Siafi conceptual
-
Upload
nelson-hernandez -
Category
Documents
-
view
975 -
download
20
Transcript of Siafi conceptual
Guatemala, C. A. 2007
Ministerio de Salud Pública y Asistencia SocialPrograma de Mejoramiento de los Servicios de Salud
Proyecto PMSS II - BID
SISTEMA SISTEMA INTEGRADO INTEGRADO
ADMINISTRATIVO ADMINISTRATIVO FINANCIEROFINANCIERO
-SIAFI--SIAFI-
ÍNDICE
Antecedentes SIAFIAntecedentes SIAFI
Reforma de la Administración FinancieraReforma de la Administración Financiera
Definición del SIAFIDefinición del SIAFI
Objetivos del SIAFIObjetivos del SIAFI
Ventajas del SIAFIVentajas del SIAFI
Estructura OrganizacionalEstructura Organizacional
Esquema del Proceso BásicoEsquema del Proceso Básico
Mecanismos de la Ejecución PresupuestariaMecanismos de la Ejecución Presupuestaria
Guatemala, C. A. 2007
Ministerio de Salud Pública y Asistencia SocialPrograma de Mejoramiento de los Servicios de Salud
Proyecto PMSS II - BID
ANTECEDENTESANTECEDENTES-SIAFI--SIAFI-
ENTE ADMINISTRADOR(Ministerios, Secretarías,
Ent. Descentralizadas,Municipalidades, etc.)
ENTE RECTOR(Finanzas Públicas)
Unidad Ejecutora
MFP
NIVELES DE DESCENTRALIZACIÓN DE LA NIVELES DE DESCENTRALIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA GUBERNAMENTAL ADMINISTRACIÓN FINANCIERA GUBERNAMENTAL
EN GUATEMALAEN GUATEMALA
Ente Rector
Es el organismo superior que por disposición legal le corresponde dictar las normas y procedimientos en materia de administración financiera (Ministerio de Finanzas Públicas)
Ente Administrador
Es la dependencia del nivel central, encargada de la administración de los recursos financieros en forma desconcentrada, que comprende el conjunto de sistemas, normas y procedimientos que hacen posible la obtención, orientación y correcta aplicación de los recursos financieros, para el cumplimiento de los objetivos del Ministerio. (Divisiones Financieras –UDAF-)
Estructura organizativa de la UDAF en cada Ente Administrador
U n id ad d e N orm as U n id ad d e In fo rm á tica
A rea d e P resu p u es to A rea d e C on tab ilid ad A rea d e Tesore ría
U n id ad d e A d m in is trac ió n F in an c ie ra
UNIDADES UNIDADES EJECUTORASEJECUTORASSon las dependencias desconcentradas del Ministerio, y dentro de sus atribuciones debe ejecutar el presupuesto financiero, para la obtención de los insumos necesarios, que intervienen en la producción de los bienes y servicios.
REGRESARREGRESAR
Reforma de la Administración Financiera Gubernamental en
Guatemala
La base legal de la reforma fue el Acuerdo Gubernativo 217-95, de fecha 17/05/1995, el cual crea a través del Ministerio de Finanzas Públicas, el:
“Sistema Integrado de Administración Financiera y Control (SIAF-SAG)”Que comprende los subsistemas de presupuesto, contabilidad, tesorería, crédito público, adquisiciones y auditoría, a ejecutarse en todas las dependencias del Sector Público no Financiero.
¿Qué es el SIAF?Conjunto de entidades, órganos, leyes, reglamentos, manuales, normas, procedimientos, instructivos, recursos humanos, materiales y tecnológicos, que rigen la administración financiera de todos los organismos y entidades del sector público.
Sis
tem
as
de a
poyo
Nómina SISTEMA DE PRESUPUESTO
SISTEMA DE CONTABILIDAD
INTEGRADA
SISTEMA DE TESORERÍA
Activos Fijos
Almacenes
Ingresos
Bancos
Fondos Rotativos
Guatecompras
Crédito Público
Inversión Pública
S I C O I NSiges
REGRESARREGRESAR
DEFINICIÓN DEL DEFINICIÓN DEL SIAFISIAFI
Acuerdos Ministeriales Nos. 2598 y 2599 del MSPAS
Conjunto de principios, normas, procedimientos, recurso humano, material y tecnológico para el registro sistemático de la ejecución presupuestaria y de otros eventos económicos de las Unidades Ejecutoras del MSPAS, con el objeto de satisfacer las necesidades de información hacia los diferentes niveles de la administración, para la toma de decisiones importantes.
