Seia sinefa congreso 22.05.2012

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I Foro sobre Fortalecimiento de la Institucionalidad Ambiental “Perú: Evaluación y Revisión de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA)”Presentación del Vice Ministro de Gestión Ambiental Dr. Mariano Castro.

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  • 1. I Foro Fortalecimiento de la Institucionalidad AmbientalPer: Evaluacin y Revisin de los Estudios de Impacto AmbientalLima, 22 de Mayo de 2012

2. Nuevas reglas lideradas porpresidente Ollanta Humala (20.04.2012) 3. Nuevas reglas lideradas porpresidente Ollanta Humala (20.04.2012) 4. Desafos para asegurar sostenibilidad ambiental Marco macroeconmico multianual 2012-2014 Mantendremos 6% crecimiento del PBI, si:2. No hay una recada de la economa mundial3. Demanda de materias primas se mantiene4. Se concretan proyectos de inversin privada1. Minera: US$ 11,000M2. Hidrocarburos: US$ 1,006M Ministro Castilla: US$53,0003. Infraestructura: US$ 2,688Mmillones de inversin4. Electricidad: US$ 2,650M minera en los prximos 45. Petroqumica: US$ 650M aosFuente: MEF 2011. Marco Macroeconmico Multianual 2012-2014 5. 0 20 406080 100 120China IndiaVietnamKuwait Peru 60,2MalawiLibya ZambiaEgypt DominicanFuente: FMI-WEO Octubre 09PakistanMoroccoSingapore Costa Rica MalaysiaHondurasRomaniaTurkey ColombiaBulgaria 39,5 Serbia Belize BoliviaAlgeria Ukraine Lithuania Estonia (Porcentaje)Latvia Chile 32,0UruguayNepalBrazil29,9CroatiaIsraelBotswanaParaguayNicaraguaIceland El SalvadorCrecimiento econmico acumulado 2002-2009Hungary Canada SwedenAustria Mexico 12,3 DominicaFrance DenmarkDesafos para asegurar sostenibilidad ambientalBahamas, Germany Liberia 6. Desafos para asegurar sostenibilidad ambiental 7. Desafos para asegurar sostenibilidad ambientalConflictos sociales Abril 2012: 243 conflictos en todo el pas 171 activos y 72 latentes 145 (59.7%) son conflictos socioambientales 8. Desafos para asegurar sostenibilidad ambientalCosto de Degradacin Ambiental en el Per (% del PBI)Costo de Degradacin Ambiental (Salud -Calidad de Vida) 9. Desafos para asegurar sostenibilidad ambiental Enfoque estratgico GRUPO DE PROYECTOS ESCENARIODESEADOAREA DE INFLUENCIAEjes EstratgicosACTOR y ACTOR FACTORES ACTORRecomendacionesESTRATEGIC ACTOR ACTORACTOR EvaluacinOS ACTOR ACTOR ACTOR ACTORAmbientalACTORACTOREstratgica Riesgos y OportunidadesPLANIFICACIONCONCURRENTE SITUACIONACTUALACTORESESTRATGICOS 10. SISTEMA NACIONAL DE GESTIN AMBIENTAL POLTICA NACIONALDEL AMBIENTAL TCNICO INTERGUBERNAMENTALConcertacin,PLAN NACIONAL DE CONSULTIVO articulacin,PARTICIPATIVOACCION AMBIENTAL formulacin,aprobacin y AUTORIDAD AMBIENTALvalidacin FUNCIONALES Estrategia Sistemas yNacional sobre procesos ael CambioSINANPESNRRHHSINEFAtravs de los Climtico; de SINIASEIAcuales seDiversidadBiolgica; dealcanzar loslucha contra la objetivos dedesertificacin la PNAy sequa; ECA y LMP; Ordenamiento Territorial, etc.GOBIERNO NACIONAL(Organismos sectoriales y adscritos al MINAM) mbito en elque se ejecuta la PNA SRGA GOBIERNO REGIONAL SLGAGOBIERNO LOCAL (PROVINCIAL Y DISTRITAL) 11. Sistema nico preventivo. Permite aplicacin de poltica nacional delambiente Mecanismo: integracin transectorial,descentralizacin, participacin y consulta Aplica instrumentos de gestin ambiental,administrativos y complementariosEstablece un proceso administrativo uniforme y nico en materia de evaluacin de impacto ambiental Comprende medidas que aseguren, entre otros, el cumplimiento de los ECA. LMP y otros requerimientosCompensacin Ambiental 12. SEIA y el SINEFA1. Ejecucin / Adecuacin / Seguimiento2. Actualizacin / Cambios 13. SEIA y SINEFADesafosSEIA SINEFA 14. Gestin del SEIA y el SINEFA Directiva MINAMpara Fortalecer el Desempeo Ambiental Sectorial(Resolucin Ministerial N 018-20012-MINAM) Para mejorar desempeo ambiental sectorial, a travs de: Aprobacin / Actualizacin de Reglamentos de Proteccin Ambiental, Participacin ciudadana y de Tipificacin y Sancin de Infracciones. Cumplimiento de Metas de PLANAA. Plazo: Junio 2012 Reuniones semanales con cada sector. 