TILLÆG NR. 1 TIL SPILDEVANDSPLAN · Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende...

41
NATUR OG MILJØ TILLÆG NR. 1 TIL SPILDEVANDSPLAN - TILLÆG TIL DE GÆLDENDE SPILDEVANDSPLANER FOR TIDLIGERE DRAGSHOLM, NYKØBING-RØRVIG OG TRUNDHOLM KOMMUNER KLOAKERING AF SOMMERHUSE OG CENTRALISERING AF RENSEANLÆG

Transcript of TILLÆG NR. 1 TIL SPILDEVANDSPLAN · Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende...

Page 1: TILLÆG NR. 1 TIL SPILDEVANDSPLAN · Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner Side 2 . INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE 1 OFFENTLIGGØRELSE OG VEDTAGELSE 4 2 INDLEDNING

NATUR OG MILJØ

TILLÆG NR. 1 TIL SPILDEVANDSPLAN- TILLÆG TIL DE GÆLDENDE SPILDEVANDSPLANER FOR TIDLIGERE DRAGSHOLM, NYKØBING-RØRVIG OG TRUNDHOLM KOMMUNER

KLOAKERING AF SOMMERHUSE OG CENTRALISERING AF RENSEANLÆG

Page 2: TILLÆG NR. 1 TIL SPILDEVANDSPLAN · Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner Side 2 . INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE 1 OFFENTLIGGØRELSE OG VEDTAGELSE 4 2 INDLEDNING

Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner

Side 2

INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE

1 OFFENTLIGGØRELSE OG VEDTAGELSE 4

2 INDLEDNING OG BAGGRUND 5

3 LOV- OG PLANLÆGNINGSGRUNDLAG 7

3.1 Lovgrundlag 7

3.2 Planlægningsgrundlag 7

4 RECIPIENTER OG GRUNDVAND 9

4.1 Drikkevandsinteresser og grundvand 9

4.2 Hav- og kystområder 10

4.3 Vandløb og søer 11

4.4 Vandløb påvirket af spildevand fra sommerhuse 12

5 PLANER FOR SPILDEVANDSAFLEDNING 14

5.1 Status 14

5.2 Plan 14

5.3 Ændringer for sommerhusområder 15

5.4 Opland til nyt nordligt renseanlæg 15

5.5 Ændringer for oplandet til Fårevejle Renseanlæg 17

6 BELASTNINGSOPGØRELSE 18

6.1 Ændrede belastninger 18

6.2 Reduktion af spildevandsudledninger 19 6.3 Centralisering af renseanlæg 19

7 INVESTERINGS- OG TIDSPLAN 20

7.1 Tidsplan og etapeopdeling 20

7.2 Økonomi 21

7.3 Tilslutningsbidrag 22

Page 3: TILLÆG NR. 1 TIL SPILDEVANDSPLAN · Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner Side 2 . INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE 1 OFFENTLIGGØRELSE OG VEDTAGELSE 4 2 INDLEDNING

Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner

Side 3

BILAG: 1. Ordforklaring 2. Sommerhuskloakering: Vejledende tidsplan og belastning (plan) 3. Resumé af Masterplan TEGNINGSBILAG: 1. Kloakering af sommerhuse og centralisering af renseanlægsstruktur

Page 4: TILLÆG NR. 1 TIL SPILDEVANDSPLAN · Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner Side 2 . INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE 1 OFFENTLIGGØRELSE OG VEDTAGELSE 4 2 INDLEDNING
Page 5: TILLÆG NR. 1 TIL SPILDEVANDSPLAN · Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner Side 2 . INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE 1 OFFENTLIGGØRELSE OG VEDTAGELSE 4 2 INDLEDNING

Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner

Side 5

2 INDLEDNING OG BAGGRUND

Odsherred Kommune blev 1. januar 2007 dannet ved sammenlægning af de tidligere Dragsholm, Nykøbing-Rørvig og Trundholm kommuner. Dette samlede tillæg til de gældende spildevandsplaner i Odsherred Kommune, be-nævnt tillæg nr. 1, fastsætter de overordnede rammer for fremtidig afledning og rensning af spildevand i Odsherred kommune inkl. sommerhusområderne. Efter kommunesammenlægningen har Odsherred Kommune bl.a. følgende problem-stilling med hensyn til sommerhuse:

• Odsherred Kommune er Danmarks største sommerhuskommune med 25.000 sommerhusejendomme, hvoraf ca. 1.500 er tilsluttet offentlig kloak og ca. 2000 er ubebygget.

• Der har de seneste år været perioder hvor nedsivningsanlæg i dele af som-

merhusområdet ikke har fungeret. Problemerne er affødt af oversvømmel-ser og ekstreme regnhændelser.

• Mange sommerhuse er beliggende på drænede områder med den konsekvens,

at dårligt fungerende nedsivningsanlæg kan aflaste direkte til nærmiljøet. • Sommerhuse anvendes i dag anderledes end tidligere. Vaskemaskine, opva-

skemaskine og spa-bade anvendes i stigende omfang . 1300 boliger i som-merhusområdet anvendes til helårsbeboelse.

• Kommunen forventer derfor, at det i stigende grad bliver nødvendigt at an-lægge samletanke eller sandmileanlæg i sommerhusområderne for at over-holde afstandskrav til grundvand og dræn.

• Generelt er der gennem de senere år større fokus på miljøet. Implemente-ring af bl.a. EU’s Badevandsdirektiv, Vandrammedirektiv, Natura 2000, inde-bærer ændret lovgivning med forventede skærpede krav. Dette indebærer at der er stor fokus på badevandskvalitet og naturinteresser i f.eks. Lamme-fjord/ Isefjord Sejerøbugten og Kattegat.

• Klimaændringer medfører at vandstanden i havet forventes at stige op til 1 meter. Dette vil forstærke problemerne med vandkvaliteten i områder med mange sommerhuse, da grundvandsstanden her vil stige som følge af stignin-gen i havet.

På spildevandsområdet blev kommunesammenlægningen benyttet til hurtigst muligt, at forholde sig til ovennævnte problemstillinger. Der blev derfor udarbejdet forslag til en overordnet spildevandsløsning i en strukturplan. Udvalget for Teknik og Miljø vedtog således i februar 2008, at der skulle arbejdes vi-dere med de løsninger der blev peget på i strukturplanen for den fremtidige spilde-vandshåndtering i kommunen /ref. 3/. De to helt overvejende beslutninger i strukturplanen er, at spildevandsrensningen skal centraliseres fra i dag 12 renseanlæg til 7 renseanlæg og fremtidigt 2 rensean-læg, samt at de resterende 24.000 af 25.500 sommerhuse i kommunen skal kloake-res. På den baggrund er der udarbejdet følgende planlægningsmateriale, der danner bag-grund for dette tillæg:

Page 6: TILLÆG NR. 1 TIL SPILDEVANDSPLAN · Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner Side 2 . INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE 1 OFFENTLIGGØRELSE OG VEDTAGELSE 4 2 INDLEDNING

Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner

Side 6

• Masterplan for spildevandsanlæg /ref. 1/ • Dispositionsforslag – Afskæring af Havnebyen og nyt nordligt rensean-

læg /ref. 2/

• Strukturplan for renseanlæg/ref. 3/

Sideløbende med dette tillæg er udarbejdet miljøvurdering af tillægget /ref.4/ Den centrale problemstilling er, at Masterplanen indeholder en meget radikal æn-dring af den fremtidige spildevandshåndtering i Odsherred Kommune. Dette medfø-rer, at alt fremadrettet arbejde mht. spildevandshåndtering, udover almindelige driftsopgaver, forudsætter at der træffes beslutning om:

• generel sommerhuskloakering i alle områder • centralisering af spildevandsrensningen.

Ovenstående planer har en tidshorisont på mere end 30 år. Da bl.a. ledningsanlæg har en væsentlig længere levetid, skal der sikres visionære løsninger, som ikke låser for nye tiltag i fremtiden og således, at der ikke foretages fejlinvesteringer. Det er derfor nødvendigt på nuværende tidspunkt at træffe de vidtrækkende beslutninger gennem en politisk drøftelse og vedtagelse. Masterplanen, der bygger på de eksisterende Spildevandsplaner for hhv. Dragsholm, Nykøbing-Rørvig samt Trundholm Kommuner, er det værktøj der udstikker målet for spildvandshåndteringen i Odsherred Kommune på langt sigt. Planen beskriver over-ordnet konsekvenser for Forsyningen ved centralisering af renseanlæg og kloakering af sommerhuse. Samtidigt inddrages ejendomme i det åbne land samt kloakering og sanering af byområder mv. i planen da den nye spildevandsstruktur medfører ændre-de prioriteringer og muligheder i forhold til de tidligere spildevandsplaner. En vedtagelse af detaljerne i Masterplanen skal, jf. den gældende lovgivning, ske gennem den kommunale spildevandsplan. Selve udarbejdelsen af en ny samlet spil-devandsplan for Odsherred Kommune er en større og omfattende opgave, som plan-lægges udarbejdet i årene 2009-10 på baggrund af dette tillæg samt de fremtidige miljøkrav. Planen vil således kunne udarbejdes sideløbende med den kommunale handleplan for vand, som skal sendes i høring senest 22.juni 2010. I dette tillæg er der ikke taget stilling til andet end de overordnede rammer Generelt henvises til ref. 1, 2 og 3 jf. ovenstående samt de gældende spildevands-planer fra de tre tidligere kommuner.

Page 7: TILLÆG NR. 1 TIL SPILDEVANDSPLAN · Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner Side 2 . INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE 1 OFFENTLIGGØRELSE OG VEDTAGELSE 4 2 INDLEDNING

Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner

Side 7

3 LOV- OG PLANLÆGNINGSGRUNDLAG

Dette tillæg nr. 1 til de gældende spildevandsplaner i Odsherred Kommune er udar-bejdet med baggrund i følgende lov- og planlægningsgrundlag:

3.1 Lovgrundlag

• Lovbekendtgørelse nr. 1757 af 22. december 2006 om miljøbeskyttelse (§ 32). • Bekendtgørelse nr. 1448 af 11. december 2007 om spildevandstilladelser mv. ef-

ter Miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4. • Lovbekendtgørelse nr. 281 af 22. marts 2007 om betalingsregler for spildevands-

anlæg mv. • Lovbekendtgørelse nr. 636 af 21. august 1998 (med senere ændringer) om afgift

af spildevand. • Lovbekendtgørelse nr. 1650 af 13. december 2006 om anvendelse af affald til

jordbrugsformål (slambekendtgørelsen). • Lovbekendtgørelse nr. 1756 af 22. december 2006 om miljømål mv. for vandfore-

komster og internationale naturbeskyttelsesområder (miljømålsloven). • Lovbekendtgørelse nr. 1398 af 22. oktober 2007 om miljøvurdering af planer og

programmer. Endvidere foreligger vejledning til Spildevandsbekendtgørelsen (nr. 501), som om-handler bl.a. spildevandsrensning i det åbne land samt spildevandsplanlægning. Vedtagelse af dette tillæg til spildevandsplanerne giver ikke umiddelbart byrådet ret til at gennemføre ekspropriationer for gennemførelsen af de planlagte tiltag. Retten til at gennemføre eventuelle nødvendige ekspropriationer sker gennem vedtagelse af mere detaljerede tillæg eller gennem en ny samlet spildevandsplan, hvoraf de enkel-te berørte ejendomme fremgår mere detaljeret af tegningsbilag og ejendomsforteg-nelse.

