in g H e rd le v æ r

a vd .d ir.

T in g lys in g sa vd e lin g enO le K ris tia n W e d um

(m id le rtid ig )

M a g n ar D a n ie lsend ire k tø r

Budsjett Eiendomsdivisjonen Budsjett Eiendomsdivisjonen 20032003

Inntekter (alle)Statsoppdrag kr. 44.2 millSamfinansiering kr. 11,5 millInternasjonal virksomhet kr. 12,4 millRoyalty kr. 5.4 mill

Utgifter (utdrag)Lønnskostnader kr. 7.0 millKjøp av tjenester internt kr. 33,8 millKjøp av tjenester eksternt kr. 31,3 millMatrikkelprosjektet kr. 8,4 mill

Tinglysingen til Tinglysingen til KartverketKartverket

2003 er et planleggingsår Vi omorganiserer oss Vi tilsetter nøkkelpersoner Vi bestreber oss på å etablere et godt

samarbeid med TR-prosjektadministrasjonen, Domstol-administrasjonen og tillitsmannsapparatet

Kartverket har ikke egne budsjettmidler i 2003 til å møte utfordringene

Kartverket har ikke kompetanse innen tinglysing i dag

Noen stikkordNoen stikkord Visjonen er at Eiendomsdivisjonen i 2010

er et nasjonalt kraftsenter innen eiendomsfaget…- Kartverket skal etter hvert bli like kjent for tinglysing i fast eiendom som for kartproduksjon!

Eiendomsdivisjonen i en planleggings- og oppbyggingsfase…- midlertidig organisering ut 2004- skape tydelighet i organisasjon- kulturbygging er et prioritert område

Fylkeskartkontorene er vår forlengede arm...

Vi bidrar internasjonalt... Skyer i horisonten - omstilling, nye

strategier må utformes...

OrganisasjonsutviklingOrganisasjonsutvikling Å se til at eget og andres arbeid er siktet inn

mot et felles mål Organisasjonen trenger å samordne mennesker

og ressurser på en effektiv måte, ved å sette klare mål og fordele ansvar og oppgaver

Organisasjonsutvikling krever overblikk sammen med sans for detaljer

Organiseringen må være tydelig for de ansatte - et verdigrunnlag må fastsettes, en rolleforståelse innarbeides og en kultur utvikles

Publikum trenger en tydelig ”inngang”

Gjenstående - Gjenstående - organisasjonsutviklingorganisasjonsutvikling

Kvalitetsutvikling, ledelsessystemer, ISO-sertifisering(Arbeidet ikke påbegynt)

Ledelseprinsipper og spilleregler for ledermøtet, personallederrollen, lederkultur(Arbeidet ikke påbegynt, med unntak av ledermøtet)

Verdigrunnlag, etikk og kultur(Arbeidet ikke påbegynt, med unntak av kulturbygging)

Helse, miljø og sikkerhet(Arbeidet ikke påbegynt)

Viktige overordnede målsettinger

organiseringen av arbeidet skal innrettes slik at en gradvise økning i saksmengden ikke krever vesentlige organisatoriske endringer

organisasjonen må være fleksibel slik at det er enkelt å foreta mindre justeringer

det må være mulig å sysselsette personer med ulik bakgrunn

organiseringen må sikre en ensartet praktisering av regelverket og mest mulig lik skjønnsutøvelse

der det er mulig skal det allerede nå tas høyde for den fremtidige implementeringen av Regin@

Viktige overordnede målsettinger (2)

samspillet med tjenestene i Kartverket må kunne foregå uten avbrudd i den løpende saksbehandlingen

medarbeiderne skal i størst mulig grad oppleve sitt arbeid som meningsfylt og variert

ingen skal være i tvil om hvilken funksjon man selv har i organisasjonen og hvem som har ansvaret for de oppgaver som skal løses

man skal raskt kunne finne ut hvor en sak befinner seg og hvem som er saksbehandler

