Seinäjoki, Nurmonjokilaakson osayleiskaavat Ehdotus ...
Transcript of Seinäjoki, Nurmonjokilaakson osayleiskaavat Ehdotus ...
Seinäjoki, Nurmonjokilaakson osayleiskaavat A-‐Konsultit 20.1.2012 Ehdotus rantarakentamisen mitoitusperusteiksi ja -‐vyöhykkeiksi
Seinäjoki, Nurmonjokilaakson osayleiskaavat Ehdotus rantarakentamisen mitoitusperusteiksi ja –vyöhykkeiksi
A-‐Konsultit 20.1.2012, 10.2.2012
Tarkastelun lähtökohtana on Nurmonjokivarren rantarakentamisen mitoitusselvitys (Seinäjoen kaupunki, Pöyry Oy, 6.4.2011). Emätilatarkastelussa poikkileikkausajankohta on 31.12.1958. Myöhempi ”osapalstajako” on myös otettu huomioon. Rantavyöhykkeen rakennuspaikkojen, rakennusten ja myönnettyjen rakennuslupien osalta on tarkasteltu 22.10.2010 vallinnutta tilannetta, ja sitä on päivitetty 10.3.2011 asti. MRL 72§ mukainen rantavyöhyke on määritelty vakiintuneiden käytäntöjen mukaan 50…200 m levyiseksi maastosta ja puustosta yms. maisema-‐ ja luontotekijöistä sekä olevasta tiestöstä riippuen. Rantaviivan pituus on laskettu ja muunnettu mitoisrantaviivaksi vakiintuneiden käytäntöjen mukaan.
1 Rantarakentamisen perusmitoitus Nurmonjokilaakson varrella ehdotetaan yhtenäiseksi kaikissa kolmessa osayleiskaavassa seuraavin perusteluin. Loma-‐ tai kakkosasumisen kannalta kyse on koko jaksolla kaupungin-‐läheisestä sijainnista, jossa etäisyys-‐ ja saavutettavuustekijöillä ei ole oleellista eroa – varsinkin jos valtatien oikaisu toteutuu. Rakennuspaikat on pääosin liitettävissä vesihuoltoverkostoon ja tiestöön samankaltaisin ehdoin ja rajoituksin koko suunnittelualueella – erot ovat paikallisia liittyen rakennuspaikan topografisiin ominaisuuksiin sekä sijaintiin suhteessa siihen, mille puolelle jokea oleva infrastruktuuri on rakennettu. Luonnon-‐ ja kulttuuriympäristön kannalta kaava-‐alueiden välillä ei ole sellaisia eroja, jotka edellyttäisivät toisistaan poikkeavia mitoitusvyöhykkeitä. Kaupunkirakenteellisesti rakentamisen ohjaaminen lähemmäksi keskustaajamaa voi olla perusteltua, mutta pyrkimyksenä on toisaalta vahvistaa Kouran kylää ja toisaalta edistää jokirantojen virkistyskäyttöä ja maisemasuojelua kaupunkikeskustan tuntumassa, Keski-‐Nurmossa. Yhteiseksi mitoitusperusteeksi esitetään 10 rakennuspaikkaa muunneltua rantakilometriä kohti (B2) tai vaihtoehtoisesti 8 rp/km (C2), laskukanavan varrella siitä puolet. Laskentaperuste ei kerro suoraan kaavan mukaan sallittavan rakentamisen tiheydestä johtuen tilarakenteesta ja jo rakennettujen kiinteistöjen määrästä sekä.
Pöyryn mitoitusselvityksen mukaan rakentamistiheys on nykyisellään Keski-‐Nurmon osa-‐alueella 10.4…12,1 rp/km (golfkentän ympäristössä 4,3), Veneskosken alueella 12,6 rp/km, Kouran osa-‐alueilla 0,7…6,9 rp/km ja kanavan varrella 1,9 rp/km.
2 Osayleiskaavassa asemakaavoitettaviksi osoitetuilla alueilla ei sovelleta yleiskaavamääräyksin myönnettävää rantarakentamisoikeutta. Näitä alueita voisivat olla Keski-‐Nurmossa joen länsiranta koko pituudeltaan sekä Kourassa joen itäranta kyläkeskuksen kohdalla, molemmin puolin rautatierataa.
LIITE 1
Seinäjoki, Nurmonjokilaakson osayleiskaavat A-‐Konsultit 20.1.2012 Ehdotus rantarakentamisen mitoitusperusteiksi ja -‐vyöhykkeiksi
3 Rakentamiseen soveltumattomille – tulvariskin, luonnon-‐ tai kulttuurisuojelun tms. takia – ranta-‐alueille taikka olevien tai suunniteltujen yleisten teiden (ja rautateiden) suoja-‐ ja melualueille ei lasketa rakennusoikeutta. Sen jälkeen kun valtatien uusi linjaus on lopullisesti määritelty, voidaan tarvittaessa arvioida tiekäytävän tuntumassa sijaitsevien kiinteistöjen rakentamisedellytyksiä ja myöntää lupia suunnittelutarveharkinnan perusteella.
4 Näillä perustein ja emätilatarkastelun pohjalta laskettu rantarakentamisoikeus sijoitetaan ko. maanomistajan alueelle. Kaavamääräyksin (ja mahdollisin rakennustapaohjein) varmistetaan, että kiinteistön vesihuolto-‐ ja tieratkaisut sekä ympäristöön sopeuttaminen täyttävät kaupungin asettamia tavoitteita. Rakennuspaikat, jotka on erityisen vaikeaa liittää vesihuoltoverkostoon ja/tai yleiseen tieverkostoon ympärivuotisesti ajettavin väylin, merkitään omalla indeksillä RA-‐ tai RAS-‐alueiksi, jotka esimerkiksi on varustettava kuivakäymälällä. Säädeltäviä asioita voivat olla myös esim. rakennusten korkeusasema tai rakentamisen ajoitus. Muutoin sallitaan kaava-‐alueilla lähtökohtaisesti loma-‐asumisen ohella myös pysyvä asuminen (AP tai AT). Tämä ei vaikuta määrällisesti mitoituslaskelmaan, mutta mahdollisesti rakennuspaikkakohtaiseen kerrosalaan, esimerkiksi pysyvän asunnon rakennuspaikalle enintään 200 kem2 + 50 kem2 aputiloja ja loma-‐asunnon rakennuspaikalle enintään 120 kem2 + 30 kem2 aputiloja.
5 Ei-‐tulvivilla alueilla vähimmäisetäisyys keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta voisivat olla rakennusjärjestyksen mukaisesti asuinrakennuksen kohdalla 30 m ja saunan kohdalla 12 m, mutta tulvariskialueilla sijainti/vähimmäisetäisyys määritellään tapauskohtaisesti.
Liite 1: Vaihtoehtoiset rantarakentamisen mitoitusperusteet, taulukko
LIITE 1
A-K
ON
SU
LTIT
6.1
0.20
14P
ÖY
RY
16.9
.201
1K
ES
KI-N
UR
MO
N O
SAY
LEIS
KA
AVA
LIIT
E: N
UR
MO
NJO
KIV
AR
RE
N R
AN
TAR
AK
EN
TAM
ISE
N M
ITO
ITU
S 1
OS
APA
LSTA
NY
KY
INE
N T
ILA
EM
ÄTI
LAR
AN
TAV
IIVA
NY
KY
ISE
T R
AK
EN
NU
SPA
IKAT
OM
ISTA
JAT
MIT
OIT
US
10 R
P/K
M10
rakp
/km
rakp
/km
MYÖ
NN
ETTÄ
VÄT
NR
OTI
LAN
RO
TILA
NIM
IE
TILA
NR
OR
V05
RV
00R
VR
VM
ITR
VTI
LAN
AO
RA
RS
MU
UR
AK
PAIK
ATR
AK
TIH
INFO
OM
ISTA
JAR
OK
OK
RO
JÄLJ
RA
KPA
IKLA
SK
EN
NA
LLIN
EN
MY
ÖN
NE
TTÄ
VÄ
RP:
TIN
FOPO
HJO
ISO
SA1
743-
404-
11-1
26Y
LIN
EN
544-
402-
11-5
X11
511
558
580
00
00
Jaak
ko J
uhan
i Ylin
en y
m.
0,58
0,58
154
4-40
2-11
-5 X
Tot
al11
50
115
580
00
00
0,0
0,58
0,58
117
,40,
0
474
3-40
4-12
-287
ALA
-AU
TIO
544-
402-
12-1
19 X
6161
3131
10
00
1H
eikk
i Jaa
kko
Aut
io0,
31-0
,70
01
Rak
ennu
soik
eus
siirr
etty
tila
lta 1
2:18
5m
aano
mis
taja
n py
ynnö
stä.
544-
402-
12-1
19 X
Tot
al61
061
311
00
01
32,8
0,31
-0,7
00
32,8
65,6
111
743-
404-
12-1
20K
OTI
LA54
4-40
2-12
-120
X0
00
00
00
00
Hei
kki J
aakk
o A
utio
0,00
0,00
010
743-
404-
12-3
20H
irsim
etsä
544-
402-
12-1
20 X
00
00
10
00
1Te
emu
Eer
ik J
oens
uu y
m.
0,00
-1,0
00
874
3-40
4-12
-330
Ant
ila54
4-40
2-12
-120
X0
00
01
00
01
Teem
u Jo
hann
es A
ntila
ym
.0,
00-1
,00
07
743-
404-
12-3
24K
otip
esä
544-
402-
12-1
20 X
00
028
00
00
0To
mi A
nter
o M
äenp
ää y
m.
0,00
0,00
054
4-40
2-12
-120
X T
otal
00
00
20
00
2#J
AK
O/0
!0,
00-2
,00
0#J
AK
O/0
!#J
AK
O/0
!
374
3-40
4-12
-185
PE
LTO
-AU
TIO
544-
402-
12-1
22 X
9999
5050
00
00
0H
eikk
i Jaa
kko
Aut
io0,
500,
500
0R
aken
nuso
ikeu
s si
irret
ty ti
lalle
12:
287
maa
nom
ista
jan
pyyn
nöst
ä.54
4-40
2-12
-122
X T
otal
990
9950
00
00
00,
00,
500,
501
20,2
0,0
02
743-
404-
12-1
75TR
IKIN
VAIN
IO54
4-40
2-12
-142
X84
8442
420
00
00
Ylin
en, J
aakk
o Ju
hani
ym
.0,
420,
420
544-
402-
12-1
42 X
Tot
al84
084
420
00
00
0,0
0,42
0,42
00,
00,
028
743-
404-
12-3
26U
usih
auta
nen
544-
402-
12-1
48 X
00
00
00
00
0M
arko
Ilar
i Hau
tane
n y
m.
0,00
0,00
09
743-
404-
12-2
61H
AU
TAN
EN
544-
402-
12-1
48 X
4747
2424
00
00
0O
ssi V
alio
Hau
tane
n0,
240,
240
2774
3-40
4-12
-261
HA
UTA
NE
N54
4-40
2-12
-148
X0
00
242
00
02
Oss
i Val
io H
auta
nen
0,00
-2,0
00
544-
402-
12-1
48 X
Tot
al47
047
242
00
02
85,1
0,24
-1,7
70
85,1
85,1
574
3-40
4-12
-285
Kes
ki-A
utio
544-
402-
12-4
3 X
236
236
118
118
10
00
1M
artti
Her
man
Saa
ri y
m.
1,18
0,18
00
674
3-40
4-12
-324
Kot
ipes
ä54
4-40
2-12
-43
X56
5628
281
00
01
Tom
i Ant
ero
Mäe
npää
ym
.0,
28-0
,72
00
544-
402-
12-4
3 X
Tota
l29
20
292
146
20
00
213
,71,
46-0
,54
013
,713
,70
1374
3-40
4-12
-326
Uus
ihau
tane
n54
4-40
2-12
-54
X0
00
01
00
01
Mar
ko Il
ari H
auta
nen
ym
.0,
00-1
,00
054
4-40
2-12
-54
X To
tal
00
00
10
00
1#J
AK
O/0
!0,
00-1
,00
0#J
AK
O/0
!#J
AK
O/0
!15
743-
404-
13-1
11R
inta
-Pel
tone
n II
544-
402-
13-3
7 X
6262
3131
00
00
0A
nna
Mar
ia P
elto
nen
0,31
0,31
016
743-
404-
13-1
12R
inta
-Pel
tone
n54
4-40
2-13
-37
X0
00
01
00
01
Jouk
o Ju
hani
Pel
tone
n y
m.
0,00
-1,0
00
544-
402-
13-3
7 X
Tota
l62
062
311
00
01
32,3
0,31
-0,6
90
32,3
32,3
1474
3-40
4-13
-108
Rin
ta-P
elto
nen
544-
402-
13-3
8 X
7070
3535
10
00
1P
entti
Jaa
kko
Knu
uttil
a y
m.
0,35
-0,6
50
544-
402-
13-3
8 X
Tota
l70
070
351
00
01
28,6
0,35
-0,6
50
28,6
28,6
7174
3-40
4-13
-49
HIR
VIK
OS
KI
544-
402-
13-4
9 X
6767
3434
00
00
0 S
einä
joen
kau
punk
i0,
340,
340
042
743-
404-
13-1
15H
illan
mäk
i54
4-40
2-13
-49
X13
113
166
661
00
01
Pas
i Tap
ani H
akom
äki
ym.
0,66
-0,3
50
054
4-40
2-13
-49
X To
tal
198
019
899
10
00
110
,10,
99-0
,01
010
,110
,10
3574
3-40
4-14
-107
RIN
TAH
UU
MO
544-
402-
14-1
07 X
138
138
6969
10
00
1R
eino
Mat
ti Tu
omis
to y
m.
0,69
-0,3
10
054
4-40
2-14
-107
X T
otal
138
013
869
10
00
114
,50,
69-0
,31
014
,514
,50
2574
3-40
4-14
-108
UU
SIH
UU
MO
544-
402-
14-1
08 X
7171
3636
00
00
0H
arri
Mat
ias
Rin
ta-H
uum
o0,
360,
360
054
4-40
2-14
-108
X T
otal
710
7136
00
00
00,
00,
360,
360
0,0
0,0
017
743-
404-
14-1
21A
LAN
EN
544-
402-
14-1
21 X
135
135
6868
00
00
0V
äinö
Ant
ero
Ala
nen
ym
.0,
680,
681
154
4-40
2-14
-121
X T
otal
135
013
568
00
00
00,
00,
680,
681
14,8
14,8
136
743-
404-
14-1
42K
ALL
IOM
ÄK
I54
4-40
2-14
-126
X90
9045
450
00
00
Hei
no J
uhan
i Kal
lio0,
450,
450
037
743-
404-
14-2
05H
EM
MIN
GIN
PALS
TA54
4-40
2-14
-126
X12
712
764
640
00
00
Pet
ri A
leks
i Virr
anko
ski
0,64
0,64
10
ME
-alu
een
suoj
avyö
hykk
eellä
3874
3-40
4-14
-143
YLI
HU
UM
O54
4-40
2-14
-126
X17
217
286
861
00
01
Sam
i Mar
kus
Yli-
Huu
mo
0,86
-0,1
40
054
4-40
2-14
-126
X T
otal
389
038
919
51
00
01
5,1
1,95
0,95
110
,35,
10
4174
3-40
4-14
-127
HU
UM
OLA
544-
402-
14-1
27 X
147
147
7474
00
00
0m
aatil
an k
oneh
alli,
asu
inra
k tie
n to
isel
la p
uole
llaS
ami M
arku
s Y
li-H
uum
o0,
740,
741
154
4-40
2-14
-127
X T
otal
147
014
774
00
00
00,
00,
740,
741
13,6
13,6
140
743-
404-
14-1
29LI
ISA
LA54
4-40
2-14
-129
X41
4121
210
00
00
Sam
i Mar
kus
Yli-
Huu
mo
0,21
0,21
00
544-
402-
14-1
29 X
Tot
al41
041
210
00
00
0,0
0,21
0,21
00,
00,
00
3974
3-40
4-14
-131
TYY
NE
LÄ54
4-40
2-14
-131
X22
2211
110
00
00
Sam
i Mar
kus
Yli-
Huu
mo
0,11
0,1 1
00
544-
402-
14-1
31 X
Tot
al22
022
110
00
00
0,0
0,11
0,11
00,
00,
00
2274
3-40
4-14
-167
UU
SI-H
UU
MO
II54
4-40
2-14
-37
X6
63
30
00
00
Har
ri M
atia
s R
inta
-Huu
mo
0,03
0,03
00
2174
3-40
4-14
-170
HU
UM
O54
4-40
2-14
-37
X12
612
663
630
00
00
Hen
ni E
liisa
Huu
mo
ym
.0,
630,
631
154
4-40
2-14
-37
X To
tal
132
013
266
00
00
00,
00,
660,
661
15,2
15,2
112
743-
404-
14-1
46A
RO
544-
402-
14-3
8 X
109
109
5555
10
00
1Ilo
mäk
i Mar
ia ja
Mat
ti0,
55-0
,46
00
2374
3-40
4-14
-153
KU
LTAT
ÖY
RÄ
544-
402-
14-3
8 X
6565
3333
01
00
1M
atti
Valio
Huu
mo
0,33
-0,6
80
024
743-
404-
14-1
54U
US
ITA
LO54
4-40
2-14
-38
X95
9548
480
01
01
Sva
nte
Joha
nnes
Huu
mo
ym
.0,
48-0
,53
00
544-
402-
14-3
8 X
Tota
l26
90
269
135
11
10
322
,31,
35-1
,66
022
,322
,30
1022
743-
404-
14-1
67U
US
I-HU
UM
O II
544-
402-
14-3
9 X
00
03
00
00
0H
arri
Mat
ias
Rin
ta-H
uum
o0,
000,
000
1021
743-
404-
14-1
70H
UU
MO
544-
402-
14-3
9 X
00
063
00
00
0H
enni
Elii
sa H
uum
o y
m.
0,00
0,00
054
4-40
2-14
-39
X To
tal
00
00
00
00
00,
00,
000,
000
#JA
KO
/0!
#JA
KO
/0!
2074
3-40
4-14
-40
HU
UM
ON
EN
544-
402-
14-4
0 X
5050
2525
10
00
1H
enni
Elii
sa H
uum
o y
m.
0,25
-0,7
50
544-
402-
14-4
0 X
Tota
l50
050
251
00
01
40,0
0,25
-0,7
50
40,0
40,0
1974
3-40
4-14
-214
Ala
huum
o54
4-40
2-14
-67
X60
6030
301
00
01
Rau
ni M
argi
t Soi
nine
n0,
30-0
,70
00
1874
3-40
4-14
-215
Ran
tala
544-
402-
14-6
7 X
8080
4040
00
00
0R
iitta
Mar
jatta
Ala
-Huu
mo
0,40
0,40
00
544-
402-
14-6
7 X
Tota
l14
00
140
701
00
01
14,3
0,70
-0,3
00
14,3
14,3
031
743-
404-
15-4
0Y
LILE
MP
ON
EN
544-
402-
15-1
0 X
129
129
6565
00
00
0la
toS
eppo
Juh
o E
inar
i Lem
pola
0,65
0,65
10
ME
-alu
een
suoj
avyö
hykk
eellä
544-
402-
15-1
0 X
Tota
l12
90
129
650
00
00
0,0
0,65
0,65
115
,50,
00
3074
3-40
4-15
-76
LEM
PO
LA54
4-40
2-15
-17
X22
622
611
311
31
00
01
Lem
pola
, Mar
tti Y
rjö1,
130,
130
054
4-40
2-15
-17
X To
tal
226
022
611
31
00
01
8,8
1,13
0,13
08,
88,
80
2674
3-40
4-15
-99
Ylin
en54
4-40
2-15
-25
X32
532
516
316
31
10
02
Aki
Juh
a K
ristia
n Y
linen
1,63
-0,3
80
029
743-
404-
15-8
8Y
linen
544-
402-
15-2
5 X
00
00
10
00
1A
ki J
uha
Kris
tian
Ylin
en0,
00-1
,00
00
544-
402-
15-2
5 X
Tota
l32
50
325
163
21
00
318
,51,
63-1
,38
018
,518
,50
3474
3-40
4-15
-49
KO
SK
EN
RA
NTA
544-
402-
15-6
X0
00
01
00
01
Öve
rmar
k, M
atti
ja E
eva
0,00
-1,0
00
544-
402-
15-6
X T
otal
00
00
10
00
1#J
AK
O/0
!0,
00-1
,00
0#J
AK
O/0
!#J
AK
O/0
!33
743-
404-
16-1
6H
IRV
IKO
SK
I54
4-40
2-16
-16
X76
7638
380
00
00
Öve
rmar
k, M
atti
ja E
eva
0,38
0,38
00
544-
402-
16-1
6 X
Tota
l76
076
380
00
00
0,0
0,38
0,38
00,
00,
00
3274
3-40
4-16
-80
KO
SK
IVA
INIO
544-
402-
16-2
8 X
7777
3939
01
00
1 Ö
verm
ark,
Mat
ti ja
Eev
a0,
39-0
,62
00
4374
3-40
4-16
-102
ALA
LUO
MA
544-
402-
16-2
8 X
238
238
119
119
10
00
1A
sko
Juha
ni A
la-L
uom
a1,
190,
190
054
4-40
2-16
-28
X To
tal
315
031
515
81
10
02
12,7
1,58
-0,4
30
12,7
12,7
044
743-
404-
16-1
26K
ES
KIL
UO
MA
544-
402-
16-5
0 X
307
307
154
154
10
00
1M
atti
Ant
ero
Kes
ki-L
uom
a1,
540,
541
0A
M-a
luee
n su
ojav
yöhy
kkee
llä54
4-40
2-16
-50
X To
tal
307
030
715
41
00
01
6,5
1,54
0,54
113
,06,
50
7374
3-40
4-18
-111
ALA
-KO
RTE
SN
IEM
I54
4-40
2-18
-111
X49
849
824
931
01
00
01
Kar
i Vel
i Ala
-Kor
tesn
iem
i2,
491,
491
154
4-40
2-18
-111
X T
otal
498
049
824
91
00
01
4,0
2,49
1,49
18,
08,
01
7274
3-40
4-16
8-0
NIE
MI
544-
402-
18-9
2 X
300
300
150
285
10
00
1O
lli P
ekka
Kor
tesn
iem
i1,
500,
501
0A
M-a
luee
n su
ojav
yöhy
kkee
llä54
4-40
2-18
-92
X To
tal
300
030
015
01
00
01
6,7
1,50
0,50
113
,36,
70
1004
743-
404-
878-
13Y
htA
lue1
743-
404-
878-
1344
4422
220
00
00
pals
tan
koko
n. 1
000
m2
Yht
eisa
lue
0,22
0,22
00
743-
404-
878-
13 T
otal
440
4422
00
00
00,
00,
220,
220
0,0
0,0
0PO
HJO
ISO
SAG
rand
Tot
al47
820
4782
2391
243
10
2811
,79,
515
,713
,85
GO
LF-K
ENTÄ
N Y
MPÄ
RIS
TÖ62
743-
404-
13-1
5K
NU
UTI
LAN
ALU
STA
544-
402-
13-1
5 X
391
391
196
196
00
00
0R
eino
Pek
ka J
aakk
o M
äki-K
nuut
tila
ym
.1,
961,
962
2Tu
lva-
alue
huo
mio
itava
544-
402-
13-1
5 X
Tota
l39
10
391
196
00
00
00,
01,
961,
962
10,2
10,2
253
743-
404-
147-
1LA
TOV
UO
RI
544-
402-
13-5
3 X
223
223
112
498
00
00
0go
lfken
ttä E
telä
-Poh
janm
aan
Gol
fkes
kus
Oy
1,12
1,12
154
4-40
2-13
-53
X To
tal
223
022
311
20
00
00
0,0
1,12
1,12
19,
00,
085
743-
404-
146-
1LA
TOV
UO
RI I
544-
402-
14-3
0 X
121
121
6161
00
00
0go
lfken
ttä, t
ilan
syvy
ys n
. 30
m ra
nnas
ta E
telä
-Poh
janm
aan
Gol
fkes
kus
Oy
0,61
0,61
10
Gol
fken
ttä90
743-
404-
187-
0K
UU
SIL
EH
TO54
4-40
2-14
-30
X15
515
578
780
00
00
tilan
syv
yys
n. 3
0 m
rann
asta
Ari
Ola
vi Y
li-K
orte
snie
mi
0,78
0,78
10
Rak
ennu
skel
poin
en a
la li
ian
pien
i.86
743-
404-
14-2
00K
OH
TALU
HTA
544-
402-
14-3
0 X
8383
4242
00
00
0til
an s
yvyy
s n.
30
m ra
nnas
taE
lina
Joha
nna
Hie
tala
ym
.0,
420,
420
088
743-
404-
186-
0H
AA
PALE
HTO
544-
402-
14-3
0 X
4646
2323
00
00
0til
an s
yvyy
s 10
-25
m ra
nnas
taJa
ana
Sus
anna
Rop
onen
0,23
0,23
00
544-
402-
14-3
0 X
Tota
l40
50
405
203
00
00
00,
02,
032,
032
9,9
0,0
094
743-
404-
14-5
5P
EN
TIN
LAH
TI54
4-40
2-14
-55
X28
028
014
014
00
01
01
Kor
tesn
iem
i, Vo
itto
Vilh
o Jo
hann
es1,
400,
400
054
4-40
2-14
-55
X To
tal
280
028
014
00
01
01
7,1
1,40
0,40
07,
17,
10
4574
3-40
4-16
-112
RA
UH
AN
RA
NTA
544-
402-
16-4
5 X
220
220
110
110
00
00
0Ja
akko
Joh
anne
s S
eppo
nen
ym
.1,
101,
101
1Lu
o-al
ue s
ekä
mah
dolli
set s
uoja
vyöh
ykke
et h
uom
ioita
va46
743-
404-
16-1
23M
ÄK
ILU
OM
A54
4-40
2-16
-45
X0
00
00
00
00
puut
tuu
0,00
0,00
00
4874
3-40
4-14
7-1
LATO
VU
OR
I54
4-40
2-16
-45
X36
536
518
349
80
00
00
golfk
enttä
Ete
lä-P
ohja
nmaa
n G
olfk
esku
s O
y1,
831,
832
0G
olfk
enttä
4774
3-40
4-18
0-0
RU
UH
IKO
SK
I54
4-40
2-16
-45
X42
4221
265
00
00
0go
lfken
ttä E
telä
-Poh
janm
aan
Gol
f-Kes
kus
Oy
0,21
0,21
00
544-
402-
16-4
5 X
Tota
l62
70
627
314
00
00
00,
03,
143,
143
9,6
3,2
1
LIITE 2
A-K
ON
SU
LTIT
6.1
0.20
14P
ÖY
RY
16.9
.201
1K
ES
KI-N
UR
MO
N O
SAY
LEIS
KA
AVA
LIIT
E: N
UR
MO
NJO
KIV
AR
RE
N R
AN
TAR
AK
EN
TAM
ISE
N M
ITO
ITU
S 2
OS
APA
LSTA
NY
KY
INE
N T
ILA
EM
ÄTI
LAR
AN
TAV
IIVA
NY
KY
ISE
T R
AK
EN
NU
SPA
IKAT
OM
ISTA
JAT
MIT
OIT
US
10 R
P/K
M10
rakp
/km
rakp
/km
MYÖ
NN
ETTÄ
VÄT
NR
OTI
LAN
RO
TILA
NIM
IE
TILA
NR
OR
V05
RV
00R
VR
VM
ITR
VTI
LAN
AO
RA
RS
MU
UR
AK
PAIK
ATR
AK
TIH
INFO
OM
ISTA
JAR
OK
OK
RO
JÄLJ
RA
KPA
IKLA
SK
EN
NA
LLIN
EN
MY
ÖN
NE
TTÄ
VÄ
RP:
TIN
FO49
743-
404-
147-
1LA
TOV
UO
RI
544-
402-
17-1
0 X
00
049
80
00
00
golfk
enttä
Ete
lä-P
ohja
nmaa
n G
olfk
esku
s O
y0,
000,
000
052
743-
404-
147-
1LA
TOV
UO
RI
544-
402-
17-1
0 X
3535
1849
80
00
00
golfk
enttä
Ete
lä-P
ohja
nmaa
n G
olfk
esku
s O
y0,
180,
180
054
4-40
2-17
-10
X To
tal
350
3518
00
00
00,
00,
180,
180
0,0
0,0
051
743-
404-
147-
1LA
TOV
UO
RI
544-
402-
17-2
4 X
6868
3449
80
00
00
golfk
enttä
Ete
lä-P
ohja
nmaa
n G
olfk
esku
s O
y0,
340,
340
054
4-40
2-17
-24
X To
tal
680
6834
00
00
00,
00,
340,
340
0,0
0,0
050
743-
404-
147-
1LA
TOV
UO
RI
544-
402-
17-2
5 X
4343
2249
80
00
00
golfk
enttä
Ete
lä-P
ohja
nmaa
n G
olfk
esku
s O
y0,
220,
220
054
4-40
2-17
-25
X To
tal
430
4322
00
00
00,
00,
220,
220
0,0
0,0
080
743-
404-
18-2
53H
ER
MA
NN
I54
4-40
2-18
-103
X57
5729
291
00
01
Siu
ruai
nen,
Väi
nö A
ukus
ti0,
29-0
,72
00
8174
3-40
4-18
-254
KO
RTE
SN
IEM
I54
4-40
2-18
-103
X78
7839
921
00
01
Mar
ko A
arre
Huv
ila0,
39-0
,61
00
8274
3-40
4-14
7-1
LATO
VU
OR
I54
4-40
2-18
-103
X23
723
711
949
80
00
11
golfk
lubi
Ete
lä-P
ohja
nmaa
n G
olfk
esku
s O
y1,
190,
190
083
743-
404-
147-
2K
lubi
rake
nnus
544-
402-
18-1
03 X
00
00
00
01
1go
lfklu
bi E
telä
-Poh
janm
aan
Gol
fkes
kus
Oy
0,00
-1,0
00
084
743-
404-
18-2
43G
OLF
PU
ISTO
544-
402-
18-1
03 X
112
112
5656
00
00
0go
lfken
ttä E
TELÄ
-PO
HJA
NM
AA
N G
OLF
KE
SK
US
OY0,
560,
561
0G
olfk
enttä
544-
402-
18-1
03 X
Tot
al48
40
484
242
20
02
416
,52,
42-1
,58
016
,516
,50
9574
3-40
4-18
-107
KA
UN
ISM
AA
544-
402-
18-1
07 X
266
266
133
133
10
00
1 K
orte
snie
mi,
Voitt
o Vi
lho
Joha
nnes
1,33
0,33
00
544-
402-
18-1
07 X
Tot
al26
60
266
133
10
00
17,
51,
330,
330
7,5
7,5
078
743-
404-
18-1
20R
INTA
KO
RTE
SN
IEM
I54
4-40
2-18
-120
X38
238
219
119
10
00
00
Jaak
ko J
ohan
nes
Yli-
Kor
tesn
iem
i1,
911,
912
254
4-40
2-18
-120
X T
otal
382
038
219
10
00
00
0,0
1,91
1,91
210
,510
,52
7674
3-40
4-18
-123
RIN
TAK
OR
TES
NIE
MI I
544-
402-
18-1
23 X
112
112
5656
00
00
0Ja
akko
Joh
anne
s Y
li-K
orte
snie
mi
0,56
0,56
10
Rak
ennu
soik
eus
siirr
etää
n til
alle
18-
241
maa
nom
ista
jien
välis
ellä
sop
imuk
sella
.54
4-40
2-18
-123
X T
otal
112
011
256
00
00
00,
00,
560,
561
17,9
0,0
0
7474
3-40
4-18
-241
JOH
EM
A-A
N 2
544-
402-
18-1
24 X
3737
1919
00
00
0A
nna-
Liis
a W
irzen
ius
0,19
0,19
01
Rak
ennu
soik
eus
siirr
etty
tila
lta 1
8-12
3 m
aano
mis
tajie
n vä
lisel
lä s
opim
ukse
lla.
7574
3-40
4-18
-242
RIN
TAK
OR
TES
NIE
MI I
I54
4-40
2-18
-124
X0
00
220
00
00
Jaak
ko J
ohan
nes
Yli-
Kor
tesn
iem
i0,
000,
000
077
743-
404-
18-2
42R
INTA
KO
RTE
SN
IEM
I II
544-
402-
18-1
24 X
4343
2222
00
00
0Ja
akko
Joh
anne
s Y
li-K
orte
snie
mi
0,22
0,22
00
544-
402-
18-1
24 X
Tot
al80
080
400
00
00
0,0
0,40
0,40
00,
025
,01
9174
3-40
4-18
7-0
KU
US
ILE
HTO
544-
402-
18-1
25 X
00
078
10
00
1A
ri O
lavi
Yli-
Kor
tesn
iem
i0,
00-1
,00
092
743-
404-
18-2
52K
OR
TES
KO
SK
I54
4-40
2-18
-125
X0
00
00
00
00
Elin
a Jo
hann
a H
ieta
la y
m.
0,00
0,00
089
743-
404-
186-
0H
AA
PALE
HTO
544-
402-
18-1
25 X
00
023
10
00
1Ja
ana
Sus
anna
Rop
onen
0,00
-1,0
00
544-
402-
18-1
25 X
Tot
al0
00
02
00
02
#JA
KO
/0!
0,00
-2,0
00
#JA
KO
/0!
#JA
KO
/0!
7974
3-40
4-18
-128
RIN
TAK
OR
TES
NIE
MI I
II54
4-40
2-18
-128
X34
3417
171
00
01
Jaak
ko J
ohan
nes
Yli-
Kor
tesn
iem
i0,
17-0
,83
00
544-
402-
18-1
28 X
Tot
al34
034
171
00
01
58,8
0,17
-0,8
30
58,8
58,8
087
743-
404-
18-2
29K
OR
TES
KO
SK
I I54
4-40
2-18
-129
X0
00
01
00
01
Ari
Ola
vi Y
li-K
orte
snie
mi
ym.
0,00
-1,0
00
544-
402-
18-1
29 X
Tot
al0
00
01
00
01
#JA
KO
/0!
0,00
-1,0
00
#JA
KO
/0!
#JA
KO
/0!
9674
3-40
4-18
-35
VAIN
ION
PÄ
Ä54
4-40
2-18
-35
X0
00
00
00
00
Ei t
iedo
ssa
0,00
0,00
054
4-40
2-18
-35
X To
tal
00
00
00
00
00,
00,
000,
000
#JA
KO
/0!
#JA
KO
/0!
9374
3-40
4-18
-43
KO
LKK
A54
4-40
2-18
-43
X23
2312
120
00
00
Väi
nö A
nter
o A
lane
n0,
120,
120
054
4-40
2-18
-43
X To
tal
230
2312
00
00
00,
00,
120,
120
0,0
0,0
064
743-
404-
19-2
0K
AN
GA
S54
4-40
2-19
-20
X0
00
00
00
00
puut
tuu
0,00
0,00
054
4-40
2-19
-20
X To
tal
00
00
00
00
00,
00,
000,
000
#JA
KO
/0!
#JA
KO
/0!
5574
3-40
4-18
0-0
RU
UH
IKO
SK
I54
4-40
2-19
-25
X22
522
511
326
50
00
00
golfk
enttä
Ete
lä-P
ohja
nmaa
n G
olf-K
esku
s O
y1,
131,
131
0G
olfk
enttä
544-
402-
19-2
5 X
Tota
l22
50
225
113
00
00
00,
01,
131,
131
8,9
0,0
058
743-
404-
180-
0R
UU
HIK
OS
KI
544-
402-
19-6
2 X
6262
3126
50
00
00
golfk
enttä
Ete
lä-P
ohja
nmaa
n G
olf-K
esku
s O
y0,
310,
310
054
4-40
2-19
-62
X To
tal
620
6231
00
00
00,
00,
310,
310
0,0
0,0
059
743-
404-
19-6
3P
IKK
UK
NU
UTT
ILA
544-
402-
19-6
3 X
7777
3939
00
00
0 K
nuut
tila,
Rai
mo
Mat
ti0,
390,
390
054
4-40
2-19
-63
X To
tal
770
7739
00
00
00,
00,
390,
390
0,0
0,0
063
743-
404-
19-1
17JO
KIR
AN
TA54
4-40
2-19
-64
X0
00
00
00
00
Rei
no P
ekka
Jaa
kko
Mäk
i-Knu
uttil
a y
m.