3.2 Planlægningsgrundlag

Spildevandsplanen og dermed dette tillæg er udarbejdet i overensstemmelse med anden fysisk planlægning. Planlægningsgrundlaget kan opdeles i den overordnede og den sideordnede planlægning. Den overordnede planlægning omfatter den tidligere amtslige planlægning (regionplan, sektorplaner mv.) samt kommuneplanen. Den sideordnede planlægning består af de gældende spildevandsplaner, vandforsynings-, affalds- og vandløbsplanlægningen. Der er således ved udarbejdelsen af dette tillæg taget hensyn til nedenstående relevante planlægning: Amtslig planlægning (som fortsat er gældende) : • Regionplan 2005 for Vestsjællands Amt (er ophøjet til Landsplandirektiv). Fremover vil de overordnede miljøkrav være fastsat i de statslige Vandplaner. De første forslag til vandplaner skal være offentliggjort senest 22. dec. 2008.

Page 8: TILLÆG NR. 1 TIL SPILDEVANDSPLAN · Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner Side 2 . INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE 1 OFFENTLIGGØRELSE OG VEDTAGELSE 4 2 INDLEDNING

Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner

Side 8

Kommunal planlægning Dette tillæg 1 er udarbejdet på baggrund af de gældende spildevandsplaner (inkl. til-læg hertil): • Trundholm Kommune, Spildevandsplan 2004-2015 (vedtaget 4.okt. 2004) • Dragsholm Kommune, Spildevandsplan 2004 – 2014 (dec. 2003) • Nykøbing-Rørvig, Spildevandsplan 1998 – 2004 (vedtaget 1999) Samt følgende kommunal planlægning: • Planstrategi 2007 (endeligt vedtaget 25. marts 2008) • De gældende kommuneplaner:

o Kommuneplan 2005-2016 Nykøbing-Rørvig o Kommuneplan 2005-2016 Trundholm o Kommuneplan 1997-2008 Dragsholm

• Den kommende Kommuneplan som forventes at følge vedlagte tidsplan: o April-september 2008 – formulering af hovedstruktur o September 2008 – Byrådsseminar o Oktober 2008 – marts 2009 – udarbejdelse af rammedelen o April 2009 – Dialog med relevante myndigheder mv. og sidste tilretninger o Maj 2009 – Vedtagelse af forslag i Byrådet o Juni – august 2009 – 12 ugers offentlig høring med nedsættelse af arbejds-

grupper o Oktober 2009 – Endelig vedtagelse i Byrådet o November 2009 – Offentlig bekendtgørelse

• De gældende vandforsyningsplaner • De gældende affaldsplaner • Relevante vandløbsregulativer Fremover vil de lokale miljøkrav være fastsat i kommunal handleplan for vand, som skal sendes i høring senest 22. juni 2010 og være vedtaget 22.december 2010.

Page 9: TILLÆG NR. 1 TIL SPILDEVANDSPLAN · Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner Side 2 . INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE 1 OFFENTLIGGØRELSE OG VEDTAGELSE 4 2 INDLEDNING

Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner

Side 9

4 RECIPIENTER OG GRUNDVAND

Recipienterne, som modtager spildevandet fra Odsherred Kommune, udgøres af vand-løb, søer og kystvande. Ud over afledning til de vandige recipienter afledes spilde- og / eller regnvand ved nedsivning i jorden. Der henvises generelt til recipientafsnittene i de gældende spildevandsplaner samt afsnit 7.7 i Strukturplanen /ref. 3/ og afsnit 3.5, 3.6 og 7 i Masterplanen /ref.1/ Hidtil har det været amtet, som i regionplanen har fastsat retningslinierne for kvali-teten og anvendelsen af vandløb, søer og kystvande. Ligeledes er retningslinierne for beskyttelsen af grundvandet fastsat her. Kommunens spildevandsplan samt tillæg hertil skal være i overensstemmelse med regionplanens retningslinier. De nye statslige vandplaner og efterfølgende kommunale handleplaner vil fremover fastsætte kravene til recipienter og grundvand. Ændringerne i dette tillæg vedrører følgende natur- og recipientforhold /ref. 1/:

4.1 Drikkevandsinteresser og grundvand

I Odsherred Kommune er der udlagt tre typer af områder med drikkevandsinteresser: Områder med særlig interesse, områder med interesse og områder med begrænset interesse i beskyttelse af grundvandet, og dermed drikkevandet. Sommerhusenes placering i disse områder har således betydning for, om f.eks. ned-sivning af spildevand fra større samlede områder er ønskeligt. Tabel 4.1 viser antal sommerhuse fordelt på de forskellige interesseområder for drikkevand, (i alt er der 25.471 sommerhuse i Odsherred Kommune).

Tabel 4.1 Antal sommerhuse i Odsherred Kommune beliggende i områder med drikkevandsinteresser

/ref. 1/. Herudover er der ca. 144 sommerhuse, som ikke umiddelbart kan placeres i et be-stemt drikkevandsinteresseområde. I sommerhusområder ved Yderby og Overby er der vandværker, hvis indvindingsom-råde er beliggende under sommerhuse med nedsivning. Det er ikke dokumenteret at nedsivning af spildevand har negativ påvirkning af grundvandet

Drikkevandsklassifika-tion

Særlig interesse område

Interesseområde Begrænset interesseområ-de

Antal sommerhuse 1.018 6.269 18.040

Page 10: TILLÆG NR. 1 TIL SPILDEVANDSPLAN · Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner Side 2 . INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE 1 OFFENTLIGGØRELSE OG VEDTAGELSE 4 2 INDLEDNING

Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner

Side 10

4.2 Hav- og kystområder

Odsherred Kommune har ca. 160 km kystlinie fordelt langs Kattegat, Sejerøbugten samt Isefjorden. Isefjorden er udlagt som et område med målsætning: ”Svagt påvirket dyre- og plan-teliv”, som skal opfyldes i 2015. I fjorden er flere delområder udpeget som internati-onalt naturbeskyttelsesområde. Der forefindes i dag krav til den maksimale fosfor- og kvælstofbelastning på henholdsvis maksimalt 50 ton P/år og 940 ton N/år i fjorden. Fosforkravet er opfyldt, mens kravet til kvælstofbelastningen ikke er opfyldt i fjor-den. Isefjorden overholder således ikke målsætningen for miljøtilstanden i dag. Årsagen til dette skyldes primært kvælstof tilledningen fra landbrugsarealer. Fosfor tilledningen har dog stadig betydning for vandkvaliteten på visse tidspunkter af året. Udledningen fra sommerhuse og spredt bebyggelse har betydning for fjordens vand-kvalitet. Betydningen er dog mindre end udledningen fra landbrugsarealer.

Figur 4.1. Stranden langs Sejerøbugten. Kattegat og Sejerøbugten er ligeledes påvirket af de mange sommerhuse i Odsherred Kommune. Hertil kommer Havnsø Renseanlæg, som er et 2600 PE stort anlæg i Ka-lundborg Kommune, der udleder til Sejerøbugtens sydlige del. Målsætningen vurderes generelt at være overholdt, selv om der i sommerperioder ef-ter megen nedbør kan være en rimelig kraftig algeopblomstring. Der foreligger ikke på nuværende tidspunkt konkrete fosfor- og kvælstofkvoter til Kattegat og Sejerø-bugten. /ref. 1/ Ved mange af kystområderne er der desuden badevandsinteresser med bakteriologi-ske krav til vandkvaliteten. Ved regnhændelse i uge 32 2008, blev badevandskravet overskredet.

Page 11: TILLÆG NR. 1 TIL SPILDEVANDSPLAN · Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner Side 2 . INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE 1 OFFENTLIGGØRELSE OG VEDTAGELSE 4 2 INDLEDNING

Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner

Side 11

4.3 Vandløb og søer

Der er ca. 95 km målsatte vandløb samt Højby Sø, Dybesø og Flyndersø i Odsherred Kommune. I forbindelse med implementeringen af Vandrammedirektivet - i form af de statslige Vandplaner - må der forventes fastsat skærpede krav til faunaklassen i hovedparten af de vandløb, hvor kravet hidtil har været 3 eller 4. Kravet (miljømålet) må generelt forventes fastsat til faunaklasse 5, på en skala fra 1 til 7, hvor faunaklasse 7 er uforu-renet og klasse 1 meget stærkt forurenet. Kravet skal være opfyldt i 2015. Udover ovennævnte forhold er pt. uklarhed om enkelte vandløbstypers miljømål. Der opereres evt. med en undtagelsesbestemmelse, som dels tager udgangspunkt i en fristforlængelse på 6 år for opfyldelse af miljømålene, dvs. til 2021, og dels i en vandløbsklassificering af ”nationale vandløb” som med stor sandsynlighed får et lem-pet miljømål. De vandløbstyper, der kommer i denne kategori, vil typisk være vand-løb med dårligt fald og forringet vandløbskvalitet som følge af dårlige fysiske forhold, og som det vil være samfundsmæssigt dyrt at bringe i en ” god tilstand”. Der forelig-ger ikke for nuværende retningslinier fra Miljøministeriet, der beskriver kriterierne for disse undtagelsesbestemmelser. Såfremt de ovennævnte vandløb ikke bliver omfattet af undtagelsesbestemmelserne vil dette betyde, at der enten skal ske forbedret rensning på de eksisterende rense-anlæg eller der skal ske en afskæring af spildevandet til et eller flere centrale rense-anlæg med udledning til havet. Desuden vil det være en fordel med en forbedring af de fysiske forhold i de tilfælde, hvor dårlige fysiske forhold er medvirkende til en dårlig faunaklasse. Udledningen fra de nuværende renseanlæg i Odsherred Kommune vil betyde, at en del vandløb ikke vil kunne overholde de fremtidige målsætninger til faunaklasser, hvis de som forventet bliver skærpet.