REGRESARREGRESAR
Normar las funciones y estandarizar los procedimientos de las áreas administrativas y financieras de las Unidades Ejecutoras del MSPAS, que están interrelacionadas con el registro y ejecución del presupuesto general de ingresos y egresos.
OBJETIVO GENERALOBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS OBJETIVOS ESPECÍFICOSESPECÍFICOS
1) Registrar sistemáticamente todas las transacciones que se produzcan y que afecten la situación presupuestaria de la unidad ejecutora.
2) Procesar y producir información financiera y administrativa, para toma de decisiones.
3) Que se vincule la información procesada en la unidad ejecutora con los procesos del SIAF.
REGRESARREGRESAR
VENTAJAS DEL SIAFIVENTAJAS DEL SIAFI1) Fortalece el registro y control de la
ejecución del presupuesto aprobado por el MSPAS desde cada UE.
2) Fortalece el control interno de las unidades ejecutoras a través de la desagregación de funciones operativas.
3) Integra en un solo sistema las operaciones de las unidades administrativas y financieras.
4) Estandariza la forma de realizar el trabajo de las unidades ejecutoras. REGRESARREGRESAR
Guatemala, C. A. 2007
Ministerio de Salud Pública y Asistencia SocialPrograma de Mejoramiento de los Servicios de Salud
Proyecto PMSS II - BID
ESTRUCTURA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAORGANIZACIONA
LL
ESQUEMA ORGANIZACIONAL UNIDAD ESQUEMA ORGANIZACIONAL UNIDAD EJECUTORAEJECUTORAGERENCIA
ADMINISTRATIVA FINANCIERA
TESORERÍATESORERÍA
SERVICIOSGENERALES
SERVICIOSGENERALES
ACTIVOSFIJOS
ACTIVOSFIJOS
ALMACÉNALMACÉN
COMPRASCOMPRAS
ÁREA ADMINISTRATIVA ÁREA FINANCIERA
PRESUPUESTOPRESUPUESTO
CONTABILIDADCONTABILIDADMANTENIMIENTO
Y HOTELERIA
MANTENIMIENTOY HOTELERIA
Ministerio de Salud Pública y Asistencia SocialPrograma de Mejoramiento de los Servicios de Salud
Proyecto PMSS II - BID
REGRESARREGRESAR
Guatemala, C. A. 2007
Ministerio de Salud Pública y Asistencia SocialPrograma de Mejoramiento de los Servicios de Salud
Proyecto PMSS II - BID
ESQUEMA DEL ESQUEMA DEL PROCESO BÁSICOPROCESO BÁSICO
-Registra Compromiso en base a la
Orden de Compra
Compras Proveedor
Almacén Contabilidad-Emite
Orden de Compra,-Verifica
presupuesto
Recibe Orden de compra
comprometida,
gestiona firmas
y entrega
Recibe Orden de Compra
En basea la
Orden de Compraentrega bienes
Recibe Orden de Compra
-Recibe Bienes -Emite Ingreso
a Almacén-Registra en
Kardex
-Recibe Documento
s de soporte -Revisa
-Registra devengad
o
-Autorizadevengado
Recibe documento
s de soporte para el pago
-Emite cheque
y entrega, o-Gestiona
Pago Directo-Reg.
Pagado-Afecta cuota
financiera-Caja Fiscal
Ejecución Presupuestaria en los tres momentos del gastoPresupue
stoTesorería
Resguardadocumentosde soporteREGRESARREGRESAR
Guatemala, C. A. 2007
Ministerio de Salud Pública y Asistencia SocialPrograma de Mejoramiento de los Servicios de Salud
Proyecto PMSS II - BID
MECANISMOS DE MECANISMOS DE LA EJECUCIÓN LA EJECUCIÓN
PRESUPUESTARIPRESUPUESTARIAA
MECANISMOS DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
Pago Directo al ProveedorPago Directo al Proveedor
Fondo RotativoFondo Rotativo
Guatemala, C. A. 2007
Ministerio de Salud Pública y Asistencia SocialPrograma de Mejoramiento de los Servicios de Salud
Proyecto PMSS II - BID
PAGO DIRECTOPAGO DIRECTO
SISTEMA INFORMÁTICO DE GESTIÓNSISTEMA INFORMÁTICO DE GESTIÓN-SIGES--SIGES-
Acuerdo Ministerial Número 40-2005, emitido por el Ministerio de Finanzas Públicas.