0,00
0,00
00
6574
3-40
4-19
-119
RIN
TA-J
AS
KA
RI
544-
402-
19-6
4 X
113
113
5757
00
00
0Ti
mo
Ant
ero
Rin
ta-J
aska
ri0,
570,
571
0Li
ito-o
rava
-alu
e54
4-40
2-19
-64
X To
tal
113
011
357
00
00
00,
00,
570,
571
17,7
0,0
057
743-
404-
180-
0R
UU
HIK
OS
KI
544-
402-
19-7
4 X
117
117
5926
50
00
00
golfk
enttä
Ete
lä-P
ohja
nmaa
n G
olf-K
esku
s O
y0,
590,
591
0G
olfk
enttä
6074
3-40
4-19
-144
KN
UU
TTIL
A54
4-40
2-19
-74
X30
330
315
220
40
00
00
Knu
uttil
a, R
aim
o M
atti
ym
.1,
521,
522
2Lu
o-al
ue h
uom
ioita
va66
743-
404-
19-1
44K
NU
UTT
ILA
544-
402-
19-7
4 X
105
105
5320
40
00
00
Knu
uttil
a, R
aim
o M
atti
ym
.0,
530,
531
0Li
ito-o
rava
-alu
e54
4-40
2-19
-74
X To
tal
525
052
526
30
00
00
0,0
2,63
2,63
311
,47,
62
5474
3-40
4-14
7-1
LATO
VU
OR
I54
4-40
2-19
-75
X24
2412
498
00
00
0go
lfken
ttä E
telä
-Poh
janm
aan
Gol
fkes
kus
Oy
0,12
0,12
00
6774
3-40
4-19
-172
MÄ
KIT
ALO
544-
402-
19-7
5 X
5151
2626
00
00
0Ju
ha K
ristia
n P
inta
ym
.0,
260,
260
054
4-40
2-19
-75
X To
tal
750
7538
00
00
00,
00,
380,
380
0,0
0,0
056
743-
404-
180-
0R
UU
HIK
OS
KI
544-
402-
19-7
6 X
8484
4226
50
00
00
golfk
enttä
Ete
lä-P
ohja
nmaa
n G
olf-K
esku
s O
y0,
420,
420
061
743-
404-
19-1
47M
ÄK
I-KN
UU
TTIL
A54
4-40
2-19
-76
X29
2915
184
00
00
0R
eino
Pek
ka J
aakk
o M
äki-K
nuut
tila
ym
.0,
150,
150
068
743-
404-
19-1
47M
ÄK
I-KN
UU
TTIL
A54
4-40
2-19
-76
X0
00
184
00
00
0R
eino
Pek
ka J
aakk
o M
äki-K
nuut
tila
ym
.0,
000,
000
054
4-40
2-19
-76
X To
tal
113
011
357
00
00
00,
00,
570,
571
17,7
0,0
0G
OLF
-KEN
TÄN
YM
PÄR
ISTÖ
Gra
nd T
otal
4643
046
4323
227
01
210
4,3
17,5
11,8
7,8
8
KO
ULU
N Y
MPÄ
RIS
TÖ17
074
3-40
9-16
-109
PE
LTO
MÄ
KI
544-
401-
16-3
5 X
070
700
00
00
00
tie ra
nnas
saH
annu
Jaa
kko
Raj
amäk
i0,
000,
000
054
4-40
1-16
-35
X To
tal
070
700
00
00
00,
00,
000,
000
#JA
KO
/0!
#JA
KO
/0!
016
574
3-40
9-16
-103
HE
NR
INH
OV
I54
4-40
1-16
-57
X46
4623
231
00
01
Esk
o H
eikk
i Pru
sti
ym.
0,23
-0,7
70
016
674
3-40
9-16
-104
KE
SK
I-KA
PE
LA54
4-40
1-16
-57
X67
6734
340
00
00
Juho
Her
man
Kap
ela
0,34
0,34
00
544-
401-
16-5
7 X
Tota
l11
30
113
571
00
01
17,7
0,57
-0,4
40
17,7
17,7
016
374
3-40
9-16
-88
LAIT
ILA
544-
401-
16-5
9 X
5151
2626
10
00
1M
ari S
usan
na T
yni
0,26
-0,7
50
054
4-40
1-16
-59
X To
tal
510
5126
10
00
139
,20,
26-0
,75
039
,239
,20
164
743-
409-
16-6
0P
RU
STI
544-
401-
16-6
0 X
6262
3131
10
00
1Tu
omo
Juha
ni P
rust
i0,
31-0
,69
054
4-40
1-16
-60
X To
tal
620
6231
10
00
132
,30,
31-0
,69
032
,332
,316
874
3-40
9-16
-62
ISO
VAA
RA
544-
401-
16-6
2 X
227
227
114
114
00
00
0Ju
hani
Tuo
mas
Kan
gas
1,14
1,14
10
Kok
onaa
n tu
lva-
alue
tta.
544-
401-
16-6
2 X
Tota
l22
70
227
114
00
00
00,
01,
141,
141
8,8
0,0
016
974
3-40
9-16
-70
ISTA
544-
401-
16-7
0 X
5454
2727
00
00
0Ju
hani
Tuo
mas
Kan
gas
0,27
0,27
00
544-
401-
16-7
0 X
Tota
l54
054
270
00
00
0,0
0,27
0,27
00,
00,
00
167
743-
409-
16-7
7K
AP
ELA
544-
401-
16-7
7 X
157
173
330
7979
00
00
0vi
ljank
uiva
aja,
osa
ssa
tilaa
tie
tule
e ra
ntaa
nJu
ho H
erm
an K
apel
a0,
790,
791
0K
okon
aan
tulv
a-al
uetta
.54
4-40
1-16
-77
X To
tal
157
173
330
790
00
00
0,0
0,79
0,79
112
,70,
00
128
743-
404-
14-6
1LA
MM
I54
4-40
2-14
-61
X33
133
116
616
60
00
00
Pää
osa
tilas
ta 1
0-25
m s
yvyi
nen
rann
asta
Mer
ja E
liisa
Pru
sti
1,66
1,66
21
1 ra
k.pa
ikka
siir
retä
än ti
lalle
18-
181.
Tulv
aris
kial
ue h
uom
ioita
va.
544-
402-
14-6
1 X
Tota
l33
10
331
166
00
00
00,
01,
661,
662
12,1
6,0
111
774
3-40
4-19
-171
Sah
aviit
a54
4-40
2-17
-4 X
00
085
00
00
0M
arkk
u Ta
pani
Sah
aviit
a0,
000,
000
544-
402-
17-4
X T
otal
00
00
00
00
00,
00,
000,
000
#JA
KO
/0!
#JA
KO
/0!
124
743-
404-
18-2
54K
OR
TES
NIE
MI
544-
402-
18-1
03 X
106
106
5392
00
00
0M
arko
Aar
re H
uvila
0,53
0,53
00
Em
ätila
lla 1
8-10
3 ra
kenn
ettu
ja ti
loja
golfk
entä
n lä
heis
yyde
ssä.
544-
402-
18-1
03 X
Tot
al10
60
106
530
00
00
0,0
0,53
0,53
#AR
VO!
0,0
010
274
3-40
4-18
-292
PÄ
IVÄ
RIN
NE
544-
402-
18-1
05 X
6060
3030
10
00
1Ja
n M
ikko
Ant
ero
Tapa
nain
en0,
30-0
,70
00
9974
3-40
4-18
-225
TEN
HO
LA54
4-40
2-18
-105
X0
00
650
00
00
Kor
tesn
iem
i, Te
nho
Ilmar
i0,
000,
000
010
674
3-40
4-18
-176
TÖY
RÄ
MA
A54
4-40
2-18
-105
X63
6332
321
00
01
Mer
ja E
lina
Lepp
älä
ym
.0,
32-0
,69
00
101
743-
404-
18-2
91S
illan
pää
544-
402-
18-1
05 X
5555
2828
10
00
1M
inna
Maa
rit S
illan
pää
ym
.0,
28-0
,73
00
105
743-
404-
18-2
24IL
MA
RIN
EN
544-
402-
18-1
05 X
3030
1515
00
10
1P
ekka
Ilm
ari R
uoho
0,15
-0,8
50
012
274
3-40
4-18
-188
KA
RJA
TILA
544-
402-
18-1
05 X
140
140
7070
00
10
1ra
ntas
auna
ja m
aata
lous
rak
Pen
tti J
ohan
nes
Kan
gasm
aa0,
70-0
,30
00
123
743-
404-
18-1
77P
ER
KIÖ
544-
402-
18-1
05 X
687
687
344
344
00
00
0P
ertti
Eer
ik M
äki-H
akol
a y
m.
3,44
3,44
30
104
743-
404-
18-2
23H
AA
PATO
RP
PA54
4-40
2-18
-105
X73
7337
371
00
01
Sep
po T
apan
i Ris
sane
n y
m.
0,37
-0,6
40
010
374
3-40
4-18
-172
KE
TTU
KO
SK
I54
4-40
2-18
-105
X65
6533
330
01
01
Teem
u H
enrik
Kiil
i0,
33-0
,68
00
107
743-
404-
18-1
89Y
LI-K
OR
TES
NIE
MI
544-
402-
18-1
05 X
5252
2626
10
00
1Te
uvo
Tapa
ni K
orte
snie
mi
0,26
-0,7
40
054
4-40
2-18
-105
X T
otal
1225
012
2561
35
03
08
13,1
6,13
-1,8
80
13,1
13,1
016
074
3-40
4-18
-111
ALA
-KO
RTE
SN
IEM
I54
4-40
2-18
-111
X12
112
161
310
00
00
0K
ari V
eli A
la-K
orte
snie
mi
0,61
0,61
11
ME
/AP
-alu
een
tilan
ne h
uom
ioita
va.
544-
402-
18-1
11 X
Tot
al12
10
121
610
00
00
0,0
0,61
0,61
116
,516
,51
132
743-
404-
18-1
18H
AK
A54
4-40
2-18
-118
X71
7136
360
00
00
puut
tuu
0,36
0,36
054
4-40
2-18
-118
X T
otal
710
7136
00
00
00,
00,
360,
360
0,0
0,0
127
743-
404-
18-1
27LA
MM
INK
OS
KI I
544-
402-
18-1
27 X
118
118
5959
10
00
1 R
anta
mäk
i, A
iri M
aria
0,59
-0,4
10
054
4-40
2-18
-127
X T
otal
118
011
859
10
00
116
,90,
59-0
,41
016
,916
,90
158
743-
404-
18-1
91H
AR
JULA
544-
402-
18-1
30 X
33
22
10
00
1Jo
hann
a A
nnik
ki Y
li-H
irvel
ä0,
02-0
,99
00
544-
402-
18-1
30 X
Tot
al3
03
21
00
01
666,
70,
02-0
,99
066
6,7
666,
70
125
743-
404-
18-2
55R
apur
anta
544-
402-
18-1
32 X
138
138
6969
00
00
0R
eijo
Juh
ani P
ääkk
önen
0,69
0,69
10
126
743-
404-
18-2
57K
OR
PIR
AN
TA54
4-40
2-18
-132
X49
4925
251
10
02
Ritv
a S
usan
na H
oppi
ym
.0,
25-1
,76
00
LIITE 2
A-K
ON
SU
LTIT
6.1
0.20
14P
ÖY
RY
16.9
.201
1K
ES
KI-N
UR
MO
N O
SAY
LEIS
KA
AVA
LIIT
E: N
UR
MO
NJO
KIV
AR
RE
N R
AN
TAR
AK
EN
TAM
ISE
N M
ITO
ITU
S 3
OS
APA
LSTA
NY
KY
INE
N T
ILA
EM
ÄTI
LAR
AN
TAV
IIVA
NY
KY
ISE
T R
AK
EN
NU
SPA
IKAT
OM
ISTA
JAT
MIT
OIT
US
10 R
P/K
M10
rakp
/km
rakp
/km
MYÖ
NN
ETTÄ
VÄT
NR
OTI
LAN
RO
TILA
NIM
IE
TILA
NR
OR
V05
RV
00R
VR
VM
ITR
VTI
LAN
AO
RA
RS
MU
UR
AK
PAIK
ATR
AK
TIH
INFO
OM
ISTA
JAR
OK
OK
RO
JÄLJ
RA
KPA
IKLA
SK
EN
NA
LLIN
EN
MY
ÖN
NE
TTÄ
VÄ
RP:
TIN
FO54
4-40
2-18
-132
X T
otal
187
018
794
11
00
221
,40,
94-1
,07
021
,421
,40
162
743-
404-
18-3
1H
AK
ALA
544-
402-
18-3
1 X
367
367
184
184
10
00
1 H
akol
a, K
auno
Mik
ael
1,84
0,84
10
544-
402-
18-3
1 X
Tota
l36
70
367
184
10
00
15,
41,
840,
841
10,9
5,4
0
161
743-
404-
18-3
3R
INTA
VAIN
IO54
4-40
2-18
-33
X34
434
417
217
20
00
00
lato
ja H
akol
a, K
auno
Mik
ael
1,72
1,72
22
Tulv
a-al
ue h
uom
ioita
va.
ME
/AP
-alu
een
tilan
ne h
uom
ioita
va.
544-
402-
18-3
3 X
Tota
l34
40
344
172
00
00
00,
01,
721,
722
11,6
11,6
210
074
3-40
4-18
-36
VÄ
HÄ
KA
UN
ISM
AA
544-
402-
18-3
6 X
00
00
00
00
0 K
orte
snie
mi,
Voitt
o Vi
lho
Joha
nnes
0,00
0,00
054
4-40
2-18
-36
X To
tal
00
00
00
00
00,
00,
000,
000
#JA
KO
/0!
#JA
KO
/0!
130
743-
404-
18-1
80LA
MM
INR
AN
TA54
4-40
2-18
-50
X0
00
01
00
01
Arto
Jaa
kko
Pru
sti
ym.
0,00
-1,0
00
129
743-
404-
18-1
81LA
MM
I54
4-40
2-18
-50
X0
00
01
00
01
Sat
u H
anne
le L
amm
i0,
00-1
,00
01
Rak
ennu
soik
eus
siirr
etty
tila
lta 1
4-61
.13
174
3-40
4-18
-298
Ylä
-Lam
mi
544-
402-
18-5
0 X
00
00
10
00
1S
atu
Han
nele
Lam
mi
ym.
0,00
-1,0
00
544-
402-
18-5
0 X
Tota
l0
00
03
00
03
#JA
KO
/0!
0,00
-3,0
00
#JA
KO
/0!
#JA
KO
/0!
197
743-
404-
18-1
78V
ÄÄ
RÄ
KO
SK
I54
4-40
2-18
-68
X55
5528
280
00
00
Ant
ti Ju
hani
Kor
tesn
iem
i ym
.0,
280,
280
098
743-
404-
18-2
25TE
NH
OLA
544-
402-
18-6
8 X
130
130
6565
00
00
0K
orte
snie
mi,
Tenh
o Ilm
ari
0,65
0,65
11
544-
402-
18-6
8 X
Tota
l18
50
185
930
00
00
0,0
0,93
0,93
110
,810
,81
155
743-
404-
115-
7O
KS
AK
OS
KI
544-
402-
18-8
9 X
7979
4040
10
00
1P
äivi
Hel
ena
Oks
ahar
ju y
m.
0,40
-0,6
10
054
4-40
2-18
-89
X To
tal
790
7940
10
00
125
,30,
40-0
,61
025
,325
,30
133
743-
409-
20-2
PE
RK
IÖN
PÄ
Ä54
4-40
2-18
-90
X72
7236
361
00
01
Per
kiön
pää,
Aun
e E
liisa
0,36
-0,6
40
015
774
3-40
9-23
-0R
AJA
MÄ
KI
544-
402-
18-9
0 X
9090
4545
10
00
1H
ilja
Elii
sa R
ajam
äki
ym.
0,45
-0,5
50
015
674
3-40
9-22
-1R
AJA
MA
A54
4-40
2-18
-90
X31
3116
161
00
01
Pas
i Mat
ias
Aro
ym
.0,
16-0
,85
00
544-
402-
18-9
0 X
Tota
l19
30
193
973
00
03
31,1
0,97
-2,0
40
31,1
31,1
015
974
3-40
4-16
8-0
NIE
MI
544-
402-
18-9
2 X
269
269
135
285
00
00
0O
lli P
ekka
Kor
tesn
iem
i1,
351,
351
0Li
ito-o
rava
-alu
e54
4-40
2-18
-92
X To
tal
269
026
913
50
00
00
0,0
1,35
1,35
17,
40,
00
139
743-
404-
19-1
23PA
JUV
IRTA
544-
402-
19-1
1 X
00
00
00
00
0A
ri Ta
pani
Lat
va-N
eval
a0,
000,
000
544-
402-
19-1
1 X
Tota
l0
00
00
00
00
0,0
0,00
0,00
0#J
AK
O/0
!#J
AK
O/0
!11
174
3-40
4-19
-15
TOP
PAR
I54
4-40
2-19
-15
X18
918
995
951
00
01
Ylis
elä,
Aila
Sof
ia0,
95-0
,06
00
544-
402-
19-1
5 X
Tota
l18
90
189
951
00
01
10,6
0,95
-0,0
60
10,6
10,6
013
674
3-40
4-19
-131
JÖLL
ÖN
MÄ
KI
544-
402-
19-2
1 X
00
016
20
00
00
Atri
a Y
htym
ä O
yj0,
000,
000
013
774
3-40
4-19
-133
KO
IVIS
TO54
4-40
2-19
-21
X16
216
281
811
00
01
Kap
ela,
Rai
li ja
Jal
o 0,
81-0
,19
00
544-
402-
19-2
1 X
Tota
l16
20
162
811
00
01
12,3
0,81
-0,1
90
12,3
12,3
014
174
3-40
4-19
-124
SA
LLIL
A54
4-40
2-19
-30
X45
4523
230
10
01
Liis
a Le
ena
Ann
ikki
Luh
tala
0,23
-0,7
80
014
074
3-40
4-19
-125
RIN
TAN
EVA
LA54
4-40
2-19
-30
X90
9045
452
00
02
Sep
po A
nter
o R
inne
ym
.0,
45-1
,55
00
544-
402-
19-3
0 X
Tota
l13
50
135
682
10
03
44,4
0,68
-2,3
30
44,4
44,4
011
674
3-40
4-19
-171
Sah
aviit
a54
4-40
2-19
-32
X17
017
085
851
00
01
Mar
kku
Tapa
ni S
ahav
iita
0,85
-0,1
50
054
4-40
2-19
-32
X To
tal
170
017
085
10
00
111
,80,
85-0
,15
011
,811
,80
120
743-
404-
99-2
LAH
TI54
4-40
2-19
-33
X19
719
799
257
10
00
1 J
öllö
, Hel
ge E
ino
Nik
olai
0,99
-0,0
20
011
974
3-40
4-99
-1R
INTA
-LU
HTA
544-
402-
19-3
3 X
231
231
116
116
10
00
1 J
öllö
, Hen
ni S
usan
na y
m.
1,16
0,16
00
544-
402-
19-3
3 X
Tota
l42
80
428
214
20
00
29,
32,
140,
140
9,3
9,3
010
874
3-40
4-19
-100
UU
NIL
A54
4-40
2-19
-35
X82
8241
411
00
01
Ant
ti H
eikk
i Kos
ki y
m.
0,41
-0,5
90
069
743-
404-
19-1
27R
INTA
KN
UU
TTIL
A54
4-40
2-19
-35
X42
4221
210
00
00
Sei
ja M
arju
t Ist
olah
ti0,
210,
210
070
743-
404-
19-1
26R
AN
TAK
NU
UTT
ILA
544-
402-
19-3
5 X
264
264
132
132
10
00
1S
eija
Mar
jut I
stol
ahti
ym
.1,
320,
320
054
4-40
2-19
-35
X To
tal
388
038
819
42
00
02
10,3
1,94
-0,0
60
10,3
10,3
011
874
3-40
4-19
-171
Sah
aviit
a54
4-40
2-19
-36
X0
00
850
00
00
Mar
kku
Tapa
ni S
ahav
iita
0,00
0,00
054
4-40
2-19
-36
X To
tal
00
00
00
00
00,
00,
000,
000
#JA
KO
/0!
#JA
KO
/0!
115
743-
404-
19-1
68M
etsä
pirtt
i54
4-40
2-19
-42
X26
2613
131
00
01
Jouk
o A
nter
o K
anka
anpä
ä0,
13-0
,87
00
113
743-
404-
19-1
48H
aapa
joki
544-
402-
19-4
2 X
6666
3333
10
01
2as
uinr
ak ja
vuo
kram
ökki
Sam
i Aad
am H
aapa
joki
ym
.0,
33-1
,67
00
112
743-
404-
19-1
58K
AN
KA
AN
PÄ
Ä54
4-40
2-19
-42
X17
917
990
147
10
00
1Te
ro J
uhan
i Kan
kaan
pää
0,90
-0,1
10
011
474
3-40
4-19
-158
KA
NK
AA
NP
ÄÄ
544-
402-
19-4
2 X
115
115
5814
70
00
00
Tero
Juh
ani K
anka
anpä
ä0,
580,
581
054
4-40
2-19
-42
X To
tal
386
038
619
33
00
14
20,7
1,93
-2,0
70
20,7
20,7
012
174
3-40
4-99
-2LA
HTI
544-
402-
19-4
6 X
9696
4825
70
00
00
Jöl
lö, H
elge
Ein
o N
ikol
ai0,
480,
480
054
4-40
2-19
-46
X To
tal
960
9648
00
00
00,
00,
480,
480
0,0
0,0
010
974
3-40
4-19
-152
MÄ
NTY
LÄ54
4-40
2-19
-66
X11
311
357
571
00
01
Eija
Hel
inä
Tepp
onen
0,57
-0,4
40
054
4-40
2-19
-66
X To
tal
113
011
357
10
00
117
,70,
57-0
,44
017
,717
,70
110
743-
404-
19-1
53Y
LIK
NU
UTT
ILA
544-
402-
19-6
9 X
1717
99
00
00
0Te
ppon
en, H
arri
Kal
evi
0,09
0,09
00
544-
402-
19-6
9 X
Tota
l17
017
90
00
00
0,0
0,09
0,09
00,
00,
00
149
743-
404-
19-7
2V
UO
RIS
TO54
4-40
2-19
-72
X33
033
016
516
50
00
00
Knu
uttil
a, R
aim
o M
atti
1,65
1,65
22
Kok
onaa
n tu
lva-
alue
tta.
544-
402-
19-7
2 X
Tota
l33
00
330
165
00
00
00,
01,
651,
652
12,1
12,1
214
874
3-40
4-19
-73
KO
HTA
544-
402-
19-7
3 X
164
164
8282
00
00
0ni
emi a
lle 5
0 m
levy
inen
Ari
Tapa
ni L
atva
-Nev
ala
0,82
0,82
10
Nie
mi k
apea
, kok
onaa
n tu
lva-
alue
tta.
544-
402-
19-7
3 X
Tota
l16
40
164
820
00
00
0,0
0,82
0,82
112
,20,
00
145
743-
404-
19-1
64Vi
lla A
nttu
s54
4-40
2-19
-74
X60
6030
301
00
01
Han
nu A
nter
o M
äkyn
en y
m.
0,30
-0,7
00
014
374
3-40
4-19
-165
Kul
tara
nta
544-
402-
19-7
4 X
6464
3232
10
00
1Jo
uko
Rik
u E
emil
Ris
sane
n y
m.
0,32
-0,6
80
014
674
3-40
4-19
-170
Kot
omäk
i54
4-40
2-19
-74
X62
6231
311
00
01
Juss
i Joh
anne
s S
illan
pää
ym
.0,
31-0
,69
00
147
743-
404-
19-1
63V
ästin
kosk
i54
4-40
2-19
-74
X45
4523
231
00
01
Mar
ketta
Elis
abet
Mäk
elä
ym
.0,
23-0
,78
00
144
743-
404-
19-1
66K
oivu
puis
to54
4-40
2-19
-74
X63
6332
321
00
01
Mik
a To
mi P
ette
ri K
oivu
puis
to y
m.
0,32
-0,6
90
014
274
3-40
4-19
-108
KA
PE
LAN
KO
HTA
544-
402-
19-7
4 X
578
578
289
289
00
00
0ve
deno
ttam
opu
uttu
u2,
892,
893
054
4-40
2-19
-74
X To
tal
872
087
243
65
00
05
11,5
4,36
-0,6
40
11,5
11,5
013
474
3-40
4-19
-98
VIIT
AM
ÄK
I54
4-40
2-19
-78
X11
611
658
581
00
01
Nie
mel
ä, A
lpo
Mik
ael
0,58
-0,4
20
054
4-40
2-19
-78
X To
tal
116
011
658
10
00
117
,20,
58-0
,42
017
,217
,20
135
743-
404-
19-1
31JÖ
LLÖ
NM
ÄK
I54
4-40
2-19
-79
X32
332
316
216
20
00
00
eläi
ntal
suu
ryks
ikkö
Atri
a Y
htym
ä O
yj1,
621,
622
544-
402-
19-7
9 X
Tota
l32
30
323
162
00
00
00,
01,
621,
622
12,4
0,0
138
743-
404-
99-2
LAH
TI54
4-40
2-19
-9 X
221
221
111
257
00
00
0 J
öllö
, Hel
ge E
ino
Nik
olai
1,11
1,11
11
ME
/AP
-alu
een
tilan
ne h
uom
ioita
va.
544-
402-
19-9
X T
otal
221
022
111
10
00
00
0,0
1,11
1,11
19,
09,
01
172
743-
410-
3-68
KA
RI
544-
410-
3-68
X55
260
315
2828
00
00
0os
assa
tila
a tie
rann
assa
Joun
i Hen
rik H
ints
a0,
280,
280
054
4-41
0-3-
68 X
Tot
al55
260
315
280
00
00
0,0
0,28
0,28
00,
00,
00
171
743-
410-
3-12
5JO
KIM
ÄK
I54
4-41
0-3-
78 X
090
900
00
00
00
tie ra
nnas
saK
ari T
apan
i Juh
ani R
inta
mäk
i0,
000,
000
544-
410-
3-78
X T
otal
090
900
00
00
00,
00,
000,
000
#JA
KO
/0!
#JA
KO
/0!
1107
743-
404-
878-
19Y
htA
lue2
743-
404-
878-
1941
4121
210
00
00
pals
tan
koko
n. 1
350
m2
Yht
eisa
lue
0,21
0,21
00
743-
404-
878-
19 T
otal
410
4121
00
00
00,
00,
210,
210
0,0
0,0
0K
OU
LUN
YM
PÄR
ISTÖ
Gra
nd T
otal
8469
593
9062
4235
382
31
4410
,420
,015
,112
,59
LIITE 2
Maankäyttö- ja rakennuslain säännökset (MRL)
16 §Suunnittelutarvealue
Suunnittelutarvealueella tarkoitetaan aluetta, jonka käyttöön liittyvien tarpeiden tyydyttämiseksi on syytä ryhtyä erityisiin toimenpiteisiin, kuten teiden, vesijohdon tai viemärin rakentamiseen taikka vapaa-alueiden järjestämiseen.
Suunnittelutarvealuetta koskevia säännöksiä sovelletaan myös sellaiseen rakentamiseen, joka ympäristövaikutusten merkittävyyden vuoksi edellyttää tavanomaista lupamenettelyä laajempaa harkintaa.
Kunta voi oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa tai rakennusjärjestyksessä osoittaa suunnittelutarvealueeksi myös alueen, jolla sen sijainnin vuoksi on odotettavissa suunnittelua edellyttävää yhdyskuntakehitystä tai jolla erityisten ympäristöarvojen tai ympäristöhaittojen vuoksi on tarpeen suunnitella maankäyttöä. Yleiskaavan tai rakennusjärjestyksen määräys alueen osoittamisesta suunnittelutarvealueeksi on voimassa enintään 10 vuotta kerrallaan.
Rakennusluvan erityisistä edellytyksistä tässä pykälässä tarkoitetulla suunnittelutarvealueella säädetään 137 §:ssä.
Suunnittelutarpeesta ranta-alueella säädetään 72 §:ssä.
43 §Rakentamis- ja toimenpiderajoitukset
Lupaa rakennuksen rakentamiseen ei saa myöntää siten, että vaikeutetaan yleiskaavan toteutumista. Lupa on kuitenkin myönnettävä, jos yleiskaavasta johtuvasta luvan epäämisestä aiheutuisi hakijalle huomattavaa haittaa eikä kunta tai, milloin alue on katsottava varatuksi muun julkisyhteisön tarkoituksiin, tämä lunasta aluetta tai suorita haitasta kohtuullista korvausta (ehdollinen rakentamisrajoitus). Haittaa arvosteltaessa ei oteta huomioon omistussuhteissa yleiskaavan hyväksymisen jälkeen tapahtuneita muutoksia, ellei niitä ole tehty yleiskaavan toteuttamista varten.
Yleiskaavassa voidaan määrätä, ettei yleiskaava-alueella tai sen osalla saa rakentaa niin, että vaikeutetaan yleiskaavan toteutumista (rakentamisrajoitus). Tällöin ei sovelleta, mitä 1 momentissa säädetään. Yleiskaavassa voidaan myös määrätä, ettei maisemaa muuttavaa toimenpidettä saa suorittaa ilman 128 §:ssä tarkoitettua lupaa (toimenpiderajoitus).
Yleiskaavassa voidaan erityisellä määräyksellä kieltää käyttämästä rakennustoimintaan tarkoitettua aluetta enintään viiden vuoden aikana muuhun rakentamiseen kuin maatalouden ja muiden siihen verrattavien elinkeinojen tarpeita varten (määräaikainen rakentamisrajoitus).
Tässä pykälässä säädetyistä rajoituksista johtuvasta lunastus- ja korvausvelvollisuudesta säädetään 101 ja 140 §:ssä.44 § (30.12.2008/1129)Yleiskaavan käyttö rakennusluvan perusteena
Yleiskaavan käytöstä rakennusluvan perusteena ranta-alueella säädetään 72 §:ssä.
Rakennuslupa enintään kaksiasuntoisen asuinrakennuksen rakentamiseen voidaan 137 §:n 1 momentin estämättä myöntää, jos oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa on erityisesti määrätty kaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena. Määräys voi koskea vain kyläaluetta, johon ei kohdistu merkittäviä rakentamispaineita. Edellytyksenä on lisäksi, että yleiskaava ohjaa riittävästi rakentamista ja muuta maankäyttöä kyseisellä alueella. Yleiskaavan määräys sen käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena on voimassa enintään 10 vuotta kerrallaan.
Yleiskaavan käytöstä tuulivoimaloiden rakennusluvan perusteena säädetään 77 a §:ssä. (11.2.2011/134)
72 §Suunnittelutarve ranta-alueella
Meren tai vesistön ranta-alueeseen kuuluvalle rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa rakennusta ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena.
Mitä 1 momentissa säädetään, koskee myös ranta-aluetta, jolla rakentamisen ja muun käytön suunnitteleminen pääasiassa rantaan tukeutuvan loma-asutuksen järjestämiseksi on tarpeen alueella odotettavissa olevan rakentamisen vuoksi.
Mitä 1 ja 2 momentissa säädetään, ei koske:
1) maa- ja metsätalouden tai kalatalouden harjoittamista varten tarpeellista rakentamista;
LIITE 3
2) maanpuolustuksen tai rajavalvonnan tarpeisiin tapahtuvaa rakentamista;
3) merenkulun tarpeisiin tapahtuvaa rakentamista;
4) olemassa olevan asuinrakennuksen kanssa samaan pihapiiriin kuuluvan talousrakennuksen rakentamista; eikä
5) olemassa olevan asuinrakennuksen korjaamista tai vähäistä laajentamista.
Kunta voi elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusta kuultuaan osoittaa rakennusjärjestyksessä alueet, joilla 1 momentissa säädetty rajoitus ei ole voimassa sen johdosta, ettei alueella ole sen sijainnin vuoksi odotettavissa suunnittelua edellyttävää rakentamista eikä alueella ole erityisiä luonnon- ja maisema-arvoja tai virkistyskäytön tarpeita. Tällainen rakennusjärjestyksen määräys voi olla voimassa enintään kuusi vuotta kerrallaan, kuitenkin enintään niin kauan kuin määräyksen perusteena olleissa olosuhteissa ei ole tapahtunut sellaisia muutoksia, joiden vuoksi edellytyksiä määräykselle ei enää ole. (22.12.2009/1589)
Poikkeuksen myöntämisestä 1 ja 2 momentin rajoituksesta säädetään 23 luvussa.
Mitä 1 momentissa säädetään, ei koske ennen 1 päivää tammikuuta 1997 olemassa olleeseen asuinrakennukseen tai maatilaan liittyvän saunarakennuksen rakentamista. Jos hakemus 1 momentin rajoituksesta poikkeamiseen koskee aluetta, jonka omistusoikeus on siirtynyt hakijalle ennen 10 päivää toukokuuta 1996 ja jota koskevan kaavan laatimista ei ole kohtuullisessa ajassa pantu vireille maanomistajasta riippumattomasta syystä, lupaa ei ilman painavaa syytä saa evätä, jos rakennus tulee hakijan henkilökohtaiseen käyttöön ja kunta puoltaa hakemusta eikä rakentaminen vaaranna luonnon tai maiseman arvoja. Mitä tässä momentissa säädetään, ei kuitenkaan koske aluetta, jonka kohdalla on 2 momentin mukainen suunnittelutarve.
137 §Rakennusluvan erityiset edellytykset suunnittelutarvealueella
Sen lisäksi, mitä rakennusluvan edellytyksistä muutoin säädetään, rakennusluvan myöntäminen 16 §:ssä tarkoitetulla suunnittelutarvealueella, jolle ei ole hyväksytty asemakaavaa, edellyttää, että rakentaminen:
1) ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle;
2) ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä; ja
3) on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista.
Sen estämättä, mitä 1 momentissa säädetään, saa rakentaa jo olevaan asuntoon tai maatilaan kuuluvan talousrakennuksen. Rakennuslupa voidaan 1 momentin estämättä myöntää myös rakennuksen korjaamiseen tai asuinrakennuksen vähäiseen laajentamiseen. (11.6.2004/476)
3 momentti on kumottu L:lla 30.12.2008/1129.
Rakentaminen suunnittelutarvealueella ei myöskään saa johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Edellä 1 momentissa säädettyjen edellytysten olemassaolon ratkaisee rakennuslupamenettelyn yhteydessä tai erillisessä menettelyssä kunnan päättämä viranomainen.
Rakennuslupaa suunnittelutarvealueelle tai suunnittelutarveasiaa muutoin ratkaistaessa noudatetaan asianosaisten ja viranomaisten kuulemisessa sekä päätöksessä ja siitä ilmoittamisessa soveltuvin osin, mitä 173 ja 174 §:ssä säädetään poikkeamismenettelystä. (11.6.2004/476)
LIITE 3
Liikenneverkon kehittäminen ja liikenteellisten vaikutusten arviointi koskien Keski-Nurmon osayleiskaavaa
SITO OY OSOITE Åkerlundinkatu 11, FI-33100
Tampere PUHELIN 020 747 6000 SÄHKÖPOSTI [email protected]
KOTIPAIKKA Espoo FAKSI 020 747 6111 KOTISIVUT www.sito.fi Y-TUNNUS 2335445-0
Liikenneverkon kehittäminen ja liikenteellisten vaikutusten arviointi koskien Keski-Nurmon osayleiskaavaa Sito Oy 30.10.2014
LIITE 4
Liikenneverkon kehittäminen ja liikenteellisten vaikutusten arviointi koskien Keski-Nurmon osayleiskaavaa
SITO OY OSOITE Åkerlundinkatu 11, FI-33100
Tampere PUHELIN 020 747 6000 SÄHKÖPOSTI [email protected]
KOTIPAIKKA Espoo FAKSI 020 747 6111 KOTISIVUT www.sito.fi Y-TUNNUS 2335445-0
1. LIIKENNEVERKON KEHITTÄMINEN .......................................................................................................... 3 Suunnittelualue ................................................................................................................................... 4 1.2 Uudet katu- ja tieyhteydet ................................................................................................................... 5 1.3
1.3.1 Vaihtoehto 1 ......................................................................................................................... 6 1.3.2 Vaihtoehto 2 ......................................................................................................................... 7 1.3.3 Vaihtoehto 3 ......................................................................................................................... 8
2. LIIKENTEELLISTEN VAIKUTUSTEN ARVIOINTI ....................................................................................... 9 Kaava-alueen liikenteellinen kuvaus ................................................................................................... 9 2.1 Ajoneuvoliikenteen liikenne-ennuste ................................................................................................. 10 2.2 Toimivuustarkastelut ja suositus liittymätyypeistä ............................................................................ 12 2.3
2.3.1 Nykytilanne ........................................................................................................................ 12 2.3.2 Yön yli -tilanne ................................................................................................................... 13 2.3.3 Ennustetilanne ................................................................................................................... 15
Joukkoliikenne ................................................................................................................................... 18 2.4 Jalankulku ja pyöräily ........................................................................................................................ 19 2.5
LIITE 4
Liikenneverkon kehittäminen ja liikenteellisten vaikutusten arviointi koskien Keski-Nurmon osayleiskaavaa
SITO OY OSOITE Åkerlundinkatu 11, FI-33100
Tampere PUHELIN 020 747 6000 SÄHKÖPOSTI [email protected]
KOTIPAIKKA Espoo FAKSI 020 747 6111 KOTISIVUT www.sito.fi Y-TUNNUS 2335445-0
Esipuhe
Tämä liikenneselvitys on tehty liittyen Keski-Nurmon osayleiskaava työhön. Selvityksen tavoitteena on määrittää kaavan liikenneratkaisut sekä kaavan liikenteelliset vaikutukset. Selvityksessä on tarkasteltu eri liikenneverkkovaihtoehtoja sekä alueen liittymäratkaisuja sekä varmistettu niiden toimivuus Syncrho simulointiohjelmalla.
Samalla työssä on tehty laajempi liikenne-ennuste, jossa on huomioitu myös läheisen Roveksen osayleiskaavan alue sekä liitetty näiden liikennetuotos Seinäjoen nykyiseen EMME-liikennemalliin. Lii-kennemalli on ollut työn liittymien toimivuustarkasteluiden ja ratkaisuiden pohjana. Liikenneratkaisuissa on huomioitu Keski-Nurmon kaava-alueen lisäksi ympäröivä maankäyttö sekä muut merkittävät liikenne-ratkaisut, kuten uusi ohikulkutie.
Työtä on ohjannut Keski-Nurmon osayleiskaavan ohjausryhmä ja työstä vastasivat Sito Oy:stä Di Juha Mäkinen, DI Maiju Lintusaari sekä tekn. yo Antti Räikkönen.