Figur 4.2. Udledning til Sidinge Fjords Nordkanal fra Abildøre Renseanlæg.

Page 12: TILLÆG NR. 1 TIL SPILDEVANDSPLAN · Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner Side 2 . INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE 1 OFFENTLIGGØRELSE OG VEDTAGELSE 4 2 INDLEDNING

Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner

Side 12

Der er jf. Strukturplanen /ref. 3/ og Masterplanen /ref. 1/ planlagt to fremtidige renseanlæg, der dækker hele Odsherred Kommune (et nyt nordligt renseanlæg samt det eksisterende Fårevejle Renseanlæg). Dette opfylder således målsætningen om at vandløbene har en god tilstand i 2015, da det på dette tidspunkt kun er Fårevejle renseanlæg, som afleder til et vandløb. Dette vandløb har faunaklasse 4, hvilket skulle kunne overholdes i forhold til udledninger fra Fårevejle renseanlæg. Hvis hhv. Skjoldsløbet og efterfølgende Søkanalen opgraderes, som det kan forventes til fauna-klasse 5, kan der imødeses problemer med at overholde målsætningen ved udløbet fra Fårevejle renseanlæg. Afskæring af spildevand fra de mindre renseanlæg vil ikke være en garanti for at vandløbene i fremtiden vil opfylde målsætningerne. De fysiske forhold, den naturlige afstrømning fra tilstødende arealer, landbrugets påvirkning, ejendomme i det åbne land samt sommerhusområder mv. har også stor indflydelse på vandkvaliteten. Figur 4.3, som også er vist som kortbilag til Masterplanen /ref. 1/, angiver hvilke vandløb der i dag ikke overholder recipientmålsætningen, markeret med rødt.

Figur 4.3. Vandløb og opfyldelse af målsætning for vandkvalitet /ref. 1/. Det er vurderet, at de fleste søer i Odsherred Kommune overholder målsætningen, og således ikke har problemer med udledning af spildevand fra det åbne land eller fra sommerhuse. /ref. 1/ Dog forventes Højby Sø og en række mindre søer/ vandhuller ikke at opnå målsæt-ningen.

4.4 Vandløb påvirket af spildevand fra sommerhuse

I Odsherred Kommune er der som beskrevet en del vandløb, der ikke overholder den ønskede målsætning for vandkvaliteten. En mindre del af disse vandløb er vurderet belastet af spildevand fra sommerhuse. Sommerhusområder der ligger indenfor en 200 m zone fra disse vandløb kan ikke udelukkes at påvirke vandkvaliteten da spilde-vand fra nedsivningsanlæg i disse områder udledes til vandløbene, mere eller mindre renset. /ref. 1/ En lang række af vandløbene i Odsherred Kommune modtager endvidere spildevand fra ejendomme i det åbne land. Af tabel 4.2 fremgår de vandløb, som ikke forventes at overholde den nuværende målsætning pga. påvirkning af spildevand fra spredt be-byggelse eller fra sommerhuse. Krav til forbedret spildevandsrensning fra ejendomme i det åbne land vil fremgå af den kommende spildevandsplan ./ref. 1/

Page 13: TILLÆG NR. 1 TIL SPILDEVANDSPLAN · Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner Side 2 . INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE 1 OFFENTLIGGØRELSE OG VEDTAGELSE 4 2 INDLEDNING

Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner

Side 13

Vandløb Målsætning /

målsat faunaklasse

Årsag til ikke overholdt målsætning

Klintebækken A / 6 Mange sommerhuse Vraget bækken A / 6 Ukendt Morænebækken A / 5 Mange sommerhuse Stokkebjergbæk A / 5 Spildevand i det åbne land Annebjerg Sørende B0 / 5 Spildevand i det åbne land Fuglebæks å B3 / 4 Mange sommerhuse Gærde å B3 / 4 Mange sommerhuse Hørve-Dragskanalen B3 / 4 Spildevand i det åbne land Klintsø Landkanal C / 4 Spildevand i det åbne land Lammefjordens Nordre løb C / 4 Spildevand i det åbne land Møllerenden B0 /4 Ukendt Nordkanalen B3 / 4 Spildevand i det åbne land Nygårdsmoseløbet B0 / 4 Mange sommerhuse Sidinge Fjords Nordkanal C / 4 Spildevand i det åbne land Sidinge Fjord Løbet Ikke målsat / 4 Spildevand i det åbne land Sidinge Fjords Sydkanal B3 / 4 Spildevand i det åbne land (bl.a.

Ostrup) Skjoldsløbet C / 4 Spildevand i det åbne land (dårligt

fald) Stenstrupløbet B0 / 5 Mange sommerhuse Søkanalen fra Nordkanal / Skjoldsløbet til nord for Ha-gesholm

C / 4 Spildevand i det åbne land

Tangmoserende, øvre stræk-ning

B0 / 4 Spildevand i det åbne land

Skippingerenden, øvre stræk-ning

B0 / 4 Spildevand i det åbne land

Ordrup Bæk Ikke målsat / 5 Mange sommerhuse Tabel 4.2. Vandløb og årsag til at målsætning ikke er opfyldt /ref. 1/.

Page 14: TILLÆG NR. 1 TIL SPILDEVANDSPLAN · Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner Side 2 . INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE 1 OFFENTLIGGØRELSE OG VEDTAGELSE 4 2 INDLEDNING

Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner

Side 14

5 PLANER FOR SPILDEVANDSAFLEDNING

5.1 Status

Den overordnede spildevandstruktur er i dag bygget op omkring afledning og rensning af spildevand på 12 kommunale renseanlæg fordelt i Odsherred Kommune /ref. 1, 3/

Figur 5.1. Eksisterende renseanlæg samt statusbelastning 2007 (PE) jf. resumé til strukturplanen /ref. 3/ Der er i alt ca. 25.500 sommerhuse i Odsherred Kommune, vist på tegningsbilag 1. Ca. 1.500 af disse er i dag tilsluttet offentlig kloak, og ca. 2000 er ubebygget. De re-sterende 22.000 sommerhuse har private nedsivningsanlæg, samletanke eller direkte udledning af spildevand til vandløb eller havet. .

5.2 Plan

Realisering af Masterplanen /ref. 1/ medfører behov for ændrede planer for den fremtidige overordnede spildevandsafledning i hele kommunen. Nedenstående ho-vedpunkter, der skal fastsættes rammer for (i dette tillæg og senere), er angivet i prioriteret rækkefølge:

1. Offentlig kloakering af alle sommerhuse i Odsherred Kommune, (dette tillæg) 2. Centralisering af renseanlægsstrukturen fra 12 til 7 renseanlæg og sluttelig 2

renseanlæg (dette tillæg) 3. Placering af nyt nordligt renseanlæg ved Tengslemark samt udløb fra dette.

(senere tillæg/plan) Det er hovedsagelig belastningen af spildevand fra sommerhusene, der medfører be-hov for yderligere rensekapacitet. Dette forhold sammenholdt med den fysiske og miljømæssige tilstand af de eksisterende renseanlæg, gør det nødvendigt med en ændring af den nuværende decentrale renseanlægsstruktur jf. Strukturplanen /ref. 3/ og Masterplanen /ref. 1/. Der henvises til bilag 3. Den anbefalede centrale renseanlægsstruktur består overordnet af to fremtidige kommunale renseanlæg, hvor der etableres et nyt nordligt renseanlæg, som skal er-statte 11 eksisterende anlæg. Renseanlægget i Fårevejle bibeholdes i den fremtidige struktur. Dette tillæg beskriver således de overordnede ændringer for spildevandsafledningen i forhold til de gældende spildevandsplaner på tre delområder:

• Sommerhusområder • Oplandet til nyt nordligt renseanlæg

Page 15: TILLÆG NR. 1 TIL SPILDEVANDSPLAN · Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner Side 2 . INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE 1 OFFENTLIGGØRELSE OG VEDTAGELSE 4 2 INDLEDNING

Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner

Side 15

• Oplandet til Fårevejle Renseanlæg Ændringerne er vist på det vedlagte tegningsbilag tegn. nr. 1.

5.3 Ændringer for sommerhusområder

Det fremtidige mål er, at alle sommerhusområder i Odsherred Kommune tilsluttes of-fentlig kloak. Det anbefales at alle sommerhuse kloakeres over en ca. 35-årig perio-de. Der er udarbejdet en vejledende tidsplan som fremgår af bilag 2. Eksisterende og fremtidige sommerhuse beliggende i de 36 angivne sommerhusområ-der jf. bilag 2 og tegningsbilag planlægges fremover tilsluttet offentlig kloak for af-ledning af spildevand. Regn- og overfladevand afledes fortsat individuelt på egen grund. Spildevandet afledes til henholdsvis Fårevejle Renseanlæg i den sydlige del af kommunen og til et nyt renseanlæg i den nordlige del af kommunen. De nærmere detaljer omkring oplandsafgrænsning, prioritering og tidsplan for kloa-keringerne vil fremgå af efterfølgende tillæg og den nye samlede spildevandsplan.

5.4 Opland til nyt nordligt renseanlæg

Oplandet til et nyt nordligt renseanlæg vil fremover udgøre: De eksisterende og planlagte kloakoplande

o Havnebyens Renseanlæg jf. de gældende spildevandsplaner til:

o Lumsås Renseanlæg o Nyrup Renseanlæg o Rørvig Renseanlæg o Nykøbing Renseanlæg o Højby Renseanlæg o Hønsinge Renseanlæg o Vig Renseanlæg o Strandhuse Renseanlæg o Svenstrup Hestehave Renseanlæg o Abildøre Renseanlæg

Sommerhusområder – 28 eksisterende områder beliggende i den nordlige del af kom-munen (jf. bilag 2 og tegningsbilag 1). Disse områder tilsluttes offentlig kloak jf. af-snit 5.3. Eventuelle mulige tilslutninger af enkeltejendomme og mindre samlede bebyggelser i det åbne land uden fælles rensning vil fremgå af den kommende spildevandsplan. Centraliseringen af renseanlægsstrukturen besluttes for at opnå så effektiv, fleksibel og driftsøkonomisk optimal renseproces som mulig. Selvom spildevandet skal trans-porteres op til ca. 20 km. vil det fortsat være betydeligt billigere driftsmæssigt at udføre centraliseringen af rensningen ligesom det anlægsmæssigt, set over 50 – 100 år, vil være billigere.

