Seminário Internacional de Integração Energética Brasil ... · PDF...

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Seminrio Internacional de Integrao Energtica Brasil-ColmbiaViso Geral da Integrao Regional

GESEL, FIESP, 15 de outubro 2010

Eng. Fernando Rojas

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A experincia demonstra que a integrao no um processo simples

As experincias em outras regies do mundo,demonstram que a integrao regional um processo difcil,de interesses divergentes, onde necessrio encontrar o ponto de equilbrio entre a proteo e defesa das soberanias econmicas nacionais e as vantagens que supe a integrao dos mercados

O xito dos processos de integrao eltrica regional requer unir interesses divergentes para obteno de um consenso geral

Projeto CIER-07 Integrao de Mercados Regionais (2000 - 2001)

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Reduo de Custos operacionais

Economia de combustvel

Diversificao da matriz energtica dos pases

Reduo de emisses

Segurana e robustez.

Qualidade do servio

Economias em reserva primria e secundria

Aproveitamento compartilhado dos recursos de gerao.

Otimizao gerao excedente

Promoo da concorrncia.

Os benefcios da integrao energtica so indiscutveis e esto quantificados em numerosos estudos

Mercado amplo para a oferta e maior concorrncia em gerao.

Otimizao e deslocamento de investimentos em gerao.

Novas oportunidades de negcios e investimentos.

Mercado livre de bens e servios.

Fortalecimento da indstria de servios conexos.

Reduo de custos nas correntes produtivas

Complementao hidrolgica e trmica dos pases

No simultaneidade horria de curvas de carga

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O aumento da interconexo da regio ter justificativa econmica se alem da quantificao dos benefcios, eles so alocados de maneira justa e transparente.

Benefcios por reduo de Custos OperacionaisInterconexes Benefcios US$MM/ano

Argentina Brasil 653 Para interconexo 4000Mw

Per Ecu Col Ven

311 Para interconexo 1000Mw ColVen e 400Mw ColEcu-Per

Chile Per 60.5 Interconexin 400Mw

Brasil Uruguay 63 Interconexo 500Mw

Benefcios econmicos da integrao

Fonte Projeto CIER 15

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Os Governos criam as condies para que as empresas e instituies materializem o processo

mas , o que dificulta para avanar no processo de integrao regional ?

Vontade poltica esetorial11

Falta de consenso sobre a

integrao22

Se requer dilogo e entendimento sobre os racionais da INTEGRAO

Temor da dependncia

externa33Incerteza na

estabilidade dos investimentos estrangeiros

44

Cenrios polticos e institucionais que promovem o processo de integrao

UNASUL- CONSELHO ENERGTICO SUL AMERICANO IIRSA - CAN MERCOSUR - MER

CEPAL BID CAF OLADE - CIER

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para a sustentabilidade dos Acordos dos Contratos fundamental aceitar e respeitar os

mecanismos de soluo de controvrsias..

ConflitosAgente Agente

ConflitosAgente Estado

ConflitosEstado Estado

A soluo requer:Especializao, Rapidez e

Confidencialidade

Mecanismos:Acordo Amigvel, Arbitragem

Mediao (Conciliao)

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a ISA desenvolveu o conceito dos Trs Pilares da Integrao,o qual tem facilitado o entendimento dos racionais da integrao.

Infraestruturade

Transmisso

Infraestruturade

Transmisso

Diferenas em competitivida-

de

Diferenas em competitivida-

de

Tratados, Acordos e

Regulamenta-es

Tratados, Acordos e

Regulamenta-es

Mercados nacionaisMercados nacionais

Mercados RegionaisMercados RegionaisIntercmbios em energia (GWh) e financeiro (USD)Intercmbios em energia (GWh) e financeiro (USD)

RecursosRecursos RegrasRegras RedesRedes

Fundamento da Fundamento da sustentabilidade dos sustentabilidade dos

intercmbios energintercmbios energticosticos

*ISA - I Encuentro Latinoamericano de Energa Quito, Mayo 2003

.. em sua participao na promoo da integrao dos mercados na Amrica Latina

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Centro Amrica: Despacho Integrado Integrao de vrios pases com baixo consumo eltrico Integrao necessria para obter uma escala adequada Principalmente integrao eltrica

