Thème 3-3 Quelles sont les principales défaillances du marché

8/3/2019 Thme 3-3 Quelles sont les principales dfaillances du march

1/64

Quelles sont les principales dfaillances

du march ?


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Le programme officiel


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Partie I - Sensibilisation

Pour regarder la vido cliquez ici

Questions :1. Comment volue la superficie du

lac Tchad ?2. Quelles sont les causes de cette

volution ?

3. Quelles en sont lesconsquences ?4. Quelles Solutions sont

envisages , qui peut assurer lefinancement ?
http://www.dailymotion.com/video/xfdg38_assechement-du-lac-tchad_newshttp://www.dailymotion.com/video/xfdg38_assechement-du-lac-tchad_news


4/64

Partie II - Analyse


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I- Les asymtries dinformation


6/64

Introduction

Rappel : Les cinq conditions de la CPP

1. Atomicit2. Produits homognes

3. Libre entr/sortie

4. Information parfaite

5. Mobilit parfaite des inputs

Ces cinq conditions ne sont pratiquement jamaisralises. Elles servent de rfrence


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Introduction

Rappel : Les cinq conditions de la CPP

1. Atomicit2. Produits homognes

3. Libre entr/sortie

4. Information parfaite

5. Mobilit parfaite des inputs

Monopole, duopole, oligopole, jeuxConcurrence monopolistique

Barrire lentre

Information imparfaite

Acquisition dinformation est coteuse et exigeante: donc il y a laprsence dun cot dopportunit

Donc linformation a une valeur intrinsque, surtout en situation

dasymtrie dinformation


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Introduction

Analyse de dfaillances de marchcauses par lexistence dasymtries

dinformation entre agents

Le march des citrons dAkerlof

La slection adverse Lala moral

Le problme du principal-agent


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A - Le march des citrons


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Akerlof Prix Nobeldconomie 2001



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En thorie, le prix est un bon rvlateur de laqualit

Akerlof 1970 The Market for Lemons

Les consquences dune asymtrie dinformation sur lefonctionnement du march des voitures doccasion rcentes.

Hypothses 2 types de voitures: les fiables (qualifies de peaches) et lesdfectueuses (dites lemons )

Le vendeur connat la qualit de son vhicule

Mais lacheteurignore la qualit des vhicules vendus

Comment ceci affecte-t-il l uilibre de march?



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Hypothse : Lacheteur ne peut connatre la qualitdes vhicules en raison de linformation imparfaite Prix propos = qualit moyenne sur le march.

Le vendeur dun citron Reoit un prix > qualit du vhicule. Aucun intrt rvler la qualit du vhicule

Le vendeur dune voiture de bonne qualit, fiable Reoit un prix < qualit du vhicule. Aucun intrt vendre le vhicule Hyp.: le vendeur ne peut pas rvler la qualit



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Citron (50%) Bijou (50%)

Prix vendeur 1000$ 2000$

Prix acheteur 1200$ 2400$

Si information parfaite deuxmarchs



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Citron (50%) Bijou (50%)

Prix vendeur 1000$ 2000$ Prix moyen

Prix acheteur 1200$ 2400$

Si information imparfaite

x1200+x2400=

1800$

Pas de march pour les bijoux :chec du march



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Offre Les mauvais vhicules restent, les bons quittent le march(cf. la loi

de Gresham: la mauvaise monnaie chasse la bonne)

Donc la qualit moyenne des vhicules proposs ne cesse dediminuer

Demande En consquence, les acheteurs revoient la baisse leur prix

Les acheteurs anticipent qu terme, seuls les citrons restent

Le march Linteraction O-D fait qu terme, le march disparat

Thoriquement, un tel march ne dure pas longtemps



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En rsum, sur le march des vhiculesdoccasion rcents

La qualit entre vhicule varient fortement

Acheter un vhicule doccasion reste coteux

Cacher un problme est facile et gratuit

Donc, acheter un vhicule doccasion est risqu.