LIITE 4
Liikenneverkon kehittäminen ja liikenteellisten vaikutusten arviointi koskien Keski-Nurmon osayleiskaavaa
SITO OY OSOITE Åkerlundinkatu 11, FI-33100
Tampere PUHELIN 020 747 6000 SÄHKÖPOSTI [email protected]
KOTIPAIKKA Espoo FAKSI 020 747 6111 KOTISIVUT www.sito.fi Y-TUNNUS 2335445-0
1. Liikenneverkon kehittäminen
Suunnittelualue 1.2
Keski-Nurmon kylä sijaitsee Seinäjoen keskustan itäpuolella valtateiden 18 Kuortaneentie ja 19 La-puantie välissä. Valtateiden välillä kulkee kaksi yhteyttä, maantie 6981 Keski-Nurmontie ja maantie 17467 Isokoskentie. Keski-Nurmontie on yhteyksistä merkittävämpi. Se on Isokoskentietä suorempi sekä leveämpi ja sen liikennemäärä on yli viisinkertainen Isokoskentien liikennemäärään verrattuna. Lisäksi Keski-Nurmontien yhteydessä kulkee koko matkan kevyen liikenteen väylä. Teiden välissä kulkee Nurmonjoki. Merkittävinä poikittaisyhteyksinä joen yli kulkee neljä yksityistietä, jotka ovat Seinäjoen kaupungin ylläpitämiä. Nykyinen katuhierarkia on esitetty kuvassa 1 ja nykytilanteen lii-kennemäärät kuvassa 2. Kuvassa näkyy kolmen osayleiskaavan rajat, joista tämä liikenneselvitys kohdistuu lähinnä Keski-Nurmon alueeseen, joka on alueista pohjoisin.
kuva 1. Väylähierarkia nykytilanteessa.
LIITE 4
Liikenneverkon kehittäminen ja liikenteellisten vaikutusten arviointi koskien Keski-Nurmon osayleiskaavaa
SITO OY OSOITE Åkerlundinkatu 11, FI-33100
Tampere PUHELIN 020 747 6000 SÄHKÖPOSTI [email protected]
KOTIPAIKKA Espoo FAKSI 020 747 6111 KOTISIVUT www.sito.fi Y-TUNNUS 2335445-0
Kuva 2. Nykyiset vuoden 2013 liikennemäärät
Uudet katu- ja tieyhteydet 1.3
Liikenneverkon tavoitetilassa vuodelle 2030 Keski-Nurmon tie- ja katuverkko on jaettu viiteen eri toiminnalliseen luokkaan. Toiminnalliset luokat ovat seudulliset pääväylät, alueelliset päätiet, maan-käyttöä tukevat maantiet ja kadut ja yksityistiet. Keski-Nurmon, Veneskosken ja Kouran liikennever-kon toiminnallinen luokitus on esitetty liikenne-ennustekuvassa 6. Liikennettä pyritään ohjaamaan hierarkiassa alueellisille pääteille ja maankäyttöä tukeville maanteille. Pieniä katuja pyritään mahdol-lisuuksien mukaan rauhoittamaan. Tavoitteena on myös olla ohjaamatta maankäytön liikennettä suoraan valtatielle 18, minkä vuoksi kaava-alueen keskustaan suuntautuva liikenne ohjataan valta-tien rinnakkaisväylää pitkin.
Tulevaisuudessa Keski-Nurmon liikenneverkko tukeutuu alueen läpi kulkevaan alueelliseen pää-tiehen Keski-Nurmontiehen (mt 6981), pääkokoojakatuna toimivalle Penttiläntien jatkeelle sekä maankäyttöä tukevaan Isokoskentiehen (mt 17467). Pienempien asuinkatujen läpiajoliikennettä pyri-tään vähentämään ja ajonopeuksia hillitsemään rauhoittamistoimenpiteillä kuten liikenneverkon jä-sentelyllä.
Alueellisia pääteitä yhdistävät kokoojakadut. Kokoojakadut on jaoteltu kahteen toiminnalliseen luok-kaan: pääkokoojakadut ja muut kokoojakadut. Pääkokoojakaduilla tarkoitetaan tärkeimpiä poikit-taisyhteyksiä.
Työssä tutkittiin useita eri vaihtoehtoja kaava-alueen liikenneverkosta. Alla on esitetty kolme luon-nosvaiheen kaavaan liittyvää liikenneverkkoa, joista kaavaluonnos pohjautuu vaihtoehtoon 3.
LIITE 4
Liikenneverkon kehittäminen ja liikenteellisten vaikutusten arviointi koskien Keski-Nurmon osayleiskaavaa
SITO OY OSOITE Åkerlundinkatu 11, FI-33100
Tampere PUHELIN 020 747 6000 SÄHKÖPOSTI [email protected]
KOTIPAIKKA Espoo FAKSI 020 747 6111 KOTISIVUT www.sito.fi Y-TUNNUS 2335445-0
1.3.1 Vaihtoehto 1
Seinäjoen keskustan suuntaan maankäyttöä palvelee kaksi uutta katuyhteyttä. Eteläisempi pääko-koojakatu on Penttiläntien jatke, joka alittaa valtatien 19. Pohjoisempana pääkokoojakatuna toimii Mäki-Hakolantie, joka alittaa myös valtatien 19. Vaihtoehdossa 1 Huumontie jatkuu itään Nurmonjo-en yli liittyen joen toisella puolen Isokoskentiehen.
Pääliittymä valtatielle 18 on porrastettu liittymä oikea-vasen –periaatteella yhdessä Roveksen liitty-mähaaran kanssa. Liittymän kautta on hyvä yhteys Kouran alueelle. Etäisyys Roveksentien liitty-mään ja Vt 19 eritasoliittymään on tutkittu ja todettu riittäväksi (porrastus 200-250 metriä). Liittymää ei voida laittaa lähemmäs Nurmon eritasoliittymää sujuvuus- ja turvallisuusnäkökohtien vuoksi. Val-tatien viereen rakentuvaa maankäyttöä palvelemaan on esitetty uusi asuinalueiden läpi kulkeva ko-koojakatu. Tässä vaihtoehdossa kokoojakadulla on kaksi yhteyttä Keski-Nurmontiehen, mikä voi joh-taa läpikulkuliikenteeseen asuinalueilla.
Kevyen liikenteen yhteyksiä on esitetty valtatien varteen sekä itä-länsisuuntaisesti keskustan suun-taan kokoojakatujen varteen. Lisäksi joen varteen ja viheralueille on esitetty runsaasti ulkoilureittejä. Kiertoliittymiä on esitetty 3 kappaletta niihin kohtiin, joissa suurimmat pääkaduilta tulevat liikenne-määrät kohtaavat. Vaihtoehto 1 on esitetty kuvassa 3.
Kuva 3. Vaihtoehto 1
LIITE 4
Liikenneverkon kehittäminen ja liikenteellisten vaikutusten arviointi koskien Keski-Nurmon osayleiskaavaa
SITO OY OSOITE Åkerlundinkatu 11, FI-33100
Tampere PUHELIN 020 747 6000 SÄHKÖPOSTI [email protected]
KOTIPAIKKA Espoo FAKSI 020 747 6111 KOTISIVUT www.sito.fi Y-TUNNUS 2335445-0
1.3.2 Vaihtoehto 2
Myös vaihtoehdossa 2 pääkokoojakatu alueelta Seinäjoen keskustan suuntaan on Penttiläntien jat-ke, joka alittaa valtatien 19. Pohjoisempana pääkokoojakatuna toimii Mäki-Hakolantie, joka alittaa myös valtatien 19. Tässä vaihtoehdossa Mäki-Hakolantie päättyy Keski-Nurmontiehen. Valtatien 18 varteen rakentuvaa maankäyttöä palvelemaan on esitetty uusi asuinalueiden läpi kulkeva kokooja-katu. Tässä vaihtoehdossa kokoojakadulla on vain yksi yhteys Keski-Nurmontiehen.
Pääliittymä valtatielle 18 on porrastettu liittymä oikea-vasen-periaatteella. Liittymän kautta on hyvä yhteys Kouran alueelle. Etäisyys Roveksentien liittymään on tutkittu ja todettu riittäväksi (yli 200 metriä). Liittymää ei voida laittaa lähemmäs Nurmon eritasoliittymää sujuvuus- ja turvallisuusnäkö-kohtien vuoksi. Hirvikoskentie toimii kokoojakatuna ja kevyen liikenteen yhteytenä Nurmenjoen yli Keski-Nurmontien ja Isokoskentien välillä. Nykyistä siltaa Nurmenjoen yli parannetaan vastamaan kokoojakadun edellyttämään laatutasoa.
Ruuhikosken golf-kentän, Keski-Nurmontien varren mahdollisen palvelualueen ja koulun välille esi-tettiin uutta ajoyhteyttä ja kevyen liikenteen väylää. Yhteys todettiin kuitenkin enemmän golfkentän sisäiseksi yhteydeksi. Kiertoliittymiä on esitetty alustavasti 2 kappaletta niihin kohtiin, jossa suurim-mat pääkaduilta tulevat liikennemäärät kohtaavat. Kiertoliittymä on hyvä porttikohta ja sopivin liitty-mätyyppi turvallisuuden osalta, mikäli kohtaan muuten syntyy 4-haaraliittymiä.
Kevyen liikenteen väylä kulkee valtatien varressa koko kaava-alueella sekä pääkatujen varressa. Joen varteen ja viheralueille on esitetty runsaasti ulkoilureittejä. Vaihtoehto 2 on esitetty kuvassa 4.
Kuva 4. Vaihtoehto 2
LIITE 4
Liikenneverkon kehittäminen ja liikenteellisten vaikutusten arviointi koskien Keski-Nurmon osayleiskaavaa
SITO OY OSOITE Åkerlundinkatu 11, FI-33100
Tampere PUHELIN 020 747 6000 SÄHKÖPOSTI [email protected]
KOTIPAIKKA Espoo FAKSI 020 747 6111 KOTISIVUT www.sito.fi Y-TUNNUS 2335445-0
1.3.3 Vaihtoehto 3
Vaihtoehto 3 on osittain vaihtoehtojen 1 ja 2 yhdistelmä, jossa valtatien 18 rinnakkaiskatua on linjat-tu suoremmaksi ja liittymään idässä Keski-Nurmontien sijasta nykyiselle valtatielle 18. Siinä on myös suorempi yhteys valtatien 18 ja Penttiläntien jatkeen välillä. Mäki-Hakolantien jatkuu joen yli Isokos-kentielle vaihtoehdon 1 kaltaisena. vaihtoehto 3 on esitetty kuvassa 5.
Kuva 5. Vaihtoehto 3
LIITE 4
Liikenneverkon kehittäminen ja liikenteellisten vaikutusten arviointi koskien Keski-Nurmon osayleiskaavaa
SITO OY OSOITE Åkerlundinkatu 11, FI-33100
Tampere PUHELIN 020 747 6000 SÄHKÖPOSTI [email protected]
KOTIPAIKKA Espoo FAKSI 020 747 6111 KOTISIVUT www.sito.fi Y-TUNNUS 2335445-0
2. Liikenteellisten vaikutusten arviointi
Kaava-alueen liikenteellinen kuvaus 2.1
Keski-Nurmon osayleiskaava-alueen liikenteellinen saavutettavuus on erittäin hyvä, sillä alue sijait-see valtateiden risteyskohdassa. Alue on vain hieman yli viiden kilometrin päässä Seinäjoen keskus-tasta. Osayleiskaavaluonnos mahdollistaa alueelle sijoittuvan tulevaisuudessa yli 4 500 asukasta.
Seinäjoen seudulla merkittävä liikenteellinen uudistus on tulevaisuuden itäinen ohikulkutie. Valtatien 19 Lapuan ja Jalasjärven suuntien liikenteen ohjaaminen uudelle itäiselle ohikulkutielle vähentää merkittävästi Seinäjoen keskustaan kohdistuvia läpiajoliikenteen aiheuttamia haittoja. Keski-Nurmon kaava-alueella on varaus ohikulkutien Takamäen eritasoliittymälle ja Penttiläntien alikululle. Eri-tasoliittymävaraus mahdollistaa valtatielle 18 ja sen lähialueelle nykyistä sujuvamman liikenteen ja suuremmat liikennemäärät alueella, joten alueelle on perustellusti esitetty mm. tilaa vievää kauppaa.
”Itäinen ohikulkutie ja keskeiset risteysalueet – kaupan sijoittamisen mahdollisuudet” -selvityksessä valtatien 18 Takamäen eritasoliittymän yhteyteen on ehdotettu liikennemyymälää sekä tilaa vievää kauppaa. Seinäjoen vähittäiskaupan selvitykset -selvityksessä (luonnos 16.12.2013) todetaan, että Seinäjoen liiketilatarve mahdollistaa 30 000 k-m2 liikerakentamisen Keski-Nurmon alueelle. Mitoitus perustuu tilaa vievän kaupan sijoittamiseen alueelle. Sijainti valtateiden risteyskohdassa on kaupan palveluille erinomainen, koska käyttäjät saapuvat laajalta alueelta. Liikennemäärät Takamäen eri-tasoliittymässä ovat ennusteiden mukaan ohikulkutien suurimmat. Myös kevyen liikenteen yhteydet asuinalueelta kaupoille ovat sujuvat. Pääsääntöisesti asiakkaat kaupan alueelle saapuisivat silti henkilöautoilla kaupan luonteesta johtuen (liikennemyymälä, erikoistavarakauppa). Tilaa vievän eri-koistavarakaupan liikenteelliset vaikutukset hajautuvat laajasti ja ulottuvat pienessä mittakaavassa koko seudulle.
Roveksen alueelle ei Keski-Nurmon osayleiskaavalla ole muita vaikutuksia kuin alueiden kaupan ja liikenneratkaisuiden yhteensovittaminen. Roveksen oyk:ssä esitetty vt 18 liittymä on pidetty paikal-laan ja sen pariksi pohjoispuolelle on esitetty porrastettuna tasoliittymänä Keski-Nurmon alueelta tu-leva liittymähaara. Molemmilla alueilla on kaavoissa varattu jonkin verran tilaa vievää kauppaa, mut-ta näiden alueiden keskinäisen liikenteen arvioidaan olevan hyvin vähäinen. Keski-Nurmon liittymä-haara ei vaikuta merkittävästi Roveksen liittymään ja esitetyn ratkaisun toimivuus on varmistettu Syncrho-simulointiohjelmalla.
Kaavassa on esitetty Ruuhikosken Golf-kentän laajennukselle aluevaraus pohjoiseen, kaakkoon ja luoteeseen nykyisestä kentästä. Ruuhikosken Golfin arvion mukaan kävijöitä on noin 20 000 kau-dessa ja 300–400 päivässä. Alueen laajennus ei lisää merkittävästi kävijämääriä, sillä laajennus pääasiassa vain parantaa kentän ja pelaamisen laatua. Suurin osa käyttäjistä tulee Seinäjoelta tai lähialueilta. Golfin alueen ei suositella laajentuvan yli vilkkaan Keski-Nurmontien.
Kaava-alueen rakentamisen aikainen liikenne suositellaan hoidettavaksi katuverkon ja Keski-Nurmontien kautta niin, ettei liikenne rasita valtatietä. Penttiläntien jatke suositellaan rakennettavaksi kaava-alueen toteuttamisen alkuvaiheessa. Rakentamisvaiheessa rakentamispaikkojen liittymiset maantielle tulee olla ohjeiden mukaisia.
Tässä työssä ei oteta kantaa nopeusrajoituksiin.
LIITE 4
Liikenneverkon kehittäminen ja liikenteellisten vaikutusten arviointi koskien Keski-Nurmon osayleiskaavaa
SITO OY OSOITE Åkerlundinkatu 11, FI-33100
Tampere PUHELIN 020 747 6000 SÄHKÖPOSTI [email protected]
KOTIPAIKKA Espoo FAKSI 020 747 6111 KOTISIVUT www.sito.fi Y-TUNNUS 2335445-0
Ajoneuvoliikenteen liikenne-ennuste 2.2
Kaava-alue kuuluu pääosin henkilöautovyöhykkeeseen. Kahden tai useamman auton omistus Sei-näjoen keskustan ulkopuolella nykytilanteessa on yleistä. Alueen valtateiden läheisen sijainnin vuoksi sen saavutettavuus henkilöautolla on erinomainen. Asumisen liikennetuotos 4 500 asukkaalle on 5 500 ajon./vrk. Noin 60 prosenttia uusilta asuntoalueilta kohti Seinäjoen keskustaa suuntautu-vasta liikenteestä käyttää pääkokoojakatuna toimivaa Penttiläntietä.
Kaupan liikennetuotos on voimakkaasti riippuvainen maankäytön tehokkuudesta ja alueelle sijoittu-van kaupan tyypistä – kaupan liikennetuotos sijoittuu todennäköisesti välille 1300...3400 ajon./vrk. Liikenne-ennusteessa on käytetty liikennetuotokseksi kaupan osalta noin 3300 ajon./vrk, joka vastaa esim. 30 000 k-m2 huonekaluliikkeiden sijoittamista alueelle. Kaupan liikennetuotos kohdistuu pää-osin valtatielle 18. Liikennetuotosten arvioinnissa on käytetty Liikennetarpeen arviointi maankäytön suunnittelussa ohjetta (SY 27/2008).
Koko osayleiskaava-alueen liikennetuotos on noin 7800 ajon./vrk. Seinäjoen keskustataajamaan kohdistuu 80 % alueen liikennetuotoksesta eli noin 6200 ajon./vrk. Pääreittinä ovat niin Penttiläntie kuin Kuortaneentie (vt 18). Liikenteen suuntautuminen on esitetty kuvassa 6. Nykytilan liikennemal-liin ja maankäyttö-ennusteisiin perustuva vuoden 2035 liikenne-ennuste on esitetty kuvassa 7.
Ennusteen liikenneverkko on nykytilan kaltainen lukuun ottamatta ohitustietä ja valtatien 18 oikaisua. Ohitustien rakentaminen on jo käynnissä, mutta valtatien 18 oikaisun toteutuminen voi sijoittua kau-as tulevaisuuteen. Kaavassa ja sen liikennejärjestelyissä on huomioitu, että liikenne toimii vaikka valtatien uutta linjausta ei toteuteta.
Kuva 5: Keski-Nurmon osayleiskaava-alueen uuden maankäytön liikennetuotoksen suuntautuminen
Karttapohja: © MML / Sito 2014
LIITE 4
Liikenneverkon kehittäminen ja liikenteellisten vaikutusten arviointi koskien Keski-Nurmon osayleiskaavaa
SITO OY OSOITE Åkerlundinkatu 11, FI-33100
Tampere PUHELIN 020 747 6000 SÄHKÖPOSTI [email protected]
KOTIPAIKKA Espoo FAKSI 020 747 6111 KOTISIVUT www.sito.fi Y-TUNNUS 2335445-0
Taulukko 1. Kulkumuotojakauma.
Taulukko 2. Keski-Nurmon uuden asutuksen vaikutus liikennetuotokseen.
Kuva 7. Liikenne-ennuste ja liikenneverkko vuonna 2035
Jalankulku Pyöräily Henkilöauto Joukkoliikenne
Seinäjoen autovyöhyke(SY 27/2008) 14 % 11 % 74 % 0 %
Joukkoliikennevyöhyke keskisuuressa kaupungissa 24 % 14 % 54 % 5 %
Käytetty korjattukulkutapajakauma 14 % 14 % 67 % 5 %
Liikennetuotos (HA matkaa / päivä)
Asukasmäärä 3000 3500 4000 4500
Liikennetuotos 3700 4350 4900 5500
LIITE 4
Liikenneverkon kehittäminen ja liikenteellisten vaikutusten arviointi koskien Keski-Nurmon osayleiskaavaa
SITO OY OSOITE Åkerlundinkatu 11, FI-33100
Tampere PUHELIN 020 747 6000 SÄHKÖPOSTI [email protected]
KOTIPAIKKA Espoo FAKSI 020 747 6111 KOTISIVUT www.sito.fi Y-TUNNUS 2335445-0
Toimivuustarkastelut 2.3
Kaava-alueen ja sen vaikutusalueen liittymien toimivuutta tarkasteltiin Synchro/SimTraffic-ohjelmistoilla. Tarkastelut tehtiin nykytilanteessa; yön yli -tilanteessa, jossa kaavan maankäytön ge-neroima liikenne lisätään nykytilanteen liikennemäärään; sekä ennustetilanteessa 2035, jossa ote-taan huomioon yleinen liikenteen kasvu sekä muut maankäytön lisäykset (mm. Roveksen teolli-suusalueen laajennus). Yön yli -tilanteessa uusista väylähankkeista kaava-alueen sisäisten yhteyk-sien lisäksi ohikulkutien oletetaan toteutuneen. Ennustetilanteessa on lisäksi toteutunut valtatien 18 oikaisu. Toimivuustarkastelun mitoittavaksi tilanteeksi on oletettu iltahuipputunti. Alueelle tulee eri-koistavarakauppoja, joiden huipputunti sijoittuu lauantaille, mutta työ- ja asiointimatkojen osuus on niin huomattava, että mitoittava liikennetilanne sijoittuu perjantai-iltapäivään. Raportissa on esitetty yhteenveto toimivuustarkastelujen tuloksista. Tarkemmat liittymäkohtaiset tulokset on esitetty liit-teessä 3.
2.3.1 Nykytilanne
Nykytilanteen liikennemäärillä tarkasteltiin Mäki-Hakolantien liittymien toimivuutta Kuortaneentien ja Penttiläntien liittymissä iltahuipputunnin aikana. Kaava-alueen tulevan liikennetuotoksen vaikutukset kohdistuvat erityisesti näihin liittymiin. Molempien liittymien palvelutaso on erittäin hyvä keskimääräi-sen odotusajan ollessa alle kymmenen sekuntia. Kuormitusasteen ollessa alle 50 % liittymän toimi-vuus on hyvä. Nykytilanteessa Kuortaneentien ja Mäki-Hakolantien liittymässä kuormitusasteen pe-rusteella toimivuus on hyvä, mutta tyydyttävän raja tulee vastaan hyvin pian liikennemäärän kasva-essa. Penttiläntien liittymä sen sijana kestää vielä runsaasti liikenteen kasvua. Liittymien toimivuus nykytilassa on esitetty kuvassa 8.
LIITE 4
Liikenneverkon kehittäminen ja liikenteellisten vaikutusten arviointi koskien Keski-Nurmon osayleiskaavaa
SITO OY OSOITE Åkerlundinkatu 11, FI-33100
Tampere PUHELIN 020 747 6000 SÄHKÖPOSTI [email protected]
KOTIPAIKKA Espoo FAKSI 020 747 6111 KOTISIVUT www.sito.fi Y-TUNNUS 2335445-0
Kuva 8: Mäki-Hakolantien kiertoliittymien toimivuus nykytilanteessa iltahuipputunnin aikana
2.3.2 Yön yli -tilanne
Yön yli -tilanteessa on oletettu, että liikennemäärät kasvavat nykytilanteeseen nähden Seinäjoen itäisen ohikulkutien ja Keski-Nurmon osayleiskaava-alueen rakentamisen vuoksi. Ohikulkutien ra-kentaminen ei tuota uutta liikennettä, mutta sen rakentamisen myötä Kuortaneentielle suuntautuu nykyistä enemmän liikennettä. Tarkastelutilanteessa Kuortaneentien liikennemäärän kasvusta suu-rempi osa johtuu ohikulkutien rakentamisesta. Ohikulkutien rakentamisen myötä Kuortaneentielle ohikulkutien ja Mäki-Hakolantien liittymien välille suuntautuu iltahuipputunnin aikana noin 250 ajon./h enemmän nykytilanteeseen nähden (+50 %). Keski-Nurmon osayleiskaava-alueelta samalla tie-osuudelle suuntautuu noin 170 ajon./h.
Toimivuustarkastelu tehtiin Mäki-Hakolantien kiertoliittymille, Kuortaneentien ohikulkutien eritasoliit-tymän ramppiliittymille ja Keski-Nurmon osayleiskaava-alueen kokoojakadun liittymälle. Toimivuus-tarkastelujen tuloksia on esitetty taulukossa 3.
LIITE 4
Liikenneverkon kehittäminen ja liikenteellisten vaikutusten arviointi koskien Keski-Nurmon osayleiskaavaa
SITO OY OSOITE Åkerlundinkatu 11, FI-33100
Tampere PUHELIN 020 747 6000 SÄHKÖPOSTI [email protected]
KOTIPAIKKA Espoo FAKSI 020 747 6111 KOTISIVUT www.sito.fi Y-TUNNUS 2335445-0
Taulukko 3: Yhteenveto toimivuustarkastelujen tuloksista yön yli -tilanteessa
Kuortaneentie – uuden alueen ko‐
koojakatu
Kuortaneentien ja ohikulkutien eri‐tasoliittymä, itä
Kuortaneentien ja ohikulkutien eri‐tasoliittymä, länsi
Kuortaneentie – Mäki‐Hakolantie/
Kivistöntie
Penttiläntie – Mäki‐Hakolantie
Liittymän kuormitusaste
49 % 44 % 53 % 72 % 33 %
Pääsuunnan palvelutaso
A A A B A
Sivusuunnan palvelutaso
C C B B A
Pysähtymään joutuvat
20 % 15 % 8 % 52 % 10 %
Taulukosta nähdään, että valtatien 18 Kuortaneentien pääsuunnan palvelutaso on kaikissa liittymis-sä vähintään hyvä, siis pääsuunnan molempien suuntien keskimääräinen odotusaika on alle 15 se-kuntia. Kuortaneentien ja Mäki-Hakolantien liittymän itähaaralla keskimääräinen odotusaika on noin 15 sekuntia, joten itähaaran palvelutaso on hyvän ja tyydyttävän rajalla.
Keski-Nurmon alueen ja valtatien 18 uudessa liittymässä ei esiinny toimivuusongelmia: sivusuunnan palvelutaso on tyydyttävä (Palvelutaso C). Myös ohikulkutien itäisessä ramppiliittymässä sivusuun-nan palvelutaso on C, näissä liittymissä sivusuunnalta vasemmalle kääntyvän liikenteen keskimää-räinen odotusaika on 15…20 sekuntia. Sivusuunnalla tällaiset odotusajat ovat kohtuullisia ja hyväk-syttäviä.
Suurin kuormitusaste on Kuortaneentien ja Mäki-Hakolantien kiertoliittymässä, ja liittymän toimivuus on laskenut tyydyttäväksi. Kuormitus on suurin liittymän etelähaaralla. Pääsuunnan liittymähaarojen kuormitus on tyydyttävä ja kestävät teoriassa vielä yli 10 % liikenteen kasvun, mutta silloin jonoutu-mista alkaa jo muodostua. Myös ohikulkutien itäisen ramppiliittymän sivusuunnan kuormitus on tyy-dyttävä, mikä on sivusuunnalla vielä hyväksyttävää.
Liittymien toimivuudessa ei ole merkittäviä ongelmia yön yli -tilanteessa.
LIITE 4
Liikenneverkon kehittäminen ja liikenteellisten vaikutusten arviointi koskien Keski-Nurmon osayleiskaavaa
SITO OY OSOITE Åkerlundinkatu 11, FI-33100
Tampere PUHELIN 020 747 6000 SÄHKÖPOSTI [email protected]
KOTIPAIKKA Espoo FAKSI 020 747 6111 KOTISIVUT www.sito.fi Y-TUNNUS 2335445-0
2.3.3 Ennustetilanne
Ennustetilanteessa tarkasteltiin vuoden 2035 iltahuipputunnin liikennetilannetta, jossa on oletettu, et-tä kaikki kaavoitettu maankäyttö on toteutunut, mitkä on kuvattu Seinäjoen liikennemalliin. Kaikkien kaavan vaikutusalueella olevien liittymien toimivuus tarkasteltiin (kuva 9). Kuormittuneimpien liitty-mien toimivuustarkasteluiden tulokset esitetään tarkemmin taulukossa 4.
Kuva 9: Ennustetilanteessa tarkastellut liittymät ja niiden kuormitusasteet.
Tarkastelluista liittymistä haastavin tilanne on Kuortaneentien ja Mäki-Hakolan liittymässä, jonka kuormitusaste ylittää selvästi kapasiteetin (143 %). Yksikaistaisena kiertoliittymänä liittymä tukkeu-tuu ja kaikkien ajosuuntien palvelutaso on erittäin huono. Liittymän toimivuutta voidaan hieman pa-rantaa muuttamalla se kaksikaistaiseksi, ns. turbokiertoliittymäksi, ja vapaa oikea -kaistoja lisäämäl-lä. Pitkällä aikavälillä liittymän toimivuus voi vaatia eritasoliittymävarausten käyttöönottoa.
Ohikulkutien ramppiliittymien ramppien liittymähaarat ovat vuoden 2035 ennustetilanteessa ylikuor-mittuneita. Läntisen ramppiliittymän sivusuunnan kuormitusaste on 272 % ja itäisen ramppiliittymän 316 %. Vasemmalle kääntyminen on vaikeaa molemmilta rampeilta, varsinkin itäisessä ramppiliitty-mässä, jossa sivusuunnalta vasemmalle kääntyvän liikenteen keskimääräinen odotusaika on noin minuutin. Sivusuuntien toimivuutta voidaan parantaa muuttamalla liittymät esimerkiksi valo-ohjatuiksi.
Kuortaneentien ja Keski-Nurmon osayleiskaava-alueen pääkokoojakadun koko liittymän kuormi-tusaste on tyydyttävällä tasolla, kuten myös porrastetun liittymän pohjoisen sivusuunnan palveluta-so. Sivusuunnalta vasemmalle käännyttäessä keskimääräinen odotusaika on noin 20 sekuntia. Ohi-
LIITE 4
Liikenneverkon kehittäminen ja liikenteellisten vaikutusten arviointi koskien Keski-Nurmon osayleiskaavaa
SITO OY OSOITE Åkerlundinkatu 11, FI-33100
Tampere PUHELIN 020 747 6000 SÄHKÖPOSTI [email protected]
KOTIPAIKKA Espoo FAKSI 020 747 6111 KOTISIVUT www.sito.fi Y-TUNNUS 2335445-0
kulkutien ja logistiikka-alueen liittymien valo-ohjauksen yhteydessä voidaan tarkistaa valo-ohjauksen tarve myös tässä liittymässä, mutta oletetulla kaupan ja asumisen määrällä sille ei ole tarvetta.
Kuortaneentien ja sen eteläpuoleisen uuden logistiikka- ja tilaa vievän kaupan alueen kokoojakadun liittymähaaran sivusuunnan teoreettinen kuormitusaste saavuttaa kapasiteetin. Sivusuunnalta va-semmalle kääntyvän liikenteen keskimääräinen odotusaika on noin 1.15 min. Toisaalta logistiikka-alueelta on toinen katuyhteys keskustaan, joka vähentää sinne suuntautuvaa liikennettä, joka on liit-tymän toimivuuden kannalta kriittistä. Näin sivusuunnan toimivuusongelmat eivät haittaa valtatien 18 liikennettä vaan ohjaavat sitä käyttämään enemmän katuverkon kulkuyhteyttä.
Mäki-Hakolantien ja Penttiläntien kiertoliittymän kuormitusaste on 60 prosenttia ja kaikilla ajosuunnil-la keskimääräinen odotusaika on alle kymmenen sekuntia. Liittymä toimii hyvin myös ennustetilan-teessa. Muiden tarkasteltujen liittymien kuormitus on korkeintaan 38 prosenttia ja kaikkien ajosuun-tien keskimääräinen odotusaika on pienempi kuin kymmenen sekuntia – liittymien toimivuudessa ei siis ole ongelmia.
Taulukko 4: Yhteenveto toimivuustarkastelujen tuloksista vuoden 2035 ennustetilanteessa
Kuortaneentien – uuden alueen kokoojakatu
Kuortaneentie –logistiikka‐
alueen kokooja‐katu
Kuortaneentien ja ohikulkutien eritasoliittymä,
itä
Kuortaneentien ja ohikulkutien eritasoliittymä,
länsi
Kuortaneentie –Mäki‐Hakolantie / Kivistöntie
Penttiläntie –Mäki‐Hakolantie
Liittymän kuormitusaste
51 % 47 % 64 % 62 % 143 % 60 %
Pääsuunnan palvelutaso
B A A A F A
Sivusuunnan palvelutaso
C F F D F A
Pysähtymään joutuvat
19 %. Sivusuunnasta vasemmalle kaikki pysäh‐
tyvät.
16 %. Sivu‐suunnasta kaikki pysäh‐tyvät, pää‐suunnassa sujuvaa
5 %. Vain län‐nestä vasem‐malle käänty‐viä pysähtyy.
24 %. Rampilta tulevat joutu‐vat pysähty‐mään, muista suunnista ei pysähtymisiä.
Liittymä tuk‐keutuu
29 %, jakautu‐nut melko
tasaisesti kai‐kille suunnille.
Suositus liittymätyypeistä 2.4
Keski-Nurmontien ja Mäki-Hakolantien sekä Penttiläntien jatkeen ja Keski-Nurmon uuden pääkokoo-jakadun liittymien liittymätyypiksi suositellaan kiertoliittymää turvallisuusnäkökohtien vuoksi. Kierto-liittymässä vasemmalle kääntyminen on turvallisempaa ja sujuvampaa kuin tavallisessa tasoliitty-mässä. Ajoneuvoliikenteen onnettomuudet ovat yleensä lievempiä, koska konfliktipisteitä on vä-hemmän ja ajosuunnat eivät ole vastakkaiset.
Kaava-alueen uusiin liittymiin Keski-Nurmontielle ja Kuortaneentielle sekä valtatien 18 uuden linja-uksen liittymiin suositellaan kanavoituja liittymiä väylähierarkian selventämiseksi. Kuortaneentiellä (vt 18) uusi katu-alueelta liittyy porrastettuna liittymän valtatiehen, jossa toisena haarana on Rovek-sen kaava-alue. Keski-Nurmontien ja Mäki-Hakolantien liittymätyypiksi suositellaan kiertoliittymää, koska Huumontie siirretään liittymään neljänneksi haaraksi, joka olisi tavallisena tasoliittymänä tur-vallisuusriski. Muiden tarkasteltavien liittymien suositeltava liittymätyyppi on tavallinen tasoliittymä. Suositellut liittymätyypit on esitetty kuvassa 10.
LIITE 4
Liikenneverkon kehittäminen ja liikenteellisten vaikutusten arviointi koskien Keski-Nurmon osayleiskaavaa
SITO OY OSOITE Åkerlundinkatu 11, FI-33100
Tampere PUHELIN 020 747 6000 SÄHKÖPOSTI [email protected]
KOTIPAIKKA Espoo FAKSI 020 747 6111 KOTISIVUT www.sito.fi Y-TUNNUS 2335445-0
Kuva 10: Suositus kaava-alueen liittymätyypeistä
LIITE 4
Liikenneverkon kehittäminen ja liikenteellisten vaikutusten arviointi koskien Keski-Nurmon osayleiskaavaa
SITO OY OSOITE Åkerlundinkatu 11, FI-33100
Tampere PUHELIN 020 747 6000 SÄHKÖPOSTI [email protected]
KOTIPAIKKA Espoo FAKSI 020 747 6111 KOTISIVUT www.sito.fi Y-TUNNUS 2335445-0
Joukkoliikenne 2.5
Joukkoliikenteen palvelutaso alueella on nykytilanteessa heikko, sillä alueella on vähän maankäyt-töä ja Seinäjoen paikallisliikenteen linjat eivät ulotu kaava-alueelle asti. Tarjonta kaava-alueella koostuu kaukoliikenteestä ja Seili-palvelulinjasta. Seili on kutsuohjautuva, kaikille avointa joukkolii-kennettä Seinäjoen ja Nurmon alueella. Liikennöinti tehdään neljällä esteettömälä ajoneuvolla, joilla ajetaan myös vakioliikennettä ruuhka-aikoina, jolloin kutsuohjattua liikennettä ei pääosin ole. Seili-joukkoliikenteellä tarjotaan myös lakisääteisiä kuljetuksia. Vakiovuoroja liikennöidään kaava-alueen reunassa Kuortaneentietä vuorokaudessa noin kymmenen suuntaansa (kuva 11). Nykyinen tarjonta ei ole riittävää kaava-alueen rakentuessa. Alueen autoliikenteen tuotoksen vähentämiseksi sujuva linja-autoyhteys etenkin Seinäjoen keskustaan on tärkeä. Joukkoliikennetarjonta tulee olla alueella jo sen rakentumisen alkuvaiheilta, jolloin alueella muuttava väestö muodostaa liikkumistottumuksen-sa.
Kuva 11: Joukkoliikenteen linjat ja pysäkit kaava-alueella v. 2011
Seinäjoen joukkoliikennesuunnitelman mukaan kaava-alueen vieressä, Tanelinrannassa joukkolii-kenteen palvelutaso on sekä nyky- että tavoitetilassa perustasolla. Kaava-alue voidaan helposti kat-taa yhdellä joukkoliikennelinjalla: sen liikenneverkko muodostaa käytävän, josta pääosa tulevasta maankäytöstä sijaitsee kävelymatkan etäisyydellä (kuva 12). Kaava-alue jatkaa jo olemassa olevaa ketjumaista kaupunkirakennetta, mutta nykyisten tai Seinäjoen joukkoliikennesuunnitelman mukais-ten linjojen jatkaminen kaava-alueelle on sellaisenaan haastavaa. Kuitenkin asemakaavalla ja riittä-vällä asukasmäärällä (tiheys lähelle 20 as./ha) on pyritty mahdollistaan riittävä joukkoliikenteen ky-syntä samoin kuin riittävän kysyntä lähipalveluille, mitkä vähentävät autoliikenteen suoritetta.