Ministerio de Salud Pública y Asistencia SocialPrograma de Mejoramiento de los Servicios de Salud
Proyecto PMSS II - BID
Base legal:Base legal:
A partir del día cinco (5) de enero de 2006.
Vigencia:Vigencia:
SISTEMA INFORMÁTICO DE GESTIÓNSISTEMA INFORMÁTICO DE GESTIÓN-SIGES--SIGES-
Desconcentrar el registro de forma automatizada de la orden de compra, el compromiso y el devengado en las Unidades Ejecutoras.
Objetivo:Objetivo:
EJECUCION DEL GASTO
PAGO DIRECTO FONDO ROTATIVO
COMPRA PAGO
ETAPA DE COMPROMISO
⋆ Genera una Orden de Compra y un CUR de Compromiso COM
ETAPA DE DEVENGADO
⋆ Genera una Orden de Pago (Liquidación) y un CUR de Devengado DEV
⋆ Genera una Orden de Pago y un CUR de Compromiso y Devengado CYDCYD
S I G E SS I G E S
PAGO⋆ Genera la Orden de Compra y la rendición de gastos del Fondo Rotativo (FR03)
-Elabora O/C, indicando-renglón de gasto
-Aprueba O/C
Presupuesto Contabilidad
-Agrega Estructura-Programática
-Genera y aprueba CUR-de compromiso
-Envío electrónico-O/C con CUR de
-Compromiso Aprobado
-Agrega facturas-Emite CUR de -Devengado en
-Estado de solicitud-Traslada a Tesorería-Recibe documentación
-Soporte, incluyendo-CUR devengado en-Estado de Solicitud
--Aplica la cuota -Financiera
--Envía a Depto.-Financiero de la
-Gerencia General del -MSPAS
Operaciones SIAFI que se automatizan utilizando el SIGESCompras Tesorería
NO AUTOMATIZADO
-Entrega O/C al-Proveedor y
-Almacén
MSPAS
-Elabora O/C-Verifica Guate-compras-Aprueba compromiso
-Emite CUR de devengado-en estatus de Solicitado
-Verifica solicitud-De pago
--Ordena el-acreditamiento
-a cuenta
La relación entre UE MSPAS Y MFP es la siguiente:
UE
MFP
-Aprueba CUR de-Devengado
--Emite solicitud -de pago
ErroR
Guatemala, C. A. 2007
Ministerio de Salud Pública y Asistencia SocialPrograma de Mejoramiento de los Servicios de Salud
Proyecto PMSS II - BID
FONDO FONDO ROTATIVOROTATIVO
Fondo Rotativo Fondo Rotativo InstitucionalInstitucional
Son recursos financieros que el Ministerio de Finanzas Públicas a través de la Tesorería Nacional, entrega a las Gerencias Generales Administrativas Financieras de las Instituciones de la Administración Central, como un mecanismo de ejecución del presupuesto
Fondos Rotativos InternosFondos Rotativos InternosConstituyen la disponibilidad de efectivo que la Gerencia General Administrativa Financiera del MSPAS, autoriza y coloca en cuentas de depósitos monetarios de las Unidades Ejecutoras.
Opera como un fondo reembolsable de acuerdo a las normas presupuestarias establecidas.
MSPAS
•Prepara rendición de gastos utilizando el software
•Imprime reportes, autoriza y traslada al nivel central
•Genera exportación automática hacia el SICOIN-Web
•Revisa el registro FR03 en el SICOIN-Web y aprueba a nivel de solicitud
•Verifica solicitud de reposición
•Ordena el acreditamiento a cuenta del Fondo Rotativo Institucional del MSPAS
Automatización del Fondo Rotativo Interno
UE
MFP
•Recibe formatos impresos autorizados
•Revisa en SICOIN-Web el FR03 solicitado y aprueba
•Consolida y aprueba registros de fondos rotativos (FR02), generando CUR de regularización en módulo de ejecución
•Aprueba CUR de regularización y genera y traslada solicitud de reposición
ErroR
Reposición de fondos
•Rechazo
físico
y/o
electrónico
, según
corre
sponda
REGRESARREGRESAR
!!! GRACIAS POR SU
ATENCIÓN !!!