Pour pallier au risque Pour rduire lasymtrie dinformation, il faut rvler la qualit avant

que la transaction nait lieu : contrle technique

Acheter sa voiture chez un concessionnaire et bnficier dunegarantie pour les voitures doccasion

Lgislation publique sur les vice-cachs



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B - La slection adverse

Joseph StiglitzPrix Nobel dconomie2001


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La slection adverse apparat dans une situation o laqualit dun bien nest pas perceptible avant la ralisation de

la transaction ou du contrat.

On parle dopportunisme prcontractuel, faisant suite unesituation dasymtrie d information.

o Le march des citronso Le march des sub-primeo Le march des assurances

B - La slection adverse


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Exemples de slection adverse

Lassurance automobile

Deux qualits de chauffeurs (bon/mauvais)

Probabilits diffrentes davoir un accident Si lassureur se base sur la probabilit moyenne

Quel effet sur la demande dassurance ?

Lassurance mdicale

Deux types de personne : bonne/mauvaise sant

Probabilits diffrentes de tomber malade

Donc ce march peut disparatre !

Il est donc en partie public: Scurit Sociale


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Rvlation de linformation

Les mcanismes

Rvler linformation avant la transaction

Voitures doccasion (lemons) Contrle technique Suivi du vhicule

March du travail Diplmes (signal)

Priodes dessai ( stages, CDD)

Assurances mdicales Bilan de sant, ge limite

Patrimoine gntique ?


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C- Lala moral


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Le march de lassurance

apparat dans une situation o la qualitdun bien nest pas perceptible lors delexcution de la transaction.

On parle dopportunisme post-contractuel,d une situation dasymtrie

dinformation aprs signature du contrat.

Par exemple, un chauffeur bien assur na plus autant dincitation

conduire prudemment quun chauffeur non assur. Suite la leffondrement des prix de limmobilier en raison de la

crise des subprimes forte augmentation des incendies

C- Lala moral


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Le march de lassurance automobile Assurance faible (prudent) / forte (prise de risque)

La prudence du chauffeur est donc modifie en consquence du

contrat dassurance Or, lassureur ne peut pas observer le niveau de prudence

(asymtrie informationnelle post-contractuelle)

Le march du travail Le niveau de rmunration dpend + ou - de leffort

Lincitation leffort dpend du contexte (ex: CDD / CDI)

Lemployeur nobserve pas facilement leffort

Risque pour lemployeur (asymtrie informationnelle post-contractuelle)

C- Lala moral


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Restaurer des incitationsadquates

Pour rduire lasymtrie dinformation, il fautmettre en place des mcanismes desurveillance ou dincitations

Assurances Franchises (suffisamment leve)

Bonus/malus

March du travail Incitations ( cf thories du salaire

defficience)

Stock-options (pour les top managers)


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D - Le problme du principal-agent

Dfinition

Une relation d agence est un contrat dans lequel une

personne (le principal) engage une autre personne(lagent) pour excuter en son nom une tche.

Excute

Embauche


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On parle de relation principal-agent.

Asymtrie informationnelle : lagent en sait plus que le

principal sur le travail effectuer

Lagent peut alors rduire son effort (dans son propreintrt) sans que le principal ne le remarque.

Excute

Embauche

D - Le problme du principal-agent


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Exemple de relation principal-agent

Le principal est lensemble des actionnaires

Une personne qui dtient des actions dune entreprise

est un actionnaire

Elle veut que la firme dgage des profits maximums

Lagent: le PDG de lentreprise

Conduit les affaires de lentreprise

Rapporte les rsultats au principal Asymtrie informationnelle importante

Un rapport par trimestre

Rsultats dguiss

Justification hasardeuses ou fantaisistes


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Le principal peut : Inciter le PDG sur ses rsultats : stock options

Engage un cabinet daudit (certification des rsultats

et bilans comptables)


Embauche

Excute

Engage

Contrle


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Mais le cabinet daudit cabinet est lui mme une

agence et est donc soumis galement auproblme de la relation principal agent


Embauche

Excute

Engage

Contrle


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Illustration : le cas Enron (Dcembre 2001) 23 milliardsde dollars de dettes caches !!