LIITE 4
Liikenneverkon kehittäminen ja liikenteellisten vaikutusten arviointi koskien Keski-Nurmon osayleiskaavaa
SITO OY OSOITE Åkerlundinkatu 11, FI-33100
Tampere PUHELIN 020 747 6000 SÄHKÖPOSTI [email protected]
KOTIPAIKKA Espoo FAKSI 020 747 6111 KOTISIVUT www.sito.fi Y-TUNNUS 2335445-0
Kuva 12: Joukkoliikenteen saavutettavuus kaava-alueella
Nykytilanteessa ja suunnitelmissa Mäki-Hakolantietä liikennöi linja, joka linja voisi tehdä silmukan kaava-alueen kautta esimerkiksi reittiä Penttiläntien jatke – kaava-alueen läpi Kuortaneentielle – pa-luu valtatietä 18. Linja liikennöi Nurmon ja Matkakeskuksen välillä, ja siihen kuuluu jo kierros Hylly-kallion ympäri (kuva 13). Kierros kaava-alueen kautta on noin 10 kilometrin pituinen, joten se lisäisi matka-aikaa noin 20 minuuttia. Matka-ajan pidentyminen heikentää huomattavasti linjan houkuttele-vuutta Nurmon tai Kertunlaakson matkustajien näkökulmasta. Suositeltavampi vaihtoehto olisi pe-rustaa linja, joka palvelee Kivistöä, Roveksen teollisuusaluetta, Penttiläntien olevaa maankäyttöä sekä kaava-aluetta. Sen voisi toteuttaa esimerkiksi Seinäjoen linjastosuunnitelman linjastovaihtoeh-to 1 linjan A hännän siirtämisellä, ja hoitamalla Kasperin liikenne muulla linjalla. (kuva 14) Vaihtoeh-toisesti heilurilinjan A osa vuoroista voitaisiin ajaa Keski-Nurmoon ja osa Kasperiin.
LIITE 4
Liikenneverkon kehittäminen ja liikenteellisten vaikutusten arviointi koskien Keski-Nurmon osayleiskaavaa
SITO OY OSOITE Åkerlundinkatu 11, FI-33100
Tampere PUHELIN 020 747 6000 SÄHKÖPOSTI [email protected]
KOTIPAIKKA Espoo FAKSI 020 747 6111 KOTISIVUT www.sito.fi Y-TUNNUS 2335445-0
Kuva 13: Joukkoliikenneverkko nykytilassa ja joukkoliikennesuunnitelman vaihtoehdossa 1
Jalankulku ja pyöräily 2.6
Yhteyksien jatkuvuus ja yhteydet virkistys- ja ulkoilualueille ovat jalankulun ja pyöräilyn kulkumuoto-osuuksien kannalta tärkeitä. Kaavassa on esitetty suoria kevyen liikenteen yhteyksiä asuinaluilta palvelualueisiin, kuten Seinäjoen keskustaan ja Hyllykallion alueelle. Kevyen liikenteen reiteistä on voitu tehdä ajoneuvoliikennettä suorempia viheralueiden läpi kulkevilla linjauksilla. Nopeilla ja suju-villa yhteyksillä on erityisesti pyöräilyn kulkumuoto-osuuden kasvattamisessa merkittävä vaikutus. Valtakunnallisen henkilöliikennetutkimuksen mukaan alle kolmen kilometrin matkoista suurin osa kuljetaan jalan. Vielä alle viiden kilometrin matka on houkuttelevaa tehdä pyörällä. Etäisyys kaava-alueelta Seinäjoen keskustaan on noin kuusi kilometriä ja Hyllykallion markettiin noin 4 kilometriä.
Kuva 14. Matkojen jakautuminen pituusluokkiin, 2010 -11 (Lähde HLT 2010-11)
Joukkoliikenteen, pyöräilyn ja jalankulun kulkumuoto-osuuksien lisääminen hidastaa liikenteen kas-vua, mutta myös liikenneratkaisuilla voidaan vähentää alueen katujen henkilöautoliikennettä. Esi-merkiksi läpikulkuliikenne ohjataan käyttämään valtatietä 18 sekä Keski-Nurmontietä, mikä vähentää
LIITE 4
Liikenneverkon kehittäminen ja liikenteellisten vaikutusten arviointi koskien Keski-Nurmon osayleiskaavaa
SITO OY OSOITE Åkerlundinkatu 11, FI-33100
Tampere PUHELIN 020 747 6000 SÄHKÖPOSTI [email protected]
KOTIPAIKKA Espoo FAKSI 020 747 6111 KOTISIVUT www.sito.fi Y-TUNNUS 2335445-0
kaava-alueen sisäistä liikennemäärää. Esitetyt kiertoliittymät puolestaan helpottavat mahdollista ruuhkautumista ja turvallista liittymistä pääväylille. Kaava-alueen liikenne lisää valtatien 18 liikennet-tä, mutta ei aiheita merkittävää haittaa pitkämatkaiselle liikenteelle.
Isokoskentie on vähäliikenteinen alemman asteen tie, jolla on turvallista liikkua jalan ja polkupyörällä ilman kevyen liikenteen väylää. Vilkkaammille tie- ja katuyhteyksille on esitetään erillistä kevyen lii-kenteen väylää.
Kaava-alue tulee jatkamaan Seinäjoen autovyöhykettä, jolla kahden auton omistus kotitaloudessa on yleistä (kuva 15). Autovyöhykkeillä joukkoliikenteen palvelutaso on enintään tyydyttävä ja henki-löautoliikenteen suorite on muita vyöhykkeitä korkeampi. Autovyöhykkeillä on yleensä pieni aluete-hokkuus, pieni asukastiheys, suuri asuntokuntakoko ja suuri lapsiperheiden osuus.
Kuva 15. Seinäjoen Urban Zone -vyöhykejako (Lähde: Suomen Ympäristökeskus: www.ymparisto.fi/syke/uz)
LIITE 4
Liikenneverkon kehittäminen ja liikenteellisten vaikutusten arviointi koskien Keski-Nurmon osayleiskaavaa
SITO OY OSOITE Åkerlundinkatu 11, FI-33100
Tampere PUHELIN 020 747 6000 SÄHKÖPOSTI [email protected]
KOTIPAIKKA Espoo FAKSI 020 747 6111 KOTISIVUT www.sito.fi Y-TUNNUS 2335445-0
LIITELUETTELO
Liite 1. Liikenne-ennuste 2035
Liite 2. Toimivuustarkasteluiden määritelmät
Liite 3. Toimivuustarkastelujen tulokset
LIITE 4
Liikenneverkon kehittäminen ja liikenteellisten vaikutusten arviointi koskien Keski-Nurmon osayleiskaavaa
SITO OY OSOITE Åkerlundinkatu 11, FI-33100
Tampere PUHELIN 020 747 6000 SÄHKÖPOSTI [email protected]
KOTIPAIKKA Espoo FAKSI 020 747 6111 KOTISIVUT www.sito.fi Y-TUNNUS 2335445-0
Liite 1: Liikenne-ennuste 2035
Liikenne-ennusteen pohjana on käytetty Seinäjoen Emme -mallia. Ennustetilanteen liikenneverk-koon on lisätty Keski-Nurmon osayleiskaava-alueen katuverkko, valtatien 18 oikaisu Keski-Nurmon osayleiskaava-alueen kaakkoispuolella sekä Roveksen yleiskaavan mukainen katuyhteys Matala-mäen eritasoliittymän ja valtatien 18 välillä. Lisäksi Isokoskentien / Tepontien ja valtatien 19 liittymä on poistettu.
Ennustetilanteessa malliin on lisätty kuusi uutta aluetta. Keski-Nurmon osayleiskaavan mukainen uusi maankäyttö on kuvattu alueina 10502 (kauppa), 10503 ja 10504 (asuntoalue). Roveksen yleis-kaavan mukainen teollisuus- ja palvelualue on kuvattu alueina 10501 ja 10506. Lisäksi alue 65 – jo-ka vanhoissa malleissa liittyy Mäki-Hakolantien ja Penttiläntien kiertoliittymään – on jaettu kahteen osaan liittymän liikenteen kuvaamiseksi paremmin. Alue 65 on siirretty Penttiläntien varrelle liittymän itäpuolelle ja uusi alue 10505 sijoitettu Mäki-Hakolantien varteen liittymän pohjoispuolelle.
Ennustetilanteen 2035 keskivuorokausiliikenteen liikennetarve on kuvattu matriisiin mf23, joka on laskettu matriisien mf21 ja mf22 summana. Matriisissa mf21 on kuvattu raskaan liikenteen liikenne-tarve. Matriisin taustalla on aikaisemmissa 2030 ennustetilanteissa käytetty matriisi mf4 ”RASKAAT 2020”, jonka aluejakoa on tihennetty verkon muutoksia vastaavasti. Matriisissa mf22 on kuvattu ke-vyen ajoneuvoliikenteen liikennetarve. Matriisi on koottu matriisien mf8 ”kvl 30 (jouppi 2010)”, mf16 ”KVL 2030 Kauppajoupin maks. maankäyttö” ja mf20 ”VRK 2024 Roveksen tarkastelu” perusteella.
Liikenteen suuntautuminen on otettu matriisista mf20, jossa aluejako on tarkastelluista matriiseista tarkin. Lähtevien ja saapuvien ajoneuvojen määrät on määritetty tarkasteltujen matriisien maksi-miarvojen perusteella lukuun ottamatta Joupin ja Roveksen alueita, joiden liikennetuotokset on otet-tu tarkimmasta niitä käsitelleestä ennusteesta. Matriisiin mf22 on lisäksi lisätty Keski-Nurmon osayleiskaavan ja Roveksen yleiskaavan mukaisten uusien alueiden liikennetarve.
Kuvissa 12 ja 13 on esitetty vuoden 2035 ennustetilanteen keskivuorokausiliikennemäärät (ajon./vrk) Seinäjoella ja Keski-Nurmon osayleiskaava-alueen ympäristössä. Kuvassa 14 on esitetty Keski-Nurmon osayleiskaava-alueen uuden maankäytön liikenteen suuntautuminen (ajon./vrk) vuo-den 2035 ennustetilanteessa.
LIITE 4
Liikenneverkon kehittäminen ja liikenteellisten vaikutusten arviointi koskien Keski-Nurmon osayleiskaavaa
SITO OY OSOITE Åkerlundinkatu 11, FI-33100
Tampere PUHELIN 020 747 6000 SÄHKÖPOSTI [email protected]
KOTIPAIKKA Espoo FAKSI 020 747 6111 KOTISIVUT www.sito.fi Y-TUNNUS 2335445-0
Kuva 12: Liikenne-ennuste, keskivuorokausiliikenne 2035 (ajon./h)
LIITE 4
Liikenneverkon kehittäminen ja liikenteellisten vaikutusten arviointi koskien Keski-Nurmon osayleiskaavaa
SITO OY OSOITE Åkerlundinkatu 11, FI-33100
Tampere PUHELIN 020 747 6000 SÄHKÖPOSTI [email protected]
KOTIPAIKKA Espoo FAKSI 020 747 6111 KOTISIVUT www.sito.fi Y-TUNNUS 2335445-0
Kuva 13: Liikenne-ennuste, keskivuorokausiliikenne 2035 (ajon./h)
LIITE 4
Liikenneverkon kehittäminen ja liikenteellisten vaikutusten arviointi koskien Keski-Nurmon osayleiskaavaa
SITO OY OSOITE Åkerlundinkatu 11, FI-33100
Tampere PUHELIN 020 747 6000 SÄHKÖPOSTI [email protected]
KOTIPAIKKA Espoo FAKSI 020 747 6111 KOTISIVUT www.sito.fi Y-TUNNUS 2335445-0
Kuva 14: Keski-Nurmon uuden maankäytön liikenteen suuntautuminen 2035 (ajon./vrk)
LIITE 4
Liikenneverkon kehittäminen ja liikenteellisten vaikutusten arviointi koskien Keski-Nurmon osayleiskaavaa
SITO OY OSOITE Åkerlundinkatu 11, FI-33100
Tampere PUHELIN 020 747 6000 SÄHKÖPOSTI [email protected]
KOTIPAIKKA Espoo FAKSI 020 747 6111 KOTISIVUT www.sito.fi Y-TUNNUS 2335445-0
Liite 2: Toimivuustarkastelujen määritelmät
Taulukko 5: Liittymän palvelutason selitys ja suhde odotusaikoihin (HCM 2000)
Palvelutaso Kuvaus Kiertoliittymän ja valo‐ohjaamattoman liittymän keskimääräinen odo‐tusaika (s)
A Erittäin hyvä ≤ 10
B Hyvä > 10 ja ≤ 15
C Tyydyttävä > 15 ja ≤ 25
D Välttävä > 25 ja ≤ 35
E Huono > 35 ja ≤ 50
F Erittäin huono > 50
Taulukko 6: Valo-ohjaamattoman liittymän kuormitusasteen suhde toimivuuteen, laatuun ja ruuhkai-suuteen
Kuormitusaste Toimivuus Ruuhkautuminen
< 0,5 Hyvä Ei ruuhkia.
0,5 … 0,7 Tyydyttävä Satunnaisia ruuhkia.
0,7 … 0,85 Välttävä Lyhytaikaisia ruuhkia ja ajoittaisia pitkiä jonoja.
0,85 … 1,0 Huono Pitkäaikaisia ruuhkia ja jatkuvia pitkiä jonoja.
> 1,0 Erittäin huono Ylikuormittunut, pahoja ruuhkia.
LIITE 4
LIITE 3
Liittymien toimivuus yön yli ‐tilanteessa,
Kuortaneentien
ja uuden
alueen
kokoojakadun liittymä
1
Liitty
män
kuor
mitus
aste
Suun
nan k
uorm
itusa
ste
LIITE 4
2
Liitty
män
kuor
mitus
aste
Suun
nan k
uorm
itusa
ste
Liittymien toimivuus yön yli –
tilanteessa, Kuortaneentien
ohikulkutien
ram
ppiliittymät
LIITE 4
3
Liitty
män
kuor
mitus
aste
Suun
nan k
uorm
itusa
ste
Liittymien toimivuus yön yli ‐
tilanteessa, M
äki‐Hakolantien
kiertoliittym
ät
32,8
%
72,4
%
LIITE 4
Liittymien toimivuus 2035,
Kuortaneentien
ja uuden
alueen kokoojakadun liittymä
4
Liitty
män
kuor
mitus
aste
Suun
nan k
uorm
itusa
ste
LIITE 4
Liittymien toimivuus 2035,
Kuortaneentien
ja uuden
logistiikka‐alueen kokoojakadun
liittym
ä
5
Liitty
män
kuor
mitus
aste
Suun
nan k
uorm
itusa
ste
LIITE 4
Liittymien toimivuus 2035 ,
Kuortaneentien
ohikulkutien
ramppiliittymät
6
Liitty
män
kuor
mitus
aste
Suun
nan k
uorm
itusa
ste
LIITE 4
Liittymien toimivuus 2035,
Kuortaneentien
ja M
äki‐
Hakolantien
kiertoliittym
ä
7
Liitty
män
kuor
mitus
aste
Suun
nan k
uorm
itusa
ste
143 %
Nyk
yjär
jest
elyi
llä li
ittym
ä ru
uhka
utuu
täys
in
ennu
stet
ilant
eess
a. L
iitty
mä
toim
ii vä
lttäv
ästi
teke
mäl
lä
siih
en s
eura
avat
muu
toks
et:
-itä
-läns
i-suu
ntaa
n ns
. tur
boliit
tym
ä: 2
+2 k
aist
aa
kier
toliit
tym
än lä
pi-
etel
ästä
ja p
ohjo
ises
ta v
apaa
t oik
eat
0,91
1,18
0,94
0,81
LIITE 4
Liittymien toimivuus 2035,
Mäki‐Hakolantien
ja
Penttiläntien
kiertoliittym
ä
8
Liitty
män
kuor
mitus
aste
Suun
nan k
uorm
itusa
ste
60 %
LIITE 4
Liittymien toimivuus 2035, Keski‐
Nurm
ontien
ja Penttiläntien
jatkeen liittymä
9
Liitty
män
kuor
mitus
aste
Suun
nan k
uorm
itusa
ste
LIITE 4
Liittymien toimivuus 2035,
valtatien 18 oikaisun läntinen
liittym
ä
10
Liitty
män
kuor
mitus
aste
Suun
nan k
uorm
itusa
ste
LIITE 4
Liittymien toimivuus 2035,
Penttiläntien
jatkeen ja uuden
alueen kokoojakadun liittymä
11
Liitty
män
kuor
mitus
aste
Suun
nan k
uorm
itusa
ste
14,7
%
LIITE 4
Liittymien toimivuus 2035, Keski‐
Nurm
ontien
ja M
äki‐Hakolantien
liittym
ä
12
Liitty
män
kuor
mitus
aste
Suun
nan k
uorm
itusa
ste
8,9 %
LIITE 4
Keski-Nurmon OYK vesihuoltotarkastelu
Raportti
26.5.2014
LIITE 5
Keski-Nurmon OYK vesihuoltotarkastelu 26.5.2014 1 (4) Sisältö
1 VESIHUOLTOTARKASTELU .................................................................................................................. 2 1.1 Yleistä ............................................................................................................................................. 2 1.2 Esitys vesihuollon järjestämisestä.................................................................................................. 2 1.3 Osayleiskaavassa esitettyjen muiden toimintojen vesihuolto ........................................................ 4 1.4 Kustannusarvio............................................................................................................................... 4
LIITE 5
Keski-Nurmon OYK vesihuoltotarkastelu 26.5.2014 2 (4) 1 VESIHUOLTOTARKASTELU
1.1 Yleistä
Osayleiskaava-alueen uusi rakentaminen sijoittuu Kuortaneentien ja Keski-Nurmontien väliin ja viettää hyvin loivasti koilliseen, keskimääräinen kaltevuus on alle 1 %. Rakennettavilla alueilla on olemassa olevaa vesihuoltoverkostoa vain Karjan-maantien lähialueella, joka liittyy Keski-Nurmontien suuntaiseen Kouran siirtoviemä-riin ja syöttövesijohtoon. Osayleiskaava-alueen länsipuolella Karhuvuoren alueella on Seinäjoen kaupungin vesijohto- ja viemäriverkosto.
Osayleiskaava-alueelle on tulossa noin 5000 uutta asukasta, joiden vedenkulutuksen ja jätevesien määrän on arvioitu Seinäjoen Veden mukaan olevan noin 28 l/s. Ole-massa olevat verkostot eivät pysty tätä tarvetta kokonaisuudessaan täyttämään. Kar-huvuoren verkostosta on Seinäjoen Veden antamien tietojen mukaan otettavissa ta-lousvettä alueelle enintään 5 l/s ja jätevesiä voitaisiin johtaa sinne noin 10 l/s. Kouran syöttövesilinjasta voidaan myös ottaa vettä enintään 5 l/s ja Kouran siirtoviemäriin voitaisiin johtaa lisää jätevesiä enintään 10 l/s. Rakennetun vesijohtoverkoston kapa-siteetti on siis rajoittava tekijä. Tulevaisuudessa Kuortaneentien suuntaisesti tultaisiin rakentamaan uusi paineviemäri- ja vesijohtolinja osayleiskaava-alueen ja Kuor-taneentien eteläpuolisen teollisuusalueen käyttöön, jolloin rakennetun verkoston ka-pasiteetti ei ole enää rajoitteena.
1.2 Esitys vesihuollon järjestämisestä
Ensimmäisessä vaiheessa, tukeuduttaessa nykyiseen verkostoon, talousveden jake-lun kapasiteetti uudelle alueelle on yhteensä noin 10 l/s, mikä vastaa vajaan 1800 asukkaan vedentarvetta. Tämä vesimäärä ei ole otettavissa vain yhdestä verkoston osasta vaan edellyttää liitokset niin Karhuvuoren alueelle kuin Kouran syöttövesijoh-toon. Jätevesien osalta nykyisten verkostojen tarjoama kapasiteetti on suurempi, mutta Kouran siirtoviemärin kapasiteettia ei haluta kuormittaa liikaa johtuen Atrian ja Lapuan suuntien jätevesistä. Jätevedet esitetäänkin johdettavaksi ensisijaisesti Kar-huvuoren suuntaan.
Alueelle tehtiin peruskartan tarkkuudella tarkastelu vesihuollon kokoojaverkostosta ja sille kaksiosainen vaiheistus. Koko alueen arvioitu vedenkulutus kohdistettiin asuin-aluevarauksille pinta-alaperusteisesti. Korkeusaineiston perusteella alue on kohtuulli-sen hyvin viettoviemäröitävissä, jätevedenpumppaamoja tarvitaan vain muutamia.
Suunnitelmaratkaisussa alue jakautuu kolmeen viemäröintialueeseen. Läntiset ja pohjoiset alueet viettoviemäröidään Kukonojan suuntaisesti Keski-Nurmontien var-teen rakennettavalle uudelle jätevedenpumppaamolle, josta ne pumpataan Karhu-vuoren jätevedenpumppaamolle. Kuortaneentien suuntaisen kadun varressa olevat alueet ovat viettoviemäröitävissä Ripsaluoma-ojan varteen, jonne sijoittuisi myös alu-eellinen pääjätevedenpumppaamo. Kolmanneksi viemäröintialueeksi jäisi Paju-luoman ympäristö, joka karttakorkeuksien puolesta on viettoviemäröitävissä Keski-Nurmontien varteen, jonne tulisi uusi pienempi jätevedenpumppaamo.
Viemäröintialue 1 muodostaa vesihuollon rakennusvaiheen 1, jossa vedenkulutus on noin 10 l/s, mikä on otettavissa Karhuvuoren ja Kouran vesijohtoverkostoista. Jäteve-det johdetaan Karhuvuoreen, jonka kapasiteetti riittää tälle virtaamalle hyvin. Viemä-röintialueet 2 ja 3 muodostavat vesihuollon rakennusvaiheen 2, jossa vedenkulutus kasvaa 18 l/s ollen kokonaisuudessaan 28 l/s. Rakennusvaiheessa 2 tarvitaan Kuor-taneentien varteen uusi syöttövesijohto ja siirtoviemäri, koska rakennettujen versosto-jen kapasiteetti ei ole enää riittävä. Vaiheen 1 verkosto on esitetty kuvassa 1 ja vai-heen 2 verkosto kuvassa 2.
LIITE 5
Keski-Nurmon OYK vesihuoltotarkastelu 26.5.2014 3 (4)
Kuva 1. Vesihuoltojärjestelyt vaiheessa 1
Kuva 2. Vesihuoltojärjestelyt vaiheessa 1
LIITE 5
Keski-Nurmon OYK vesihuoltotarkastelu 26.5.2014 4 (4) 1.3 Osayleiskaavassa esitettyjen muiden toimintojen vesihuolto
Kaava-alueen pohjoisosaan on osoitettu maatalouden suuryksikköalue, joka toteutu-akseen tarvitsee vettä suuremman kapasiteetin linjasta. Suuryksikön vedenkulutus on riippuvainen siitä, millaisia eläimiä siellä pidetään, lypsykarjan ollessa suurin veden-kuluttaja. Vedenkulutuksen mahdolliseksi vaihteluväliksi on arvioitu noin 2-10 l/s pe-rustuen 2000 eläimeen, alin kulutus olisi sioilla ja suurin lypsykarjalla. Kouran vesi-johdosta on otettavissa vettä enintään 5 l/s, mikä tarvittaisiin ensimmäisen rakennus-vaiheen uuden asutuksen tarpeisiin Keski-Nurmontien ja Kuortaneentien välisellä alueella. Näin ollen maatalouden suuryksiköllä ei ole vesihuollollisia toteuttamisedel-lytyksiä ennen kuin Kuortaneentien varteen on rakennettu uusi syöttövesijohto ja se on kytketty Keski-Nurmontien verkostoon.
Osayleiskaavassa on lisäksi osoitettu Keski-Nurmon koulun pohjoispuolelle asema-kaavoitettava asuinalue noin 400 asukkaalle. Tämän alueen arvioitu vedenkulutus on noin 3 l/s. Tällä kulutuksella ja jätevesimäärällä alue voitaisiin kytkeä nykyiseen vesi-johtoon ja paineviemäriin Keski-Nurmontiellä, tosin on pois Keski-Nurmontien ja Kuortaneentien välisen alueen tarpeista eli paine rakentaa Kuortaneentien varren uu-si siirtoviemäri ja vesijohto tulee nopeammin
1.4 Kustannusarvio
Kustannukset määritettiin hyvin karkealla tasolla suunnitellun kokoojaverkoston pi-tuuden ja jätevedenpumppaamojen määrän perusteella. Esitetyssä suunnitelmarat-kaisussa kokoojaverkostoa on yhteensä noin 7900 metriä ja jätevedenpumppaamoja kolme. Lisäksi tulee rakentaa Kuortaneentien varteen uusi syöttövesijohto sekä siirto-viemäri (pituus 5700 metriä) ja kytkeä Karhuvuoren jätevedenpumppaamo uuteen siirtoviemäriin (pituus 700 metriä).
Kokoojaverkon sekä Kuortaneentien varren siirtolinjojen laskennallisena kustannuk-sena käytettiin arvoa 500 €/m. Erillisen paineviemärin kustannuksena käytettiin arvoa 200 €/m. Ison jätevedenpumppaamon kustannuksena käytettiin arvoa 150 000 €/kpl ja pienen jätevedenpumppaamon kustannuksena arvoa 50 000 €/kpl. Vesihuollon kustannusarvio on tällöin
Alueen kokoojaverkko ja kytkeminen siirtolinjoihin: 4,34 milj.€ Kuortaneentien varren siirtolinjat: 2,85 milj €
Kustannusarviota voidaan pitää vain karkeana ja suuntaa-antavana. Tarkempi kus-tannusarvio edellyttäisi vesihuollon yleissuunnitelman laadintaa ja putkien ja pump-paamoiden mitoitusta. Kustannusarvio ei sisällä aluevarausten sisäisen verkoston ra-kentamista, tosin osa sen kustannuksista voidaan arvioida sisältyvän kokoojaverkon kustannuksiin, jonka metrihinta on paikoin ylisuuri. Kuortaneentien siirtolinjojen osalta tulee huomioida, että ne palvelevat myös tulevaa teollisuusaluetta Kuortaneentien eteläpuolelle jolloin kustannusta ei voi kohdistaa yksinomaan osayleiskaavalle.
Sito Oy
LIITE 5
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA LUONNOKSEN PALAUTERAPORTTI – 9.6.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
1
Lausunnon antaja: Etelä-Pohjanmaan liitto Päivämäärä: 5.3.2013 Aihe:
• Osayleiskaavaluonnos on maakuntakaavan mukainen. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ei ole huomautettavaa.
• Maakuntakaavassa merkitty johtokäytävä tulisi osoittaa yleiskaavassa sopivalla merkinnällä, jos se sijoittuu osayleiskaava-alueelle.
− 110 kV johtolinja on toteutussuunnittelussa (ks. lausunnot Elenia Oy) ja se tulee sijoittumaan itäisen ohikulkutien varteen, kaava-alueen länsireunaan. Johto linja huomioidaan kaavassa merkitsemällä linja sekä sen edellyttämä suoja-alue kaavakartalle. Maakuntakaavassa esitetyllä alueella sijaitsee oleva 45 kV johtolinja, joka merkitään myös kaavaan.
LIITE 6
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA LUONNOKSEN PALAUTERAPORTTI – 9.6.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
2
Lausunnon antaja: Seinäjoen vesi Päivämäärä: 19.3.2013 Aihe:
• Lausunnon mukaisesti osayleiskaavan alueella on asumis- ja maatalouskäyttöön osoitettuja alueita, joiden vesihuollon ja jätevesihuollon järjestämisen edellytykset vaihtelevat: asemakaavoitettava alue kaava-alueen lounaisosassa edellyttää kokonaan uudet vesi- ja viemäriverkot; joen itäpuolisella alueella ei ole viemäriä, joka tulee huomioida uutta rakentamista osoitettaessa; Tunnelitien varteen osoitettu kotieläintalouden suuryksikköalue edellyttää toimiakseen vesihuollolta nykyistä suurempaa kapasiteettia.
− Ehdotusvaiheen työkokouksissa on tarkoitus käydä yhdessä läpi esitetyt alueet ja päättää niille osoitettavista aluemerkinnöistä. Kaavan kunnallisteknisten verkostojen nykytila ja kehittämistarpeet kartoitetaan yhdessä kaupungin ja Seinäjoen Veden kanssa ja ne sisällytetään kaavaselostukseen.
LIITE 6
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA LUONNOKSEN PALAUTERAPORTTI – 9.6.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
3
Lausunnon antaja: Museovirasto Päivämäärä: 8.3.2013 Aihe: • Muinaisjäännösten kohdemerkinnän tekstissä käytetty termi ”Muinaismuistolain
tarkoittama” tulee vaihtaa muotoon ”Muinaismuistolain rauhoittama”
− Korjataan merkintää ehdotetulla tavalla.
• Kaavamääräyksessä tulee mainita, että muinaisjäännösten laajuus tulee selvittää museoviranomaiselta.
− Lisätään esitetty maininta.
• Kaavaselostuksessa tulee olla erillinen luettelo kiinteistä muinaisjäännöksistä.
− Lisätään ko. luettelo selostukseen.
LIITE 6
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA LUONNOKSEN PALAUTERAPORTTI – 9.6.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
4
Lausunnon antaja: Elenia Oy Päivämäärä: 15.3.2013 & 15.4.2013 Aihe: • Osayleiskaava-alueella sijaitsee 45 kV johto, jonka läheisyyteen työskenneltäessä ja
rakennettaessa nykyisten sähköverkon rakenteiden läheisyyteen tulee huomioida sähköturvallisuuden edellyttämät etäisyysvaatimukset.
− Linjan sijainti huomioidaan kaavassa ja kaavatyössä sen edellyttämällä tavalla.
• Elenia Oy:llä on suunnittelussa uusi sähköasema ja 110 kV -suurjännitelinja ohitustien varteen. Tarkemmat alueet varataan suunnittelun valmistuttua.
Suunnitteilla oleva suurjännitelinja suojavyöhykkeineen tullaan huomioimaan kaavassa niiden edellyttämällä tavalla ja asiasta Kaavan laatija esittää, että mikäli kaavaehdotuksessa esitetyt EV-1 alueen ja linjan suojavyöhykkeen laajuudet eivät tule riittämään, Elenia Oy osoittaa tarkan aluerajauksen, jonka sisälle linja tullaan sijoittamaan.
LIITE 6
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA LUONNOKSEN PALAUTERAPORTTI – 9.6.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
5
Lausunnon antaja: Seinäjoen kaupunki / ympäristönsuojelu Päivämäärä: 8.3.2013 Aihe: • Kaavassa olemassa olevalla loma-asutukselle ei ole määräyksiä. Jätevesien käsittelyn
osalta uuden ja vanhan loma-asutuksen tulee olla yhdenvertaisia viimeistään siinä vaiheessa, kun kiinteistölle rakennetaan mukavuuksia ja vanha loma-asunto peruskorjataan. Joen ylä- ja alajuoksulla tulee olla samat määräykset. RA-, RA-1-, ja RAS-alueiden kaavamääräyksiin tulisi lisätä: “Jätevesiä ei saa johtaa vesistöön. Käymälöiden on oltava kuivakäymälöitä ellei jätevesiä voida johtaa kaupungin viemäriverkostoon”. Käsiteltyjenkin käymälävesien johtaminen vesistöön tulisi myös kieltää, jotta joen virkistyskäyttö ja alajuoksulla sijaitsevan vedenottamon toimintakyky säilyvät.
− Em. aihealueita koskevia kaavamääräykset pyritään laatimaan yhtenevinä Veneskosken ja Kouran osayleiskaavojen kanssa. Em. kaavojen jätevesimääräyksiä on tarkennettu ympäristönsuojelun antamien lausuntojen mukaisiksi. Asiaa käsitellään tarvittaessa ohjausryhmän työkokouksissa yhdessä asianomaisten virkamiestahojen kanssa ja tarvittavat muutokset kaavamääräyksiin tehdään niiden perusteella.
• Joen rantatörmille on sijoitettu useita rakennuspaikkoja. Jokitörmät ovat usein sortumaherkkiä ja kaavan määräyksissä on tarpeen todeta, että rakennettavuus on selvitettävä rakennushankekohtaisesti.
− Lisätään kaavamääräyksiin edellytys rakennettavuuden selvittämisestä.
• Virkistysalueella on metsästysmaja. Kiinteistöllä ei ole ampumarataa, mutta metsästysmajalla on ilmeisesti ammuskeltu. Alueella saattaa näin ollen olla lyijyä ja muita raskasmetalleja, joista voi olla terveyshaittaa. Virkistysalueella tästä ei tule haittaa asukkaille, mutta tieto tarvitaan jos alueella tehdään kaivutöitä.
− Mikäli alueen maaperän saastumisesta ei ole täyttä varmuutta, voidaan ko. tilan alueelle osoittaa ! –merkintä, jonka mukaan maaperän pilaantuneisuus on selvitettävä ja maaperä tarvittaessa kunnostettava ennen rakennustöihin ryhtymistä.
LIITE 6
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA LUONNOKSEN PALAUTERAPORTTI – 9.6.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
6
Lausunnon antaja: Nurmon Metsästysseura ry Päivämäärä: 13.3.2013 Aihe: • Lausunon antaja pyytää, että sen omistamien ja käyttämien tilojen käyttömahdollisuus ja
kulkuyhteys säilyvät vähintään siihen saakka, kun kaavoitetun alueen tuleva kaavoituksenmukainen käyttö ja seuran oman toiminnan yhteensovittaminen on osapuolille kohtuullisella tavalla mahdollista.
− Osayleiskaavassa ei oteta kantaa sen toteuttamisaikatauluun. VL –aluemerkintä mahdollistaa metsästysmajakäytön.
• Osayleiskaavan toteutus sekä uuden Itäisen ohitustien rakentaminen aiheuttavat seuran toimintaan olennaisia muutoksia jo lähivuosina. Seura on halukas aloittamaan asiaa koskevat neuvottelut kaupungin kanssa.
− Osayleiskaavassa ei oteta kantaa asiaan. Asiasta kannattaa olla yhteydessä kaupungin ko. asioista vastaavaan virkamieheen.
−
LIITE 6
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA LUONNOKSEN PALAUTERAPORTTI – 9.6.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
7
Mielipiteen esittäjä: Alpo Jyläskoski (RN:o 115:8) Päivämäärä: 22.2.2013 Aihe: • Mielipiteen esittäjän mielestä ko. alueella MT/AP-1 –merkinnällä osoitettu alue tulisi
osoittaa saman tien AP-1 –alueeksi. Alue ei ole ollut enää muutamiin vuosiin maatalouskäytössä. Lisäksi kysesen tilan maita kohtaan on ollut kiinnostusta pientalorakentamiseen.
− Alueen sijainti on varsin edullinen olevan yhdyskuntarakenteen suhteen ja ohjeellisen rakennuspaikan edellytyksiä voidaan tutkia kaavaehdotusvaiheeseen.
LIITE 6
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA LUONNOKSEN PALAUTERAPORTTI – 9.6.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
8
Mielipiteen esittäjä: Jaakko Yli-Kortesniemi (RN:o 18:120, 18:122, 18:123, 18:128, 18:241, 18:242) Päivämäärä: 1.3.2013 Aihe: • Mielipiteen lausuja pitää luonnoksessa osoitettujen rantarakentamispaikkojen sijoittamista
osaltaan epäoikeudenmukaisena.
− Tilat 18-241 ja 18-242 ovat samaa emätilaa, eikä niille muodostu osayleiskaavan rantarakentamisen mitoitusperusteena käytetyn emätilatarkastelun perusteella rakennuspaikkoja. Tilalle 18-241 on kuitenkin pyynnöstä siirretty 1 rantarakentamispaikka tilalta 18-123, jolle em. tarkastelun mukaisesti kuuluu 1 rantarakentamispaikka. Rakennuspaikka on merkitty kaavaluonnokseen. Samaisen tarkastelun mukaisesti tilalle 18-120 muodostuu 2 rantarakentamispaikkaa, jotka on merkitty kaavaluonnokseen. Luonnoksessa tilalle 18-241 oli osoitettu rantarakennuspaikka, joka kuitenkin siirretään takaisin sille kuuluvalle tilalle, sillä toisin kuin kaavanlaatijan oli annettu ymmärtää, ei rakennuspaikan siirrosta tilalle 18-241 ollut maanomistajien välistä sopimusta. Laskennallisesti siis tiloille 18-241 ja 18-242 ei kuulu rakennuspaikkoja, tilalle 18-123 kuuluu 1 rakennuspaikka, tilalle 18-120 kuuluu 2 rakennuspaikkaa. Maanomistajat voivat sopia mahdollisista rakennuspaikkojen siirroista keskinäisin sopimuksin.
LIITE 6
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA LUONNOKSEN PALAUTERAPORTTI – 9.6.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
9
Mielipiteen esittäjä toivoo kahta uutta ohjeellista rakennuspaikkaa osoitettavaksi tiloilleen 18:123 (kuvassa alue 2) ja 18:122 (kuvassa alue 3)
− Tila 18:123 sijaitsee asuinrakentamisen osalta epäedullisesti yhdyskuntatekniikan saavutettavuuden, muun yhdyskuntarakenteen sijainnin sekä maisemaan sopivuuden osalta. Paikkaa ei voida pitää kannatettavana paikkana uudisrakentamiselle.