Page 16: TILLÆG NR. 1 TIL SPILDEVANDSPLAN · Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner Side 2 . INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE 1 OFFENTLIGGØRELSE OG VEDTAGELSE 4 2 INDLEDNING

Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner

Side 16

Et nyt nordligt renseanlæg anbefales placeret ved Tengslemark jf. Dispositionsforsla-get /ref. 2/. Dette er primært på baggrund af den centrale placering i forhold til nu-værende større renseanlæg, der skal nedlægges og sommerhusområder, der skal klo-akeres. Endvidere kan der etableres en udløbsledning til Kattegat mod nord, øst for Sonnerup Skov, med en placering og funktion der er driftsoptimal for renseanlægget, og som vil medføre en minimal risiko for påvirkning af badestrande og kystområder. De nærmere forhold omkring etablering og placering af et nyt nordligt renseanlæg med tilhørende transportsystem vil fremgå af et separat tillæg til spildevandsplaner-ne, hvor bl.a. de forventede areal- og servitutforhold, tidsplan for nedlæggelse af eksisterende renseanlæg, økonomi mv. vil fremgå. Andre forhold som miljøvurde-ring/VVM-screening, lokalplan mv. forventes behandlet sideløbende med et sådant tillæg. /ref. 2/

Page 17: TILLÆG NR. 1 TIL SPILDEVANDSPLAN · Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner Side 2 . INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE 1 OFFENTLIGGØRELSE OG VEDTAGELSE 4 2 INDLEDNING

Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner

Side 17

5.5 Ændringer for oplandet til Fårevejle Renseanlæg

Oplandet til et nyt nordligt renseanlæg vil fremover udgøre: De eksisterende og planlagte kloakoplande

o Fårevejle Renseanlæg jf. de gældende spildevandsplaner til:

Sommerhusområder – 8 eksisterende områder beliggende i den sydlige del af kommu-nen (jf. bilag 2 og tegningsbilag 1). Disse områder tilsluttes offentlig kloak jf. afsnit 5.3. Heraf er et par sommerhusområder allerede tilsluttet Fårevejle renseanlæg i dag. Eventuelle mulige tilslutninger af enkeltejendomme og mindre samlede bebyggelser i det åbne land uden fælles rensning vil fremgå af den kommende spildevandsplan.

Page 18: TILLÆG NR. 1 TIL SPILDEVANDSPLAN · Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner Side 2 . INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE 1 OFFENTLIGGØRELSE OG VEDTAGELSE 4 2 INDLEDNING

Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner

Side 18

6 BELASTNINGSOPGØRELSE

Af bilag 2 fremgår et belastningsskema for de i tillægget omfattede sommerhusområ-der.

6.1 Ændrede belastninger

I forhold til belastningsopgørelserne i de gældende spildevandsplaner sker der føl-gende ændringer for belastningen fra sommerhusområder:

Sted Antal Antal PE ejendomme Sommerhuse Oplandet til Fårevejle Renseanlæg

5.300 8.000

Oplandet til nyt nordligt renseanlæg

18.700 28.000

PLAN i alt - sommerhu-se

24.000 36.000

Tabel 6.1. Fremtidig spildevandsbelastning fra sommerhusområder I plan forventes belastningsopgørelsen samlet at være i størrelsesordenen som i ne-denstående tabel 6.2.

Sted Antal Antal PE ejendomme Boliger Erhverv

mv. I alt

Sommerhuse 5.300 8.000 8.000 Øvrige oplande 6.300 16.400 4.600 21.00

0 Sum oplandet til Fårevej-le Renseanlæg

11.600 24.400 4.600 29.000

Sommerhuse 18.700 28.000 28.000

Øvrige oplande 6.300 16.500 1.700 18.200

Sum oplandet til nyt nordligt renseanlæg

25.000 44.500 1.700 46.200

PLAN - totalt 36.600 68.900 6.300 75.200

Tabel 6.2. Forventet samlet spildevandsbelastning når Masterplan er realiseret. Gennemførelsen af tillæg nr. 1 til de gældende spildevandsplaner medfører en stig-ning med ca. 36.000 PE i forhold til de eksisterende spildevandsplaner. Der vil dog forekomme væsentlige sæsonvariationer grundet de mange sommerhuse. Oplandsdata for sommerhusområderne fremgår af skemaet for plansituationen, der er indsat som bilag 2. Den endelige opgørelse gøres op i forbindelse med udarbejdelse af ny spildevands-plan, hvor forhold som hvor stor del af det åbne land der reelt forventes at kunne kloakeres mv. vil blive belyst nærmere.

Page 19: TILLÆG NR. 1 TIL SPILDEVANDSPLAN · Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner Side 2 . INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE 1 OFFENTLIGGØRELSE OG VEDTAGELSE 4 2 INDLEDNING

Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner

Side 19

Ligeledes i forbindelse med udarbejdelse af en ny samlet spildevandsplan forventes foretaget en ændring af de eksisterende oplandsnumre og en justering af oplands-grænser. Med relation til dette tillæg skal der efterfølgende ansøges om reviderede udled-ningstilladelser for Fårevejle Renseanlæg og et nyt nordligt renseanlæg. Tilladelserne meddeles af Odsherred Kommune og Miljø Center Roskilde skal oriente-res om samme.

6.2 Reduktion af spildevandsudledninger

Sommerhuse Udledningen fra sommerhuse i Odsherred Kommune der ikke er tilsluttet renseanlæg, udgør samlet ca. 171 tons organisk stof (BI5), ca. 43,7 tons kvælstof (N) samt 9,7 tons fosfor (P), jf. tabel 6.3. Hvis sommerhusene kloakeres og spildevandet renses på et moderne renseanlæg med en rensning på hhv. 98% for organisk stof og fosfor samt 95% for kvælstof, vil der ske en reduktion på ca. 82% for kvælstof, ca. 91% for organisk stof og ca. 93% for fosfor i forhold til i dag, hvor de enkelte sommerhuse har egen rensning, jf. tabel 6.3.

Status Plan Reduktion [tons] [tons] [%] Organisk stof (BI5) 171 15,8 91 Kvælstof (N) 43,7 7,9 82 Fosfor (P) 9,7 0,7 93

Tabel 6.3. Forventet samlet spildevandsudledning og reduktion. Ejendomme i det åbne land Udledningen fra ejendomme i det åbne land i Odsherred Kommune udgør ca. halvde-len af hvad sommerhuse udleder. En eventuel kloakering og tilslutning til det offentlige kloaksystem af ejendommene i det åbne land og med en rensning som ovenstående vil der ske en yderlig reduktion af de samlede udledte mængder.

6.3 Centralisering af renseanlæg

Da der er planlagt en centralisering af renseanlæggene i Odsherred Kommunen, hvor-for det betyder, at der i fremtiden kun vil være 2 renseanlæg i drift til rensning af spildevand i hele Odsherred Kommune. Fårevejle Renseanlæg, til rensning af spildevand i den sydlige del af Odsherred Kommune med udledning af renset spildevand til Lammefjorden Et nyt nordligt renseanlæg vil stå for rensning af spildevand i den nordlige del af Odsherred Kommune, med udledning af renset spildevand til Kattegat.

Page 20: TILLÆG NR. 1 TIL SPILDEVANDSPLAN · Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner Side 2 . INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE 1 OFFENTLIGGØRELSE OG VEDTAGELSE 4 2 INDLEDNING

Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner

Side 20

7 INVESTERINGS- OG TIDSPLAN

7.1 Tidsplan og etapeopdeling

Påbegyndelse af en centralisering af renseanlæg har høj prioritet pga.:

• Der er konstateret kritiske og uholdbare forhold ved f.eks. Havneby-en, Svenstrup Hestehave og andre mindre renseanlæg (miljø, fysisk tilstand, arbejdsmiljø, beliggenhed mv.). Disse renseanlæg bør derfor påregnes nedlagt hurtigst muligt,

• Spildevandet fra de nedlagte renseanlæg afskæres og transporteres til

rensning på andre renseanlæg (midlertidigt) og senere på et nyt nord-ligt renseanlæg,

• Et nyt transportsystem og nordligt renseanlæg skal dimensioneres ef-

ter i hvor stort omfang, der sker tilslutning af sommerhusområder, • Recipientforholdene i Odsherred Kommune generelt, skal forbedres

for at kunne overholde de fremtidige forventede miljøkrav, De 11 renseanlæg som på sigt forventes nedlagt, er i Strukturplanen /ref. 3/ og Ma-sterplanen /ref. 1/ forudsat nedlagt i perioden 2009-2014. Sideløbende med ovenstående forventes en etapevis kloakering af sommerhusområ-derne med en forventet tilslutning af gennemsnitligt 800 sommerhuse pr. år frem til 2042. Prioriteringen og den nærmere tidsfølgeplan for sommerhuskloakeringen beskrives i senere tillæg og i den nye samlede spildevandsplan.

Page 21: TILLÆG NR. 1 TIL SPILDEVANDSPLAN · Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner Side 2 . INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE 1 OFFENTLIGGØRELSE OG VEDTAGELSE 4 2 INDLEDNING

Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner

Side 21

7.2 Økonomi

På grundlag af Masterplanen /ref.1/ er der udarbejdet et anlægsbudget for perioden 2009-2042. Dette budget bør forventes at indgå som en væsentlig del af Odsherred Forsynings grundlæggende økonomi. I bilag 4 til Masterplanen fremgår det detaljere-de budget /ref.1/. I gennemsnit forventes der investeret ca. kr. 36 mio. årligt indenfor en samlet inve-steringsramme på omkring 1,3 mia. kr. (2008 prisniveau). De beskrevne aktiviteter bør afstemmes med åbningsbalancen udarbejdet i forbin-delse med selskabsgørelsen af kloakforsyningen i Odsherred. Der tages udgangspunkt i årsregnskabsloven og hermed afsæt i følgende forudsætninger:

- Værdiansættelse af eksisterende anlægsaktiver. - Nutidspriser samt et vandafledningsbidrag i 2009 på 25 kr./m3 ekskl. moms og

et fast bidrag på 500,- kr. ekskl. moms i 2009. - Fremskrivning på 4,4 %, svarende til kommunens nuværende praksis. - En rente på 5 % for optagne lån. - Eventuelle rationaliseringer foranlediget af strukturplanens realisering forud-

sættes modsvaret af udviklingen i kloakforsyningens arbejdsområder og herun-der skærpede udlederkrav etc.

- For renseanlæg der nedlægges regnes ingen anlægsinvesteringer. Dog afsættes mindre beløb til Højby renseanlæg for udvidelse af beluftningskapacitet. Even-tuelle udbedringer frem til nedlæggelse betragtes som driftsudgifter.