Enron et Arthur Andersen ont falsifi les comptes ! AA

fut ferm en 2002 pour falsification de comptes


Embauche

Excute

Engage

Contrle


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La relation principal-agent

Enron illustre le problme des contrats

Sans structure dincitation: recherche de lintrt

personnel

Structure dincitation : rconcilier lintrt personnelavec lintrt de lentreprise

Structure dincitation non approprie produit des

recherches de rente

Le rle des agences de contrle est de rectifier lessituation dasymtrie informationnelle

Les agences de contrle peuvent aggraver le problmesi elles mme excutent mal leur travail

Agences de notation dans la crise des subprimes


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IILes biens collectifs


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A -Dfinition dun bien collectif

Un bien collectif est dfini partir de sa consommation; il fait lobjet

dune consommation collective et possde deux caractristiques :

La non-rivalit : qui signifie quun bien peut tre consommsimultanment par un ensemble dindividus sans que la quantit

et/ou la qualit bnficiant un consommateur rduise cellesconsommes par les autres.

La non-exclusion signifie quil est impossible dexclure unutilisateur de lusage de ce bien.

Bien public pur Bien priv pur

Biens publics mixtes


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Classement des biens

Exclusionpossible

Exclusionimpossible

Rivalit Bien priv pur(voiture)

Bien commun(haute mer)

Non rivalit Bien de club(chanecrypte)

Bien collectifpur

(dfense

nationale)


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Sans rivalit Congestion Avec rivalit

Sans exclusionpossible

Biens collectifs

Dfense nationale

Biens communs

Ressources en accs libre

Profits bnficiant

une entit limitetelle une commune

Biens collectifs

locaux pursEclairage public

Biens collectifs

locaux impursVoirie

Exclusion possible

des trangers la communaut

Biens en propritcommune

Service dtat civil

Biens enproprit

communeCrche,

Bibliothquecommunale

Avec exclusion

possible

Biens de club

Chane crypte

Biens privs


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B Leau : un bien commun ?


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Il n'y a pas de rivalit ni d'exclusion pour l'eau. Personne ne peut tre exclu de l'accs l'eau. Elle

est disponible pour tous. Il ne faut pas la mriter en termes de pouvoir d'achat, parce que l'eau

n'est pas achetable . L'eau doit faire partie des biens qui chappent aux logiques marchandes. ()

La non-rivalit et la non-exclusion sont des lments intrinsques des caractristiques d'un bien

commun public. La premire caractristique est celle de l'essentialit/insubstituabilit pour la

vie, pour le vivre ensemble, pour la scurit collective. L'eau est, cet gard, un exemple plusqu'vident. Cette essentialit/insubstituabilit confre au bien public une dimension sacre ,

en net contraste avec la tendance actuelle rduire tout des marchandises. Dans toutes les

traditions culturelles du monde, l'eau a t considre comme sacre, elle a t identifie avec la

vie, source, de vie.

La deuxime caractristique rside dans le fait qu'un bien public relve de la responsabilit

collective. En raison de son essentialit/insubstuabilit, seuls les pouvoirs publics peuvent entre responsables, dans un contexte de solidarit.

Source: Riccardo Petrella, L'Eau, bien commun public, Alternatives la ptrolisation de

l'eau ? Editions de l'Aube

Questions:

1. Leau est-elle selon R.Petrella ?

2. Comment justifie til son affirmation ?

B Leau : un bien commun ?


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III- Les externalits

A- un exemple :la pollution des eaux


39/64

A un exemple :la pollution des eaux,exemple de remise en cause de la main

invisible

Cliquez pour regarder un extrait

des Dessous de cartes sur Arte

jusqu 6,37

Questions:1. Quelles sont les diffrentes

explications de la pollution des

ocans mis en vidence dans ce

reportage?