− Tila 18:122 sijaitsee osittain Veneskosken osayleiskaavan alueella. Veneskosken puoleisella tilan osalla on aluemerkintä M-1, joka mahdollistaa rakentamisen tietyin ehdoin. MT –aluemerkinnän muuttamista M-1 –merkinnäksi kaavan raja-alueella voidaan selvittää kaavaehdotukseen.
LIITE 6
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA LUONNOKSEN PALAUTERAPORTTI – 9.6.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
10
Mielipiteen esittäjä: Jouko Ylinen (RN:o 14:223) Päivämäärä: 5.3.2013 Aihe: • Mielipiteen esittäjä omistaa peltoa Tunnelitien varrelta ja hänen suunnitelmissaan on ollut
mahdollisesti karjatalouden tuotantorakennuksen rakentaminen pellolle, lähelle metsän rajaa. Kaavaluonnoksessa on esitetty maatalouden suuryksikköaluetta (ME) Tunnelitien varteen metsän puolelle. Mielipiteen esittäjä toivoo, että maatalouden suuryksikköaluetta voitaisiin laajentaa hänen omistamilleen maille.
− ME-aluevarauksen sijoituksen pääperusteena on ollut, että alue sijoittuu erilleen nykyisestä asutuksesta (hajuhaittojen vuoksi) maiseman kannalta suotuisaan paikkaan. Ehdotettu alue sijaitsee lähempänä asutusta ja on avointa peltoa, jonka yleisilme alueelle tyypillisenä perinnemaisemana pyritään kaavassa turvaamaan. Lisäksi viereisen liito-orava-alueen (luo-2/48) yhteydet ME-alueen pohjoispuoleisille metsäalueille tulee huomioida. ME-aluetta voidaan harkita laajennettavaksi pellon reunalle em. reunaehtojen puitteissa.
LIITE 6
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA LUONNOKSEN PALAUTERAPORTTI – 9.6.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
11
Mielipiteen esittäjä: Marko Korhonen (RN:o 19:154) Päivämäärä: 28.2.2013 Aihe: • Osayleiskaavaluonnoksessa on esitetty uudelle AP-1 –alueelle tieyhteyttä mielipiteen
esittäjän tilan pihapiirin läpi. Mielipiteen esittäjän mukaan tie on liian kapea ja vaikeasti liikennöitävä suuremmille liikennemäärille. Uuden alueen tieyhteys tulisi siis järjestää jotain muuta kautta.
− Esitetty tielinjaus ei ole erityisen soveltuva esitettyyn käyttöön. Vaihtoehtoinen tielinjaus selvitetään kaavaehdotukseen.
LIITE 6
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA LUONNOKSEN PALAUTERAPORTTI – 9.6.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
12
Mielipiteen esittäjä: Anssi Jaakkola & Jaakko Sepponen (RN:o 13:53, 13:121) Päivämäärä: 6.3.2013 Aihe: • Osayleiskaavaluonnoksessa Sepposen omistamalle tilalle on esitetty uutta ohjeellista
rakennuspaikkaa. Tilan koko on ~2600 m2, mutta ko. merkinnän mukaisen rakennuspaikan vähimmäiskoko on 4000 m2. Mielipiteen esittäjä esittää, että aluevarausta laajennettaisiin tien suuntaan tilalle 13:53 ja uusia rakennuspaikkoja merkittäisiin yhden sijasta kaksi.
− Esitetyn ohjeellisen rakennuspaikan aluevarausta voidaan tarkistaa kaavan ehdotusvaiheeseen, sillä tilat sijaitsevat maisemallisesti sekä olevan yhdyskuntarakenteen kannalta keskeisellä paikalla. Tien varteen muodostuneen kylän täydennysrakentaminen tukee kaavalle asetettuja tavoitteita ja on siten puollettavissa.
• Mielipiteen esittäjät toivovat kevyen liikenteen väylää välille Hytyntie – Hirvikoskentie.
− Ko. tieosuus on varsin vähän liikennöity, eikä kevyen liikenteen väylän rakentamista voitane pitää kustannuksiin nähden kannattavana.
LIITE 6
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA LUONNOKSEN PALAUTERAPORTTI – 9.6.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
13
Mielipiteen esittäjä: Jaakko Sepponen (RN:o 16:112) Päivämäärä: 7.5.2013 Aihe:
• Mielipiteen esittäjä toivoo 1-2 uutta rakennuspaikkaa tilalleen 16:112.
− Tilalle 16:112 on osoitettu osayleiskaavaa varten laaditun emätilatarkastelun perusteella sille laskennallisesti kuuluva rantarakennuspaikka. Tilan eteläpää sijoittuu edullisesti suhteessa olevaan rakentamiseen, kunnallisteknisiin verkkoihin sekä maisemaan ja tukee siten kaavan tavoitteita täydennysrakentamisen osoittamisesta. Merkitään 1 ohjeellinen rakennuspaikka.
LIITE 6
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA LUONNOKSEN PALAUTERAPORTTI – 9.6.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
14
Mielipiteen esittäjä: Timo Rinta-Jaskari (RN:o 19:119) Päivämäärä: 4.3.2013 Aihe: • Mielipiteen esittäjän mielestä hänen omistamilleen alueille tulisi sallia
pientalorakentaminen. Tilan läpi kulkee vesijohto sekä viemäri.
− Jokeen rajautuva osa on suurelta osin rantavyöhykkeellä, jonne rakennuspaikkoja on osoitettu vain tämän osayleiskaavan liitteenä olevan emätilatarkastelun perusteella. Esitetylle tilalle syntyisi tässä tarkastelussa yksi rantarakennuspaikka, mutta tilan rantaan rajautuva osa on kokonaisuudessaan luontoarvoiltaa arvokkaaksi arvioitua aluetta, jolla on myös liito-oravan lisääntymis- ja levähtämisalue. Rantarakentamispaikkaa tilalle ei siksi osoiteta. Tilan läntisempi osa päiväkodin läheisyydessä on sen sijaan olevan kylärakenteen, kunnalisteknisten verkostojen sekä maiseman kannalta hyvällä paikalla. AP-alueen laajentamista ko. tilan osalle selvitetään kaavaehdotusvaiheessa.
LIITE 6
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA LUONNOKSEN PALAUTERAPORTTI – 9.6.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
15
Mielipiteen esittäjä: Jorma Mäki-Mantila, Ritva Mäki-Mantila-Pasanen, Hanna Mäki-Mantila (RN:o 14:228, 7:21, 14:157) Päivämäärä: 10.3.2013 Aihe: • Uusi ulkoilureitin ohjeellinen sijainti (kuvassa rajaus 1) on osoitettu kulkemaan
salaojitetun pellon poikki. Mielipiteen esittäjät ehdottavat reittiä sijoitettavaksi kulkemaan pohjoisempaa, olevaa tietä pitkin.
− Luonnoksessa esitetty linjaus on alustava ja sen tarkoitus on ollut ennemminkin osoittaa tarve ulkoiluyhteydelle joen suunnasta tekojärven suuntaan. Myös lopullinen kaavaan tuleva ulkoilureittimerkintä on luonteeltaan ohjeellinen ja varsinaista ulkoilureitin perustamista varten tarvitaan sopimukset maanomistajien kanssa. Esitetty linjaus vaikuttaa perustellulta ja sitä tullaan selvittämään kaavaehdotusvaiheessa.
LIITE 6
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA LUONNOKSEN PALAUTERAPORTTI – 9.6.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
16
• Alakallion–Valkaman–Prustin–Yliselän alueelle on kaavaluonnoksessa esitetty uusia
ohjeellisia rakennuspaikkoja. Mielipiteen esittäjät toivovat selvitystä, miten alueen läpi kulkevien teiden ja muiden kulku-urien käyttäminen myös tulevaisuudessa metsäalueen suuntaan ratkaistaan.
− Esitetyt rakennuspaikat ovat ohjeellisia ja niiden rakentamista voidaan selvittää, mikäli maanomistaja niin haluaa. Merkintä ei velvoita maanomistajaa, vaan se mahdollistaa kevennetyn suunnittelutarveharkinnan käytön, mikäli rakentamista päätetään ryhtyä suunnittelemaan. Osayleiskaava ei muuta tällä osin tieyhteyksiä taikka olevia rasitteita. Uusia rakennuspaikkoja mahdollisesti toteutettaessa on yhteydet selvitettävä.
• Mielipiteen esittäjien mielestä kaavaluonnoksessa esitetyt aluevaraukset golfkentän laajenemiseksi ovat niin suuret, että se vaikuttaa usean alueen tilan toimintaan. Heidän tiloilleen on osoitettu sekä golfkenttäalueen että urheilupalveluiden kehittämisalueen merkintöjä. Golfkentän laajenemisesta tulisi mielipiteen esittäjien mielestä saada selvyys ja he ehdottavat, että laajeneminen tapahtuisi pohjoisen suuntaan aluemerkinnän VU-1 mukaisesti. Lisäksi mielipiteen esittäjät toivovat, että tilalle 14:228 (kuvassa alue 2), Isokoskentien ja Hurstiluoman väliin, alueelle, joka nyt on merkitty urheilupalveluiden kehittämisalueeksi, tulisi sallia kaksi uutta asuinrakennuksen paikkaa mm. siksi, että tilan päärakennuksen sr-merkintä vaikeuttaa nykyaikaista rakentamista pihapiirissä.
− Tilan luoman eteläpuoleiset osat sijaitsevat asuinrakentamisen osalta epäedullisesti yhdyskuntatekniikan saavutettavuuden, muun yhdyskuntarakenteen sijainnin sekä maisemaan sopivuuden osalta, eikä alueelle ole aiemmin syntynyt pysyvän asutuksen tihentymää. Paikkaa ei voida pitää kannatettavana paikkana uudisrakentamiselle. Sen sijaan luoman pohjoispuolella, tilakeskuksen vieressä oleva alue voisi olla rakentamiselle luontevampi alue, jonka merkintöjä voidaan kaavaehdotukseen tarkistaa. Sr-merkintä ei vaikeuta nykyaikaista rakentamista pihapiirissä. AM-aluemerkintä sen sijaan mahdollistaa pihapiirien täydennysrakentamisen.
LIITE 6
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA LUONNOKSEN PALAUTERAPORTTI – 9.6.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
17
Mielipiteen esittäjä: Sami Yli-Huumo (RN:o 14:127, 4:129, 14:131, 14:138, 14:139, 14:140, 14:143, 14:149, 14:150, 14:197) Päivämäärä: 11.3.2013 Aihe: • Golfkentän mahdollinen laajeneminen pohjoiseen kaavaluonnoksen VU-1 aluemerkinnän
mukaisesti pirstoisi mielipiteen esittäjän metsämaita ja vaikeuttaisi merkittävästi kulkua eri puolille kenttää jäävien palstojen välillä. Laajenemisen niin toteutuessa olisi neuvoteltava tilusvaihdoista tai muusta vastaavasta kompensaatiosta, jolla vähennetään mahdollisimman paljon metsäpalstojen pirstaloitumista.
− Golfkentän laajentumisen tapahtuessa pohjoiseen olisi nykyisin käytetty Selkätie yhä käytettävissä metsäpalstojen välillä liikkumiseen.
• Nurmonjoen ja Hurstiluoman varressa sijaitsevat vaikeanmalliset ja jyrkät peltoalueet
eivät enää palvele alkutuotantoa ja ovat umpeen kasvaessaan ympäristön viihtyisyyden ja maiseman kannalta ikäviä. Mielipiteen esittäjän mielestä tällaiset alueet tulisi ottaa asuinrakentamiskäyttöön.
− Vaikka em. perustein alueet olisivat edullisia rakennuspaikkoina, eivät rantapenkereet sovellu erityisen hyvin rakentamiseen. Lisäksi rakentamista säätelevät useat muut eri seikat. Merkittävimpiä rajoittavia tekijöitä näillä paikoilla ovat mm. vesistöjen äären rakentamista säätelevät säädökset ja lait – ennen kaikkea tässä kaavassa käytetty emätilatarkastelu, jonka mukaan ko. tilojen joen rannalle sijoittuville tiloille ei synny rantarakentamispaikkoja – kaupungin rakennusjärjestys, kunnallistekniikan saavutettavuus sekä koulukyydityksen tarve. Kyläalueiden täydennysrakentamisen edellytyksiä kaava-alueella tarkastellaan edelleen kaavan ehdotusvaiheessa.
LIITE 6
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA LUONNOKSEN PALAUTERAPORTTI – 9.6.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
18
Mielipiteen esittäjä: Tero Kankaanpää, Vilho Lassila, Salme Lassila (RN:o 19:158, 19:95) Päivämäärä: 11.3.2013 Aihe: • Mielipiteen esittäjät vastustavat esitettyä kevyen liikenteen linjausta, sillä se katkaisee
maiseman, heikentää peltojen tilusrakennetta, lisää ilkivaltaa kuivaajalla, saattaa aiheuttaa likivaltahäiriöitä myös lähistön asukkaille, edellyttää uutta liittymää ja siten heikentää liikenneturvallisuutta. Lisäksi lähelle on osoitettu toinen samansuuntainen kevyen liikenteen yhteys. Mielipiteen esittäjät ehdottavat korvaavaksi yhteydeksi uutta kevyen liikenteen väylää uuden, kaavaluonnoksessa esitetyn tien varteen.
− Esitetyn kevyen liikenteen väylän tarkoitus on helpottaa autotonta liikkumista uusilta asuinalueilta Isokoskentien ja Knuuttilan suuntaan. Korvaavia reittejä voidaan tutkia kaavaehdotusvaiheeseen.
LIITE 6
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA LUONNOKSEN PALAUTERAPORTTI – 9.6.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
19
Mielipiteen esittäjä: Antti Rentola Päivämäärä: 13.3.2013 Aihe: • Kaavaluonnoksessa on esitetty kulkua uudelle asuinalueelle Pajuluomantien kautta.
Mielipiteen esittäjä asuu Pajuluomantien varressa ja pitää linjausta sopimattomana, sillä tie kulkee pihapiirien läpi ja on lisäksi huonokuntoinen.
− Esitetty tielinjaus ei ole erityisen soveltuva esitettyyn käyttöön. Vaihtoehtoinen tielinjaus selvitetään kaavaehdotukseen.
LIITE 6
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA LUONNOKSEN PALAUTERAPORTTI – 9.6.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
20
Mielipiteen esittäjä: Väinö Alanen (RN:o 18:43) Päivämäärä: 21.3.2013 Aihe: • Mielipiteen esittäjä toivoo 1-2 uutta rakennuspaikkaa omistamalleen tilalle.
− Osoitettu tila sijaitsee rantavyöhykkeellä. Osayleiskaavassa esitetään uutta rakentamista Nurmonjoen varteen siinä laajuudessa, joka on katsottu olevan perusteltua ja kohtuullista verrattuna nykyiseen rantarakentamistiheyteen ja yleiseen käytäntöön rantarakentamisen ohjauksessa. Uuden rakentamisen paikat on määritetty ns. emätilatarkastelun perusteella, jossa huomioidaan rantaan rajoittuvien tilojen aiempi rakentaminen. Esitetylle tilalle sijoittuvalle uudelle rantarakennuspaikalle ei ole mitoituksella perusteita, sillä ko. emätila on käyttänyt jo mitoituksellisen rakennusoikeuden Rakentamisen salliminen esitetylle tilalle tarkoittaisi, että rantarakentamisen määrää pitäisi maanomistajien tasavertaisen kohtelun nimissä nostaa laajemmalla alueella. Niin runsas rakentamisen määrä ei ko. alueella enää olisi suotavaa alueen maisema-arvojen, virkistystarpeiden, vesiensuojelun eikä maaston- ja luonnonpiirteiden kannalta. Rantarakentamisen mitoitustaulukot ovat osayleiskaavaselostuksen liitteenä.
LIITE 6
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA LUONNOKSEN PALAUTERAPORTTI – 9.6.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
21
Mielipiteen esittäjä: Marko Hautanen, Mirkka Hautanen (RN:o 12:326) Päivämäärä: 21.3.2013 Aihe: • Mielipiteen esittäjien mielestä Huumontielle osoitettu kevyen liikenteen väylä (kuvassa
rajaus 1) sekä Huumontien ja Keski-Nurmontien risteyksen muuttaminen ei ole tarpeellinen taikka mahdollinen, sillä Huumontie on yksityistie, jonka liikenne on vähäistä; kulku Keski-Nurmontieltä tapahtuu lähinnä Hirvikoskentien kautta; Huumontietä käyttävät lähinnä sen vaikutusalueen asukkaat; Isokoskentielllä ei ole kevyen liikenteen väylää, joten sellaista ei myöskään Huumontielle tarvita; Huumontien pohjoispuolella kulkee vesijohto liittymineen.
− Esitetty kevyen liikenteen väylä täydentää Mäki-Hakolan kevyen liikenteen väylän linjausta ja ohjaa vähemmän liikennöidylle Isokoskentielle. Yhteyden merkitsemistapaa voidaan ehdotusvaiheeseen tarkistaa. Huumontien uudelleenlinjaus Mäki-Hakolantien risteyksen kohtaan parantaa liikenneturvallisuutta ja sujuvoittaa liikennettä golfkentän suuntaan. Lähialueiden asukasmäärä tulee lisääntymään merkittävästi lähivuosikymmenten aikana, jolloin nyt toimivat liikenneratkaisut eivät enää kaavan tavoitevuonna 2030 olisi riittäviä.
• Kaavaehdotuksessa ei ole esitetty lisärakennuspaikkoja tilalle 12:326. Mielipiteen esittäjä toivoo uutta rakennuspaikkaa Huumontien eteläpuolelle (Kuvassa rajaus 2). Vesi- sähkö- ja viemärilinjat sijaitsevat suunnitellun rakennuspaikan läheisyydessä.
− Selvitetään lisärakentamisen mahdollisuutta ehdotusvaiheeseen.
LIITE 6
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA LUONNOKSEN PALAUTERAPORTTI – 9.6.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
22
Mielipiteen esittäjä: Asko Ala-Luoma, Arja Ala-Luoma (RN:o 16:102) Päivämäärä: 12.3.2013 Aihe: • Mielipiteen esittäjät toivovat uusia rakennuspaikkoja tilakeskuksensa läheisyyteen
(kuvassa alue 1).
− Toinen osoitetuista paikoista sijaitsee rantavyöhykkeellä. Osayleiskaavassa esitetään uutta rakentamista Nurmonjoen varteen siinä laajuudessa, joka on katsottu olevan perusteltua ja kohtuullista verrattuna nykyiseen rantarakentamistiheyteen ja yleiseen käytäntöön rantarakentamisen ohjauksessa. Uuden rakentamisen paikat on määritetty ns. emätilatarkastelun perusteella, jossa huomioidaan rantaan rajoittuvien tilojen aiempi rakentaminen. Esitetylle tilalle sijoittuvalle uudelle rantarakennuspaikalle ei ole mitoituksella perusteita, sillä ko. emätila on käyttänyt jo mitoituksellisen rakennusoikeuden Rakentamisen salliminen esitetylle tilalle tarkoittaisi, että rantarakentamisen määrää pitäisi maanomistajien tasavertaisen kohtelun nimissä nostaa laajemmalla alueella. Niin runsas rakentamisen määrä ei ko. alueella enää olisi suotavaa alueen maisema-arvojen, virkistystarpeiden, vesiensuojelun eikä maaston- ja luonnonpiirteiden kannalta. Toinen osoitettu paikka sijaitsee osittain rantavyöhykkeen ulkopuolella. Mahdollisuuksia uuden rakennuspaikan osoittamiseksi tilan rantavyöhykkeen ulkopuoliselle osalle voidaan selvittää ehdotusvaiheeseen.
• Tilakeskusta vastapäätä, Keski-Nurmontien toisella puolella oleva lähivirkistysalueen merkintä poistettava, sillä sille ei ole tarvetta eikä alueella ole mainittavia maisema- taikka luonnonarvoja (kuvassa alue 2).
− Ko. alue ei kuulu nyt valmisteltavan Keski-Nurmon osayleiskaavan alueeseen, vaan se kuuluu Nurmon keskustan yleiskaavaan vuodelta 2005, eikä asiaan voida vaikuttaa. Aluevaraus on esitetty kaavaluonnoskartassa mustavalkoisena, jotta suhde olevaan kaavaan hahmottuisi lukijalle paremmin.
LIITE 6
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA LUONNOKSEN PALAUTERAPORTTI – 9.6.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
23
• Peltoalueelle sijoitetun uuden asuinalueen rajausta tulisi siirtää pellolta metsän rajalle
siten, ettei se muodosta jäljelle jäävästä peltoalueesta epätarkoituksenmukaisen muotoista (kuvassa alue 3).
− Asuinalueen rajausta voidaan tarkistaa kaavaehdotusvaiheessa.
LIITE 6
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA LUONNOKSEN PALAUTERAPORTTI – 9.6.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
24
Mielipiteen esittäjä: Minna Toivola, Kari Toivola, Tiina Taivaljärvi, Terho Taivaljärvi, Emilia Matara-Aho, Pasi Tuuttila, Hanna Rantala, Mika Rantala, Heikki Mäkelä Päivämäärä: 14.3.2013 Aihe: • Keski-Nurmon koulun pohjoispuolelle esitetyt malli A:n 40 uutta rakennuspaikkaa ja malli
B:n 25 uutta rakennuspaikkaa ovat mielipiteen esittäjien mielestä liikaa. He toivovat ympäristöltään väljyyttä ja luonnonläheisyyttä. Isokoskentien tulisi säilyä maisematienä, jonne ei tulisi rakentaa katuvalaistusta. Esitetty rakentamisen määrä tekisi alueesta tiheään asutun ja lisäisi liikennettä. Lisäksi Keski-Nurmon koulu on jo täynnä, joten tiheämmin asutut alueet olisi järkevintä sijoittaa lähemmäs kaupungin keskustaa.
− Mallit A ja B on esitetty Keski-Nurmon osayleiskaavan rakennemalleissa, jotka ovat olleet nähtävillä ja kommentoitavina loppuvuodesta 2011. Rakennemallien ja niistä saadun palautteen pohjalta on laadittu osayleiskaavaluonnos, jossa ko. alue on osoitettu merkinnällä MT/AP-1, joka tarkoittaa maa- ja metsätalousaluetta, joka toiminnan siirryttyä muualle kaavoitetaan pientalovaltaiseksi asuinalueeksi. Seinäjoen kaupunkialue kasvaa voimakkaasti ja Kuortaneentien suunta on yksi kaupungin pääkasvusuunnista. Merkittävä osa osoitetun alueen rakentamattomasta maasta on kaupungin omistuksessa, joten sen kaavoittaminen myös siten järkevää. Lisäksi alue sijaitsee edullisesti suhteessa olevaan yhdyskuntarakenteeseen ja on hyvin saavutettavissa, joten sen rakentaminen on perusteltua. Toive häiriöttömästä omasta rauhasta ja rakentamattomasta lähiympäristöstä on sinällään ymmärrettävä, mutta sen toteutuminen voimakkaasti kasvavan maakuntakeskuksen välittömässä läheisyydessä on vaikeasti toteutettavissa.
LIITE 6
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA LUONNOKSEN PALAUTERAPORTTI – 9.6.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
25
Mielipiteen esittäjä: Jouko Peltonen (R:No 13:112) Päivämäärä: 14.3.2013 Aihe: • Mielipiteen esittäjä on vasta huomannut, että osayleiskaavan alue rajoittuu hänen
omistamansa tilan etelärajaan ja vaatii 6 kuukauden lisäaikaa selvittääkseen ja tiedostaakseen omat oikeutensa sekä tutustua kaupungin kaavoitusprosessin oikeusvaikutuksiin.
− Kaavatyön vireilletulosta ja etenemisestä on tiedotettu lain edellyttämällä tavalla ja tieto on ollut yhdenveroisesti kaikkien saatavilla. Kaavatyön laatiminen on hidas prosessi ja alueen asukkailla on ollut aikaa tiedostaa oikeutensa.
LIITE 6
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA LUONNOKSEN PALAUTERAPORTTI – 9.6.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
26
Mielipiteen esittäjä: Aira Kaarina Ylämäki, Jouko Ylämäki (RN:o 15:81) Päivämäärä: 14.3.2013 Aihe: • Mielipiteen esittäjä on hankkinut vuonna 2004 omistukseensa tontin, jolle hän on
suunnitellut rakentavansa pientalon. Kaavaluonnoksessa ko. tila on osoitettu puistoalueeksi ja tiealueeksi. Aluevaraus tulisi muuttaa asuinalueeksi AP-1 tai AP-2 ja uuden asuinrakennuksen rakentaminen tulisi sallia.
− Tien linjausta voidaan tarkistaa ja rakennuspaikan merkintää selvittää ehdotusvaiheeseen.
LIITE 6
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA LUONNOKSEN PALAUTERAPORTTI – 9.6.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
27
Mielipiteen esittäjä: Helge Jöllön sekä Paavo ja Henni Jöllön kuolinpesä c/o Harri Kätkänaho (RN:o 99:1, 99:2) Päivämäärä: 15.3.2013 Aihe: Mielipiteen esittäjän mielestä tilojen 99:1 ja 99:2 kohdalla maanomistajien yhdenvertainen kohtelu ei toteudu: • Tilojen alueelle ei ole osoitettu yhtäkään rakentamiseen kelpaavaa paikkaa;
Tilan 99:1 päärakennus ei sijaitse rantavyöhykkeellä, vaikka se kaavan rantarakentamisselvityksen mukaan siellä on – tilojen 99:1 ja 99:2 rantavyöhyke tulisi muuttaa 50-60 m. syvyiseksi ja tilalle 14:61 osoitetut rantarakentamispaikat on osoitettava niille
− Valtaosa tilojen maista on osoitettu aluemerkinnällä MT/AP-1, jolla pyritään saamaan alueelle verrattain tiheää asuinrakentamista. Lisäksi kaikki tilojen maat, jotka ovat osayleiskaavan alueella on osoitettu kuuluvaksi asemakaavoitettavan alueen ohjeelliseen rajaukseen. Nurmonjokivarren rantarakentamisen mitoitusselvityksen (Pöyry 16.9.2011) mukaan: ”Rantavyöhykkeellä tarkoitetaan sellaista rannan osaa, jonka luonnonolosuhteisiin vesistön vaikutus ulottuu, joka maisemallisesti mielletään rantaan kuuluvaksi tai jolle kohdistuu erilaisia rantaa hyödyntäviä maankäyttötarpeita (HE79/1996). Rantavyöhykkeen leveyteen vaikuttavat ennen kaikkea alueen kasvillisuus, maisema, maaston muodot ja muut luonnonolosuhteet. Lisäksi rantavyöhykkeen rajaukseen vaikuttavat tiestö ja nykyisen asutuksen sijoittuminen. Rantavyöhykkeen voidaan katsoa ulottuvan noin 100 metrin etäisyydelle, mutta ei kuitenkaan missään pidemmälle kuin 200 metrin päähän keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta. Hallintokäytännössä rantavyöhykkeen vähimmäisleveytenä on pidetty 50 metriä. Leveimmillään rantavyöhyke on avoimilla peltorannoilla. Metsäisillä rannanosilla rantavyöhyke on noin 100 metrin laajuinen, rinnemetsien kohdalla hieman laajempi. Kapeaa rantapuustoa tai pientä metsikköä ei huomioida rantavyöhykettä kaventavana tekijänä, koska se on helposti poistettavissa tai harvennettavissa. Sen sijaan tiiviin ranta-asutuksen kohdalla tausta-alueen yhteydet rantaan ovat usein rajoittuneemmat, mikä voidaan huomioida rantavyöhykettä kaventavana tekijänä. Myös rannan suuntaisesti kulkeva tie rajoittaa rakentamisen vaikutuksia ja yhteyttä vesistöön ja muodostaa siten monin paikoin luontevan rantavyöhykkeen rajan.”
LIITE 6
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA LUONNOKSEN PALAUTERAPORTTI – 9.6.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
28
− Tilan 99:1 päärakennus sijaitsee em. mukaisella peltorannalla ja siltä on suora näköyhteys joelle. Täten tilan 99:1 sijaitsee rantavyöhykkeellä. Tilaan 14:61 kuuluu pitkä ja kapea rantakaistale, sekä syvempi, rakentamiseen soveltuva osa. Kaavatyön taustaksi laaditun em. rantarakentamisen mitoitusselvityksen sekä sen pohjalta laaditun mitoituksen mukaan tilalla on oikeus uusiin rakennuspaikkoihin. Aluemerkintöjen tarkastusta Jöllöntien eteläpuolella voidaan kaavaehdotusvaiheessa selvittää. MT/AP-1 –aluemerkintä sekä asemakaavoitettavan alueen merkintä alueella mahdollistavat ranta-alueiden rakentamismahdollisuuksien uudelleenarvioinnin myöhemmin asemakaavoituksen yhteydessä.
• Rantavyöhykettä tulisi kaventaa myös, jotta haja-asutusrakentaminen Jöllöntien puolelle olisi mahdollista
− Ko. tilat sijaitsevat Keski-Nurmon koulun läheisyydessä ja yhdyskuntarakenteen kannalta edullisessa paikassa. Kaupungin kannalta haja-asutuksen salliminen alueelle ei ole toivottavaa, siksi aluetta on esitetty kaavaluonnoksessa rakennettavaksi tiheämmin ja järjestelmällisemmin. Tähän pyritään merkinnällä MT/AP-1 sekä asemakaavoitettavan alueen ohjeellisella merkinnällä.
• EV –aluemerkintä tulisi poistaa Kuortaneentien varrelta ja korvata MT/AP-1 –aluemerkinnällä. Meluntorjunta olisi parempi hoitaa maavallilla
− EV-aluemerkintää voidaan tarkistaa kaavan ehdotusvaiheessa. Maavallia ei ole tarkoitus sallia Kuortaneentien maiseman ja yleisen viihtyvyyden vuoksi.
• Mielipiteen esittäjä kyseenalaistaa merkinnän luo-2/7 liito-oravahavainnot ja ilmoittaa, että alueella tullaan tekemään normaalit metsänhoito- harvennustyöt.
− Osayleiskaava-alueelle on tehty luontoselvitys vuonna 2011 ja osoitetulla alueella on todettu olevan liito-oravan lisääntymis- ja/tai levähdysalue. Liito-orava on EU:n luontodirektiivin liitteen IV (a) mukainen rauhoitettu eläinlaji, jonka elinympäristön tahallisesta heikentämisestä on säädetty Luonnonsuojelulaissa (39§, 58§) sekä Rikoslaissa (luku 48 1–5§).
LIITE 6
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA LUONNOKSEN PALAUTERAPORTTI – 9.6.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
29
Mielipiteen esittäjä: Anna Hakkari Päivämäärä: 15.3.2013 Aihe: • Mielipiteen esittäjä ilmoittaa yhtyvänsä Jouko Peltosen mielipiteeseen.
− Huomioidaan.
LIITE 6
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA LUONNOKSEN PALAUTERAPORTTI – 9.6.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
30
Mielipiteen esittäjä: Aki Ylinen (RN:o 15:88, 15:99) Päivämäärä: 15.3.2013 Aihe: • Mielipiteen esittäjän mielestä Ylisen tilan (15:99) ME-aluevarauksen (kuvassa aluerajaus
1) tulisi ulottua pidemmälle länteen/lounaaseen Kukonojan suuntaan.
− ME-aluevaraus on mitoitettu Ylisen Broiler Oy:n 8.11.2012 Seinäjoen kaupunkisuunnittelujaostolle toimitetun suunnittelutarveratkaisuhakemuksen ja sen liitteenä olleen asemapiirroksen mukaisesti siten, että suunniteltu laajennus on huomioitu. Alueen laajentaminen ilman pakottavaa syytä lähemmäs jo olemassa olevaa asutusta ei ole toivottavaa syntyvien ympäristöhaittojen vuoksi.
• Tilan 15:103 mailla Karjanmaantien ympäristössä sijaitsevan VL-alueen (kuvassa aluevaraus 2) kevyen liikenteen väylä on siirrettävä kulkemaan muualla, sillä ko. tilan maat ovat aktiivisessa viljelykäytössä.
− Mainittu harmaa alue ei kuulu nyt valmisteltavan Keski-Nurmon osayleiskaavan alueeseen, vaan se kuuluu Nurmon keskustan yleiskaavaan vuodelta 2005, eikä asiaan voida vaikuttaa. Aluevaraus on esitetty kaavaluonnoskartassa mustavalkoisena, jotta suhde olevaan kaavaan hahmottuisi lukijalle paremmin. Em. Kaavassa osoitettu reitti ei ole kevyen liikenteen väylä vaan ulkoilureitti. Reittimerkintä on sijainniltaan ohjeellinen ja sen perustamiseen tarvitaan sopimus maanomistajien kanssa.
LIITE 6
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA LUONNOKSEN PALAUTERAPORTTI – 9.6.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
31
• Viitainnevan peltoalueen tulisi säilyä viljelyskäytössä, eikä valjastaa asuntotuotantoon.
Viheralueen voisi linjata pelloille ja jatkaa niiden viljelyskäyttöä jatkossakin.
Seinäjoen kaupunkialue on kasvanut viime vuosikymmeninä ja kasvaa edelleenkin voimakkaasti. Viitainnevan alue, kuten muukin kaava-alueen lounaisosa, on Etelä-Pohjanmaan maakuntakaavassa merkitty kaupunkikehittämisen kohdealueeksi. Kaupunkirakenteen laajentaminen alueella on perusteltua ja uutta rakentamista esitetään alueille, joille sen katsotaan olevan sopivaa. Viitainneva ympäristöineen on tällainen alue.
LIITE 6
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA LUONNOKSEN PALAUTERAPORTTI – 9.6.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
32
• Jokaisen maanomistajan ja aktiiviviljelijän toivomuksia on mahdollisuuksien mukaan noudatettava. Vapaa-ajan reitistöjen linjauksissa on huomioitava omistusten rajat, eikä alueita saa pilata reittien vetämisellä. Alueen kotieläintuotannon edellytyksiä ei tule unohtaa asuntotuotannon vaatimuksia seuratessa.
− Kaikki esitetyt mielipiteet huomioidaan mahdollisuuksien mukaan kaavatyön jatkuessa. Keski-Nurmon osayleiskaava-alueella on perinteisesti harjoitettu maa- ja metsätaloutta, mutta Seinäjoen kaupunkialueen laajentuminen asettaa tulevien vuosikymmenten maankäytön suunnittelulle erityisiä haasteita, joihin nyt laadittavalla osayleiskaavalla pyritään vastaamaan.
LIITE 6
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA LUONNOKSEN PALAUTERAPORTTI – 9.6.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
33
Mielipiteen esittäjä: Timo Toivola, Katri Toivola, Lyyli Toivola (RN:o 12:177, 12:294, 12:28) Päivämäärä: 15.3.2013 Aihe: • Mielipiteen esittäjät toivovat, että tilojen 12:177 ja 12:294 (kuvassa aluerajaus 2) alueilla
olisi vastaisuudessakin mahdollista harjoittaa pensasmarjojen tuotantoa.
− Mainitut tilat eivät kuulu nyt valmisteltavan Keski-Nurmon osayleiskaavan alueeseen, vaan Nurmon keskustan yleiskaavaan vuodelta 2005, eikä asiaan voida vaikuttaa. Aiemman kaavan aluevaraus on esitetty kaavaluonnoskartassa mustavalkoisena, jotta suhde olevaan kaavaan hahmottuisi lukijalle paremmin
• Tila 12:28 (kuvassa aluerajaus 1) tulisi säilyttää maatalousalueena, sillä siltä saadaan polttoenergia kodin lämmitykseen.
− kaupunkialue kasvaa voimakkaasti ja Kuortaneentien suunta on yksi kaupungin pääkasvusuunnista. Osa osoitetun alueen rakentamattomasta maasta on kaupungin omistuksessa, joten sen kaavoittaminen myös siten järkevää. Lisäksi alue sijaitsee edullisesti suhteessa olevaan yhdyskuntarakenteeseen ja on hyvin saavutettavissa, joten sen rakentaminen on perusteltua. Toive omasta rauhasta ja rakentamattomasta lähiympäristöstä on sinällään ymmärrettävä, mutta sen toteutuminen voimakkaasti kasvavan maakuntakeskuksen välittömässä läheisyydessä on vaikeasti toteutettavissa. Alue on osayleiskaavaluonnoksessa osoitettu asemakaavoitettavaksi. Asemakaavoituksen yhteydessä alue on mahdollista jättää rakentamisen ulkopuolelle.
LIITE 6
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA LUONNOKSEN PALAUTERAPORTTI – 9.6.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
34
Mielipiteen esittäjä: Rauni Soininen (RN:o 14:214) Päivämäärä: 15.3.2013 Aihe: • Mielipiteen esittäjän mielestä tilan 14:214 AP-2 –alueen rajausta tulisi laajentaa rannan
suuntaan.
− Tila 14:214 sijaitsee rantavyöhykkeellä ja sillä on jo yksi rakennuspaikka, eikä uuden rakennuspaikan osoittaminen ole perusteltua huomioiden maanomistajien yhdenvertainen kohtelu ja yleiskaavan rantarakentamisessa sovelletut periaatteet Osayleiskaavassa esitetään uutta rakentamista Nurmonjoen varteen siinä laajuudessa, joka on katsottu olevan perusteltua ja kohtuullista verrattuna nykyiseen rantarakentamistiheyteen ja yleiseen käytäntöön rantarakentamisen ohjauksessa. Uuden rakentamisen paikat on määritetty ns. emätilatarkastelun perusteella, jossa huomioidaan rantaan rajoittuvien tilojen aiempi rakentaminen. Esitetylle tilalle sijoittuvalle uudelle rantarakennuspaikalle ei ole mitoituksella perusteita, sillä ko. emätila on käyttänyt jo mitoituksellisen rakennusoikeuden. Rakentamisen salliminen esitetylle tilalle tarkoittaisi, että rantarakentamisen määrää pitäisi maanomistajien tasavertaisen kohtelun nimissä nostaa laajemmalla alueella. Niin runsas rakentamisen määrä ei ko. alueella enää olisi suotavaa alueen maisema-arvojen, virkistystarpeiden, vesiensuojelun eikä maaston- ja luonnonpiirteiden kannalta. Nykyisen rakennuspaikan aluerajauksen tarkistamista kaavaehdotukseen voidaan selvittää.