- Nedlæggelse af 11 renseanlæg i perioden 2009-2014 - Tilslutning af ca. 800 sommerhuse pr. år - Perspektivperioden løber frem til 2044, hvor sommerhuskloakeringen vurderes

at være tilendebragt i 2042. Det er vurderet, at de massive anlægsinvesteringer vil medføre en stor negativ likvi-ditet (gæld), som er størst i 2023, pålydende ca. kr. 246 mio. Pga. stigende driftsbi-drag fra bl.a. kloakeringen af de mange sommerhusområder samt byområder, vil gælden være nedbragt i ca. 2038. I forbindelse med at likviditeten bliver positiv, og der dermed bliver overskud i klo-akforsyningen, er det muligt at afledningsbidraget kan nedsættes. Dette afhænger dog af de fremtidige krav til spildevandsrensning, osv. som ikke er kendte i dag. /ref.1/

Page 22: TILLÆG NR. 1 TIL SPILDEVANDSPLAN · Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner Side 2 . INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE 1 OFFENTLIGGØRELSE OG VEDTAGELSE 4 2 INDLEDNING

Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner

Side 22

Likviditet

-600.000

-500.000

-400.000

-300.000

-200.000

-100.000

100.000

200.000

300.000

2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045

[1.0

00 k

r]

Figur 7.1. Udviklingen i kloakforsyningens samlede likviditet, når samtlige investeringer beskrevet i Masterplanen udføres./ref.1/

Med udgangspunkt i den foreliggende vandsektoraftale, samt kommende lovgivning på området, kan der forventes indført en økonomisk regulering af vandområdet base-ret på et prisloft. Dette vil betyde restriktioner i forhold til den fremtidige prisfast-sættelse (loft over hvor meget det årlige vandafledningsbidrag må stige). I den for-bindelse kan det bemærkes, at åbningsbalancen er baseret på det vedtagne afled-ningsbidrag i 2009. /ref.1/

7.3 Tilslutningsbidrag

Tilslutningen til det offentlige spildevandssystem betyder, at nye ejendomme som tilsluttes skal betale et tilslutningsbidrag. Størrelsen på tilslutningsbidraget fastsættes jf. betalingsvedtægten for Odsherred Kommune samt det gældende takstblad. Der forventes tilslutning af i alt ca. 24.000 sommerhuse på sigt. Tilslutningsbidraget for sommerhuse er, som for øvrige tilslutninger til kloakforsynin-gen, bestemt lovgivningsmæssigt, således at der er et fastsat beløb der må og skal opkræves ved muligheden for tilslutning.

Page 23: TILLÆG NR. 1 TIL SPILDEVANDSPLAN · Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner Side 2 . INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE 1 OFFENTLIGGØRELSE OG VEDTAGELSE 4 2 INDLEDNING

Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner

Side 23

Referencer: 1 Masterplan for spildevandsanlæg, Odsherred Kommune, december 2008

(Grontmij Carl Bro) 2 Dispositionsforslaget for transportanlæg fra Havnebyen til nyt nordligt rensean-

læg i Odsherred Kommune, september 2008 (Grontmij Carl Bro) 3 Strukturplan for renseanlæg, Odsherred Kommune, februar 2008 (Grontmij Carl

Bro) 4 Miljøvurdering af nærværende tillæg

Page 24: TILLÆG NR. 1 TIL SPILDEVANDSPLAN · Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner Side 2 . INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE 1 OFFENTLIGGØRELSE OG VEDTAGELSE 4 2 INDLEDNING

BILAG 1

Ordforklaring

Page 25: TILLÆG NR. 1 TIL SPILDEVANDSPLAN · Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner Side 2 . INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE 1 OFFENTLIGGØRELSE OG VEDTAGELSE 4 2 INDLEDNING

Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner

Bilag 1 Side 1 af 4

Affaldsplan Kommunal sektorplan, som angiver, hvorledes kommunens affald håndteres. Affaldsplanen skal være i overensstemmelse med kommu-neplanen.

Afløbssystem Samlet betegnelse for ledninger, brønde, pumpestationer, bassiner og

bygværker, hvori der transporteres regn- og spildevand. BI5 Mål for mængden af letomsætteligt organisk stof i spildevand. Den

mængde ilt (ml/l), som en vandprøves mikroorganismer forbruger til nedbrydning af det organiske materiale i vandprøven i en 5-døgns pe-riode.

Befæstelsesgrad Den procentvise andel af et givent areal, som er befæstet; dvs., som

udgøres af vejarealer, parkeringspladser (med asfalt, fliser, brosten mv.) samt tagarealer.

BOD Engelsk udtryk for BI5 Bundfældningstank Beholder (septiktank, trix-tank m.fl.), hvor slam bundfældes, og fly-

destoffer tilbageholdes. I beholderen foregår en iltfri nedbrydning af slammet. Nedbrydningen foregår langsomt, og det afledte spildevand er ikke rent. Tanken skal tømmes for bundfald.

COD total mængde organisk stof (både svært- og let omsætteligt) målt

efter iltforbrug Forsinkelsesbassin Bassinanlæg til opsamling af afløbsvand ofte i forbindelse med over-

løbsbygværk. Forsinkelsesbassinet opmagasinerer afløbsvand f.eks. under regn. Det opmagasinerede vand afgives langsomt til afløbssy-stemet, når der igen er kapacitet heri.

Forureningsgrad Det biologisk nedbrydelige organiske stof fra spildevand forurener

vandløbene. Til bedømmelse af, i hvilken grad et vandløb er forure-net, anvendes en skala I-IV med følgende betydninger: • Forureningsgrad I: Praktisk taget uforurenet • Forureningsgrad II: Ret svagt forurenet • Forureningsgrad III: Ret stærkt forurenet • Forureningsgrad IV: Overordentligt kraftigt forurenet

Følsomt vandløb Vandløb, hvor selv mindre mængder forurening kan medføre påvirk-

ning. Fælleskloakeret Afløbssystem med kun 1 rør / ledning, som bortleder både spildevand

fra beboelse og industri samt overfladevand. Gravitationsledning Rørledning, som er anlagt med fald i vandstrømmens retning. Vandet

løber ved hjælp af tyngdekraften. Grundvandsplan En af amtet udarbejdet sektorplan, som uddyber regionsplanens mål-

sætninger og retningslinier vedrørende grundvand (vandindvinding,

Page 26: TILLÆG NR. 1 TIL SPILDEVANDSPLAN · Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner Side 2 . INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE 1 OFFENTLIGGØRELSE OG VEDTAGELSE 4 2 INDLEDNING

Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner

Bilag 1 Side 2 af 4

grundvandsbeskyttelse mv.). Hygiejnisering Opvarmning af slam til 70°C i minimum 1 time, hvorved mikroorga-

nismerne dræbes. Kommuneplan Plan, der fastlægger kommunens overordnede mål, og som indeholder

detaljerede rammer for arealanvendelse og miljøforhold i kommunen. Kommuneplanen er baseret på regionplanens rammer og danner grundlag for spildevandsplanens prognoser for befolknings-, bolig- og erhvervsudbygning.

Kommunevandløb Offentligt vandløb, hvor kommunen står for vedligeholdelsen. Masterplan Plan for den samlede håndtering af Spildevand i hele Odsherred

Kommune. Målsætning I amtets regionplan er angivet, hvilken målsætning de enkelte reci-

pienter skal have. Århus Amt har for alle væsentlige vandområder fastsat individuelle målsætninger og kvalitetskrav; dvs. for stort set alle vandløb, søer større end ca. 2 ha (mindre søer og vandhuller har en generel målsætning) og alle kystvande. Målsætningerne kan for alle vandområder opdeles i tre kategorier: A. Skærpet målsætning: Områder, som i særlig grad skal beskyttes

mod kulturpåvirkninger. Det forudsættes generelt, at der ikke sker nogen påvirk-ning af det naturlige plante- og dyreliv.

B. Generel målsætning: Områder, som skal være upåvirkede eller

kun svagt påvirkede af kulturbetingede faktorer.

C. Lempet målsætning: Områder, som tillades væsentligt påvirket

af aktiviteter, som kan reguleres gennem regionplanlægning.

Disse tre hovedtyper af målsætning er anvendt for alle vandområder. For vandløbene er der anvendt underinddelinger. Der er endvidere forskellige kriterier for opfyldelse af målsætningerne i de enkelte vandområder.

Nedsivning Afledning af spildevand til jorden, hvor spildevandet langsomt gen-

nemsiver de forskellige lag. Spildevandet siver enten til grundvand eller strømmer til søer, vandløb eller kystområde.

Næringsstoffer Uorganiske stoffer, som er nødvendige for planters vækst. I forbindel-

se med spildevand fokuseres mest på næringsstofferne fosfor og kvælstof. Næringsstofferne medfører ofte forurening i søer, vandløb og havet, idet antallet af alger øges med følgende ubalance i økosy-stemet.

Overfladevand Smeltevand og regnvand, der falder på befæstede arealer og tagfla-

Page 27: TILLÆG NR. 1 TIL SPILDEVANDSPLAN · Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner Side 2 . INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE 1 OFFENTLIGGØRELSE OG VEDTAGELSE 4 2 INDLEDNING

Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner

Bilag 1 Side 3 af 4

der mv. Bortledes ofte via fælleskloak eller regnvandsledninger. Overløbsbygværker Bygværk eller specialbrønd i forbindelse med kloakledninger i fælles-

systemer. Når belastningen ved stærke regnskyl overstiger ledninger-nes vandføringskapacitet, ledes noget af spildevandet i overløbsbyg-værkerne direkte til recipienten. Spildevandet, der bortledes, er spædet op (fortyndet) men ikke renset.

PE Personækvivalent. Forureningsmængden svarende til, hvad en person

bidrager med pr. døgn. 1 PE svarer til følgende enhedstal: 125 g COD/døgn (total mængde organisk stof (både svært- og let

omsætteligt) målt efter iltforbrug) 60 g BI5/døgn (letomsætteligt organisk stof målt efter iltforb-

rug) 12 g Total N/døgn (total kvælstof) 2,7 g Total P/døgn (total fosfor) Enhedstallet for Total P var tidligere 4 g Total P/PE/døgn. Målinger har imidlertid vist, at enhedstallet nu bør sættes til 2,7 g Total P/PE/døgn bl.a. pga. udviklingen i mængden af fosfat i vaskepulver.

Permeabilitet Gennemtrængelighed Recipient Anvendes om søer, vandløb, kystområder og jord, som tilledes renset

eller urenset spildevand. Ordet betyder “modtager”

Regionplan Plan udarbejdet af amtet. Planen indeholder bl.a.: • de overordnede rammer for arealanvendelse og miljøforhold i am-

tet; • planer for søer, vandløb og kystområders benyttelse, specielt mht.

tilledning af spildevand • målsætning for de enkelte recipienter • retningslinier for grundvandsbeskyttelsen

Regnvandsbassin Anlæg i forbindelse med regnvandsafledning / bortledning af regn-

vand fra befæstede Områder. Regnvandsbassinet opmagasinerer regnvand under kraftig regn og afgiver langsomt regnvandet til en af-skærende ledning eller recipient.