2. Quelles sont les consquences?3. En quoi la pollution est elle

une remise en cause de la main

invisible dA.Smith?
http://www.youtube.com/watch?v=9OVRfJRTvTAhttp://www.youtube.com/watch?v=9OVRfJRTvTA


40/64

Le concept dexternalit est utilis pour

dsigner toute situation o les activits

dun ou plusieurs agents conomiques

ont des consquences sur le bien-tre

ou la satisfaction dautres agents, sansquil y ait dchange ou de transactions

volontaires, intentionnelles, entre eux.

Lorsque ces consquences sontbnfiques, on parlera dexternalits

positives, les externalits seront

ngatives dans le cas contraire.

BDfinition des externalits


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Relier les diffrentes externalits au visage appropri

jouer de la musiquefumer dans un restaurantmettre des fleurs dans son jardinplanter des arbres dans la fort amazoniennepolluer une zone ostricolepcher dans un tang

ducation des enfantsrecherche scientifique

Source : cgollier.free.fr/SupCours/Extern/Extern.ppt

BDfinition des externalits


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Exemple de comprhension :une externalitngative : les nitrates et les pesticides

pollue les nappes

L utilisation de nitrates par lagriculteur

augmente sa production

Source :cgollier.free.fr/SupCours/

Extern/Extern.ppt


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L agriculteur maximise son profit en rpandant 300 en nitrate.

Quantits denitrates

(prix unitaire=100)

Valeur de laproduction

Bilanpriv

Bilansocial

Externalit

0

12

3

4

5

2 000

2 5002 900

3 100

3 190

3 250

2 000

2 4002 700

2 800

2 790

2 750

0

-300

-700

-1 000

-1 000

-1 000

2 000

2 100

2 000

1 800

1 790

1 750

L optimum social serait de ne rpandre que 100.

C - Bilan social et bilan priv sont diffrents



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Une externalit engendre un effet externe qui cre un

cart, positif ou ngatif, entre le cot/bnfice marginal

priv et le cot/bnfice marginal social

Mais, pour maximiser la satisfaction de la socit, il faut

produire des quantits telles que:

Bnfice Marginal social= cot marginal social


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C- Bilan social et bilan priv sont diffrents

Cest le cas de la pollution engendre par la production dun bien,

par exemple, des rejets de produits chimiques dans une rivire.

Du point de vue de la firme, les dommages causs

lenvironnement du fait de son activit ont un cot quelle na

aucune raison de supporter, puisquilnexiste pas de march o la

perte de valeur de lenvironnement pourrait se mesurer.

En revanche, du point de vue de la collectivit, la rparation desdommages causs entrane des cots qui diminueront le revenu

disponible, donc lutilit des agents concerns.

Source: http://www.creg.ac-versailles.fr/spip.php?article145
http://www.creg.ac-versailles.fr/spip.php?article145http://www.creg.ac-versailles.fr/spip.php?article145http://www.creg.ac-versailles.fr/spip.php?article145http://www.creg.ac-versailles.fr/spip.php?article145http://www.creg.ac-versailles.fr/spip.php?article145http://www.creg.ac-versailles.fr/spip.php?article145http://www.creg.ac-versailles.fr/spip.php?article145http://www.creg.ac-versailles.fr/spip.php?article145http://www.creg.ac-versailles.fr/spip.php?article145http://www.creg.ac-versailles.fr/spip.php?article145http://www.creg.ac-versailles.fr/spip.php?article145http://www.creg.ac-versailles.fr/spip.php?article145http://www.creg.ac-versailles.fr/spip.php?article145http://www.creg.ac-versailles.fr/spip.php?article145http://www.creg.ac-versailles.fr/spip.php?article145


46/64

L agriculteur ne tient pas compte

des externalits que ces actionsproduisent.