LIITE 6
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA LUONNOKSEN PALAUTERAPORTTI – 9.6.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
35
• Mielipiteen esittäjän mielestä jätevesien käsittely ko. tilan alueella tulisi olla mahdollista
toteuttaa sakokaivojen ja suodatinkentän avulla.
− Alueen maankäyttöä suunniteltaessa on todettu, että sakokaivojen ja suodatinkenttien käyttö jätevesien käsittelyyn näin lähellä tulvaherkkää vesistöä ei ole perusteltua, vaan se tulee toteuttaa tavalla, jolla riski jätevesien päätymisestä vesistöön minimoidaan.
• Mikäli Isokoskentien varteen rakennetaan kevyen liikenteen väylä, tulisi se rakentaa nykyisen tielinjauksen itäpuolelle.
− Osayleiskaavassa ei osoiteta kevyen liikenteen väylää ko. alueelle, sillä siellä ei nähdä olevan tarvetta kevyen liikenteen väylälle.
LIITE 6
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA LUONNOKSEN PALAUTERAPORTTI – 9.6.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
36
Mielipiteen esittäjä: Aira ja Matti Keski-Luoma (RN:o 11:155, 16:92, 12:55, 16:49, 16:99, 16:106, 16:126, 16:111) Päivämäärä: 19.3.2013 Aihe: • Mielipiteen esittäjien mielestä tilat 11:155, 16:92, 12:55, 16:49, 16:99, 16:106, 16:126,
16:111 on jätettävä maatalousalueiksi. Heillä on 3000 kanan luomukanala, jolle rehuomavaraisuus on tärkeää. Lisäksi em. alueiden jättäminen maatalouskäyttöön ei heidän mielestään ole osayleiskaavan tavoitteiden vastaista.
− Seinäjoen kaupunkialue kasvaa voimakkaasti ja Kuortaneentien suunta
maakuntakeskuksen välittömässä läheisyydessä on yksi kaupungin pääkasvusuunnista. Maakuntakaavassa osayleiskaavan läntisin osa, nyt kyseessä oleva alue on osoitettu merkittäviltä osin kaupunkikehittämisen kohdealueeksi, jota mm. ”kehitetään maakuntakeskuksena ja sitä ympäröivänä kaupunkiseutuna. Alueen valmiuksia parannetaan maakunnallisten palveluiden sijainti- ja liikenneyhteyksien solmupaikkana.” Alue sijaitsee edullisesti suhteessa olevaan yhdyskuntarakenteeseen sekä kunnallisteknisiin verkostoihin ja on lisäksi hyvin saavutettavissa, sillä se sijaitsee kahden valtatien – VT 18 ja VT 19 uusi ohitustieosuus – solmukohdassa kaupungin ydinkeskuksen välittömässä läheisyydessä. Alueen osoittaminen asuinrakentamiseen on siten maakuntakaavan mukaista ja vastaa laajenevan kaupunkiseudun kasvutarpeisiin mahdollisimman tarkoituksenmukaisella tavalla. Osayleiskaavaa ei voida laatia sisällöltään maakuntakaavan vastaiseksi.
LIITE 6
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA LUONNOKSEN PALAUTERAPORTTI – 9.6.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
37
Esitettyjen asuinalueiden rajauksia merkittäessä on mahdollisuuksien mukaan pyritty huomioimaan oleva maatalous ja takaamaan sen toimintaedellytykset mahdollisimman pitkälle; merkittävä osa mielipiteen esittäjien tiloista on kaavassa merkinnällä MA, EV-1, VL tai VU. Asumisellekin osoitetut alueet ovat maatalouskäytössä siihen saakka kunnes kaupunki joskus hankkii ne omistukseensa.
LIITE 6
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA LUONNOKSEN PALAUTERAPORTTI – 9.6.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
38
Jorma Luoma (RN:o 15:97, 16:102) Päivämäärä: 26.3.2013 Aihe: • Mielipiteen esittäjä toivoo kahta uutta rakennuspaikkaa omistamilleen tiloille.
− Merkittävä osa osoitetuista tiloista sijaitsee liikennemelualueella. Koko alueen osoittaminen asuinkäyttöön tarkoitetuksi alueeksi muuttaisi ympäristön asuin- ja viheraluerakennetta epätarkoituksenmukaiseen suuntaan. Tällöin koko ympäröivän alueen rakennetta tulisi järjestellä uudelleen. AP-1 alueen rajauksen tarkentamista voidaan selvittää kaavaehdotusvaiheeseen.
LIITE 6
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA LUONNOKSEN PALAUTERAPORTTI – 9.6.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
39
Juha Ala-Huumo (RN:o 14:216) Päivämäärä: 26.3.2013 Aihe: • Mielipiteen esittäjä toivoo omistamalleen tilalle 1-2 uutta rakennuspaikkaa.
− Voidaan harkita merkintöjen tarkistamista ehdotusvaiheeseen.
LIITE 6
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA LUONNOKSEN PALAUTERAPORTTI – 9.6.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
40
Aula Kortesniemi C/O Jyrki Kortesniemi (RN:o 18:178) Päivämäärä: 5.4.2013 Aihe: • Mielipiteen esittäjä toivoo, että tila 18:178 voitaisiin merkitä kaavassa loma-
asuntoalueeksi. Tila on irrotettu emätilasta 1970-luvulla tässä tarkoituksessa.
− Vuonna 2010 tehdyssä luontoselvityksessä tilan rantametsikössä on todettu olevan liito-oravan lisääntymis- ja levähdysalue. Siten se ei sovellu rakentamiseen. Lisäksi kaavaa varten tehdyn emätilatarkastelun perusteella tilalle 18:178 ei synny uusia rakennuspaikkoja. Osayleiskaavassa esitetään uutta rakentamista Nurmonjoen varteen siinä laajuudessa, joka on katsottu olevan perusteltua ja kohtuullista verrattuna nykyiseen rantarakentamistiheyteen ja yleiseen käytäntöön rantarakentamisen ohjauksessa. Uuden rakentamisen paikat on määritetty ns. emätilatarkastelun perusteella, jossa huomioidaan rantaan rajoittuvien tilojen aiempi rakentaminen. Esitetylle tilalle sijoittuvalle uudelle rantarakennuspaikalle ei ole mitoituksella perusteita, sillä ko. emätila on käyttänyt jo mitoituksellisen rakennusoikeuden. Rakentamisen salliminen esitetylle tilalle tarkoittaisi, että rantarakentamisen määrää pitäisi maanomistajien tasavertaisen kohtelun nimissä nostaa laajemmalla alueella. Niin runsas rakentamisen määrä ei ko. alueella enää olisi suotavaa alueen maisema-arvojen, virkistystarpeiden, vesiensuojelun eikä maaston- ja luonnonpiirteiden kannalta.
LIITE 6
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA LUONNOKSEN PALAUTERAPORTTI – 9.6.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
41
Erkki Ylä-Autio (RN:o 2:288) Päivämäärä: 5.4.2013 Aihe:
• Mielipiteen esittäjä toivoo tilalleen kahta uutta rakennuspaikkaa.
− Voidaan harkita merkintöjen tarkistamista ehdotusvaiheeseen.
LIITE 6
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA LUONNOKSEN PALAUTERAPORTTI – 9.6.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
42
Martti Saari (RN:o 12:285) Päivämäärä: 25.6.2013 Aihe:
• Mielipiteen esittäjä toivoo tilalleen uutta rakennuspaikkaa.
− Tila 12:285 on rantavyöhykkeellä. Osayleiskaavassa esitetään uutta rakentamista Nurmonjoen varteen siinä laajuudessa, joka on katsottu olevan perusteltua ja kohtuullista verrattuna nykyiseen rantarakentamistiheyteen ja yleiseen käytäntöön rantarakentamisen ohjauksessa. Uuden rakentamisen paikat on määritetty ns. emätilatarkastelun perusteella, jossa huomioidaan rantaan rajoittuvien tilojen aiempi rakentaminen. Esitetylle tilalle sijoittuvalle uudelle rantarakennuspaikalle ei ole mitoituksella perusteita, sillä ko. emätila on käyttänyt jo mitoituksellisen rakennusoikeuden. Rakentamisen salliminen esitetylle tilalle tarkoittaisi, että rantarakentamisen määrää pitäisi maanomistajien tasavertaisen kohtelun nimissä nostaa laajemmalla alueella. Niin runsas rakentamisen määrä ei ko. alueella enää olisi suotavaa alueen maisema-arvojen, virkistystarpeiden, vesiensuojelun eikä maaston- ja luonnonpiirteiden kannalta.
LIITE 6
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA LUONNOKSEN PALAUTERAPORTTI – 9.6.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
43
Heikki ja Eliisa Autio (RN:o 12:185, 12:287) Päivämäärä: 21.8.2013 Aihe:
• Mielipiteen esittäjät toivovat, että tilalle 12:185 emätilatarkastelun perusteella syntyvä rantarakennuspaikka voitaisiin siirtää heidän omistamalleen tilalle 12:287.
− Rakennuspaikka voidaan siirtää. Päivitetään muutos kaavaan.
LIITE 6
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA LUONNOKSEN PALAUTERAPORTTI – 9.6.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
44
Erno Paananen (RN:o 12:287) Päivämäärä: 10.6.2013 Aihe: • Mielipiteen esittäjä huomauttaa, ettei hänen tilansa pohjoispuoleiselle naapuritilalle
osoitetun uuden rantarakennuspaikan tontilleajo voi tapahtua hänen tilansa läpi.
− Rakennusoikeuden omistaja on esittänyt, että rakennuspaikka voidaan siirtää toisaalle siten ettei ko. läpiajoa synny. Muutos päivitetään kaavaan.
LIITE 6
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA LUONNOKSEN PALAUTERAPORTTI – 9.6.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
45
Harri Haapa-Aho (RN:o 15:86) Päivämäärä: 10.6.2013 Aihe:
• Mielipiteen esittäjä toivoo, että hänen tilansa pohjoisosaan rajautuvan VL -alueen rajaa ja ulkoilureittimerkintää voitaisiin siirtää pohjoisemmaksi.
− Voidaan harkita merkintöjen tarkistamista ehdotusvaiheeseen. Alue on merkitty asemakaavoitettavaksi, joten nyt osoitettujen asuinrakennusten alueen, viheralueen ja ulkoilureitin tarkemmat sijainnit tullaan määrittämään tuolloin. Myös lopullinen kaavaan tuleva ulkoilureittimerkintä on luonteeltaan ohjeellinen ja varsinaista ulkoilureitin perustamista varten tarvitaan sopimukset maanomistajien kanssa.
LIITE 6
TEKNIIKKAKESKUS
Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaOsayleiskaava
Keski-Nurmo 14.2.2013 KAUPUNKISUUNNITTELU JA KAAVOITUS
Kaupunkisuunnittelu ja kaavoitus / Kirkkokatu 6, 60100 SEINÄJOKI / 06-416 2111Kaavan laatija: Arkkitehtitoimisto A-Konsultit Oy, 09-6844 510 1
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMAOsayleiskaava
KESKI-NURMO
LIITE 7
TEKNIIKKAKESKUS
Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaOsayleiskaava
Keski-Nurmo 14.2.2013 KAUPUNKISUUNNITTELU JA KAAVOITUS
Kaupunkisuunnittelu ja kaavoitus / Kirkkokatu 6, 60100 SEINÄJOKI / 06-416 2111Kaavan laatija: Arkkitehtitoimisto A-Konsultit Oy, 09-6844 5102
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMAOsayleiskaavaKESKI-NURMO
SISÄLLYSLUETTELO
Suunnittelualueen sijainti ja kuvaus 4Suunnittelutehtävän määrittely ja tavoitteet 5Suunnittelun lähtökohdat ja aiemmat suunnitelmat 6Tehdyt selvitykset 10Osalliset 11Osallistumismenettely ja tiedottaminen 12Viranomaisyhteistyö 13Vaikutusten arviointi 13Kaavoituksen aikataulu ja päätöksenteko 14Yhteystiedot 15
LIITE 7
TEKNIIKKAKESKUS
Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaOsayleiskaava
Keski-Nurmo 14.2.2013 KAUPUNKISUUNNITTELU JA KAAVOITUS
Kaupunkisuunnittelu ja kaavoitus / Kirkkokatu 6, 60100 SEINÄJOKI / 06-416 2111Kaavan laatija: Arkkitehtitoimisto A-Konsultit Oy, 09-6844 510 3
Keski-Nurmonosayleiskaava
Veneskoskenosayleiskaava
Kouranosayleiskaava
Kaava-alue kartalla yhdessä samanaikaisesti käynnistettyjen Veneskosken ja Kouran osayleiskaavojen aluerajausten kanssa.
LIITE 7
TEKNIIKKAKESKUS
Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaOsayleiskaava
Keski-Nurmo 14.2.2013 KAUPUNKISUUNNITTELU JA KAAVOITUS
Kaupunkisuunnittelu ja kaavoitus / Kirkkokatu 6, 60100 SEINÄJOKI / 06-416 2111Kaavan laatija: Arkkitehtitoimisto A-Konsultit Oy, 09-6844 5104
Osayleiskaava-alue sijoittuu Nurmonjokilaaksoon Keski-Nurmoon, Seinäjoen keskustan itäpuolelle. Seinäjoen keskustasta on n. 5 km Keski-Nurmon alueelle.
Osayleiskaava-alueita halkovat Nurmonjoki, Kuortaneentien pohjoispuolella joen vartta kulkevat Isokoskentie ja Keski-Nurmontie.Kuortaneentie on osa valtatietä 18. Osayleiskaava-alueen pinta-ala on noin 1640 ha.
Maisemallisesti aluetta hallitsee Nurmonjokilaakson alava, valtakunnallisesti merkittävä kulttuurimaisema, jonka mukaisesti myös alueen asutuskeskittymät ovat sijoittuneet.
Osayleiskaava-alueella toimii Ruuhikoski Golf sekä useita eläintiloja.
Osayleiskaava-alueen länsiosa kuuluu Nurmon keskustan yleiskaava 2015:een. Lounaisosastaan osayleiskaava-alue rajautuu Roveksen osayleiskaava-alueeseen.
Valtakunnallisesti merkittävä kulttuurimaisema, Nurmonjoki-laakso.
Aluerajaus kartalla.
Suunnittelualueen sijainti ja kuvaus
LIITE 7
TEKNIIKKAKESKUS
Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaOsayleiskaava
Keski-Nurmo 14.2.2013 KAUPUNKISUUNNITTELU JA KAAVOITUS
Kaupunkisuunnittelu ja kaavoitus / Kirkkokatu 6, 60100 SEINÄJOKI / 06-416 2111Kaavan laatija: Arkkitehtitoimisto A-Konsultit Oy, 09-6844 510 5
Suunnittelutehtävän määrittely ja tavoitteet
Seinäjoki on lähes 200 000 asukkaan Etelä-Pohjanmaan keskus ja yksi Suomen nopeimmin kehittyviä kaupunkikeskuksia. Seinäjoen väkiluku ylitti 58 000 asukasta keväällä 2011. Keski-Nurmon – Veneskosken alue on ollut yleiskaavoitettavana kohteena Seinäjoen kaupungin kaavoitusohjelmassa vuodesta 2009. Samalla myös eteläisemmän Kouran alueen yleiskaavoitus on ajankohtaistunut. Alueille on tarve laatia yleiskaavat sekä tarkistaa aiemmin laadittuja yleiskaavoja alueiden maankäytön ohjaukseen. Yleiskaavoituksen ajaksi suunnittelualueille on asetettu MRL 38§:n ja MRL 128 §:n mukaiset rakennus- ja toimenpidekiellot kaupunginvaltuuston päätöksellä 28.06.2010 viideksi vuodeksi.
Keski-Nurmon osayleiskaava-alueen länsiosa on Seinäjoen kaupunkialueen laajenemisvyöhykkeellä ja sinne on tarvetta osoittaa asumis- ja palvelukäyttöön asemakaavoitettavia alueita. Nurmonjokilaaksossa on erityisesti omakotiasutuksen rakentamispaineita. Alueella on tarve suunnitelmallisesti osoittaa pientaloasuminen sekä ranta-alueilla että muualla. Lisäksi pyritään osoittamaan alueet, joilla on mahdollisuus käyttää yleiskaavaa rakennusluvan myöntämisen perusteena MRL 72§:n mukaisesti. Lisäksi on tarve tiivistää olemassa olevia kylä- ja nauhataajamia mm. uuden Keski-Nurmon koulun lähia-lueilla. Alueella on maatalouden suuryksiköitä, joiden toimintaedellytykset pyritään turvaamaan kaavassa.
Kaavoituksen yhteydessä otetaan kantaa myös jätevesihuollon järjestämiseen sekä tieverkkoon. Nurmon keskustan oikeusvaikutteisen osayleiskaavan alueella tulevan Seinäjoen itäisen ohikulkutien ja Keski-Nurmontien välisellä alueella on tarvetta tarkistaa aiemman yleiskaavan maankäytön varauksia sekä tarve ohjata tulevaa asemakaavoitusta.
Valtatielle 18 on laadittu yleissuunnitelma vuonna 1987 tien oikaisuksi Kuortaneentien ja Keski-Nurmontien risteyksen tuntumasta Kouran eteläpuolitse. Oikaisu on ELYn liikennehankkeissa mukana sekä huomioitu maakuntakaavassa (kuva s. 7). Suunnitelmat valtatien 18 tiejärjestelyistä otetaan huomioon yleiskaavassa. Yleiskaavan tavoitteena on yleiskaavaratkaisun liikenneverkko ja sen liittyminen katu- ja yleisten teiden verkostoon.
Laadittavan osayleiskaavan tavoitevuosi on 2030. Kaava laaditaan oikeusvaikutteisena.
LIITE 7
TEKNIIKKAKESKUS
Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaOsayleiskaava
Keski-Nurmo 14.2.2013 KAUPUNKISUUNNITTELU JA KAAVOITUS
Kaupunkisuunnittelu ja kaavoitus / Kirkkokatu 6, 60100 SEINÄJOKI / 06-416 2111Kaavan laatija: Arkkitehtitoimisto A-Konsultit Oy, 09-6844 5106
Suunnittelun lähtökohdat ja aiemmat suunnitelmat
LähtökohdatAlueen maisemarakennetta hallitsee kaakkois-luoteissuuntainen avoin peltomaisema ja sen keskellä virtaava Nurmonjoki ja sen sivuhaarat. Topografialtaan alue on tasaista. Maiseman solmukohdat sijoittuvat alueen pohjoisosassa Hirviluoman joenhaaraan ja etelässä Kuortaneentien ja Keski-Nurmontien risteyksen kohdalla maiseman avautuessa jälleen laajemmaksi laaksotilaksi.Nurmonjoki kuuluu Lapuanjoen vesistöalueeseen. Joen pituus on noin 80 km ja valuma-alue 856 km2.Osayleiskaava-alueella ei ole pohjavesialueita.
Osayleiskaava-alueen maaperä on pääosin karkeaa hietaa, myös savi- ja hiesualueita esiintyy. Jokilaakson reunat ovat moreenia ja kalliota. Vanhin asutus on keskittynyt jokivarteen hietamaille. Kylän rakenne on nauhamainen, ja sen sisääntulo- ja porttikohta on Ruuhikoski Golfin alueella.
Alueen ilmastolle tunnusomaisia piirteitä ovat tulvaherkkyys, tuulisuus ja ajoittainen sumuisuus.
Osayleiskaava-alueelle on tehty luontoselvitys vuosina 2010-2011. Inventoinnissa löytyi kaikkiaan 24 kpl luontokohteita. Suurin osa kohteista on liito-oravien reviirejä, yksittäispuita tai luonnonarvoiltaan merkittäviä metsäalueita/metsikköjä.
Tieverkollisesti suunnittelualueella kulkee molemmin puolin jokea Keski-Nurmontie ja Isokoskentie. Aleen eteläreunassa kulkee Kuortaneentie. Niistä Kuortaneentie on osa valtakunnan tieverkon valtatietä 18 (Vaasa – Jyväkylä). Liikennemäärät ovat alueella pääasiassa alhaisia. Ainoastaan Kuortaneentien valtatieosuudella liikennettä on paljon hieman yli 5600 autoa vuorokaudessa. Keski-Nurmontiellä liikennettä on noin 1700 ja Isokoskentiellä liikennettä on noin 300 autoa vuorokaudessa.
LIITE 7
TEKNIIKKAKESKUS
Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaOsayleiskaava
Keski-Nurmo 14.2.2013 KAUPUNKISUUNNITTELU JA KAAVOITUS
Kaupunkisuunnittelu ja kaavoitus / Kirkkokatu 6, 60100 SEINÄJOKI / 06-416 2111Kaavan laatija: Arkkitehtitoimisto A-Konsultit Oy, 09-6844 510 7
Ote maankuntakaavasta.
Voimassa olevat kaavat
MaakuntakaavaYmpäristöministeriö on vahvistanut Etelä-Pohjanmaan maakuntakaavan 23.05.2005. Maakuntakaavan uudistamistyö on käynnistetty v. 2011. Alueelle kohdistuu seuraavat merkinnät:
- virkistys- ja matkailukohde: Ruuhikoski Golf - Kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeä alue: Nurmonjokilaakso - Ohjeellinen ulkoilureitti - Kaupunkikehittämisen alue - Taajamatoimintojen alue - Uudet tiet ja linjat: valtatie 18 oikaisun liittymä
LIITE 7
TEKNIIKKAKESKUS
Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaOsayleiskaava
Keski-Nurmo 14.2.2013 KAUPUNKISUUNNITTELU JA KAAVOITUS
Kaupunkisuunnittelu ja kaavoitus / Kirkkokatu 6, 60100 SEINÄJOKI / 06-416 2111Kaavan laatija: Arkkitehtitoimisto A-Konsultit Oy, 09-6844 5108
Nurmon keskustan yleiskaava.
Nurmon keskustan yleiskaava 2015 Nurmon keskustan yleiskaava 2015 hyväksyttiin vuonna 2003 ja tuli kaikilta osin voimaan vuonna 2006. Kaavan keskeisiä tavoitteita oli osoittaa keskustan asuin- ja työpaikka-alueiden laajennukset sekä itäisen ohikulkutien paikka. Tarkoituksena oli myös turvata kotieläintalouden edellytyksiä ja säädellä sen suhdetta asumiseen. Kaava jätettiin kuitenkin tältä osin vahvistamatta (valkoiset alueet).Nurmon keskustan yleiskaava-alueen kaakkoisosa, joka sisältää myös kaksi hyväksymättä jäänyttä kotieläintalouden suuryksikköä, kuuluu nyt laadittavan osayleiskaavan alueeseen.
Itäisen ohikulkutien ja Keski-Nurmontien välinen alue on merkitty pääosin MT-3 -alueeksi eli maa- ja metsätalousalueeksi, jolla muu kuin maa- ja metsätalouteen liittyvä rakentaminen ei ole sallittua. Alueelle ei saa rakentaa myöskään kotieläintalouden suuryksikköjä. Alueelle on osoitettu tieliikenneyh-teys itäisen alikulkutien alta, mikäli alue myöhemmin osoitetaan taajamarakenteen laajennusalueeksi. Keski-Nurmontien itäpuolinen alue on varattu maa- ja metsätalousalueiksi M-1 ja M-2, joilla vähäinen täydennysrakentaminen on sallittua, sekä golfkentän alueeksi VU-1. Yleiskaava-alueella on rakentamisrajoitus ja MRL 43.2§ nojalla on määrätty, ettei saa rakentaa niin, että vaikeutetaan yleiskaavan toteuttamista.
LIITE 7
TEKNIIKKAKESKUS
Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaOsayleiskaava
Keski-Nurmo 14.2.2013 KAUPUNKISUUNNITTELU JA KAAVOITUS
Kaupunkisuunnittelu ja kaavoitus / Kirkkokatu 6, 60100 SEINÄJOKI / 06-416 2111Kaavan laatija: Arkkitehtitoimisto A-Konsultit Oy, 09-6844 510 9
Suunnittelualueella ja lähiympäristössä voimassa olevat asema- ja yleiskaavat.
1
5
6
24
3
Suunnittelualueen rajaus
Kouran oyk
Veneskosken oyk
Keski-Nurmonoyk
Roveksenoyk
rautatie Jyväskylään
rautatie Tampereelle
valtatien oikaisuvaraus
maakuntakaavassa
Karhuovuorenak ehdotus
Keski-Nurmon asemakaava
1. Nurmon keskustan yleiskaava 2003 2. Veneskosken osayleiskaava 19933. Kouran osayleiskaava 19834. Roveksen osayleiskaava 20095. Karhuvuoren asemakaavaehdotus 20116. Keski-Nurmon asemakaava 2008
LIITE 7
TEKNIIKKAKESKUS
Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaOsayleiskaava
Keski-Nurmo 14.2.2013 KAUPUNKISUUNNITTELU JA KAAVOITUS
Kaupunkisuunnittelu ja kaavoitus / Kirkkokatu 6, 60100 SEINÄJOKI / 06-416 2111Kaavan laatija: Arkkitehtitoimisto A-Konsultit Oy, 09-6844 51010
Asemakaavat • Keski-Nurmon asemakaava (Keski-Nurmon koulun asemakaava) Kaava laadittiin alueelle suunnitellun koulun sekä siihen liittyvien tulevien laajennusten ja
päiväkodin rakentamisen mahdollistamiseksi. Samalla tutkittiin koulun länsipuolisen alueen osoittaminen asumiseen. Sijainti tulva-alueella huomioitiin suunnittelussa. Rakennusjärjestys • Seinäjoen kaupungin rakennusjärjestys (tullut voimaan 19.1.2009)
Tehdyt selvitykset
Luonnonympäristö • Tanelinranta - Keski-Nurmo – Veneskoski - Koura (Seinäjoen kaupunki 2010-2011)
Osayleiskaavatyötä varten sekä Keski-Nurmon, Veneskosken ja Kouran alueille on laadittu luontoselvitykset. Selvitykset osoittavat, että alueella on runsaasti liito-oravahavaintoja ja myös muita luontokohteita, jotka tulee ottaa huomioon suunnittelutyössä.
• Lausunto tulvien huomioonottamisesta osayleiskaavoituksessa alueella Keski-Nurmo – Veneskoski – Koura, Seinäjoki (9.2.2012 EPOELY)
• Nurmonjoen virtausmalli ja tulvakorkeuksien määrittely kaavoituksen tarpeisiin pl 241+00 – 529+40. EPOELY, 2011.
• Tulvariskien alustava arviointi Lapuanjoen vesistöalueella. Etelä-Pohjanmaan ELY, 2011• Lapuanjoen vesistön tulvatorjunnan toimintasuunnitelma. Syrjänen Kari ja Leiviskä Pekka.Länsi-
Suomen ympäristökeskus, raportti 5/2007.
Rakennettu ympäristö• Valtatie 18 Vaasa-Jyväskylä – Yhteysvälin kehittämisselvitys (Tiehallinto 2003)• Keskustan osayleiskaava-alue (Nurmo) / Vanhan rakennuskannan inventointi 2004• Nurmonjoen jokivarsiasutus, loppuraportti. Lapuan kaupungin ja Nurmon kunnan toteuttama
EU-hanke 2000-2006• Entisen Nurmon kunnan alueen muinaisjäännösinventointi 2010 (Mikroliitti)• Nurmonjokivarren rantarakentamisen mitoitusselvitys 2011 (Pöyry) • Kulttuuriympäristöselvitys 2011 (Arkkitehtitoimisto Kristina Karlsson)• Maisemaselvitys 2011 (SITO Oy)
LIITE 7
TEKNIIKKAKESKUS
Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaOsayleiskaava
Keski-Nurmo 14.2.2013 KAUPUNKISUUNNITTELU JA KAAVOITUS
Kaupunkisuunnittelu ja kaavoitus / Kirkkokatu 6, 60100 SEINÄJOKI / 06-416 2111Kaavan laatija: Arkkitehtitoimisto A-Konsultit Oy, 09-6844 510 11
Vaikutusalue
Vaikutusalueena on Keski-Nurmon alue Nurmonjokilaakson ympäristössä sekä Kuortaneentien, Mäki-Hakolantien Keski-Nurmontien ja itäisen ohikulkutien rajaama alue sekä koko Nurmonjokilaakson kokonaisuutta ajatellen Kouran ja Veneskosken osayleiskaava-alueet.
Osalliset
• Suunnittelu- ja lähialueen maanomistajat ja yritykset.• Kaupungin viranomaiset ja yhtiöt:
• Tekniikkakeskus• Rakennusvalvonta• Kunnallistekniikka• Ympäristönsuojelu• Sivistyskeskus • Sosiaali- ja terveyskeskus • Seinäjoen Energia• Seinäjoen Vesi• Seinäjoen Seudun elinkeinokeskus (SEEK)• Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitos• Etelä-Pohjanmaan maakuntamuseo• Asukaslautakunta
• Valtion ja muut viranomaiset: • Etelä-Pohjanmaan ELY / elinkeinot, työvoima, osaaminen ja kulttuuri, maaseutu ja energia,
liikenne- ja infrastruktuuri, ympäristö ja luonnonvarat• Etelä-Pohjanmaan liitto• Liikennevirasto• Museovirasto• Lapuan kaupunki• Seinäjoen seurakunta
LIITE 7
TEKNIIKKAKESKUS
Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaOsayleiskaava
Keski-Nurmo 14.2.2013 KAUPUNKISUUNNITTELU JA KAAVOITUS
Kaupunkisuunnittelu ja kaavoitus / Kirkkokatu 6, 60100 SEINÄJOKI / 06-416 2111Kaavan laatija: Arkkitehtitoimisto A-Konsultit Oy, 09-6844 51012
• Yritykset ja yhdistykset: • Anvia oy• LNI Verkko oy• Etelä-Pohjanmaan luonnonsuojeluyhdistys• Etelä-Pohjanmaan kotiseutu- ja museoyhdistys ry
Osallistumismenettely ja tiedottaminen Tiedottaminen Kaavoituksen etenemisestä, vireilletulosta, osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä kaavaluonnoksen ja ehdotuksen nähtävilläolosta ja mahdollisista tiedotustilaisuuksista tiedotetaan kaupungin virallisella ilmoitustaululla (kaupungintalon 2. kerros), kaupungin tiedotuslehdessä (Etelä-Pohjanmaa-lehti), Seinäjoen Sanomissa ja kaupungin internetsivulla (http://www.seinajoki.fi) aina kaavan hyväksymiseen saakka.
Vireilletulo Osayleiskaavojen laatiminen on tullut vireille kaupunkisuunnittelujaoston päätöksellä 20.04.2010.
Aloitus- ja luonnosvaihe Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (oas) sekä rakennemallit asetetaan nähtäville vähintään 14 päivän ajaksi. Luonnos asetetaan nähtäville 30 päiväksi. Nähtävilläolosta tiedotetaan julkisesti kuulutuksella. Suunnittelualueen ulkopaikkakuntalaisia maanomistajia sekä osallisiksi merkittyjä viranomaisia ja yhteisöjä tiedotetaan. Osallisilla on mahdollisuus antaa mielipiteitä kirjallisesti, suullisesti tai sähköpostin välityksellä (MRL 62 § ja MRA 30 §). Tarvittaessa järjestetään kaavan esittelytilaisuus. Saadut mielipiteet ja lausunnot käsitellään ja vastineet kirjataan selostukseen ehdotusvaiheessa.
Osallisilla on ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville mahdollisuus esittää Etelä- Pohjanmaan elinkeino- ja liikenne- ja ympäristökeskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä (MRL 64 §) osoitteeseen: Etelä-Pohjanmaan ELYkeskus, Alvar Aallon katu 8, PL 156, 60101 Seinäjoki
LIITE 7
TEKNIIKKAKESKUS
Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaOsayleiskaava
Keski-Nurmo 14.2.2013 KAUPUNKISUUNNITTELU JA KAAVOITUS
Kaupunkisuunnittelu ja kaavoitus / Kirkkokatu 6, 60100 SEINÄJOKI / 06-416 2111Kaavan laatija: Arkkitehtitoimisto A-Konsultit Oy, 09-6844 510 13
Ehdotusvaihe Kaavaluonnoksen ja saadun palautteen jälkeen laaditaan kaavaehdotus, joka on virallisesti nähtävillä (MRL 65 § ja MRA 27 §) 30 päivää. Nähtävilläpidosta tiedotetaan julkisesti kuulutuksella. Kaava-alueeseen rajautuvalle kunnalle ja ulkopaikkakuntalaiselle maanomistajalle tai haltijalle lähetetään kirjallinen ilmoitus viikkoa ennen nähtäville asettamista.
Osalliset voivat tehdä kaavaehdotuksesta muistutuksia, jotka tulee toimittaa kirjallisina kuulutuksessa ilmoitettuun osoitteeseen määräaikaan mennessä. Muistutuksiin laaditaan vastineet ja perustelut kaavaselostukseen ja päätöskäsittelyyn. Niille muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa, lähetetään perustellut vastineet. Kaupunginhallitus päättää huomautusten ja lausuntojen johdosta tarkistetun osakaavaehdotuk- sen asettamisesta nähtäville. Jos ehdotukseen tehdään oleellisia muutoksia, ehdotus pidetään uudelleen nähtävänä (MRA 32 §).
Viranomaisyhteistyö Viranomais- ja muu asiantuntijayhteistyö järjestetään lausuntomenettelyin tai erillisneuvotteluin. • Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu 26.5.2011. • Luonnosvaihessa järjestetään viranomisen kanssa työpalaveri. • Ehdotusvaiheen viranomaisneuvottelu.
Selvitettävät vaikutukset ja vaikutusten arvioinnin menetelmät Arviointi pohjautuu tehtyihin selvityksiin, muuhun lähtötietomateriaaliin ja asiantuntijoiden sekä osalliseksi määriteltyjen kannanottoihin. Tulokset kootaan kaavaselostukseen. Selvitettäviä vaikutuksia ovat mm. vaikutukset alue- ja yhdyskuntarakenteeseen, maisema- ja kaupunkikuvaan, virkistys- ja viheralueverkostoon, ihmisiin ja elinympäristöön, luontoon ja eläimistöön sekä liikenteelliset vaikutukset.
LIITE 7
TEKNIIKKAKESKUS
Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaOsayleiskaava
Keski-Nurmo 14.2.2013 KAUPUNKISUUNNITTELU JA KAAVOITUS
Kaupunkisuunnittelu ja kaavoitus / Kirkkokatu 6, 60100 SEINÄJOKI / 06-416 2111Kaavan laatija: Arkkitehtitoimisto A-Konsultit Oy, 09-6844 51014
Kaavoituksen kulku, aikataulu ja päätöksenteko Aikatauluarvio
• Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja rakennemalli – kaikki Nurmonjokilaakson osayleiskaavat, syksy 2011 • Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, helmikuu 2013 • Kaavaluonnos, helmikuu 2013 • Kaavaehdotus syksy 2013 • Hyväksyminen; tavoiteaikataulu syksy 2013 Vuorovaikutus • Yleisötilaisuus 20.6.2011 Keski-Nurmon koululla. • Luonnosvaiheessa järjestetään yleisötilaisuus. • Suunnittelutyön aikana järjestetään kaavoittajan vastaanottoja.
LIITE 7
TEKNIIKKAKESKUS
Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaOsayleiskaava
Keski-Nurmo 14.2.2013 KAUPUNKISUUNNITTELU JA KAAVOITUS
Kaupunkisuunnittelu ja kaavoitus / Kirkkokatu 6, 60100 SEINÄJOKI / 06-416 2111Kaavan laatija: Arkkitehtitoimisto A-Konsultit Oy, 09-6844 510 15
Yhteystiedot ja palaute
Mahdollinen palaute osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta toimitetaan kaavoituksesta vastaavalle henkilölle. Työn kuluessa osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa tarkistetaan aina tarvittaessa.
Palaute on hyvä lähettää aina sekä tavoitellulle henkilölle että Seinäjoen Kaavoituksen yhteiseen sähköpostiosoitteeseen
Kaavoituspäällikkö Hilkka Jaakola p. (06) 416 2225, fax (06) 416 2506 [email protected] Kirkkokatu 6, 60100 SEINÄJOKI Yleiskaava-arkkitehti Jyrki Kuusinen p. (06) 416 6435, fax (06) 416 2506, [email protected] Kirkkokatu 6, 60100 SEINÄJOKI
Kaavan valmistelusta vastaa Arkkitehtitoimisto A-Konsultit Oy Staffan Lodenius p. 09 6844 5123, 050 5965 421 [email protected] Ratakatu 19, 00120 Helsinki
Matti Heikkinen p. 09 68445126 [email protected] Ratakatu 19, 00120 Helsinki
LIITE 7
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA
OSAYLEISKAAVAEHDOTUKSEN PALAUTERAPORTTI 8.12.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
1
Lausunnon antaja: Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne-, ja ympäristökeskus, ympäristö ja luonnonvarat Päivämäärä: 29.8.2014
Aihe: • ”Asemakaavoitettavaksi suunnitellun alueen suhde maakuntakaavaan tulee vielä
selvittää ja perustella, koska alueelle on suunniteltu paljon uutta asutustamaakuntakaavan taajamatoimintojen alueeksi varatun alueen ulkopuolelle.”