Separatkloakering Afløbssystem med 2 ledningssystemer. Spildevand fra industri og hus-holdning afledes i den ene ledning og overfladevand i den anden.

Septiktank Lille bundfældningstank, hvor spildevand fra en husstand renses ved en iltfri nedbrydning af organisk stof (se bundfældningstank).

Sigtdybde I forbindelse med undersøgelser af bl.a. søer er sigtdybden et mål for forureningstilstanden. Sigtdybden er den dybde, hvortil en hvid spe-cialfremstillet skive kan nedsænkes i vandet og lige netop skimtes.

Page 28: TILLÆG NR. 1 TIL SPILDEVANDSPLAN · Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner Side 2 . INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE 1 OFFENTLIGGØRELSE OG VEDTAGELSE 4 2 INDLEDNING

Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner

Bilag 1 Side 4 af 4

Spildevand Omfatter enhver form for forurenet vand: Husspildevand, industri-spildevand og regnvand fra befæstede og bebyggede arealer.

Strukturplan Planlægning for hvor mange renseanlæg der bør være i fremtiden ud-fra hensyn til f.eks. nuværende tilstand, rensningsevne, driftsforhold mv..

Trix-anlæg Mindre mekanisk renseanlæg, hvori spildevandet renses ved en iltfri nedbrydning af organisk stof.

Trykledning Ledningsstrækning efter pumpestation, hvor vandet pumpes. Udlederkrav Amtet fastsætter en række kravværdier for udløbet fra kommunale

renseanlæg. Udledningstilladel-se

Amtet kan efter ansøgning udstede udledningstilladelse indeholdende en række udlederkrav for de kommunale renseanlæg mv. og for andre større udløb. Kommunen kan udstede tilladelsen for mindre anlæg og udledninger.

Vandforsyningsplan Kommunal sektorplan, som angiver, hvorledes kommunens vandforsy-

ning sker / skal ske. Vandforsyningsplanen skal være i overensstem-melse med kommuneplanen, regionplanen samt de af amtet udarbej-dede sektorplaner (grundvandsplanen).

Vandløbsregulativ Et regulativ udarbejdet af kommunen. Regulativet fastsætter regler

for vandløbet mht. bl.a. vedligeholdelse og anvendelse i forhold til de gældende målsætninger.

Vandkvalitetsplan En af amtet udarbejdet sektorplan, som uddyber regionplanens mål-

sætning og retningslinier vedrørende vandløb, søer og kystvande (tid-ligere kaldet recipientkvalitetsplan).

Page 29: TILLÆG NR. 1 TIL SPILDEVANDSPLAN · Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner Side 2 . INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE 1 OFFENTLIGGØRELSE OG VEDTAGELSE 4 2 INDLEDNING

Odsherred Kommune Bilag 2 Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner

BILAG 2

Sommerhuskloakering: Vejledende tidsplan og belastning

Page 30: TILLÆG NR. 1 TIL SPILDEVANDSPLAN · Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner Side 2 . INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE 1 OFFENTLIGGØRELSE OG VEDTAGELSE 4 2 INDLEDNING

Odsherred Kommune Bilag 2 Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner

Sommerhuskloakering – Vejledende tidsplan På baggrund af miljøforhold samt hensyn til den kommende renseanlægsstruktur er der ud-arbejdet en vejledende tidsplan. Tabel B2.1 – tidsplan – opdelt i 3 farver (rød/gul/grøn) svarende til plan- og perspektivperioder. Vejledende Kloa-

keringsår Opland Miljøprioritering Antal huse PE

2010 Gundestrup/Plejerup, Strandly, Atterup, Abildøre 2 660 990

2011 Højby Lyng 11 770 1155 2012 Ellinge Hegn 1 836 1254 2013 Tengslemark Lyng 9 759 1139

2014 Hov Vig* 25 213 320 2014 Hønsinge Lyng 16 803 1205 2015 Stenstrup Lyng 18 744 1116 2016 Vig Lyng 3 645 968 2017 Klintehuse 4 1059 1589 2018 Overby Lyng Øst 5 805 1208 2019 Veddinge Bakker Vest 14 639 959 2020 Veddinge Bakker Øst 6 530 795 2021 Jyderup Lyng 21 698 1047 2022 Høve Strand 8 796 1194 2023 Gudmindrup Lyng 15 818 1227 2024 Ellinge Lyng 13 840 1260 2025 Yderby Lyng Øst 10 791 1187 2026 Yderby Lyng Vest 12 1017 1526 2027 Nørrevang 20 864 1296 2028 Ordrup 19 585 878 2029 Skamlebæk 26 595 893 2030 Ordrup Næs 7 749 1124 2031 Overby Lyng Vest 23 936 1404 2032 Øster Lyng Øst 25 467 701 2033 Nakke Lyng Vest 27 726 1089 2034 Nakke Lyng Øst 30 650 975 2035 Øster Lyng Vest 33 698 1047 2036 Nordstrand 28 814 1221 2037 Rørvig 31 825 1238 2038 Vester Lyng Øst 32 719 1079 2039 Vester Lyng Vest 29 806 1209 2040 Lumsås strand 34 349 524 2041 Klint 24 669 1004 2042 Nakkehage 36 104 156

*Hov vig bør kloakeres i sammenhæng med et afvandingsprojekt De enkelte områder er vist på tegningsbilag nr. 1. Det bemærkes at afgrænsningen mellem områderne er vejledende.

Page 31: TILLÆG NR. 1 TIL SPILDEVANDSPLAN · Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner Side 2 . INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE 1 OFFENTLIGGØRELSE OG VEDTAGELSE 4 2 INDLEDNING

Odsherred Kommune Bilag 3 Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner

BILAG 3

Resumé af Masterplan

Page 32: TILLÆG NR. 1 TIL SPILDEVANDSPLAN · Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner Side 2 . INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE 1 OFFENTLIGGØRELSE OG VEDTAGELSE 4 2 INDLEDNING

Grontmij | Carl Bro A/S Dusager 12 8200 Århus N Danmark T +45 8210 5100 F +45 8210 5155 www.grontmij-carlbro.dk CVR-nr. 48233511

Notat

Odsherred Kommune Introduktion og Resume for Masterplan for spilde-vandsanlæg

27. august 2008 Projekt: 13.4121.72

Til : Odsherred kommune

Fra : Henrik Sjøstedt

Vedlagt :

Kopi til :

1 FORORD

I 2007/2008 påbegyndte Odsherred Kommune udarbejdelsen af en Struktur-plan for spildevandsområdet. Strukturplanen har været behandlet på Miljø- og Teknikudvalgets møder i februar og maj 2008, idet planen har været til høring i GRO – Grønt Råd Odsherred i februar 2008 og SOL – Sommerhus-rådet Odsherreds Landliggere - marts 2008.

På det årlige møde med grundejerforeningsformændene for sommerhusene lørdag den 9. august 2008 blev der orienteret om planen.

Strukturplanen tog afsæt i kommunesammenlægningen, indførelse af vand-rammedirektivet under de nye statslige miljøcentre, servicedirektivet, krav om selskabsdannelse af kloakforsyningen mv. Dette kræver konsensus i den overordnede planlægning på forsyningsområdet.

Der blev her besluttet, at der skal arbejdes videre med en Masterplan, hvor udviklingen bliver:

Nedlægning af 10 -11 mindre renseanlæg ved pumpning af spildevandet herfra til et nyt centralt renseanlæg i den nordlige del af kommunen.

Kloakering af alle kommunes 25.000 sommerhuse (1.400 er kloakeret)

Fårevejle Renseanlæg i den sydlige del af Kommunen fastholdes.

Page 33: TILLÆG NR. 1 TIL SPILDEVANDSPLAN · Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner Side 2 . INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE 1 OFFENTLIGGØRELSE OG VEDTAGELSE 4 2 INDLEDNING

Side 2

Grontmij | Carl Bro A/S

Et vigtigt fokusområde, der blev peget på i Strukturplanen, er forholdet mel-lem driftsøkonomi, likviditet og cash flow, som vil være en afgørende faktor for Odsherred Kommune og Odsherred Forsyning A/S.

Intentionen i det videre arbejde i Masteplanen har været at fastholde ambiti-onen om en visionær og målrettet plan, med fokus på en ”robust” helheds-løsning, der sikrer fastsatte mål og visioner for miljø, borgere, turisme mv. herunder bl.a. ønsket om at være ”Landliggernes andet hjem”.

Parallelt med udarbejdelse af Masterplanen arbejdes der på et Dispositions-forslag for nedlæggelse af Havnebyens Renseanlæg, der er nedslidt og med utilfredsstillende funktion.

I det efterfølgende resumeres kort konklusion og fokus områder. Se endvide-re nedenstående skitsering på tegning 1.

Tegning 1: Fremtidigt transportsystem samt overordnet prioriterings rækkefølge af kloakering af sommerhusene i Odsherred.

2 INDLEDNING

I Masterplanen indarbejdes forudsætningen, at ca. 24.000 ud af samtlige ca. 25.000 sommerhuse i Odsherred Kommune, der ikke er tilsluttet offentligt kloakanlæg, på sigt skal kloakeres i de tre 12-års perioder 2009-2020, 2021-2032 og 2033-2044, samt at der skal ske en centralisering af spildevands-rensningen.

Page 34: TILLÆG NR. 1 TIL SPILDEVANDSPLAN · Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner Side 2 . INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE 1 OFFENTLIGGØRELSE OG VEDTAGELSE 4 2 INDLEDNING

Side 3

Grontmij | Carl Bro A/S

Centraliseringen kræver etablering af et omfattende transportsystem, pri-mært til det nye nordlige renseanlæg.

Udover centralisering af renseanlæg og kloakering af sommerhuse indehol-der masterplanen en øget investering i separatkloakering af bysamfund samt kloakering af mindre bysamfund.

Effektuering af Masterplanen, som er en meget radikal ændring af spilde-vandshåndtering i Odsherred Kommune, er et teknisk kompliceret og øko-nomisk meget stort projekt med tilsvarende politisk interesse. Masterplanen lægger op til investeringer i nyanlæg på ca. kr. 1,3 mia. i planens gyldigheds-periode fra 2009-2042. Det betyder, at der i gennemsnit skal investeres ca. 35 - 40 mio. kr. om året.

Planarbejdet er først nu så langt fremme, at der er basis for konstruktiv udad-rettet orientering og dialog mellem myndigheder, borgere, industrier mv.