Lquilibre nest plussocialement efficace ( marketfailures )




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Il faut donc tre en mesure didentifier correctement le

cot/bnfice marginal priv et le cot/bnfice marginal social

pour trouver la production optimale de la socit

cot marginal social = cot marginal priv + effet externe ngatif

bnfice marginal social = bnfice marginal priv + effet externe

positif

A - Bilan social et bilan priv sont diffrents


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Partie 3- Quelles solutions pour lutter

contre les dfaillances du march?


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I - Les solutions proposes par les libraux

1. Taxer les actions gnrant des externalits ngatives(subventionner les actions gnrant des externalits

positives)

2. Dfinir des droits de proprit



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Introduction

Internaliser une externalit : trouver un mcanisme afin que les

gens prennent en compte les effets externes de leurs actions

Dans le cas dune externalit positive o Q march < Q optimum,

il faut trouver un mcanisme qui incitera la production et la

consommation du bien gnrant une externalit positive

Dans le cas dune externalit ngative o Qmarch > Q optimum,

il faut trouver un mcanisme qui rduira la production et la

consommation du bien gnrant lexternalit ngative


51/64

Introduction

1. Taxer les actions gnrant des externalits ngatives(subventionner les actions gnrant des externalits

positives)

2. Dfinir des droits de proprit



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A - Solution 1: taxer pour rduire leffet des

externalits

Taxons les nitrates 300%(la taxe pourrait tre utilise pour des subsides directs aux

agriculteurs).

Lagriculteur choisit le niveau socialement efficace de nitrate

Quantits

de nitratesCot total Bilan priv

Valeur de la

production0

1

2

3

0

400

800

1 200

2 000

2 500

2 900

3 100

2 000

2 100

2 100

1 900

Exemple : les nitrates



53/64

Intuition :

redistribution de richesse potentiellement

indsirable

On a internalis dans le prix du nitratelexternalit marginale ngative daugmenter la

consommation de nitrate de 1 2.

Cot marginal priv = Cot marginal social

Exemple : l co-taxe (pile au mercure, essence,)

Problme :



54/64

B - Solution 2 : dfinir les droits de proprit

pour rduire deffet des externalits

Donnons aux consommateurs les droits deproprit sur la nappe phratique.

Si les agriculteurs acceptent depayer pour compenser le cot

de la construction d une usinede traitement ?

Les consommateurs vont-ils

permettre aux agriculteursde polluer la nappe ?Pourquoi pas ?

Source :cgollier.free.fr/SupCours/Extern/Extern.ppt

1 Dfi i l d i d i


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Pas de contrat possible (mutuellement profitable)pour la seconde unit de nitrate.

1. Dfinir les droits de proprit pour

rduire leffet des externalits

Optimum social

Combien les agriculteurs sont-ils prts payer pour la premire unit

de pollution ?

Combien les consommateurs exigent-ils pour compenser cette

pollution ?

Au plus 400.

300.

Un contrat entre agriculteurs et consommateursest ralisable sur cette premire unit de pollution.


1 Dfinir les droits de proprit pour rduire


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1- Dfinir les droits de proprit pour rduire

leffet des externalits

On attribue un droit de proprit sur la ressource un agent en

particulier, souvent par un dcret gouvernemental ou par jugement

Lorsquil y a peu dagent et que les cots de transaction sont

faibles, la ngociation permettra datteindre loptimum de

production par versement de compensation (Thorme de Coase)

Dans ce cas, la distribution des revenus dpend de lattribution

initiale des droits de proprits


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2 - A qui les donner ?

Thorme de Coase (Nobel 1991):

Quelle que soit l allocation des droits de proprit, on atteintl optimum social.

Si on donne les droits sur la nappe aux agriculteurs, les

consommateurs vont accepter de payer les agriculteurs pourquils rduisent leur utilisation de nitrate jusqu une seule

unit.



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Conclusion- le principe du pollueur-payeur

Ce principe du pollueur payeur est un principe qui fait cho un slogan politique: que les pollueurs

soient les payeurs . C'est un pur produit de l'conomie no-classique. On est en effet ici dans le cadre no-

classique des facteurs de production. Les ressources d'environnement (l'air, l'eau...) constituent un facteur

de production exactement au mme titre que les autres lments entrant dans le processus de production.