Comunidade Andina de Naes Despacho Coordenado TIES

Pases com recursos energticos abundantes Pode se obter um melhor uso com uma

integrao adequada Integrao eltrica foi primeiro passo para uma

integrao energtica maior e planificada

MERCOSUL: Contratos Pases com alto consumo eltrico para o padro

da regio Com abundantes recursos energticos

(hidroeletricidade y gs natural) Interconexes de Gs e Eletricidade por

iniciativa privada

Na America Latina tem-se desenvolvido 3 blocos regionais

Fonte Projeto CIER 15

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CIER 02Mercados Mayoristas y

Factibilidad de Interconexiones

F1 (97)

F2 (99)

Fuentes de financiamiento: Fase I: CAF Fase II: SYNERGY-Com. Europea

CIER 03Interconexiones Regionales de Mercados Elctricos en S.A. - Estudio de Barreras y

Propuestas para superarlas

F1 (00)

F2 (01)

Fuentes de financiamiento: Fases I y II: Programa ESMAP del Banco Mundial y Departamento de Energa US-DOE Fase III: En estudio financiacin del Banco y DOE

CIER 07Coordinacin y Manejo del Mercado

Regional de Amrica del Sur01

Fuentes de financiamiento: Programa ALURE de la Comisin Europeacon recursos no reembolsables la cantidad de 197.950 Euros y CIER, REE y Vattenfal cubrieron el otro 50% mediante asistencia tcnica.

CIER 15Estudio de transacciones de energa entre las

regiones de Amrica Central, Andina y MERCOSUR Factibilidad de su integracin

F1 (07)

F2 (E-D)Fuentes de financiamiento: Fase I: CIER Fase II: CIER + CAF + BANCO MUNDIAL

CIER 01Complementariedades

Hidrolgicas en los pases de Amrica del Sur

98

MACRO - PROJETO DE INTEGRAO CIER

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PROJETO CIER 15Estudo de Transaes de Energia entre os sistemas da

Amrica Central , Regio Andina e MERCOSUL

Anlise estratgico, tcnico comercial, regulatrio e operativo da viabilidade da criao e/ou incremento das Transaes de Energiaentre os sistemas das Regies de Amrica Central - MER, Andina e MERCOSUL

Seus resultados permitiram contribuir na tomada de decises dos atores pblicos e privados em torno implementao de intercmbios de energia sustentveis tendo em conta as realidades do entorno poltico e econmico, os riscos envolvidos, o estado de desenvolvimento dos diferentes mercados e a diversidade do potencial energtico da regio.

Fonte Projeto CIER 15

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PROJETO CIER 15

1. Fase I - Diagnstico1. Fase I - Diagnstico

Recursos, Redes e Regras Barreiras e Oportunidades Benefcios: quantificao e alocao Mdio ambiente Investimentos Riscos Princpios e critrios bsicos para

estruturar acordos e definir regras sub - regionais

Recursos, Redes e Regras Barreiras e Oportunidades Benefcios: quantificao e alocao Mdio ambiente Investimentos Riscos Princpios e critrios bsicos para

estruturar acordos e definir regras sub - regionais

Anlise histrico e critico das interconexes (gs e eletricidade) existentes

Anlise Evoluo regulatria e institucional.

Proposta de Cenrios a desenvolver na Fase II

Anlise histrico e critico das interconexes (gs e eletricidade) existentes

Anlise Evoluo regulatria e institucional.

Proposta de Cenrios a desenvolver na Fase II

3. Toma de decises3. Toma de decises

Estratgias Esquemas comerciais Investimentos Capital Social

Estratgias Esquemas comerciais Investimentos Capital Social

2. Fase II Anlise estratgico, tcnico, comercial e regulatrio

2. Fase II Anlise estratgico, tcnico, comercial e regulatrio

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Requerem-se modelos flexveis, adaptveis a diferentes situaes, que possam funcionar em condiciones de maior interdependncia entre pases, e em sistemas energticos multinacionais, baseados em valores que permitam convergir a una eficincia, sustentabilidade e seguridade do servio.

Resgatar e focar nos benefcios estruturais atingveis No responder reativamente aos problemas do

passado, promover o positivo A integrao como opo para enfrentar

necessidades concretas

Requer-se evoluir o

paradigma da integrao

Vontade poltica Desenvolvimento institucional Adequada regulao de comercio entre fronteiras infra-estrutura de interconexo

Instrumentos requeridos para

incrementar integrao

Fonte Projeto CIER 15

RESULTADOS FASE I

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Mecanismos transacionais

Institucionalidade mnima requerida

Fluxos em trnsito

Arbitragem

Eqidade e Poder de Mercado

Alianas ou tratados

Ferramentas legais e

institucionais

Contratos de cor