Der henvises til foran viste fig. 1 der illustrerer den planlagte struktur mht. transport anlæg, tidsfølge for sommerhuskloak samt placering af det nordlige renseanlæg. Planlagte kloakeringer af mindre byer og kloaksaneringer er ik-ke vist.

3 CENTRALISERING AF RENSEANLÆG

Målet er, at der kun skal være 2 renseanlæg i Odsherred Kommune.

Det eksisterende renseanlæg i Fårevejle med udløb til Lammefjord/ Ise-fjord.

Et nyt centralt renseanlæg i den nordlige del af kommunen ved Sten-riis/Tengslemark., med udløb i Kattegat, øst for Sonnerup Skov

Det nordlige renseanlæg ved Tengslemark, bliver på sigt det største anlæg i Odsherred Kommune, og har udløb til Kattegat. Kattegat er kommunens mest robuste vandområde. I forbindelse med centraliseringen nedlægges 10-11 mindre renseanlæg.

Det nordlige centralrenseanlæg ved Tengslemark får udløb direkte til Katte-gat gennem en havledning, der løber ca. 400 m ud i havet. Renseanlægs-løsningen etableres med det mål, at give mest miljø for pengene. Samtidigt leves der op til kommunens visioner mht. badevand og turisme mv. Endelig skabes en løsning, der er ”robust” overfor forventningen om stadigt stigende krav til rensning af spildevand i fremtiden.

Første trin er, at Havnebyens Renseanlæg nedlægges allerede i 2010, sam-tidig med, at der etableres en ny transport ledning mod øst til det nordlige planlagte centrale renseanlæg ved Tengslemark. Transportledningen an-lægges dog helt ned til Højby Renseanlæg i første ombæring, indtil det nye nordlige centrale renseanlæg ved Tengslemark er etableret.

Page 35: TILLÆG NR. 1 TIL SPILDEVANDSPLAN · Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner Side 2 . INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE 1 OFFENTLIGGØRELSE OG VEDTAGELSE 4 2 INDLEDNING

Side 4

Grontmij | Carl Bro A/S

De lavteknologiske renseanlæg Lumsås renseanlæg og Nyrup renseanlæg påregnes ligeledes nedlagt og tilsluttet det nye transportsystem enten samti-dig med etablering af Tengslemark Renseanlæg, eller umiddelbart efter.

I Dispositionsplanen for nedlægning af Havnebyens Renseanlæg er der set på en alternativ løsning, hvor Højby renseanlæg ombygges til et centralt ren-seanlæg med en udløbsledning til Kattegat. Dette alternativ falder på merin-vesteringer på kr. 20-30 mio. i transportanlæg og over kr. 200.000 i ekstra driftsudgifter, herunder væsentligt større CO2 udslip fra et større energifor-brug.

Det nye renseanlæg anbefales udbygget i etaper med første del klar til idrift-sætning i løbet af 2014 med det forbehold, at en detailvurdering kan pege på at Højby renseanlæg med fordel kan anvendes i en længere periode.

Af hensyn til renseprocesserne på det nye renseanlæg anbefales en vinter-belastning på ca. 10.000 PE på første etape af det nye renseanlæg, hvilket også peger på at Højby renseanlæg måske med fordel bør drives længere end til 2014 før det nedlægges. Endvidere skal nævnes at evt. tilslutning af procesvand fra Medicinal industrien Lundbeck har indflydelse på rensean-læggets kapacitet. Et efterfølgende skitseprojekt skal afklarer detaljerne i den endelige løsning.

I perioden 2010 - 2015 forventes der således helt nye rensemuligheder i den nordlige del af kommunen og konsekvensen af centraliseringen er, at rens-ningen på kommunens renseanlæg overordnet bliver mere effektiv, så be-lastning på recipienterne bliver betydeligt mindre i fremtiden, se figur 1.

83

8

1,3

23

1 0,1

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

Ud

led

t to

ns/

år

12 renseanlæg 2 renseanlæg

Isefjord

COD

N

P

8

2

0,1 0 0 0,0

0

1

2

3

4

5

6

7

8

Ud

led

t to

ns/

år

12 renseanlæg 2 renseanlæg

Sejerø Bugten

COD

N

P

55

6

1,0

18

1 0,2

0

10

20

30

40

50

60

Ud

led

t to

ns/

år

12 renseanlæg 2 renseanlæg

Kattegat

COD

N

P

Figur 1 - Udledte spildevandsmængder fordelt på recipienter baseret på 2007 belastning.

Page 36: TILLÆG NR. 1 TIL SPILDEVANDSPLAN · Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner Side 2 . INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE 1 OFFENTLIGGØRELSE OG VEDTAGELSE 4 2 INDLEDNING

Side 5

Grontmij | Carl Bro A/S

Ved at centralisere spildevandsrensningen på 2 større anlæg sikres det, at der fås tilstrækkelig kapacitet til de fremtidige spildevandsmængder, herun-der den store forskel der vil være på belastningen i sommer og vinterperio-den af hensyn til den planlagte sommerhuskloakering.

I den fremadrettede planlægning forventes endvidere, at kommunens spilde-vandsgenererende virksomheder kan tilbydes at få renset deres sanitære spildevand på kommunens renseanlæg samt evt., efter mere eller mindre forrensning, procesvand fra virksomhederne.

4 SOMMERHUSKLOAKERING

Centraliseringen af spildevandsrensningen hænger nøje sammen med for-ventningerne om en kloakering af de ca. 24.000 sommerhuse, som er belig-gende i Odsherred Kommune, og som ikke er kloakeret i dag. Skønsmæssigt udgør spildevandsmængden fra disse sommerhuse mængden fra en større provinsby på op til ca. 48.000 personer i højsæsonen.

Sommerhusene bidrager således med en ganske anseelig spildevands-mængde. Forhold der påvirker nærmiljø, vandløb og kvaliteten i fjorde og havområder.

Mange sommerhuse har ofte problemer med deres nedsivningsanlæg grun-det høj grundvandstand, medmindre der er udført drænsystemer der sænker vandstanden. Hverken ejendomme med høj grundvandstand eller dræning kan nedsive uden at påvirke miljøet.

Hvis der overordnet regnes på udledningerne fra sommerhusene, hvor der ses på hvilken rensning og behandling der udføres ved hvert enkelt som-merhus (trixanlæg mv.), skønnes udledningerne reduceret med ca. 90 %, hvis alle sommerhusene tilsluttes den offentlige kloak og spildevandet der-med afledes til rensning på Odsherred Kommunes renseanlæg.

Dette er uden hensyn til de mange sommerhuse, der har fået dispensation til nedsivningsanlæg, med maksimalt 0,4 m til grundvandet (mod lovmæssigt mindstekrav 1 m). Disse nedsivningsanlæg kan ikke forventes at have sam-me effektivitet, som nedsivningsanlæg, der normalt har mindst 1 m til grund-vandet.

Selv når alle sommerhuse er kloakeret og tilsluttet renseanlæg, vil der ved effektuering af centraliseringen udledes langt mindre fra de offentlige

4.1 Tidsplan

anlæg på sigt end i dag, uden tilslutning af sommerhuse.

Der er lavet en overordnet tidsfølge for sommerhuskloakeringen og i forbin-delse med tidsfølgen er der en række forskellige parametre der er vurderet:

Miljøhensyn

• Hvilke sommerhuse har afløbsproblemer i dag? • Hvilke sommerhuse får problemer i fremtiden?

Page 37: TILLÆG NR. 1 TIL SPILDEVANDSPLAN · Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner Side 2 . INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE 1 OFFENTLIGGØRELSE OG VEDTAGELSE 4 2 INDLEDNING

Side 6

Grontmij | Carl Bro A/S

• Hvilke sommerhuse ligger i områder med recipientmålsætninger, som ikke er opfyldt?

Hensyn til afløbsstruktur

• Hvilke sommerhuse ligger i områder, hvor transportledninger forven-tes etableret?

• Hvilke sommerhuse ligger i områder, hvor eksisterende renseanlæg har ledig rensekapacitet?

Øvrige hensyn:

• Hvordan påvirker kloakeringen af sommerhuse den samlede økonomi i kloakforsyningen i Odsherred kommune?

Tidsfølgen skal ses, som en vægtning på baggrund af miljøhensyn, hensyn til afløbsstrukturen (der skal være hovedkloak og renseanlæg som spilde-vandet kan ledes til) samt øvrige hensyn så som økonomi m.m..

Investeringerne i kloakering af sommerhuse og ny renseanlægsstruktur er store investeringer, hvorfor der også er taget hensyn til kloakforsyningens samlede økonomi i valget af rækkefølge for kloakering af de enkelte som-merhusområder.

Planen for sommerhuskloakering er opdelt i 3 perioder – en planperiode (rødt område), samt 2 perspektivperioder (gule og grønne sommerhusområ-der), se tegning 1.

Kloakeringen påregnes at starte med. ca. 660 sommerhuse ved Lammefjor-den samt ca. 200 sommerhuse ved Hov Vig.

5 FREMTIDENS AFLØBSSYSTEM

Der er overordnet taget udgangspunkt i følgende visioner og mål:

Vision og mål

• Spildevand skal renses centralt og regnvand decentralt

• Spildevand og regnvand separeres på sigt i byer, hvor renseanlæg ned-lægges.

• Indsivning i eksisterende kloaksystemer er i 2020 reduceret med 80 % i forhold til 2007

• Antallet af nedbrud i afløbssystemet med deraf følgende gener for kom-munens borgere skal reduceres til 10 stk. om året

• Antal af oversvømmelser af kældre og huse bliver reduceret i de kom-mende år, trods klimaændringer med større regnintensitet, pga. sanering af kloaksystemet.

Page 38: TILLÆG NR. 1 TIL SPILDEVANDSPLAN · Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner Side 2 . INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE 1 OFFENTLIGGØRELSE OG VEDTAGELSE 4 2 INDLEDNING

Side 7

Grontmij | Carl Bro A/S

Afløbssystemerne i Odsherred Kommune består i dag af både separat- og fælleskloakerede områder, hvor ca. 77 % af områderne er separatkloakeret.

I separatkloakerede områder afledes spildevand og regnvand i to separate ledninger. Regnvandet udledes efterfølgende til lokale recipienter som vand-løb, søer eller havet, mens spildevandet samles og renses på et af Odsher-red Kommunes renseanlæg.

En af de afledte fordele ved separatkloakering er således, at recipienter spa-res for aflastning af spildevand fra kloaksystemet når det regner. Dette kan således også påregnes, at få positiv indflydelse på specielt de nære recipien-ter (vandløb), hvis der separatkloakeres yderligere I Odsherred Kommune.