Le facteur de production environnement, plus prcisment la dgradation de l'environnement doit tre

rmunr au mme titre que les autres facteurs. Pour que les cots des biens et services produits refltent la

raret relative des ressources d'environnement, il faut donc que le pollueur prenne en charge les cots deces ressources. C'est cette rgle de bon sens conomique qui se trouve la base du principe du pollueur

payeur. Le cot doit tre dans les cot de production. Le pollueur doit internaliser les cots de pollution.

Avec cette internalisation il y a donc un signal prix qui est donn et le systme conomique peut ragir

et s'adapter en consquence. C'est l'OCDE qui a dfini et recommand depuis 1972 l'application du

principe du pollueur payeur.

Ce principe signifie que le pollueur devrait se voir imputer les dpenses relatives aux mesures arrtes

par les pouvoirs publics pour que l'environnement soit dans un tat acceptable. En d'autres termes, le cotde ces mesures devrait tre rpercut dans le cot des biens et services qui sont l'origine de la pollution

du fait de leur production et/ou de leur consommation.

OCDE, "Le principe du Pollueur Payeur, Dfinition, analyse, mise en oeuvre".

Questions:

1. Quelle conception de lenvironnement est dveloppe par les libraux?

2. Expliquez le principe du pollueur-payeur. En quoi relve-t-il dune logique librale?


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IIles limites des solutions librales

A- Les limites de linternalisation des


60/64

Le principe est logique. Il n'est pas forcment simple mettre en oeuvre. Il faut tout d'abord identifier le

pollueur qui devra supporter le cot de son mfait. La pollution des nappes phratiques par le nitrate contenu

dans les engrais est-elle due aux industriels de la chimie qui les fabriquent ou aux agriculteurs qui les

utilisent? Il faut ensuite fixer le montant de la rparation. Certains dommages ne sont gure apparents

immdiatement et ne se rvlent qu' la longue. La dforestation n'entrane de consquences que longtemps

aprs avoir eu lieu, et de faon pas toujours directe: est-elle responsable, par exemple, de l'importance de la

crue de l'Ouvze Vaison-la-Romaine en 1992? En outre, faut-il faire payer seulement l'puration, c'est--dire les cots des mesures de dpollution mises en oeuvre, ou bien la totalit du dommage, y compris sa

partie " supportable " qui ne sera pas rpare? Choisir la deuxime solution, n'est-ce pas consacrer la

dpollution plus de capitaux que ncessaire et, finalement, renoncer d'autres utilisations qui pourraient tre

socialement plus utiles?

Le principe pollueur-payeur est enfin toujours une rparation: la prvention ne serait-elle pas plus astucieuse,

d'autant que certains dommages ont des effets irrversibles? Les victimes de l'usine chimique de Bhopal, en

Inde, ne ressusciteront pas, quelles que soient les indemnits - minimes au demeurant - verses par UnionCarbide.

Source:D.Clerc, Pollueur-Payeur : mode d'emploi,Alternatives Economiques Hors-srie n 017 - juillet 1993

Questions:

1. Quelles sont les difficults pour mettre en pratique le principe du pollueur-payeur?

2. Est-ce une solution rellement efficace?

A Les limites de l internalisation des

effets externes

A- Les limites de linternalisation des


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effets externes

d.Problme redistributif

b. Le problme de la pollution diffuse(pollution atmosphrique)

un grand nombre de pollueurs

un grand nombre d utilisateurs

asymtrie de linformation

c.Le problme des gnrations futures



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B- Les limites de la rgulation par le

march

Cliquez icijusqu une 2.13 pour regarder la

bande annonce du documentaire Water makes

money Questions:

1. Pourquoi les municipalits ont-elles

abandonne la gestion de leau des

oprateurs privs?2. Que recherchent ces oprateurs privs?