− Osayleiskaavaehdotuksessa asemakaavoitettavaksi on osoitettu alueita, joidenon katsottu siihen sopiviksi: maakuntakaavassa kaupunkialueen kehittämisalueen rajauksen ulkopuolelle on merkitty kehittämisalueeseen suoraan liittyviä alueita Kuortaneentien ja Keski-Nurmontien välisellä alueella (ao. kuvassa kohta 1) sekä alue Keski-Nurmon koulun ympäristössä (ao. kuvassa kohta 2). Kuortaneentien ja Keski-Nurmontien väliset asemakaavoitettavat alueet muodostavat alueen suunnittelun kannalta luontevan kokonaisuuden, jonka yleiskaavatasoinen suunnittelu on syytä hoitaa yhdellä kertaa mm. liikenne- ja yhteiskunnallisteknisten verkostojen suunnittelun koordinointia ja päätöksentekoa ajatellen. Keski-Nurmon koulun pohjoispuoleinen asemakaavoitettava alue puolestaan sijoittuu edullisesti suhteessa olevaan yhdyskuntarakenteeseen ja kaupungin maaomistuksiin; aluetta on helpompi kehittää yhtenäisenä hallittuna kokonaisuutena.
Maakuntakaava ei esitä taajama-alueen laajentumisia vaan toteaa ne silloisen laatimisaikaisen tilanteen mukaisina, yli 10 vuotta sitten. Maakuntakaavan kaupunkikehittämisen kohdealuerajausta, jonka sisään asemakaavoitettavat alueet pääosin sijoittuvat, voidaan katsoa täyttävän myös asumisen osalta maakuntakeskuksen kehittämistavoitteen.
Kaupungin tasapainoisen kehittämisen vuoksi tulee pyrkiä osoittamaan laajentumisalueita eri puolilta kaupunkikeskustaa vastaamaan Seinäjoen väestön voimakkaaseen kasvuun(selostus kohta 2.2.1 sekä ao. kaavio). Vain yhden alueen kehittäminen vääristää kehitystä.
Etelä-Pohjanmaan liitto ei lausunnossaan ota kantaa taajamatoimintojen alueen laajentamiseen maakuntakaavaan nähden.
Ei muutoksia kaavaan.
LIITE 8
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA
OSAYLEISKAAVAEHDOTUKSEN PALAUTERAPORTTI 8.12.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
2
Asukasmäärän muutokset 1990-2012.
Maakuntakaavan kaupunkikehittämisen kohdealueen raja violetilla, Keski-Nurmontien ja VT 18 välinen asemakaavoitettava alue numerolla 1 ja koulun ympäristön asemakaavoitettava alue numerolla 2.
• ”EKO-taajaman alueella rakentamisen suunnittelu tulee perustua MRL:n mukaan laadittuun kaavaan.”− E kotaajama –merkitylle alueelle tulee laatia asemakaava. Lisätään maininta
kaavamääräyksiin.
LIITE 8
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA
OSAYLEISKAAVAEHDOTUKSEN PALAUTERAPORTTI 8.12.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
3
”P-3-alueen mitoitusta ei ole avattu kuin yhdellä virkkeellä kaavaselostuksessa todeten, että ”alueelle osoitetun liiketilan tarve on 30 000 k-m2”. Kaavassa tulisi tarkentaa P-3 alueen mitoitusta ja mahdollisesti sinne suunniteltuja kaupallisia toimintoja ja esittää joko maksimi neliömäärät myös muiden kaupan osa-alueiden osalta tai P-3 alueen kokonaisrakennusoikeus.”
− P-3 alueen kaavamääräys kuuluu: ”Palveluiden alue. Alueelle on mahdollista sijoittaa paljon tilaa vaativaa erikoistavaran vähittäiskauppaa sekä päivittäistavarakauppa. Liiketilan enimmäismäärä alueella on 30 000 k-m2, josta enintään 500 k-m2 voidaan osoittaa päivittäistavarakaupan myymälälle.”
Kaavaselostuksessa P-3 alueen mitoituksesta on kirjoitettu seuraavasti:
4.2.4 Luonnosvaihe: “Kaava-alueen eteläosan kaupallisten palveluiden alueen mitoitus on laadittu luonnoksen nähtävilläolon jälkeen valmistuneen Seinäjoen vähittäiskaupan selvityksen suositusten mukaiseksi: P-2 alueelle voidaan osoittaa tilaa vievää erikoiskauppaa sekä päivittäistavarakaupan myymälä. Alueen liiketilan kokonaismäärä alueella on 30 000 k-m2, josta enintään 500 k-m2 päivittäistavarakaupan myymälälle.” [tekstissä kirjoitusvirhe, P-2 sijasta siinä kuuluisi lukea P-3]
5.1.3 Palvelut: ” P-3 -alueelle osoitettavan liiketilan tarve on n. 30 000 k-m2. Aluetta tulisi kehittää ensisijaisesti tilaa vaativan kaupan alueena (Seinäjoen vähittäiskaupan selvitykset. Seinäjoen kaupunki, FCG. 2014).”
5.2. Aluevaraukset: ” P-3 PALVELUIDEN ALUE. Alueelle on mahdollista sijoittaa paljon tilaa vaativaa erikoistavaran vähittäiskauppaa sekä päivittäistavarakauppa. Ympäristöministeriön ohjeen YM2/501/2012 mukaisesti. Liiketilan enimmäismäärä alueella on 30 000 k-m2, josta enintään 500 k-m2 voidaan osoittaa päivittäistavarakaupan myymälälle.
Kaavan laatija katsoo, että sekä kaavamääräyksissä että kaavaselostuksessa P-3 –alueen mitoitusta on avattu toivotulla tavalla esittämällä alueen mitoitus, kokonaisrakennusoikeus, maksimilaajuudet sekä osoitettavan kaupan tyyppi. Lisäksi selostuksessa on viitattu vastavalmistuneeseen, koko kaupunkia koskevaan vähittäiskaupan selvitykseen, jonka perusteella kaupallisia palveluita on päätetty ko. paikkaan osoittaa esitetyssä laajuudessa.
P-3:n enimmäisrakennusoikeutta voidaan tarkistaa, ks. seuraava kohta. Muilta osin ei muutoksia P-3:n kaavamääräykseen.
• ”Kaavoitettavan alueen etelä puolelle on kaavoitettu Roveksen OYK:ssa P-2 alue janyt kaavoitettavalle alueelle P-3, jonka liikenteellisiä yhteisvaikutuksia ei ole selvitetty.Liittyminen kaavassa osoitetulle P – 3 alueelle tulee järjestää uudenrinnakkaistieyhteyden kautta itäisemmän liittymä kautta nykyiseltä valtatieltä 18.Liikenteellisessä selvityksessä, jossa tarkastellaan sekä P - 2 että P – 3 alueenliikennejärjestelyjä yhtenä kokonaisuutena voidaan osoittaa myös vaihtoehtoinenratkaisu, jolla järjestetään molemmille alueilla liittyen.”
− Roveksen alueen liikennejärjestelyt ja vaikutukset liittyen Keski-Nurmonosayleiskaavaan on huomioitu ”Liikenneverkon kehittäminen ja liikenteellisten vaikutusten arviointi koskien Keski-Nurmon osayleiskaavaa” -selvityksessä. Keski-Nurmon oyk:n liikenneratkaisuissa huomioitiin Roveksen alueen liittymäpaikka valtatiellä 18 ja sovitettiin siihen uusi liittymähaara pohjoisesta. Näin muodostui Liikenneviraston ”Tasoliittymä-ohjeen” mukainen porrastettu liittymä, joka on riittävän kaukana läheisestä eritasoliittymästä. Molemmat liittymät ja niiden haarat tarkasteltiin Synchro-simulointiohjelmalla. Pääsuunta toimi ennustetilanteessa hyvin, kuten myös Keski-Nurmon liittymähaara,
LIITE 8
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA
OSAYLEISKAAVAEHDOTUKSEN PALAUTERAPORTTI 8.12.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
4
Roveksen liittymähaara toimi välttävästi. Roveksen alueelta on lisäksi Seinäjoen keskustaan erillinen katuyhteys, joka jakaa liikennettä ja vähentää valtatien kuormitusta.
Arvioiduilla liikennemäärillä ei ole tarvetta esittää valtatielle 18 eritasoliittymää eikä se ole uuden liikennepolitiikan mukaista. Molemmilta alueilta johtaa katuverkkoa kautta rinnakkainen katuyhteys Seinäjoen suuntaan. Lisäksi alueiden välinen liikenne on arvioitu vähäiseksi. Esimerkiksi Keski-Nurmossa asuva ja Rovekseen töihin menevä voi lyhyen etäisyyden puolesta käyttää hyvin myös pyörää kulkutapanaan.
Keski-Nurmon puolelle on kaavassa esitetty suhteellisen vähän tilaa vievää kauppaa sekä pieni alueen asukkaita palveleva päivittäistavarakauppa. Näiden liikennetuotos on alkuperäisiä pienempää ja liittymän toimivuus on varmistettu, joten estettä kaavaluonnoksen mukaiselle ratkaisulle ei ole. Kaavan toteutuessa kokonaan yön yli –tilanteessa kuormitusaste on vain 49 % ja vuoden 2040 ennustetilanteessa 57 % koko liittymän kapasiteetistä. Sivusuunnan palvelutaso on C (asteikko A-F), mikä vastaa alle 25 sekunnin odotusaikaa.
Keski-Nurmon osayleiskaavan liikenneselvitystä päivitetään tämän osalta, jotta siitä selviää, että Roveksen OYK:n ja sen liittymä on riittävästi tarkasteltu.
Ote liikenneselvityksestä: ”Kaupan liikennetuotos on voimakkaasti riippuvainen maankäytön tehokkuudesta ja alueelle sijoittuvan kaupan tyypistä – kaupan liikennetuotos sijoittuu todennäköisesti välille 1300...3400 ajon./vrk.” Korttelin P-3 tilaa vievän kaupan (30 000 > 25 000 kem) alaspäin tarkennuttu liikennetuotos sijoittuu välille 1100...2600 ajon./vrk. Nämä liikennemäärät eivät aiheuta riskiä valtatien 18 liittymän toimivuuteen etenkin, kun liikenne suuntautuu Seinäjoen ja ohikulkutien suuntaan ja liittymä toimi tyydyttävästi huomattavasti suuremmilla liikennemäärillä. Toimivuustarkasteluiden perusteella kaupan sijoittuminen valtatien pohjoispuolelle on liikenteellisesti parempi kuin tien eteläpuolelle.
Liikennetarkastelu tukee esitettyä ratkaisua.
27.10.2014 pidetyssä viranomaisneuvottelussa todettiin, että ratkaisuna P-3 –alueen kysymykseen voidaan P-3 -alueen mitoitusta voidaan vielä tarkistella. Tällöin liittymäjärjestelyihin ei ole tarve ainakaan tehdä muutoksia. Muuten ei muutoksia kaavaan.
LIITE 8
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA
OSAYLEISKAAVAEHDOTUKSEN PALAUTERAPORTTI 8.12.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
5
• ”Kaava-alueen maankäyttöä palvelemaan on ositettu Penttiläntien jatke, joka tuleerakentaa valtatien rinnakkaistienä kaavoitettavan alueen läpi kaavakartallaosoitettuun itäisempään liittymään nykyiselle valtatielle 18.”
− Keski-Nurmon osayleiskaava työssä on tehty useita luonnoksia, joissa alueenliikenneverkon osalta ollut eri vaihtoehtoja. Näitä on esitelty myös viranomaisneuvotteluissa ainakin 18.6.2012 ja 1.4.2014. Ko. alueen merkintöihin ei ole tehty merkittäviä muutoksia luonnosvaiheen jälkeen. Koska ELY-keskus ei antanut osayleiskaavaluonnoksesta lausuntoa, on kaavanlaatijan mukaan ollut oletettavaa, että mm. kyseisissä ratkaisuissa ei ole ollut ELY-keskuksella huomauttamista.
Kaavan rakennemallivaiheen jälkeisessä viranomaisneuvottelussa 18.6.2012 on liikenneverkkovaihtoehdot olleet karkeita, mutta niissä näkee hyvin, miten se on jalostunut kaavaluonnokseen ja siinä esitettyihin liittymäratkaisuihin.
− − − − − −
Ve 1: Sito 25.1.2012 Ve 2: Sito 25.1.2012 Ve 3: Sito 25.1.2012
Penttiläntien jatke toimii valtatien 18 suuntaisena rinnakkaistienä ja osana katuverkkoa jo nykyisessä kaavaehdotuksessa. Penttiläntie toimii pääkokoojatienä ja välittää alueen sisäistä liikennettä Keski-Nurmontieltä Mäki-Hakolantielle. Alempiasteisia kokoojakatuja pitkin on kaavaluonnoksessa mahdollisuus päästä esitetylle liittymälle valtatielle 18, mutta reitti kulkee asuinalueen läpi ja on näin alisteinen Penttiläntien jatkeelle. Penttiläntien jatke on linjattu luonto- ja ympäristöasiat sekä kaavan asutus huomioiden optimaalisimpaan paikkaan Keski-Nurmontielle. Lisäksi uudelta alueelta on P-3 alueen kohdalta Penttiläntielle alisteinen yhteys valtatielle 18. Liikenneverkon ratkaisussa on tavoitteena mahdollistaa pitkämatkainen liikenne valtatielle, mutta Seinäjoen alueen sisäisen liikenteen ohjaaminen Penttiläntielle.
Kaava-alueen liikennetuotoksesta iso osa kulkee Penttiläntietä eikä kuormita valtatietä 18 nykyisellä liikenneverkolla ja verkko palvelee hyvin asutusta sekä alueen vaiheista toteuttamista alkaen Penttiläntien jatkeesta. Valtatien 18 idästä tuleva liikenne rinnakkaistielle, mikä vastineen ehdotetussa ratkaisussa olisi sujuvampaa on vähän eikä ole suotavaa ohjata sitä kulkemaan asuinalueen lävitse.
Ei muutoksia kaavaan.
LIITE 8
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA
OSAYLEISKAAVAEHDOTUKSEN PALAUTERAPORTTI 8.12.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
6
• ”VAT:ien mukaan uutta asutusta ei saa sijoittaa melualueelle. Tieliikenteenmelualueelle ei tule osoittaa melulle herkkiä toimintoja esimerkiksi uusia asuin-rakennuspaikkoja eikä lähivirkistysalueita. ELY-keskus ei tule osallistumaanmeluntorjuntakustannuksiin. Kaavakartassa on esitettävä riittävätmeluntorjuntakeinot.”
− Kaavakarttaan merkitty 55 dB –melualue ulottuu A-alueelle, mutta rajaus kuvaatilannetta, jossa melulta ei suojauduta rakenteellisesti. A-alueen ja tien välissä on suojaviheralue EV-1, joka mahdollistaa myös meluvallin rakentamisen. Alue on myös tarkoitettu asemakaavoitettavaksi. Lopullinen, riittävä melusuojaustapa päätetään asemakaavoituksen yhteydessä. Kaavan laatijan näkemyksen mukaan EV-1 –aluemerkintä määräyksineen noudattaa normaalia merkintätapaa ja on sisällöltään riittävä osayleiskaavatasoisten meluntorjuntakeinojen määrittämisen suhteen.
Ei muutoksia kaavaan.
• Kaavassa kulkeminen uusille tonteille tulee tapahtumaan pääosin olemassa olevienliittymien kautta ja jokaiselle rakennuspaikalle on osoitettava liittymäjärjestelyt.”
− Osayleiskaavassa ei ole esitetty – em. P-3 –alueen liittymää lukuun ottamatta –uusia tonttiliittymiä Kuortaneentielle tai Keski-Nurmontielle. Muille teille on osoitettu muutamia liittymiä, mutta niiden liittymäjärjestelyjen erillinen tarkempi erittely ja esittely ei olisi tarkoituksenmukaista huomioiden ko. teiden luokittelu ja liikennemäärät.
Ei muutoksia kaavaan.
LIITE 8
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA
OSAYLEISKAAVAEHDOTUKSEN PALAUTERAPORTTI 8.12.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
7
Lausunnon antaja: Etelä-Pohjanmaan Liitto Päivämäärä: 12.8.2014
Aihe: ”Johtovarauskäytävä tulisi osoittaa yleiskaavassa sopivalla merkinnällä, jos se sijoittuu osayleiskaava-alueelle”
− Maakuntakaavassa ohjeellisena sijaintina osoitettu johtovarauskäytävä on parhaillaan suunnitteilla uuden itäisen ohikulkutien varteen. Linja on merkitty osayleiskaavassa tarkalle sijainnilleen kaava-alueen itäreunaan merkinnöillä ”sähkölinja 45 kV / 110 kV” sekä ”Suojavyöhyke 110 kV sähkölinja”.
Ei muutoksia kaavaan.
LIITE 8
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA
OSAYLEISKAAVAEHDOTUKSEN PALAUTERAPORTTI 8.12.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
8
• Osayleiskaavassa voisi suositella sopivia perustusratkaisuja yhtenäisen käytännönmahdollistamiseksi, että perustusrakenteet estäisivät tehokkaasti rakennustakastumasta.
− Osayleiskaavassa on suljettu rakentamisen ulkopuolelle kaavan lähtötiedoksilaadittujen Nurmonjoen mitoitusvirtaamien perusteella erityisen tulvaherkiksi katsotut alueet, sekä paikat jotka eivät vesistön suhteen epäedullisen sijaintinsa vuoksi ole soveltuvia asuinrakentamiseen. Lisäksi kaavamääräyksissä edellytetään että rantatörmälle rakennettaessa on alustan rakennettavuus selvitettävä rakennushankekohtaisesti sortumavaaran varalta. Yksityiskohtaisemmassa rakentamisen ohjaamisessa noudatetaan tapauskohtaisesti rakennusvalvonnan päätöksiä sekä voimassa olevia määräyksiä.
Ei muutoksia kaavaan.
LIITE 8
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA
OSAYLEISKAAVAEHDOTUKSEN PALAUTERAPORTTI 8.12.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
9
Lausunnon antaja: Liikennevirasto Päivämäärä: 30.6.2014
Aihe: • Ei huomautettavaa.
− Ei muutoksia kaavaan.
Lausunnon antaja: Museovirasto Päivämäärä: 30.6.2014
Aihe: • Ei huomautettavaa.
− Ei muutoksia kaavaan.
Lausunnon antaja: Etelä-Pohjanmaan Pelastuslaitos-liikelaitos Päivämäärä: 1.7.2014
Aihe: • Kaavaa tarkennettaessa on pelastusteiden vaatimukset otettava huomioon. Katujen
päähän on varattava riittävä tila raskaiden ajoneuvojen kääntymiseen. Kaupungin onhuolehdittava sammutusveden järjestämisestä.
- Mainittuja asioita ei käsitellä osayleiskaavassa. Ei muutoksia kaavaan.
LIITE 8
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA
OSAYLEISKAAVAEHDOTUKSEN PALAUTERAPORTTI 8.12.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
10
Lausunnon antaja: Elenia Oy Päivämäärä: 18.8.2014
Aihe: • 110 kV –voimajohdon reitti on merkitty kaavakarttaan, mutta sitä ei ole mainittu
kaavaselostuksessa. Kaavassa tulisi mainita, että EV-1 –alue sallii kaavakarttaanmerkityn 110 kV –voimajohdon rakentamisen.
− Lisätään linjasta maininta selostuksen kohtaan 5.1.5.Johtolinja on merkitty erikseen karttaan EV-1 alueen sisään, joten sitä ei siten ole tarpeen mainita erikseen EV-1 –aluemerkinnän määräyksissä. Ei muutoksia kaavakarttaan siltä osin.
LIITE 8
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA
OSAYLEISKAAVAEHDOTUKSEN PALAUTERAPORTTI 8.12.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
11
Lausunnon antaja: MTK Nurmo Päivämäärä: 15.8.2014
Aihe: • Lausunnon antajan mukaan tiiviimmän asuinaluerakenteen ja golfkentän
laajennuksen osoittaminen kaava-alueelle ei ole maa- ja metsätaloudenharjoittamisen kannalta toivottavaa; uusi rakentaminen pirstoisi tilarakennetta japienentäisi alkutuotantoon käytettävää maa-alaa heikentäen siten elinkeinonharjoittamisen edellytyksiä. Asutuksen tuominen lähelle maa- ja metsätalouteenkäytettäviä alueita aiheuttaisi ristiriitaa asukkaiden ja tuottajien välillä mm. melu- haju- ja liikennevaikutusten vuoksi.Peltomaa-alueet tulisi osoittaa kaavassa ensisijaisesti viljelysalueiksi ja asutus javiljely pitää erillään selkeästi.
− Kaavoituksen keskeisiä tehtäviä on kilpailevien tai ristiriitaistenmaankäyttömuotojen yhteensovittaminen. Kasvavan kaupunkiseudun reuna-alueille asuminen ja maatalous muodostavat tyypillisen osittain vastakkaisen toimintojen parin. Osayleiskaavoituksessa on asiaan etsitty tasapainoista ratkaisua, jossa toiminnot pikemmin tukisivat toinen toistaan.
Nurmon keskustan yleiskaavassa 2015 on määritetty Hyllykallion/Tanelinrannan asuinaluerakenteen pitkän ajanjakson rakentamisen laajennussuunnaksi Karhuvuoren/Karjanmaan alue (Nurmon keskustan yleiskaava 2015, selostus s. 25). VT 18 / VT 19 ohitustien / Keski-Nurmontien sisään jäävän alueen maa- ja metsätaloustoiminta on siten määritetty pidemmällä aikavälillä väistyväksi toiminnaksi jo Nurmon keskustan yleiskaavassa 2015. Nyt laadittavalla kaavalla päivitetään aiemmin määritettyjä linjauksia.
Keski-Nurmon osayleiskaavaehdotuksessa asuinalueiden sekä maa- ja metsätalousalueiden osoittamisen periaatteena on ollut, että ne pyritään sijoittamaan toisistaan erilleen ja että uutta asumista osoitetaan vain keskitetysti taikka olevaa kylärakennetta täydentämään eikä maa- ja metsätaloutta häiritsevää hajarakentamista lähtökohtaisesti sallita: Nurmonjokilaakson laajat peltoalueet on osayleiskaavaehdotuksessa esitetty ensisijaisesti viljelysalueina ja uutta rakentamista on sallittu vain olevia keskittymiä täydentämään. Laajempi uusi asuinrakentaminen on osoitettu keskitetysti kaava-alueen länsiosan metsäisemmälle alueelle lähelle alueen pääliikenneväyliä, erillään alueen laajemmista yhtenäisistä peltoalueista. Mm. tällä pyritään vastaamaan MTK Nurmon sekä muiden asiasta muistutuksen tehneiden huoleen tilarakenteen pirstoutumisesta, asuin- ja alkutuotantoalueiden käyttöön liittyvien ristiriitojen syntymisestä ja maatalouden toimintaedellytysten mahdollisesta yleisestä heikkenemisestä.
Kaava-alueesta lähes 2/3 on osoitettu maa- ja metsätalouden alueiksi (M-alkuiset alueet). Mikäli mukaan lasketaan vielä EV- sekä V-alkuiset alueet, joilla maa- ja metsätalouden harjoittaminen on toistaiseksi mahdollista, on kokonaisosuus yli 2/3 koko alueen laajuudesta. Asuinrakentamiselle tarkoitettuja alueita (olevat ja
LIITE 8
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA
OSAYLEISKAAVAEHDOTUKSEN PALAUTERAPORTTI 8.12.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
12
uudet yhteensä) kaavassa on osoitettu n. 1/5 kaava-alueen kokonaisalasta. Lausunnossa mainittu yli 50 ha laajuinen peltoalue ei ole kokonaisuudessaan jäämässä asuin- ja infrarakentamisen alle väitetyllä tavalla. (vastineen lopussa on kuva, jossa on havainnollistettu asuintoiminnoille osoitettujen alueiden varausten suhde nykyisin käytössä olevaan peltoalaan) Keskustaajaman varsinaisilta laajennusalueilta maa- ja metsätalous joutuu kuitenkin väistymään.
Seinäjoen kaupunkialue kasvaa voimakkaasti ja Kuortaneentien suunta maakuntakeskuksen välittömässä läheisyydessä on yksi kaupungin pääkasvusuunnista. Alueella kysyntä asuintonttimaasta on voimakasta. Maakuntakaavassa osayleiskaavan läntisin osa, nyt kyseessä oleva alue on osoitettu merkittäviltä osin kaupunkikehittämisen kohdealueeksi, jota mm. ”kehitetään maakuntakeskuksena ja sitä ympäröivänä kaupunkiseutuna. Alueen valmiuksia parannetaan maakunnallisten palveluiden sijainti- ja liikenneyhteyksien solmupaikkana.” Alue sijaitsee edullisesti suhteessa olevaan yhdyskuntarakenteeseen sekä kunnallisteknisiin verkostoihin ja on lisäksi hyvin saavutettavissa, sillä se sijaitsee kahden valtatien – VT 18 ja VT 19 uusi ohitustieosuus – solmukohdassa kaupungin ydinkeskuksen välittömässä läheisyydessä. Alueen osoittaminen asuinrakentamiseen on siten maakuntakaavan mukaista ja vastaa laajenevan kaupunkiseudun kasvutarpeisiin mahdollisimman tarkoituksenmukaisella tavalla. Osayleiskaavaa ei voida laatia sisällöltään maakuntakaavan vastaiseksi.
Ei muutoksia kaavaan.
Kuvassa Kaava-alueen Kuortaneentien/Keski-Nurmontien/uuden VT 19 ohitustien sisään jäävän alueen sisällä A- ja P-aluemerkittyjen alueiden sisään jäävien nykyisin käytössä olevat paltoalueet on merkitty pinkillä, niiden ulkopuolelle jäävät peltoalueet kirkkaan oranssilla.
LIITE 8
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA
OSAYLEISKAAVAEHDOTUKSEN PALAUTERAPORTTI 8.12.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
13
Lausunnon antaja: Nurmon Metsästysseura ry Päivämäärä: 15.8.2014
Aihe: • Metsästysseura omistaa kaava-alueella kaksi tilaa, joista Seinäjoen kaupunki on
tehnyt ostotarjouksen 27.6.2014. Mikäli kaupoista päästään sopimukseen, NurmonMetsästysseura ry toivoo, että ko. tilojen käyttömahdollisuus ja kulkuyhteys säilyvätvähintään siihen saakka, kun kaavoitetun alueen tuleva kaavoituksenmukainen käyttöja seuran oman toiminnan yhteensovittaminen on osapuolille kohtuullisella tavallamahdollista. Tämä voitaisiin järjestää esimerkiksi vuokrasopimuksella.
− Asiaan ei oteta kantaa osayleiskaavassa. Ei muutoksia kaavaan.
• Nurmon Metsästysseura ry toivoo, että Seinäjoen kaupunki osoittaa uuden paikan, jossa seura voi jatkaa toimintaansa.− Asiaan ei oteta kantaa osayleiskaavassa. Ei muutoksia kaavaan.
LIITE 8
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA
OSAYLEISKAAVAEHDOTUKSEN PALAUTERAPORTTI 8.12.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
14
Muistutuksen tekijä: Atria Oyj Päivämäärä: 15.8.2014
Aihe: • Atrian tuotantoyksikkö Jöllöntien varressa (kuvassa rajaus 1)on osoitettu
aluemerkinnällä ME/AP (kotieläintalouden suuryksikön alue, joka toiminnan siirryttyämuualle asemakaavoitetaan pientalovaltaiseksi asuinalueeksi). Laitoksen käyttöikänykytilaisenakin on useita kymmeniä vuosia.Osayleiskaava tulisi laatia niin, ettei Atrian Jöllön yksikön toiminta vaarannu (mm.lähialueille osoitetut uudet rakennuspaikat tiestön muutokset).
− Atria Oyj ei ole lausunut asiasta mielipidettä osayleiskaavaluonnoksen ollessanähtävillä. Ko. tilan aluemerkintä oli tuolloin sama ME/AP. Kaavan laatijalla on ollut syytä olettaa, että tuolloin esitetty merkintätapa on Atrian osalta katsottu tarkoituksenmukaiseksi. Kaavassa esitetyllä merkinnällä on haluttu varautua mahdollisiin muutoksiin alueen elinkeinotoiminnassa. Alueen käyttötarkoituksen joskus mahdollisesti muuttuessa asiasta sovitaan erillisillä neuvotteluilla kaupungin ja Atrian välillä.
Ei muutoksia kaavaan.
• Kaavaehdotuksessa on esitetty Atrian tontin läpi kulkevan Koivistontien jatkamistakauempana olevalle Iltatielle saakka (kuvassa merkintä 2) sekä uutta kevyenliikenteen yhteyttä samalle osuudelle. Tämä tarkoittaisi Atrian kiinteistöönkohdistuvan rasitteen muuttumista olennaisesti sekä tontin maa-alan pienenemistätienrakennustöistä johtuen. Lisääntyvä liikenne häiritsisi myös yksikön toimintaa sekäaiheuttaisi tuotantoeläimille stressiä. Atria oyj pitää esitettyä muutosta huomattavanaja siitä aiheutuvaa haittaa kohtuuttomana.
− Atria Oyj ei ole lausunut asiasta mielipidettä osayleiskaavaluonnoksen ollessanähtävillä. Ko. alueen liikennejärjestelyt olivat tuolloin samat kuin osayleiskaavaehdotuksessa. Kaavan laatijalla on ollut syytä olettaa, että tuolloin esitetty merkintätapa on Atrian osalta katsottu tarkoituksenmukaiseksi.
Kuten muistutuksen tekijäkin tekstissään mainitsee, tarve esitetylle yhteydelle johtuu pääosin koululaisliikenteen tarpeesta. Parantamalla kevyen liikenteen yhteyksiä ja siirtämällä koululaisten kulkua VT 18 varrelta vähän liikennöidymmille teille pyritään vastaamaan MRL 39 § vaatimukseen turvallisesta ja terveellisestä elinympäristöstä. Läpiajettavaksi muutettuna Koivistontie-Iltatie –yhteyden ei voisi olettaa muuttavan liikennemäärää alueella merkittävästi, sillä muuhun kuin koululaiskyyditykseen käytettynä ko. yhteydestä hyötyisi erittäin harva. On oletettavaa, että muistutuksessa mainittu tuotantoalueen toimintaan liittyvä kuljetus- lastaus- sekä käsittelyliikenne synnyttää myös ääntä, joka ei kuitenkaan toimintaa häiritse.
LIITE 8
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA
OSAYLEISKAAVAEHDOTUKSEN PALAUTERAPORTTI 8.12.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
15
Koivistontie-Iltatie –yhteyden ollessa kyseessä pyöräilylle ja jalankululle varattava alue ei tarkoita tasoerottelua tai erottelukaistan rakentamista, vaan piennaralueen varaamista riittävän leveäksi (Jalankulku- ja pyöräilyväylien suunnittelu, Liikenneviraston ohjeita 11/2014, Helsinki 2014, luku 5). Toimenpiteen ei voitane katsoa aiheuttavan tontin maa-alan merkityksellistä pienentymistä tai vaikeuttavan suhteettomasti Atrian tuotantotoimintaa. Koska liikennemäärät Atrian kiinteistön alueella ja sen läpi ovat osayleiskaavan liikenteellisten vaikutusten arvioinnin perusteella (Liikenneverkon kehittäminen ja liikenteellisten vaikutusten arviointi koskien Keski-Nurmon osayleiskaavaa, Sito Oy, 2014) vähäisiä, ei voida olettaa, että esitetynlainen liikenteen lisääntyminen aiheuttaisi Atrialle väitettyä kohtuutonta haittaa.
Koska käyttötarve uudelle yhetydelle on vähäinen uusi läpiajettava osuus muutetaan pelkästään kevyen liikenteen yhteydeksi ja autoliikenteen läpiajon mahdollistava uusi merkintä poistetaan.
LIITE 8
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA
OSAYLEISKAAVAEHDOTUKSEN PALAUTERAPORTTI 8.12.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
16
Muistutuksen tekijä: Timo Yli-Hirvelä (RN:o 18:206) Päivämäärä: 27.6.2014
Aihe: • Muistutuksen tekijä toivoo ehdotuksessa MA-aluemerkityn tilansa osoitettavaksi
asuinrakentamiseen sopivaksi, sillä tila ei enää ole viljelykäytössä ja se sijaitseeedullisesti mm. Keski-Nurmon kouluun nähden. Lisäksi alueella on muistutuksentekijän mukaan jatkuvaa kysyntää omakotitonteista.
− Tilan osoittamista ei ole nähty uudelle asuinrakentamiselle edullisenamaisemallisista syistä, sekä siksi että se sijaitsee Isokoskentien itäpuolella; uuden asuinalueen halutaan rajautuvan alueen suurempien teiden sisäpuolelle.
Alueelle on tarkoitus laatia tulevaisuudessa asemakaava (eko-aluerajauksella merkitty alue), jonka valmistelun yhteydessä myös nyt kyseessä olevan tilan sisällyttämistä asemakaava-alueeseen voidaan harkita. Ei muutoksia kaavaan.
LIITE 8
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA
OSAYLEISKAAVAEHDOTUKSEN PALAUTERAPORTTI 8.12.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
17
Muistutuksen tekijä: Anna-Liisa Wirtzenius ja Jaakko Yli-Kortesniemi (RN:o 18:123 & 18:241) Päivämäärä: 5.8.2014
Aihe: • Muistutuksen tekijät ovat sopineet keskenään, että tilalta 18:123 voidaan siirtää yksi
rakennuspaikka tilalle 18:241.
− Tilan 18:123 rakennuspaikka on siirretty ehdotukseen maanomistajan toiveestatilalle 18:120. Maanomistajien keskinäisten sopimusten mukaisesti voidaan emätilakohtainen rakennuspaikka siirtää tilalle 18:241.
LIITE 8
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA
OSAYLEISKAAVAEHDOTUKSEN PALAUTERAPORTTI 8.12.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
18
Muistutuksen tekijä: Johannes Huumo & Matti Huumo (RN:o 14:154) Päivämäärä: 6.7.2014
Aihe: • Muistutuksen tekijät toivovat, että tilalle merkityn AP-alueen rajausta tarkistettaisiin,
sillä alue ei ole soveltuva muille toiminnoille. Tulisiko tilan läpi kulkeva maakaapelimerkitä kaavakarttaan?
− Ko. AP-aluemerkinnällä on kuvattu olevan rakennuspaikan likimääräistä sijaintia,eikä merkintä mahdollista uutta rakentamista, tieyhteyksiä saati tonttiliittymiä. Rajausta tarkistetaan vastaamaan tarkemmin nykytilaa. Kaavakarttaan ei merkitä 20 kV tai pienempiä johtolinjoja. Kaavan laatijan saamien tietojen mukaan ko. linja ei ole 20 kV tai yli.
LIITE 8
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA
OSAYLEISKAAVAEHDOTUKSEN PALAUTERAPORTTI 8.12.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
19
Muistutuksen tekijä: Mirkka Hautanen & Marko Hautanen (RN:o 12:326) Päivämäärä: 5.8.2014
Aihe: • Muistutuksen tekijät ovat sitä mieltä, ettei Huumontien varteen merkitty uusi kevyen
liikenteen reitti ole tarpeellinen tai mahdollinen, sillä tie on yksityistie ja sen läpikulkuvähäistä, joen ylittävä liikenne painottuu Hirvikoskentielle, Isokoskentielläkään ei olekevyen liikenteen väylää ja lisäksi kevyen liikenteen reitiksi osoitetulla kohdallakulkee vesijohtolinja liittymineen.
− Asukasmäärän lisääntyessä alueella lähivuosikymmeninä, tulee myös liikennealueella lisääntymään. Osoittamalla erillinen kevyen liikenteen väylä Huumontielle pyritään lisäämään liikenneturvallisuutta Mäki-Hakolantien ja Keski-Nurmontien risteyksen ympäristössä. Isokoskentiellä liikennemäärät eivät lähivuosikymmeninä tule lisääntymään, joten siellä kevyen liikenteen väylä ei ole näillä näkymin tarpeellinen.
Ei muutoksia kaavaan.
• Muistutuksen tekijät esittävät, että Keski-Nurmontien ja Huumontienristeysjärjestelyjen muutos tehtäisiin siten, että Huumontien sivuttaissiirto olisijyrkempi (kuvassa violetti katkoviiva).
− Risteysjärjestelyjen muutolla pyritään parantamaan liikenneturvallisuuttaohjaamalla Huumontie samaan kohtaan Mäki-Hakolantien kanssa ja rakentamalla paikalle liikenneympyrä. Sivuttaisiirto merkitään kaavakarttaan nykyistä jyrkemmäksi, mutta tielinjauksen merkintä on viitteellinen ja lopullisen siirron jyrkkyys määritellään tarkemmin toteutussuunnittelun yhteydessä.
LIITE 8
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA
OSAYLEISKAAVAEHDOTUKSEN PALAUTERAPORTTI 8.12.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
20
Muistutuksen tekijä: Sami Yli-Huumo (RN:o 12:326) Päivämäärä: 5.8.2014
Aihe: • Muistutuksen tekijä toivoi luonnoksesta antamassaan palautteessa, että mm. tilalle
14:127 osoitettaisiin asuinrakennuspaikkoja. Kaavaehdotusta laadittaessa ko. tilaa einähty tarkoituksenmukaisena asuinrakentamisen paikkana eikä paikkoja merkitty.Nyt antamassaan muistutuksessa hän ilmoittaa olevansa eri mieltä kaavanlaatijanmielipiteeseen laatiman vastineen perusteluista ja ilmoittaa, että tilan maaperä ontutkittu ja rakennusteknisesti alue on rakennettavissa.