15. Gestin del SEIA Directiva MINAM: SEIA SNIP para Proyectos de Inversin Pblica(RM N 052-2012-MINAM) A entidades y empresas del sector pblico nofinanciero de los tres niveles de gobierno. Que formulen proyectos de inversin pblica en elmarco del Sistema Nacional de InversinPblica (SNIP), contenidos en Listado del Anexo II delReglamento de la Ley N 27446 , aprobadopor Decreto Supremo N 019- 2009- MINAM ysus actualizaciones, 16. PIP SE ENCUENTRAPIP PIP - EN EL ANEXO II DELPERFIL FACTIBILIDREGLAMENTO DE LAREQUIEREAD REQUIERE LEY DEL SEIA CLASIFICACIN Y CERTIFICACINCERTIFICACIAMBIENTAL N AMBIENTALPIP-PIP-PERFIL : -Actualizar FACTIBILIDADebe presentarD:Debe presentar Estrategia/solicitud de-Actualizar solicitud dePlan deEvaluacin clasificacin (art.Estrategia/ Manejo Preliminar * y 41 ReglamentoPlan deestudio a nivel Ambiental al SEIA) y estudio aManejo de perfil 3 ao. nivel deAmbiental alconteniendo la factibilidad - Si se5 ao informacin conteniendo la - Si sesealada en elinformacin del modifica elAnexo 2 - Parte modifica elAnexo VI del PIP, aplica I de estaPIP, aplica Reglamento SEIAnorma SEIA Directiva norma SEIAdel Sector.del Sector.Autoridad AutoridadCompetente delCompetente delSEIA emite SEIA emiteSEIA Resolucin depronunciamient Clasificacin SEGUIMIENTO Yo sobreEvaluacin (Art.45 delReglamento CONTROLPreliminar* SEIA) Pre Inversin Inversin Post Inversin(*) Evaluacin Preliminar a que hace referencia el numeral 5.3 de la Directiva. 17. Gestin del SEIA Revisin Aleatoria: EIA revisados (Fase 1)(Total = 205 seleccionados)Nota: Entre Enero 2001-Noviembre 2010 se aprobaron 2 359 Estudios de Impacto Ambiental - EIA en los diferentes Sectores. 18. Gestin del SEIA Principales resultados Revisin Aleatoria de 205 EIA aprobadosResultados de la revisin aleatoria de EIA aprobados por los sectores (Fase 01: Aspectos procedimentales). 19. Gestin del SEIAOtras acciones en 2012 Actualizacin del listado de inclusin incluidos en el SEIA. Registro de entidades autorizadas para elaborar EAE y EIA. Registro de Certificaciones Ambientales y establecer losmecanismos para mantenerlo actualizado y sistematizado. Criterios tcnicos y procedimientos para elaborar lasEvaluaciones Ambientales Estratgicas (EAE). Criterios y metodologas para evaluar, conservar y valorar elpatrimonio natural de la Nacin, as como los serviciosambientales que prestan. Criterios y metodologas para la valorizacin econmica delimpacto ambiental de los proyectos de inversin. Revisin y actualizacin de ECA y LMP. 20. Gestin del SINEFA OEFA tiene funciones de fiscalizacin ambiental deobligaciones asumidas en EIAs de proyectos degran y mediana minera, energa y pesquera. En Junio 2012, OEFAasumir funcin defiscalizacin ambiental del Sector Industria. 21. Compensacin Ambiental en el SEIAINSTRUMENTOSOriginen implicancias ambientales significativas Polticas, Aquellas que sean declaradas de inters nacionalmediante norma con rango de Ley EAE planes yprogramas Procesos que impliquen la reubicacin de ciudades ycentros pobladosProyectos sealados en el listado de inclusin queforman parte del Anexo II del reglamento SEAIProyectos deSusceptibles de generar impactos ambientalesDAinversin negativos significativos EIA-sd pblica,Nuevos y sus modificaciones, ampliaciones, EIA-dprivada odiversificacionescapital mixtoReubicaciones y traslado del proyecto COMPENSACION AMBIENTALest prevista, explcitamente, paralos EIA d (Anexo IV, numeral 6, literal c) 22. Compensacin Ambiental:Enfoque, metodologa y procedimientos Normativa vigente prev la adopcin de medidas decompensacin, a cargo de quien genere un dao al ambiente.Para operativizar la compensacin ambiental: Plan deCompensacin Ambiental se incluye en los EIAs de categoraIII Metodologa: Se emitirn lineamientos para armonizarmedidas de compensacin ambiental. En el marco de la adecuacin normativa al SEIA, los proyectosde reglamentos sectoriales de proteccin ambiental debernincluir regulacin sobre compensacin ambiental. 23. Cambios al SEIA 24. Cambios Leyes del SEIA y SINEFA 25. Cambios Leyes del SEIA y SINEFA 26. Cambios Leyes del SEIA y SINEFA 27. Cambios Leyes del SEIA y SINEFA 28. Cambios Leyes del SEIA y SINEFA 29. Cambios Leyes del SEIA y SINEFA 30. Cambios Leyes del SEIA y SINEFA 31. Cambios Leyes del SEIA y SINEFA 32. Cambios Leyes del SEIA y SINEFAMINAM aprobar los dispositivos necesarios para la aprobacin de la presente Ley en un plazo no mayor de 180 das 33. Graciaswww.minam.gob.pe