Viktige overordnede målsettinger (3)

publikum som henvender seg til Kartverket skal oppleve at - de raskt får kontakt med sentralbordet, - hurtig blir satt over til rette vedkommende og- effektivt får (tilfredsstillende) svar på sine henvendelser

dokumenter må kunne tinglyses større deler av dagen enn i dag (altså mer tinglysing etter kl. 14.00)

telefonhenvendelser bør kunne besvares 10 - 12 timer i døgnet

Nærmere om divisjonen som Nærmere om divisjonen som et kraftsenteret kraftsenter

Behovet for en ny giv Kartverket med eiendomsdivisjonen i spissen

skal være med og lede arbeidet med å skape en ny giv for eiendomsinformasjonsfagetViktige kriterier for suksess:

Kartverket få en definert rolle som nasjonalt myndighets- og fagorgan innenfor tinglysing og eiendomsinformasjon, og

Eiendomsdivisjonen må arbeide etter en visjon om å bli et kraftsenter innen eiendomsfaget, og anerkjent som dette av våre brukere og viktigste samarbeidspartnere.

Nærmere om divisjonen som Nærmere om divisjonen som et kraftsenter (2)et kraftsenter (2)

nå de målsettinger som overordnede myndigheter til enhver tid fastsetter for virksomheten,

ha godt kjennskap til brukernes behov, fremstå som et kompetanse- og

servicesenter med tilstrekkelig kunnskap og moderne teknologi til å løse oppgaver raskt og effektivt, med god service og kvalitet, og samtidig utvikle gode løsninger for å møte fremtidens utfordringer,

bidra til å utvikle det totale fagmiljøet,

Nærmere om divisjonen som Nærmere om divisjonen som et kraftsenter (3)et kraftsenter (3)

være en anerkjent og foretrukket samarbeidspartner ved at vi både er i stand til å påvirke andre og ved at vi lar oss påvirke av dem vi samarbeider med,

bidra aktivt til å utbre kunnskap om fagområdet i samfunnet,

opptre i internasjonale fora og utføre oppdrag i andre land for eksempel for UD og Norad, og

til enhver tid ha tilstrekkelig ressurser til å løse både løpende oppgaver og viktige langsiktige utviklingsoppgaver.

Lederne i divisjonen harLederne i divisjonen har Budsjettansvar Resultatansvar Personalansvar Samordningsansvar Gjensidig informasjonsansvar Ansvar for representasjon og

informasjon utad

Oppgaver i Matrikkelseksjonen og Oppgaver i Matrikkelseksjonen og TinglysingsavdelingenTinglysingsavdelingen

Produksjons- og driftsoppgaver Budsjett, økonomistyring,

økonomirapportering og fakturering innenfor eget ansvarsområde

Videreutvikling av fagområdet Kompetanseutvikling innen fagområdet

o Definere kompetansebehov på personnivå og iverksette kompetanseoppbygging

Strategiutvikling innen fagområdet Kontakt med fylkeskartkontorene Informasjon - mediekontakt

Roller tillagt Matrikkelseksjonen og Roller tillagt Matrikkelseksjonen og TinglysingsavdelingenTinglysingsavdelingen

Styring av små og middels store utrednings- og utviklingsprosjektero Deltakelse i styringsgrupper i interne og eksterne

prosjektero Deltakelse i prosjekter med prosjektleder,

prosjektmedarbeider og annet fagpersonell

Planarbeido Ansvar for handlingsplaner o Deltakelse i utarbeiding av virksomhetsplan og

utviklingsplan

Initiere oppgaver som utvikles videre i AU-enheten

Administrasjon og Administrasjon og utviklingsenhetenutviklingsenheten

Budsjett, økonomistyring- og rapportering for divisjonen Overordnet strategiutvikling, strategiske allianser og

avtaler med eksterne parter Virksomhetsplan og utviklingsplan for divisjonen Overordnet fag og kompetanseutvikling

- felles grep om å få til ”samordnet eiendomsinformasjon”

Styring/koordinering av store utrednings- og utviklingsoppgaver

FoU - kontakt med forskningsmiljøer, initiere forskning Ansvar for internasjonale engasjement, samordning på

nasjonalt og bilateralt plan Kontaktansvar i forhold til fylkeskartkontorene Informasjon, mediekontakt, redaktøransvar Internett og

Intranett