− Vaikka nyt erikseen osoitetun tilan maaperä olisi todistetusti rakentamiskelpoista,ei uusien asuinrakennuspaikkojen osoittamista sinne nähdä tarkoituksenmukaisena: tien ja luoman väliin jäävän maakaistan tasaisemmat alueet ovat hyvin pienet, eikä uutta rakentamista tule maisemallisista syistä sijoittaa rinteeseen taikka siihen muodostettavalle penkereelle.
Ei muutoksia kaavaan.
LIITE 8
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA
OSAYLEISKAAVAEHDOTUKSEN PALAUTERAPORTTI 8.12.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
21
Muistutuksen tekijä: Eliisa Autio ja Heikki Autio (RN:o 12:287) Päivämäärä: 11.8.2014
Aihe: • Muistutuksen tekijät esittävät, että tilan 12:287 AP-2 aluetta laajennetaan etelään
päin ja sille lisätään toinen rakennuspaikka.
− Osoitettu tila sijaitsee pääosin rantavyöhykkeellä ja AP-2 –aluemerkityille alueilleosoitetaan rakennuspaikkoja vain kaava-alueen rantavyöhykkeelle tehdyn emätilatarkastelun perusteella. Osayleiskaavassa esitetään uutta rakentamista Nurmonjoen varteen siinä laajuudessa, joka on katsottu olevan perusteltua ja kohtuullista verrattuna nykyiseen rantarakentamistiheyteen ja yleiseen käytäntöön rantarakentamisen ohjauksessa. Uuden rakentamisen paikat on määritetty ns. emätilatarkastelun perusteella, jossa huomioidaan rantaan rajoittuvien tilojen aiempi rakentaminen. Esitetylle tilalle sijoittuvalle uudelle rantarakennuspaikalle ei ole mitoituksella perusteita. Lisärakentamisen salliminen esitetylle AP-2 -alueelle tarkoittaisi, että rantarakentamisen määrää pitäisi maanomistajien tasavertaisen kohtelun nimissä nostaa laajemmalla alueella. Niin runsas rakentamisen määrä ei ko. alueella enää olisi suotavaa alueen maisema-arvojen, virkistystarpeiden, vesiensuojelun eikä maaston- ja luonnonpiirteiden kannalta. Rantarakentamisen mitoitustaulukot ovat osayleiskaavaselostuksen liitteenä.
Uusien rantarakennuspaikkojen osoittamista alueelle on mahdollista selvittää maanomistajien toimesta laadittavalla asemakaavalla. Ei muutoksia kaavaan.
LIITE 8
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA
OSAYLEISKAAVAEHDOTUKSEN PALAUTERAPORTTI 8.12.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
22
Muistutuksen tekijä: Harri Rinta-Huumo Päivämäärä: 13.8.2014
Aihe: • Muistutuksen tekijä ilmoittaa, ettei hyväksy osoitettua ulkoilureitin ohjeellista sijaintia.
− Osoitettu ulkoilureitin sijainti on luonteeltaan ohjeellinen ja sen lopullinen sijaintimääritetään myöhemmin. Tällöinkin reitin muodostaminen edellyttää sopimusta maanomistajan kanssa. Ei muutoksia kaavaan.
• Mikäli Vähämäentien kautta kulkevat metsänomistajat myyvät metsänsä golfkentälle,tulisi niiden kulkuoikeudet metsäpalstoille Vähämäentien kautta poistaa ja golfaajienkulku kentälle järjestää jostain muualta.
− Asiaan ei oteta kantaa osayleiskaavassa. Mahdolliset muutoksetkulkuyhteyksissä tutkitaan kentän laajentumisen yhteydessä. Ei muutoksia kaavaan.
• Muistutuksen tekijä pitää Huumontien varteen merkittyä kevyen liikenteen reittiäturhana.
− Asukasmäärän lisääntyessä alueella lähivuosikymmeninä, tulee myös liikennealueella lisääntymään. Osoittamalla erillinen kevyen liikenteen väylä Huumontielle pyritään lisäämään liikenneturvallisuutta Mäki-Hakolantien ja Keski-Nurmontien risteyksen ympäristössä. Ei muutoksia kaavaan.
LIITE 8
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA
OSAYLEISKAAVAEHDOTUKSEN PALAUTERAPORTTI 8.12.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
23
Muistutuksen tekijä:Harri Haapa-aho (RN:o 12:287) Päivämäärä: 15.8.2014
Aihe: • Kaavaan merkitty kevyen liikenteen reitti kulkee muistutuksen tekijän tilan poikki,
asuinrakennuksen ja rantasaunan välistä ja se tulisi siirtää muualle.
− Osoitettu ulkoilureitin sijainti on luonteeltaan ohjeellinen ja sen lopullinen sijaintimääritetään myöhemmin. Tällöinkin reitin muodostaminen edellyttää sopimusta maanomistajan kanssa. Tarkistetaan AP-1 –alueen rajausta . Ulkoilureittimerkintä poistetaan tältä kohtaa ja tutkitaan asemakaavoituksen yhteydessä.
LIITE 8
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA
OSAYLEISKAAVAEHDOTUKSEN PALAUTERAPORTTI 8.12.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
24
Muistutuksen tekijä: Aira Keski-Luoma Päivämäärä: 17.7.2014
Aihe: • Muistutuksen tekijä toivoo, että kaupunki luopuisi osayleiskaavaehdotukseen
merkitystä asuntoalueesta ja aloittaisi positiivisen ajattelun maatalousyrittäjiäkohtaan.Mikäli osayleiskaavaehdotuksen asuinalue Itäisen ohikulkutien ja Keski-Nurmontienväliin toteutuu, vaikeuttaa tai lopettaa se maatalousyrittäjien toimintaa, heikentäämahdollisuuksia peltojen vuokraamiseen ja ostamiseen, aiheuttaa liikenneruuhkia,heikentää liikenneturvallisuutta ja aiheuttaa ristiriitoja uusien asukkaiden jamaatalouden harjoittajien välille.
− Ei muutoksia kaavaan. Ks. vastine MTK Nurmon lausuntoon. Saadun palautteensisällön keskeinen viesti on sama.
LIITE 8
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA
OSAYLEISKAAVAEHDOTUKSEN PALAUTERAPORTTI 8.12.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
25
Muistutuksen tekijä: Aira Keski-Luoma & Matti Keski-Luoma (RN:o 11:155, 12:55, 16:106, 16:126) Päivämäärä: 12.8.2014
Aihe: • Muistutuksen tekijät vaativat, että heidän tilansa jätetään osayleiskaavassa kokonaan
maa- ja metsätalousmaaksi, tilan 11:155 läpi ei rakenneta tietä, uusia rakennuksia ei tule osoittaa 200 m lähemmäs heidän kanalaansa siten, että se vaikeuttaisi kanalan laajentamisen edellyttämän ympäristöluvan saamista ja että Seinäjoen kaupunki luopuu kokonaan asuinalueen rakentamisesta keskinurmolaisten vahvalle maatalousalueelle. Osayleiskaavassa esitettävä maankäyttö tulee sopeuttaa olevaan käyttöön ja toimintaan ja Keski-Nurmo tulisi säilyttää pelkkänä maatalousalueena.
− Kuten muistutuksen tekijä palautteessaan toteaa, on VT18 / VT19 ohikulkutien / Keski-Nurmontien sisään jäävä alue merkitty Nurmon keskustan yleiskaavassa 2015 maa- ja metsätalousalueeksi. Kyseisessä kaavassa on myös määritetty nyt kyseessä olevan tieyhteyden (Penttiläntien jatke) sijainti ja se on merkitty kaavakarttaan yhteystarpeena. Samaisessa kaavassa on myös määritetty Hyllykallion/Tanelinrannan asuinaluerakenteen pitkän ajanjakson rakentamisen laajennussuunnaksi Karhuvuoren/Karjanmaan alue (Nurmon keskustan yleiskaava 2015, selostus s. 25). Alueen maa- ja metsätaloustoiminta on siten määritetty pidemmällä aikavälillä väistyväksi toiminnaksi jo Nurmon keskustan yleiskaavassa 2015. Nyt laadittavalla kaavalla päivitetään aiemmin määritettyjä linjauksia. Lisäksi kaava-alueen länsiosaa koskee maakuntakaavan kaupunkikehittämisen kohdealuerajaus, jota mm. ”kehitetään maakuntakeskuksena ja sitä ympäröivänä kaupunkiseutuna. Alueen valmiuksia parannetaan maakunnallisten palveluiden sijainti- ja liikenneyhteyksien solmupaikkana.” Osayleiskaavaa ei voida laatia maakuntakaavan vastaiseksi.
Alueen maankäytön suunittelussa on huomioitu mahdollinen toiminnan laajeneminen suorittamalla toiminnan harjoittajille kysely kaavoituksen alussa. Toiminnnan harjoittajan laajennussuunnitelmien perusteella alueelle ei muodostu kotieläintalouden suuryksikköä, jolloin ympäristölupakäsittely helpompaa.
Toiminnan lähialueelle osoitetu uudet rakennuspaikat eivät ole nykyisiä asuinrakennuksia (n. 100m ja 300 m) lähempänä toimintaa vaan etäämpänä, lännessä > 200m ja etelässä > 350 m.
Ei muutoksia kaavaan.
LIITE 8
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA
OSAYLEISKAAVAEHDOTUKSEN PALAUTERAPORTTI 8.12.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
26
− Osayleiskaavaehdotuksessa esitetty asuin- ja infrarakentaminen on pyritty muistutuksen tekijöiden toiveesta sovittamaan mahdollisimman suurilta osin siten, että heidän peltoalueensa jäävät rakentamisen ulkopuolelle. Em. Penttiläntien jatkeen sijaintiin ei nyt laadittavassa kaavassa ole mahdollista merkittävästi vaikuttaa. Lisäksi tilan 11:155 muoto ja laajuus ei mahdollista Penttiläntien jatkeen sivuttaissiirtoa siten, että se ei ko. tilaa halkaisisi. Muistutuksen tekijöiden pellot, jotka osayleiskaavaehdotuksessa on merkitty tieyhteys, A- tai PL-aluemerkinnöin, ovat laajuudeltaan 2,1 ha. Kaupunki pyrkii löytämään tilanteeseen molempia osapuolia tyydyttävän ratkaisun. Siihen saakka maa-alueet voivat pysyä nykyisen mukaisessa käytössä.
Ei muutoksia kaavaan. Ks. myös vastine MTK Nurmon lausuntoon. Saadun palautteen sisällön keskeinen viesti on sama.
Kuvassa muistutuksen tekijöiden tilat osayleiskaava-alueella rajattuna punaisella. Tie-, asuinalue-, tai palvelualuemerkintöjen alle jäävät muistutuksen tekijöiden peltoalueet violetilla.
LIITE 8
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA
OSAYLEISKAAVAEHDOTUKSEN PALAUTERAPORTTI 8.12.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
27
Muistutuksen tekijä:Aira Keski-Luoma & Matti Keski-Luoma (RN:o 11:155, 16:106, 16:126, 12:55), Seppo Hippi (RN:o 12:201, 12:202), Aki Ylinen (RN:o 15:103), Timo Toivola & Lyyli Toivola (RN:o 12:28, 12:242), Martti Latikka (RN:o 12:180), Matti Övermark & Eeva Övermark (RN:o 544-02303-47, 544-00385-69, 544-1550, 544-12160), Jari Karjanmaa & Markia Lahti (RN:o 12:235, 12:27, 12:75, 12:82, 12:11), Satu Kataja & Pasi Kataja (RN:o 12:333) Päivämäärä: 14.8.2014
Aihe: • Muistutuksen tekijät vaativat, että heidän tilansa jätetään osayleiskaavassa kokonaan
maa- ja metsätalousmaaksiMikäli osayleiskaavaehdotuksen asuinalue Itäisen ohikulkutien ja Keski-Nurmontienväliin toteutuu, vaikeuttaa tai lopettaa se maatalousyrittäjien toimintaa, heikentäämahdollisuuksia peltojen vuokraamiseen ja ostamiseen, aiheuttaa liikenneruuhkia,heikentää liikenneturvallisuutta, aiheuttaa ristiriitoja uusien asukkaiden jamaatalouden harjoittajien välille ja vaikeuttaa ympäristölupien uusimista.
− Kuten Aira ja Matti Keski-Luoman muistutuksen vastineessakin on todettu, on Nurmon keskustan yleiskaavassa 2015 Hyllykallion/Tanelinrannan asuinaluerakenteen pitkän ajanjakson rakentamisen laajenussuunnaksi määritetty Karhuvuoren/Karjanmaan alue (Nurmon keskustan yleiskaava 2015, selostus s. 25). Alueen maa- ja metsätaloustoiminta on siten määritetty pidemmällä aikavälillä väistyväksi toiminnaksi jo Nurmon keskustan yleiskaavassa 2015. Nyt laadittavalla kaavalla päivitetään aiemmin määritettyjä linjauksia. Lisäksi kaava-alueen länsiosaa koskee maakuntakaavan kaupunkikehittämisen kohdealuerajaus, jota mm. ”kehitetään maakuntakeskuksena ja sitä ympäröivänä kaupunkiseutuna. Alueen valmiuksia parannetaan maakunnallisten palveluiden sijainti- ja liikenneyhteyksien solmupaikkana.”
Osayleiskaavaa ei voida laatia maakuntakaavan vastaiseksi.
LIITE 8
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA
OSAYLEISKAAVAEHDOTUKSEN PALAUTERAPORTTI 8.12.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
28
− Osayleiskaavaehdotuksessa esitetty asuin- ja infrarakentaminen on pyritty sovittamaan mahdollisimman suurilta osin siten, peltoalueet jäävät rakentamisen ulkopuolelle. Niiltä osin, missä peltoalueita on merkitty asuin-, infra- tai muuhun sellaiseen rakentamiseen, joka on ristiriidassa maanviljelyn kanssa, pyrkii kaupunki löytämään tilanteeseen molempia osapuolia tyydyttävän ratkaisun. Siihen saakka maa-alueet voivat pysyä nykyisen mukaisessa käytössä.
Ei muutoksia kaavaan. Ks. myös vastine MTK Nurmon lausuntoon. Saadun palautteen sisällön keskeinen viesti on sama.
LIITE 8
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA
OSAYLEISKAAVAEHDOTUKSEN PALAUTERAPORTTI 8.12.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
29
Muistutuksen tekijä: Arja Ala-Luoma & Asko Ala-Luoma (RN:o 16:102) Päivämäärä: 13.8.2014
Aihe: • Tilakeskusta vastapäätä, Keski-Nurmontien toisella puolella oleva lähivirkistysalueen
merkintä poistettava. (kuvassa alue 1).
− Ko. alue ei kuulu nyt valmisteltavan Keski-Nurmon osayleiskaavan alueeseen,vaan se kuuluu Nurmon keskustan yleiskaavaan 2015, eikä asiaan voida vaikuttaa. Aluevaraus on esitetty kaavaluonnoskartassa mustavalkoisena, jotta suhde olevaan kaavaan hahmottuisi lukijalle paremmin. Ei muutoksia kaavaan.
• Mielipiteen esittäjät toivovat tilalleen jo esitetyn kahden uuden ohjeellisenrakennuspaikan lisäksi kolmatta uutta rakennuspaikkaa (kuvassa alue 2).
− Kolmannen rakennuspaikan merkitsemistä ei voida puoltaa, kun huomioidaanmaanomistajien yhdenvertainen kohtelu. Kolmatta paikkaa on mahdollista hakea normaalisti suunnittelutarveratkaisun kautta. Ei muutoksia kaavaan.
LIITE 8
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA
OSAYLEISKAAVAEHDOTUKSEN PALAUTERAPORTTI 8.12.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
30
Muistutuksen tekijä: Mika Mäki-Knuuttila (RN:o 19:14, 19:147, 19:117, 13:15 ) Päivämäärä: 12.8.2014
Aihe: • Muistutuksen tekijä esittää että golfkentän kaakkoinen laajennusvaraus tulisi poistaa,
sillä merkittävä osa hänen maistaan on ko. alueella.
− Golfkentän aluevarausten laajennuksella on haluttu taata yleiskaavan osaltamahdollisuus golfkentälle laajentaa toimintaansa, mikäli sellaiselle tulevaisuudessa tarvetta ilmenee. VU-1 aluemerkintä ei estä alueiden nykyistä käyttöä peltomaana. Mikäli golfyhtiö on tulevaisuudessa kiinnostunut laajentamaan toimintaansa kyseisille alueille, käydään asiasta normaalit kauppaneuvottelut asianomaisten kesken.
Ei muutoksia kaavaan.
• Lähimmäs Knuuttilan koulua merkitty ohjeellinen rakennuspaikka tulisi siirtää VU-1alueelle.
− Uusien rakennuspaikkojen määrittämisessä kyläalueille on lähtökohtana ollut,että uudella rakentamisella tiivistetään jo olemassa olevia rakentamisen keskittymiä ja estetään kylärakenteen harvenemista. Nyt osoitettu paikka tukee kaavan tavoitteita, erilleen osoittaminen ei sitä tekisi.
Ei muutoksia kaavaan.
LIITE 8
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA
OSAYLEISKAAVAEHDOTUKSEN PALAUTERAPORTTI 8.12.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
31
• Golfkentän kaakkoiselle laajennusalueelle olisi sopivampaa kaavoittaa lisääasuinrakennuspaikkoja.
− Osayleiskaavan periaate uuden rakentamisen osoittamisessa olevienkyläkeskittymien alueelle on ennemminkin niitä täydentävä, kuin laajentava. Merkittävämpi lisärakentaminen on kaavassa ohjattu yhtenäisille laajemmille, myöhemmin erikseen asemakaavoitettaville alueille, jotta seudun peltoalueiden yhtenäisyys ei pirstoutuisi liiaksi. Kaavaehdotuksesta saadun palautteen perusteella alueella on kysyntää asuintonttimaan lisäksi viljelykelpoiselle peltomaalle, sillä alueella toimii useita eläintiloja, joille rehuomavaraisuus on tärkeää.
Ei muutoksia kaavaan.
LIITE 8
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA
OSAYLEISKAAVAEHDOTUKSEN PALAUTERAPORTTI 8.12.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
32
Muistutuksen tekijä: Aula Kortesniemi C/O Jyrki Kortesniemi (RN:o 18:178) Päivämäärä: 12.8.2014
Aihe: • Muistutuksen tekijä huomauttaa, että omistaja on pitänyt tilaa 18:178 mahdollisena
kesämökkitonttina.
− Vuonna 2010 tehdyssä luontoselvityksessä tilan rantametsikössä on todettuolevan liito-oravan lisääntymis- ja levähdysalue. Siten se ei sovellu rakentamiseen. Lisäksi kaavaa varten tehdyn emätilatarkastelun perusteella tilalle 18:178 ei synny uusia rakennuspaikkoja. Kesämökin rakentamiselle ko. tontille ei näin ole edellytyksiä. Osayleiskaavassa esitetään uutta rakentamista Nurmonjoen varteen siinä laajuudessa, joka on katsottu olevan perusteltua ja kohtuullista verrattuna nykyiseen rantarakentamistiheyteen ja yleiseen käytäntöön rantarakentamisen ohjauksessa. Uuden rakentamisen paikat on määritetty ns. emätilatarkastelun perusteella, jossa huomioidaan rantaan rajoittuvien tilojen aiempi rakentaminen. Esitetylle tilalle sijoittuvalle uudelle rantarakennuspaikalle ei ole mitoituksella perusteita, sillä ko. emätila on käyttänyt jo mitoituksellisen rakennusoikeuden. Rakentamisen salliminen esitetylle tilalle tarkoittaisi, että rantarakentamisen määrää pitäisi maanomistajien tasavertaisen kohtelun nimissä nostaa laajemmalla alueella. Niin runsas rakentamisen määrä ei ko. alueella enää olisi suotavaa alueen maisema-arvojen, virkistystarpeiden, vesiensuojelun eikä maaston- ja luonnonpiirteiden kannalta.
Ei muutoksia kaavaan.
LIITE 8
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA
OSAYLEISKAAVAEHDOTUKSEN PALAUTERAPORTTI 8.12.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
33
Muistutuksen tekijä: Satu Kataja & Pasi Kataja (RN:o 12:333) Päivämäärä: 13.8.2014
Aihe: • Muistutuksen tekijät esittävät, että heidän tilalleen tulisi merkitä yksi
rantarakennuspaikka.
− Osayleiskaavassa esitetään uutta rakentamista Nurmonjoen varteen siinälaajuudessa, joka on katsottu olevan perusteltua ja kohtuullista verrattuna nykyiseen rantarakentamistiheyteen ja yleiseen käytäntöön rantarakentamisen ohjauksessa. Uuden rakentamisen paikat on määritetty ns. emätilatarkastelun perusteella, jossa huomioidaan rantaan rajoittuvien tilojen aiempi rakentaminen. Esitetylle tilalle sijoittuvalle uudelle rantarakennuspaikalle ei ole mitoituksella perusteita, sillä ko. emätila on käyttänyt jo mitoituksellisen rakennusoikeuden. Rakentamisen salliminen esitetylle tilalle tarkoittaisi, että rantarakentamisen määrää pitäisi maanomistajien tasavertaisen kohtelun nimissä nostaa laajemmalla alueella. Niin runsas rakentamisen määrä ei ko. alueella enää olisi suotavaa alueen maisema-arvojen, virkistystarpeiden, vesiensuojelun eikä maaston- ja luonnonpiirteiden kannalta.
Uusien rantarakennuspaikkojen osoittamista alueelle on mahdollista selvittää maanomistajien toimesta laadittavalla asemakaavalla. Ei muutoksia kaavaan.
LIITE 8
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA
OSAYLEISKAAVAEHDOTUKSEN PALAUTERAPORTTI 8.12.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
34
Muistutuksen tekijä: Satu Kataja & Pasi Kataja (RN:o 12:333) Päivämäärä: 13.8.2014
Aihe: • Muistutuksen tekijät huomauttavat, että toinen tilalle 12:333/12:261 merkitty rakennus
(kuvassa kohta 1)on ohjeistettu purettavaksi ja sen merkintä tulisi poistaa kaavasta.− Poistetaan merkintä.
• Ed. tilan viereen merkitty uusi ohjeellinen rakennuspaikka (kuvassa kohta 2) tilalla12:326 tulisi muistutuksen tekijöiden mielestä siirtää Keski-Nurmontien varteen.
− Ko. rakennuspaikan sijainti on arvioitu Keski-Nurmontien vartta edullisemmaksimm. tonttiliittymäjärjestelyjen osalta: Keski-Nurmontielle ei tule rakentaa uusia tonttiliittymiä. Lisäksi tilan 13:326 maanomistaja toivoi rakennuspaikan osoittamista nyt merkitylle paikalle
Ei muutoksia kaavaan.
LIITE 8
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA
OSAYLEISKAAVAEHDOTUKSEN PALAUTERAPORTTI 8.12.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
35
Muistutuksen tekijä: Aki Ylinen (RN:o 15:99) Päivämäärä: 15.8.2014
Aihe: • Muistutuksen tekijä vaatii, että tilan 15:99 RA-aluemerkintää pitää laajentaa siten että
oleva rantasauna sisällytetään siihen.− Laajennetaan merkintää.
LIITE 8
SEINÄJOEN KAUPUNKI KESKI-NURMON OSAYLEISKAAVA
OSAYLEISKAAVAEHDOTUKSEN PALAUTERAPORTTI 8.12.2014
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
36
Muistutuksen tekijä: Asta Majaniemi (RN:o 12:307) Päivämäärä: 15.8.2014
Aihe: • Muistutuksen tekijä toivoo, että hänen tilansa (kuvassa kohta 1) merkittäisiin AP-1 –
aluemerkinnän sijasta merkinnällä AP, sillä myös heille tulisi taata mahdollisuus liittyähelposti kaupungin viemäriverkostoon ja säilyttää tontin koko nykyisellään.
− AP-1 –alueet on tarkoitettu muuta kaava-aluetta tehokkaampaan rakentamiseenja ne tullaan viemäröimään. Mikäli asukkaan toiveissa on taata kiinteistölleen mahdollisimmat hyvät edellytykset viemäröinnille, on AP-1 –alue maanomistajan kannalta AP –aluetta huomattavasti edullisempi. AP-1 –aluemerkintä ei edellytä alueilla nyt asuvien asuintonttien pienentämistä. Ei muutoksia kaavaan.
• Muistutuksen esittäjän mielestä suora ajoyhteys tilalta 12:307 Keski-Nurmontielle(kuvassa kohta 2) tulisi säilyttää.
− Suora ajoyhteys Laukkunevalta Keski-Nurmontielle ko. AP-1 –alueen kauttalisäisi alueen läpiajoa huomattavasti, sillä alueelle osoitettu uusi rakentaminen lisää autoliikennettä alueella merkittävästi. Liikennesuunnitelmia laadittaessa ajo ko. alueelta Keski-Nurmontielle Penttiläntien jatkeen kautta on nähty yleisen viihtyvyyden ja turvallisuuden kannalta parhaana vaihtoehtona. Lopulliset liikennejärjestelyt päätetään alueelle myöhemmin laadittavan asemakaavan suunnittelutyön yhteydessä. Nykyinen ajoyhteys on käytössä, kunnes korvaavat yhteydet ovat olemassa. Ei muutoksia kaavaan.
• Itäisen ohikulkutien lopullisen korkeusaseman ollessa tiedossa, on muistutuksentekijän mielestä laadittava uusi meluselvitys ja itäisen ohikulkutien varteen (kuvassakohta 3) on rakennettava meluvalli.
− Itäisen ohikulkutien melusuojaus tullaan hoitamaan sen edellyttämällä tavalla. Nytlaadittavan osayleiskaavan aluemerkintä EV-1 mahdollistaa meluvallin rakentamisen ohikulkutien varteen. Ei muutoksia kaavaan.
LIITE 8
MUISTIO – Viranomaisneuvottelu 27.10.2014 1
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
Seinäjoki –Keski-‐Nurmon osayleiskaava
MUISTIO Viranomaisneuvottelu
Aika : 27.10.2014 klo 13.00 – 15.00
Paikka : Seinäjoen pääkirjasto, Alvar Aallon katu 14 Jaaksi -‐sali
Paikalla : Jyrki Kuusinen Seinäjoen kaupunki Hilkka Jaakola Seinäjoen kaupunki Merja Suomela Seinäjoen kaupunki Kari Havunen Seinäjoen kaupunki Taru-‐Maaria Herttua-‐Suokko Seinäjoen kaupunki Keijo Kaistila Seinäjoen kaupunki Pirjo Korhonen Seinäjoen kaupunki Matti Punkari Seinäjoen kaupunki Matti Rantala ELY-‐keskus Ari-‐Pekka Laitalainen ELY-‐keskus Eeva Kopposela ELY-‐keskus Veijo Voutilainen ELY-‐keskus Antti Saartenoja Etelä-‐Pohjanmaan liitto Markus Erkkilä Etelä-‐Pohjanmaan liitto Matti Heikkinen A-‐Konsultit Juha Mäkinen Sito Asiat : 1. Kokouksen avaus ja järjestäytyminen
Jyrki Kuusinen avasi kokouksen. Matti Rantala toimi kokouksen puheenjohtajana. Konsultti laati muistion.
2. Kaupungin puheenvuoro
Jyrki Kuusinen piti tilannekatsauksen: kaavatyö aloitettu 2010, ensimmäinen viranomaisneuvottelu 2011. Kaava ollut luonnoksena nähtävillä keväällä 2013. Toinen viranomaisneuvottelu pidettiin huhtikuussa 2014 ja kaava on ollut ehdotuksena nähtävillä kesällä 2014. Ehdotuksesta saatiin n. 10 lausuntoa ja n. 20 muistutusta. Ely esitti lausunnossaan ehdotuksen jäkeisen viranomaisneuvottelun pitämistä.
3. Keski-‐Nurmon osayleiskaavan esittely
• Kaavoituksen tämänhetkinen vaihe
Osio sisältyi kaupungin puheenvuoroon.
• Osayleiskaavaehdotuksesta saatu palaute
Matti Heikkinen esitteli osayleiskaavaehdotuksesta saadun palautteen osiot, jotka edellyttivät viranomaisneuvottelun järjestämistä:
o Maakuntakaavan ohjausvaikutus
o Liikenne
LIITE 9
MUISTIO – Viranomaisneuvottelu 27.10.2014 2
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
• Aikataulu
Kaava viedään hyväksymiskäsittelyyn joulukuun 2014 kaupunginvaltuuston istuntoon.
4. Viranomaisten puheenvuorot
ELY-‐keskuksen edustajat nostivat esille osayleiskaavaehdotuksesta annetussa lausunnossa mainitut lisäselvitystä vaativat kohdat: P-‐3 –alueen ja viereisen Roveksen kaava-‐alueen P-‐2 –alueiden yhteinen liikennetuotos ja sen vaikutus alueen liikenteeseen, esitys em. P-‐3 –alueen Kuortaneentien liittymän poistosta ja korvaamisesta yhteydellä idempää Kuortaneentieltä, ns. eko-‐taajaman rakentamisenohjaus sekä asumisen osoittaminen melualueelle.
Lisäksi ELY-‐keskuksen edustajat nostivat esille, että Mäki-‐Hakolantien/Kuortaneentien kiertoliittymän ja VT18/VT19 liittymän kapasiteetit eivät ole tulevaisuuden liikennemäärille riittävät, kuten liikenneselvityksessä todetaan. VT18/VT19 ramppiliittymiin ei hyväksytä liikennevaloja. Elyn edustajat totesivat, että kesällä 2014 valmistunut kaupallinen selvitys oli kattava ja monipuolinen selvitys kaupan rakenteesta ja kehityskuvasta Seinäjoella. Heidän mukaan selvitys olisi ollut hyvä käsitellä viranomaisten kanssa ennakkoon, sillä on laajempaa alueellista merkitystä. Toivoivat viranomaisille esittelyä erikseen.
Etelä-‐Pohjanmaan liitto esitti puheenvuoroissaan, onko joukkoliikenteen toteutusedellytykset kaavassa huomioitu edellisessä 1.4.2014 kokouksessa esitetyn mukaisesti ja onko alueen maatalousyksiköiden suojavyöhykkeet huomioitu kaavassa riittävällä tavalla.
5. Keskustelu
Matti Heikkinen ja Jyrki Kuusinen erittelivät maakuntakaavan kaupunkialueen kehittämisalueen ulkopuolelle osoitettujen asemakaavoitettavien alueiden perustelut: Kuortaneentien ja Keski-‐Nurmontien väliset asemakaavoitettavat alueet muodostavat alueen suunnittelun kannalta luontevan kokonaisuuden, jonka yleiskaavatasoinen suunnittelu on syytä hoitaa yhdellä kertaa mm. liikenne-‐ ja yhteiskunnallisteknisten verkostojen suunnittelun koordinointia ja päätöksentekoa ajatellen.
Keski-‐Nurmon koulun pohjoispuoleinen asemakaavoitettava alue puolestaan sijoittuu edullisesti suhteessa olevaan yhdyskuntarakenteeseen ja kaupungin maaomistuksiin; aluetta on helpompi kehittää yhtenäisenä hallittuna kokonaisuutena. Kuortaneentien suunta on yksi kaupungin pääkasvusuunnista ja tonttimaan kysyntä alueella on voimakasta. Osoittamalla asumista ko. alueille vastataan kysyntään siten että toteutetaan yleiseltä kannalta toivottavaa ja tarkoituksenmukaisen yhdyskuntarakenteen rakentumista. Todettiin, että vaikka osa asemakaavoitettavaksi osoitetuista alueista sijaitsee em. kaupunkialueen kehittämisalueen rajauksen ulkopuolella, voidaan rajauksen katsoa olevan luonteeltaan ohjeellinen, sillä se on laadittu yli kymmenen vuotta sitten sen aikaisien kasvunäkymien perusteella. Etelä-‐Pohjanmaan liiton mukaan nyt esitetyt laajenemisalueet ja niiden perustelut ovat maakuntakaavan mukaisia.
LIITE 9
MUISTIO – Viranomaisneuvottelu 27.10.2014 3
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
Lisäksi Jyrki Kuusinen kommentoi maakuntakaava ohjausvaikutusta laajentumissuuntiin. Maakuntakaava ei esitä taajama-‐alueen laajentumisia vaan toteaa ne silloisen laatimisaikaisen tilanteen mukaisina , yli 10 vuotta sitten. Maakuntakaavan kaupunkikehittämisen kohdealuerajausta, jonka sisään asemakaavoitettavat alueet pääosin sijoittuvat, voidaan katsoa täyttävän myös asumisen osalta maakuntakeskuksen kehittämistavoitteen. Kaupungin tasapainoisen kehittämisen vuoksi tulee pyrkiä osoittamaan laajentumisalueita eri puolilta kaupunkikeskustaa. Vain yhden alueen kehittäminen vääristää kehitystä.
Todettiin, että maakuntakaavan ohjausvaikutus on osayleiskaavaehdotuksessa huomioitu riittävällä tavalla.
Juha Mäkinen esitteli osayleiskaavan liikenneselvityksen ja siihen tehdyt täydennykset: Roveksen OYK-‐alueen P-‐alueet on huomioitu kaavassa liikenteellisten vaikutusten arviointiraportissa kuvatulla tavalla. Saatavissa olevan tiedon ja suunnittelu-‐ sekä analysointityökaluilla saavutettavien simulointien perusteella kaavassa esitetyt liikenneratkaisut on arvioitu paikkaan tarkoituksenmukaisimmiksi, eikä ole ollut syytä epäillä että niistä aiheutuisi ongelmia joko turvallisuuden taikka toimivuuden osalta. Pelkästään kaava-‐alueen liikennetuotos ns. yön yli tilanteessa ei aiheuttanut ongelmia missään nykyisessä eikä tulevassa ohikulkutien liittymissä. Seinäjoen liikennemallin v.2035 tilanteessa 1. kuormittuu Mäki-‐Hakolantien kiertoliittymä ja muissakin alueen liittymissä kuormitustilanne nousee. Roveksen logistiikka-‐alueen, P-‐3 –alueen tilaavievän kaupan ja asutuksen liikenteen huipputunnit osuvat eri aikoihin. Liikennetarkastelu tukee esitettyä ratkaisua. Mikäli ELYn osoittama liittymä poistettaisiin ja P-‐3 –alueen liikenneyhteys korvattaisiin esitetysti idempää Kuortaneentieltä, ei ko. P-‐3 –alueella ole liiketoiminnallisia edellytyksiä, sillä sen saavutettavuus olisi erittäin huono eikä se siten kiinnostaisi mahdollisia toimijoita.
ELYn mukaan olisi syytä harkita, onko kaupallisten toimintojen osoittaminen molemmin puolin Kuortaneentietä perusteltua.
Etelä-‐Pohjanmaan liiton mukaan P-‐3 –alueen mitoitusta voisi olla hyvä tarkastaa alaspäin.
Todettiin, että ratkaisuna P-‐3 –alueen kysymykseen voidaan P-‐3 -‐alueen mitoitusta voidaan vielä tarkistella. Tällöin liittymäjärjestelyihin ei ole tarve ainakaan tehdä muutoksia.
Todettiin, että ns. eko-‐taajama –merkityn alueen maankäytön tarkempi suunnittelu toteutetaan ELYn lausunnon mukaisesti MRL :n mukaan laaditulla kaavalla. Edellytys asemakaavoituksesta kirjataan kaavamääräyksiin.
Todettiin, että melualueella sijaitsevien A-‐alueiden melunsuojaustavat määritetään tarkemmin asemakaavoitusvaiheessa. Melualueen laajuus yleiskaavassa on esitetty ilman melusuojausta. Melusuojauksen toteuttaminen aikanaan kaventaa melualueen laajuutta.
Todettiin, että Mäki-‐Hakolantien/Kuortaneentien sekä VT19/VT18 risteysten toimivuuden mahdolliset toimivuusongelmat tulevaisuudessa on tiedostettu, mutta Keski-‐Nurmon osayleiskaavan maankäyttö ei yksistään niitä aiheuta vaan kokonaisliikennemäärän kasvu. Aikanaan asemakaavassa on varauduttu eritasoliittymän totetuttamiseen.
LIITE 9
MUISTIO – Viranomaisneuvottelu 27.10.2014 4
arkkitehtitoimisto a-konsultit oy ratakatu 19, fi 00120 helsinki Y 0103330-6 puh: + 358-9-6844510 fax: +358-9-6801201 www.a-konsultit.fi
Todettiin, että Etelä-‐Pohjanmaan Liiton aiemmasta pyynnöstä selostusta joukkoliikenteen toimintaedellytyksistä on tarkennettu ja että ne ovat nyt riittävät.
Todettiin, että maatalousyksiköiden suojavyöhykealueet on kaavassa huomioitu niiden voimassaolevien ympäristölupien mukaisesti ja toiminnan laajentamisen osalta. Asuinrakentamista toimivien maatalousyksiköiden läheisyyteen on pyritty kaavassa välttämään. Kaavassa maatalouden suuryksiköiden laajenemistarpeet on huomioitu osoittamalla laaja suuryksiköiden aluevaraus kaava-‐alueen pohjoisosaan.
6. Jatkotoimenpiteet
Sovittiin, että kaavaan tehdään käydyn keskustelun perusteella tarpeelliseksi katsotut muutokset ja kaava viedään suunnitellusti hyväksymiskäsittelyyn joulukuussa 2014.
5.11.2014
Matti Heikkinen, A-‐Konsultit Oy
LIITE 9