I forbindelse med vandrammedirektivet kan der komme krav til rensning af regnvand, inden det udledes til vandløb, søer og havet. På nuværende tids-punkt er disse krav ikke kendt. Der er derfor ikke indregnet særlige rens-ningstiltag på regnvand i Masterplanen.

Der er ligeledes en del afskærende spildevandsledninger, som opsamler og leder spildevand, eller spildevand opspædet med regnvand, fra mindre by-samfund til renseanlæg. Der vil i fremtiden komme flere af disse afskærende ledninger og dermed flere pumpestationer i takt med at eksisterende rense-anlæg nedlægges i de kommende år.

Principper for prioritering af kloaksanering skal fastlægges. Som udgangs-punkt bør oplande til eksisterende renseanlæg, der er planlagt nedlagt, sane-res og separatkloakeres først. Dermed reduceres den vandmængde, der skal pumpes til et andet renseanlæg. Endvidere minimeres et stort slid på pumper fra sand og andet materiale, som kommer ind sammen med regn- og indsivende vand. Uvedkommende vand i form af tilsluttede dræn, samt indsivende grundvand i utætte ledninger, skal reduceres gennem sanering af kloaksystemet. Der er konstateret en forholdsvis stor mængde uvedkommende vand svarende til størrelsesordenen 3 gange vandforbruget. Det dobbelte af hvad der generelt betragtes som acceptabelt.

Renoveringen er påbegyndt i en række kloakoplande og består i en separe-ring af spildevand og regnvand I to separate ledninger. Ved sommerhuskloa-kering regnes kun at etableres en spildevandsledning ved at regnvand ned-sives på ejendommene. Denne kloakeringsform kaldes spildevandskloake-ring.

I forhold til eksisterende viden om ledningsnettets kvalitet og ud fra hensyn til den planlagte nedlæggelse af renseanlæg er en sådan separering af kloak-systemet prioriteret højt i følgende bysamfund:

• Havnebyen, Stårup, Lumsås, Nyrup, Svinninge/Nr. Asmindrup, Sven-strup Hestehave, Hønsinge samt delområder i Højby, Vig, Rørvig samt Nykøbing.

Page 39: TILLÆG NR. 1 TIL SPILDEVANDSPLAN · Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner Side 2 . INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE 1 OFFENTLIGGØRELSE OG VEDTAGELSE 4 2 INDLEDNING

Side 8

Grontmij | Carl Bro A/S

6 SPILDEVAND I DET ÅBNE LAND

Der findes ca. 4.670 ejendomme i det åbne land (helårsbeboelse samt spredte enkeltbeliggende sommerhuse). Disse ejendomme har i dag egen privat rensning og efterfølgende udledning til vandløb, søer, havet samt i jor-den via nedsivning.

Det bør vurderes hvad miljøkonsekvensen bliver for nær-recipienter (vand-løb) når ejendomme er vurderet at bidrage med spildevand, således at vand-løbet ikke overholder dets målsætning.

Vision og mål

• Spildevand skal renses centralt og regnvand decentralt I 2010 er samtlige ejendomme i det åbne land kortlagt med hensyn til udledning af spilde-vand

• I 2012 er alle ejendomme med udledning uden rensning til recipienter med faunaklasse 5 eller 6 enten kloakeret eller har etableret privat rens-ning (nedsivningsanlæg, minirenseanlæg eller lignende)

• I 2020 har samtlige ejendomme i det åbne land etableret egen rensning af spildevand, hvis de ikke er planlagt tilsluttet offentlig kloak

Der er udpeget ca. 1580 ejendomme, som muligvis kan være særligt medvir-kende til vandløbenes manglende overholdelse af målsætningerne.

Som udgangspunkt anbefales det, at ejendommene i det åbne land, som mi-nimum, etablerer et godkendt nedsivningsanlæg til rensning af spildevandet. Det vurderes muligt, da det betragtes som en af de billigste decentrale løs-ninger.

Nogle ejendomme i det åbne land vil dog ligge i nærheden af de planlagte afskærende transportledninger til det nye nordlige renseanlæg ved Tengsle-mark. Her vil det være oplagt at forsøge at tilslutte ejendommene til disse ledninger.

Rækkefølgen af denne kloakering prioriteres ud fra kortlægningen af vand-områderne og bør koordineres med planlægning og etableringen af de nye afskærende kloakledninger.

Campingpladsen i Abildøre bør kloakeres samtidigt med kloakeringen af de resterende sommerhuse i området, da udledningen af spildevand fra hele Abildøre området til Lammefjorden dermed stoppes.

7 ØKONOMI

Samlet set vil sommerhuskloakering være det altafgørende for valg af ud-formning på transportledningerne og renseanlæg. Alle fremtidige investerin-ger i forsyningsanlæg er derfor afhængige af dette valg.

Page 40: TILLÆG NR. 1 TIL SPILDEVANDSPLAN · Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner Side 2 . INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE 1 OFFENTLIGGØRELSE OG VEDTAGELSE 4 2 INDLEDNING

Side 9

Grontmij | Carl Bro A/S

Forskellen på udgifter og indtægter ved tilslutningsbidrag vil for sommerhus-kloakering vedkommende samlet være i størrelsesordenen 175 -195 mio. kr., som efterfølgende skal dækkes ind af det årlige driftsbidrag.

Investeringen i kloakering, af det enkelte sommerhus kan i gunstige tilfælde være tilbagebetalt efter ca. 7-8 år når udgiften til øgede afskrivninger (leve-tidsbetragtninger), renter ved lånoptagelse samt driftsudgifter til pumpestati-oner mv. ikke

Potentialet ved sommerhuskloakering er således et nettooverskud, der kan bidrage til den nye struktur såfremt det gøres struktureret i den rigtige række-følge. Omvendt vil en hel eller delvis ”ustruktureret” sommerhuskloakering kunne ende med uoverskuelige økonomiske konsekvenser for det nye forsy-ningsselskab, grundet det massive antal sommerhuse i kommunen.

medregnes.

Forsyningens likviditet er estimeret ud fra en overordnet rationel gennem-gang af investeringer i såvel sommerhuskloakering, med dertilhørende inve-steringer i transportanlæg og renseanlæg, samt de øvrige påtænkte anlægs-investeringer. Det har vist sig, at lånebyrden, ved at lave en rationel investe-ring i sommerhuskloakering gør, at det vil være nødvendigt, at udskyde an-dre påtænke anlægsudgifter i forbindelse udbedring af nedslidte kloakanlæg, kloakering af landsbyer mv. Gøres dette ikke vil der nås en grænse, hvor rentebyrden ikke kan ”hives” hjem af de tilsvarende større indtægter.

Likviditeten ud fra en skønnet fordeling af alle planlagte investeringer inkl. kloakering af ca. 800 sommerhuse om året, et fast bidrag og vandafled-ningsbidrag fra år 2010 på hhv. 480 kr. og 26,40 kr./m3 (600 kr. og 33 kr./m3 inkl. moms.) og en rente på 5% kan ses i nedenstående figur 2. I figur 2 vi-ses samtidigt konsekvensen af at sommerhuskloakering ender på gennem-snitligt kr. 36.300 pr. hus svarende til 10% mere end forudsatte kr. 33.000.

Likviditet

-600.000

-500.000

-400.000

-300.000

-200.000

-100.000

100.000

200.000

300.000

2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045

[1.0

00 k

r]

33.000 kr pr. sommerhus

36.300 kr pr. sommerhus

Figur 2: overordnet vurdering af samlet likviditet med planlagte investeringer inkl. 800 som-merhuse om året.

Page 41: TILLÆG NR. 1 TIL SPILDEVANDSPLAN · Odsherred Kommune Tillæg nr. 1 til gældende spildevandsplaner Side 2 . INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE 1 OFFENTLIGGØRELSE OG VEDTAGELSE 4 2 INDLEDNING

R

RD

RD

RD

RD

RD

RD

RD

RD

RD

RD

RD

R

#

Klint

Nørrevang

Rørvig

Vig Lyng

Ordrup Næs

Nordstrand

Ellinge Lyng

Højby Lyng

Høve Strand

Overby Lyng Vest

Nakke Lyng Vest

Toftevang

Klintehuse

Ellinge Hegn

Yderby Lyng Vest

Jyderup Lyng

Ordrup

Skamlebæk

Overby Lyng Øst

Yderby Lyng Øst

Tengslemark Lyng

Stenstrup Lyng

Gudmindrup Lyng

Nakke Lyng Øst

Hønsinge Lyng

Vester Lyng VestVester Lyng Øst

Lumsås strand

Øster Lyng Vest

Veddinge Bakker Vest

Atterup

Veddinge Bakker Øst

Hov VigØster Lyng Øst

Abildøre

Plejerup Huse

Asnæs

Nakkehage

Bøsserup Huse

Englandshuse

Gundestrup/Plejerup

Starre Klinte

Ordrup kloak

Strandly

Isefjord

Kattegat

Lammefjord

Nyrup Bugt

Sejerø Bugt

Nekselø Bugt

Nykøbing Bugt

Vig

Høve

Hørve

Asnæs

Nakke

MosbyHøjby

Nyrup

Ordrup

Rørvig

Stårup

Lumsås

Overby

Yderby

Gniben

Jyderup

Veddinge

Grevinge

Kongsøre

Abildøre

Hølkerup

Egebjerg

Kelstrup

Hønsinge

Skippinge

Frenderup

Svinninge

Stenstrup

Havnebyen

Vallekilde

Herrestrup

Strandhuse

Gudmindrup

Odden Havn

Tengslemark

Nykøbing Sj.

Fårevejle St.

Sommerland Sj.

Nørre Asmindrup

Fårevejle Kirkeby

Svenstrup Hestehave

³Udløb af renset spildevandtil Kattegat fra nyt renseanlæg

SignaturforklaringRenseanlæg

R Status

R Plan

RD Nedlægges

Afskærende ledningssystemStatus

Plan

Udløb

Alternativ

kloakering af sommerhuse [ÅR]Status Kloakeret

2010 - 2021

2022 - 2033

2034 - 2045

Mod syd opland tilFårevejle Stationsbyrenseanlæg

Mod nord opland tilnyt renseanlæg vedTengslemark

Sag

Emne

Sag nr. Dato

13.4121.75 2009.05.19

© 2009 Grontmij | Carl Bro A/S

Dusager 128200 Århus NTelefon: 82 10 51 00Telefax: 82 10 51 55

Rådhusvej 754540 Fårevejle59 66 60 [email protected]

Odsherred Forsyning

Tegn. nr. Mål Bilag

1:55.000

Fællestillæg nr. 1 til gældende spildevandsplan

Priotering af kloakering af sommerhuse ogcentralisering af renseanlægsstruktur 1 1