3. Sur quel type de march se trouvent-ils?

4. Quels vont tre leurs actions pour atteindre

leur objectif?

5. La main invisible dA.Smith est-ellevrifie?

6. La gestion prive de leau favorise-t-elle

une utilisation rationnelle des ressources?

III Li i d lE l
http://www.youtube.com/watch?v=jNRDIc1VHqohttp://www.youtube.com/watch?v=jNRDIc1VHqo


63/64

IIILintervention de lEtat est alors

ncessaire

Par l'diction de normes, l'Etat, reprsentant l'ensemble du corps social, impose aux acteurs sociaux derespecter certaines rgles au nom de l'intrt collectif. Niveau de bruit, niveau de concentration en polluants

dans certains milieux (eau, air, sol), normes de rejets, normes de produit (teneur maximale, dgradabilit

minimale), les exemples ne manquent pas. Les normes sont d'autant plus efficaces qu'elles sont dictes

aprs concertation internationale, ce qui limine le risque de concurrence dloyale. Mais, l encore, la

fixation d'une norme ne va pas de soi. Voici, par exemple, une papeterie qui rejette des particules polluantes

dans la rivire. La norme doit-elle fixer " zro rejet " ou un niveau de rejet compatible avec le biotope

(permettant la vie aquatique de faon normale)? Une norme trop stricte va contraindre l'entreprise desinvestissements trs coteux rapports au cot du dommage. A l'inverse, une norme trop laxiste laissera la

charge du voisinage ou des gnrations futures un environnement dgrad. En d'autres termes, la fixation

d'une norme doit faire l'objet d'une analyse cots/avantages destine chiffrer ce que cote le niveau de

norme pour les entreprises (ou les particuliers) et ce qu'il rapporte pour la collectivit (moins de bruits, de

rejets, de risques sanitaires). La norme optimale est celle qui galise les deux grandeurs, ce n'est pas celle

qui supprime la pollution. .() En revanche, elle ne reflte pas ce qui est techniquement possible, mais cequi est conomiquement raliste: si une partie des entreprises d'une mme branche est trop loigne de la

norme souhaitable et que celle-ci leur pose des problmes d'investissement insolubles, la norme est rduite

d'autant, ce qui supprime l'incitation des plus avancs progresser encore, puisqu'ils n'en tirent aucun

avantage.

Source:D.Clerc, Pollueur-Payeur : mode d'emploi,Alternatives Economiques Hors-srie n 017 - juillet 1993

Questions:

1. Pourquoi lintervention de lEtat est-elle utile? Est-elle suffisante pour rduire la pollution?2. Comment doit-on fixer les normes?


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IIILintervention de lEtat est alors

ncessaire

A : Cliquez ici et regardez linterview de D.Mitterrand de 38s 57s

B:

LEau est indispensable la vie : elle nest pas fabrique par lHomme et nest pas une

marchandise. Elle ne saurait donc tre vendue. Elle na pas de prix, pas plus que lairque nous

respirons. Ce qui a un cot, cest le service de leau, ladduction, la potabilisation, les rseaux.

Cest ce cot qui doit tre pris en charge. Leau tant un bien collectif vital le cot de son servicedoit tre assum par la collectivit. Ce service tant le garant du droit la vie reconnu par les

dclarations universelles sur les droits humains, nul ne saurait en tre priv pour des raisons

dinsolvabilit. Il appartient aux collectivits dassumer un service qui respecte, comme notre

ducation gratuite et obligatoire , un principe de solidarit et de justice redistributive. Il sagit,

on le voit, dune gratuit relative , car, en dfinitive, cest bien la collectivit qui paie,

cest--dire lensemble de ses membres en fonction de leurs moyens.

Source: C.Lga ,La gratuit de leau : Une hrsie ?

Fondation France Liberts

Questions:

1. Leau a-t-elle un prix selon D.Mitterrand? Expliquez
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Thème 3-3 Quelles sont les principales défaillances du marché

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